時(shí)間：2023-05-28 09:24:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程質(zhì)量品質(zhì)提升建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
試驗(yàn)檢測是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵途徑，以既定規(guī)范為基準(zhǔn)，針對各環(huán)節(jié)質(zhì)量做出全面測驗(yàn)，將實(shí)際結(jié)果與項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做以對比，判定是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在整個(gè)施工質(zhì)量控制體系中，以材料試驗(yàn)檢測尤為重要。有別于常規(guī)工程的是，水利水電工程在材料試驗(yàn)領(lǐng)域存在諸多特殊之處，硬件設(shè)備與軟件人才素質(zhì)都要得到保障，確保材料試驗(yàn)檢測結(jié)果準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。
1水利工程材料試驗(yàn)檢測的基本意義
1.1創(chuàng)設(shè)安全施工環(huán)境
水利工程質(zhì)量管理系統(tǒng)性較強(qiáng)，在構(gòu)成體系中，現(xiàn)場試驗(yàn)檢測占據(jù)主導(dǎo)地位。基于對施工質(zhì)量的全方位控制，為整體項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)設(shè)優(yōu)良條件，做好現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的核心在于落實(shí)現(xiàn)場試驗(yàn)檢測工作，在第一時(shí)間尋找問題并提出可行措施。現(xiàn)場試驗(yàn)檢測可基于隨機(jī)抽樣的方式展開，重點(diǎn)圍繞材料與設(shè)備做全方位監(jiān)督，把控材料質(zhì)量并提升各項(xiàng)工藝可行性，為工程開展提供足夠安全的環(huán)境。
1.2為工程施工提供數(shù)據(jù)依據(jù)
基于現(xiàn)場試驗(yàn)檢測的方式可有效保障工程質(zhì)量，針對現(xiàn)有工程質(zhì)量做進(jìn)一步評估，將其與行業(yè)規(guī)范做綜合比對。通過現(xiàn)場質(zhì)量檢測的方式可分析各項(xiàng)原材料品質(zhì)，同時(shí)也有助于判斷各道工序的科學(xué)性。針對工程設(shè)備等因素展開全方位檢測，可強(qiáng)化承包商的質(zhì)量意識，為工程提供符合要求的高品質(zhì)設(shè)備與材料。經(jīng)由試驗(yàn)檢測后可獲得各項(xiàng)數(shù)據(jù)，是規(guī)范后續(xù)施工、有效控制工程質(zhì)量問題的重要依據(jù)。
1.3確保項(xiàng)目竣工時(shí)的質(zhì)量安全
結(jié)束水利工程各環(huán)節(jié)施工作業(yè)后，便要針對現(xiàn)場采取試驗(yàn)檢測，此舉主要目的在于以科學(xué)手段評定各項(xiàng)指標(biāo)，通過行業(yè)規(guī)范以及工程實(shí)際要求驗(yàn)證施工質(zhì)量，對后續(xù)階段水利工程的安全運(yùn)營起到保障作用。總體上，竣工后的試驗(yàn)檢測必不可少，其對于工程整體質(zhì)量的影響不言而喻。
2影響水利水電工程試驗(yàn)檢測的因素
2.1人的因素
工程人員貫穿于每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，多年經(jīng)驗(yàn)表明，小型水利工程普遍存在一人兼多職的情況，寬泛化的崗位配置方式制約了工程人員專業(yè)精度，難以做到門門精通，與此同時(shí)多數(shù)工程人員未接受正規(guī)培訓(xùn)，甚至未取得所在崗位資格證，這一現(xiàn)象在監(jiān)理單位也普遍存在。作為檢測單位人員，個(gè)人專業(yè)水平欠佳，在操作中常超出既定規(guī)范。總體上，人員因素錯(cuò)綜復(fù)雜，是引發(fā)檢測結(jié)果偏差的重要原因。
2.2材料的因素
材料是推動工程開展的基礎(chǔ)，因此也是影響試驗(yàn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素[1]。材料貫穿于工程各施工環(huán)節(jié)，廣泛涉及到原材料、周邊配件等，這些均是推動工程開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是影響整體質(zhì)量的關(guān)鍵因素。為確保各項(xiàng)材料符合工程要求，必須與符合資質(zhì)、具有信譽(yù)的廠商合作，從源頭上保障材料質(zhì)量；材料采購階段要注重驗(yàn)收，不合乎工程要求的材料不允許進(jìn)入現(xiàn)場；除此之外，還需注重材料的認(rèn)證情況，為工程適配經(jīng)由國家專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的材料。在后續(xù)施工中，針對材料質(zhì)量實(shí)行全面跟蹤機(jī)制，提升材料利用率，避免過度浪費(fèi)等問題。
2.3器械的因素
現(xiàn)代化施工離不開各類型器械的支持，在水利工程中主要指的是土方開挖、砼施工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備。塔吊是典型砼施工機(jī)械，在其輔助下完成模板等結(jié)構(gòu)的吊裝，大量節(jié)省人力。控制器械質(zhì)量，應(yīng)從型號、工作參數(shù)、操作機(jī)制等方面入手，使其在后續(xù)施工中可發(fā)揮出優(yōu)良效率。
3保障水利水電工程試驗(yàn)檢測質(zhì)量的措施
3.1注重對從業(yè)人員的培訓(xùn)，貫徹崗證制度
施工、監(jiān)理與業(yè)主是推動水利工程開展的三大主體，與之相關(guān)的人員均要取得所處崗位的相關(guān)證書；注重對工程人員培訓(xùn)工作，不僅要保障個(gè)人操作水平，還需注重道德培養(yǎng)，檢測工作以公正、客觀的原則展開。若工程存在見證需要，此時(shí)監(jiān)理應(yīng)積極參與其中，覆蓋到取樣、保管、總檢各環(huán)節(jié)，同時(shí)肩負(fù)起責(zé)任，在開展此類檢測工作時(shí)有必要對見證員做進(jìn)一步核實(shí)，將各環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位，與此同時(shí)質(zhì)量監(jiān)督單位需參與其中，發(fā)揮出監(jiān)督指導(dǎo)作用。
3.2開展抽查檢測
質(zhì)量檢測除原材料外，還需延展至中間產(chǎn)品，各環(huán)節(jié)施工也應(yīng)得到全面質(zhì)量檢測。抽檢需遵循隨機(jī)原則，若存在特殊需求應(yīng)適當(dāng)加密抽檢（常發(fā)生在工程核心區(qū)域、地質(zhì)條件偏弱處、工程難度較大處），在針對重要工程展開生產(chǎn)性試驗(yàn)的同時(shí)，還需進(jìn)行工藝試驗(yàn)，經(jīng)由此途徑驗(yàn)證既定方案中參數(shù)可行性，對不合理之處做出適當(dāng)優(yōu)化，爭取在工程技術(shù)難點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破。經(jīng)施工結(jié)束后，驗(yàn)收環(huán)節(jié)需安排人員展開驗(yàn)收試驗(yàn)，基于此方式進(jìn)一步分析工程質(zhì)量，確保與既定要求相符。在驗(yàn)收試驗(yàn)中，相關(guān)人員要深入現(xiàn)場做好取樣工作，具體如圖1所示。
3.3注重檢查、督促和考核
為提升試驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，參與其中的各項(xiàng)要素均要得到保障。首先試驗(yàn)檢測結(jié)構(gòu)只有具備足夠資質(zhì)方可參與其中，所適配的人員要有高度的專業(yè)水平；其次，使用的儀器設(shè)備要穩(wěn)定運(yùn)行，可提升試驗(yàn)檢測結(jié)果精度；最后，制定的檢測方案要與水利工程實(shí)際情況相適應(yīng)。施工單位要將實(shí)際情況上報(bào)至監(jiān)理部門，以便在第一時(shí)間做出審查。在評定工程質(zhì)量的各項(xiàng)材料中，質(zhì)量等級評定信息是必不可缺的一部分，施工單位要正視此部分信息，完整收集并歸檔。在檢測環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員針對上述檢測者、設(shè)備、方案等要素做以全面審查，存在不當(dāng)之處積極指出并引導(dǎo)改正[2]。若所得試驗(yàn)檢測結(jié)果無法達(dá)到工程既定要求，需做進(jìn)一步處理并保障最終質(zhì)量。
3.4全面做好原材料檢測工作
除了對工程原材料加以檢測外，還需要將檢測范圍延展至各類中間產(chǎn)品，嚴(yán)格監(jiān)管各環(huán)節(jié)施工作業(yè)，使各項(xiàng)要素均與工程需求相符。在抽檢環(huán)節(jié)，相關(guān)人員必須遵循隨機(jī)原則，重點(diǎn)關(guān)注工程核心部分、施工難度較大處，此類需加大監(jiān)測頻率。不僅于此，針對工程核心工藝方法，需為之開展生產(chǎn)性試驗(yàn)，明確可行參數(shù)，形成科學(xué)的施工工藝，將其作為后續(xù)施工的指導(dǎo)。盡可能在施工前期將各項(xiàng)問題解決，以便各環(huán)節(jié)施工有序推進(jìn)。結(jié)束施工作業(yè)后，驗(yàn)收試驗(yàn)也必不可少，此舉可全方面保障工程質(zhì)量。
3.5材料檢測與成本控制
（1）檢測流程：針對各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量檢測做好全方位控制，以確保所得結(jié)果的準(zhǔn)確性，將所得試驗(yàn)樣品轉(zhuǎn)交給試驗(yàn)室，做進(jìn)一步復(fù)檢，此過程必須適配兩名以上檢測人員，各項(xiàng)檢測操作嚴(yán)格遵循既定規(guī)范展開，針對各環(huán)節(jié)檢測結(jié)果加以記錄。（2）簽發(fā)檢測報(bào)告：結(jié)束試驗(yàn)檢測后，進(jìn)入到檢測報(bào)告的簽發(fā)環(huán)節(jié)，這是呈現(xiàn)試驗(yàn)部門操作水平的重要途徑，因此在簽發(fā)過程中必須對各項(xiàng)數(shù)據(jù)加以分析，全面確保其準(zhǔn)確性，并形成明確結(jié)論，基于簡潔精煉的語言描繪試驗(yàn)結(jié)果，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人對所得結(jié)果展開全面審核，在無誤后方可簽發(fā)。（3）基于新技術(shù)手段綜合新型材料的方式降低生產(chǎn)成本：若要全方位控制材料成本，就必須將高效、低成本的新型材料引入至水利水電項(xiàng)目中，以達(dá)到確保品質(zhì)、控制成本的效果。在施工過程中，積極向同行汲取經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)借鑒與變通后應(yīng)用于本工程之中。除此之外，還需要做好對施工技術(shù)的試驗(yàn)工作，以確保技術(shù)可行性，各部門員工需具備勇于創(chuàng)新的精神，彼此攜手共同攻克技術(shù)難題，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上創(chuàng)新出新型技術(shù)，一方面有助于提升施工進(jìn)度，在既定工期要求內(nèi)完成各環(huán)節(jié)施工；另一方面則有效降低成本，減少建設(shè)單位在材料、人工等方面的成本支出，達(dá)到全方位控制成本的效果，彰顯出水利水電工程項(xiàng)目的效益性。
4混凝土材料試驗(yàn)檢測與材料成本優(yōu)化建議
4.1水利水電工程中的混凝土材料試驗(yàn)檢測
水利工程施工大量依賴于混凝土材料，其拌制、運(yùn)輸、澆筑等環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，稍有不當(dāng)將影響到工程整體品質(zhì)，因此是施工技術(shù)體系中的關(guān)鍵內(nèi)容。為推動混凝土施工作業(yè)，首要工作是展開試驗(yàn)檢測，原材料配比最為基礎(chǔ)，各類集料的粒徑需得到合理控制，水泥品質(zhì)需得到保障，同時(shí)還需提升材料稱量精確性、控制出機(jī)口溫度、保障坍落度等。除此之外，混凝土性能檢測項(xiàng)目也必不可少，主要涉及到抗?jié)B等級、強(qiáng)度、抗壓標(biāo)準(zhǔn)等，只要是與性能有關(guān)的指標(biāo)都要得到全面檢測。
4.2水利水電工程中的混凝土材料成本優(yōu)化建議
混凝土材料遵循就近原則，免去長距離運(yùn)輸麻煩，在針對材料實(shí)行成本優(yōu)化措施時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注所在區(qū)域的材料市場價(jià)格，以變動狀況為準(zhǔn)做進(jìn)一步調(diào)整，做好混凝土材料成本優(yōu)化工作[3]。為之創(chuàng)建成本優(yōu)化模型具有必要性，需涉及到與試驗(yàn)檢測技術(shù)有關(guān)的各項(xiàng)要素，諸如密實(shí)性、耐久性等，此舉也可解決后續(xù)施工難題。本文基于水利工程，針對混凝土材料成本問題創(chuàng)建出優(yōu)化數(shù)學(xué)模型，具體有min（fx），s.t.g（jx）≤0（j=1，2，……）。在上述模型中，f（x）即目標(biāo)函數(shù)，反映的是工程所需混凝土的成本情況，g（jx）為約束條件，主要考慮的是混凝土使用性能。借助上述優(yōu)化數(shù)學(xué)模型，將其應(yīng)用于混凝土材料中可針對成本做出合理調(diào)整。為進(jìn)一步驗(yàn)證該模型適用情況，將其應(yīng)用于某水利水電工程中，并針對計(jì)算過程做出分析。將該模型引入自密實(shí)混凝土材料中，實(shí)現(xiàn)所得結(jié)果與實(shí)際工程成本的對比，將相關(guān)數(shù)值代入模型，具體內(nèi)容有：若基于常規(guī)成本優(yōu)化法，綜合考慮該區(qū)域市場價(jià)格，得知在自密實(shí)混凝土中所投入成本為35.28萬元，相較于預(yù)算節(jié)約5.35萬元。若基于本文的成本優(yōu)化算法，得知在此方面的成本為30.29萬元，相比于預(yù)算減幅明顯提升，達(dá)到10.34萬元。基于上述案例得知，基于優(yōu)化數(shù)學(xué)模型的方式展開成本計(jì)算工作具有高度可行性，有助于大幅縮減成本，在推動工程持續(xù)開展，不影響整體質(zhì)量的情況下改善經(jīng)濟(jì)效益，與現(xiàn)代化水利水電工程施工理念相符。
關(guān)鍵詞：代建制 ；管理提升 ；建議
Abstract: quality is the first factor to the survival and development of enterprises, the level of quality, reflects the comprehensive strength of an enterprise, " to the quality strives for the survival, to the credibility of development " this is the enterprise survival and development of the chain of life, improve the process of project quality management and comprehensively improve the quality of enterprise. Quality management of engineering project agent-construction mode makes the enterprise operation system and management mode has the huge change, especially by the construction into construction, role transformation, which prompted the construction unit to a step change its quality control consciousness. This paper expounds from strengthening quality management, the construction unit of mass communication and the quality of the process control and so on, to the construction unit as the leading agent to some advices on improving quality management, will also be conducive to quality control in construction enterprise agent construction project.
Keywords: agent-construction system; management; suggestion
TU71
社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，施工企業(yè)的運(yùn)營體制也在不斷的變化，涉及的管理模式及項(xiàng)目類別也在增加，從專業(yè)化施工到總承包、工程投資到項(xiàng)目代建。安徽省青弋江分洪道工程是安徽省、蕪湖市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為國家發(fā)改委的“施工企業(yè)主導(dǎo)的代建制”試點(diǎn)項(xiàng)目。中國水電十三局蕪湖建設(shè)有限公司為本項(xiàng)目的代建單位，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理模式為“建設(shè)公司施工項(xiàng)目部專業(yè)施工隊(duì)/直屬作業(yè)隊(duì)”三級組織管理體系，代建單位作為項(xiàng)目實(shí)施的主體單位，推行精益化管理，專業(yè)化施工，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量管理水平，在此對于推進(jìn)質(zhì)量管理提升提出幾點(diǎn)建議：
推行全面質(zhì)量管理
推行全面質(zhì)量管理，以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，多家單位共同參與，目的在于通過讓顧客滿意和本組織的所有成員及社會受益而達(dá)到一種質(zhì)量管控途徑。首先全面質(zhì)量管理一個(gè)企業(yè)進(jìn)行管理的途徑之一，企業(yè)可以應(yīng)用全面質(zhì)量管理的模式和方法持續(xù)改進(jìn)公司經(jīng)營管理水平，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營和管理目標(biāo)。其次全面質(zhì)量管理中所講的質(zhì)量是一個(gè)廣義上的質(zhì)量，可以是產(chǎn)品質(zhì)量，也可以是服務(wù)質(zhì)量或其他。再次全面質(zhì)量管理是對全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，只有一個(gè)企業(yè)內(nèi)的所有過程形成相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互支持和配合的系統(tǒng)整體，才能確保企業(yè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量控制特別是代建制新模式下的管理不能僅局限于一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)環(huán)節(jié)的問題，要求所有部門、人員包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督于一體，也要負(fù)責(zé)工程的全面質(zhì)量，使工程質(zhì)量終身制，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究當(dāng)事人的責(zé)任，增強(qiáng)其責(zé)任心，這也是質(zhì)量管理大勢所趨。
提高質(zhì)量意通過溝通消除利益隱患
項(xiàng)目建設(shè)參與各方包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、供貨單位和施工單位等，工程建設(shè)項(xiàng)目的參與方眾多，使得其內(nèi)部聯(lián)系較為復(fù)雜，利益關(guān)系難以平衡，質(zhì)量意識水平也各不相同，往往給工程質(zhì)量埋下隱患。解決的途徑唯有提高質(zhì)量意識，按照規(guī)范的流程和方式確定工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購、項(xiàng)目參與各方，始終以工程質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，通過加強(qiáng)宣傳施工質(zhì)量安全知識，從思想上提高項(xiàng)目參與方對質(zhì)量問題帶來的危害性的認(rèn)識 通過普及教育和培訓(xùn)提高實(shí)際施工人員的操作水平，增強(qiáng)其質(zhì)量安全責(zé)任心、加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)、全方位專業(yè)型質(zhì)量管理監(jiān)督人員，真正做到文明施工，安全生產(chǎn)。同時(shí)促進(jìn)項(xiàng)目參與各方的信息互通，使工程各相關(guān)方面得以交流溝通，傳達(dá)信息，解決矛盾與意見分歧，就施工中產(chǎn)生的實(shí)際問題進(jìn)一步討論，及時(shí)更正錯(cuò)誤，拿出解決或是補(bǔ)救措施，保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
三、加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位溝通
以往施工單位在工程實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，除了要求設(shè)計(jì)單位做好圖紙交底外，更要深入及時(shí)研究圖紙，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，從而避免因設(shè)計(jì)失誤或信息不暢造成的工程質(zhì)量問題。當(dāng)前“試點(diǎn)”下代建制工程項(xiàng)目，施工企業(yè)作為代建人，主導(dǎo)工程項(xiàng)目從施工圖設(shè)計(jì)階段開始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收全過程建設(shè)管理中，一方面通過設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的管控與提升，加強(qiáng)事前謀劃減少工作反復(fù)，合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案做好投資控制，同時(shí)轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)方觀念，做好充分設(shè)計(jì)溝通，使得設(shè)計(jì)單位更好地配合代建人做好限額設(shè)計(jì)與投資控制；另一方面代建人作為工程建設(shè)實(shí)施管控實(shí)體，作為工程項(xiàng)目質(zhì)量的負(fù)責(zé)人，也要充分認(rèn)識到工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要性，工程設(shè)計(jì)也是一項(xiàng)繁雜工作，涉及專業(yè)多，需要各專業(yè)之間會簽，做好各專業(yè)之間的溝通顯得尤為重用，在參與設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)仔細(xì)論證，審核時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，盡量減少變更，否則很難保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。因此，工程設(shè)計(jì)首先要符合國家及行業(yè)有關(guān)的工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)工程文件的設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)制度，其次在確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下達(dá)到合理優(yōu)化節(jié)約投資。
四、發(fā)揮監(jiān)理單位作用，代建和施工“分離”，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度
工程監(jiān)理是工程質(zhì)量管理體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該強(qiáng)化其在工程質(zhì)量管理過程中的權(quán)威性，提高其責(zé)任意識和管理水平，發(fā)揮其作用。代建單位其項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)，而各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不同。對于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言，雖然有代表不同利益方的項(xiàng)目管理，但是代建單位的項(xiàng)目管理是管理的核心，承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任，由施工單位主導(dǎo)的代建模式的建設(shè)管理，由于涉及單位內(nèi)部的利益與關(guān)系，其質(zhì)量管理和控制往往是其短板。因而，有必要將代建中代建與施工方進(jìn)行“分離”，分別納入到項(xiàng)目質(zhì)量管理體系中，同時(shí)提高代建責(zé)任方在項(xiàng)目實(shí)施過程中的地位，明確其責(zé)任，發(fā)揮其作用。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全不僅包含項(xiàng)目自身質(zhì)量安全，還包括對周邊環(huán)境的影響，涉及到社會公共利益。所以對工程項(xiàng)目的考核與約束，需要政府強(qiáng)有力地介入其中，加強(qiáng)具體的、專業(yè)的監(jiān)管措施。并且提高民眾的安全質(zhì)量意識，協(xié)助政府部門進(jìn)行社會監(jiān)管，對工程項(xiàng)目的不規(guī)范管理行為進(jìn)行制約。
五、質(zhì)量保證體系要貫徹于整個(gè)施工過程當(dāng)中
1、建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系從施工的準(zhǔn)備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。應(yīng)該充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。
2、對工程施工加強(qiáng)管理要對施工過程進(jìn)行有效的管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行全程施工責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對工程加強(qiáng)管理，對施工管理給予充分的認(rèn)識，全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；只有這樣才能調(diào)動施工人員的責(zé)任心，進(jìn)行安全施工，避免工程出現(xiàn)問題無人可究，無人可查的現(xiàn)象發(fā)生。 3、加強(qiáng)建設(shè)資金管理用于工程建設(shè)資金一定要實(shí)行統(tǒng)一管理，專款專用，賬目管理要清晰，杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，付款也要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。如果施工項(xiàng)目部未按照合同的規(guī)定完成進(jìn)度或者工程質(zhì)量不過關(guān)，應(yīng)拒絕支付，以保證施工質(zhì)量，維護(hù)正當(dāng)利益，避免資金的浪費(fèi)。施工招標(biāo)要公正、公開，遵循“低成本、高質(zhì)量”的原則，最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。
六、施工中要改進(jìn)監(jiān)測方法,提高監(jiān)測水平。
1、在施工過程中，要嚴(yán)格材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)，仔細(xì)檢驗(yàn)，符合要求，才能允許進(jìn)入工地，對不符合質(zhì)量、規(guī)格要求的材料杜絕進(jìn)入場地，使施工剛開始就進(jìn)入嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控程序。當(dāng)然，有些標(biāo)準(zhǔn)是地方的，有些標(biāo)準(zhǔn)是國家的，檢驗(yàn)時(shí)，以最近國家頒布的有關(guān)規(guī)定為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，也可以結(jié)合地方近期規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行先檢驗(yàn)后使用，杜絕不必要的質(zhì)量隱患。
2、在施工過程中要加強(qiáng)各種檢測，工程中最常用的是水泥、沙、石粗細(xì)骨料及添加劑等。要嚴(yán)格按照質(zhì)檢部門提供的配合比及水泥標(biāo)號，品種進(jìn)行檢驗(yàn)。對關(guān)鍵的工程，更要注重工序、部位、時(shí)間等檢驗(yàn)程序，技術(shù)人員要隨時(shí)對施工過程中的各個(gè)監(jiān)測做出詳細(xì)的抽查記錄，做到隨時(shí)記錄、隨時(shí)整理、隨時(shí)分析。提醒在場的施工人員注意施工過程中的事項(xiàng)，減少工程質(zhì)量問題。
3、為了提高檢測的客觀性和公正性,必須購置必要的檢測設(shè)備，如：水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、游標(biāo)卡尺、回彈儀等。通過實(shí)測、實(shí)量、實(shí)彈、獲得可觀、公正的數(shù)據(jù)，真正體現(xiàn)工程的實(shí)際質(zhì)量，而不是靠外觀影響和人情關(guān)系評定工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量評定更加具有說服力。
結(jié)束語
以施工單位主導(dǎo)的代建模式，作為試點(diǎn)項(xiàng)目能夠參照相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)很少，同時(shí)水利工程關(guān)系到人們生命財(cái)產(chǎn)安全，要把青弋江分洪道工程做好，就需我們從沒一個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格控制，從工程的設(shè)計(jì)直至工程移交，需要從系統(tǒng)的、整體的角度看待，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量出現(xiàn)問題都會影響到整體項(xiàng)目的完成。此項(xiàng)目我們將不斷提高質(zhì)量管理水平，完善其管理制度，更要消除其在質(zhì)量管理上容易出現(xiàn)的短板，為國家推行水利重大項(xiàng)目建設(shè)管理體制改革積累經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目試點(diǎn)的成功在質(zhì)量管理上提供成功的經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：水利項(xiàng)目；管理；問題
中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1水利工程質(zhì)量管理的意義
1.1將質(zhì)量活動落實(shí)到相關(guān)的工作者。工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項(xiàng)目法人對工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。
1.2將科學(xué)和品質(zhì)有機(jī)的融合到一起。相關(guān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真地開展綜合化的品質(zhì)管理工作，通過優(yōu)秀的品質(zhì)管理體系以及措施，結(jié)合必要的科技方法，認(rèn)真地落實(shí)好品質(zhì)管理活動，確保項(xiàng)目發(fā)展合理有效。
1.3項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該實(shí)行招投標(biāo)體系。對于我國的水利項(xiàng)目，尤其是大規(guī)模的項(xiàng)目在建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格的遵照相關(guān)的規(guī)定開展招投標(biāo)活動。
2出現(xiàn)頻率較高的不利現(xiàn)象
基層水利機(jī)構(gòu)在小規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)中起到非常重要的作用，經(jīng)常會發(fā)生以下的問題。
首先，技術(shù)水平不高。設(shè)計(jì)或者監(jiān)理活動通常是由高于縣級的單位進(jìn)行，因此，基層員工很容易就出現(xiàn)錯(cuò)誤的意識，他們認(rèn)為活動有依靠力量，而且常表現(xiàn)出懶散的活動狀態(tài)，導(dǎo)致項(xiàng)目無法有效開展。除此之外，基層工作者大多數(shù)時(shí)間都是進(jìn)行傳達(dá)活動，幾乎不存在空閑時(shí)間進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，因而專業(yè)能力普遍偏低，而且因?yàn)闆]有足夠的工作總結(jié)等，很難進(jìn)行復(fù)雜的活動。目前水利工程建設(shè)一線人員往往是素質(zhì)較低的，技術(shù)水平較低的外來務(wù)工人員，他們受到自身素質(zhì)的限制，在施工中按照個(gè)人經(jīng)驗(yàn)施工的顯現(xiàn)比較嚴(yán)重。另外，在水利工程施工中質(zhì)量管理人員的管理松散也是造成質(zhì)量問題的主要原因，很多管理人員沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，將質(zhì)量管理放在說起來重要，做起來不重要的地位，對施工中很多質(zhì)量問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，埋下質(zhì)量隱患。
其次，專業(yè)能力單一。設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測設(shè)計(jì)任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。
第三，施工缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性思想。小規(guī)模的項(xiàng)目幾乎沒有進(jìn)行相關(guān)的論證活動，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)活動開展不順利。雖然相關(guān)的單位頒布出臺了許多相關(guān)的規(guī)章制度等，不過大多數(shù)的基層組織以及員工并沒有積極地按照相關(guān)的規(guī)章制度開展活動。對于小規(guī)模的項(xiàng)目通常都是民辦公助形式，因而常會遇到資金短缺的現(xiàn)象發(fā)生，此時(shí)相關(guān)人員內(nèi)心就會出現(xiàn)過分節(jié)約的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目品質(zhì)存在一定的問題。
第四，監(jiān)控方法存在缺陷，無法和時(shí)展相融合。絕大部分的基層單位并沒有形成合理的品質(zhì)保證制度，同時(shí)也不具備必要的監(jiān)控方法。最為嚴(yán)重的是一些單位根本沒有意識到此點(diǎn)內(nèi)容，因而發(fā)生品質(zhì)問題就是非常可以理解的了。
3針對問題開展的應(yīng)對措施
鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀，短期內(nèi)在縣（區(qū)）內(nèi)成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度，但實(shí)行全面質(zhì)量管理是大勢所趨，不能含糊，小型水利工程也要參照國家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。
3.1開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手
高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場需求；要倡導(dǎo)員工積極地參加各種培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)活動，確保他們的綜合能力得到合理的提升。針對目前的相關(guān)技術(shù)工作者要對他們進(jìn)行合理的分工處理，要分清他們的主要工作區(qū)域，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手，而且還要有綜合能力，做好與之對應(yīng)的活動。除此之外，認(rèn)真地開展培訓(xùn)活動，切實(shí)提升技術(shù)工作者的專業(yè)能力，而且要認(rèn)真地開展技術(shù)交底活動，確保相關(guān)工作者具備良好的能力。
3.2加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。要加強(qiáng)對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。國家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證，我們在小型工程立項(xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案討論，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足，將隱患消滅在萌芽之中。
3.3適時(shí)地完善監(jiān)控措施，切實(shí)提升檢測能力。要想切實(shí)的提升檢測能力，應(yīng)該購買相應(yīng)的檢測裝置，要對項(xiàng)目過程中用到的各項(xiàng)物質(zhì)以及品質(zhì)進(jìn)行綜合的或者是部分的抽查活動。必須要確保活動真實(shí)有效，真正的去實(shí)地開展測量活動，才可以掌握合理精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息。第一，要認(rèn)真的控制好入場的物資的品質(zhì)監(jiān)管活動。當(dāng)物資入場的時(shí)候，首先對它們按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行性能測試活動，如果品質(zhì)合理則可入場，如果性能不達(dá)標(biāo)則要退回原廠。第二，做好建設(shè)品質(zhì)監(jiān)測活動。對于關(guān)鍵的工序以及位置，布設(shè)品質(zhì)監(jiān)控。對于意義重大的要采取跟隨施工的方式進(jìn)行監(jiān)督。
3.4 注重美學(xué)研究營造景觀工程。水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì)，這將會取得良好的社會效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段，水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，各種建筑越來越多地開始注意視角效果，水利建筑也不應(yīng)該例外，其外表形態(tài)應(yīng)成為人類美學(xué)的載體。
3.5加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督
監(jiān)督是保證水利工程質(zhì)量的有效方法，加強(qiáng)監(jiān)督要重視以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，工程監(jiān)理要發(fā)揮監(jiān)督的職能，在水利工程施工過程中要對施工實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)指出施工中存在的問題。第二，施工單位要建立質(zhì)量監(jiān)督小組，深入施工現(xiàn)場對施工進(jìn)行監(jiān)督，將存在的質(zhì)量問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正，消滅質(zhì)量隱患。第三，施工人員要做好自查工作，對質(zhì)量問題要及時(shí)上報(bào)，不能隱瞞，以免造成更大的隱患。
3.6做好竣工檢查
工程竣工驗(yàn)收是工程工程質(zhì)量管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，所以竣工驗(yàn)收要仔細(xì)，驗(yàn)收人員在驗(yàn)收中要結(jié)合施工圖紙以及具體的施工方案進(jìn)行，對所有的工程進(jìn)行檢查，尤其要特別重視對隱蔽性工程的檢查，保證做到?jīng)]有遺漏。另外，在竣工驗(yàn)收中驗(yàn)收人員對于發(fā)生的問題不能得過且過，必須要勒令施工單位進(jìn)行改正，使其符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)語
通過上面的敘述，我們發(fā)現(xiàn)水利項(xiàng)目品質(zhì)主要的有四項(xiàng)要素組成，具體的講是安全以及使用，并且要確保費(fèi)用合理，最后是具備美學(xué)性能。任何一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目都要結(jié)合這四方面的內(nèi)容，才可以確保其發(fā)展合理有效。目前，國家非常重視水利項(xiàng)目品質(zhì)工作，加大檢查力度，不過目前的現(xiàn)狀是相關(guān)的基層單位并沒有按照規(guī)定認(rèn)真地開展管理活動。從整體層面上來看，品質(zhì)管理活動有兩個(gè)層次的內(nèi)容，一是橫向上的，而是豎向上的。前者是指整體涵蓋，不論是規(guī)模大小。后者是指的整體的活動步驟都要涵蓋在內(nèi)，我國的眾多小規(guī)模的水利項(xiàng)目也同樣如此。對于小規(guī)模的工程來講，要切實(shí)的從最初的論證活動開始就要認(rèn)真地開展品質(zhì)控制活動，做好整個(gè)過程的監(jiān)控活動。我國的基層水利機(jī)構(gòu)本身肩負(fù)多種智能，比如監(jiān)督，設(shè)計(jì)同時(shí)還包含具體的建設(shè)等，要做好人力資源活動，要通過必要的培訓(xùn)等方式切實(shí)提升他們的能力，確保國家的水利項(xiàng)目能夠得到有效地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]新，畢賢忠. 淺談如何加強(qiáng)小型水利工程質(zhì)量管理[J].今日科苑.2007（12）.
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；質(zhì)量；管理；體系
引言
“PAHF”項(xiàng)目作為某市政府在信息化條件下推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容，是現(xiàn)代化城市建設(shè)不可或缺的組成部分，是一項(xiàng)重要的民生工程，其工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和投資效果，還關(guān)系到社會公眾的利益和公共安全。作為“PAHF”項(xiàng)目的施工單位，其工程質(zhì)量的好壞更是直接影響到公司的投資效益和企業(yè)形象。本文從“PAHF”項(xiàng)目施工單位角度出發(fā)，希望構(gòu)建一套工程質(zhì)量管理體系，來促進(jìn)“PAHF”項(xiàng)目工程質(zhì)量的管理與控制。
1 工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素及“PAHF”項(xiàng)目現(xiàn)狀
1.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素
對于施工單位來說，工程質(zhì)量管理因其影響因素多而成為一項(xiàng)復(fù)雜的管理活動。筆者將主要從人、物、方法以及環(huán)境四個(gè)方面來討論：
1.1.1 人的因素是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的第一因素
工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、作業(yè)者是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的第一要素，決策者有效制定工程質(zhì)量的目標(biāo)和方針，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵；管理者根據(jù)決策者的質(zhì)量目標(biāo)和方針做好工程質(zhì)量的實(shí)施規(guī)劃，是工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的保障；而作業(yè)者則是工程項(xiàng)目質(zhì)量的最直接的執(zhí)行者，各個(gè)作業(yè)者之間的有效合作將是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要條件。所以，人是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的最重要因素，一個(gè)工程項(xiàng)目如果沒有高素質(zhì)的和足夠人員隊(duì)伍，就不可能有高質(zhì)量的工程。
1.1.2 物是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素
這里的物主要指施工單位在工程建設(shè)過程中所使用（裝配）的材料器材以及機(jī)械設(shè)備。對其質(zhì)量的把控，是保證工程質(zhì)量的先決條件。同時(shí)在建筑施工過程中，機(jī)械設(shè)備的完善可降低勞動成本和提高工作效率，能明顯提高施工質(zhì)量。
1.1.3 方法是影響工程質(zhì)量的媒介
方法工藝包含很多方面，如項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段等，它們合理與否，科學(xué)與否，在工程的實(shí)際施工過程是否得到充分落實(shí)，在落實(shí)的過程中有沒有因環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整，對質(zhì)量的影響十分重要。
1.1.4 環(huán)境是工程質(zhì)量的重要保障
環(huán)境因素包括技術(shù)環(huán)境與管理環(huán)境。技術(shù)環(huán)境包括工程項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境（地質(zhì)、水文、氣象等）、施工現(xiàn)場的環(huán)境（場地、空間、交通、水電等）；管理環(huán)境包括質(zhì)量體系、管理制度和管理流程等設(shè)計(jì)。如果管理環(huán)境不合理，很可能造成人浮于事、責(zé)任不清等影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的狀況。
1.2 PAHF項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的問題
“PAHF”項(xiàng)目作為施工單位史上最大工程項(xiàng)目，由于工程體量大、工期緊、質(zhì)量要求高，所以項(xiàng)目在實(shí)施初就暴露出了一些問題。
首先，是在人力資源方面，施工單位考慮到項(xiàng)目的特殊性，為此成立了以“PAHF”命名的項(xiàng)目部，其成員主要是由公司其他部門抽調(diào)的和逐漸新招的應(yīng)屆大學(xué)生組成。在數(shù)量上，隨著項(xiàng)目對人員的需求增大，人員一直無法有效保障。素質(zhì)上，項(xiàng)目部中新招應(yīng)屆畢業(yè)生占比大，都缺乏項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外，因?yàn)槿藛T緊，工作量大的原因，兼崗、混崗的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而導(dǎo)致人員職責(zé)不清晰。
其次，是物料供應(yīng)方面，“PAHF”項(xiàng)目實(shí)施對材料需求量很大，并且類型多樣，并且從試點(diǎn)階段開始，就無采購員人員到崗，采購計(jì)劃不科學(xué)、采購信息不暢通，從而導(dǎo)致物料補(bǔ)充不到位。
第三，在工藝方法上，由于“PAHF”項(xiàng)目工期緊，項(xiàng)目部在許多工藝方法還沒設(shè)計(jì)完全的情況下就已經(jīng)開始施工，其中施工技術(shù)交底也是試點(diǎn)階段后才完成最終審核，并且對一些特殊情況沒有做出明確的規(guī)定，這也嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
最后，是環(huán)境上的問題，“PAHF”項(xiàng)目施工點(diǎn)位多而散，受施工點(diǎn)位的地理?xiàng)l件影響非常大，從而導(dǎo)致很多點(diǎn)位無法達(dá)到招標(biāo)文件上的施工要求，對此，施工單位在前期有沒有做好事前控制，所以施工中也是困難重重。
2 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的構(gòu)建
2.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系
隨著建設(shè)單位對施工單位工程質(zhì)量要求的不斷提高，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系建設(shè)越來越重要。根據(jù)“PAHF”項(xiàng)目的特點(diǎn)以及其建設(shè)初期所出現(xiàn)的問題，筆者構(gòu)建了一個(gè)二維的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系（圖1），在這個(gè)質(zhì)量管理體系中，可將“PAHF”項(xiàng)目的質(zhì)量管理與控制劃分為四個(gè)階段：策劃階段、施工階段、驗(yàn)收階段和運(yùn)維階段，并且只有在各個(gè)過程中遵循“PDCA”方法才能有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。其中在不同的層面和階段其能力需求也不盡相同。在策劃階段中需要戰(zhàn)略規(guī)劃能力、專業(yè)技術(shù)能力、成本管理能力；在施工階段中需要具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力、風(fēng)險(xiǎn)管理以及信息管理方面的技能，當(dāng)然也離不開專業(yè)能力了；驗(yàn)收階段需要具備專業(yè)技術(shù)能力以及企業(yè)管理能力；在運(yùn)維階段中需要企業(yè)管理能力，并且更加強(qiáng)調(diào)運(yùn)用專業(yè)技術(shù)能力去解決實(shí)際發(fā)生的各種問題。
2.2 工程質(zhì)量管理的具體流程
2.2.1 策劃階段
質(zhì)量策劃是工程質(zhì)量管理工作的起點(diǎn)，在“PAHF”項(xiàng)目的前期就應(yīng)該按照相關(guān)要求做好項(xiàng)目質(zhì)量策劃，明確項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，并描述如何達(dá)到這些要求和標(biāo)準(zhǔn)的過程。質(zhì)量策劃階段主要是通過成本收益分析、對標(biāo)管理、控制圖等技術(shù)與工具對項(xiàng)目的范圍基準(zhǔn)、進(jìn)度基準(zhǔn)、事業(yè)環(huán)境等因素進(jìn)行綜合分析，并且得出項(xiàng)目的質(zhì)量管理計(jì)劃、質(zhì)量測量指標(biāo)、質(zhì)量核對表等管理文件。
2.2.2 施工階段
施工階段主要關(guān)注的是工程項(xiàng)目的進(jìn)度、物料質(zhì)量、施工過程質(zhì)量的監(jiān)督和安全管理。施工過程中應(yīng)注意監(jiān)測并記錄執(zhí)行質(zhì)量活動的結(jié)果，從而評估績效并建議必要變更的過程（圖2）。
在施工過程中，項(xiàng)目的質(zhì)量管理主要表現(xiàn)在根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量要求（施工交底）來對施工過程進(jìn)行管理和控制。每個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)前期，都必須按照相關(guān)要求，編制出切實(shí)可行的，易于施工人員理解的施工交底，才能真正做好工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理。
2.2.3 驗(yàn)收階段
竣工驗(yàn)收階段包括對工程的質(zhì)量、完整性和材料設(shè)備功能通過檢查與驗(yàn)收兩個(gè)階段。對整個(gè)工程實(shí)體和全部的施工記錄資料進(jìn)行交接檢查，為質(zhì)量評定做好準(zhǔn)備。通過參與項(xiàng)目質(zhì)量評定和驗(yàn)收，嚴(yán)格掌握項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不合格產(chǎn)品不予驗(yàn)收，從而保證項(xiàng)目最終產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.4 運(yùn)維階段
運(yùn)維階段的重點(diǎn)任務(wù)是保障已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，保障各種系統(tǒng)能夠正常、穩(wěn)定和安全運(yùn)行。運(yùn)維階段質(zhì)量管理主要包括業(yè)務(wù)管理與服務(wù)管理。
工程質(zhì)量的運(yùn)行和維護(hù)管理可以參考ITIL的管理標(biāo)準(zhǔn)，如圖4所示。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
結(jié)合“PAHF”項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn)：
（1）人、物、方法以及環(huán)境是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的主要因素，PAHF項(xiàng)目在這四個(gè)方面均存在一定的問題；
（2）策劃階段、施工階段、驗(yàn)收階段和運(yùn)維階段等都按照“PDCA”的方法來實(shí)施質(zhì)量管理；
（3）工程項(xiàng)目的各個(gè)階段在不同的技術(shù)與工具下，具備不同的輸入與輸出介質(zhì)。
3.2 幾點(diǎn)建議
筆者根據(jù)上文構(gòu)建的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，結(jié)合PAHF項(xiàng)目的內(nèi)容與運(yùn)行的現(xiàn)狀，提出以下幾點(diǎn)建議：
（1）必須對質(zhì)量管理工作真正重視起來，全面建立自己的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行，并覆蓋項(xiàng)目施工的全過程。
（2）真正將質(zhì)量管理制度落實(shí)到實(shí)處，注重制度的創(chuàng)新，做到外在制度與內(nèi)在制度的統(tǒng)一。
（3）應(yīng)當(dāng)通過合同管理、質(zhì)量監(jiān)督與檢測等方法，加強(qiáng)對利益群體的管理。
（4）提升工程質(zhì)量管理的信息化水平，提高工程質(zhì)量控制與管理的前瞻性，切實(shí)有效的降低質(zhì)量問題出現(xiàn)的可能性。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】測繪工程；質(zhì)量管理；系統(tǒng)控制；創(chuàng)新
一、測繪工程質(zhì)量管理的重要意義及其影響因素分析
1.測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的意義
測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制作為整個(gè)測繪工程的重要組成部分，除能夠保障建筑工程的安全與質(zhì)量外，更是推進(jìn)整個(gè)行業(yè)信息技術(shù)化進(jìn)程的重要步驟。在測繪工程中需要嚴(yán)格遵守我國的《測繪法》，這是保障測繪質(zhì)量的基本準(zhǔn)則，也是相關(guān)工作人員的工作職責(zé)所在。測繪工程的質(zhì)量提升是時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的要求，在過程中更要保障相關(guān)質(zhì)量管理方式的的有效性與持續(xù)性，從而才能為質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2. 測繪工程質(zhì)量管理的影響因素分析
首先是相關(guān)施工單位對質(zhì)量管理的重視程度不足，將重點(diǎn)放在事后管理就必然導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量的下降。而將整個(gè)質(zhì)量管理工作從事后轉(zhuǎn)移到事前和事中，并制定相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)懲戒措施才能夠體現(xiàn)施工單位對質(zhì)量管理的重視程度。其次是質(zhì)量管理流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性的有力度的管控措施。監(jiān)督體系的不健全與反饋機(jī)制的不完善也造成了質(zhì)量管理水平難以提高的事實(shí)。
二、當(dāng)前測繪工程質(zhì)量管理中存在的問題
1.測繪工程質(zhì)量管理機(jī)制落后，缺乏制衡
在建筑測繪過程中，硬件施工設(shè)施與軟件施工管理技術(shù)之間需要均衡才能夠促進(jìn)整個(gè)管理機(jī)制的建立與完善，達(dá)到全面質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的成效。對于專業(yè)的建筑測繪單位而言，測繪前需要制定較為詳細(xì)的系統(tǒng)的方案，才能保證測繪過程中各項(xiàng)目質(zhì)量的控制，并根據(jù)方案中的應(yīng)急策略來完成施工現(xiàn)場突發(fā)性問題的應(yīng)對。然后現(xiàn)實(shí)情況往往是施工單位事先并未制定相關(guān)方案，而往往是問題發(fā)生時(shí)才去解決，這就導(dǎo)致了問題解決的可能性與完成度大大降低。當(dāng)然，制度的實(shí)施有時(shí)候會大打折扣，這就需要我們建立起一定的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督體系。
2.測繪工程質(zhì)量管理人力資源配置不合理，人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重
測繪工程中人員作為能夠發(fā)揮最大效益的最靈活的資本，人力資源的合理配置尤為重要。在工作人員的考核與錄用方面存在一些很突出的問題，如人員整體專業(yè)素質(zhì)有待提高，這直接引致了人員之間的配合與整個(gè)團(tuán)隊(duì)管理的難度增加。員工在工作過程中整體缺乏積極性，主要原因在于整個(gè)企業(yè)的激勵(lì)與獎懲制度的不完善。對于工作人員而言，無論是其工作積極性還是創(chuàng)新性，都能夠依據(jù)完善的獎勵(lì)制度的實(shí)施，當(dāng)員工工作付出與其所得報(bào)酬之間相對平衡時(shí)，其積極性將會極大地被激發(fā)。
3.測繪工程質(zhì)量管理缺乏文化底蘊(yùn)與文化環(huán)境，導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用理念不足
在建筑施工現(xiàn)場，無論是對于基層一線的工人還是項(xiàng)目質(zhì)量管理者，文化缺乏的現(xiàn)象是普遍存在的。因?yàn)閷τ谑┕挝贿@樣一個(gè)單一的封閉環(huán)境而言，客觀上缺乏文化存活的土壤。在這樣的環(huán)境之下，員工缺乏人文氣息與人文理念，直接導(dǎo)致了整個(gè)氛圍中人們感知度與幸福度的下降。隨著科學(xué)技術(shù)的普及與廣泛應(yīng)用，客觀上先進(jìn)的技術(shù)的確能夠促進(jìn)這個(gè)建筑實(shí)施與項(xiàng)目質(zhì)量管理的改進(jìn)，但是當(dāng)前部分管理人員由于自身認(rèn)識不足，甚至對一些先進(jìn)技術(shù)存在一定的偏見，導(dǎo)致在施工過程中先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用不足，僅僅停留在經(jīng)驗(yàn)階段，在很大程度上影響了整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的質(zhì)量，也阻礙了其發(fā)展進(jìn)程。
三、提高測繪工程質(zhì)量管理水平與進(jìn)行系統(tǒng)控制的相關(guān)對策與建議
1.完善建筑施工項(xiàng)目管理制度與相關(guān)控制策略
對于建筑施工企業(yè)而言，安全永遠(yuǎn)是排在第一位的問題。因此測繪工程也是如此，其質(zhì)量管理水平的提升需要從質(zhì)量管理、施工監(jiān)督、施工控制等方面來進(jìn)行保障，達(dá)到對工程的全面管理。首先，在質(zhì)量保障體系方面，需要在施工前、施工時(shí)以及施工完成后進(jìn)行全面的控制管理。在施工前，需要進(jìn)行專業(yè)科學(xué)的施工方案制定，在施工時(shí)，要對現(xiàn)場的施工工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，同時(shí)要加強(qiáng)對現(xiàn)場設(shè)備機(jī)器的管理，從而能夠保證整個(gè)施工過程中的安全。對于相關(guān)控制策略，企業(yè)除加強(qiáng)質(zhì)量控制外，還需要制定全面的測控指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)以及社會指標(biāo)等方面。正如筆者在上文中所提及的，建立起測控制度，需要企業(yè)培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才來進(jìn)行監(jiān)督與實(shí)施，從而達(dá)到真正的理想效果。
2.提高測繪工程從業(yè)人員的整體專業(yè)素質(zhì)
對于測繪工程這項(xiàng)技術(shù)含量較好的工作，需要其從業(yè)人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)。而要對整個(gè)工程團(tuán)隊(duì)進(jìn)行人力資源的調(diào)控與優(yōu)化，就需要在內(nèi)部建立一個(gè)完善的健全的人才培養(yǎng)或者說是人才培訓(xùn)機(jī)制。在人才培養(yǎng)時(shí)，筆者建議進(jìn)行一定的分流培養(yǎng)，從而能夠使得員工能夠在團(tuán)隊(duì)中做好自我定位，也增強(qiáng)他們的認(rèn)同感和歸屬感。在人才培養(yǎng)方面，對員工的課程培訓(xùn)一定要符合當(dāng)前測繪工程的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢對相關(guān)從業(yè)人員所提出的要求，同時(shí)也要為員工的培養(yǎng)確立明確的目標(biāo)而員工無論是專業(yè)技能還是個(gè)人素養(yǎng)的提高，都將在很大程度上有利于工程質(zhì)量管理水平的提高，也就真正達(dá)到了我們進(jìn)行員工培訓(xùn)的目的。
3.吸收借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)測繪工程管控經(jīng)驗(yàn)和措施
我國現(xiàn)有的測繪工程管控方法和措施已經(jīng)較飛速發(fā)展的時(shí)代呈現(xiàn)出了明顯的滯后性，所以筆者認(rèn)為在此方面需要學(xué)習(xí)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與措施。我國當(dāng)前的措施不僅不能為測繪工程進(jìn)行很好的控制，反而會在人員、管理等方面耗費(fèi)一定的成本。就國外的管控措施而言，主要是進(jìn)行全方位的模式管理，包括工程設(shè)計(jì)模式、工程管理模式以及工程造價(jià)管控模式等。當(dāng)然在吸收國外措施的同時(shí)還要根據(jù)我國國內(nèi)的實(shí)際情況來進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，才能夠真正適應(yīng)我國的建筑測繪工程。此外，為順應(yīng)當(dāng)前的信息化潮流，測繪工程的質(zhì)量管理也需要融入信息化理念。在測繪工程中融入信息化建設(shè)管理，不僅能夠給管理模式、管理思路帶來創(chuàng)新與變革，也能夠在很大程度上提高質(zhì)量管理水平，促成企業(yè)管理信息化、制度化、科學(xué)化。
四、結(jié)語
本文通過綜合分析探究得出了當(dāng)前測繪工程中出現(xiàn)的問題及其深層次原因，并提出了一些具有可行性的意見和建議。如果工程能夠按照管理嚴(yán)格、技術(shù)創(chuàng)新等來執(zhí)行，相信項(xiàng)目質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題將會得到很大控制與改善。當(dāng)然，所有的技術(shù)都不是十全十美的，其中存在的不足與弊端也需要不斷改進(jìn)與創(chuàng)新。筆者相信隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，會有越來越多的測繪工程質(zhì)量管理理念及相關(guān)技術(shù)出現(xiàn)，我們的測繪工程質(zhì)量管理中的相關(guān)問題也會得到更好的解決。
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以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施“質(zhì)量興縣、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企”為主線，堅(jiān)持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”原則，把質(zhì)量興縣融入“創(chuàng)建一區(qū)，打造兩城，壯大三業(yè)，建設(shè)四園”1234戰(zhàn)略布置及“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富縣、商貿(mào)活縣”發(fā)展思路之中，構(gòu)成一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略體系，建立質(zhì)量平安監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，推動我縣向富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)奮進(jìn)。
二、主要目標(biāo)
創(chuàng)建全市質(zhì)量興縣先進(jìn)縣，經(jīng)過23年的努力。年底，全面完成創(chuàng)建全省質(zhì)量興縣先進(jìn)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（一）產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)排序進(jìn)入全市前列。
1.年底。主要工業(yè)品國家級和省級質(zhì)量抽查合格率兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到95%以上；入口商品檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%
2.建設(shè)國家級和省級農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)4個(gè)，實(shí)施質(zhì)量放心工程。年底。無公害農(nóng)產(chǎn)品42個(gè)，有機(jī)綠色食品50個(gè)；基本解決違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品問題；食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)100％取得證照，100％建立進(jìn)貨臺賬和索證索票制度；鄉(xiāng)村定點(diǎn)生豬屠宰率達(dá)到100%藥品注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管規(guī)范。
3.創(chuàng)建和培育一批國家級和省級名牌產(chǎn)品和馳名（著名）商標(biāo)。年底。力爭到年地理標(biāo)志產(chǎn)品4個(gè)，省名牌產(chǎn)品23個(gè)、省著名商標(biāo)23件。
4.科技進(jìn)步水平和質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Υ蠓忍岣摺@我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展。全面完成《縣科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》戰(zhàn)略目標(biāo)，不時(shí)提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能質(zhì)量。
5.制售假冒偽劣現(xiàn)象得到有效遏制。年底。
6.100％建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，壓電器、建筑裝飾資料、電線電纜、化妝品、衛(wèi)生洗滌用品等10類重點(diǎn)產(chǎn)（商）品的生產(chǎn)、經(jīng)營主體100%證照齊全。100％建立不合格品召回（退市）制度，建立有效的打擊假冒偽劣行為的監(jiān)督、投訴和處理機(jī)制。年底，商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在95％以上，商品計(jì)量合格率達(dá)95％，主要商貿(mào)企業(yè)和各類專營市場假冒偽劣現(xiàn)象基本杜絕。
（二）工程質(zhì)量目標(biāo)。規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為。
1.建設(shè)工程。棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)等工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%杜絕重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。年底。
2.交通工程。完善“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自控”四級質(zhì)量保證體系。
3.水利工程。竣工交付使用的水利工程質(zhì)量達(dá)到國家《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》及《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》等規(guī)范和規(guī)范要求。
（三）服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。年底。促進(jìn)品牌化、規(guī)模化經(jīng)營。認(rèn)真落實(shí)旅游、交通、電信、金融等12個(gè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和要求，用戶滿意度指數(shù)達(dá)到85%以上，年培育創(chuàng)建1-2個(gè)市級名牌服務(wù)企業(yè)。
（四）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，力爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)立“國家衛(wèi)生城”國家優(yōu)秀旅游城”國家園林城”和“全國雙擁模范城”目標(biāo)，成為東北地區(qū)最適宜人居鄉(xiāng)村之一。
1.推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)。年底。主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫年排放總量分別控制在1059.9噸和605.11噸以內(nèi)。
2.年。煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)村污水處置率達(dá)到70%以上，鄉(xiāng)村垃圾無害化處置率達(dá)到100%
3.年。城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地均達(dá)到國家園林鄉(xiāng)村規(guī)范》區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在國家規(guī)范以內(nèi)。城鎮(zhèn)建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志和公共場所等達(dá)到鄉(xiāng)村容貌規(guī)范》要求。
三、工作重點(diǎn)
（一）開展質(zhì)量興縣活動。依照“政府組織、規(guī)劃先行、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”原則。推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，全面開展創(chuàng)建活動。
1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品；大力推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，促其生產(chǎn)上規(guī)模、管理上水平、產(chǎn)品上檔次，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。
2.制定質(zhì)量振興計(jì)劃。研究制定政策措施，激勵(lì)企業(yè)不時(shí)改善質(zhì)量管理，提高質(zhì)量競爭力。
3.完善優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制。制止地方維護(hù)主義。
4.政府對當(dāng)?shù)刭|(zhì)量平安負(fù)總責(zé)。制定重大質(zhì)量平安應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，不出現(xiàn)量大面廣的區(qū)域性質(zhì)量問題。
（二）開展質(zhì)量興業(yè)活動。突出重點(diǎn)。從源頭把關(guān)，構(gòu)建具有比較優(yōu)勢、強(qiáng)勁躍升能力和充分生長空間的產(chǎn)業(yè)體系，提高質(zhì)量管理水平。
1.產(chǎn)品質(zhì)量。立足以質(zhì)取勝。全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和水平。積極推廣《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。保證必要的計(jì)量和檢測手段；強(qiáng)化節(jié)能減排，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，重點(diǎn)扶持質(zhì)量效益型、自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)做大做強(qiáng)；推動企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品生產(chǎn)制造和深加工等方面積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，不時(shí)優(yōu)化和提升產(chǎn)品質(zhì)量。
使有量的產(chǎn)品著力在質(zhì)上提升，推進(jìn)名牌創(chuàng)立。重點(diǎn)抓好礦泉飲品業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、能源業(yè)和中醫(yī)藥特色食品業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌和馳名（著名）商標(biāo)工作。有質(zhì)的產(chǎn)品著力在量上飛躍；加強(qiáng)特色產(chǎn)品示范基地建設(shè)，促使產(chǎn)品品牌發(fā)展為集群品牌，企業(yè)品牌發(fā)展為區(qū)域品牌，一地一品”發(fā)展為“一地多品”以品牌優(yōu)勢打造規(guī)模優(yōu)勢、集群優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢；大力宣傳區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量振興。同時(shí)，大力發(fā)展紅色旅游業(yè)。借助楊將軍殉國地被列為全國100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，全國30條紅色旅游精品線路之一的有利條件，做大做強(qiáng)我縣紅色旅游業(yè)。
推行“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式；推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；鼓勵(lì)并資助企業(yè)積極參與行業(yè)規(guī)范、國家規(guī)范和國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂；積極開展原產(chǎn)地域保護(hù)。實(shí)施規(guī)范帶動。加強(qiáng)“人參”林蛙”食用菌”中藥材”山野菜”等特色農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)建設(shè)。
2.工程質(zhì)量。全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“四制”規(guī)定。一是全面實(shí)行項(xiàng)目法人制。杜絕以不正當(dāng)手段承攬工程和層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為；三是實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理制，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；四是嚴(yán)格合同管理制，明確工程的質(zhì)量等級、工期要求、保證承包、發(fā)包雙方的合法權(quán)益。
充分發(fā)揮守信企業(yè)的主力軍作用，提高施工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。加大對建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、工程質(zhì)量、施工平安、建設(shè)監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度；開展施工企業(yè)信用等級評價(jià)。大力推進(jìn)工程創(chuàng)優(yōu)活動。
3.服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)規(guī)范體系建設(shè)。建立各類服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力的精品服務(wù)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)；大力開展“質(zhì)量信得過”消費(fèi)者滿意單位”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”青年文明號”等評選懲辦活動；以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、中介（商務(wù)）服務(wù)業(yè)等5個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)以商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)為紐帶，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。
4.環(huán)境質(zhì)量。以改善人居環(huán)境為目標(biāo)。根治我縣大氣污染；推進(jìn)服務(wù)行業(yè)污染治理，重點(diǎn)整治具有住宅功能的綜合樓內(nèi)經(jīng)營有噪音、振動和油煙污染的餐飲娛樂、加工服務(wù)項(xiàng)目；加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場封閉管理和限時(shí)管理，防止建筑施工噪聲擾民；推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)機(jī)動車尾氣噪聲污染治理；開展社會生活噪聲整治，積極創(chuàng)建平安社區(qū)。
（三）開展質(zhì)量興企活動。企業(yè)要切實(shí)履行質(zhì)量平安主體責(zé)任。增強(qiáng)競爭意識、名牌意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和法制意識，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。
1.工業(yè)企業(yè)要健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系。提高質(zhì)量保證能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量效益；加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)的投入力度，通過技術(shù)進(jìn)步來保證產(chǎn)品技術(shù)性能和檔次的提高，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、爭創(chuàng)質(zhì)量管理獎和質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)。
2.建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的建筑資料一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地；堅(jiān)持施工“三控制”即自檢、互檢、交檢，消除不合格工程；做好工程竣工后的維保和用戶回訪。
3.服務(wù)性企業(yè)要以增加顧客滿意度為重點(diǎn)。
4.商貿(mào)企業(yè)要以開展“百城萬店無假貨”購物放心一條街”商業(yè)服務(wù)誠信計(jì)量示范單位”等活動為契機(jī)。實(shí)行出售商品先行負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)國家“三包”規(guī)定，降低顧客購物風(fēng)險(xiǎn)。
四、責(zé)任分工
縣發(fā)展和改革局要把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)省級以上重點(diǎn)項(xiàng)目予以優(yōu)先。建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核三大體系。負(fù)責(zé)組織落實(shí)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要認(rèn)真組織《意見》貫徹執(zhí)行。定期產(chǎn)品質(zhì)量狀況演講；履行質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度、質(zhì)量動態(tài)定期報(bào)送制度；制定考核方法、考核指標(biāo)以及組織或會同有關(guān)部門實(shí)施對各部門年度考核等。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和質(zhì)量管理工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量組日常工作，負(fù)責(zé)組織落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局等部門要強(qiáng)化對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的質(zhì)量管理。定期工程質(zhì)量評價(jià)狀況。由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)工程質(zhì)量組日常工作，負(fù)責(zé)組織落實(shí)工程質(zhì)量目標(biāo)。
縣環(huán)境維護(hù)局要認(rèn)真做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督工作。逾期未達(dá)標(biāo)者，依法予以關(guān)停；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。承擔(dān)環(huán)境質(zhì)量組日常工作，負(fù)責(zé)組織落實(shí)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、水利局、特產(chǎn)管理辦公室、畜牧獸醫(yī)管理總站等部門要加大政策傾斜和資金投入力度。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。由縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量組日常工作，負(fù)責(zé)組織落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。
縣衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量規(guī)范。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生違法違規(guī)行為。承擔(dān)餐飲質(zhì)量組日常工作，負(fù)責(zé)組織落實(shí)餐飲質(zhì)量目標(biāo)。
縣經(jīng)濟(jì)局要協(xié)調(diào)各行業(yè)管理部門制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃。引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。對列入名牌培育目錄的企業(yè)在申報(bào)國債貼息項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目和技改貼息安排方面予以優(yōu)先扶持。
縣財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。
縣統(tǒng)計(jì)局要將產(chǎn)品質(zhì)量等級品率、質(zhì)量損失率、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、名牌產(chǎn)品貢獻(xiàn)率、質(zhì)量競爭力指數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)逐步納入正常的統(tǒng)計(jì)渠道。
縣工商局要加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。查處擾亂市場秩序和損害消費(fèi)者權(quán)益的案件。承擔(dān)流通商品質(zhì)量組日常工作，負(fù)責(zé)組織落實(shí)流通商品質(zhì)量目標(biāo)。
縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對有關(guān)藥品、保健品、醫(yī)療器械和餐飲食品等生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織落實(shí)藥品質(zhì)量目標(biāo)。
縣商務(wù)和糧食局要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。提高服務(wù)質(zhì)量管理水平。
縣科技局要建立高科技發(fā)展基金。扶持名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，建立健全企業(yè)技術(shù)中心，科技經(jīng)費(fèi)安排上向名牌企業(yè)傾斜，為其提供專利服務(wù)。
縣公安局、司法局等部門要密切配合有關(guān)職能部門。為我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和創(chuàng)名優(yōu)活動提供法律支持和服務(wù)。
縣委宣傳部要跟蹤報(bào)道質(zhì)量興縣進(jìn)度效果。引導(dǎo)全社會重視、支持質(zhì)量工作，提高全民質(zhì)量意識。承擔(dān)宣傳報(bào)道組日常工作。
縣教育局要拓展教育門類。有針對性地培養(yǎng)理論與實(shí)際相結(jié)合的質(zhì)量專門人才。
縣交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、旅游管理服務(wù)中心等部門要積極配合服務(wù)質(zhì)量組。開展服務(wù)規(guī)范化示范單位創(chuàng)建活動，培育服務(wù)品牌。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，銀行、安全、郵政、通訊、電力、供熱等行業(yè)主管部門要積極配合服務(wù)質(zhì)量組。提高服務(wù)質(zhì)量管理水平，全力做好爭創(chuàng)全省質(zhì)量興縣先進(jìn)縣各項(xiàng)工作。
督察責(zé)任落實(shí)情況和目標(biāo)完成情況。縣人大辦、政協(xié)辦和監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對各部門工作的監(jiān)督檢查。
五、保證措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立質(zhì)量興縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)日常工作，定期調(diào)度分析各部門實(shí)施質(zhì)量興縣情況；提出提高質(zhì)量水平的政策建議；協(xié)調(diào)解決質(zhì)量興縣的重大問題；組織制定各部門質(zhì)量興縣的考核方法和考核指標(biāo)，并組織實(shí)施年度考核等。各成員單位要依照職能各司其職，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)，分管行業(yè)出現(xiàn)量大面廣質(zhì)量問題的實(shí)行一票否決。
【關(guān)鍵詞】建筑；機(jī)電；安裝；質(zhì)量
科學(xué)技術(shù)在不斷的進(jìn)步，對于建筑行業(yè)的影響也日趨深入。機(jī)電安裝工程作為建筑領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展較快的一個(gè)環(huán)節(jié)，要求施工人員和現(xiàn)場管理人員不斷地增強(qiáng)技術(shù)能力，才能適應(yīng)不斷向前發(fā)展的機(jī)電安裝工程的要求。
一、機(jī)電安裝工程質(zhì)量控制的重要性
在機(jī)電安裝工程中，質(zhì)量是保證整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到了設(shè)備的安全、節(jié)能以及使用效果。隨著人們需求的不斷提高，對于設(shè)備的需求量也越來越大，它接觸面的廣泛使得它變得更加的復(fù)雜，不管是工業(yè)建筑中的機(jī)器、儀表和自動化設(shè)備，還是公用建筑中的凈化、消防項(xiàng)目，以及民用建筑中的電氣自動化、智能化，都需要在施工過程中有嚴(yán)格的管理，保證施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
機(jī)電安裝工程中的不管是設(shè)備的采購還是安裝后的使用，都需要進(jìn)行控制，只有加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)和質(zhì)量控制，才可以獲得好的使用效果。在機(jī)電安裝過程中，經(jīng)常會遇到新的技術(shù)和工藝，只有在技術(shù)上過硬才可以把機(jī)電安裝做好。許多的工業(yè)在不斷的擴(kuò)大自己的市場，安裝工程也隨著企業(yè)的變化而變化。在一些大型企業(yè)中，從開始的設(shè)備吊裝到儀器的檢查都需要我們更多的技術(shù)參與和保證。在機(jī)電工程中，施工質(zhì)量和建筑工程中的施工質(zhì)量是不一樣的，在機(jī)電安裝工程中，施工質(zhì)量的評估和驗(yàn)收直接對以后的使用起著重要的作用，嚴(yán)格的驗(yàn)收是保證設(shè)備正常運(yùn)行的一個(gè)重要手段，想要把安裝工程做好，就要在質(zhì)量和技術(shù)上達(dá)到要求。
二、機(jī)電安裝工程的特點(diǎn)
機(jī)電安裝工程的好壞直接影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)問題，因此必須重視機(jī)電安裝工作，加強(qiáng)機(jī)電安裝施工企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量管理，提升企業(yè)綜合實(shí)力水平，以下是本人對機(jī)電安裝工程特點(diǎn)的闡析。
（一）機(jī)電安裝工程項(xiàng)目涉及面廣，覆蓋了電氣工程、機(jī)械工程、電子工程、樓宇智能化、電梯、環(huán)保等方面，可以在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域里面占有一席之地。
（二）項(xiàng)目的施工時(shí)間比較長，從采購設(shè)備、施工活動然后到安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行以及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，一直持續(xù)到生產(chǎn)正常為止。
（三）機(jī)電安裝過程中，往往涉及到新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，所以機(jī)電安裝工程對技術(shù)要求是非常高的。
（四）隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)電安裝規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，工程的檢測、裝配技術(shù)方面也變得越來越高。
三、機(jī)電安裝工程的施工技術(shù)
在機(jī)電安裝工程中，施工的技術(shù)很多，下面對以下幾種技術(shù)做簡要的介紹。
（一）設(shè)備的安裝過程前提是掌握安裝技術(shù)，根據(jù)合理的安裝程序進(jìn)行設(shè)備的安裝。在日常的設(shè)備安裝中，機(jī)械設(shè)備的安裝程序，這是機(jī)電安裝工程中首要掌握的技術(shù)。機(jī)電安裝工程可以分為解體安裝和整體安裝兩種形式，不管從事哪一種安裝，在安裝之前都要對設(shè)備進(jìn)行檢查，保證設(shè)備的完整性。安裝之前進(jìn)行定位放線，做好設(shè)備的基礎(chǔ)，安裝時(shí)要對設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，安裝過程中對于設(shè)備的位置要進(jìn)行精確定位，保證設(shè)備可以固定到自身的位置。當(dāng)施工完成之后，要定時(shí)的對設(shè)備進(jìn)行拆卸清洗，做好設(shè)備的保養(yǎng)，不斷的進(jìn)行設(shè)備的調(diào)試，直到最后的驗(yàn)收。
（二）機(jī)電安裝工程母線的安裝施工。在進(jìn)行母線的安裝時(shí)，插接的母線不應(yīng)該放在潮濕的環(huán)境中，對于需要進(jìn)行絕緣的要做好絕緣處理。安裝之前要確定土建工程已經(jīng)完成，不影響機(jī)電設(shè)備的安裝，這樣可以避免損壞安裝好的設(shè)備。在連接好母線之后，對于連接處進(jìn)行設(shè)備檢測，保證連接的密實(shí)性。
（三）系統(tǒng)的安裝技術(shù)。一般情況下，機(jī)電工程中有許多是進(jìn)行弱點(diǎn)維修的，例如，民用住宅中的電視系統(tǒng)和自動消防報(bào)警等都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行功能實(shí)現(xiàn)的。
1、電梯的安裝工程中，對于每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督，保證電梯的設(shè)備質(zhì)量以及安裝工程質(zhì)量。電梯要符合國家有關(guān)規(guī)定，每一層之間都要有一定的距離，電源要保證有兩種供電系統(tǒng)，滿足電梯的工作需要；
2、在弱電工程中，工期比較短暫，設(shè)備也是十分重要的，所以，在進(jìn)行施工時(shí)，要保證它的安裝程序和操作技術(shù)；
3、在機(jī)電安裝過程中，設(shè)備要進(jìn)行緊密的加固，做好防銹防腐工作，安裝前進(jìn)行系統(tǒng)的檢查；
4、調(diào)試系統(tǒng)，在系統(tǒng)的調(diào)試過程中，需要對線路、電源等進(jìn)行檢查，對于單獨(dú)系統(tǒng)和整體的系統(tǒng)都要進(jìn)行調(diào)試。在如今的機(jī)電安裝工程中，需要不斷的提高自身的安裝技術(shù)，不斷的增強(qiáng)質(zhì)量管理，只有這樣才可以保證建筑中設(shè)備的使用功能。
四、施工過程的質(zhì)量管理
機(jī)電安裝工程的質(zhì)量管理和控制十分重要，在安裝過程中，要嚴(yán)格保證安裝步驟和施工質(zhì)量。
（一）控制施工進(jìn)度。在如今的機(jī)電安裝過程中，要控制好施工的節(jié)奏，減少過慢的進(jìn)行施工，從而出現(xiàn)窩工的情況，與此同時(shí)，也不要過快的進(jìn)行施工，以免由于追趕進(jìn)度影響了施工的質(zhì)量，只有合理的進(jìn)行工期的安排才可以保證施工質(zhì)量。
（二）嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)文件施工。在機(jī)電安裝過程中，需要對圖紙進(jìn)行會審之后才可以根據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工，施工圖紙要符合國家的有關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量符合驗(yàn)收要求。施工過程中如果發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)的處理，與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，不要擅自的對圖紙和設(shè)計(jì)進(jìn)行整改。
（三）實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)制度。在機(jī)電施工過程中，要對施工過程進(jìn)行不定期或定期的檢驗(yàn)，關(guān)鍵部位還要進(jìn)行監(jiān)理旁站。實(shí)行規(guī)范化的工程管理和監(jiān)理制度，編制施工規(guī)范和質(zhì)量抽查規(guī)定。
（四）做好技術(shù)資料的整理和簽證。注意收集有關(guān)的資料，對于隱蔽工程的驗(yàn)收要及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)理簽字。沒有監(jiān)理簽字或有關(guān)人員簽字的工程步驟不得進(jìn)行，與此同時(shí)，還要做好施工日志，做到有據(jù)可查，保證施工質(zhì)量。
機(jī)電安裝工程作為建筑工程施工的重要項(xiàng)目活動之一，該技術(shù)的科技水平的提升能更好的為工程建設(shè)的質(zhì)量提升做出貢獻(xiàn)。機(jī)電安裝技術(shù)上的創(chuàng)新與發(fā)展對于保證機(jī)電安裝質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑工程的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。只有不斷的提高建筑施工人員與建筑施工現(xiàn)場管理人員的管理水平與技術(shù)實(shí)操能力，才能更好的為實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量創(chuàng)造條件，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞水利工程；質(zhì)量控制；影響因素；改進(jìn)建議
引言
現(xiàn)階段，隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，促使水利工程的施工質(zhì)量得到了較為明顯的改善與提升，但施工質(zhì)量的控制與提升不僅僅來自于對外部材料、機(jī)械設(shè)備以及工器具等方面的質(zhì)量控制，更來自于工藝技術(shù)的完善以及施工人員及管理人員質(zhì)量意識的提升。唯有如此，才能促使水利工程項(xiàng)目中的施工質(zhì)量得到有效的控制，也才能為水利水電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，起到良好的促進(jìn)與推動作用。
1水利工程質(zhì)量控制的價(jià)值與意義
各地開展水利建設(shè)的宗旨與目標(biāo)都在于有序調(diào)配水資源，對于各地當(dāng)前現(xiàn)有的水源應(yīng)當(dāng)著眼于優(yōu)化進(jìn)行利用。與此同時(shí)，水利工程還可以用來防澇與防洪，對于潛在性的災(zāi)情隱患予以全面減少。水利工程建設(shè)關(guān)乎多層次的要素，針對其中多層次的要素都應(yīng)當(dāng)能夠兼顧，進(jìn)而從整體性的視角著眼來管控水利施工。只有從統(tǒng)籌規(guī)劃的視角入手，水利施工才能夠切實(shí)提升質(zhì)量，有序杜絕深層次的施工隱患或者質(zhì)量安全威脅。從現(xiàn)狀來看，多數(shù)施工方已經(jīng)意識到了推行質(zhì)量管控在整個(gè)施工流程中占據(jù)的重要位置，而與之相應(yīng)的質(zhì)量管控舉措也獲得了突顯的優(yōu)化。但是不應(yīng)當(dāng)忽視，當(dāng)前仍有較多施工方傾向于忽視質(zhì)量管控以及施工管理，尤其是涉及某些細(xì)節(jié)性的水利建設(shè)施工。為了趕超施工期限，某些企業(yè)將會減損應(yīng)有的水利建設(shè)質(zhì)量，甚至表現(xiàn)為偷工減料等各種不良行為。由此可見，水利工程是否可以達(dá)到最根本的質(zhì)量指標(biāo)，其直接關(guān)乎水利施工能夠獲得的成效性。因此作為施工企業(yè)來講，針對生態(tài)性、安全性以及經(jīng)濟(jì)性的多重效益都要予以兼顧，而不能夠運(yùn)用減損質(zhì)量的手段來獲取額外利潤[1]。
2水利工程施工質(zhì)量控制影響因素
2.1施工自然環(huán)境因素
一般情況下，水利工程是為了改變或者改善原有水資源利用方式。在這類改變自然環(huán)境的施工中，工程位置的確定相對來說比較局限，即最佳工程位置需要考慮利用資源最優(yōu)化這個(gè)因素。這樣一來，自然環(huán)境因素中水文、氣候、地質(zhì)就相對確定，施工過程中，這些自然因素就成為影響施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)因素之一，例如，低溫條件對混凝土施工的影響。
2.2水利工程施工團(tuán)隊(duì)及制度方面的因素
工程施工需要施工團(tuán)隊(duì)的完成，我國水利工程現(xiàn)場施工團(tuán)隊(duì)的文化程度一般都不高，而且現(xiàn)場施工團(tuán)隊(duì)過多重視工期，并不十分重視質(zhì)量控制，質(zhì)量意識淡薄，因此，水利工程施工團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量意識成為影響水利施工控制的影響因素之一。團(tuán)隊(duì)工作必然需要相應(yīng)的制度進(jìn)行約束，整個(gè)水利工程施工需要積極、團(tuán)結(jié)、高效團(tuán)隊(duì)來完成，如果，團(tuán)隊(duì)工作態(tài)度懶散、內(nèi)部沒有凝聚力，工作效率不高，水利工程質(zhì)量控制工作必然得不到保障。因此，團(tuán)隊(duì)管理制度也成為影響因素之一。
2.3水利工程施工方案的因素
水利工程是工程周期相對較長，施工過程較為復(fù)雜的工程之一，這樣的工程需要完整、詳細(xì)的施工方案保證工程施工順利進(jìn)行和工程質(zhì)量控制。完備的水利工程施工方案會為各種緊急情況準(zhǔn)備各種方案，以便應(yīng)對各種突發(fā)事件；施工方案中還包含施工工藝和施工流程，這些都是水利施工的基礎(chǔ)，合適的施工工藝可以有效提高工程質(zhì)量，而良好的施工流程對質(zhì)量控制難易程度影響巨大。總之，完備的施工方案是工程成功的開頭，也是質(zhì)量控制的重要影響因素[2]。
3水利工程施工質(zhì)量控制改進(jìn)的建議
3.1做好水利工程施工材料的管理工作
從施工材料的角度來講，水利工程的構(gòu)建與材料是構(gòu)成水利工程最基本的要素與要求，因此出于確保工程質(zhì)量的需要，施工單位應(yīng)著重考量對于施工材料的合理管理。在材料的選購與進(jìn)場環(huán)節(jié)，施工單位就需要加以嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格挑選質(zhì)量合格、使用性能較高的施工材料，在材料進(jìn)場時(shí)，嚴(yán)格做好材料的質(zhì)量檢驗(yàn)，避免劣質(zhì)材料進(jìn)場并投入施工。在此過程中，施工材料監(jiān)管人員要嚴(yán)格檢查材料的合格證書，并做好抽樣檢查，對存在質(zhì)量問題的材料要求退貨，以保證項(xiàng)目的施工品質(zhì)。從建設(shè)單位的角度來說，在施工過程中需要切實(shí)把控施工的材料、設(shè)備、技術(shù)等全部環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，結(jié)合水利工程施工的特點(diǎn)，針對不同材料，制定不同的控制與管理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格把控施工過程中應(yīng)用施工技術(shù)與工藝工法的規(guī)范性，要求必須嚴(yán)格遵循施工的技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，避免由于技術(shù)的不規(guī)范應(yīng)用而導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題。
3.2確保施工設(shè)備裝置的使用性能
在施工過程中，工程施工裝置與設(shè)備的使用性能與使用效果也會影響到工程的施工質(zhì)量。現(xiàn)代社會的工程施工在很大程度上依賴于機(jī)械設(shè)備的使用，在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重選擇業(yè)界口碑較好、在施工中能夠發(fā)揮重要作用、技術(shù)水平較為先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，并盡量與水利工程的實(shí)際施工需求相符合，以確保施工設(shè)備與施工裝置的使用性能得以最大化體現(xiàn)。在選定合理設(shè)備之余，在施工過程中，還應(yīng)對施工設(shè)備進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查與養(yǎng)護(hù)，明確施工設(shè)備是否在施工過程中受到影響，是否存在質(zhì)量問題，對有問題的機(jī)械設(shè)備加以維修與養(yǎng)護(hù)，以避免因設(shè)備的使用不當(dāng)影響施工質(zhì)量。
3.3提高施工工藝與技術(shù)的應(yīng)用水平
水利工程施工過程中，施工單位的施工工藝與施工技術(shù)也會對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，合理應(yīng)用施工技術(shù)與工藝工法，有利于保障工程質(zhì)量不受影響，同時(shí)也有助于提升工程的施工效率，確保施工順利進(jìn)行。基于此，施工單位應(yīng)當(dāng)深入研究更加前沿與先進(jìn)的施工技術(shù)與工藝工法，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉與節(jié)水技術(shù)、非常規(guī)水利用-劣質(zhì)水資源化灌溉利用技術(shù)等，通過技術(shù)的創(chuàng)新性應(yīng)用來確保水利工程的施工質(zhì)量不受影響。此外，還應(yīng)不斷提升施工單位的施工工藝與技術(shù)應(yīng)用水平，注重對于施工人員的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)做好施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)察與管理。如果質(zhì)量監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量與施工流程中存在明顯問題，則及時(shí)指出問題所在，對施工人員嚴(yán)加要求，以規(guī)避可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題[3]。
4結(jié)束語
社會的正常發(fā)展與運(yùn)行，在很大程度上與水利工程息息相關(guān)，而水利工程的質(zhì)量問題也會產(chǎn)生較大的影響。在分析影響水利工程質(zhì)量因素的前提下，從施工人員、材料、設(shè)備乃至工藝工法等方面，分析并探討了水利工程質(zhì)量監(jiān)管與控制的主要策略。
參考文獻(xiàn)
[1] 周水林.水利工程施工質(zhì)量控制措施及方法[J].黑龍江水利科技，2017，（5）：190-192.
[2] 楊大偉.水利工程施工質(zhì)量控制措施研究[J].城市建筑，2016，（32）：320.
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬質(zhì)量工作全局，以全面提升我市的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，建立公平、公正、競爭、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，以政府為主體，企業(yè)為基礎(chǔ)，通過擴(kuò)大輿論宣傳，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，完善市場規(guī)則，強(qiáng)化行政監(jiān)督，以形成企業(yè)嚴(yán)格自律、政府有效監(jiān)督、市場公平競爭的良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
爭取經(jīng)過3-5年的努力，從根本上提高我市企業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量管理水平，使全市的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量躍上一個(gè)新臺階。重點(diǎn)要取得以下幾方面成效：
（一）整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。全市主要產(chǎn)業(yè)要在整體素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，初步形成一批在國內(nèi)或地區(qū)行業(yè)內(nèi)較為知名和具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，并能基本適應(yīng)國際競爭的需要。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。全市的國家重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率在95%以上；實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，其抽查合格率在90%以上；其它產(chǎn)品的國家和省監(jiān)督抽查合格率超過全省平均水平。
（三）名牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。緊緊依托國家名牌發(fā)展戰(zhàn)略及省、市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，能較快形成一批名牌產(chǎn)品群體，使名牌成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品1只以上，中國馳名商標(biāo)1件以上，新創(chuàng)省名牌產(chǎn)品8只以上，省著名商標(biāo)6件以上，新創(chuàng)市名牌產(chǎn)品26只以上，市知名商標(biāo)20件以上。
（四）技術(shù)基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。積極引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000族等質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)，每年滾動發(fā)展20-30家。全市主要工業(yè)產(chǎn)品60%以上按國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并形成規(guī)范化的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)98%以上；50%以上主要工業(yè)企業(yè)通過計(jì)量保證確認(rèn)或計(jì)量合格確認(rèn)，重點(diǎn)和骨干企業(yè)能按ISO10012標(biāo)準(zhǔn)建立并完善計(jì)量檢測體系。
（五）工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。竣工交付使用的工程質(zhì)量均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，大中型工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收一次合格，確保連續(xù)生產(chǎn)和正常使用，其它工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)96%以上，優(yōu)良率達(dá)45%以上。
（六）服務(wù)質(zhì)量全面改善。交通、通信、商貿(mào)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、社會中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)行業(yè)，按照服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)要求，努力做到服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、人性化，用戶滿意度指數(shù)大幅提高。爭創(chuàng)省級以上服務(wù)質(zhì)量獎企業(yè)2家以上。
（七）打假治劣取得成效。假冒偽劣被有效遏制，市場得到有效整治；消費(fèi)者和名優(yōu)企業(yè)投訴大幅減少；實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)能做到領(lǐng)證生產(chǎn)；強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品全部通過認(rèn)證；淘汰及落后產(chǎn)品被基本杜絕，國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定能嚴(yán)格執(zhí)行。
（八）農(nóng)業(yè)質(zhì)量逐步提升。初步建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、推廣實(shí)施體系、檢測監(jiān)測體系、質(zhì)量評價(jià)體系、監(jiān)督管理體系；積極實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)；新創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2-3個(gè)；新創(chuàng)省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20個(gè)；新創(chuàng)省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品6只以上。
三、主要措施
（一）增強(qiáng)全民質(zhì)量意識，提高勞動者素質(zhì)
1.加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制觀念。采用多種形式普及質(zhì)量法律、法規(guī)知識教育，增強(qiáng)全民的法制觀念；教育企業(yè)要履行法定質(zhì)量義務(wù)，做到依法生產(chǎn)經(jīng)營；廣大用戶、消費(fèi)者會利用法律、法規(guī)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2.擴(kuò)大輿論宣傳，提高質(zhì)量意識。充分發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織、群眾團(tuán)體的輿論宣傳和監(jiān)督作用。繼續(xù)開展“質(zhì)量月”、“3.15保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量誠信”等活動，動員全市人民投身質(zhì)量振興事業(yè)，形成全社會重視質(zhì)量的良好氛圍。
3.開展質(zhì)量培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識教育，積極開展職工勞動技能培訓(xùn)，把提高勞動者素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在職業(yè)學(xué)校開設(shè)質(zhì)量課程，在中小學(xué)開辦質(zhì)量知識講座等。
（二）加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理
4.企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)不得生產(chǎn)；國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行；加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度等，加快與國際接軌步伐；建立和完善計(jì)量檢測體系，推行計(jì)量確認(rèn)的廣泛開展。
5.企業(yè)要積極采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法，建立全面、科學(xué)的質(zhì)量管理制度。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立、健全質(zhì)量體系；要推廣應(yīng)用用戶滿意度、零缺陷、精益生產(chǎn)等各種先進(jìn)管理方法，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理；積極開展群眾性質(zhì)量管理活動，尊重職工的首創(chuàng)精神，開展合理化建議活動等。
6.企業(yè)要加大技術(shù)進(jìn)步力度。要積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加快新產(chǎn)品開發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化；技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造要與提高產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合；引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)要與引進(jìn)先進(jìn)檢測設(shè)備相配套；要根據(jù)市場需要，圍繞質(zhì)量提高，適時(shí)增加質(zhì)量投入，保證產(chǎn)品技術(shù)性能和檔次的提高。
7.企業(yè)要加強(qiáng)自身形象建設(shè)。通過企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品品牌、職業(yè)道德，敬業(yè)精神等，著力打造現(xiàn)代企業(yè)文化，努力保持企業(yè)的生命力。
（三）加強(qiáng)管理和政策引導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督
8.依靠技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，加大技術(shù)改造力度，增加技術(shù)含量，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)步；組織對產(chǎn)品質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)，市政府將對績效顯著的質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行獎勵(lì)；新開發(fā)以及利用引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)行技術(shù)改造的產(chǎn)品質(zhì)量，要達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
9.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。強(qiáng)化對投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和技術(shù)水平的政策調(diào)控，重點(diǎn)扶持一批具有較高質(zhì)量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品；對國家定期公布的能耗高、污染重的產(chǎn)品要逐步淘汰。
10.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織有條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家及省名牌產(chǎn)品；以名牌企業(yè)為龍頭，形成在各自行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢；獲得名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)要善于利用和發(fā)揮名牌效應(yīng)；市政府對獲得名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)將依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量振興綱要》和對民營經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施重獎，凡創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)一次性獎勵(lì)50萬元；對獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè)一次性獎勵(lì)20萬元；對獲得市級名牌產(chǎn)品和市知名商標(biāo)的企業(yè)一次性獎勵(lì)1萬元。
11.逐步建立具有區(qū)域特色的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，努力提高區(qū)域性產(chǎn)品的質(zhì)量，推動區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、集群效應(yīng)的發(fā)展，市政府將劃撥專項(xiàng)資金用于質(zhì)檢體系建設(shè)。
12.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。一是加強(qiáng)對危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系國計(jì)民生產(chǎn)品的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對食品安全監(jiān)督；二是對抽檢不合格的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督；三是對實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)的違法行為；四是對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督，未通過認(rèn)證的產(chǎn)品嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售；五是對國家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展產(chǎn)品的監(jiān)督管理，堅(jiān)決淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品；六是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊侵犯專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)行為；七是加強(qiáng)對工程建設(shè)質(zhì)量的管理，加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，促進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的提高和質(zhì)量行為的規(guī)范。依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料行為，嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包和監(jiān)理單位違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理等行為，查處規(guī)避招標(biāo)和在招標(biāo)中弄虛作假的行為，嚴(yán)把建筑材料、現(xiàn)場施工、驗(yàn)收檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)提高工程質(zhì)量；八是依法嚴(yán)厲懲處生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品的違法行為。對區(qū)域性的油泵油嘴生產(chǎn)企業(yè)要重點(diǎn)整治；對農(nóng)藥的生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)加大監(jiān)督力度；對用地條鋼生產(chǎn)螺紋鋼、鹽酸克侖特羅用作瘦肉精等行為采取措施根除其滋生土壤；鞏固打假責(zé)任制的成果，實(shí)施長效管理；繼續(xù)開展“購物放心、服務(wù)滿意一條街”活動，動員全社會支持、參與“質(zhì)量興市”工作。
（四）加強(qiáng)一、三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
13.積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，倡導(dǎo)有機(jī)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略。涉及農(nóng)業(yè)質(zhì)量（包括質(zhì)量體系、品牌等）的獎勵(lì)，依照市政府或上級部門對農(nóng)口的獎勵(lì)措施執(zhí)行。
14.強(qiáng)化服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量意識和服務(wù)意識，全面推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)積極采用以ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)為核心的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，樹立窗口行業(yè)的新形象。
四、組織落實(shí)
（一）加強(qiáng)對“質(zhì)量興市”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.市政府成立以市領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“質(zhì)量興市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“質(zhì)量興市”統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、考核檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)日常工作。
2.各鎮(zhèn)（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際情況，制定具體的工作方案。
3.建立質(zhì)量興市聯(lián)席會議制度,定期召開會議，聽取質(zhì)量工作情況匯報(bào)，檢查“質(zhì)量興市”活動實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)布置下一步工作。
（二）充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)督和綜合管理職能
4.市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要認(rèn)真履行“質(zhì)量興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作職責(zé)，為市政府組織協(xié)調(diào)、督促檢查等方面當(dāng)好參謀和助手。要及時(shí)推廣“質(zhì)量興市”活動中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例，表彰先進(jìn)，推動“質(zhì)量興市”活動引向深入。同時(shí)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作，督促企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)工作，推行先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法；鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行計(jì)量保證體系確認(rèn)、產(chǎn)品安全認(rèn)證及質(zhì)量保證體系認(rèn)證；督促不合格企業(yè)整改，對質(zhì)量問題嚴(yán)重的給予通報(bào)、曝光和行政處罰，對個(gè)別屢教不改者建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；積極開展打假治劣工作，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境。
5.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局要抓好工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理工作。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工開展質(zhì)量意識和質(zhì)量知識教育，積極開展QC小組活動，提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量；抓好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。
6.市外經(jīng)局要加強(qiáng)引資和引進(jìn)技術(shù)過程中的質(zhì)量管理；改善出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量檔次和附加值，抓好出口產(chǎn)品質(zhì)量工作。
7.市旅游局要制定全市性的旅游服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，加快星級酒店和旅游景區(qū)等級評定工作，加強(qiáng)對旅行社的管理，實(shí)行旅游質(zhì)量監(jiān)督管理。
8.市工商行政管理局要加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，依法查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒、仿冒等違法行為，依法監(jiān)管商標(biāo)、廣告、合同，指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)“馳名”、“著名”商標(biāo)和“重合同、守信用”先進(jìn)單位，加大打假工作力度。
9.市建設(shè)局要加強(qiáng)建設(shè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的管理，健全工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化對建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量的監(jiān)督，大力推行建設(shè)監(jiān)理制，切實(shí)提高工程質(zhì)量。
10.市環(huán)境保護(hù)局要堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市建設(shè)、同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；要提高污染企業(yè)審批門檻，加大污染治理力度，鞏固“三城同創(chuàng)”成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
11.市農(nóng)林局要配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)科研成果的推廣工作，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和發(fā)展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
12.市衛(wèi)生局要加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售衛(wèi)生用品企業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好衛(wèi)生許可證的審核發(fā)放關(guān)；加強(qiáng)對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的管理。
13.市科技局要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，積極引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進(jìn)程。同時(shí)加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。
14.公安部門要密切配合和協(xié)助行政執(zhí)法部門查處制、售假冒偽劣產(chǎn)（商）品行為，對觸犯刑律的，堅(jiān)決依法處理。
15.藥監(jiān)部門要加大對食品、藥品監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命健康安全。
16.交通、郵政、電信、電力等行業(yè)主管部門要根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識和服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量上臺階。
（三）嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核，落實(shí)各項(xiàng)獎懲措施
17.“質(zhì)量興市”活動的各項(xiàng)目標(biāo)要量化，同時(shí)分解到各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門，市政府根據(jù)《省質(zhì)量興市活動驗(yàn)收細(xì)則》要求，與各鎮(zhèn)（區(qū)）簽署質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀。
質(zhì)量管理措施不到位在公路工程施工中，每一個(gè)單位都有自己的質(zhì)量管理辦法，但是往往存在各種問題，如項(xiàng)目部沒能形成完善的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度落實(shí)不到位、管理手段單一、涉及范圍不全面等。
加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理的幾點(diǎn)建議
提高設(shè)計(jì)水平當(dāng)前，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，都希望不斷提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益。但是由于當(dāng)前公路工程項(xiàng)目較多，設(shè)計(jì)單位的壓力非常大，在設(shè)計(jì)方面難免出現(xiàn)不符合實(shí)際、不完善的地方，不利于施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，并且給工程留下諸多隱患。如果出現(xiàn)頻繁變更，就需要施工單位提出具體的處理方案，經(jīng)設(shè)計(jì)部門審核通過，給施工單位增加麻煩，留下工程質(zhì)量隱患，并且不利于工程投資控制。另外，如果反復(fù)變更，對設(shè)計(jì)單位、施工單位都十分不利，再加上往往審批周期較長，不利于工程建設(shè)。
提高質(zhì)量管理意識對于工程管理來說，并不僅僅是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員的責(zé)任，而是需要全員參與、全過程管理，是一個(gè)不斷反復(fù)、不斷強(qiáng)調(diào)的過程，需要加強(qiáng)上下級之間、管理部門之間以及各參建單位的良好配合與協(xié)調(diào)。在確保有效溝通的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化監(jiān)督管理手段，增強(qiáng)整體意識，形成良好的質(zhì)量管理氛圍。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，質(zhì)量管理與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。以某工程實(shí)際情況為例，當(dāng)一座箱通施工完畢后，在墻體留有一塊30cm2面積、厚度約2mm～3mm的脹模凸塊，雖然存在外觀問題，但是沒有必要將整個(gè)墻身拆除，但是監(jiān)理工程師一意孤行，將整個(gè)墻體拆除，加大了人力、財(cái)力、物力的投入。實(shí)際上，在工程實(shí)施過程中，應(yīng)注意避免本末倒置，認(rèn)識到內(nèi)在結(jié)構(gòu)物的質(zhì)量才是關(guān)鍵所在，一旦出現(xiàn)問題，必須返工處理。當(dāng)前，很多公路工程項(xiàng)目已經(jīng)對項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)提出明確要求，各部門、各崗位應(yīng)樹立責(zé)任意識，將質(zhì)量管理制度細(xì)節(jié)化，提高可操作性，確保落實(shí)到位。
嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程在操作規(guī)程中實(shí)施規(guī)范化的質(zhì)量管理，在流程制定、執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督方面進(jìn)行制度化、規(guī)范化，并積極對規(guī)程的執(zhí)行程度實(shí)施實(shí)時(shí)的反饋，以便在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)管理中存在的不足，為創(chuàng)造高品質(zhì)的工程而不斷探索。比如說，在底基層施工中，為克服以往放樣不精確的弊病，提高標(biāo)高、橫坡度的合格率，標(biāo)高控制必須設(shè)立嚴(yán)格的控制樁。利用線繩加密高程控制點(diǎn)，提高精度。第一次放樣后粗平;第二次放樣后精平;第三次放樣后再精平;第四次平整是精細(xì)找平個(gè)別仍不合格點(diǎn)。通過“三放四整”，保證了底基層的標(biāo)高和平整度。
加強(qiáng)工程原材料試驗(yàn)原材料作為工程施工的基礎(chǔ)，必須與工程條件相符。這就要求施工單位與監(jiān)理單位做好工程試驗(yàn)的監(jiān)督管理工作，在與項(xiàng)目管理要求相符的情況下，成立駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位自檢機(jī)構(gòu)等，并成立中心試驗(yàn)室，使每一級機(jī)構(gòu)都必須按照流程管理的要求嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、妥善的開展工作，各司其職。此外，試驗(yàn)檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)操守也是工程試驗(yàn)監(jiān)管的重要因素。一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，一切應(yīng)以數(shù)據(jù)為基本，在完成自己分內(nèi)工作的同時(shí)，加強(qiáng)相互監(jiān)督;要時(shí)刻關(guān)注試驗(yàn)的規(guī)范性，做到試驗(yàn)與實(shí)際情況相一致。比如在路基填土施工中，應(yīng)注意選擇取土場中土樣的最大密度標(biāo)準(zhǔn)，如果發(fā)生土質(zhì)變化、土質(zhì)不同或者取土場發(fā)生變化等情況，則應(yīng)分別開展試驗(yàn)，做到實(shí)際與結(jié)果相一致，才能從根本上保障工程質(zhì)量。
做好現(xiàn)場跟蹤調(diào)查工作在公路工程中，可能遇到各種各樣的質(zhì)量問題，都離不開現(xiàn)場跟蹤檢查手段。這就需要質(zhì)量監(jiān)督人員加強(qiáng)對現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的重視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查明原因，有針對性地采取解決措施，消除質(zhì)量隱患。作為質(zhì)量管理人員，應(yīng)深入施工現(xiàn)場，提高施工人員技術(shù)水平，并不定期地抽查項(xiàng)目質(zhì)量，包括混凝土原料、鋼筋焊接質(zhì)量、綁扎質(zhì)量等是否與規(guī)范相符、模板搭設(shè)是否牢固等。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)指出，并規(guī)范施工人員操作行為。另外，要求質(zhì)量管理人員與施工人員密切合作、交流，即使出現(xiàn)質(zhì)量問題，也不能一味責(zé)怪施工人員，而是一起想辦法解決問題。
結(jié)語
由上可見，隨著我國公路建設(shè)的飛速發(fā)展，其工程正朝向法制化、程序化、規(guī)范化方向發(fā)展。這就要求公路工程的質(zhì)量管理人員提高意識，不斷提升自身修養(yǎng)與工作能力，同時(shí)不斷探索公路施工管理的有效途徑，改善管理體制，在工作中積極應(yīng)用新觀念與新方法，提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與社會利益。
作者：畢紅艷單位：山西平陽路橋有限公司
關(guān)鍵詞：路橋工程建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)用
全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要，但出于它是一門系統(tǒng)化科學(xué)，許多人對它還不熟悉，難以全面掌握，這就要求有完善的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行推廣，需要宣傳引導(dǎo)工作，需要公路系統(tǒng)從上而下扎實(shí)地開展這項(xiàng)工作的完成，并制定各項(xiàng)有效策略。因此，就這一方面問題采取了進(jìn)一步研究，并提出相應(yīng)的策略建議。
1 路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國路橋行業(yè)通過近十多年發(fā)展，獲得較大進(jìn)步。但總體來說，其管理水準(zhǔn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存有較大差距，亟待提升。近幾年，公路橋梁工程質(zhì)量事故頗多，施工工期拖延較廣泛，施工利潤普遍不高。尤其是最近出現(xiàn)多起重大工程質(zhì)量事故，不但給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，產(chǎn)生不良社會影響，同時(shí)，也給路橋施工項(xiàng)目管理做了警示。這些事故無一例外均和項(xiàng)目管理有聯(lián)系，均是出于項(xiàng)目管理不完善或管理不規(guī)范產(chǎn)生。目前，施工現(xiàn)場監(jiān)管無序、施工流程存有較多浪費(fèi)、項(xiàng)目采購監(jiān)管落后等問題在路橋施工項(xiàng)目進(jìn)程中比較明顯。如目前，由湖北省咸豐縣華鑫投資有限公司控股大河邊電站正加班加點(diǎn)為圍堰筑壩搶工期，爭取2010年6月實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。但出于電站大壩和公路直接相交，大壩施工現(xiàn)場靠近公路，施工機(jī)械頻繁進(jìn)出利智公路大河邊段，造成該路段路面棄土遍布、粉塵飛揚(yáng)，路面受到嚴(yán)重污染，給過往車輛和行人通行帶來諸多不便。
2 路橋施工項(xiàng)目管理存在問題
2.1施工流程存有諸多浪費(fèi)
眾所周知，施工流程是施工多組連續(xù)的活動。而價(jià)值流是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束多組連續(xù)活動，這些活動一同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部顧客，也可能是價(jià)值流內(nèi)部最終使用者。倘若流程中某個(gè)活動沒有為外部或內(nèi)部顧客所創(chuàng)造價(jià)值，則被視為浪費(fèi)。在目前路橋施工中，施工流程存有較多諸如此類浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.2項(xiàng)目采購管理落后當(dāng)下
路橋施工項(xiàng)目采購管理廣泛存有落后情況，制約項(xiàng)目利潤提升，并且在采購中受到一些不良社會現(xiàn)象制約，使得采購原材料質(zhì)劣價(jià)高現(xiàn)象頻出，這也是產(chǎn)生豆腐渣工程的直接原由。
2.3施工現(xiàn)場管理混亂
路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的聚集地，也是工程產(chǎn)品最終形成場所，因此，搞好施工現(xiàn)場監(jiān)管顯然越來越主要突顯。近幾年，在引入國外先進(jìn)管理理念同時(shí)，我國路橋項(xiàng)目管理水準(zhǔn)也獲得了不斷提升。然而，施工現(xiàn)場管理無序情況仍然極為嚴(yán)重，距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還較為遙遠(yuǎn)。
3強(qiáng)化路橋施工項(xiàng)目管理策略
項(xiàng)目管理就是要施工單位運(yùn)用知識、技能、工具和技術(shù)從節(jié)省成本獲取最大收益為出發(fā)點(diǎn)，在工期、效益和品質(zhì)之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理關(guān)鍵在提升項(xiàng)目管控水準(zhǔn)，將項(xiàng)目管理和企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)起來，以促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.1工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)
一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作種類繁多、千變?nèi)f化，沒有一套完整的工作規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)就不能讓工程順利實(shí)行，就會在工作中走需多彎路，更可能會讓企業(yè)自身受到不可計(jì)量的虧損。其具體內(nèi)容涵蓋熟悉圖紙工程量和合同文件；掌握地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面訊息；制定匯總成一份完整可行的規(guī)劃。規(guī)劃要和實(shí)際進(jìn)度相吻合，與本身生產(chǎn)能力相綜合，同時(shí)，要思考到氣候條件影響等元素。在實(shí)踐進(jìn)程中，依照客觀狀況轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃，強(qiáng)化控制以此確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2工程項(xiàng)目進(jìn)度管理和過程制約
工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就需要緊抓進(jìn)度監(jiān)管，保證各種項(xiàng)目達(dá)成時(shí)間，分析各個(gè)活動間的依存關(guān)系，制定進(jìn)度規(guī)劃，整改和制約進(jìn)度轉(zhuǎn)變，控制項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃，尤其是繁雜的大型建設(shè)項(xiàng)目絕不能只制約承包商的施工進(jìn)度，還需要制約影響項(xiàng)目全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì)、對外談判簽約、設(shè)備和材料采購等。
3.3項(xiàng)目成本管理和成本預(yù)測
項(xiàng)目成本管理是在確保滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下，對項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)程中所出現(xiàn)的費(fèi)用通過規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動體現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能減少成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動，它主要采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)盈利目標(biāo)。成本是項(xiàng)目施工進(jìn)程中各種耗費(fèi)總和，成本管理內(nèi)容很寬泛，貫穿在項(xiàng)目管理活動全進(jìn)程和各方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)階段都離不開成本管理工作，就成本管理完整工作進(jìn)程來講，其內(nèi)容通常涵蓋成本預(yù)測、控制、核算、分析和考核等。
3.4項(xiàng)目質(zhì)量管理
建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)，品質(zhì)保證系統(tǒng)是由承包單位質(zhì)保體系和監(jiān)理單位質(zhì)量制約體系相輔相成有機(jī)聯(lián)系而形成的極具特殊作用的整體，是為確保產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范規(guī)定的品質(zhì)要求而組成的有機(jī)整體，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)需要、定期評價(jià)總體項(xiàng)目實(shí)行狀況。依照實(shí)際情形分析質(zhì)量目標(biāo)符合性，制定有關(guān)策略，消除致使不滿意情況出現(xiàn)。
3.5項(xiàng)目制度管理
制定管理制度定要成立專門組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定工程實(shí)施方案，指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)處理實(shí)施進(jìn)程中存在問題，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目全進(jìn)程管理、目標(biāo)考核，掌握施工動態(tài)，保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面達(dá)成。
3.6項(xiàng)目采購管理
工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購的品種多、數(shù)量大，處理不當(dāng)均會影響整體工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)，定要對采購工作進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管和制約。要最先決定何時(shí)購何物，確認(rèn)潛在來源，然后詢價(jià)、招標(biāo)再簽定合同，督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。
3.7項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從識別到分析以至采用應(yīng)對策略等一系列進(jìn)程，它涵蓋將積極因素所產(chǎn)生影響最大化和使消極因素產(chǎn)生影響最小化兩層面內(nèi)容。工程項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)要懂得怎樣識別、分析和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，整改策略讓正面事件影響放大，而把負(fù)面事件影響縮減到最小。
4 小結(jié)
總之，項(xiàng)目管理是建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、選址和勘察設(shè)計(jì)中主要構(gòu)成部分，是確保建設(shè)工程質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)行的關(guān)鍵性因素，項(xiàng)目管理準(zhǔn)確性和科學(xué)性對建設(shè)項(xiàng)目具有極大的影響。項(xiàng)目管理工作管理體系是否先進(jìn)以及其業(yè)務(wù)和技術(shù)水準(zhǔn)高低都會直接影響到工程建設(shè)品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，它在保障建設(shè)工程健康順利進(jìn)行、提升固定資產(chǎn)投資效益、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和順利發(fā)展等方面都發(fā)揮著不可估量的重要作用。
參考文獻(xiàn)：
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一、實(shí)施“精致武義”的重要意義
1.“精致武義”建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在我縣城市建設(shè)突飛猛進(jìn)發(fā)展進(jìn)程中，也逐漸暴露出一些問題，如優(yōu)質(zhì)精品工程缺乏、粗制濫造現(xiàn)象依然存在，拆建未有效統(tǒng)一、重復(fù)建設(shè)仍然發(fā)生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力、“剖腸挖肚”等現(xiàn)象未能杜絕等，這些都不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立以人為本的建設(shè)理念，大力實(shí)施惠民、利民、便民工程，使每座建筑都能最大限度滿足市民需求，每個(gè)設(shè)施都能成為市民分享的精美資源，讓城市建設(shè)成果惠及廣大人民群眾。
2.“精致武義”建設(shè)是提升我縣城市建設(shè)理念的新需求。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我縣城市面貌日新月異，城市功能逐步完善，城市品位不斷提升，人居環(huán)境明顯改善。但由于受傳統(tǒng)建設(shè)理念的影響，城市還存在低水平建設(shè)、粗放型發(fā)展現(xiàn)象，存在著“整體不銜接、配套未跟上、局部不細(xì)致”等突出問題。而精致武義建設(shè)要求我們摒棄粗放式的城市建設(shè)模式，提升建設(shè)理念，創(chuàng)新建設(shè)模式，提高建設(shè)水平，做到量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、品位提升三者并重，進(jìn)一步塑造城市美好形象。
3.“精致武義”建設(shè)是推進(jìn)武義城市特色化的客觀要求。注重特色城市建設(shè)、不斷賦予城市建設(shè)新的內(nèi)涵，對于提升地區(qū)形象、增強(qiáng)綜合競爭力至關(guān)重要。特色城市化，雖然在規(guī)劃中體現(xiàn)出了城市特色，但更需要以精致武義建設(shè)來展現(xiàn)城市的獨(dú)特魅力。這就要求在城市建設(shè)中，在精心規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過精心的勘察設(shè)計(jì)，將建筑的整體美感和單體特色有機(jī)統(tǒng)一，努力形成“合則和諧美，分則個(gè)性秀”的效果；通過精心組織施工，實(shí)施精細(xì)管理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都能體現(xiàn)精致建設(shè)的要求；通過實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，保證每項(xiàng)工程都符合規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求；通過堅(jiān)持精致武義建設(shè)，確保每項(xiàng)工程都是精品工程，爭取多出建筑藝術(shù)品，以進(jìn)一步彰顯武義青山綠水、歷史、文化等城市特色。
二、構(gòu)建“精致武義”的幾點(diǎn)建議
1.精心規(guī)劃。（一）要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化城市規(guī)劃的先導(dǎo)作用，促進(jìn)城市發(fā)展由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。結(jié)合工業(yè)功能區(qū)的整合和擴(kuò)容，完善各建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編工作；加強(qiáng)對城市道路交通規(guī)劃、各工業(yè)功能區(qū)的定位、發(fā)展方向等的研究。根據(jù)武義縣縣域總體規(guī)劃，在明確城市定位的基礎(chǔ)上，啟動商業(yè)業(yè)態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃的研究工作；結(jié)合老百姓的呼聲和要求，在明確各組團(tuán)定位的基礎(chǔ)上，啟動教、科、文、衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合老城區(qū)更新改造，在明確上街歷史街區(qū)定位和規(guī)劃范圍的基礎(chǔ)上，完成街區(qū)更新改造規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
（二）著力提高勘察設(shè)計(jì)水平。設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，建設(shè)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣對最終形成的建筑（市政）工程品質(zhì)至關(guān)重要，要以一流的建設(shè)設(shè)計(jì)來保證城市建設(shè)出精品。一是堅(jiān)持名家設(shè)計(jì)。對城市建設(shè)的工程項(xiàng)目，要通過招投標(biāo)方式，選擇高資質(zhì)、高水平的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，借助名家的大手筆、神來之筆和精彩之筆為城市建設(shè)增色添彩，提高城市品位和內(nèi)涵。二是注重方案配套銜接。加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)之間的銜接，做到建筑設(shè)計(jì)方案與沿街、沿路市政設(shè)施和環(huán)境人文景觀建設(shè)設(shè)計(jì)方案相協(xié)調(diào)。三是加強(qiáng)方案審查。針對高層建筑和重要公建項(xiàng)目、市政工程的建設(shè)設(shè)計(jì)方案要組織專家進(jìn)行審查，尤其是加強(qiáng)建筑材料的應(yīng)用、景觀設(shè)計(jì)方案的審查。四是提升行業(yè)能力。積極開展優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案評比活動，并將評比活動與資質(zhì)管理結(jié)合起來，不斷提高全縣整體勘察設(shè)計(jì)水平。
2.精品建設(shè)。（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。精品工程要以一流的建設(shè)質(zhì)量作保證。工程質(zhì)量監(jiān)管涉及建設(shè)各方主體，必須采取有效措施，確保精致建設(shè)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)過程各個(gè)環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化全過程監(jiān)管。堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的全過程，建立質(zhì)量監(jiān)管閉合體系，以嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理和檢測等各方主體建設(shè)行為的監(jiān)管。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。組織開展建設(shè)工程質(zhì)量巡查，大力推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)警提示制、監(jiān)理質(zhì)量適時(shí)報(bào)告制、重要環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督制以及分戶驗(yàn)收制，逐步建立差別化管理模式，積極探索質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，不斷提高質(zhì)量監(jiān)管效能。三是抓好市政工程監(jiān)管。建立健全市政工程設(shè)計(jì)審查等各項(xiàng)制度，大小市政工程都要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格審查，做到建設(shè)程序規(guī)范、施工組織科學(xué)、工地標(biāo)化文明、工程質(zhì)量優(yōu)良。
（二）要大力開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動。強(qiáng)化行政推動，充分調(diào)動建設(shè)各方主體創(chuàng)優(yōu)積極性，以建造更多優(yōu)質(zhì)精品工程。一是擴(kuò)大創(chuàng)優(yōu)范圍。凡是建設(shè)體量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程、市政項(xiàng)目，都要通過建設(shè)相關(guān)職能部門引導(dǎo)和監(jiān)督，以相關(guān)合同形式，一律按照國優(yōu)、省優(yōu)或市優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，落實(shí)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等企業(yè)單位的創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，分別制定創(chuàng)優(yōu)方案，并采取有效措施認(rèn)真加以落實(shí)。二是調(diào)動創(chuàng)優(yōu)積極性。堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)制度，建設(shè)部門參與對創(chuàng)優(yōu)資金的監(jiān)管，讓質(zhì)量與價(jià)格掛鉤。三是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立優(yōu)質(zhì)工程獎勵(lì)基金，每年提請縣政府召開一次優(yōu)質(zhì)工程表彰大會，對獲得國家“魯班獎”等優(yōu)質(zhì)工程的相關(guān)企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)。
（三）要不斷推動建設(shè)科技創(chuàng)新。廣泛研發(fā)、利用“四新”成果，是提升城市建設(shè)品質(zhì)、打造精品工程、實(shí)現(xiàn)精致建設(shè)的重要途徑。
繼續(xù)深入開展群眾性質(zhì)量攻關(guān)，爭創(chuàng)國家級、省級工法、QC成果及專利。
3.精細(xì)管理。從城市管理角度，打造精致武義要在精巧、精良、精美等方面做好準(zhǔn)備。
（一）是以精巧的城市部件擺放提升城市家居品質(zhì)。一個(gè)城市不僅有馬路，還有路燈、公交站臺、郵政報(bào)刊亭、配電箱、放心早餐點(diǎn)等各種城市內(nèi)容物，這就形成了一整套的城市家具，就像一個(gè)家里不僅要有墻壁，還要有壁紙，沙發(fā)等家具及日用品。另外，如何進(jìn)行家庭裝修，如何擺放家具及日用品都直接體現(xiàn)了家居檔次和品質(zhì)，城市也是這樣。
（二）是以精良的市場運(yùn)作方式提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)。城市品質(zhì)首先與城市環(huán)境衛(wèi)生狀況直接相關(guān)，如果一個(gè)城市的街巷垃圾遍地，道路又臟又亂，到處都是“牛皮癬”、小廣告，那還有什么城市品質(zhì)可言？相反，如果街巷環(huán)境整潔優(yōu)美自然令人心曠神怡，城市品質(zhì)感油然而生。提升市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。將非機(jī)動車停放秩序與道路保潔捆綁承包，確保市區(qū)主要道路兩側(cè)、商場（店）門前、各類停車場所和公共場地車輛停放整齊有序，提升城市整體效果。
（三）是以精美的城市綜合整治提升城市街景品質(zhì)。城市空間是城市綜合體的重要組成部分，我們要通過細(xì)化、完善街景改造、燈光亮化和戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，提高街景質(zhì)量，推進(jìn)城市品質(zhì)。要從科學(xué)與人文的角度出發(fā)，注意保護(hù)本地特色。結(jié)合我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會需要進(jìn)一步完善街景改造的標(biāo)準(zhǔn)。
4.精選特點(diǎn)。筆者認(rèn)為目前應(yīng)該著力“六個(gè)突出”，就是六個(gè)特點(diǎn)：一是突出科學(xué)發(fā)展；二是突出主題研究；三是突出城市創(chuàng)新；四是突出資源整合；五是突出宣傳推介；六是突出重大項(xiàng)目。就是要以大氣魄、大手筆、大開放、大創(chuàng)新的姿態(tài)，聚精會神抓大企業(yè)、大項(xiàng)目、大工程、大產(chǎn)品。把武義的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資源，把城鎮(zhèn)文化轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)，把輝煌歷史轉(zhuǎn)化為具體財(cái)富，結(jié)合武義發(fā)展實(shí)際和實(shí)際特點(diǎn)，加快城市建設(shè)步伐。
