時間：2023-04-19 08:31:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司合同管理實施細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、今年以來的主要工作
（一）加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質
為適應合同審查、管理、監督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業生產經營服務，一月份以來，我廠組織合同管理人員全面、系統地學習了《__*礦業集團有限責任公司合同管理辦法》、《__*礦業集團有限責任公司合同管理實施細則》和《__*礦業集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》及相關法律法規，強化合同管理人員職業素質教育和職業道德教育，嚴格規范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰線的整體素質，為維護企業的正常經濟秩序和企業利益奠定了基礎。
（二）細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展
按照《__*礦業集團有限責任公司合同管理辦法》、《__*礦業集團有限責任公司合同管理實施細則》和《__*礦業集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》的要求，積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，1-10月份以來，共簽訂三類自購合同共計14份，其中：由供應科簽訂的自購材料合同8份，總標的額86199元；由機電科簽訂的自購配件合同5份，總標的額24789元；自購機電設備合同1份，總標的額56248元，所有合同條款、簽訂手續和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經局、廠聯審，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情況，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規規定的合同行為，并依法監督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執行合同審查制度，有效地保證了企業成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業的合法權益。
總的來看，今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。
二、二0__年的工作設想
（一）加強學習，全面提高合同管理人員的素質
按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]理辦法、實施細則與相應的法律法規，提高合同管理人員的政治素養和業務素質，強化合同管理人員的職業道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業利益不受損失，維護企業改革發展穩定的大局。
（二）完善組織機構，依法履行職責
完善我廠合同管理二級負責制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責，對其職責范圍內工作定期檢查，發現不符合法律行政法規規定的合同行為，及時制止，并嚴厲追究其承辦人員責任。對造成企業經濟損失的違法合同，實行責任追究制度，對涉案人員移交司法機關進行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責。
關鍵詞：高校；合同管理；管理會計；預算管理
一、加強高校合同管理的意義
為了進一步提高行政事業單位內部管理水平，規范內部控制，加強廉政風險防控機制建設，根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》等法律法規和相關規定，自2014年1月1日起，財政部印發《行政事業單位內部控制規范(試行)》。該《規范》分總則、風險評估和控制方法、單位層面內部控制、業務層面內部控制、評價與監督、附則。合同管理是單位經濟活動業務層面內部控制的重要內容。隨著高校事業的快速發展，合同管理在高校內部管理中占據了越來越重要的地位。合同管理的有效性決定了高校經濟法律風險控制的有效性，促進高校完善內部控制體系，有利于提高高校整體管理水平，保障高校的合法權益和經濟利益。
二、A高校合同管理現狀
A高校是綜合性大學，學科門類較齊全，涵蓋文、理、醫、工四大學科領域；多地辦學，校區分散。近年來教學科研事業發展迅速，收支預算規模擴大，國際影響力增強，與多個國家和地區的學校簽署了校際合作協議。基于A高校辦學特點，合同管理涉及領域廣泛，種類繁多，內容復雜。
(一)現行制度
2016年《A高校合同管理辦法》實施，明確了學校合同管理實行統一授權、分級審批、歸口管理、部門會簽、執行部門負責、合法性審查及全過程監督的工作機制。合同管理機構包括合同主管部門、歸口管理部門、執行部門、監督部門。合同類型包括合作辦學合同；科研技術合同；聘用合同、勞動合同；建設工程合同；采購合同；修繕合同；贈與合同；委托合同；租賃合同；供用水、電、氣、熱力合同；其他類合同。要求歸口管理部門根據業務管理權限對各自職責范圍內的合同事項進行業務審查。(1)涉及人事、人才事項的，由人事、人才部門審查；(2)涉及人才培養、培訓事項的，由本科生教育部門、研究生教育部門及繼續教育管理部門審查；(3)涉及科研工作事項的，由科研部門審查；(4)涉及國際合作與交流事項的，由國際事務部門審查；(5)涉及資金事項的，由財務部門審查；(6)涉及資產事項的，由資產管理部門審查；(7)涉及修繕事項的，由后勤部門審查。涉及其他事項的，按照職責范圍及管理權限由其他相應歸口管理部門審查。
(二)合同審核流程
①學院(部門)提交合同及相關資料送審；②歸口管理部門負責將重大合同報校長辦公室法律事務辦公室進行合法性審查；對職責范圍內合同的審批及合法性審查，并實行統一分類和連續編號、建立合同臺賬；③學院(部門)負責合同及時全面的履行，辦理合同履行過程中的變更、解除、終止及驗收；④財務部門負責辦理結算業務，進行賬務處理時應當按照合同約定付款；⑤監察部門主要負責在合同簽訂、履行和管理中，對違反本辦法規定給學校造成損失的負責人、責任人的監督、執紀問責。審計部門主要負責對合同簽訂、履行、驗收等環節及管理過程中的審計監督，發現問題及時提出整改意見。
(三)實施情況
因發文部門宣傳力度不足，很多教職工不知道該文件的及實施，存在學院和科研項目負責人未經學校授權、蓋學院公章簽訂合同的情況。各個學院和項目負責人自行簽訂合同并已經執行，只有在到財務部門報銷或借款時，才得知合同管理制度相關條款的要求。因報賬時依據的合同未經過學校授權審批而無法付款，老師們只能重新按照流程履行合同簽訂審批手續，導致老師們誤認為財務部門刁難，報賬手續繁瑣，激化了矛盾。
三、A高校合同管理中存在的問題
(一)合同預算管理缺失
管理層對預算編制的重視程度不足，監管力度差，財務部門與合同執行部門、歸口管理部門信息不對稱，合同管理與預算管理和收支管理嚴重脫節。財務部門參與合同審核的人員與負責報銷審核的人員溝通不足，導致財務報銷審核人員不了解合同的簽訂執行情況，與合同管理脫節。
(二)合同管理制度和流程有待完善
現有的合同管理辦法側重宏觀的指導性意見，各個環節的實施細則不夠細化，審批流程復雜，效率低。合同管理機構(合同主管部門、歸口管理部門、執行部門、監督部門)都沒有制定詳細的實施細則，老師們在合同簽訂執行時無據可依。合同簽訂流程復雜，從提交到各個環節審核、批復，流轉時間沒有限制，例如一份設備租賃合同從申請人提交到簽訂完成，歷經18天、五個部門間的35次OA流轉。老師們無法預計合同審核通過需要的時間，嚴重影響到下一步教學科研工作的進行。
(三)歸口管理部門分工不明確
例如老師簽訂出版合同時，按照支出的經費性質劃分歸口管理部門，從院部運行經費支出時由學校法律事務室審核；從科研經費支出時由科研部門審核。如院部運行經費和科研經費各負擔一半出版費時，則易出現兩個歸口部門相互推諉。同類型的合同，有時歸口學校法律事務室審核，有時歸口科研部門審核。不僅老師們無所適從，也造成管理部門權限和業務重疊，疲于解釋、協調，降低了工作效率。
(四)歸口管理部門監管不到位，合同簽訂的審核流于形式
由于相關制度的缺失，歸口管理部門缺乏監管的動力和壓力，每天審核合同數量多、類型多，工作量大，合同審核和監管職責流于形式，在簽訂合同時不嚴格審核條款，不審核該業務是否有預算，資金來源是否有保障，只負責蓋章，導致出現采購驗收完成后無法入賬的情況。歸口管理部門甚至引導經辦人拆分合同，化整為零，低于財務要求必須附合同的報銷金額就可以不簽訂合同直接購買，以減少合同簽訂審核工作量并逃避應承擔的監管責任，學校的權益沒有保障，無法有效降低合同風險。合同執行過程的監管缺失，例如一份委托加工合同簽訂后，由提交部門負責執行，財務部門按照合同條款付款，歸口管理部門對加工進度、產品數量質量驗收等方面不再跟蹤監管。歸口管理部門對合同的執行進度不跟蹤，對執行結果不驗收，存在簽訂虛假合同以套取資金的風險。
(五)對合同的稅務籌劃不重視
在全面營改增的形勢下，由于缺乏對高校作為增值稅納稅人身份的認識，在簽訂合同時，沒有認真核實對方的資質、信用和履約能力，未能全面考慮稅務籌劃問題，結算條款普遍語焉不詳。如有的采購合同簽訂后完成驗收，到付款時出現供應商不能開具合規發票，用其他公司發票代替的情況；或是有的供應商不接受對公轉賬，要求支付給個人賬戶的情況。合同中對付款進度、開具發票的種類和時間條款約定不嚴謹，對賠償金和違約金的約定不詳，有的條款明顯有失公平，如某學院因50名學生要到外地實習，與交運公司簽訂租車合同，約定提前2個月預付全部車費，沒有具體的賠償金和違約金條款，只寫“出現糾紛協商解決”，不能有效保障學校權益。
四、高校合同管理改進建議
(一)建立合同信息化管理系統
財政部的《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》明確，信息化是支持管理會計理念與方法落地、支撐管理會計功能發揮及價值實現的重要手段和推動力量。建立合同信息化管理系統，進行合同管理與預算管理、財務報銷等數據信息對接，實現全校范圍內合同管理的網絡化、自動化和信息共享，最大限度的減少合同管理過程中的信息不對稱現象，以保證高校合同管理的正確決策。財務報銷時自動調取系統中的合同信息，按照合同預算、招標采購結果、執行進度、各管理部門的驗收結果等進行結算，提高信息準確率，提高財務結算效率，減輕經辦人奔波于多校區多部門之間蓋章簽字請示驗收等環節的負擔。
(二)完善制度，再造流程
一是學校管理層應重視風險控制，組織完善合同管理制度體系，各個歸口管理部門制定實施細則，明確權責范圍。二是簡化合同管理流程，減少反復流轉的環節，以減少經辦人因逃避繁瑣流程而拆分合同的現象。三是加強執行力，對不作為的部門、管理缺失的環節重點監管整改。
(三)實施合同模板管理，建立合同示范文本庫
組織專業人員制定合同模板，細化財務結算條款，明確付款進度和付款方式、質保金條款；明確供應商開具的增值稅發票類型、時限、供應商銀行賬戶；發生退貨時，約定開具紅字增值稅專用發票；約定合同標的發生變更時發票的開具與處理等。關注國家稅務政策，按照新制度要求及時修訂補充合同模板中涉及財務結算問題的條款，如2017年7月1日起國家稅務總局通知簡并增值稅稅率結構，取消13%的增值稅稅率；要求取得增值稅普通發票須填寫稅號，否則不能稅前扣除。
(四)財務會計人員轉變觀念，工作重點由單純的報銷核算轉向管理分析，更好的發揮管理會計的作用
將合同風險控制和防范的關口前移，與各個歸口管理部門配合，例如在采購合同簽訂環節提前審核供應商的工商稅務資質，在合同中明確供應商開具增值稅發票的法律義務與風險責任。將會計管理和服務的工作前移，力求財務管理精細化，為教學、科研業務合同的全面預算、稅務籌劃提供參考。
參考文獻：
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特此通知。
附：水路貨物運輸實行保險與負責運輸相結合的補償制度的規定
第一條 根據《水路貨物運輸合同實施細則》和一九八四年國務院批轉中國人民保險公司《關于加快發展我國保險事業的報告》中關于“貨物運輸實行保險與負責運輸相結合的補償制度”的精神，特制定本規定。
第二條 本規定所稱的“實行保險與負責運輸相結合的補償制度”的具體含義是：對投保貨物運輸險的貨物，由于承運人責任所造成的損失，由承運人在限額以內按照實際損失負責賠償；超過限額的部分由保險公司在保險金額內給予補償。不屬于承運人責任而屬保險責任范圍內的損失，由保險公司按照實際損失，在保險金額內給予賠償。
第三條 托運人托運按件承運的貨物，每件貨物價值在七百元以上（含七百元）或只按重量承運、不計件數的貨物，每噸貨物價值在五百元以上（含五百元）的貨物時，承運人應積極動員托運人投保貨物運輸險。對不投保貨物運輸險的，承運人可不受理承運。
第四條 托運人托運貨物時，應在貨物運單“貨物價值”欄內準確地填寫該批貨物的總價值。對不具備“三同”條件（同品名、同規格、同包裝）的計件貨物，還應向承運人遞交貨物單件價值清單，清單格式同《水路貨物運輸規則》中規定的“物品清單”。
第五條 承運人從承運貨物時起，至將貨物交付收貨人或依照規定處理完畢時止，對按本規定已投保貨物運輸險的貨物發生滅失、短少、變質、污染、損壞，由承運人和保險公司按下列規定賠償，但屬于《水路貨物運輸合同實施細則》中第二十一條規定的原因造成，以及規定由托運人負責賠償和自行負責處理的，承運人不承擔賠償責任：
一、承運人對每件貨物價值在七百元以上（含七百元）的，賠償金額按實際損失最多不超過人民七百元（含七百元）計算賠償；對每噸貨物價值在五百元以上（含五百元）的，賠償金額按實際損失最多不超過人民幣五百元（含五百元）計算賠償。但因責任海損事故造成的貨物損失，按上述規定計算的賠償總額，不應超過海損賠償最高限額的規定。
二、貨物的實際損失超過承運人負責賠償的部分，均由保險公司在保險金額內給予補償。
第六條 托運人或收貨人按本規定投保貨物運輸險的貨物發生貨運事故的索賠案件，應在規定的索賠期限內按下列兩種情況辦理：
一、對每件貨物的實際損失超過七百元或每噸貨物的實際損失超過五百元的，按保險條款規定的手續逕向當地保險公司索賠，再由保險公司向承運人追償應由承運人負責賠償的部分；
二、對每件或每噸貨物的實際損失未超過上述一款規定標準的，按《水路貨物運輸規則》規定的手續，逕向承運人提出索賠。
第七條 沿海航線蜜蜂運輸，仍按《關于沿海航線蜜蜂運輸的幾項規定》及《沿海航線試辦蜜蜂運輸保險座談會議紀要》的規定辦理。
第八條 個體（聯戶）船舶承運的貨物，按國務院規定已投保承運貨物運輸險的，以及航行國際航線，香港、澳門航線的船舶及所載貨物，在我國港口作業中發生的船體、船具或貨物的滅失、損壞事故，均不適用本規定。
第九條 按《水路貨物運輸合同實施細則》第二十二條規定，由托運人或收貨人證明貨物損失的發生確屬承運人的故意行為造成，并由合同管理機關處以造成損失部分百分之十到百分之五十罰款的，其損失均由承運人負責賠償。
摘要：加強合規建設,建立和完善合規管理工作體制、機制,對于銀行業市場化改革具有深遠的影響和意義。商業銀行如何加強合規管理,減少操作風險和違規風險,是銀行經營中必須面對的問題,結合自己在咨詢公司期間幫助多家商業銀行進行合規建設的經驗,提出了對合規的認識和銀行合規管理部門職責邊界,對于商業銀行加強合規管理具有重要的意義。
關鍵詞：商業銀行;合規管理
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）05-0179-02
1 對合規工作的基本理解
合規是當前國內外銀行業務十分關注的一個熱點問題。從世界范圍來看,強調合規的一個重要原因是:隨著經濟和金融國際化程度的加深,銀行面臨的經濟金融風險日益突出,嚴格的外部合規監管并不能實現對風險的有效管理。同時銀行業面臨的風險出現了復雜化和復合強化的特征,銀行在管理風險時,不同的風險管理模式最終內生出合規要求。在這種背景之下,銀行合規管理一方面需要滿足監管當局和同業共同遵守的最低要求,更重要的是需要建立能夠很好管理其風險的內部合規機制和模式。
對于合規來講,合規具有雙重含義:一是銀行的內部管理制度和業務規則要符合法律法規、監管規定和行業準則;二是內部管理制度得到實際執行。其中的“規”主要包括立法機構和監管機構的基本法律、規則和準則,市場慣例,行業協會制定的行業標準和規則,以及適用于銀行職員的內部行為準則等。實踐表明,外部的法規必須轉化為銀行的內部標準并在內規中得以體現和貫徹、遵守實行,外部合規性監管不應該、事實上也不可能替代銀行內部的合規風險管理,有效的合規性監管必須以健全、高效的銀行合規風險管理機制為基礎,加強銀行合規風險管理機制建設更是日顯重要,而監管者應將更多的精力放在監管銀行的內控制度及其執行情況上。遵守銀行內部規章制度對于防范道德風險和操作風險具有重要的意義。
基于對合規的上述理解,搞好合規工作必須以下面幾個理念為基本出發點:
第一,必須將合規工作貫徹到工作流程中。遵循法規必須在經營管理各項工作流程中完成,因此,應基于流程來管理合規風險,即必須建立合規要求與業務流程的對應關系,在各項業務流程中充分貫徹各項合規要求。
第二,必須從系統性角度抓好合規工作。合規風險管理是一項系統的工作,涉及到職責、業務流程、績效考核、企業文化等方方面面,因此,應從改善內部環境、主動評估識別合規風險、有效控制合規風險、監督評價風險、報告合規風險等方面系統抓起。
第三,合規管理必須是一個持續性過程。銀行作為經營風險的企業,每時每刻都面臨著風險,都需要管理風險。所以說合規管理必須是一個持續性過程。
第四,內部合規管理必須全員參與。因為銀行的風險管理涉及到銀行經營管理的各個環節和眾多人員,既涉及合規管理部門,也涉及各業務部門;既涉及管理層,更涉及一般員工,并且必須有很好的風險管理文化,才可能有好的合規風險管理體系與機制。因此,內部合規管理必須是領導高度重視,全員參與。
2 對法律合規部門建設的設想
從國內外情況來看,合規部門分為“小合規”模式與“大合規”模式。所謂“小合規”模式是指合規部門主要圍繞銀行制度的制定,以審核、檢查、評估銀行制度是否符合法律、法規和準則為工作重點;所謂“大合規”模式是指除“小合規”內容外,合規部門還有檢查監督本行制度職責,既負責制度制定的合規管理,也負責制度執行的合規管理。商業銀行系統采取了與法律事務合署辦公的“大合規”模式。因此,銀行法律合規部門的職能應主要集中在如何確保法律法規、監管要求、全行制度制定管理和制度在全行層面如何得到有效貫徹實施上。
2.1 法律事務方面
（1）為管理層提供法律顧問服務,對全行重大決策和重點項目提供專項法律服務;
（2）根據業務部門和分支機構的需要,參與新業務、新產品開發設計,進行法律可行性論證和交易法律結構的設計;
（3）負責全行標準格式合同的制定、修改、清理等工作;
（4）負責審核全行非標準格式合同、協議及其他法律性文件,起草重要業務合同文本,并負責對其要素含意的解釋;
（5）負責全行民事案件和仲裁案件的管理、指導,管理并參與處理經濟糾紛訴訟、仲裁案件、被訴案件,配合有關部門處理各種法律糾紛;
（6）對不良資產重大清收案件和疑難案件提供法律技術援助;
（7）承辦外聘法律顧問、訴訟律師的審查、報批及日常工作聯系等管理工作;
（8）負責為全行業務經營活動提供法律咨詢意見,向行領導提供法律信息和建議;
（9）管理全行知識產權工作;
（10）負責全行法制宣傳教育和法律培訓。
2.2 合規管理方面
（1）負責牽頭全行內部控制與合規體系的建立與維護；
（2）負責對外部法律法規和內部規章制度進行識別,組織全行定期對規章制度進行有效性清理；
（3）負責對全行規章制度和各部門內部擬訂的規章制度進行合法合規性審查；
（4）負責牽頭組織對全行各級機構法律法規和規章制度的執行情況進行合規檢查；
（5）負責全行合規風險報告的管理。
2.3 反洗錢管理方面
（1）統一管理、協調和檢查全行反洗錢工作;
（2）組織落實涉及洗錢交易信息的采集、分析、統計和報送工作,對涉嫌洗錢行為實施監控。
2.4 其他法律合規事務
（1）制定和落實授權管理制度,管理授權合規工作,集中辦理授權書的制作工作;
（2）完成行領導交辦的其他工作。
另外,由于操作風險管理與合規和內控關系比較密切,從中國銀行、工商銀行等其他銀行經驗來看,也可以納入合規部統一管理。
在崗位設置和編制確定上,從精簡原則考慮,法律合規部可下設三個崗位:法律事務崗、合規管理崗、綜合事務崗。法律事務崗編制2人,主要負責法律事務、合同管理等;合規管理崗編制2人,負責內控和操作風險管理、合規報告授權管理等;綜合事務崗編制1人,負責反洗錢、檔案管理等。
3 對做好法律合規工作的建議
3.1 合規管理的目標
法律合規部成立以后,法律咨詢審查（含授信法律審查）、合同管理、訴訟案件管理、合規管理（可以包括證照印章歸口管理）、規章制度審查、授權、反洗錢、法律宣傳培訓和知識產權保護等職能,要統一歸并到法律合規部門,實行集中管理。目標是建立“統一指導、分散管理、職責明確、運行有效”的合規管理體系,形成對合規風險不斷識別、評估、監控和報告的動態過程和機制,確保經營符合法律、法規、規章和監管部門要求,確保審慎經營和可持續發展,并力爭在一至兩年內,把合規工作做成當地同業的典范。
3.2 實現合規管理的方法
一是完善架構,明確職責,建立高素質合規管理隊伍。按總行的要求和安排,在組織架構中增加法律合規部,界定合規部門與其他部門的關系。搭建法律和合規事務運行基礎,在人力資源上給予保證。
二是建立合規管理組織、制度、報告路線。法律合規部擬定全行合規管理工作機制,歸口管理相關部門的合規管理工作,建立各部門和分支行的專、兼職合規經理隊伍,為開展工作提供必要條件。根據合規風險處置的先后順序,制定合規管理流程,出臺《合規管理實施細則》,并按規定認真做好合規風險識別、評估和化解工作,切實履行各項合規管理職責,切實履行合規報告制度。
三是出臺一系列合規事務配套制度。制定或完善《規章制度管理實施細則》、《證照管理實施細則》、《業務印章管理實施細則》、《業務轉授權管理實施細則》、建立健全規章制度和新業務的合規審查機制,明確證照管理和印章管理工作的職責分工和工作流程,加強業務轉授權管理,從源頭上確保業務經營依法合規。
四是出臺一系列法律事務配套制度。制定或完善《合同管理實施細則》、《律師聘用管理實施細則》、《訴訟案件管理實施細則》,對合同的起草、談判、審查、訂立、履行及檔案保管等進行規范、監督;規范全行各類訴訟行為和律師聘用工作,最大限度地維護本行合法權益。
五是強化反洗錢管理工作。反洗錢是合規風險管理的重要組成部分,要充分認識反洗錢工作的重要性和緊迫性,應以《反洗錢法》、《金融機構反洗錢規定》及《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》等監管法規為契機制定或完善《反洗錢實施細則》,加強對反洗錢工作的人員配置和支持,加大可疑資金交易識別和分析力度,加強與當地監管機構的溝通,及時匯報反洗錢工作的進展情況,爭取監管機構對本行反洗錢工作的理解、支持和指導,進一步推動反洗錢工作,維護全國性股份制銀行良好聲譽和形象。
六是提高合規檢查評價的有效性。合規檢查評價是合規管理體系中的重要驅動力,應把合規檢查作為合規部門一項常規工作來抓,建立定期的合規檢查評價機制,提高合規檢查的計劃性、持續性和有效性。合規部門定期組織對全行業務部門、機構、網點不同層次的多維合規性檢查,以便發現問題,及時采取糾正和預防措施,持續改進。要在合規檢查評價的基礎上,建立合規管理的考評機制并執行問責制,對合規檢查中發現的違法、違規行為要嚴肅追究責任;并實行檢查和整改責任制,切實提高檢查質量。同時應考慮將合規檢查評價結果與績效考核掛鉤,通過發揮績效考核的導向作用,促使各級機構加強合規經營管理。
七是強化合規宣傳、教育和培訓。按照全員參與的原則,合規管理部門要開展針對合規管理人員和全行人員的不同層次的宣傳、教育和培訓。對合規管理人員加強法律法規和專業知識的培訓,確保從業人員具備應有的適當的專業素質。對其他員工負責提供關于操作執行中相關的法律、監管規定、內部規章制度等方面的培訓,提高執行規章制度的能力,確保內外部的制度規定切實得到貫徹落實。
八是大力營造良好的合規文化。合規管理是一項龐大的系統工程,需要銀行高級管理層的支持,各部門的大力協作和配合,全體員工的積極參與。良好的合規環境是有效實施合規管理的前提和基礎。通過加大宣傳教育,讓所有員工了解和掌握合規管理的知識,提高全行員工對合規管理重要性的認識和理解,大力營造“開動腦筋辦銀行、規規矩矩辦銀行、扎扎實實做銀行”為準則的風險文化內涵。培育創造良好的內控環境,提高全員合規風險意識,在全行范圍內培養一種全員參與、共同提高、持續改進的風險文化。
3.3 合規管理的重點
眾所周知,合規風險是其他風險發生的誘因,也是操作風險發生的主要原因,內部控制是對所有風險進行防范和控制的基礎,其中對操作風險的控制是防范其他風險的基礎。內部控制三目標之一是遵循性目標（合規目標）,合規管理是為實現合規目標,對合規風險進行識別、評估、監測、報告的過程。二是操作風險控制體系涵蓋了合規風險管理體系,在操作風險控制體系建設中,必須對所有環節中的操作風險進行系統識別與評估,有針對性地加強控制。
近年來,國內外銀行日益重視合規管理工作,以風險為本的合規管理做法已經獲得全球銀行業的普遍認同。銀監會頒布的《指引》更是表明了我國監管機構大力推進銀行合規管理的監管態度,銀監會已將銀行合規管理由原則性的倡導轉為具體的監管要求,并在《指引》中第十八條第五款明確“組織制定合規管理程序以及合規手冊、員工行為準則等合規指南,并評估合規管理程序和合規指南的適當性,為員工恰當執行法律、規則和準則提供指導”。
鑒于以上,有無文件化操作風險控制體系成為監管部門衡量是否合規的重要標準之一。建立透明化、系統化、程序化操作風險控制體系來滿足監管部門和銀行合規風險管理的要求迫在眉睫,也是商業銀行的當務之急。
1、熟悉了解公司各項規章制度
我于2012年9月進入公司，為了更
快更好地融入公司這個團隊，為以后的工作打好鋪墊，我加緊對公司的各項規章制度的了解，熟悉公司的企業文化。通過了解和熟悉，我為能進入公司這個團隊感到自豪，同時也感到自身的壓力。在以后的工作中，我將以公司的各項規章制度為準則，嚴格要求自己，廉潔自律，在堅持原則的情況下敢于創新，更快更好地完成工作任務。
2、熟悉項工程的結構，現場情況
作為土建工程師，熟悉和了解現場對以后的工作是相當有利的。為了以后能更好地開展工作，我多次深入現場，對現場的布置做更深層次的了解。在掌握第一手現場資料之后，我查閱相關技術資料，對工程的結構情況進行研究，對以后施工重難點進行分析，對項目的基礎形式進行分析，通過研究和分析，我對項目施工管理的實際情況做較為客觀的預測，為下一步方案的編制提供了可靠的依據。
3、參加工程部管理制度的修改
為了便于以后工程部管理，我結合公司的要求以及工程部的實際情況，并參考博愛以及其它比較知名的地產企業的相關制度，編制修改了工程部工程管理的各項規章制度，制度的編制有利于明確各個崗位的職責，為工程管理提供保障。通過這次編制，我對項目開發其它專業有了進一步的了解，也使自己下一步工作更加明確。
4、分析2012年天氣情況
二、存在的不足以及改進措施
2012年即將隨風逝去，回想自己在公司將近半年的工作，雖然工作量比較大，但是閃光點并不多，許多工作還有不盡如意之處，總結起來存在的不足主要有以下幾點：
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1、缺乏溝通，不能充分利用資源
在工作的過程中，由于對其他專業比較陌生，又礙于面子，不積極向其他同事求教，造成工作效率降低甚至出現錯誤，不能達到優勢資源充分利用。俗話說的好“三人行必有我師”，在以后的工作中，我要主動加強和其他部門同事的溝通，通過公司這個平臺達到資源共享，從而提高自己的業務水平。
2、缺乏計劃性
在工作過程中，特別是項目開發的施工階段，由于缺乏計劃性，工作目的不夠明確，主次矛盾不清，常常達到事倍功半的效果，領導不滿意不說，自己還一肚子委屈。在以后的工作過程中，我要認真制訂工作計劃，做事加強目的認識，分清主次矛盾，爭取能達到事半功倍的效果。
3、專業面狹窄
作為一個現代化人才，他應該是一專多能的，這樣的人才才符合時代以及公司的需求。自己的專業面狹窄，對房地產其它專業認識不夠，特別是營銷策劃以及法律法規，這都限制了自身的發展。在以后的工作過程中，我將加強其他專業的學習，充分利用公司資源，提高主觀能動性，爭取能成為一專多能的復合型人才。
三、完成2011年目標計劃的措施以及建議
為了公司項目的順利開展，也為了公司的可持續性發展，我在工程管理方面以及其它方面做以下建議。
1、合同管理
合同在項目管理中的地位非同小可，離開他，項目管理就無從談起，合同是項目管理的依據。
熟悉合同。并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。
樹立強烈的合同意識。在合同面前，業主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經濟問題要有充分估計。
2、質量控制
工程項目實施階段，工程部要開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督，概括地說有審查確認承包商的質量保證體系，進場材料、設備的質量控制，監理規劃、監理實施細則的審查以及對監理工程師日常監理工作的監督和檢查等幾個方面。
承包商質量保證體系的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質量保證體系，質量保證體系是否經認證單位認證，是否制定了明確的質
量目標和計劃以及質量保證體系是否行之有效等。
工程材料的質量控制。檢查承包商是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。
監理規劃和監理工作實施細則的審查。業主的意志要通過監理工程師來實現。監理工作的好壞與監理規劃和監理工作實施細則的
優劣有直接關系。
經常深入工地了解情況，同時對監理工程師的日常監理工作進行監督檢查。特別強調帶著問題下工地進行調查研究。
3、進度控制
進度控制是項目成功與否的關鍵因素之一，工程部要做的就是編制項目管理規劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現的問題做好預案。制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。
目前，對于合同管理的定義分為狹義和廣義兩種，所謂狹義的合同管理主要是指行政機關對于合同的監督管理。而廣義的合同管理不僅包括行政部門對合同的監督管理，還包括企業、個人對合同的管理。企業的合同管理又被稱為企業的合同自律，指的是企業對于本單位所簽訂的合同及履行情況進行的自我規范、自我約束和自我保護等活動。合同管理是一個動態的過程，主要用在管理機構和管理人員實行科學的管理方法來達到預期的合同管理目標。
二、招投標與合同管理的關系
招投標屬于合同的談判和訂立階段，是合同管理的上一步。招投標的結果更注重于競爭性條款的形成，作為招標一方想通過最小的運作成本，來滿足投標一方的要求，而投標方則希望滿足要求的同時獲得最大利潤，招投標雙方的最終目的都是為取得利益最大化。但在整個招投標過程中雙方呈現出是一種市場交易行為，未構成合同關系，在時間上提前于合同管理，但招投標所達成的結果是合同的重要組成部分。換句話說，合同是招投標雙方以法律形式落實的承諾。只有雙方簽訂了合同，招投標的交易行為便以法律的形式固定下來，保障雙方的權利和義務。
三、招投標的合同管理存在的問題
（一）招投標和合同管理不同步。企業對招投標和合同管理的認識不到位，出現多頭管理現象。招投標管理人員和合同管理人員只關注于自己的工作，兩者缺乏必要的溝通，致使招投標管理人員只負責前期的審查和招投標工作，而合同管理人員只負責合同簽訂和履行，工作無交集，影響下一步工作開展。例如招投標人員在招投標期間可能會對內容進行更改，由于缺乏合同管理人員的指導，更改的內容不規范，就會導致后期實施過程中出現違約現象，給企業帶來損失。
（二）合同管理體系不完善。談判前期未認真審查對方的履約能力，談判過程中沒有充分的掌握和分析當前市場行情和技術標準等情況，易出現忽略核心內容或關鍵細節的問題。對于已簽訂的合同，沒有及時的送達相關單位，進行必要的交接手續，使得有些單位對于合同內容不了解，或者對合同不重視，未及時采取措施履行或監督單位履行合同。部分承辦單位具有依賴心理，缺少主動履行或督促履行合同的意識。由于欠缺有效的合同督查，未能及時發現違約現象，造成企業的損失。
（三）招投標文件的內容不夠規范。目前，大部分招投標文件的撰寫工作由招投標機構承擔，招投標機構熟悉招投標流程可以大大減少企業的工作量。但招投標機構對于項目的內容和技術要求了解甚微，致使編寫的招投標文件內容過于簡單，深度及廣度都不夠，一定程度上制約了合同的后續操作。招投標機構的工作人員擅于編寫招投標文件，但未必具有相應法律和合同管理知識，因此編寫出來的招投標文件存在不準確、不完善等缺點，也給合同的后續操作帶來了隱患。
（四）招投標機制不完善。現行的招投標工作已形成較完善有效的管理制度，例如在主體的資格審查、招標文件的審查和招投標監控方面已經較為完善，形成了相應的制度。這些制度在實踐中對于規范招投標行為，制止和制約合同的違法行為起到了積極的作用。但不能忽視的是招投標過程中仍然存在一些不規范的競爭，例如規避招標、虛假招標、評標過程的不公正不科學等等。這些不規范的行為和想象都將后期的合同履行帶來危害，甚至引起法律糾紛，損害企業利益。
四、加強招投標的合同管理的措施
（一）招投標和合同管理同步。要求合同管理人員參與招投標過程，與招投標人員共同審查招標文件，便于第一時間掌握招投標情況，在招投標人員進行內容調整的時候，及時給予可行性意見，避免一些不規范不合法的條款出現，保障企業權益，使合同更具可操作性，履行過程更順暢。招投標人員在招投標過程中及時向合同管理人員解釋招投標文件的內容，便于合同管理人員的理解。兩者相互促進，相互作用，促使招投標與合同管理工作順利開展。
（二）完善合同管理體系。談判前期招投標部門認真審查對方的履約能力，避免在談判過程中忽略核心內容或關鍵細節的問題。對已簽訂的合同，及時的送達相關單位，合同承辦單位要按月或按季度對合同的履約情況進行報告。設立職能部門，定期對合同履約情況進行檢查，確定內容、標準及工作重點、細化考核標準，督促各部門認真履行各項義務，保障合同的順利履行，定期對合同履行內容進行匯總，形成系統完善的管理體系。
（三）規范招投標文件內容。提高對招投標文件的重視程度，由于招投標文件的內容及水平直接關系到招投標雙方的利益及投標的效果，要全面提高招投標機構編寫招投標文件的能力。招投標的企業可以根據招投標方式的不同，制定示范文本，涵蓋合同的實質性內容，對重要的投標文件采取會議審查的方式，由單位領導帶頭，各部門人員共同參加，必要時邀請專家對文件內容進行審查。招投標機構加強撰寫人員的綜合素質，提高相關法律和專業知識，提高綜合技能，保障招投標企業的利益。
（四）完善招投標制度體系。整合現有的相關招投標法律規范性文件，形成完善體系，推進招投標工作的標準化和規范化，健全配套的法律法規，明確實施細則，增加招投標工作的可操作性，使其科學化和具體化，避免出現歧義。嚴格資格審查，防范惡意招投標現象，建立招投標監督機制，監督招投標的整個操作過程和后續履行實施過程，嚴厲打擊違法違規行為，健全投訴處理機制，維護招投標企業及當事人的合法權益。
五、結語
四、及時、客觀的完成招標和合同管理工作
本年度完成4項招標工作和14項合同評審及簽訂工作，招標工作客觀、公正，合同評審嚴謹、審核全面、簽訂及時。本年度組織、參與了責任范圍內的綠化養護、垃圾清運、石材結晶服務的招標，并參與了空調清洗業務的招標。在招標過程中，重點加強了擬選投標人資格和與我方服務需求相匹配的審核，側重投標人實際經驗的考察，確保供應商所提供的服務質優價廉，滿足公司服務的需要。在合同管理方面，除常態外包合同的談判、評審和簽訂外，本年度完成了3g房屋租賃、車位租賃和管理合同的重新修訂、消防安全責任書的評審。評審過程中，重點加強了合同實施細則及附件方面的審核、修訂，便于管理處日后操作及對外包商的管理，進一步規范、統一了合同術語、格式及通用標準，加強了雇傭責任和勞務責任的區分及保管和服務的區分。
五、加強了管理處外包服務的監督管理
根據外包合同的約定，并針對外包項目的特點、服務標準和服務方式，采取了不同的方式、方法進行了嚴格的服務質量抽查和復核，基本達到客觀、公正，為保證公司支付合理費用、享受質價相符的服務提供了保障。本年度重點加強了對石材結晶養護工作的監督、檢查，協調外包方對重點部位加強養護，并參與每日石材結晶質量的驗收。及時協助管理處協調殺蟲、綠化、保潔等有關外包方對我公司提出的問題進行整改，并參與管理處外包聯席會議，完成了外包管理規程初稿。
六、完成工作計劃核查工作
根據公司《計劃管理規定》，每月針對公司各部門、管理處所擬定的計劃完成情況進行了核查，并按時提交了核查報告。計劃核查內容包括月度工作計劃、會議決議、總經理批復三個方面。計劃核查工作做到了公正、嚴格和客觀，為考核計劃執行人提供了有力依據。本年度核查工作主要以重點工作為主，加強了如電梯維保、消防報警系統維保、保安工作等重點服務過程工作計劃的落實情況，同時，通過工作計劃核查，加強了對管理處日常工作質量進行檢查，并及時督導管理處對存在的問題進行整改。
七、其他工作
(一)完成了對管理處節假日安全檢查和夜查
(二)完成了保潔部經理代管工作
(三)參與公司保潔、保安管理人員招聘面試工作
(四)參與奧運期間公司值班工作
(五)審核修訂管理處突發事件預案并參與了管理處突發事件處理
(六)參與管理處客戶滿意度調查、消防演習等工作
(七)協調解決3g機房施工、運行等事宜
(八)審核管理處日常報審文件
第三部分：工作中存在的不足、發現的問題及改進措施
xx年工作主要呈現兩個特點：一是，辦理政府審批手續較多，第二，文件編寫量較大，總體工作基本按照既定計劃完成。在工作中加強了與管理處和公司其他部門的溝通和協作，能夠及時完成領導交辦的各項任務。但通過一年來的工作回顧和總結，個人認為工作效率有待進一步加強，公司與管理處分工有待進一步明確，以便減少內耗、提高效率。在明年工作本人將進一步提高工作效率，工作中抓住重點，改進工作方法。
第四部分：xx年度工作設想
一、進一步完善品質監督體系，力爭本年度正式實施
二、加快管理處運作手冊的編制，爭取上半年進行討論
三、改善工作計劃核查的方式、方法，進一步提高工作計劃的可考核性
四、加強外包服務商的工作監督，不斷提高外包服務質量
第五部分：對公司意見或建議
關鍵詞：施工企業合同管理必要性問題對策
建筑企業合同管理是行業管理中的一種重要方法，是經濟手段法律化的形式之一。建筑企業合同管理，對于企業改善經營管理，實行經濟承包有著廣泛普遍的適用意義，建筑經濟合同制的實行也已經成為充分體現建筑企業經營責任的最好形式。因此，實行合同管理是整個建筑企業全部生產經營管理的核心與關鍵所在。
一、建筑企業合同管理的必要性
一般企業，由于生產經營的需要，企業與企業之間通常都訂立一些經濟合同，但多是根據不同情況，有選擇地按照特定標準簽訂的一定范圍內的產供銷類合同。此類合同執行后的結果，雖然也會帶來相應的經濟效益和經營影響，但畢竟只是其生產經營活動中局部的、個別的經濟關系，它不可能全面地反映整個企業生產計劃和各項經濟技術指標的執行情況。至于某些工業企業實行的承包經營責任制，雖也具有合同的形式和內容，但目的在于確定國家與企業相關的責、權、利關系，是一種使企業做到自主經營、自負盈虧的經營管理制度。因此，生產業務中對外訂立的橫向經濟合同和承包經營責任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨立的，并沒有必然的聯系或相互的權利義務關系。
建筑企業全部的生產經營活動，都必須根據工程承包合同來進行。沒有建筑合同，就無法實施與監管后續的生產活動，而合同一經簽訂，企業所有的生產計劃和各項經濟技術指標都隨之納入承包合同的規范之中。建筑企業實行的總包、分包、內部承包等，也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經濟責任來確定劃分的，其內、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說，所有內部承包的具體內容，就是企業對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使建筑企業的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于其他企業，而是一個格局完整的、自成系統的管理方式。
從實際操作結果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認識，忽略了建筑合同管理的監督和落實，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經營困境，步履艱難。
二、目前建筑企業合同管理中存在的問題
1、建筑市場不規范
①業主憑借優勢地位使承包商接受苛刻的合同條件，不能嚴格履行合同。日益激烈的市場競爭使建筑市場向買方傾斜，在簽訂合同的過程中，承包商被迫接受業主提出的苛刻的合同條件。如業主盲目壓價、制定不平等的合同條款，或要求承包商墊資承包等；在合同實施中業主不履行合同條款，業主違約，拖欠工程款。由于業主的資信存在問題，建設資金缺乏或違規工程的存在，使后續資金不能到位。許多承包商經常不敢要求業主嚴格履行合同義務，甚至不敢向業主提出合理的索賠要求。
②承包商對業主采取違法手段承包工程，產生不合格工程。有些承包商不采取投標方式，而是采取行賄方式獲得承包工程。在投標報價過程中，有意哄抬承包價格。有的承包商不合理履約，偷工減料，造成工期拖延，工程質量不合格。還有些承包商任意肢解工程， 擅自分包工程或假借分包的名義， 倒手轉包工程， 從中牟利。這些都給業主帶來損失，給工程造成隱患。
2、建設工程合同體系不完備
由于我國目前的建設工程合同文本不能滿足各種工程類型的需要。同時， 合同的定價方式主要為總價合同，不適應建設工程的多樣性。施工合同所依照的是否為有效的法律法規，合同主體是否合格；當事人意思表述是否真實；合同內容和形式是否合法等問題，通常會影響合同的效力，或未能針對性地擬訂解決建設工程價款的結算、工程的保險、工程款的撥付、合同解除等具體情況的條款，或光是列入《招標投標法》、《建筑法》等原則性條規，到時候合同當事人發生爭議，陷入于法無據的尷尬和風險。
3、建筑企業法制觀念淡薄，合同法律意識不強
①合同意識普遍缺乏，不重視合同管理。企業在簽訂合同后，就將其束高閣， 不去認真研究合同條款和內容，直到發生爭執和索賠，才將合同找出來。如在《施工合同文本》的推行中， 許多建筑企業并未按照合同示范文本簽訂施工合同， 陰陽合同現象屢禁不止。對于同一個工程項目，有兩份合同，即“私下合同”、“正規合同”。“正規合同” 按照《施工合同文本》起草，形式正規，內容合法，但雙方當事人并不真正去履行， 它僅用于應付管理部門的審查。而“私下合同” 則是雙方主要負責人出自私利而另行訂立的。它在形式上很不完備，實際上屬于違法的不平等合同，給依法履約埋下先天隱患。
②合同管理不規范。一方面大多數建筑施工企業尚未制訂出一套科學合理的合同管理工作程序，合理缺乏嚴格的規章制度，合同文檔管理混亂；另一方面大多數建筑企業的合同管理未達到專業化管理的程度。
③索賠管理工作沒有得到應有的重視。受建筑市場各種主體本身和客觀條件的阻礙，導致了索賠工作存在一系列問題：施工企業不懂索賠、不敢索賠、不會索賠；建設單位不準索賠。
④對合同管理人員要求不嚴，培訓力度不夠，造成合同管理人員法律觀念不強，合同管理知識缺乏。企業的印鑒、介紹信和空白合同等時常被人借用、盜用。
三、加強建筑施工企業合同管理的措施
1、首先建立合同實施的保證體系
①在施工項目中設有專職的合同管理人員，使現場的合同管理專職化。
②在合同總分析和合同詳細分析的基礎上，將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。
③組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件，對合同的主要內容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。
④將合同事件責任分解落實到人，并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。
⑤建立有效方便的文檔系統，使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行，有利于及時正確地決策，而且在發生糾紛時能及時地提供有力的證據。
⑥建立報告和行文制度，工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度，這樣才能保證各工程活動有根有據。
2、及時做好合同跟蹤
①對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理，或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。②分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。③分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。
3、根據合同分析結果，實施有效的合同監督
①現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督，給它們以合同方面的幫助，如落實計劃、提供工作保證、協調他們之間的關系，對出現的問題進行合同方面的解釋。
②對建設單位及監理單位進行合同監督，協調與他們的關系，如督促他們完成合同職責，檢查對方合同責任情況，追究其違約責任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。
③參與各種檢查驗收，并提出相應的報告。
④對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案及時預防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。
⑤經常性地解釋合同，對工程中出現的特殊問題進行合同擴展分析。
⑥收集、整理、保存各種工程資料
3、進行有效的合同診斷
①逐條分析各個問題產生差異的原因及內部和外部的各種影響因素。
②分析各種影響因素達到影響程度的大小。
③分別確定各個影響因素由誰引起，按合同規定應由誰承擔責任以及承擔責任的大小。
④對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責任方增加生產要素投入，采取新的技術方案，提出索賠要求，修改計劃或修訂合同。
4、加強建設領域的立法和執法
①完善建設領域的立法，建立和完善各種配套法規。國家應對建設項目合同的管理通過嚴格的法律和法規來規范， 明確立法、 執法與行政管理之間的關系， 抑制建筑市場中的無序競爭。目前我國已經頒布了《合同法》、《建筑法》、《保險法》、《擔保法》、《仲裁法》等法律，由于我國的法律比較原則，不便于實施，建議制定詳細的實施細則和實施辦法。
②加強執法。由于我國法律基礎薄弱，執法機制不健全，法治意識和合同觀念有待進一步加強。同時，不適當的行政干預也嚴重影響正常的經濟活動，給我國建筑合同制度的實施帶來很大困難，不利于我國合同管理與國際慣例接軌。建設工程合同管理的嚴格執行是以完善有效的法律法規為前提的，而工程建設中的參與者眾多，各種關系比較復雜，只有建立起規范健全的法律體系才能保證工程項目按合同順利實施。
四、結束語
總之，合同管理是個系統工程，是企業管理的重要內容。合同管理應貫穿于從投標到工程竣工的全過程，既有利于合同目標的實現，又使技術和經濟相結合，產生良好的經濟效益。
參考文獻：
電力設施保護條例實施細則內容全文第一條
根據《電力設施保護條例》(以下簡稱《條例》)第三十一條規定，制定本實施細則。
第二條
本細則適用于中華人民共和國境內國有、集體、外資、合資、個人已建或在建的電力設施。
第三條
電力管理部門、公安部門、電力企業和人民群眾都有保護電力設施的義務，各級地方人民政府設立的由同級人民政府所屬有關部門和電力企業(包括：電網經營企業、供電企業、發電企業)負責人組成的電力設施保護領導小組，負責領導所轄行政區域內電力設施的保護工作，其辦事機構設在相應的電網經營企業，負責電力設施保護的日常工作。
電力設施保護領導小組，應當在有關電力線路沿線組織群眾護線，群眾護線組織成員由相應的電力設施保護領導小組發給護線證件。
各省(自治區、直轄市)電力管理部門可制定辦法，規定群眾護線組織形式、權利、義務、責行等。
第四條
電力企業必須加強對電力設施的保護工作。對危害電力設施安全的行為，電力企業有權制止并可以勸其改正、責其恢復原狀、強行排除妨害，責令賠償損失、請求有關行政主管部門和司法機關處理，以及采取法律、法規或政府授權的其他必要手段。
第五條
架空電力線路保護區，是為了保證已建架空電力線路的安全運行和保障人民生活的正常供電而必須設置的安全區域。在廠礦、城鎮、集鎮、村莊等人口密集地區，架空電力線路保護區為導線邊線在最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內的區域。各級電壓導線邊線在計算導線最大風偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：
1千伏以下 1.0米
1-10千伏 1.5米
35千伏 3.0米
66-110千伏 4.0米
154-220千伏 5.0米
330千伏 6.0米
500千伏 8.5米
第六條
江河電纜保護區的寬度為：
(一)敷設于二級及以上航道時，為線路兩側各100米所形成的兩平行線內的水域;
(二)敷設于三級及以下航道時，為線路兩側各50米所形成的兩平行線內的水域。
第七條
地下電力電纜保護區的寬度為地下電力電纜線路地面標樁兩側各.75米所形成兩平行線內區域。
發電設施附屬的輸油、輸灰、輸水管線的保護區依本條規定確定。
在保護區內禁止使用機械掘土、種植林木;禁止挖坑、取土、興建建筑物和構筑物;不得堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品。
第八條
禁止在電力電纜溝內同時埋設其他管道。
未經電力企業同意，不準在地下電力電纜溝內埋設輸油、輸氣等易燃易爆管道。管道交叉通過時，有關單位應當協商，并采取安全措施，達成協議后方可施工。
第九條
電力管理部門應在下列地點設置安全標志：
(一)架空電力線路穿越的人口密集地段;
(二)架空電力線路穿越的人員活動頻繁的地區;
(三)車輛、機械頻繁穿越架空電力線路的地段;
(四)電力線路上的變壓器平臺。
第十條
任何單位和個人不得在距電力設施范圍500米內(指水平距離)進行爆破作業。因工作需要必須進行爆破時，應當按國家頒發的有關爆破作業的法律法規，采取可靠的安全防范措施，確保電力設施安全，并征得當地電力設施產權單位或管理部門的書面同意，報經政府有關管理部門批推。
在規定范圍外進行的爆破作業必須確保電力設施的安全。
第十一條
任何單位或個人不得沖擊、擾亂發電、供電企業的生產和工作秩序，不得移動、損害生產場所的生產設施及標志物。
第十二條
任何單位或個人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎外緣的下列范圍內進行取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品的活動：
(一)35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區域：
(二)66千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區域。
在桿塔，拉線基礎的上述距離范圍外進行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動時，必須遵守下列要求：
(一)預留出通往桿塔、拉線基礎供巡視和檢修人員、車輛通行的道路;
(二)不得影響基礎的穩定，如可能引起基礎周圍土壤、砂石滑坡，進行上述活動的單位或個人應當負責修筑護坡加固;
(三)不得損壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度。
第十三條
在架空電力線路保護區內，任何單位或個人不得種植可能危及電力設施和供電安全的樹木、竹子等高桿植物。
第十四條
超過4米高度的車輛或機械通過架空電力線路時，必須采取安全措施，并經縣級以上的電力管理部門批準。
第十五條
架空電力線路一般不得跨越房屋。對架空電力線路通道內的原有房屋，架空電力線路建設單位應當與產屋產權所有者協商搬遷，遷拆費不得超出國家規定標準;特殊情況需要跨越房屋時，設計建設單位應當采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。
第十六條
架空電力線路建設項目和公用工程、城市綠化及其他工程之間發生妨礙時，按下述原則處理：
(一)新建架空電力線路建設工程、項目需穿過林區時.應當按國家有關電力設計的規程砍伐出通道，通道內不得再種植樹木;對需砍伐的樹木由架空電力線路建設單位按國家的規定辦理手續和付給樹木所有者一次性補償費用，井與其簽定不再在通道內種植樹木的協議。
(二)架空電力線路建設項目、計劃已經當地城市建設規劃主管部門批準的，園林部門對影響架空電力線路安全運行的樹木，應當負責修剪，并保持今后樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離的要求。
(三)根據城市綠化規劃的要求，必須在已建架空電力線路保護區內種植樹木時，園林部門需與電力管理部門協商，征得同意后，可種值低矮樹種，并由園林部門負責修剪以保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離的要求。
(四) 架空電力線路導線在最大弧垂或最大風偏后與樹木之間的安全距離為：
電壓等級 最大風偏距離 最大垂直距離
35-110千伏 3.5米 4.0米
154-220千伏 4.0米 4.5米
330千伏 5.O米 5.5米
500千伏 7.0米 7.0米
對不符合上述要求的樹木應當依法進行修剪或砍伐，所需費用由樹木所有者負擔。
第十七條
城鄉建設規劃主管部門審批或規劃已建電力設施(或已經批準新建、改建、擴建、規劃的電力設施)兩側的新建建筑物時，應當會同當地電力管理部門審查后批準。
第十八條
在依法劃定的電力設施保護區內，任何單位和個人不得種植危及電力設施安全的樹木，竹子或高桿植物。
電力企業對已劃定的電力設施保護區域內新種植或自然生任的可能危及電力設施安全的樹木、竹子，應當予以砍伐，并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。
第十九條
電力管理部門對檢舉、揭發破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為符合事實的單位或個人，給予20xx元以下的獎勵;對同破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為進行斗爭并防止事故發生的單位或個人，給予20xx元以上的獎勵;對為保護電力設施與自然災害作斗爭，成績突出或為維護電力設施安全做出顯著成績的單位或個人，根據貢獻大小，給予相應物質獎勵。
對維護、保護電力設施作出重大貢獻的單位或個人，除按以上規定給予物質獎勵外，還可由電力管理部門、公安部門或當地人民政府根據各自的權限給予表彰或榮譽獎勵。
第二十條
下列危害電力設施的行為，情節顯著輕微的，由電力管理部門責令改正;拒不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：
(一)損壞使用中的桿塔基礎的;
(二)損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導線等電力設施的;
(三)拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設備的。
破壞電力設備、危害公共安全構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十一條
下列違反《電力設施保護條例》和本細則的行為，尚不構成犯罪的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理：
(一)盜竊、哄搶庫存或者已廢棄停止使用的電力設施器材的;
(二)盜竊、哄搶尚未安裝完畢或尚未支付使用單位驗收的電力設施的。
(三)其他違反治安管理的行為。
第二十二條
電力管理部門為保護電力設施安全，對違法行為予以行政處罰，應當依照法定程序進行。
第二十三條
本實施細則自之日起施行，原能源部、公安部1992年12月2日的《電力設施保護條例實施細則》同時廢止。
電力設施基本功能該系統使用以后，主要實現以下功能：銷售員可以方便安全的登錄公司內部服務器查詢自己合同的進展情況;可以實時的收到公司的各種通知;合同管理系統代替手工臺帳;商務、生產、設計之間的合同評審可以完全在網上完成，提高效率;發貨電子化;財務發票的自動產生與打印。在一期穩定運行后，軟件組將根據市場部的需求，繼續建立二期、三期工程，完成銷售員費用、市場分析調查、市場動態統計、客戶管理、訂單電子化、售后服務等功能，為企業管理和決策作出支持!
關鍵詞：工程項目；施工成本；降本增效
隨著建筑安裝市場上施工企業的數量不斷增多，競爭壓力不斷加大，以及物價上漲、通貨膨脹等外部環境因素，施工企業的收益隨之微薄，成本管理成為了企業經營發展的重要內容，關系到企業的生存和發展。在此背景下，施工企業應重視對成本的管理，以細節為切入點，對工程項目的潛力成本進行挖掘，實現對工程項目施工成本的有效控制，提高企業的經濟效益，促進企業實現高速發展。施工企業在工程項目成本控制上存在諸多問題，主要包括工程項目管理流程不明確；職責分工不清晰；不重視人工、材料、機械費用的控制；管理人員整體業務能力不高；合同管理效果不佳等，這些問題的存在，會增加工程項目的施工成本，企業的經濟、社會效益受到影響，不利于建筑安裝工程行業的發展，針對上述問題本文提出以下解決途徑，力求為工程項目降本增效，促進施工企業長遠的發展。
一、明確項目成本目標，落實成本管理責任制
工程項目職責分工不清，是導致施工成本難以控制的原因之一，如果企業內部缺少明確的職責分工，成本控制就是空談，不具備實質性的意義，企業會陷入資源嚴重浪費和施工效率降低的不利局面。施工企業要做好項目成本管理工作，首先，要明確項目責任成本管理的目標；其次，施工企業要根據工程項目的特點，對工程進度或者工序進行分解，落實項目階段性目標，進而開展成本控制；最后，成本管理責任的明確是確保成本管理目標實現的關鍵，通過對施工工作職責進行劃分、對工作內容、工作流程進行明確，制定規則制度，才能按照事前的計劃，對工程項目進行成本管控，促進項目盈利水平的提升。
二、嚴控項目人工成本
工程項目的人工費約占整個工程成本的10%，施工企業可以通過以下途徑控制好人工成本：1.選擇有一定經濟實力、工程業績、信譽度高的分包商，注重他們的施工技術力量、施工現場的管理經驗、各種熟練工人的數量等。2.施工企業內部制定并實施獎懲制度，加大技術培訓工作，培養一專多能的熟練技術工人，合理調節施工工序的人數，加快工程進度的同時又可以節約人工成本。3.對施工班組實行工資包干制度，有針對性地降低工日消耗，避免出現出工不出力的現象。4.施工過程中企業要關愛員工，合理安排施工人員的工作時間，按時支付勞務工資，避免工人出現負面情緒，影響施工質量及進度，甚至出現工程事故。
三、降低工程材料費用
對工程項目而言，材料成本約占工程成本的65%，因此以材料為切入點，對工程物資進行成本控制，具有非常重要的意義。
（一）控制物資的價格施工企業需要對工程物資的采購進行重點管理，物資包括設備和材料，建立物資采購管理制度，規范采購管理流程，引進電子物資采購平臺，大宗物資采取招標采購，小批零星材料采取貨比三家詢價采購等；采取合理的物資運輸方式，避免產生轉運、二次搬運產生的費用；根據工程施工的進度合理安排材料進場時間，保證與施工進度的同步，不積壓材料，不占用資金。
（二）控制材料的使用量工程施工現場通過制定并實行系統申購制度、收料制度、限額領料制度等來控制材料的使用量。1.系統申購制度。工程項目部根據施工圖紙及現場實際需要，通過施工企業物資管理系統計劃申購材料，材料的計劃用量要合理，材料的規格、名稱、材質要詳細，避免出現來料過多或來料錯誤造成的管理壓力，增強資金的流動性，讓資金得到更好的使用。2.項目收料制度。物資的到貨入庫過程，設立專人專崗進行驗收，對有異議的物資及時做出退貨或換貨處理；合格物資登記入庫后要進行妥善保管，收料、領用時都要做好登記記錄，建立物資明細賬，避免施工現場出現賬物不符現象，固定時間對物資進行盤點或清庫，做好防蟲、防潮、防盜等工作。3.限額領料制度。工程項目根據自身特點及實際情況對各分包商、勞務班組實行材料包干，事前制定好損耗率，材料的使用量與班組、個人經濟利益掛鉤，節約的有獎，浪費的則罰。
四、控制機械使用費
在工程項目建設階段，需要使用大量的機械設備，而機械設備的使用，會消耗大量的資金，屬于工程成本的重要組成。因此，提高機械設備的使用效率，通過配套使用并發揮機械設備的使用效能，對降低工程項目施工成本可以起到促進作用。機械費用控制要求企業做好以下幾方面的工作：1.在選擇設備前對設備功能、臺班成本進行考慮，并基于工程項目施工特點，選擇合適的施工機械，確保所選機械與工程施工要求相吻合，從而發揮出機械設備的使用價值；2.合理組織工序，制定施工機械的使用計劃；3.按照規章制度，對施工設備進行養護和檢修，避免設備在施工期間損壞，影響施工質量和施工效率；4.合理規劃和安排大型機械設備的進場時間、租賃時間，避免出現機械設備的閑置。
五、加強圖紙審核，做好工程量計算
施工企業應重視圖紙審核，究其原因，主要是部分建筑安裝施工難度較大，且結構復雜，如果圖紙審核草草應付，可能會出現漏項、缺項、計算失誤等問題，這對施工進度會造成不利影響，工程項目施工成本也會隨之提高。因此，施工企業應組織設計人員對圖紙進行嚴格審核，從降低損耗、節省資金和確保工程質量等方面，對圖紙提出修改或變更意見，在征求業主和監理單位同意后，對圖紙進行完善，從源頭上避免設計變更。此外，在信息技術時代下，BIM技術在建筑安裝工程領域取得了良好的應用效果，企業可以將BIM技術作為依托，通過構建三維數字模型的方式，對工程施工全過程進行模擬，發現和找出設計圖紙存在的問題，并予以及時調整，計算出合理的工程物資用量，以期達到降低工程項目施工成本的目標。
六、加強施工合同管理，注重資金支付的管控
隨著國家經濟發展，互聯網應用的普遍，金融支付方式日趨多樣化，傳統的支付方式隨著施工企業融資需求變化，功能也不斷完善，例如銀行承兌匯票，傳統的紙質銀行承兌匯票最長期限為六個月，而當前企業普遍使用電子銀行承兌匯票最長期限可長達十二個月。承兌期限不同，資金成本也不同，這要求施工企業在合同履約過程中需要注重資金支付的管控。合同履行過程中，因為支付方式的不同會產生財務直接成本、潛在風險成本、稅金墊資成本、資金占用成本等。不同的金融支付方式給企業帶來的財務費用和財務風險差異較大，目前施工企業使用較多的支付方式是銀行轉賬支付、電子銀行承兌匯票。銀行轉賬支付財務費用較低，收款方幾乎不發生財務費用。電子銀行承兌匯票則根據承兌銀行和承兌期限的不同，所產生的貼息費用差異也較大，承兌銀行如果是國內四大行或者業務規模較大的銀行，貼息費率較低，例如2020年8月，中國農業銀行匯票年貼息費率為3%。承兌銀行如果是地方小銀行或財務公司，貼息費率相對較高，2020年8月，中建財務公司匯票年貼息費率為4.7%。匯票貼費率報價是按年息報價，根據期限長短，費用相應增減。市場上用于融資采取的商業承兌匯票、應收賬款保理、信用證等金融支付方式，因為附有其他債權回購條款，會增加施工企業的財務風險。發票開具時間雖不影響合同總的納稅額，但有可能會使企業墊付稅金。有些建設單位給施工企業支付預付款時，要求施工企業開具增值稅專用發票，此時施工企業還未購買原材料、設備等，還未取得進項稅額發票，施工企業只發生了銷項稅額，沒有相應的進項稅額進行抵扣，這會導致施工企業墊付稅金。例如施工合同額為10000萬元，工程預付款為20%，那么施工企業需要墊付230萬元的稅金。國家稅務總局在2014年12月27日對《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》進行了修訂，修訂后的實施細則自2015年3月1日起施行，實施細則第二十六條“填開發票的單位和個人必須在發生經營業務確認營業收入時開具發票。未發生經營業務一律不準開具發票”。施工企業的商務人員可以根據該稅法的規定與建設單位進行協商，收到預付款時可以暫時不開具發票。建設單位的信用、工程的結算進度、施工企業請款手續辦理進度等原因，會使施工企業產生資金占用成本。例如每月應收進度款5000萬元，如果推遲一個月支付，按一般融資成本年息6%計算資金占用費為25萬元。由此可見，資金占用成本也是合同履約過程中一項重要的資金成本。
（一）注重金融、稅務知識培訓，提高商務人員的業務水平能力施工企業簽訂的工程合同、物資采購合同，合同條款在合同談判過程中已經基本確定，如果商務人員不及時了解各金融支付方式的區別，不了解與合同有關的稅務知識，談判過程就會錯失有利的機會。因此，施工企業應對商務人員定時進行內部或外部知識培訓，熟悉與行業、企業有關的最新金融、稅務知識，提高合同的談判能力，爭取有利的合同條款，簽訂有質量的合同。
（二）注重合同的付款方式及發票開具時間施工企業在合同簽訂時比較注重單價及總價，容易忽略支付方式、發票開具時間等。合同簽訂中，需明確約定使用哪種支付方式，如果是銀行承兌匯票，還需要約定銀行承兌匯票支付的比例，銀行承兌匯票的期限，以及貼息費用的承擔方。此外，合同中需要明確增值稅發票開具的時間節點，避免施工企業未取得進項發票抵扣之前需要預繳銷項稅額。
（三）引進電子化管理系統，建立應收賬款管理模式，減少資金占用成本施工企業建立應收賬款管理系統，保證應收賬款不出現壞賬，減少因應收賬款回款慢而占用資金的成本。施工企業的全體員工都應重視回款工作，財務部門掌握企業全面的債權數據，可以作為牽頭部門，組織開展催收款工作，反映和監督應收賬款回款情況，商務部門負責結算款的申請和催收等。施工企業各部門積極聯動，對應收賬款進行統籌管理，企業需建立應收賬款管理考核制度，建立相應的獎懲措施，提高員工工作積極性，有效管理應收賬款，為企業降本增效，爭取利益最大化。
關鍵詞： 監理項目部標準化建設資源配置制度體系現場管控
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：
0引言
作為直流特高壓工程建設項目，監理單位應高度重視工程的監理工作，首先要組建強有力的監理項目部，配備完善的資源。工程建設過程中，監理項目部成員在總監理工程師的帶領下，圍繞監理工作目標，從監理項目部內部和對工程現場管控等方面卓有成效地開展一系列標準化建設與管理工作，從而順利實現工程的建設目標。本文將對此做一介紹，旨在拋磚引玉，以便在今后能進一步提高監理項目部標準化建設與管理水平，更好地服務于工程建設。
1監理項目部資源配置標準化建設與管理
監理單位受建設單位委托，根據委托監理合同約定的服務內容和期限實施監理服務工作，監理項目部是監理單位派駐現場的監理機構。監理單位根據委托監理合同要求和工程實際情況，結合國家和行業監理規范的要求建立監理項目部，監理項目部成立之后，在資源配置標準化建設與管理方面重點做好了如下三點工作：
1.1 監理項目部人員配置與管理
決定現場監理服務質量的第一核心要素就是監理人員，其數量、素質直接影響到現場監理服務水平。在本工程的監理工作中，本著“機構簡捷、層次分明、目標明確、職責到位、搭配合理”的原則，首先組建了強有力的監理項目部組織機構。監理項目部人員組成具體情況如下：
（1）總監理工程師：根據監理投標承諾，監理單位及時正式發文任命了總監理工程師，并報建設管理單位備案。
（2）副總監理工程師：監理項目部配置了土建、電氣專業副總監理工程師各1名，以便更好地滿足特高壓工程現場監理的需要。
（3）安全監理工程師：監理項目部配置了1名安全監理工程師，滿足任職條件，并且具有豐富的安全監理工作經驗。
（4）專業監理工程師：監理項目部配置了土建監理工程師3名、電氣監理工程師3名，他們都為年富力強，具有大型工程項目監理經驗的人員，作為現場開展監理工作的中堅力量。
（5）造價工程師：監理項目部按照要求配置了1名造價人員。
（6）監理員：針對本工程建設點多、線長、面廣的特點，監理項目部配置了安全監理員1名，土建、電氣專業監理員各2名。
（7）信息資料人員：監理項目部按照A\B角的理念，配置了2名信息資料管理人員，以便做到工作的無縫隙銜接。
監理項目部在滿足工程對監理人員數量需求的基礎之上，更加關注監理人員的素質。為此，監理項目部把強化對監理人員的培訓放在了重要位置，并主要從進場培訓和過程培訓兩方面進行。
（1）重視進場培訓：監理項目部的崗位培訓按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點、有針對”的要求進行。總監主持對全體新進場人員進行監理職業道德、監理合同、監理規劃、監理主要工作制度及施工合同等相關內容的技術交底；組織開展針對直流特高壓工程的專項技術培訓，強化監理人員對直流特高壓工程建設重要性的認識。安全監理工程師結合工程建設的實際情況，做好對全體人員的安全知識技術交底和培訓。各專業監理工程師做好對本專業內監理員做好監理實施細則、工程建設標準強制性條文及質量通病防治措施等專項培訓。
（2）強化過程培訓：工程建設過程中，監理項目部要密切上級下發的文件以及最新行業規范等內容，及時組織監理人員學習，并做好學習培訓記錄。
通過進場和過程培訓可明確監理工作目標，強化監理人員責任，熟悉監理工作流程，掌握監理工作方法，為出色高效地開展監理工作奠定基礎。事實證明，這種數量上的合理搭配和素質上的強化提升，為出色地完成監理工作提供了堅實的人力資源保障。
1.2 監理項目部設備配置與管理
監理項目部應該根據工程項目類別、規模、技術復雜程度、工程項目所在地的環境條件以及工程建設實際進展情況，按照委托監理合同的約定，配備滿足監理工作需要的常規檢測設備工具、辦公設備以及交通工具。監理項目部設備配置的數量、型號應根據實際情況在監理規劃中明確。配備的常規檢測設備工具要在有效期內，并且應該按照規定時間進行定期檢測。另外，監理項目部設備要有內部管理臺帳，指定專人進行管理，做到動態化、標準化管理。
1.3 監理項目部技術標準配置與管理
技術標準是監理項目部開展現場監理工作的重要依據。為此，監理項目部應該在工程實施前根據電壓等級、工程實際情況以及委托監理合同的要求等，配備滿足工程需要的規范和標準，建立監理項目部技術標準目錄清單，并配備相應的紙質版或電子版文件。監理項目部配置的技術標準應主要包括國家法律法規、國家現行標準及文件、建設單位規定及文件等三大部分。
監理項目部配置的技術標準必須有對應的管理臺帳，明確注明文件的來源，規范借閱使用流程。另外，還要跟蹤做好動態管理，以保證使用最新版本。
2監理項目部制度標準化建設
“工欲善其事，必先利其器。”監理項目部制度標準化建設是確保監理工作順利有效開展的關鍵。為確保監理項目部各項管理目標的順利實現，認真履行監理合同中所約定的義務和職責，規范、明確各專業監理人員的行為，營造和諧融洽的監理工作氛圍，監理項目部著重做好了內部管理和工作兩方面制度的標準化建設。
2.1監理項目部內部管理制度標準化建設
監理項目部內部管理工作制度直接影響到監理人員的日常生活工作。在此過程中，監理項目部充分調動監理人員的積極性，發揮監理人員的主動性，并高度重視與山東誠信監理公司的企業文化有機統一地結合。監理項目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車輛管理等內部管理制度。以上制度的建設既規范了監理人員的日常生活秩序又增強了他們的主人翁意識，營造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍，這對監理工作的開展大有裨益。
2.2 監理項目部工作制度標準化建設
為確保監理人員認真遵守國家的有關法律法規，認真履行監理工作的職責，承擔合同中所約定的義務和職責，規范、明確監理工作中的職責、標準工作內容、要求，盡職盡責地完成本監理任務，必須要建立健全監理工作制度。監理工作制度標準化建設包括項目管理制度、安全管理制度、質量管理制度、造價管理制度以及技術管理制度5個方面。
（1）項目管理制度主要有：監理項目部策劃文件編制審批管理、監理項目部人員培訓管理、項目管理實施規劃審查、工程開工暫停及復工監理管理、監理工程師通知單簽發及復驗、單位工程動工條件審查、進度控制監理工作、工地例會及紀要簽發、項目監理文件資料管理以及工程監理檔案管理實施細則共10項制度。
（2）安全管理制度主要有：工程分包審查管理、安全監理工作責任及考核獎懲、安全監理交底、安全工地例會、安全監理檢查簽證、安全巡視及旁站監理、安全施工措施方案審查及備案、測量計量器具和施工機械及安全用具審查監理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監理工作、安全健康環境管理自評價、安全\質量事故處理監理管理、交通安全管理共12項制度。
（3）質量管理制度主要有：施工單位質量保證體系檢查、施工項目部選擇的試驗室資質認可、設備材料及構配件質量檢驗監理工作、見證取樣及平行檢驗監理工作、施工質量驗收監理工作、調試質量驗收監理工作、以及重點部位旁站監理工作共7項制度。
（4）造價管理制度主要有：投資（造價）控制監理工作、工程結算審核監理工作2項制度。
（5）技術管理制度1個：施工圖會檢監理工作制度。
3監理項目部現場管控的標準化
“四控兩管一協調”是監理的主要職責，監理項目部標準化建設的最終目的是為了實現監理現場管控的標準化。監理項目部在現場管控方面應著重從如下幾點開展:
3.1安全控制
監理項目部應把安全控制工作擺在重中之重的位置，時刻繃緊安全弦，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針，嚴格按照安全文明施工“六化”要求，做好現場安全控制工作。
（1）明確安全控制工作目標：監理項目部根據監理合同、建設單位建設管理大綱的內容，明確監理項目部的安全控制工作目標。
（2）編制審核安全技術文件:安全技術文件是指導監理項目部開展好安全工作的關鍵。監理項目部既要精心編制好安全監理工作方案、安全監理實施細則等監理安全文件，還要認真審查施工項目的專項安全技術文件。監理項目部在審查施工項目部安全技術文件過程中發現的問題，要及時以監理文件審查記錄表的形式反饋，并做好跟蹤監督。
（3）安全文明施工管理：監理項目部應按照安全文明施工標準和審核通過的安全文明施工實施細則的內容，結合現場實際情況適時開展監理隨機檢查工作，重點督查施工項目部開展的“六化”管理，對存在的問題督促施工項目部閉環整改。
（4）強化安全過程控制：監理項目部的安全過程控制手段主要包安全技術交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會議以及組織開展應急演練安全專題活動等。監理項目部在進行安全過程控制的過程中，要注重留有記錄，實現“痕跡管理”。
3.2質量控制
“百年大計，質量為本！”監理項目部要牢固樹立起質量精品意識，做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結”3 個環節的監理控制，根據“4M1E”質量管理法做好對“人、機、料、法、環”5大質量影響因素的控制，履行監理職責，實現監理質量控制目標。
（1）明確工程質量管理目標：監理項目部應根據監理合同相關內容及建設管理大綱有關要求，在監理規劃中明確本工程的監理質量控制目標。
（2）編制審核質量技術文件：監理項目部應由總監主持編制監理規劃和工程創優監理實施細則；專業監理工程師負責編制專業監理實施細則和旁站監理方案等技術文件。監理項目部要做好對施工項目部項目管理實施規劃、施工創優實施細則、強制性條文執行計劃、質量通病防治措施以及各施工方案、作業指導書的審核工作，及時把監理審查意見以監理文件審查記錄的形式下發，并做好跟蹤監督完善。
（3）做好質量過程控制：強化質量過程控制是實現監理質量控制目標的關鍵所在。質量過程控制中，監理項目部應嚴把圖紙會檢關，認真測量復核放線成果，做好進場原材料的見證取樣及送檢，嚴格履行設備開箱驗收程序，全過程旁站關鍵重點部位，加強日常巡視，認真按照程序做好工程質量驗收，檢查強制性條文的執行、質量通病防治及標準工藝的應用落實情況。質量控制過程中，發現的問題要及時督促施工項目部整改閉環。
（4）做好質監配合工作：監理項目部要根據質監大綱，配合質量監督站完成各階段質監工作和有關質量問題的整改閉環。
3.3進度控制
在確保工程安全、質量的前提下，監理項目部在進度控制工作中，重點抓好如下4點：
（1）監理項目部要嚴格按照工程里程碑計劃編制一級網絡進度計劃，認真審核施工單位報送的二級網絡進度計劃。
（2）工程開工前及工程建設過程中，要積極與設計單位溝通協調，確保關鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要則及時向建設管理單位匯報協調解決。
（3）在工期緊、任務重的形勢下，監理項目部組織排定了專項進度計劃，按照“日協調、周平衡、月攻堅”的原則，將施工進度直接控制到天，控制到施工班組，控制到每臺施工機械，隨時掌握工程進展，及時協調解決存在的困難和問題。
（4）強化過程控制，監理項目部要監督協助施工項目部合理安排施工工序，優化現場資源配置。檢查施工項目部現場人力、物力的投入情況，發現問題及時指出。
3.4造價控制
監理項目部造價管理的職責范圍主要涉及施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和總結評價階段，主要工作是進行工程計量、工程款支付審核、工程變更費用與索賠費用審查、工程結算審核和造價管理總結等內容。
（1）造價策劃工作：監理項目部要在監理規劃中明確造價管理的內容；收集造價管理方面的基礎資料；審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表，并報業主審批。
（2）工程計量與工程款支付審核：監理項目部要認真審核施工項目部工程預付款報審表，并報業主審批；根據清單報價和設計圖紙對已驗收合格的工程實施工程計量；審批施工項目部工程進度款報審表，報業主項目部審批，并對工程付款情況接近性匯總登記；依據有關合同規定審核其他費用付款申請。
（3）工程變更費用審查：依據施工合同及在建設單位授權范圍內，在工程變更實施前審查變更費用預算，支付前審查變更費用結算聯系單；依據工程變更文件對工程量實施計量，并共同會簽工程量簽證單；審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。
（4）工程索賠費用審查：依據施工合同審核費用索賠申請，提出監理書面意見和建議，報送業主項目部。
（5）工程結算審核：依據施工合同審核施工項目部提交的工程竣工結算審核表，提出監理書面意見和建議，報送業主項目部。
（6）工程竣工結算配合：協助業主項目部整理工程竣工結算資料及完成竣工結算報告。
（7）造價管理總結：在監理工作總結中對造價控制工作進行總結，并整理歸檔造價管理的相關資料，配合業主項目部進行造價分析并提供基礎資料。
3.5合同及信息檔案管理
（1）合同管理:監理項目部要秉著公平、公正的原則，以有關合同為依據，在充分尊重客觀事實的基礎之上，做好合同管理工作。
（2）信息檔案管理：監理項目部嚴格按照檔案歸檔率100%，資料準確率100%，案卷合格率100%的要求認真做好了信息檔案管理工作，做到了工作程序化，資料標準化，操作規范化，檔案數字化。以更高的標準，更細致的要求，更規范的管理，為直流工程保存一套齊全、準確、系統的工程檔案資料。
3.6工程組織協調
工程組織協調涉及到方方面面的內容，監理項目部要始終秉持公平、公正的原則，在充分了解掌握客觀事實的基礎之上，以有關合同和相關規定為依據，從工程建設大局出發，以理服人，有理、有據、有節準確恰當地做好組織協調工作。
4 結語
當前，監理項目部標準化建設方興未艾，監理項目部實施標準化管理是大勢所趨。當然，在監理項目部標準化建設與管理過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難，更深層次的認識與理解、執行與落實還需要不斷地總結提煉、努力實踐。今后，我們要在實際工作中不斷創新學習，銳意進取，持續改進，進一步豐富完善監理項目部標準化建設體系，進一步提升監理項目部標準化管理水平。
5 參考文獻
[1] DL/T 5434-2009 電力建設工程監理規范
自從水滴匯入大海的那一刻，便和大海密不可分的融合在一起，浪花迎著朝陽放射出耀眼的光芒..來自水滴，更來自大海，就像我依偎在企業的懷抱里，唯有全身心投入到工作中，融入企業，才能折射出人生的光輝。
指縫間流過的歲月中夾雜著努力和改變，不知不覺間，與***公司共命運已有三年光陰，企業無限的變遷中也夾雜了我自身價值的歷練與實踐，工作的順利進行離不開各部門同事的幫助，更離不開領導的支持與信任，本年工作內容主要包括以下幾方面：
（一） 合同方面：
伴隨著企業重組，公司機關部門人員變更，以及***公司本年對于合同采辦管理規定的調整，使得合同管理工作一度陷入瓶頸，通過與相關人員積極溝通協調，并努力滲透上級公司相關管理規定，最終得到了領導的理解與上級公司相關人員的支持與配合，相信只有勤奮努力，才是克服困難戰勝一切的唯一途徑。
支出合同 ***份 約****萬元
收入合同 ***份 約****萬元
A 支出合同：
年度單價供貨合同：**份
《****年度單價供貨合同》 ****科技開發有限公司
《****年度單價供貨合同》****科技有限公司
API咨詢服務合同、API咨詢服務合同補充協議： **份，合同價款由***萬元下浮至***萬元；
工具加工合同 **份，****萬元；
鉆頭原材料支出合同 ***份，共約****萬元。
其中包含原材料：**片***片，鋼體****只，**模具***件，**碳化鎢** ***公斤，*****公斤，*****件，*****件，*****公斤，******粒，*****公斤。
B 收入合同：
《鉆頭銷售年度合同》 **份；
工具加工類合同 **份，共計***萬元；
工程類 **份，***萬元；
鉆頭銷售收入合同 **份，**只鉆頭，共計****萬元
鉆頭銷售情況
2、根據***公司合同管理規定，對于付款方式不予以預付款及款到發貨的要求，鑒于上述原則，在與供應商的合同條款商談往來期間也出現了較多分歧，如進行霧化鎳粉及銀焊條采購時，就因合同條款中貨到付款的要求雙方不能達成一致，經過在上級領導和供應商之間反復溝通，最終說服并得到了供應商的理解，同樣尋求到了兩全的解決方法，使得合同及時簽訂，以滿足車間生產需要。
3、通過參與***公司合同、采辦、承包商管理規定；供應商管理實施細則以及招評標規則的培訓，09年合同管理工作針對細節著重入手，努力將處處做到完滿，對于原材料購銷、加工合同、年度單價供貨合同主要原則性條款進一步靠攏總公司合同范本相關條款。以管理規定為前提規范了合同執行期間甲乙雙方的各項往來工作。
4、本年鉆頭公司先后進行了鋼體鉆頭年度單價供貨合同、工具加工、樓維修等項目的招投標程序，通過參與評標以及相關審批程序的上報工作，深刻的感受到此項工作對于經濟合同執行的重要意義，也從中體會到自身以及相關部門對于招投標程序的了解與重視程度有所欠缺，從而影響了合同的正常簽訂與執行。
（二） 關于核算工作
公司機構變更后，本人接手了核算工作，并將新工作的再一次挑戰，化作奮斗的動力，在完善合同管理工作的基礎上，從零開始，了解新專業，接受新知識，我將此視為考驗，更是機遇。
1、目前核算工作主要包括：
a負責辦理公司內部市場招待費、差旅費、辦公費用、設備檢測費用、計量器具年檢費用、員工補助等各項費用審批程序及報銷工作。
b 負責零星材料采辦付款，合同付款，審批程序報批工作。
c 負責向財務部門提供每月成本分析，單項成本核算，當月收入結轉表。
d 每月根據財務報表及時核對明細賬。
e 協調庫房管理數據與財務的統一性。
2、收入合同收款情況：
***份收入合同發票已經全部開出，應收總額：*****萬元，其中已收款*****萬元，未收款*****萬元。
3、 支出合同付款情況：
應付總額****萬元，已付****萬元，****萬元未付款，其中API咨詢本資.料來源于貴-州-學-習-網 服務合同***萬元尾款未付，鋼體鉆頭***萬元發票未開據。
4、 科研項目付款情況：
與**石油大學簽訂的“*****地區**巖地層鉆頭設計和研制”合同，截止到目前已支付第一階段款項，支付金額：***萬元，未支付金額***萬元。
此項目所發生的差旅費、招待費、會議費共計約***萬于元，已報銷完畢。
關于制造實驗性鉆頭的材料款，上級公司已批準***萬元，發生款項***萬元：
國產**片 φ1308 **片 *****萬元
進口**片 φ1913 **片 *****萬元
φ1613 **片 *****萬元
收入：****萬元
其中產品銷售收入****萬元，勞務收入***萬元，工程收入***萬元。
成本：約****萬元
其中材料成本****萬元，外包成本****萬元，人工成本約****萬元。
以上內容是公司本年收支情況的基本數據，詳細內容體現在核算崗位工作總結中，擔任核算工作過程中，在認真做好公司內部報銷付款等工作的基礎上，積極配合財務部門進行成本分析、核算以提供各項所需數據，抱著謙虛謹慎的心態，盡力做到完善。本年5月至今，接手核算工作也已有半年時間，累計辦理報銷及付款審批程序上百次，共計****于萬元，初次接觸財務相關工作，使我感到舉步為艱，一方面需要加強自身的業務熟練度，另一方面在于基層與上級領導之間缺少溝通，只有準確及時的將工作進展與困難相互溝通，才能高效率的完成工作內容。在以后的工作中，我會不斷加冕，保證工作的準確性、及時性。
