時(shí)間：2023-05-28 09:24:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房地產(chǎn)評(píng)估檔案管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了規(guī)范信貸業(yè)務(wù)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)上級(jí)行有關(guān)精神，我部推薦湖北嘉信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司為我行合作伙伴，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、該公司基本情況
____信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司原為____信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，20__年因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大變更為____信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司。該公司是經(jīng)湖北省財(cái)政廳、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳（土地局）批準(zhǔn)，工商行政管理部門核準(zhǔn)登記成立的經(jīng)濟(jì)鑒證類專業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司位于__*市朝陽中路文貿(mào)樂園南側(cè)，法定代表人為__*，公司注冊(cè)資本：貳佰萬元，營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)：42030020__164，企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任公司，主要經(jīng)營(yíng)范圍：資產(chǎn)評(píng)估；房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估；土地價(jià)格評(píng)估；房地產(chǎn)咨詢、中介；舊車價(jià)格評(píng)估；車輛損失評(píng)估；保險(xiǎn)公估；工程造價(jià)咨詢；資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
__*信達(dá)的執(zhí)業(yè)資格眾多。目前擁有《房地產(chǎn)估價(jià)資格證書》、《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》、《土地評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》、《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》及我市唯一的《湖北省涉案物品價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證》等資格證書，成為__地區(qū)各種評(píng)估（咨詢、審計(jì)）資質(zhì)最全的專業(yè)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、公司的優(yōu)勢(shì)
1、規(guī)范的公司化管理和質(zhì)量控制。__*信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司原為__*信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，20__年3月，公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]正式變更為____信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司，公司在承繼原__*信達(dá)良好管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，以企業(yè)組織形式變更為契機(jī)，嚴(yán)格按照公司法的要求建立健全了公司的一系列管理制度，如：資產(chǎn)評(píng)估及造價(jià)咨詢工作人員自律守則、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、評(píng)估人員考核考評(píng)制度、客戶回訪制度、評(píng)估(咨詢)報(bào)告書三級(jí)復(fù)核制度以及評(píng)估（咨詢）工作風(fēng)險(xiǎn)控制制度等，提高了公司的管理水平，保證了出具報(bào)告的質(zhì)量。
2、人力資源豐富、技術(shù)力量雄厚。__*信達(dá)聚集了一大批執(zhí)業(yè)評(píng)估師和各類技術(shù)專家。現(xiàn)有注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師9名、注冊(cè)土地估價(jià)師10名、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師8名、注冊(cè)造價(jià)工程師8名、注冊(cè)會(huì)計(jì)師1名、研究員級(jí)高級(jí)工程師1名，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師2名，以及各類精通機(jī)械設(shè)備、電子技術(shù)、土建安裝、財(cái)務(wù)管理等技術(shù)人才16人,員工均為大學(xué)以上學(xué)歷，其中碩士研究生3人。同時(shí)還長(zhǎng)期聘用一批經(jīng)驗(yàn)豐富的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，形成了以高、中級(jí)職稱人員為主，其他人員為輔的良好的人員結(jié)構(gòu)層次。目前在__地區(qū)，__*信達(dá)各種評(píng)估資質(zhì)最全、人員綜合素質(zhì)最高的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，在行業(yè)中享有較高的聲譽(yù)。
3、公司內(nèi)學(xué)習(xí)氣氛十分濃厚，工作質(zhì)量高。公司評(píng)估師____于20__年4月成為首批__市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)的委員，雄厚的技術(shù)實(shí)力和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)為__信達(dá)的房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。
公司定期組織員工分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，及時(shí)搜集有關(guān)行業(yè)信息，對(duì)信息進(jìn)行甄別處理，調(diào)整相關(guān)評(píng)估數(shù)據(jù)，20__年底，針對(duì)目前房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全，影響評(píng)估精度的問題
，我公司通過對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，組織人員搜集資料，通過對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、量化，建立了房地產(chǎn)行業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并隨時(shí)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化進(jìn)行更新，成為我市首家擁有較為完善的專業(yè)數(shù)據(jù)支持的估價(jià)公司，這將極大的提高公司的報(bào)告質(zhì)量和公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著公司業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，公司也加強(qiáng)了硬件的投入，目前已接通了寬帶網(wǎng)，建立了公司局域網(wǎng)，擁有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子設(shè)備共計(jì)20余臺(tái)套，硬件水平的提高不僅提高了工作效率，縮短了向客戶交付報(bào)告的時(shí)間；同時(shí)還提高了報(bào)告質(zhì)量。
4、誠(chéng)信為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。房地產(chǎn)評(píng)估屬于第三產(chǎn)業(yè)，為客戶提供滿意的服務(wù)是公司的宗旨。作為一個(gè)專業(yè)性中介機(jī)構(gòu)，公司在從業(yè)過程中始終堅(jiān)持誠(chéng)信為本、竭誠(chéng)為客戶服務(wù)。公司要求業(yè)務(wù)人員時(shí)刻替客戶著想，幫助客戶做好評(píng)估前的基礎(chǔ)工作，評(píng)估中與客戶密切合作，想方設(shè)法維護(hù)客戶的利益。公司業(yè)務(wù)人員敬業(yè)精神強(qiáng)，業(yè)務(wù)嫻熟，講究時(shí)效。一旦接受委托，立即制訂方案，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，大量應(yīng)用現(xiàn)代化手段，高速高效高質(zhì)完成評(píng)估任務(wù)。
三、與我行合作情況
該公司自成立起就與我行建立了良好的合作關(guān)系。同時(shí)一批金融、法律、管理、工程技術(shù)等業(yè)界著名的專家、學(xué)者保持著密切的聯(lián)系。與各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門經(jīng)常溝通。在為客戶提供全面評(píng)估服務(wù)的基礎(chǔ)上，可勝任大量復(fù)雜具體的協(xié)調(diào)工作，使評(píng)估工作少走彎路，使客戶在盡可能短的時(shí)間內(nèi)正式獲得評(píng)估成果。該公司20__年是我行簽約單位，目前在我行存款為____萬元。
綜上所述，該公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，具有規(guī)范的公司化管理和質(zhì)量控制流程、、人力資源豐富、技術(shù)力量雄厚等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)與我行有著良好合作關(guān)系，因此我部同意推薦該公司為我行合作單位。
以上情況特此報(bào)告。
〔關(guān)鍵詞〕房地產(chǎn)；信息化；房地產(chǎn)登記管理
一、房地產(chǎn)登記管理和信息化
房地產(chǎn)交易是人們生活中的一件大事，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的登記和管理關(guān)系到房地產(chǎn)所有人的合法權(quán)益。房地產(chǎn)登記管理部門承擔(dān)著商品房預(yù)售登記備案、房地產(chǎn)租賃登記備案、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶審核、房地產(chǎn)抵押登記等管理職能和房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)置換、房地產(chǎn)信息收集等服務(wù)職能。
信息化是當(dāng)今世界和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，對(duì)人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各領(lǐng)域都產(chǎn)生了重要而深刻的影響。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐步成熟，各行各業(yè)紛紛借助信息化的力量促進(jìn)自身發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)作為最古老的行業(yè)之一概莫能外。建設(shè)和加快房地產(chǎn)登記管理的信息化建設(shè)，是提高行政效能，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的需要，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，滿足社會(huì)和人民群眾需求的必然選擇。房地產(chǎn)登記管理信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，通過物理平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái)的建設(shè)，加快房地產(chǎn)登記管理部門對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的管理及相關(guān)決策的效率，提升對(duì)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)、消費(fèi)者的服務(wù)質(zhì)量，是當(dāng)下房地產(chǎn)登記管理的發(fā)展方向。本文立足房地產(chǎn)登記管理部門的組織機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理職責(zé)，針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)登記管理現(xiàn)狀，對(duì)房地產(chǎn)登記管理的信息化建設(shè)進(jìn)行了研究和設(shè)計(jì)。
房地產(chǎn)登記管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，包括權(quán)屬登記系統(tǒng)、測(cè)繪管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等的建設(shè)，是數(shù)據(jù)共享、信息、互動(dòng)管理的平臺(tái)，對(duì)確保房地產(chǎn)的持續(xù)、健康、有序發(fā)展有著重要的輔助作用。具體建設(shè)過程中，可以從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)兩方面著手，分步推進(jìn)實(shí)施。
二、房地產(chǎn)登記管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
房地產(chǎn)登記管理的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可分為房地產(chǎn)登記管理局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)三個(gè)部分。房地產(chǎn)登記管理局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)通過路由器連接，電話網(wǎng)與房地產(chǎn)登記管理局域網(wǎng)通過內(nèi)部服務(wù)器（內(nèi)插語音卡，上連電話線）連接。其中，房地產(chǎn)登記管理局域網(wǎng)用于房地產(chǎn)登記管理的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)和于房地產(chǎn)信息的與公示，電話網(wǎng)用于業(yè)務(wù)信息的語音查詢。由于涉及的部門多、數(shù)據(jù)量大，需要較大資金投入。
三、房地產(chǎn)登記管理信息系統(tǒng)的建設(shè)
1.基礎(chǔ)共享系統(tǒng)。主要是指通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)及樓盤信息的管理，是實(shí)施房地產(chǎn)登記管理的基礎(chǔ)。在房地產(chǎn)企業(yè)管理中，建立房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介等企業(yè)的資質(zhì)和信用檔案數(shù)據(jù)庫；在樓盤管理中，以幢為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建、在售項(xiàng)目的房屋以樓盤表的形式建立完整的房屋資料數(shù)據(jù)庫，通過授權(quán)使擁有權(quán)限人員維護(hù)和管理樓盤表資料庫中的不同內(nèi)容。通過兩個(gè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和共享，為整個(gè)房地產(chǎn)登記管理提供基礎(chǔ)信息。
2.商品房銷售管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目的，一方面是實(shí)現(xiàn)對(duì)申報(bào)、審核、公示等商品房預(yù)（銷）售許可的管理，另一方面是實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上銷售認(rèn)證、網(wǎng)上送審、合同備案、銷售信息公示與查詢等預(yù)（銷）售合同聯(lián)網(wǎng)備案的管理。
3.產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)。這是房地產(chǎn)登記管理的核心，可以從三個(gè)層面設(shè)計(jì)和建設(shè)。
（1）房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記一體化管理系統(tǒng)。按照房地產(chǎn)登記管理的業(yè)務(wù)流程和分工需求，通過分別建設(shè)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易登記、房地產(chǎn)抵押登記、注銷登記、查封登記、檔案等管理模塊和查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能模塊，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記管理“主營(yíng)業(yè)務(wù)”的全程信息化操作，加快業(yè)務(wù)辦理效率，促進(jìn)規(guī)范化、科學(xué)化管理。
（2）房地產(chǎn)登記檔案電子化管理系統(tǒng)。房地產(chǎn)登記檔案是房地產(chǎn)登記的原始憑證和歷史反映，通過電子化、信息化實(shí)現(xiàn)檔案效益的最大化是該系統(tǒng)的建設(shè)目的同。根據(jù)檔案的形成、保管和使用的不同階段，在具體設(shè)計(jì)中可以通過數(shù)碼檔案采集、歷史歸集入庫、數(shù)碼檔案存貯與管理、業(yè)務(wù)查檔和多媒體應(yīng)用展示等模塊實(shí)現(xiàn)。
（3）房屋權(quán)屬綜合查詢系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的社會(huì)服務(wù)和應(yīng)用功能，可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、觸摸屏、IC卡等途徑，向社會(huì)和群眾提供房地產(chǎn)登記管理的辦事進(jìn)度和權(quán)證相關(guān)信息。
4.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)。這是房地產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的發(fā)展方向之一，利用商品房預(yù)（銷）售管理系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)生成的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，統(tǒng)一歸并到分析庫中；利用分析庫中整理好的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并、挖掘、分析，生成各種監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)內(nèi)容要重點(diǎn)反映各區(qū)位、用途、套型、建筑結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)市場(chǎng)供求總量、結(jié)構(gòu)、實(shí)際價(jià)格以及銀行貸款、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵指標(biāo)；對(duì)同地段、同質(zhì)樓盤的價(jià)格變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為實(shí)施科學(xué)高效的房地產(chǎn)登記管理提供客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的數(shù)據(jù)參考。
5.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理系統(tǒng)。在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)的輔助下，通過評(píng)估業(yè)務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)審批、評(píng)估價(jià)格計(jì)算、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表、評(píng)估成果與產(chǎn)權(quán)交易接口、評(píng)估成果與資質(zhì)信用檔案接口等模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的科學(xué)、合理、準(zhǔn)確評(píng)估，為房地產(chǎn)交易提供參考。
6.房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。在房地產(chǎn)登記管理的基礎(chǔ)上建設(shè)房地產(chǎn)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，集行業(yè)業(yè)務(wù)管理與信息服務(wù)于一體，為行業(yè)內(nèi)各類型企業(yè)和群眾提供統(tǒng)一的入口。通過該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、政務(wù)信息、信用檔案、辦事指南等的實(shí)時(shí)查詢和互動(dòng)交流，收集和整理社會(huì)的意見反饋，為有針對(duì)性地房地產(chǎn)登記管理工作提供依據(jù)。
四、房地產(chǎn)登記管理信息化存在的問題
1.系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)更新較慢。數(shù)據(jù)更新是系統(tǒng)的生命力所在，功能簡(jiǎn)化落后的系統(tǒng)更難以適應(yīng)迅猛發(fā)展的房地產(chǎn)行業(yè)需求。作為房地產(chǎn)登記管理部門，在信息化建設(shè)中既要重視網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的建設(shè)，更要根據(jù)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整維護(hù)好系統(tǒng)模塊，并建立高效的信息采集制度，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮好房地產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的作用。
2.數(shù)據(jù)甄別難度較大。任何一個(gè)信息系統(tǒng)，其功能的實(shí)現(xiàn)都有賴于信息數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。房地產(chǎn)行業(yè)受房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員素質(zhì)影響，存在著信息繁多、聲音嘈雜的實(shí)際，如果不能做好數(shù)據(jù)的甄別工作，房地產(chǎn)登記管理系統(tǒng)的權(quán)威性就會(huì)受到質(zhì)疑，也就失去了信息化的意義。
五、房地產(chǎn)登記管理信息化建設(shè)的建議
1.房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才培訓(xùn)。它包括網(wǎng)站、局域網(wǎng)、場(chǎng)地建設(shè)和技術(shù)人才培訓(xùn)、儲(chǔ)備。較大規(guī)模的局域網(wǎng)，能夠提供高速的INTERNET接入服務(wù)，建立官方的權(quán)威的房地產(chǎn)網(wǎng)站。依靠房地產(chǎn)登記管理信息系統(tǒng)豐富的網(wǎng)站信息資源，對(duì)外宣傳房地產(chǎn)政策法規(guī)和信息，提供房地產(chǎn)字處理部門的服務(wù)內(nèi)容，如政策法規(guī)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)證查詢、新聞、網(wǎng)絡(luò)教育等，房地產(chǎn)權(quán)利人只要在網(wǎng)上輸入房產(chǎn)證號(hào)和姓名，即可查詢本人的房地產(chǎn)基本情況及稅費(fèi)情況等。
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行； 住房抵押貸款； 風(fēng)險(xiǎn)； 對(duì)策； 分析
一、我國(guó)商業(yè)銀行住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)分析
1、信用風(fēng)險(xiǎn)。住房抵押貸款期限較長(zhǎng)，一般都在20年左右，在這期間銀行對(duì)借款人的各種情況度難以預(yù)料，潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能觸發(fā)。雖然當(dāng)貸款人違反合同時(shí)，銀行可出售其抵押品，但是抵押品拍賣所得的額度也可能低于貸款余額，這樣就會(huì)使銀行遭受資產(chǎn)減值，與此同時(shí)，銀行也需要面對(duì)急劇變化的流動(dòng)資金，需要重新安排資金使用計(jì)劃，而市場(chǎng)可能發(fā)生利率變化等因素，對(duì)銀行也會(huì)產(chǎn)生不良影響。
2、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指基金管理流動(dòng)資金的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在2個(gè)方面：第一，目前我國(guó)的住房貸款主要由公積金和定期存款兩方面，定期存款屬于銀行短期存款，而住房抵押貸款是長(zhǎng)期貸款。這種長(zhǎng)期貸款短期存款的行為，會(huì)降低銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性，即可流動(dòng)資產(chǎn)的總量，進(jìn)而影響銀行的支付能力。而銀行將主要精力致力于進(jìn)行住房抵押貸款也會(huì)有一些不良后果：首先就是會(huì)失去在金融市場(chǎng)上更具有良好前景的投資機(jī)會(huì)，增加因?yàn)闄C(jī)會(huì)成本損失而帶來損失，其次就是當(dāng)儲(chǔ)戶集體存款，或債權(quán)人要求借款人支付債務(wù)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難等情況，這就會(huì)直接會(huì)導(dǎo)致銀行的無法正常運(yùn)營(yíng)甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。
3、抵押物風(fēng)險(xiǎn)。抵押風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為抵押物處置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)抵押物的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。抵押品管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：借款人欺詐行為，這包括借款人的虛擬物抵押或借款人進(jìn)行重復(fù)抵押，以及舊合同抵押等，同時(shí)由于借款人的欺詐行為，導(dǎo)致借款人違約的時(shí)候，在處理抵押物的時(shí)候，往往會(huì)產(chǎn)生高昂的處理費(fèi)用，給貸款人造成很大的損失，進(jìn)而會(huì)誘發(fā)抵押貸款的無法正常完成；再者就是房地產(chǎn)交易市場(chǎng)自身的風(fēng)險(xiǎn)，目前，在我國(guó)通過拍賣房產(chǎn)貸款的收益來償還貸款，在實(shí)踐中還有很多阻力與困難，因?yàn)榈盅何锉緛砭陀幸欢ǖ氖袌?chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有一定的人為風(fēng)險(xiǎn)。
4、利率風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)是指不確定的利率水平的變化對(duì)銀行資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，這是由于由其業(yè)務(wù)的短存長(zhǎng)貸的資本結(jié)構(gòu)決定的，例如：如果利率上升，借款人的貸款金額就會(huì)增多，進(jìn)而導(dǎo)致借款期限增長(zhǎng)，其影響也相對(duì)會(huì)增大，因?yàn)榻痤~的增多會(huì)引起每月還款金額的增加，從而直接增加借款人的還款壓力，當(dāng)借款人無力還貸的時(shí)候，隨之也就會(huì)使銀行的風(fēng)險(xiǎn)增加。
二、我國(guó)的商業(yè)銀行按揭貸款的對(duì)策研究
1、信貸風(fēng)險(xiǎn)控制。首先是加強(qiáng)抵對(duì)押貸款項(xiàng)目的資格審查，這就需要包括開發(fā)商審資格信息的審查和對(duì)項(xiàng)目樓盤的審查；再者就是要提高對(duì)借款人資格和償付能力的審查門檻，即抵押人應(yīng)當(dāng)具有完全的民事行為能力，同時(shí)也要有對(duì)抵押房地產(chǎn)的所有權(quán)，公司應(yīng)該有的獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的能力，并具有房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)力。同時(shí)，銀行應(yīng)該也要求企業(yè)提供資產(chǎn)證明、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他的相關(guān)信息，比如審查抵押信用狀況等；三是要完善貸款手續(xù)，“完善程序”與“簡(jiǎn)化程序”并不是矛盾的，即應(yīng)該要完善必要的個(gè)人住房抵押貸款、抵押登記等保險(xiǎn)手續(xù)，同時(shí)也要加強(qiáng)貸款合同及檔案管理；四是建立完善我國(guó)居民的信用度體系的建立。
2、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制。住房公積金制度是我國(guó)為保證居民住房而采取的一項(xiàng)重要的金融制度。但目前仍尚存在覆蓋率低、基金建設(shè)不全等現(xiàn)象。想要解決這些問題，就需要國(guó)家進(jìn)一步完善住房公積金制度，有效地滿足消費(fèi)者的實(shí)現(xiàn)住房融資需求，降低銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，確保能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。
3、 抵押物風(fēng)險(xiǎn)的控制。針對(duì)上面講到的抵押物風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該從以下幾方面做起：第一，積極培育和發(fā)展資產(chǎn)拍賣市場(chǎng)，第二，要規(guī)范的房地產(chǎn)企業(yè)行為，這就需要政府行政部門要加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理，同時(shí)銀行加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估人員的培訓(xùn)，保證抵押估價(jià)真實(shí)有效的，三是加強(qiáng)抵押品的審查。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格做好抵押管理，并要求借款人提供的抵押財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證書或證明的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律文件。從而達(dá)到規(guī)范抵押貸款活動(dòng)，對(duì)那些未經(jīng)批準(zhǔn)的抵押貸款和重復(fù)抵押等非法行為無法藏身。
4、利率風(fēng)險(xiǎn)的控制。利率的變化是人為無法控制的，但是我們可以采取創(chuàng)新性措施，例如開發(fā)一個(gè)可調(diào)整的利率抵押貸款，即利率可以根據(jù)市場(chǎng)利率的變化而變化，同時(shí)也可以做周期性的調(diào)整。二是發(fā)展一個(gè)固定利率抵押貸款，它是指在抵押貸款合同還貸期限，貸款利率抵押貸款固定。在現(xiàn)有的模式，銀行承擔(dān)了大部分的利率風(fēng)險(xiǎn)，如果銀行能夠通過一個(gè)固定利率貸款的資金來源和匹配（如發(fā)行固定利率債券），可以避免相應(yīng)利率錯(cuò)配和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：例如建立完善的住房抵押貸款相關(guān)的法律和規(guī)定，隨著房地產(chǎn)事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，相關(guān)的貸款、交易會(huì)越來越多，所以我國(guó)現(xiàn)在迫切需要一個(gè)健全和嚴(yán)格的法律體系，來保證住房抵押貸款的健康運(yùn)作和有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉照鑫 商業(yè)銀行住房抵押貸款提前還敖的風(fēng)險(xiǎn)與防范《中國(guó)房地產(chǎn)》 2006 第2期
一、我國(guó)個(gè)人住房貸款發(fā)展現(xiàn)狀
（一）個(gè)人住房貸款發(fā)展特征
我國(guó)個(gè)人住房貸款整體上屬于上升過程。在20世紀(jì)90年代以前，并未在住房信貸上有過多側(cè)重。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從1991年起，有了初步的起步，同年建設(shè)銀行、工商銀行成立信貸部，著手處理個(gè)人信貸業(yè)務(wù)。較1997年，1999年個(gè)人住房貸款增加了1182億元。步入21世紀(jì)，開啟了一個(gè)新篇章。2003年個(gè)人房貸首次突破1萬億，在06年與08年又分別突破2萬億與3萬億元。至2009年，我國(guó)個(gè)人住房貸款余額為43800億元，較1997年的235.46億元增長(zhǎng)了約185倍。
我國(guó)個(gè)人住房貸款同其它貸款相比，具有以下特點(diǎn)：
第一，額度高。考慮政策、房產(chǎn)抵押等因素，對(duì)比于其它貸款，個(gè)人住房貸款具有更高的額度，為購(gòu)買力有限的居民提供便利的同時(shí)，也相應(yīng)隱藏了部分隱患。
第二，周期長(zhǎng)。這一特點(diǎn)與居民支付能力，貸款額度以及貨幣政策等各個(gè)因素都有關(guān)系。我國(guó)個(gè)人住房貸款年限從幾年到30年不等，無固定年限，居民可根據(jù)自己需求選擇。
第三，分散交廣。住房方面，我國(guó)申請(qǐng)貸款居民較多，每筆申請(qǐng)金額與申請(qǐng)年限都有所不同，早就的龐大的信息基數(shù)。而個(gè)人信譽(yù)又因人而異，所以該類貸款對(duì)銀行的信息收集與處理能力有較高的要求。
（二）我國(guó)個(gè)人住房貸款現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
在政府與市場(chǎng)的雙向引導(dǎo)下，個(gè)人房貸呈蓬勃發(fā)展的姿態(tài)，二十年來，貸款余額提高了幾百倍。飛速的發(fā)展下，必定會(huì)存在一些相應(yīng)的隱患。房地產(chǎn)是一個(gè)較為典型的資金密集型行業(yè)，因可將產(chǎn)權(quán)作為抵押物，相對(duì)安全且收益較高，銀行對(duì)其更是青睞有加，資金變會(huì)不斷的流入其中。此行業(yè)也能帶動(dòng)臨近如鋼鐵、水泥、木具等一系列行業(yè)的發(fā)展，可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身。住房貸款高速發(fā)展所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，若我們不能加以重視，必將出現(xiàn)重大的危機(jī)。
二、我國(guó)個(gè)人住房貸款中的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)
（一）銀行自身存在的風(fēng)險(xiǎn)
房貸人群基數(shù)較大，對(duì)商業(yè)銀行信息處理能力要求較高。部分銀行審核要求較低，沒有對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力仔細(xì)審查，亦沒有制止部分申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)資料的弄虛作假行為。為了增加業(yè)績(jī)爭(zhēng)取市場(chǎng)，些許并不具備或是還款能力較低的申請(qǐng)者都被大開綠燈，這對(duì)銀行后期的經(jīng)營(yíng)埋下了風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，銀行缺乏有效的評(píng)估措施，致使評(píng)估額度與應(yīng)得差異較大。
（二）借款人方面的風(fēng)險(xiǎn)
借款人沒有提供真實(shí)有效申請(qǐng)資料，大多單位也會(huì)幫助申請(qǐng)人提供虛假證明，這對(duì)信貸評(píng)估有著不小的影響，若借款人自身有較大的投機(jī)行為，購(gòu)房時(shí)利用信息不及時(shí)對(duì)等這些手段，會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)泡沫增加過快。貸款年限長(zhǎng)，申請(qǐng)人自身家庭、健康等因素都會(huì)或多或少影響個(gè)人支付能力。利率的變動(dòng)也會(huì)使貸款者出現(xiàn)違約現(xiàn)象。
（三）借款契約存在的風(fēng)險(xiǎn)
合同與貸款擔(dān)保都會(huì)存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，簽訂協(xié)議時(shí)，由于協(xié)議中并未存在應(yīng)有的解釋或存有漏洞而導(dǎo)致后期糾紛；擔(dān)保面中，個(gè)人房貸是一個(gè)長(zhǎng)期的還款方式，企業(yè)的擔(dān)保并不會(huì)長(zhǎng)期有效的保證申請(qǐng)人的權(quán)益。
（四）對(duì)資金流動(dòng)的影響
房產(chǎn)的高速發(fā)展，使個(gè)人信貸急速上升。其在銀行貸款項(xiàng)中的比例過高，則會(huì)使得一段時(shí)間內(nèi)，銀行資金鏈緊張，倘若購(gòu)房人未能有效及時(shí)的對(duì)貸款項(xiàng)進(jìn)行償還，進(jìn)一步則會(huì)使得銀行資金鏈斷裂，從而引發(fā)更加嚴(yán)重的資金問題危機(jī)。目前，我國(guó)相當(dāng)一部分地區(qū)已經(jīng)存在了這些隱患，必須引起我們對(duì)其的重視。
三、我國(guó)個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)防范
無論是什么貸款都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，需要我們采取合理的方式方法進(jìn)行防范和應(yīng)對(duì)。對(duì)于我們所討論的個(gè)人住房貸款也不例外，我們提出幾個(gè)措施加以防范。
（一）積極推進(jìn)個(gè)人信用制度建設(shè)
我們利用信息技術(shù)將個(gè)人信用記錄和信用評(píng)估集中起來，以此建立全國(guó)性的信用檔案管理系統(tǒng)，?y行可以比較便捷的審查借款人是否有可靠的資金來源，是否存在其他債務(wù)、抵押物等一系列的相關(guān)信息，這一系統(tǒng)可以讓銀行更加客觀的來判斷客戶信用度，由此針對(duì)不同信用等級(jí)的借款人給予不同的貸款條件。目前來看，我國(guó)的個(gè)人信用評(píng)分模型基本開發(fā)完成。該模型是基于全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，采用數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計(jì)分析方法，以及綜合的考察個(gè)人信用行為特征，以得到借款人在還款意愿和還款能力方面的個(gè)人信用分值。據(jù)中科院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心副主任介紹，該評(píng)分系統(tǒng)的分值范圍在0～1000分之間，分?jǐn)?shù)越高，說明受評(píng)者的信用風(fēng)險(xiǎn)越低；分?jǐn)?shù)越低，說明受評(píng)者的信用風(fēng)險(xiǎn)越高。此系統(tǒng)是依托中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫它可以給授信決策和貸后管理提供了一種新工具。
（二）健全抵押物處置制度
應(yīng)積極的培育發(fā)展資產(chǎn)拍賣市場(chǎng)，可以做到有效實(shí)施抵押貸款并讓它能夠發(fā)揮其真正的效用。此外還必須培育和發(fā)展有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)與資產(chǎn)拍賣市場(chǎng)，定制房地產(chǎn)拍賣規(guī)程，積極的解決好合理合法處分抵押物的問題。我們還應(yīng)健全對(duì)房屋使用者的安置制度，規(guī)范市場(chǎng)房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)行為，從而保證對(duì)抵押物的估價(jià)是真實(shí)有效的。并且確定出準(zhǔn)確合理的抵押率。
（三）盡量減弱個(gè)人住房貸款的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
商業(yè)銀行采用市場(chǎng)化的手段來轉(zhuǎn)移流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)發(fā)展。我們要逐步建立住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng)即房地產(chǎn)抵押債權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，房地產(chǎn)貸款由貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建出來之后，再轉(zhuǎn)售給其他的投資者，或者以抵押貸款為擔(dān)保發(fā)行抵押貸款債券。通過一級(jí)市場(chǎng)與二級(jí)市場(chǎng)的銜接提高銀行資金的流動(dòng)性，分?jǐn)?shù)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（四）加強(qiáng)立法以防范法律風(fēng)險(xiǎn)
若存在一些客觀因素導(dǎo)致職工下崗、失業(yè)、疾病等因素導(dǎo)致客戶支付能力產(chǎn)生困難，以至于影響還款，法院的判決一般是對(duì)貸款人有利，銀行即便是能得到對(duì)抵押物的處置權(quán)，可能會(huì)因?yàn)槿狈α己玫姆森h(huán)境，而導(dǎo)致收回的物資難以變現(xiàn)。因此，銀行呼吁要加強(qiáng)對(duì)法律的完善，以及與律師進(jìn)行合作來深入研究法律法規(guī)，確保業(yè)務(wù)操作的可行性以及在法律上的有效性，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。
南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二三年四月八日
南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)的集體土地、國(guó)有農(nóng)用土地以及其他國(guó)有土地上，因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物，并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
因長(zhǎng)江大橋建設(shè)、高速公路建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行拆遷，江蘇省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 開發(fā)區(qū)房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)項(xiàng)目的需要，在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)房屋拆遷工作實(shí)施管理監(jiān)督。
第二章 拆遷管理
第六條 開發(fā)區(qū)房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
（一）對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估提供概算；
（二）拆遷人向開發(fā)區(qū)管委會(huì)申領(lǐng)房屋拆遷許可證；
（三）開發(fā)區(qū)管委會(huì)拆遷公告；
（四）評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估并公布評(píng)估結(jié)果；
（五）拆遷人與被拆遷人訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；
（六）拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置并實(shí)施房屋拆除。
第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。
申領(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提交下列材料：
（一）房屋拆遷申請(qǐng)書；
（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖；
（四）國(guó)有土地使用證或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書、征用土地批準(zhǔn)文件；
（五）拆遷計(jì)劃和拆遷方案，包括拆遷范圍、拆遷對(duì)象、房屋的用途、面積、權(quán)屬、拆遷實(shí)施步驟、安全防護(hù)、環(huán)保措施、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用預(yù)算、安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者其他臨時(shí)過渡措施的落實(shí)情況、拆遷的方式與時(shí)限、拆遷及評(píng)估委托合同等；
（六）辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的足額拆遷補(bǔ)償安置資金的存款證明。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)張貼并通過本地媒體向社會(huì)公布。
實(shí)施房屋拆遷施工的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于30日。對(duì)華僑和其他居住在國(guó)（境）外的人員，拆遷人應(yīng)當(dāng)書面告知實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間，拆遷時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)。
第九條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)、拆遷人、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。被拆遷人所屬單位、組織和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實(shí)提供有關(guān)房屋、土地權(quán)屬的資料。
前款所稱拆遷實(shí)施單位是指依法取得城市房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。
拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷實(shí)施單位拆遷。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十二條 從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得上崗證后，方可從事拆遷工作。
被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的人員出示上崗證。
第十三條 拆遷人委托拆遷，在確定被委托的拆遷單位時(shí)，可以采用招標(biāo)方式，也可以采用協(xié)議方式。
拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立書面拆遷委托合同。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十四條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）租賃房屋；
（四）遷入戶口。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)場(chǎng)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。
第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的辦法等內(nèi)容。
拆遷人委托拆遷實(shí)施單位拆遷的，拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議上加蓋印章，并明確違約責(zé)任。
第十六條 產(chǎn)權(quán)不明或有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十八條 拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條 被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十一條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存入辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。拆遷補(bǔ)償安置資金不足的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)不予發(fā)放房屋拆遷許可證。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督，與拆遷人或者拆遷實(shí)施單位、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，明確資金使用條件、程序和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十二條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)承擔(dān)；施工企業(yè)必須編制房屋拆除方案，接受建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。
第二十三條 拆遷人和拆遷實(shí)施單位，在拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除結(jié)束后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)驗(yàn)收。
第二十四條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求，及時(shí)整理、妥善保管好拆遷資料，并在拆遷項(xiàng)目驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)交開發(fā)區(qū)管委會(huì)存檔。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。
第二十六條 被拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書確定。被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證據(jù)的，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核確認(rèn)。
第二十七條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。
第二十八條 工業(yè)用地項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目、政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目拆遷的房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人異地提供房源供被拆遷人選擇。
前款市政建設(shè)項(xiàng)目是指開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、廣場(chǎng)、道路照明、綠化等建設(shè)項(xiàng)目。
第二十九條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新程度等因素評(píng)估確定。
第三十條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十九條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅。
第三十一條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷規(guī)模，向市場(chǎng)投放相應(yīng)的房地產(chǎn)用地，確保提供足夠的符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房源，供被拆遷人選購(gòu)。
第三十二條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十三條 拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第三十四條 被拆遷人安裝使用的管道煤氣（含液化氣）、有線廣播等設(shè)施，對(duì)房屋的裝飾裝修項(xiàng)目，及被砍伐或者移栽的樹木，由拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
對(duì)被拆遷人因拆遷產(chǎn)生的電話移機(jī)費(fèi)、有線電視安裝費(fèi)、搬家費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予足額補(bǔ)償。
第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)一次性支付被拆遷人6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷過渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起，一般不超過18個(gè)月，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按實(shí)際過渡期限結(jié)算。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：
（一）對(duì)被拆遷人自行解決過渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在12個(gè)月以內(nèi)的，增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)時(shí)間超過12個(gè)月的，自超過之月起增付2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
（二）對(duì)由拆遷人提供過渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在12個(gè)月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)時(shí)間超過12個(gè)月的，自超過之月起增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定或者規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清補(bǔ)償安置費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
房屋拆遷搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）被拆遷住宅房屋搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：被拆遷房屋建筑面積在30平方米（含30平方米）以下的，一次性支付300元；被拆遷房屋建筑面積在30平方米以上的，按每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付，對(duì)按房屋面積計(jì)算低于300元的按300元支付。
（二）被拆遷人自行解決過渡居住用房的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：被拆遷房屋建筑面積在30平方米（含30平方米）以下的，月支付120元；被拆遷房屋建筑面積在30平方米以上的，每平方米月支付3元，對(duì)按房屋面積計(jì)算低于120元的按120元支付。
（三）搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按戶計(jì)算。對(duì)在拆遷中析產(chǎn)因素造成少于30平方米的不單列分戶計(jì)算。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其在過渡期限內(nèi)所發(fā)生的水、電、氣費(fèi)。
第三十六條 拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守拆遷過渡期限的協(xié)議，拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
第三十七條 被拆遷人搬遷時(shí)，可憑拆遷人或者拆遷實(shí)施單位的證明向所在單位申請(qǐng)搬遷事假兩次（含過渡搬遷），所在單位每次應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)假3天。
第四章 拆遷評(píng)估
第三十八條 本辦法所稱的拆遷評(píng)估，是指對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行估價(jià)，評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的活動(dòng)。
第三十九條 從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)。
未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》與《房地產(chǎn)估價(jià)注冊(cè)證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)；未取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員，不得從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事城市房屋拆遷評(píng)估的機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員進(jìn)行年檢，并每年向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢不合格的，不得從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。
第四十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同，并在簽訂后3日內(nèi)提交開發(fā)區(qū)管委會(huì)。受托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好評(píng)估報(bào)告匯總工作，并在拆遷工程結(jié)束后10日內(nèi)提交開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得擅自轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù)，不得借用無評(píng)估資格或者非本評(píng)估機(jī)構(gòu)的人員從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。
第四十一條 拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法接受開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其他相關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。
第四十二條 在同一拆遷項(xiàng)目評(píng)估中，評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與開發(fā)區(qū)管委會(huì)、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的利益。
第四十三條 拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素：
（一）區(qū)位：被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素。開發(fā)區(qū)區(qū)位補(bǔ)償基價(jià)為500元/平方米。
（二）用途：以房屋所有權(quán)證和土地使用證上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，所有權(quán)證未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)。
（三）建筑面積和土地使用面積：合法建筑面積按新建、翻建時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和區(qū)土地、建設(shè)主管部門審批或《宅基地登記表》核準(zhǔn)的面積確定；合法土地使用面積按被拆遷人持有的土地使用證載明的面積確定。建筑面積按重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估補(bǔ)償。對(duì)被拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、等級(jí)、成新，按《南通開發(fā)區(qū)被拆遷房屋建筑結(jié)構(gòu)、等級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附表一）、《南通開發(fā)區(qū)被拆遷房屋成新評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（附表二）和《南通開發(fā)區(qū)被拆遷房屋成新折舊率》（附表三）補(bǔ)償。
（四）裝飾裝修：裝飾裝修補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價(jià)格、折舊年限等因素評(píng)估補(bǔ)償。對(duì)超出被評(píng)估房屋本身結(jié)構(gòu)等級(jí)條件以外的設(shè)施設(shè)備和裝潢、裝修項(xiàng)目，按《南通開發(fā)區(qū)房屋拆遷附屬設(shè)施設(shè)備和裝潢、裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附表四）進(jìn)行補(bǔ)償。
（五）其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。
第四十四條 拆遷人和被拆遷人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致的，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)抽簽確定，開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)提前3日在拆遷范圍內(nèi)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。
被拆遷人無正當(dāng)理由不到場(chǎng)，或者拒絕評(píng)估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的權(quán)屬資料，可確權(quán)書證及房屋區(qū)位、朝向、結(jié)構(gòu)狀況等因素進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證，開發(fā)區(qū)管委會(huì)可依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁決。
第四十五條 拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在評(píng)估報(bào)告送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋說明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書面解釋說明。經(jīng)解釋說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。
重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在±2％的誤差范圍之內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出±2％的誤差范圍的，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。鑒定采用原評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)；鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對(duì)人和原評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
第四十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后5日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果。
第四十七條 被拆遷住宅房屋為平房的，區(qū)位補(bǔ)償按合法建筑面積計(jì)算。被拆遷住宅房屋為樓房的，底樓區(qū)位補(bǔ)償按底樓合法建筑面積計(jì)算；樓上區(qū)位補(bǔ)償按樓上合法建筑面積的60％計(jì)算，但區(qū)位補(bǔ)償面積總數(shù)不得大于合法土地使用面積。
被拆遷住宅房屋合法土地使用面積大于房屋合法建筑占地面積的，其超出部分按每平方米70元的標(biāo)準(zhǔn)給予土地補(bǔ)償。
第四十八條 新建住宅房屋自批準(zhǔn)建房之日起6個(gè)月至拆遷許可證頒發(fā)之日不滿5年被拆遷的，按其房屋重置價(jià)的15％增加補(bǔ)償。
第四十九條 開發(fā)區(qū)拆遷以被拆遷人的產(chǎn)權(quán)戶為單位。拆遷范圍內(nèi)計(jì)劃內(nèi)出生、婚嫁、長(zhǎng)期居住的人員列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。拆遷范圍內(nèi)非計(jì)劃內(nèi)出生、婚嫁、長(zhǎng)期居住的人員，具有下列情形之一的，經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)，可以列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍：
（一）原戶口在拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人（包括義務(wù)兵和未在異地安家落戶的志愿兵）。原戶口在拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍官，如其配偶是被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員，可以列為被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員，但配偶已隨軍的除外。
（二）戶口報(bào)在大、中專院校的在校學(xué)生或畢業(yè)后待業(yè)在家的人員。
（三）在外地工作的配偶，不包括全家戶口均在外地的人員。
（四）產(chǎn)權(quán)戶僅此一處住房，不包括同一產(chǎn)權(quán)戶在不同村、組、隊(duì)有兩處或兩處以上住房的。
（五）符合法定結(jié)婚年齡，無子一女招婿的，列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。
（六）拆遷公告期間計(jì)劃內(nèi)出生、死亡的人員。
（七）產(chǎn)權(quán)戶中有未婚獨(dú)生子女的，增加1人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
已出嫁的人員，掛靠戶口的人員，租住、借住、寄住的人員，拆遷公告規(guī)定期限以后出生的人員，在另一地已列為被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員，以及其他原因非正常遷入的人員，不列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。
第五十條 符合本辦法第四十九條規(guī)定的人員，給予補(bǔ)償區(qū)位基價(jià)補(bǔ)貼、未建房?jī)r(jià)差補(bǔ)貼和宅基地補(bǔ)貼。
（一）區(qū)位基價(jià)補(bǔ)貼。含樓房二層0.6系數(shù)已補(bǔ)償?shù)拿娣e在內(nèi)，核定產(chǎn)權(quán)戶實(shí)際人口建筑面積達(dá)不到下列標(biāo)準(zhǔn)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足：
1. 戶人數(shù)3人以下（含3人）區(qū)位補(bǔ)償人均面積不足24平方米的，補(bǔ)足到人均24平方米；
2. 戶人數(shù)4人區(qū)位補(bǔ)償面積不足93平方米的，補(bǔ)足到93平方米；
3. 戶人數(shù)5人（含5人）以上的，每增加1人，區(qū)位補(bǔ)償面積增加17.5平方米；
4. 對(duì)列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍的非農(nóng)業(yè)人口，其區(qū)位補(bǔ)償人均面積按農(nóng)業(yè)人口標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)算。
（二）未建房?jī)r(jià)差補(bǔ)貼。實(shí)際合法建筑面積（含二層合法建筑面積）低于第（一）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分，每平方米補(bǔ)貼150元。
（三）宅基地補(bǔ)貼。按實(shí)際區(qū)位補(bǔ)償面積×0.43×70元計(jì)算。
第五十一條 被拆遷人獲得的住宅房屋拆遷補(bǔ)償額人均低于17000元的，按人均17000元給予補(bǔ)償。
第五十二條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)決定移地遷建的，根據(jù)被拆遷房屋合法建筑面積，按遷建費(fèi)用給予被拆遷人補(bǔ)償。被拆遷房屋的遷建成本補(bǔ)償價(jià)，按《南通開發(fā)區(qū)被拆遷房屋遷建補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（見附表五）評(píng)估。
第五十三條 對(duì)被征用集體土地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋實(shí)施拆遷的，房屋的合法建筑面積按重置價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。
第五十四條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)屬于被拆遷人的樹木（含果樹）、竹園、祖墳等，需要砍伐或遷移的，按附表六給予一次性補(bǔ)償。
第五十五條 被拆遷人從事養(yǎng)殖等家庭副業(yè)，或者取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)，因房屋拆遷終止的，按其直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表七。
第五章 企業(yè)拆遷的其他規(guī)定
第五十六條 對(duì)被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)屬于國(guó)有劃撥性質(zhì)建設(shè)用地或集體性質(zhì)建設(shè)用地的土地，按其持有的《國(guó)有土地使用權(quán)證》或《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》載明的合法用地面積，以拆遷時(shí)取得《國(guó)有土地使用權(quán)證》或《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》所需支付的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2.5萬元/畝）給予土地補(bǔ)償。
