真人一对一直播,chinese极品人妻videos,青草社区,亚洲影院丰满少妇中文字幕无码

0
首頁 精品范文 維修基金論文

維修基金論文

時間:2023-05-05 17:02:04

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇維修基金論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

維修基金論文

第1篇

1.對住房維修基金重視程度的弱化

對住房維修基金重視程度的弱化,主要原因是受政府對其宣傳力度的限制。雖然自1998年以來,住房維修基金成為我國法律所保護的基金項目已有十多年了,然而在現今,依然有許多人不清楚住房維修基金到底是什么、有什么用,更不了解住房維修基金對其切身利益的重要影響。鑒于這種情況,大部分住戶在繳納住房維修基金時不理解、不情愿,不僅給代管部門的工作流程帶來一定的麻煩,也不利于住房維修基金監督機制的擴展。

2.對住房維修基金管理層面的弱化

對于住房維修基金管理層面的問題,主要包括三個方面:

(1)繳納問題。由于國家并未針對住房維修基金管理方面制定諸如繳納標準、繳納方式、拖欠懲罰措施等相關的法律政策與法律規定,從而造成了個體住戶及開發商的拖欠或侵占現象。例如,開發商受利益驅使,強制性的侵占住房維修基金,在代管人員進行查收時,又利用諸多理由拒絕繳納,這不僅損害了個體住戶的經濟利益,也很大程度上成為住房維修基金安全管理層面的障礙。

(2)管理問題。首先,住房維修基金是按照一定比例的分配,是歸屬于全體業主共有的大額資產。同時,由于住房維修基金所涉及的領域較為寬廣,在代管部門進行管理時,容易出現非法挪用或不按手續私自使用等現象,這無形中降低了住房維修基金的安全系數,同時也是造成群眾與開發商、群眾與政府代管部門產生矛盾的關鍵之一。

(3)使用效率問題。住房維修基金雖有一定的增值功能,但發展至今許多住房維修基金仍處于托管狀態,這不僅造成了大額基金的閑置與積壓,也很大程度上阻礙了住房維修基金的增值效益。尤其在近些年,代管部門及業主對于基金的如何使用存在較大的分歧,且沒有明確的使用標準,致使大額住房維修基金成為國民經濟的資金負擔,不利于其實質性使用價值的充分發揮。

3.對住房維修基金監督力度的弱化

首先,代管部門的監督力度問題。住房維修基金是一筆大額資金款項,關聯著較大范圍的資金鏈條,然而大量基金處于托管狀態,無形中增加了住房維修基金的安全障礙。同時,法律法規中也并未明示對住房維修基金的具體使用標準、使用規范及與其相對應的管理措施,這也給行為提供了可趁之機。其次,個體住戶的監督力度問題。這跟上文中提到的對住房維修基金重視程度的弱化有著連帶關系。

二、住房維修基金管理中的問題的解決方案

1.加大宣傳力度,提升重視程度

對于住房維修基金國民弱化現象,政府必須采取有力措施及時改進,這不僅關系到個體住戶的切身利益,也關系到代管部門的社會形象與社會信譽。例如,代管部門可以合理運用傳播資源,與媒介進行有效對接,如可以利用地方電視臺、地方報紙、網絡以及一切可以使用多媒體交互傳播的資源作為媒介通道,將住房維修基金的使用、管理、監督等重要性向住戶公示,提升個體住戶對住房維修基金的重視程度。

2.完善法律制度,強化管理措施

為有效解決住房維修基金在管理層面出現的繳納問題、管理問題、使用效率問題,首先要完善相應的法律法規制度,優化住房維修基金法律效應的同時,提升了其法律權威。通過完備的法律體系與規定,保證住房維修基金的專款專用,從而保護業主在物業范圍內的公有財產不被侵占[2]。這不僅是對業主個人財產安全的法律維護與保障,也是對住房維修基金合理法律程序的改進與更新,既有利于促進基金管理和諧,也有利于環節代管部門與個體業主所產生的資金矛盾與糾紛。其次,利用法律手段加強住房維修基金的管理措施,對基金的如何使用、如何管理、如何繳納等進行明確規定,從而有效避免開發商鉆取法律漏洞而獲取的資金利益。再者,對于處于托管狀態的住房維修基金必須安排專業的人員進行看管,并開展經濟學家、代管部門代表及住戶代表三方意見討論,為高效提升住房維修基金的增值力度與使用效率出謀劃策。這樣不僅有利于使閑置的住房維修基金通過合法、合理的手段運作起來,也有利于為業主的資金投資構建有效保障。

3.優化監督機制,增強安全保障

降低行政管理部門對住房維修基金使用的行政干預,將其關注的重點轉移到管理與監督上面來,并著力培育業主自治管理機制,建立業主、業委會、主管部門多層面的監管制度[3]。這不僅對住房維修基金管理提供了代管部門與個體業主的雙重安全保障,也有利于提升其公眾關注力度與監管力度,在有效維護自身利益的同時,也優化了對住房維修基金的監督機制。

三、結語

第2篇

關鍵詞物業管理服務物業管理條例物業糾紛

物業管理服務,是指具備資質條件的物業管理服務公司接受業主的委托,按照合同的約定,對受托管理的建筑物及其附屬設施進行維修、養護以及提供其他專業化、社會化的服務。自我國首家物業管理服務公司――深圳市物業管理服務公司于1993年3月成立以來,我國的物業管理服務已風風雨雨地走過18年,物業管理服務行業已呈現出欣欣向榮的態勢,但由于我國物業管理服務起步晚,業主和相關當事人法制意識差,以及物業管理服務法制的不完善,我國的物業管理服務在現實中也存在著不少的問題。本文擬從物業管理服務的現狀出發,分析物業管理服務的現實困境,提出物業管理服務立法上的突破對策,與各位同仁商榷。

物業管理服務實踐中存在的問題

2003年5月28日國務院第9次常務會會議通過《物業管理條例》,同年9月1日正式施行。四年后,2007年8月26日中國國務院總理簽署國務院令,公布了《國務院關于修改〈物業管理條例〉的決定》,自2007年10月1日起施行。可以說修改后的物業管理條例的內容在理論上更加完善了,然而在實踐中施行起來,卻依然存在如下幾個問題:

1、業主委員會的法律地位不明確。物管條例第八條規定:“物業管理服務區域內的全體業主組成業主大會。”第十五條規定:“業主委員會執行業主大會的決定事項。”這一規定從立法上說似乎明確了業主委員會的法律地位,但是,實際操作起來卻有不少困難,學術界和法律界對其法律地位也存在爭議。有人認為,業主委員會屬于《民事訴訟法》中規定的“其他組織”,有人則認為,業主委員會既不屬于法人.也不屬于其他組織,它根本無訴訟主體資格。就拿眾所周知的福州海景花園的業主委員會告物業管理公司一案來說,因業主委員會法律地位不明確,致使此案敗訴。業主委員會法律地位不明確,使業主委員會處于尷尬的處境,也不利于保護廣大業主的合法權益,長此以往,容易造成社會的不穩定。

2、開發商與物業服務企業責權利不對等。物管條例第24條規定國家“提倡”建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。然而,在實際操作中,不少地產開發商自行組建物業服務企業,并將其建設中的質量、服務承諾推到物業服務企業頭上,使其成為“替罪羊”。

3、業主大會與建設單位、物業服務企業地位不平等,易引起雙方的矛盾沖突。按條例規定,業主大會是業余的松散的沒有法律地位的非贏利組織,而業主委員會只是其執行機構,法無明文規定業主大會或業主委員會有訴訟主體資格。而建設單位、物業服務企業卻是具有法人地位的商業性組織,這種法律地位的不平等必然導致權利義務的不對稱,如建設單位能自行決定挪用專項維修資金,物業服務企業有權決定提高物業管理服務費,自行出賣或出租公共停車場等。當業主想按法律規定解聘物業服務企業時,就會發生新舊保安齊上陣的景觀,毆打業主委員會成員,其后果可想而知。

4、房管部門有權利、義務卻無處罰責任,導致業主大會無法及時召開,業主委員會無法及時成立,業主與物業服務企業發生矛盾時無法及時有效地解決。從實際操作來看,一是房管局作為傳統體制下的國家管理部門,卻在原有基礎上無故增加其負擔,而得不到相應報酬,這在市場經濟體制下是難以調動其積極性的;二是業主大會早已被看成是物業服務企業的“對手”,如果其按時成立又有相應地物業所有權權利,物業服務企業就有被監督的可能,再加上政府部門的監督,物業服務企業想投機也是難上加難,只好循規蹈矩,不敢重蹈其咎,所以他們是極不愿意成立業主大會的。在此情況下,如業主大會遭遇阻撓時,地方房屋管理部門應當如何做,如地方房管部門未盡其職時,又應當如何承擔失職責任?這些問題由于物業管理條例未曾規定,所以,在實際操作中,地方房管部門幾乎都不管。

二、完善物業管理服務立法的對策

前面已經提到,我國物業管理服務在立法與實踐中的困境極不利于保護業主的合法權益,不利于社會的安定團結,因此,完善我國現行物業管理服務方面的法規,是解決上述困境必須著力解決的一項問題。有鑒于此,特提出以下解決思路:

1、立法上明確劃分建設單位與物業服務企業的權利、義務和責任(包括前期物業管理)。首先應當在立法中明確建設單位對開發完畢已竣工驗收合格的小區住宅必須實行前期物業服務管理,其組成應由建設單位在當地房管部門指導下進行。規定入住率達到一定比例(如30%-50%)或首次交付使用達到一定期限,房管部門必須組織業主籌備召開業主大會,成立業主委員會,如果建設單位或物業服務企業阻撓業主委員會的成立,那么一定比例(如10-15%)的業主可向房管部門申請強制成立業主委員會,房管部門應當給予支持,否則,業主可向上一級行政主管部門提出行政訴訟,狀告房管部門“不作為”。

2、立法應明確業主委員會的法律地位,建立建設單位、物業服務企業與業主三者互相平衡制約、相互監督的制約機制。業主委員會的產生,體現了建筑物區分所有權人通過建立團體關系、維護共同性物業權益的強烈愿望。它由業主大會選舉產生,其對公共物業財產的管理權利,來自于區域內全體區分所有權人以業主公約或業主大會授權的方式所做的委托,雙方之間產生的是一種類似于信托性質的民事關系。可以說,成立業主委員會這樣的法律主體,是所有權人行使公寓化建筑物所有權的一種新的法律形式。因此,法律應明確規定業主大會可在依法成立并登記后取得法人資格,業主委員會是大會的執行機構,它負責實施其決議,代表業主大會對物業進行有效管理。這有利于改變業主與物業服務企業權責不對稱的狀況,從而有效地緩解矛盾,并最大限度地避免糾紛的發生。

3、用法規或司法解釋明確物業服務企業與業主的關系――服務與被服務、被委托與委托的合同關系;業主大會與政府的關系,它們之間是互相配合,互相支持,互相協助的關系。這一規定能更有針對性地解決物業管理服務糾紛,與此同時,政府部門也應指導業主大會開展工作,兩者相互配合,互相支持,互相協助,共同搞好物業管理服務區域內的安保衛生、交通、綠化等工作。

4、建立專項維修基金管理委員會。專項維修基金的收取、管理、使用、續籌與監督等均應明確到位.建立專項維修基金管理委員會,對其使用情況、利息情況定期予以公布。

5、明確地方房管部門的失職責任,把物業管理服務的監督權授予廣大業主。根據國務院《行政法規制定程序條例》“起草行政法規,應當符合體現行政機關的職權與責任相統一的原則,在賦予有關行政機關必要的職權的同時,應當規定其行使職權的條件、程序和應承擔的責任”的規定。物管條例應當補充規定地方房地產行政管理部門對業主大會成立遭遇阻撓應承擔的責任及其失職時應當承擔的責任。廣大業主也可以行使監督權,只有如此,才能夠確保物業管理服務的規范化。

參考文獻:

1、《物業管理條例》 國務院辦公廳,2007年8月26日

第3篇

【論文摘要】物業管理服務采購是新興的一種服務采購項目,文章在闡述物業管理服務價格構成的基礎上,探討了審價的重點:一是審查其價格構成,二是審查其定價方法,同時指出了應注意的問題。

物業管理服務是指接受委托的物業管理公司,對居住小區內的房屋建筑及其設備、公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境等項目進行日常維護、修繕、整治及提供其他與居民生活相關的服務。物業管理服務是通過對業主的服務、對財產的養護、對環境的保護等實現的,物業管理公司提供的服務產品是一種無形產品,本身雖然不創造物質產品,但其與物質產品一樣,也是一種商品。物業管理服務價格,是指物業管理公司因提供物業管理服務而向物業產權人、使用人收取的費用。物業管理服務采購審價,是指采購主體因采購物業管理服務,而對物業管理服務價格進行的成本和利潤審查,并核準價格的行為。

一、物業管理服務價格的特點

物業管理服務價格除了具備一般商品價格的特征外,還具有以下特點:一是物業管理服務價格是物業管理公司付出抽象的一般人類勞動之后的價值的表現。二是物業管理服務價格的載體不是有形產品,而是無形產品,即服務。三是物業管理服務價值形成過程不同于一般商品價值形成過程。一般商品的價值形成是在商品生產、流通環節進行的,而物業管理服務的價值形成,生產和消費幾乎同時進行。四是物業管理服務價格的多樣性。同一種物業管理服務在不同地區或服務對象上表現差別較大,因而其價格也靈活多樣。

二、物業管理服務采購審價依據

物業管理服務采購審價,主要依據應是物業管理服務的價值和使用價值。物業管理服務凝結著物業管理人員的勞動,同樣具有價值和使用價值。由于物業管理服務的無形性,服務的等級層次很難具體地加以定義和解釋,因此物業管理服務的質量高低,或使用價值大小,由物業產權人或物業使用人因物業管理服務而得到滿足的程度來判別。物業管理服務采購審價的重點,一是審查其價格構成,二是審查其定價方法。

三、物業管理服務價格構成的審查

物業管理服務價格一般包括裝修垃圾清運費、保潔費、保安費、機動車存車費、非機動車存車費、綠化費、化糞池清淘費、房屋小修費、房屋中修費、小區共用設施維修費、電梯使用費、電梯維修費、高壓水泵費、共用天線費等項目,具體內容根據業主要求而不同。當物業的產權與使用權分離時,這些收費項目有的由物業使用人支付,有的由產權人支付;產權與使用權統一時,則由業主支付。其中,房屋小修費、房屋中修費、小區共用設施維修費、電梯維修費、高壓水泵費、共用天線費屬于維修基金,內容較為復雜,一般應與物業管理公司事先簽訂服務合同,并在合同中明確約定。

四、物業管理服務定價方法的審查

物業管理服務定價方法,一是采用成本導向定價,即物業管理服務價格由成本加上按成本利潤率計算的合理利潤構成。二是競爭導向定價,即以競爭者的價格水平作為物業管理公司定價的參照或依據,適用于已實現服務標準化的行業。三是需求導向定價,即以業主對物業管理服務價值的認知程度和需求強度為依據來確定價格,服務的非貨幣因素對消費者的服務價值認知有著重要的影響,而這種影響程度難以度量,物業管理公司對服務價格的調整難免出現偏差,從而導致服務的價格水平相對于業主的服務價值認知程度失衡,不是過高就是偏低。對于競爭導向定價和需求導向定價的物業管理服務采購價格的審查,應結合具體采購方式,分招標采購、競爭性談判、詢價采購等方式,分別采用比價等方法進行審價。對于成本導向定價的物業管理服務采購價格的審查,則應對物業管理服務的成本和利潤進行分析和計算。

1、物業管理服務成本

一是材料費,指提供物業管理服務時消耗的材料,如保潔使用的抹布、掃帚等,屬日常消耗性質。二是人工費,指提供物業管理服務的人員勞動報酬,包括工資、獎金 、津貼等,不包括福利費用。三是設備使用費,指提供物業管理服務時所使用設備的折舊和器具的攤銷。不包括設備器具的購置費,因為這些設備器具屬于物業管理公司開展業務、提供服務的必備固定資產或低值易耗品。審價時應注意,管理費用是物業管理公司的管理部門維持正常運轉的開支,如辦公用品、管理人員工資、審計費、律師費、業務招待費、提供物業管理服務人員的福利費等,以及物業管理公司的銷售費用如廣告費等,均為物業管理公司開展經營業務的期間費用,應由物業管理公司從經營利潤中支付,而非經營成本,即這些費用不應作為物業管理服務的價格組成部分。

2、物業管理服務利潤

物業管理服務的利潤,屬于物業管理服務單位的正常經營利潤,作為物業管理服務價格的組成部分,是正當合理的,但其目標利潤應以社會平均成本利潤率為標準確定。審價時應注意對超過社會平均成本利潤率的部分予以審減,以維護采購主體的利益。

【參考文獻】

[1] 杜江南:從物業管理的服務價格看行業公平競爭[j].城市開發,2001(7).

[2] 劉玉明:軍隊物資采購審價工作芻議[j].軍隊采購與物流,2004(4).

[3] 李永福:對我國物業管理運行程序探討[j].經濟師,2005(3).

第4篇

論文摘要:新世紀的來臨,人類社會的發展也進入了一個新時期,即新經濟時代。它引發了整個經濟和社會生活的變革,面對挑戰,我國住宅產業如何發展才能提高行業的整體效益,文章從五個方面進行了探討。

一、經營理念的現代化

眾所周知,世界經濟已經進入了一種與傳統經濟不同的可實現高增長、低通脹的經濟運行狀態,即“知識經濟時代”或“新經濟時代”,它的本質是以知識創新和信息傳播來推動經濟高速增長,依靠增加產品的科技含量來發展生產,而不是單純地依靠增加產量來發展生產主要表現為產品質量、檔次的提升。由于提高科技含量只是使產品提高了附加值,不增加產品的數量;信息則是無形的、非物質實體的,當然也不會造成物質形態的產品積壓。因而就能成功避免產品積壓問題,這在目前住宅市場空置房總量仍居高不下的情況下.尤其具有現實意義。

“新經濟”給予我們住宅產業最主要的啟示,就是要與時俱進地樹立起新的理念、其中很重要的一個理念就是追求“規模效益、知識效益,氰息效益”相統一。即不再單純地追求規模經營、規模效益,而是把規模、知識、言息三個效益放在起.通盤籌劃,綜合考慮。一方面提高產品科技含量;另方面利用信息來捕捉商機,加強市場調查和市場預測,選準市場細分日標,拓展營銷,求得利潤最大化。

日前,一些開發企業日益看中大盤開發,一些輿論也宣稱地產開發進入大盤時代_這固然有其必要性和合理性,因為大盤較易營造良好的居住環境.有利于降低開發成本和開展營銷,可以獲得規模效益。從城市規劃來看,也利于盤活老城區)、口,改善城市的功能布局。但是大盤開發受外部環境因素影響大,風險也大,容易造成大量空置。而城市里的許多零星地塊也重待我們去開發利用,如出讓用地的剩余小地塊,規劃里模糊的地塊邊緣的小地塊,化整為零批出的小地塊等這些地塊有其本身的賣點、首先是地段較好.交通便捷,易與外界交流;其次,由于地塊狹小,多以建高層為主,視野開闊;而且開發周期短,利于資金周轉,風險也相對較小:開發商如果在提高產品的科技和信息含量上做足文章,開發出具有卜分鮮明的個性特色的現代化產品,做小盤也是可以取得好效益的。

二、產品品質的現代化

住宅產業發展進步的標志,要看住宅總體性能,及產品品質的現代化程度知識經濟和信息社會的來臨,帶動了整個社會文明以及生活觀念的進步,引發了對住宅性能新的定義與要求。人們對住宅的質量要求不僅是工程質量,還有功能質量、環境質量、物業管理的服務質量、人文質量和文化氛圍質量住宅不再僅能住,還有對居住舒適、方便、安全以及住宅智能化、對外信息聯絡等多方面的要求。目前,已經有一批具有新經濟意識或信息產業背景的投資者進人了住宅產業,他們把重點放在了提高住宅產品的科技含量和信息含量上,使產業發展增加了新的動力和活力。同時,資深業者也在迅速提高對新經濟時代來臨的敏感度,出現了許多優秀的作品,這些成功的樓盤,除了更提高戶型、朝向.環境、生活社區服務等方面的傳統品質以外,而且又努力增加了新體系、新結構、新工藝方面的新品質,以及網絡、寬帶等智能化社區,“居家與辦公融為一體”等充滿信息時代的特征艦點.以提高商品的現代化水平,增加新的賣點。

三、住宅生產的現代化

如何能高效地開發出物美價廉、有特色賣點的房地產商品,搶占市場先機,爭取好的效戶益,成了當前一個非常現實的問題。而要提高住宅開發的效率和質量,就必須推動住宅生產的現代化。與發達國家相比,我國住宅生產中部品化和部品生產工業化水平還很低,住宅施工中科技進步貢獻率遠遠低于資本投入貢獻率。手工操作的生產方式,必然建設周期長,成本消耗高,經濟效率低。我國住宅建設勞動生產率,人均竣工面積多年來在30平方米左右徘徊,發達國家一般在120- 140平方米之間,我們僅占其1 /5一1 /6,而能源消耗卻是發達國家的3-4倍,且建筑質量通病也大量存在。住宅產業要改變這種高投入、低效率的狀況,就必須加快我國住宅部品化和部品生產工業化的進程。即以提高勞動生產率和工程質量為目標,按現代化生產方式和高技術組合改造傳統建筑施工體系,采用先進技術、工藝和設備實行科學的施工組織和管理,推行標準化設計、工業化生產、裝配化施工、規范化管理的社會化大生產,實現技術進步貢獻與勞動生產率的雙增長。

四、住宅流通的現代化

從當前房地產業運行狀況、產業結構來看,流通環節相對薄弱。一是開發商的銷售理念陳舊落后,且缺乏誠信意識;二是銷售方式仍以手工作坊式為主,個人開發個人出售,一家一個售房部,尚未形成社會化、專業化、規模化的營銷網絡;三是中介服務發展較慢.且缺乏規范。以致造成行業整體銷售效率低、成本高等間題:

解決流通環節的通病,要在優化產業結構方面下功夫,即要實現住宅產業內各個行業和專業的優化配置和專業分工的細化,以實現流通環節的現代化,改變一個開發企業橫跨生產、流通、消費整個產業鏈的狀況。

分工細化是社會生產力進步的表現.也是促進生產力發展的主要因素。針對目前住宅流通市場的低效率運作狀態.應當加快培育社會化、專業化、規范化的銷售網絡,以降低銷售成本,解決相關的市場間題;同時,下大力氣培育規范的、發達的中介行業,如建立行業內統一的經紀和信息傳播機構,重點培育一批信譽好、實力強的營銷商等。

五、住宅消費的現代化

第5篇

[關鍵詞]物業管理發展階段趨勢展望

重慶物業管理從90年代初開始起步距今已10年。10年來,隨著城鎮住房制度改革和房地產管理體制改革的不斷深化,以及房地產業的迅速發展,住宅商品化和產權多元化格局的形成,促使物業管理快速進入社會經濟生話,并得到了迅猛的發展,成為社區建設、城市管理和國民經濟發展不可或缺的重要組成部分。在市場經濟條件下,重慶物業管理運作正趨向規范化、社會化、專業化、市場化的方向發展,管理的內涵更加豐富,外延更加寬廣。

21世紀是中國經濟實力急劇增長的世紀,也是中國物業管理行業適應新形勢的需要,不斷完善、加速發展的世紀。為了進一步總結經驗、提高物業管理水平,實現“三年打基礎,五年跨入全國物業管理先進行列和“五個突破”的目標,下面就重慶物業管理10年的發展歷程作簡要的回顧和總結。

一、重慶物業管理經歷了從無到有,從不規則到規范,從單一管理服務到全方位經營服務的發展階段

(一)1991年至1998年,是重慶物業管理探索起步階段

1991年重慶第一家物業管理公司-重慶房地綜合開發公司物業管理分公司宣告成立,率先打破重慶市實行40多年的福利型行政性房屋管理的計劃經濟模式,相繼在文化街小區、龍溪鎮小區、南坪小區、學田灣小區,實施物業綜合性專業化管理,并推行有償服務,標志著重慶物業管理的誕生,邁出了重慶物業管理的第一步。

1992年以后,一些外商投資企業相繼來重慶開發房地產,并組建物業管理公司管理其所開發的物業,這些企業帶來了國外及香港、沿海地區物業管理的經驗和模式,對重慶市物業管理的發展產生了一定影響和啟發。特別是1994年建設部33號令《城市新建住宅小區管理辦法》頒布實施后,隨著大量新建住宅和商業樓宇建成并交付使用、管理,物業管理所具有的多功能、全方位的服務和管理作用,逐漸被人們所認識和接受,社會對物業管理的需求,促進了重慶市物業管理企業的發展。1995年重慶市建委對物業管理從業人員逐步進行崗位培訓,實施持證上崗,提高了物業管理人員的專業素質。1996年深圳國貿物業管理公司來重慶,組建成立了重慶深國貿物業管理有限公司,并受托管理中安大廈,將深圳物業管理的先進方法和理念帶到了重慶。同年,起步較早、管理規范的錦繡山莊、建設路小區、桂花園小區被評為“四川省優秀住宅小區”、桂花園小區還同時獲得“全國城市物業管理優秀小區”的稱號;1997年,加州花園獲得“全國城市物業管理優秀小區”稱號,至1998年2月,重慶市物業管理企業已達105家,顯示出重慶物業管理迅速發展的態勢。

(二)1998年至2001年是重慶物業管理快速發展階段

1998年2月,市政府明確國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)作為全市物業管理的行政主管部門,重慶物業管理開始步入規范、快速發展的軌道。其主要的特點表現為:

l、設置行政管理機構,規范企業行為、提高管理水平

為加強對行業的宏觀指導和管理,重慶市、縣(市)、區各級政府主管部門,相繼設置物業處或物業科專司物業管理工作,市國土房管局在管理全市物業管理過程中重點抓了以下工作:一是整頓市場秩序,對全市物業管理企業重新進行資質審查和注冊登記,以保證合法企業的權益;二是提高人員素質,對全市物業管理企業部門經理、管理人員提出持證上崗要求,并積極開展崗位培訓工作;三是以評促建,積極組織開展創建市級、國家級優秀(示范)住宅小區(大廈、工業區)的達標考評活動,引導物業管理上規模、上水平。1998年底錦繡山莊、渝海城、龍湖花園、洋河花園四個物管項目,參加國家建設部組織的考評驗收,其中:錦繡山莊獲全國城市物業管理示范住宅小區稱號;渝海城、龍湖花園、洋河花園獲優秀住宅小區稱號。

2、加強法規建設、奠定物業管理生存與發展的法制基礎

為進一步規范企業行為,建立較為完善的政策法規體系,重慶市加快了物業管理立法步伐,1998年11月,市政府審定通過了《重慶市物業管理辦法》,并相繼出臺了《重慶市物業管理資質管理規定》、《重慶市城市物業管理收費實施辦法》、《重慶市物業管理優秀住宅小區(大廈)考評暫行辦法》、《重慶市業主委員會實施辦法》等法規、文件和物業管理服務合同、業主公約、業主委員會章程等示范文本。這些政策、法規、規章及辦法的制訂與實施,使物業管理企業能夠按照較為完善的市場規則去依法管理和運作,對引導、規范、促進重慶市物業管理行業健康、快速、穩定的發展,起到了重要的保障作用。

3、成立物業管理協會、增強行業發展動力

1998年11月20日重慶市物業管理協會(社團組織)宣告成立,協會在市民政局的監督管理和市國土房管局的業務指導下,重點開展了以下工作:一是大力協助、主動配合政府主管部門研究行業發展和管理中的問題,為政府主管部門在制定全市物業管理政策和宏觀決策,提供咨詢和建議,以營造良好、寬松的企業外部環境,較好地發揮了政府與企業之間的橋梁和紐帶作用;二是大力加強行業建設,積極組織制定、實施行規行約,建立自律機制、規范企業行為,協調重慶物業管理市場,促進行業健康、有序發展;三是創辦行業會刊——《重慶物業管理》(雙月刊),大力開展物業管理理論研討,積極宣傳政策、法規,及時反映物業管理企業的呼聲和業主需求,傳遞物業管理信息、展示行業風貌與動向,樹立行業形象,為行業發展提供輿論陣地;四是為盡快縮短與先進地區的物業管理差距,認真組織業內人員赴國內外參觀考察,學習借鑒國外及我國沿海城市物業管理的先進經驗,積極開展專題講座、沙龍論壇,進行理論研討,提高物業管理人員的理論水平和業務素質。

4、重視專業理論研究、建立人才培養基地

物業管理的發展,離不開系統理論的指導,重視并加強物業管理經驗的總結交流和物業管理理論的應用性研究,是重慶物業管理發展的顯著特點。近年來,重慶物業管理協會組織完成了重慶市科委和重慶市國土房管局下達的《重慶市物業管理發展趨勢與對策研究》科研課題;合作完成了《舊城區物業管理運作機制研究》并獲重慶市國土房管局2000年度科技成果二等獎;與軟件公司共同開發了《重慶市物業管理數字化信息系統》應用軟件;由李英儒主編,重慶出版社出版的《中國物業管理手冊》正式發行。此外,《舊城區實施物業管理探析》等理論性研討文章,還分別收錄和刊載在‘99中國住宅發展論壇論文集,以及《中國房地產》、《中國房地信息》、《中外房地產導報》、《重慶大學學報》、《重慶物業管理》等學術刊物上。

在注重理論學習、研究的同時,物業管理協會加強了對物業管理專業人才的培訓、培養工作,除依托重慶房地產業培訓中心開展對全市物管企業部門經理進行上崗培訓,提高行業整體素質外,還充分利用重慶市高校教育資源,建立物業管理人才培養基地。目前,重慶大學、西南師大已開設有含物業管理的工程碩士和物業管理研究生課程進修班。重慶大學、三峽聯大物業管理學院、重慶工學院、重慶石油高等專科學校等一批大專院校,相繼開設了本科及大專學歷的物業管理專業。重慶市物業管理協會、重慶大正物業管理有限公司、渝開發物業公司、深國貿物業管理有限公司等企業還與在渝高校就實施以職業技術教育培養為中心的教學模式,達成了產學合作意向,并共同建立物業管理專業的實習基地,共同培養既具有良好職業道德,又有管理才能的應用型物業管理人才,使學生畢業后能更好地服務于企業,滿足物業管理日趨發展對專業人才的迫切需要,探索出提高物業管理水平與專業人才培養相結合的同步發展模式。

5、物業管理企業發展迅速、品牌企業脫穎而出

重慶物業管理經過10年的發展,無論是從量還是從質都顯示出了一定的規模和檔次。到目前,全市物業管理企業從過去105家,發展到677家,其中:一級資質企業62家、二級資質企業230家、三級資質企業385家;從業人員達4萬多人,實施物業管理面積達5500多萬平方米;有3個住宅小區、大廈榮獲“全國城市物業管理示范小區(大廈)”稱號;8個住宅小區、大廈榮獲“全國城市物業管理優秀住宅小區(大廈)”稱號;6個住宅小區、工業區、大廈榮獲“重慶市物業管理示范住宅小區(工業區、大廈)”稱號;21個住宅小區、大廈、工業區榮獲“重慶市物業管理優秀住宅小區(工業區、大廈)”稱號;有20多家物業管理公司通過了ISO9002或ISO9001:2000國際質量體系認證。涌現了一批如渝海、錦繡山莊、龍湖、康居、大正、安達、渝開發、深國貿、南方、大昌祥、慶通、中渝、中天、經濟技術開發區、天驕、紳帝、康達、慶安、志大、渝能等管理水平高、服務質量好的物業管理知名企業。這些公司創出了企業品牌,為提升重慶物業管理的社會形象起到了很好的示范作用,并成為重慶物業管理行業發展的中堅力量。

6、積極引導、加強管理,推進重慶物業管理的全面發展

1999年,重慶市國土房管局提出“三年打基礎、五年跨入全國物業管理先進行業”的目標規劃。2000年4月14日,市國土房管局組織召開第一次全市物業管理經驗交流會,14家優秀物管企業在會上作了經驗介紹。2000年11月28日,重慶市物業管理協會召開第三次會員大會,重慶市副市長陳際瓦到會并作了“重視物業管理工作,提高人民居住質量”的發言,市國土房管局副局長尤世程在大會上總結了我市物業管理近幾年的發展情況,提出2001年物業管理工作的思路和意見:一是要繼續加強物業管理的法制建設,爭取盡快出臺《重慶市物業管理條例》、《重慶市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》、《重慶市物業管理項目招投標管理辦法》第三部法規,重新修訂《重慶市物業管理企業資質管理規定》;二是開展十優物業管理企業評選活動;三是搞好調查研究,重點開好三個片區物業管理工作會;四是開展物業管理基礎理論研究,推進物業管理事業健康發展;五是在“物業管理地域、物業管理類型、物業管理方式及服務、業主委員會的規范和建立、行業監管措施”等五個方面力爭實現新的突破,以推進重慶物業管理的全面發展。

二、重慶物業管理發展趨勢展望

經過近十年的探索和實踐,重慶物業管理已打下了堅實的發展基礎,初步形成前景廣闊、充滿生機,最具發展潛力的新興行業。在新的世紀里,如何把握物業管理發展的趨勢和走向,滿足社會經濟和城市建設的發展以及廣大市民對物業管理的需求,在開拓、創新、進取的旗幟下,創造出更加輝煌的業績,是物業管理行業值得深思和探索的問題。根據重慶的現狀與事物發展的基本規律,行業的未來發展將會呈現以下趨勢。

(一)物業管理價值的認識將不斷深化

1、物業的資產價值得以充分體現隨著對物業維護、修理為內容的工程技術管理工作的不斷加強,將提高房屋使用功能和物業設備設施正常運行時間,減少和避免物業不應有的損失和費用支出,延長物業的壽命周期。另一方面,良好的物業管理品質、優美的人文環境將大力提升小區(大廈)的知名度和形象,增加物業的無形資產,從而實現保值、增值的目的使物業的資產價值得以充分體現。

2、物業的環境價值日趨重要

近幾年的經濟發展已使人們認識到,把經濟的發展與生態環境的保護聯系起來同步發展,是保持經濟長期、持續增長的唯一途徑。物業管理對市政建設、城市形象維護和環境的改善,將起到重要的支撐作用。優美的居住環境,已成為人們改變居住現狀、提升居住需求層次的首選條件之一,物業環境的價值已被人們所認識,擁有大量綠地庭院式和良好人文環境的住宅小區將充滿生機。

3、物業管理的社會價值備受重視

由于物業管理具有多功能、全方位的管理服務特點,因而對社區的管理和社區精神文明建設具有不可替代的作用。隨著城市建設步伐加快,小區數量不斷增多,政府對社區建設也日益重視,物業管理在社區文化、社會治安和培養健康文明的生活方式等方面,有巨大的潛力和廣闊的發展空間。

4、物業管理費用以價值規律為評價核心

隨著國民經濟的發展和社會消費水平的不斷提高,人們的消費觀念也隨之發生變化。由于物業管理的企業行為日趨規范、物業管理市場日漸成熟,人們對物業管理價值的認識、評價也更加科學和全面。物業管理費用的收取標準也將會以市場供求變化和管理的質量水平按價值規律全面確定,不再單純以經濟成本作為物管費用收取的評價基礎。物業管理費用收取市場化,必然帶來物業管理價值的回歸,有利于維護企業的經濟利益,促進行業的良性發展。

5、服務管理向經營管理轉變,提高企業盈利水平

為了更好適應物業管理市場發展的要求,增強競爭能力,提高經濟效益,企業將實現由服務管理型向經營管理型的轉變,并樹立現代經營管理理念,制定正確的經營策略,從根本上扭轉保本微利、虧損補貼的局面,滿足企業自我積累、自我發展的需要,在行業可持續發展下,使企業利潤率不斷增長。

(二)物業管理在國民經濟發展中的地位得到增強

l、物業管理將得到社會的進一步重視和更廣泛的認同

物業管理在管理的深度、廣度,以及管理的觀念、模式、手段、內容、服務質量等方面都有別于傳統的房屋管理。在房產管理由傳統的福利型行政性管理方式向現代經營型服務性管理方式轉變的推動下,受托管理的物業面積不斷增大,由于政策導向、輿論宣傳、企業形象等多方面的共同作用,社會對物業管理的重視與認同將得以深化,從而擴大了行業的影響。

2、物業管理成為城市管理、社區建設的重要組成部分

隨著我國經濟管理由計劃經濟體制向市場經濟體制逐步轉軌,政府工作的重點也由直接插手企業經營管理,轉變為向投資者、企業營造良好的投資環境以促進經濟的增長。建好、管好城市,改善城市的生態環境,樹立城市新形象,已成為投資條件評價和促進地區經濟可持續增長的基本要求之一。由于物業管理具有社區、環境建設和管理的獨特功能,將成為城市管理、社區建設的最重要組成部分。

3、物管覆蓋面迅速擴大,成為發展勢頭強勁的新興產業

由于物業管理是房產管理由傳統的計劃經濟模式向市場經濟體制轉換的必然產物,福利型行政性房屋分配和管理體制將在短期內退出,改由適應市場經濟運行規律和城市發展的物業管理體制所取代。房地產管理體制改革和房地產業的迅速發展,促使物業管理覆蓋面迅速擴大,深圳1981年至2001年近20年時間,其物業管理覆蓋率達到90%以上,物業管理類型涉及各個領域。重慶1991年至2001年10年時間,其物業管理覆蓋率才為35%;據測算,2001年至2010年未來10年間,重慶物業管理覆蓋率可望達到95%以上,物業管理類型涉及面將更為寬廣,物業管理將呈現加速推進的態勢,成為發展勢頭強勁的第三產業。

4、物業管理與社會各界的關系更加協調

由于物業管理行業在我國發展時間短、速度快,專業理論學科體系建立還不完善,政策法規還不能完全適應行業發展的要求,物業管理企業與各大產業的經濟關系,以及與政府行政管理部門、街道辦事處、居委會的社會關系還未理順。但是,隨著物業管理市場化進程的加快,現代企業制度的建立,物業管理企業將成為真正的法人企業,物業管理協會對行業管理的社會作用將得到增強,社區管理中的治安、水、電等行政事務管理將回歸于政府和社會;保潔、保安、綠化、房屋維修等日常事務將由社會的專業化公司完成;物業管理與房地產開發企業的關系,也將由傳統的“父子”關系轉變為平等競爭、關系密切的獨立法人關系。物業管理企業的經營管理活動將會得到進一步加強和發展。

(三)行業素質不斷提高、規模化經營是行業的發展方向

1、物業管理企業向規模化、品牌化方向發展

目前物業管理企業小、弱、散、差的現象普遍存在,全行業2萬多家物業管理企業中,僅有約三分之一的企業在財務上基本持平或約有盈利,而按現代企業制度建立起來的企業還不足4%。隨著物業管理招標投標工作的大力推行和物業管理市場化的發展,物業管理企業將從數量型增長向質量、規模、效益型增長轉變,規模化經營的資產重組必然驅使物業管理企業向品牌化企業的方向發展,在有限的市場資源條件下,企業競爭將進一步加劇,勢必推動物業管理行業整體素質的提高,社會資源配置也將得到進一步的優化。

2、知識經濟時代將不斷提高物業管理的技術含量

計算機及技術的快速發展、房屋建筑所采用的大量高科技現代技術、住宅、大廈等物業設施的智能化系統,以及信息、網絡技術的普及,給物業管理帶來了革命性的發展,物業管理從勞動密集型行業向技術密集型行業轉變,使行業的科學技術水平與管理能力不斷提高,物業管理將步入一個嶄新的時代。

3、物業管理可持續發展需要高素質人才

由于物業管理是新興產業,具有綜合性、復雜性的多學科特點,因而吸引了如建筑、經濟、管理、工程等眾多門類的專業人才。隨著行業科技含量的不斷提高,以及加入世界貿易組織后所面對的市場競爭,掌握現代管理和科學技術知識的高素質人才,將成為物業管理可持續發展的重要資源。高等院校正根據行業發展的需要,培養物業管理專業人才,行業的不斷發展也將為高層次人才提供廣闊的發展空間。

4、“以人為本”,提升居住環境的文化品位

人們在滿足了物質需求之后,自然過渡到追求和期望高層次、高品位的文化生活,物業管理除立足于物業的管理外,更重要的是要對業主提供多方位的服務,滿足業主不斷追求的文化需要。努力營造高雅舒適的文化氛圍,以優美的人文和居住環境使業主產生對物業管理的認同,以贏得業主的信賴,擴大社會影響。因此,將有更多的物業公司為營造小區、大廈的人文環境特色而不斷努力。

(四)物業管理行業發展更加建康、規范、有序

1、物業管理行業政策體系趨向完善

任何產業的最初發展都離不開政府的扶持,而政府扶持的關鍵是制定符合市場規律和產業發展要求的科學、合理、系統的政策體系,特別是資金政策、稅收政策、價格等經濟政策。由于物業管理行業在國民經濟、城鎮建設管理中的的地位與作用,政府將繼續為扶持行業的發展,提供強有力的政策支持,并形成較為完善的物業管理政策體系。

2、物業管理行業法規體系逐漸形成

物業管理的發展需要成熟的行業法規、條例為基礎。盡管各地相應出臺了各項配套法規對規范物業管理起到了積極的促進作用,但是一部分法規、條例已落后于物業管理的實際運作,無法滿足新形勢的要求,影響并制約了物業管理的發展。加大物業管理的立法力度,使行業發展有法可依,這不僅是企業的呼聲,國家有關部門也正在進行《物業管理條例》等法律、法規的制定和立法研究,那些一時無法適應新形勢發展要求的法規和條例將在全面清理之列。更加科學、合理,真正能體現法制精神的物業管理行業法規體系將逐漸形成。

3、從嚴審查資質條件、嚴格市場準人

物業管理誘人的市場前景,吸引了眾多企業的目光,近幾年物業管理企業增長迅猛,但發展參差不齊,個別企業的物業管理面積明顯不足,如重慶市677家物業管理企業,僅管理5000多萬平方米物業,平均每個企業管理物業不足10萬平方米,而最大的企業也只管理200萬平方米左右。由于一些企業規模過小,綜合實力差、管理不到位,導致投訴增多,影響了行業形象,也浪費了社會資源。因此,除大力開展物業管理招標投標工作外,還將抓好企業資質審查管理和從業人員職業資格認證工作,嚴把市場準入關。

4、行業自我管理、自我約束的自律意識增強

隨著國民經濟宏觀管理體制的改革,小政府、大社會的管理模式將逐漸形成,政府對企業的行政管理職能也將日益弱化,最終淡出對企業的行政干預和指導,行業協會作為政府與企業的橋梁和紐帶,將會配合政府行使監督、管理企業的職能。協會履行政府部分轉移職能后將會發揮更大的作用,行業的自律管理將會得到進一步增強,行規、行約將會顯示出更大的作用。

主站蜘蛛池模板: 乌苏市| 云安县| 当雄县| 遵义市| 乌拉特前旗| 普兰店市| 博湖县| 武城县| 黄大仙区| 牙克石市| 绥中县| 长泰县| 林口县| 辽中县| 雅安市| 夏邑县| 蓬莱市| 邹平县| 荃湾区| 麻城市| 盐源县| 清涧县| 柏乡县| 浮山县| 巴东县| 玉环县| 汉中市| 临澧县| 连州市| 松溪县| 姚安县| 济南市| 疏勒县| 漳州市| 康乐县| 诸暨市| 镇坪县| 望江县| 合水县| 龙井市| 昭觉县|