時間：2023-05-28 09:24:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作目標管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條根據(jù)市、縣經(jīng)濟工作會議精神，結合當前農(nóng)村工作和的實際，為進一步加強鄉(xiāng)干部的管理，增強干部職工的工作責任感，充分調(diào)動全鄉(xiāng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，保證我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本工作目標管理責任制。
第二條工作思路：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆五中全會精神，按照縣委、縣政府的決策部署，堅持用科學發(fā)展統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面融入“兩城三縣”建設戰(zhàn)略；力爭做到：促進兩項飛躍，即實現(xiàn)招商引資工作新的飛躍，項目建設環(huán)境優(yōu)化新的飛躍；力求三個轉變，即干部作風得到新的轉變，基層組織作用發(fā)揮新的轉變，鄉(xiāng)情民風呈現(xiàn)新的轉變；夯實四項基礎，即做好財政基礎，計生基礎，綜治基礎，安全基礎；打造五項工作亮點，即切實抓好新的城鄉(xiāng)拓展，新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，強農(nóng)惠民工程，城郊旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)，城郊項目對接群；
強化六種意識，即牢固樹立開放發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、城市經(jīng)營、旅游帶動、人力資源、團結拼搏意識。統(tǒng)籌當前和長遠，把握實施的重點、力度、節(jié)奏，解決當前突出問題，切實解決深層次矛盾和化解潛在風險，為長遠發(fā)展打下良好基礎，推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
年，我鄉(xiāng)預期的主要經(jīng)濟目標是：
力爭實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值17140萬元，同比增長17%；財政總收入327萬元，同比增長20%；農(nóng)民人均純收入達到4520元，同比增長10%；固定資產(chǎn)投資達到4個億，同比增長40%；人口自然增長率控制在7%0以下。
第三條按照雙向選擇，優(yōu)化配置，競爭上崗的原則，將全鄉(xiāng)干部分成四個組，實行條塊結合，分組管理，鄉(xiāng)干部包村包組包對象制，即實行組長對該組的工作負總責；分管領導負責分管工作；部門領導負責部門工作；包村干部對所住村的日常工作負總責。各組均在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展工作，既明確分工、各司其職，又相互合作、齊抓共管、統(tǒng)籌兼顧。
第四條全鄉(xiāng)干部必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持依法行政，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。
關鍵詞：學生工作；目標管理；目標激勵
目標管理是一種管理的發(fā)展，為了群體總目標的實現(xiàn)，應用行為科學原理，制訂科學的目標體系，客觀確定各個層面各種類型人員的責任范圍，以訂立其于一定時間內(nèi)應完成的目標及成果評價標準與優(yōu)劣界限的尺度為手段，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的主觀能動性和創(chuàng)造精神，并對其實現(xiàn)過程實行上級督辦和自我控制相結合的一種管理制度。
目標管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容和手段，是傳統(tǒng)科學管理和現(xiàn)代科學相結合的現(xiàn)代化管理方法，是目前世界上較為流行的一種有效的管理方法。它已經(jīng)被廣泛地運用于企業(yè)管理之中并產(chǎn)生出極大的經(jīng)濟效益。
目標管理具有以下特點：它運用系統(tǒng)工程的原理和方法，是一個完善的系統(tǒng)；它強調(diào)整體觀念，是一種有組織的行為，是進行整體管理的一種技術；它是過程型的激勵理論，通過目標設置來激勵人們的動機，調(diào)動各方面的積極性；它強調(diào)人是核心，注重人的主體參與性，強調(diào)組織成員參與管理。而其中最突出的特征是其激勵性，目標管理就是通過目標的設置來激勵人的動機，指導人的行為，使人的需要期望與集體目標掛鉤，以調(diào)動人的積極性。
適應教育改革的新形勢，改革學生教育管理工作模式，把目標管理與目標激勵引入高校學生工作中，這將是新時期學生教育管理工作邁上新臺階的有力手段。在此，本文從目標管理的基本理論出發(fā)，結合高校學生工作的特點，闡述學生工作中的目標管理與目標激勵
一、目標向導及目標模式
目標管理具有導向啟發(fā)作用，它以將來的社會對學生的需要為出發(fā)點，注重激發(fā)學生的理想，通過適當?shù)墓膭钆c引導，使學生將個人目標與國家的教育目標一致起來。科學合理的目標模式，能夠在管理工作中發(fā)揮極大的作用，其一，它可以充分調(diào)動學生的積極性，學生主體參與設置自己的目標，使得學生能接受且采取實際行動以達到自己的目標；其二，它有助于形成良好的風氣，全體人員明確共同的目標并為之奮斗，增強了集體觀念；其三，它使學生工作管理規(guī)范化、科學化，是一個完整的科學的管理活動體系，而且很容易被判斷和評價；其四，它可以應對大學生教育管理面臨的新挑戰(zhàn)，給予學生更大的發(fā)展空間，通過自身創(chuàng)造達到預期目標；最后，目標管理是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑，培養(yǎng)學生自主學習及獨立思考能力，保護學生的探索精神和創(chuàng)新思維。另外，目標管理必須注重其激勵作用，激勵學生朝著教育總目標作群體努力，最大限度地激發(fā)學生刻苦學習的精神，這有利于創(chuàng)造生動活潑的群體心理氛圍，使個人目標更集中地指向集體目標。
科學合理的目標模式必須堅持下面幾個原則：
（一）整體目標與局部目標相結合
根據(jù)學校各學年的工作任務，確定整體目標及實施步驟和實施時間，比如通過一定的時間和途徑，培養(yǎng)出有理想，有道德，有文化，有紀律的社會主義建設者和接班人，這是整體目標。然后將整體目標層層分解為系統(tǒng)化的子目標并落實到各個部門、基層單位和個人，如努力過英語四級等，這就是局部目標了。而整體目標和局部目標結合起來，就形成了一套整體性的目標體系。局部目標必須分輕重主次，有層次、等級排列，并對應于整體目標，形成圍繞整體目標展開的橫向與縱向合成的目標網(wǎng)絡體系。
（二）超前目標與現(xiàn)實目標相結合
管理者在目標制定時應具有超前意識，使超前目標與現(xiàn)實目標相結合起來。目標具有超前性、預見性和主觀性，所以在指導制定目標時要清楚在工作中應做到什么和取得怎樣的預期結果，使任務與責任在時間和空間上進一步明確化、具體化，并做好工作安排、工作計劃和分工，然后通過定期檢查和最后成果評價，及時對發(fā)現(xiàn)的問題給予改進，從而提高管理水平和工作能力。只有這樣，目標的導向作用才能真正發(fā)揮出來，激勵人們向未達到的目標努力。
（三）定性目標與定量目標相結合
在目標管理中很強調(diào)將目標量化，并用定量的方式來評估，實際上，有些目標不宜定得太具體、太量化，必須將定性目標與定量目標結合起來，實行兩種標準。定量化的數(shù)字指標可以用來代表每一項目標需要完成的量，然而過分強調(diào)量化的指標必須會導致對數(shù)量的盲目追求，而忽視了其中質(zhì)的提高，而且有時由于其它外界因素的影響，數(shù)量也沒法準確地表達客觀實際。所以，我們可以對對象完成的任務數(shù)等具體目標設置定量指標，而對考核對象的瞬時狀態(tài)值等抽象的目標設置定性指標，兩者結合一起進行綜合、客觀地評定。
（四）近期目標與遠期目標相結合
相對于近期目標來說，遠期目標更具長遠的激勵性，然而如果忽視近期目標的設置，會使人由于目標的實現(xiàn)期限過長而得不到心理成就上的滿足，從而不利于到積極性能充分發(fā)揮；但如果只一味追求近期目標，那會使人陷于眼前的發(fā)展中，而缺乏明確的方向性，目光較短淺。所以必須把兩者結合起來。這樣，才能使不管是老師還是學生，既有近期的現(xiàn)實目標作為直接的推動力，又有中期的發(fā)展目標作為積極性的保證，還有長期的理想目標作為努力方向，如此環(huán)環(huán)相扣的一個目標系統(tǒng)才可以使學生的積極性始終處于最佳狀態(tài)。
二、目標管理的實際操作環(huán)節(jié)
目標管理是一個完整的系統(tǒng)過程，整個過程是一個不可分割的整體。根據(jù)目標管理的理論，結合高校學生工作的特點，本文將目標管理的實際操作環(huán)節(jié)分為以下四個階段：
（一）目標分析與設計
在設定目標前，首先是收集資料，對目標所針對的情況進行分析，主要包括機關、黨政的年度（或學期）工作計劃，學校的一系列規(guī)章制度，學生的德智體美等諸方面的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)和意見要求，過去管理的經(jīng)驗和存在的問題等的分析。其次是討論、確定目標并展開，目標包括方針目標、學年目標、學期目標、近期實際工作目標及重點工作目標，另外還可以設置單項目標等，目標的初步方案提出來后，集思廣益，以使目標真正聯(lián)系實際。此外，還要注意目標制定的時限和目標完成的期限。
（二）目標責任與分解
總體目標確立之后，接下來面臨的就是目標責任的落實和目標的層層分解，形成目標體系的問題。首先是目標分解。在總目標設置的基礎上，通過自上而下層層分解，整體目標分解成若干個目標子系統(tǒng)；后再將子系統(tǒng)進一步具體化，落實到個體總目標、目標子系統(tǒng)和個體目標是矛盾統(tǒng)一的，相互之間具有雙向反饋機制；再制定相應措施、制度自上而下層層加以保證和落實，并進行整合，使各目標之間取得平衡，最終形成一個縱橫交錯，協(xié)調(diào)一致，保證總目標實現(xiàn)的管理目標網(wǎng)絡。接下來就是目標責任的明確。日本管理學家認為“決定、安排實現(xiàn)目標所需開展的多項活動，并將這些活動進行分組，在將活動布置給下級的同時，給予他們完成任務所需的權限。”所以，這時將目標內(nèi)容定量化，確定目標值，讓每個人明確其在目標體系中應該做什么，應達到什么樣的要求，在此基礎上建設立自己的個人目標，并授予一定事實上的權限，讓其更好的監(jiān)督下一級目標的完成以保證自己目標能順利完成。
（三）目標實施與控制
在這個階段，我們主要強調(diào)目標對象自我管理，自主調(diào)控，充分發(fā)揮自己的主動性、積極性和創(chuàng)造性，強化對象的參與意識、責任感和集體主義精神，始終要確立一個基本觀念，讓每位學生管理好自己，也讓每位學生參與管理他人。與此同時，我們也必須著重做好兩件事，一是目標執(zhí)行的協(xié)調(diào)和指導，二是目標實施的檢查和控制。一方面，在目標的實施過程中會遇到這樣那樣的困難，這時我們要做好協(xié)調(diào)和指引工作，使學生做好調(diào)整，進入角色，知道該怎樣去做，并提供物質(zhì)或信息的支持，做好必要的思想工作，切忌強加幫助或進行壓制。另一方面，定期做好目標完成狀況的檢查和控制工作。成立目標管理檢查小組，檢查目標的實施進度情況、質(zhì)量情況和措施落實情況等。控制是以檢查為基礎進行的，在目標實施過程中及時發(fā)現(xiàn)偏差并糾正偏差，常督促，發(fā)現(xiàn)有偏差的苗頭就及早工作，解決隱患于萌發(fā)狀態(tài)。目標控制包括自我控制、逐級控制和關鍵控制，幾個相結合將達到全過程控制目標實施的目的。
（四）目標評估與反饋
目標管理的最后一個階段，就是對目標成果評估和反饋了，它是目標管理一個周期中的最后一環(huán)，也是下一個周期的開始。目標評估是指以確定的目標為準繩，以設計的質(zhì)量標準為標尺，對目標體系中不同角色的對象實現(xiàn)各層次目標的程度進行價值判斷的過程。它大體具有三方面的作用：其一，能檢驗評估對象主體參與目標管理的具體成效；其二，能使個人的成績及表現(xiàn)得到及時肯定，從而進一步增強學生的自信心，同時也能找到各自的差距，及時交流經(jīng)驗教訓；其三，它具有明顯的導向作用，這從考評過程中的褒貶獎懲中可體現(xiàn)出來。在具體評估中要公開考評標準、方法，公正考評，將定性評估和定量評估相統(tǒng)一，又把自評和他評相結合起來，及時表揚和獎勵實現(xiàn)程度高的個體，對于實現(xiàn)程度低的個體加以適當鼓勵。需要注意的是，在目標評估過程中，績效反饋要科學、合理、及時，關注目標對象，針對目標反饋的信息提出的意見。
三、目標效度的評價與激勵
目標管理的實施，目標體系的確立，其意義在于其方向作用、凝聚作用、評價作用和激勵作用，更加規(guī)范、高效的完成既定的目標。特別是目標激勵，目標管理在調(diào)動人們積極性上的作用，它是調(diào)動和激勵全體師生員工的力量源泉。而這不止是物質(zhì)和結果上的激勵，更在于精神和全過程的激勵。所以，在實施目標管理的過程中，我們要定期檢查和考核目標的制定及成效，對目標做出適當?shù)姆治龊驮u價，要及時對目標的效度，目標的激勵作用及目標的激勵作用做出適當調(diào)整，以使目標管理進入下一階段，使目標的制定和執(zhí)行更加科學合理。
（一）效度分析
目標管理的關鍵是激勵人的進取，所以，我們對目標進行效度的評價，很大程度就是對目標的激勵作用和目標的成效進行評價。根據(jù)我們之前設定的目標管理預期效果，結合目標的實施情況，客觀地評價目標設定的合理性，然后做出適當調(diào)整，以更好地進行下一階段的目標設置。為此，我們在實施目標管理的過程中，就以目標為中心，以人為主體充分調(diào)動人的積極性，主動性，首先應從物質(zhì)精神兩方面盡可能滿足師生員工的合理要求；其次是進行目標教育；然后讓師生參與管理；最后及時向目標對象提供目標實施善的反饋信息，這些都將會對他們產(chǎn)生巨大的激勵作用，才能使目標的效度達到最理想的狀態(tài)。
（二）診斷分析
診斷是通過調(diào)查研究，找出問題，分析原因，并提出切實可行的方案，使問題得到解決。首先是對目標進行診斷，目標項目是否合理，目標難易程度是否得當，目標措施是否有效，資料、信息、數(shù)據(jù)是否準確，量化方法是否科學等。然后是對個人的診斷，可采用個人自查，同學互查，了解反饋信息等方式，找出存在問題的主觀和客觀原因，明確應該加以改進的薄弱環(huán)節(jié)。最后，對存在的問題提出改進方案，經(jīng)過充分討論，使之切實可行，并納入下一個目標管理同期執(zhí)行。
（三）考核分析
考核分析就是為了保證目標的實施，在目標管理過程中進行定期或不定期對目標實現(xiàn)情況，采取相應的促進措施，并對目標進行相應的調(diào)整。對目標的考核能準確地掌握目標進展情況、存在的問題和需要解決的問題等。高校目標管理要取得良好的成績，達到預期目的，考核分析是主要的保證手段。考核分析應主要抓好下幾個方面工作：一是抓好學生的思想教育和考核管理工作，重點抓好自信心的教育，重點在于紀律養(yǎng)成和毅力的鍛煉，增強動力。二是要充分發(fā)揮目標管理者的作用，因為目標考核是由他們來完成的，他們的作用如何將直接關系到目標管理的作用。三是要根據(jù)實際情況調(diào)整目標，指導管理對象合理制訂近期目標和遠期目標等。
（四）提升目標
目標管理是一種循環(huán)性的管理。所以，當一個階段過后，我們要總結經(jīng)驗與教訓并實行系統(tǒng)整理，以借鑒到下一階段的目標中，以便給目標加入更新的內(nèi)容，提升目標，不斷提高目標管理工作的質(zhì)量。
最后，目標管理的最終是要實現(xiàn)自我管理，即自我教育，培養(yǎng)學生自我教育的能力，將教師和學生特別是學生真正能提到管理的主體地位中，這是素質(zhì)教育的最高要求，也是教育管理的最高追求，也是目標最重要的提升。學校教育不僅要讓學生獲取知識，更重要的是讓學生學會獲取知識的本領，培養(yǎng)學生做自己的主人，學會在不同的階段對自己有不同的指向，讓學生自覺地進行自我思想教育，自覺地按照社會公德約束和控制自己的行為。教育的真諦正是為了“不教”，這也是其意義所在。而長期以來教育卻忽視了，這也是管理水平不高，管理人才缺乏的重要原因之一。管理是一種外在推動力，而自我管理是人發(fā)展的內(nèi)在動力。所以，我們要尊重，發(fā)揮人的主體地位，讓師生參與管理實踐，培養(yǎng)自我教育能力學會正確地認識自我，激勵自我，在達成師生個體目標的同時，也推動學校素質(zhì)教育展開和順利實現(xiàn)。
參考文獻：
一、考核內(nèi)容
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的各項重點工作進行逐項考核，量化計分，總分為100分。
（一）雙季稻生產(chǎn)（30分）
1.嚴格耕地保護，滿分5分。加強耕地保護，打擊亂占濫用耕地的行為。年度內(nèi)轄區(qū)沒有新增1處違法占地和損毀耕地的，記滿分；每發(fā)現(xiàn)1處扣1.5分，直至扣完為止。
2.整治常年拋荒，滿分7分。實行綜合治理，堅決制止耕地拋荒。轄區(qū)內(nèi)沒有拋荒稻田的，記滿分；每拋荒1畝扣1分；出現(xiàn)5畝以上連片拋荒1處，扣完該項分值。
3.抓好重點地段雙季稻生產(chǎn)示范，滿分10分。重點地段的雙季稻種植比例達到90%以上的，記滿分；每少1%，扣0.25分，直至扣完為止。
4.大面積雙季稻生產(chǎn)，滿分8分。千方百計擴大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻耕種面積，雙季稻種植比例達到80%的，記滿分；每少1%，扣0.25分。
（二）據(jù)實發(fā)放種糧補貼資金（20分）
1.加大政策宣傳，滿分3分。在3月20日前將促糧政策宣傳單頁張貼到位的，記2分，在主要公路線書寫5條以上標語的，記1分；否則酌情記分。
2.如期公示補貼面積，滿分5分。在經(jīng)過農(nóng)戶申報、村委登記后，100%的村返回到組內(nèi)公示的，記滿分；經(jīng)抽查，未公示村所占比例在20%以上的，該項不記分；其余的按比例記分。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核到位，滿分4分。村級上報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織復核，并糾正虛報亂報行為，經(jīng)縣級復核后認定合格的，記滿分；否則酌情記分。
4.及時上報數(shù)據(jù)，滿分3分。在規(guī)定的時間內(nèi)上報補貼數(shù)據(jù)，且資料齊全、數(shù)據(jù)準確的，記滿分；否則酌情記分。
5.按時發(fā)放補貼資金，滿分2分。發(fā)放及時、方式規(guī)范，沒有擠占、挪用、克扣、集體代領現(xiàn)象的記滿分；否則酌情記分。
6.規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金，滿分3分。按照祁農(nóng)業(yè)發(fā)〔20__〕4號文件規(guī)定，規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的，記滿分；否則酌情記分。
（三）糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建（15分）
1.落實創(chuàng)建地點與創(chuàng)建規(guī)模，滿分4分。示范片選擇在主要公路沿線且創(chuàng)建面積在1000畝以上的，記滿分；否則，酌情記分。
2.落實高產(chǎn)品種與關鍵技術，滿分4分。全部落實到位且符合建設要求的，記滿分；否則酌情記分。
3.組織開展示范觀摩活動，滿分3分。安裝展示標牌且在年內(nèi)組織開展2次以上觀摩活動的，記滿分；否則酌情記分。
4.創(chuàng)建產(chǎn)量達標，滿分4分。經(jīng)過測產(chǎn)驗收，達到創(chuàng)建目標產(chǎn)量的，記滿分；否則，按實際產(chǎn)量與目標產(chǎn)量的比值記分。
（四）糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營（15分）
1.引導發(fā)展種糧大戶，滿分7分。加強政策宣傳，加強信息服務，積極推行土地流轉，年內(nèi)新增3名以上種植雙季稻在50畝以上的大戶，記滿分；否則按比例記分。
2.加強生產(chǎn)服務，滿分4分。及時為種糧大戶提前、產(chǎn)中與產(chǎn)后服務，積極化解各類矛盾糾紛，指導落實實用技術，經(jīng)調(diào)查，種糧大戶滿意( ）的，記滿分；否則酌情記分。
3.組織申報信息，滿分4分。及時申報種糧大戶生產(chǎn)信息并做到準確無誤的，記滿分；否則酌情記分。
（五）推廣實用生產(chǎn)技術（10分）
1.農(nóng)技推廣工作開展正常，滿分5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視農(nóng)技推廣工作，安排農(nóng)技推廣工作經(jīng)費占糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的比例在10%以上或絕對數(shù)量在1萬元以上的，記滿分；否則按比例記分。
2.重大技術推廣到位，滿分5分。對于重大實用技術的推廣，完成指導性任務的，記滿分，否則按比例記分。
（六）強化糧食生產(chǎn)組織領導（10分）
1.成立專門班子，滿分2分。行文確立領導班子和專抓人員的，記滿分；否則不記分。
2.建立工作制度，滿分3分。工作制度齊全、工作責任分明的，記滿分，否則酌情記分。
3.安排專項經(jīng)費，滿分5分。四明山、鳳歧坪、馬杜橋等三個鄉(xiāng)安排專項資金在0.5萬元以上，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1.5萬元以上，記滿分，否則按比例記分。
二、考核辦法
考核分階段性考核和年終考核。階段性考核由糧食生產(chǎn)領導小組辦公室根據(jù)平時督查掌握的情況，積累相關數(shù)據(jù)，在年終進行匯總。年終考核由糧食生產(chǎn)領導小組牽頭，從縣委縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局等部門抽調(diào)人員組建專門的考核班子。階段性與年終考核的方法主要有：查閱相關資料、聽取情況匯報、實地察看現(xiàn)場、抽查解剖典型、綜合推理分析等。考核組于20__年11月30日前確定考核初步結果報縣委、縣政府審定。
一、目標
全礦全年杜絕一切煤（巖）與瓦斯突出事故的發(fā)生，加大瓦斯抽放量，保障瓦斯發(fā)電氣源的供給，確保煤巷掘進技改任務10月底前完成。
二、工資計算標準
（一）、防突措施孔施工
1、工作面防突工作定員6人，每天4人上班，2人輪休，每班計工資80元(每班工作6小時)，加班時間另外計算加班工資。
2、在正常情況下，每臺鉆機每班必須按措施施工要求施工12米深鉆孔24個以上，少一個鉆孔減當班工資5元/人。特殊地質(zhì)構造帶及高危區(qū)域經(jīng)防突值班員認可后特殊對待，但必須說明原因，并有充分的事實依據(jù)和理由。
3、單班須施工12米深的鉆孔24個以上的，其超額部分每個鉆孔增加工資5元/人，由值班員考核，礦領導派人抽查。
4、排放孔要根據(jù)工作面的情況突出重點，靈活調(diào)節(jié)，在工作面厚煤帶，構造復雜地段，噴孔嚴重的高危區(qū)域，要布置雙排排放孔或多打排放鉆孔，并及時交班匯報情況。
（二）、抽放孔施工：
1、機巷抽放安排6人上班，單班基本定額工資100元（每班工作時間6小時），機巷抽放固定人員，固定地點，責任到人。
2、抽放孔按設計要求布置，確定現(xiàn)有42mm的鉆孔抽放半徑為0.5米，孔深30米以上，孔底間距1.4米，機巷布置鉆孔20個，控制巷道上幫8米，下幫5米。
3、抽放夾角孔上、下幫每隔1.5米布置一個，布置在煤層中部，與機巷成250夾角，深30米以上。
4、抽放孔施工20米以下，按每個孔0.8元/米計算，20~24米深的鉆孔按1元/米計算，24~30米深的鉆孔，超過24米的部分按2元/米計算，30米深以上的鉆孔超過24米的部分按2.5元/米計算工資。
5、在保證孔數(shù)、孔深和防突措施完全到位的基礎上，要求完成每條巷道月掘進進尺15米，低于15米進尺的，每月核減當班組作業(yè)人員月度獎金50%。完成月進尺超過15米達到20米的，超過部分每米獎勵60元，超過20米達到25米的，每米獎勵90元（機巷掘進地質(zhì)構造復雜地段，超額完成任務的，根據(jù)實際情況可以適當增加獎勵，災害嚴重的巷道任務臨時決定）。
6、抽放孔是二次成孔的（即在淺孔基礎上加深的）不得重復計算。
7、機巷效檢孔不少于6個，每個孔按15元計算，撤管按每個孔管5元計算，打超前支護鉆孔按5元/個計算。
8、工作面抽放孔深必須達30米，計件單價同機巷掘進抽放孔一致。
二、獎金計算標準
1、月度未獎給防突班每人300元，抽放班每人400元，抽放班組長另外補貼每月200元（新入礦防突職工每月度獎100元、新入礦抽放職工每月獎200元）。
2、新防突、抽放職工按其工作成績和技術熟練程度，到下半年可以適當調(diào)整月度獎金。
3、年度末獎勵防突班每人6000元(今年入礦防突職工年度末獎勵5000元)，年度獎金按12個月考核。
四、防突管理分工：
1、工作面密排孔防突措施由吳曉春具體負責。
2、機巷抽放措施由邱升華、劉良莊具體負責。
3、防突、抽放工作督查由礦領導及各班組值班長負責。
五、防突、抽放人員安全管理措施：
1、防突人員必須隨身攜帶好自救器，每班開始作業(yè)前，要檢查好回風系統(tǒng)的反向風門，保持經(jīng)常關閉狀態(tài)，進風側反向風門保持靈活可靠，檢查電煤鉆、電纜線及工作面回風巷防爆開關的防爆性能，查出問題要及時匯報，待修復后方可作業(yè)，發(fā)現(xiàn)電氣設備失爆運行，每次罰當事人50元。
2、兩臺電煤鉆在工作面同時防突的間距不能大于15米，否則，處罰責任人30元/次。
3、在工作中要注意加強瓦斯檢查，嚴禁瓦斯超限作業(yè)，如果因瓦斯超限而冒險違章作業(yè)者，每次處罰責任人50元/次。
4、防突人員在工作中要注意觀察煤與瓦斯突出前的預兆（包括有聲預兆和無聲預兆），如果出現(xiàn)明顯的突出預兆繼續(xù)冒險違章作業(yè)者，每次每人罰款50元。
5、防突人員必須按照礦制訂的防突措施結合現(xiàn)場實際，認真落實防突措施，包括鉆孔的深度、密度、角度都要符合要求，如果發(fā)現(xiàn)一個防突措施孔不合要求，又沒有補孔的，每次罰責任人20元。
6、因地質(zhì)構造變化，無法落實防突措施孔的深度時，防突人員必須當即報告現(xiàn)場防突值班長，由防突值班長確認后，再由防突值班長出班后當面向防突礦長匯報，并在防突臺帳上重點說明。
7、在掘進巷道實施防突措施，首先必須懸掛好瓦斯傳感器到合理的位置，嚴禁瓦斯超限作業(yè)，整理好風筒，保證當頭有足夠的風量，并且做到風筒出口距當頭的距離不能大于5米。在實施抽放措施過程中出現(xiàn)微風作業(yè)或風筒出口距當頭的距離大于5米時，每次處罰責任人50元。
8、防突人員每班出班前，要整理盤放好電纜線和電煤鉆，并放到工作面附近的安全地點，并關好電源，否則，每次罰責任人30元。
9、本月由于違章作業(yè)受到處罰二次以上的，取消本月工日獎金和月度安全獎金。
10、煤礦有權進行督查，督查內(nèi)容包括當天防突措施實施情況、效果檢驗情況以及抽放措施實施情況。
11、督查時如發(fā)現(xiàn)偷工減料，弄虛作假，未按煤礦要求施工的，孔深、個數(shù)、方位與記錄不符，匯假報的每一個孔處罰當班責任人員50元；督查時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員在井下睡覺，取消當月獎金200元，并取消年終獎金500元。
12、防突、抽放班人員必須工作到年底，每月扣留200元和工日獎金到年底一次性發(fā)放（中途離礦或被辭退的取消全年獎金）。
六、發(fā)生突出處罰規(guī)定：
1、處罰范圍（防突班當班責任人員）。
2、發(fā)生一次50～100噸突出，扣除責任人當月工日獎金2元／工日，并處罰責任人100元/人。
3、發(fā)生一次100～500噸突出，取消當月全部獎金（包括工日獎金），取消年終獎金每人500元，并處罰責任人當月200元/人。
4、發(fā)生一次500噸以上大型突出，取消當班防突班人員當月全部獎金（包括工日獎金）取消年終獎金20__元，并處罰責任人當月500元/人。
為全面貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立“安全發(fā)展、科學發(fā)展”理念，建立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想觀念，防止和減少安全事故發(fā)生，切實保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全、確保公司生產(chǎn)經(jīng)營目標、基建工程項目任務的全面完成。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，結合公司實際，按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的原則。特簽訂2019年度安全生產(chǎn)工作目標管理責任書。
第一條 安全生產(chǎn)考核目標
（一） 貫徹國家經(jīng)濟法規(guī)和政策，嚴格執(zhí)行上級公司及本公司的各項財務管理制度，抵制一切違反財經(jīng)紀律和危害公司利益的行為。
（二） 建立健全公司會計核算和內(nèi)部財務會計監(jiān)督制度，制定內(nèi)部審計工作制度，對公司內(nèi)部控制制度進行監(jiān)督與評審。
（三） 做好公司的資產(chǎn)管理，定期組織資產(chǎn)清查，保證資產(chǎn)的安全完整。
（四） 做好辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，保管各種票據(jù)、單證及財務印章。
（五） 做好公司日常費用審核及報銷工作，以及員工薪酬核算和獎金福利發(fā)放工作。
（六） 督促部門做好安全的宣傳、教育、培訓工作，提高安全意識，每季度召開一次安全會議。
（七） 全年不發(fā)生人身死亡事故、重傷事故。
（八） 不發(fā)生5000元以上財務設備損壞事故，火災、盜竊事故，控制一般事故。做好財務檔案資料管理工作，不發(fā)生責任資料丟失事故。
（九） 不發(fā)生負有監(jiān)管責任的考核事故。
（十） 遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。
（十一） 不發(fā)生負有責任的交通事故，杜絕違章行為，發(fā)生事故須層層上報，嚴禁隱瞞事故。
（十二） 未涉及到的事故扣分，由公司安全生產(chǎn)工作領導小組在考評會上確定。
第二條 目標責任考核期限
2019年1月1日至2019年12 月31日
第三條 安全生產(chǎn)管理措施
（一）堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府、區(qū)經(jīng)信委、公司關于安全生產(chǎn)工作的安排部署。
（二）做到安全工作有安排、有落實、有檢查、有總結、有記錄。
（三）參加安全教育培訓、學習和安規(guī)考試，合格率達到100%。
本責任書一式兩份，公司和責任人各執(zhí)一份。
目標責任部門：財務部
一、領導機構及機制
1、成立學校安全工作領導小組，設立學校安全工作辦公室，配備安全管理專職人員。有切實可行的年度安全工作計劃和實施方案。領導小組經(jīng)常召開安全工作會議，有詳細的會議記錄。
2、校長履行第一責任人職責，全體教職工認真落實“管業(yè)務必須管業(yè)務范圍內(nèi)學校安全工作”的“一崗雙責”制度。
3、學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求，并層層簽訂安全責任書
二、安全教育
1、高度重視安全教育，有計劃、有措施，認真抓好各項安全教育活動，牢固樹立師生安全意識。
2、將安全教育納入地方教育課程，開足開齊課時。
三、安全預案和演練
1、學校按照要求制定各種應急預案，報主管部門備案。
2、適當組織應急演練，并保障演練安全。
四、安全檢查落實情況
1、安全工作有部署、有檢查、有落實。發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。重視安全投入，安全設施、標志齊全，技防水平不斷提高
2、對校園內(nèi)部設施定期檢查。發(fā)現(xiàn)重大問題，要以文字、圖片、視頻等形式如實記錄在案，及時上報黨委、政府和教育主管部門，并提出明確的整改意見。檢查結束，形成工作報告，上報相關部門。
3、對于查出安全隱患被下達“整改意見書”或“整改指令”的單位，應及時拿出整改措施，并予以落實，不能按期解決的，應書面報告理由。保持聯(lián)絡暢通與信息溝通
五、交通安全和食品安全
1、對接送師生的車輛，學校要主動請交通、交警等職能部門對其進行定期檢查，必須做到車況良好,手續(xù)齊全。
2、學校伙房，要按照食品衛(wèi)生管理條例的要求進行定期檢查，并搞好臺帳記錄，
3、學校小賣部不經(jīng)營食品。
4、學校從事特種作業(yè)人員要全部通過專業(yè)培訓，必須持證上崗，伙食工作人員要有健康查體證、從事鍋爐工作人員要有司爐證。
六、日常管理
1、建立健全各項學校安全管理制度，并落實到位。學校安全工作分類建檔，專人管理且完整完善。
2、學校在做好日常安全工作的同時，至少每周進行一次自查，每月進行一次小結，每季度進行一次總結，及時報送安全月報。
3、主動協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化、建設、交通等職能部門，對校園及周邊環(huán)境開展專項整治，齊抓共管形成良好局面。
一、組織領導
成立工作目標管理領導小組,組長1人、副組長1人、成員6人。領導小組下設辦公室，負責目標管理的監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)目標管理工作。
二、基本目標
通過實施工作目標管理監(jiān)督檢查，使工作目標的職責全面落實。不斷加強規(guī)范對工作目標管理，突出對縣重要工作責任制完成情況的督查通報，使工作目標管理作用更加突出。全面加強各項任務完成落實，提高工作效率。
三、組織實施
堅持一致性、客觀性、公開性和公平性原則，實行日常督查和年終考核相結合，充分發(fā)揮目標管理的導向激勵作用。工作目標管理領導小組,還將定期和不定期的對工作目標進行監(jiān)督抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題情況逐一進行記錄,并將情況進行總結分析，并進一步提出改進措施，定期通報。
四、目標監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）工作崗位的職能工作
根據(jù)縣經(jīng)濟貿(mào)易局（個人）2011年度工作目標設置表,進行逐項對照檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問題提出建議和要求，并責令要求當事人整改落實。對在檢查中發(fā)現(xiàn)提前超額完成工作任務的，給予表揚并通報嘉獎學習。
（二）縣相關部門布置下達給本局機關工作人員的工作任務
根據(jù)縣機關單位布置下達給機關工作人員的工作任務,做出具體安排，認真完成工作任務。在監(jiān)督檢查過程中對完不成工作任務的,按縣經(jīng)濟貿(mào)易局2011年度工作目標管理考核辦法予以扣分
（三）工作人員應承擔的其他共性目標任務
根據(jù)單位年度工作目標考核要求應由個人承擔的共性目標任務及布置下達給個人的重要工作任務進行對照，對完不成工作任務的,按縣經(jīng)濟貿(mào)易局2011年度工作目標管理考核辦法的予以扣分。
關鍵詞：基層管理部門；目標管理；績效考核
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
企業(yè)基層管理部門是企業(yè)發(fā)展的根基，是企業(yè)各項工作的落腳點。基層管理部門工作效果直接決定著企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)效果。如何實現(xiàn)基層管理部門目標及企業(yè)目標的統(tǒng)一，并把這些目標作為基層管理部門及基層管理部門成員績效評估的標準，從而通過推動基層管理部門目標的實現(xiàn)，達到企業(yè)目標的實現(xiàn)，成為企業(yè)應該關注的重要問題之一。
一、企業(yè)基層管理部門目標管理體系的構建
通過專門設計的過程，將組織的整體目標逐級分解，轉換為基層管理部門的分目標。從組織目標到經(jīng)營單位目標，再到部門目標，最后到個人目標。在目標分解過程中，權、責、利三者已經(jīng)明確，而且相互對稱。這些目標方向一致，環(huán)環(huán)相扣，相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標體系。企業(yè)基層管理部門目標管理體系構建功分為三個步驟：
1、目標的制定
基層管理部門的目標主要來源于兩個方面：一是上級部門分解的目標。二是部門內(nèi)部圍繞公司要求自行制定的工作目標或學習發(fā)展目標。明確目標后，將目標進行分解至基層管理部門中的每個人。目標制定的具體方法如下：
1）明確目標。在制定目標時應遵循SMART原則，即目標必須是具體的、可衡量的，可以達到的，而且能夠證明和觀察的并規(guī)定截至期限。
2）制定全面的工作目標。基層管理部門工作目標不僅包含崗位工作目標外，還包含學習和發(fā)展目標；不僅包含上級部門分解的重要工作目標，還包含崗位職責上規(guī)定的其他工作目標，確保各項工作都應該有明確的目標和方向。
3）將目標轉為具體的工作計劃。目標明確以后，就應該采取一定的工作措施和方法保證目標的實現(xiàn)。例如要達到招聘精準化的指標要求，就必須保證人力資源需求的準確性，就需要明確人員的崗位任職資格、要求以及崗位職數(shù)的要求，這些都來源于科學合理的崗位說明書的制定。
4）部門員工參與決策。
目標的實現(xiàn)最終要落實到員工，因此，應讓員工參與決策，充分理解目標管理工作，提高員工對目標管理的認識，實現(xiàn)員工自我管理工作目標，充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性。
2、目標的實施及控制
目標以及實現(xiàn)目標的計劃確定以后，主管人員就應放手把權力交給下級成員，而自己去抓重點的綜合性管理。完成目標主要靠執(zhí)行者的自我控制。具體來說，目標實施及控制的方法如下：
一是將年度計劃進行分解，制定月、周工作計劃。月、周工作計劃主要由基層管理部門成員個人進行制定，并與主管人員共同協(xié)商討論，確定月、周工作計劃的合理性，以防工作計劃出現(xiàn)偏差，影響工作目標的實現(xiàn)。在制定月工作計劃時，對工作計劃進行分類。分為公司級計劃、單位級計劃、部門級計劃及個人工作計劃，可以用不同的標識來代表。
二是對工作進行總結及檢查。工作總結主要包括：一是工作完成情況，明確是完成、未完成，對于未完成的工作，應該進行原因分析；二是對工作執(zhí)行效果的評價。評價可以分為滿意、基本滿意及不滿意三種。對滿意的工作進行經(jīng)驗或體會的總結， 對不滿意之處應進行深入的分析，提出解決的措施或改進方法。工作目標、計劃及實施情況表見表1。
三是對影響目標的關鍵指標進行及時測量，提出預防和修正措施。除了對工作計劃進行及時總結外。基層管理部門還應及時對目標指標進行測量。例如每月對員工入離職情況進行總結，將離職率與全年的目標進行對比，分析偏差的原因，提出糾正的工作計劃或措施。采取PDCA循環(huán)方法，持續(xù)改進和完善，確保工作目標和計劃始終能夠圍繞這全面的工作目標開展和執(zhí)行。
表1：工作目標、計劃及實施情況表
二、基于目標管理的績效考核體系構建
目標管理與績效考核是相互影響、相互促進的，目標管理的實施效果決定了基層管理部門的工作業(yè)績的好壞，而對工作業(yè)績的考核和監(jiān)督最終是為了確保工作目標的實現(xiàn)。因此，作者試圖通過以目標管理體系為基礎，構建基層管理部門的績效考核體系，同時通過績效考核體系反過來促進目標管理體系的實施。在此之前，首先應該對績效考核的相關理論知識進行一定的了解。
1、績效考核的內(nèi)容
績效考核包括兩大部分：一是業(yè)績考核。業(yè)績考核通常也稱為業(yè)績考評或“考績”，是針對企業(yè)中每個職工所承擔的工作，應用各種科學的定性和定量的方法，對職工行為的實際效果及其對企業(yè)的貢獻或價值進行考核和評價。以業(yè)績考核為導向的績效考核方法主要有：業(yè)績評定表法、目標管理法、關鍵績效指標法、個人平衡計分卡等；二是行為考核。行為考核主要是以員工的行為作為考核的主要依據(jù)，評估的對象主要是行為。行為績效考核方法主要有：關鍵時間法、行為觀察比較法、360度績效評估法等。
2、基于目標管理的績效考核體系構建思路
無論是業(yè)績考核還是行為考核，都有各自的優(yōu)勢和不足之處。業(yè)績考核方法過分注重結果而忽視過程控制，行為考核方法觀察到的工作行為具有較強的主觀性。找到一種更合適的方法。筆者認為企業(yè)基層管理部門的績效考核應該考慮以下幾點：
一是崗位的工作特點。績效考核時，應該根據(jù)崗位的工作性質(zhì)和內(nèi)容選擇合適的工作方法。企業(yè)基層管理部門的工作特點決定了其工作既有明確的目標，有量化和可衡量的指標，也有很多臨時或突發(fā)性的工作，或者難以定量衡量的工作。為此，在考核時應該采取定性與定量考核相結合的方式。
二是部門主管的管理方式。每種考核方法都有各自的利弊，采取什么樣的考核方法，還取決與部門主管的工作導向。放任型的主管注重關注結果，會傾向于采取關鍵指標考核法或目標管理法；集權型的主管人員注重過程的監(jiān)控，更傾向于采取行為導向的績效考核方式。
筆者認為，管理的最高境界是實行自我管理。對于基層管理崗位員工來說，目標管理應該是員工實現(xiàn)自我管理的一種較好的方法。那么，科學合理的績效考核應該通過促進員工的目標管理，進而實現(xiàn)員工自我管理，同時對員工的工作業(yè)績進行有效考核，并促進員工的自我提升和發(fā)展意識。
3、基于目標管理的績效考核方法實踐
結合目標管理體系以及基層管理部門的工作特點，并對各種考核方法進行分析，根據(jù)自身管理經(jīng)驗，筆者提出的基于目標管理的績效考核方法如下：
1、績效考核維度的設計
主要包括三個方面：
1）個人目標管理。包含兩項考核內(nèi)容：一是目標及計劃的制定情況；二是目標及計劃的檢查和總結情況；
2）工作業(yè)績。包括：工作量情況、工作節(jié)點完成情況、工作執(zhí)行效果三個方面。
3）學習發(fā)展。包括持續(xù)改進及自我提升兩方面內(nèi)容。
2、考核權重的設計
考核權重為：個人目標管理占20%（目標及計劃的制定情況、目標及計劃的檢查和總結情況各占10%）；工作業(yè)績占60%（工作量情況、工作節(jié)點完成情況、工作執(zhí)行效果各占20%）；學習發(fā)展占20%（持續(xù)改進及自我提升各占10%） 。考核權重可以根據(jù)管理重點進行靈活調(diào)整。（見表2）
表2：績效考核量表
3、考核評價結果
每項考核共分五檔：優(yōu)秀、良好、合格、需改進、不合格。對應的分值為：1.2、1.1、1、0.8、0.5；考核排名10%且綜合得分高于1.0（含）的認定為優(yōu)秀；綜合得分低于0.8的認定為不合格。
此外，為了為考核提供一定的彈性，可以設置專項獎勵或扣罰項，是指因取得突出成績或重大失誤等事項對相關人員進行專項獎勵或扣罰。
參考文獻：
[1]羅輝 孫宗亮，人力資源管理操作全案:人民郵電大學[M],2008
一、 安全生產(chǎn)工作目標管理責任的范圍
1、安全生產(chǎn)工作包括：安全生產(chǎn)、防火、防盜等三方面內(nèi) 容。
2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產(chǎn)工作目標管理責 任書。
3、我?guī)炻毠ぴ诒編靺^(qū)范圍內(nèi)以及外租倉或車站、碼頭等場所進行各種工作，均納入安全生產(chǎn)工作目標管理責任的范圍。
二、 安全工作目標管理的考核指標 1杜絕職工在工作中發(fā)生非正常傷亡事故。
2杜絕發(fā)生失竊、火災、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
3、加強財務資金管理。
4、工傷死亡率控制在0以內(nèi)，重傷率控制在0以內(nèi)。失竊、火災、爆炸、中毒事故發(fā)生率控制在0以內(nèi)。
5、在工作中要把安全生產(chǎn)放在首位，樹立安全生產(chǎn)意識，增強防火防盜等觀念，利用班前班后的時間進行安全生產(chǎn)學習。加強對辦公物品、保化用品及各種工作器材管理。
三、 安全工作目標管理責任
1、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，認真學習糧庫制訂的有關安全工作規(guī)章制度和各級專儲糧管理制度。
2、加強對使用的各種電器用具、機械設備、防毒面具的檢查和管理。每月對工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴禁使用不符合安全規(guī)定的各種器材用具。加強安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，關好自己的門，辦好自己的事。”
3、不得在辦公室內(nèi)和倉庫周圍15米內(nèi)烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。
4、庫內(nèi)有民工進行裝卸、運輸?shù)茸鳂I(yè)時，加強對民工的管理，教育民工在作業(yè)中注意安全，不得違章作業(yè)，不亂動糧庫內(nèi)的物品和設施，并加以監(jiān)督 。
5、專項儲備糧儲存期間保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規(guī)范》認真做好糧情檢測記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向糧庫領導匯報。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持量化考評制度。
6、化學藥品實行六雙管理，嚴格領用審批手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，帳實相符。
7、使用化學藥品時，必須經(jīng)單位負責人批準，由技術熟練的技術員負責指揮。
8、化學藥劑在保管、分藥、投藥、放氣和處理殘渣等過程中，按照化學藥劑的使用管理及安全防護制度嚴格執(zhí)行。
9加強保衛(wèi)人員交～制度，認真檢查庫區(qū)內(nèi)各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
10對藥品庫、財務科等重要部位要作重點巡邏監(jiān)護，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告及處理。
四、考核期限與獎罰辦法
1、～年1月1日至12月31日
2、責任年限期滿時，對全面完成工作目標管理責任 考核指標、認真貫徹落實糧庫有關安全工作管理制度、在工作中表現(xiàn)良好的職工糧庫給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
3、對沒有完成安全工作目標管理責任考核指標、不 重視安全工作、不認真貫徹執(zhí)行糧庫有關安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和違章作業(yè)的職工，給予一定的經(jīng)濟處罰。造成責任事故的，另按有關法 律法規(guī)給予處理。
北海國家糧食儲備庫
責任科室：
單位負責人：
第二條本辦法適用于列入本機關目標管理考核范圍內(nèi)各辦公室、各系統(tǒng)。工作人員考核按照《朱家尖管委會、鎮(zhèn)機關工作人員考核辦法》。
第三條機關目標管理考核工作在鎮(zhèn)考核領導小組領導下進行，組織口負責處理日常工作。
第四條目標管理考核內(nèi)容
（一）年度職能工作目標
主要考核區(qū)委、區(qū)政府下達的工作任務；管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標以及有關重要工作任務和確定的各項主要職能工作目標的完成情況。其中包括年內(nèi)確定的實事項目和重點項目、重點技改項目目標，管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。
（二）隊伍建設、黨建及精神文明建設目標
主要考核干部隊伍建設、黨風廉政建設、精神文明建設等項內(nèi)容。
（三）目標測評
由班子成員和目標管理考核領導小組分別對被考核單位進行測評。
第五條目標設定
工作目標分別由被考核單位根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達的工作任務和管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初確定的工作目標，結合本單位的工作實際各自設定，并交分管領導審核，最后由目標管理考核領導小組審定。
第六條目標管理考核
目標管理考核工作由考核辦負責。
目標管理考核實行重點督查，每季測評和年終總評相結合的考核辦法。
（一）重點督查。由考核辦會同辦公室及有關部門對被考核部門重點目標落實情況進行督查，并對落實情況進行通報。
（二）每季測評。由班子成員根據(jù)各部門目標工作匯報及平時觀測情況，在次季初對各被考核部門進行季度測評，年底由考核辦匯總后作為平時考核成績。
（三）年終總評。由考核辦提出總評工作方案，會同有關部門進行全面檢查考核。
第七條目標管理分值分解
目標管理考核實行100分制。
（一）平時考核成績?yōu)?8分，每季度為12分。
（二）年終考核成績?yōu)?2分，其中：
1、年度職能工作基本分40分；
2、黨建及精神文明建設目標基本分12分。
第八條受到省、市、區(qū)綜合表彰的，省級加3分，市級加2分，區(qū)級加1分，部門單項表彰的，減半計分。部門工作人員在機關工作人員考核中有以下三種情形的，扣分。（1）考核結果有末5位的，但未評為基本稱職和不稱職的，每人扣1分；（2）有基本稱職的，每人扣2分，有不稱職的，每人扣3分。
第九條具有下列情形之一的予以扣分：
（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的；
（二）單位工作目標管理差的；
（三）下屬工作人員遭行政責任追究的；
（四）其他特殊情況需要扣分的，考核辦提出建議，由目標管理考核領導小組審定。
第十條確因不可抗拒的原因未完成工作目標的，被考核部門向考核辦提出書面意見，經(jīng)考核辦審核，征求分管領導意見后，報目標管理考核小組批準，可少扣或不扣分。
第十一條考核程序
一、季度考核
（一）每季度各辦主任進行季度工作匯報。
（二）班子成員根據(jù)各部門的工作目標完成情況，易難程度和創(chuàng)新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優(yōu)（12分）、良（8分）、差（4分）三個檔次。每個檔次的標準為：1、優(yōu)。不折不扣完成季初制訂的工作任務，充分發(fā)揮主觀能動性，具有改革意識和開拓創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務。隊伍建設好，服務意識高，大局觀念強，與其他部門協(xié)調(diào)配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務，大局觀念強，與其他部門配合協(xié)作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務，不能很好發(fā)揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計分方法為：測評分＝（“優(yōu)”票數(shù)×12分＋“良”票數(shù)×8分＋“差”票數(shù)×4分）÷總有效票數(shù)。
（四）考核辦匯總測評情況，作為平時考核成績。
二、年終考核
（一）自我考核。被考核部門對工作目標完成情況進行自查自評，寫出書面考核情況總結，經(jīng)分管領導簽字后，報考核辦。
（二）民主測評。組織機關干部、村干部代表、局站所代表，進行民主測評。
（三）考核辦組織有關部門人員進行實地考核和目標測評。
（四）考核辦匯總考核意見，報目標管理考核領導小組審核。
第十二條考核結果審定
考核結果由鎮(zhèn)黨委會審議確定，根據(jù)考核結果，排出名次。確定一等獎部門1－3個，三等獎部門1－3個，余下為二等獎部門。
第十三條考核結果使用
（一）考核結果通報全鎮(zhèn)。
（二）獎勵：
1、凡被考核為一、二、三等獎的部門，其獎金標準分別為1000元、800元、600元。其中每個等次中，年度考核為優(yōu)秀的人員，其獎金按所在部門同等次標準增發(fā)20%；年度考核為稱職（合格）的人員，其獎金按標準發(fā)放；年度考核為基本稱職（基本合格）的，其獎金按標準的60%發(fā)放；年度考核為不稱職（不合格）的人員，不發(fā)獎金。
部門考核與人員考核關聯(lián)后“目標管理”
獎金分類表
部門
人員
一等部門
二等部門
三等部門
優(yōu)秀
1200
960
720
稱職（合格）
1000
800
600
基本稱職（基本合格）
600
480
360
不稱職（不合格）
2、對先進集體（考核為一等獎的部門）予以必要的精神獎勵。
第十四條考核紀律
（一）凡在考核中弄虛作假或采取不正當手段騙取榮譽和獎勵的，取消該單位的獎勵待遇。
（二）考核者要嚴格執(zhí)行考核工作規(guī)定，對工作不負責任者，給予嚴肅批評。
第十五條被考核部門要加強領導，密切配合，自覺接受考核辦檢查考核，并提供相應的資料。
第十六條各部門對核定的工作目標要結合本部門實際情況，把工作目標分解，保證各項工作目標的全面落實。
第十七條本辦法由考核辦負責解釋。
2004年度機關各部門季度工作測評表（一）
內(nèi)容
成績
部門
優(yōu)
（12分）
良
（8分）
差
（4分）
合計得分
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經(jīng)貿(mào)辦
5、漁農(nóng)辦
6、社事辦（計生）
7、財政辦（審計）
8、政法辦
9、資源辦，
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）
16、共青團
17、婦聯(lián)
18、人武部
1、備注：請選擇“優(yōu)、良、差”之一在相應空格打“√”。
2、說明：班子成員根據(jù)各部門的工作目標完成情況，易難程度和創(chuàng)新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優(yōu)（12分）、良（8分）、差（4分）三個檔次。每個檔次的標準為：1、優(yōu)。不折不扣完成季初制訂的工作任務，充分發(fā)揮主觀能動性，具有改革意識和開拓創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務。隊伍建設好，服務意識高，大局觀念強，與其他部門協(xié)調(diào)配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務，大局觀念強，與其他部門配合協(xié)作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務，不能很好發(fā)揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計分方法為：測評分＝（“優(yōu)”票數(shù)×12分＋“良”票數(shù)×8分＋“差”票數(shù)×4分）÷總有效票數(shù)。
3、測評人簽名：年月日
2004年度機關各部門季度測評成績匯總表（二）
內(nèi)容
成績
部門
一季度
（12分）
二季度
（12分）
三季度
（12分）
四季度
（12分）
合計得分
（48分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經(jīng)貿(mào)辦
5、漁農(nóng)辦
6、社事辦（計生）
7、財政辦（審計）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）
16、共青團
17、婦聯(lián)
18、人武部
2004年度機關各部門年終工作目標民主測評表（三）
內(nèi)容
成績
部門
共性目標
（12分）
職能工作目標
（40分）
合計得分
（52分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經(jīng)貿(mào)辦
5、漁農(nóng)辦
6、社事辦（計生）
7、財政辦（審計）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）
16、共青團
17、婦聯(lián)
18、人武部
2004年度機關各部門工作目標測評匯總表（四）
內(nèi)容
成績
部門
平時成績
（48分）
年終測評
（52分）
合計得分
（100分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經(jīng)貿(mào)辦
5、漁農(nóng)辦
6、社事辦（計生）
7、財政辦（審計）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）
16、共青團
17、婦聯(lián)
18、人武部
機關各部門工作目標考核表（五）
部門2004.12
目標
內(nèi)容
分值
自評分
隊伍建設、黨建及精神文明建設目標
（12分）
1、認真貫徹落實黨的路線、方針、政策；主要負責人決策民主、作風踏實、內(nèi)部團結協(xié)作有戰(zhàn)斗力，工作實績明顯；隊伍建設好，學習制度、鼓勵約束機制全，工作人員遵守職業(yè)道德、精神狀態(tài)好，工作效率高，處事公道務實，群眾滿意。
4
2、加強廉政教育，規(guī)范工作人員從政道德行為；切實抓好所在部門的黨建工作，完善黨內(nèi)各項制度，組織活動經(jīng)常。
3
3、結合本部門實際，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，完成文明辦交給的任務，效果明顯，認真落實安全生產(chǎn)責任制，無重大安全事故。
3
4、大局意識強，部門之間協(xié)調(diào)配合。
2
職能
工作
【關鍵詞】績效管理；工作目標考核
一、機關考核的重要性和難點
在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)機關員工的工作很難制定考核標準，因為機關員工的工作無法直接與市場目標相掛鉤，無法用數(shù)字進行衡量。這樣對機關員工的考核就處于一種無法量化的狀態(tài)。但是機關員工的工作直接關系到能否及時給前臺提供滿意的支撐，能否及時響應前臺工作人員的需要，從而影響到公司整體業(yè)績的完成。我們認為這種無法考核的難點是因為沒有對機關人員工作職責范圍內(nèi)的一些相對長期性、過程性、輔和難以量化的關鍵工作任務進行控制和細化引起的。對員工就缺乏有力的考核，就無法保證后臺支撐工作的順利進行，無法達到精細化管理的要求。具體需要解決的問題如下：
一是機關員工的工作無法量化，很難制定考核標準。
二是上級布置的重要且緊急的臨時性工作，因為沒有具體可衡量的考核指標，以至無法得分及時的處理，工作的計劃性比較差。
三是年度工作計劃中的工作項目，處于有計劃無執(zhí)行的狀態(tài)。因為沒有對其進行考核，員工會采用“避重就輕”的方式來對待年度工作計劃，這樣就需要將年度工作計劃進行分解。
四是無法考核的工作，如果不進行量化，績效只好靠評判而不是計算，只有將無法量化的工作細化到可考核，才能夠計算績效，員工才能夠得到公平的評價。
五是臨時性的工作沒有納入績效考核中，所以員工重視程度不夠，出錯的地方比較多。在職能型管理的企業(yè)中，工作的劃分是以職責來確定的。但是，無論多么詳細的職責都不能涵蓋全部的工作內(nèi)容。目標管理使每件事都有唯一明確的責任人，保證了工作的落實。
以上原因會引起員工工作的無序性和不負責任，有可能導致企業(yè)在激烈的市場競爭中處于被動，所以，對機關人員“實行目標管理”很有必要。
二、實施工作目標考核的體系、流程和表現(xiàn)形式
（一）體系
說明：
（1）總目標：是整個公司的經(jīng)營目標、大方向。由公司最高層主管制定，經(jīng)認可后得以正式成立。其訂定原則通常由總經(jīng)理根據(jù)本行業(yè)及整個經(jīng)濟與市場的環(huán)境及未來的趨勢、往年的實際，上級目標以及個人的愿望等而訂定之，是供全體員工共同努力的方向。
（2）部門目標：各部門目標依據(jù)總目標而分別訂定本部門職責上應完成的任務。如此，由上而下形成一個目標網(wǎng)，下一層目標是達成上一層目標的必須手段，通過此目標網(wǎng)就可達成公司的總目標。
（3）個人目標：目標管理的目標單位是鎖定“個人”，基本上而言，所有的次目標都是依附個人的。個人目標依據(jù)部門根據(jù)其職務范圍與自己的上級商議，在雙方協(xié)調(diào)后訂定。
目標管理制度下，從屬關系僅指上下兩級，逐級向上一級負責，下級目標應與達成上級目標的手段相互連貫，平行項目相互呼應，成為一體。
（二）流程
說明：
1.下級先提出自己的草案目標。
步驟一：整理出自己職責內(nèi)的全面工作。
步驟二：描繪出自己心目中理想的工作方法。
步驟三：部門內(nèi)應有的理想狀態(tài)是什么？我的部門究竟應該履行哪些任務？
步驟四：確定問題的核心，并列為“目標項目”。
步驟五：決定目標的達成基準。
步驟六：思考達成目標的方法。
步驟七：整理出達成目標的必要條件。
步驟八：把目標以外的例行管理項目整理出來。
步驟九：總結前述工作。
把上述步驟完成之后，便填寫目標卡，并對整個目標卡做總檢視：
（1）這些目標是否符合公司、上級的方針？
（2）所期待的成果是否明確地表達出來？
（3）目標進行途中將遇到的障礙，是否已有疏通、協(xié)調(diào)的準備？
（4）對于這些目標，本人能采取具體的行動嗎？
（5）是否過于在乎數(shù)字表達的精確，而歪曲了原有的目標？
（6）用來了解目標進行關況的指標，是否簡潔明確？
（7）是否正努力與相關部門為共同目標而努力？
（8）這些目標是否重視了長期性與根本性，而非只顧目前的做法？
（9）這些目標是否與其他部門發(fā)生沖突或矛盾？
2.主管檢查討論部屬所提出的草案目標。
步驟一：主管要先檢討部屬所提出來的草案目標是否正確；
步驟二：主管要設法與部屬溝通、協(xié)調(diào)。
主管對部屬的草案目標，確認正確與否，其檢討重點：
（1）與上級目標的關聯(lián)性。
（2）部屬之間的橫向目標關聯(lián)性。
（3）目標間的均衡。
（4）目標與能力的關系。
（5）條件的妥當性。
（6）目標的數(shù)量化、具體化。
3.主管對下級目標卡無異議或通過溝通修正部屬的草案目標后簽訂目標卡，留存副本一份并返回部屬正本。
4.到此階段，目標卡已設定妥當，可加以執(zhí)行。
5.主管可根據(jù)目標卡執(zhí)行情況給部屬適當授權，對出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)工作。
6.目標卡執(zhí)行結束后，部屬對執(zhí)行結果進行自我評價，并報主管進行考評。
7.主管根據(jù)部屬目標卡執(zhí)行結果，對部屬工作進行打分考評，并將考評結果一份返回部屬，一份自存。
關鍵點：
（1）目標應“自下而上”制定，“自上而下”達成。上下級在就工作目標制定進行溝通時，上級不僅僅是對下級制定的工作項目進行確定，同時要與下級就工作“怎樣做”進行探討，要指導員工理順工作思路。通過這一過程使員工知道該做什么，該如何做，該做到什么程度。
（2）工作目標考核表在制定前上下級之間要進行充分的溝通，要保證臨時性的重要工作都能夠落實到具體的責任人，在制定目標考核表的時候，要確定具體可交付的成果。在制定考核標準的時候能量化的工作量化，不能量化的細化，無法細化的工作流程化。考核標準要具體而且能夠衡量，其得分能夠計算出來，而非判斷出來。
（三）工作目標的表現(xiàn)形式（如表1所示）
說明：
（1）月度主要工作目標：是工作目標考核的關鍵點，一定要描述清楚，一定要利用動詞，避免引起歧義，要讓直接上級一看就知道被考核人員需要做的是什么工作。
（2）考核標準：
①考核標準的原則：考核標準要具體而且能夠衡量，其得分能夠計算出來，而非判斷出來。
②考核標準要符合五要素，即從數(shù)量、質(zhì)量、時間、成本、客戶評價五個方面制定考核標準。
③質(zhì)量標準的描述：用認可、批準、同意、通過、使用、獲準執(zhí)行、行文下發(fā)、差錯率、完成、領導滿意等詞語表示工作質(zhì)量。時間標準不可單獨作為考核標準，應與質(zhì)量標準同時存在，否則容易造成“按時未完成”的結果。
④每項任務在完成時，都必須有明顯的“可交付成果”，否則，這項工作就是模糊工作，是無法評價和考核的。
（4）權重：表示每一項工作在全部工作中的重要程度，一般情況下，上級部門和領導交辦任務的權重最大，其次是客戶需求，再次是職責要求。全部工作權重之和為100，任務項目的順序按權重從大到小排列。
（5）自評說明：在次月考核時填寫自評得分的扣（獎）分原因用。
（6）參與評價者：指直接上級在評分前需要征求意見的對象，填寫人員姓名，而非單位（部門）名稱。
三、實施該種方式考核應注意的事項
（一）工作目標項目描述要符合5W1H的要求（WHAT做什么，WHY為什么做，WHO誰做，WHEN什么時間做，WHERE在哪里做，HOW怎么做）
所有工作計劃和方案都必須具備六大要素。六大要素的齊備，避免了大概、也許、差不多等模糊語言的使用，使所有工作可衡量、可操作、可執(zhí)行，體現(xiàn)出職業(yè)化的要求。
（二）工作目標考核將難以量化的工作細化到可考核
考核標準要符合五要素，即從數(shù)量、質(zhì)量、時間、成本、客戶評價五個方面制定考核標準，將難以量化的工作細化到可考核、可計算，使員工主動對工作的效率和質(zhì)量全面兼顧。
利用工作目標管理，同時對質(zhì)量標準的描述進行嚴格的要求，每項任務在完成時，都必須有明顯的“可交付成果”，通過這種方式將無法量化的工作細化，并且要細化到可考核，能夠計算出來。
（三）對事不對人的溝通---統(tǒng)一了上下級的工作目標和認識
上下級在就工作目標制定進行溝通時，上級不僅僅是對下級制定的工作項目進行確定，同時要與下級就工作“怎樣做”進行探討，要指導員工理順工作思路。通過這一過程使員工知道該做什么，該如何做，該做到什么程度。在目標卡考評時，要求針對具體工作項目進行對事不對人的評價和考核，不用模糊語言進行評價，營造良好的溝通氛圍。
通過有效的利用目標管理進行考核，保證領導臨時交辦，內(nèi)外客戶需求，崗位職責要求等方面的工作能夠按時按質(zhì)完成，避免工作的貽誤。
這樣通過一段時間的實施，大家從不適應到適應，從消極到積極，到完全認可了目標管理，在日常工作中離不開這個工具。并且通過目標管理的考核，使上下級雙方都能準確衡量目標完成的績效比重，推諉扯皮現(xiàn)象沒有了，員工的主動性和參與經(jīng)營的管理、決策的主動性被充分調(diào)動起來。
注釋：要通過宣傳和培訓，使員工可以熟練地運用此項工具安排工作并描述考核指標。目標管理使員工工作的主動性大大提高，能夠主動思考自己本月的主要工作是什么，自己還有那些工作需要改進；還可以使員工對自己該做什么、該怎樣做、做到什么程度、達到什么目標，可以做到一目了然，心中有數(shù)，從而能合理安排工作，使工作井然有序。
參考文獻
[1]企業(yè)目標管理的實踐與思考[J].現(xiàn)代管理科學Modern Management Science，2003（10）.
Abstract： This paper firstly applies Management by Objective to university research performance management process， trying to analyze the content of university research performance management and management system principles； and then it puts forward the proposals of the establishment of university research Performance Management System based on the analysis of university research performance management organization； and finally it analyses the implementation of the management system and its operation mechanism.
關鍵詞： 目標管理；高校科研；績效管理；平衡計分卡
Key words： Management by Objective （MBO）；university scientific research；performance management；balanced scorecard
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）24-0157-02
0 引言
目標管理MBO （Management by Objective）是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。1956年，奧地利裔美國管理學家德魯克（Peter F Drucker）在他的《管理與實踐》一書中首先闡述了目標管理的基本概念。目標管理大體分為三個階段：①目標建立；②過程管理；③評估目標實施的結果。
1 高等學校教師科研績效目標管理的內(nèi)涵
高等學校教師科研績效目標管理是指學校管理者引導科研管理部門、院（系）、科研機構等共同確定學校科研工作目標及體系，以總目標為指針，確定各院（系）、科研機構的分目標，各單位在獲得適當資源配置和授權的前提下，積極主動、自我控制，為各分目標的實現(xiàn)而努力，從而使學校的科研總目標得以實現(xiàn)的活動。
2 高等學校科研績效與教師個人科研績效的辯證關系
績效是一種對組織目標的具體實現(xiàn)程度的衡量。高校科研績效是高等學校為實現(xiàn)自身目標在不同層面上所展現(xiàn)出來的科研成果的有效輸出。辯證思維法分析之，高校科研績效的實現(xiàn)應在教師科研績效實現(xiàn)的基礎上，把學校的科研績效依照一定的邏輯關系逐層分解到每個人，只要每個人達成了要求，高校的績效就實現(xiàn)了。高校科研績效是一個綜合績效的概念，個人績效只有最終轉化為學校的績效才能實現(xiàn)其意義。
3 高校教師科研績效目標管理體系構建的原則
3.1 目標制定的科學合理原則。科研績效目標管理能否達到預期的效果，就取決于高校所指定的目標，科學合理的目標是目標管理的前提和基礎。
3.2 監(jiān)督檢查的貫徹始終原則。科研績效管理目標分解后，學校和科研管理部門需要以合理的方式監(jiān)控二級機構及教師個人的目標實現(xiàn)過程，高校各級科研管理機構必須隨時跟蹤每一個目標的進展，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)商、及時處理、及時采取正確的補救措施，確保目標運行方向正確、進展順利。
3.3 管理成本的節(jié)儉控制原則。目標管理理論以科研績效目標的達成為最終目的。作為科研管理機構，監(jiān)控目標實施的過程中，有必要對管理成本進行嚴格控制，既能夠保證目標的順利實現(xiàn)，又把管理成本控制在合理的范圍內(nèi)。
3.4 考核評估的執(zhí)行到位原則。目標的達成依賴于過程的嚴格考核評估。考核、評估、驗收等環(huán)節(jié)必須嚴格按照目標管理方案及管理目標逐項考核并評估，對目標完成度高、成效顯著、業(yè)績突出的院、系、科研機構或教師個人應該予以獎勵，對失誤多、成本高、影響整體工作的院、系、科研機構或個人應按章處罰。
3.5 目標設置的合理創(chuàng)新原則。高校要設置具有一定的創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的科研績效目標。要給各級科研單位和教師、專職科研工作者一定科研指標的壓力，促成總體目標的達成。但科研績效目標的設定還應遵循合理性原則，要在科研人員的能力范圍之內(nèi)。
4 基于目標管理的高校教師科研績效考核目標體系構建
高校教師科研績效考核目標體系構建是運用目標管理的方法，對高校教師在聘期或考核年度內(nèi)的科研業(yè)績進行測量和評定，并根據(jù)實施過程中的各項指標及時進行調(diào)整和改進，提出教師科研發(fā)展的總體目標，為高校教師崗位聘任和教師職務聘任提供依據(jù)。
結合高等學校科研績效管理的實際，可以繪制出高等學校科研績效管理系統(tǒng)的基本框架。（如圖1）
4.1 應用目標管理的高校教師科研績效管理體系設計思路 按照目標管理理論的原理，教師的科研績效考核結果應該成為考核目標體系中的重要部分，考核的目的是為了把考核結果與職務聘任、崗位聘任、在職進修與培訓、獎懲、晉升等進行掛鉤，以便形成完善的、適合高校長效發(fā)展的人才評價指標體系。在學校科研績效管理中要制定績效考核的計劃，聯(lián)合科研管理部門執(zhí)行績效指標考核，完成績效考核后，及時向有關單位及個人反饋考核結果，為高校教師的自身發(fā)展奠定基礎。通過科研績效考核，讓教師明確自身科研任務，完成績效指標，通過績效考核形成良性的競爭機制，在現(xiàn)實中完善績效應用，通過“能者上，庸者下”的方式鼓勵先進，激勵后進，在職稱評定中嚴格遵照科研績效考核指標的評定標準。
4.2 應用目標管理的高校教師科研績效管理體系構建 應用目標管理理論的高校教師科研績效考核的主要流程如圖2。
4.2.1 設定高校科研績效目標 高校的科研績效戰(zhàn)略目標是高校內(nèi)部各級科技績效目標的來源與根本。本文運用目標管理理論，綜合使用平衡計分卡（BSC）和關鍵績效指標（KPI）來構建高校及各部門和教師的科研績效指標體系。
根據(jù)高等學校所承擔的社會責任及新時期高校的發(fā)展需求與特點，高校在設定科研績效目標時往往要考慮以下因素：既能清晰展現(xiàn)各指標內(nèi)部的邏輯結構關系，還要能夠明確各項指標的作用原理；既能展現(xiàn)高校科研管理服務的規(guī)律和科研活動的具體要求，還能將高校科研管理活動的內(nèi)容、要求和目標與該指標相結合。可以利用平衡計分卡將科研績效目標、內(nèi)容管理活動、內(nèi)部邏輯緊密結合起來。在嘗試構建多維度評價指標體系的基礎上，針對高等學校科研發(fā)展的實際情況，研究各指標體系互動關系和對高校科研戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的支撐。根據(jù)上述分析，高校科研業(yè)績平衡計分卡指標體系結構如表1。
4.2.2 高校科研績效管理體系的實施與運行 一是依據(jù)高等學校的社會職能和學校的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標，確定高校的科研業(yè)績考核的整體目標。
二是在高校科研發(fā)展共同目標確定的前提下，確立各科研機構的具體科研績效工作目標。各科研機構的科研工作目標應包括三部分的內(nèi)容：首先，應確立各科研機構優(yōu)先考慮的共同目標。其次，為保證高校短期科研績效目標的實現(xiàn)而分解的各學院、各科研機構的目標和協(xié)助其他部門達成目標而設定的支持目標。最后，各科研機構自行設定的目標。三是高校科研副院長、科研管理部門與各科研機構及科研人員充分討論工作目標。即學院及科研機構負責人依據(jù)各自的科研工作目標內(nèi)容，為本學院教師明示具體的科研工作任務和衡量標準；教師根據(jù)自身崗位特點和學院工作目標制定本人的年度科研工作計劃。學院和科研機構負責人和所屬教師就各自的計劃展開討論，進一步明確學院目標和教師個人工作目標。通過充分的溝通與反饋，使學院及科研機構負責人與教師及科研人員完全達成工作任務和評價標準的一致。四是在科研任務執(zhí)行的過程中，學校領導及科研管理部門對所確定的科研工作任務進行追蹤調(diào)整。如果在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)確因無法預期或無法掌控的因素影響，應該及時予以調(diào)整，對因環(huán)境變化或其他原因而需追加的任務進行增列。
五是在科研工作任務完成的末期對各學院、各科研機構的目標達成度及努力程度和困難等因素進行評核，獎勤罰懶，以起到應有的導向作用。
六是根據(jù)各學院、各部門科研績效目標的完成程度，評估高等學校的科研工作成效，并依據(jù)學校發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標，制定高等學校新一年的科研績效目標。從而使高校科研績效目標的制定、實施與調(diào)整過程形成一個完整的良性循環(huán)系統(tǒng)。
5 結語
隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展與進步，我國高校的科研績效管理也會日趨成熟。不管從目標管理理論本身的發(fā)展，還是從高等學校對于科研績效管理的創(chuàng)新發(fā)展方面，將目標管理理論應用到高校科研績效管理的實踐都是時展的趨勢，也是管理學發(fā)展的必然結果和高等學校科研績效管理科學化、規(guī)范化的必然趨勢。雖然本文的探討有限，也存在很多不足之處，但是相信隨著時代的發(fā)展，目標管理理論在高校科研績效管理當中的應用必然會日趨豐富和完善。
參考文獻：
[1]張日穎.基于和諧管理理論與創(chuàng)新的地方高校科技績效管理研究[J].科技管理理論與地方高校科技管理實踐，2012（12）.
