時(shí)間:2023-05-21 08:22:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工地建設(shè)管理,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理
中圖分類號(hào):C33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)對(duì)工程施工指導(dǎo)及工程實(shí)體質(zhì)量的保障作用毋庸置疑,隨著高速公路建設(shè)和發(fā)展,工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理被不斷提升到新的高度。工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理對(duì)促進(jìn)試驗(yàn)檢測工作的規(guī)范化,提高試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面的作用也被施工管理人員所深刻理解和認(rèn)識(shí)。下面結(jié)合工程實(shí)際介紹工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理的主要內(nèi)容。
1.工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策劃
工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)作為項(xiàng)目策劃的主要內(nèi)容之一,策劃內(nèi)容主要包含工地試驗(yàn)室的選址、試驗(yàn)儀器的配置、試驗(yàn)人員的配備等。
1.1 工地試驗(yàn)室的選址
項(xiàng)目策劃小組在進(jìn)行工地試驗(yàn)室選址時(shí)應(yīng)遵循以下原則:(1)交通便利,盡量靠近現(xiàn)有公路;(2)通信暢通,滿足信息化管理要求;(3)嚴(yán)禁設(shè)在泥石流、、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域,避開取土、棄土場、坍方、落石、危巖等地段;(4)盡量設(shè)置在施工項(xiàng)目經(jīng)理部或混凝土拌和站內(nèi),便于管理及相關(guān)試驗(yàn)工作的開展。
1.2 試驗(yàn)儀器的配置
策劃階段做好工地試驗(yàn)室儀器設(shè)備配置規(guī)劃,對(duì)工地試驗(yàn)室是否能快速、順利建設(shè)完成至關(guān)重要。試驗(yàn)儀器設(shè)備的配置滿足以下要求:(1)盡量滿足招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾的要求,進(jìn)場后工程內(nèi)容發(fā)生變更的(與投標(biāo)階段比較),及時(shí)和業(yè)主溝通,增加或減少相應(yīng)儀器配置;(2)設(shè)備配置滿足相應(yīng)工程內(nèi)容、規(guī)模,使用頻率及周轉(zhuǎn)次數(shù)等相關(guān)要求;(3)設(shè)備精度、量程等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足試驗(yàn)規(guī)程相關(guān)要求;(4)配備必要的試驗(yàn)輔助器具及工具;(5)根據(jù)公司整體儀器數(shù)量及使用狀況,遵循調(diào)撥維修、翻新新購的先后順序進(jìn)行儀器配置方式的選擇。
1.3 試驗(yàn)人員的配備
按照目前高速公路建設(shè)要求,試驗(yàn)人員特別是持有試驗(yàn)檢測證書的人員嚴(yán)重缺乏。這對(duì)各施工單位進(jìn)行工地試驗(yàn)室人員配備時(shí)提出很大的挑戰(zhàn)。在有限的試驗(yàn)檢測持證人數(shù)的情況下,如何既保證滿足投標(biāo)承諾要求,又確保試驗(yàn)工作的順利、有效開展,是試驗(yàn)人員配置策劃的關(guān)鍵工作。工地試驗(yàn)室人員配置應(yīng)遵循新老結(jié)合、以老帶新的原則,對(duì)從事試驗(yàn)工作年限長、經(jīng)驗(yàn)豐富的試驗(yàn)人員委以重任,并以“師帶徒”的形式培養(yǎng)試驗(yàn)工作年限短、經(jīng)驗(yàn)不足的人員,同時(shí)根據(jù)工程施工規(guī)模配備一定數(shù)量的年輕技術(shù)人員從事試驗(yàn)工作,進(jìn)而在滿足試驗(yàn)工作要求的基礎(chǔ)上,逐步形成試驗(yàn)人才梯隊(duì)。
2.工地試驗(yàn)室布局
試驗(yàn)室的操作室主要由土工室、集料室、水泥室、水泥混凝土室、瀝青及瀝青混合料室、化學(xué)分析室、標(biāo)養(yǎng)室、力學(xué)室、現(xiàn)場檢測室、留樣室、辦公室等組成。各項(xiàng)目試驗(yàn)室也可根據(jù)具體情況將上述部門進(jìn)行組合安排。不過不管怎么安排,各操作室的平面布置一定要合理,比如污染嚴(yán)重和噪聲大的操作室應(yīng)遠(yuǎn)離辦公室,以便更好的工作;混凝土室、力學(xué)室和標(biāo)養(yǎng)室的距離不宜太遠(yuǎn),以方便工作。瀝青及瀝青混合料室必須配置通風(fēng)裝置。設(shè)備用電必須有安全接地措施。需要用水的操作室要合理布置供水和排水管道。而且水泥、混凝土室的下水都必須設(shè)置沉淀池,防止堵塞。莆田項(xiàng)目試驗(yàn)室,辦公室隔壁就是混凝土或石料切割室,每天切割混凝土的高分貝噪聲吵得人很難安心工作,這不僅影響工作效率還會(huì)對(duì)我們?nèi)松斫】涤袚p害,所以我們?cè)诟闩R建的時(shí)候一定要考慮全面,各操作室布置合理了,我們的工作也方便了。
3.儀器設(shè)備的安裝和管理
試驗(yàn)儀器設(shè)備的布置應(yīng)合理,必須根據(jù)儀器類別、試驗(yàn)順序流程、保證試驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求及其他各方面要求進(jìn)行綜合考慮。
3.1 合理布置試驗(yàn)儀器的目的就是使試驗(yàn)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度達(dá)到最小,盡量避免不必要的重復(fù)搬運(yùn),并且使儀器的使用效率盡量達(dá)到最大化。還有一些儀器設(shè)備需要特定的環(huán)境要求,如高精度的分析天平就不能與化學(xué)分析儀器放在一起,因?yàn)檫@會(huì)影響稱重的精度;有較大噪聲或振動(dòng)較大的設(shè)備應(yīng)單獨(dú)放置或遠(yuǎn)離精密的儀器設(shè)備,以防影響其他試驗(yàn)的正常進(jìn)行;有溫度或濕度要求的試驗(yàn),最好與無溫濕度要求的試驗(yàn)分開進(jìn)行,以節(jié)約能源。
3.2安裝調(diào)試,一般的設(shè)備放置在案臺(tái)或地面上,調(diào)整放置水平就可以使用。凡事帶腳螺栓的設(shè)備,都應(yīng)砌筑基座用腳螺栓固定。特別是像萬能試驗(yàn)機(jī)、擊實(shí)儀、振動(dòng)搖篩機(jī)等體積大、振動(dòng)大的設(shè)備要在砌筑基座的時(shí)候預(yù)留埋置地腳螺栓的孔洞,在設(shè)備安裝調(diào)平后用混凝土固定好。還要在設(shè)備和基座之間墊上防震的橡膠墊。在安裝的時(shí)候還要考慮設(shè)備的放置高度、正面朝向要便于操作、維修。儀器安裝好后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)試,在調(diào)試前必須熟讀設(shè)備使用說明書,并對(duì)照儀器弄清每個(gè)按鍵的功能,以免操作不當(dāng)損壞儀器,甚至危及人身安全。調(diào)試內(nèi)容包括加熱效果、溫度及時(shí)間時(shí)間控制效果、機(jī)械性能等。對(duì)調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)與供貨商或生產(chǎn)廠家聯(lián)系解決。
4.工地試驗(yàn)室管理制度建設(shè)
管理制度是保證試驗(yàn)工作正常進(jìn)行的基本前提,他可以使試驗(yàn)室的各類人員在不同的崗位上齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé),共同把試驗(yàn)室的工作做好,出了事故后可以及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,以便今后工作的改進(jìn)。試驗(yàn)室的管理制度主要包括以下幾個(gè)方面:
(1) 技術(shù)崗位責(zé)任制;
(2)檢測工作計(jì)劃、檢查和總結(jié)制度;
(3)抽樣及樣品的收發(fā)、保管制度;
(4) 樣品檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)和判定制度;
(5) 儀器設(shè)備、計(jì)量器具的鑒定標(biāo)定制度;
(6)原始記錄的填寫,保管與檢查制度;
(7) 試驗(yàn)報(bào)告整理、審核和批準(zhǔn)制度;
(8)事故分析及報(bào)告制度;
(9)儀器設(shè)備管理制度;
(10)人員培訓(xùn)和考核制度;
(11)檔案管理及保密制度;
(12)安全制度。
5.試驗(yàn)檢測工作程序
試驗(yàn)室必須明確試驗(yàn)檢測程序,才能很快發(fā)現(xiàn)存在問題的環(huán)節(jié),并尋找糾正的辦法以改善環(huán)節(jié)的運(yùn)行,達(dá)到有效的管理。現(xiàn)在舉例某個(gè)項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測程序:
(1)施工單位在進(jìn)場后要認(rèn)真選擇料場,對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢查,試驗(yàn)結(jié)果合格后上報(bào)駐地監(jiān)理試驗(yàn)室,認(rèn)可后方可進(jìn)購。
(2)對(duì)于進(jìn)場的材料,施工單位應(yīng)按原材料檢驗(yàn)頻率進(jìn)行自檢,自檢合格后附上自檢報(bào)告上報(bào)駐地監(jiān)理試驗(yàn)室請(qǐng)求抽檢。
(3)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)應(yīng)盡量提前完成,不管是自己做的還是外委的都必須經(jīng)駐地監(jiān)理試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核后并上報(bào)監(jiān)理部或總監(jiān)辦進(jìn)行審查批準(zhǔn)后方可使用。這個(gè)過程需要的時(shí)間比較長,所以我們要盡早的完成這些前期必須完成的工作。這個(gè)問題曾經(jīng)在山平項(xiàng)目出現(xiàn)過。
(4)在動(dòng)工之前需要對(duì)正式施工的分項(xiàng)工程進(jìn)行工藝試驗(yàn),由駐地監(jiān)理試驗(yàn)室全過程旁站,試驗(yàn)檢測結(jié)果全部符合要求后,方可大面積的施工。不然就可能因?yàn)槟承﹩栴}沒有控制好給工程質(zhì)量或生產(chǎn)成本造成很大的損失。這種情況在很多項(xiàng)目都有過真實(shí)的例子。
試驗(yàn)室接到檢測任務(wù)單后,要及時(shí)安排相應(yīng)的人員去實(shí)施,試驗(yàn)人員要根據(jù)試驗(yàn)要求首先做好一切準(zhǔn)備工作,然后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn),保質(zhì)保量按時(shí)完成試驗(yàn)任務(wù),并將全部原始記錄整理好,送交有關(guān)人員寫出試驗(yàn)報(bào)告,然后由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無誤后的報(bào)告由辦公室登記后蓋章發(fā)出。
參考文獻(xiàn)
主題詞:工地試驗(yàn)室管理問題建議
中圖分類號(hào):TK417+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工地試驗(yàn)室雖然是臨時(shí)性的,但一般都具有臨時(shí)乙級(jí)資質(zhì),這就要求工地試驗(yàn)室有較高的檢測能力、足夠的檢測人員、良好的檢測儀器和試驗(yàn)環(huán)境。
交通運(yùn)輸部及各省市對(duì)工地試驗(yàn)室建設(shè)及管理頒布了一系列文件,按照工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化等方面對(duì)試驗(yàn)儀器、人員、試驗(yàn)環(huán)境等幾方面進(jìn)行了嚴(yán)格的要求。近幾年,工地試驗(yàn)室建設(shè)也發(fā)生了很大的變化,硬件和軟件都有了明顯的提高。為了提高試驗(yàn)操作人員的素質(zhì),交通運(yùn)輸部加大了培訓(xùn)力度和考試頻率,試驗(yàn)人員持證上崗率有了很大的提高。但是在實(shí)際操作運(yùn)行中因各方面的原因,工地試驗(yàn)室還沒有按照有關(guān)文件落實(shí)到位,還有很多問題,有很多需要改進(jìn)的地方。
1、工地試驗(yàn)室現(xiàn)狀
1.1 人員持證率少、流動(dòng)性大、素質(zhì)低、責(zé)任心差
根據(jù)工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,大約每5000萬工程量需要配備2個(gè)試驗(yàn)人員,現(xiàn)在的工程每個(gè)標(biāo)段大約2-3個(gè)億,需要配備8-10人。所有試驗(yàn)人員信息必須張貼公示,所以這些試驗(yàn)人員必須是持證人員。實(shí)際情況是施工單位沒有那么多的持證人員在試驗(yàn)室工作,導(dǎo)致申請(qǐng)人員與實(shí)際操作人員不符合,應(yīng)付檢查的成分比較大。
雖然這幾年交通運(yùn)輸部加大了試驗(yàn)檢測人員持證上崗的力度,但是實(shí)際情況是一些單位為了試驗(yàn)室資質(zhì)和投標(biāo)方面的需求,對(duì)通過試驗(yàn)檢測考試的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)證件按月進(jìn)行補(bǔ)助,所以很多單位要求只要條件滿足都進(jìn)行考試,表面上顯示持證人員增加了,但是很大一部分持證人員不在試驗(yàn)崗位工作,而實(shí)際從事試驗(yàn)檢測工作的人員卻沒有資格證。
大部分工地試驗(yàn)室為了試驗(yàn)室工作的開展,都是臨時(shí)招聘一些社會(huì)人員。這部分臨時(shí)工有些是中專以上學(xué)校畢業(yè)的,有些是只有小學(xué)或初中文化。這些人都是在工地上臨時(shí)培訓(xùn)一下或是邊工作邊學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)不熟練,對(duì)試驗(yàn)項(xiàng)目和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,往往導(dǎo)致試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或是數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,不能很好的指導(dǎo)現(xiàn)場施工。這些人員因?yàn)槭桥R時(shí)工,所以責(zé)任心非常差,認(rèn)為就是熬日子,沒有把試驗(yàn)工作當(dāng)做一份職業(yè)去干,再加上工作環(huán)境臟、累、毒、繁瑣,單位提供的待遇低等原因(相比目前社會(huì)上的工作),造成了崗位缺乏吸引力,所以人員積極性差,流動(dòng)性大,導(dǎo)致試驗(yàn)工作經(jīng)常脫節(jié)。
1.2 設(shè)備陳舊落后、精度差、更新不及時(shí)
雖然投標(biāo)書上注明了主要的試驗(yàn)儀器設(shè)備,但是沒有注明型號(hào)及精度要求,這樣就導(dǎo)致一些施工單位使用陳舊設(shè)備,精度差,毛病多。有的設(shè)備使用了十幾甚至二十幾年了,雖然能用,但是誤差大,不能很好地指導(dǎo)現(xiàn)場施工。隨著科技和計(jì)算機(jī)的發(fā)展,試驗(yàn)設(shè)備更新?lián)Q代越來越快,設(shè)備價(jià)格也越來越高,致使施工單位不愿意花高價(jià)買新的設(shè)備。
1.3環(huán)境布局不合理、面積小,簡陋、交叉使用
根據(jù)工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,工地試驗(yàn)室大約需要10-14個(gè)房間,面積大約為250-300m2,占了整個(gè)項(xiàng)目部所需建設(shè)面積的二分之一以上。導(dǎo)致一些項(xiàng)目經(jīng)理不愿意按照要求來建設(shè),除一些主要的試驗(yàn)場所必須建設(shè)外,能合并使用就合并使用,不能合并的就找一些房間將就一下。如果施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部是新建房屋,試驗(yàn)室建設(shè)還基本能滿足要求,如果是租賃的,那就很難滿足要求了。工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求每個(gè)房間都有空調(diào),能夠保證工作時(shí)的溫濕度要求。實(shí)際情況是施工單位把一些性能好的空調(diào)都安裝到項(xiàng)目經(jīng)理部了,把一些性能差的甚至不能用的安裝到試驗(yàn)室,導(dǎo)致工作環(huán)境很難滿足要求。
1.4體系 管理體系不完善,母體試驗(yàn)室監(jiān)管力度不夠
試驗(yàn)室的管理體系文件是按時(shí)開展工作的依據(jù),是指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室工作的綱領(lǐng)性文件,質(zhì)量管理是通過各種活動(dòng)過程管理實(shí)現(xiàn)的。工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要求必須經(jīng)過母體試驗(yàn)室授權(quán),并且嚴(yán)格按照母體試驗(yàn)室的《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《程序管理手冊(cè)》等體系進(jìn)行運(yùn)行。在運(yùn)行過程中,母體試驗(yàn)室的管理體系基本上是擺設(shè),工地試驗(yàn)室也沒有建立質(zhì)量保證體系,對(duì)質(zhì)量管理體系認(rèn)識(shí)不足,檢測程序混亂,質(zhì)量責(zé)任不明確。母體試驗(yàn)室對(duì)工地試驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行等監(jiān)管力度不夠,有的基本沒有起到監(jiān)管作用,對(duì)工地試驗(yàn)室的情況一點(diǎn)都不清楚。
1.5檢測頻率外委送檢頻率少,非主要材料檢測少
工地試驗(yàn)室雖然具有臨時(shí)乙級(jí)資質(zhì),但是一些大型試驗(yàn)項(xiàng)目或是化學(xué)物質(zhì)檢測還不能在工地上檢測,要求必須送到有資質(zhì)的第三方檢測單位進(jìn)行檢測,如鋼絞線的松弛、球型支座力學(xué)性能、砂石料的堿集料反應(yīng)等等。這些檢測頻率規(guī)范上都有明確的規(guī)定,但是一些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為了追求片面的利益,就要求少做,減少外委試驗(yàn)費(fèi)用。甚至對(duì)一些非主要材料不去做外委試驗(yàn)。
1.6部門間配合脫節(jié)
工地試驗(yàn)室的工作繁瑣,雖然具有一定的獨(dú)立性,但是有些工作牽扯到很多的部門,像質(zhì)檢部、工程科、材料科、計(jì)劃科等,由于分工不明確,沒有有效的保證措施和上層領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),導(dǎo)致部門間工作脫節(jié),出現(xiàn)工作空白區(qū)域,有時(shí)候出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。
1.7沒有完全具有獨(dú)立性,無決定權(quán)和否決權(quán)
工地試驗(yàn)室檢測的所有數(shù)據(jù)都是為工程服務(wù)的,所以必須嚴(yán)格對(duì)所有材料進(jìn)行檢測,提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。實(shí)際運(yùn)行中,工地試驗(yàn)室往往不能獨(dú)立開展工作,對(duì)一些不合格的材料或是施工不合格的部位沒有否決權(quán)。有些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為了追求更大的利潤空間,往往降低標(biāo)準(zhǔn)采購一些材料,導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)不合格,而試驗(yàn)室迫于壓力采取違背職業(yè)道德對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行造假,違反了試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)客觀、公正、準(zhǔn)確的原則。
2、工地試驗(yàn)室管理建議
2.1項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)重視,為試驗(yàn)室工作提供良好的工作環(huán)境和條件
工地試驗(yàn)室工作對(duì)項(xiàng)目部來說是一個(gè)十分重要的部門,它所提供的一切數(shù)據(jù)是保證工程質(zhì)量的依據(jù),不能為了一點(diǎn)的利潤而降低試驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從思想上重視,落實(shí)在行動(dòng)上。而不是只落在口頭上。另外,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該保證試驗(yàn)檢測工作的獨(dú)立性,盡量少的干擾試驗(yàn)檢測工作,保證試驗(yàn)室提供的數(shù)據(jù)的真實(shí)性。項(xiàng)目部應(yīng)該制定一些措施,保證試驗(yàn)室具有一定的權(quán)威性,保證試驗(yàn)室在質(zhì)量上具有話語權(quán),為工程質(zhì)量真正起到保駕護(hù)航的作用。
2.2改善試驗(yàn)人員工作環(huán)境,提高試驗(yàn)人員待遇
試驗(yàn)人員技術(shù)水平和素質(zhì)的高低,決定了試驗(yàn)工作的水平和能力,配備技術(shù)水平高的試驗(yàn)人員、保證試驗(yàn)人員的固定性,就是保證試驗(yàn)工作的順利開展,同時(shí)也是為工程的順利開展提供便利,為工程的進(jìn)度提供一定的保證。母體試驗(yàn)室和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該為試驗(yàn)室配備具有檢測能力和一定工作經(jīng)驗(yàn)的檢測人員,保證試驗(yàn)室人員的固定性。對(duì)試驗(yàn)室檢測人員在工作環(huán)境、工資待遇、職務(wù)晉升等方面提供便利,使試驗(yàn)檢測人員能夠看到曙光,安心在自己的崗位上工作。
另外,目前根據(jù)要求,工地試驗(yàn)室持證上崗檢測人員不足已經(jīng)是事實(shí),為了避免上報(bào)人員與實(shí)際操作人員的不一致,導(dǎo)致資料簽字造假現(xiàn)象的發(fā)生,項(xiàng)目業(yè)主或總監(jiān)辦等領(lǐng)導(dǎo)單位可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定最低持證上崗人員的數(shù)量,其余沒有證件又在工地試驗(yàn)室工作的檢測人員,組織考核,合格后發(fā)本項(xiàng)目的上崗證,這樣也能保證試驗(yàn)工作的順利進(jìn)行,避免造假現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.3合同約定,保證試驗(yàn)檢測頻率,
建議項(xiàng)目業(yè)主在標(biāo)書中對(duì)試驗(yàn)費(fèi)用單獨(dú)計(jì)量,特別是外委試驗(yàn)檢測,可以根據(jù)所做外委試驗(yàn)的發(fā)票來計(jì)量,這樣項(xiàng)目部就不會(huì)再去省這部分費(fèi)用,從而保證了試驗(yàn)檢測頻率。或是對(duì)需要外委的試驗(yàn)材料,由業(yè)主全部委托一個(gè)第三方檢測單位,按照試驗(yàn)頻率全部檢測,而無需經(jīng)過項(xiàng)目部。
2.4加強(qiáng)試驗(yàn)檢測儀器的技術(shù)含量,加大檢測儀器的更新力度
現(xiàn)在大部分儀器都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,電腦化。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)試驗(yàn)檢測儀器的監(jiān)管力度,明確要求使用精度高、技術(shù)含量高的儀器,杜絕落后儀器的使用,對(duì)使用較落后試驗(yàn)檢測儀器的單位進(jìn)行處罰,絕不能手軟。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該支持試驗(yàn)室使用先進(jìn)儀器,這樣能夠省時(shí)省力,提高效率。
2.5 母體試驗(yàn)室加強(qiáng)監(jiān)管
為切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)各類建設(shè)工地市容環(huán)境管理,治理和規(guī)范建筑渣土運(yùn)輸處置秩序,提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生水平,根據(jù)市《關(guān)于開展建設(shè)工地文明施工專項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見》、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)散體流體廢棄物法渣干物料運(yùn)輸管理的通告》以及區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工地市容環(huán)境管理工作的實(shí)施意見》精神和要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解決城市管理瓶頸問題為重點(diǎn),加強(qiáng)依法行政,事例管理資源,強(qiáng)化上下聯(lián)運(yùn),形成工作合力,進(jìn)一步加大對(duì)工地和工程運(yùn)輸車輛的治理力度同,解決建筑工程車輛運(yùn)輸中污染環(huán)境的問題,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)建筑工地規(guī)范有序,使開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到新的提升。
二、工作目標(biāo)
通過規(guī)范建設(shè)工地管理,治理工程運(yùn)輸車輛拋撒滴漏、帶泥上路等顯見性、突出性違章現(xiàn)象,逐步形成源頭控制有力、運(yùn)輸監(jiān)管嚴(yán)密、執(zhí)法查處嚴(yán)厲的全程管理機(jī)制。
三、工作措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了更好地開展工地管理,開發(fā)區(qū)成立建設(shè)工地市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)城市管理辦公室,辦公室主任由任副主任。
(二)職責(zé)分工
1、整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定和完善開發(fā)區(qū)建設(shè)工地和工程運(yùn)輸車輛治理工作標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)處理重大問題,分解下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)城管辦、中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)(潤和物業(yè)公司)、社區(qū)城管服務(wù)站工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)工作不落實(shí),監(jiān)管不到位的,督促限期整改。組織協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門開展集中治理和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
2、中隊(duì)。一是強(qiáng)化日常執(zhí)法管理,創(chuàng)新工作方法和工作措施,依法加大處罰和管理力度;二是負(fù)責(zé)督促與工地建設(shè)單位、總包、分包施工單位簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》,完善工地管理資料;三是督促運(yùn)輸車輛單位、個(gè)人嚴(yán)格自律行為,認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求;四是加強(qiáng)與各職能單位的協(xié)作、交流,加強(qiáng)信息交流,確保將工地市容環(huán)境工作做好、做扎實(shí)。
3、環(huán)衛(wèi)(潤和物業(yè)公司)。在加強(qiáng)做好道路清掃、保潔、沖洗的基礎(chǔ)上,就成立保潔隊(duì)伍,對(duì)道路污染突發(fā)事件或根據(jù)中隊(duì)的要求,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)做到隨污染,隨沖洗,確保道路整潔、干凈。
4、社區(qū)城管服務(wù)站。按照“屬地管理”的原則,一是實(shí)行定人定崗管理,落實(shí)相應(yīng)的管理責(zé)任、責(zé)任人。具體負(fù)責(zé)建設(shè)工地的全面監(jiān)督檢查,強(qiáng)化各施工階段的市容環(huán)境管理,加強(qiáng)對(duì)施工工地出入口硬化處理、車輛沖洗、工地周邊環(huán)衛(wèi)保潔等的嚴(yán)格管控,配合中隊(duì)督促建設(shè)施工單位《簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》,并嚴(yán)格按要求落實(shí);二是成立相應(yīng)的保潔應(yīng)急隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔人員在第一時(shí)間做好清掃保潔工作,確保所屬轄區(qū)工地周邊道路整潔有序。三是做好日常巡查,及時(shí)將運(yùn)輸車輛違章行為匯報(bào)給相關(guān)的責(zé)任單位或部門,配合相關(guān)單位及時(shí)處置。
(三)檢查考核
1、監(jiān)督考核。建立健全工地市容環(huán)境管理考核機(jī)制,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工地及周邊道路管理情況進(jìn)行考核,并建立督查通報(bào)制度,監(jiān)督整改情況。
2、重點(diǎn)監(jiān)控。配合或聯(lián)系建設(shè)部門,督促建設(shè)各方的工程運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照工地運(yùn)輸車輛管理規(guī)定運(yùn)輸,嚴(yán)禁車輛超載,做到車容整潔、無污泥撒落、無污水滴漏。
3、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按照區(qū)城管局的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績顯著的各個(gè)職能單位并受到區(qū)城管局獎(jiǎng)勵(lì)的,開發(fā)區(qū)也將相應(yīng)地給予同等的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、要求
第一條為了加強(qiáng)對(duì)市區(qū)在建工地、待建工地、拆遷工地的現(xiàn)場管理,維護(hù)城市環(huán)境整潔,促進(jìn)在建、待建、拆遷工地文明施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ147-2004)、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的在建工地,是指進(jìn)行房屋建筑、市政工程等施工活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場地;待建工地是指尚未開工的,正在進(jìn)行開工準(zhǔn)備工作等所占用的施工場地;拆遷工地是指進(jìn)行房屋及其附屬物拆除等施工活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場地。
第三條凡在市區(qū)范圍的在建、待建、拆遷工地上施工活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須執(zhí)行本規(guī)定。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)在建、待建、拆遷工地現(xiàn)場管理監(jiān)督指導(dǎo),各區(qū)建設(shè)行政管理部門各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)在建、待建、拆遷工地的日常管理工作。
第四條在建工地開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理施工許可證及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);拆遷工地開工前,業(yè)主應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工地所在地的建設(shè)行政主管部門備案;未辦理相關(guān)手續(xù)的,不得在在建、待建、拆遷工地上從事施工活動(dòng)。
第五條凡從事在建工地、拆遷工地的施工企業(yè)必須取得建設(shè)行政主管部門審批的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事有關(guān)施工活動(dòng)。
從事工業(yè)與民用建筑構(gòu)筑物、圍墻等附屬設(shè)施及由政府部門統(tǒng)一拆除的農(nóng)民房的拆除工地,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條在建工地、拆遷工地的施工單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料從事施工活動(dòng),并加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力使在建工地創(chuàng)建成為市區(qū)級(jí)及以上建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第二章安全管理
第七條在建工地、拆遷工地開工前必須制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,制度應(yīng)包括傷亡事故控制指標(biāo)、創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地目標(biāo)以及采取的安全措施等內(nèi)容。
第八條在建工地必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)施“數(shù)字化”監(jiān)控管理工作。
第九條施工單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;項(xiàng)目部管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)上墻,并落實(shí)到人;總分包單位和聯(lián)營各方,企業(yè)和項(xiàng)目部與班組均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置專、兼職安全員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、臨時(shí)施工用電工程、拆除、爆破工程等編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項(xiàng)施工方案,按照住建部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程施工工藝要求、特點(diǎn)及國家有關(guān)消防規(guī)定,制定有針對(duì)性的建筑施工消防防火安全技術(shù)措施,建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度。建筑材料的防火等級(jí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求,嚴(yán)禁使用非阻燃型的密目式安全網(wǎng)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求對(duì)建筑施工消防防火安全技術(shù)措施進(jìn)行審核。
第十二條工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)在建工地、拆遷工地存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十三條在建工地、拆遷工地項(xiàng)目部必須按專項(xiàng)施工方案要求,對(duì)各工種、各分部(分項(xiàng))工程進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育,履行班前安全活動(dòng),并開展定期和不定期的安全檢查。特種作業(yè)人員和機(jī)械操作工必須持有效證件上崗。
第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在在建工地、拆遷工地的主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、通道口等,設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)志;在施工路段和交通要道交叉口設(shè)置醒目的交通安全警示標(biāo)志、車輛導(dǎo)向標(biāo)志、警示燈、照明燈。安全標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第三章文明施工
第十五條在建工地、拆遷工地必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)行封閉式管理,沿工地四周應(yīng)合理、連續(xù)設(shè)置圍墻,圍墻材料應(yīng)采用磚塊砌作(拆遷工地可采用夾心彩鋼板圍護(hù)),要求壓頂、粉刷、刷白,符合美化、亮化、凈化要求,墻面應(yīng)定期刷白,設(shè)置進(jìn)出口大門和門衛(wèi)值班室,制定門衛(wèi)制度,嚴(yán)格外來人員進(jìn)場登記制。
待建工地由建設(shè)單位或業(yè)主按有關(guān)規(guī)定實(shí)行封閉式管理,沿工地四周應(yīng)合理、連續(xù)設(shè)置圍墻,圍墻材料應(yīng)采用磚塊砌作,要求壓頂、粉刷、刷白,符合美化、凈化要求。
第十六條在建工地出入口、主干道、機(jī)械作業(yè)加工區(qū)、外架子底部及外側(cè)、生活區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域的地面必須砼硬化處理,并設(shè)置排水系統(tǒng),保證排水暢通、無積水,土方應(yīng)集中堆放,的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。
第十七條在建工地、拆遷工地現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具、廢料必須按施工總平面圖布置堆放,布置合理,并懸掛標(biāo)牌,標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。在建筑物內(nèi)施工的,垃圾的清運(yùn)必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。
第十八條在建工地、拆遷工地現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、活動(dòng)室等臨時(shí)設(shè)施,并與施工作業(yè)區(qū)明顯劃分,食堂必須有衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持健康證上崗;施工現(xiàn)場如場地狹小,可另選場地設(shè)置生活設(shè)施。凡生活污水(食堂、衛(wèi)生間等)不得直接排放,必須經(jīng)過相應(yīng)處理后按有關(guān)規(guī)定排放。
臨時(shí)設(shè)施應(yīng)采用有生產(chǎn)許可證廠家生產(chǎn)的合格彩鋼板活動(dòng)房,并符合環(huán)保、消防要求。為確保臨時(shí)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)安全,臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)層數(shù)不得超過二層。
第十九條在建工地、拆遷工地現(xiàn)場必須配備專兼職消防員,并根據(jù)施工現(xiàn)場特點(diǎn)配備足夠數(shù)量的消防器材,高層建筑還必須按要求設(shè)置消防水源,現(xiàn)場動(dòng)用明火必須辦理審批手續(xù),并設(shè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)勞動(dòng)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),在在建工地、拆遷工地采取有效措施,控制粉塵、噪聲、泥漿等對(duì)環(huán)境的污染,并嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。需夜間施工的,施工單位應(yīng)到相關(guān)部門辦理夜間施工手續(xù),并做好社區(qū)工作,制定落實(shí)相應(yīng)措施,防止或減少對(duì)居民的影響。
第二十一條在建工地、拆遷工地現(xiàn)場必須設(shè)置車輛清洗設(shè)施,進(jìn)出車輛必須進(jìn)行清洗,從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。
第二十二條市政管線工程施工(如污水、燃?xì)馐┕さ龋?yīng)做好臨時(shí)封閉施工措施,設(shè)置警告、警示標(biāo)志標(biāo)牌,并落實(shí)專人監(jiān)護(hù),夜間應(yīng)設(shè)置禁示燈。
第四章安全防護(hù)
第二十三條在建工地落地式腳手架搭設(shè)高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,落地式腳手架基礎(chǔ)、縱距、橫距、步距、剪刀撐、連墻件等必須符合專項(xiàng)方案、設(shè)計(jì)計(jì)算要求。
第二十四條在建工地懸挑式腳手架應(yīng)按分段懸挑設(shè)置,每段懸挑高度應(yīng)符合規(guī)定要求,懸挑桿件、卸荷方法、縱距、橫距、步距、剪刀撐、連墻件等必須符合專項(xiàng)方案、設(shè)計(jì)計(jì)算要求。
第二十五條搭設(shè)所用的新鋼管、新扣件應(yīng)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;所有鋼管、扣件使用前檢測實(shí)施見證取樣制度,必須在監(jiān)理單位見證取樣后,試件送法定檢測單位檢測。
外架子所有桿件必須作防銹處理,立桿漆黃標(biāo),外立面剪刀撐、防護(hù)欄桿、擋腳桿(并間隔設(shè)置擋腳板)、底排立桿,各臨邊防護(hù)欄桿、通道及設(shè)備防護(hù)棚等桿件均須漆安全色標(biāo)(黃黑相間色)。
第二十六條在建工地、拆遷工地使用的安全帽、密目式安全網(wǎng)、安全帶必須采用合格產(chǎn)品,有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證明。預(yù)留洞口、電梯井、樓層臨邊等防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具化。
第二十七條在建工地基礎(chǔ)施工應(yīng)按專項(xiàng)施工方案要求進(jìn)行支護(hù),基坑施工必須按要求做好臨邊防護(hù)、有效的排水、降水措施,設(shè)置專用通道供作業(yè)人員上下。
第二十八條在建工地模板支撐系統(tǒng)的桿件材料、基礎(chǔ)、間距和剪刀撐、縱橫向支撐設(shè)置應(yīng)符合施工方案要求,立柱底部應(yīng)有墊板,立桿嚴(yán)禁采用搭接。
第二十九條承重支撐架的搭設(shè)施工必須由專業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān),施工人員必須持有特種作業(yè)上崗證(建筑架子工)。
第三十條在建工地、拆遷工地施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須采用TN-S接零保護(hù)、三級(jí)配電、三級(jí)保護(hù)系統(tǒng)。總配電箱(屏)、分配電箱、開關(guān)箱,必須全部采用備案產(chǎn)品,安裝的位置、高度應(yīng)符合要求。
第三十一條在建工地、拆遷工地配電線路必須全部采用電纜線埋地敷設(shè)。需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。
第五章機(jī)械設(shè)備
第三十二條在建工地、拆遷工地施工單位購置、租賃、使用的建筑起重機(jī)械,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條在建工地、拆遷工地的木工機(jī)械、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機(jī)械等施工機(jī)具,必須使用機(jī)械性能良好,保護(hù)、保險(xiǎn)裝置齊全的設(shè)備,并經(jīng)有關(guān)單位驗(yàn)收合格后使用。
第六章附則
第三十四條本規(guī)定未涉及部分按國家、部頒標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,若本規(guī)定有關(guān)條文與國家、部頒標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)文件有沖突的,以國家、部頒標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】崗位職業(yè)能力 教學(xué)工地 就業(yè)融合
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2015)12B-0009-03
長期以來,受學(xué)科本位教學(xué)思想的影響,不少中職學(xué)校教學(xué)停留在舊有模式,課程教學(xué)與崗位職業(yè)能力培養(yǎng)脫節(jié),教學(xué)管理未能適應(yīng)改革的要求。其主要弊端表現(xiàn)在:一是重學(xué)科理論知識(shí),輕崗位職業(yè)能力;二是重理論知識(shí)講授,輕崗位職業(yè)能力實(shí)踐訓(xùn)練;三是重教科書和課堂教學(xué),輕真實(shí)的工作情景和崗位職業(yè)活動(dòng);四是重理論知識(shí)的卷面考試,輕崗位職業(yè)能力的實(shí)踐考核。這些弊端嚴(yán)重影響“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的中職教育辦學(xué)方針落到實(shí)處。
就中職學(xué)校建筑施工專業(yè)而言,這些弊端產(chǎn)生的問題集中表現(xiàn)在:課程體系主要還是以房屋建設(shè)過程為內(nèi)容所建立的知識(shí)型體系,甚至停留在傳統(tǒng)教學(xué)一成不變的學(xué)科型體系,這樣的體系是以傳授房屋建設(shè)過程各環(huán)節(jié)的知識(shí)為主。沿用這樣的體系,人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位(如施工員、預(yù)算員、質(zhì)檢員等)所要求的職業(yè)技能存在不容忽視的鴻溝,因此,相當(dāng)多的畢業(yè)生走上職業(yè)崗位后難以迅速適應(yīng)企業(yè)的要求。
為了解決阻礙建筑施工專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的難題,廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校從2012年開始就在“以實(shí)際工程為切入點(diǎn)培養(yǎng)中職生實(shí)戰(zhàn)能力的探索與實(shí)踐”、“中等職業(yè)學(xué)校建筑裝飾專業(yè)教學(xué)手段和方法改革”等廣西教改項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)上,開展“以崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,創(chuàng)建建筑工程專業(yè)建設(shè)與就業(yè)融合人才培養(yǎng)平臺(tái)的實(shí)踐研究”等廣西中職教育質(zhì)量提升專項(xiàng)課題的研究。該課題以建筑施工專業(yè)為研究對(duì)象,突出崗位職業(yè)能力,通過推進(jìn)建設(shè)“教學(xué)工地”,構(gòu)建與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式,改革專業(yè)課程體系,創(chuàng)新教學(xué)模式,校企聯(lián)動(dòng),建立校企合作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,探索出一條專業(yè)人才培養(yǎng)與就業(yè)平臺(tái)融合之路。
一、突出崗位職業(yè)能力,打造“教學(xué)工地”模式
現(xiàn)代職業(yè)教育是“著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”的教育。所以必須圍繞這個(gè)目標(biāo)推進(jìn)教學(xué)改革,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接,專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,推動(dòng)教、學(xué)、做的統(tǒng)一,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。
廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校秉承現(xiàn)代職業(yè)教育理念,借鑒新加坡南洋理工學(xué)院的“教學(xué)工廠”的理念,依托廣西建工集團(tuán)、廣西昌桂源投資有限責(zé)任公司等優(yōu)質(zhì)校企合作企業(yè),開展建筑行業(yè)典型崗位及企業(yè)用人需求調(diào)查分析論證,圍繞以典型崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為中心,通過探索“課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化”,“把工地搬進(jìn)學(xué)校,把課堂搬進(jìn)工地”,創(chuàng)建專業(yè)建設(shè)與提升就業(yè)質(zhì)量融合的人才培養(yǎng)平臺(tái)―― 昌桂源“教學(xué)工地”,打造“教學(xué)工地”模式。它體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育理念,集教學(xué)、教師培養(yǎng)、校企合作、就業(yè)崗位實(shí)景、企業(yè)文化體驗(yàn)于一體,其內(nèi)涵為以深化校企合作為基石,融合雙方力量,全面引導(dǎo)專業(yè)與課程的設(shè)置和建設(shè),更新教學(xué)內(nèi)容,改革教學(xué)方法,推進(jìn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求緊密結(jié)合,以及利用所建設(shè)的平臺(tái)造就“雙師型”教師隊(duì)伍和培養(yǎng)企業(yè)員工,并通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合使職業(yè)教育教師的技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)校企雙方互利共贏,等等。
二、實(shí)施“教學(xué)工地”模式人才培養(yǎng)的策略
(一)構(gòu)建“雙線并行、寓學(xué)于工”的“教學(xué)工地”人才培養(yǎng)模式
1.構(gòu)建建筑施工專業(yè)“教學(xué)工地”人才培養(yǎng)模式。在專業(yè)調(diào)研基礎(chǔ)上,通過分析企業(yè)人才需求,分析提煉崗位職業(yè)能力要求,建立“雙線并行、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式,即沿企業(yè)和學(xué)校兩條線路,根據(jù)建筑企業(yè)對(duì)畢業(yè)生崗位能力的需求,在企業(yè)建設(shè)“教學(xué)工地”和在學(xué)校建設(shè)“教學(xué)工地”并舉,其中以學(xué)校 “教學(xué)工地”為主,形成“工地中有學(xué)校,學(xué)校中有工地”的教學(xué)格局。學(xué)生的課程學(xué)習(xí)和技能提高,通過“教學(xué)工地”組織實(shí)施,提高學(xué)生崗位職業(yè)技術(shù)技能。
2.建立與崗位職業(yè)能力對(duì)接的課程體系。為適應(yīng)“雙線并行、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)要求,全面構(gòu)建與崗位職業(yè)能力對(duì)接的課程體系,組織企業(yè)技術(shù)人員、學(xué)校專業(yè)教師和相關(guān)職教專家對(duì)建筑行業(yè)職業(yè)崗位典型工作任務(wù)進(jìn)行全面分析,明確工作領(lǐng)域、崗位群、典型工作任務(wù)和各崗位職業(yè)能力要求,制定由四大模塊課程――公共基礎(chǔ)模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊、專業(yè)核心模塊和擴(kuò)展模塊課程構(gòu)成的基于工作過程的新課程體系。
(二)實(shí)施“教、學(xué)、做”一體的“教學(xué)工地”教學(xué)模式
1.“教學(xué)工地”教學(xué)模式內(nèi)涵。將專業(yè)教學(xué)課堂設(shè)在“教學(xué)工地”實(shí)施,既有在企業(yè)建設(shè)的“教學(xué)工地”教學(xué),更主要是將工地搬進(jìn)學(xué)校,把教室搬進(jìn)工地,教學(xué)在以校企合作方式于校內(nèi)建設(shè)的“教學(xué)工地”進(jìn)行。校內(nèi)“教學(xué)工地”和校外“教學(xué)工地”教學(xué)連接貫通,優(yōu)勢互補(bǔ),形成全面的“教、學(xué)、做”一體的教學(xué)模式。
2.“教學(xué)工地”教學(xué)模式實(shí)施。在具體實(shí)踐中,一是全面貫徹落實(shí)“做、學(xué)、教”統(tǒng)一的教學(xué)方法。將建筑行業(yè)生產(chǎn)一線各崗位的工作內(nèi)容與能力要求提煉整合,融入一個(gè)個(gè)綜合性的教學(xué)項(xiàng)目當(dāng)中。各門課程全面以項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)、崗位教學(xué)等方法實(shí)施。二是圍繞就業(yè)所需技術(shù)技能與素質(zhì)更新教學(xué)內(nèi)容,按項(xiàng)目重編教材,為融“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)實(shí)施提供保障。師生在“教學(xué)工地”邊教邊做邊學(xué),將理論和實(shí)踐統(tǒng)一、工作和學(xué)習(xí)統(tǒng)一,形成“寓學(xué)于工、學(xué)工直通”的職業(yè)教育新局面。
(三)建設(shè)專業(yè)與高質(zhì)量就業(yè)融合的實(shí)施載體――昌桂源“教學(xué)工地”
1.遵循現(xiàn)代職業(yè)教育理念,在校內(nèi)建設(shè)昌桂源“教學(xué)工地”。本著建設(shè)全真實(shí)體模型、營造真實(shí)工作情景、專項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)多點(diǎn)真實(shí)立體呈現(xiàn)的建設(shè)思路建設(shè)昌桂源“教學(xué)工地”。建設(shè)諸如“房屋結(jié)構(gòu)實(shí)體綜合技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)工地”、“房屋框架結(jié)構(gòu)鋼筋工程實(shí)體模型教學(xué)工地”等“教學(xué)工地”,旨在按職業(yè)崗位工作情境及工作過程,結(jié)合課程的教學(xué)要求,設(shè)計(jì)工作過程的各項(xiàng)任務(wù),把“工地”搬進(jìn)學(xué)校。整個(gè)“教學(xué)工地”按職業(yè)崗位劃分為若干典型技術(shù)工種崗位實(shí)操實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和管理崗位,學(xué)生在“教學(xué)工地”的職業(yè)工作環(huán)境中,通過完成各項(xiàng)工作任務(wù),達(dá)到學(xué)會(huì)專業(yè)知識(shí)和掌握職業(yè)崗位技能的目的,同時(shí)使學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等方面得到全方位的提升。
2.實(shí)施“教學(xué)工地”教學(xué),培養(yǎng)就業(yè)技術(shù)技能。(1)以“教學(xué)工地”中“房屋結(jié)構(gòu)實(shí)體綜合技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)工地”和“房屋框架結(jié)構(gòu)鋼筋工程實(shí)體模型教學(xué)工地”為載體,強(qiáng)化學(xué)生綜合實(shí)踐能力。一是以崗位能力訓(xùn)練為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的實(shí)踐性、職業(yè)性。二是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行管理,按照真實(shí)的企業(yè)經(jīng)營、管理環(huán)境,建立模擬公司,設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和職能部門,健全運(yùn)行管理機(jī)制,學(xué)生和教師分別擔(dān)任相關(guān)角色。三是實(shí)施“工長指點(diǎn)”、“學(xué)長帶學(xué)弟”實(shí)訓(xùn)組織模式。在項(xiàng)目教學(xué)過程中,聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)能手與學(xué)校專業(yè)教師共同擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,同時(shí)安排已完成過實(shí)訓(xùn)的高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)下一屆學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。(2)實(shí)施“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)。在教學(xué)中按照“導(dǎo)融授解評(píng)”的教學(xué)程序進(jìn)行,即“導(dǎo)出任務(wù)融入情境講授知識(shí)解決問題、完成任務(wù)檢查評(píng)價(jià)”。從簡單到復(fù)雜,從單一到整體,讓學(xué)生帶著任務(wù)主動(dòng)學(xué)習(xí),最終完成任務(wù)。真實(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境,也是真實(shí)的工作環(huán)境,學(xué)習(xí)內(nèi)容是工作能力的要求,解決學(xué)習(xí)問題的能力轉(zhuǎn)化為工作崗位的技術(shù)技能,通過“教學(xué)工地”教學(xué),實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與就業(yè)達(dá)成的融合統(tǒng)一。
(四)創(chuàng)新校企合作長效運(yùn)行的“教學(xué)工地”合作機(jī)制
1.建立“共享互惠互利”校企合作的“教學(xué)工地”機(jī)制。校企共同投資建設(shè),互為利益共同體,實(shí)現(xiàn)人才共育、過程共管、教學(xué)與生產(chǎn)同步,也實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)與崗位就業(yè)的貫通,以及企業(yè)培訓(xùn)、科研與人力資源儲(chǔ)備的貫通。
2.建立校企合作管理機(jī)構(gòu)。依托“教學(xué)工地”,建立完善的校企合作運(yùn)行、管理機(jī)構(gòu),保障校企合作工作長效化。一是建立校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立有合作企業(yè)參與的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。三是設(shè)立校企專家工作室等。依托“教學(xué)工地”,建立完善的校企合作運(yùn)行、管理機(jī)構(gòu),保障校企合作在專業(yè)建設(shè)工作的長效化。
3.建立健全校企合作管理制度。學(xué)校制定《校企合作管理辦法》《“教學(xué)工地”管理辦法》《校外教學(xué)工地(企業(yè))教學(xué)實(shí)施辦法》等管理制度,為校企合作工作開展和“教學(xué)工地”模式運(yùn)行提供有力保障。
(五)立足“教學(xué)工地”,建立“雙棲兩用” 教師培養(yǎng)機(jī)制
1.利用“教學(xué)工地”,順利實(shí)現(xiàn)教師“派、邀、掛、頂、賽、研、帶”式培養(yǎng)。在“教學(xué)工地”,“派――派出教師培訓(xùn)、邀――邀請(qǐng)專家到校作報(bào)告、掛――教師到企業(yè)掛職鍛煉、頂――校企互派頂崗、賽――指導(dǎo)學(xué)生技能大賽、研――參與教研教改、帶――以老帶新”,開展各種類型的進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí),快捷高效地促進(jìn)專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師及兼職教師等四個(gè)層次教師團(tuán)體在專業(yè)建設(shè)、課程改革、教學(xué)、教科研等方面的能力提高。
2.建立“校企互派”機(jī)制,提升專業(yè)教師素質(zhì)。與廣西昌桂源投資有限責(zé)任公司等企業(yè)進(jìn)行深度合作,利用在校內(nèi)建設(shè)昌桂源“教學(xué)工地”的契機(jī),組織實(shí)施“校企互派”計(jì)劃,專業(yè)教師在設(shè)計(jì)、施工管理、帶學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)全程參與建設(shè),教師的專業(yè)實(shí)踐能力和現(xiàn)場工地管理能力得到極大的提高。與此同時(shí),聘請(qǐng)建設(shè)方的企業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠作為兼職教師到學(xué)校任教或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn),對(duì)兼職教師專業(yè)理論水平提高起到了良好的促進(jìn)作用,從而使校企雙方人員達(dá)到“雙棲兩用”、“雙贏共發(fā)展”的良好效果。
(六)構(gòu)建基于“教學(xué)工地”的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系
“教學(xué)工地”教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立立足于兩個(gè)基本點(diǎn):一是要全面落實(shí)以教學(xué)改革的目標(biāo)、方向和要求為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);二是要全面審視教學(xué)中相應(yīng)的舉措是否有利于運(yùn)用和發(fā)揮“教學(xué)工地”的優(yōu)勢。評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)把握三個(gè)重點(diǎn):評(píng)價(jià)教學(xué)方案、評(píng)價(jià)教學(xué)過程、評(píng)價(jià)教學(xué)成效。通過組織實(shí)施來(下轉(zhuǎn)第13頁)(上接第10頁)完成具體的評(píng)價(jià):一是成立由學(xué)校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)帶頭人、企業(yè)專家、行業(yè)專家、技術(shù)專家、人力資源管理專家共同組成的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是學(xué)校出臺(tái)《廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》相關(guān)規(guī)章制度,在經(jīng)常性檢查的基礎(chǔ)上開展制度性的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。三是引導(dǎo)學(xué)生參與評(píng)價(jià)。
三、“教學(xué)工地”模式實(shí)施的良好效應(yīng)
(一)專業(yè)教學(xué)改革推向深入
基于突出崗位職業(yè)能力,推進(jìn)“教學(xué)工地”與就業(yè)平臺(tái)融合的研究,有力地促進(jìn)了校企合作共同制訂人才培養(yǎng)方案,推動(dòng)了課程體系與教學(xué)內(nèi)容的改革,構(gòu)建了以崗位職業(yè)能力為核心的課程體系,有效推進(jìn)了任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、理實(shí)一體化等教學(xué)模式的改革,使“教、學(xué)、做”融為一體,促進(jìn)課程改革不斷深入。
(二)學(xué)生職業(yè)技能明顯提升
通過實(shí)施“教學(xué)工地”項(xiàng)目教學(xué),學(xué)生的綜合素質(zhì)和動(dòng)手能力得到了極大的提高,學(xué)生參加各級(jí)各類技能大賽連續(xù)取得優(yōu)異成績,如在2013-2014年,從“教學(xué)工地”走出來的建筑工程施工專業(yè)的學(xué)生參加技能比賽,2013年獲獎(jiǎng)4項(xiàng),2014年獲獎(jiǎng)32項(xiàng),其中國家級(jí)獲獎(jiǎng)5項(xiàng)。
(三)專業(yè)教師能力迅速提高
通過聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專家及能工巧匠擔(dān)任項(xiàng)目教學(xué)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師和派遣專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉,形成了校企互派交流的“雙棲兩用”教師培養(yǎng)機(jī)制,專業(yè)教師的崗位職業(yè)能力得到了極大提高,逐漸形成“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。99名專業(yè)教師中,91人是“雙師型”教師,“雙師”率達(dá)到91.5%,為“教、學(xué)、做”一體的項(xiàng)目教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)人才培養(yǎng)與就業(yè)平臺(tái)暢通對(duì)接
基于突出崗位職業(yè)能力,推進(jìn)“教學(xué)工地”與就業(yè)平臺(tái)融合的實(shí)踐,提高了建筑施工專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,學(xué)生受到用人企業(yè)和家長好評(píng)。建工專業(yè)招生人數(shù)從2011年的每年500多人增加到現(xiàn)在的每年超過800人,目前,該專業(yè)全日制在校生已達(dá)2000人。2013年和2014年畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到99.1%和99.8%,企業(yè)對(duì)學(xué)生的滿意率達(dá)到96.8%和97.0%,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與就業(yè)平臺(tái)暢通對(duì)接。
總之,基于突出崗位職業(yè)能力,推進(jìn)“教學(xué)工地”與就業(yè)平臺(tái)融合的研究成果,對(duì)指導(dǎo)職業(yè)院校開展專業(yè)建設(shè),提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的參考價(jià)值。
【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度廣西中等職業(yè)教育質(zhì)量提升項(xiàng)目專項(xiàng)課題(2012JD104)
關(guān)鍵詞:工地實(shí)驗(yàn)室;管理工作;現(xiàn)狀;問題
一、工地實(shí)驗(yàn)室管理工作的重要意義
工地實(shí)驗(yàn)室是交通建設(shè)工程中必備的檢驗(yàn)性部門,其建立在工地現(xiàn)場,隨工程進(jìn)程改換地點(diǎn)和檢測內(nèi)容,主要工作是通過標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測活動(dòng)來對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)控制等內(nèi)容進(jìn)行管理,通過檢測數(shù)據(jù)來了解已完工部分的用料、完工效果、造價(jià)等一系列的標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。國家交通部也在規(guī)定中指出,工地實(shí)驗(yàn)室所出具的符合要求的檢測數(shù)據(jù)可以作為交通工程驗(yàn)收參考之用,工地實(shí)驗(yàn)室本身不但擔(dān)負(fù)了工程質(zhì)量高地控制的工作,也在很大程度上影響工程的總體的評(píng)價(jià)和實(shí)際效益,從這個(gè)角度來說,工程實(shí)驗(yàn)室的管理直接關(guān)系到企業(yè)的效益和長期發(fā)展。
工地實(shí)驗(yàn)室的主要工作試驗(yàn)檢測是提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的主要內(nèi)容,要想較好地開展實(shí)驗(yàn)檢測,在自身流動(dòng)性和臨時(shí)性等非便利條件下依舊良好的完成自身責(zé)任,就需要由施工單位依據(jù)實(shí)際需要建設(shè)一套科學(xué)可行的試驗(yàn)檢測制度及流程,通過工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),構(gòu)建一個(gè)專職的試驗(yàn)檢測小組,保證這個(gè)部門可以長久保持工作效率和嚴(yán)謹(jǐn)性。這些工地實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的準(zhǔn)備和管理工作也是需要引起高度重視的,這是工地實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)和完成自身職能的重要工作,在工程的總體施工中同樣重要。
二、我國工地實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國,工地實(shí)驗(yàn)室主要是隨著交通工程的發(fā)展而逐漸完善的,工地實(shí)驗(yàn)室工作中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員標(biāo)準(zhǔn)都逐漸得到統(tǒng)一,各類檢測設(shè)備和檢測方法的應(yīng)用逐漸廣泛。從近年來國內(nèi)眾多交通建設(shè)工程項(xiàng)目的管理來看,施工單位對(duì)于工程質(zhì)量的重視程度很高,對(duì)于工地實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用也已經(jīng)不斷深入,工地實(shí)驗(yàn)室發(fā)展至今,其職能基本包括了以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
1.制定實(shí)驗(yàn)室工作和管理規(guī)范
制定工程施工的每個(gè)階段所要進(jìn)行的檢測工作流程,并對(duì)工作中的具體檢測方式、設(shè)備等做出統(tǒng)一規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室管理者要對(duì)試驗(yàn)檢測工作進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。
2.確立工程材料的標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)工程所用材料制定基礎(chǔ)的選擇標(biāo)準(zhǔn),主要依據(jù)工程質(zhì)量要求和效益需求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定,在檢驗(yàn)的過程中,要通過對(duì)比施工材料和推薦標(biāo)準(zhǔn)、抽檢材料和購買時(shí)材料廠家提供的標(biāo)準(zhǔn),前者主要負(fù)責(zé)檢測質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否與工程的預(yù)設(shè)相符,后者主要檢測施工所用材料是否存在殘次,在檢測完成后還要進(jìn)行二次校驗(yàn),在經(jīng)由實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)后,對(duì)工程能夠進(jìn)行下一步施工進(jìn)行確認(rèn)。
3.進(jìn)行工程質(zhì)量檢測
對(duì)已完成的工程部分進(jìn)行質(zhì)量檢測,規(guī)定檢測過程中所需的檢測設(shè)備和方法,并制定審批通過的標(biāo)準(zhǔn),在檢測完成后對(duì)比標(biāo)準(zhǔn),判斷已完成的工程部分是否符合標(biāo)準(zhǔn),在每一階段的施工完成后,都要進(jìn)行科學(xué)的檢測,并針對(duì)檢測活動(dòng)編制相關(guān)的檔案資料,為工程完工提供準(zhǔn)確真實(shí)的檢測資料。
三、目前我國工地實(shí)驗(yàn)室管理工作所存在的問題
雖然國內(nèi)工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)逐步走向正軌,而且各施工單位對(duì)工程檢測的重視程度也大幅提升,但受工地實(shí)驗(yàn)室自身缺陷和應(yīng)用時(shí)間較短的影響,目前還存在著一定的問題:
1.實(shí)驗(yàn)室工作管理者數(shù)量不足,工作人員的知識(shí)補(bǔ)充不夠到位
在目前各類工程的的工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中,由于管理者對(duì)于檢測工作的重視,對(duì)于工地實(shí)驗(yàn)室的人員投入力度不斷加大。但在實(shí)際工作中,專業(yè)的檢測人員和指導(dǎo)人員的需求仍難以得到滿足,高水平的工作者與管理者數(shù)量較少。隨著新時(shí)期交通建筑行業(yè)競爭力的不斷增大,水平越高所獲得的待遇越好,這也引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的人才競爭,導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室管理者緊缺,由此也使得工作人員的工作管理不夠科學(xué),培訓(xùn)不到位,專業(yè)知識(shí)相對(duì)匱乏。
2.管理難度較高
工地實(shí)驗(yàn)室手自身流動(dòng)性的特點(diǎn)影響,總管理部門對(duì)于下屬工地實(shí)驗(yàn)室的管理難度較大,工地實(shí)驗(yàn)室本身的流動(dòng)性較大,尤其對(duì)于交通工程施工來說,工程的每一個(gè)階段基本都會(huì)發(fā)生空間的改變,總管理部門本身的建設(shè)就受到限制,更是對(duì)下屬工地實(shí)驗(yàn)室難以有效控制,這就造成了工程實(shí)驗(yàn)室管理的不到位。
3.施工單位對(duì)與工地實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)工作監(jiān)理不嚴(yán)
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作的完整性、可靠性、規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)管,保證其職能的完善落實(shí)。但目前國內(nèi)工地實(shí)驗(yàn)室的管理工作中存在著一定的監(jiān)理問題。首先是試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性上,部分實(shí)驗(yàn)室在試驗(yàn)對(duì)比中只采用軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,沒有進(jìn)行人工檢測,這樣的檢測結(jié)果在某些情況下可能會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。而且檢測人員如果不遵守規(guī)范和要求擅自改動(dòng)檢測結(jié)果,還會(huì)出現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)造假等不良現(xiàn)象。其次,試驗(yàn)管理的規(guī)范性較差,部分工地實(shí)驗(yàn)室在規(guī)范制定上存在不足,例如試驗(yàn)資料和收集和整理的范圍規(guī)定較窄,許多重要的數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告未能全部收集,這樣最終的報(bào)告書就無法真實(shí)全面的反應(yīng)工程的檢測結(jié)果。
四、新時(shí)期工地實(shí)驗(yàn)室管理工作的改善措施
1.加強(qiáng)人力資源建設(shè),開展長期的專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育
在人力資源建設(shè)上,對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室的支撐應(yīng)當(dāng)做到能夠提供足夠的管理人員和高技術(shù)水平的檢測員,由這些工作者帶動(dòng)和管理施工檢測工作的執(zhí)行與發(fā)展。施工單位可以與專業(yè)院校結(jié)合,通過長期的合作來保證專業(yè)人才的供應(yīng),并制定嚴(yán)格人才驗(yàn)收制度,對(duì)于工程檢測人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)證。要進(jìn)行定期的專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,技能培訓(xùn)主要是為了適應(yīng)新時(shí)期交通建筑行業(yè)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法等的學(xué)習(xí),職業(yè)道德教育主要是為了規(guī)范檢測人員的工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則,以此全面加強(qiáng)工地實(shí)驗(yàn)室工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任感等等。
2.加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)的管控
加強(qiáng)母體實(shí)驗(yàn)室的工作規(guī)范和流程,改善對(duì)下級(jí)工地實(shí)驗(yàn)室的管理和控制。對(duì)母體實(shí)驗(yàn)室的工作規(guī)范改善可以科學(xué)的梳理整體工程檢測工作的流程,對(duì)于工程各個(gè)階段的管理和檢測工作進(jìn)行指導(dǎo),從而合理分配監(jiān)督人員和流程,有效控制下級(jí)工地實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)工作,對(duì)于一些突發(fā)事件進(jìn)行更好的把控和調(diào)整。
3.加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作的監(jiān)督力度
加大對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作的監(jiān)督力度,對(duì)于不規(guī)范行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)于檢驗(yàn)工作的監(jiān)督要注重三個(gè)方面的內(nèi)容,首先是工程的檢測工作的流程規(guī)范,對(duì)于已制定的檢測內(nèi)容和范圍進(jìn)行審核,保證能夠滿足質(zhì)量檢測的要求,避免出現(xiàn)誤測、漏測等問題;其次是加強(qiáng)檢測資料完整性和規(guī)范性的監(jiān)管,工地實(shí)驗(yàn)室在完成當(dāng)前施工階段的檢測后,監(jiān)管部門要對(duì)檢測檔案進(jìn)行歸類整理,審核檢測報(bào)告的完整性,對(duì)于存在缺失的部分要求工地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行補(bǔ)充檢測并完善檔案;最后,要對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢測中因個(gè)人利益而引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)行為,并對(duì)此類行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
參考文獻(xiàn):
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為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程文明施工的管理,維護(hù)城市市容整潔和城市安全,制定本規(guī)定。
第二條 (適用范圍)
本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程文明施工的管理。
建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)單位均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 (主管部門及其職責(zé))
上海市建設(shè)委員會(huì)(以下簡稱市建委)是本市建設(shè)工程文明施工的主管機(jī)關(guān)。市重大工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全市重大建設(shè)工程文明施工的管理工作。
區(qū)、縣政府和浦東新區(qū)管委會(huì)是所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的行政主管機(jī)關(guān),區(qū)、縣和浦東新區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)日常管理工作。
市政、水利、市容、環(huán)衛(wèi)、公安、衛(wèi)生、園林、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)建設(shè)工程文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四條 (對(duì)建設(shè)單位的要求)
在施工方案確定前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位和市政、防汛、公用、郵電、電力及其他有關(guān)部門,對(duì)可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或者堵塞的建設(shè)工程工地,進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,納入施工組織設(shè)計(jì),保證施工的安全進(jìn)行。
第五條 (對(duì)工地排水的要求)
建設(shè)工程工地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按防汛要求, 設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或者堵塞下水道和排水河道。
第六條 (對(duì)施工單位的要求)
施工單位在施工中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)完善技術(shù)和操作管理規(guī)程,確保防汛設(shè)施和地下管線的暢通、安全;
(二)采取各種措施,降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲;
(三)利用各種防護(hù)設(shè)施, 防止施工中產(chǎn)生的廢棄物、雜物飄散;
(四)運(yùn)用其他有效方式,減少施工對(duì)市容、綠化和環(huán)境的不良影響。
第七條 (對(duì)施工人員的要求)
施工人員應(yīng)當(dāng)按照工地文明施工的要求進(jìn)行作業(yè),并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)施工中產(chǎn)生的泥漿和其他渾濁廢棄物,未經(jīng)沉淀不得排放;
(二)施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆置在規(guī)定的地點(diǎn),不得倒入河道和居民生活垃圾容器;
(三)施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。
第八條 (對(duì)運(yùn)輸車輛的要求)
運(yùn)輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚(yáng)、灑落或者流溢,保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。
第九條 (施工標(biāo)牌的設(shè)置)
建設(shè)工程工地的主要出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)牌,標(biāo)明下列內(nèi)容:
(一)工程項(xiàng)目名稱、工地四至范圍和面積、工程結(jié)構(gòu)或者層數(shù)、開竣工日期和監(jiān)督電話;
(二)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的名稱及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;
(三)安全和管線保護(hù)方面重大事故的統(tǒng)計(jì)表;
(四)工地總平面圖。
第十條 (圍欄的設(shè)置)
建設(shè)工程工地四周應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄;建造多層、高層建筑的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
圍欄的設(shè)置須符合下列規(guī)定:
(一)在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置的圍欄,其高度不得低于2.5米,使用的材料應(yīng)當(dāng)保證圍欄穩(wěn)固、整潔、美觀;
(二)在其他路段設(shè)置的圍欄,其高度不得低于1.8米,使用的材料應(yīng)當(dāng)保證圍欄穩(wěn)固、整潔;
市政工程項(xiàng)目工地,可按工程進(jìn)度分段設(shè)置圍欄,或者按規(guī)定使用統(tǒng)一的連續(xù)性護(hù)欄設(shè)施。
第十一條 (其他臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置)
建設(shè)工程工地內(nèi)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置其他各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,達(dá)到下列要求:
(一)施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格分隔;
(二)施工區(qū)域或者危險(xiǎn)區(qū)域有醒目的警示標(biāo)志,并采取安全保護(hù)措施;
(三)建筑材料在固定場地整齊堆放;
(四)施工現(xiàn)場道路暢通,場地平整,無大面積積水。
第十二條 (臨時(shí)占地管理)
施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的占地范圍和使用性質(zhì)存放、堆卸建筑材料或者機(jī)具設(shè)備。
前款所指的臨時(shí)占用區(qū)域四周,須按第十條的有關(guān)規(guī)定設(shè)置高于1米的圍欄。
第十三條 (設(shè)置文明施工設(shè)施費(fèi)用的處理)
因設(shè)置建設(shè)工程工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他文明施工臨時(shí)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用,可列入工程預(yù)算。
第十四條 (交通保障措施)
因建設(shè)工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保出入口和道路的暢通。
第十五條 (工地環(huán)境衛(wèi)生)
建設(shè)工程工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌和責(zé)任區(qū)包干圖,并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施:
(一)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所和生活垃圾容器,并落實(shí)專人管理,按規(guī)定時(shí)間清除;
(二)按照衛(wèi)生、通風(fēng)和照明要求,設(shè)置茶亭、更衣室和其他必要的職工生活設(shè)施,并建立定期清掃制度;
(三)有條件設(shè)置食堂的,須符合本市職工食堂管理的有關(guān)規(guī)定;
(四)落實(shí)各項(xiàng)除四害措施,控制四害孳生;自行落實(shí)除四害措施有困難的,可委托有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為處理。
第十六條 (竣工后工地的處理)
建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在1個(gè)月內(nèi)(市政道路建設(shè)工程須在通車前半個(gè)月內(nèi))拆除工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施,并將工地及四周環(huán)境清理整潔,做到工完、料凈、場地清。
第十七條 (賠償責(zé)任)
施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或者損壞的,應(yīng)當(dāng)立即疏浚或者修復(fù);對(duì)工地周圍的單位和居民財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第十八條 (處罰)
各主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職能,依據(jù)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反文明施工規(guī)定的單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。
建設(shè)工程工地未按規(guī)定要求設(shè)置圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并對(duì)施工單位處以1萬元至3萬元罰款,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以處分。
對(duì)違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重、在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的施工單位,市建委可對(duì)其作出降低資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書的處理。
第十九條 (具體應(yīng)用解釋部門)
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,由市建委負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 工地 火災(zāi)隱患 防范對(duì)策
中圖分類號(hào):TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)10(c)-0018-01
例如,2012年10月10日,陜西西安108國道38公里處,黃草坡中鐵十八局引漢濟(jì)渭工程項(xiàng)目部生活區(qū)一職工宿舍發(fā)生火災(zāi),造成12人死亡,24人受傷。由此可見,極有必要分析好建筑施工工地火災(zāi)隱患特點(diǎn),采取有效措施加以防范。
1 建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患分析
針對(duì)建設(shè)工程施工工地特點(diǎn),筆者分析施工工地主要存在以下火災(zāi)隱患。
(1)消防安全制度不落實(shí)。目前我國各類建設(shè)工程建設(shè)單位與施工單位普遍存在沒有簽訂消防安全責(zé)任合同的問題,施工單位與下屬各部門、各工種之間也未簽訂消防安全責(zé)任狀,就算已經(jīng)簽訂,往往也流于形式,未將消防安全責(zé)任落實(shí)到位,純屬紙上談兵,先天從思想上就不夠重視。
(2)員工消防安全素質(zhì)較差。建設(shè)工程施工工地上,除了少數(shù)管理人員文化程度較高,多少一些施工員都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工文化程度不高,消防安全意識(shí)淡薄,施工方又未能及時(shí)組織員工進(jìn)行培訓(xùn),這些員工不僅不了解基本的消防常識(shí)、也不會(huì)正確報(bào)警、不會(huì)組織人員疏散、更不能有效掌握利用滅火器撲救初期火災(zāi)的基本消防技能。
(3)施工工地上臨時(shí)建筑物耐火等級(jí)低。建筑工地由于自身特點(diǎn),建有一些為工地服務(wù)的臨時(shí)建筑,如辦公室、倉庫、食堂、宿舍等,這些建筑大多為活動(dòng)板房,活動(dòng)板房中大多數(shù)材料為可燃材料,更有甚者,采用竹子、石棉瓦、油氈等可燃材料隨意搭建,工人辦公、生活都在這些耐火等級(jí)低的臨時(shí)建筑中,火災(zāi)隱患大量存在。
(4)施工工地現(xiàn)場火災(zāi)負(fù)荷大。施工工地現(xiàn)場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質(zhì)的存在,使建筑工地現(xiàn)場火災(zāi)負(fù)荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。
(5)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時(shí)建筑內(nèi),用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護(hù),使用高功率的電器設(shè)備,未安裝空氣開關(guān),由此極易產(chǎn)生線路短路、電器開關(guān)和配電箱電阻過大、超負(fù)荷現(xiàn)象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災(zāi)事故的危險(xiǎn)。
(6)消防器材設(shè)施配備不足。一些施工單位只注重工程進(jìn)度,而忽視了消防安全,現(xiàn)場消防器材設(shè)施配備嚴(yán)重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時(shí)消防水源達(dá)不到規(guī)范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當(dāng)消防水源;有些施工現(xiàn)場雖然設(shè)置了臨時(shí)消防通道,但通道內(nèi)堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車根本無法通行。
2 建筑工程施工工地火災(zāi)防范對(duì)策
針對(duì)建筑工程施工工地存在的火災(zāi)隱患,為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者建議采取以下措施。
(1)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規(guī)定了應(yīng)嚴(yán)格按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。建筑工程施工工地的上級(jí)主管部門,應(yīng)嚴(yán)格按照消防法要求,充分發(fā)揮部門職能監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地的檢查,督促建設(shè)單位、施工單位制定消防安全責(zé)任制,簽訂消防安全責(zé)任狀,并落實(shí)到位。公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門,應(yīng)加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,有針對(duì)性的對(duì)建筑工程施工工地進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。以筆者所在漳州消防支隊(duì)為例,支隊(duì)開發(fā)了“十部聯(lián)防”消防安全聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái),各部門之間發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患通過該平臺(tái)進(jìn)行抄送,相關(guān)監(jiān)管單位根據(jù)抄送的情況依法進(jìn)行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級(jí)的高度認(rèn)可。
(2)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地的消防安全管理。建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)明確規(guī)定,施工現(xiàn)場臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對(duì)獨(dú)立布置,防火間距應(yīng)滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構(gòu)件的燃燒性能應(yīng)為A級(jí),當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí);同時(shí)對(duì)這些建筑的層數(shù),面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)工程施工工地主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)要求,加強(qiáng)對(duì)施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按規(guī)定配備相應(yīng)的消防器材設(shè)施。建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)規(guī)定,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和臨時(shí)消防應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施。施工工地應(yīng)該按照要求配備相應(yīng)的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設(shè)置室外、室內(nèi)臨時(shí)消防給水,配備水帶水槍。在相應(yīng)的場所內(nèi),設(shè)置消防應(yīng)急照明燈。施工工地應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車道及臨時(shí)消防救援場地,并符合寬度要求。
一、指導(dǎo)思想
以踐行“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,為務(wù)工人員提供合法保障為宗旨,以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行為目標(biāo),全力打造平安工地,努力為務(wù)工人員提供安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度
通過在建筑工地張貼宣傳橫幅、開辟宣傳專欄,深入開展平安工地創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。同時(shí)充分利用農(nóng)民工“三級(jí)教育”和農(nóng)民工業(yè)校的有利條件,開展法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
實(shí)施建筑工地項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。各建筑工地項(xiàng)目法人要全面負(fù)責(zé)本工程平安工地的創(chuàng)建工作,加強(qiáng)本工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工各項(xiàng)責(zé)任和制度的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配齊專職安全生產(chǎn)管理人員。
(三)切實(shí)加強(qiáng)建筑工地安全監(jiān)管
市、區(qū)縣各級(jí)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合聯(lián)合檢查及日常巡查,加大對(duì)工程項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的檢查和執(zhí)法力度。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)保證措施,不具備安全生產(chǎn)條件的工程,該停工的停工、該查封的查封;對(duì)于忽視安全生產(chǎn)管理或以包代管的施工企業(yè),該暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的一律進(jìn)行暫扣或吊銷,絕不手軟。
(四)加大對(duì)事故責(zé)任單位及人員的查處力度
對(duì)因安全管理不善而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的,將從嚴(yán)對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲處,教育警示施工單位樹立“以人為本、安全第一”的理念,確保安全工作認(rèn)真落實(shí)。
(五)加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工管理
各建筑施工企業(yè)要抓好施工現(xiàn)場的文明施工,施工現(xiàn)場實(shí)行全封閉管理,設(shè)置門衛(wèi),外來人員實(shí)行登記,保持施工現(xiàn)場整潔有序、無積水,材料堆放整齊,確保工地大門、圍墻符合要求,生活設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)建設(shè)行政主管部門要經(jīng)常深入各建筑工地檢查施工單位文明施工情況,維護(hù)工地良好的工作秩序。
(六)強(qiáng)化建筑工地務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)制度的落實(shí)
完善建筑工地務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)制度,施工企業(yè)必須按規(guī)定為工地一線務(wù)工人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。增強(qiáng)施工單位預(yù)防和控制事故的能力,減輕企業(yè)因發(fā)生事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失,減少矛盾糾紛,保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(七)加強(qiáng)建筑工地社會(huì)治安管理
施工企業(yè)要要加強(qiáng)對(duì)各建筑工地的外來人口管理和社會(huì)治安管理工作,并邀請(qǐng)公安部門對(duì)各建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行社會(huì)治安管理方面的法制宣傳教育。工地要指定兼職管理人員及時(shí)掌握務(wù)工人員的思想狀況,建立糾紛排查調(diào)處體系,努力將各種矛盾化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾激化。
(八)建立和完善勞務(wù)分包制度
總承包企業(yè)必須使用有資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包企業(yè),嚴(yán)禁“包工頭”和無資質(zhì)的單位承接建筑勞務(wù)分包工程。
(九)嚴(yán)格勞務(wù)用工管理
凡建筑用工單位使用的勞務(wù)用工必須簽訂《勞動(dòng)合同》并到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門辦理備案手續(xù),切實(shí)保障勞務(wù)用工人員的合法權(quán)益。
(十)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)用工人員的崗位職業(yè)技能培訓(xùn)和法制教育工作
通過崗位職業(yè)技能培訓(xùn)不斷提高勞務(wù)用工人員的職業(yè)技能和勞務(wù)作業(yè)人員的工資收入,不斷增強(qiáng)勞務(wù)用工人員的法律意識(shí),提高勞務(wù)作業(yè)人員愛崗敬業(yè)和遵紀(jì)守法意識(shí)。
(十一)加強(qiáng)對(duì)外埠勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)哈備案的監(jiān)督管理
凡外埠進(jìn)哈勞務(wù)分包企業(yè),需持法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證件到市建設(shè)行政主管部門備案,同時(shí)簽訂《哈爾濱市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》,通過簽訂責(zé)任狀對(duì)刑滿釋放人員和勞動(dòng)教養(yǎng)除人員進(jìn)行排查,極時(shí)消除不安定因素。
(十二)實(shí)行農(nóng)民工工資保障金制度,完善建筑務(wù)工人員糾紛排查調(diào)處體系
嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工許可管理辦法》,在建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證前,建設(shè)單位必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,否則不予發(fā)放施工許可證。同時(shí),成立了專門的清欠機(jī)構(gòu),及時(shí)排查調(diào)處務(wù)工人員的各種糾紛,保證務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(十三)加強(qiáng)建筑工地的檢查指導(dǎo)工作
采取建筑市場秩序集中檢查、專項(xiàng)檢查與日常檢查相結(jié)合的方式,對(duì)本市在建項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督辦解決施工過程中存在的各種安全隱患及未執(zhí)行相關(guān)勞務(wù)用工制度情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”要求和夏季施工高峰期特點(diǎn),結(jié)合本監(jiān)管區(qū)域、本企業(yè)、本工地的實(shí)際,深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理,加大建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,有效控制和切實(shí)減少各類重大事件事故發(fā)生,確保本地區(qū)、本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)整體受控。
二、整治原則
(一)以查促管,以查促防原則。動(dòng)員全行業(yè)力量,從工程項(xiàng)目部、施工企業(yè)到市區(qū)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),全面開展自查自糾、巡查整改、督促嚴(yán)查。以拉網(wǎng)式、滾動(dòng)型的強(qiáng)勢檢查,徹底消除安全隱患,不留死角,全面覆蓋,全面遏制安全事故發(fā)生。
(二)整治差劣,從嚴(yán)從快原則。聚焦安全生產(chǎn)管理差劣的工程、區(qū)域、企業(yè)、領(lǐng)域和重大危險(xiǎn)源,開展集中整治。嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)通報(bào),對(duì)頂風(fēng)違規(guī)、屢整屢犯、重復(fù)事故、違章作業(yè)、建設(shè)程序違規(guī)等行為從嚴(yán)從快處理。
(三)整建結(jié)合,著眼長效原則。整治工作著手當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把整治活動(dòng)與制度建設(shè)緊密結(jié)合,做到整治一點(diǎn),規(guī)范一片,整治一次,規(guī)范長遠(yuǎn)。通過整治,建立完善工程管理規(guī)章制度,形成長效管理機(jī)制。
三、實(shí)施范圍
全市所有在建建設(shè)工程及相關(guān)各方。
四、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)整治軌道交通等地下工程、模板支撐系統(tǒng)、大型施工機(jī)械、特殊部位腳手架、工地消防安全,房屋拆除作業(yè)、密閉空間作業(yè)等;
(二)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)薄弱地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)、隱患多發(fā)環(huán)節(jié)和部位事故多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;
(三)重點(diǎn)查處建設(shè)手續(xù)不全,發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的,對(duì)安全隱患拒不整改等違法違規(guī)行為的企業(yè)、工地和人員。
五、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排
第一階段排摸自查階段:各地區(qū)、各企業(yè)、各工地要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)和防臺(tái)防汛、有毒有害作業(yè)中毒、衛(wèi)生防疫等季節(jié)施工特點(diǎn),宣傳、動(dòng)員、部署,提高責(zé)任意識(shí)。組織排摸管理范圍內(nèi)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),確定查處治理內(nèi)容和對(duì)象,開展自查自糾。
第二階段檢查整改階段:企業(yè)加強(qiáng)對(duì)所屬工地、外省市滬辦加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)的工地、監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督區(qū)域內(nèi)工地全面檢查,督促整改。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目是否按要求開展隱患排查治理工作,是否按要求建立完善和落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否布置落實(shí)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全防范措施,是否有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,是否落實(shí)文明施工各項(xiàng)措施。
六、工作要求
建設(shè)工地:總包單位牽頭,結(jié)合隱患排查治理工作,組織安全生產(chǎn)自查自糾。每月20日前分別向工地所在監(jiān)督站和所屬企業(yè)上報(bào)隱患排查治理宣傳教育工作情況(或報(bào)表)。
施工企業(yè):對(duì)所屬工地的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、匯總、指導(dǎo),確定下一階段監(jiān)控指導(dǎo)重點(diǎn)。每月25日前向上級(jí)單位上報(bào)隱患排查治理、宣傳教育工作情況(或報(bào)表)。
監(jiān)理單位:根據(jù)上級(jí)布置的安全生產(chǎn)工作要求,配合做好對(duì)所在工地的安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真審核危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案并監(jiān)督實(shí)施,督促施工單位嚴(yán)格按照“三定”原則進(jìn)行整改。
外省市滬辦建管處、企業(yè)大口:結(jié)合本系統(tǒng)施工企業(yè)的實(shí)際及發(fā)生事故特點(diǎn),理出并摸清本系統(tǒng)范圍內(nèi)差的企業(yè),協(xié)同開展治理指導(dǎo)工作,督促企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。**月**日前向市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站上報(bào)整治工作總結(jié)。
監(jiān)督機(jī)構(gòu):區(qū)縣(專業(yè))監(jiān)督站結(jié)合本區(qū)域的施工及事故特點(diǎn),理出并摸清本區(qū)域范圍內(nèi)差的工地和差的企業(yè),針對(duì)性地開展重點(diǎn)治理。每周進(jìn)行一次抽巡查,每月進(jìn)行一次整治講評(píng),通報(bào)和處理一批。每月25日前向總站上報(bào)整治查處情況,**月**日前向市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站上報(bào)整治工作總結(jié)。
市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站每月開展一次督查,每次組織10個(gè)檢查組,重點(diǎn)督查事故多發(fā)的區(qū)域,列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍的企業(yè),受到較多社會(huì)投訴、引起關(guān)注的企業(yè)(工地)以及整治開展不力的區(qū)域、企業(yè)和工地。
七、結(jié)果處理
進(jìn)一步加大建筑市場違法違規(guī)行為查處力度,通過嚴(yán)厲處罰一批違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人。
(一)對(duì)在整治期間發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全質(zhì)量隱患嚴(yán)重的工程,一律責(zé)令停工整改并全部上網(wǎng)公示;
本文立足于數(shù)字化設(shè)計(jì)和三維技術(shù),全方位引入無人機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)手段,創(chuàng)新管理理念和管理模式,而向未來的電網(wǎng)建設(shè),提出以“七可一充分”為主要內(nèi)涵的電網(wǎng)工程智慧工地建設(shè)目標(biāo)。通過對(duì)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)2個(gè)方而的研究,進(jìn)一步提高安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)管控效率,提升基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理水平。為而向未來的電網(wǎng)智慧工地建設(shè)提供了可行方案。
1 指揮監(jiān)控中心
建立指揮監(jiān)控中心,綜合采用無人機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)控和RF工D(無線射頻識(shí)別)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智慧工地系統(tǒng)的“可監(jiān)視”和“可管控”功能。
1.1視頻監(jiān)控
利用視頻監(jiān)控設(shè)備,通過監(jiān)控畫而和數(shù)碼圖像,形成對(duì)現(xiàn)場的直觀化、形象化、可視化感知。
變電站視頻頭的布點(diǎn)以固定和移動(dòng)攝像頭相結(jié)合的方式進(jìn)行。施工啟動(dòng)階段,在500 kV, 220kV, G工S和周邊區(qū)域進(jìn)行固定攝像頭布點(diǎn)。施工期間,在重點(diǎn)施工區(qū)域設(shè)置移動(dòng)式攝像頭,以補(bǔ)充固定攝像頭的監(jiān)測死角。線路視頻頭的布點(diǎn)以移動(dòng)式攝像頭為主。在重點(diǎn)施工階段和高空作業(yè)期間,由施工人員佩戴頭戴式或胸戴式移動(dòng)攝像頭,將視頻信號(hào)實(shí)時(shí)地傳遞給現(xiàn)場監(jiān)控及遠(yuǎn)程監(jiān)控人員。在施工場地的四周布置可移動(dòng)式固定視角攝像頭,對(duì)周圍人員、車輛、機(jī)械、物料等進(jìn)行監(jiān)測。
采用外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)結(jié)合的方式進(jìn)行視頻信號(hào)的傳遞。對(duì)于實(shí)時(shí)性監(jiān)控要求較高的敏感點(diǎn)作業(yè)信息,優(yōu)先采用外網(wǎng)進(jìn)行傳輸,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和作業(yè)缺陷。對(duì)于實(shí)時(shí)性要求不高或安全級(jí)別較敏感的監(jiān)控信息,優(yōu)先采用內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行傳輸,以提高信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性,降低外網(wǎng)租用成本。線路施工地點(diǎn)往往位于偏遠(yuǎn)地區(qū),不利于內(nèi)網(wǎng)鋪設(shè),因此采用外網(wǎng)進(jìn)行信息傳輸。
利用工程視頻,結(jié)合進(jìn)度、安全與質(zhì)量管理要求,進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻檢查(“四不兩直”檢查)、人員行為、標(biāo)準(zhǔn)化工地和關(guān)鍵工藝節(jié)點(diǎn)監(jiān)管。深化視頻識(shí)別與分析能力,實(shí)現(xiàn)工地違章智能識(shí)別和場區(qū)視頻定位聯(lián)動(dòng),輔助監(jiān)控中心人員決策,提高監(jiān)管效率。
1.2無人機(jī)監(jiān)控
利用無人機(jī)對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)人員數(shù)量、站位、到崗情況等關(guān)乎到安全施工的關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,開展安全文明施工措施落實(shí)情況檢查、現(xiàn)場高空特種作業(yè)監(jiān)控和導(dǎo)地線展放過程監(jiān)控。
制定有序、規(guī)范的無人機(jī)管理規(guī)程,落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制,無人機(jī)和操作人員“一對(duì)一”。落實(shí)飛行操作工作票制度,詳細(xì)記錄每次飛行的目的、時(shí)間和飛行監(jiān)控內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。將每次飛行監(jiān)控的視頻進(jìn)行備份、存檔,便于日后查詢。
2 遠(yuǎn)程跟蹤
利用電子地圖、視頻跟蹤技術(shù)使遠(yuǎn)程與現(xiàn)場建立實(shí)時(shí)可視化無死角溝通,加入即時(shí)會(huì)議,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場工作的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。
監(jiān)控端采用基于空間和時(shí)間相關(guān)性的目標(biāo)檢測算法進(jìn)行視頻跟蹤。引用基于觸摸屏技術(shù)的智能人機(jī)交互界而,在跟蹤目標(biāo)丟失時(shí),可以依靠人機(jī)交互的方法重新進(jìn)行目標(biāo)定位。監(jiān)控端的視頻數(shù)據(jù)經(jīng)高速無線傳輸網(wǎng)絡(luò)傳送到服務(wù)器端用以實(shí)時(shí)觀測監(jiān)控端的視頻數(shù)據(jù)。
2.1人員管控
在施工現(xiàn)場的重要關(guān)口如施工場區(qū)出入口等處設(shè)置人員門禁,通過人員考勤系統(tǒng)將人員出入信息傳遞到指揮監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員有效管控。
門禁方式采用工C卡閘機(jī)門禁、人臉或虹膜識(shí)別閘機(jī)門禁、二維碼閘機(jī)門禁、RFID無障礙通行等。不同類別人員采用分類門禁方式通過閘機(jī)。工程管理人員采用人臉或虹膜識(shí)別的門禁方式,以提高工程管理的安全性。常規(guī)人員可采用二維碼、RF工D等門禁方式,以提高通過速度,減少滯留時(shí)間。閘機(jī)與消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)等緊急情況時(shí),閘機(jī)轉(zhuǎn)入緊急通行模式(常開),方便人員緊急疏散。對(duì)于無法顯著設(shè)置出入口的施工現(xiàn)場,采用移動(dòng)考勤機(jī)進(jìn)行出入考勤。
2.2資源管控
利用標(biāo)識(shí)與識(shí)別設(shè)備和定位設(shè)備,對(duì)于各類建設(shè)資源,包括人員、車輛、材料、工器具、施工機(jī)械等生成數(shù)字標(biāo)簽,利用資源識(shí)別,記錄其在重要關(guān)口進(jìn)出行為,并進(jìn)行實(shí)時(shí)位置跟蹤。設(shè)置GPS定位電子圍欄,通過資源定位,對(duì)人員、機(jī)械設(shè)備和材料進(jìn)行監(jiān)管,當(dāng)人員、設(shè)備或材料無故離場時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄并做報(bào)警處理。
2.3 環(huán)境監(jiān)控
在施工地點(diǎn)布置揚(yáng)塵噪聲監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪聲的在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測和綜合管控。
對(duì)地域、時(shí)域離散的建設(shè)工地、拆遷工地、堆料場地等監(jiān)測地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,監(jiān)測信息綜合上報(bào),在監(jiān)控中心集中顯示。采用在線監(jiān)測技術(shù),全天候24小時(shí)全而監(jiān)控現(xiàn)場揚(yáng)塵和噪聲污染情況,自動(dòng)上傳到監(jiān)控中心,數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)自動(dòng)發(fā)出聲光報(bào)警,短信提示相關(guān)管理人員。在線監(jiān)測揚(yáng)塵、噪聲、氣象數(shù)據(jù),綜合報(bào)警抓拍圖片、實(shí)時(shí)視頻圖像的多維度數(shù)據(jù)綜合分析、為環(huán)境監(jiān)測與考核提供多維度佐證。綜合多維度數(shù)據(jù)訂制數(shù)據(jù)應(yīng)用模式,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的多部門聯(lián)合監(jiān)管。
在施工現(xiàn)場布置除塵炮霧機(jī),實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、管控措施聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵數(shù)據(jù)超標(biāo),立即啟動(dòng)除塵炮霧機(jī)。
最后,通過建立并完善值班和巡檢制度、視頻布置監(jiān)控制度和人員資源管控制度,對(duì)施工現(xiàn)場360度和24小時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物的“零誤差”管控。
3 通信辦公云平臺(tái)
構(gòu)建通信辦公云平臺(tái),布置省公司一指揮中心一項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目部三級(jí)視頻會(huì)議[c]和OA辦公系統(tǒng)。綜合采用光纖通訊、5G, WiMAX和無線傳感器網(wǎng)絡(luò)(WSN)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智慧工地系統(tǒng)的“可通信”功能。重點(diǎn)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)線路工程通訊困難問題。提升信號(hào)傳輸速率50%以上,降低故障中斷率到1%以下,確保施工現(xiàn)場與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與指揮中心、指揮中心與省公司的“0延時(shí)”高可靠性通訊。
3 .1智慧工地的機(jī)制建設(shè) 數(shù)字化設(shè)計(jì)和施工機(jī)制建設(shè)
推進(jìn)三維設(shè)計(jì)在初設(shè)和施工圖階段的進(jìn)一步應(yīng)用,并將三維技術(shù)與B工M技術(shù)和激光點(diǎn)云技術(shù)深度融合,實(shí)現(xiàn)智慧工地‘可推演”和“可復(fù)制”功能。
通過進(jìn)一步采用三維設(shè)計(jì)技術(shù),大幅減少初設(shè)和施工圖出圖時(shí)間,提高材料、物資和施工量招標(biāo)的精準(zhǔn)程度,將設(shè)計(jì)誤差約束在合理范圍以內(nèi)。通過三維設(shè)計(jì)與B工M技術(shù)融合,開展全過程的模擬推演,提高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的效率。通過三維設(shè)計(jì)與激光點(diǎn)云技術(shù)融合,階段性對(duì)現(xiàn)場整體、細(xì)節(jié)進(jìn)行“復(fù)制”掃描,提高施工進(jìn)度管理效率,將施工安全隱患的前期識(shí)別率提高50%以上。
3. 2智能化成本管理和施工機(jī)制建設(shè)
建立大數(shù)據(jù)分析模型[0],進(jìn)一步應(yīng)用人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智慧工地的“可挖掘”和“可交互”功能。充分利用項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)積累的海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),挖掘關(guān)鍵成本管控指標(biāo)并利用其進(jìn)行成本控制,提高工程項(xiàng)目成本管理的過程管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效率。利用人工智能技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控、施工和監(jiān)理過程的人機(jī)交互。為監(jiān)控人員提供智能化建議,為施工人員提供在線化監(jiān)測,為監(jiān)理人員開展便攜化檢驗(yàn)。采用VR技術(shù),對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高施工人員安全文明施工意識(shí)。通過智能化成本管控和施工機(jī)制建設(shè),降低施工工時(shí),降低施工風(fēng)險(xiǎn),提高施工質(zhì)量。
4電網(wǎng)智慧工地建設(shè)現(xiàn)狀和前景
目前,國網(wǎng)北京電力在國內(nèi)電網(wǎng)智慧工地方而走在前列。國網(wǎng)北京市電力公司正在全而推廣建設(shè)和應(yīng)用基建工程“智慧工地”系統(tǒng),各級(jí)管理人員登錄“智慧工地”應(yīng)用軟件,就可實(shí)時(shí)查看來自變電站的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)、人員實(shí)名制一卡通系統(tǒng)、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測裝置等采集的數(shù)據(jù)。但總體來說,還是以信息化為主要特征,即當(dāng)前電網(wǎng)智慧工地的建設(shè)還處于“七可一充分”中的可監(jiān)視、可管控、可通信“三可”的范疇。隨著三維技術(shù)在輸變電工程設(shè)計(jì)中的普及和人工智能技術(shù)的應(yīng)用,未來智慧工地的建設(shè)將繼續(xù)沿著可推演、可挖掘、可交互和可復(fù)制的方向發(fā)展。通過先進(jìn)的數(shù)字處理和信息化技術(shù)的深度融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場資源更為有效的管控,是電網(wǎng)智慧工地建設(shè)的根本目的,也是建設(shè)成果的最終體現(xiàn)。
【摘要】本文簡單講述了安全文明施工在建筑領(lǐng)域的重要性及幾方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,建筑工地有哪些容易出現(xiàn)的安全問題,施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)該采取哪些措施保證做好安全文明施工,做好安全文明施工又會(huì)有哪些收益等。
【關(guān)鍵詞】安全文明施工;建設(shè)單位;施工單位
現(xiàn)如今,每座城市都在大搞基礎(chǔ)建設(shè),工地一個(gè)挨著一個(gè)。工程建設(shè)速度一般都是比較快的,但安全文明施工容易被人們所忽視。如果工程是國家或省市的重點(diǎn)工程的話,那么從施工單位到監(jiān)理單位到建設(shè)單位都會(huì)比較重視安全文明施工,投入也是比較大的,從資金到人員都會(huì)得到保證。而一般由建設(shè)單位自籌資金開發(fā)建設(shè)的工程項(xiàng)目往往都會(huì)偏重速度,對(duì)安全文明施工不夠重視或只是停留在表面。有的工程項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工管理缺失,完全依賴于施工單位自身的管理。而施工單位的資質(zhì)及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平也是參差不齊的,工地安全文明施工的水平差別也是比較大的。工地現(xiàn)場安全文明施工做到好的,能夠減少工傷事故的發(fā)生,減少工地對(duì)周邊環(huán)境的影響,從側(cè)面促進(jìn)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量,也是一個(gè)展示企業(yè)形象及企業(yè)實(shí)力的窗口。安全文明施工做的不好的工地,必然工傷事故頻發(fā),勢必影響工程工期及工程質(zhì)量,對(duì)企業(yè)形象及信譽(yù)也是巨大的損失。所以工程項(xiàng)目參建個(gè)單位無論施工單位、監(jiān)理單位還是建設(shè)單位,無論總包單位、分包單位都要重視安全文明施工,在法律法規(guī)的約束及要求下開展工作,不要等出了問題再來分析責(zé)任。
我國建筑法、安全生產(chǎn)法及各地建筑法規(guī)都對(duì)安全文明施工幾方責(zé)任主體的責(zé)任作出了明確的說明,各責(zé)任主體都要遵守法律、法規(guī)履行好自己的職責(zé)。施工單位尤其是總包單位是做好安全文明施工工作的主要責(zé)任單位。我國對(duì)總包施工單位的施工資質(zhì)審查是十分嚴(yán)格的,不僅要滿足對(duì)工程技術(shù)人員、資金及施工業(yè)績的要求還要辦理安全生產(chǎn)許可證。總包單位要建立安全文明施工管理體系。要有公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這方面的工作,負(fù)責(zé)建立相關(guān)的規(guī)章制度,每月定期組織專業(yè)安全督察員對(duì)在施工地進(jìn)行安全文明施工專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的問題要對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行處罰并責(zé)令定期整改,對(duì)存在較大安全問題的工地要一律停工整頓,待整改檢查合格后,方可繼續(xù)施工。項(xiàng)目經(jīng)理作為安全文明施工第一責(zé)任人,應(yīng)該建立工地安全文明施工管理制度,明確管理體積及責(zé)任人,并負(fù)責(zé)安全文明施工管理制度的執(zhí)行及安全文明施工能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部要設(shè)專職安全員,督促各分包施工隊(duì)做好安全文明施工并做好書面記錄,對(duì)于存在的問題要及時(shí)匯報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目部其他人員尤其是生產(chǎn)口、技術(shù)口的人員,無論職位如何都要負(fù)起安全文明施工的監(jiān)管的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目部都比較重視安全文明施工的局面。對(duì)于各分包單位及眾多的施工班組,項(xiàng)目部一定要在進(jìn)場之初進(jìn)行安全教育,在施工過程中要按制度進(jìn)行管理,對(duì)于違反制度的要給予處罰。各分包施工單位,各施工班組也要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全文明施工管理制度,要落實(shí)到每個(gè)工人都知道哪些事情不能做,哪些地方比較危險(xiǎn),要注意哪些安全事項(xiàng)等等,把施工化解在萌芽階段。
安全文明施工工作是貫穿于工程建設(shè)始終的,每個(gè)階段都有相應(yīng)的重點(diǎn)工作。工程開工,就要先做好施工組織設(shè)計(jì),做好現(xiàn)場平面布置,嚴(yán)格按安全文明施工規(guī)范做好臨水臨電的埋設(shè),臨時(shí)道路的修筑,鋼筋加工區(qū)、木工棚的搭設(shè),五圖一牌等等的修建。從一開始就為今后的安全文明施工打好物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)入主體施工階段,要重點(diǎn)檢查外腳手架搭設(shè)是否規(guī)范;塔吊、鋼筋加工機(jī)械、電鋸等機(jī)械是否能夠正常使用,有無防護(hù)措施等;臨邊、洞口防護(hù)的設(shè)置是否規(guī)范、齊全;電路布置,電箱設(shè)置是否符合規(guī)范要求;工人是否了解安全文明施工注意事項(xiàng),是否佩戴安全防護(hù)用品;特殊工種是否持有上崗證等等。在文明施工方面要注意,避免揚(yáng)塵,污染市政道路;避免夜間施工擾民;現(xiàn)場材料碼放整齊并設(shè)標(biāo)識(shí)牌;外腳手架上平網(wǎng)、立網(wǎng)設(shè)置齊全且符合規(guī)范要求;樓層上材料做到日戰(zhàn)日清,作業(yè)面保持干凈整潔。工地內(nèi)不能安排工人住宿,工人生活區(qū)環(huán)境整潔,用火、用電符合規(guī)范要求,并建立消防責(zé)任制度,配齊所需消防用具。工程進(jìn)入裝修階段,會(huì)有工地現(xiàn)場工人較多,各分包單位隊(duì)伍較多的特點(diǎn),安全文明施工工作的重點(diǎn)是檢查安全用電,臨邊、洞口防護(hù),及消防措施的落實(shí)等等。重中之重還是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工檢查。
安全文明施工不只是施工單位的事,監(jiān)理單位、建設(shè)單位都有相關(guān)的工作要做。監(jiān)理單位不只是對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行監(jiān)督,還有對(duì)工程安全文明施工進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)。如果施工單位不按安全文明施工規(guī)范施工,監(jiān)理單位要及時(shí)下發(fā)安全文明施工整改通知單。若施工單位對(duì)于監(jiān)理下發(fā)的安全文明施工整改通知單不予整改,繼續(xù)野蠻施工,且有較大安全隱患的話,監(jiān)理單位可以向施工單位下達(dá)責(zé)令停工通知單并要向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門及時(shí)反映情況,否則監(jiān)理單位要承擔(dān)失職的責(zé)任。當(dāng)然監(jiān)理單位對(duì)工地安全文明施工的監(jiān)督工作,不能僅僅停留在下發(fā)整改通知書上,從施工方案的審批,到施工方案執(zhí)行情況的監(jiān)督等等都要做許多實(shí)質(zhì)性的具體工作。有些有經(jīng)驗(yàn)的總監(jiān)會(huì)向建設(shè)單位反映施工單位安全文明施工的情況,通過建設(shè)單位向施工單位施壓,使工地安全文明施工情況得到改進(jìn)。也有些監(jiān)理單位與當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)系較好,也可通過政府部門向施工單位施壓,是施工單位加大整改力度,做好安全文明施工工作,減少工傷,提升工地形象。監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)及總監(jiān)都要重視工地安全文明施工工作,經(jīng)常到工地檢查安全文明施工情況,要求監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在日常巡視是就要多發(fā)現(xiàn)安全文明施工方面存在的問題,催促施工單位施工員、安全員等及時(shí)整改,避免發(fā)生安全事故。
建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資方,有著很大的權(quán)利,所以建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員要利用好這種權(quán)利,要求施工單位按標(biāo)準(zhǔn)做好安全文明施工。當(dāng)然建設(shè)單位也要履行好自己的職責(zé),比如按標(biāo)準(zhǔn)做好工地三通一平,按標(biāo)準(zhǔn)修建工地圍墻,督促施工單位做好安全文明施工等等。
建設(shè)單位若是遇到管理水平較差的施工單位項(xiàng)目班子及監(jiān)理單位,且又對(duì)安全文明施工不是特別重視,那么建設(shè)單位就要在這方面多放一些精力,采取措施使施工單位、監(jiān)理單位重視安全文明施工施工這項(xiàng)工作,并加大投入,保證安全文明施工達(dá)標(biāo)。一些國內(nèi)大型著名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)定期組織安全文明施工檢查,進(jìn)行評(píng)比,將評(píng)比結(jié)果抄報(bào)到施工單位的集團(tuán)公司。
當(dāng)?shù)卣块T一般是建委下屬的安監(jiān)站,也會(huì)定期組織大型安全文明施工檢查。這種檢查會(huì)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三大責(zé)任主體履行安全文明施工管理工作的情況進(jìn)行檢查。檢查建設(shè)單位是否履行職責(zé),各參建單位是否具備安全生產(chǎn)許可等相應(yīng)資質(zhì);是否繳納安全文明施工措施費(fèi);是否監(jiān)督施工單位做好安全文明施工等等。檢查監(jiān)理單位是否督促施工單位做好安全文明施工,采取了那些措施,檢查施工單位安全文明施工制度是否健全,公司及管理人員資質(zhì)是否達(dá)標(biāo),現(xiàn)場有無安全文明施工不達(dá)標(biāo)的地方等等,發(fā)現(xiàn)問題有無下發(fā)書面整改通知或及時(shí)向上級(jí)主管部門反映情況。這種檢查最后一般都會(huì)進(jìn)行處罰,如有重大問題還會(huì)處罰施工單位在某段時(shí)間內(nèi)不能參加工程招投標(biāo)等等。
其實(shí)不管是施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位還是政府部門進(jìn)行安全文明施工管理,都是為了確保工人施工安全,不發(fā)生安全事故,工地現(xiàn)場干凈整齊,不污染環(huán)境,使參與工程建設(shè)的人員心情舒暢的工作。所以加大安全文明施工管理是只有好處沒有壞處,只會(huì)提高參建單位管理人員的管理水平,提升企業(yè)形象。做好安全文明施工會(huì)投入一部分資金與人力,但這些投入都是有價(jià)值的,它保證了工人們的生命安全、身體健康,也宣傳了企業(yè)形象,從側(cè)面也促進(jìn)了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。