時間:2023-05-15 15:20:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理水平,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.企業檔案管理的主要內容
企業檔案管理的對象即是企業內部各種各樣的檔案,而服務的目標就是這些提供檔案的各類成員,檔案管理的主要內容包括對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計以及對其進行利用等。檔案管理人員每天按照企業的相應管理制度將大量的文件和檔案進行分類整理,將一系列有相關性的檔案進行統一的集中化整理后歸檔,無相關性的文件檔案進行分類歸檔,這就是企業檔案管理工作的主要內容。
2.當前我國企業檔案管理的現狀和存在問題
2.1.企業檔案的收集存在的一定難度
由于我國目前的企業并沒有完全進入到科學化管理的階段,一些中小型企業的員工并沒有較強的檔案管理意識,檔案管理人員在檔案收集的過程中存在一定的難度。在一些生產制造型的企業,由于很多員工的學歷水平不高,無法上交個人檔案或檔案經歷不全面都是企業檔案收集過程中存在的問題,同時在檔案的收集和管理過程中,也存在一些員工為方便自己的工作需要,不主動上交個人檔案導致企業不能及時對員工的檔案進行整理,這種現象對企業的檔案管理水平的提升產生嚴重影響。
2.2 企業檔案的信息缺乏系統管理
目前,企業的檔案管理仍處于傳統的檔案管理方式,一些企業檔案的保管、保存仍然分散在各個部門、機構之間,沒有對檔案進行統一化的系統管理。同時由于檔案的分散管理,不利于信息的有效整合和資源共享,不利于企業的長久發展也使檔案管理的科學化發展出現了阻礙。如果不對檔案管理進行有效的變革,企業的經濟發展將無法滿足社會的需求。因此,面對這一現象,許多企業都需要對企業內部的檔案管理工作進行變革,以知識指導思想為導向,建立合理的檔案管理方式以更好的適應企業檔案管理的新要求,更使其滿足現代企業的發展步伐。
2.3企業檔案管理的發展滯后于信息化的發展
隨著信息技術的不斷發展,很多企業都認識到了信息技術的應用對企業檔案管理的重要性。在企業不斷壯大的過程中,因企業的各項活動產生的數字信息不斷增多,而企業傳統的檔案信息管理模式已無法適應大量的信息管理要求,另一方面,企業信息技術的不斷發展,致使企業檔案管理人員的信息化掌握能力難以及時跟上信息化進程,致使企業檔案的信息化管理出現了阻礙。
2.4企業檔案管理工作人員的專業知識不高
檔案資源的建設工作對檔案管理人員的知識素養和專業能力要求比較高,但是目前很多企業的檔案管理人員的綜合素質、知識結構與這一要求還有一定差距。同時,目前很多的企業的檔案管理人員都缺少專業的檔案管理訓練,并且很多檔案管理的工作人員均來自非檔案專業,使企業的許多檔案管理做不到科學化發展和有效的為公司內部服務,由于檔案管理人員的專業性技術不強,無法及時的掌握信息技術在檔案管理中的應用,導致企業的檔案管理不夠現代化,阻礙了企業的長久發展。
3加強企業檔案管理措施,提高企業檔案管理水平
3.1企業需加大檔案管理新技術的應用
當前,信息化的發展對企業檔案管理提出了新的發展要求。以往的紙質檔案管理是對檔案的實體化管理,目前已很難適應企業管理的要求。隨著信息技術大量應用于企業生產和管理,可以利用信息技術加強企業的檔案管理工作,工作人員在積極開發檔案信息資源的同時,并使用信息技術更好的為企業服務,提供企業相關知識文獻等。因此,企業若想更好的應用信息技術并得到長久的發展,企業必須積極利用各種信息技術帶來的優勢,開發并使用具有數據分析和決策支持的檔案知識管理系統,促進企業檔案管理水平整體的提高。
3.2強化企業的知識服務能力,實現知識共享
對企業內部的知識服務體系,企業通過構建內部知識網絡來實現知識的傳遞和共享工作。而對于企業外部的知識傳遞工作,企業也可以外部知識網絡實現企業和外部的客戶資源和外部市場的交流。為了使信息資源達到安全性的標準,公司內部可以建立相應的共享權限,使公司內部用戶可以直接訪問此系統,而外部網的客戶或市場用戶必須通過檔案管理部門的主頁或者站點系統鏈接,獲得權限后實現知識的查找工作。實現知識共享有利于企業的知識體系發展,更加快了檔案管理整體水平的提升。
3.3提高企業檔案管理人員的專業知識水平
為了更好的完成企業的檔案管理工作,檔案管理部門可以引進有專業知識的人才或有相關工作經驗的成員,使其迅速融入到企業的工作流程中。同時管理部門的負責人要對檔案管理的成員進行公司內部的介紹,使成員加深對公司經營情況的理解,使其自身的知識結構可以適應于公司的發展需要,并且要加強檔案管理人員的技能培訓,使其適應于當前信息技術的高速發展,運用先進的知識管理手段更好的為企業服務。
所謂的檔案就是指單位在發展的過程之中所形成的具有一定價值的圖表與文字記錄等,這些檔案對單位發展各階段的重要細節予以記錄。在工作過程之中,檔案管理是由專業性人才進行的,而且管理主要應用的是分類管理的方式,科學的檔案管理能夠為相關工作者后期的查詢工作提供便利。檔案之中記錄的各種信息能夠為單位的發展提供有用的信息,從而為單位科學發展模式的選擇提供便利,而且有效避免單位在發展過程之中走過多的彎路,能夠為單位發展提供重要的理論指導。具體而言,檔案管理的價值主要體現在下面幾個方面,分別是:①科學的檔案管理能夠為單位科學的發展提供重要的促進作用,其能夠激勵單位朝著健康的方向發展;②檔案是單位文化凝聚的重要產物,其是單位文化的重要表現,科學的檔案管理可以使得單位經濟和社會效益實現良好的匹配;③科學的檔案管理可以使得檔案為單位的發展提供重要的指導,使得單位的發展更加時代化與科學化。
2檔案管理模式現狀
2.1檔案管理制度不完善
當前我國檔案管理制度仍然不夠完善,這主要表現為:歸檔范圍不明確、歸檔責任人不明確以及檔案整理較為籠統等,這些都反映了檔案管理水平較為落后的情況。若在不變更人員職位的情況下,不會出現太大的問題,但是若稍加變動,就會出現檔案不規則、不連續管理狀態,從而影響到檔案的查找等。除此之外,因為最近幾年來全球經濟不斷下滑,在許多單位之中存在著人員精簡情況,因為檔案管理工作者較少,因此檔案管理任務較為繁重。檔案管理工作具有許多的環節,如果想要提高檔案管理的水平,一定要重視各個環節的管理工作,不但應該提高管理設備的質量水平,而且應該重視從業人員素質水平的提高,提高領導的重視程度,這些都應該在管理制度上予以不斷地完善。
2.2科技信息迅速發展和檔案管理單一化不匹配
隨著科學技術的發展,高新技術也得以廣泛地應用,這使得單位朝著網絡化、數字化以及自動化方向發展,通過信息技術能夠使得檔案管理工作變得更為簡潔,把檔案資源整合到自動化管理系統之后,就可以使得檔案無縫連接得以實現,而且能夠對各種檔案進行保存并且為隨時利用提供便利。因為當前檔案管理的思想較為落后,高新技術并未在檔案管理工作之中得以充分利用,在企業之中檔案管理自動化應用空間仍然較為狹小,這在一定程度上阻礙了檔案管理工作的開展。
2.3檔案管理不規范、不科學
通過調查研究發現,在很多單位的檔案室之中存在一些檔案標號不科學、不規范的情況,部分檔案缺乏卷內目錄,存在檔案混亂等問題,這些問題使得在相關檔案查閱時非常困難。
2.4檔案管理工作人員素質有待提高
檔案管理現代化的實現不但要求相關設備現代化的實現,而且要求管理工作人員具有較高的素質,較為先進的知識,可以為新設備的應用與維護工作提供保證。但是當前我國許多檔案管理工作人員還單單從事文件的歸檔、收發以及查找工作。仍然不夠了解現代化管理的基本知識,在現代化設備應用方面,可以熟練掌握應用技能的管理人員非常少,現代檔案管理對工作人員的素質水平具有較高的要求,如果檔案管理人員不參加后期培訓,必然會影響到單位檔案管理水平的不斷提高。
2.5檔案管理效率低下
檔案管理的基本要求就是檔案管理工作的標準化與規范化。當前檔案管理工作之中普遍存在著一些問題,比如說:大量卷宗的質量較低,而且搜索的工具不夠完善。部分檔案整理與國家檔案局標準要求不符。在檢索文件上,一些單位仍然采用手工檢索的方法,機械化比例較小。因為文件檢索需要較高的精度,人工操作難以滿足文件檢索的精度要求。
3創新模式下,提升檔案管理水平的措施
3.1觀念創新,使檔案在服務中充分發揮經濟效益
(1)要將檔案管理工作與應用工作做好,首先應該了解檔案。檔案管理工作者應該轉變思想觀念,不可以單單坐在辦公室里等,而應該主動請教一些技術工作者,深入到基層單位之中,了解生產經營工藝的具體流程,搞懂技術檔案的具體內涵,從而為檔案管理工作的開展提供保證。
(2)應該樹立檔案是資產的觀念。檔案是單位工作人員經營實踐活動的重要結晶以及重要的智慧積累,其記錄著單位真實的發展歷程,因此其是單位的重要資產,一定要樹立這一觀念,從而將檔案管理工作切實做好。
(3)應該樹立檔案是單位獨有的知識與信息的觀念。在信息時代的社會中,檔案是單位發展的原始記錄,其記錄著單位所有的重要信息,這方面的檔案是單位的獨有知識。若不將這些檔案資料給管理好,在信息化的社會中必然會給單位發展造成一定的安全隱患。
(4)應該樹立檔案具有實用效益的觀念。檔案具有重要的實用效益,其是在各生產要求配合之下產生的,并且得以不斷地完善。檔案的使用價值能夠在利用中得以充分的發揮。
3.2體制創新,推動檔案工作與企業發展相適應
(1)體制創新的核心是精簡:檔案工作一定要與單位需求相適應,檔案管理方法的創新一定要遵循單位的實際情況。不斷對檔案管理進行創新,將過去簡單的檔案室管理變成統一的“單位檔案信息中心”,運用網絡系統來開展聯網操作,進而使得各信息資源的共享與運用得以實現。這樣能夠使得單位管理工作具有更高的靈活性與自主性。
(2)體制創新的重點是高效:單位各種改造工作的開展主要是為了與市場經濟體制相適應,從而創造出更大的社會效益與經濟效益。檔案管理體制也應該隨單位管理機制的變化而不斷創新,從而與單位發展相適應。應該從過去單純檔案資料管理體制不斷向科技、信息、情報以及檔案一體化管理體制轉變。
(3)從單位實際出發:檔案管理工作的開展離不開檔案工作人員的努力與制度、規范的完善。應該將較為系統的檔案管理制度給制定出來,不斷明確檔案管理工作的目標與任務以及工作人員的責任與義務,采取各種方法來調動起工作人員的積極性與主動性。通過制度來對檔案管理工作予以有效規范。
3.3管理創新,不斷提升檔案管理工作
(1)檔案管理工作應該隨著單位的發展而不斷發展,檔案管理工作的規范化應該要求工作人員檔案意識與知識的不斷提高,在檔案管理工作中應該堅持根據法律開展,從而有效保證檔案的統一管理,確保檔案的科學化。
(2)隨著自動化技術的不斷發展,必然會推動辦公自動化的出現,單位各崗位都可以形成電子文檔,這要求各員工應該懂得文字歸檔與處理的程序,應該充分了解電子文檔與紙質文檔歸檔的關系,了解各檔案管理崗位之上的責任。在計算機廣泛應用之后,檔案運用的廣泛性體現于單位各部門共享檔案資源。這就要求檔案管理部門應該發揮信息中心的重要作用,通過管理制度的不斷創新更好地實現檔案管理工作的正常展開。
(3)檔案工作不但是企業的一項重要基礎工作,同時也是國家檔案的重要組成。為了對檔案管理工作不斷規范,一定要增強自身基礎的建設,不斷開發檔案信息資源,使得檔案管理水平得以有效提高。
3.4服務創新,與時俱進
信息服務重視主動服務,檔案部門應該對信息的來源、共享要求等予以高度的重視,應該經常想方設法去收集有用的信息,調查系統用戶潛在的各種需求,從而針對性的開展策劃與設計工作,將不同層次服務形式、內容以及范圍等給設計出來,有計劃的開展信息資源的加工工作,并將其轉變成信息產品,提供更好的服務。在信息服務的方式之上,應該做到以下幾點。
(1)對用戶利用信息的需求予以充分的考慮,為用戶提供利用信息的重要平臺;
(2)在充分調查信息需求的基礎之上,將信息的收集與加工等工作給做好,并且通過先進技術將專題信息制為光盤,從而形成信息產品,從單位各有關部門提供信息服務;
(3)為那些具有遠程信息利用需求的用戶,提供一些跨越時間與空間界限的信息服務。
3.5做好檔案編研工作
檔案編研工作有助于有效提升單位檔案管理水平,做好檔案編研工作應該做到:
(1)增強員工的學習與實踐,不斷提高編研工作者的素質水平;
(2)應用先進的技術,使得檔案編研工作的現代化水平得以不斷提高;
(3)增強檔案的收集與整理,切實保證編研信息的完整性與科學性;(4)依托檔案,不斷拓寬單位發展渠道,擴大單位檔案編研素質的來源;
(5)部門之間相互配合,進行優勢互補,從而不斷增強單位檔案編研工作的合力;
(6)建立相應的規章制度,獎罰分明,從而有效確保檔案編研工作的開展。
4結語
煤田地質檔案是記載地質勘探信息的重要載體,是對煤田勘探工作進行的日常記錄,因此,無論從國家亦或是地區層面而言,完整、詳細、準確的煤田地質檔案能起到過去的勘測工作進行總結的作用,并充當重要的信息源頭為未來的工作提供有力參考,對工業發展規劃發揮重要的指導作用。作為一項重要的經濟資源和技術資源,煤田地質的生產和涉及等工作都依賴于詳細、準確的檔案,而且地質檔案還是煤田地質單位的經濟建設成果,因此有利于保障煤田地質單位的合法權益以及煤田地質研究成果的傳承。地質檔案不僅要求有記載的原本,還應有復制本。加強地質檔案管理不僅對煤田事業發展具有指導作用,還對進行地質檔案管理人員的工作起到推動作用,當其認識到只有對野外勘探所采集的信息進行完整的收集、整理、分類、編號、歸檔等才能確保地質資料的完整以及可溯性,才能為前線的實地勘探人員提供后備支持,由此其工作的積極性和責任感也會有所提升。同時,由于煤田地質的勘探工作和相關研究日益增多,因此煤田地質檔案還可作為寶貴的資源為科學知識的傳播、技術交流、總結經驗教訓等提供參考。
二、煤田地質檔案的分類及特點
依據記載內容,煤田地質檔案可分為三類:第一,文書檔案,即由政府單位,院校和公司等在黨群工作和行政管理過程中形成的檔案資料,如行政管理檔案,黨群工作檔案,生產技術檔案,經營管理檔案等;第二,科技檔案,即相關單位在進行自然科學研究、建設和生產技術活動中形成的檔案,如水文檔案,地質檔案,生產技術檔案,科研檔案,測繪檔案等;第三,專業檔案,指在專項活動中形成的檔案,如人事檔案,醫療檔案,會計檔案,訴訟檔案等。從其分類中便可看出,煤田地質檔案的項目繁多,而且涉及的內容范圍廣,數量大,保管期較長,尤其是其中的測繪圖紙的紙質資料,具有極高的價值。一般情況下,地質勘探項目投資總額會高達上千萬。
三、煤田地質檔案管理現存問題
現階段煤田地質檔案管理存在較多問題,具體而言有檔案資料具有封閉性、管理人員水平參差不齊、管理手段和設備落后等問題。首先,由于現代化社會的建設以及經濟建設的腳步正在不斷加快,地質工作對于地質檔案的需求劇增,但由于地質檔案中多隱含企業甚至國家的機密資料,因此地質檔案的管理具有一定封閉性,外界人員不可隨意查閱,這也有個別單位出于對自身利益考慮而進行檔案封鎖所導致地質檔案使用價值的浪費。再者,我國的地質檔案管理人才隊伍水平有待提升,其管理人員的專業性較差,因此管理水平有限,加之欠缺管理經驗,易因疏漏等問題而造成資料缺失和損壞,不利于地質檔案的封存。
與此同時,我國地質檔案管理的技術手段較為落后,這與相關部門及工作人員對地質檔案重要性認識不足有關,因此直接導致資金分配不合理,投入不足,無法滿足現代化的輔助設備配置,檔案管理信息化程度不高,易造成地質檔案的缺失和損害,嚴重時會出現丟失。而且,地質檔案資料還包括聲音和圖像資料,但我國聲像地質檔案保存效果差,導致聲像設備管理無據可依,無制度可參考。[1]
四、加強煤田地質檔案管理的措施
(一)建立健全煤田地質檔案管理體系和制度
通過合理、完善的檔案管理體系中與具體實際相適應的管理原則,輔之下級單位制定的具體的管理制度,地質檔案管理工作能夠有章可循,做到標準化與規范化,具體而言,應做到以下幾個方面:首先,對申請歸檔或者轉移相關檔案的時限進行嚴格要求,以此來敦促相關單位的項目團隊能在項目結束之后及時的收集整理資料并予以提交,同時檔案的接收單位也應及時按照有關規定,規范化的統一歸檔,大大提高工作效率;再者,對有效資料借閱類別精心劃分。如調閱非涉密文件,可以在檔案室直接借閱使用,但是若是涉密文件,則必須出示相關借閱手續方可辦理;同時,應保證文件在日常的管理的出入方式的規范性。如果需要對外界信息,那么檔案室應根據需要統一,保證數據的管理者和相關技術施工單位處于統一節奏,便于管理,切實做到地質檔案資料的保密性。[2]
(二)加強地質檔案的收集和鑒定工作的管理
就檔案收集工作而言,煤田地質檔案的原始資料是檔案管理工作中最為基礎性的工作,其質量的高低將直接影響地質檔案的收藏價值。為了提高煤田地質檔案的收集和鑒定工作過程的準確性、科學性和規范性,相關工作人員應首先提高自己的思想認識,對檔案管理工作加強重視,同時注意協調其他相關單位和部門的工作,督促其及時進行檔案的收集和移交工作,避免地質檔案的材料出現遺失,確保原始資料的完整性和準確性,檔案收集部門也可將此工作納入考核制度中,以提升原始資料管理水平。同時,應注重對勘探項目進行跟蹤式的管理,即從最初的立項至地質勘探竣工,期間的所有原始資料都應完整地收集,為便于長期儲存,適宜用電子版儲存方式。
地質檔案的鑒定較為復雜,其工作涉及兩個方面,即對檔案的保存期限進行鑒定和復查。地質檔案的鑒定應嚴格遵從“審查從細、留存從寬”原則,結合考慮歷史發展狀況和實際工作的要求,同時又要考慮勘探單位和社會服務的需要。從事檔案鑒定的工作人員須具備一定的專業知識和計算機技能,如鉆探知識和檔案管理方法。
(三)加強地質檔案管理人員隊伍建設
檔案管理隊伍的質量將直接影響檔案管理工作的效果,其中,領導層應首先做到以身作則,重視人才培養,而不能有檔案管理是“任何人都能做的工作”錯誤思想。檔案管理人員不僅需要具備一定勘探專業知識,同時還要有責任感和認真嚴謹的處世態度。
(四)推行地質檔案管理的信息化
實行檔案管理信息化,即利用數字信息對檔案資源進行整理并實現信息資源的存儲和檢索,管理人員再依據管理載體對檔案進行整理利用,現在傳統檔案管理也在時展的要求下進行了創新,向著信息化這一領域邁進。檔案信息化建設首先應從建立在合理的準規范標準的基礎上。首先,資料的征收環境應開發和利用信息化手段,使隱藏文件的價值得到最大化的凸顯。同時,檔案信息管理應向數字化方向發展,傳統的地質文件基本上都主要是以紙張文件的形式存在的。勞動密集型的管理使得其訪問也很困難,并且占用了很多的倉庫空間以及增加了很多管理成本。數字文件能夠克服傳統檔案館的缺點,節省了大量人力、物力和財力,不受地域限制,實現資源共享。[3]
(五)增強檔案管理保密工作
[關鍵詞]建筑企業 工程檔案 管理 建議
Abstract: Since the reform and opening up, the rapid development of China's construction, in order, but also the formation of a large number of industry data project files. And orderly management of the needs of the construction project file is both the project itself, but also the requirements of the archives department, this paper focuses on the classification of construction project files, the significance of the elaborate, but also to strengthen the views of the construction project file management.
Keywords: construction companies, project files, management, it is recommended.
中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:
建筑企業檔案是在企業經營管理、組織施工、技術應用等過程中直接形成的以備查考的文件和各種信息資料,檔案工作是企業科學管理的基礎,是企業生產經營不可缺少的條件和重要保證,特別是在市場經濟條件下,檔案工作與企業的開拓發展緊密聯系,息息相關。
一、建筑企業檔案的分類
建筑企業的檔案分為文件和記錄兩類。其中,文件包括外來文件和自制文件,如行業規章、法律法規、圖書資、基建文件、監理文件、施工文件、設計文件等屬于外來文件;公司的各種合同,公司經營管理手冊,手冊中規定的模板文件部門規章、通知、報告、可行性研究文件、各種合同、工程招投標文件、預算與決算書等屬于自制文件。同樣,用以記錄過程或成果的記錄(培訓記錄、工作總結、工作計劃、會議紀要、工作聯系單、合同臺帳、收發文本、采購計劃)也分為外來和自制兩類。
二、建筑企業工程檔案管理的意義
工程檔案是指在城市規劃,建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體,是建設項目全過程的原始、真實記錄,是寶貴的信息資源,是一座豐富的知識寶庫,是城市建設的一種潛在的生產力,通過對它的管理、編研、開發和利用,必將轉化為直接的生產力,推動城市建設發展,為社會創造更多的財富,隨著經濟建設和城市快速發展,建筑工程越來越多,對加快城市建設,改善人民生活,促進經濟發展有著十分重要的意義。在工程建設過程中,會形成各種各樣的文檔材料,有建設前期批文,施工過程記錄,竣工驗收資料及維修保養記錄等。 這些文檔材料全面反映了建筑工程建設的詳細情況,對工程質量評定、工程竣工后的管理和維護,以及對新建工程的準備等,都具有重要的利用價值。因此,認真做好工程檔案管理工作是非常重要的。
(1)工程檔案是積累城市建設經驗,進行城市建設技術儲備的手段,是城市建設活動的產物。
(2)工程檔案是進行城市規劃工作的基礎 。
(3)工程檔案是城市防災 挽災 減災和戰爭破壞后恢復重建的重要依據 。
(4)加強對檔案工作的集中統一管理 是建筑工程檔案齊全 完整 規范的重要保證。
(5)工程檔案是城市建設和管理的重要依據 。
(6)工程檔案是城市一切建筑物 構筑物維修 改擴建的依據,是提高城市建設經濟效益的最佳途徑。
另外,建設工程檔案對防范自然災害的破壞,及破壞后的恢復建設都有著不可替代的作用,更是預防自然災害,減少損失的重要手段之一;建筑工程檔案是工程建設過程中的真實記錄,客觀記錄和反映工程各個環節的內在聯系和本質規律,對工程后期檢測、維修、改建、擴建、拆除和其他工程建設具有指導利用、借鑒參考及工程科學技術研究等有著重要的作用。
1.建筑工程檔案與工程使用管理有著十分緊密的聯系,工程的使用管理始終離不開檔案的支持。
2.建筑工程檔案不僅對本身工程有指導利用作用,而且對其他同類工程設計建設有著重要的參考借鑒作用,可以使檔案得到重復多次利用,是工程檔案活力和價值的體現。
3.促進了建筑工程科學技術的研究發展。但是,部分建設單位只考慮經濟效益,缺乏有效的建筑工程檔案管理,對工程技術資料的收集、編制、整理很不重視,缺少專職的資料員,工程資料記錄不規范、不完整,資料管理工作手段落后使資料不能真正反映建設項目的實際情況,給施工單位在工程竣工移交和評優時帶來很多不必要的麻煩。因此,建設工程主體各方應遵守國家有關的法律、法規,依法做好工程檔案管理工作。
三 提高工程檔案管理水平的建議
1.思想上要重視工程檔案管理工作。工程建設中一般對工程檔案管理工作不太重視,到工程完工后,即將交工驗收,才開始慌忙整理,有的施工單位甚至人也難以找到,給檔案整理帶來很大難度。主要原因;一是整理資料是苦差事,沒有人愿意去干;二是工程到了收尾階段,大部分人員特別是技術人員又撤離到新的工作崗位;三是一般施工單位沒有專職檔案管理人員,內業資料分散于工程技術部、合同管理等部門,工程后期人員繼續撤離后,有些施工單位留下的人員對資料不熟悉,加之有些資料簽字手續不完備,需要施工單位或監理人員簽字,人員很難召來,拖延了資料整理時間;四是工程建設中不注重資料收集,為后期資料整理帶來巨大的工作量不良后果:一是拖延了工程交工時間;二是耗費大量人力 物力 財務;三是為項目檔案管理帶來較大難度;四是對工程質量檢測單位資料審查帶來難度鑒于上述原因,在工程建設管理中,應該在思想上重視工程檔案管理工作,做到工程完工短時間內將內業資料整理結束,為工程驗收做好準備。
2.加強對建筑檔案管理體制改革的研究,要定期對國家制定適應建設管理體制改革的檔案管理制度和法規進行研究學習,及時制定一批既符合建筑工程檔案上作自身發展規律,又適應社會主義市場經濟要求,既符合我國國情義兼容國外先進管理經驗的檔案法規規章 2001年,國家檔案局為適應建設項目的改革制定了 基本建設項目竣工文件的編制和檔案整理規范,國家重點建設項目檔案驗收規范 兩個文件,為進一步做好項目檔案工作創造了良好的環境,提供了及時服務,也為我們應對工程建設體制改革如何提高檔案提供了參考依據。我們可根據其要求,及時學習和宣傳,并結合工程建設實踐,通過今后幾年的努力,不斷完善重點建設工程檔案工作的規章制度,依法管好重點建設項目的檔案。
3. 加強工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓,隨著改革開放不斷深入和建筑業的不斷發展,建筑檔案管理工作的特點也有了新的變化,從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要,在迅速發展的市場經濟中,要想做好建筑檔案管理工作,必須建立一支有專業知識,有文化素質、政治強、業務精、紀律嚴、作風好的檔案干部隊伍。
4. 定期對內業資料督導并與計量支付掛鉤。由于資料整理瑣碎,不產生經濟效益,施工過程中現場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對資料整理一般都是被動應付如果不認真進行督導檢查,到最后內業很有可能一塌糊涂,更有甚者大量的缺資料,所以內業資料應定期或不定期檢查評比,引起各方面重視,避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤,為搞好工作檔案管理提供保證。
參考文獻:
一、做好電大檔案管理工作的重要性
1.電大檔案管理工作能夠推動“科教興國”的進程
隨著“科教興國”戰略的提出,電大在近些年來不斷的發展起來。電大的檔案是記錄其發展過程和發展成功的重要載體,有著重要的作用,利于今后相關檔案信息與資料的查找。從全國范圍來看,電大在各個省市都有設置,教育資源分布較為廣泛,其具有配備有教學經驗較為豐富的教師隊伍及現代化的電教設備,成為推進“科教興國”進程的基礎條件。值得一提的是,電大檔案管理工作,涉及到多方面的內容,包含電大的具體課程設置、師資隊伍水平、多媒體影像資料等,其為電大的進一步發展提供了重要的借鑒資源,這也是實現“科教興國”戰略的有力支撐,有著重要的價值意義。
2.電大檔案管理工作是評估檢查的重要基礎
在檔案中記載的關于電大發展過程中的資料,對于今后電大改革的決策與管理工作提供了重要的依據,其檔案資料是最為真實的歷史記錄。舉例來說,在教學檔案方面,記錄的是具體的教學實踐和教學內容,并以文字、影像等資料進行保存,其是今后教學改革辦法制定的重要依據,能夠為相關的教師提供較為豐富的教學經驗。可見,電大各項檔案工作做的如何,將直接影響學校各方面的發展。特別是在教學評估方面,電大檔案是其衡量標準的重要指標,有著基礎性數據的作用。
二、提高電大檔案管理工作質量的有效對策
1.建立健全系統化的管理機制
眾所周知,電大與一般學校有著同樣的教育功能,同時其在為社會發展培養與提供復合型、實用性人才方面,有著不可替代的作用。總體來說,電大的建校時間不長,在檔案建設方面的重視力度不夠,在一定程度上影響了整體的檔案建設工作。為了使得電大的檔案管理工作做實做好,首先應當根據新時期的實際需要,建立健全相關的檔案管理機制,使得各項工作有章可循,進而做到進一步規范。具體來說,在“統一領導、分級管理”下,應當在招生計劃、專業設置、課程安排等方面分別制定具有針對性的檔案管理機制,以及制定統一的文書處理制度、歸檔范圍、歸檔類目以及檔案利用、服務等一系列可操作性的規范化管理制度。通過相關機制和制度的制定,使得檔案管理工作更加規范,相關的檔案信息系統更加完善,并且能夠真正的發揮電大檔案的作用。與此同時,在做好本單位檔案管理的同時,還需要加強上下級的聯系,將相關的檔案資料進行歸檔,并報上一級備案。這樣,相關的檔案資料與信息匯總到上一級管理單位,其可以得到上級部門的指導;同時,上一級部門也可以根據所獲得的檔案信息與資料,進行更為科學、合理的統籌,最終最大限度的實現檔案資料的價值。
2.增強電大檔案管理水平
一般來說,檔案管理工作是各項工作的重要基礎,為其今后的發展提供基礎性的參考數據。鑒于此,在電大的檔案管理工作方面,應當重視其管理水平的提升。首先,針對當前管理方法各異、歸檔不規范、保管期限不夠明確等問題,應當制定出科學、合理的工作辦法,努力做到檔案管理有序進行,相關操作進一步規范。其次,在電大學校層面,應當重視檔案管理工作,建立多功能綜合檔案室。針對當前在學校范圍內存在著檔案多頭管理的現象,建立統一的綜合檔案部門。同時,確保綜合檔案室建立的資金落實以及增加相關的硬件設備,將多種載體的檔案資料進行統一的管理。再次,針對檔案管理工作的特殊性,還要配置專門化的基礎設施,如防光、防潮、防霉的設備,并逐步增添去濕等現代化檔案基礎設施。可見,通過在各方面加強電大檔案管理水平的提高,加速了現代化檔案管理的進度,能夠促進電大檔案管理水平的快速提升,進而推動電大學校各個方面的發展。
3.擴大電大檔案管理與服務領域
電大,是隨著社會和經濟發展而來的一種新型學校。其是通過廣播、電視和文字、音像教材等媒體進行遠程教學的創新式的高等學校。在其檔案管理與服務工作方面,也應當打破原有的、傳統模式的束縛,不斷擴大服務領域,進一步優化服務方式與方法,積極探索電大檔案管理與服務工作的新路徑。值得一提的是,電大的檔案管理與服務工作方面,還應當體現德育教育功能,在建檔方面加大力氣。舉例來說,可以建立校史室,通過記錄電大學校初建時的困難以及發展到今日的優秀成績,表明電大工作者的艱苦奮斗精神等。可見,電大檔案管理與服務領域的拓展,對于學校各方面事業的發展,都有著重要的作用。
4.加強電大檔案管理隊伍建設
毫無疑問,檔案管理隊伍水平的高低對于整體的檔案管理質量來說,有種重要的作用。鑒于此,電大學校應當重視檔案管理隊伍的建設工作。在管理領導方面,應當統一認識,重視檔案管理,增強檔案工作的責任意識。同時,還要成立各級部門的檔案領導小組,進行人員的合理分配。在日常的工作安排中,應當定期為檔案管理人員提供參加培訓的機會,增強他們的業務能力與水平,特別是要加強相關人員的計算機信息處理能力。另外,還可以組織檔案管理人員到其他檔案管理工作做得突出的單位走訪與觀摩,學習先進單位的優秀管理方法與手段,不斷提升現代化管理水平。值得注意的是,從電大學校角度來說,還應當增強相關檔案管理人員的責任意識與服務意識,培養其具有開拓進取的創新精神,促進電大檔案事業的發展,進而促進學校各個方面的發展。
關鍵詞:煤炭企業;檔案管理;提升;水平;
文章編號:1674-3520(2015)-05-00-01
引言
煤炭企業檔案管理是企業的基礎性管理工作,對煤炭企業的安全生產和經營管理有著十分重要的意義。煤炭企業的檔案記錄了整個企業的發展歷程和經營成果,因此,建立科學規范的檔案管理體系,提升煤炭企業的檔案管理水平,可衡量企業業績與管理水平,為研究煤炭企業的發展狀況提供科學的依據和數據資料,是實現企業穩步發展的基礎。近年來,煤炭企業經過多次產業改革,其管理逐步走向科學化和規模化,但是檔案管理水平整體仍比較薄弱,檔案管理工作流程和制度不夠規范,還存在一系列問題,與其他行業相比存在一定的差距。因此,在社會主義新時期,提升煤炭企業檔案管理水平勢在必行。
一、煤炭企業檔案管理現狀及存在的問題
(一)檔案管理工作不規范
當前,我國煤炭企業的檔案管理水平整體還比較滯后,工作內容不完整、相關體制不夠規范等問題。有些煤炭企業由于缺乏規范的檔案管理制度,經常出現原本應該集中保管的檔案資料分散管理,使用檔案的人員不能及時歸還檔案,最終造成檔案的內容不健全、資料不完整,甚至造成企業檔案丟失、損毀,大大降低了煤炭企業檔案管理的水平和整體質量。
(二)檔案管理隊伍整體水平較低
隨著知識經濟的發展,煤炭企業面臨的市場競爭歸根結底是人才的競爭。檔案管理看似簡單, 其實蘊含了很多的學問。特別是在競爭日益加劇的知識經濟時代, 對企業檔案管理人才提出了更高的要求, 既要有專業的檔案管理知識,又要熟練基本的計算機操作等。而從當前煤炭企業檔案管理人員素質來看, 這種復合型人才還比較缺乏。因此,煤炭企業必須加快檔案管理人才隊伍建設,實現知識型人才戰略,加快企業檔案管理創新,挖掘檔案管理工作人員的潛能,提升其工作能力,進而提升煤炭企業檔案管理的整體水平。
(三)檔案管理信息化水平不高
目前,煤炭企業普遍存在對于檔案信息化的建設管理工作不夠重視,認為檔案信息化管理只是走個過場,響應現代化信息建設的發展要求,很難為企業的發展帶來可觀的經濟效益,導致企業的檔案管理工作不能滿足企業信息化發展建設的要求。比如,企業檔案信息化管理的基礎設施嚴重缺乏,資金投入不足,且嚴重缺少符合檔案信息化管理的專業人才,大大降低了煤炭企業檔案管理工作的整體水平,無法適應新時代的發展要求。
二、提升煤炭企業檔案管理水平的幾點對策
(二)更新觀念,提高煤炭企業人員的檔案管理意識
煤炭企業要想提高檔案管理工作的水平,首先必須提高對檔案管理工作的重要性認識,把企業的檔案管理工作納入具體的發展規劃當中,并且做好檔案管理的宣傳教育工作,提高全體員工的檔案管理意識。同時,要提高檔案管理工作人員的積極性,提高工作效率和工作質量,樹立良好的職業形象,從而提升整個檔案部門在企業中的地位,并深化檔案管理意識在企業中的影響,使檔案管理工作真正融入到企業的大發展之中。
(二)加強煤炭企業檔案管理人才隊伍建設
煤炭企業面對激烈的市場競爭,需要一大批復合型管理人才,因此對檔案管理人員的綜合素質也提出了更高要求。要提高檔案管理人員的專業化水平,同時還要熟悉掌握煤炭企業的各項檔案管理工作制度,不斷提高管理能力與服務水平。另外,還要極強對對檔案管理工作人員的培訓,提高檔案管理人員的綜合素質,加快檔案管理工作的創新發展。
(三)建立健全檔案管理制度
為了提高煤炭企業檔案管理工作的水平,必須要建立健全各項檔案管理制度, 實現企業檔案管理的科學化和規范化。首先,針對煤炭企業檔案歸檔不及時、歸檔材料不完整的現象,要嚴格執行檔案歸檔制度,明確檔案移交的最后期限,做到及時歸檔,從而保證煤炭企業檔案材料的完整性。其次,健全領導機構和管理人員, 企業要有分管檔案的領導, 配備專兼職檔案人員, 優化檔案管理人員結構,提升企業的檔案管理水平。然后,加強企業檔案管理制度執行情況的監督考核,以保證檔案管理制度落到實處,切實保證檔案管理制度的嚴肅性。
(四)完善檔案信息數據庫的建設,加強檔案管理信息化建設
檔案信息數據庫是實現煤炭企業檔案管理信息化建設的重要內容,也是檔案信息化管理體系建設的基礎。因此,檔案管理部門應該整合各類檔案資源,建立功能完善的檔案信息數據庫,通過數據庫的開發與建設,將檔案管理工作逐步由紙質檔案資料向電子檔案資料進行過渡,并通過檔案管理軟件的應用,實現檔案資料數據庫的共享與智能查閱,最終實現檔案管理工作的信息化。
三、結語
綜上所述,目前我國煤炭企業在檔案信息管理方面,整體水平還比較低,存在一些問題,因此,必須提高煤炭企業檔案管理人員的專業水平,更新觀念,認識到檔案管理工作的重要性,完善各項相關制度,加強煤炭企業檔案管理信息化建設,最終實現煤炭企業檔案管理工作的規范化。
參考文獻:
關鍵詞:存在問題;管理手段;科學治理
房地產行業是我國的一項基礎性支柱產業,在整個房地產行業發展過程中,房產權屬管理工作直接形成的歷史記錄,成為城市房產權屬登記管理工作的真實記載和重要依據,是整個房產管理的基礎。研究和開發房地產檔案這一信息資源,提升房地產檔案的價值,對我國的經濟建設具有十分重要意義。
一、房地產產權檔案管理存在的問題
一是房產檔案收集渠道單一。房地產作為城市建設的龍頭產業,越來越多地參與到各種經濟活動中,例如舊城改造、房屋拆遷、企業改制、資產重組、房產買賣、交換、抵押等,每當有涉及到房地產產權的活動發生,都會產生相應的產權文件資料。產權檔案的收集僅僅局限在登記部分,這就造成了產權檔案與房地產現狀的不一致。因此。產權檔案的收集單靠接受登記部分移交是遠遠不夠的,檔案工作必須滲透到產權登記和相關工作的各個環節,否則該歸檔的產權檔案就難以收集齊全。
二是特殊載體的產權檔案收集渠道。產權檔案除了常見的紙質材料以外,還包括記錄反映房屋現狀的影像資料、拆遷審批用的照片、重要照片的底片、調查處理房地產糾紛過程中形成的有關房屋產權的錄音材料,以及在使用計算機進行產權治理過程中形成的磁盤、光盤等材料。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質檔案更輕易遭到損壞。因此,特殊載體的檔案要求有特殊的保管方法。但在實際工作中,產權檔案治理部分對這些特殊載體的檔案收集不力,這些檔案沒有得到特殊的管理,以致于產權檔案在內容上不夠完整,在載體上不夠豐富。
三是檔案報送存在問題。產權檔案形成于產權管理過程中,其數目大,內容涉及面廣,要求嚴格執行檔案查借閱制度、保密制度。健全房地產檔案材料形成、報送責任制,并把執行情況作為檢查管理職員工作質量的內容,才能確保房產檔案材料歸檔及時,內容真實、完整、連貫。
四是對不符合要求的資料,糾正不及時。《城市房地產權屬檔案管理辦法》中規定“房地產權屬檔案管理機構應當按照檔案管理的規定對歸檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收,不符合要求的,不予歸檔。”但實際上,由于資料歸檔是整個權屬管理工作流程中最后一個環節,各種審批手續都已經履行完畢,房產證也已經發放出去了。即使檔案管理職員在驗收材料時發現缺少資料或者有不規范、不正確之處時,退還登記人員要求補齊或者更正就非常困難。
二、切實提高房產檔案管理水平,發揮房產檔案管理的作用
一是高度重視,把抓緊抓好房產檔案管理。作為政府的行政職能部分,領導班子要非常重視產權產籍檔案的管理工作,把產權產籍檔案管理納進到工作職責中。制定切實可行的產權產籍檔案管理長遠目標規劃,確保產權產籍檔案管理工作每年都有新目標,建立檔案工作管理目標責任制。
二是投入大力度,積極解決檔案經費問題。國家檔案局頒布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》第五條規定“把檔案事業建設列進國民經濟和社會發展計劃,建設、健全檔案機構,確定必要的職員編制,統籌安排發展檔案事業所需經費”,國家建設部頒布的《城市房地產權屬檔案館理辦法》第二十七條規定“向社會提供利用房地產產權屬檔案,可以按照國家有關規定,實行有償服務”。根據上述文件精神,房地產檔案館應實行房產檔案有償服務,“以檔養檔”。
三是創新治理機制,狠抓制度落實。要將檔案工作列進全局目標治理范疇,并賦予檔案室對所有檔案資料終結審查把關的職能,對不符合歸檔要求的業務文件,檔案室有權退回業務部門糾正完善。所有的房產檔案經初步整理后,交到檔案室鑒別、立卷、整理、回檔,專柜存儲,專人管理。
四是科學治理,逐步使房產檔案管理科學化、規范化。首先是要結合房產檔案管理的實際情況,推行房產檔案管理業務技術標準規范,進行標準管理。主要進行了產權資料的正確回檔、產權資料的系統分類并進行編號,分清各類產籍資料的保管期限,嚴格n案室管理,做好檔案借閱和利用工作,做好保密和統計分析工作,嚴格計算機數據錄進工作程序及檔案整理裝訂工作程序等。為今后做好檔案管理和檔案升級工作奠定堅實的基礎。其次是及時分類整理,進一步提高回檔工作質量。房產檔案管理按社區劃分進行分類、排列、編號,每幢房屋都要建立一個完整的產權卷,記載立檔房屋的變更情況。要遵循房房產檔案的形成規律,保持卷內文件之間的歷史聯系,充分利用原來的整理基礎和便于保管利用的原則,對所有規劃區內的產權檔案由專人進行了系統的整理。確保所有產權卷的分類、組卷、卷內文件重新排列與編號,卷內文件目錄和備考表的編制、案卷封面的編目、案卷的裝訂、案卷的排列、案卷目錄的編制、裝盒、上架等工作,使檔案升級工作初具規模;最后是房產檔案管理科學規范。首先要加強檔案職員的培訓;其次進行檔案業務專門指導。產權產籍檔案目前實行屬地管理,各地的產權資料歸檔方式有所不同,因其專業檔案的特殊性,在立卷歸檔工作中,要加強檢查和指導,保證檔案管理的科學性、系統性。
在不動產登記來臨的今天,我們應該與時俱進,作為檔案工作者,要求我們應該多多學習新形勢下房地產業務知識,堅持“以人為本”,以人民的利益高于一切為原則,為老百姓辦實事辦好事。
參考文獻:
關鍵詞:人事檔案;管理水平;人力資源
隨著我國衛生事業的不斷發展,衛生事業人事制度改革不斷深入,醫院人事檔案管理的重要性尤為突出。只有提高醫院人力資源管理水平,才能不斷優化醫院人事檔案管理模式,進一步提高醫院的競爭力。通過科學管理人事檔案,全面提高醫院人事檔案水平[1]。因此,加強醫院人事檔案管理工作,提高醫院人力資源管理水平,有效整合醫院人事數據,高效應用醫院人力資源,為醫院人力資源管理奠定基礎具有重要的意義。
1人事檔案在醫院人力資源管理中的作用
1.1人員調配的依據 醫院內部人員調動或者外部人才招聘,都需要對人才個體和群體進行考量。而人事檔案可以真實、完整的反應一個個體的學歷、學識、表現等情況,而群體人事檔案則可以充分反應該群體的學歷、年齡、支持等信息。這些客觀的信息無疑成為人員調配的決策依據。只有對醫院人事進行科學、詳細的了解和分析之后,才能做出切實可行的人員調配計劃,進而保證醫務人員配備到位,為醫院的正常就醫工作提供了保證。
1.2專業職稱評聘的依據 醫院對專業技術職務的申報較為嚴格,需要對學歷、職齡、文章等材料進行逐一考核。通常都會出現一些問題,例如從外援聘用的高層人才和有工作經驗的畢業生,其任職年限的計算就是一個問題。此時,通過了解人事檔案的基本信息,明確人員年度考核、專業技術職稱等方面的資料,明確其專業技術職務的任職情況[2]。此外,檔案中的學習培訓類材料也為職稱評聘提供了有價值的參考信息。
1.3薪酬調整的依據 合理的薪酬制度是醫院的重要組成部分,是醫院吸引人才,激發員工工作積極性的重要依據。人事檔案管理可以詳細的反應職工的工齡、學歷、職稱、考核等重要新型,從而為薪酬制度的調整提供了參考依據。所以,準確的人事檔案管理是促進醫院薪酬制度調整和發展的必要條件。
1.4干部任用,人力資源培訓的依據 人事檔案詳細、真實的記載了個人的履歷、政治、工作業績等情況,為客觀的考察一個人提供了重要的依據,并且對人員的培訓、人才隊伍的建設以及干部的任用提供了重要的參考作用,值得我們重視和關注[3]。
2加強醫院人事檔案管理的方法
2.1人事檔案管理作為人事工作的重要組成部分,是提高人力資源工作的基礎和前提。加強人事檔案管理,首先必須從增強相關工作人員管理意識入手,提高領導對人事檔案管理工作的重視。其次從基礎抓起,提高人事檔案管理工作的質量,保證人事檔案材料的準確性、全面性。最后提高人事檔案管理的利用度,為醫院各項工作的順利開展奠定基礎。
2.2人事檔案管理具有一定的保密性,因此為了做好人事檔案管理工作,必須加強對人事檔案管理工作的宣傳力度,嚴格監督人事檔案工作的開展,保證人事檔案管理工作的公平、公正性,從整體上提高醫院人事檔案管理工作水平。
2.3人事檔案管理的準確、完整和安全是人事檔案管理工作的重要內容,我們應該貫徹落實人事檔案管理工作各項內容、政策以及方針。人事檔案關系到人事部門對人力資源的考核、選拔、評價以及使用,與每一個人的切身利益和發展具有密切的關系。故,人事檔案管理必須向著規范化、程序化、標準化方向發展,只有規范人事檔案管理內容,建設標準化的人事檔案管理方法,才能實現對人事檔案的科學化管理[4]。
3提高醫院人力資源管理水平的措施
3.1增強人事檔案收集力度 人事檔案是個人發展過程中形成的材料的集合,它分散在醫院的各個部門,需要檔案管理人員及時歸集和了解,并不斷拓展手機渠道,與黨辦、醫務、人事等多部門進行溝通,主動收集材料,在此基礎上,運用人力資源開發的角度思考分析,對不同崗位人才的收集做到各有側重。例如醫療專業人才,應該重視醫德醫風,科研成功以及深造等方面資料,通過認識檔案全面的反應專業技術人員的個人能力和素質;對于管理崗位人才,重點收集反應工作業績、廉潔自律的材料。總之歸集人事檔案是人事檔案管理的第一步,做好基礎工作,才能發揮人事檔案工作的重要作用。
3.2加強對材料的鑒別認定 人事檔案的真實性是檔案的生命力,失去真實,檔案就失去了其重要地利用價值。因此,人事檔案管理人員應該重視對材料真偽的鑒別,提高自身對虛假材料真實性的還原能力。同時除了提高個人的能力,還要嚴格審核制度,對于個人檔案內容的審核要嚴格按照相關規定進行。對于其學歷進行網上認證,通過各種途徑保證檔案材料的真實性[5]。
3.3與時俱進創新檔案內容 為了確保檔案的時效性,人事檔案應該順應時代的發展,創新傳統的檔案內容,將學習培訓,深造等材料納入。同時不斷更新人事檔案歸檔的范圍,醫德醫風納入檔案材料。隨著現代對醫德醫風的建設要求,建立醫德檔案是人事檔案管理和醫院監察部門共同討論的結果。只有順應時代的變化要求,創造性的創新人事檔案管理內容,才能使人事檔案保持時效性,更好地為人力資源管理服務。
3.4順應時代創新檔案管理方式 醫院人事檔案管理已經實現了有傳統管理手段向現代信息化管理的轉變。由于醫院人事檔案是動態反應個人的工作經歷、深造經歷、政治思想、醫療業務能力以及績效考核等內容均具有動態的特點。因此為了提高人事檔案管理的效率,減輕管理工作者工作量,實現動態管理人事檔案,應該應用現代化新型管理方式。通過計算機使檔案管理數字化、信息化,便于查閱和更新,保證了人事檔案信息的時效性和準確性,促進人力資源水平的提高。
總而言之,人力資源管理具有重要的價值,是醫院戰略的重要組成部分。而人事檔案管理是人力資源管理的基礎,通過人事檔案詳實的反應醫院的的人才庫,為醫院人力資源管理工作的發展提供依據。人事檔案管理與人力資源管理有機結合起來,通過加強人事檔案管理工作,為人力資源的開發、可持續發展打下了堅實的基礎,為醫院的長足發展提供了人力資源保障。
參考文獻:
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[3]章勝華,何麗萍.淺談醫院人力資源管理中的思想政治工作[J].廣東科技,2014,20(2):180-191.
一、事業單位人事檔案管理存在的普遍問題
(一)對人事檔案管理工作不重視。盡管人事檔案管理是事業單位的一項基礎性工作,但由于難以獲得明顯成績,不易引人注意。部分領導干部認為人事檔案管理就是抄抄寫寫,保管?Y料。只要資料不丟失、不泄密,能夠應付查檔、外調就可以了。因此,任由人事部門自行負責或者讓其他人員兼任,這些人員缺乏工作主動性,被動應付了事。
(二)檔案管理隊伍水平不高。人事檔案管理是一項非常繁瑣且極具專業性與連續性的工作。這需要大量的人力、物力、財力的投入,方可保證檔案管理質量。但隨著事業單位改革的不斷推進,編制人員大幅減少,其中,管理部門的人員更是首當其沖。在此背景下,檔案管理工作多由人事部門的人員兼任,或者聘請臨時工負責。這些人員是非專業出身,因此,檔案管理水平有限。檔案未及時歸檔,檔案管理不規范等問題較為普遍。
(三)檔案利用率不高。人事檔案管理的最終目的就在于對這些資料的有效利用。但是很多事業單位對待人事檔案管理工作還存在“重保密、輕利用”的思想,檔案利用觀念淡薄。即使對人事檔案的利用也是在小范圍內開展,查閱的內容多為個人簡歷。此外,人事檔案利用的途徑也非常單一,當有需要的人登門查閱時才被動地服務。
(四)人事檔案管理信息化程度不高。近年來,大多數事業單位人事檔案管理已引進專門的信息管理系統,信息化管理水平也日益提高。但從總體上看,不少事業單位在人事檔案管理方面仍沿用手工操作,并未完全采用先進的管理手段。有的單位還未開展無紙化閱檔,既不利于檔案的保存,也降低了工作效率。
二、提高事業單位人事檔案管理水平的建議
(一)健全檔案管理制度,使檔案管理更加規范化。要做好人事檔案管理工作,首先領導必須重視,要充分認識到這項工作的意義,將其納入重要議程中。參照《檔案法》規定,并結合事業單位自身實際,完善人事檔案管理制度,補充人事檔案管理細則,為人事檔案管理工作提供制度保障。其次,檔案管理部門要大力宣傳人事檔案管理的重要意義,普及《檔案法》,增強單位全體員工的檔案意識,使其更主動地配合檔案管理工作。在收集、整理檔案材料時,工作人員必須仔細鑒別,做到取之有據,保證檔案資料的真實性與完整性。
(二)重視檔案管理基礎設施建設。隨著檔案管理信息化與傳統管理方式的不斷融合,對人事檔案管理的硬件設施也提出了新要求。事業單位在加強檔案信息化建設的同時,還要重視對紙質檔案的保管。建設專門保存紙質檔案的庫房,并配備高質量的檔案儲存柜,做好防火、防盜、防潮、防蟲等工作。檔案管理員需每天對庫房進行巡視檢查,及時察覺庫房中的安全隱患,并將這些隱患消除掉。
(三)加強人事檔案隊伍建設,提高檔案管理質量。人事檔案管理工作帶有極強的政策性、保密性與業務性。伴隨著人事改革的日益深化,人事檔案管理工作更需要一支專業型、復合型的人才隊伍。要從單位或高校畢業生中挑選那些有著較強責任心,作風正派、工作踏實的人員從事人事檔案管理工作。其次,主管部門要定期組織檔案管理人員參加教育培訓,學習先進的檔案管理知識,了解檔案管理中的薄弱環節與防范對策,不斷提高檔案管理水平。同時,鼓勵檔案人員自主學習,為他們提供外出深造的機會。
(四)繼續加強人事檔案信息化建設,提高人事檔案利用率。信息化是時展的趨勢,也是提高人事檔案管理水平的必然要求。因此,檔案主管部門必須依托現有的信息管理平臺,不斷完善信息化管理的軟硬件設施。通過相應技術處理,將紙質檔案轉變為電子資料,并及時準確錄入人事檔案管理系統,進一步提高人事信息的時效性。這樣上級部門與員工都能根據需要進入系統查閱相關資料。此外,還應充分借助網絡信息技術來加強人事檔案管理的創新。對于不需要保密的檔案信息可在網絡上供大家共享,從而為社會提供更及時、優質的人事檔案信息服務。這不僅方便了有需求的相關組織與個人,還極大提高了人事檔案工作效率。同時,還明顯提高了人事檔案的利用效率,充分發揮出相應的作用。
一、目前市政工程檔案工作存在的弊端。
(一)建檔意識薄弱,檔案利用價值低。
“重建設、輕檔案”的思想在以往的市政工程建設過程中廣泛存在,檔案意識薄弱,沒有認識到市政工程檔案是項目建設和管理的重要依據,缺乏歷史責任感。市政檔案既是市政工程的履歷表,又是市政工程的“健康檔案”。科學分析市政設施現狀,才能制定出科學合理的管理責任制。沒有準確的市政檔案就不能實現城市的可持續發展。
(二)檔案管理制度不健全,歸檔質量差。
市政工程檔案管理機制不完善,各單位之間缺乏配合與溝通,沒有形成有效的管理網絡,檔案材料的齊全完整得不到保證,直接影響了工程檔案的收集歸檔工作。市政工程檔案管理工作雖已經制定了諸多規章制度,但執行不力的現象比比皆是,檔案資料流向網絡不健全,空有制度,管理無力。
(三)檔案工作人員業務水平良莠不齊,檔案管理缺陷多。
有些檔案工作人員由于沒有接受過檔案專業知識、專業技能的培訓,業務水平良莠不齊,這些人員對市政檔案工作的分類、整理、歸檔、保管、利用、銷毀等未能很好地掌握,甚至出現了案卷質量低下、無法查考利用等問題。這些現象直接導致市政工程檔案不能真實地反映現狀和不能發揮應有的依據作用,給日后的維護和利用帶來困難。檔案管理存在較多缺陷,影響了檔案的利用價值。
(四)檔案資料移交不及時,歸檔困難。
對于一般工程檔案的移交已經有了一套行之有效的、完備的行政程序來制約。但由于參建的單位眾多,難免會出現拖延現象。再加上市政工程中有很多是領導直接下達的工程任務,工程報建與驗收手續在領導的指示下,往往可以一簡再簡,市政工程檔案往往存在著驗收歸驗收,移交卻成了老大難的問題。因此給市政檔案管理部門收集該類工程檔案造成了一定的困難。
(五)檔案信息載體結構單一,歸檔工程浩大。
目前我市的檔案管理方式參差不齊,有的還是手工作業,重復性勞動工作量大、時間長、速度慢,極大地限制了檔案的處理速度。由于檔案信息載體結構單一,使得檔案管理人員無暇顧及對某些有價值的檔案資料進行有效地開發利用。查閱檔案管理方式較落后,案卷調動頻繁,造成的磨損嚴重,且檢索速度慢,查找準確率低。
(六)硬件設施不達標,安全有缺陷。
有些市政工程隊不具備保管檔案的通風、防潮、防霉、防蟲蛀、防盜、防火等基本要求。檔案保管設備不齊全,一些檔案保管櫥柜是很早以前購置的,個別部門仍用木制箱、櫥等,很不規范,嚴重地影響檔案保管的安全性。
二、提高市政工程檔案管理水平的措施。
針對市政檔案管理中存在上述問題,筆者認為,在加快城市建設之余,更應該注重加強市政檔案管理工作。從建設之初就積極建檔,可以及時發現并隨時解決城市日常運轉中出現的故障,可以準確判斷市政設施的利用價值,科學管理市政設施,減少勘測設計及試驗費用,節約建設資金,提高社會效益和經濟效益,為創造良好的投資環境服務。要解決當前存在的問題,可以從以下幾方面著手:
(一)加強領導,強化建檔意識。
為了盡快改變目前市政檔案管理工作中存在的問題,市政工程領導應親自過問檔案工作,解決檔案工作中的實際問題,促使市政檔案工作跟上城市建設的步伐。明確一位項目主管領導主抓項目檔案工作,使整套工程檔案在建設全過程都處于受控狀態中,確保項目檔案的完整與齊全。
市政工程檔案部門或兼管人員應加強《中華人民共和國檔案法》等檔案法律法規的宣傳,使所有工作人員都認識到市政檔案的價值,從而進一步提高市政工程工作者的檔案意識,并樹立主動服務意識,認真收集并保存好第一手資料,為市政做好詳實的歷史記錄,積極開發利用檔案資源,為市政各項工作提供更加便捷的服務。
(二)健全制度,加強檔案管理。
市政檔案部門要建立健全檔案工作的規章制度和崗位責任制。根據實際情況,圍繞收集、管理、利用三個基本環節,按照各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法,制定如《市政工程檔案管理制度》《市政工程檔案歸檔范圍及保管期限表》等規范性制度,以統一指導市政工程檔案工作。年終要認真總結本年度檔案利用情況,找出不足并及時加以改進。按上級檔案管理部門的要求,建立綜合檔案室,集中統一管理各種門類和載體的檔案。
(三) 配備人員,提高業務素質。
要搞好市政檔案工作,必須配備專、兼職的檔案管理人員,加強檔案管理隊伍的思想建設和業務建設。多選拔年輕、懂計算機且熱愛檔案事業的人員擔任專職檔案管理員,適當減少兼職檔案員的其他工作,讓他有更多精力鉆研檔案業務,提高檔案管理的業務水平。還要有計劃地對檔案管理人員進行職業道德教育和崗位培訓,堅持持證上崗,為市政檔案管理打下扎實的基礎。年終更要獎勵那些愛崗敬業、無私奉獻的檔案管理人員,以激勵其自覺提高業務水平。
(四)及時收集,建立標準化檔案。
運用行政監督手段,確保市政工程檔案及時歸檔。運用合同條款和檔案管理的有關規定來提高重點工程檔案的編制質量,將檔案的收集整理工作列入合同的有關條款,并將檔案工作質量與經濟掛鉤,確保竣工檔案的形成質量。把工程檔案的質量視同工程質量的一部分。參建單位應及時做好工程檔案的審理鑒定工作。并按《建設工程文件檔案整理規范》的要求,從收集整理到入卷、歸檔驗收、移交嚴格把關,達到檔案的標準化。
(五)電子歸檔,提高管理水平。
隨著辦公條件的提高。檔案管理工作更應該走上自動化,把原有文件、圖紙、文字性的紙張編入計算機管理體系,提高檔案的服務質量。市政檔案部門要按照國家檔案局《全國檔案信息化建設實施綱要》中的規定,加強對計算機檔案管理系統的管理,確保檔案數據庫的安全;加強對電子文件歸檔工作的監督和指導,保證電子文件的真實、完整、有效。
(六)添置設施,保證檔案質量。
硬件建設是提高市政工程檔案水平的前提,也是檔案管理質量的重要保障。根據單位的財力條件,庫房內可適當配備如空調、去濕機以及防蟲、防火、防盜等基本設備;對于聲像、實物、電子文件等有特殊保管要求的檔案,設立專門庫房,以延長它們的存放時間。同時,要從檔案工作實際出發,按需配置計算機、打印機、掃描儀、數碼相機、攝像機等設備,以提高工作效率,確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規范。
論文摘要:結合寧夏電力公司檔案信息化工作,介紹了檔案信息化建設取得的經驗和成果,并提出進一步提高檔案信息化管理水平的措施。
1前言
與傳統的紙質載體檔案管理相比,電子文件、電子檔案的管理具有技術含量高、更新快、相關因素多,關聯度高等特點,因此電子檔案對記錄的管理工作提出了更高的要求。檔案信息涉及到企業的方方面面,與各個不同的專業信息系統的數據都有密切聯系,例如辦公自動化系統等,檔案管理信息平臺就是利用各個不同專業信息系統的數據,實現電子文件與電子檔案一體化管理。近年來,寧夏電力公司順利完成了從機關到地市、縣級供電局3~t-i-I-39家單位聯網系統的部署工作,使企業內部檔案借助信息系統更好地服務于生產、經營、電網建設等工作,全面提升了檔案現代化、專業化、規范化管理水平。
2基本情況
寧夏電力公司從機關到地區級供電局、分公司,再到縣級供電企業共計39家單位。系統部屬前,公司機關與少數地區級供電局檔案信息管理僅有單機版管理軟件,實現條目級管理,其余單位均無軟件,管理模式和服務手段落后。針對此情況,在國家電網公司建設統一的檔案管理信息平臺的發展戰略背景下,公司考慮到系統局域網的可支持性,經濟性技術論證于2007年及時向國家電網公司申報并獲得同意,并作為5家試點單位部署實施。2008年3月至2009年1月完成公司機關部署并驗收。2009年5月至年底已完成l3家地市級供電局、分公司和25家縣級供電局的部署工作并投^運行。
3系統的建設日標、部署模式
3.1建設目標
建立寧夏電力公司檔案信息管理統一平臺,實現全公司上、下級單位檔案系統互聯互通;實現全公司3級單位統一業務規范;實現電子檔案網上移交和網上互查;實現上級檔案業務在線監管和查看;將電網建設參建單位納入管理體系,更好地實現工程項目檔案收集、保管和利用,有效整合各種檔案資源,充分發揮網絡優勢,實現檔案信息資源的最大化共享功能,推動公司信息現代化建設和檔案資源數字化建設。
3.2部署模式
公司采用服務器組和存儲設備大集中的集群部署模式,建立檔案數據中心,為各所屬單位提供數據集中存儲和應用服務。數據庫采用ORACLE10G數據庫系統,應用服務器采用wEBLOGIC9.2。系統硬件部署如圖1所示。
4系統具備主要功能
4.1檔案管理
系統根據國家檔案局的標準進行建模,并在此模型的基礎集成了寧夏電力公司業務標準,允許公司所屬各單位在此業務模型上進行全宗的個性化定制,以達到總體統一、兼顧個性的要求。該系統對文件收集、整編、編目、移交、歸檔、利用、鑒定、統計、編研等一系列操作進行全過程管理,可針對不同檔案類型定義不同的整理規則、管理方式,以達到系統適應業務變化的要求。
4.2檔案檢索
可直接檢索目錄也可進行全文檢索,可對檔案目錄、正文、附件進行檢索,并且可對下屬單位進行全宗數據檢索,主要有普通檢索、卡片檢索、跨全宗檢索以及全文檢索。
4.3個人待辦
可提醒用戶目前有哪些事情需要處理。主要通過在主頁上顯示和進入相應模塊進行操作。
4.4權限管理
主要定義各檔案類型的開放權限以及可使用檔案系統的用戶。定義用戶的角色、權限以及是否是專兼職檔案員等。權限管理模塊還細分為永久權限和臨時權限,并可對檔案原文的控制進行細化,具體分為瀏覽權限和下載權限,以滿足不同的利用。
4.5標準業務定制
結合寧夏電力公司本部以及下屬各單位實際,統一定制了檔案類型、供電企業標準分類表、各檔案類型的整理規則以及統一的報表樣式,下屬各單位均依此標準進行全宗檔案管理工作。
4.6業務設置
此模塊主要是在寧夏電力公司設置的標準業務基礎上進行各全宗的個性化定制工作,主要可以進行各全宗的檔案類型定制、分類表定制、代碼表定制,以及各種顯示界面的設置。以適應各全宗的個性化要求。
5系統在公司的應用
作為寧夏電力公司3級統一檔案管理信息平臺,該系統制定了適合全省業務應用的統一檔案管理標準;實現了與寧夏電力公司目錄、門戶、辦公自動化等系統的無縫集成;電子文件實時物理歸檔;網絡信息采集、信息整合、數據處理、及電子文件到電子檔案的全程數字化管理;各種檔案類型的數字化管理;檔案全文信息網絡檢索與共享;數字檔案光盤存儲的自動打包,脫離系統、跨平臺的目錄檢索及原文調閱;檔案信息資源共享,各全宗單位可跨全宗移交檔案、網上數據報送,使其檔案信息不再存在信息“孤島”。
寧夏電力公司檔案管理信息平臺自實施以來,完成了系統部署、配置、數據遷移、培訓、運行等工作。目前系統內共有11種檔案類型,文書檔案、科技檔案(生產調度、科研、基建、設備)、照片檔案、實物檔案、會計檔案、聲像檔案、人事檔案,能夠滿足寧夏電力公司檔案管理的現代化需求。通過檔案系統平臺進行檔案網上利用的人次數愈來愈多。文檔通過協同辦公自動化模塊實現電子文件的及時歸檔、保管、利用;工程檔案通過在線系統、離線客戶端進行了多個項目的收集、編目等工作,目前已應用到750kV銀川東變電站、330kV太陽山變電站、220kV西夏變電站等工程檔案管理中,滿足工程檔案利用現代化工具進行收集、整理、編目、打印、移交、借閱和利用等一整套功能。照片檔案、實物檔案部分數字化后通過該系統生成了縮略圖供本部用戶進行網上借閱和利用。
6系統投入運行取得的效益
從企業管理角度看,寧夏電力公司檔案管理系統的建立,實現了業務信息與檔案信息的一體化和檔案管理業務自動化,同時為統一管理全公司電力檔案提供了先進的技術手段,減少了檔案工作人員重復工作量,降低了實現檔案信息化管理的成本,提高了企業信息管理的水平。
從檔案利用角度看,由于檔案利用者可直接、快速、方便地在網上查找檔案資源,大大提高了查檔效率。如果實現異地查檔,其累積節約的費用及時間將更為可觀。
7通過系統實施進行的理論研究與實踐
7.1室藏檔案數字化、網絡信息一體化管理
通過檔案管理信息平臺的實施,利用計算機和網絡技術對企業信息和檔案工作進行統籌規劃,通過設置網絡專業信息檔案屬性,以及網絡信息采集工作流程和數據處理方法使檔案工作超前介入到信息形成階段,實現了電子文件信息與電子檔案信息一體化管理即電子文件與電子檔案全程自動化管理。
7.2對檔案資源的定義與接口實現
在檔案管理信息平臺的實施中論證了通過對XML格式的檔案元數據的定制,能夠統一規范與其他業務系統的接口,并且能夠對檔案真實性、有效性、完整性進行快速實時地在線校驗提示。
7.3檔案信息利用模式
能夠完成檔案信息網絡共享、電子文件的全文檢索、內控檔案網絡調閱的電子審批等功能,并通過檔案管理信息平臺進行全公司調用。
7.4檔案信息的安全管理
面對網絡信息安全管理的難度越來越大,系統除采用標準的目錄認證、門戶登錄等工程通用的安全防護外,通過公司本部的試用后,在通用安全管理的基礎上對權限控制進行了進一步的深化與細分,并在寧夏電力公司本部采用按部門、按級別以及特殊控制等多位一體的控制體系增強檔案信息的安全性。
7.5永久、真實保存數字檔案的研究與實踐
電子檔案信息的保管和維護與傳統的方式截然不同,它的數字化特性決定了其保管的復雜性和安全維護的難度。電子文件的保管從保護載體(磁性介質)轉為保護其內容信息,保證內容的真實性、可靠性、完整性和跨平臺的查閱,并通過拷貝與鏡像技術、遷移技術,以加強對數據的研究與實踐。
7.6解決了寧夏電網建設項目工程檔案電子化管理的難題
系統針對離線參建單位和在線參建單位兩種模式進行管理,對工程目錄數據進行收集整理,并對電子文件和竣工圖實現網上掛接,打印標準模式的案卷目錄、備考表等,還可進行電子檔案跨全宗向運行單位移交,使檔案現代化建設滿足工程驗收達標創優需要。
8幾點建議
寧夏電力公司檔案信息管理平臺實施以來,能夠滿足企業內部檔案管理各項工作的需要。但從長遠發展看,還需加強幾個方面的工作。
8.1加強檔案信息化建設工作的宣傳力度
從一定程度講,檔案是可開放的信息資源。但員工對檔案信息系統帶來的服務沒有分認識到位,還需加強宣傳,擴大檔案信息資源的使用。
8.2加強歸檔接口完善工作
加強檔案系統與186業務應用系統的歸檔接口完善工作,按照國網公司要求,保證業務應用系統產生的歸檔電子文件能正常歸檔,確保電子文件歸檔的完整性。
8.3加強相關管理制度建設
從信息系統角度和電子文件的安全管理方面,根據國家、行業有關標準,結合電力公司實際,制定相關管理制度和標準,促進檔案信息系統規范化建設。
8.4加強有關人員的培訓力度
從信息系統的使用和維護講,重點加強專、兼職檔案人員的系統使用和專業水平培訓;從使用角度講,需加強各單位、各部門的培訓,便于更好地利用系統借閱檔案。
8.5加強檔案數據的安全管理
還需完善數據安全存儲管理措施,增加數據存儲備份,加強設備運行和維護,保證系統的數據安全。
8.6加強館藏歷史檔案的數字化進程
有計劃、有步驟進行歷史檔案數字化加工工作,更好地發揮檔案信息管理系統的服務作用。
關鍵詞:人力資源檔案;信息化;考核;使用率
Abstract: with the continuous development of market economy, our country enterprise human resources system is also constantly reform, the traditional human resource file management mode has been unable to adapt to the needs of social development, the traditional archives management of human resources has many problems, seriously restrict the work of archives management of human resources in the new period. It is imperative to improve enterprise management level of human resource files into things. At first, this paper analyzes the necessity of improve enterprise human resources archives management level, and then summarizes the current problems existing in the enterprise archives management in human resources, the system is discussed from seven aspects effectively improve enterprise human resources records management level of countermeasures, so as to provide reference for industry human resources managers.
Keywords: human resources files; Informatization; The inspection; usage
中圖分類號:G271文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
提升企業人力資源檔案管理水平的必要性
(一)是企業持續發展的需要
1、有助于企業了解人才基本情況
企業的人力資源檔案管理是企業對人才的基本情況進行了解和掌握的基本依據。對于企業而言,把好人才的進出關、做到人才的選用工作、全面了解員工特長,通常采取的辦法就是通過查閱人力資源檔案,對人力資源檔案材料中所記錄的個人素質、思想品行、業務水平等基本情況進行了解,然后進行用人分析和確定。
2、便于企業內部考核
而在企業的內部考核上,企業可以通過對員工的定級、調資、任免、晉升、獎懲等情況的檔案材料匯總,來作為考核的重要依據。
優化企業人力資源配置
人力資源配置是實現人與物相結合,提高人力資源使用效率和使用價值的重要途徑。人力資源并不是靜止的,它隨著時間的推移,內外環境的變化,會出現人員流動、崗位變化、優勝劣汰等情況,人事檔案可以實現人力資源信息的共享,科學預測人力資源的需求,促進人才在各地區、行業、組織之間的合理流動,使人力資源得到最佳的配置。
4、為企業人力資源發展戰略提供依據
人力資源檔案管理可以為企業制定用人計劃和發展戰略提供支持。所以說,企業認真做好人力資源檔案材料的收集、鑒別、整理和保管工作,能夠為現代企業的人力資源管理和利用提供良好的條件,也能夠為企業的人事數據和信息管理提供依據,進而為企業的人力資源規范化管理提供基礎保障。
(二)是個人價值得以體現的途徑
對于個人來說,不管是調動工作、評定職稱、調整工資,還是入黨或者離職等,所有手續和證明都會以檔案的形式進行保存,并成為其審核的重要依據。企業的人力資源檔案就是每位員工的歷史實踐證明,并通過職業生涯進行不斷的補充。近年來,國家的各項改革政策使得人力資源檔案的重要性更加突出,加強人力資源檔案管理也成為當今企業管理的重要工作任務。比如國家退休待遇調整以后,一些具有高級職稱的科技人員或者退休較早的人員,就需要進行職稱和工齡材料的確認。這就需要人力資源檔案來作為依據。所以說,加強人力資源檔案管理在現代的企業人事管理中仍然非常重要,人力資源檔案是伴隨每位企業員工一生的重要材料,且能夠在其人生中發揮重要的作用。
目前企業在人力資源檔案管理中存在的問題
(一)人力資源檔案內容缺少真實性
近年來,個人信息內容失真現象屢屢出現,假年齡、假工齡、假學歷之風愈演愈烈,面對真假難辨的信息,人力資源檔案管理人員往往沒有渠道來進行有效的鑒定工作,只能被動接收信息,而不真實的信息導致人力資源部門無法正確評估職工。
(二)人力資源檔案管理技術落后
傳統的人力資源檔案大都以紙質檔案管理為主,隨著人員的流動性的加強,會出現當事人去了另一個單位或城市,但他的檔案卻還在原單位或原城市,人力資源管理部門要想查閱這個人的檔案就要去別的單位或另一個城市去查閱,給人力資源管理部門帶來很大不便,造成大量時間和人力的浪費,降低了工作效率。
(三)檔案管理人員減少
當前社會價值取向較以往發生重大變化,從事檔案管理的人員既不能獲得社會所推崇的高薪、高位,又不能得到應有的價值肯定。在企業中,機構撤并、人員裁減等工作中,首當其沖的就是檔案部門和檔案管理人員。長期下來,檔案人員逐漸減少,管理工作水平日益下降,整體管理工作逐步弱化甚至惡化。
(四)企業人事檔案的內容不夠完備
現代企業制度最明顯的特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”,人力資源檔案管理制度作為其中的一項內容也要完善起來,要能夠正確反映出一個人的個人經歷、德才情況等。企業是以最大限度激發員工創造力,達到最佳的經濟效益作為目標,這跟一般的機關干部的做法還是有很大的區別,所以企業的人力資源檔案除目前的基本內容以外,還應結合企業自身管理需求充實一些內容。同時,通過調整企業人力資源檔案的內容構成,才能形成具有企業自身特色的人力資源檔案管理體系,而不是僅僅照搬干部人力資源檔案管理體系。
(五)信息系統中的人力資源檔案信息資源開發利用有待深化
企業員工人力資源檔案信息的錄入、修改、存儲、瀏覽、查詢及統計等功能,是人力資源管理信息系統最基層的要求,而合理配置人力資源、最大限度地實現人力資源的價值、為企業提供科學的決策支持才是人力資源管理信息系統的精華所在,是開發人力資源管理信息系統的最終目標。但由于企業在人力資源檔案信息資源地開發利用上意識淡薄,“重藏輕用”現象普遍存在,客觀限制了人力資源檔案信息資源的充分開發與利用。如何加強人力資源檔案信息資源深度開發利用,切實發揮人力資源檔案信息的作用,是企業人力資源管理信息化管理工作中迫切需要解決的問題。
提升企業人力資源檔案管理水平的途徑
(一)明確企業人力資源檔案管理的內容——基礎前提
1、員工的測試與甄選材料
現代企業招聘員工一般都要經過層層篩選,采用多種方法對應聘人員進行考核。一旦一個應聘人員被企業錄用,企業面試考核小組對應聘人員儀容儀表、應變能力、表達能力、判斷分析能力以及其它考核項目的評語、鑒定等材料,在經人力資源部門整理以后,應該歸入企業員工人力資源檔案。如果企業對應聘者有筆試考核,筆試成績與試卷等資料也應歸檔保存。
員工基本情況檔案
這里主要是指有關員工的受教育狀況、專業知識、能力特長、政治面貌、身體狀況、業余愛好、家庭情況等基本資料。有些資料企業可能無法保存原件,如員工的學位學歷證書、黨團資料、職業技能資格證書等,但是企業人力資源部門在核實這些資料以后,必須對每個員工建立起相應的基本情況檔案。
員工培訓檔案
員工培訓檔案至少應該包括以下兩個方面的內容:一是以員工本人為主擬定、經員工本人上級認可、并交企業人力資源部門備案的員工個人職業生涯規劃;二是由企業人力資源部門根據員工個人的職業生涯規劃,結合企業的業務發展、人才需求以及員工培訓規劃而制定的員工培訓和使用資料。
員工績效檔案
員工績效全面反映了企業對員工的認可程度,或者說是員工的表現被企業認可的程度,績效評價材料不能僅僅用于當期的獎勵、表揚、晉升或者獎金發放,過后就棄置不顧,而必須作為重要的人力資源檔案保存下來。員工績效檔案主要包括績效考核表,員工的自我鑒定和上級鑒定,考核面談情況記錄,員工受到的表揚、獎勵以及處分情況等材料。
(二)建立健全科學合理的人力資源檔案管理制度——制度保障
在人力資源檔案管理活動中,對于不適應新形勢、新情況、新任務的規章制度,必須要進行改革,及時建立新的、更為科學合理的人力資源檔案管理制度,使得人力資源檔案工作更加制度化、規范化。在檔案的收集上要及時、完整;在檔案的鑒別上必須遵循“取之有據,舍之有理”;檔案的整理歸檔要嚴謹、科學;檔案的借閱應根據具體情況具體分析,對人力資源管理部門及其他部門應有所區別,注意檔案安全;檔案的更新應及時、準確、完整,尤其應注意對檔案的新內容進行及時、主動的補充收集。
(三)推廣信息化人力資源檔案管理——新興手段
利用現代化工具使人力資源檔案管理資源信息化,即通過數字化、網絡化技術手段,建立起各類規范化、標準化、可共享的目錄數據庫和內容數據庫,以實現人力資源檔案管理信息傳輸的網絡化和人力資源檔案管理信息資源的共享化,提高人力資源檔案管理的使用價值,為企業的經濟發展提供必要的服務。
信息化人力資源檔案應增加記錄個人學習能力和工作能力,動態反映人才職業經歷、職業能力、職業信譽等的記錄,主要包括人才的基本信息、教育培訓經歷、工作履歷、工作業績、成果榮譽和業績評估等。
(四)利用數據挖掘技術對信息系統中的人力資源檔案信息數據進行挖掘。——科技方式
當前數據挖掘技術日趨成熟,它可以從大量的、有噪聲的、不完全的、隨機的實際應用數據中,提取隱含在其中的、人們事先不知道的、可信、有效的、并能被人理解的、但又是潛在有用的信息和知識的高級處理過程。我們可以將數據挖掘技術應用于人力資源管理信息系統,突破傳統的人力資源管理內容多為定性內容的局限,發現海量數據背后隱藏的具有決策意義的關系和模式,根據現有的數據預測企業未來的發展趨勢。通過對企業人力資源管理信息系統中人事檔案數據的挖掘能夠保證系統決策支持的實現,從而拓寬企業人力資源管理信息系統的利用領域。
(五)提高檔案管理人員的專業素質和自身素質——關鍵因素
眾所周知,人力資源檔案管理工作的特點是專業性、保密性、政策性。要推進檔案管理工作的發展,就要努力提高檔案管理人員的專業素質和自身的素質,努力培養員工之間的團隊合作意識。對檔案管理人員的職業技能、職業道德進行專業化的培訓,用現代化的科學知識武裝檔案管理人員的頭腦,使得檔案管理人員一最好的狀態適應新時期新形勢對他們的要求,進而更好的為企業服務,為社會服務。
(六)改進和完善檔案功能——重要補充
對檔案的功能應進行重新定位:一是對檔案的原有重要部分應該予以保留;二是檔案的內涵要進一步豐富和擴大,如涉及養老保險、醫療保險、失業保險等內容;側重對工作業績的評價;增加一些其他諸如勞動技能、學習獎懲、專業特長等方面的材料,以便使所具有的功能更加適合用人單位對人才的需求;三是補充其他有關求職者和用人單位都十分需要的功能,從而更好地為選拔人才服務,減少“棄檔”現象。
(七)要逐步提高我國目前人力資源檔案管理的使用率——核心要求
人力資源檔案管理的利用價值通過為使用者提供有效準確、多層次多方位的信息資源而體現出來。這就要求檔案管理者對檔案記錄內容進行有效的整合,保證人事信息的完整性以及條理性。同時,檔案管理人員應當隨時對數據庫進行維護和更新,還應該做好信息保密與信息使用之間的關系。在保證人力資源檔案資料的安全性的前提下,同時也要提供相應的信息服務,提高檔案信息的利用效率。
結語
綜上,隨著社會發展以及就業制度的不斷完善,人力資源檔案在人們的生活中勢必會起到越來越重要的作用,因此做好檔案管理工作就極為重要。在新形勢下,人力資源檔案管理工作要不斷與時俱進,開拓思維方式,利用先進科學的信息技術,培養高素質的管理人才,提高人力資源檔案信息的利用效率,是企業人力資源管理工作能夠科學可持續的向前發展。
參考文獻
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