時間：2023-05-12 11:47:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇化工消防安全論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:消防安全管理;安全隱患;精細化工企業;管理措施;安全事故
精細化工企業直接為社會各個領域、各個行業服務，而且直接關乎到各領域、各行業其高新技術產業發展。因此，精細化工企業目前已經成為最具發展前景的新興產業。精細化工不但具有使用用途廣、產業關聯度大等特點，而且其生產經營的產品還具有品種豐富、單位生產能耗低、產品經濟附加值高等優勢，因此是國家進行重點扶持的戰略性產業，其發展水平甚至成為一個地區其工業化程度的重要指標。［1］
近些年來，國家高度重視精細化工產業的發展，甚至已經將化學工業的發展重點放到了精細化工產業上，并且將其歸入到國家多項發展規劃中，給予相應政策、資金支持，從而逐漸使得精細化工產業成為化工行業的前沿領域。由于精細化工與材料、生物化工、信息和能源等行業之間的緊密聯系，因而在我國現代化建設中也發揮著越來越重要的作用，成為不可或缺、不可替代的關鍵一環，擁有光明的發展前景。因此對精細化工企業的消防安全管理進行相應探討，具有十分重要的理論意義和現實作用。
1精細化工企業行業特點
精細化工企業其生產經營的產品范圍十分廣泛，品種繁多，如果按照大類屬性進行劃分，可以分為精細生物化工產品、精細高分子化工產品、精細有機化工產品以及精細無機化工產品四大類，然而這種分類方法顯得較為粗糙，因此一般按產品的功能進行分類。主要有農藥、醫藥、有機顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車用化學品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學品、生化制品、功能性高分子、酶、穩定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機電子材料、健康食品等。精細化工企業其生產技術主要以下幾點共同特點:(1)品種多、更新快，需要不斷進行技術開發;(2)產品質量穩定;(3)整個生產過程不但包括化學合成，還包括產品加工和商品化;(4)需要精密的技術，間歇式小批量生產;(5)產品附加值較高。
2精細化工企業火災事故特點
和一般化工企業發生的火災事故有所不同的是，精細化工企業其消防安全事故有著其特殊性，主要表現在以下幾個方面:(1)極容易給企業造成很大的經濟損失。這主要是因為精細化工企業其儲存的化工原料，生產和加工的化工產品一般具有較高的經濟價值，一旦發生火災事故或者其他消防安全事故，不僅會造成生產設備損壞，使得企業生產停頓，而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產生，從而給企業帶來很大的經濟損失。(2)火災事故容易擴大蔓延。由于精細化工產品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點，一旦發生火災事故，常常伴隨著大面積的、立體的、多火點爆炸、復燃復爆等形式的燃燒，如果再受爆炸飛濺或者風力等因素影響，很容易擴大蔓延至附近其他廠房，從而造成火勢的蔓延擴大。［2］(3)火災事故救援難度大，很容易使得救援人員出現傷亡。精細化工企業其火災事故發生現場具有非常復雜的情況，因為精細化工產品其燃燒可能隨時引發爆炸，火勢迅速蔓延擴大，而且除了燃燒與爆炸之外，還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險化學物品等危險因素。因為精細化工產品燃燒產生的有毒氣體蔓延在空氣中，因此對火災現場救援人員的安全時刻產生著嚴重威脅。而腐蝕性危險化學物品不僅會灼傷救援人員的皮膚，還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外，燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況，也可能使得救援人員出現傷亡事故。等等上述因素，給精細化工企業火災事故的滅火救援工作帶來了很大的難度。(4)帶來持續的環境污染。精細化工企業生產經營所使用的化工原料，以及生產過程中產生的各種有毒有害物質，很容易因為火災事故的產生而擴散到大氣中，從而污染了區域空氣，嚴重危害群眾的身體健康。
3我國精細化工企業消防安全管理現狀及存在問題
伴隨我國社會主義現代化建設進程的不斷推進，化工企業在其中日益發揮著重要的作用。然而隨之而來的消防安全問題卻頻頻發生，給事故發生企業帶來了嚴重的財產損失和人員傷亡，危害了社會安定和諧和健康發展。［3］比如:2015年8月23日山東淄博某精細化工企業發生丙烯腈儲罐爆炸事件，事故最終造成1人死亡9人受傷。據悉當時事發精細化工企業內還存有化工品己二腈，己二腈為無色油狀液體，略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發生反應。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊從濟南、東營、濰坊、泰安4地調集包括4部通信指揮車、3套遠程供水系統、7部泡沫消防車在內的41部消防車輛及184名消防官兵，及時趕往事故現場增援，使得安全事故未進一步惡化，否則后果不堪設想。
3．1廠區規劃布局不合理
許多精細化工企業都是在經濟快速發展時期成立的，由于當時政府的招商引資政策較為優惠，工業園區產業布局規劃較為滯后，消防相關法律法規尚不夠完善，致使許多精細化工企業倉促上馬，而政府在這一過程中缺乏對把關過程的嚴格審批，使得這些企業其廠區布局在最初建造時就不合理，從而埋下了安全隱患。比如生產車間與危險化學品儲存倉庫、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現行《建筑設計防火規范》(GB50016—2014)［4］有關規定，甲、乙類廠房之間其防火間距應當不低于12m，丙、丁、卯類廠房之間其防火間距應當不低于10m。而現實情況是，大多數精細化工企業由于在建造之初，規劃布局不合理，廠區內廠房之間其防火間距不足，相鄰建筑物之間沒有明顯的防火隔離，沒有滿足當前建筑設計防火規范有關規定和要求。
3．2沒有制定完善的消防安全管理機制
當前許多精細化工企業其消防安全管理的方式方法仍然較為落后，使得消防安全管理現狀堪憂。一些企業由于缺乏消防安全意識、待遇與風險不對應、獨立性差等原因，其管理方式方法通常是“事后型”和“經驗型”，這種管理方式對消防安全事故的定量分析少、定性分析多，過于看重經驗，當事情發生了才知道吸取教訓。［5］而具體到日常消防安全工作來說，大多數精細化工企業通常采取制定計劃實施檢查過程總結的管理方法，沒有制定和建立日常化、系統化的消防安全管理機制。比如沒有制定詳細的企業消防安全制度、企業消防安全操作規程、企業消防安全責任制度、滅火預案、應急疏散預案、日常防火檢查制度等等。由于沒有制定完善的消防安全管理機制，使得無法對消防安全事故防患于未然，當事故真的發生的時候無法及時采取相應的應對機制，最終使得企業產生難以換回的重大經濟損失。
3．3消防設施設備不足以及維護管理不到位
一些精細化工企業其廠房由于是在原有舊建筑物基礎上改造而成，使得其規劃布局、內部結構和設施依然沿用原有建筑，造成廠房內外相應的消防給水系統存在給水嚴重不足。還有些精細化工企業由于位置較為偏遠，消防給水系統壓力不足，一旦火災事故發生，消防給水系統難以發揮應有作用。相關消防配套設施設備也存在不足的情況，使得火災剛發生時候，無法及時使用滅火設備控制火勢，阻止火勢蔓延擴大。除了消防設施設備不足，還存在消防設施設備維護管理不到位的情況。一些精細化工企業由于沒有對消防設施設備進行日常維護管理，致使一些滅火設備已經失去了應有功效都不知道，從而為企業消防安全埋下了安全隱患。
3．4未做好從業人員消防安全培訓工作
一些精細化工企業管理者由于自身就缺乏相應的消防安全管理意識，過于注重企業生產效益，忽視了對企業從業人員的安全培訓工作，使得企業職工不僅缺乏消防安全意識，還缺乏基本的消防設施運用技能。一旦出現火災事故，從業人員無法及時采取有效的應對措施，致使火勢擴大，從而給企業帶來更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細化工有限公司出現的爆炸火災事故，事故最終造成6人不同程度受傷，其中五人嚴重燒傷，一人被爆炸震碎的玻璃劃傷。這起事故發生的最主要原因就是因為該企業未做好從業人員的相關消防安全培訓事故，使得從業人員缺乏消防安全意識，忽視了消防安全工作的重要性，致使悲劇出現。
4加強精細化工企業消防安全管理的可行措施
4．1對廠區進行科學合理的規劃與布局
精細化工企業應當根據企業自身生產流程、生產特點以及各廠房火災危險性類別，對廠區進行科學合理的規劃與布局，相鄰廠房之間布局要安全合理，從而減少相互之間的影響，有利于預防火災事故和事故發生后的滅火工作。對于精細化工企業其建筑物的耐火等級、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等，國家建筑設計防火規范都對這些方面進行了嚴格的規定。比如易燃易爆危化品應當單獨儲放于建筑耐火等級不小于2級的倉庫里，并且要和明火散發地點有25m以上的間隔距離，存在潛在爆炸危險的車間不能夠設在半地下室或者地下室內。［6］因此精細化工企業在工廠規劃設計階段以及后續廠區擴建階段，一定要注重審核工作，嚴格按照國家相關規定對設計圖紙進行審核，對廠區進行合理布局，杜絕廠區建筑物先天安全隱患。
4．2制定完善的消防安全管理機制
精細化工企業要想切實走好消防安全管理工作，就必須丟掉原有不合理的管理方式，通過制定完善的消防安全管理機制，以各項管理制度對消防安全管理工作予以加強。［7］比如企業負責人應當對相關消防法律法規予以貫徹執行，掌握本企業的消防安全情況，并結合企業生產經營情況制定消防工作計劃和為消防工作提供必要的組織保障和經費。制定企業消防安全責任制度與獎懲制度，將安全管理責任落實到具體負責人，對消防工作成績顯著的部門或個人應當給予一定獎勵，而對于違反企業消防制度的個人要予以懲處并追究相關負責人責任。制定詳細的日常防火檢查制度，組織專人對廠區各個位置進行日常防火檢查，確保企業按規則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標志以及應急照明燈完好等等。企業各部門也應當對自行定期進行消防安全檢查，對存在安全隱患的地方進行整改。
4．3加強消防設施設備的日常管理和維護
首先，精細化工企業的消防設施設備不能在非消防性救援中使用，對擅自移動、使用或損壞消防設施設備的相關人員，要依照企業消防安全管理制度進行處罰，情節嚴重的還應當追究其相應的法律責任。其次，安排專人對消防設施設備進行日常管理和維護，了解滅火器材的使用期限，及時更換無法使用或者已經過期的滅火器材，并做好相關記錄，確保這些滅火器材隨時處于正常狀態，以便關鍵時刻能夠發揮其應有作用。最后，可以采取通過與消防設施安裝企業或者消防設備生產廠家等對消防設施設備有維修能力的企業簽訂消防設施設備維護保養合同的形式，對企業的消防設施和消防器材定期進行維護保養。
4．4切實加強企業從業人員消防安全培訓工作
首先，精細化工企業應當加強消防安全的宣傳力度。消防安全意識是企業消防安全管理的基礎與前提，精細化工企業應當運用多方式、多途徑來開展消防安全培訓的宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業宣傳欄等途徑在整個企業構建一種消防安全氛圍，并利用安全生產月或消防宣傳日，組織開展內容豐富形式多樣的宣傳活動，從而將消防安全宣傳教育工作常態化、日常化，讓企業全體上下認識到消防安全管理的重要性，增強消防安全意識。比如企業可以利用安全生產月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競賽活動，讓企業員工熟悉消防安全常識以及預防對策。其次，精細化工企業應當切實加強企業從業人員消防安全培訓工作。比如充分利用員工學習室，定期分批次對全體員工進行消防安全知識培訓，并進行相應的考核，切實使培訓教育工作落到實處。在培訓過程中，培訓老師可以借助多媒體手段給員工播放相關消防安全事故案例，并當場組織員工對該事故進行討論分析，讓員工主動從這些安全事故中汲取經驗教訓，讓消防安全警鐘長鳴，以此樹立消防安全防范意識，切實將安全生產放在首位。最后，為了讓全體員工能夠切實掌握消防滅火器材使用方法和應急逃生手段。精細化工企業還應當組織全體員工進行消防演練，在演練過程中，企業安全員應當向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護技巧，并同時傳授不同火情的不同滅火辦法以及應急逃生技巧。安全員演示完畢后，還應當讓員工練習使用滅火器材，并在旁進行相關指導，確保員工切實掌握滅火器材使用方法。在應急逃生演練完畢后，安全員還應當對演練過程中存在的不足予以指出，并給予糾正建議，確保員工切實掌握應急逃生能力。
5結論
綜上所述，對于精細化工企業來說，不斷增強企業消防安全管理水平，使消防安全管理工作制度化、日常化和常態化，是企業實現健康快速發展的前提之一。因此，精細化工企業應當結合自身行業特點，從廠區科學合理的規劃與布局，制定完善的消防安全管理機制，加強消防設施設備的日常管理和維護，加強員工消防安全培訓教育工作四個方面，以制度、思想、行動對消防安全管理工作進行多層次推進，使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后，希望能夠通過本文的相關研究探討對其他精細化工企業就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒，共同提高我國精細化工企業的消防安全管理水平，推動精細化工企業持續健康發展。
作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊
參考文獻
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[論文摘要]服務型消防，是政府為解決社會公共消防安全問題，依據法律法規和相關要求，通過組織工作動員全社會力量，提供的公共消防安全產品的全部勞動和服務。建設服務型消防是經濟社會發展的必然需要、是政府轉變職能的必然要求。目前我國建設服務型消防已經得到了廣泛的實踐，但服務型消防理念的深入，體制性、機制的破除等問題還不容忽視。同時，應通過擴大服務型消防建設的主體、加強政府與非政府組織、私人部門的合作、與非政府組織和私人部門共同提供混合公共消防安全服務來解決政府消防安全服務供應能力的有限。
公安部根據黨的十六屆四中全會的精神和要求，專門提出要切實提高為經濟社會發展服務的能力。消防部門作為公安機關的重要組成部分，與經濟社會發展聯系緊密，其服務經濟社會發展的能力強弱、水平高低，不僅關系消防部門和公安機關的形象，更涉及黨和政府的威信和消防事業的發展。認真研究提高消防工作為經濟社會服務能力建設問題，搞清楚為什么要提高、在哪些方面提高、具體怎樣提高、如何避免走彎路等問題，無疑具有一定的現實指導意義和理論探索價值。但囿于筆者的理解能力和學識水平，肯請專家和同仁不吝指教。
1建設服務型消防的必要性和重要性
1.1隨著改革進程的深入和開放范圍的擴大，全社會對消防安全的需要會進一步增強，對消防安全服務方面的需求也必將進一步增加。這些需求有的是公共消防服務產品，如穩定的消防安全環境、健全的城市消防安全保障體系、快捷的滅火救災服務體系等；有的是混合公共消防安全產品，如必要的消防安全知識教育和培訓、可靠的消防安全評估認證、便利的消防安全咨詢服務等；還有的是主要靠市場機制調節的私人消防安全服務產品，如質量可靠的消防器材和設備等。這些需求既是建設服務型消防的推動力，也是建設服務型消防的必要條件。
1.2建設服務型消防是政府轉變職能的必然要求。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，市場機制在資源配置過程中發揮著越來越重要的作用，其主導地位日益突出，而政府的公共服務職能日趨成為政府職能的主要表現形式。這不僅符合國家職能的歷史演變發展規律，也符合市場經濟條件下社會發展的需要。總理在政府工作報告中指出：各級政府要牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照“五個統籌”的要求，推動經濟社會全面、協調、可持續發展。黨的十六屆四中全會也指出：政府主要運用經濟和法律的手段，集中精力抓好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。單純靠市場機制調節的經濟社會發展，容易產生“市場失靈”的問題，其中公共消防安全保障很可能就會因無利可圖而被市場機制忽略。因此，政府就必須把提供公共消防安全這樣的公共服務產品作為自己主要的職責予以切實履行。所以，消防安全服務作為基礎性的、基本性的公共服務內容，當然成為政府公共服務的應有之義，建設服務型消防自然成為政府轉變職能的必然表現。而消防部門作為政府職能部門，既是建設服務型消防的承擔者，更是推動者和組織者。
2當前建設服務型消防的現狀和問題
2.1建設服務型消防已經得到廣泛的實踐。改革開放以來，特別是隨著個體、私營、股份等多種經濟組織形式的出現和我國加入世貿組織，來自社會經濟、生產、生活等各方面的消防安全需求與日俱增，有力地推動了服務型消防的建設與發展。
1）消防安全服務的形式和手段多樣化。不僅政府將全社會消防工作的責任和義務以法律、法規的形式予以明確，各級政府、各類社會團體和法人組織結合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等國際標準認證、HQE認證等形式，將消防安全管理納入生產、經營等經常性管理之中，在石油化工、城市管理、勞動密集型行業等實行了消防安全目標管理手段、項目規劃控制手段、許可審批手段，特別是1998年《中華人民共和國消防法》施行后，將搶險救援納入消防部隊重要職責，有效擴展了消防安全服務的領域和范圍。
2）各級消防部門普遍將服務寓于管理和執法當中，采取了警務公開、網上申報、窗口服務、現場辦公、特事特辦、簡化程序、縮短時間、提前介入、幫助協調等方法，最大限度地滿足社會團體和組織的消防安全需要，并為達成這些需要，提供盡可能的便利。國務院先后兩次取消十項非必需的消防行政審批項目后，各地也分別取消了大量不方便群眾辦事和阻礙生產效率的地主性規定。借助每年的全國119消防宣傳日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活動，集中性的消防宣傳與經常性的消防安全教育與培訓深入學校、鄉村、工廠和社區，滿足了廣大群眾對消防知識的渴求。
3）消防安全服務體系初步建立。目前火災財產保險、消防產品質量檢測、消防工程建設、施工、裝飾裝修隊伍等中介服務組織和體系已初步建立，建筑消防設施檢測、火災損失估算、消防安全評估和咨詢等服務組織亦在各地有了不同程度的發展。雖然這些體系發育尚不健全，但其發展方向體現了服務型消防旺盛的生命力。
2.2建設服務型消防存在不容忽視的問題。
1）服務型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的樹立。受計劃經濟時期保姆式管制型消防的體制性、機制性的不良影響，公仆式服務型消防理念的深入和普及程度還不能適應當前市場經濟發展的需要。服務型消防就是方便群眾辦事的簡單化思維、服務型消防就是變暗箱操作為陽光作業的形式化做法，在一些領導干部和職能部門的具體運作中還較為普遍。
2）服務型消防的體制性、機制尚未完全破除。經濟社會發展產生的消防安全需求是多樣性的，為滿足這些需求而提供服務的主體必然相應地是多樣性的。然而，由于政府管理體制改革的相對滯后，造成產生這些服務主體的體制性、機制尚未完全建立。如對消防產品質量評價的非唯一性要求評價機構的非唯一性，在目前國家公安部的規定下就無法實現；再如因整改火災隱患而產生的資金需求，由于沒有貸款方的利益機制，目前尚無任何一家保險可融資機構愿意涉足這一領域；還如全社會對消防安全專業人才的需求，因沒有建立反映類似需求變化的信息機制的人才交流市場，使各類學校和勞動培訓機構不可能主動開展業務這方面的服務工作。
3）服務型消防的保障條件受到區域性經濟發展的限制。這個問題在經濟落后省份或經濟欠發達省份或地區尤為突出。由于地方財政的恩格爾系數偏大，地方財政基本上是“吃飯的”財政，無力在公共消防設施建立、滅火救援裝備改善及城鎮消防規劃、老城區改造等方面投入，造成公安消防部隊在提供緊急救援救助等公共消防安全服務方面無能為力，對部隊和政府的形象產生了不良影響。
3建設服務型消防的主要內涵
3.1服務型消防的基本概念。政府為解決社會公共消防安全問題，依據法律法規和相關要求，通過組織工作動員全社會力量，提供的公共消防安全產品的全部勞動和服務。
在這一概念表述中，需要注意以下幾點：
1）服務型消防歸根結底是全部公共消防安全勞動和服務；
2）它包括政府依法提供的，也包括政府組織社會力量提供的；
3）提供服務的主體不一定是政府，它可以是政府組織或動員的其它社會單位，如企業、學校、社團（非政府組織）、私人部門等。
關鍵詞：高層建筑; 防火 ;疏散設計
Abstract:With the continuous development and prosperity of China's economy, the increasing high-rise buildings, but the tall building major fires have occurred from time to time. The cause of this situation, often with high-rise buildings, large number and function also features more complex is closely related to. Due to the different types of tall building is the main place for people life and production, but also the property of highly concentrated place, so it can be said that the damage to people is the most direct, the most serious is the high-rise building fire, so in recent years the main aspects of fire prevention is the high layer building fire. In recent years, fires with commercial buildings increases, component showed a rising trend. To commercial buildings, fire prevention and safe evacuation design in its mass, large space, multi functional characteristics tend to be more difficult than ordinary construction. Therefore, the focus of social commercial building fire safety and evacuation design is how to prevent and reduce fire losses. Therefore, research on high-rise building fire protection and evacuation design, has the very vital significance.
Key words: High-rise building; fire; evacuation design
Abstract: As China's economy continues to develop and prosper, high-rise buildings continue to increase, but the major high-rise building fires have also occurred. The reasons for this result are often associated with high-rise buildings quantity, body mass and functions are more complex features are closely related. Because different types of high-rise buildings are people's lives and production of the main sites, it is also the property of the highly centralized place, it can be said that the harm to people is the most direct, the most serious is the high-rise building fires, so in recent years a major fire prevention aspect is the high-rise building fire. With fires in recent years the growing number of commercial buildings, components, showing a rising trend. To the commercial building fire and safety evacuation design in its large-scale, big space, multi-functional characteristics often under more than ordinary construction difficulties. Thus, social current commercial building fire safety and evacuation design focus is how to prevent and reduce fire losses. Therefore, the study design of high-rise building fire safety and evacuation, has very important significance.
Key words: High-rise building; Fire; Evacuation Design
中圖分類號：[TU355]文獻標識碼：A文章編號 ：
1.引言
中國13億人，既有非常發達的城市，也有相對落后的農村，城市里面既有現代化的建筑，不亞于紐約、東京的高樓大廈和商場餐館，又有消防安全基礎較差的城中村、小胡同，消防基礎設施不配套。很多城市建設很快，道路修得很好，大廈修得很好，但是公共消防設施配套并不齊全。公安部消防局陳偉明局長指出，高層建筑防火、地鐵火災等是一個綜合問題，需要外國先進經驗和中國情況相結合，走出適合中國國情的一條新路。
近年來，隨著全國各地城市化進程的加快，鱗次櫛比的高層建筑成了城市現代化的標志之一。與突飛猛進的高樓設計技術和發展形勢相比，高層滅火救援技術研究與應用相對落后，消防救援難題越來越凸顯。
這就需要我們研究怎么適應我國經濟社會快速發展，做好我們的消防工作。要創新，學習外國的先進經驗。比如高樓大廈、地鐵的消防安全，西方發達國家的經驗就比我們多，有一些經驗是可以拿來借鑒的，學習人類優秀科技成果也不丟人。但是，有一些東西又不可能完全學習，要結合中國的情況，水土不服也不行，要結合我們的情況走出一條新路。
比如高層建筑防火怎么辦，地鐵防火怎么辦?在國外也是世界性的難題，美國也沒有完全解決，日本也沒有完全解決。還是要用綜合的辦法，從防范入手，從抓點滴入手。我到上海的時候看過日本投資最高的大樓。
浦東由日本投資最高的大樓，消防安全管理非常嚴格規范，哪一層什么狀態，一目了然，監控得非常清晰，監控員非常認真負責任，大樓里面這么多電氣，這么多人，不用火是不可能的，還有飯店和酒吧，安全用火、規范用火非常的重要。如果發生了火災，已經大面積過火再救，即便救下來損失也是非常大的。
所以說高層建筑防火是一個綜合問題。又比如地鐵火災怎么能防范，現在社會安全意識都提高了，地鐵安檢是非常好的措施，危險品不帶入車站，就為大家的安全提供了一個保證。這些課題正在進行研究，這需要一個過程。
2.高層建筑的火災危險性及火災特點
高層建筑的火災危險性比一般建筑大得多，樓層高、人員多、蔓延快，撲救和疏散難度大，一旦發生火災，極易造成重大人員傷亡和財產損失。
2.1火勢迅猛，蔓延途徑多
高層建筑內的樓梯間、管道井、電纜井、排氣道等各種豎向管井，就像一座座高聳的煙囪，易形成“煙囪”效應，使火勢迅速蔓延擴大。另外，高層建筑特別是有豪華裝修的建筑，其內部陳設和裝修材料大多是可燃或易燃材料；燃燒后產生有毒的氣體。建筑物內起火后煙火先是向上擴散，遇到頂棚等轉向水平方向，再沿著墻壁向上、下運動，隨著空氣的對流，愈燒愈烈。一旦燒透房頂、門窗或設備孔洞等，就會迅速向外蔓延。據測試，火災時煙火水平方向的流動速度為0.3～0.8米/秒；垂直方向為2.4米/秒。煙氣在無阻擋的情況下，對一座長百米左右的建筑物，只要2～5.5分鐘就可以從一端擴散到另一端；在垂直方向不到1分鐘就可以蔓延幾十層，不要很長時間，整座大樓就可能形成一片火海。
2.2人員疏散困難，傷亡嚴重
高層建筑一旦發生火災，人員疏散比較困難，往往會造成大的人員傷亡，這是因為：一是樓層多，建筑物高，垂直疏散距離遠，需要疏散的時間長。而且人的疏散正好與煙火蔓延的方向相反，不得不在煙熏和熱氣流的烘烤中進行疏散，進一步增加了疏散的艱巨性和危險性，疏散人員往往會被煙火熏倒。二是人員集中，疏散設施少。由于普通電梯井拔煙火的作用強，容易擴大火勢，不能保證疏散安全，只能使用樓梯疏散。高層民用建筑容納人數較多，要在較短的時間內將人員全部撤離危險區難度很大，而且在慌亂中，難免發生擠傷等慘劇。
2.3高層建筑自動消防設施的運行狀況欠佳，存在火災隱患多
由于高層建筑的使用管理單位火災防范意識不強，沒有真正將消防安全責任制和消防安全制度落到實處，普遍存在消防設施維護管理不善、違章關閉消防設施等隱患。高層建筑大多數都有自動消防設施，但由于使用單位缺乏技術過硬維護管理人員，日常管理維護不善，再加上人員不固定，流動性強，導致了自動消防設施的運行質量差。
3.高層建筑消防系統設計存在的常見問題
3.1消防給水問題
消防加壓泵的選型必須滿足流量和揚程的需要，經計算，消防流量為20L/s，消防泵所需揚程為105m。水泵選型時，很難選到符合設計要求的水泵。
3.2防排煙問題
對于高層建筑，室外風向、風速對室內煙氣流動有顯著影響。風力作用在建筑物外墻時，迎風的一面產生正壓即壓力，背風的一面產生負壓即吸力。當著火的房間位于背風面時，房間內煙氣在負壓作用下沿外墻窗口排出；當著火的房間位于迎風面時，房間內的煙氣在正壓作用下不能向外排出，而是沿內墻門、窗及通風管道向同樓層其它部位擴散，風速越大，風壓越大，擴散的速度就越快。
3.3安全疏散問題
在消防審核、驗收的過程中，凡應設置封閉或防煙樓梯間的建筑，均按照規范要求設置了封閉或防煙樓梯間。但發生火災時，這些理論上安全的封閉或防煙樓梯間的安全值究竟有多大？因此，對封閉及防煙樓梯間中防火門的設置有必要進行探討。
3.4消防安全責任沒有得到全面落實
與《消防法》相配套、適應經濟社會發展要求的公共消防安全評價機制、部門信息溝通和聯合執法機制還不夠完善。一些單位、企業內部高層消防安全檢查管理制度沒有得到有效執行。多產權、多使用權的高層建筑無統一的消防管理機構，業主職責分工不夠明確，消防設施維護管理和維修費用不落實，消防器材投入不足,自動消防設施未實行年度專業檢測維護。物業公司人員老化、數量不足、專業素質不理想，部分消防控制室監控設備未發揮應有作用，值班人員未經消防專業培訓，不具備對自動消防設施的維護、操作技能。相比較而言，舊小區和商住一體建筑內安全責任的落實情況更為令人擔憂。
3.5高層建筑用途變更帶來消防管理隱患
一是辦公用房租售為商業用房。部分樓層在開發設計時為辦公用房，沒有噴淋、報警、機械排煙等消防設施設置，租售出去后轉為商業用途，必然形成先天性火災隱患。二是商業用房變為居民住宅。少數下部商業、上部辦公和賓館式公寓的高層綜合樓，經有關部門批準后，上部改為住宅出售，業主因與開發商的各種矛盾，導致公用區域大量占用，公共消防設施無人、無資金維護管理，消防設施損壞或被盜，形成消防真空。三是消防通道不暢。高層商業部分裝修分隔影響了原有疏散通道布局，貨架隔斷和廣告牌設置封堵外窗，影響自然排煙和火災撲救，不利人員疏散。消防管理環節的缺失，必然導致隱患滋生。
3.6高層建筑施工、使用中的不規范行為增加火災隱患
一是戶外消防障礙多。高層商業樓戶外停車區域設置和管理不規范，設置石墩、鐵樁，影響消防車通行和靠近撲救；高層住宅區車位設置數量不足，停車占用消防車通道，戶外新增停車泊位和綠化景觀占用消防車的撲救面和回車場地。二是施工現場可燃材料多。高層建筑施工現場的腳手架、支模架、防護網為可燃材料，內部大量使用可燃裝修材料，有的內部還有員工宿舍，施工期間無臨時消防給水設施，違章用火用電極易導致火災發生。三是部分業主安全意識不夠強。存放易燃易爆物品，大量使用可燃物裝修，常有燃放煙花爆竹等不規范、不安全的行為。四是公民自我保護的能力弱。一些居民不懂得滅火器的操作使用方法，缺乏火災預防、初起火災的撲救知識及逃生自救能力。
4.世界各國高層建筑防火經驗
4.1法國
高層建筑分成若干防火區
法國要求高層建筑劃分成若干個防火區，各區間以耐火極限為兩小時的隔墻分開。
在結構布局上，他們還規定如果不能在外立面墻設置消防設施，除主樓梯外還需另外設置疏散用的消防、防煙樓梯。該樓梯寬度相對于主樓梯可稍窄，但位置要求在與主樓梯不會同時受到煙霧包圍的地方。
此外，高層建筑應避免地下室和地上各層直接相通，地下各層的樓梯間應能在一定程度上防止煙火躥入地上的居住層。如果地上需與地下室直接相通，就要在相通處設置過廳，并安裝能自動關閉的實心門和耐火極限為1.5小時的防火裝置。為了在火災初起時能迅速疏散居民，法國還要求在設計中每戶出口與最近樓梯間的距離不超過20米。
4.2美國
超過30層樓頂必設停機坪
美國在上個世紀建立了世界上第一代火災模型，并嘗試利用大型計算機模擬高層建筑火災發展。在大量實驗研究基礎上，美國的高層建筑防火立法已趨完善。
在建筑設計上，美國規定高層民用建筑必須安裝緊急照明設備、緊急排煙設備、感煙火災自動報警系統、自動滅火裝置以及安全疏散設施。超過30層的公共場所，其樓頂必須設置直升機停機坪。在建筑物的室內裝修上，美國通過立法限制建筑物的火災荷載，提高建筑耐火等級。如高層建筑內禁止采用可燃性物質進行裝修，禁止鋪設可燃性化纖地毯。同時規定室內家具，如沙發、床等，也應具備一定的阻燃功能。
4.3香港
每25層應有1個避難層
香港《疏散方法規范》要求，在非工業建筑中，至少每25層應有1個避難層。避難層可以為疏散中的人群提供休息，為殘疾和受傷人員提供保護，也可用作救援隊的疏散指揮點，便于建筑內人員有序疏散。避難層面積應滿足預期避難人數的要求，在結構上具備充分的凈空高度、防火分隔、耐火和滅火系統以及防止煙氣滯留的通風系統，在設備上具備燈光和信號指示。
5.高層建筑的防火安全管理對策
根據高層建筑的使用特點和火災危險性，應加強對高層建筑的消防安全管理。
5.1嚴格把好設計、施工關、驗收關
堅決杜絕高層建筑在設計或施工時留下隱患。嚴格把好高層建筑的二次裝修審批驗收關，嚴格控制可燃、易燃材料裝修，防止隨意改變使用功能，破壞原建筑消防安全布局。
5.2堅決貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針
高層建筑的防火工作，要堅決貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，建立健全防火安全責任制，實行責任到人、層層負責的消防管理機制，定期地進行消防模擬演習，加強消防宣傳培訓，提高員工的消防意識。
5.3高層建筑的消防設施要加強維修保養，確保系統正常運行
高層建筑內消防設施比較完善，如防排煙系統、火災自動報警系統、火災自動噴淋系統、氣體自動滅火系統等。這些設施可以及時地發現火災和盡快地撲滅火災，減少損失和傷亡，有效地提高高層建筑的自防自救能力。因此加強高層建筑消防設施的維修保養，是確保消防安全的一項重要的工作。
5.4加強用火用電管理，是高層建筑避免和減少火災事故發生的有效措施
從歷年火災發生的情況分析，電氣火災發生率占比例最大，因此必須加強高層建筑用電的管理，在用電管理方面，不得隨意增加用電設備，不得亂接亂拉臨時電線，電器設備的安裝要嚴格按電氣安裝規程的要求設計施工。在用火方面，必須嚴格管理，公共場所要防止煙頭可引起可燃物起火。酒店的廚房用氣用油必須嚴格遵守安全操作規程，油煙機必須經常清洗，防止積油過多引起火災。高層建筑的電焊作業應遵循三級動火審批規定，確保動火安全。
高層建筑的防火安全管理是一個動態過程，要從設計施工入手，避免遺留先天性火災隱患。在使用過程中還要加強管理，定期維護保養消防設施，提高高層建筑使用人員的消防安全素質，是做好高層建筑防火工作的重要措施。
5.5大力推廣使用建筑防火材料
在傳統裝修中，內部裝修所用建材產品的防火安全問題一直沒有引起人們的關注，建材產品的耐火性普遍不高，因此在火災發生時，建材產品便成為大火的“推手”，普遍使用以木材、板材為代表的建材及裝飾用材。我國現行的高層建筑防火法規，關于耐火等級等方面都有嚴格要求，因受成本及利益驅使，按規定辦事的少之又少。只有嚴格按照標準建設，才能從根本上有效預防超高層建筑火災。
5.6大力加強工程施工防火監管
《消防法》和《消防條例》都有相關條文，《建設工程施工現場消防安全管理規定》也對建設工程施工現場有更為明確的管理要求。但施工中經常因缺乏有力監管而存在安全隱患問題。據在建工地火災案例查閱，一個月內就會發生好幾起，可見這類事故的發生機率之大。
5.7大力發展城市防災救援能力
俗語“工欲善其事，必先利其器”，城市高層建筑迅速增多，對防災裝備和救援能力都帶來了新的挑戰。上海火災中警用直升機也參與了此次救援，但因為現場濃煙太大，無法靠近大樓。原本考慮將樓內居民從樓頂通過直升機疏散的計劃沒能實現。救援的困難在于云梯難以到達20層以上，20層以上火勢難以控制。從周邊高樓向該樓噴射的水因力量不足滅火效果不佳。從一個側面反映出目前消防救援能力與高層建筑發展的失衡問題。我們在不斷發展高層建筑的同時，更要重視及時跟進消防安全和救援能力，甚至應該超前發展，以防止出現“有災救不了”的局面，城市發展與城市防災需要綜合考慮。因此要加大財政投入，研發新型防災科研成果；配備和更新常用消防救援器材裝備；加強消防隊伍力量建設；加大消防宣傳力度；增加公共消防設施等等。
5.8進一步加強建筑固定消防設施操作方法訓練
5.8.1積極開展理論培訓
理論培訓要編印相應教材，有針對性地開展研究，進行課堂教學。需要請聘請關消防專業人員作為教員，結合典型案例并結合相關工程圖紙與圖片等資料進行講解。這樣的培訓方式使得理論培訓不僅僅是對固定消防設施的相關操作方法進行了系統全面的理論學習，更是結合了本區域的固定消防設施的實際情況。
5.8.2科學、全面地開展固定消防設施訓練
開展固定消防設施訓練應該從建筑環境、設備狀況出發,因地制宜制定訓練計劃，雖然沒有一個固定的模式，但必須遵循“以固為主,固移結合”的原則。
5.9要增強憂患意識，提高對高層建筑消防安全的重視程度
高層建筑消防安全是重大的民生問題，體現了對每個人寶貴生命的珍視。近兩年，一些大中城市高層建筑火災接連發生，一起比一起影響大，一起比一起損失重。上海公寓大火致58人遇難70余人受傷，長春在建高層建筑突發大火直接經濟損失600萬，重慶29層居民樓大火住戶財產損失巨大，火災后的現場讓人慘不忍睹，多少家庭家破人亡，災民悲痛欲絕。海安縣城與周邊縣市相比，高層建筑最多，號稱“市中心”，高層建筑的消防安全形勢比周邊縣市嚴峻，我們要把別人血的教訓變為我們自身加強全縣高層建筑安全防范的實際行動。做好城市規劃，確保高層建筑協調有序發展，避免一味求高。處理好經濟發展與高層建筑消防安全的關系，把高層建筑消防安全放在比海洋漁業生產安全、工業生產安全還要重要的位置，不斷推動上級的政策、規定、要求的落實，形成社會化全員化齊抓消防工作的新格局。前不久，我省出臺了《江蘇省高層建筑消防安全管理規定》，已于6月1日施行，我縣也應該根據本縣實際出臺相應管理辦法，提升重視程度，細化工作責任，為建設大美海安構筑良好的社會消防安全環境。
5.10要立足自身、立足長遠，認真抓好高層建筑消防安全宣傳培訓工作
消防部門和相關主管部門要認真抓好物業管理隊伍的消防安全培訓，使其能夠掌握消防管理的基本常識，實現持證上崗。公安消防部門要積極會同住建、房產、城管、廣電等部門，充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳消防法律法規，普及防火、滅火和自救逃生知識。社區、街道應組織開展消防滅火演練，熟悉建筑消防設施的操作。高層建筑使用單位、業主要成立志愿消防組織，配備必要的消防器材和救生設備（如緩降器、安全帶、手電筒、呼吸面罩等），開展日常火災自救互救演練。
高層建筑的增多是時展的必然，預防火災是全社會的共同責任，做好高層建筑火災防范工作“責任重于泰山”。我們堅信，高層建筑消防安全在縣委、縣政府的統一領導下，通過嚴格的規劃設計、規范的施工監管、防范措施的落實，消防能力將進一步增強。
6.高層商業建筑防火實例分析
6.1商業建筑防護與安全疏散的常規要點
6.1.1正確理解安全出口、疏散出口的概念，重視生命的逃生之門。
安全出口、疏散出口從建筑消防設計角度來講，是生命的逃生之門，設計必須要確保安全可靠。消防規范對安全出口的概念作了明確的解釋，指的是通向疏散樓梯的出入口或直通室內、外安全區域的出口。室外安全區域，從疏散安全的角度解釋就是室外地坪，不能看作安全區域。室內安全區域指的是地下建筑相鄰兩個防火分區之間，或者是高層建筑中建筑面積之和不超過1400平方米的兩個防火分區之間，其中一個可以作為另外一個的安全區域。在設計時，對安全出口的概念要正確理解，絕對不能和平時聯系的通道口混為一談，主要應注意以下問題：首先，室內安全區域概念中兩個防火分區之間，其中一個作為另外一個安全區域的情況僅針對地下建筑相鄰的兩個防火分區和高層建筑中建筑面積之和不超過1400平方米的相鄰的兩個防火分區而言，并沒有延伸到建筑中其他情況的防火分區。其次，即便是地下建筑相鄰的兩個防火分區或者是高層建筑中建筑面積之和不超過1400平方米的相鄰的兩個防火分區，把相鄰的甲級防火門作為安全出口時，相鄰防火分區也必須要有足夠的安全疏散條件直接將人員疏散到地面。消防規范對疏散出口的概念沒有作明確的解釋，筆者認為疏散出口指大開間的出口、房間的房門等直接能通到疏散走道上的出口。開向其它房間的房門不能視為疏散出口。因為通向其它房間的房門很有可能會因為使用者的不同而上鎖，或者到另外一個房間之后，由于分隔的阻擋或家具的影響不能通向安全出口等等。在設計時，對疏散出口的設計應注意以下問題：
6.1.2疏散走道的設計必須要簡捷，疏散樓梯首層必須要直通室外
（1）疏散走道、疏散樓梯地面、墻面、吊頂一般均不得采用可燃材料裝修，設置自動噴水滅火系統且火災危險性較小的場所等規范另有規定的除外。
（2）疏散走道必須設置門與房間隔開，起到一定的隔火作用。
（3）走道上距安全出口1.4米范圍內不得設置臺階，走道上也應盡量避免設置踏步，宜采用緩坡代替。
（4）疏散樓梯在首層位置宜直接將出口開向室外。建筑中情況比較復雜，疏散樓梯必須設置在建筑中部時，疏散樓梯應設置簡短封閉的走道或門廳通出室外。封閉是指與其它部位采用乙級防火門與其它走道或房間隔開。絕對不能將功能復雜的大堂、餐廳、商場營業廳等視為擴大的封閉樓梯間或擴大的前室來對待。
（5）疏散樓梯間內除設置與疏散走道相通的防火門外，開水房、廚房等其它任何房間的門均不得直接開向樓梯間。但大開間辦公區、多功能廳、商場等，考慮到多方面因素，可以直接開向樓梯間，但應控制大開間內裝修材料的燃燒等級。
6.1.3要嚴格控制好安全疏散的距離。
全疏散距離在規范中基本都有明確的規定，但也有一些特殊情況在計算時難以把握。
2.4人員疏散寬度的計算非常重要。
設計時，對人員疏散寬度中的人數的統計計算應掌握以下要點：
（1）無論高層還是多層，商業營業廳實際人數均可以參照2006年版的《建筑設計防火規范》商業營業廳人數的計算方法確定。
（2）錄像廳、放映廳的人數按建筑面積1人/㎡的計算確定，其它歌舞娛樂放映游藝場所按0.5人/㎡確定。
（3）劇院、電影院、體育館等按總座位數加上實際工作人員最大數量確定。
（4）其它場所按實際統計的最多人員數量確定。
6.2高層商業建筑防火與疏散設計實例——以觀演商業建筑為例
觀演建筑的防火設計主要分為三個部分：舞臺防火，人流組織，安全疏散。
6.2.1舞臺防火
舞臺防火方面主要以下幾種技術措施來實現：
（1）設防火幕。這里的防火幕主要是指防火臺幕或是在臺口上方的防火水幕，因為舞臺范圍內包括布景，燈光，設備等易燃物品，按術語來說就是火災荷載較大，設防火幕可以阻斷或延緩火情向敞開的觀眾席蔓延，利于人員密集的觀眾廳疏散。
（2）根據建筑的耐火等級，保證墻體和結構的燃燒性能和耐火極限，由于觀演需要，一般觀眾廳的結構設計上要求跨度大，高度高，所以結構構件遇到火情時，需要有必要的耐火極限承受高溫，以保證觀眾疏散的時間。
（3）舞臺上部設出煙口。按以往經驗火災中，對于人員的最大傷害并非高溫，而是煙氣，在舞臺上部設排煙口，就是為了防止煙氣向觀眾廳擴散。
（4）設消防控制值班室，這點也是常規建筑所要求的，便于預警火情，以及控制相關消防設備，以及組織撲救和人員疏散。
6.2.2人流組織
人流組織主要是指平時人流的集散的迅速、方便；劇院人流的特點是人員多，疏散時間集中，多屬非常駐人員。這就對于人流組織的提出了如下要求：
（1）明確、短捷，進出場口要明顯，并有足夠的數量和寬度；
（2）廳的布置要合乎人流特點；
（3）樓座與池座人流分開設置；這時針對有樓座的觀眾廳提出的要求，需要避免集散人流重疊，造成擁堵。
（4）要充分發揮中間過道和前廳的作用；在過道和前廳可以充當過渡和集散的作用，需要保持通暢，切忌堆放過多不必要的物品
（5）保證上下場觀眾的合理組織，最好出口和入口分開，防止上下場的觀眾人流沖突。
6.2.3安全疏散
以下是安全疏散的一些一般規定，這其中一些關鍵數據時需要設計人員牢記的：
（1）應設置足夠數量、足夠寬度并分布合理的內、外安全出口和相應的疏散通道、疏散樓梯。出入口人流避免交叉和逆流。
（2）計算安全出口、疏散通道、樓梯寬度所取人數規定：池座、樓座按滿座計算，門廳、休息廳內候場人數計算：
（3）池座和樓座應分別設置至少2個安全出入口（樓座小于50個可設一個），每個安全出口的平均疏散人數不應超過250人。
（4）觀眾廳每個安全口的規定：采用雙扇外開，凈寬不應小于1.40m，門口正面1.40內不應設踏步；嚴禁用推拉門、卷簾門、折疊門、轉門；應設自動門閃；
（5）觀眾廳走道設計規定：布置應有利于分區疏散；袋形走道不宜大于6m；
（6）室內樓梯凈寬不應小于1.40m；
（7）室外疏散樓梯寬不應小于1.10m；
（8）疏散樓梯要求：踏步寬度不小于0.28m，高度不大于0.16m，連續踏步不超過18步；超過18步，每增加一級踏步放寬0.01m，高度相應降低，但不超過22步，平臺寬度不小于梯段寬度，且不小于1.10m。
結語
綜上所述，近年來火災的發生隨著高層建筑的不斷增多，組件呈現出上升的趨勢。給而高層建筑的防火和安全疏散設計在其大規模、大空間、多功能的特點下往往會比普通建筑的更加的困難。因此，社會目前對高層建筑防火與疏散設計的關注重點就是如何預防和減少火災的損失。
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關鍵詞：消防；火災；隱患
Abstract: the fire of the great threat to people's life and property security, in people daily production in life, there is a lot of fire hazard, as a fire fighter, the author to decide how to fire a fire hazard related problem is discussed, and put forward their views and comments, only supplies the reference.
Keywords: fire; Fire; Hidden trouble
中圖分類號：X928.7文獻標識碼：A 文章編號：
《中華人民共和國消防法》第二十五條規定：“公安消防機構發現火災隱患，應當及時通知有關單位或者個人采取措施，限期消除隱患。”但截止到目前，火災隱患尚無統一的定義，存在分分歧的主要觀點有：（1）火災隱患是指潛在的隨時可能發生火災的不安全因素（禍患），其中可能造成重大經濟損失和人員傷亡以及嚴重政治不良影響的，稱為重大火災隱患。（2）火災隱患是指在生產、經營、生活中可能引起火災或爆炸危險的不安全因素。（3）火災隱患是指潛伏著隨時可能發生火災或化學爆炸（或爆炸燃燒）的不安全因素，其中能造成嚴重后果（主要指重大經濟損失或人員傷亡以及嚴重政治不良影響）的，稱為重大火災隱患。（4）《防火手冊》和《消防管理手冊》對火災隱患的定義是指在工業、交通、農業、商業、科研、文化、教育、體育、衛生以及其它社會生活中可能造成火災危害的不安全因素。重大火災隱患是指這種不安全因素的可能性很大，其后果又將是損失大、傷亡大、影響大。《消防法》出臺后，則使這個概念更具有法律上的意義，能夠引起一系列的法律后果和責任，所以在消防監督檢查中，正確認定火災隱患，就顯得尤其重要了。那么如何才能正確認定火災隱患和重大隱患呢?
首先，要理解火災隱患的概念和法律賦予它的內涵。在《消防法》中雖然出現了火災隱患和重大火災隱患兩個概念，但并沒有具體定義它; 在《防火手冊》和《消防管理手冊》中，對火災隱患是這樣定義的; 火災隱患是指在工業、交通、農業、商業、科研、文化、教育、體育、衛生以及其他社會生活中可能造成火災危害的不安全因素; 一般火災隱患是指這種不安全因素有導致火災的可能性或在火災時會產生一定的危害后果; 重大火災隱患是指這種不安全因素導致的火災的可能性很大，其后果又將是損失大、傷亡大、影響大。雖然《防火手冊》和《消防管理手冊》給這兩個概念下了定義，但這兩種手冊主要是技術手冊，不是法律條文，因而該定義不具有法律效力的，但是，我們可以肯定火災隱患首先應該是一種不安全因素。
《消防監督檢查規定》中規定“公安消防機構應當將存在違反消防法律、法規行為，可能造成火災危害的確定為火災隱患，將存在嚴重違反消防法律、法規行為，可能導致重大人員傷亡或重大財產損失的，確定為重大火災隱患”。只有那些具有潛在危險性，可能造成火災危害的不安全因素，并且這些不安全因素是由違反消防法規的行為所導致的，才能認定為法律意義上的火災隱患。同樣，對于那些一方面是因嚴重違反消防法律法規行為所導致的，另一方面可能導致嚴重火災隱患。對不安全因素，我們只能排除它，所以對于火災隱患，我們也只能排除或降低其等級。面對違法行為，我們則可以對行為人和單位要求整改和進行處罰，所以這正是火災隱患的法律延伸。
其次，在認定火災隱患時，要認識全面，不漏不錯。火災隱患是一種不安全因素，這些不安全因素可能直接導致火災發生，如火電管理不善等。有些卻不直接導致火災發生，如布局不合理等，在認定火災隱患時均要包含進去。根據歸納，“火災隱患”大致有三類情形:一是增加了發生火災的危險性。如違反規定儲存、使用、運輸易燃易爆危險物品，用火、用電、用氣、明火作業等。二是火災時會增加對人身、財產的危害。如建筑防火分隔、建筑結構防火、防煙排煙設施等被隨意改變，失去應有作用; 建筑物的安全出口、疏散通道堵塞，不能暢通無阻; 消防設施、器材不完好有效; 建筑內部裝修、裝飾違反規定，使用易燃可燃材料等。三是火災時會嚴重影響滅火救援行動。如缺少消防水源; 消防車道堵塞; 消火栓、水泵結合器、消防電梯等不能使用或者不能正常運行等。在認定火災隱患時，還要注意違法事實和可能引起火災與危害兩方面同時具備，并且要有因果關系，否則不能認定為火災隱患。如煤礦礦區的自燃，因我們現在的技術無法杜絕可能造成的火災危害，是一種不安全因素，但它并不一定是由違反消防法律的行為所導致的，所以就不能認定為法律意義上的火災隱患，又比如一些具有不可抗拒力的不安全因素，如閃電也能引起火災危害，同樣也不能認定火災隱患，充其量只是一種不安全因素。
再者，在認定火災隱患，特別是重大火災隱患時要復雜問題簡單化。由于火災隱患的認定，特別是重大火災隱患的認定，涉及到如何確定可能造成的人員傷亡和財產損失的程度，因此直接認定有一定難度。根據重大火災隱患的定義，可知必須具備兩個條件，一是發生火災的可能性很大，二是火災后果嚴重。分析以往發生的重特大火災，總結以往的教訓，對于前者，一般都是發生火災前，存在多種違反消防法律法規的行為，這種行為留下種種隱患，增大發生火災幾率。因此，認定重大火災隱患，首先要從其違反消防法律、法規的嚴重程度去認定，一般是多種違法行為并存。對于后者，一般都是因火災發生在消防安全重點單位、重點行業、重點部位，如公共娛樂場所、賓館飯店、商場、集貿市場、大型倉庫、堆場、大中型油庫、石油化工企業、易燃易爆且勞動力密集的工廠等，一旦發生火災，造成嚴重后果，所以我們將存在嚴重違反消防法律法規、多種違法行為并存的重點單位、重點行業，確定為重大火災隱患單位。在認定中，一是看違法行為，二是看單位性質，前者有消防法可以參考，后者可以分門別類，這樣，兩者都易操作，就將復雜問題簡單化了。
最后，在認定火災隱患時，還應具體問題具體分析，并加以科學的論證。為什么要具體問題具體分析呢? 這是因為一方面一般火災隱患和重大火災隱患，只能是相對的，難于確定統一的標準; 另一方面，火災后果的嚴重與否，城市與農村、發達地區與不發達地區，是有區別的。為什么還要科學論證呢? 這是因為一方面對火災隱患的評定是一項嚴肅的工作，其認定結果直接導致一定的法律責任和后果; 另一方面，火災隱患畢竟不是火災，火災究竟發不發生，發生后果、損失究竟如何，只能是一種預見，只有科學的預見，才是對我們起作用的，而要科學的預見，就要求用科學的方法，綜合大家的正確意見，所以要論證、討論、研究，盡可能的形成與實際相符合的結論，避免個別檢查人員的失誤判斷。另外，對于重大火災隱患兩個條件均具備才能認定，若只是很可能發生，但發生后果不怎么嚴重，或者雖然發生火災后果嚴重，但是因防范、管理較好，消防設施齊全，根本不易發生火災，這兩種情況都不能確定為重大火災隱患，為防止由一個條件遮蔽了另一個條件，做出錯誤認定，做好研究與論證，也是必要的。
最后，要正確客觀的認定火災隱患，還要充分發揮消防監督檢查人員的主觀能動性，只有消防監督檢查人員的政治素質、業務素質高，敬業精神強，判斷能力強，才能得出正確的評定結論。
參考文獻：
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[3] 張本然.關于火災隱患的科學認識[J].中國西部科技.2010(17)
關鍵詞：教材工作 教材人員素質 教材隊伍建設
高職院校教材工作對高職教育培養目標的實現具有十分重要的作用，教材人員的素質是能否做好教材工作的決定性因素。但長期以來，教材人員隊伍建設得不到足夠的重視，存在的主要問題得不到及時解決，難以適應新形勢下教材工作，甚至影響到教育改革的發展。如何解決教材人員存在的主要問題，是高職院校教材工作面臨的重要問題。
一.高職院校教材人員存在的主要問題
（一）教材人員隊伍建設得不到足夠的重視。高職院校教材人員隊伍建設是教學過程中的基本建設，但長期以來，院校各級領導只重視師資隊伍建設和實驗實訓建設，對教材人員隊伍建設重視層度不夠，認為教材工作就是簡單的訂購、發放教材，卻忽視了教材建設和教材研究等深層次工作。使一批素質不高、學歷偏低的人員擔任教材工作，人員編制又少，造成了教材人員后備力量缺乏、素質偏低，難以適應新形勢下的教材工作。
（二）職稱、薪酬等方面得不到合理解決。目前的職稱評審，高職院校教師可以申報高校教師系列，實驗員可以申報實驗人員系列，而教材人員沒有對應申報的專業技術職稱，只能轉為工作相近的圖書系列，另有些從工勤崗位上選調來的人員，因種種原因職稱仍為工勤人員系列，同工不同酬，致使這些人員產生意志頹廢、不思進取的消極心態，嚴重影響到本職工作。
（三）教材人員素質亟待提高。高職院校從事教材工作的人員大都學歷偏低、年齡偏大、整體文化素質不高。思想過于保守，對新鮮事物接受能力較差，計算機的應用僅限于上網娛樂，有些人員常用的辦公軟件都不會使用，更別說教材管理軟件，大部分工作過于依賴經驗，缺少必要的科學方法。年輕人員工作時間不長、業務不精，服務管理經驗不足，業務培訓不及時，這些都將影響到教材工作的質量和效率。
（四）教材人員對工作缺乏責任意識、安全意識、服務意識、科研意識。少數教材人員由于素質不高、對要求嚴謹細致的教材工作缺乏責任意識，從內心深處就有抵觸心理，加上院校各級領導不夠重視，職稱、薪酬等方面得不到合理解決，產生了得過且過的不良心態。本職工作總是拖拖拉拉、麻痹大意，在收發教材、訂購教材、核算教材費等環節常出現問題。少數教材人員安全意識還不夠，在庫房內吸煙，下班忘記關閉電源，有的甚至忘記了關閉門窗。教材工作服務于師生、服務于教學、科研，少數教材人員缺乏服務意識，對師生關于教材方面的咨詢問題常敷衍了事，缺少耐心細致的答復。相當部分教材人員不能獨立地開展教材建設與管理方面的學術研究，缺乏科研信心和科研能力，科研意識淡薄。
二.改進高職院校教材人員的措施和對策
（一）高職院校應加強對教材人員隊伍建設的重視力度。第一，高職院校應設立教材工作委員會，作為關于教材工作方面的研究、咨詢和業務指導機構，加強教材工作的管理，對院校教材工作中的重大問題進行研究決策，推進教材改革，提高教材質量，使教材建設和管理工作科學化、規范化和制度化。教材工作委員會應由院校主要領導分工主管，院校應把教材工作列入議事日程。高職院校應設立管理教材工作的行政機構教材科，主要負責院校教材建設、供應、征訂及教材費結算等工作，充分發揮辦事機構的工作職能。各院（系）應成立教材工作分支機構，有專兼職的教材員，負責院（系）教材工作。第二，高職院校應妥善解決教材人員的專業技術職稱問題，教材人員可根據其所承擔的任務和履行的職責，聘任相應的專業技術職務，采取措施鼓勵新招聘來的教師從事教材工作，提供暢通的升遷晉職渠道，為教材人員隊伍輸入新鮮的血液。教材工作苦、臟、累，應妥善解決教材人員待遇、薪酬問題，既要吸引人才，又要留住人才。使每位教材人員都深深地扎根于本職崗位。第三，高職院校應實行教材崗位責任制，建立并健全各項崗位職責和規章制度，如教材部門工作職責、教材管理規章制度等。使教材人員明確自己的職責內容和范圍，各司其職、各負其責，以績效考核、失職追究來規范教材人員的履職行為。
（二）高職院校應加強教材人員素質的培養。第一，加強政治思想教育和理論學習。教材人員應針對性地加強理論學習，來提高自身素養，才有助于正確地觀察問題、分析問題和解決問題。只有具備良好的思想素質，才能確保教材工作的順利開展。如在平時工作中，認真學習高等職業教育及教材方面的文件，在教材人員隊伍中創造出濃厚的學習氛圍。第二，強化敬業意識、服務意識、責任意識、安全意識。教材人員職業道德的核心是愛崗敬業，樹立正確的職業人生觀，要對教材工作產生濃厚的興趣，從工作中找到樂趣，尤其是培養完成工作后的成就感。從認識工作到熟悉工作，再到熱愛工作，都要投入極大的熱情，主動向師生提供教材服務工作，如設立教材樣本庫供師生科研與學習需要。教材人員應加強責任意識，培養認真細致的工作態度。如在教材征訂環節，對班級學生數的統計、使用每種教材數量的統計、教師領用教本數量的統計、庫存教材數量的統計等等，要求統計出來的數據必須準確，教材人員要從細節入手，用科學的手段對上報數據反復核算，做到萬無一失。在教材發放環節，應做好發放前的準備工作，比如發書清單要一式兩份，到貨教材品種、數量要認真核對。教材人員對教材工作要有充分的認識，必須熟悉教材工作流程，每個階段做什么工作，要做到心中有數。教材人員要樹立安全意識，增強防火意識，掌握基本的消防安全防范技能。教材部門要層層落實責任，做到防患于未然，確保消防安全。
（三）加強學歷教育，提供多渠道的業務培訓。為適應高職教材建設和研究的需要，高職院校對教材人員學歷要求越來越高，教材人員必須掌握系統的專業知識及相關學科領域的知識，這就使得教材人員必須通過各種方式取得更高層次的學歷教育。針對教材人員的學歷層次、掌握專業知識等，高職院校應采取措施激勵教材人員進修不同層次、不同專業的學歷教育，如由校方解決進修費用或提高教材人員薪酬、待遇等。教材工作已從依靠經驗積累的手工模式向現代計算機應用轉變，在實際工作中的運用如網上教材選用訂購平臺、學生領用教材費用網上查詢、教材出入庫管理等，這就要求教材人員必須改變傳統、單一的工作方式，適應信息化工作需要。舉辦各種類型的專題培訓班或講座，解決工作存在的問題。深入開展崗位培訓，如業務技能傳幫帶，有經驗的教材人員把多年積累的教材管理經驗手把手地傳授給年輕人員，年輕人員應虛心地學習請教，盡快把教材工作的重任接過來。組織教材人員到其他高職院校教材部門參觀學習，取長補短，不斷改進、完善和提高業務水平。在教材部門開展“多讀書、讀好書”活動，或通過網絡閱讀涉及教材工作相關的科研論文、學術文章等，借鑒他人從事教材工作的先進經驗。
（四）培養創造性思維和開拓精神。主要是教材人員在思想和工作方法上的創新。對工作不僅有創新思路，而且要把創新思路付諸實踐，具有勇于開拓、不甘落后的實踐精神。如以前供書商把教材先送到教材部門，再由教材部門集中向學生發放，到目前直接由供書商送教材到學生手中，創新性思維在具體工作方法上的運用，達到滿意的效果。培養創造性思維要求教材人員平時多學習，多從實際工作中積累經驗、找出規律，用紙和筆把問題及解決措施記錄下來，形成文字性的材料，撰寫出論文、課題等，培養創造性思維又提高了科研意識。
三.結語
總之，高職院校教材工作是教育管理的重要組成部分，做好教材工作，只有加強教材人員隊伍建設，提高教材人員素質，才能解決教材人員存在的主要問題，從而適應教育改革的發展，促進高職院校的全面、協調發展。
參考文獻:
[1]劉秋.高校教材管理隊伍建設淺議[j].遼寧師專學報(社會科學版),2005(2)
山東棗建集團成立于1965年，2007年完成由國有企業向股份制企業改制。在改革發展進程中，如何將先進的理念和方法貫穿于管理之中，實現企業的永續發展，是擺在公司決策層和全體員工面前的重大課題。為解決企業發展瓶頸，2012年集團全面啟動內部管理變革工程，以“構建和諧企業，和諧勞動關系”為切入點，重塑企業文化，以文化力提升企業核心競爭力，使企業員工緊密地團結和凝聚在企業周圍，走出了一條以文化建設促經營管理的特色之路，塑造了企業的良好形象。
《現代企業文化》：工會作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在引領職工思想、促進企業發展中具有不可替代的作用。集團如何發揮工會職能作用，引導企業文化建設？
劉皓：我們積極探索新形勢下的工會工作，認真履行“維護、建設、參與、教育”的職能，以企業文化建設為總抓手，引導廣大職工立足本崗、更新觀念、激勵斗志，增強了企業的凝聚力和向心力。
戰略引領，工會牽頭，重塑企業文化工程。公司領導高度重視企業的管理變革和企業文化建設工作，自內部管理變革項目啟動以來，公司采取一邊抓生產經營、一邊實施管理變革的“雙輪驅動”模式，從“意識觀念、體制機制、發展戰略、組織流程、人力資源、信息系統和企業文化體系構建”等多項內容進行優化和再造，形成了發展戰略、組織管控、目標績效、薪酬管理和企業文化體系建設等30多項管理成果，確立了以文化促經營，以文化促發展的“文化興企、文化強企”戰略。為此，公司專門成立了企業文化部，負責企業文化宣貫、落實，組建了以工會為牽頭部門，企業文化、辦公室、人力資源等多部門參與的企業文化建設領導小組，負責組織企業文化理念梳理、提煉、推廣等體系建設工作，健全了組織，明確了職責，開啟了企業文化重塑工程的新篇章。
創新理念，各方配合，培育具有棗建特色的企業文化體系。按照企業五年戰略規劃目標要求，集團制定了《企業文化建設五年發展綱要》，對企業文化建設進行了清晰的定位，提出了文化建設的三個階段：重塑―引領―統領。工會充分發揮密切聯系群眾的優勢，結合企業自身特點和文化傳承，經過征集意見、問卷調查、研討會、座談會等不同形式，總結和提煉了以“品質、責任、卓越、永續”為企業精神的11條獨具棗建特色的企業文化理念，確立了“理念文化、制度文化、經營文化、安全文化、誠信文化、品牌文化”六大文化體系，制作了企業商務宣傳片、企業畫冊、員工手冊，完成公司總部走廊文化、電梯文化、餐廳文化、工地文化等VI設計制作。為全體干部職工提供了共同遵守和執行的基本信條和行為準則，更為集團的經營發展提供了思想依據、文化支撐和理論指導，成為了企業發展的精神綱領。
《現代企業文化》：在實施文化致勝戰略，打造棗建特色文化品牌上我們做了哪些工作？
劉皓：“十年企業靠經營，百年企業靠文化”。企業文化已成為企業發展的基石和決定企業興衰成敗的關鍵因素之一。要想實現“百年棗建、基業長青”的夢想，只有通過企業長期積淀的企業文化來最大限度地調動一切積極因素，才能有力地推動企業一步步走向成功。
培養高素質職工隊伍，提升企業競爭實力。公司把“文化育人、以文塑形、以文育魂”作為企業文化建設的落腳點，把建設學習型企業融入到企業文化建設中。充分發揮工會組織的“大學校”作用，緊緊圍繞企業轉型升級，實施五年發展戰略目標。安全生產月期間，集團每年都舉辦一期以安全為主題的演講比賽和由總經理帶隊，各單位、項目部負責人參與的內部優良工程觀摩，通過不同形式的學習交流活動，讓職工自覺踐行企業文化理念，增強紅線意識，促進企業安全發展。集團每年撥付300余萬元專項創新資金對合理化建議，省、國家級工法、發明專利、實用新型進行獎勵。近年來，通過組織開展技改、節支降耗、崗位練兵、技術比武、技術革新、“五小”發明、合理化建議等勞動競賽活動，集團共榮獲國家發明專利、實用新型、省、市級工法、技術創新獎、QC成果、技術論文等70余項，為企業創造經濟效益1000余萬元，多名技術拔尖人才和班組被授予 “五一勞動獎章”“齊魯金牌職工”“工人先鋒號”等榮譽稱號。2014年在“中北華宇杯”全國建設行業職業技能競賽暨第43屆世界技能大賽以及在剛果（金）首都金莎莎舉辦的國際職業技能大賽，集團選派的人員都獲得了較好的成績。
加強制度文化建設，提高企業執行能力。公司不斷加大各項管理制度的建立健全和完善工作，出臺、修訂股東會、董事會、監事會、職代會聯席會議議事規則以及車輛管理、業務招待費用、印章管理、項目管控等管理制度50余項，形成了制度配套、流程銜接的管理體系。制度出臺后，按照“制度是紅線，執行是關鍵”的制度理念，堅持一切按流程申請，按制度辦事，重點抓好落實，加大了對車輛管理、物資采購、業務招待費用等相關制度的執行力度。所有物品采購實行三方詢價、議價，層層審核把關，近年來，通過加強車改、辦公用品、業務招待費用控制，累計節約支出300余萬元。
《現代企業文化》：工會只有不斷創新活動載體，才能激發企業的內在活力，近年來，工會開展了哪些特色活動？
劉皓：每年年初，集團工會在廣泛征求職工意見的基礎上，圍繞企業生產經營工作目標，確定勞動競賽主題，著手制定貫穿全年的主題競賽活動方案，競賽內容和范圍涉及到經營、施工、財務、文化、后勤等各個崗位，保證人人參與競賽、人人需要創新。2012年圍繞企業管理變革活動，組織開展了“轉變思維、更新觀念、自我革新”為主題的勞動競賽活動；2013年圍繞集團“轉方式，調結構，升特級”的工作思路，開展了比作風、比效率、比貢獻、創優業績暨“三比一創”主題競賽活動；2014年圍繞集團“1469”總體工作思路，組織開展了“中國夢、棗建夢、我的夢”主題競賽活動；2015年圍繞集團保增長、強績效、創新發展的工作思路，組織開展了“激情創業、全員創新、共同創富”主題競賽活動；2016年，按照“1341”總體工作思路要求，圍繞“扭虧為盈、提質增效”這一中心工作任務，以“傳承魯班文化、弘揚工匠精神、打造匠心品質”為總抓手，全面開展棗建“大工匠”品牌主題活動，全面深化管理變革成果向縱深推進，全面提升工作質量和管理品質，確保全年目標任務順利實現。
同時，每年圍繞主題競賽，按照不同模塊，集團先后舉辦了“加強安全法制，保障安全發展”演講比賽，“倡導綠色行動、節儉從我做起”的節約競賽活動，“我為企業獻一計”合理化建議征集活動，“企業文化知識競賽”活動，“紀念棗建集團成立50周年全國詩書畫大聯展”活動，“最美棗建人”主題攝影作品征集活動，“棗建夢?實踐者”典型事跡征集活動以及“三八女工趣味知識競賽”等文化藝術活動，并投資200多萬元，建起了員工活動室、閱覽室、乒乓球室、籃球場等，定期開展歌詠、書畫比賽，新年茶話會等各種文體娛樂活動，有效地豐富了職工群眾的業余文化生活。大力推進施工一線“職工書屋”建設，圖書室基本達到了全覆蓋，先后榮獲“全省住建系統職工文化活動先進單位”“全國職工書屋示范點”榮譽。
《現代企業文化》：近年來，公司將文化融入生產經營，在助推企業科學發展上取得了哪些效果？
劉皓：誠信是企業存在和發展的品質保障，關系到企業的經濟效益及長遠發展。我們倡導的誠信文化就是“堅持內誠于心，外信于人，以人人講誠信，處處講誠信”的原則，大力開展誠信體系建設。主要表現在以下幾個方面：一是對客戶。以服務客戶、業主滿意為宗旨，誠實守信，履約經營，嚴管質量，嚴控技術，用誠實守信來贏得商機、贏得市場。二是對內部隊伍建設。加強構建內部誠信等級，對A級誠信單位給予招投標、管理費降低、資金扶持等政策優惠；B級單位重點監控，限定各類政策優惠；C級單位紅牌督辦，項目結束清除出棗建隊伍，對各類項目按誰管理誰負責的原則，監管好資金、印章使用和民工工資發放。專門成立法律事務部，聘用專業律師為首席法律顧問，滲透到企業經營活動的全過程，努力降低經營風險，維護企業合法權益。三是對社會。以強烈的社會責任感關注、支持社會公益事業，回饋社會。2012年組織廣大員工開展了與農村貧困留守兒童100名小學生實行“一對一”幫扶，建立長期愛心助學活動，公司出資12萬元為農村貧困山區小學購買圖書近2萬冊，建立愛心書屋，受到了黨委、政府和社會各界的一致好評。困難職工子女“金秋助學”活動、植樹公益活動已成為每年常態化工作。多年來，向慈善總會、婦聯、關工委等社會公益組織累計捐款60余元。2015年公司被山東省信譽評級委員會授予“山東省AAA級信用企業”稱號。
公司秉承“以品質立根本，承合作謀共贏，靠創新促發展，憑信用走天下”的經營理念，用企業文化理念武裝員工思想，加大市場開拓力度，進而催生了豐碩的經營成果。一是公司經營產值連年攀升，市場份額不斷擴大，施工區域輻射到山東各地市和北京、天津、上海、新疆、內蒙古等全國10余個省市及蘇丹、莫桑比克、蘇里南、剛果（金）。2013年，與威海國際公司建立合作關系，共同開發非洲市場，全面實現了公司“走出去、走進去、走上去”的海外發展戰略。
《現代企業文化》：多年來，公司將先進的安全理念和方法貫穿于管理之中，實現企業的平穩發展，在筑牢安全文化上，我們抓住了哪些主要環節？
關鍵詞：高壓蒸汽滅菌器；中學實驗室；規范化管理
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛等。提及特種設備在中學的應用，人們通常會想到電梯、鍋爐等，并認同其危險性較大，應在管理方面嚴格遵守規章制度要求。但實際上，中學生物實驗室也存在特種設備，即高壓蒸汽滅菌器(又名滅菌鍋)，但它是一種容易被學校安全管理負責人和設備操作人員所遺忘的特種設備。部分學校不知道高壓蒸汽滅菌器屬于特種設備；部分學校即便知道，也認為其數量少且在生物實驗中應用不頻繁，不具備危險性。因而，中學在高壓蒸汽滅菌器管理方面整體重視程度不高，也沒有完全遵守相關標準規范要求。高壓蒸汽滅菌器屬于特種設備中的壓力容器，是中學生物實驗中的消毒滅菌設備。國家市場監管總局的《關于2020年全國特種設備安全狀況的通告》中指出：2020年共發生壓力容器事故7起、死亡14人，其中違章作業或操作不當3起、設備缺陷或安全附件失效2起。這足以給人們敲響警鐘，中學實驗室配備的高壓蒸汽滅菌器雖屬于壓力容器中的低壓容器，但其本身內部壓力高、溫度高，極易發生燙傷、爆炸、火災等安全事故，平時應該做好其使用管理工作，如果管理或處置不當就可能引發事故，造成嚴重后果。
一、標準概況
作為特種設備，學校對高壓蒸汽滅菌器的管理應當遵守《中華人民共和國特種設備安全法》、TSG08—2017《特種設備使用管理規則》、《特種設備安全監察條例》等法律法規的相關規定。2016年國家質量監督檢驗檢疫總局頒布的TSG21—2016《固定式壓力容器安全技術監察規程》(簡稱《固容規》)中規定，同時具備以下條件的容器屬于《固容規》的管制范圍：工作壓力大于或等于0.1MPa；容積大于或者等于0.03m3并且內直徑(非圓形截面指截面內邊界最大集合尺寸)大于或者等于150mm；盛裝介質為氣體、液化氣體以及介質最高工作溫度高于或者等于其標準沸點的液體[1]。根據教育部的JY/T0406—2010《高中理科教學儀器配備標準》要求規定，普通高中學校生物實驗室應配備手提式高壓滅菌鍋1臺，規格為18L；立式或臥式高壓滅菌鍋1臺，規格為30～50L。筆者對高壓蒸汽滅菌器最高工作壓力、內直徑及容積等參數進行調研，根據調研情況，規格為30～50L的高壓蒸汽滅菌器普遍設計壓力在0.1MPa以上，且內腔尺寸大于150mm，符合《固容規》中對于固定式壓力容器的要求，屬于《固容規》的管制范圍，應按照其要求進行管理。
二、中學實驗室高壓蒸汽滅菌器管理現狀
1.關注度不高
在中國知網檢索關鍵詞“壓力容器+管理”，顯示有幾十篇論文，作者多數為企業、科研院所及高校人員，搜索關鍵詞“高壓蒸汽滅菌器/鍋+管理”，顯示有15篇論文，作者單位分別為高校、職業院校、醫院及科研院所等，唯獨沒有針對中學相關方面的研究，這在某種程度上反映出中學實驗室的管理人員和操作人員對高壓蒸汽滅菌器的管理方面關注度不夠高。
2.安全認知待提升
按《特種設備安全監察條例》規定，壓力容器作業人員應當取得壓力容器上崗證方可操作，使用單位應當對作業人員進行相應安全、節能教育培訓[2]。由于學校大多對高壓蒸汽滅菌器安全教育培訓和安全管理措施要求得不規范、不細致，中學實驗室存在此類作業人員(一般為學科教師或者實驗員)無操作證、不能按要求參加培訓等情況，導致作業人員對其安全操作的重要性認識不足，使用過程中存在安全警惕性不夠高、防護措施不到位、操作流程不規范等問題，容易引發安全事故。
3.日常管理不到位
《固容規》指出，使用單位應當對壓力容器本體及其安全附件、安全保護裝置等進行經常性維護保養，對發現的異常情況及時處理并且記錄，以保證在用壓力容器始終處于正常使用狀態[1]。但由于中學實驗室的相關管理者和使用者對其風險認知不足，導致實際使用過程中并未進行經常性維護保養，這給設備的安全使用帶來一定隱患，也給設備的規范化管理帶來諸多困難。
三、中學實驗室高壓蒸汽滅菌器的規范化管理
鑒于高壓蒸汽滅菌器存在一定的危險性，安全管理方面應堅持“預防為主”的方針，做好日常管理工作，盡可能避免事故發生。筆者通過搜集整理相關學術文獻及標準規范，總結出中學實驗室高壓蒸汽滅菌器規范化管理要點，同時將定期安全檢查要求及設備運行記錄以表格方式呈現，便于學校管理者和使用者更好地應用。
1.環境要求
(1)空間要求。滅菌器屬于高熱能設備，放置地點應遠離易燃易爆物品，置于通風、干燥、無易燃易爆物品室內。(2)供電要求。根據滅菌器產品銘牌和說明書規定參數，將設備按電路接線圖接至規定的電源上，同時設備應可靠接地，以免設備外殼帶電引起意外傷亡事故。(3)消防安全。煙霧報警器不宜設置在滅菌器開口或開口的正上方，防止滅菌器打開時產生蒸汽，引發煙霧報警器誤報警。
2.使用管理
(1)操作人員需參加當地質量技術監督局的相關考試，獲得壓力容器操作證后方可操作實驗室的高壓蒸汽滅菌器；使用過程中應嚴格遵守安全操作規程；同時使用者應認真、如實填寫設備運行記錄，便于檢查使用。(2)學校應定期對設備管理人員和操作人員進行安全知識普及教育，提高對高壓蒸汽滅菌器規范化管理的重視程度。(3)在設備上張貼“汽未放盡，不得開啟”警示標識，警告操作人員壓力表未恢復零位前，不得開啟容器蓋，以避免造成高溫蒸汽灼傷。(4)每天工作結束后，應關閉電源、水源閥門。
3.日常檢查
(1)定期對設備進行維護保養，每月應至少進行1次月度檢查，每年進行1次年度檢查，并記錄檢查情況。(2)高壓蒸汽滅菌器的外表面應保持潔凈和干燥，避免潮濕、雨淋，防止慢性受損。(3)高壓蒸汽滅菌器上的安全附件及儀表應安裝牢固、無腐蝕破損現象，并定期進行質量檢驗。學校相關安全管理人員及作業人員可參照高壓蒸汽滅菌器定期自查表(見表1)中內容，定期開展設備自查，發現問題及時整改，保障設備的安全使用，同時可參照高壓蒸汽滅菌器使用記錄表(見表2)做好設備使用記錄。(4)停用期間注意事項。學校放假期間，高壓蒸汽滅菌器短期內處于停用狀態，如果沒有進行合理的維護保養，可能會導致設備受損，易引發安全事故。因此在學校放假期間，若設備處于停用狀態，應對其內部污垢進行全面清除，保證其內部環境處于潔凈和干燥狀態，從而保障再次使用時設備運行的穩定性[3]。(5)設備使用年限。對于達到設計使用年限的高壓蒸汽滅菌器(未規定設計使用年限但是使用超過20年的壓力容器，視為達到設計使用年限)，學校應按流程申請報廢；如果要繼續使用，根據《固容規》要求，學校應委托有檢驗資質的機構進行檢驗，辦理使用登記證書變更，方可繼續使用。
四、結語
實驗室是中學開展實驗教學的重要場所，高壓蒸汽滅菌器作為特種設備，是影響中學生物實驗室安全的重要一環。為保障實驗教學的有序進行，需要學校相關管理者和使用者進一步強化安全意識，規范中學生物實驗室高壓蒸汽滅菌器的管理和使用，防患于未然，最大限度地保障師生的生命財產安全。
參考文獻
[1]TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程[S].北京:新華出版社,2016.
[2]特種設備安全監察條例[S].北京:中國法制出版社,2008.
現在，我代表物業公司領導班子，向物業公司首屆二次職代會報告行政工作，請予審議。我報告的題目是：《在危機中抓機遇，在創業中增業務，全面完成集團公司下達的各項經營服務任務》。報告共分三個部分：
一、200*年工作總結
200*年，是我國極不平凡的一年。在這一年里，全國各族人民團結一致，眾志成城，經受住了歷史罕見的重大挑戰和考驗，奪取了抗震救災重大勝利，成功舉辦了北京奧運會、殘奧會，圓滿完成了“神舟七號”載人航天飛行，積極應對了國際金融危機的嚴重沖擊。這標志著全國各族人民擁有堅強的戰勝困難的勇氣和力量，我國在中國特色社會主義道路上邁出了新的堅實步伐。
200*年xx員工與企業風雨同舟，共渡難關，以強烈的創業激情，全力推進xx跨越、科學、和諧發展，使集團公司的主要經濟技術指標實現了兩位數增長，經濟總量突破了20億元，主要生產經營單位均提前完成了年度責任目標，項目建設得到了順利推進，企業基礎管理水平也再上了新的臺階，與此同時，集團公司還圓滿完成了公司制改造，告別了長期沿用的工廠制管理體制和“中國核工業”冠名，并通過了“全國文明單位”考核驗收。
200*年，物業公司把集團公司提出的“適應新形勢、新環境、新挑戰”和“服務好起來、收入高起來、把生活區規劃變成現實”的“三個新”、“三步走”作為公司的工作目標和歷史使命，按照“做好做優現有業務，明顯改善服務質量，管理改革同步推進，效率效益不斷提高”的總體思路，圍繞內部管理、物業服務、工程維修、幼教服務、業務開發等方面做了大量工作：
（一）規范公司管理，提高管理效能
1、按物業管理要求，建立了公司內部管理體系。公司成立后，為適應新的管理體制，提高管理效能，公司一是進行了內部機構設置、職能劃分、人員分工和重新定崗定員工作，制定了各項工作流程、各類管理制度；二是制定了各類工作考核辦法和考核標準；三是建立了經理辦公會和經濟活動分析會制度，每月定期召開經理辦公會，總結上月工作，通報上月經營情況，協調處理各部門提出的問題，布置下步工作，每季定期召開經濟活動分析會，通報公司和各部門當季經營情況，分析存在的問題，提出解決辦法；四是加強效能監察，要求紀檢監察人員參與公司重大事項全程監督，并對集團公司專項工作和公司安排的各項工作，進行監督檢查，將監察結果在每月辦公會上予以通報，對未按時完成任務的部門和單位提出處理意見。
2、加強專業管理，力爭管理效益。公司先后制定了人力資源、工資薪酬、安全環保、能源、質量、物資、招投標、檔案、黨建、社會治安綜合治理、精神文明建設等各類各系列管理辦法，建立了檢查考核制度，制定了檢查考核標準，并堅持將考核結果及時通報和與所在部門單位的績效考核掛鉤。公司在集團公司“大干四季度，沖刺總目標”勞動競賽中獲得三等獎；在集團公司節能降耗比賽中取得較好成績；在集團公司安全文藝會演中表演了兩節目，分別取得一等獎和優勝獎；組織人員參加了全廠“11.9滅火比賽”，并取得第二名的好成績；在總廠“五五”普法知識競賽中獲得團體獎。并有數名同志在集團公司專業評比中被評為先進個人。
3、將經營服務考核情況與部門單位增量薪酬掛鉤兌現。公司將全年主體責任指標分解到各部門單位，并細化到每月，實行了“控費多、創收多有獎，未完成控費、創收指標則扣發相應的增量薪酬”的獎懲兌現機制，有效地激發了部門單位和員工的控費、創收積極性。
4、實行全員考核。制定了基層管理人員、專業技術人員和員工考核辦法，分別對基層管理人員進行了年度工作定量、定性考核，對專業技術人員進行了年度業績考核，對員工進行了年度工作考核。每個基層管理人員和中級以上專業技術人員分別進行了年度工作述職，接受了領導和員工的考核；各部門對所屬全體員工進行了認真考核打分。公司對評為“優秀”的人員給予了獎勵，對評為“基本稱職”以下的人員給予崗位調整或降低增量薪酬的處理，有效地鼓勵了員工“想干事、多干事”的工作熱情。
（二）立足物業服務，提高服務水平
1、強化環衛保潔，樹立窗口形象。物業部制定了環衛保潔制度和檢查標準，4個物管所分別設立了專門的檢查人員，每個清潔工均有明確的保潔區域。先后對全廠衛生死角進行了徹底清理；分別與建峰中學、小學等單位簽訂了生活垃圾清運協議；積極尋找明顯變化之衛生點進行重點整治，對生活區公廁、機關車站、動力車站的座椅進行了徹底清掃；開展了全生活區范圍的滅鼠、滅“三害”和滅“松毛蟲”工作；實施了21號、22號公路的邊溝清掏、塌方處理及搶險工作；在整個生活區范圍重新安裝了130個新垃圾桶，有效改善了衛生環境，在生活區增添了一道亮麗的風景線。物業部還通過開展“最佳清潔之星”評選活動，進一步調動了清潔工的清潔保潔積極性，有效地提高了清潔保潔質量，保證了廠區主干道、各小區、住宅樓道、集團公司辦公大樓和整個生活區區域的清潔衛生，使建峰的窗口形象得到進一步展示。共6頁,當前第1頁1
2、履行看樓護院職責，為xx員工看好家門。公司分別與每個看樓護院人員簽訂了勞務合同，明確了工作職責，提出了工作標準。全體看樓護院人員能認真履行職責，為xx員工放心工作提供了條件。并有5名樓長被集團公司綜治委評為“優秀樓長”。
3、搞好房產管理，確保國有資產和員工財產保值增值。全年，公司先后完成了三峽淹沒區的房屋搬遷和5區危房搬遷工作；對震后商業門面、辦公用房、幼兒園房屋進行了安全檢查，入戶查看了地震造成的部分住戶房屋墻體開裂狀況，并從房屋安全管理的長效機制出發，草擬了《xxxx總廠房屋住用安全管理規定》和《廠生活住房鑒定為危險房屋的處理方案》；協助重慶小區業主委員會進行了代表換屆選舉工作；協助開發商進行了廠內1區和5區商品房《房屋產權證》的發放工作；與xx房管局聯系，辦理了廠內房屋大修資金提取事宜；在集團公司法律事務處的幫助下，完成了《商業門面租賃合同范本》和《農貿市場攤位合同范本》的更新工作；完成公司帳內資產清理工作。為搞好新進廠大學生的安置工作，公司在單身公寓不能滿足需要的情況下，積極創造條件，在集團公司的支持下，對舊單身樓部份房間進行了重新配置，使大學生安置工作得以順利完成，并重新修定了《xxxx總廠新單身公寓管理辦法》。完成了4家工礦公司房屋接收。歷練千辛萬苦，終于落實了重慶小區住宅樓房屋產權證辦理工作，目前正在發放之中。
4、配合集團公司完成了“全國文明單位”驗收準備工作，確保了“一次驗收成功”。在集團公司創建“全國文明單位”活動中，我公司以“為xx爭取榮譽，為公司樹立形象，為員工展示價值”為指導思想，按照“確保工作落實到位，確保驗收一次成功”的思路，及時成立了專門的工作領導小組，進行了責任分工，多次召開專題會議，按《全國文明單位單位實地考評責任分解表》內容，逐條進行了安排，提出了準備工作的具體要求，并將各項責任落實到了具體的部門和人員，要求公司各部門和廣大員工，要把爭取“全國文明單位”這一最高的綜合性榮譽作為當時的重要工作來抓，作好充分的準備工作，絕不因公司的影響而拖集團公司驗收工作的后腿，對存在的問題及時提出剛性要求和落實期限。公司全體員工，通過義務勞動與聘請民工相結合、重點整治與全面清理相結合，不分節假日，不分晝夜，奮戰半個月，在全廠生活區范圍內發放了4000余份倡議書及宣傳卡；清理了主干道邊坡、干道邊溝，清除了主干道高空懸掛物，清冼了公共廁所，清除了主干道、農貿市場、住宅樓、門面的小廣告，清除了雜草、垃圾、污泥及建筑垃圾，調動消防車清洗了主干道，完成了生活區內所需苗木的采購、栽種、移植工作，完成了總廠辦公樓及6區轉盤擺花任務，對所有生活區欄桿、電線桿、車站進行了修補、除銹、防腐、油漆、擦洗。此次活動，公司共投入人力1000余人次，清理花壇及綠化地帶雜草面積約13000平方米，清運垃圾50余車，調動消防車24車次，種植、擺放花木近萬余株，使集團公司順利通過了檢查驗收。此后，公司又于11月7日召開了專題總結會議，對此次準備工作中存在的問題和積累的經驗進行了認真總結，并決定以此為契機，建立長效機制。
（三）擴大維修范圍，爭取業務收入
1、完成了房屋水電正常維修，保證了房屋使用質量。工程部在完成職工住宅樓和商業門面正常水電維修的同時；還完成了工礦4家公司的水電改造和檢測中心下水道改造、物業公司辦公樓線路改造、生活區水電管線維修工作；完成五區2號、7號樓的屋面大修及生活區住宅樓的落水管更換維修項目；完成了xx小區化糞池清理工作。承擔了外單位樓房建筑防雷裝置的檢測工作。
2、搞好市政設施維護，改善了廠容廠貌。工程部先后實施了集團公司辦公樓燈飾安裝、生活區路燈建造整治工作；完成動力球場防腐、照明改造工程和機關球場的設施改造工程；完成生活區人行道欄桿防腐刷漆工作；完成廠區22號線公路兩處路基垮塌堡坎的施工工程和廠區21、22號公路的正常維護工作；完成了一幼維修工程、假山制作和旗臺制作；完成21#公路維修工程和“新村——大轉彎”路段公路波形防撞欄安裝工作。5.12地震后，對房屋、邊坡及堡坎逐一進行了排查和上報；完成了1、3、7、8區市政工程；及時組織參加了暴雨造成的部分路段障礙搶險；完成了21號線熱電廠運煤公路邊溝清理；完成烏江大橋護欄整治工作；完成三峽庫區房屋拆除工作；完成了江東消防站過度辦公室改造工程；完成xx橋頭至原復合肥廠公路的整治工作和3區車站的雨棚整治工作。制定和啟動了市政、房屋應急預案。
3、搞好廠區綠化美化，精心建造花園建峰。公司組織了3.12義務植樹活動；參加了xx化工園區“森林重慶”啟動儀式；完成水上公園植樹任務；完成了春季綠化工程、集團公司辦公樓的鮮花擺放、生活區綠化植物修剪工作；對三峽淹沒區內的樹木進行了徹底清理；對廠區危及線路和安全的樹木進行了妥善處理；支持并參與了集團公司和各二級單位會議的鮮花擺放工作；按隆重、喜慶、不俗氣的原則，完成了集團公司“三代會”和xx工業集團公司揭牌儀式的會場花卉擺放工作。共6頁,當前第2頁2
（四）實施幼教改革，推行開門辦園
1、推行經營改革，促進幼教市場化。去年，幼兒園一是通過取消寒暑假期，既轉變了教職工的觀念，又為幼兒家長提供了方便；二是通過開辦業余興趣班，既豐富了教學內容，又增加了一定收入；三是實行對外招生，既增加了生源，又提高xx幼兒園的聲譽。教師們通過發放招生宣傳單和組織教師到xx附近村鎮走村竄戶招生，招到了部分廠外幼兒。
2、實施教學改革，不斷提高保教質量。組織教職工學習了《幼兒園教育指導綱要》和《教師職業道德》，組織技能比賽2次，業務知識講座8次，外出觀摩研討5次，觀摩人數達32人次，先后派出部分教師參加了“重慶市幼兒園早期閱讀現場研討會”、“xx區2009年幼教工作會”、“xx幼兒發展水平評價操作”教師培訓、“三維數學”教學培訓， 通過觀摩學習、聽取優秀教師的分析和專家的點評，進一步提高了教師的業務水平，教師寫學習體會15篇，論文17篇，有7名教師取得“三位操作數學”教學合格證書。舉行了保育員崗位技能練兵競賽，開展了老師“創設教育環境”比賽。推薦出50幅幼兒美術作品參加了“2009年迎奧運”中國幼兒繪畫創意大賽，并獲得二等獎2個、三等獎27個、創作獎19個，幼兒園獲組織獎。為樹立教學特色，先后開設了幼兒繪畫、舞蹈、國際象棋、跆拳道、中央“十一五”子課題“三維操作數學”等業余興趣班，實行了集體、分組、活動區教學，培養幼兒獨立生活能力和多種良好習慣，加強幼兒的學習能力和健康人格培養，將素質教育落到實處。根據季節變化，及時創設教育環境。通過幼兒繪畫比賽、幼兒唱歌比賽、班級講故事活動等，培養幼兒創造力；通過開展“我健康、我快樂”冬季幼兒器械操比賽和多種戶外游戲活動，增強幼兒體能；通過穿衣、穿鞋、疊被等比賽，培養幼兒自理能力。通過設立“家園橋梁”、“家教天地”“家園工作室”等欄目，召開家長會、請家長觀摩教學、出版家教專欄、發放《家長服務質量調查》問卷、對xx新街幼兒進行家訪等活動，密切了家園聯系。精心設計并成功舉辦了“六一”系列活動；組織幼兒為災區捐款1877.53元；在總廠安全文藝演出中榮獲1個一等獎、1個優勝獎。推行“三維操作數學”實驗教學，并被中央教科所授予“國家十一五規劃重點課題子課題實驗示范園”
3、把幼兒安全、健康放在首位。與教師簽訂了《幼兒園教師安全責任書》；制定了“幼兒意外傷害的防范及處置預案”、“幼兒園各類操作規程”和“幼兒園食品衛生”等相關制度；加強了幼兒物品、玩教具和園舍的消毒工作；嚴格食品采購加工，制訂了幼兒身體發育量化表，并及時分析幼兒身體發育狀況；認真做好手足口病預防工作，堅持每天定時向防疫部門報告情況，全園未發生一例手足口病幼兒；加強了地震期間的防震工作，地震期間，教師全天候值班，保證了幼兒在園安全；加強幼兒防暑、防雷、防蚊蠅等工作；在xx和xx防疫站對幼兒園的突擊檢查中，檢查組對我園的衛生防疫和相應的管理工作給予了高度評價，并建議xx教委將我園作為示范園，推薦給xx區其他幼兒園前來參觀學習；
（五）開辟新興業務，參與市場競爭
1、興建喬木、花卉基地，提高綠化收入。公司在“三修”興建了喬木基地，移植榕樹、刺桐苗木約5萬株，為明年春季綠化，提供苗木；在公司辦公大樓附近興建了花卉基地，種植了大量的茶花、桂花、黃桷蘭等植物；在“水上公園”種植了500余株臘梅、紅梅。
2、開辟車庫管理業務，增加業務收入。制定了車庫房屋租賃服務標準，正式啟動了車庫租賃業務。
3、推行模擬物業管理，增加物業服務收入。進行了模擬物業管理前期宣傳工作，對模擬物業管理的具體管理工作和收費標準進行了調研；制定了開放式、封閉式物業管理的服務項目和服務標準，確定了以開放式和封閉式并舉的物業管理服務模式，與集團公司經濟運行部、物價委協商了“關于開放式物業管理和車庫規范按理收費標準”問題。
4、開設幼教興趣班，增加幼教收入。通過開設幼兒繪畫、舞蹈、雙語、國際象棋、跆拳道、學前教育等業余興趣班，增加一定的收入。
5、進行房地產開發調研。收集了全廠生活區房屋和土地面積資料，擬定廠區商品房和房地產開發方案。
200*年，是物業公司的啟動之年和磨合之年。在這一年里，公司全體員工邊磨合、邊創業、邊摸索、邊實踐，在任務重、壓力大、付出多、收入少和點多面廣、事務繁雜的情況下，不分分內分外，不計個人得失，團結協作，齊心協力，克服困難，艱苦創業，全面完成了集團公司下達的各項任務，為廣大業主提供了良好的服務，為構建和諧xx、提升xx文明水準做出了應有的貢獻，同時，也進一步塑造了物業公司形象，展示了物業員工價值。在此，我代表公司領導班子，向公司全體員工表示衷心的感謝和崇高的敬意，并真誠地道一聲“你們辛苦了”！200*年，公司的各項工作得到了集團公司領導、集團公司各職能部門和兄弟單位的大力支持，在此，也向長期關心、理解、支持物業公司工作的集團公司領導特別是我們的主管領導、各職能部門、兄弟單位和全體業主表示真誠的感謝！共6頁,當前第3頁3
二、公司面臨的形勢和任務
（一）公司面臨的形勢
在全球應對國際金融危機的形勢下，我國出臺了系列拉動內需的政策和措施。集團公司也提出以壓縮非經營性開支和以工程建設拉動內需的策略。在這樣的背景下，我們物業公司將面臨三大嚴峻形勢：
一是公司完成責任指標的任務重、壓力大。今年，集團公司給我們下達的經濟責任指標是：在集團公司支付xxx萬元綜合服務費后，保證盈虧持平。與去年相比，集團公司支付的綜合服務費少了xx萬元，同時還少了xx萬元的綠化工程、xx萬元的市政工程費用。這兩項工程按20%的利潤考慮，將減少公司利潤xx萬元。加上去年年終考核時集團公司為我們減免的xx萬元資產占用費。公司要保持員工的收入水平不再下降，今年必須在去年的基礎上，增加收入，實現增加利潤xxx萬元。因此，我們深感壓力大、任務重。
二是集團公司“壓縮非經營性開支”政策對公司經營活動的影響較大。為應對金融危機，集團公司已經實施“壓縮非經營性開支”政策，對與生產經營無關的支出實行緊縮。而我們物業公司所從事的業務幾乎全是非生產經營性的業務，均屬于壓縮對象，這意味著我們公司要擴展業務范圍的愿望將會受到極大的制約。這無疑會對我們的經營活動和經營收入帶來較大的影響。
三是實行模擬物業管理和車庫歸口管理后，形成了管理要求高與收取費用難的矛盾。今年，按集團公司要求，對生活區全面實行模擬物業管理，原來本應由住戶承擔的部分服務費用實際上是集團公司支付了的，現在集團公司要求本應由住戶繳納的服務費由物業公司向住戶收取。但部分住戶不了解、不支持。在車庫歸口管理后，集團公司又要求我們進行生活區車輛停放管理。因此，我們既面臨管理服務范圍不斷擴大的問題，同時又面臨收費難的問題。
（二）公司當前的任務
根據以上形勢分析，物業公司要完成集團公司下達的全年責任指標，必須要認真解決好三個問題。解決好這三個問題，也是公司全年工作的主要任務。
一是要解決好節能創收問題。通過節能創收，獲取經營利潤，補填131萬元缺口。各部門單位和廣大員工，要認真領會集團公司“壓縮非經營性開支”政策的意義和意圖，站在公司全局，為公司“總盤子”思考問題，在努力完成本部門年度經濟責任指標的基礎上，通過廣泛開展節能降耗、雙增雙節等勞動競賽活動，從節約一滴水、一度電、一張約開始，從我做起，從小事做起，開展全員節能活動，嚴格控制成本支出，想方設法擴大創收。
二是要“四處找活干，八方尋業務”。在集團公司“壓縮非經營性開支”政策下，發動群眾，眼睛向外，到二級單位去找活干，到園區其他企業去找活干，到xx重慶等周邊地區去找活干，不怕活小、不怕利薄，只要能掙錢，什么活都可以干。同時，要以靈活的激勵機制，鼓勵各部門和全體員工，積極引進業務，積極參與創收。
三是要提高服務質量，塑造公司形象。要把業主當成顧客，把服務當作產品，通過優質的服務去贏得業主的認可，通過服務質量去換回經營回報，通過服務業績去體現員工價值、展示公司形象。各部門單位要結合業務性質，提出本行業服務承諾，制定各類服務標準，落實服務責任制，并通過行之有效的“服務能手”、“服務標兵”等評比競賽，促進服務水平上等升級。
（三）完成任務的有利條件
雖然公司今年面臨諸多客觀困難，但是對完成全年任務也有一定有利條件。
第一、集團公司實行“以工程建設拉動內需”的策略，要求“凡集團內部企業能夠做的工程項目，以內部企業實施為主”，我們要緊緊抓住這一大好機遇，積極主動地到各基建單位聯系建設項目，大項目干不了，小項目多多益善，爭取從集團公司的工程項目中多分一碗“粥”。
第二，從今年開始，對生活區全面實行模擬物業管理和車庫歸口管理，在一定程度上增加了公司的收入總量，我們要精心經營，周密策劃，力爭把每一分錢都收回來。
第三，集團公司公司雖然未直接將市政、綠化工程費用核到我公司，但集團公司要保持“全國文明單位”的殊榮，必將對市政、綠化作適當投入。我們有多年做市政、綠化工程方面的經歷，也積累了一些經驗和教訓。我們有一定的優勢，要爭取將集團公司對市政、綠化方面的投入全部承攬到手。要及時立項申報市政、綠化項目，爭取工程收入。
除此之外，我們有一支敬業創業的員工團隊，有經過一年運作的經驗積累，有集團公司的大力支持和熱情關注，為此，我們要充滿信心，變壓力為動力，化不利因素為有利因素，克服困難，勇闖難關，努力完成各項任務。
三、200*年工作安排
物業公司200*年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全國“兩會”、集團公司首屆三次職代會精神，圍繞集團公司“xxxxxx”目標和物業公司全年主體責任目標，在危機中抓機遇，在創業中增業務，全面完成集團公司下達的各項經營服務任務。共6頁,當前第4頁4
物業公司200*年的總體思路是：把物業作為固定業務做好做優；把工程、維修作為創收手段抓緊抓實；把幼教當作窗口形象辦妥辦好；把業務拓展作為發展途徑擴寬擴大；內抓管理，外強服務，形象、效益一起抓。
物業公司200*年的經營目標是：實現“1xxxxx”目標。即：確保實現收入xxxx萬元，力爭實現收入xxxx萬元，實現盈虧持平，力爭x萬元利潤，爭取不出任何安全責任事故，責任事故為0。
為此，物業公司200*年必須做好以下工作：
（一）在“打造千億xx、實現兩百億xx”中建功立業
“打造千億xx、實現兩百億xx”，既是xx集團和xx集團的宏偉目標，也是重慶市委、市政府作出的重大決定。我們不僅要把實現這一目標當作經濟任務來抓，而且要當作重要的政治任務來抓。xx集團是xx集團的重要成員，我們物業公司也是xx集團的組成部分。為此，我們要把搞好公司各項工作、完成集團公司下達的各項指標作為“打造千億xx、實現兩百億xx”這一偉大工程的組成部分，用xx集團、xx集團的指示精神和集團公司首屆二次職代會精神，激發員工士氣，動員員工積極為“打造千億xx、實現兩百億xx”建功立業。
（二）層層分解年度責任指標，確保全年責任目標實現
今年，公司吸取去年的經驗教訓，將公司和各部門的資產進行了認真清理，對各部門的費用成本、業務項目、創收能力進行了科學分析和細致測算，并按照“實事求是、科學合理、既有壓力又有盼頭”的原則分解了各部門單位。希望各部門單位要結合本部門實際，將各項指標層層分解到各班組和每個員工，并通過剛性的指標控制和考核體系，層層傳遞壓力，力爭在公司內形成“月保季、季保年”和“員工保有部門、部門保公司”的全員責任指標保障體系，確保公司各項指標完成。
（三）針對國際金融危機和集團公司“壓縮非生產經營性開支”形勢，積極采取應對措施
物業公司的業務均屬非生產經營性開支，且屬低端業務。面對國際金融危機和集團公司非生產經營性開支壓縮形勢，物業公司一是要嚴控費用，從控制跑、冒、漏、滴抓起，制定有效的節能降耗措施和獎懲制度，教育員工時刻養成節約習慣，努力降低各類成本和費用支出；二是要在完成集團公司安排任務的同時，通過多種渠道增加收入，并以靈活的激勵機制，鼓勵各部門和全體員工，積極引進業務，踴躍參與創收。
（四）集中精力搞好物管服務，以服務質量贏得業主認可
物業部要把主要精力放在模擬物業管理和車庫歸口管理上，在進一步搞好主干道、集團公司辦公大樓衛生清潔保潔和小區公共環境、公廁衛生的基礎上，重點搞好住宅樓的物業服務。同時，要及時清運和處置生活區垃圾；搞好單身公寓、單身樓的看管、維護；搞好水電費、衛生費收取工作；按照服務承諾搞好小區住房、車庫管理。
工程部要按綜合服務協議搞好小區綠化和公園、小區健身場所、生活區市政設施的維護工作；搞好集團公司辦公樓日常鮮花擺放和節日慶典期間的花卉點綴；搞好集團公司辦公樓門窗、照明及辦公設施和生活區燈飾維修工作。
物業部要認真搞好商業門面及小區內非生產、辦公房屋出租、維護、收費；搞好農貿市場管理及攤位、門面租賃和收費工作。
要明確提出服務承諾和服務標準，規范工程流程，細化工作職責，制定檢查考核制度，建立投訴處理制度，實行獎懲兌現，既要讓業主為所支付的管理費用“物有所值”，又要通過優質的服務增加公司收入、提升公司形象。
（五）廣攬業務，把創收當作公司生存發展的首要任務
各部門要主動出擊，四處找活，大膽地干，不怕活多，不怕干不了，只要能接到業務，不管是什么活，公司都能想方設法干成。尤其是經營部、工程部，要抓緊公關，積極爭取新業務，力爭超額完成公司下達的經營任務。工程部在保質保量完成日常維修任務的同時，打好兩張“牌”，一張“牌”是爭取多立項，另一張“牌”是多向外攬活。經營部要通過多種途徑，搜集市場信息，搜索業務來源，力爭開發1——3個新的業務，并從業務源中選擇出有發展前途、能帶動更多業務的項目，逐步培育成為有助于公司發展的新的經濟增長點。
（六）按企業辦園思路，搞好幼教服務，推行幼教改革
兩個幼兒園，要按企業辦園要求，把提高教學水平放在首位，繼續通過轉變教職工觀念、開辦業余興趣班和擴大對外招生，不斷豐富教學內容，增加服務收入，提高xx幼兒園的聲譽。同時，內強素質，外樹形象，積極參與市場競爭，以教學實力和本園特色取勝。
（七）推動公司內部改革改制
要通過內部用工、分配、機制、管理改革和業務優化整合，充分調動廣大員工的積極性，不斷提高公司管理效能和經濟效益。要把公司改革改制納入議事日程，通過調研、論證，盡早拿出公司改制方案上報集團公司。
（八）安全工作常抓不懈
要牢固樹立“安全無小事”和“安全促效益、促發展、促穩定”的思想，認真落實“一崗雙責”，把交通安全、施工安全、食品安全、消防安全作為公司的安全工作重點來抓，通過加強安全管理、安全教育和安全隱患整改，強化安全防范意識，落實實施防范措施。經營部要加大安全管理力度，嚴格安全檢查，嚴格獎懲兌現，對不認真執行安全規定或安全措施落實不力的單位和個人絕不姑息遷。各部門單位和廣大員工，要把安全工作作為其它工作的前提條件和重要保證，隨時繃緊安全這根弦，天天講安全，時刻講安全，及時發現和消除各類安全隱患，加強自我防范，做到“三不傷害”，確保公司全年安全無事故。共6頁,當前第5頁5
（九）全面搞好各項專業管理工作
把反腐倡廉工作融入企業管理各個環節，認真落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作責任制，強化紀檢監察和效能監察，提高各級管理人員和有業務處置權人員的法制意識和執行力。
把精神文明建設納入議事日程，按照集團公司“文明單位”條件搞好創建工作，開展創建活動。同時要承擔起集團公司文明單位創建任務，進一步搞好廠區綠化美化和衛生清潔保潔工作，保持集團公司“全國文明單位”稱號。
加強社會治安綜合治理工作，層層分解綜治工作責任，通過專項治理和重點整治，確保公司一方平安。
加強法制建設，完成“五五”普法任務，落實依法治企，不斷提高員工法制水平，用法律手段維護企業和員工的合法權益。
把思想政治工作作為化解矛盾、增添動力、鼓舞士氣、穩定隊伍的重要手段，集聚黨政工組織各方力量，實施“大政工”戰略，強化思想政治工作攻勢，不斷為企業的經營、發展、穩定鼓勁吶喊和補充動力。
認真落實計策計劃生育國策，嚴格按政策辦事。
各職能部門和專業技術人員，要按集團公司要求，認真履行崗位職責，不斷提高專業素質和業務水平，全面搞好公司預算管理、人力資源、質量計量、資產管理、能源管理、檔案管理等各類專業管理工作，努力使公司的各項管理工作再上臺階。
各位代表、同志們，集團公司的改革和發展，把我們物業公司推到了浪尖。在機遇與挑戰并存、希望與困難同在的形勢下，我們除了迎難而上、搶抓機遇之外別無選擇。既然我們有緣同乘一艘船、同舉一桿旗，那我們只有同舟共濟、同壕作戰，才能共渡難關、共創輝煌。我堅信，在集團的正確領導和大力支持下，在全公司員工的共同努力和團結協作下，物業公司一定會經受住各種考驗，一定會干出輝煌的業績。物業公司的明天一定會越來越美好！
堅持科學發展觀，深入落實十八屆三中全會精神，全力推進小學規范化建設，注重內涵發展，堅持軟硬件并舉，面向每一個學生，促進每個學生健康成長。以提高質量為核心，規范管理，凸顯特色，實現二小教育教學質量優質化，內部管理規范化，學校發展特色化。全息學校《尊重潤心 管理于行》的教育辦學理念，以培養學生良好的個性和習慣為目標，以“教師好形象，學校正能量”系列活動為抓手，本著德育做實、教學做強、科研做新、工會做活、體育活動有序、后勤安全到位的工作思路做好評價，提升質量。
二、兩支隊伍建設
(一)師德師風建設：
繼續貫徹師德規范，踐行社會主義核心價值觀，廉潔從教，以師能樹師德，以質量促師風。開展“教師好形象，學校正能量”為主題的系列活動，不斷提升二小教師團隊的整體形象。
(二)干部隊伍建設：
1、堅持學校工作的整體優質和特色發展相統一，全息體現尊重教育理念。
2、通過活動提高團隊精神，通過學習提升執行力。堅持每月2次的領導干部政治、業務學習制度。
3、學期末進行干部工作民主測評，通過測評查找自身不足，改進工作作風與方法，提高工作能力和服務意識。
4、加強黨務公開、校務公開、民主日工作，進一步推進民主建設。
(三)教師隊伍建設
1. 以發揮骨干教師作用和青年教師培養為龍頭，整體提升教師群體素質，提高教育教學質量。通過“拜師活動”、骨干教師同課異構、硬筆書法比賽、粉筆字培訓等多項活動不斷提升業務能力。
2. 以“明理 啟儒”讀書工程為抓手，開展美文誦讀比賽，夯實教師教育教學基本功。
3. 加強教師繼續教育的組織和管理，創設濃厚的學習氛圍，構建學習型組織，培育專家、學者型教師隊伍。
4教科研工作扎實推進，專家引領做好“十三五”課題立項工作。
三、德育工作
(一)工作目標
1.強化學生行為習慣養成教育，提高學生自我管理能力。
2.通過各種教育活動的開展，踐行社會主義核心價值觀，落實“師生好形象，二小正能量”的德育目標，使學生學做真、善、美的人。
(二)工作重點
1.加強德育隊伍建設
2.高度重視養成教育
3.常規管理常抓不懈
4.做好融合教育和心理健康教育工作
(三)主要工作措施
1.加強德育隊伍建設。
結合學校工作重點，全體教師明確思想道德教育的具體任務，并共同參與思想道德建設工作的研究，創設“全員育人”的氛圍，樹立“人人都是德育工作者”的意識，注重教學過程中積極滲透思想道德教育，促進和推動學校德育工作開展。
(1)通過理論學習、經驗交流、專家講座等形式，提高教師德育工作能力。
(2)加大班主任培訓力度，尤其是年輕班主任要進行有針對性的培訓，提高班主任老師的理論水平和管理水平， 達到科學、合法、合情、合理、有效的進行班級管理。
(3)完善《班主任工作手冊》內容，建立健全評價制度，規范班主任工作。
(4)開展“高麗營二小最美教師”評選活動，用身邊的先進榜樣感染和帶動全體教師，使德育達到潤物無聲的效果。
2.高度重視養成教育。
深入開展小學生日常行為規范教育。依據“三規”的內容，以促進學生全面發展為出發點和落腳點，以爭創“星級班”，爭當“二小之星”等活動為載體，積極構建學生“自我管理、榜樣激勵”的機制。加大班級管理、檢查力度，努力達到的我校“三有”、“三不”的要求(即有禮節地講話，有秩序地走路， 有有條理地擺放;垃圾不落地，公物不損壞，資源不浪費)。各年級、各班要根據學生的情況，著重對學生進行以文明禮儀為重點的文明養成教育，逐步養成“文明用語脫口而出，文明行為隨處可見”的好習慣。管理中要注意激發學生內心潛在的真善美，調動他們的積極性，激勵學生去發現榜樣，學習榜樣，最終成為榜樣。讓良好的行為習慣內化為學生的自覺行動。
3.常規管理常抓不懈
(1)加強校園文化建設，調整教學樓內文化宣傳內容，彰顯尊重理念，滲透傳統文化，突出環境育人職能;在改善教室環境的基礎上加強班級文化建設，力爭讓每個教室做到美化、凈化、綠化、文化，本學期將繼續開展班級文化評比活動。
(2)利用集會、校會、隊會、晨會等契機，結合展板、櫥窗、專欄、廣播等宣傳形式對學生進行愛國和革命傳統教育，培養學生的良好習慣和責任意識。(本學期升旗儀式安排國旗下講話內容圍繞“社會主義核心價值觀“，繼續由班主任老師宣講)
(3)深化檢查評比制度。繼續開展 “星級班”評比活動，采取檢查小組天天查，每日反饋，兩周一總結的方式。反饋內容包括(紀律、衛生和路隊)，具體總負責人楊志紅老師。檢查評比活動的深入開展，能督促和引導學生樹立良好形象，促進良好班風、校風的形成。
(4)抓好“三結合”教育，加強學校、家庭、社會的聯系，形成共同抓好德育工作的合力，提升家長、社會對我校的滿意度。
(5)強化法制、安全教育。2015年是中國法制年，學校會組織學生學習相關的法律法規，牢固樹立遵紀守法的觀念，提高學生的法制及安全意識。
(6)在尊重理念引領下，踐行社會主義核心價值觀，弘揚傳統文化教育，結合我校實際開展“一月一主題”德育教育活動。三月規范教育。四月誠信教育;五月孝敬教育;六月環保教育;七月公德教育。
(7)深入開展彩虹讀書活動。發揮好我校的“讀書筆記“手冊的作用，利用好“國學誦讀”這個平臺，開展好“圖書漂流”與“好書推薦”的活動，讓學生在書香中浸潤心靈。
(8)重視《綜合素質評價手冊》，及時總結經驗，充分發揮《手冊》的教育導向作用，促進學生良好習慣持續養成，使其身心得到健康發展。
(9)繼續貫徹落實《順義區關于推進中小學生社會大課堂工作的意見》，組織1-6年級學生社會實踐活動，增強學生實踐創新能力。(六年級學生走進紀念館)。
(10)與體育課外活動相結合，開設學生喜歡的科技、藝術、體育競技等社團”。以促進學生身心健康發展和整體素質的提升。
4.繼續做好融合教育和心理健康教育工作
認真貫徹教育部《關于加強中小學校學生心理健康教育的若干意見》利用我校資源教室優勢，做好心理健康教育工作。對少數有智力障礙和心理障礙的問題學生，定期給予科學有效的心理咨詢和輔導。充分利用心理健康教育設施，開展康復訓練活動。每周定期開放心理咨詢室，做好個案分析和師生心理健康教育檔案;對于個別問題學生，心理教師要引導學生不斷正確認識自我，增強調控自我、承受挫折、適應環境的能力。
五年級開設心理健康課程，對學生進行團體性心理輔導，逐漸培養學生形成健全的人格和良好的個性心理品質。
四、教學工作
(一)做好常規工作
1.規范教師備課管理。
教案實行抽查與普查相結合，教研組長每周查一次，各段領導每月查一次，開學后第二周開始查閱。參加本校工作5年以內的教師要有手寫教案(所有學科)。結合區常態課視導方案，要求教師每節都要留出5分鐘自測評，領導聽推門課時檢查當堂課的教案。(本學期考研中心要聽所有學科的常態課，當堂量化打分，并查閱當堂課的教案。)學校領導在聽推門課當中如發現教師沒有認真備課，領導可以要求教師將本節課的教案改為手寫教案。每位教師要依據自己的教案上課，思維訓練要有層次、有目的。
2.規范教師批閱作業管理。
作業批改要加大平時抽查督導，各位主抓干部每月查一次，每學期學校普查兩次，檢查指導做到“五有”：即有目的、有要求、有記錄、有匯報、有書面小結。作業要有特色作業、個性作業，每班每生必須要有一個課前學習本。教師要及時認真批改作業，做到及時反饋，及時調整，及時改進。對有困難的學生進行面批，及時了解學生的學習效果。作業批改要求要統一，字體工整清晰，采用內容和書寫雙級評價等靈活多樣的評價形式，調動學生完成作業的積極性。日常作業必須做到當天的作業當天批改，家庭作業第二天批改。單元測試的批改，可在測試后的第三天之內完成，包括記錄學生成績、分析試卷的情況。每次批改后，必須在作業后寫明批改日期。學生的作文作業每個學生每學期教師要有至少5次批閱，每生必須要有至少一次詳細批閱。作業本寫字要求：一二年級用鉛筆，三、四、五、六年級用鋼筆或碳素筆，不許使用涂改液。做好減負增效的各項要求，積極探索減負不減質，減負更增效的有效途徑，促進學校內涵發展和教學質量的提高，教師不許讓學生購買一些教輔材料。
3.增強教師教學基本功能力。
充分利用我校現有的市級、區級骨干教師的作用，讓他們發揮自己的教學特點幫助我校年輕教師成長，做好“傳幫帶”的作用，做好專家引領。4月份，在全體區級以上骨干教師(區骨、園丁新星、學科帶頭人、市骨等)中開展同課異構活動，展示課堂教學、課后反思與評價。(見區級具體方案)。本學期我校將在3月下旬采取教研組推薦形式展示課堂教學(每個教研組推薦2人，科任二組三組自愿參加，電教組推薦1人。)
4.檢驗教師課堂教學效果。
教師要面向全體學生，針對所有學生設計有層次有梯度的練習。要求各班在開學的第二周上交本班的分組名單(根據學生能力平均分成5組)，平時各段領導都可以隨時抽出一個年級的一個組進行集中能力展示。一個學期準備小樣本監控3次，監控內容為所學單元內容。由組長負責單元檢測內容與時間安排。本學期將在4月下旬開展校級學科能力展示。分別是一至六年級的數學綜合素質能力展示，一至六年級的英語口語能力展示，三至六年級的語文寫作能力展示,一二年級的看拼音寫詞語能力展示。利用這些展示來促進我校師生的共同發展，給學生創造足夠的時間和空間自由充分的成長。
5.加強校本教研管理。
圍繞區教研室(尊重教師專業自主和學生學習主體性，探索豐富課程內容，優化教與學方式，把握學科課程育人本質，貫徹有質疑、有體驗、有生成、有溫度的課堂理念，構建生命的課堂。)開展教學研究，并結合學校的《尊重型1632教學模式》進行教學深化。
校本教研形式主要以尊重型教學模式探討、自我反思、同伴互助、專業引領為主要活動形式。以新課程標準為導向，運用案例分析、問題解決、調查研究、實踐探索等多種教研活動方式，努力提高教學研究的針對性和實效性。倡導開放式、促進式、學科整合式、針對式教研活動等多種教研形式。結合郜院長“變教為學”的理論開展學校教學特色。
教研組活動記錄中要有至少兩次的教學模式課堂研討記錄，針對課堂教學中出現的問題要深入教研。參加區教研活動回來的老師要把區里的教材教法要求及時與本組教師進行教研溝通。
6.加大教學評價力度。
語文、數學、英語，以平時抽查和期末檢測相結合。平時抽查以各班分好的組進行不定期的檢測，期末檢測以考研中心的質量監控為主。科任學科本學期末將對教師的教學進度完成情況、學生的滿意度進行不記名問卷調查，針對下學期的工作做好前期預設。
7.完善三級課程建設。
課程設置的多樣性和選擇性保證了學生的全面發展和個性發展。我校在推進過程中按課程設置機構明確課程類型并提出實施要求。即國家課程要抓牢，地方課程要抓實，校本課程要抓精，社會實踐要抓活，整體安排要抓穩。從而形成國家課程、地方課程和校本課程整體優化、和諧共處、互為補充的“三位一體”尊重育全人課程文化。我們把尊重學生的個性與需求，促進學生全面化發展作為校本課程開發的基本目標，在原有《科學與種植》、《快樂ABC》、《飛揚的棒球手》、《眩彩跳繩》等校本課程的基礎上，將社團活動與群體活動相結合，利用每天一小時活動時間開設了一年級《跳繩》、二年級《彩帶操》、三年級《足球》、四年級《空竹》、五年級《太極扇》、六年級《舞龍》校本課程，同時，將社團活動也校本化實施，開設了《管樂團》、《書法》、《繪畫》等課程。從而拓寬學生的學習空間，引導學生從周圍的生活中，現實的社會中去選擇感興趣的主題，增進對自我、他人和社會的了解和認識。
區教研室將開展“我的課程觀”征文活動。貫徹落實市區學科改進意見，學習落實課程標準，立足學科特點，挖掘學科育人價值，將學習成果轉化為教學實踐智慧。6月份，在學校開展教學案例、教學論文征集的基礎上，擇優推薦到區教研室進行評選，將優秀案例、論文進行宣傳推廣。
(二)做好信息技術管理工作。
保證各班多媒體的使用情況，各種集會的錄像、照相、視頻會議等準備工作保證人員到位，對教師們的課件制作提供技術支持，保證學校網絡暢通，保證學校各學科的錄像工作，對出現的教學設備問題及時進行維修護理。加強網絡教研活動平臺的使用()。及時收看BDS北京數字優質課，加強自身技能。借助信息平臺優勢，促進課堂教學。充分利用國家“一師一優課、一課一名師”平臺，引導師生參與研修活動，利用好名師資源。利用順義區網絡研修平臺，展示交流教師課堂研究成果。組織開展第十六屆師生電腦作品評選活動、第九屆全國中小學交互式電子白板學科教學大賽課例征集活動。
(三)做好實驗教學的準備工作。
對學校的科學實驗工作，做到課前準備好教學實驗所需要的各種用品，保證實驗的科學性、有效性。儀器管理統計清楚，教學儀器借閱有記錄，及時補充教學所需教具。實驗課要求做到分工明確，管理到位，開足實驗課教學內容。
(四)做好特教學生管理工作。
領導和任課教師對特教工作要從思想上深刻領悟其重要性和必要性，多些寬容和耐心，培養自尊和自信，要努力創造適合特教學生成長的環境。備課中要設計適合隨讀生的教法，上課時要多給他們鍛煉和表現自己的機會，作業要根據其能力降低難度，采取分層教學。成立特教教研組，定期開展理論學習，備課聽課，工作交流等研究活動，相互學習，用科研的方法指導特教工作，使其在今后的工作中理論與實踐相結合，提高特教工作的實效。
(五)做好攀登英語教學工作。
加強例會和教研活動實效性，保證時間、人員、地點的落實。將攀登口語、攀登閱讀與常規英語有機融合，逐步提升中高年級學生閱讀興趣和能力。積極參加北師大課題組、順義課題組組織的活動，不斷總結、反思，使攀登英語在本校持續發展。增強輸入教師與輸出教師的溝通配合。發揮英語基地校的作用，做好外教進課堂活動。
(六)做好畢業班和新一招生工作
加強畢業班管理，做好學籍管理工作，讓每個學生順利從高麗營二小合格畢業。做好新一招生工作，結合服務片范圍做宣傳工作，讓每個符合招收條件學生順利入學，做好借讀生招生工作安排。
五、少先隊工作
(一)工作重點
1. 加強少先隊自身建設，增強少先隊組織的影響力、凝聚力。
2.積極配合學校德育處抓好對學生的行為規范養成教育，全面加強少年兒童思想道德建設。
3.結合各種紀念日、節假日開展豐富多采、寓教于樂的少隊活動，對學生進行文明守紀、誠實守信、節約環保、安全等方面的教育，以此豐富學生的校園文化生活。
4.加強少先隊陣地建設并充分發揮它的作用，創設積極向上、樂學善思的校園文化氛圍。
(二)主要工作與措施
1.加強少先隊自身建設，增強少先隊組織的影響力、凝聚力。
(1)加強少先隊組織建設。建立建全大、中、小隊委員會，明確他們的分工和職責，充分發揮他們的組織、協調、示范、帶動作用。堅持每月一次隊干部會議，以提高他們組織開展活動的能力。
(2)加強少先隊禮儀建設。落實每日升旗制度，充分利用升旗，隊課時間以大、中、小隊會的形式進行禮儀教育。唱好《國歌》《隊歌》，規范隊禮，堅持要求隊干部佩帶隊標志，隊員每日佩帶紅領巾。
(3)加強少先隊陣地建設。組織好每周一次的國旗下講話和紅領巾廣播;成立校文明禮儀檢查小組，每天不定時到各中隊檢查少先隊員的文明禮儀況。
(4)加強輔導員隊伍建設。每位輔導員做到：重培訓，勤學習，多積累，敢創新，以提高我校輔導員整體素質。
2.豐富和創新少先隊活動，促進隊員全面發展。
(1)結合科技種植活動，使少先隊員體會種植的快樂與艱辛，懂得勞動成果的來之不易，轉變對待勞動的態度，養成熱愛勞動的習慣。
(2)深化民族精神代代傳活動。
本學期節日較多，我們要充分利用好節日這一豐富的資源，組織開展豐富的活動，使學生們在實踐體驗中受到鍛煉，受到教育。3月有學雷鋒月活動，慶祝婦女節活動和植樹節活動;4月開展“學習先輩，發揚傳統”主題教育活動;結合我地區清明節習俗開展相關的實踐活動;5月，開展勤儉節約主題教育活動，引導隊員以家庭為陣地，建立家庭勞動崗位，體驗勞動生活，增強生活自理能力。以學校、班級為陣地，開展節約活動，培養隊員環保意識。6月舉行“慶六一”和入隊活動，激勵少先隊員快樂學習，勇攀高峰。
(3)積極開展“手拉手”活動。結合本校外來學生較多的特點，以中隊內互助為主要形式，也可開展“與貧困地區兒童手拉手”活動。
(4)深化“中國少年兒童平安行動”。牢固樹立“安全第一”思想，切實落實安全責任制，進一步加強學校安全教育，增強學生的自我保護意識和防范能力。
六、科技、藝術工作
(一)科技工作及措施：
1.常規科普教育工作：
(1)協助大隊部工作完善班級科技園地(生物角)的建立工作。
(2)校園科技成果展示欄的更新及布置工作(宣傳欄、黑板報等)。
(3)支持年輕科技教師參加培訓和觀摩、學習。
(4)各學科結合本學科特點，深入挖掘教材中科學教育的素材。開展好探究、自然、勞技、計算機等各學科的科學實踐活動，加強對學生的科學態度、品質和人文精神的培養。
(5)通過為班級、為教師提供、訂閱一批有參考價值的書籍和報刊，幫助全體師生豐富信息及有關理論。
(6) 開展校級科技之星評選，表彰在科技活動中表現優異的學生。
(7)選拔科技能力出色的學生進入科技社團，為各級科技競賽儲備人才。
2.特色科普重點工作：
(1)繼續將環境保護教育作為學生素質教育的重要內容，開展相關主題的科普教育系列活動。
(2)北京市科技創新大賽為學校科技活動的抓手，開展形式多樣、豐富多彩的科學實踐活動，促進學生綜合素質的養成。使科技活動成為學生一展身手的舞臺。
(3)組建校級海模、建模、航模、電子技術、仿生動物等科技社團，積極組織，認真訓練，根據學校具體情況，有計劃的選擇合適的項目開展競賽活動，不斷提高獲獎的數量與層次。
(4)廣泛開展有利于學生身心健康，有利于培養學生創新意識和創造能力的科技活動，使100%學生都能參與普及型科技興趣活動。
(5)規范科學課堂教學，要求教師充分利用現有的科學教室、設備，認真開展好各項科學實驗。
(二)藝術工作及措施：
1. 認真執行教學計劃和音樂、美術教學大綱，開全課程，開足課時，探索藝術教育課堂教學模式。堅決杜絕藝術類課程被擠占他用。
2.抓好藝術教育課堂常規教學，積極探索音樂、美術課中所采用的新式教學模式，在音美課堂教學中充份發揮學生的積極性和主動性，發揮音美課審美教育的主渠道作用。
3.建設一支高素質的藝術教師隊伍。組織教師參加各類培訓，觀摩活動，采他人之長，補己之短，不斷提高他們的理念水平、業務素質和教學藝術。
4.堅持面向全體學生，因地制宜地開展經常性的豐富多彩的藝術活動，推進校園文化建設和校級社團建設。 學校成立合唱、管樂、舞蹈、美術、書法等藝術團隊，培養學生興趣，給學生一個自由發展特長的空間。
5.抓好學校環境建設，提高學校環境藝術品味，使校園外部環境達到美化、綠化、香化，提高品味，實現環境育人的目的。
6.定期舉行藝術周活動，豐富學生課余活動;積極參與市、區級各類藝術比賽、展演活動。
7.加強市級校外活動站的藝術教育引領作用。
七、科研工作
(一)穩步推進課題研究
1.推廣課題研究成果。
首先，做好《順義教育》的學校研究彩頁材料整理工作。其次，利用申報2015區科學技術獎的契機進一步完善、梳理我校十二五市規劃辦課題《農村小學尊重教育理念下學校文化建設的行動研究》的研究成果，并進行推廣。在社會宣傳推廣的同時，指導本校青年教師在課堂教學中落實和推廣研究方法與成果。
2.確立新課題研究選題
我校骨干教師比例較大，擁有市骨3人，區學帶3人，區骨12人，百優班主任2人，他們的教育教學經驗非常豐富。同時，學校近年來新教師充盈，他們雖然精力充沛，工作積極熱情，但專業技能不強，教學水平參差不齊，給學校的教育教學管理帶來很大的難度。這就要求我們要盡快提高這些青年教師的業務素質。因此，我校課題研究方向定位在發揮骨干教師作用著力青年教師培養上。本學期，教科室將聘請專家共同設計學校新課題的選題，并組建新課題組的核心組成員，召開相應研討會，設計研究思路。
(二)深入開展校本研究提升教師行動研究力。
重點開展以下幾項工作：
1.校本培訓
發揮科研室的工作職能，針對教學實際問題開展相關培訓。主要請首師大基教院的教授到校針對教學改革進行專門的專題培訓、活動性培訓、授課式培訓、交流式培訓等。同時，發揮校內骨干教師的引領作用，組織骨干教師和青年教師交流會，互相學習。將在4月組織師傅骨干教師進行專題講座。
2.校本教研
(1)常規教研。
引導教師開展“小問題”研究，增強教師集體科研意識。以課堂和日常教學工作為研究平臺，開展“常態課”下的教學研討活動。教科室將加大校本研究力度。協同教務處指導教師開展校本研究活動。以解決教師現有教學問題。在“實”字上下功夫，在“研”字上求發展。圍繞教研組制定的研究主題，校領導深入各教研組全程參與，做好記錄，每月要有一次詳實的研討記錄。(龔曉靜---1至3年級;姚繼東—4至6年級;張艷春—英語;楊雪---科任、藝術;黃校長 ---體育)
(20開展“師帶徒式”校本研究展示活動。
充分發揮教學經驗豐富、學術水平高的老教師“傳、幫、帶”作用，開展“師帶徒式”校本研究展示活動。迅速提高青年教師素養，發揮骨干教師引領、積極心態工作的輻射作用。本學期將每月進行一次師帶徒的展示課活動，通過課后的研討提升青年教師的專業成長。在6月底或7月初組織青年教師召開講“我的成長故事”研究成果會。在各種活動中要突出團隊精神，培養教師的合作意識。
(三)重點項目有效推進
1.做好迎接國家義務教育均衡發展督導評估驗收工作，并以此為契機，促進學校規范管理、科學發展。
2.推進學校“城鄉聯動改革實驗”實踐，及時收集盟內各校教育教學改革信息，引領教師積極參與盟內各項活動。
3.繼續深入推進可持續發展教育工作。
4.繼續加強北京市課程網、順義區科研網建設工作，進一步完善學校科研網絡信息化工作。
5.做好區教育學會工作。認真組織區學會等相關專題征文工作。鼓勵教師踴躍撰寫論文、案例，積極引導教師向報刊雜志社投稿。組織教師參與區學會舉辦的各類學術研討與交流活動。
八、體衛工作
(一)體育工作
本學期以體育常態課教學為重點，以“學生課外體育活動”為校體育活動生長點,深入開展陽光體育活動。
1.尊重學生體質需求，認真實施《學生體質健康標準》，保證體育鍛煉時間。要嚴格執行國家體育課時規定，開足開齊體育課(小學1-2年級每周4課時;小學3-6年級和初中每周3課時;)并保證高質量上好每一節體育課。認真做好課間操，眼保健操工作。保證課間操時間不少于25分鐘。
2.尊重體教特長，提供展示舞臺。進一步提高課堂教學水平。認真貫徹新的體育課程標準，加強師資隊伍的培訓工作，進一步深化課堂教學改革，提高體育教師的教學水平。為每位教師提供成長空間，在田徑訓練、球類訓練、陽光體育各類活動中，給每位教師具體任務，促其發揮特長 。使全體體育教師都能在師生體育活動中展示自己的才華。
3.尊重學生體育愛好特長，積極開展陽光體育運動。把社團體育、課外體育、陽光體育有機結合，組織小型多樣，形式豐富多彩的群眾性體育活動，給學生創造一個良好的活動環境，提高學生參與體育鍛煉的積極性，要確實保證學生每天一小時體育鍛煉時間。強化課外體育活動的管理，把課外體育活動列入教學計劃，要上課表，在沒有體育課的當天下午安排一節課外體育活動。活動做到時間、場地、內容、人員四落實。根據學校特點本學期至少安排二次小型體育活動，如：跳繩比賽、籃球、足球比賽、長跑比賽等。從“操”抓起，做好課間操，充分展示學校“精氣神”。組織好“熱愛祖國從體育鍛煉開始”學生長跑活動和各種群眾性體育活動;積極開展“五個一” 活動(即每天每人踢100次毽子，做一分鐘仰臥起坐，跳一分鐘繩，跑1000米，每月和家長一起進行一次野外郊游的“五個一”活動)。全面開展“跳起來，讓人生更精彩”師生每人一根繩活動。
4.加強對學生體質健康水平的監測。認真做好《國家學生體質健康標準》數據上報工作。要按照《國家學生體質健康標準》的測試要求，認真細致的做好此項工作。
5.加強體育安全教育。加大對學校體育場地、器材的檢查力度，合理使用體育場地、器材，逐一排查安全隱患，確保各項活動的安全開展。
6.組織好區春季田徑運動會。做到認真組隊，強化訓練，積極參
賽，爭取在區春運會上取得優異成績。本學期每位教師結合自己的情況，選拔自己的訓練隊員，并做好訓練計劃，做到三落實，即人員、時間、地點三落實，使我中小的體育競技工作上升一個新的層次。
7.本學期開始嘗試士官進課堂活動，從學生的基本素質入手，推進學校體育課教學。
(二)衛生工作
進一步貫徹《學校衛生工作條例》，充分發揮校衛生室作用，強化責任意識，完善管理制度，確保學校衛生工作健康開展。認真上好健康教育課，狠抓工作落實，加大檢查力度;培養學生良好的衛生習慣，提高學生自我保健能力。加強晨午檢制度的責任落實，加大對各種傳染病、常見病預防和宣傳力度，做好春夏季各種傳染病、常見病的預防防治工作。本學期把垃圾不落地做為衛生工作重點來抓。把培養師生良好衛生習慣與學校尊重教育有機結合起來。為此強化以下三點具體工作。
1.尊重學生健康，創建優美學習環境。做到狠抓常規衛生工作管理不放松，加強平日衛生工作檢查與指導，促使師生自覺投身于良好工作學習環境創設過程中。每天堅持晨午檢兩次。(即：個人衛生、精神狀態)檢查后如發現精神狀態不佳者立即上報學校衛生室并及時聯系家長。學生未來上課班主任應及時查明原因(有記錄)有發熱者及時上報學校衛生室。教室每天堅持三次通風，并有值日生專人負責。學生因有病未來上課的，復課時到醫院開據醫療證明方可上學。堅持每周消毒一次以上，并有專人負責和記錄(時間、地點、人物、方法、要記錄清楚)并進行衛生防疫知識的宣傳。督促學生養成良好 的衛生用眼習慣。堅持一天兩次眼保健康操，學生每學期要調換兩次座位，對視力下降的學生、找出原因，采取措施。
2.通過衛生習慣培養，提高學生自尊意識。本學期重點養成垃圾不落地好習慣。在此基礎上培養學生不制做垃圾的好品質，通過衛生習慣培養，提高學生自尊意識。為此，與政教處協同，做好此項工作的督查工作。做到有標準、有檢查、有評比、有小結。以此促成學生衛生習慣培養，提高學生自尊意識。
3.尊重學生認知特點，學好基礎健康知識。按課表認真上好健康課，培養學生自我保健能力，讓每個學生都有健康的身和心。使學生知健康，講衛生，不生病。
4.針對學生視力及肥胖率問題，研究切實可行的干預措施和方法，切實遏制視力不良率、肥胖率的上升趨勢。
九、安全工作
深入開展人身安全(交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等)及財務安全的宣傳及整治，全面推進教師崗位安全責任制，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校師生安全，無事故。
十、總務工作
(一)加強學校的財務管理工作
按照黨和國家的教育方針和財政制度、財經紀律，管好用好教育經費，提高教育投資效率，根據學校教育教學的需要，做好年初預算和資金的使用管理，節約資金，杜絕浪費。使有效的財力充分發揮作用。
1.支出管理：充分發揮公用經費的使用效益。在公用經費的使用上要嚴格管理，增強計劃性和民主性，減少盲目性和隨意性，每一筆經費需經校長審批后方可報銷。財會人員要嚴格審核原始憑證，審核無誤后方可入帳。
2.收入管理：學校的每一筆收入都要按要求及時入帳，作到專款專用，堅持“收支兩條線”政策。
3.加強對校產的管理，對增減的固定資產及時登記，并做好平時的維護與保養工作。
4.加強內審工作，做好財務分析，找出存在問題，不斷總結經驗，改進財務管理工作。
(二)抓好校園環境管理，搞好環境育人。
積極籌集資金，努力改善校園環境，使我們的校園更加優化，美化。給師生創造一個清潔、安靜、優美、和諧的育人環境。讓學生在幽雅的環境中健康快樂地成長。
