時間：2023-05-26 17:43:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇購銷合同管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(編號：)
本合同于年月日由(采購人名稱)為一方和(配送企業名稱)為另一方按下述條款和條件簽署。
鑒于采購人為獲得以下藥品和伴隨服務而接受了供應商及配送企業的相應報價(即臨時采購價，詳見臨時采購目錄)。本合同在此聲明如下：
1、本合同中的詞語和術語的含義與《醫療機構藥品集中招標采購文件范本》中的通用合同條款中定義相同。
2、配送企業在此保證將全部按照合同的規定向采購人提供藥品和伴隨服務，并修補缺陷。
3、合同所涉及的藥品詳見附表(藥品購銷合同采購藥品一覽表)。
4、采購人在此保證，將在收到配送企業配送的藥品后日內，向配送企業支付合同價和其它按合同規定應支付的貨款。
采購人(蓋章)
采購人代表(簽字)
簽訂日期：年月日聯系電話：
配送企業(蓋章)
配送企業代表(簽字)
簽訂日期：年月日聯系電話：
附表：藥品購銷合同采購藥品一覽表
gsp認證：藥品購銷合同管理：
藥品購銷合同是藥品經營過程中明確供銷雙方責權的重要形式之一。根據gsp要求，企業簽訂購銷合同應明確質量條款，其目的就是有效的達到使供銷雙方在經營活動中牢固樹立質量意識，明確雙方的質量責任，促使企業自覺主動的加強質量控制，依法規范經營，確保藥品經營質量。
(1)購銷合同的形式
①標準書面合同;
②質量保證協議;
③文書、傳真、電話記錄、電報、電信、口頭約定等。
對于建立長期購銷關系的企業，購銷雙方應簽訂明確質量責任的質量保證協議，必須明確有效期，一般應按年度重新簽訂。
(2)書面合同的項目與內容
①合同項目
購銷雙方企業名稱、地址及郵編、電話、傳真、郵件地址、銀行帳號與稅號、簽約代表、簽約時間、合同正文。
②合同正文內容
a、藥品名稱、規格、批準文號、供貨價、包裝單位、數量及總金額;
b、交貨時間、方式、地點;
c、結算方式與付款期限;
一、民營企業成本管理現狀
1、重視不夠。不少民營施工企業往往注重承接業務，而認為會計核算只不過是簡單的記帳、算帳而已。
2、財務力量薄弱。財務機構在企業各部門中處于附屬機構的地位。
3、外部監管缺失。
二、民營企業成本管理現狀的成因
1、招投標成本居高不下
投標工作是施工企業生存和發展的首要環節。由于建筑市場尚不規范，又存在著僧多粥少的局面，民營施工企業為了承接項目，忙于找信息、搞投標、找關系，惡性競爭，標價越壓越低。投標過程中發生的標書制作費、差旅費、辦公費、招待費等成本支出約占施工企業當年完成產值的1%左右，已是一個相當可觀的數字。
2、項目部管理力量薄弱，缺乏必要的成本控制措施
民營施工企業的項目部大多依項目而臨時組建。由于施工項目的唯一性，不存在一模一樣的項目，導致項目部的管理力量往往跟不上。具體表現在：
⑴材料浪費驚人，企業缺少必要的材料消耗內控制度。
⑵人工費支出無計劃。
⑶施工機械配置不當。設備長期閑置，利用效率不高的現象比較普遍。
⑷分包隊伍良莠不齊。建筑施工是一項專業性很強的作業，分包單位往往不是最好的，有的甚至魚目混珠。
3、成本管理基礎薄弱
項目成本管理的基礎工作包括：合同管理、信息管理、定額與預算管理、原始記錄等。就合同管理來講，對項目工程承包合同管理還算可以的話，面對大量的分包合同、材料購銷合同、員工聘用合同、機械租賃合同就疲于應付了。如今的社會是信息爆炸的社會，作為成本管理基礎的信息如施工項目招投標信息、建筑材料價格信息、用工信息等，也就是通常所講的市場行情，瞬息萬變。定額和預算管理在施工企業更是頭等大事，因為工程最后決算，是盈是虧，全在于此。
三、如何加強民營施工企業成本管理
1、招投標工作要有的放矢
民營施工企業要有足夠的耐心，萬不可見標就投，要有足夠的把握，經過充分的測算，標價降低幅度的確定，要以本企業正常管理能力條件下不發生虧損為原則。對項目的真實性進行全方位的了解，再對具體的投標工作反復測算其可行性，要學會規避風險。同時對其費用采用與標價相關聯的總額控制，規范其開支范圍和數額，并且落實到人。
2、加強材料費管理
材料費是施工項目成本的主要組成部分，約占總成本的60-70%，因此，材料成本的節約是降低工程成本的關鍵。而要演好這一重頭戲，各項目要推行限額領料及三級收料制度。對施工主要材料實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業隊結算，節約給予獎勵，超出則由其自行承擔；其次是要推行三級收料。三級收料是限額發料的一個重要環節，是施工作業隊對項目部采購材料的數量給予確認的過程。所謂三級收料，就是首先由門衛清點數量，其次是收料員清點數量，驗收登記，再由施工作業隊清點并確認。通過該方法不僅控制了收發料中的“短斤缺兩”現象，而且使材料得到更合理有效的利用。此外，要組織材料合理進出場，把好材料領用關和投料關，降低材料損耗率。
3、做好人工成本的有效控制
項目部要組建一個有核心競爭力、有團隊合作精神的項目部領導班子，擇優篩選技術素質較高且工作穩定并作風頑強、敢打硬仗的成建制的勞務隊伍和人員，勞務價格要適中，實行動態管理。
4、提高機械的使用效率，盤活機械存量
民營施工企業對必需的施工機械要量力而行，適時購置，在充分了解其性能的基礎上加以精心保養以最大限度地發揮其作用。可以通過專業機械租賃公司，長期或短期地租賃鋼管、塔吊等機械，并在現場加以合理安排利用，防止閑置浪費。
5、建立合格分包商名錄和檔案。
及時根據最新情況加以增減，把不合格的分包單位拒之門外。除了嚴格對分包隊伍的資格審查外，關鍵是科學、合理地確定分包工程價格。
6、抓好成本管理的基礎工作。
關鍵詞：建筑施工；總承包企業；合同管理
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
引言
工程建設活動是一種涉及面廣，內容復雜的綜合性經濟活動，在市場經濟條件下，人門通過簽訂合同將參加該項活動的各方有機地結合起來，并使得參與各方的權利和義務得到法律上的確認，這就是項目施工合同，又稱建筑安裝工程承包合同。施工合同是工程建設過程中最重要的合同之一，是當事人進行工程項目進度控制、質量控制和成本控制的主要依據，是項目建設過程中雙方的最高行為準則。隨著國家近幾年基建項目的萎縮，施工企業為了在激烈的市場夾縫中求生存，往往是項目業主所開的合同條件施工企業照單全收，先中標拿活再說，對合同相關條款約定及合同風險研究不透，若項目實施過程中管理不當，尤其是對合同管理不重視，將直接影響項目管理各項指標及項目能否順利實施，甚至造成項目巨額虧損，給企業帶來負擔。因此，對項目施工進行有效的合同管理意義重大。
一、工程總承包合同管理的重要性
開展總承包工作重要的一個前提就是合同管理，目前總承包企業(總包方)所簽訂建筑工程合同主要有以下幾類：與發包人(業主)簽訂的總承包合同；與材料商或設備供應商簽訂的購銷合同；與專業分包商及勞務分包商簽訂的分包合同。總承包企業按照合同約定對工程項目的造價、工期、質量等向業主負責，而材料和設備供應商及分包企業則按照分包合同或購銷合同的約定對總承包企業負責。所以，工程總承包工作能否順利開展，是和有效的合同管理工作之間是密不可分的。合同管理是指企業依法對以自身為當事人的合同進行訂立、變更、履行、轉讓、解除、終止以及監督、控制、審查等一系列行為的總稱。合同管理的主要內容有履行、訂立、解除、變更、轉讓、終止；監督、審查、控制是合同管理的重要手段。合同的管理必須是全過程的、動態性的、系統性的。全過程的合同管理就是由草擬、洽談、生效、簽訂開始，最后直至合同失效做結。不僅要對簽訂前的管理加強重視，更不可以忽視對簽訂后的管理。一般情況下只要是涉及合同條款內容的各部門就要求其管理必須系統化、規范化。動態性就是要注重對全過程變化情況的履約，特別要對自己不利的變化，及時對合同進行變更、修改、補充或終止，全面掌控合同變化的主動性。目前，合同管理是工程項目管理的核心與靈魂，已成為與成本管理、進度管理、質量管理、信息管理等并列的一大管理職能。在建筑工程的建設中，如果合同意識不夠強的話，則整體的工程項目目標也就不明朗，不明確；合同管理在項目管理中占據很大的比重，如果沒有合同管理，整個項目管理的系統性就很難成形，高效率也將不復可能。如果合同管理失控或無效，工程項目管理則就無從談起，工程項目的目標也就不可能實現。
二、施工企業施工管理中存在的主要問題
（一）建筑施工企業合同管理相關制度建立缺失，沒有設立專門的合同管理部門，而將合同管理依附于其他部門，或者已設立但職責分工不清、交叉混淆，形成“都管都不管”的局面。
由于施工合同往往是招投標后簽訂，所以企業往往會把簽訂和合同管理歸結為招投標部門的責任，實際上招投標部門主要負責項目前期的投標成本分析、市場詢價、報價等工作，由于時間緊工作繁瑣，往往沒有足夠的時間和精力重視合同的簽訂，合同管理便成為附屬任務，而且相關法務部門也沒有就合同的風險進行評估，為合同的履行和成本控制埋下隱患。
（二）合同管理人員素質不全面
管理合同的人員多數都是造價及商務人員，有成本控制的意識，但法律風險防范意識相對薄弱,而且多數造價及商務人員沒有深入現場，合同管理與現場情況脫節，一手資料收集不全，對日后的結算及合同糾紛等問題解決非常不利。
（三）合同管理不僅僅是一個部門的問題，它是整個項目執行鏈條的關鍵，是全員、全部門的事情。施工單位大多實行集團、公司、項目經理部三級管理模式，但往往只有預算員和公司級的合同管理人員了解合同內容，項目其他人員尤其是一線人員知之甚少，這樣容易造成盲目指揮、亂簽字、資料收集不全甚至成本失控等現象。
（四）合同動態管理制度沒有完全建立，沒有應急應變預案，造成執行過程中發生大量的變更等事宜得不到及時的歸結處理，往往為項目后期的結算埋下隱患。
(五)前期法律風險預估不足，合同條款分析不到位，造成合同履行及結算處處受制，效益流失。
三、建筑施工企業合同管理的措施
（一）做好合同交底工作，有針對性的編制商務策劃書和施工方案
為保證工程順利完成達到預期目標，第一步是必須做好合同的交底工作，要讓每一個項目參與人員都熟悉本項目的虧損點、盈利點和風險點。合同簽訂后，應投標文件的要求要立即組建項目部，合同談判者或者合同管理部門要代表企業立即對各有關部門及項目部相關人員進行交底工作，同時項目部要著手編制“商務策劃書”及施工組織設計和專項施工方案。這些工作的開展首先要對專業的施工管理人員進行相應的施工合同、招投文件的說明、交底，讓他們能夠清楚地了解到合同規定的施工具體的范圍、要求以及風險，讓他們知道投標過程及合同簽訂過程的意圖及預想的目標等，并提出應該注意的事項。在施工方案的編制過程中，要充分體現合同的責權關系，從節約施工成本，確保施工安全，保證工程質量等多個角度出發，對于施工的人員、設備以及施工的工藝、方法等要做到合理安排，敘述詳盡，既要滿足業主需求，也要達到施工方目標。
（二）施工方在施工過程中要及時、積極主動地完善工程變更、簽證手續
工程變更、簽證幾乎發生在所有的工程項目施工中，而且會發生在各個階段，當工程發生變更、簽證時，施工單位和投資方就必須在嚴格遵守合同的條件下，及時做好工程變更簽證手續。無論是工程的設計、計劃進度以及施工條件的變動，還是在材料的使用和項目的增加方面，都需要及時做好登記備案和變更手續的簽認工作。工程變更、簽證，是施工單位創效的一條主要途徑，變更不可怕，可怕的是沒有變更，更可怕的是有變更而沒有抓住機會。在變更工程的價格再議時候，如果施工企業能夠把握機會，掌握主動權，那么它的利潤收益則會非常可觀，而且，針對某些虧損點施工企業還可以變向提出變更，以減少損失。但是如果某些變更使施工成本發生了較大的增加（收不抵支），施工企業的利益受到了影響，那么，施工企業就必須為了自身的利益積極同投資方進行溝通、談判，不能單從合同的角度出發，而要結合實際突破合同，爭取讓投資方同情、理解并支持，確保自身的利益不受損。另外還要注意，工程變更手續必須要經合同約定的甲方代表、施工方代表和監理工程師的簽字方能生效。
（三）監督檢查合同管理情況，及時糾偏
許多建筑施工企業都很重視合同的監督檢查，而且實踐中也制定了合同監督檢查制度，但往往執行力不強，過程中的隨意性、盲目性、走過場很普遍。所以，首先除了要制定合同監督檢查辦法，明確監督檢查的主體、檢查程序、檢查內容、檢查方式、檢查標準、檢查評價以及檢查后的整改反饋等，關鍵在于執行、落實與追責獎罰。二是建筑施工企業合同量很大，涉及到的合同類型多，且大多數合同標的額相當大，可以要求各基層單位先對照檢查標準開展自查，然后由合同綜合管理部門采取重點檢查和抽查的方式進行。檢查內容主要包括：合同簽訂情況，主要檢查合同文本；合同履約情況，察看各方是否按合同約定全面履行合同，以及合同變更情況；合同違約情況，查看合同當事人是否存在違約，這是監督檢查的主要工作。己方違約時，合同綜合管理部門應及時調查違約原因，督促承辦部門盡早采取補救措施，并盡快與對方協商確定處理辦法，為防止合同相對方過分追究違約責任，應特別注意保存相應有利的證據材料。在合同相對方違約或預期違約時，應及時掌握違約的事實證據，必要時依法中止履行合同，避免擴大經濟損失，并及時與相對方協商處理（因為處理違約情況涉及大量法律規定，所以合同綜合管理部門對此過程應重點監控）。三是應當及時對監督檢查進行評價，總結合同管理比較好的經驗，通報合同管理中存在的不足，尤其是帶有普遍性的問題，通過總結經驗，查找不足，不斷推動合同管理水平的提升。
結束語
建筑總承包項目施工合同管理既是項目實施的有力保證，又是企業管理水平的綜合體現，作為工程項目的各參與方必須認真做好合同管理工作，從而促進建設市場的健康有序發展。
參考文獻：
[1]張廣韜.施工總承包企業合同風險管理研究[D].大連理工大學,2013.
[2]董碧淳.施工總承包企業合同時態管理研究[D].武漢理工大學,2011.
1、嚴禁截留現金貨款，違者處以2~5倍罰款并除名，情節嚴重的追究法律責任。
2、嚴禁私自向客戶借錢，違者處以500~2000元罰款并除名。
3、嚴禁私自倒貨，違者處以500-2000元罰款并除名，情節嚴重的追究法律責任。
4、嚴禁在駐點期間賭博，違者處以500-2000元罰款，主管處2倍以上罰款；造成惡劣影響的，公司予以辭退或除名。
5、嚴禁酗酒，違者處以300-1000元罰款，造成惡劣影響的，公司予以辭退或除名。
二、“四做到”
1、做到保守機密，不向客戶及競爭對手透露價格等機密。
2、做到通訊暢通，不無故關機或失去聯系。
3、做到據實報銷，不隱瞞行銷日程，不瞞報費用。
4、做到愛護公物，不損壞公司物品。
三、業務中注意事項
（一）用戶詢價或報價注意事項：
1、業務人員聯系客戶時，嚴格按公司公布的當日價格向客戶報價，并記錄備案（含報價時間、客戶名稱、所報價的等級、價格等）。
2、業務人員負責向本轄區的客戶報價，若接到其他區域用戶詢價，須轉接給其他轄區的業務人員或采購主管。
（二）信息收集注意事項：
1、與客戶交流中要充分了解客戶目前的經營狀況，資信狀況銷售渠道和采購渠道內容，建立各級客戶資料檔案，保持雙向溝通。
2、在業務操作過程中遇到困難和問題，反饋時要及時、準確、全面。
3、在鞏固原有客戶的同時，要積極調查市場需求狀況和發展趨勢，搜集新的信息，開拓新市場。
4、做好行銷日志，要求明確具體，及時上交到駐點或金屬公司
5、每月定期整理和分析市場信息，提出意見和建議，以書面形式反饋回駐點或金屬公司
（三）簽定合同的注意事項：
1、簽定合同前，了解客戶資信，做好資信調查，有效防范資金風險。
2、簽定合同時，業務人員對合同文本所規定的條款填寫內容進行認真推敲，逐項填寫完善，不得涂改，嚴格按《合同法》和公司《合同管理辦法實施細則》執行，擬定《購銷合同》或《訂貨單》，并簽章認可，對違規者，視情節輕重給予處罰。
3、合同文本采用公司規定的標準《購銷合同》。
（四）采購資金支付注意事項：
1、業務人員在合同或訂單簽好后，應嚴格按約定支付客戶貨款，不得為難客戶、故意拖欠貨款。
2、業務人員由于工作失誤造成采購資金丟失或被騙，承擔全額損失，對配合客戶詐騙公司貨款的，挪用公司貨款等行為,公司將追究其法律責任。
3、業務人員要按公司要求建立完整、規范的個人采購臺帳，并每月與原料科進行對帳。
（五）資金回籠注意事項：
1、業務人員在合同或訂單簽好后，要確保客戶預付款、定金按合同或訂單注明的金額如期匯到分公司帳戶。
2、業務人員要確保產品發出后貨款按合同約定回籠到分公司。
3、業務人員拿到客戶匯票后，要仔細檢查，防止出現錯票和假票，防范其風險；
4、業務人員由于工作失誤造成貨款丟失或被騙，承擔全額損失，對配合客戶詐騙公司貨款的，挪用公司貨款等行為,公司將追究其法律責任。
5、業務人員要按公司要求建立完整、規范的個人銷售臺帳，并每月與公司進行對帳。
（六）與客戶交往過程中，務必堅持原則，維護公司利益。
四、駐點日常管理注意事項
（一）日常管理：
1、業務人員必須嚴格遵守公司的勞動紀律，在公司人員執行公司作息時間；駐點人員可以根據區域特點制定本駐點的作息時間，但要報公司備案，每日工作服從主管安排。駐點人員晚上無業務需要不得外出，如因業務需要外出必須經駐點主管以上領導批準。
2、每天根據值日表安排人員值班，由值日人員負責做好駐點的衛生打掃及伙食安排，始終保持清潔整齊的辦公環境。
3、駐點的公共物品及個人物品擺放整齊，如人為損壞公物及租住房屋原有設施，照價賠償。
4、駐點人員外出時要有防范意識和安全意識，應做好自身的保護工作，以防止發生意外。
5、駐點電腦由內勤保管和使用，在使用電腦的同時做好保養、維護和管理工作。
6、駐點電話及傳真只用于公事，不得因私使用電話，駐點內勤和主管負管理責任。
7、客戶來訪時，禮貌接待，并將各種資料收藏好，以防止公司機密外泄。
六、其它規定
關鍵詞：水利物資 管理 內部控制 要點 對策
我國已經正式進入到了全球經濟發展的空間。經歷了改革開放的繁榮發展，現階段我國的各個領域都面臨著深化改革的局面。水利物資管理部門是防汛抗旱物資集中的重要組成部分，也是防汛水利建設和抗旱工作的重要支撐單位。水利建設防汛抗旱工作是經濟發展的重要保障，工作做到實處，才能夠給予工業、農業發展和經濟社會必要的后盾。水利建設防汛抗旱工作需要的物資種類繁多，對機械設備、運輸工具、沙石材料、繩索麻袋等等要求嚴格。水利物資管理單位擔負著水利物資的采購運營和保管業務。強調單位的內部控制，就是要從自身建設上提升水利物資管理單位的整體運營效力。
一、明確職責，做好物資計劃的編制
水利物資管理單位，是物資供應的重點部門。在內部控制的所有工作中，首要的任務就是做好物資計劃的編制工作。編制計劃要做好統籌兼顧、綜合平衡。從宏觀角度掌握物資計劃的方式，例如在防汛抗旱物資的需用量、資源量、周轉量的基礎上做好編制工作。在發生突發事件時，能夠做好水利物資的及時調劑和資源配置，特別是物資串換和資源開放上，需要有足夠的發展空間。防汛搶險的主要器材、物資， 如塊石、卵石、木材、楠竹、麻袋、草袋等等要提供隨時需求的供應量。編制計劃要檢查物質供應的訂貨和到貨情況，根據實際供應程度，確立年度計劃和季度計劃，同時，在合同訂購方面，要注重物資的適銷程度，根據各個時期的變化和市場運行情況，確定計劃編制的合理性。
基于這一認識，在水利物資管理單位的具體管理過程中，不但要重視物資計劃的編制，同時還要對物資計劃的執行過程進行全面監督，保證水利物資管理單位能夠具有健全的物資管理計劃，使物資管理計劃能夠得到貫徹落實和有效執行。從當前水利物資管理單位的工作實際來看，做好物資計劃的編制，并推動物資計劃的執行，是提高水利物資管理單位物資管理實效性的重要措施，對物資管理單位的物資管理有著重要的現實意義。因此，加強物資計劃的管理，編制完善的物資計劃，是提高水利物資管理單位物資管理質量的重要措施。
二、嚴格審查，確定合同管理的準確性
在水利物資管理工作中，合同管理是一項基礎性內容。物資購銷合同要嚴格按照我國《經濟合同法》進行簽訂。合同的審核要經過專業的核對。在合同的依據上查看，同時查看手續是否齊備，條件是否全面和清楚。合同一經簽訂就具有法律效力。水利建設和防汛抗旱物資購銷合同都要建立統一的臺賬，合同副本或者抄件要及時送給財務和倉庫管理部門，相關部門會將合同作為執行的依據。因為特殊原因需要變更的合同，在物資訂貨時，應該及時辦理或者解除合同，對于違約或者不同履行的合同，要在物資結算前處理好相關工作。
考慮到水利物資管理單位的特殊性，以及物資管理的實際特點，在物資采購過程中，簽訂完善的采購合同是確保物資管理規范性的關鍵。結合目前水利物資管理的實際經驗，簽訂完善的物資采購合同，既滿足法律法規需要，同時也是提高物資管理規范性的重要措施。因此，水利物資管理單位只有對合同管理引起足夠的重視，并加強對合同的審查，同時確保合同管理的準確性，才能達到提高物資管理質量的目的。因此，嚴格審查物資管理合同，確定合同管理的準確性，是滿足水利建設和防汛抗旱物資管理需要和提高水利物資管理單位物資管理效果的關鍵。
三、發揮效力，注重采購管理的時效性
防汛抗旱物資的采購實行分級管理，分級負責。采購需要掌握計劃采購和采購責任機制。水利建設和防汛抗旱物資涉及的范圍較寬，施工照明設備、運輸工具等都是大宗物件，在采購時要實行政府采購，發揮水利行業的整體優勢，例如可以采取政府招標訂貨進行大宗物資的采購。在防汛抗旱工作的零散需求方面，可以由財政部門的采購機構指定廠家訂貨。其中，水利工程建設的大型機電設備，需要遵循水利水電設備的管理規定，在成套設備的引進上，需要進行細致審查，保障機器設備的良好應用效果。
對于物資管理而言，不但要保證物資的數量滿足實際需要，物資采購的及時性也是物資管理考核的重要指標。特別是對于防汛搶險而言，對物資的及時性要求較高，如果不能及時地完成物資采購和儲備，將會嚴重制約水利工程施工和防汛抗旱的進行。因此，水利工程建設和防汛抗旱物資在采購和管理過程中，必須建立強大的供應商網絡，并建立供應商核準制度，加強與供應商的合作，發揮供應商網絡的促進作用，保證物資采購管理能夠在時效性方面滿足實際需要，達到提高物資管理時效性有效性的目的。因此，發揮效力，注重采購管理的時效性，是提高物資管理的關鍵。
四、健全措施，加強財務和統計監督
在水利物資管理單位的日常運行中，財務管理尤為重要。財務管理是內部控制的關鍵，財務管理需要由專業的會計人員擔任，每個季度需要組織一次財務情況的經濟運行分析。同時，做好統計管理，水利物資管理單位應該明確專業的統計人員，在做好基礎工作的同時，做好統計報表和分析說明，要求數據準確、情況反映真實。統計工作是為單位的管理服務的，統計數據代表了物資管理單位的整體運營概況，也將指導未來的經濟運行工作。
對于水利物資管理單位而言，由于物資采購的金額較大，做好財務和統計監督，不但是提高物資管理效果的重要措施，同時也是保證物資采購透明度達到實際需要的關鍵。基于這一認識，水利物資管理單位應結合工作實際，制定具體的財務和統計監督程序，并積極推動財務監督和統計監督工作，使財務監督和統計監督工作能夠落到實處，充分滿足水利物資管理單位工作需要，達到提升物資管理水平的目的，為水利物資管理單位提供有力支持，推動水利物資管理單位管理流程的公正、公開、公平，提高物資管理的整體效果。
五、更新理念，保障倉儲管理的信息化建設
在水利建設和防汛抗旱物資的管理控制中，一個主要的任務就是倉儲管理，倉儲管理做到實處，物資管理才能給有足夠的保障。倉儲管理需要做好貨物的驗收發放，設備的維修保養，貨物的定期盤點、廢舊物資的管理、安全防火、倉庫的清潔衛生和倉庫的庫容庫貌維護等。在物資的管理上，做好材料的登記造冊；在規模物資的管理上，做到分門別類，掌握好物資的儲存時效；在物資供應上保證先進先出，防止物資的長期存放，保障物資的高速循環。根據管理的需要，信息化建設應該應用到物資管理中，利用計算機技術，做好物資管理的信息化建設，通過信息化建設，使物資管理的整體運行程序，在電腦控制下完成，形成物資管理的簡單快捷。
結合水利物資管理單位實際，由于物資種類全、數量多，要想做好物資的快速調度，就要根據水利物資管理單位的具體管理情況制定有效物資調度方案，其中在倉儲管理中積極應用信息化手段構建完善的信息化系統，是提高物資管理效率的重要措施。因此，水利物資管理應在管理理念上進行全面更新，并結合物資管理的現實需要，加強信息化建設，使物資管理效果能夠得到持續提高。
六、結束語
加強水利物資管理單位的內部控制是經濟發展的必然需要，也是水利物資管理單位深化改革的需要。水利物資管理單位是水利基礎性建設發展的物資支撐，加強水利物資管理單位的內部控制，就是從根本上完善水利物資管理部門的內部管理。只有科學的管理和專業的經營，才能使水利物資單位更加符合經濟發展的規律，才能夠在激烈的競爭市場中，保持良好的發展狀態。水利物資管理單位具有一定的特殊性，與社會上一般意義的物資企業具有一定的差別。因此，在內部控制建設方面，更加需要專業化、科學化、規范化管理。
參考文獻：
[1]黃勝利.水電施工企業材料的簡化管理[J].科技信息；2014年01期
在計劃經濟時期，企業生產的產品和需求的物資大都由國家統一調配，價格由國家制定，因此企業對價格的管理并不顯得重要。而今，在主義市場經濟條件下，企業成為自主經營、自負盈虧、自我、自我約束的經營實體和市場競爭主體。因此原來舊的管理已明顯不適應當前經濟形勢發展的需要。隨著國家對物價的逐漸放開和買方市場的形成，現在市場中各類商品的價格差異極大，而且形成價格的因素相當得雜，在價格上的投機及欺詐行為也無處不在，所以企業對購銷環節如果不加以有效的控制和監督，由此所造成的資金浪費和效益下降可能要比由生產制造環節的浪費更大，并且還難以及時發現，更難以補球。許多曾經輝煌過而最終走向衰落的企業，大都栽在物資的"進"和"出"這兩個"黑窟隆"里。為此，企業必須要在物資"進"和"出"這兩個字環節上下功夫、做文章、挖潛力。，國有企業實施比價管理的條件已經具備：首先，從企業外部來看，各類生產資料的買方市場經濟形成，企業需用的物供大于求，有充分的選擇余地；其次，從企業內部來看，只要建立嚴密的控制，制定嚴格的工作制度，并按照的程序操作管理，那么市場上混亂的價格是完全可以被企業相對控制的。
購銷比價管理的基本做法，概括起來說，就是控制網絡化，管理制度化、運作程序化。
一、 控制網絡化
建立控制網絡是比價管理的組織基礎，這個網絡縱橫交叉，相互聯系又相互制約。建立控制網絡應遵循四條基本原則：一是合理分工與相互制約原則；二是不相容職務分離原則，三是協調原則；四是責任原則。亞星集團公司建立的網絡分為三個層次：
一是領導到位。按照責任明確的原則，成立由總經理親自掛帥任組長、有關副總經理和職能部門負責人參加的價格監控領導小組，形成集體、民主決策的工作制度。
二是機構到位。首先在審計處增設了專職的物價科，讓其獨立行使物價管理職能，不受外界及任何人的干擾。其次，按照合理分工與相互制約的原則，明確了計劃、購銷、質檢、倉儲、審計、財務、考核和服務等職能部門在購銷比價管理中各自的職責范圍，其中：
信息中心主要是為審計處和經營公司提供準確及時的價格變化信息、政策信息和市場預測信息。
計劃處是采購和銷售計劃的制定和控制部門。主要職責是編制采購和銷售計劃。
經營綜合處主要職責是進行市場調研和信息處理等服務工作。
銷售處是銷售價格的執行和控制部門。主要職責是實施銷售業務并提出銷售價格建議，嚴格執行和控制產品的最低限價。
供應處是采購物資價格的執行和控制部門。主要職責是實施采購業務，并提出采購價格建議，嚴格執行和控制采購物資的最高限價。
設備處是成套和大型設備及備品件采購價格的執行和控制部門。主要職責是負責采購詢價和招標投標，控制采購設備的質量和價格。
質檢處是購銷物資的質量檢驗部門。主要職責是準確和及時地提供客觀公正的質量檢驗報告，對物資的價值進行評價。
物管處是物資人庫前的綜合監督管理部門。主要職責是對購銷物資進行數量、質量的綜合監督控制，防止超儲積壓和資金不合理占用。
審計處是購銷比價管理的常設專門機構，負責制定企業內部價格管理制度并對購銷全過程進行事前、事中和事后的監督控制。其主要職責是：制定產品銷售價格、收費標準和采購物資控制價格，對超出控制價格的采購行為有否決權；檢查、處理違反公司價格規定和損害公司利益的行為；參加各種物資訂貨會，建立價格監控臺賬，將大宗物資的采購價格和產生銷售價格輸入微機網絡進行追蹤管理，開展價格信息服務；每月將公司的物價執行情況向總經理報告。
財務中心是購銷比價管理動態控制的最終監督部門。主要職責是購銷業務的全過程實施財務管理。
企管處是購銷比價管理的綜合考核部門。主要職責是依據價格執行情況對各職能部門進行考核，并落實獎懲措施。
三是人員到位。在審計處物價科配備了對購銷比價管理業務十分熟悉的人員。在其它關聯的職能部門也配備了具有較高的業務素質和優良思想品質的工作人員。
二、管理制度化
市場經濟從某種意義上講就是法制經濟。在企業內部，搞好制度建設是實施購銷比價管理的工作基礎。亞星集團公司制訂的《物價管理條例》是購銷比價管理的基本法，對產品銷售價格和采購物資價格的管理以及獎懲辦法進行了規范，它明確了價格的審計方法，包括權力、責任、范圍、和考核辦法。對產品銷售和物資采購的價格實行分級分權管理，是"集中權力分散化"的具體表現。
《條例》規定：產品銷售最低限價的制定程序和權限，首先由銷售部門于每月25日提出價格建議，并在經營公司調度會上討論，由經營經理在月末再提議總經理辦公室研究確定，經總經理批準后于每月30日下達次月產品銷售最低限價表，轉發有關副總經濟和經營公司、財務、審計等部門，由經營公司執行；出口產品的銷售價格，由外經處提出建議，經總經理批準后，下達出口產品的銷售價格表，送發有關副總經理和外經、財務、審計等部門，由外經處執行；殘、損、廢次產品物資的處理價格權限，由物管處、審計處、設備處聯合提出價格評估建設，經總經理批準后執行；有關部門的收費，都要建立收費標準，并經審計處物價科審核，報分管副總經理批準，發有關部門執行；任何部門和個人都應無條件執行銷售價格表中確定的最低限價，不得超過權限擅自降低價格；各銷售部門掌握的市場商品價格信息，必須及時反饋到有關部門和公司領導，為制定下期產品銷售價格提供依據；各銷售部門的年度銷貨合同及執行情況報審計物價科備案，接受監督檢查。
同樣，《條例》也對物資采購作出了明確規定，明確了主要生產消耗性物資最高控制價格權制。首先由物資采購部門于每月25日提出價格建議，并在經營公司調度會上討論，由經營經理在月末再提交總經理辦公會研究確定，經總經理批準后下達最高控制價格表，發有關副總經理和供應、財務、審計等部門，由采購部門執行；對主要生產消耗性原料，應簽訂購銷合同，并標明質量標準，嚴格進廠檢驗。審計處物價科在接到發票及質量合格證明后，開具《采購物資審核通知單》，到財務中心進行結算。對達不到質量驗收標準但尚可使用的，須按商定的下浮價格結算。生產消耗性輔助材料最高控制價格權限，由分管經營的副總經理審批；設備、機電、建材、備品各件、低值易耗品、勞保用品、辦公用品等物資的最高價格控制權限，每種單價五千元以下物資的定價權由部門處級負責人審批；五千元至三萬元物資的定價權由分管副總經理審批；三萬元以上物資的定價權由總經理審批。對超出價格審批權限范圍擅自采購的，審計處物價科對此采購行為可以否決。凡采購單項三萬元以上的大型設備和成套設備，必須進行公開招標，除向審計處物價科提供完善的主合同外，還應提供由生產、技術、設備等中門參加制訂的"技術要求附件"，以及定價依據即貨比三家的詢價情況，以加強物價監督；物資采購部門必須設立采購物資臺賬，詳細記錄供貨單位的名稱、商品名稱、質量和價格情況，以供備查；計劃處要把月義物資采購計劃，信息中收要將掌握的即期物資價格信息及時提供給審計處物價科存閱和備查。
除了《物價管理條例》以外，還需制定相應的配套制度。其中《定點采購物資辦法》明確規定大宗原材料物資都要定點采購，定點單位應是在質量保證體系中確立的"合格供應商"，兩次驗收質量不合格即否定定點供應商供貨資格；《可追溯責任的比價管理臺賬制度》明確規定可隨時或定期對各職能部門進行監督檢查。關聯部門為適應比價管理有秩序地開展，也都制訂了相應的管理制度，如《合同管理制度》、《主要原材料檢驗辦法》、《經濟責任考核辦法》等。
三、運作程序化
購銷比價管理有一套、嚴密、規范的運作程序，運作程序可分為"五個"階段。
一是下達計劃。所有物資的采購，首先由各分廠、車間、基建處等物資使用部門每月23日前，根據其生產經營和基建維修的實際需要填寫《物資采購計劃單》，報計劃處進行匯總，與此同時物管處也每月填寫《物資儲備定額補庫計劃表》提交計劃處。然后計劃處進行分類初審，并在兩日會同有關部門進行庫存核實和價格交流。將各部門提報的物資采購計劃價格與市場實際價格差異額控制在10%。經審計處復核后的物資采購計劃由報告總紿理進行審批，然后正式下達（月度物資采購計劃），交物資采購部門執行。
產品銷售計劃由計劃處根據銷售部門提供的市場供求合同，按照公司年度經營目標，在每月25日前提出下月份的產品銷售計劃（草案），上報總經理辦公會同意后，正式下發執行。
二是比較價格。經營部門根據《物價管理條例》，對主要產品銷售價格和主要原材料采購價格每月都制定一個最低銷售限價和最高采購控制價格表，經總經理批準同意后，發有關部門執行并進行控制和監督。
產品銷售價格的制訂程序按照"三級管理"進行控制。集團公司負責制訂最低限價，經營公司負責制訂調劑指導價，各銷售部門負責制訂執行價。各銷售部門在批準的最低限價的基礎上，根據市場狀況，按照不同地區和用戶，對直供戶、合同戶、大用戶和零售戶分別細分，并制定不同的價格策略。在實際銷售過程中，凡出現低于各級制定價格標準的，須按分級權限層層進行相應的審批。對產品銷售價格的監督，由財務中心執行。對不經批準低于規定限價銷售的產品，財務中心拒絕開票和結算。
對采購物資價格監督由物價科執行。主要是通過審核采購業務員填報的《采購物資價格申報表》來完成的。物價科在收到《采購物資價格申報單》后，根據掌握的價格信息對價格進行比較，如果申報的價格符合市場價格，則簽署同意采購的意見；如果高于市場價格，則予以否定。
三是質量監督。采購物資到庫后，由物管處填寫《檢驗通知單》書面通知質檢處取樣檢驗。要求檢驗人員嚴格按照檢驗規程進行"封閉式"檢驗，不準許采購、供貨商和車間三種人員進行室，避免人為的因素干擾檢驗結果的正確性，以保證檢驗結果客觀、公正。對凡能留樣或規定必須留樣的物資檢驗后，都必須留樣備查。《檢驗報告單》要按規定的時間及時送達供應處、審計處、物管處等有關部門。
四是票據審核。對銷售產品票據的審核，由財務中心檢查是否具有銷售部門開具的《開票通知單》，經營計劃處的《產品結算通知單》，價格是否突破公司制定的規定限價？否則，一律不準開票。對采購物資票據的審核，主要是由物價科審查是否有采購計劃、《采購物資價格申報單》、經濟合同、增值稅發票、《檢驗報告單》和《入庫單》等，對符合要求的票據。由物價科簽發《審核通知單》后才能允許到財務中心辦理對外結算事宜。
五是嚴格考核、獎懲兌現。對所有的銷售和采購部門都實行目標責任制，凡實際銷售的產品價格高于公司每月制定的最低限價的，或實際采購的物資價格低于公司每月制定的最高控制價格的，均按不同比例進行獎勵，以調動購銷人員的積極性。
對銷售部門的考核，主要考核銷售收入、產品溢價、清欠貨款和銷售費用四項指標。
對物資采購部門的考核，主要考核計劃完成、節約額、質量和采購費用四項指標。考核時，對實際采價格低于公司制訂的最高控制價格部分實行按比例提獎；對超過最高控制價部分則全額扣罰。
四、購銷比價管理的幾點體會
1．比價購銷，要害是分權
自1988年以來，亞星集團公司對購銷的管理走過了四個階段。首先是實行采購承包，這是權力下放階段，在物價飛漲似乎起到過一些作用，但當物價回落時，承包人變得坐享其成，他們的收益同付出勞動不成正比。不久公司嘗試"抓大放小"，即大項目采購由公司招標拍板，小項目讓權下放，這種購銷漏洞依然存在。再后來公司采取強化班子建設的辦法，把思想品質好的人放在購銷工作崗位第一線委以重任，這是權力上收階段，但終究還是沒有監督。于是公司終于找到了現在這種分級、分權制約的管理辦法，現在的比價購銷不同于過去簡單的貨比三家，它們有本質的區別，貨比三家僅僅是一種手段，而比價購銷卻是一套完整的法制管理方法，它既維護了的經濟利益，同時也割斷了權力與腐敗的瓜葛。
2．比價購銷，核心是比價
比的前提是先得有價可比。公司通過建立龐大的價格收集，實現有價可比，價格信息來源于市場調查、國際互聯網、報刊雜志、電話咨詢等形式。同時，也來源于企業建立的內部機信息系統，這個系統把價格資料，包括購銷合同、結算價格、業務臺賬、質量檢驗、資金預算、審核結果等，經過處理后，明白無誤地展示出來，并接受相應職能部門和責任人的監督，使比價成為了公開亮相的經營行為，也由此獲得更合理、更公正的價格修正。
一、實施范圍
六鎮衛生院，必須全部配備和使用基本藥物。
二、基本原則
堅持把維護人民群眾健康權益放在第一位；堅持立足本地實情，確保基本藥物制度與當地經濟社會發展水平相協調；堅持公平與效率統一，政府主導與發揮市場機制作用相結合；堅持近期重點改革任務與遠期制度建設目標相銜接，分階段實現國家基本藥物制度實施目標。
三、具體目標
（一）啟動板橋中心衛生院實施國家基本藥物制度試點工作；年底覆蓋6個鎮衛生院和部分村衛生室，包括實行省級集中網上藥品招標采購、統一配送，全部配備使用基本藥物目錄內藥物實現零差率銷售，同時按相關規定落實各級財政補助政策。
（二）初步建立國家基本藥物制度，保證基本藥物目標內藥物的供應和合理使用，藥品價格得到合理有效的控制，降低城鄉居民基本用藥負擔。
（三）到2020年，全面建立管理規范，運轉有效，覆蓋城鄉的基本藥物制度。
四、組織保障
成立區建立國家基本藥物制度工作委員會，統籌組織和協調基本藥物制度實施工作。
五、主要措施
（一）強化部門責任與協調配合。衛生部門負責對醫療衛生機構基本藥物采購、配送和使用情況進行監督檢查；物價部門負責對基本藥物價格政策及零售價格制度與價格執行情況監督檢查；財政部門負責制定和落實國家基本藥物制度補償政策，保證資金及時足額到位；人事勞動和社會保障部門負責基本藥物支付政策和工資績效管理政策的制定和執行；商務部門負責指導推進醫藥流通企業連鎖經營和物流配送等現代企業流通方式的發展；食品藥品監管部門負責基本藥物生產、配送企業資質認定，對基本藥物進行質量監管；民政部門負責救助對象醫療就治費用的補償；監察部門負責對國家基本藥物制度實施過程中政府、有關職能部門的工作人員履行相關職責的情況進行監督檢查，并對違法違紀行為進行查處。其他部門要通力配合，承擔相關職責，保證基本藥物制度的順利實施。
（二）實行基本藥物目錄管理。各鎮衛生院和村衛生室在實施前要進行藥品盤點，模清庫存數（包括品種、規格、數量、采購價、原零售價）。已啟動實施國家基本藥物制度的板橋中心衛生院，庫存藥品一律按實際采購價零差率銷售，并做好統計匯總，作為政府補償依據之一。307種基本藥物以外的藥品從停止購進過去未用完的力爭在3個月內使用完畢，如醫療機構還存未用完的非基本目錄內藥品，政府一律不補償。
在建立基本藥物制度的初期，基層醫療衛生機構確需配備、使用非目錄藥品的，報區實施基本藥物制度工作委員會初審后，逐級上報，經省人民政府批準后可配備、使用。
基本藥物制度實施后，在省級采購平臺未向衛生院開通網上采購和統一配送前，相關衛生院暫時采取自行采購的方式采購藥品，但采購價不得高于網上中標價。開通網上采購和統一配送后，一律實行網上采購，并由指定配送企業配送。
實行基本藥物制度的基層醫療衛生機構，基本藥物按購進價格實行零差率銷售。
（三）制定基層醫療衛生機構補償辦法。區財政局牽頭會同發改委、民政、衛生等部門，制定實施基本藥物制度的政府舉辦基層衛生醫療機構，在實行藥物零差價銷售、處理突發公共衛生事件醫療就治、救助對象醫療就治費用等方面的補償辦法。
（四）實行基本醫療保險優惠政策。實施基本藥物制度的基本藥物將全部納入《省新型農村合作醫療報銷藥物目錄》，衛生行政部門應根據新型農村合作醫療的有關政策，提高使用基本藥物的報銷比例；進入《基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》基本藥物，區人事勞動和社會保障部門牽頭，會同財政、發改委、衛生等部門盡快制定可行報銷辦法。
（五）實行網上集中采購配送。區政府舉辦的6鎮衛生院使用的基本藥物，統一按《省醫藥集中采購平臺》網上集中采購中標的基本藥物執行。基本藥物由中標的藥品生產企業直接配送或委托中標的配送企業統一配送。
國家基本藥物中品、、免疫規劃疫苗、免費治療的抗結核藥、抗麻風病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥、計劃生育藥品以及中藥飲片等基本藥物采購配送仍按國家有關法律、法規、規定執行。
加強基本藥物購銷合同管理。生產企業、經營企業和醫療衛生機構按照《合同法》等規定，根據集中采購結果簽訂合同，履行藥品購銷合同規定的責任和義務。合同中應明確品種、規格、數量、價格、匯款時間、履約方式、違約責任等內容。衛生行政部門要會同有關部門加強督促檢查。
（六）配備和使用基本藥物。建立基本藥物優先和合理使用制度。政府舉辦的6鎮衛生院全部配備和使用國家基本藥物。各醫療機構要按照《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》，加強合理用藥管理，確保規范使用。
各醫療機構要建立藥事管理機構，完善醫師處方，加強監督檢查和審核制度，加強醫師基本藥物合理使用的培訓，了解制度內容，按照臨床藥物應用指南和處方集使用基本藥物，規范基本藥物臨床使用，發揮臨床藥師參與臨床藥物治療和規范臨床用藥行為的作用，為藥物治療的合理、安全、有效提供保障。
（七）統一組織核算。區衛生局在堅持預算管理權不變、資金所有權和使用權不變、財務審批權不變的前提下，按照“集中管理、分戶核算”的原則，建立區衛生局會計統一核算的財務管理體制，統一對全區政府舉辦的鄉鎮衛生院財務管理進行會計核算和監督，努力提高資金的使用效率。對因客觀因素造成的藥品核算資金周轉困難等情況，區財政局核實后應及時安排周轉資金予以墊付，保證基本藥物的供應。
（八）建立監督考核制度。加強基本藥物質量安全監督。對基本藥物實行定期質量抽檢，并向社會及時公布抽檢結果；加強和完善基本藥物不良反應監測，建立健全藥品安全預警和應急處理機制；完善藥品召回管理制度，保障用藥安全；建立信息公開、社會多方參與的監管制度。
陸梅英嚴格遵循誠實守信、合法經營的原則，她經常對職工們說：“我們賣的藥品是老百姓用來治病救命的，因此每位員工都要有專業知識，嚴格保證藥品質量，做藥要講良心。因為，我們是藥企，關乎人命，質量必須擺在第一位。”
在經營過程中，她高度重視藥品質量，不管與任何一家公司合作，首先必須簽訂所有產品的購銷合同，再經公司質量管理部審核產品相關資料齊全后，最終公司藥品批發部驗收方可接收。為此，公司建立并完善了合同管理的一系列制度，并認真執行，目前，公司合同簽約率達100%。
在嚴把藥品質量關的同時，陸梅英還特別重視對員工文化素質技能的培訓。公司員工大多來自農村，因為文化素質技能水平較低，如果不提高她們的技能水平勢必會影響企業的快速發展，甚至危及企業的生存。
陸梅英要求門店員工每周組織一次2小時的集中學習培訓，并支持員工參加各種函授、自學、專業技能考試，對取得證書的員工，全額報銷車旅費、培訓費和住宿費等費用。公司現有大專生20多人，專業技術人員占90%。她自己也努力學習專業知識，獲得了國家專業的中藥職業藥師。
同時，她還心系職工的生活，除了按國家規定給職工繳納各項社會保險之外，還給職工每年增加300至600元的工資。在提高員工工資收入的同時，她還努力打造企業文化，積極創造條件、組織開展各種豐富多彩的文藝活動和體育活動。并在元謀縣廣場大賽舞、酒歌比賽中榮獲第一名。
正是源于這樣的堅持和守信，經過多年的不懈努力，公司一天天發展壯大起來，藥品批發部和26個零售藥店全部通過國家GSP認證，公司全部實現規范化管理，銷售收入連年遞增。
陸梅英作為一家有50多年歷史的企業負責人，她非常熱愛自己的事業，在銷售一年比一年好，公司一年比一年發展壯大的同時，她沒有忘記回報社會，心里一直裝著元謀的父老鄉親。用她的話說，對事業，就應傾一腔熱情，對社會，就應盡一份責任。
公司在招聘員工時首先錄用下崗工人，近幾年來，30多名下崗工人先后加入到公司員工隊伍中來。
在吸納下崗職工再就業的同時，陸梅英還捐資幫助家庭困難的學生完成學業；捐款近7萬元幫助元謀縣九所學校改善校舍環境；捐贈藥品，捐資修路、建水窖……2002年至今，她先后捐款捐物達30余萬元。
陸梅英還積極深入到街道社區，調查了解群眾生產生活中的困難和問題，先后在交通、水利、城市基礎設施建設和藥品配送等方面提出意見建議。
“為老百姓辦實事、解難題是我的責任和義務，下一步，我將結合企業實際，在做好社會公益事業的同時，進村人戶做好扶貧幫扶工作。”陸梅英說。
實驗目的：讓我們更深刻地認識到電子商務的理論核心，電子商務一般就是指利用國際互聯網進行商務活動的一種方式，例如：網上營銷、網上客戶服務、以及網上做廣告、網上調查等意識到電子商務當今成為網絡經濟時代的新興商務方式的可觀性。接觸更多網絡知識，了解網絡經濟時代的企業經濟管理模式，在親身實踐中，提高了我們對書本知識更深一步的理解。
實驗報告：
出口商在這一角色中其實充當了兩個角色，它一方面是供應者，另一方面又要向廠家訂貨，是國內外市場的紐帶，隨著中國加入世貿組織，互聯網信息化高速發展帶來的機遇，加之傳統外貿企業的固疾逐步推生出一個全新的行業 ，于是出口商的地位舉足輕重。它的主要業務流程有:
1、 進入浙科業網站，選擇出口商品的角色，然后注冊用戶，注冊時，填寫用戶資料，并且申請一個Email地址并設置到企業用戶資料，就可以直接登入。用戶名(ck 涂祁姣 12)密碼：a
2、 在資金管理——柜臺業務——對公業務——開業賬戶，就可以申請開立銀行賬戶。填寫資料，證明文件編號為00606。密碼，地址，選擇本組的銀行——木木銀行，提交后，待到銀行批準后，就成功完成銀行申請。
3、 等待開立的銀行賬戶審批通過之后通過：資金管理——賬號設置進行“開戶賬號設置”。
4、 通過：網絡訪問——商貿網店——用戶注冊 開通EDI服務，并為使用的EDI服務申請CA認證。
5、 進行采購管理，在“供應信息” 中對同一新產品不同的報價進行比價，方便采購到價格便宜且物品質量好的商品。在“采購計劃”中確認要采購的商品后，系統自動生成采購合同，制定新的合同向用戶可以參照供應信息選擇廠家的報價，采購過程中，不斷向供應商詢價。在“詢價記錄”里保存了通過商貿網站，企業網站，發送詢價等手段向供應商詢價的全部記錄。“采購詢價”記錄了供應商發過來的報價，“合同管理”主要管理商場與供應商之間的購銷合同。“新合同”可直接向供應商發送合同意向。“庫存管理”可以方便查詢到“采購入庫記錄”，“銷售
6、 通過商貿網瀏覽來自外國的進口商的信息，通過網絡向進口商報價，且都記錄在“報價管理”里。進口商若滿意用戶的報價則是“通過”接著進入系統的“制單”確認后用戶可以進入“結匯”則這筆出口業務完成，若不滿意則會“拒絕”收到合同后，用戶可以在“審核信用證”查找。
消費品的數量和檔次，一方面意味著生活質量空前提高，另一方面也意味著消費市場機制發生了歷史性變革。所以，消費者雖然功能簡單，但是推動整個摸擬環境市場動作的動力。它在這一角色中的主要操作流程步驟有：
1、 作為消費者的角色，先進入摸擬的企業的消費者這一模塊，進行注冊，填寫資料，也得要設置Email地址(同上)并且設置到個人資料中，就可以直接登入消費者這一角色中。用戶名(xf 涂祁姣 12)密碼：a
2、 進入消費者這一模塊，通過：資金管理——柜臺業務——儲蓄業務——開立賬戶，申請開立銀行即多來銀行開立賬戶。
3、 等到開立銀行賬戶審批通過，通過：資金管理——柜臺業務——儲蓄業務——網上銀行，開通銀行服務。銀行接受處理后，就可以進行存款，然后提交。
4、 消費者可以通過“現金金額”查找到個人當前的現金金額，“消費記錄”記錄了用戶購買到的所有消費品，“訂單查詢”可以看到用戶有效的訂單。
5、 通過各種網絡資源：網絡訪問中的“收藏夾”、“Email”尋找個人的需要，并通過網絡進行消費，查詢后可向廠家訂貨，訂立合同以后，然后通過物流公司進行運輸，到貨后需要在“收貨確認”里確認收貨，消費者通過網上進行支付，支付給廠。
商場是電子商務中不可缺少的角色之一，一方面作為賣方，為個人消費者的網上購物提供了各種各樣的商品;另一方面商場還可以作為買方，與其他商場或是生產廠家進行商務活動。主要的流程有：
1、商場是整個實驗系統的零售商，首先注冊，填寫詳細的資料，設置自己的Email地址和其它必要填寫的資料。登入：用戶名：sc 涂祁姣 12 密碼：a
2、通過：資金管理——柜臺業務——對公業務——開立賬戶，在銀行里(豐利)銀行申請開立銀行賬戶。商場注冊銀行——商場選擇生產者。
3、 待開立的銀行審批通過之后，通過;資金管理——賬號設置，進行“開
4、通戶賬號設置”。過;資金管理——柜臺業務——對公業務——網上銀行，進行開通網上銀行服務。在“供應信息”進行比價，然后進行采購計劃，發送詢價，達成協議后，進行合同簽定，在“到貨確認”中確認入庫或者退貨，然后，通過網上支付，轉賬給供應商。這些可以在“采購入庫記錄”中詳細查看到。商場生成定單——廠家接受定單——廠家給物流公司發送送貨通知單——物流公司給廠家發提貨通知——物流給廠家發提貨通知 商場接貨——辦理提貨手續——生成到貨通知——商場給廠家發到貨通知——廠家給商場發付款通知——商場到銀行轉帳——廠家接受到款。
5、通過;資金管理——柜臺業務——業務——特約商戶，進行注冊網上銀行網上支付特約客戶。
6、通過;商貿網站——用戶注冊，開通EDI服務，并且為使用EDI服務申請CA認證。這樣，就可以進行安全交易和訂立合同了。
7、 商場也要在營銷管理中申請網站，首先申請域名，成功申請完以后，就選擇網站模塊和功能組合，設置完畢后并且要保存，系統會生成新的企業網站，就可以方便其他用戶的直接訪問了，然后可以通過“市場調研”和“”等模塊對產品進行處理。可以通過物流公司對消費者所要的產品進行簽訂合同，進行配送。這些都可以在“銷售出庫記錄”中查看。
在電子商務中，隨著信息技術的發展，生產企業的生產銷售模式將發生不斷的改變。電子商務通常是以EDI報文格式交換數據。電子商務絕大多數都是完全按照物理上實際存在的商務流程來設計。主要流程步驟有：
1、作為產品最終供應商的角色，所有商品都是廠家供應生產的，先進入摸擬的企業，在廠家一角色中進行注冊，填寫資料，設置自己以前的Email地址并且設置到企業用戶資料。
1、 過：資金管理——柜臺業務——對公業務——開立賬戶，向銀行(王氏銀行)申請開立銀行賬戶。
2、 等到開立銀行賬戶審批通過后，通過：資金管理——賬號設置，進行“開戶賬號設置”。
3、 通過：生產管理——新產品生產，生產新產品建立自己的產品庫。選擇要生產的產品，并且填寫好數量，進入產品生產列表，列表中有生產的產品，數量，支付的金額和現金余額。然后，點擊生產按鈕，就可以成功生產，產品就可以入庫。如圖：
產品名稱
數量
規格
生產成本
小計
針織衫
40
衣長59
￥100.00
￥4,000.00
休閑男裝
20
180
￥80.00
￥1,600.00
休閑男鞋
40
39-42
￥120.00
￥4,800.00
提包
50
686
￥20.00
￥1,000.00
網易拍
30
YSD-SY2102
￥1,200.00
￥36,000.00
“計劃生產”制定生產量，“生產記錄”里保存了每次生產的記錄，可供用戶查看。
4、 通過：商貿網站——用戶注冊，開通EDI服務，并且為使用EDI服務申請CA認證。
5、 建立自己廠家的網站，申請域名，選擇網站的模板和功能組合，設置完畢后并保存，系統域名就可以被訪問了，然后，經過“”就可以產品。還可以在“網絡訪問”中“商貿網站”自己的網站，可以方便用戶對網站的訪問。
6、 對用戶發來的詢價信息進行處理，當成功后，用戶會簽訂合同，“合同管理”里主要管理廠家和客戶之間的購銷合同，然后，廠家通過物流提出配送請求，提交新的配送單，配送單就會保存在“配送單”里，若物流公司同意，就會有提示等待出庫，產品就會完成出庫。系統會自動記錄銷售“出庫單”。有些客戶要求進行“退貨處理”，產品入庫存，記錄退貨入庫單。就是;訂貨應答--訂貨變更--訂貨單發送--訂貨單變更確認--已接受訂貨單--訂貨單查詢 。應收款查詢--應付款查詢--收款確認--生成財務帳--付款確認--生成財務帳--生成銷售帳--銷售帳查詢--財務查詢 。
銀行是指通過 網絡或其它方式，實現將銀行服務于客戶的服務系統。它拉近客戶與銀行的距離，而且網上銀行使客戶不再受限于銀行的地理環境、服務時間。實現轉賬，賬戶查詢，存款查詢等功能，主要業務流程步驟有：
1、銀行的角色主要工作是對日常業務請求進行處理和監督，首先進入銀行這一角色的設置，補充完整資料，并且設置Email地址到用戶資料。
2、 成功進入銀行這一模塊，成功處理客戶來辦理開立賬戶、儲蓄，取款，個人用戶間的轉賬，賬戶查詢，銷戶和辦理銀行注冊客戶等業務的功能模塊。
3、 對于用戶的貸款申請，查看詳細的貸款申請表之后，選擇同意或者拒絕發放貸款。
物流中心作為承擔運輸任務的第三方，也是電子商務中不可缺少的一環。提供生產企業查詢相應的發貨單。主要流程步驟有：
1、貨物運輸這一角色中，不可少的就是物流，在這一系統中，注冊物流這一角色，填寫詳細資料，設置自己的Email地址，并且設置到企業用戶資料中。
2、 過;財務管理——柜臺業務——對公業務——開立帳戶，向銀行申請開立銀行賬戶。
3、 等到開立銀行賬戶審批通過后，通過;財務管理——帳號設置，進行“開戶帳號設置”。開通網上銀行，填寫資料后進行提交。
4、 通過;運輸管理——運輸設置，設置運輸貨物的資費標準。選擇運費計算方式并且進行描述。還可以進行更新，調整。
5、 購買倉庫，“車輛管理”里購買車輛，添加駕駛員(要填寫駕駛員的詳細資料，并且保存)等。
為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見的通知》（〔2010〕53號），以下簡稱《通知》）精神，進一步加強全煙花爆竹安全監管，有效遏制煙花爆竹安全事故的發生，結合本實際，現提出如下實施意見：
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展的理念，堅持以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化企業安全生產主體責任，落實部門安全監管職責，切實加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各環節安全管理和監督，嚴厲打擊違法生產經營行為，促進全煙花爆竹企業安全生產條件和安全管理水平進一步改善和提高，煙花爆竹安全監管機制進一步健全和完善，形成煙花爆竹安全生產長效機制，確保全煙花爆竹安全形勢的持續穩定。
二、依法行政，切實加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全管理
（一）嚴格生產環節的管理。
1．從嚴把好煙花爆竹安全生產準入關。安監部門應當切實將貫徹落實《通知》精神，與當前正在開展的煙花爆竹行業安全整頓和煙花爆竹生產企業第二輪許可有機結合起來。積極推動企業加大安全投入，按照國家有關標準規范進行安全改造，淘汰落后生產工藝、技術和裝備。嚴格把好安全生產準入許可關，組織制訂完善煙花爆竹安全生產標準和安全操作規程，對生產規模小、人員素質差、管理水平低、安全無保障的企業堅決予以淘汰退出。
2．嚴格控制禮花彈等高危產品生產。開展禮花彈類產品專項治理，嚴格禮花彈等高危產品的安全生產標準和生產條件，嚴格控制禮花彈生產企業數量，禁止生產藥物敏感度高、藥量大、燃放無固定軌跡等危險性大的產品，淘汰對環境污染嚴重的產品。對禮花彈生產、銷售、運輸、燃放和進出口全過程實行嚴格管控。禮花彈等A級產品由生產企業直接向經公安部門批準燃放的單位銷售或供出口。
3．加強煙花爆竹原材料和半成品安全監管。依法將氯酸鉀納入易制爆危險化學品監管范圍，嚴格銷售、購買和使用流向登記，嚴禁使用氯酸鉀生產煙花爆竹。禁止銷售、購買煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，嚴禁使用退役雙（多）基發射藥或直接使用退役單基發射藥生產煙花爆竹。
4．加強煙花爆竹產品質量監督抽查和煙花爆竹產品質量標準及包裝標識管理。質監部門要會同安監、公安等部門加強對煙花爆竹產品質量技術標準制訂、修訂工作，建立健全我煙花爆竹產品質量地方標準體系，加大煙花爆竹產品質量監督抽查力度，并及時將抽查情況通報有關部門。
（二）規范經營環節的安全管理。
1．嚴格煙花爆竹市場準入。認真做好煙花爆竹經營企業（單位）的安全監管工作，加大經營企業（單位）規范整改達標工作力度，對安全條件不達標的經營企業（單位）要依法暫扣或吊銷其經營（批發、零售）許可證，嚴禁煙花爆竹批發企業和零售點銷售禮花彈等A級產品。工商部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為；對已被取消經營（批發、零售）許可證的企業，應當責令當事人依法辦理變更登記，對拒不辦理的，依法吊銷營業執照。
2．完善煙花爆竹購銷合同制度。嚴格煙花爆竹購銷合同管理，生產和批發企業在買賣煙花爆竹時必須簽訂書面購銷合同，并認真查驗相關資質，嚴禁銷售、購買假冒偽劣煙花爆竹產品。煙花爆竹生產企業不得從其他生產經營企業購買煙花爆竹產品后出售或加貼本企業的標識進行銷售。
3．加強煙花爆竹流向信息化管理。公安部門要進一步加強煙花爆竹流向監控管理工作，充分利用煙花爆竹流向管理信息系統，對煙花爆竹運輸、燃放流向實施有效監管。煙花爆竹生產經營企業要按照有關要求，建立完善購買、銷售登記制度，登記記錄至少要保存兩年備查。
（三）加強運輸和出口環節的安全管理。
1．嚴格煙花爆竹道路運輸許可管理制度。公安部門對申請道路運輸煙花爆竹的，要依法予以嚴格審查，對運輸煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，跨運輸黑火藥、引火線，運輸個人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品，以及使用非危險貨物運輸車輛運輸煙花爆竹的，一律不得開具煙花爆竹道路運輸許可證。
2．加強對煙花爆竹出口安全管理。交通運輸部門應嚴把煙花爆竹運輸車輛和運輸從業人員的準入關，實行運輸全過程監控，要加強對出口運輸港口煙花爆竹裝運、臨時存放等環節的安全監管和船舶適裝審核。商務部門要配合相關執法部門加強煙花爆竹出口生產經營企業的監督管理，對經執法部門認定存在違法違規行為的企業，依法從嚴處罰。檢驗檢疫、海關部門要加強出口煙花爆竹的產品質量檢驗、裝箱監督和通關查驗。
（四）加強燃放環節的安全管理。
1．加強大型焰火燃放活動的安全管理。公安部門要嚴格審批大型焰火燃放活動，嚴格審查燃放作業單位資質、作業人員資格，并協助主辦單位做好安全保衛、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活動所需煙花爆竹的臨時存放場所必須符合安全規定，并盡量縮短存放時間。對違規燃放的，要嚴肅追究有關人員的責任。
2．加強對群眾燃放煙花爆竹行為的安全管理和宣傳教育。各地、各有關部門要加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強安全燃放知識的宣傳普及，充分利用新聞媒體、中小學校教育等手段廣泛宣傳有關煙花爆竹的法律法規、標準和燃放常識等，引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品，安全燃放煙花爆竹。縣級以上人民政府要將取消個人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品種類及時向社會公告。
（五）嚴厲打擊違法行為。
1．健全完善打擊非法生產經營煙花爆竹工作機制。各級公安、安全監管、質檢、工商、交通運輸等部門要在同級政府的統一領導下，建立聯合執法機制，按照職責分工，密切配合，開展執法檢查。煙花爆竹產地縣、鄉兩級人民政府，要進一步加強對打擊非法生產經營行為（以下簡稱“打非”）工作的組織領導，由政府主要領導負總責，分管領導具體牽頭，充分發揮部門職能作用，始終保持高壓態勢，持續深入地組織開展“打非”行動。
2．嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。對組織從事違法生產、經營、運輸、燃放、進出口煙花爆竹的單位或者個人，要依法依規嚴格處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對因“打非”工作職責不落實、工作開展不力引發事故的，要追究相關單位和人員的責任。各地要研究制訂相關政策，鼓勵煙花爆竹產業集約化發展，支持經濟落后地區配備爆炸物品探測儀等必要裝備，強化“打非”能力。
三、加強協作，切實落實煙花爆竹安全管理和監督責任
（一）嚴格落實企業安全生產主體責任。
煙花爆竹生產經營企業主要負責人是安全生產的第一責任人，要切實加強對安全生產工作的領導。全面推進安全生產標準化建設，建立健全安全生產管理規章制度，加大安全投入，建設完善安全防護屏障、防雷防火防靜電等重要安全設施，持續深入開展隱患排查治理工作，及時消除各類隱患。
（二）加強有關部門的協調配合。
建立由安監局牽頭，公安、質檢、工商、交通運輸、商務、海關等部門參加的煙花爆竹安全監管聯席會議制度，定期召開聯席會議，分析、通報煙花爆竹安全生產形勢，研究協調解決煙花爆竹安全監管工作的重要事項，組織開展部門聯合執法和專項整治。各地也要根據工作需要，建立相應的部門協調工作機制，根據煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放的特點和規律定期開展安全監督檢查。要充分發揮行業協會的指導和自律作用，引導煙花爆竹行業健康、安全發展。
關鍵詞：非運輸企業；應收款項管理；企業管理；建議
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01
隨著我局“多元化經營、一體化管理、全口徑核算”戰略的實施，如何在新的經營模式下加強非運輸企業的應收款項管理，有效防范和控制應收款項風險，建立起符合非運輸企業實際需求的應收款項管理體系，切實保證企業生產經營持續穩定健康發展，是目前經營管理的一項重要課題。
一、非運輸企業應收款項管理中存在的主要問題
1.企業缺乏風險防范意識和責任意識。經營者對商品賒銷的風險認識不足，給企業經營及財務狀況帶來風險。有的新任領導對前任遺留下來的問題很少給予過問，沒有積極采取切實可行的措施組織開展清欠工作，造成遺留債權長期得不到解決，形成壞賬，給企業國有資產造成損失。有的一級公司對下屬企業應收賬款疏于監管，造成個別企業應收款項長期居高不下，致使流動資金日趨緊張，一定程度上影響和制約了企業的經營發展。
2.企業沒有明確應收款項管理的權責。有的企業對應收賬款的管理仍然停留在由業務經營部門進行應收賬款清收，財務部門對應收賬款按賬齡進行分類統計的事后管理層面上，沒有建立起系統完善的應收賬款清收預警機制和應收賬款實時動態跟蹤管理。企業的業務經營、財務等部門缺乏有效銜接，導致企業對經營期間的應收賬款發生及回收情況底數不清，相關債權不能得到及時清理，造成個別單位應收賬款總額長期居高不下。
3.已形成壞賬的應收賬款長期掛賬。部分企業基礎資料不健全，缺少政策規定的確認企業壞賬損失的依據。2005年全路資產清查后，我局非運輸企業仍存在部分賬齡3年以上，無法收回的應收款項，但由于債務人破產、死亡、相關證據資料管理不善丟失、毀損以及當事人離職等原因，造成相關損失證據不足，使企業已形成的壞賬無法按照規定及時妥善處置，形成潛虧掛賬，導致報表數據不能真實反映企業的財務狀況。
4.應收賬款清收責任不清，缺乏必要的內部控制和責任追究制度。由于企業在日常應收賬款管理工作中，未制定嚴格的責任考核和符合企業實際經營狀況的內部控制制度，加之多數產生問題的應收款項原始發生時間久遠，期間企業內、外部環境均發生較大變化，造成相關責任無法得到明確界定，給企業應收賬款的清收工作增大了難度，導致部分應收賬款長期掛賬，占用企業的流動資金。
二、應收款項存在的風險
1.增加企業的應收款項成本。首先，企業允許賒欠，是在一定時間內放棄了資金的使用，因此就產生了與賒欠款項相關的機會成本；其次，對于應收款項進行管理時也會產生成本，包括對相關企業的資信調查費用、收賬過程開支的差旅費、人工工資、訴訟費等費用；再次，客戶不支付到期的佘款，從而造成企業應收款項的損失，這就形成了壞賬。另外，當企業的應收款項在短期內無法收回，不能維持企業的正常經營時，必然造成缺口資金的產生，為維持經營，企業不得不重新籌措資金投入生產，因而產生的籌資費用和貸款利息等都增加了應收款項成本，致使企業利潤減少。
2.加大企業經營風險。第一，由于壞賬損失，導致企業虛盈實虧。根據權責發生制原則，只要銷售實現，即使貨款尚未收回，也應確認收入、按章納稅，但事實上許多的應收款逾期不能收回，形成了虛假的經濟效益；第二，導致資金流失。應收款項賬齡越長，資金的流動性越弱、可控性越差，致使企業為保障清償到期債務的流動資金短缺，造成企業財務狀況惡化。
三、加強應收款項管理的建議
1.加強應收款項的事前控制。（1）各公司應建立客戶資信調查制度。廣泛收集有關客戶的經營資料，建立客戶的信息庫，包括客戶的經營地址、經濟性質、經營范圍、稅務登記、開戶銀行賬號、法人代表、分支機構分布、近期財務數據等靜態資料；還要注意收集客戶的動態信息，例如生產經營和研發動態，經營業績的升降，經濟往來中的歷次付款情況等。
（2）簽訂合同時明確各項條款。為避免日后處理應收款項時與對方產生分歧而帶來經營風險，在與債務方簽訂購銷合同時，要注意以下事項。首先應明確各項交易條件，如：價格、付款方式、付款日期以及糾紛的解決方式等；其次明確雙方的權利和違約責任；再次確定合同期限；最后必須加蓋債務方的合同專用章。
2.加強應收款項的事中控制。（1）加強制度建設，明確責任分工。各一級公司要結合所屬企業經營情況，健全完善經濟合同管理制度，尤其對賒銷額度較大的商業批發和工程施工等企業，明確各個環節的相關責任，確保經濟合同得到有效執行，銷售款項及時回收。（2）規范經濟業務的基礎工作。一是原始單據要齊全。對于應收類款項，要有貨物出庫單、貨物簽收單、發票、發票簽收單、合同、銷售文件、結算單等單據。二是手續要完備。往來賬入賬時，發票上要有經手人、驗收人、部門負責人、財務負責人、單位負責人的簽字，手續完備，對賬時如果出現問題，方便查找相關責任人。
3.加強應收款項的后續管理。（1）建立應收款項“賬銷案存”制度。各一級公司應對所屬企業建立健全應收款項“賬銷案存”制度，將各項已核銷的應收款項按其形成原因、發生時間、清收責任、對方單位資信狀況以及相關原始憑證、記錄，逐筆建立備查檔案，對各項已核銷的應收款項保留繼續追索的權利。
（2）嚴格執行應收款項壞賬準備制度。各非運輸企業應遵循謹慎性原則，嚴格按照鐵道部《鐵路運輸企業資產減值（跌價）準備集體暫行辦法》規定，規范應收款項壞賬準備的認定、計提程序，在真實反映企業應收款項狀況的基礎上，有效規避企業經營及財務風險，保障企業生產經營良性有序發展。
[關鍵詞] 藥品采購；集中配送
[中圖分類號] R954 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673—9701（2012）27—0126—01
The practice and experience of implementing the centralized distribution model in the hospital drug procurement
LIU Xueli
The Drugs Devices Division，Puyang City Oil Field General Hospital in Henan Province， Puyang 457001， China
[Abstract] Drug procurement model is more concerned by hospital and the whole society. The sunshine operation of how to achieve a drug purchase have been exploring by medical workers. A idea was explored to implement centralized distribution of drug procurement in our hospital. The practice has proved that the centralized distribution of drug procurement ensured drugs supply and the quality. The experience was worthy of promotion.
[Key words] Drug procurement；Centralized distribution
藥品是醫院物資管理的重要組成部分，是臨床治療有效性的重要保障。藥品采購是藥品管理中一項重要而又復雜的工作，如何實現藥品采購的陽光操作是醫院藥學工作者一直在探索的課題。2008年起，我院在藥品采購中實施集中配送，由經營規模較大、配送能力較強、國家GSP論證達標合格的一家公司完成所有藥品的集中配送工作。幾年實踐結果證明，集中配送保障了藥品供應，保證了藥品質量，經驗值得推廣。
1 傳統的藥品采購配送模式
1.1 集中招標，多頭配送
歷史上，醫院的藥品配送經歷了計劃經濟條件下的定點供應模式，市場環境中的醫院自行組織的招投標模式。2010年后，根據國家規定[1]，實行政府主導下的集中招標模式，政府出面組織藥品集中招標，醫院按中標結果采購中標藥品。不管是哪種模式，其核心配送方式未發生變化，變化的只是藥品的價格或生產企業，醫院依然要和幾十家醫藥公司或生產企業發生業務聯系，醫院的采購模式依然是集中招標，多頭配送。
1.2 多頭配送，管理難度加大
以往，我院有藥品配送商五十余家，如此龐大的業務群體給管理上帶來諸多挑戰，不同配送商經營規模、實力、倉儲條件、質檢設備等不盡相同，業務人員的素質水平也參差不齊，服務水平差別很大，給醫院的藥品經營秩序、經營管理帶來相當大的隱患。
1.3 多頭配送，計劃分散，合同分散
醫院要和五十余家醫藥商業有業務往來，在藥品購銷的不同環節，如計劃、配送、發票入庫、財務掛帳等做著大量重復性工作，要建立五十余家公司檔案，簽定五十余套合同手續等，浪費了人力、物力，工作效率不高，醫院藥品供應也容易產生波動。
1.4 多頭配送，質量難以保證
不同供貨商的進貨渠道不同，有的從生產企業直接進貨，有的從商業公司調貨，無法從源頭保證藥品質量。藥品又是一種特殊的商品，它的運輸、儲存等都有特殊的條件限制，有的藥品需要冷鏈運輸[2]，有專門的運輸工具，儲運條件達不到要求，藥品質量難以保證，給臨床治療留下安全隱患。
1.5 多頭配送，藥品供應率無法保證
不同公司經營實力有限，很多公司因為沒有基本庫存保證，藥品配送斷檔率較高，給醫院正常的藥品供應帶來相當大的負面影響。
2 集中配送模式下的藥品管理
2.1 集中招標，集中配送
由一家公司完成醫院所有用藥的集中、統一配送工作。醫院藥品采購目錄依據省集中招標采購中標結果確定，中標結果公布后，醫院及時傳遞給配送公司，配送方在充分尊重醫院習慣用藥的基礎上，認真對中標結果分析歸類，列出可配送品種范圍。在此基礎上，充分與醫院藥事管理部門協商、溝通，最后確定醫院配送藥品目錄，避免了醫院操作帶來的外部環境干擾。
2.2 合同管理
醫院在很短的時間內就與配送公司簽定了購銷合同，標明了配送目錄、價格、數量、生產企業、匯款時限等內容，省時省力，而且效率很高。
2.3 計劃管理
日常工作中，根據藥品庫存及藥品消耗情況，醫院每個月制定采購計劃，并根據庫存情況在計劃中標注送貨時間，如有的品種庫存少，就標注急用，要求盡快送到，有的品種庫存較大，可標注分批次送到等。這樣，給配送方傳達了非常明確的用藥信息，一目了然，便于配送方組織貨源及送藥。
2.4 采購管理
計劃確定后，由配送方自行組織貨源，醫院也無權干涉，切斷了醫院藥品管理者與生產企業之間聯系的鏈條，阻斷了藥品采購者與生產企業之間的利益糾葛，杜絕了長期存在于醫藥行業之間的不正之風，實現了藥品采購的陽光操作。
2.5 質量管理
由于配送方是經過考察、論證的有一定規模的、達標合格的藥品經營企業，質檢設施完備、人員齊全，工作流程符合要求，有較為完善的儲運設施和質量驗收程序。另外，集中配送業務量大，配送方更加珍惜配送資格，質量責任感會更強，對藥品質量的要求會更為嚴格，減輕了醫院承擔的壓力。集中配送以來，醫院尚未出現一起因藥品質量問題引發的醫療糾紛。
2.6 庫存管理
配送方根據醫院的用藥需求給醫院設立基本庫存量，保證醫院基本用藥，凡出現藥品過期、失效等，配送方無條件給予調換，有效避免醫院的損失。
3 展望
藥品采購集中配送曾在社會引起不小的爭議。有人認為，集中配送造成了市場的壟斷，勢必會出現藥品斷檔、積壓、藥品質量問題等現象。我院的實踐表明，只要操作得當、管理得法、配合到位，集中配送是保證藥品供應、確保藥品質量、規范采購行為的行之有效的管理辦法。
實施集中配送，有利于藥學人員職能的轉變，藥學人員能從繁瑣的藥品供銷業務中解脫出來，從事藥學技術工作，減少了人力、物力的支出，有利于醫院藥品管理由管理階段轉向藥學服務階段，符合《醫療機構藥事管理規定》[3]的要求。
藥品采購集中配送畢竟是新生事物，并非盡善盡美，尚有許多不足之處，還需我們在工作中繼續完善和補充。總之，作為一種行之有效的藥品管理模式的變革還是值得推廣應用的。
[參考文獻]
[1] 衛生部. 關于印發醫療機構藥品集中采購工作規范的通知[S].2010，7.
[2] 國家食品藥品監督管理局. 藥品經營質量管理規范（修訂草案）[S].2011，08，01
