時間：2023-05-29 17:22:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技管理與研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
科技管理信息化是應用信息技術,開發科技管理信息綜合平臺，科研人員和科技管理人員通過平臺對科技信息進行共享和管理，改變科技信息獲取、交流、管理的方式，實現科學技術研究、科技信息交流、科技信息管理的網絡化，提高科技管理工作的效率和水平，是實現科研機構現代化建設的重要組成部分[2]。隨著信息技術的發展和普及，各行各業對利用信息技術的熱情和呼聲越來越高，科研機構也不例外。然而，全國大部門科研機構的信息化建設水平依然落后于科研工作的實際需求。隨著近些年計算機網絡技術的普及，簡單的計算機文字、數字統計軟件在科研機構得到廣泛的應用，例如微軟的Word和Excel等辦公軟件，但這些軟件只適用于普通的辦公應用，面對海量科技管理信息日益復雜的處理需求，簡單的計算機辦公軟件越來越不能滿足科技管理人員的使用需求。一些科研機構自行開發或購買了一系列科技管理信息系統，這些系統普遍是針對科技管理的某一領域開發的，例如項目預算管理系統、項目經費執行系統、科技成果轉化系統、研究生管理系統等。這些信息系統雖然實現了科技管理子領域信息化，但一方面只能解決科技管理某個子領域的信息化建設，另外系統本身往往存在很多使用上的不便，更重要是不能通過關聯信息實現各系統之間的互聯互通，導致科技管理信息的利用不能最大化、最便利化。因此，根據不同科研機構的需求，搭建一個集合科技管理各子領域功能需求、實現科技管理信息互聯互通、適合科研機構實際需求的科技管理信息綜合平臺迫在眉睫。
2科技管理信息化建設的必要性
2.1科技管理信息化的投入產出
任何一種新事物的誕生都需要忍受淘汰舊事物的陣痛、承受創建新事物的投入，科技管理信息化建設也不例外。傳統的科技管理方法已經根深蒂固，盡管科技管理人員知道目前工作方法的種種弊端，但是改變固有的工作方法還會產生一系列的不適應，然而信息化建設是大勢所趨，科技管理工作方式的改變也是時代需求。科技管理信息化建設需要時間、資金、人力的投入。平臺的搭建無論是作為科研項目的成果，還是財政撥款直接建設，科研機構上級行政部門都需要為此投入資金，根據各科研機構科技管理工作需求的差異以及信息化水平要求的高地，投入資金的規模也不一而同。除此之外，構建科技管理信息綜合平臺需要前期調研、系統設計、調試運行、使用培訓和后期維護，這些工作需要耗費平臺構建技術人員、科研機構各級領導、專家和科技管理人員大量的時間和人力。時間和人力是一種無形的投入成本。科技管理信息化建設的產出包括很多方面。隨著科技管理信息化建設的推進，科研工作者和科技管理工作者的工作效率全面提高，科研機構的管理和監管大幅提升，實現科研項目全過程管理，實施科研經費全程監督，便于科技信息匯總統計，利于領導監管決策。從而改善科研機構管理水平、促進科研成果轉化力度、提升科研機構創新能力、提高科研機構整體實力。
2.2科技管理信息化的實際效用
科技管理信息化建設的推進，將改善科技管理工作流程，提高科技管理工作效率；科研人員和科技管理人員可隨時隨地跟蹤科研信息的最新進展，科研機構領導可實時查閱本單位科研信息整體情況，實現了信息的動態管理，便于及時決策；通過科技管理信息平臺，一方面加強了科研人員之間以及科技管理人員之間信息的交互，另外通過信息平臺可以實現科研信息與外界的溝通交流，便于及時掌握行業最新動向，利于科研成果轉化；科技管理信息平臺不僅便于搜集處理信息，更便于科研人員查詢、發表信息，提供透明的交互平臺，構建開放的科技管理體系。
3科技管理信息化建設構想
科技管理信息系統的構建首先需要對科技管理業務進行抽象，然后應用信息技術構建科技管理信息系統將抽象的科技管理業務重新展現，并且在構建信息系統的過程中優化科技管理實際業務，打造一個集科學性、合理性、實用性為一體的科技管理信息系統。通過梳理業務，找出科研機構共有的科技管理業務，結合本科研機構的實際業務需求，搭建一個集合多個子系統的科技管理信息系統。包含如下4個子系統：
3.1科研項目管理系統
科研項目是每個科研機構的命脈，管理好科研項目，既可以保證科研項目順利實施、多出成果，也可以促進科研機構的長遠發展。每個科研項目通常都會經歷申請、立項、撥款、研究、驗收、鑒定和申報成果等過程，涉及科研機構各個部門的職能[3]。只有各職能部門與項目組之間信息交流通暢，才能保證上述科研過程的穩步進行。該子系統對科研項目的申請、立項、撥款、研究、驗收、鑒定進行全過程的管理，對科研機構每個科研項目進行編號，項目組人員將項目進展情況實時錄入系統，構建一個科研機構科技項目動態數據庫。系統根據項目前期預期與項目實際進展情況，向項目組人員和科技管理人員發出通知，便于各部門對項目實施管理，項目組成員與科技管理工作人員可以通過系統實現高效溝通，最終實現科研項目的自動化管理。
3.2科技成果管理系統
科技成果是科研機構科技工作產出的總稱，包含科技獎勵、鑒定結果、、軟件著作權、行業標準、成果專利等等。面對數量龐大且各具特點的科研成果，做好科技成果管理工作具有一定難度。此科技成果管理系統涵蓋科研機構所有科研成果的成果類型、獲取時間、獲得人員、對應項目等信息，根據不同成果類型，獲取不同信息內容。實現對科研成果的自動分類、分析統計等功能，實現科技成果管理信息化。
3.3研究生管理系統
國內很多科研機構還承擔著培養研究生的工作。研究生管理細致且復雜。在研究生培養過程中，涉及研究生信息、研究生導師信息、研究生培養環節各項工作以及研究生培養信息管理等。針對研究生管理工作的以上特點，本系統應具備以下功能：研究生信息管理、研究生導師信息管理、研究生培養管理、研究生答辯管理、研究生培養信息管理等功能。其中研究生培養管理又分研究生開題、中期管理。系統包含的范圍廣、內容細，需要梳理研究生培養的工作內容，探尋各項工作的邏輯關系，搭建科學合理的研究生管理信息子系統。
3.4外事管理系統
隨著時代的發展，大量國內科研機構與國外高等院校、科研機構開展合作研究，“走出去”探索本領域最新科研動態，“引進來”獲取本領域最新科研成果。對外合作已經成為國內科研機構打破固有格局，尋求重大突破的切入點。外事工作也越來越多得收到重視。外事管理系統主要實現對本科研機構外事信息的構建、管理、分析工作。需要科研機構項目組成員與外事管理人員合作，搭建本機構外事信息數據庫，便于外事信息資料的查找、分析和利用。起到對本機構外事工作的輔助作用。、隨著發展，科研工作也在實時變化，科技管理工作必須及時滿足科研工作變化帶來的新需求，這就需要我們的科技管理信息系統便于修改和更新，以便適應科技管理工作變化的動態需求。
4科技管理信息化建設的建議
4.1確定科技管理信息化建設的目標
科技管理信息化建設范圍可大可小、程度可深可淺、時間可長可短。不同科研機構可以根據自身實際情況，確定科技管理信息化建設的內容。做任何事情都需要有個目標，長期也好，短期也罷，信息化建設也是如此。科研機構需要經過充分調研確定通過科技管理信息化建設達到的預期效果，可以根據實際需求制定階段性目標，各個擊破，最終實現科技管理信息化建設的總體目標。
4.2科技管理信息化數據庫的建設
完善系統的科技信息室科技管理信息化建設的根本。數據是信息化建設的源頭。不論是否開展科技管理信息化建設，我們都需要加強對科研數據建設的重視。科研活動會產生大量的數據信息，不是所有數據信息都需要保存，根據科技管理對科技活動信息的需求，有取舍的保存這些數據信息，進一步完善科技管理信息數據庫，為科技管理信息化建設提供可靠的數據來源[4]。
4.3加強科技管理人員培訓
科研機構科技管理人員的知識結構、專業背景、文化水平各不相同。實現科技管理信息化最終還是需要科技管理人員的實際操作，具體操作人員的總體知識構成也會影響科技管理信息系統的使用。因此，在構建科技管理信息系統的同時，需要對科技管理人員開展培訓，加強信息技術基本知識、科研項目管理和科技管理方法等內容的學習，擴大科技管理人員知識儲備，適應科技管理系統實際操作需求。
4.4適應科技管理信息化的科技管理模式和科技管理規章制度
科技管理信息化建設必然會對傳統科技管理帶來改變，不論是內容、方法還是流程都會產生變化。針對科技管理系統帶來的變化，對科技管理模式和科技管理規章制度進行調整，以便于滿足科技管理信息系統的實際需求，提高科技管理信息系統的使用效率，提升科技管理工作的整體水平。
5結語
關鍵詞：電力企業；科技管理與創新；企業管理；分析
社會經濟在發展的過程中，電能作為經濟發展的基礎能源之一。其可靠性和穩定性對于經濟的發展影響重大，其中電力企業管理對于整體電能供應的影響較大。在此背景下關于電力企業科技管理與創新問題，也引起了較多人群的關注。作者根據此類現狀，針對電力企業科技管理與創新進行簡要的剖析，以盼能為我國電力企業的發展提供參考。
1 力企業
電力由發電廠生產，之后由輸電線路傳輸至變電站。再經由輸電線路傳輸至配電站，最終通過配電線路傳輸至用電單位。當前針對電力設施進行修建、生產電力、收取費用、維護電力系統的企業稱之為電力企業。
2 電力企業科技管理現狀
近年來隨著科技的快速發展，以及新能源技術的應用。電力企業科技管理與創新方面，也獲得了較大的進步。其中科技項目作為電力企業科技管理與創新的實施點，整體的發展也較為迅猛。我國電力企業通過對科技項目的不斷研究和實踐，使得整體的電力企業在發展的過程中，獲得了長足的發展。并且為電力企業在后續的發展中，奠定了較好的基礎。
3 電力企業科技管理中存在的問題
3.1 電力企業科技管理結構問題
電力企業在發展的過程中，整體的人員結構可以分為技術人員和管理人員兩類。一般情況下技術人員占據了較多的比重，其中技術人員又分為工程技術人員和科研人員兩類。當前在電力企業科技管理與創新的發展中，主要存在的問題即為：電力企業科技管理結構問題。此類問題具體的表現形式為，科技管理人員對于技術人員實際工作了解較少，存在外行管理內行的現狀。最終造成技術人員與管理人員出現矛盾，阻礙了電力企業科技管理與創新的發展。
3.2 科技管理與創新中的制度沖突問題
當前電力企業在發展的過程中，關于科技管理與創新方面較為突出的問題為：科技管理與創新中的制度問題[1]。電力企業在進行科技管理與創新的過程中，前期由于經驗較少，因此在實施的過程中與企業有關制度，產生了較大的沖突。此類現狀導致電力企業科技管理與創新發展的整體效率較為低下，例如科技管理與創新實施中的項目審批問題。由于企業進行審批過程中的程序較多，造成了審批時間較長，最終對電力企業科技管理與創新的發展產生影響。
3.3 科技管理與創新項目發展單一
當前我國電力企業科技管理與創新，整體的發展較為迅猛。但在發展的過程中也出現了一些問題，例如：科技管理與創新項目發展單一。此類現狀下，導致電力企業在科技創新方面前期發展較好，但在后期發展的過程中，出現的問題較多。由于技術研究的單一性和片面性，針對部分科技項目無法獨立推進。技術層面存在了一定的障礙，這也是目前我國電力企業科技管理與創新方面最大的難題之一。
3.4 科技管理與創新人員人才發展計劃較弱
電力企業科技管理與創新，其核心為科技管理與創新人才的發展，人才為其根本的發展動力。但由于各方面原因導致，我國當前針對電力企業科技管理與創新方面的人才發展，出現了較多的斷層。整體的電力企業科技管理與創新人員，普遍年齡較大。人才發展方面存在延續性漏洞，此類現狀使得我國電力企業科技管理與創新的后期發展，存在了極大的危機。
4 電力企業科技管理與創新的措施
4.1 優化電力企業科技管理結構
為了促進電力企業科技管理與創新工作的開展，電力企業在發展的過程中。應注重企業科技管理結構的優化。簡化工作程序提高工作效率，縮減合并科技管理部門。減少因工作程序造成的資源浪費，提高企業在發展中的資源利用。以此提升電力企業科技管理與創新的發展，實現企業快速發展的目的。
4.2 加強電力企業內部資源利用
我國電力企業當前整體科技管理與創新的發展形式較好，但在對外發展方面整體能力還較弱。為了有效地改善此類現狀，并促進電力企業的發展。電力企業科技管理與創新，首先應從內部進行改善。加強電力企業內部部門之間對于科技管理與創新發展的支持，營造企業科技管理與創新的氛圍。使得企業在未來的發展中具有較強的核心競爭力，推動電力企業的對外競爭能力。
4.3 政府部門進行政策激勵
科技在發展的過程中，單一由企業或個人進行推動，最終的造成的發展現狀都較為緩慢。甚至在發展的過程中，還會面臨較多地現實困難。此類現象在電力行業中也出現了較多的案例，例如交流電出現前期與直流電應用產生的理念沖突。因此針對此類現象，為了有效的促進電力企業的科技管理與創新，政府部門應有意識地引導電力企業進行科技管理與創新。針對其創新項目進行一定的政策激勵和支持，例如稅收優惠，項目補貼等。以此為電力企業的科技管理與創新，創造良好的社會環境，促進電力企業科技管理與創新的良好發展。并且改善整體的科研環境，促進電力科研人才培養的良好延續性[2]。
4.4 加快研究成果的落實
當前我國在電力科技方面的研究發展項目較多，部分的研究項目也取得了較好的實驗成果。但關于實驗項目最終的落實以及實踐，則出現了周期較長，甚至無法落地的現狀。此類現狀對于我國電力企業的科技管理，以及電力企業整體的科技發展，造成了較大的影響。對于電力科技研究人員的研究積極性，也造成了一定的打擊。針對此類現狀，我國電力企業應加快對研究成果的落實，積極進行研究成果落實項目的實踐。以此積累實踐研究經驗，并針對其中存在的問題進行改善，最終達到促進我國電力企業的科技管理與創新發展。
4.5 設立電力企業科技項目研究平臺
電力企業科技管理與創新在發展的過程中，技術發展為主要的核心問題。受限于自身人才等方面的因素，電力企業在科技管理與創新的過程中，存在較多的誤區和制度沖突問題。此類現狀下，電力企業可以通過設立科技項目研究平臺的方式，進行科技管理與創新的發展[3]。并在設立的過程中，添加平臺獎勵機制。針對平臺中提供有效建議，或完成相關技術研究的人員，進行物質資金方面的獎勵[4]。整體的平臺實行開放性，以此擴大電力企業科技管理與創新項目的發展，并對于人才發掘方面提供溝通的平臺。
4.6 加強市場調研，切合市場發展
電力企業作為支持經濟發展的基礎產業之一，其對于經濟的發展影響較大。因此其在發展技術與創新管理的過程中，應加大對市場需求的調研。注重技術創新與市場需求的接軌，針對市場發展中提出的需求，進行技術的革新。以此推動根本技術的發展，最終達到促進電力企業發展的目的。
5 結束語
綜上所述，我國電力企業科技管理與創新整體的發展現狀較為良好，但在細節方面還存在一些問題。針對此類問題電力企業還應從企業機構改革、創新平臺構建、優化內部結構、加強市場調研，政府配合政策激勵等方面進行。以此提升電力企業的科技管理與創新，并促進電力企業的未來發展。
參考文獻
[1]馮家強，彭玉玲，平莉，等.電力企業管理中的問題及措施探析[J].中國商貿，2013（16）：107+108.
[2]王家華.以科技創新推進效益巖電的建設[J].企業科技與發展，2013（11）：130-131+139.
在我國現有科技管理體制下，無論是科技管理模式還是其實現途徑都具有不足之處，不能為國家經濟社會發展提供科技支撐。隨著經濟社會形勢的變化，政治經濟體制與政府效率都將不斷進步，因此也要不斷加強科技管理體制、績效等方面的建設。由此可見，我國科技管理制度的完善、科技管理模式的優化、新型科技管理模式實現途徑的探索，都將成為科技管理工作者一定要面對的重要問題。優化科技管理模式作為一個重要的系統工程，要綜合考慮權衡我國科技管理模式的現狀評價、歷史變遷、績效評估、保障機制等眾多方面的內容。
2我國科技管理模式的歷史變遷及存在的不足
管理的兩重屬性包括自然屬性和社會屬性，自然屬性屬于生產力范疇，而社會屬性屬于生產關系范疇，管理兩重性對于其發展水平受經濟發展水平與制度約束等條件具有決定性作用。眾觀我國科技管理的發展歷程，科技管理依次經歷了計劃型與政府引導型兩種典型的科技管理模式。
2.1我國科技管理模式的歷史變遷
2.1.1計劃型科技管理模式
計劃經濟體制曾在很長一段時期內實行，與之相適應的科技管理模式是高度集中的計劃型管理模式。該模式下，中長期科技規劃的制定、分配公共科技資源，高校、科研院所承擔具體科研任務都是由科技主管部門負責。因此在組織結構上呈現出層級性，從上至下依次分為以科技部為代表的最高決策層、以各省市科技廳局為代表的執行協調層、具體實施科研任務的高校與科研院所三個層次，層次之間具有行政隸屬關系。
2.1.2政府引導型科技管理模式
改革開放以來的探索實踐，我國科技管理模式的變化很大。國家與地方科技部門之間的關系模式產生重要變遷，逐步建立了互動合作關系；計劃經濟下政府主導的科技運行機制逐步轉變為政府計劃指導與市場基礎性作用相結合的方式；不只局限于高校與科研機構承擔科研項目，企業也逐漸參與進來；科技與經濟社會發展呈現更緊密的關系。我國科技管理模式變遷的過程，可以看到政府基于創新科技管理模式，逐步反應對原有科技管理模式中的失效作用，也充分體現出我國經濟轉軌的獨特之處。
2.2我國科技管理模式存在的不足
目前，盡管我國科技工作成績斐然，但也要清醒地看到目前的科技管理模式還不能適應經濟社會發展與國際競爭的客觀需要，還存在科技管理體制不健全、科技資源配置效率較低等實際問題，需要在科技管理模式上實施系統性、全方位地創新。我國科技管理模式的有關制度還存在以下不足之處：一是科技管理體制中存在部門分割的突出問題。因統籌協調不足導致科技管理工作中產生部門分割現象，使科技資源難以集中形成優勢。因部門之間溝通不足，產生科技基礎設施重復投資、科技支出不夠集中、科技立項分散，對于重點領域的有關項目支持力度不夠。二是配置公共科技資源的效率較低。盡管政府投入了大量經費用于科研建設，但由于公共科技資源配置效率不高，難以發揮政府調控作用，使不同區域部門的科研機構之間的科技資源不能實現共享。三是科技管理績效評估體系不夠完善。我國科技部門考核科研經費使用成效的手段不足，尚未將科研項目實施效果列入考核指標，科技績效評估體系不夠完善，這對于促進我國科技長遠發展不利。四是偏離需求的科技產品供給需要進一步改善。科技產品服務的正外部性對于各級政府及相關部門提供多數科技產品具有決定作用，目前，科技產品與服務大多由政府部門以政策法規、戰略規劃等形式下達，指令性較強，對于不同區域執行標準基本相同。因此行政命令式的供給決策機制造成科技產品和服務在供給需求上存在一定差距。
3優化科技管理模式的保障機制
3.1構建利于科技資源優化整合的組織保障機制
根據精簡效能原則，對政府部門的科技管理職能進行科學規范，機構設置合理，改變現有科技管理過程中存在的部門分割現象，構建國家與地方、地方及部門之間的“多中心治理”體制，進一步明確治理體制中各部門的定位，并開展相應的科技協作，統籌協調科技資源的合理配置。今后更要加強部門之間的協調，解決由于政策原因導致的科技項目分散問題，發揮科研機構、企業的科技優勢，對公共科技資源進行整合，創造科技資源共享環境，構建公共科技資源共享平臺，提高資源利用率。
3.2探索科技主體多元化培育、產學研結合的有效途徑
將目前存在的將科研與創新只作為科研機構及高校等部門事物的觀念徹底改變，探索多元化創新主體的培育。基于發達國家的成功經驗，國家科技競爭力主要取決于企業科技創新能力的增長幅度。采取科技計劃、財稅、金融等多方面的相關政策措施，對企業予以引導與鼓勵，使其成為科技創新主體。培養引進優秀人才尤其是綜合性人才，建立科研創新團隊，建立高效的激勵機制，充分調動科技人員的主動性，提高企業、科研機構及高校的科技創新活力，積極拓展產學研一體化合作，保證科技成果在研究之初就符合市場所需。逐步轉變政府職能，使其在科研領域中的宏觀管理職能得到進一步強化。
3.3構建科學評價制度與績效管理體系
Abstract： This article analyzes the role of science and technology management talents in science and technology industry from a historical perspective， states the new requirements for science and technology management talents raised by science and technology development. It is pointed out that the science and technology management talents must play a good role in promoting the development of science and technology in China in order to realize the dream of science and technology power.
關鍵詞： 科技管理人才；素質；科技強國
Key words： science and technology management talents；quality；science and technology power
中圖分類號：C962 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）25-0131-02
0 引言
科學技術作為第一生產力，在很大程度上推動了整個社會的進步。為了適應社會發展的需要，各個行業、各個企業都在采用新的技術，推出新的產品或服務，進而促進了科技事業的蓬勃發展。現在要實現中華民族偉大復興的夢想，還是要依靠科技事業的進一步發展，在這個過程中，科技管理人才發揮著越來越重要的作用，可以說如果沒有科技管理人才進行決策、組織、協調和管理這些都很難實現。
1 科技管理人才的歷史發展和地位
在激烈的全球競爭中，科學技術是提高我國綜合國力的基礎，而高質量的管理為科技事業的進步和發展提供了保障。科技發展早期的科學家單純憑著各自的興趣和愛好獨立進行研究，科學家自己即管理者。隨后為了解決生產中出現的問題，科學家開始進行合作式研究，由才華出眾的科學技術專家擔任科技研究的管理工作，這種模式一直延續到二十世紀三十年代。二十世紀三十年代以后，科技的發展使學科朝著專業化和整體化方向發展，科研規模逐步擴大，科研課題呈現多個學科之間的交叉現象，變得異常復雜，科技研究活動不得不開始由國家出面進行組織、協調和管理，而科技研究的管理工作由熟悉科學技術、懂得經濟、精通現代管理的專家來擔任。自此，科技管理人才成為科技事業發展過程中不可缺少的隊伍，發揮著不可低估的作用。
2 科技管理人才的素質要求
2.1 科技管理人才的道德品質和修養 對任何人才來講，具備良好的道德品質和較高的個人修養都是必須的，科技管理人才也不例外。科技人才都是某個方面的專家，具備非常強的專業知識和創新能力，在這方面，科技管理人才是很難超越，只有在道德素質方面不斷提高，虛心學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在管理工作中才會得到科技人才的積極配合，順利完成管理工作。
2.2 科技管理人才的知識結構 不同的人才對知識的需求不同，所需的知識結構也就不同。對于科技管理人才來說，知識結構主要包括：①基礎知識。在不同的時期、不同的國度，人才都要具備扎實的基礎知識，這些基礎知識主要包括自然科學知識和社會科學知識。現代學科的規模不斷擴大，新學科不斷涌現，知識更新的速度不斷加快，科技管理人才需要樹立終生學習的理念，持續的拓寬知識面，豐富的知識能夠使科技管理人才提供廣闊的視野和較強的思維能力，進而為掌握專業知識奠定基礎。②專業知識。作為一名優秀的科技管理人才，在具備扎實的基礎知識后，還要掌握淵博的專業知識，對本專業有自己獨特的見解。科技管理人才不一定是某一方面的專家，但應對自己工作領域的專業知識要有更多的涉獵，并且對國內外的研究現狀及未來走向有大致的了解。只有這樣，才能在行業內站穩腳跟，進而發出內行的指令。否則，會因掌握的專業知識不夠全面，或者對所管專業知之甚少無法做出正確的決策。③工具性知識。工具性知識對科技管理人才來說，就是解決問題的工具。通常情況下，工具性知識主要包括法律、外語、計算機等。當前，是一個法制的社會，根據依法治國的思想，熟悉掌握相應的法律和法規對于科技管理工作的展開提供了便利。科技縮短了人與人之間的空間距離，掌握外語可以了解國外的科技動態以及前沿科技信息，查閱外文資料或者與國外朋友進行溝通交流等。現代化的管理和決策很大程度上是依靠使用計算機來進行的，科技管理人才也需掌握計算機的相關知識。
2.3 科技管理人才的能力結構 對科技管理人才來說，不應使自己的頭腦成為知識的倉庫，而要注重對知識的理解、掌握和運用，在實踐中不斷培養自己的各種能力。能力是確保某種活動順利開展的基礎，它直接影響活動展開的效率和效果。人的能力主要包括一般能力和專門能力兩種。①一般能力。所謂一般能力就是人們從事任何活動都必須要具備的，如觀察能力、注意能力、記憶能力、想象能力和思維能力等。在實踐活動中，各種能力之間并不是彼此孤立的、單獨起作用的，他們是一個系統的整體，通過結合在一起，各要素之間相互聯系、相互制約、相互滲透。如果缺乏或喪失某一種能力，其整體功能會受到影響和制約。②專門能力。專門能力主要包括綜合分析能力、預見和統籌全局的能力、組織與協調能力、應變與決策能力幾個方面。1）綜合分析能力。對于科學研究工作來說，其本質就是不斷探索和創新的過程，因此要求科技管理人才具備敏銳的洞察力、開闊的視野，對科技活動的發展動向要保持敏感。能夠對紛繁復雜的科技信息進行準確提取，分清主次、輕重緩急，進行相應的綜合分析。要有前瞻性眼光，對較好的課題能夠及時進行重點扶持，不斷為科技工作的發展提出新措施和方法。2）預見和統籌全局的能力。科技管理人才對新興學科、邊緣學科、綜合學科的發展要有一定的預見性，能對科技發展戰略和科學研究規劃提出預測性建議，對自然科學與社會科學相互滲透、結合的趨勢有獨到的見解。在自己的職責范圍內，統籌好分管的工作，通過分析、綜合和判斷，在不同的工作階段，能夠抓住該階段的主要矛盾，進而帶動整個問題的解決。3）組織與協調能力。在實際的工作過程中，科技管理人才要善于將總任務逐層分解，不斷細化。為進一步實現決策目標，提高工作效率，對部門、成員進行統籌組織和安排，選擇最優的組合方案對各種要素進行管理。在科技活動過程中，組織作為一個綜合體，往往由不同部門、不同成員組成。因此，為使一個組織能順利運行，科技管理人才的協調能力發揮著重要作用，要協調和組織好人與人、人與單位、單位與單位之間的關系。4）應變與決策能力。在實施科技管理工作時，經常會遇到各種突發的、意外的事件或情況，尤其是那些需要進行緊急處理的問題，這時，應變能力的重要性就會充分顯示出來。需要敏銳的思考力和當機立斷的果斷，通過快速加工、處理現有信息，發現、提出和分析問題，進而靈活的解決突發問題。決策能力是科技管理人才在管理實踐中，逐步培養起來的一種能力，在本質上真實地反映了領導能力。科技管理人才為了做出決策，需要具備觀察能力、分析能力和判斷能力，對現有的信息進行分析、綜合、判斷進而做出正確的決策。
3 發揮科技管理人才的作用，助力科技強國夢想
隨著全球一體化進程的不斷加快，科學技術已經滲透到經濟、社會發展的各個方面，競爭變得異常激烈，出現了國際競爭國內化，國內競爭國際化的現象。為了在經濟、軍事和綜合國力的激烈競爭中獲勝，發展科技事業成為各國政府的共同戰略決策。而科技事業發展所需的組織、管理、協調和決策等工作又離不開科技管理人才，為此世界各國采取各種措施，加大培養和造就科技管理人才的力度。因此，我國也要抓住機遇，進一步實施人才戰略，培養一批能夠滿足社會需要的科技管理人才，充分發揮其積極作用，推動我國科技事業的快速發展，這樣才能更好的建設科技強國。進而為早日實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢提供重要保證。
參考文獻：
[1]孟東方等.中國夢的內涵、結構與路徑優化[J].重慶社會科學，2013，5.
如今隨著科學技術的快速發展，網絡以及移動通訊技術等都得到了快速進步，而且應用越來越廣泛，從而使得加強高校科技管理顯得尤為重要，并且隨著如今高校大學生數量日益增多，從而使得不斷加強精細化管理思想成為高校學生科技管理工作的重要選擇。科學合理的應用精細化管理思想，有利于更好地保證高校科技管理實現開放平等，增強學生管理工作中個管理者之間的互動，更有利于不斷擴大高校學生工作精細化管理發展空間。
二、精細化管理思想的概念
所謂精細化管理就是要不斷落實管理的責任，從而達到將管理責任進一步的具體化，以更好地做到責任到人，將管理責任明確化，使每一個管理者都要做到盡職盡責，保證一次性將工作做到位，做到當天的事情當天完成，并且還要對完成的情況進行詳細的檢查，如果發現問題就要及時采取措施進行處理。根據它的特性，將它可以分為具體三個層次：其中第一個層次是實現管理的規范化，第二層次是實現管理的精細化，而第三個層次就是創造管理的個性化，其中精細管理是整個企業或單位，或教育機構，或其他事業單位管理運行過程中的核心工程，要實現管理的科學化，就表現有效運用精細化管理思想，應用相關的文化精華或技術精華作為管理工作的指導，從而實現管理的精細化、科學化。
三、如何更好地促進精細化管理思想在高校科技管理中的應用
（一）實現管理決策的精細化和科學化
為了更好地促進精細化管理思想在高校科技管理中的應用，實現高校科技管理的精細化，各高校首先就必須實現管理決策的精細化和科學化，可以創建學科綜合性相關的研究機構，注重進行高校科研機構的管理創新，但在創新的過程中不能務虛，必須結合自己學校發展的實際情況進行相應的創新[1]。在建設方面也應該實現決策的科學化，要根據時代需求進行學科建設，從而促進高校科研工作的發展，通過科學的管理決策從培養高層次人才的立場出發，培養出更多科技方面優秀的高層次人才；為了更好地促進精細化管理思想在高校科技管理中的應用，各高校要根據本校各科研機構具體的運作情況而從其管理的組織形式到管理人員的配備進行都要進行科學的調整，從而更好地保證其科技科研機構的管理體制變得更加暢通，并且同時要充分發揮學科帶頭人的領頭作用，進而有利于高校建設起一支梯級發展的科研隊伍；除此之外，為了更好地促進精細化管理思想在高校科技管理中的應用，各高校在進行科技管理方面，對于其科技方面的科研機構研究方向的確定要根據其學科的建設方向進行科學調整，從而實現其科研機和與重點實驗室建立的協調發展，從而可以更好地發揮其高校所具備的科技研究特色和科技科研優勢。
（二）充分發揮精細化管理立足專業和科學量化的兩大原則
為了更好地促進精細化管理思想在高校科技管理中的應用，實現高校科技管理的精細化，各高校要充分發揮精細化管理立足專業和科學量化的兩大原則，進行科研機構制度化管理，專業化管理，努力實現科研中集人、財、物的科學量化管理，從而有利于減少管理人員的工作量，同時提高他們管理的效率；對科技研究方面的管理，為了更好地實現職責明確，高校可以采用所長負責的體制，使科技研究所所長負責其所內具體的人員配備和相關的資源配置等事務，為了實現責任的具體化和明確化，在職責方面可以由研究所長負責本所的科學研究項目和學術交流項目，自行決定其研究所內研究經費等資源分配事務，以更好地實現科技研究的統籌規劃[2]。
（三）充分發揮精細化管理的服務意識、細節意識、系統意識及規則意識
為了更好地促進精細化管理思想在高校科技管理中的應用，實現高校科技管理的精細化，各高校要充分發揮精細化管理的服務意識、細節意識、系統意識及規則意識，在進行科技管理的時候要充分挖掘優秀的人力資源，通過相應的獎勵機制充分調動干部職工工作的積極性和創造性，從而確保科技管理工作效率的提高，同時要加強對高層次人才的創新管理，為此，各高校可以加大資金的投加力度加強對高水平人才的引進和培養力度，從而將大量優秀人才吸引到本校，為打造科研創新團隊而壯大人才隊伍[3]；為了更好地促進精細化管理思想在高校科技管理中的應用，各高校必須加強科技學術帶頭人才隊伍的建設，以提高帶頭人的領頭作用更好地帶動本校整個高科技人才團隊的建設，從而使其在選定科研課題研究的基礎上研究出重大的原始性創新成果，打造本校科技科研品牌，提高本校科技科研的影響力[4]；在科技管理工作方面要樹立管理人員的服務意識，使其在管理過程中始終堅持以人為本，以更好地提高其科技管理的質量和水平，提高其管理的效率，同時使管理人員提高細節意識，注重管理工作中的小細節，防止以小失大，注重提高管理人員的系統意識和規則意識，做到統籌全局，以全局為重，同時在管理工作注意遵循相關的規章制度，遵循相關規定，同時注重遵守相關規則，從而更好地實現科技管理的規范化[3]。
四、結束語
文章首先分析了創新網絡的興起與研究現狀，分別從理論性研究與實際應用兩方面來進行。其次以自組織創新網絡的理論性依據為論述對象，對系統構建流程進行總結。最后重點介紹在創新網絡環境中開展科技管理變革的確切方法，幫助提升科技管理效率，減少變革過程中產生的沖突問題。
一、創新網絡的興起與研究脈絡
自組織創新網絡在制造以及商業服務行業中應用廣泛。根據市場調查結果顯示，創新網絡在科技管理中應用范圍廣，在科技發達的一線城市發展速度快，下面將對這種新型網絡技術的發展前景做出分析。大部分企業在運營過程中都是借助網絡信息平臺來開展管理任務的，雖然網絡傳播速度存在差異，甚至在一些特定的區域不能夠實現網絡覆蓋，因此在應用網絡開展生產任務以及管理時會涉及到創新理念。這也是自組織創新網絡得到迅速發展的原因之一。科技管理是企業增大自身規模的必然選擇，創新網絡技術應用在這一環節中與傳統的管理方式出現一些沖突，需要在體系中做出改變。創新網絡起步后經歷了近20年的發展歷程，由最初的復雜程序簡化為如今可以自主編寫程序的全新模式。企業在構建網絡系統過程中可以借鑒已經投入使用的設計方案，并結合企業發展的真實需求對方案做出優化處理，既能減少創新設計所用時間，還可以減少變革過程中出現的沖突問題。科技自身帶有極強的先進性，并且更新周期短，科技管理自然要順應這一規律及時做出改變。
二、自組織創新網絡的基本理論
在各類學科的研究過程中都會涉及到自組織，可以將其視為一個動態的過程，可以將網絡的各個組成部分連接為一個整體，設計具有全生命周期性的運營管理方案。自組織創新網絡具有如下特征：首先是實用性，要結合企業實際需求開展設計工作，并對系統運營過程中可能會遇到的相關問題進行探討，并獲取系統設計時的各項參數范圍，以及優化過程中可以改變的數值。其次是局部功能的強化。創新網絡的使用是以解決實際問題為目的的，因此在功能組成上會顯示出差異性。自組織創新設計要抓住這一特征，以使用目的為強化對象，確保系統具有可行性。自組織創新系統雖然在統一的網絡平臺中運營，但各系統之間仍要保持相互獨立，以此來提升使用過程中的運算速率。系統實現高效運轉要排除阻礙因素，并提高網絡穩定性，自組織創新理念需要科技管理方式不斷進步，將運營過程中可能會出現的技術問題事先調控。自組織系統內部由眾多功能層組成，規模大小各不相同。施行宏觀管理方法的前提下也要針對各系統運營原理進行分層次監管控制。如果科技管理需求有所增加，原有體系中存在明顯的落后現象，則應結合新結構對管理制度進行整改，更好的為創新網絡所服務。
三、科技管理面臨的挑戰與變革
在自組織創新網絡的宏觀潮流下，科技管理體制需要全面整改。但傳統的管理方式應用時間久遠，在企業運行中已經形成了固有的模式，這為體制創新帶來了阻礙。自組織本是獨立的理論的理論體系，將其應用在科技管理中也是近年提出的最新觀點，落實過程中會遇到很多風險隱患，如果規劃階段不能體現出風險控制能力很難保障創新網絡安全運行。管理體系變革面臨的最大挑戰是理論石巖性知識的可行性，創新網絡研究已經足夠成熟，但多數都局限與理論層面，實踐應用較少。政府在對科研單位管理約束時也只是針對建設資金使用情況來進行，缺少對項目研發建設階段的有效控制。自組織理念引入后這種管理制度無疑是落后的嗎，不能實現預期的工作目標。創新網絡研發使用階段也缺少體系的約束，大部分監管任務都有科研單位內部完成，加深了變革進行時的風險系數。通過上述幾方面問題，將科技管理的具體變革方式總結如下：首先是要協調好體系與未來發展方向之間的矛盾沖突問題，掌握好信息時代的發展特征，以科技來促進經濟增長。政府應制定出有效的約束措施，對創新網絡設計建設階段存在的問題進行探討，在制度約束下科研單位才能積極有效的開展工作，事業單位與民營企業之間也要引入競爭，這樣在科技方面都能得到很好的進步。其次是各單位之間加強交流合作，尤其是在科技項目的管理中，交流創新網絡建設技術可幫助減少運營期間出的風險問題，項目從設計到最終的實施所用時間也能有所減少。將社會主流技術應用在自組織創新網絡的建設環節中。縮小單位與市場先進水平之間的差距，在此基礎上對項目的管理方式做出調整，變革任務也因此而完成。應用創新網絡技術時基礎設施的完善程度也會對項目建設情況產生影響。第三，發展創新網絡的“基礎設施”。對于短期合作而言，需要有作為第三方的專業性中介服務機構參與，中介機構要對合作各方的信息充分了解，并以提供擔保、溝通各方的知識傳遞等方式為合作提供便利。比如，國外發展了為區域創新網絡服務的“技術基礎設施機構”，它包括多種類型的組織，主要功能是促進技術轉移、提供R&D基金和創新活動咨詢等，為創新網絡的建立和發展服務。第四，探索大學在創新網絡中發揮重要作用的機制。近十年來，大學在技術創新中的地位并未因創新網絡興起而降低，反而有所提高。知識數量的激增和創新速度的加快，更凸顯出基礎科學研究的重要。政府的科技管理不僅要繼續加大對大學科研的支持力度，而且更重要的是探索如何發揮大學在創新網絡中的重要作用。第五，科技管理不僅是作為一項職能，更重要的是一個學習過程。不確定性在自組織創新網絡中并沒有消失，合作創新仍然存在失敗的風險，科技管理要在實踐中探索多種科研組合，減少創新失敗的損失。另外，適應創新網絡的多樣化要求，科技管理應在實踐中不斷積累經驗，通過總結創新網絡間的差異，為不斷出現的新情況提供有益的啟示和借鑒。
中國的科技管理變革面臨的任務更為艱巨。中國的基礎科學研究薄弱，原始性創新能力不足；科技成果轉化率非常低，多數都在申請專利后終結；科技投入強度仍然落后于發達國家和新興工業化國家，甚至低于發展中國家的平均水平。這種現狀無疑會增加科技管理的難度，影響科技管理變革的成效。但是，創新網絡的出現為中國科技從模仿跟蹤向創新的跨越的轉變提供了良好契機，科技管理變革勢在必行。否則，中國有可能錯過趕超西方發達國家的歷史機遇。
作者:石巖 單位:黑龍江省計算中心
關鍵詞：城市；科技體制；創新；改革
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A
一、深化改革科技管理制度
首先，改革科技計劃體制，強化科技計劃經費管理。市政府要以科學發展觀為指導，進一步完善科技計劃工作程序，明確科技計劃決策目標，落實科技計劃執行責任，強化科技計劃執行的效果評估論證，并對科技計劃實施全過程監督管理。尤其對于重大科技項目而言，要加強中期檢查、結題驗收和績效考核等關鍵環節的監控。其次，建立專家咨詢論證制度，降低重大科技項目決策風險。市政府科技管理部門要積極組織技術專家、財務審計專家、創新管理專家、市場營銷專家等專業人士，定期召開科技研討會議，讓專業人士對本市科技創新與發展出謀劃策。同時，成立專家咨詢小組，負責對重大科技計劃項目進行可行性論證，并提出專業的咨詢意見。再次，建立科技人才激勵機制。政府科技管理部門要建立合理的薪酬制度和人才評價體制，促使人才資本參與收益分配，調動起科技人才工作的積極性。此外，積極搭建科技人才發展平臺，鼓勵校企合作，共同培養滿足產業發展需求的創新型人才。
二、構建多元化的科技金融體系
科技金融體系的構建必須始終堅持政府引導、市場化運作的基本原則，充分發揮政府在投融資決策中的主導作用，以及市場在資源配置中的調節作用，促使社會資源向技術創新領域聚集，從而構建起多元化的科技金融體系。具體可從以下兩個方面著手構建：一方面，發揮政策性金融工具的作用，建立起商業銀行對科技創新活動貸款的風險補償機制，積極扶持風險投資基金公司的創立，主動學習國際先進的風險資本管理經驗；另一方面，市財政部門應針對科技研發與創新設立專項資金和引導基金，出臺相關政策鼓勵民間資金流入到科技投資領域，為拓寬企業科研經費籌集渠道提供有力保障。
三、大力建設科技創新平臺
建設科技創新平臺是提升城市科技創新能力的重要策略，應當結合城市的現實需要和發展戰略，建設一批重大科技平臺，提高對優勢產業的服務水平，具體包括：首先，建設科技創新信息平臺。地方政府應積極建設科技創新信息網，在信息網上及時最新的國家、省、市技術創新產業政策、技術創新動態、項目動態等信息，使相關部門和人員全面掌握科研動態，防止因重復研究造成資源浪費。其次，建立技術研發平臺。地方政府應當依托龍頭企業和重點科研院所，在電子信息、制造業、醫藥、新能源、新材料、生物、節能環保等產業領域，建設重點實驗室、研究中心、產業技術研究院等研發平臺，為全面提升城市科技研發能力提供基礎設施條件。再次，建設公共服務平臺。充分整合利用科研機構、高校、核心企業的資源，在經濟開發區、高新技術產業開發區、專業化產業基地等區域內建設公共實驗、檢測評價、生物醫藥中試孵化等平臺，構建起開放共享、功能齊全的技術服務體系，為企業提供多樣化的技術服務項目。最后，建設企業孵化平臺。進一步優化大學生科技園、生產力促進中心、創業服務中心、科技企業孵化器的建設，為高成長性企業提供管理咨詢、技術合作、融資投資等方面的專業化服務，不斷提升企業自主創新能力。
四、創新與改革科技評價機制
（一）完善科技管理工作評價體系
為進一步提升科技管理工作效率和效果，應創新性地改進科技管理工作績效評價體系，在原本以科研成果產出和產業化等指標為考核重點的基礎上，適當增加能夠客觀評價政府科技管理部門工作績效的指標。具體如下：其一，增加科技資源投入與產出評價指標。該指標要從資金、人力、時間等層面出發，對政府科技管理部門在科技資源投入與產出中的管理行為有效性進行評價。其二，增加產出與影響評價指標。該指標要從直接產出、短期社會影響、間接社會影響、長期社會影響等層面出發，對政府科技管理部門實施科技管理行為的擴張力進行考核。其三，增加資金使用效率評價指標。該指標要從資金分配的合理性、資金使用的合理性、投入產出比等層面出發，對政府科技管理部門資金配置和使用效率進行考核。其四，增加組織和管理評價指標。該指標主要對政府科技部門的組織能力、提供公共服務能力、履行部門職能情況進行考核。
（二）完善科技成果評價體制
科技成果評價體制是科技體制改革與創新的重要部分，在指導科學技術研究、促進科技成果轉化等方面有著不可忽視的作用。為此，筆者建議應當從以下三個方面入手對科技成果評價體制進行改進和完善。首先，建立新的評價標準體系，使其適用于不同類型的科技成果評價。例如以學術價值和應用前景為評價標準，對應用基礎研究成果進行評價；以是否取得知識產權和發明專利授權為評價標準，對生產領域的研究成果進行評價等。必須注意的是，不得對沒有取得社會效益和經濟效益，沒有得到市場認可的成果進行評價。其次，改革現行科技成果鑒定方式，轉變以往以會議鑒定為主的鑒定體制，大力推行檢測、函審與應用單位評價相結合的鑒定方式，從而確保鑒定程序和鑒定結果的科學性、公正性。再次，構建多元化的科技成果評價體系，拓寬科技成果登記和評獎渠道，轉變以往只將科技成果鑒定作為唯一評定依據的做法，逐步納入發明專利證書、國際權威學術期刊論文、權威機構項目評估報告等評定依據。
結語
總而言之，科技體制是自主創新的前提和基礎，城市作為科技創新的載體，必須從城市實際情況和發展戰略出發，不斷深化科技體制改革，為提升城市自主創新能力奠定堅實基礎。在科技體制改革中，要充分發揮市政府的引導作用，逐步建立健全科技管理制度、科技金融體系、科技創新平臺以及科技評價機制，從而推動城市在創新型國家建設中爭當先鋒。
參考文獻
[1]傅誠德.科技體制及其改革的若干思考[J].石油科技論壇，2010（06）.
[2]黃文琦.張紅輝.寧波市科技管理體制改革現狀、問題及對策研究[J].科技管理研究，2013（03）.
【關鍵詞】企業；科技管理；戰略；創新；效益
科學技術是一個企業的支柱，正如現代管理學的開創者之一彼得·德魯克所說：“知識將取代土地、勞動、資本與機器設備，成為最重要的生產因素”。科技管理已經成為一個企業取得效益、進行長遠發展的必要手段。企業科技管理是對企業的技術開發、產品開發、技術改造、技術合作以及技術轉讓等進行管理活動的總稱，這些方面也是企業科技管理的主要內容。企業科技管理涉及的內容雖然是多方面的，但其關鍵要素卻大致只有戰略、創新、效益、安全、人本幾項。
1、戰略
在現代企業管理中，規模化的企業必須要突出戰略性，為企業的未來贏得生存發展空間。相對于成熟的大中型企業，“中小企業快速誕生又快速消亡的主要原因是企業決策憑經驗隨意決策的成分較大或者企業行為隨意性較強，根本談不上科學的戰略管理”[1]。任何科學技術都是有超前性的，企業科技管理是技術超前性和管理前瞻性的結合。進行科學技術預測、制定規劃并組織實施是企業科技管理的第一步。企業要研究、預測好哪些技術是行業領域內未來的發展方向、哪些技術是本企業未來必需的，然后制定好科學技術發展規劃，最后是組織力量去實施。企業科技管理要與企業的戰略管理結合起來。企業科技管理應該是企業戰略管理的重點考慮要項，但同時企業科技管理要在企業戰略管理的框架內進行規劃、實施。企業戰略管理的重要功能之一是將資金、技術、人才等各項要素納入一個統一的體系，從戰略的角度對這些要素進行整合，優化企業的管理和經營，促進企業發展。企業科技管理要服從企業戰略管理的需要。但由于科技對企業的發展具有至關重要的推動作用，因而在企業的戰略制訂與實施、戰略規劃與決策過程、戰略控制與報酬制度、資源配置、競爭戰略、合作戰略等多個環節中也都必須要考慮科技這一因素。
2、創新
科技的最重要特征就是創新。失去了創新性的科技就是“偽科技”，就是古董。人類歷史上多少偉大的發明、創造，在今天看來都再通常不過、已經不再具有科技的意義。科技需要在動態中保持創新活力。企業科技管理要把科技創新擺在突出的位置。通過企業科技管理要讓企業科技具有先進性、讓整個企業具有創新能力，從而突破傳統束縛、打破現狀的局限。企業在具有穩定利潤的前提下，為了保持現有的利潤，經常會遵從保守的原則，讓企業的各種要素遵從現有的發展慣性。比如，一些壟斷性的、傳統型的企業集團經常會這樣做。雖然美國可口可樂的配方至今沒有人知曉，但是從企業誕生至今一百多年來配方始終沒變。可口可樂公司算是一個獨特的例子。一般情況下，企業保持技術慣性時間一久，自身的發展就會出現瓶頸。企業科技管理的目標之一就是不斷打造本企業的創新性。在具體實施上，突出表現為“針對制約企業發展的瓶頸技術開展重大技術和關鍵技術的攻關研究，提高企業的核心競爭力”[2]。主要的項目有：技術改造、技術引進、設備更新、新產品設計，試制新產品等。這些是貫徹科技創新的途徑，也是科技創新的表現。
3、效益
從政府的角度來開，公益是科技管理的主要目標之一。但對企業來說，效益才是科技管理的最高目標。在企業科技管理中，要按照企業經營規律和科學技術工作自身規律，充分、合理地利用企業科技力量和資源，讓科技實力迅速地轉化為現實的生產力，推動企業技術進步，實現經濟效益。近年來，我國企業依靠科技進步取得的效益越來越明顯。在2011年度頒發的北京科技獎中企業占七成，創造的經濟效益明顯。例如由中國移動通信集團北京有限公司等單位完成、獲得2011年北京科技獎的“面向無線城市信息應用的融合業務平臺”項目取得直接經濟效益22.4億元①。隨著我國經濟發展方式的調整，依靠資源消耗型的增張已經行不通，依靠科技進步將是企業取得自身發展和良好效益的根本途徑。
4、安全
科技能夠給企業帶來巨大的效益，但科技上的失誤也是最容易導致生產事故的。特別是在從事尖端科技的企業，企業科技管理必須要到位，確保企業不因技術問題出現重大的安全生產事故。2011年的日本核泄漏事故雖然有天災的成分在里面，但電力公司在核電站上的技術設計與管理方面也是有諸多不足的。比如，福島第一核電站1號機組發生的放射性物質泄漏事故就是核電站抗震能力不足和設備老化所致。②重大事故的發生，往往是人為因素作祟，不重視技術管理，如果能從技術上采取有力措施，好多重大事故都是可以避免的。企業要依靠科技管理手段，制訂和執行技術標準、建立科學的工作程序、健全技術操作規程、做好產品質量的監督檢驗，防范重大事故的發生，確保企業安全生產。
5、人本
科技的進步、企業的發展，人是根本。企業的科技進步需要科技人員的努力，企業的科技管理需要懂得現代企業運營和現代科學技術的雙料管理人員。從根本上說，企業的發展最終是為社會造福，為企業所有員工謀取實際的利益。因而，企業的科技管理需要貫徹以人為本的精神。要管理好科技，也要以宏觀、全面的視角管理好人，“知識經濟時代員工的管理成為企業人力資源管理的核心問題”[3]。知識員工與普通員工的管理有很大的差別，這種管理應該是服務和引導為主要的手段，讓科技的創造者切切實實地感受到來自企業的溫暖，感受到自身在企業里的重要性。知識員工的勞動難以形成流水線，要讓知識員工發揮出創造性，推動企業的科技進步，就應該給他們更大的自主性。當個人得到個性滿足和發展的時候，也正是企業收獲最大的時候，企業的科技水平必然也會上一個新臺階。
結論
企業技術管理的內容可以涵蓋很多方面，但大致有戰略、創新、效益、安全、人本五個關鍵要素。任何科學技術都是有超前性的，企業科技管理是技術超前性和管理前瞻性的結合。企業科技管理應該是企業戰略管理的重點考慮要項，但同時企業科技管理要在企業戰略管理的框架內進行規劃、實施。企業科技管理要把科技創新擺在突出的位置。通過企業科技管理要讓企業科技具有先進性、讓整個企業具有創新能力。效益是企業科技管理的最高目標。在企業科技管理中，要讓科技實力迅速地轉化為現實的生產力，實現經濟效益。企業科技管理必須要到位，確保企業不因技術問題出現重大的安全生產事故。企業的科技管理還需要貫徹以人為本的精神。
參考文獻
[1]吳曉紅，楊旭.淺析我國中小民營企業戰略管理上的缺失[J].集團經濟研究，2007（05）
[2]佘慶東，李龍海.國有大企業建立健全科技管理創新體系的構想[J].油氣田地面工程，2007（05）
[3]彭川宇.高科技企業知識員工心理契約感知及管理建議[J].商場現代化，2008 （27）
1.1宏觀層面科技管理現狀
科技發展離不開科技管理體制的建設，科技創新能力的發展水平很大程度上取決于管理體制的好壞。近些年，我國的科技管理體制發展迅速，不斷革新過去傳統的管理模式，科研活動自由度有較大釋放，但與發達國家相比仍存在一定的差距。1）行政化的科研管理。行政化管理下建立的科技活動管理體制，存在科研活動審批、監管和評價機制相對僵化，有效的科技管理激勵機制匱乏，科技資源分散化、碎片化，部門間的聯動性非常有限，文件審批程序煩瑣，與企業經濟聯系不緊密，科研項目經費分配不科學等問題。由此導致了科研成效低，嚴重制約了科研活動的高效推進，更容易滋生學術腐敗[2]。2）科技型人才參差不齊。由于對專業技術人員身份、編制等的管理刻板，影響人才流動，致使人才分配不均，使用效率低下。由于地域經濟的差異，使得大多數優秀人才涌入發達地區，導致部分欠發達、偏遠地區科研高端人才嚴重缺乏，制約了科研活動均衡發展和科技創新。3）科技創新缺乏保護。科技創新是社會可持續發展的動力源頭，已成為社會關注的焦點，但我國科技體制對科技創新的保護還需不斷加強，科技人員研發的很多新品種、新技術、專利等成果被無償竊用，很難得到根本的控制，影響了科技人員創新的積極性與熱情。相對于西方發達國家對知識產權進行的保護及其健全的保護措施與科技評價機制、優良的創新環境、對創新科技成果轉化的重視度，我們還有很長的路要走。4）核心科技創新匱乏。核心科技創新問題長期困擾著科技工作者，我國的科技成果轉化率遠低于西方發達國家，研發成果大多數是二次開發和加工，市場競爭力弱。科研項目與市場需求脫節、科技創新體制對科技成果轉化指導性的作用有限、產學研聯動性不強等，影響了科技工作者推動科技成果轉化為生產力的積極性，制約了科研成果與資源價值的充分體現。
1.2微觀層面科技管理現狀
1）科技管理部門的管理深度不夠。農業科研院所科技管理的核心是項目管理，但其在項目管理過程中，往往只重視立項，而缺乏項目管理的有效聯動與監管。一方面，缺少對項目的計劃、實施、評價等的有效規劃；另一方面，項目管理者、科研人員的績效考核沒有與科研活動有效聯系起來，容易產生科技工作者工作懶散、責任心不強等問題，導致科研活動執行不力，甚至影響項目的研究結果與價值實現。2）科技管理制度不夠完善。農業科技管理需要有配套的管理制度來約束與制約，但也不免會有走歪門邪道的科研人員出現。科研項目傳統管理中，在項目立項和結題方面很難做到公平、公正的審查，監督弱化，項目檢查、審核流于形式，致使項目完成的質量大打折扣，科研成果水平低，未能真正實現科技管理的價值。3）科技管理理念陳舊。創新的理念必將替代落后的理念，這是社會發展的共識，也是科技發展的必然趨勢。陳舊落后的管理理念，不僅會影響科研活動的有效開展，而且還會造成科技成果的水平和效益大打折扣。科研工作者往往只注重項目申報立項工作，卻弱化了項目實施期間的管理工作，監督疲于應付，驗收把關不嚴，科技管理缺乏系統性和嚴謹性。鑒于此，創新管理理念[3]，強化科研工作者項目管理的意識很有必要。強化管理意識，深入認識科技管理的實質，是高效地完成科技管理工作的基石。
2新常態下農業科研機構科技管理的意義及重要性
在深化機制體制改革的進程中，我國農業科研機構發生了很大的變化，特別是在科研環境方面，可以通過申請國家五大類、省級科技計劃項目等渠道多元化爭取項目經費；申報各類科技計劃類項目的競爭也非常激烈，通過申請國家重大科研項目、平臺和人才建設等，提高科研團隊自身研究能力、影響力和競爭力顯得非常重要。因此，農業科研院所科研環境的變化，對科技管理提出了新的要求，主要表現在通過去碎片化，整合優勢科研資源，在競爭日益激烈的環境中取得有利位置。在全球經濟迅猛發展的今天，全社會對科技需求的依賴性越來越強，迫切要求增強科技管理的整體效益[4]。由此可見，當前農業科研機構的科技管理制度要適應社會發展需求，就必須進行改革和創新。基礎應用科研項目區別于建設工程項目等相關類型項目，迫切需要科技主導部門針對當前的科技體制和科研機構的管理進行革新，不僅要創新管理理念，還要突破陳舊的管理模式，采用先進的理念和方法。例如，源于西方發達國家的精細化管理理念，主要運用于大規模企業中的以“精確、細致、深入、規范”為特征的全面管理模式及質量安全管理模式，這樣可能更有利于資源的高效整合，給科技工作者甚至全社會的發展帶來巨大的效益[5]。
3促進農業科技管理適應新常態的建議
3.1制訂科研機構科技管理戰略規劃
隨著全國科技創新工作的開展，科研機構在科技創新中的主體地位依然保持不變，承擔著科技創新的重要使命。伴隨科技改革的不斷推進，各類科研機構間申請科研項目的競爭日益激烈，不管是科研院所還是高校，其重心會側重于重大科研項目的立項申報，對科研的管理工作也將更加重視。因此，科研院所、高校或是企業規劃一個中長期的科技管理戰略很有必要，制定符合自身發展的戰略目標，重點對科研工作實行有效規劃，頒布實施科學的配套科研管理方案，加大科研管理的力度，為項目的執行提供方向與指導。另外，要科學合理地整合各種優勢資源，協助科研工作者順利開展科研活動，兼顧成本控制和科技管理效果。
3.2創新科研機構聯動機制
各農業科研機構對科研活動進行管理時，不僅僅針對科研項目自身進行管理，還涵蓋對課題經費、科技人員、實施過程等的監管。因此，在對農業項目進行管理時，注重部門間的聯動性非常重要。1）創新科學思維。運用科學的思維，堅持正確的決策導向，既可以少走彎路提高效率，減少重大失誤，又可以增強每個管理者在科研活動管理中的責任心，有效強化集體與個人的聯動性。2）創新科學的財務管理制度。農業科研機構在項目實施期間對科研經費進行管理時，要嚴格按照項目經費預算要求合理使用經費，確保間接經費使用到位，重視科研項目經費使用情況審計與監管，加強培訓，提升科技人員對經費開支的認識，厲行節約，提高經費使用的效益，為科研工作的順利高效開展提供保障。3）創新專家、學術委員會決策制。成立學術委員會對農業科研機構開展科研活動很有必要，邀請具有行業影響力、成果豐碩、經驗豐富的專家，充分發揮他們在科技命題、科技前沿動向、科技人才管理以及科技決策等方面的指導作用，探索農業科研機構在科研活動管理中的未來發展方向，為農業科技創新的可持續發展提供科學決策支撐。
3.3創建科研活動電子化管理模式
隨著信息化、數字化、網絡化時代的到來，現代化的電子信息技術在各個領域已得到廣泛應用，科技活動管理的電子信息化管理創新應用是一個非常復雜的系統工程[6-7]。當前，隨著電子信息技術的普及應用，傳統的科技管理模式逐漸被電子網絡化管理所取代。科研單位可結合自身特點，創新建立電子信息化的科技管理方式，開發科學的科研活動管理網絡系統，通過網絡平臺不僅可以簡單、便捷地獲取所需要的各種科研資料，還可完成對項目的申報、立項、審核、評審、驗收、考核等一系列流程的管理工作，不僅使信息的快速傳遞和數據質量得到了保證，工作效率得到了提高，又可便利本單位的項目管理人員對項目的統籌高效管理，及時向上級有關部門報送相關資料，最終實現無縫對接。
3.4建立綜合型科技人才的培養機制
當前，在農業科技管理活動中，加大對農業科技人才培養的投入力度是非常關鍵的。國家、省部級各類計劃項目要得到高質量的執行、結題，必須要有一支具有多學科和專業背景的科技人員隊伍。農業科技人員是團隊探索科技創新的核心主體，因此，尊重人才、用好人才是農業科研機構的重中之重，應培養一支富有創新能力的綜合型人才隊伍，凝心聚力鉆研學術。農業科研機構應結合自身對人才的需求以及未來的發展需求，建立科技人才培養機制，一方面，對項目管理人才進行培養；另一方面，鼓勵大量綜合型人才從事科研工作。在科技人才培養機制中，可以通過績效考核和獎勵等激勵措施，充分調動科研人員自我價值實現的積極性[8]；設立有關的資質審查辦法，精準選用具備管理與科研能力的綜合型人才，提升科研項目的實施效率；定期開展培訓，提升自身研究能力，挖掘其在科研活動中的創新潛能。
3.5探索先進的科技管理模式
科技管理強調的是一個過程，管理內容包括范圍、組織、進度、成本、質量和協調等，通過計劃、組織、控制、成果評價等手段實現項目目標[9]。科研機構要準確預判未來發展趨勢，探尋適合自身的先進科技管理模式，緊跟時代的步伐，結合科技命題前沿方向，特別是在面臨科技命題難點與熱點時，做好系統調研與可行性分析，強化自身的科學研究與管理能力，做到實踐與理論有機結合，實現管理與研究活動高效聯動。任何一個管理理念、方式都不是永恒不變的，都要隨著社會的進步和科技的發展逐漸完善，不斷更新的科研管理理念、模式終將淘汰陳舊過時的理念、模式，必將為農業科研機構的科技創新發揮重要作用，促進科技管理水平的提升。
3.6創新科研經費使用管理，激發創新活力
在規范項目經費使用、嚴格查處違規使用者的同時，更應深思并解決經費管理辦法中存在的問題，尤其是科研經費存在碎片化、模式化、行政化、功利化傾向等具體問題。掌握創新規律，依照科學研究和技術開發的自有特點，科學地監督管理。例如，有關管理部門應從以前的管理思維中剝離出來，下放項目遴選、立項、驗收、評價、獎勵等管理權，把項目戰略規劃、政策制定等宏觀管理作為工作重心，提高公共服務品質[10]，既不“失位”也不“越位”；在經費使用配置上，需更加重視科技人員的勞動成果。在經費使用上，既嚴格監督又給探索創新留足空間，宜寬則寬、宜嚴則嚴[11]。
4結語
關鍵字：曹妃甸；科技管理；策略研究
中圖分類號：E835.8 文獻標識碼： A
0 引言
當今世界，科技進步和創新己經成為經濟社會發展的首要推動力量，成為增強一個國家或地區綜合競爭力的決定因素。為了更好更有效地發揮科技對經濟社會的支撐和引領作用，發達國家或先進地區在科技管理創新、提升國家或區域自主創新能力方面作出了積極探索。我國高度重視科技進步和自主創新，明確提出“十二五”期間的發展要以科學發展為主題，以加快轉變經濟方式為主線，強調科技進步和創新對于加快轉變經濟發展方式的重要支撐作用。曹妃甸港作為中國沿海港口的后起之秀，將為環渤海經濟圈區域經濟的發展帶來巨大的推動作用, 特別是將對河北省產業結構的優化調整起到巨大推動作用, 并將成為支撐河北省經濟持續發展的一個新興戰略平臺[1]。而科技管理作為經濟發展的主要支柱，如何提高科技管理水平成為推動曹妃甸經濟發展的一個重要環節。
1 科技管理
科技管理就是管理者根據科技活動的任務及目標，運用現代科技管理手段，對科技活動中的人、財、物、組織、信息等各種資源或要素進行計劃、組織、控制、協調等，充分發揮各種科技資源優化配置的最大效用，以便圓滿地完成預定的科技目標。
近幾年，曹妃甸科技管理工作在總體上呈現出良好的發展態勢，但是與國內外先進地區相比，仍然存在較大的差距和不足，分析曹妃甸科技管理存在的問題，表現為以下幾個方面：第一，科技政策支撐力度仍不夠強。由于曹妃甸建立時間很短，在很多方面尚未出臺統一的科技執行政策，導致各功能區在落實上級政策及執行原科技政策等方面出現問題。第二，科技人才制度不完善。現有的科技人才政策沒有形成體系，支持方式比較單一，主要是安家費、補助費等，普遍存在“重引進，輕培養使用”的現象，特別是人才政策沒有與科技、經濟等其他政策緊密結合。第三，科技創新體系建設水平有待提高。曹妃甸雖然有較為豐富的自然資源，但是科研機構少，研發實力較弱。在建設區域創新體系方面系統化、全面化的扶持政策較少，創新資源較為分散，還沒有形成網狀或者科技研發系統，各功能區科技資源各自為政，配置效率不高，由于缺乏對區內外科技資源集聚和整合手段，因此尚未形成健全的科技創新服務體系[2]。
2 提高曹妃甸科技管理水平的策略研究
針對曹妃甸現行科技管理體制中存在的問題，在借鑒國內外成功經驗基礎上，就提高曹妃甸科技管理水平方面提出以下對策和建議：
1.加強技術預見研究，完善科技發展戰略
加強技術預見研究能夠幫助曹妃甸科技管理部門清楚地界定短期和中長期研究計劃，并注重在制定過程中將各種科技資源進行有效的整合，促進資源的有效配置和高效利用。
(1)優勢產業繼續保持
對于在己取得較好聲譽的冶金、電氣、化工、陶瓷等優勢產業方面，改造提升產業技術水平，參與產品創新、技術創新和知識創新的積極性。
(2)發展新興特色產業
通過政府連接作用，為企業找準、找好對口單位促進產學研科技合作，以點串線，以線帶面，通過發揮龍頭企業集聚作用，形成從種、養、殖、加工到流通的一體化產業鏈，形成一批對區域經濟發展起帶動作用的生態特色產業集群。
2.創新科技政策體系，優化科技發展環境
技術創新體系在整個曹妃甸建設創新型城市的過程中承擔主要作用，是區域科技創新體系的核心。
(1)通過大規模引智建立研發機構
需要運用毗鄰京津的優勢，利用京津高校、科研院所的資源，不求所有但求所用。特別是要加強與北京科技大學、中國礦業大學、中國科學院、河北聯合大學等的合作，面向京津開放，通過大規模引智的形式來構筑起曹妃甸自身特色的技術創新體系。
(2)構建創新聯盟和創新集群
利用傳統產業優勢,構建創新聯盟。利用唐山鋼鐵、煤炭、動車、陶瓷、化工的產業優勢，打破企業界限，建立產業創新聯盟。使企業能夠共享科技成果，增強整個行業的競爭能力。利用開發曹妃甸，唐山產業結構調整升級的機會，大規模的開發循環經濟技術、低碳經濟技術，為唐山市的資源城市轉型提供技術支撐。
構建現代制造服務創新企業集群。要積極引進和培育現代航運與物流服務業企業，提高現代化和智能化服務水平。大力發展服務外包，重點發展業務流程外包、信息技術外包和知識流程外包，積極融人現代物流、金融、制造等服務領域。
構建海洋科技創新企業集群。海洋高新技術產業是我國未來發展的戰略重點，也是曹妃甸區的特色增長點。首先，依托國家海洋研究機構盡快建設海洋工程實驗室、工程中心等一批國家級和市級海洋重點科技創新機構，增強海洋高新技術產業研發轉化能力。其次，重點開展海洋生物資源利用、海水直接利用和海水淡化等領域的科技攻關，形成海洋科技產業增長點。
新能源創新企業集群。大力發展新能源產業是緩解我市能源壓力，滿足市場需求的戰略選擇。重點建設太陽能光伏發電、風電、生物質能等新能源產業，建立新能源企業產業集群。
3.加大投資和融資力度，建立多元化投入機制
加大政府對財政資金的分配、使用、管理和監督，通過對科技資金的管理來滿足曹妃甸經濟發展和社會進步的公共需要，使資源合理配置并發揮其最大效益。
(1)加大財政資金投入力度
應建立科技投入資金占財政收入比例的穩定增長機制，以制度保障政府體制內的資源分配并充分引導社會資源聚集。為彌補市場失靈，政府應集中財力對在曹妃甸經濟發展中具有制約和牽制作用的重大項目、重大技術攻關難題、關鍵產業、科技成果轉化等給予重點支持，對于具有曹妃甸地區特色的原始科技創新給予支持，使資金的投入結構更加科學合理。
(2)建立多元化投融資體制
進一步完善以政府投入為引導，企業投資為主體，金融和風險投資為支持，吸引社會資金和引進外資的多元化科技投入體制。增強科技投入的金融支持力度，積極探索財政科技投入與金融機構及企業共同投入、共擔風險、共享利益的科技投入機制，運用資本市場促進科技與教育、科技與產業、科技與社會發展、科技與地方特色產業開發、科技與資本、科技開發與基礎設施投資在多個層面上對接融合，廣泛吸納境內外各類資本投向科學研究和新產品開發，聯合推動，共同發展。
(3)破除融資瓶頸
建立統一的科技投融資平臺，政府應將財政預算收入、土地收入等有形資產和政府規劃、公共政策、公共產品定價、政府信用等無形資產集中到此平臺，進行統一管理和使用，并通過分類、重組等方式發揮其最大效用。依托現有科技金融機構，建立集科技風險投資、科技擔保、科技貸款等為一體的綜合性科技投融資機構，面向科技型企業提供包括股權投資、債券投資、投資咨詢等在內的全方位、一體化的投融資服務。
4.優化科技人才管理，充實社會創新力量
實現科技人才與科技管理目標的協同以及科技人力資源的優化配置，是曹妃甸在今后的科技人才管理中應予以重視的，曹妃甸要圍繞深入實施人才強區戰略，把科技人力資源作為最重要戰略資源，統籌推進各類人才隊伍建設，緊緊抓住培養、引進、使用和獎勵等環節不斷創新科技人才培育、引進、使用機制，完善科技人才激勵機制，形成“本地培養、外地引進、留學歸國”齊頭并進的發展態勢，營造有利于各類人才施展才華的工作環境、安居樂業的生活環境[3]。
(1)完善人才培養措施
針對薄弱的基礎性研究領域，結合重大科技項目研發和重大項目工程建設，著力培養一批緊缺人才、拔尖人才和高級青年專技人才。支持企業培養和吸引創新人才，鼓勵支持企業通過創新和發展，造就大批高素質復合型人才和企業家隊伍。
(2)創新人才引進方式
借鑒深圳經驗，推行高端人才全球招聘制度，在歐美發達國家和香港地區等統籌設立海外人才聯絡處，面向海內外公開招聘各領域的核心領軍人才，給予與國際接軌的薪酬待遇。與國家人力資源和社會保障部共建“國家級曹妃甸留學生創業園”，制定更加優惠的政策和操作性強的措施，吸引國內外科技人員、大學畢業生來曹妃甸創業。
(3)優化人才發展環境
加強科技人才隊伍建設，發揮好、保護好人才的積極性和創造性，把“尊重知識、尊重人才”的政策落到實處，真正做到人盡其才、才盡其用，激勵創新人才脫穎而出。創造拴心、貼心、寬心、舒心的用人環境，使人才“進得來、用得好、留得住”，使曹妃甸成為人才輩出、人才聚集、人才創業之地。
5.加強創新體系建設，服務科技創新發展
科技創新服務體系是促進科技成果研究和轉化的中介組織，是由政府和企業建立的服務結構。目前來看，科技服務體系應當首先堅持政府的主導作用，目的是為了科技服務提供有效地保證。
(1)建立健全科技創新平臺
建立開放式、市場化運作的曹妃甸高新技術成果轉化平臺，吸納國外高端研發機構，中央和地方大院大所、重點高校、龍頭企業的實驗室和研發中心等多元實施主體參與共建。此外，還應搭建創新資源平臺，實現創新信息資源和政務信息資源的全面共享。
(2)探索“產學研”發展新道路
完善契約制度，建立戰略聯盟的激勵約束機制，促進產學研創新戰略聯盟建設；以公平公正為原則，建立技術參股、效益分成、委托研發等多種形式的產學研合作利益分享機制；支持和鼓勵功能區與大學及科研院所合作，建立面向優勢產業、特色產業、科技型中小企業集群的科技創新服務平臺，組織高校和科研院所科技人員為曹妃甸企業開展長期的戰略咨詢、技術創新、產品創新等科技服務工作，探索廣大科技人員服務企業發展的長效機制。
6.加強科技預警管理，提高管理應變能力
結合公共管理中危機管理的相關理論知識，在科技管理過程中引入“居安思危”，“防患于未然”的預防思想，做到“思則有備，有備無患”，彌補傳統科技管理中只強調管理帶來的有利狀態，“忽視”或“短視”科技管理過程中因諸如社會、經濟、科技等外部大環境發展產生的多樣性需求以及由內部諸如失誤或者低效科技管理行為而帶來的不利甚至危險狀態，強調事先預控和經常性預防，通過組建科技預警管理組織機構、完善科技預警措施以及加強科技預警管理研究等，不斷優化政府科技管理行為[4]。
(1)建立科技預警組織機構
建議在政府內部建立科技預警管理組織，實現科技應急管理的公共治理。建立由其他政府部門、社會專業團體、企事業單位、媒體甚至個人等參與的對科技管理內部與外部過程進行常規監控、綜合監控和危機監控，形成多元主體參與互動的監控網絡。
(2)健全科技預警管理政策措施
建立科技預警管理實施意見和實施辦法，針對科技預警管理中的“監測、診斷、預控、矯正”四個管理階段特點和科技預警管理控制性、預見性、警告性、糾錯性和免疫性等本質屬性，制定出臺切實可行的政策措施。
(3)加強科技預警管理研究分析
借助唐山科學技術信息研究所等科研院所以及高校的信息和技術優勢，建立其與政府的聯動機制，為政府提供信息的收集、統計、分析、推斷等服務，為政府決策提供及時、真實、有力的依據。
參考文獻：
1. 劉曉春.曹妃甸港口對河北省經濟發展的影響[J]. 河北師范大學學報（自然科學版），2007(6)：814-817.
2. 李峰.基于國家創新型皿市的唐山市區域科技創新恤系的構建[J]. 科技信息,2012：94-95.
3. 李婷.科技管理改革與創新的初步探討[J]. 科技論壇,103-104.
關鍵詞：大數據背景；科技管理；創新；平臺構建
前言
以物聯網技術為代表的第三次信息技術革命爆發之后，物聯網成為人們生活中非常重要的依據，社會也逐漸發展到一個最新的階段和最新的模式。因此，社會中存在的所有“物體”在大數據背景下都會成為數據的重要來源。在面對較為龐大的數據時，其整合方式成為一個比較困難的問題，但與此同時云計算的出現為改善這種情況提供了合理的條件。隨著我國新技術和新模式的不斷出現和使用，人們能夠獲取的數據逐漸呈現出爆炸式的增加情況，人們的生活進入了大數據的階段，數據所呈現出的特點也會逐漸變得越來越復雜，因此，對大數據下科技管理創新平臺構建有著非常重要的現實意義。
1 大數據背景下科技管理的新特點
現階段，對于大數據的概念學術界并沒有形成一個比較標準的定義，但卻有很多不同的表述。其中，最普遍的一種觀點就是“大數據”的概念和“海量數據”與“大規模數據”的概念有著相同之處，但是“大數據”方面其數據的復雜性和出現的速度卻遠遠超出其他兩個概念，并且現有的技術處理能力也和其他兩個概念不相同。而科學技術管理指的是科學技術的發展和應用，并且其中還包括對科學研究整個過程的管理以及對科研人員的管理等。因此，在“大數據”背景之下，科學技術的管理也出現了如下新特點。
1.1 科技實驗的數據量大、復雜性高
與傳統的數據情況相比，隨著各種各樣傳感技術的不斷發展，很多物體都能夠成為大數據情況下數據的主要來源，并且對于科學實驗來講，這種情況會產生大量的、各種類型的數據，而不是抽樣的數據。“大數據”作為科學實驗中最真實的數據保證，能夠有效促進科學實驗的快速發展，但是在這樣的過程中，卻對很多非結構化的數據提出了最新的科學性分析要求，并且提出了很多的挑戰。“大數據”時代所呈現出的體量非常大，同時具有多樣性的特點，也是科學技術實驗數據所呈現出的最新的特點[1]。
1.2 科技設備需求量增加、成本高
隨著我國“大數據”的快速發展，對于科學技術的抽樣時間逐漸被“大數據”時代的分析情況所取代，同時針對科學技術中相關研究人員來說，在科學實驗的過程中也會更加追求數據所呈現出的廣泛性和真實性。為了能夠更好地得到越來越多的“大數據”，還需要在數據采集設備以及一些非結構化的數據采集設備中呈現出越來越多的需求，這一點也會從根本上增加科學技術研究的成本。因此，科研人員在研發新技術的過程中，很容易由于經費不足出現研發障礙。
1.3 科技管理多樣化
在“大數據”的發展過程中，科技資源和科研人員會逐漸呈現出多樣化的趨勢，并且科研技術的設備、科研軟件的開發以及科學數據的使用等，也能夠很好地保證科學技術設備的快速發展，并且會提高科技管理的多樣化。此外，“大數據”環境的出現及產生，會對所出現的最新科技研發以及科技發展中主動參與的人員產生一定的影響，例如針對同一種類型的數據所產生的或者對這種應用感興趣的不同類型的人群都能夠對最新的數據產生一定的聯系。
1.4 個性化研究需求量加大
在“大數據”時代下，科研主體所呈現出的多樣化也會導致數據個性化科研需求的出現。現階段，很多科技工作者都會在科技的全過程不斷地進行研發。但隨著社會不斷發展，很多研究人員出于自身的愛好和興趣，逐漸開始對科學技術進行研究，這些人員關注的僅僅是科技研發中的某一個環節，或者是數據的采集、數據分析，還有設備的制造等，這種情況也能夠最大程度地激發研究者的熱情，同時促進科技創新的產生，因此，個性化需求在科技管理過程中是非常重要的一個內容。
2 大數據背景下科技管理創新平臺的構建
在大數據階段，為了能夠更好地收集、分析和整理數據的內容，還需要在“大數據”和物聯網以及云計算終端的基礎之上，構建出一個比較完善的科學技術管理的創新平臺。同時，在平臺的創新過程中，需要把多元化的原則貫穿在始終。因此，還需要從四個維度出發，分別為科學技術戰略、科學技術政策以及科學技術的轉化和研發等，在這四項內容中，最為關注的就是科學技術的研發平臺。因此，在平臺的搭建過程中，還需要借助大數據中“物聯網”以及“云計算”的技術，要保證構建完整體系之后，科學技術管理平臺能夠實現自主選擇的目標。同時，隨著“大數據”的到來數據來源會逐漸變得廣泛，并且數據也會逐漸呈現出復雜的特點。在這樣的環境和背景之下，科學技術管理呈現出很多更新的特點，但也給管理帶來了很多困難。因此，想要構建最新的科學技術管理創新平臺，還需要有效地降低科研成本，這樣也能夠提高科學研究的效率。
3 結束語
根據上述內容能夠看出，縱觀我國歷史的發展，近現代社會中所出現的每一次重要變革都與科學技術的革新有著非常緊密的關系。科技是實現人類社會現代化的發動機，科學技術管理效果已成為國家未來發展的前途和命運的重要指引。社會中的變革是沒有止境的，科學技術的發展也是沒有止境的，因此，科學技術的管理也需要不斷的創新和變革才能夠跟得上時展的腳步。隨著物聯網、云計算的“大數據”時代到來，科學技術管理的數據來源不斷變得深入、復雜和廣泛，也逐漸呈現出科學技術資源需求的增加，因此，管理主體的多元化特點也呈現出來。要構建多元化的科學技術管理平臺，還需要不斷對“大數據”時代的科學技術進行改變，這也是現階段我國科學技術管理創新和發展的重要途徑。
參考文獻
[1]單鳳儒.論大數據時代企業經營者社會資本培育機制創新――以生活為媒介的“雙網”滲透培育機制探究[J].中國軟科學，2014，6：81-97.
[2]李莉，顧春霞，楊雅楠.大數據背景下科技型中小企業信用信息平臺建設――基于消除“隱性壁壘”問題的探討[J].中國流通經濟，
2014，8：63-69.
[3]蔡寧，王節祥，楊大鵬.產業融合背景下平臺包絡戰略選擇與競爭優勢構建――基于浙報傳媒的案例研究[J].中國工業經濟，2015，5：96-109.
[4]郭晉宇，李恩平.大數據背景下科技型中小企業創新能力影響研究――基于模糊綜合評價法模型[J].數學的實踐與認識，2016，10：
統籌規劃，分步實施；全面推進，突出重點；自主創新，加強合作；完善機制，以人為本，是方法步驟水準創新的本質要求。其工作方法的創新重點，不說要有的放矢，而且要創新思路，找準有效的方法步驟，更重要的是能夠有看得見的效果，并克服了以往許多方法上的弊端。方法步驟的水準創新，如表2所示。方法步驟的水準創新，亦是科技管理的基本培育點和著力點。在方法步驟和水準創新中，首先要做到以點帶面來構筑水準創新平臺，其次要做到分步實施、階段提升來體現水準，再者要做到全面推進來穩步深入并反映效果。其重心范圍的側重點主要為后面兩項。水準創新的效果如何，可以從方法步驟的簡便性、適應性、合理性和收效性等幾個方面集中反饋體現。在水準創新中，通過工作細化、難易組合和實際要求，提出方法步驟的可行方案和合理評估模式，并在實踐中接受檢驗，不斷完善提高。工作方法中的方法步驟水準創新，要預先合理規劃和布局，做好有關功課，提出切實可行的意見、建議，對具體的實施路徑進行有效篩選，找出最佳的行進位置，同時予以深化，以確保采取的每一個方法都有較高的基礎水準，實施的每一個步驟都有良好的手段支撐。縱向有序銜接，橫向充分協調，分步深入實施、全面平穩推進，是優化進度安排程序的有效途徑。在科技管理中，合理的進度安排融合在具體的工作方法中，成為思路創新、理念創新的持續動力，并能夠凸顯自我完善、有機協調的良好功能，藉此推動進度安排的合理、合情與優化。進度安排的理念創新，如表3所示。進度安排的理念創新要滿足科技管理實際工作的迫切需要，要在進度安排、理念創新和重心范圍上全面衡量，反映成效。其進度的有序安排，要從多角度的考慮范疇做好縱向有序銜接和橫向充分協調，以縱向與橫向作為一個組合，用多渠道的創新方式做好階段深入安排，以階段性作為其重要特征，并按多層次的創新運作做好全程管理的平穩開展，以進度安排的效果作為其考核標準。縱向與橫向的重心范圍為全過程覆蓋，即縱向到底、橫向到邊，其重要性和必要性是可以預計的。階段與全程的重心范圍成為扎實打好每一個階段的基礎，并予以全年深入，以推動全程工作的順利開展。進度安排的理念創新，需要在全面、規范有序的衡準中予以綜合平衡，需要在實際工作中把握進度安排的點和面，需要在階段性的檢查中發現問題、解決問題，并構筑起科技管理有序開展的創新平臺。
造船企業科技管理的工作方法，管理重心的總體衡準是實施有效工作步驟的重要因素。其中，一個突出的因素是以點帶面總體把握。這就要求事先尋找出整個過程控制與工作方法的優化層面，以內而外帶動整個科技管理工作的全面推進。要善于抓住重點，切中要害，對科技管理開展的輕重緩急和合理范圍的選擇能夠達到準確、到位和清晰的程度，充分滿足科技管理的主次區分、重要性與一般性確定以及水平高低衡準及預計達到的最佳狀態，有效避免人力、物力和財力的盲目投入及浪費，并對科技管理的進展情況做到心中有數。科技管理重心的總體衡準，可以從上到下，形成制度保障，將工作方法水平切實提升。通過積極地承擔諸如科研項目中的產品研發、專利申請、成果鑒定與應用、科技創新和技術進步，加大科技管理的開拓層面和力度，并在科技投入和產出、產學研運行機制、成果轉化等方面，探索出一種企業科技管理的持續性和發展動力、發展手段和發展方法。科技管理的積極開展和有效開展，產品研發的持續深化，最終能夠推動企業船舶產品品種逐步向高技術、高附加值方向轉變，形成一批企業的“拳頭”產品和特色產品。近年來，一些大型企業如滬東中華致力于新產品的研發與設計，已先后成功建造了8530TEU超大型集裝箱船、大型LNG船，以及一批散貨船、油輪、儲油船和重吊船等。船型不僅覆蓋了三大主流船型，而且已經涉足LNG船領域。如今，大型LNG船新產品預研自主設計能力得到進一步提升，企業開發的LNG系列船型，將自主設計的船型推向市場，最終中標4艘17.2萬m3低速機加再液化系統推進LNG船訂單，保持了在該領域的國內領先地位，另外又與中海集裝箱運輸（香港）有限公司簽訂了4+2艘10000TEU超大型集裝箱船。面對船型多、設計過程復雜、建造難度大等特點，企業科技管理的工作方法更要有的放矢，既要做到以點帶面的總體把握，也要做到由表及里的總體深入，以進一步夯實科技管理的基礎。在具體內容實施中，科技管理要由淺入深，由簡單到復雜，由表面到核心，即從表面現象看本質，目標明確，層層深入，以真正體現效果和成果，體現科技管理內在水平。由表及里的總體深入要做到操作性強，方法得當。通過制訂方案，論證優化，為由表及里的總體深入創造良好條件。就科技管理在船舶研發上的推進功能來說，力求使研發的產品結構合理、穩固，使企業能夠及時掌握有關研發船舶的設計難點和關鍵技術，以此積累寶貴的經驗，提升企業的自主開發能力。由表及里還需要落實相應的保障措施，改變傳統的習慣和固有的傳統思維，不被表面現象所迷惑。對工作方法的深入，要同時認真進行研判和仔細分析，并制訂周密的計劃和進行工作部署。
管理重心的總體衡準，還要在工作方法的具體細化中獲得全面支撐，以此形成以點帶面的總體把握、由表及里的總體深入和去粗取精的總體細化這三大全程管理重點。如滬東中華率先在國內同行業中推進的“綠色造船”發展理念，由此極大地推動了企業造船技術和科技管理的進步，促進了企業科技管理的深層次推進，以及管理與機制的縱深創新。去粗取精的總體細化，要求從一開始就要在雜亂無章的內容中理出頭緒，將各種不夠成熟的、不盡合理的、不太能夠產生預期效益的管理事項逐一剔除，從而發揮科技管理的最佳水準，取得科技管理的最優成果。從企業科技管理的內在要求來看，其工作方法的去粗取精總體細化，是精細管理、創新管理的一項基本要求，能夠更加有效地少走彎路，以避免在問題出現時難以提出有效的解決辦法，難以有效進行跟蹤管理，難以及時予以考核評估。去粗取精還要在看問題時力求全面透徹，工作力求精細到位，方法力求簡便可行，在管理中有效提升自身素質，在應對中有效提出解決問題的新思路、新方法，使管理針對性有效、方法應用得當、體系規范可循，從而能夠較好地把握管理機遇，提高管理效率，滿足管理要求。基層船舶企業的科技管理，就科研項目而言，其管理的點和面是全方位的。在申報國家有關部委的科研項目中，要根據下達的申報指南，結合企業自身實際和科研項目管理辦法進行有針對性的申報，因此需要事先做些相應的規劃和準備，以符合申報指南的范圍和要求。在撰寫立項建議書時，要做到立意清楚，任務明確，凸顯需要突破的關鍵技術和路徑，提出具體的解決方案。在接下來的任務書、實施方案撰寫中還應對開展研究的內容予以進一步細化，同時對經費的使用進行分解，充分滿足科研項目研究的各項要素。項目的有序開展和逐步深化，需要按節點進行考核，每季度和半年度填寫實施情況表或撰寫實施情況報告，年度完成階段技術總結報告。尤其要注意科研經費的合理使用，如在船舶配套中，通過合理配置和布局，加大研發新產品的力度，促進企業的船舶配套產品升級換代，擴大和儲備各種配套品種系列，不斷推動企業的技術進步，并保持企業可持續發展的強勁生命力。項目結題需要撰寫相應的工作和技術總結報告，其中對項目的技術創新點和關鍵技術應有一個全面闡述，同時提供與項目驗收相關的材料，還要提供與項目有關的專利受理、授權及情況等。
船舶企業科技管理的工作方法，要有利于以市場為導向，以產品研發為先導，以積極參與市場競爭為重要出發點，強化新產品、新技術、新工藝的開發研究，同時強化知識產權管理。廣泛開展技術合作與交流，實現技術集成再創新，提升企業科技創新能力，需要充分注意科技管理的工作方法、管理重心實施。在科技管理中，尤其要注重增強企業的自主創新能力。
本文作者：周惠炳工作單位：上海滬東造船油嘴油泵有限公司
