時間：2023-05-05 09:51:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民政工作謀劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、以科學發展觀為指導，進一步解放思想、更新觀念。在全系統開展“學習科學發展觀、解放思想促發展”學習討論活動，教育引導全體干部職工牢固樹立“五種意識”，努力營造團結一心、殫精竭慮、克難奮進、爭創一流的良好風氣和氛圍。
一是樹立“圍繞中心、服務大局”意識。民政工作集中體現了我們黨“立黨為公、執政為民”的執政宗旨和科學發展觀的要求，是構建和諧社會的基礎工作。民政工作必須緊緊圍繞黨委政府的中心工作謀劃、發展，才能保持正確方向；必須主動融入和服務改革發展穩定的大局民，才能切實履行好“解決民生、落實民權、維護民利”的核心職責，富有活力，大有作為。
二是樹立“時不我待、只爭朝夕”意識。當前全國上下正在為實現小康社會建設目標而奮斗，發展形勢喜人，催人奮進。__的發展更是令人振奮，各部門和全市人民正在為實現市委市政府提出的“在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現全面小康目標”而努力，民政工作是實現“兩個率先”目標的重要組成部分，民政部門和民政干部負有重大責任，必須保持清醒頭腦，以一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機咸和“坐不住”的責任咸，全力以赴地工作，奮力爭先創優，爭創一流業績。
三是樹立“整體推進、全面發展”意識。民政工作頭緒雖多，但每一項工作在和諧社會建設中都有不可或缺的作用，任何一項工作的不落實或者不作為，都會直接影響到經濟社會發展與和諧社會構建。因此，必須統籌兼顧，不偏不廢，做到項項工，！作有人抓，項項工作抓落實，項項工作爭一流。
四是樹立“我的工作即重點”意識。部門工作或每個階段的工作必定有輕有重，但對于每一個工作人員而言，自己所從事的工作就是不變的重點，必須對照高標準嚴要求，用全部的精力，全身心的投入，抓出成效，抓出特色，抓出一流的水平。
五是樹立“民政孺子牛”意識。在新的歷史條件下，民政干部只有以科學發展觀為指導，以干部作風建設為契機，牢固樹立為民服務的權力觀和正確的民本觀、正績觀，富有愛心，富有熱情，作風正派，辦事公道，不循私情，吃苦耐勞，淡泊名利，樂于奉獻，甘當人民的“孺子牛”。
二、以勇于創新、永不停滯的精神，完善充滿活力、富有效率的民政工作體制機制。我們要讓一切有利于民政事業發展的因素，充分活躍起來；把一切有利于民政事業發展的能量，充分釋放出來；使一切有利于民政事業發展的積極性，充分發揮出來，形成創造源泉充分涌流、發展活力競相迸發的局面。
(一)善用推力。緊緊依靠、主動爭取市委市政府對民政工作的重視，推動民政工作上水平、上臺階。長期以來，市委市政府高度重視民政工作，將民政工作納入全市經濟社會發展大局，統籌安排，統籌部署。在今年元月份召開的__市六屆三次黨代會和人代會上，有9項工作寫入《市委工作報告》，有11項工作寫入《政府工作報告》。近兩年，市委常委會議和市政府常務會議共21次專題研究民政工作，下發了《關于進一步加強民政工作的意見》、《關于進一步健全和完善社會救助體系的意見》、《關于進一步推進農村社區建設的意見》和《關于進一步加強老齡工作的意見》等一批重要文件，為推進民政工作發展提供了保證。還要積極爭取上級民政部門的重視與支持，爭取更多的民政事業經費和項目建設。
(二)借用外力。一是發揮人大代表、政協委員和社會代表人士的推動作用。20__年，市政協將<加強老齡工作的提案>列為主席督辦提案，與我局一道爭取上級的重視。通過辦理提案，健全了市鄉兩級老齡工作機構，配備了工作人員，落實了工作經費，有力地推動了全市老齡工作的發展。二是發揮新聞宣傳媒體的推動作用。利用廣播、電視、報刊及互聯等媒體，廣泛宣傳民政工作，擴大社會影響力，讓社會各界了解民政工作，支持民政工作，參與民政工作。三是積極爭取市直部門的支持與配合。對社會救助、農村困難群眾危房改造、社區建設、“雙擁”和地名公共服務工程、社會組織培育發展等需要相關部門密切配合、支持的工作，建立部門協作機制，共同抓落實、促發展。
(三)激發內力。首先是領導班子建設。推進民政事業科學發展，領導班子是關鍵。要做以人為本、為民服務的表率，做解放思想、開拓創新的表率，做勤奮學習、銳意進取的表率，做艱苦奮斗、求真務實的表率，做統籌兼顧、科學發展的表率，做團結協作、和諧共進的表率，做遵紀守法、勤政廉政的表率。同時要堅持重心下移，心里始終裝著困難群眾的冷暖，把維護他們的根本利益放在首要位置；堅持超前謀劃，想當前，思長遠，促進民政事業又快又好發展；堅持聚智聚力，在履行好政府保障主體責任的基礎上，廣泛動員全社會重視、關心、支持民政工作。其次是調動廣大民政人的創新進取激情，激活干部隊伍。健全責任目標管理機制和工作運行機制，堅持用制度管人理事，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，全局上下心往一塊想，勁往一處使。
三、以時不我待的使命感和責任心，開創民政工作新局面。我們要充分利用政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，認真履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責，創新工作方法，爭創一流工作業績。
(一)常規工作抓規范。一是規范執法行為。繼續認真清理規范
行政許可、行政審批和服務項目，完善服務事項審批流程，嚴格照章辦事。二是規范服務方式，對城鄉低保、優撫安置、婚姻登記、老齡辦證等12項服務集中到服務大廳，實行零距離服務、一站式服務。三是規范信息公開。認真落實《政務信息公開辦法》，以“一網一欄一屏一圖一卡”(政府門戶民政子網站、政務公開欄、電子顯示屏、行政審批流程圖和便民辦事服務指南)為平臺，將行政審批和服務事項的辦理條件、辦理流程和辦理結果，向社會全面公開，接受社會監督。四是規范專項管理。把規范管理作為對每項工作的基本要求，城市低保成為全省首批aa級單位、農村五保、婚姻登記、社會組織培育發展等，都要求規范化、科學化、程序化。(二)難點工作抓創新。在新時期、新形勢下，民政工作多元、管理社會事務多樣、很多工作直接具體，但有些工作與經濟社會發展還有不相協調的地方，需要我們克難奮進，勇于攻關。如老齡事業的發展，特別是養老基礎設施薄弱、老齡工作體制機制與經濟發展不相適應，與人口老齡化和廣大老年人的福利服務需求不相適應的問題比較突出；農村福利院存在著布局分散、硬件配套水平低、服務人員素質參差不齊；部分行政區劃地名設置不適應區域經濟發展以及社會組織培育發展中監管不力等問題。我們要從適應經濟社會發展需要、服務經濟社會發展大局的高度來認識民政工作，不斷完善各項制度體系，保障和促進民政事業科學發展。
一、民生工程開展的基本情況：
（一）農村低保：月保障5005人，保障金額31.8萬元，人均補差63.5元；一季度累計保障15015人，保障金額95.4萬元，發放各類補貼127.8萬元。
（二）城鄉醫療救助：一季度，醫療救助共直接救助243人次，發放金額93.7萬元。其中城市90人次，發放金額34.6萬元；農村153人次，發放金額59.1萬元。“一站式”救助平臺共救助328人次，救助金額30.4萬元。
（三）五保供養：加強了五保供養對象的核查，實行了動態管理，第一季度核減五保對象156人，及時發放了第一季度五保供養資金，總計發放資金83.66萬元。同時加大了敬老院的安全管理工作，下發了文件，下達了安全隱患整改通知書，確保敬老院的安全管理。
二、民生工程開展的主要做法：
（一）精心組織謀劃，強化績效考核。
根據民政工作職責，及早謀劃民生工作，做到早安排、早部署、早啟動。一是加強組織領導。一季度及時調整充實了城鄉醫療救助、五保供養、城鄉最低生活保障、廉租房補貼四個工作小組，由局長和黨組書記分別擔任組長，分管局長為副組長，相關部門負責人及鎮、街道辦事處負責民政工作的同志為成員。二是層層分解任務。民生工程目標任務下達之后，區政府分管領導代表區政府和各鎮、街道辦事處簽訂了民政工作目標責任書，區民政局局長和三個分管局長及三個涉及民生工程的業務部門簽訂了目標責任書，將民生工程細化量化、落實到人。三是健全督查機制。對民生工程一周一調度，一月一督查。對工作中存在的不足和問題，及時會同鎮、街道辦事處進行整改，確保各項工作有序推進。
（二）深入宣傳政策，彰顯公平公正。
根據民生工作特點，我們建立了區、鎮、村三級宣傳和監督網絡。通過區政務網、電臺、電視臺、村鎮廣播、宣傳展板、橫幅、宣傳單等多種方式向全區人民廣泛宣傳民政民生工程。通過深入宣傳，使廣大群眾對民政民生工程有了較為深刻的了解。為確保民生工程的公開、公平、公正，我們在每個村（居）聘請了一名民政工作監督員,開設了民政工作公開欄；在局機關和各鎮、街道辦事處設置了民政工作舉報箱，公布了舉報電話；在強化區、鎮、村三級公示的基礎上，增加了市、區政務網公示。在救助對象的審核審批過程中，全面推行了民主評議、代表票決、三級聯審、三榜公示制度。真正做到了程序規范、對象準確、公平公正。
（三）全面進行審核，確保應保盡保。
我區共三個鎮，其中宋疃、古饒鎮農村低保戶，全面實行重新申報，本月底將完成；鎮在原有的基礎上進行嚴格審核，基本上杜絕了拆戶、合戶現象，在重新審報的基礎上，農村低保戶將增加到5500人左右。
三、落實創新工作機制的主要做法：
（一）農村低保：全面推行了民主評議、代表票決、三級聯審、三榜公示制度?！叭壜搶彙笔侵冈谵r村低保申辦過程中，嚴格遵循個人申請、居委會初審、鎮（街道）審核、區民政局審批三道程序，同時區、鎮（街道）、居委會成立審批小組，集體研究審批?！叭窆尽笔侵冈诰游瘯鯇徍筮M行公示，無異議后上報鎮（街道），鎮（街道）審核后再進行公示，無異議后上報到區民政局，區民政局進行審批后將結果最后進行公示。
（二）醫療救助：為確保醫療救助資金及時、準確發放到位，讓醫療救助申請人及時得到救助信息。一季度，我局與中國移動分公司合作，以短信方式將醫療救助審核審批情況及領取時間及時通知了受助者，并對受助者發放明白紙，有效地提高了救助時效。
四、下一步工作重點：
（一）對重新申報的低保戶嚴格進行審批，完善各類申報資料，對手續不全的一律不予審批。加大核查力度，抽調低保工作人員，全面對新戶進行審核，形成資料。做好公示工作，區、鎮、村全部留有公示資料。
同志們：
一、提高認識，加強領導，增強做好老干工作進社區的主動性
提高駐社區單位和廣大居民對社區的認同感和知名度，完善社區服務。建設和諧社區的一項重要舉措，更是于民政工作緊密相連，密不可分的份內工作。因此，各縣市民政局一定要有大局觀念，提高認識，加強領導，要站在加強城市基層組織建設和構建和諧社會的高度，把老干工作進社區作為社區建設工作的重要工作來抓。積極主動地與老干局密切配合，最大限度的實現“老干部理論學習進社區，滿足老干部學習需求；生活服務進社區，幫助老干部解決困難；定點醫療進社區，方便老干部就醫”等問題。
二、充分利用民政工作聯系千家萬戶的優勢和老齡工作的經驗，為老干工作進社區獻計獻策
民政工作千頭萬緒，為老年人服務是民政工作重要職能之一，老干部工作又是老齡工作的重要組成部分，做好老干工作，在社區為老干工作搭建活動平臺，是各級民政部門義不容辭的責任。為此，各縣市民政局要發揮民政工作聯系千家萬戶的優勢，積極主動到社區開展調研，為老干工作進社區獻計獻策。在動員和組織社區居委會開展社區服務時，要指導社區居委會建立健全為老年服務體系，將開展為老干部服務列入為老年服務體系的重要組成部份，使老干工作融入到社區服務之中，使老干部感受到社區服務為他們帶來的實惠。要把過去相對注重單一的生活服務，轉變為滿足老干部文化生活、娛樂活動、精神安慰等多層次的服務；從過去單一依靠“組織服務”，轉變為發揮“組織服務”、“市場服務”、“社區服務”等多種渠道的服務。服務的形式上要“四個結合”，一是經常性的服務和重點服務相結合，根據老干部的家庭情況分成經常對象和重點服務對象；二是固定服務項目和臨時服務項目相結合，服務從老干部的需求出發；三是主動上門服務和隨叫隨到服務相結合；四是志愿者服務和社區家政服務站社會化的服務相結合，為老干部融入社區創造條件。
三、加強社區組織建設，為老干工作進社區提供強有力的組織保障
加強社區居委會和其他民間的組織建設，是做好老干工作進社區的關鍵。各縣市一定要按照《人民政府關于加強和改進社區服務工作的意見》（川府發〔2007〕7號）和《人民政府關于加強城鎮社區工作隊伍建設切實解決保障問題的通知》的要求，切實加強社區組織和工作隊伍建設，解決好社區干部的待遇，解除他們的后顧之憂，為更好地開展社區工作和老干工作進社區提供強有力的組織保障。
老干部是黨和國家的寶貴財富，他們有著豐富的工作和實踐經驗，是社區居委會開展工作的依靠力量。為此，全州各社區居委會干部要積極主動地上門為他們服務，征求他們對社區工作的意見，特邀他們參與社區居委會的工作，為社區建設和老干工作進社區出謀劃策。
四、整合社區資源，為老干工作進社區提供充足的活動場所
社區活動場所的建設，保證社區服務有陣地、活動有場所，是省政府文件提出的“十一五”期末目標，更是各縣市搞好社區服務，落實老干工作進社區的前期條件。為此，各縣市民政局要積極協調有關部門落實好社區服務陣地和活動場所的建設，要組織和指導社區居委會開展轄區內單位內部各種活動場所的調查摸底，整合社區資源。動員有活動場所的駐社區單位將活動場所向居民開放，特別是向老干部開展活動開放，為老干工作進社區提供充足的活動平臺。
大會認真總結了全省民政工作。2009年全省民政工作緊緊圍繞全省工作大局，積極應對金融危機，保民生、保穩定、促發展成果顯著。保民生實現新跨越。社會救助水平持續提高，城市低保實現了動態管理下的應保盡保，月保障146萬人，比上年增加7萬多人，月人均補差140元，比上年提高10元。農村低保初步實現了對因病、因殘、因年老體弱等重點特困家庭的應保盡保，月保障262萬人，比上年增加52.5萬人，月人均補差49元，比上年提高7元。五保供養標準大幅提高，新建和改擴建鄉鎮敬老院240所、村級“五保之家”300所、新增集中供養五保對象1萬人，集中供養率達20%。醫療救助開展順利，全省已有60%的縣市區建立資助救助、門診救助、住院救助、臨時醫療救助和慈善醫療援助“五位一體”的城鄉醫療救助發展模式，全年共發放救助金5億多元，救助340萬人次。臨時救助制度全面建制，全省全年救助19萬多人次。救災應急能力逐步提高，全年緊急轉移安置災民55萬人次，下撥救災資金5.34億元，幫助3.98萬戶倒房災民恢復重建了住房，并啟動了全省農村危房改造試點工作，幫助2.3萬戶農村貧困居民新建和維修了住房。優撫安置政策落實到位，社會福利事業扎實開展，全年共實施“明天計劃”手術110例、“重生行動”手術153例，手術康復有效率100%；為334名肢殘困難群眾無償安裝假肢矯形器。積極開展以居家養老為主要內容的養老服務社會化工作，全省已建成城市社區居家養老服務中心1156個，開展生活照料、精神慰藉等20多項養老服務，全省各級撥款近3000萬元為貧困老人居家養老購買服務。全面開展農村綜合性老年福利服務中心示范工程建設，省市縣三級安排?？钤?00多個鄉鎮、村啟動試點，全省百歲老人長壽保健補助費按時足額發放，合法權益得到有效保障。
保穩定取得新成效?；鶎用裰骱蜕鐓^建設不斷深入，全面完成第七次社區居委會換屆選舉任務，推動全省98%以上的村開展了村務公開和民主管理工作。開展“難點村”治理，我省被評為全國“難點村”治理先進單位。認真開展城市和諧社區示范單位創建活動，全省有9個城區、10個街道、30個社區被民政部命名全國和諧社區建設示范單位。農村社區建設試點進展順利。社會組織建設健康發展，全年培育發展社會組織1500個，并積極指導社會組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，在全國首創社會組織黨建“登記申報、年檢年報”制度，得到民政部肯定。加強執法工作，依法查處了67個違法違規社會組織。成立社會組織評估工作委員會，加強社會組織監督管理，促進了社會組織自身建設。
保發展發揮新作用。加強民政設施建設，全年完成了240所敬老院、300所村級五保之家、25所福利院、33個殯儀館、7所救助管理站、156個綜合性老年福利服務中心建設。加強行業經濟管理，認真履行政策引導、行業監管、市場培育等職責，促進了社區服務業、養老服務業、社會組織中介服務業、殯葬業、福彩業的健康發展。據不完全統計，2009年，民政行業經濟實現收入40多億元，繳納稅收3億余元，其中福彩納稅達5000多萬元。加強行政區劃界線管理，開展湘渝線和省內5條市級、43條縣級界線的聯檢工作，維護了邊界穩定。
強基層呈現新面貌。全省有11個市州先后召開黨委常委會議、政府常務會議或者黨政主要領導聽取工作匯報，專題研究民政工作，有13個市以政府名義出臺了加強民政工作的決定。絕大多數縣市區黨委或政府召開了研究民政工作的專題會議，并有40%左右的縣市區出臺了加強民政工作的文件?；鶎庸ぷ髁α康玫郊訌?。全省鄉鎮民政干部增加一倍以上，社區（村）專（兼）職人員42776人?；鶎用裾涃M、辦公條件得到較大改善。同時，抓廉政取得新成績。在省紀委五次全會、全省作風建設特色工作推介會和省紀委派駐機構工作座談會上，省廳均作了典型發言,并再獲2009年度全省反腐倡廉先進單位稱號。
會議安排部署了2010年全省民政工作。2010年我省民政工作著力做好五個方面的工作。
惠民生，著力提升“三個群體”保障水平。適當提高城鄉低保困難群眾生活補助水平。城市低保鞏固應保盡保，全省月人均補差標準達到150元以上（含物價補貼）；農村低保根據困難家庭收入測算情況，加大救助力度，原則上不再擴面，主要在規范管理、提高標準上下功夫，力爭全省月人均補差標準達到50元以上。提高優撫安置對象待遇，落實和完善優撫安置政策，積極推行優撫對象醫療費“一站式”結算服務。提高救災應急水平。進一步健全重大自然災害緊急救助體系和運行機制。提高弱勢群體福利水平，保障弱勢群體的權益，努力改善城市“三無”老人、孤殘人員的生活。提高五保供養水平，力爭全省分散供養五保戶年人均供養標準不低于1200元。提高醫療救助水平。各縣市區要全面建立“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫療救助”五位一體的新型城鄉醫療救助模式，實現“一站式”結算服務；有條件的地方要積極推行五保戶在鄉鎮、縣級醫療衛生機構住院醫療“零支付”的做法。提高臨時救助水平。
促改革，著力提升社會管理效能。進一步深化城鄉基層群眾自治實踐?；I備第八次村委會換屆選舉工作，抓好821個“難點村”治理，擴大農村社區建設試點，積極探索農村社區建設運行模式和體制機制。深入開展和諧社區建設示范創建活動，探索建立特色的“社會管理社區化、社區管理社會化”社區管理模式。進一步健全社會組織發展的長效機制。研究解決制約社會組織發展的突出問題，發揮社會組織改革創新觀察點作用，探索試行行業協會、基層社會組織、公益慈善組織、民辦非企業單位登記管理新辦法。進一步推進民政管理機制創新。
強服務，著力提升公共服務能力。加快完善養老服務體系。建立和完善社區居家養老服務網絡，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養老服務業。在農村要依托鄉鎮敬老院繼續開展綜合性老年福利服務中心示范點建設，使符合條件的鄉鎮敬老院逐步發展成為集院舍助養和社區照料、居家養老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心。深化和拓展城鄉社區服務。著力發展城中村、新建小區、困難群眾相對集中小區、流動人口聚集小區等社區服務，為農村進城務工人員盡快融入城鎮生活提供必要的服務。加強和改進婚姻登記服務。推廣結婚登記免費頒證制度，堅決杜絕借婚姻登記強行開展有償婚姻服務等問題的發生。大力推進殯葬等公共服務。
夯基礎，著力提升民政發展后勁。加強基層平臺建設。積極爭取各級黨委、政府重視和有關部門的支持，切實解決基層民政工作力量薄弱和經費短缺問題，切實做到有人干事，有錢辦事，促進基層民政工作全面提檔升級。加強基礎設施建設。今年省本級繼續集中福利彩票公益金資助150所鄉鎮敬老院、20所縣（市）福利院（福利中心）、20所救助管理站、15所殯儀館和50個農村綜合性老年福利服務中心示范化建設，提高為民政對象服務的能力。加強信息化平臺建設。
抓規劃，著力提升科學發展實力。做好執行“十一五”民政事業發展規劃的收尾工作。研究編制“十二五”民政事業發展規劃。
為完成2010年民政工作，會議要求全省各級民政干部，一要服務大局，爭取支持。要多向黨委、政府分管領導和主要領導匯報工作，促進他們對民政工作更加了解、更加支持，力爭每年黨委、政府聽取1-2次民政工作專題匯報，爭取每年出臺1-2個加強民政工作的政策文件，逐步幫助民政部門解決制約事業發展、影響工作開展的資金、設施、編制、體制等問題。要善于爭取優惠政策支持。要抓住長株潭綜合配套改革試驗區建設機遇，搞好調研，深入思考，拓寬視野，創新思路，謀劃出一些好的點子、好的項目、好的載體，爭取和吸引上級在民政領域進行投資、進行試驗，從而獲得民政部和省委、省政府的支持。要繼續爭取多方配合支持。
縣第四屆人大常委會第二十二次會議對縣民政局局長__同志進行述職評議,提出了三個方面的意見，現將整改情況匯報如下。
縣第四屆人大常委會第二十二次會議對我提出的評議意見，是客觀公正、實事求是的，既充分肯定了近年來民政工作取得的成績，又指出了需要進一步加強和改進的地方，我完全接受評議意見，對此，我代表全體民政干部對各位領導、各位委員表示衷心的感謝！這些意見盡管不是主流，但不容忽視，作為基層民政部門，黨和政府的惠民政策由我們來直接落實，如果這些問題不加以認真解決，那么將直接影響黨和政府形象。提出的評議意見雖然針對局長個人，但是內容涉及民政工作方方面面，需要全體民政干部統一思想、通力合作才能取得實效。述職評議會議結束后，及時向黨組成員通報了述職評議情況，并同大家一道對意見進行深刻剖析，確定整改方向，做好整改前期準備工作。成立了由局長擔任組長、書記擔任副組長的述職評議整改工作領導小組，制定了切實可行的整改措施，將工作細化到科室，責任到個人，對整改工作進行了動員部署，明確了整改時限，提出了整改要求，確保述職評議整改工作抓實抓細抓出成效。
（一）關于“進一步深入基層、深入群眾調查研究、指導工作，及時了解基層民政工作中存在的困難和問題，積極幫助解決”的意見，我們在走訪調研、征求意見的基礎上采取以下措施進行整改：
1.深入走訪調研，主動發現和解決問題。結合“掛包幫”、“ 轉走訪”活動，三次深入西平街道光華社區，通過一看二問三聽的方式，進一步了解困難群眾致貧原因，結合民政工作實際，采取臨時救助、醫療救助、低保兜底等措施，對王未生、董周生等33戶群眾實施了救助，有效緩解了群眾看病難、生活難等問題。春節前夕，到鄉鎮（街道）走訪困難群眾41戶，全面了解他們面臨的實際困難，為每戶送上了大米、棉被及慰問金，鼓勵他們堅定生活的信心，用實際行動一步步拉近和群眾的距離。專程到農村低保問題相對突出的__街道，與部分干部群眾進行了座談，為他們講解社會救助的相關政策，聽取他們在執行“按戶施?！闭哌^程中存在的問題與困難，并同他們一起探討如何預防農村低保在申請受理環節容易、滋生腐敗的措施。
2.加大基層民政工作指導力度，不斷提升服務能力。嚴格按照《曲靖市民政局關于加強基層民政辦（所）規范化建設指導意見》，進一步對鄉鎮（街道）民政所的服務質量標準、公開標準、管理標準、服務形象標準、依法行政標準進行規范。在“救急難” 試點工作中，全縣共設立縣民政局綜合服務窗口1個，鄉鎮（街道）社會救助服務中心11個，村（社區）社會救助服務站130個，每個社會救助服務窗口均實行“一明顯三上墻”，即：窗口標識明顯，制度、辦事流程、舉報方式上墻，并配備專（兼）職人員受理群眾的申請。建立了《救助窗口工作規程》及分辦、轉辦制度，為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。制定了民政業務培訓計劃，把社會救助、自然災害救助、優撫安置等重點業務作為學習內容，科室負責人負責業務講解，每季度召集一次鄉鎮（街道）民政工作人員業務培訓，做到人人熟悉政策、熟練辦理業務。今年2月23日，就加強社會救助與扶貧開發制度有效銜接進行了專題培訓，為下一步精準扶貧打下了堅實的基礎。
3.主動作為，改善基層辦公環境。走訪調研期間，發現部分鄉鎮（街道）民政所辦公電腦配置低、運行速度慢，給網絡辦公帶來諸多不便。部分鄉鎮（街道）民政工作人員年齡偏大、文化水平相對較低，工作能力不能滿足現實民政工作需要。為保障高效順暢辦公，積極向上協調資金20余萬元，除每個鄉鎮（街道）給1萬元用于解決政策宣傳、各種表冊印制等工作經費外，還為新成立的街道配備了聯想一體機電腦、惠普打印機、傳真機及佳能照相機。通過硬件設施的配備，工作經費的補給，不但改善了基層辦公條件，提高了工作效率，還有效緩解了基層工作經費的嚴重不足。主動與鄉鎮（街道）主要領導協調，幫助__、__兩個民政所解決了人員缺乏、民政工作人員身兼數職問題；幫助__、__解決民政工作人員年齡偏大問題。
一系列的整改舉措，不僅轉變了工作作風、解決了實際問題、暢通了訴求渠道、增進了同基層廣大干部群眾的真摯感情，也為民政工作務實開展提供了寶貴的經驗。但是，近年來，濟弱助困力度不斷增加，群眾要求共享改革成果的呼聲參差不齊，需要經常性深入調查研究，才能準確掌握群眾所想、所需。在下步工作中，我們將制定《民政工作走訪調研制度》，繼續加大走訪調研力度，拓寬走訪調研范圍，認真對群眾反映的熱點難點問題和合理訴求，有針對性的采取措施予以解決。加大請示匯報力度，力爭采取政府購買服務的方式，充實民政工作隊伍，確保民政事業不斷發展。
（二）關于“進一步了解和掌握干部職工的思想動態，加強對
機關干部的學習、教育，嚴格管理民政干部隊伍，把各項規章制度執行到位”的意見。我們在深刻剖析個別干部違紀案例的基礎上采取以下整改措施：1.加強學習，不斷提升干部隊伍政治素養。緊緊圍繞系列講話精神、“三嚴三實、忠誠干凈擔當”專題學習、在云南考察時的重要講話、省委書記李紀恒在曲靖調研時的講話精神、民心黨建及黨風廉政建設六個專題，充分利用每周例會進行集中學習。以市級文明單位創建為契機，在全局開展傳統文化教育活動，引導黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀、講黨性、重品性、作表率，自覺消除浮躁、享樂、懶惰、僥幸等不良心理，自覺抵制“八小時以外”的不良誘惑，自覺接受組織和群眾的監督。
2.開展交心談心活動,主動掌握干部職工思想動態。定期與干部職工交心談心，主動了解他們的思想、工作、生活、身體及家庭等方面的情況,與大家保持思想上的接觸、心靈上的交流，準確掌握他們存在的實際困難并幫助解決。通過心靈上的觸碰，讓大家在工作上有意見、有想法敢于說出來；有苗頭性、傾向性問題能相信組織、依靠組織、敢于向組織說明。對平時工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擻，熱衷于吃喝玩樂的干部進行輪番交心談心，及時咬耳朵、扯袖子，不讓小毛病變成大問題。今年以來，與部分干部職工交心談心6次，采納合理化建議7條，進一步樹立了大家的主人翁意識；及時組織看望慰問住院干部職工4人，讓他們親切感受到民政大家庭的溫暖；及時向優撫安置工作人員通報涉軍人員對他們的工作反映，糾正他們在落實政策中存在的不規范問題。通過用心溝通、真切關心，消除了誤會、增進了團結，從而也能及時主動的發現問題。
3.加強干部職工八小時以外的管理。抓好干部職工八小時以外管理，既是黨管干部的必然要求，也是對干部個人高度負責的現實需要。首先，鼓勵大家根據個人興趣愛好,選擇參加文明高雅、健康向上的業余活動，如羽毛球、籃球、游泳等，力爭“人人有愛好、個個有事干”，把大家從酒桌、牌桌上拉到健康向上的活動中去。其次，以黨支部名義定期與家屬溝通交流，通報干部職工在單位上的現實表現，向家屬了解干部職工八小時以外喜歡干什么、與什么人在一起、有無不良嗜好等，進一步掌握了干部職工八小時以外的活動情況，有效防范了傾向性問題的發生。
4.強化制度落實。嚴格執行《關于在民政系統預防職務犯罪工作中加強聯系配合的意見》（__聯〔2015〕1號），重點加強對優撫安置、社會救助、民政基礎設施建設等工作的監督檢查和跟蹤問效，著重預防貪污賄賂、挪用、失職瀆職案件以及發生在領導機關和領導干部中嚴重侵害人民群眾經濟利益、政治權益、人身權利的案件。建立《民政局作風紀律督查制度》，認真執行機關考勤制度，黨組成員輪流帶班，工作時間不定時督查機關干部職工在崗情況，及時查處工作時間打游戲、上網聊天、看電影、炒股等行為，通過制度的完善，形成用制度約束機關干部職工行為的良性機制。
通過采取學習教育、交心談心、制度建設等系列措施，民政干部隊伍建設得到了進一步加強。但是，作風建設不是靠一次專項整治、一次教育活動就能達到目的，需要長期的教育引導、嚴格的制度約束，才能形成良好的作風。在下步工作中，我們將嚴格落實《民政局理論學習計劃》，建立《黨組成員定期交心談心制度》，進一步完善《民政局綜合管理考核辦法》，引導全局黨員干部用先進的思想理論發現問題、看待問題、解決問題，及時將干部出現的苗頭性問題解決在萌芽狀態，將全體干部的理論學習、工作實績、出勤履職等情況作為考核獎懲的重要內容，進一步調動干部職工的積極性和主動性。
（三）關于“進一步加大協調力度，繼續加強與省、市民政部門和縣級其他單位的溝通和聯系，積極爭取項目和資金，加快項目建設”的意見，主要采取以下措施進行整改：
一、提高認識，進一步增強做好新形勢下民政和殘疾人事業工作的責任感和緊迫感
長期以來，民政部門在解決民生、維護民權、落實民利、體現民意，促進社會公平正義，維護困難群眾合法權益等方面發揮了重要作用；殘聯部門在關心和幫助殘疾人這一特殊困難群體，維護他們的公民權利和人格尊嚴，支持他們實現平等、參與、共享的愿望上作了很多積極的工作。民政和殘疾人事業工作是我們學習實踐科學發展觀最直接、最具體的體現。
黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多都要通過民政工作來實現，黨和政府的溫暖很多都要通過民政工作來傳遞，民政工作發揮著聯系黨委、政府和人民群眾的橋梁紐帶作用。我們要進一步深化對民政工作重要地位的認識，把做好新時期的民政工作放到高度重視民生問題的大背景下來思考，放到全面建設小康社會的歷史進程中來籌劃，把保障民生、改善民生、服務民生作為民政事業的核心發展目標，促進全縣經濟社會又好又快發展。在構建和諧社會的進程中，民政部門通過做好社會救助、社會福利、慈善捐助等工作，切實保障城鄉困難群眾的基本生活權益，對于解決社會問題、緩解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩定和激發社會活力具有重要意義；通過做好擁軍優撫安置工作，切實落實優撫對象各項待遇，認真做好退役士兵安置工作，對于支持國防和軍隊現代化建設，維護改革發展穩定大局具有重要作用；通過抓好城鄉基層自治組織建設和民間組織管理工作，充分發揮基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，充分發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，對形成社會管理和社會服務的合力起著重大促進作用。
殘疾人問題是不容忽視、不能回避的重要社會問題，殘疾人事業關系到社會生活的方方面面，是檢驗社會文明進步的一面鏡子，是實現經濟社會又好又快發展的一項基礎性工作。我們要正確把握和處理好政府主導與社會參與、國家扶持與市場推動的關系，努力實現殘疾人事業與經濟社會協調發展。發展殘疾人事業，妥善解決問題、及時化解矛盾，能體現社會的公平正義，形成和諧友愛的人際關系，營造充滿活力的社會氛圍，維護安定有序的社會環境?？h、鄉兩級殘聯組織一定要準確定位、明確職責，從全縣發展大局出發，認真謀劃，搞好服務。
二、突出重點，強化落實，促進各項民政工作的健康發展
在新時期的民政工作中，我們要徹底改變傳統認識，研究新的發展思路，突出重點，扎實推進各項民政工作，為改革發展穩定的大局服務。
(一)加強領導，落實責任，進一步形成民政工作合力
民政工作必須堅持和落實“政府主導、部門協作、社會參與”的工作機制，進一步強化領導責任和部門責任。各鄉鎮人民政府要切實負起領導責任，把民政工作放在更加重要的位置，要充分認識新形勢下民政工作的重要地位和作用，關心支持民政工作，把民政工作列入重要議事日程抓緊、抓實、抓好。對重點工作，主要領導和分管領導要親自出面，經常過問，做到心中有數，及時幫助研究解決民政工作中遇到的各類問題。各有關部門要強化大局意識，主動配合，積極支持民政工作，加強溝通協調，建立合作互動、和諧發展的工作運行機制，既有明確分工，又能發揮整體效能，切實維護、保障好人民群眾的基本生活權益和民主政治權利。民政部門要切實履行職責，加強統籌規劃、綜合協調、監督管理，做到協調有方、督辦有力、監管有效。同時，要加大工作宣傳力度，強化信息的上傳下達與反饋，增加工作透明度，提升社會公信度，努力在全社會形成了解民政、關注民政、支持民政的良好氛圍。
(二)不斷健全完善城鄉救助體系，維護困難群眾權益
黨的十七大以來，以科學發展觀為統領，社會救助上升為國家對改善民生的制度安排。保障困難群眾基本生活，是民政工作的重中之重，在這方面，近幾年來省委、省政府加大資金投入、加大工作力度，努力構建符合我省省情的城鄉低保制度。大家都知道，近幾年，我縣在實施農村低保制度中走了不少彎路，也飽受許多的艱辛和承受了不少委屈。從去年10月份開始，根據全省低保工作會議的要求，我縣對全縣貧困群眾進行了大摸底、大排查，之前開展的所有工作基本上推倒從來。縣委、政府多次召開專題會議進行研究部署，全縣共投入低保工作經費數百萬元，這個力度在以前是很少見的，這充分體現了縣委、政府對此項工作的高度重視。通過各鄉鎮和有關部門的共同努力，科學確定了符合我縣實際的農村最低生活保障標準，將家庭年純收入達不到保障線的貧困群眾全部納入保障范圍，實行補差施保。目前縣低保辦正對各鄉鎮上報的低保表冊進行審核審批，各鄉鎮對于審核出來的問題，要迅速組織力量，按要求整改落實，確保今年二季度低保資金能按照上級要求在4月份發放到低保戶手中。
下一步工作中，我們要繼續鞏固成果，加強規范化管理，在審批程序化、動態管理化、救助資金發放社會化、建檔規范化、手段信息化和責任明確化等方面完善管理制度，做到公平、公正、公開。城鎮低保工作的整改工作要參照農村低保工作的做法，在5月份前各鄉鎮要完成自查整改。五保供養方面,重點在提高入院供養率上下功夫，今年要繼續整合危改資金，修建10個鄉鎮敬老院，達到我縣每鄉鎮都有一所規范化敬老院的目標。已修建完工的15個鄉鎮，要盡快完善敬老院附屬設施，早日組織五保對象入住，每個敬老院的床位利用率要爭取達到90%以上。城鄉困難群眾醫療救助和臨時救助方面，縣民政局要參照省地相關文件，及時制訂符合我縣實際情況的救助實施細則，有效解決困難群眾看病難的問題，合理規范臨時救助制度，有效維護社會穩定。
(三)進一步做好減災防災和應急救災工作。
民政部門和各鄉鎮要切實加強防災減災能力建設，不斷提高災害應急救援水平。要以救災應急準備為重點，提升災情管理信息化水平，完善縣鄉村三級自然災害救災應急預案體系。要以保障受災群眾基本生活為根本，認真做好轉移安置、恢復重建、生活救助等各項工作。
(四)繼續鞏固雙擁優撫安置工作成果
要按照雙擁模范縣的標準和要求，落實好各項優撫安置政策，加快建立優撫對象撫恤補助標準自然增長機制的步伐，積極探索新途徑，認真解決優撫對象的住房難、生活難、醫療難等問題；繼續深化退役士兵安置改革，認真宣傳好上級有關退伍軍人安置政策，分門別類地做好政策解釋工作，讓退伍軍人了解安置政策，理解和支持工作；在認真落實好各項優撫安置政策的同時，密切掌握和監控退伍軍人有關涉訪人員動態，并根據平時掌握的線索或有關部門提供的信息，逐一做好排查和下訪工作，一旦發現有越級或集體上訪苗頭，要迅速行動，采取切實有效措施，安排專門人員，按政策做好深入細致的解釋勸導工作，盡力幫助他們解決實際困難，以維護社會穩定。
(五)繼續加強基層和社區建設工作
進一步推進鄉鎮政務公開、村務公開的規范化民主管理，健全公開制度、規范民主決策機制、完善民主管理制度、強化管理的監督制約機制，建立健全村民會議、村民代表會議、監督小組、理財小組等監督評議組織，廣泛動員農民群眾參與公開和民主管理，切實保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。社區建設工作要進一步完善社區管理體制，大力推動社區建設向縱深發展，加快建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的社區管理體制、運行機制和服務體系。今年年底，第八屆村(居)委會換屆選舉工作即將展開，各鄉鎮要高度重視，精心組織，從社會穩定大局出發，扎扎實實做好村居委會換屆選舉工作，并以換屆選舉為契機，深入開展村務政務公開、民主管理規范化建設活動，扎實推進村(居)民自治。
(六)繼續推進社會福利工作
要大力鼓勵、支持民辦福利機構的發展，積極探索社會福利社會化的有效途徑，從政策上、資金上加大對民辦福利機構的扶持力度，加快社會福利社會化步伐。要想方設法擴大福利彩票發行，籌集福利資金，加快縣救助站和兒童福利院的建設進度。
三、真抓實干，切實做好各項殘疾人事業工作
(一)以“縣殘疾人康復中心”為依托，切實做好康復救助工作
去年縣委、縣政府投資500萬元購置了“縣殘疾人康復中心”，縣殘聯要積極籌措經費，爭取中心早日投入使用，并以中心為平臺，切實做好殘疾人康復救助工作。繼續堅持以實施白內障康復手術為龍頭，開展殘疾人用品用具供應、假肢安裝工作。完善以政府為主導、有關部門協調與合作的精神病防治工作組織管理機制，全面推行“社會化、綜合性、開放式”的康復工作模式。采取有效措施，對貧困患者實施醫療救助，并爭取逐步擴大救助面。
(二)以基層殘疾人組織規范建設為契機，全面提升殘聯組織規范化程度
加強基層殘疾人組織規范化建設，是全面推進殘疾人事業更好更快發展的基礎。要建立健全以縣殘聯為主導、鄉鎮殘聯為骨干、村（社區）殘疾人協會為基礎的基層殘疾人組織網絡，形成機構健全規范、隊伍穩定實干、服務功能完善的“三級網絡”。我們正積極爭取把鄉鎮殘聯理事長專職，將鄉、村（社區）專職委員報酬納入財政預算。各鄉鎮黨委、政府要高度重視和加強殘疾人事業工作，在干部隊伍建設、基礎設施建設、業務經費投入、工作規劃落實等方面給予傾斜和大力支持。特別是各鄉鎮殘聯組織的干部，要熟悉掌握業務知識，認真履行“代表、服務、管理”職能，積極開展各項殘疾人工作。
(三)切實做好扶貧解困工作
做好殘疾人扶貧工作,扶助農村殘疾人擺脫貧困,解決溫飽，是全面建設小康和諧社會的重要組成部分。要切實將殘疾人扶貧工作納入鄉鎮扶貧開發計劃，統一安排，同步實施，特別要有項目覆蓋，找準適合殘疾人特點的項目，并予以特別扶助，幫助貧困殘疾人脫貧致富。繼續實施貧困殘疾人無房、危房改造項目，改善貧困殘疾人居住條件。加大科技扶持和培訓力度，繼續推行各種行之有效的扶貧方式，使貧困殘疾人得到多層次、多渠道和不同方式的幫助。
(四)切實做好社會保障和就業工作
要認真貫徹落實《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》，切實將貧困殘疾人納入社會保障體系，加強監督檢查，確保殘疾職工參加社會保險，鼓勵并組織個體就業殘疾人參加社會保險；認真執行城鄉居民最低生活保障制度，及時將符合條件的殘疾人家庭納入最低生活保障；認真貫徹國家制定實施的醫療保障政策，將貧困殘疾人納入醫療保障范圍。縣殘聯要認真總結殘疾人勞務輸出經驗，拓寬勞務輸出渠道，加大勞務輸出力度，使我縣殘疾人勞務輸出工作向規?；?、規范化、定期化發展。繼續加大殘疾人就業保障金的征繳力度，用征收的保障金促進我縣殘疾人的就業工作。
(五)切實做好教育培訓工作
一、上半年重點民政工作的開展情況
今年上半年，我市民政工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照“保民生、強服務、謀發展、促和諧”的工作思路，緊扣重點，破解難點，突出亮點，各項民政工作都取得了新進展，呈現出整體推進、科學發展的良好態勢。主要表現三個方面：
一是保障和改善民生能力明顯增強。各項提標提補政策全面落實。城鄉低保保障標準和補差水平穩步提高,均達到了民生工程目標要求。五保供養標準實現年提高60元，城鎮“三無”人員、精簡退職職工的生活水平進一步提高。積極開展低保專項治理，力求“應保盡保，應退盡退”，打造了陽光低保品牌。救災應急工作及時有力。上半年，面對特大洪澇災害，各級民政部門按照市委、市政府的統一部署，認真履行抗災救災職責，深入一線查災核災，指導、幫助安置緊急轉移災民，及時發放救災資金和物質，妥善安排好災區群眾的基本生活，迅速開展災后救助和恢復重建工作，確保了災民基本生活和災區的社會穩定。優撫安置政策進一步落實，重點優撫對象基本生活權益得到保障。退役士兵安置改革深入推進，退役士兵自謀職業率穩步提高。新一輪雙擁模范城（縣）的創建活動正有序開展，取得了初步成效。積極推進養老服務體系建設，全面開展居家養老服務試點，養老服務水平進一步提高。扶貧移民工程深入推進，扶持對象得惠受益。
二是社會管理和服務水平進一步提升。切實加強對民間組織的監督和管理，規范行業協會行為，積極培育發展社區創業型社會組織。進一步強化區劃地名和邊界管理，推進鄉鎮設標工作，認真開展平安邊界的創建活動，有效促進了邊界和諧穩定。進一步加強殯葬服務價格管理，規范公墓收費行為。積極開展殯葬“優質服務月”活動，殯葬服務水平明顯提高。扎實推進婚姻登記規范化建設，進一步規范婚姻登記程序，婚姻登記服務水平全面提升。積極開展難點村治理工作，有效率達到93%，取得了階段性成效。
三是其他各項民政工作都有了明顯進步。積極推進福彩工作創新，進一步加大營銷力度，完善考評機制，推進擴點建站工作，彩票銷量實現新提高。在鞏固成果的基礎上，由點擴面，縱深推進社會工作人才隊伍建設工作，各地積極開展試點工作，取得了一定的成效，豐城市、區、市分別列為國家、省、市試點單位。扎實開展“創業服務年”和“創先爭優”活動，切實加強民政系統自身建設，有效轉變工作作風，提高機關效能，樹立了良好的民政新形象。同時，民政維穩、民政宣傳、黨風廉政建設等工作也均取得了新的成績?？傊?，上半年的民政工作服務了大局、惠及了群眾、發展了自身，為全年工作任務的完成奠定了良好的基礎，為民政事業的科學發展積累了經驗。
二、下半年民政工作的主要任務
下半年，我國經濟回升向好的勢頭進一步鞏固，但經濟發展面臨的國內外環境仍然錯綜復雜，制約經濟平穩運行的矛盾和問題還不少，民政部門的“保民生、保增長、保穩定”任務仍然十分艱巨。各級民政部門要充分認識當前形勢，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，根據年初工作安排和當前各項工作進展情況，在統籌做好各項工作的同時，重點抓好以下五個方面的工作。
（一）全力推進民生工程，不斷提高民生保障水平
一是認真抓好社會救助工作。各地要嚴格按照省政府、市政府民生工程的要求，全面落實低保救助標準，確保救助資金全部及時發放到位。精心操作好城市低保擴面工作，切實做到應保盡保。繼續推進城鄉低保資金發放專項治理，規范群眾評議制度，實行陽光操作，堅決杜絕“關系?！?、“人情保”等現象，認真梳理總結專項治理過程中發現的問題，及時整改，并建立長效機制，確保低保工作的公開、公平、公正、透明。要全面落實城鄉醫療救助提標擴面政策，重點抓好兒童大病醫療救助制度和慈善制度的銜接，切實提高困難家庭兒童大病醫療救助標準，并配合有關部門做好兒童白血病、先天性心臟病免費救治試點工作。切實落實城鎮“三無”人員供養標準，逐步將這些人員退出低保范圍，轉由當地財政供養。要進一步規范臨時救助工作，嚴格按照雙系數測算辦法實施臨時救助，對因突發事件造成臨時性生活困難的群眾給予及時救助。二是繼續推進養老服務事業發展。要積極宣傳和落實省政府新出臺的《關于加快養老服務事業發展的若干意見》，扎實開展基本養老服務體系建設試點。深入推進居家養老服務試點工作，切實加強13個城市社區、3個鄉鎮共16個不同層次的居家養老服務站點建設，重點抓好區、高安市3個國家、省確定的扶助試點項目，分類指導，因地制宜，積極探索居家養老服務模式，推進為老服務工作。要認真抓好新建擴建的“三院”建設項目，力爭46個申報“三院”項目盡快獲批。已經開工建設的市和豐城市流浪未成年人救助保護中心建設項目，要加強調度，推動進度，確保質量，按期完工，盡早投入使用，發揮投資效益。要不斷完善“三院”管理和服務措施，推進硬件軟件服務設施建設，切實提高院民的生活質量和幸福指數。三是狠抓落實優撫安置政策。以開展新一輪創建雙擁模范城（縣）活動為契機，推進雙擁優撫安置工作全面落實。繼續做好重點優撫對象“解三難”工作，進一步完善優撫對象醫療保障制度，做好重點優撫對象醫療保障“一站式”服務，切實保障重點優撫對象基本生活權益。認真制定安置工作方案，爭取黨委政府重視和支持，確保全市在12月份前基本完成年度安置任務。積極爭取各級黨委政府的重視，確保全市城鎮退役士兵自謀職業率達到75%和提高自謀職業一次性補助標準10%的目標實現。加強部門協調，擴大宣傳教育，加大對退役士兵教育培訓的工作力度，力求2009年冬季城鄉退役士兵教育培訓面達到60%以上。今年以來，我市涌現了一批英雄模范，其中救火英雄王茂華、抗洪搶險英雄雷君鋒被評為烈士，市委、市政府高度重視英雄模范的褒獎工作，各級民政部門要切實做好英模的褒獎和宣傳工作，規范批烈評殘程序，落實好烈士遺屬的撫恤標準和褒獎標準，全面落實各項優待政策。
（二）突出抓好救災災后重建工作，切實增強綜合減災救災能力
一是認真抓好災后農村倒房重建工作。今年以來，我市遭受了歷史罕見的特大洪澇災害，造成災區倒損房屋嚴重，災后倒房重建工作任務艱巨。各地要認真貫徹落實省政府、市政府關于做好倒房重建工作的有關要求，推進各項工作。一要加強組織領導。要把倒房重建工作作為下半年的工作重點來抓，市、縣、鄉要逐級簽訂責任狀，落實各級工作責任。要在當地倒房重建領導小組的統一領導下，切實做好牽頭負責工作，加強部門溝通協調，形成工作合力。二要落實相關政策。針對災情，今年省委、省政府提出了一系列的災后救助政策。對受災的困難群眾實施2-3個月的后續口糧救助，一般農村全倒戶重建住房每戶補助1．5萬元，全倒戶中的低保戶、低保邊緣戶等特困戶重建住房每戶補助2萬元，并建立以基本生活救助、臨時救助、冬春救助相銜接的受災群眾救助體系。各地要認真落實各項救助政策，切實保障受災群眾的基本生活。三要強化監督管理。要在當地政府的安排部署下，積極統籌整合農村住房災后恢復重建與農村困難群眾危房改造，深山區庫區、地質災害區移民搬遷和新農村建設資金，落實災后重建的配套資金。今年災后重建補助標準高、資金總量大，各地要切實加強對救災資金使用的管理和監督，定期和不定期地進行監督檢查，堅決防止資金挪用和截留沉淀，確保?？顚Ｓ?、重點使用。四要狠抓工作進度。要重點抓好重災地區和成片倒房集中安置點的重建工作，堅持“因地制宜、科學規劃、合理設計、經濟實用”的原則，從農村實際出發，改善房屋結構功能，提升減災避災能力。對集中安置點，要做好整體規劃和房屋設計；對自建住房的，要統一設計多套圖紙，建房對象根據自己意愿和籌資能力，自行選擇戶型；對部分五保戶、殘疾、智障等自建確有困難且有建房意愿的，由政府選擇有資質的施工隊伍統一代建。要狠抓重建工作進度，確保所有的因災倒房戶在明年春節前順利搬入新居。二是扎實做好綜合減災工作。今年以來，我市天氣異常，自然災害頻發，各級民政部門要以高度的責任感切實做好救災救濟工作，提高綜合減災能力。一要認真學習貫徹國務院頒布的《自然災害救助條例》，切實把握條例內容，進一步提高救災的法制化、規范化水平。二要認真做好新災防范應對工作。下半年發生臺風、干旱的可能性較大，各地要未雨綢繆，保持警惕，密切關注災情，繼續做好防災抗災工作。要切實抓好災害應急預警預案，加強與防汛、氣象等部門的溝通會商，及時掌握災情發生發展及時動態，確保災害發生時能夠及時啟動預警響應和救災響應，確保人民群眾生命安全。要根據本地的災情特點和實際需要，及時補充儲備物質的品種和數量，建立健全救災物資快速調撥機制，確保實現救災物質24小時到位的目標。三要認真總結經驗教訓，及時解決影響救災工作的突出問題。各地加強對本地災害的特點規律的研究，深入分析今年暴雨洪災的成災原因、災情特點和災情損失。要從組織領導、預案建設、隊伍建設、資金投入物資保障、監測預警、應急救助及恢復重建方面，認真總結經驗，查找不足，不斷完善災害救助模式，研究提出下一步加強災害預防應對的措施。在此基礎上，積極爭取黨委、政府對救災工作的重視和支持，加快救災工作體系建設，爭取盡快將救災物資儲備庫、救災裝備等列入政府議事日程，早規劃、早實施、早見效。
（三）強勢推進福利彩票銷售工作，努力實現銷量爭先保位目標
一是充分認識當前彩票銷售形勢。當前我市福彩銷售形勢十分嚴峻，銷量排名嚴重下滑。省廳下達我市福彩年度銷售任務1.13億元，截至八月底，我市共銷售福彩6500萬元，僅完成任務的57.52%，與時間進度相比還差9%，在全省排名第六。電腦票下滑更為嚴重，僅完成任務的56.8%，位處全省第8，與全省第一的相比相差15個百分點。而彩票銷售工作中的重中之重——即開票的銷量，目前全市各地發展極不平衡。區已銷售203.5萬元，完成135.67%，市（含去年12月銷量）共銷售212.23萬元，已完成169.1%，而有的縣市僅完成26%，差距懸殊，形勢嚴峻。二是全力以赴實現爭先保位目標。彩票發行工作如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。今年時間僅剩三分之一，時間緊、任務重、難度大，形勢十分緊迫。擺在我們面前的唯一出路，就是舉全市之力，“咬住一千萬，奮戰一百天”，打一場即開票銷售的攻堅戰。各地務必要高度重視，強化措施，切實做到“四個到位”：一要思想認識到位。當前即開票銷售市場確實存在一定疲軟問題，發行費用也有些緊缺，這就要求牢固樹立大局觀念，跳出狹隘的利益考慮，端正思想認識，認清市場風險、市場有利因素和發行的潛力，堅定全力以赴爭先保位的信心。二要宣傳到位。加大宣傳力度，注重營銷策略，充分發揮各種媒體的宣傳作用，精心組織策劃形式多樣的宣傳活動，突出福彩公益與公信特色，擴大福利彩票的社會影響，激發人們的參與熱忱。三要組織到位。各地都要認真研究當地市場，主動爭取當地政府和有關部門的支持與配合，精心策劃，周密部署，積極開展福利彩票“小賣場”銷售活動。要求每個縣市都要在城區組織一次賑災福利彩票“小賣場”銷售活動，有條件的大鄉鎮也要相應開展一次，以“興建家鄉敬老院，扶老濟困獻愛心”為主題的即開票“小賣場”銷售活動，力爭做到城鄉并舉攻堅克難，超額銷售即開票100%，以即開票補電腦票，確保福彩銷售進入全省先進行列。四要結算到位。2010年即開票年度結算時限為12月20日。即開票應以實際銷售結算數為準，不含彩票掃描數。逾期未繳清各項彩票資金款的不計算本年度銷量。
（四）大力推動民政工作改革創新，積極促進民政事業科學發展。
一要積極探索創新方法。要堅持一切從實際出發，加強調查研究，善于思考和發現問題，并圍繞解決民政工作重點難點問題進行改革創新。要堅持“重點突破，整體推進，點上突破，面上擴展”的思想方法指導創新，因地制宜，因勢利導，注重實效。要善于健全完善現有政策，在繼承的基礎上進行創新；要尊重基層和群眾的首創精神，對于基層和群眾的創新做法，要熱情對待、積極支持，促進其不斷完善，并加以推廣。二要主動推進創新實踐。下半年，各地要努力推進一批創新試點工作，包括：改進城鄉低保對象家庭收入核對機制，進一步提高社會救助的準確性、科學性；認真研究自然災害后續救助模式，建立自然災害后續救助制度；探索建立救災保險制度，推動政府救助、社會捐贈、災害保險的有機結合；探索公益事業招標和委托的辦法，實行政府購買服務制度，發揮社會組織在基本公共服務均等化中的積極作用；探索公辦養老服務機構多樣化投資方式和多元化的管理體制，鼓勵采取“公建民營”、“民辦公助”等建設、運營模式，借助專業化社會組織力量搞活經營機制，避免政府包辦；建立英模褒獎長效機制，統籌解決英模及遺屬的各類問題；彩票公益金使用引入社會參與競爭機制，提高效率，培育社會組織和社工隊伍；加快行業協會管理、村委會選舉和地名管理立法進程，推進民政法制建設等。各地要根據本地實際，精心謀劃，主動創新，積極探索民政工作創新發展新途徑。
（五）不斷加強民政系統自身建設，進一步夯實民政事業發展基礎
在市民政局半年度工作講評會召開后，我局認真貫徹落實市局會議精神，召開了全局半年度工作講評專題會學習傳達會議內容，認真回顧和總結了上半年工作情況，客觀分析了當前形勢，結合市里會議精神全面部署了下半年工作任務。后段工作我局將按照“抓制度、促規范；抓項目、強服務；抓管理，上水平”的工作思路，圍繞三大目標，突出三個重點，抓好四項建設，嚴格五項要求，切實推動芙蓉區民政事業新的發展。
一、圍繞三大目標
1、民生改善。按照我區營造建設“湖湘之心、中部標桿、全國一流”新芙蓉的優良環境要求，堅持把民生改善擺在第一位，把“人人享有基本生活保障”作為第一目標，抓實事、辦好事、解難事，為全區困難群眾撐起一片天。
2、事業發展。加快芙蓉民政事業現代化步伐，實現民政工作的法制化、標準化、信息化。新建一批基礎設施，打造一批服務品牌，推動各項民政工作都形成亮點，全方位鞏固我區民政工作全省領先的地位和影響。
3、績效爭優。繼續保持在市績效考核當先進，在區績效核排第一，在市民評議政府進前三的優異成績。
二、突出三個重點
1、強化基本民生保障，竭盡全力解民困。圍繞“人人享有基本生活保障”的工作目標，以困難群體、特殊群體、優撫群體為重點，擴大保障范圍，提高保障標準，促進社會和諧穩定。
2、提升公共服務水平，不遺余力利民行。以“人人享有均等化的公共服務”為目標，提供惠普的養老服務、人性化的救助服務、惠民的殯葬服務、優質的婚登服務，為城鄉群眾的生產生活帶來更多的便利。
3、推進社會管理創新，群策群力排民憂。按照建設“公民社會”的發展要求，大力推進社會管理創新，以城鄉社區為基本單元，以社會組織為中介平臺，以社會工作為重要手段，建立政府、社會組織及公民共同參與的開放式、網絡化社會管理模式，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公共參與”的全新格局。
三、抓好四項建設
1、加強設施建設。一是對西湖、化龍池、荷晏、錦林、文藝新村、西湖、恒達7個社區進行重點培育和打造，力爭將其打造成市級精品示范社區。二是督促街道加大城中村改造的推進力度，解決資金缺口大、清產核資難等困難，力爭實現在2012年完成馬王堆4個村的城中村改造的工作目標。三是啟動救助站的前期選址、籌備等工作，力爭建設一座硬件設施一流，軟實力達到“五星級”服務標準，即熱心、貼心、舒心、安心、放心的社會福利中心。四是完善以具體業務應用系統和網上協同辦公系統為平臺的民生直通車欄目，實行網上辦公，信息化管理。
2、加強制度建設。要圍繞長遠發展規劃，努力實施“困有所濟、病有所醫、少有所教、老有所養”的民生工程，主要抓好“五大體系建設”。一是社會救助制度建設。全面建立社會救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，努力做到城鄉低保“三要”：宣傳要到位、資金要保障、對象要動態；合力做到大病救助“三化”：程序方便化、救助合理化、標準公開化；著力做到災害救助“三實”：宣傳工作實、核查災情實、受災群眾救助實；全力做到流浪救助“三勤”：上街勤巡查、特殊勤照顧、責任勤加強。二是優撫保障體系建設。要按照新的標準落實好優撫對象的補助，建立正常的增長機制，使重點優撫對象的補助水平隨當地人均收入的提高而同步提高，進一步鞏固雙擁制度建設的成果。三是養老服務體系建設。要通過制定優惠政策，引導社會力量來做，進一步完善社會養老保障制度，進一步優化居家養老格局，進一步加強養老機構建設與管理。四是社區服務體系建設。要按照“社會管理社區化、社區管理社會化”的總體要求，堅持“黨政主導、社區主理、市場介入、居民參與”的社會管理機制體制，以社區管理為落腳點，以社區服務為支撐點，不斷完善組織機制，拓展服務內涵，創新工作特色，服務居民群眾，探索適合芙蓉區區情的社區管理創新模式。
3、加強業務水平建設。業務建設是提升民政管理服務水平的重要抓手，一是工作要嚴格標準化。我們的業務范圍廣，服務對象多，要盡量減少工作失誤，提高服務效率。二是管理要突出精細化。每一項工作都要事先計劃安排、事中跟進監督、事后評價整改，做到指標量化、措施細化、監督強化、獎懲硬化。三是服務要彰顯人性化。民政服務對象大多是弱勢群體，要在工作中貫徹“以人為本”的理念，提供人性化服務和親情式關懷，既要讓老百姓感受到黨和政府的溫暖，又要讓老百姓體會到我們對他的尊重。四是機構要以品牌促發展。民政服務機構，有整體的也有個體的，有公辦的也有民辦的，我局要充分利用自身優勢，在原有品牌如萬眾和、常青樹等基礎上，打造出一批特色鮮明的芙蓉服務品牌。
4、加強隊伍建設。隊伍建設是推動民政事業科學發展的人才保障。一是要提升民政文化軟實力。文化是提升民政整體實力的關鍵要素。要圍繞“人民滿意”為目標和“用心服務、公平服務、依法服務、創新服務”的基本要求，建樹“親民愛民、勤政務實、廉潔高效、敬業奉獻”的芙蓉民政精神。二是要加強人事管理。完善選人用人、考核評價、監督管理機制，推進人事工作的民主化、制度化、科學化，加強機關各科室、二級機構的人員交流，通過換崗、輪崗等方式，把合適的人放在合適的崗位，進一步整合隊伍資源。三是要打造一流隊伍。加強領導班子建設，優化干部隊伍結構，加大培訓輪訓力度，加強基礎組織機構建設，落實基礎民政干部社會保險等福利待遇，保持基礎民政隊伍的相對穩定，形成趕學比超的工作氛圍，激發干事創業、奮發作為的熱情和激情，塑造芙蓉民政良好形象。
四、嚴格五項要求
1、要用心干事，盡職盡責。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務，要體察民情，集中民智，順應民意，根據群眾的需要和經濟社會發展的水平來制定政策、作出決策，保障好群眾的基本生活權益和民主政治權利。要做到身懷愛民之心，恪守為民之責，深入群眾之中，真心實意關心民政對象的困苦，幫助解決實際的困難。
2、要勇于擔待，善于作為。民政局又俗稱“小政府”，社會性強、涉及面廣，做好民政工作，事關人民福祉、事關社會公平、事關和諧穩定、事關政府形象特別是在大力推進以改善民生為重點，創新社會管理的今天，我們為黨和政府分憂，為人民群眾解愁，為發展穩定奠基的作用更加凸顯，我們的干部要敢于擔當重任，敢于擔當責任，領導交辦的任務，敢于知難而進完成好。敢于負責，創造性的開展工作，要能給領導擔待，領導也給下面擔待，各級都要互相體諒，該請示匯報的主動請示匯報，該放開的就要放開干。
3、要加強協調團結協作。民政工作要實現又好又快發展，對外必須加強協調，爭取支持；對內必須團結協作，形成合力。班子成員之間，單位同事之間，要堅持多干事，少議論；多參與，少推脫；多補臺，少拆臺，相互尊重，相互維護，相互關心，相互支持，真正做到上下一條心，干群一股勁，在思想上合心，在工作上合力，在行動上合拍。
4、要轉變作風強化落實。目前，我們的干部在作風上整體不錯，但也存在一些值得警醒的問題，要加強“三治”一要 “治散”，有的同志紀律渙散，不在狀態，有遲到早退、串崗溜崗、上班時間玩電游、聊天、看股票的現象，要切實增強原則性和紀律性。二要“治浮”，有的同志做事喜歡蜻蜓點水，浮在表面，沉不下心，經常出差錯，要切實增強責任感和使命感。三要“治差”有的同志工作標準低，喜歡應付了事；有的同志服務態度差，對來訪群眾粗聲大氣、愛答不理，待人不熱情，服務不周到；有的同志工作效果差，工作開展不主動，進展不迅速，領導推一下動一下，“當一天和尚撞一天鐘”，要切實增強謀劃力和執行力。要做到“四求”一是求“廉”，堅持慎權、慎交、慎獨、做到自重、自警、自省、自勵，切實提高自控能力，不斷接受監督的意識，自覺把權力置于法律、紀律、制度的約束之下，為人民掌好權、用好權，二是求“真”，堅持深入基層，深入一線、深入群眾調查研究，把情況摸上來，把服務帶下去。三是求“實”，推進民政工作，要放下架子，沉下身子，抹開面子，做出樣子，認認真真抓落實，四是求“嚴”嚴格組織紀律，經常開展批評與自我批評，做到工作上嚴格標準，生活上嚴于律己。
5、要加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，對干部中的傾向性苗頭性問題，要防微杜漸，對干部要經常提醒，班子成員之間也要相互提醒。要加強督查落實工作，積極接受人大政協的監督和紀檢、監察、審計、財政等方面的督查以及社會輿論的監督，鞭策自身提高效率，抓好落實，加強自律，當好表率。
9月5日和12日，全局集中組織學習了余世維博士主講的《贏在執行》專題講座。他利用麥當勞、三星、海爾等國內外知名企業的生動事例，詳細講解了“執行”的重要。余博士精彩的演講中對我觸動最大就是：“每一個階段、每一個環節都力求完美，一絲不茍地貫徹執行。團隊合作對最終成功起著舉足輕重的作用”。
這使我認識到要想做好每一項工作都應該從細微之處入手，高度重視細節問題。安置辦的工作直接面向退役士兵，怎樣從細微小事入手，提高工作水平，樹立良好的民政窗口形象，服務是第一要素。
搞好服務首先要從理順關系著手，要建立和完善工作程序、標準和規范，因為完善的工作程序讓我們掌握每個環節；統一的工作標準讓我們公平對待每個人；系統的工作規范讓我們正確處理每件事。所以形成統一協調的工作程序，就會使每件事都能夠做到責任明確，每項工作都能夠真正落到實處。
安置工作事關社會穩定的大局，事關每名退役士兵的切身利益，不能出現一點紕漏和閃失，在工作過程中我們要始終堅持一絲不茍的態度，細心謹慎的處理每一件事；要始終堅持“親民、為民、利民”的宗旨，把退役士兵的事當作自己的事，以高度負責的精神做好每項工作；要始終堅持換位思考，踐行“五個一”的服務標準，把退役士兵當作自己的親人，熱情接待，耐心解釋，讓他們懷著怨氣來，帶著微笑走；裝著疑問來，帶著滿意回。
干工作就要熱愛工作，只有熱愛自己的工作才會充滿激情，才會全身心的投入。當然，光有一顆熱誠的心是不夠的，還要有一定的工作能力，要提高自己工作水平就要從提高自身素質上下功夫，而學習就是最好的途徑。作為一名民政工作者，必須要加強學習，首先要學習理論和業務知識，學習民政工作的政策法規，通過學習不斷提高自己的專業技能；同時要向領導學，不斷提高自己發現問題、思考問題、解決問題的能力；要向困難、錯誤學，從中學到調整意識偏差的經驗，時刻改進自己，以適應社會發展的要求；更要向身邊老同志學，學習他們嚴謹、敬業的工作態度，學習他們在單位就如同在家一般的精打細算，象他們一樣把重視細節、將小事做細培養成自己的一種習慣。
民政局是一個完整的工作集體，也是一個大家庭，我們每名工作人員就是這集體中的一份子，家庭中的一員。所以，我們每個人都要有團結協作的精神，不光要把自己分管的工作做好，不是自己分管的也應該積極參與、出謀劃策，只要是民政的事都應當作自己義不容辭的責任，這樣才能體現出民政局這個大集體、大家庭、大團隊的協作精神。但由于每個人的性格、閱歷、分工不同，工作中難免也會出現矛盾和摩擦，這就需要我們在實際工作中，在處理一些細節問題上，多商量、多溝通，廣泛聽取他人的意見，，形成一個同舟共濟、開拓進取、拼搏向上的團隊。
當今社會快速發展，誰不想成就一番事業，每個人都曾幻想一蹴而就，跨入時代精英的行列，但那畢竟是幻想。只有腳踏實地得從小事做起，從點滴做起，以認真的態度做好工作中的每一件小事，以高度的責任心對待工作中的每一個細節，以誠信友愛之心與同事和諧相處、團結協作，才能在平凡的崗位上創造出最大的成就。因為，團結協作是成功的保證，而細節鑄造輝煌。
（一）全力抓好民政項目建設，進一步改善公共服務條件。
區民生綜合服務中心和“居家?！碧摂M養老服務中心是我區加快推進民生保障工程的大手筆，充分體現了區委、區政府加快轉變發展方式，更加重視保障和改善民生的決心和方向。要科學合理地設置區民生綜合服務中心功能布局，協調好規劃設計和工程進展，確保按時開工、精心施工、如期竣工。要牢牢把握區“居家?！碧摂M養老服務中心建設質量和進度，一并做好居家養老宣傳、服務人員招聘培訓、養老人員信息采集、服務協議簽訂等各項準備工作，爭取8月份運營。與此同時，要進一步加快推進區社會組織孵化基地、木瀆、香山、郭巷等鎮（街道）敬老院、日間照料中心、助餐點建設步伐，力爭早建成、早投用。
（二）健全完善收入核對機制，進一步提高社會救助水平。
居民家庭經濟狀況核對作為準確認定社會救助對象的關鍵環節，是社會救助體系建設的基礎性工程，對實現社會救助制度的公開、公平、公正，具有十分重要的意義。區委、區政府高度重視此項工作，多次召開會議研究部署，并出臺《區低收入居民家庭經濟狀況核對細則》。下半年，各地要按照上級工作要求，建立健全核對工作機制，嚴把低保對象“進出關”。區民政局也將適時成立低收入家庭經濟狀況核對機構，選齊配強工作人員，同時探索建立多部門聯合核對機制，充分整合和利用社會資源，科學、準確地確定社會救助對象，實現社會救助規范化、動態化、精細化管理。
（三）認真開展慈善總會換屆，進一步推動慈善事業發展。
根據《區慈善總會章程》規定，區慈善總會將在今年8月份進行換屆?？倳Q屆工作涉及到多方面的組織協調，要精心抓好換屆籌備、宣傳發動等各個環節，確保換屆工作的圓滿順利。下半年，區民政局、慈善總會將會同相關部門，在全區范圍內發動一次大型募捐活動，希望各鎮（街道）要大力支持、積極配合，此次募捐活動所得善款將全部用于扶貧濟困、救災救難、助學助醫助殘等慈善項目。同時，要繼續開展好“和諧、慈善助學”、“慈善一日捐”等活動，在全區上下形成濃厚的慈善氛圍，充分發揮慈善事業在社會保障體系中的重要補充作用，進一步推動我區慈善事業健康發展。
（四）扎實開展雙擁模范區創建，進一步深化軍民魚水關系。
實現省雙擁模范區“七連冠”，既是全局上下的共同目標，也是全區性的政治任務。能否實現這一目標，關鍵看工作、看實效。要認真對照省雙擁模范區評比標準，查找不足、固強補弱、提早準備、扎實工作。要充分發揮雙擁工作黨政主導、全民參與的優勢，繼續加大政策、實事、科技、法律、文化、智力等多種形式的擁軍力度，重點開展“八一”期間走訪慰問部隊、“孫子兵法進軍（警）營”、“領導干部軍營一日生活”、“百名優秀士兵看”等品牌擁軍活動。扎實推進駐吳部隊擁軍實事項目，盡力解決隨軍家屬就業、子女入學等關系軍人切身利益問題。當前，各地尤其要做好“八一”前后重大涉軍事件的防控和處理工作。
（五）積極做好行政區劃調整，進一步增強民政服務大局作用。
下半年，全區民政系統要緊緊圍繞區委、區政府行政區劃調整戰略，配合城區處理好三街道合并后的相關后續工作，重點做好長橋蠡墅片區社區區劃調整。另外，臨湖鎮湖橋村作為我區新型農村集體經濟發展的樣板、現代化新農村建設的典型，其探索形成的“湖橋模式”得到了市、區各級領導的充分肯定。區委、區政府研究決定，調整優化湖橋村的區域范圍，進一步做大做強湖橋村。我們要按照區委、區政府的總體部署，依法、科學、規范地做好湖橋村行政區劃調整工作，充分發揮行政區劃在經濟社會發展中的基礎性調控作用，促進城鄉一體化和鄉鎮體系結構的調整，切實在服務全區經濟社會發展的大局中充分發揮民政作用。
（六）著力強化公墓管理，進一步加快殯葬改革步伐。
進一步加大全區公墓管理力度，一要整體規劃布局，實現公墓分布總體平衡和可持續發展；二要落實屬地巡查和聯合執法，嚴防私埋私賣；三要盤活閑置資源，做好散墳搬遷工作；四要探索分類保障；五要強化組織領導，落實日常督查制度，并探索建立對公墓負責人實行雙重領導的工作機制。六要加強政策創制，盡快出臺《關于進一步加強全區公墓管理的實施意見》。
民政人的核心價值觀(演講稿)
我是一名民政人，在民政戰線工作十余年。什么是民政人的核心價值觀？身邊一個個忙碌的身影，一樁樁感人的事告訴我，“忠誠、為民、公正、廉潔”是政法干警也就是我們民政人的核心價值觀，就是我們思想上的燈塔、行動上的指針，昭示著我們的使命和職責，彰顯著我們的價值和意義，民政人在各自的崗位上艱苦奮斗、勇于奉獻，將“忠誠、為民、公正、廉潔”八字內化于心，外踐于行。
走進民政你才真正懂得民政工作，走進民政你才能真正了解民政人。民政人肩負重任，把黨和政府的溫暖傳送給每一顆受寒的心；民政人恪盡職守，用燕子銜泥的精神，修補著社會的點點缺失；民政人大愛無私，用至親的愛憐，把深情灑向弱勢人群。
民政干部很少有個完整的節假日，領導帶頭，率先垂范，他們把恪盡職守、任勞任怨、[！]克己奉公、無私奉獻這些抽象的詞匯詮釋得淋漓盡致。身邊朋友問：你們整天加班，都在忙些什么呀？我告訴他們，我們忙是因為民政部門擔負著解決民生、維護民利、落實民權的重任。在群眾最危難之時，民政人代表黨，代表政府伸出援助之手，幫助災民重建家園；當群眾遭受貧困困擾時，民政人精心部署，辛勤工作，帶著愛民之心為他們構筑“最后一道安全網”；民政人為孤老殘幼的生計寢食難安，為改善群眾的生活鞠躬盡瘁；為人民子弟兵解除后顧之憂，為軍隊和國防建設添磚加瓦；為長輩們奉獻愛心和孝心，為實現老有所養、老有所樂的目標出謀劃策……。一分耕耘一份收獲，扎實的作風帶來豐碩的成果，民政人的辛勤付出贏得了黃埔民政事業今天的發展。
何以百煉鋼，化為繞指柔。有時候，我也問一些年長的同事，為什么大家工作都那么賣力呢，都為了什么呀？同事告訴我：啥也不為，這是民政人的優良傳統，這是民政人的責任使然，這種傳統和作風在一輩輩民政人的扎實苦干中得到繼承和發揚，打造出現今的“忠誠、為民、公正、廉潔”的價值精神。
誓言無聲。許許多多個日子我們已經這樣走過來，許許多多個日子我們還將這樣走下去。忠誠、為民、公正、廉潔這八個大字鞭策、激勵著我們繼續前行。
一、提高政治站位，增強疫情防控工作責任
（一）提高思想認識。全縣民政系統干部職工，要認真學習貫徹關于肺炎疫情防控工作的一系列重要講話和指示精神，切實把思想和行動統一到中央和省、市、縣的決策部署上來。堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策、群策群力、努力奮斗，打贏疫情防控狙擊戰。
（二）強化責任擔當。全縣民政系統干部職工，要切實增強打贏疫情防控狙擊戰的政治責任和使命擔當，在疫情防控工作中堅守崗位、協調配合、形成合力、落實責任。各科室和各直屬事業單位負責人落實直接責任，鄉鎮和街道落實屬地責任，養老機構和直屬事業單位落實主體責任，落實單位主要負責人“第一責任人”責任。做到守土有責、守土擔責、守土盡責，努力做好疫情防控工作。
（三）加強組織領導。調整縣民政系統肺炎疫情防控工作領導小組，負責我縣民政系統疫情防控工作的組織領導、督促指導。
組長：
副組長：
成員：
二、加強統籌謀劃，落實疫情防控工作舉措
（一）開展全面排查。全面排查民政系統干部職工外出情況、接觸人群和身體狀況，及時掌握動向，重點是養老機構的工作人員要做到精準摸排、精準掌握。民政系統干部職工，對家屬或密切接觸者已經發生的疫情或可疑感染情況，有義務及時報告，并按規定實施自我隔離或居家觀察。
（二）強化精準防控。嚴格落實疫情防控責任，明確分工，堅決落實好掃碼、測溫、消毒、登記等各項防控規定，人員進出必須佩戴口罩，場所每日堅持兩次消毒，確保絕對安全穩定。
（三）加強宣傳教育。通過微信工作群及時傳達有關文件精神，普及疫情防控知識和要求，引導民政系統干部職工不信謠、不傳謠、不恐慌。
（四）改進工作方式。按照“非必要、不舉辦”的原則，嚴格控制各類會議，暫停集體活動，對一般工作部署等相關事項，盡量通過電話、微信等方式進行。
（五）強化聯防聯控。加強與疫情防控指揮部及相關部門密切聯系，掌握信息，獲取專業指導，根據疫情發展形勢適時調整防控工作措施。積極配合相關部門落實疫情防控措施。
（六）落實物資保障。各單位、各養老機構要做好疫情防控物資物資儲備工作，確保隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。
三、細致嚴密部署，強化疫情防控工作重點
（一）全面加強管理。全面加強民政服務機構疫情防控工作，重點是養老機構，自2021年元旦開始，至春節假期結束，實施最嚴格的封閉式管理，全面嚴格防控進出、探訪、防護、衛生、處置等關卡。實行“四個一律”：非工作人員一律不得進入；院內服務對象非必須一律不得外出；院內工作人員一律做好防護措施；一律不接收新入住和返院老人及病人。救助管理站按照“外防輸入、內防擴散”原則，采取針對性措施，對受助區域嚴格管理，確保安全。
