時間：2023-04-13 08:14:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理主要工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建設工程；工程管理；合同管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、建設工程合同管理發展現狀
在社會主義市場經濟體制下,建筑活動主要是通過建筑市場實現的,而合同則是維系市場運轉的主要因素。建筑市場各主體之間的權利義務關系主要是通過合同確立的,各主體單位必須按照有關法律、法規的規定依法簽訂合同，強化合同的法律約束作用, 確保建筑活動協調有序地運行。目前, 隨著市場經濟體制的逐步建立, 我國合同管理工作正逐步走向法制化、正規化。但我國建設市場發育尚不完善，建設交易行為尚不規范。很多承包商簽訂了工程合同，片面地重視工程的進度和質量管理，對合同管理缺乏全面了解和認識，致使工程項目在實施過程中處于被動局面甚至產生嚴重違約，造成不必要的經濟損失。
二、建設工程合同管理中存在的主要問題
目前我國建設市場發育尚不完善，建設交易行為尚不規范，很多承（發）包商雖簽訂了工程合同，但只片面地重視工程的成本、進度和質量管理，對合同管理缺乏全面的了解和認識，沒有深刻分析、理解合同的條款，致使工程項目在實施過程中處于被動局面，造成不必要的經濟損失，下面簡述合同管理過程中存在的主要問題。
1.缺乏健全的合同管理機構
對合同的審查、監督和檢查不得力，發包單位沒有建設工程合同管理的力量，遇到建設工程便委托給監理公司。而目前監理公司的機構設置并不規范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托。承包單位，特別是中、小型企業，對合同管理的本質認識不足，只重視公關和商務標管理，輕視合同管理和合同管理分析，甚至沒有專門的機構和專職人員從事合同管理工作，遇有工程履行簽約，便臨時抽調人員予以應付，這也是造成合同糾紛的原因所在。
2.建設市場主體不成熟
建設市場的主體是工程發包方和承包方，承包商為了獲得工程，只好委曲求全。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段，給工程建設帶來隱患。目前的建設市場存在著重工程質量、輕合同管理的傾向，工程發包方和承包方缺乏合同意識，合同履約程度低，合同違約現象時有發生，致使合同雙方當事人的合法權益得不到應有的保護，工程進度、質量和投資都難以保證，從而嚴重影響工程建設市場秩序，也阻礙了建設企業管理水平的提高和發展，影響了國內的建設企業走出國門，走向國際市場。
3.缺乏專業的合同管理人才
建設工程合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同，領導直接敲定由一般辦公人員管理合同。一旦發生合同糾紛, 缺少必要的法律支援。
三、建設工程合同管理改進措施
1.完善相關法律法規，提高“源頭”控制力
市場經濟是法制經濟，完善和健全的法律法規是確保市場正常運行的重要前提。在工程建設領域，制定從項目可行性研究至工程交工驗收全過程的一系列法律法規，將工程建設整個過程全部納入法制軌道進行規范和管理，對于規范建筑市場主體行為、維護建筑市場秩序、增強各方主體的法制觀念、保證工程建設項目的全部活動依法進行、促進社會和經濟的發展，具有重要的意義。只有規范健全的法律法規才能保證工程項目簽訂的合同有所遵循，確保所簽合同的嚴肅性和有效性。
2.健全企業合同管理制度
企業的的合同管理制度，一是指企業就承包項目合同管理全過程的每個環節，如圖紙批準程序、工程變更程序、分包商的賬單審查程序、材料、設備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗收程序、工程進度付款賬單的審查批準程序等，建立和健全具體可操作的制度，使合同管理有章可循，保障管理流程的順利實施；二是指企業及承包項目個層次都應有自己的合同管理制度，可以供合同管理人員在工作中參照執行，將合同管理工作落實到實處。
3.加強合同管理的組織領導
建立企業內部以合同管理為核心的組織機構，加強合同管理人才的培養，使合同管理專業化。企業要制定專門的合同履約管理辦法，對證據的收繳、人員的固定都要研究，建立合約管理層，即法律顧問下的管理層，負責合約履行，成立人才庫。在組織機構中設立合同管理工程師、合同管理員，并具體定義合同管理人員的地位、職能，確立合同與成本、工期、質量等管理子系統的界面，將合同管理融入施工項目管理全過程中。此外，需明確合同管理的工作流程，制定必要的合同管理工作制度，加強合同履約過程中的過程簽證。合同簽訂后，合同管理人員必須對各級項目管理人員和各工作小組負責人進行合同交底，并做好交底記錄。
4.重視合同管理人才的培養
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，也是迫切需要。但是合同管理是高智力型的工作，它具有全局性、專業性、技術性和法律性很強的極復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高，因此企業應重視培養合同管理人才。具體方式可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員，把優秀人才放在這個崗位上以及經常采用各種培養方式提高合同管理人員的專業素養，同時再結合崗位考核制度，來提高他們的責任心，這樣必然能提高整個企業的合同管理水平。
參考文獻：
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關鍵詞： 建筑； 施工； 合同管理； 工程索賠
中圖分類號： F426.9 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）05-0032-01
建設工程施工合同是承包人進行工程建設，發包人支付工程款的合同，是約束雙方履行義務享受權利的具有法律效力的協議。也是施工過程中雙方的行為準則。工程索賠通常是指在工程合同履行合同過程中，合同當事人一方因非自身責任或對方不履行或未能正確履行合同而受到經濟損失或權利損害時，通過一定的合法程序向對方提出經濟或時間補償的要求[1]。
當前由于工程承包市場競爭日趨激烈，承包企業競相壓低標價以求中標，因而在施工過程中虧損的風險加大，工程索賠就成為承包商扭虧增利的有效手段，也是工程合同管理中必不可少的管理行為。因此，如何在合同框架內通過采用相對合理的方法來有效分析和解決工程索賠，挽回損失提高效益，便成為當前工程合同管理中的重點工作。以下是在自己實際工作中對合同管理及工程索賠方面進行的初淺分析。
一、加強合同管理，提高企業的風險防范能力
（一）建立合同管理的組織機構
合同管理是一項重要的經濟管理工作，合同管理水平的高低對企業的經濟效益影響很大，因此結合實際，建立完善合同管理的組織機構，建立公司、分公司各層次的合同管理機構，配備專業的合同管理人員，形成合同管理的網絡組織，負責合同管理的各項工作，以維護企業或項目的經濟利益和合法權益。
（二）以工程合同為重點，建立健全合同管理制度
合同管理制度的建立，在合同管理中起著至關重要的作用，企業要做好合同管理工作必須建立、健全一套行之有效的、嚴格的規章制度和可操作的作業制度，用制度堵塞漏洞，規范管理。
1.建立合同的評審與分析制度
建設工程施工合同不規范、不嚴密，可能給施工企業帶來經濟損失，也會給竣工結算審計帶來爭議，因此必須建立建設工程施工合同的評審與分析制度，內容包括：
（1）合同中合同價款及確定方式、工期、質量要求、工程進度款付款比例、工程結算方式、違約處罰等。
（2）合同用詞是否準確，有無模棱兩可或含義不清之處，條款是否符合有關法律、法規。
（3）及時提出合同中存在的風險，對工程中可能出現的不利情況是否有足夠的預見性，對風險因素是否有全面的評估及規避風險的措施。
（4）對涉及企業利益的條款，制度出最高標準，如質量最高處罰額度、工期延誤最高處罰額度、每天延誤處罰最高額度等等。
2.建立分包合同的審查制度
要審查分包方的履約能力重點審查分包合同的總量和價格，確保我方利益。同時還要審查分包方的資格，避免簽訂無效合同。
（1）分包合同的簽訂必須以工程合同為依據。
（2）分包合同的簽訂必須以工程合同為依據必須滿足有關工期、質量、安全、履約保證金的要求。
（3）抓好分包合同的履行，對分包的施工單價、費用標準及結算方法等建立較為完善的管理標準，對分包結算的工作量要層層把關。
3.建立定期上報和定期檢查制度
對合同履行的情況和發生的變化要定期上報，上級合同管理部門要及時、認真地檢查合同的執行情況。只有隨時發現問題采取對策，從而將風險損失程度降到最小，將收益做得最大。
4.建立合同交底制度
合同管理人員將合同中主要內容及涉及的注意事項、工程中的風險重點等關鍵性問題交付給分公司。
（三）培養合同管理人才
做好合同管理工作，人是關鍵因素，必須以人為本，加大合同管理人員的培養力度，關注合同管理人才培養的各項工作。
（四）加強合同管理的觀念，提高企業的風險防范意識
合同管理不僅是合同管理人員的職責，由于合同管理涉及的面廣，在整個管理層營造一個人人都重視合同管理的氛圍，加強理論學習，強化全員管理的意識。
二、加強合同管理，提高工程索賠意識
提高合同管理水平，從而提高企業風險防范能力，然而在任何合同的關系中，索賠是一種必然存在的正?，F象。對合同關系的雙方來講，索賠即是維護雙方合法利益的權利，也是最大程度地保護自己利益的一種合法途徑。特別是在建筑工程施工領域，索賠更是普遍存在。這是由于建筑工程規模大、工期長、涉及因素多等特點決定的，也是在競爭性招標條件下施工企業尋求風險均攤的有效措施。在當前市場經濟中施工企業要“追求利潤”的原則下，也不能排除施工企業將索賠作為擴大利潤最有效的辦法之一。
在合同執行過程中，施工現場條件的變化、設計變更、工程實物量的增減、建筑材料價格的變化、政策性調整以及合同條款中的缺陷和業主付款行為的違約等，勢必使索賠事件不可避免而且也是經常發生的現象。許多企業為了中標，在投標中壓低報價，中標后在通過工程索賠的手段逐步取得自己期望的經濟效益。做好施工過程的索賠工作是目前惡劣市場競爭中合同管理的重要工作，加強索賠工作管理要從以下幾方面著手：
（一）工程索賠工作必須要以合同為依據
合同文件是工程索賠的依據，索賠是合同管理的繼續，特別要注意對合同條款的研究，在施工過程中及時整理索賠資料，組織索賠工作，時刻與現場實際情況與合同規定相對照。關注現場情況及時發現索賠事件。
（二）保留與工程索賠相關的依據
工程索賠成功與否，必須有大量的索賠論證工作，以充分翔實的資料證明自己擁有索賠權利，保證工程索賠的主要依據是索賠成功的關鍵。這些主要依據除了合同文件以外，主要包括來往信函、會議紀要、施工記錄、工程變更等?，F場工程師簽字的質量檢查，驗收記錄是采取索賠的有力證據。除此之外工人工資單、設備材料和零配件采購單、付款收據、工程照片等等都可能是工程索賠證據中一個不可缺少的部分。
（三）及時、合理地處理工程索賠
加強項目合同管理的責任，杜絕該簽未簽，該賠未賠的情況，提高和強化及時簽證，加強索賠的意識和自覺性。注意提出簽證索賠的期限和程序。凡應在施工期間提出的均應及時提出，盡量將單項索賠在施工過程中陸續加以解決，避免后期綜合索賠所帶來的矛盾復雜化。
（四）起草索賠報告
索賠證據要確鑿、充分，語言要言簡意賅，要引用合同條款，建立事實與損失之間的因果關系，說明索賠的合理性，突出強調干擾事件中的不可預見性和突發性，以及自身為避免干擾事件的影響和損失所采取的措施。
（五）控制反索賠和分包商的索賠
建筑企業在施工合同和分包合同履行過程中要正確履行自己的合同責任，嚴格控制業主反索賠和分包商向自己索賠事件的發生。
在實際工作中，工程索賠情況復雜，涉及問題復雜，而且工程索賠管理在我國建筑行業還是一個成長性事物，相信隨著工程領域各項制度的逐步完善及快速發展，我國的工程索賠及其管理也必將逐步走向規范化、合理化和信息化。
關鍵詞：建筑企業合同風險管理措施
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
1 引言
建筑企業合同管理,是指企業對以自身為當事人的合同,依法進行簽訂、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。合同管理作為建設工程項目管理的重要組成部分，已成為與安全管理、質量管理、進度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理產生的經濟效益往往大于技術優化產生的經濟效益，建筑企業如何保證工程施工的順利完成，爭取更大的經濟效益，合同管理意義重大。
2 建筑企業合同管理存在的主要問題
2.1法律風險防范意識淡薄
在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中，施工企業法律風險防范意識淡薄，合同管理把關不嚴，經常導致法律糾紛產生。由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定，而建設施工合同履約程度往往比較低，隨意修改合同或違背合同規定的違約現象時有發生。在合同簽訂階段的問題主要有：合同主體不當；合同文字不嚴謹；合同條款掛一漏萬；違反法律法規簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有：應變更合同的沒有變更；應當發出的書函（會議紀要）沒有發出或發出不規范；應簽證確認的沒有辦理簽證確認；應當追究的錯過了訴訟時效；應當行使的權力沒有行使；應當重視證據（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。法律風險防范意識淡薄給施工企業帶來了巨大的經濟損失，而發生損失時由于法律意識差，往往又不能通過合理有效的途徑挽回損失。
2.2合同管理人員素質低，缺乏專業人才
合同管理涉及施工合同、買賣合同、租賃合同、分包合同、技術合同等等，種類多、數量大、專業面廣，因此合同管理是一項高智力型的工作，它是全局性、專業性、技術性和法律性很強的極其復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業合同管理專業人才的缺乏成為影響合同管理效果的一個重要因素。目前多數建筑企業從事建設工程項目合同管理的人員，都是非專業出身，往往由一般經營人員擔任，也有的是剛走出校門的大學生，對合同管理認識不足，業務水平較低，大部分合同管理人員僅充當資料員的角色。
2.3合同管理體制不完善
建筑企業不重視合同管理體系的建設，合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷：一是企業合同管理責任主體錯位，合同履行主體分工不明確，把項目部或項目經理作為合同責任主體，而企業法人則遠離合同管理，造成企業法人對合同管理弱化。二是企業法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節。企業法人合同管理部門對項目部合同管理部門缺乏業務指導，項目部不能及時反饋合同履行中的信息，使企業合同履行中的關鍵問題缺乏合同專家的集體會診，造成項目合同管理出現漏洞無法彌補。企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監督考核全過程缺少必要的審查和評估步驟，未能實現系統化、規范化和科學化管理。有的建筑企業合同管理程序不明確，該履行的手續不履行，簽約隨意性大，對合同審查、把關不夠，權限設置混亂，缺乏對合同管理的有效監督和控制。
2.4合同履行存在缺陷
不少施工企業一旦投標中標，施工合同與甲方簽訂后，合同就束之高閣，“合同”只是以文件形式轉給項目經理部，合同交底往往流于形式，忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程，而僅僅把它看成是生產的過程，不研究對照合同并從中找出問題，趨利避害。產生問題的原因主要有以下幾種，一是沒有做或不會做合同履行分析，出現問題才去查找原始合同文件。二是沒有做或沒有能力做合同交底，沒有形成以合同為中心的技術交底，合同的責任無法在項目活動中體現出來。三是認為合同履行是經營部門的事，管理合同的部門不具體運用合同，真正要落實合同責任的部門和人員卻不知曉合同內容。四是不注意合同履行中有利的證據收集，發生糾紛后無法及時取證。
3 加強建筑企業合同管理的幾個措施
3.1普及合同法制教育
隨著經濟全球化的發展，建筑市場面臨著國際化的挑戰，《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標法》的頒布和實施，為推動和加快我國建設事業的發展指明了方向，并提出了法律保障，它標志著法制化時代的到來。施工企業要想盡快適應新形勢，必須加強培訓學習，堅持經常性的學習制度，外部培訓或聘請專家、知名人士進行內部培訓，全員普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關的合同內容，使施工企業合法地參與建筑市場經濟活動。通過全員參與，促使工程項目各部門、各環節互相銜接，密切配合，保證項目經營管理活動的順利進行，達到工程項目高質量、高效益，滿足 社會需要。
3.2培養專業合同管理人才
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，合同管理人員包括專職人員，也包括企業主要部門的領導，如項目經理、總工程師、總經濟師、經營部門負責人等。合同管理人員首先必須是優秀的工程技術人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規；精通合同業務，熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業應重點培養有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術人員擔任合同管理工作。通過對他們的培養，使他們能夠應對施工合同管理中的各種復雜問題，發揮合同管理的紐帶作用，為工程項目管理提供科學決策的依據。
3.3建立企業合同管理網絡
為實現企業對合同管理的全過程監控管理，企業除了要建立健全合同管理組織網絡，還必須根據我國《合同法》和相關法規以及企業自身的實際情況，建立一套完善、可行、合理的合同管理制度網絡。主要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環節包括：合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實施過程中，合同管理的日常事物性工作很多，要協調好各個方面的關系，使合同的實施工作程序化、規范化，按質量保證體系進行工作。第二，要建立文檔系統。文檔系統建立與管理對日后工程的索賠與反索賠有重要意義，合同管理人員負責各種合同資料和相關的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和 檔案，列入永久保存資料，從而有利于合同的存放和查找，并且為查詢、檢索合同條款，分解、綜合合同條款等高層次服務提供方便。第三，建立報告和行文制度?？偝邪毯蜆I主、監理工程師、分包商之間的溝通都應該以書面形式進行，或以書面形式為最終依據。這既是合同的要求，也是經濟法律的要求，更是工程管理的需要。對在工程中合同雙方的任何協商、意見、請示、指示都應落實在紙上，使工程活動有依有據。
3.4動態管理合同履行
在現代市場經濟中，合同交底更為重要，只有“按合同施工”才能在執行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后，建立合同實施的保證體系，保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進行，使工程建設項目的全部合同事件處于受控狀態，以保證合同目標的實現。建筑企業應動態管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同責任，按合同的有關條款做質量、進度、投資、安全等目標工作流程圖，抓好各目標的事前、事中、事后控制，特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記，找合同履行中可能出現的薄弱環節，提前制定各種減少合同糾紛的預防措施。在工程進展中，通過檢查發現合同執行過程中存在的問題，并根據法律、法規和合同的規定加以解決，以提高合同的履約率。整個合同履行的動態控制過程按策劃、實施、檢查、改進PDCA循環方法行，從而達到有效的控制，保證項目目標的實現。
3.5加強合同變更管理和索賠管理
在合同變更中，最常見的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機會，所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析。經常檢查與甲方往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認它們對合同的影響以及是否符合合同要求，以作為工程變更調整費用、工程索賠的基本依據。建筑企業在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是建筑企業亟待解決的問題。在合同簽訂后，應全面詳細地分析合同條件，充分抓住合同中的漏洞，盡可能地捕捉一切可以索賠的機會。尤其在目前市場競爭積累，施工單位均以低價中標的情況下，索賠是建筑企業實現盈利的一個重要手段。索賠要有證據，證據不足或沒有證據，索賠就不能成立。
4 結語
市場經濟實際上就是契約經濟，伴隨著市場經濟的不斷深化和建筑市場逐步完善，合同將發揮更加重要的作用，成為市場雙方不可或缺的紐帶。合同管理已成為工程項目管理的主要內容，做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經濟效益起到事半功倍的作用。隨著全球經濟一體化，我國的施工企業面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大，施工企業只有加強自身合同管理，把好合同管理的各種關口，才能更好地適應當前競爭激烈的社會，才能站穩腳跟，才能取得更好的發展。
【參考文獻】：
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[3]劉赫：《怎樣進行工程項目合同管理》，中國電力出版社，2009。
關鍵詞：財務管理；合同管理；內部控制；市場經濟
一、財務管理與合同管理
（一）財務管理
財務管理是企業內部控制管理的重要組成部分，它是指在一定的目標條件下，關于企業投資、融資以及利潤的管理。其是企業管理的一部分，根據我國現行的相關財經法律法規，按照企業財務管理的相關原則，進行企業財務管理的各項活動，來處理企業的財務關系，其是企業的一項重要的經濟管理工作。
（二）合同管理
合同管理是企業管理的重要組成部分，是企業進行內部管理的重要手段，顧名思義，其以合同為形式對企業進行管理。我認為企業的成功與失敗和企業合同管理的質量存在密切的關系。合同管理，是指企業對企業內部的合同依據法律進行簽訂、履行、解除等一系列行為的總稱。做好企業的合同管理工作，有利于企業更好的開展經濟活動，同時也有利于企業獲得更多的經濟效益。
（三）財務管理與合同管理的關系
財務管理與合同管理之間聯系密切，財務管理是實現合同管理的重要保障，做好合同管理工作使實現高效財務管理的重要基礎。同時財務管理和合同管理又相互合作，共同促進企業實現高效管理，共同構成企業內部行為規范準則，促進企業實現預定經濟效益和社會效益。
二、目前企業合同管理存在的問題
企業合同管理對于企業的作用不言而喻，在新的時期合同管理受到了高度的重視，因此就目前實際情況來看，企業合同管理存在不少的問題。在調查分析之后，我認為主要有以下幾個方面：
（一）缺乏合同管理的相關意識
改革開放以來，我國實行社會主義市場經濟，合同管理制度開始進入人們的視野之中，而且隨著社會經濟的不斷發展，合同管理相關制度逐漸完善，但是不得不承認仍然存在一些問題。企業內部人員對于合同管理的相關意識樹立仍然不到位，對于合同管理的重要性認識不足，在合同管理工作中不能高效率的完成工作，導致企業合同管理工作效率比較低。
（二）缺乏高素質的專業人才
企業合同管理涉及到的內容知識十分豐富，需要有大量高素質的專業人才作為保障。就目前實際情況來看，大多數企業對于企業內部的合同管理仍然處于滯后狀態，究其原因我們發現大多都是因為企業內部缺乏合同管理相關的高素質人才，對于合同管理的相關專業內容含糊不清，影響了企業合同管理的效率，導致出現了一系列不必要的問題。
（三）目前合同管理具體存在的問題
就目前的合同管理工作來看，主要存在的問題大致有先施工后簽訂合同；而且隨意接觸合同，不經過法定程序解除合同的現象十分普遍；合同的變更不規范。尤其是在一些比較熱門的行業中，為了追逐利益，合同管理工作往往受到忽視，導致出現了各種經濟糾紛，增加企業的成本，影響到企業的正常運轉。
三、財務管理中加強合同管理的相關策略
合同管理對于企業來講十分重要，其發揮的作用不可替代。隨著社會主義市場經濟制度的不斷完善，企業對于合同管理工作高度重要，其中在財務管理中加強合同管理成為企業目前完善合同管理的重要策略。我認為在財務管理中加強合同管理應該從以下幾個方面入手：
（一）加大宣傳力度，全面提高相關意識
意識是行為的先導，只有樹立正確的認識，才能逐步規范行為。樹立意識，首先就要加大宣傳力度。充分利用新時期的各種信息技術手段，對合同管理的相關內容以及其重要性進行全面的宣傳，使合同管理的每個工作人員可以對合同管理工作有全新的認識，從而不斷端正工作態度，從而在工作實踐中可以高效的完成工作，提高合同管理工作的效率和質量。
（二）完善選拔培訓活動，提高人員素質
在企業內部要定期進行培訓活動，提高工作人員的素質，使工作人員可以保持先進性，不斷更新合同管理的相關專業素質。同時在選拔人才時，要提高選拔標準，聘用具有較高專業素質的工作人員。此外，要在企業內部形成良好的學習風尚，定期進行業務交流，使工作人員之間相互交流，不斷提高專業素養。在企業內部要形成終身學習的風尚，促使員工不斷提高個人專業素質，擴展知識層面，全面提高綜合素質。
（三）財務管理部門要對合同管理全面管理
財務管理是企業管理的核心所在，在整個企業管理的過程中，做好合同管理工作需要財務管理部分的全面管理。在簽訂合同之前，首先要進行風險預測，對合同簽訂雙方進行深入的了解，將風險降低到最??；在履行合同的過程中要對企業資金進行控制，避免出現一些不必要的問題；在合同結束后，要進行工作的驗收，看是否完成預定目標，同時要對雙方的行為進行監督，保障合同管理程序的良好運行，實現對合同管理全過程的全面監管，促使企業完善合同管理制度，規范合同管理的行為，促使企業在新時期實現更好的發展。
四、小結
合同管理對于企業管理和內部控制十分重要。雖然在新時期企業的合同管理工作暴露出了一些問題，但是隨著社會主義市場經濟的不斷發展和完善，企業合同管理工作也在不斷的完善和發展。在財務管理中加強合同管理符合市場發展的規律，根據自身實際情況，選擇合適的方法完善企業合同管理工作，促進企業在新時期的健康、穩定可持續發展。
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關鍵詞：建筑企業；施工合同；管理
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）34-0114-02
承包工程合同管理中，隨著合同自行形成和實施，到結束的階段不同，其管理任務也有所區別，從決定參加工程投標，取得招標文件到簽訂合同是合同的形成過程，這個階段是合同生命期的關鍵。合同管理的基本任務是幫助簽訂一個有利的合同，它的主要工作有：（1）全面分析招標文件，確定承包商的合同責任合同范圍。（2）對合同草案進行完整性的審查。（3）進行合同的風險分析。（4）進行風險對策研究。（5）為承包商的工程報價、議價談判提供了信息、建議、意見，甚至警告。
工程施工過程就是合同的管理過程，在這一階段，合同管理的基本任務是保證圓滿地完成合同責任，主要工作有：（1）合同實施前進行全面的合同分析。（2）建立合同實施保證體系。（3）合同實施監督。（4）合同變更管理。（5）合同的文檔管理。（6）索賠和反索賠。
合同結束階段的管理的主要任務是總結本合同的談判、簽訂、實施過程中的經驗教訓、按合同文件逐條的分析他們的表達方式，在合同實施中出現的問題，問題的解決，這樣可得到本合同和條款的利弊得關，為今后合同的談判簽訂、實施、索賠（反索賠）提供經驗。
在中國建筑市場中，因合同管理失誤造成的損失是巨大的，在合同管理中存在的不協調和不平衡影響了中國施工企業管理和工程項目管理整體水平的提高。而當前的經濟運行價格體系是對工程的合同管理提出了新的課題：（1）中國建設投資已成多元化，外資、合資、私人投資比重越來越大，事實證明，再者項目中業主追求經濟效益，比較重視合同和合同管理。（2）中國推廣建設監理制度，按國際慣例建立工程師的責任就是嚴格的合同管理，盡管目前中國的許多監理工程師還做不到這一點，但必須向這方面發展，這對建筑企業是一股強大的外部壓力，不提高合同管理水平工程中雙方管理水平就不平衡，承包商就處于被動地位。（3）目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭更加激烈，許多企業、特別是國營大中型企業尤為艱難，按市場經濟運行的規律，在激烈競爭中企業將優勝劣汰，不可避免將有一些企業倒閉、縮減、重購或被兼并。這對每個企業都是挑戰。（4）中國建筑企業已面向國際市場，工程管理在與國際接軌，按國際慣例管理，嚴格的合同管理是國際工程慣例。FIDIC合同條件是它的主要代表，參與國際競爭，沒有高水平的合同管理是不行的。（5）現代工程復雜，規模大，工期長專業化分工細致，致使合同條件日益復雜，合同相關文件多，風險大，合同管理的專業化要求十分迫切，由于合同管理對工程經濟效益和工程慣例項目水平影響大，必須十分重視合同的管理。（6）這些對中國建筑企業管理和建筑工程管理提出了許多新的要求，嚴格的合同管理將顯得越來越重。所以，提高合同管理水平是中國施工企業管理和工程項目管理的當務之急。
近幾年來，中國建筑企業已逐漸重視合同和合同管理工作，但建筑企業合同管理中出現了許多不足，嚴重制約著施工企業管理水平的提高和市場競爭的增強，而其中意識淡薄，合同管理水平較低，是中國建筑企業的普遍現象，具體表現在以下幾個方面：
一、合同意識淡薄
主要體現在兩個方面：一方面是主觀意識淡薄，在塔城地區額敏縣糖廠和自治區化工建筑安裝公司的承報合同中，由于甲方額敏縣糖廠在材料部落實，基建管理混亂的情況下，違章組織施工，乙方化工建安公司在不成熟的條件下，違章施工，雙方無視國家管理關于簽訂合同的履行合同的有關規定，造成拖欠款的合同糾紛，最終打了一場訴訟費高達267萬元的官司，雙方兩敗俱傷。這主要是管理者自身素質和陳舊觀念產生的，另一方面是現行環境下對合同效力的法律約束和施工合同效果不顯著而產生懷疑，進而淡化消極意識，分析其原因：一是中國現有法律法規不健全，不完善，不詳細，合同法律環境不好，雖然建筑行來是推行合同規范化管理最早的行業，但是由于客觀環境及行來管理特點復雜性，使之仍處在逐步完善發展之中。二是中國目前建筑市場應征相當激烈，施工企業面臨著嚴峻的挑戰，特別是國有施工企業更是舉步維艱，企業為了承攬項目維持生計，不得不向買方低頭，接受各種苛刻條件、墊資、壓價，甚至虧損經營，無利可圖。三是中國建筑市場管理人員不規范，雖然國家建立系統的市場管理辦法及相應市場管理機構，但在市場管理中各個管理環節的協調統一還相當薄弱。
二、重視、管理和控制，為提高施工合同管理水平積極采取相應的措施
1.增強合同意識，提高重視程度，重視合同是全員的范疇，包括兩個層次，首先是領導重視，其次是個層管理人員的重視，提高重視的途徑是有關合同相關法律，合同知識和合同管理的教育及培訓，建立合同管理人員的培訓機制，教育要適應國家法律法規，致使相應完善和發展的需要。
2.建立合同實施保證體系，合同確定了工程施工的總體和詳細的目標，而工程施工是在履行合同中的現實目標，合同管理必須采用目標管理方法，首先建立合同實施保證體系，這是合同實施控制的基礎性工作，這些工作主要有：（1）在項目小組中沒有專職的合同管理人員以及他的助手或資料員，是現場的合同管理專門化。（2）作合同總體分析和詳細分析。將合同目標分解到合同實施的具體問題和具體工作活動上。（3）組織項目小組成員合格工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件，將合同的主要內容做出解釋和說明，是大家對合同概況，主要精神，合同總目標有較為深入的了解，是大家樹立全局觀念，避免施工中的違約行為。（4）將合同事件分解落實到相關的工程小組和分包商，并對其中的問題作出說明，特別是合同事件之間的搭接關系，責任界面的劃分，完不成責任的影響和法律后果等。（5）建立合同管理秩序，為了是合同管理共管理工作有秩序的進行，使各方面能得到很好的協調，必須對日常事務性工作訂立工作程序并要求全體人員公共遵循。例如定期和不定期的協商辦秩序，工作變更程序，賬單審查和批準程序，各種檢查驗收程序，工程問題的請示和答復程序等。（6）建立文檔系統，合同管理者應負責合同資料的收集、整理、提供和保存工作，這即使他的工作任務，也是它的工作需要，中國的一些施工管理者，常不重視工程資料的記錄、收集和管理工作，施工現場的資料雜亂無章，不便利用，者不僅妨礙合同的監督，跟蹤和診斷工作，妨礙及時、正確的決策，而且在發生合同爭執時無法提供或無法及時提供所需要的證據。
建立報告和行文制度，工程中合同的有關各方面之間應保持各種形式的溝通，這些溝通都應以書面的形式進行，或以書面形式作為最終依據，這不僅是工程管理的要求，而且是經濟法律的要求，以書面文字交往應該成為一個制度。例如：按規定昨日報、周報、旬報、月報等，并向有關方面提供工程，工程殊情況的紀錄及處理文件應有監理工程師的簽認，各種工程問題的請示，答復，協商，指示都應以書面形式落實，工程中檢查驗收、圖紙和場地的交接、各種文件的交接都應有相應的書面手續。
這樣才能保證各種工程活動有根有據：（1）加強合同監督的力度。（2）加強合同控制的首要工作是加強合同監督工作和合同跟蹤管理工作。1）合同文件：合同分析文件，各種計劃方案，合同變更文件等。2）各種工程文件，如各種原始記錄、各種報表、報告以及在此基礎上分析整理得到的信息。3）管理人員對施工現場情況直觀的了解，如通過巡視現場，參加各種現場會議，檢查工程質量，工程量等，可以盡快的發現問題，更透徹的了解情況，有助于迅速采取措施。
三、合同跟蹤的主要工作
1.對實際工程資料進行分析整理，或通過施工現場直接了解到的反映工程實施狀況的信息。
2.分析工程實施狀況與合同，合同分析文件等的差異和差異秩序，例如為完成合同責任，工期拖延，成本超支，質量不合要求等。
3.分析工程施工中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析評價報告。
四、合同分析
合同分析是對合同實施中存在問題和差異原因的分析，以便能開出解決問題的“處方”，合同診斷包括如下工作：（1）逐條分析各個問題和差異產生的原因，內部和外部的各種影響因素。（2）分析各影響因素的影響量的大小。（3）分析確定各個影響因素有誰及如何引起，按合同精神應有誰承擔責任以及承擔多少責任。（4）這些問題和差異采取什么措施解決，如增加人力、物力投入、采用新的技術方案，向責任方提出索賠要求，修改計劃或修改合同，不采取新的措施，仍按原計劃執行等，給項目經理提出意見和建議。（5）測采取這些措施合同實施情況將會有什么變化，預計合同實施的最終結果。
1企業合同管理概述
合同是將自然人、法人平等對待，針對其他組織增設、變更、終止民事權利和義務關系的一種協議。合同管理是指詳細、規范地對合同進行管理。企業合同管理是企業針對自己和有關合同并遵循法律條例的擬定、變更和執行。合同管理的核心內容包括合同簽署、變更，重要渠道是審核、監督、掌控。合同管理存在一定的連接性，初始階段是雙方具備合作意向、訂立合同、明確生效日期，終止階段是合同到期結束。在此期間，不但要求雙方在合同簽署之前要做好準備工作，還要將企業內部管理工作落實到實處，為合同約定內容的順利實施奠定基礎。合同管理有一定的動態性，在執行合同管理時要控制好修改流程及變更條例。
2企業合同管理作用
2.1滿足市場經濟發展需求
競爭性是市場經濟最突出的特征之一，同時也是推動市場經濟快速發展的源泉和動力，一個相對成熟的市場經濟環境主要體現在競爭有序性方面。所以，身為市場經濟主體，需按照市場經濟發展規則和基礎來舉辦生產經營管理活動，進一步優化內部管理體系，特別是合同管理制度，可以有效處理企業和其他組織、個人之間的關系，并為其提供法律依據。對此，基于社會主義市場經濟視域下，加強企業合同管理是非常重要的。
2.2實現行為規范和約束
市場經濟活動的展開是建立在企業合同管理的基礎上，因此需加強企業合同管理的法律意識和誠信意識，特別要看重其自身行為從而加以掌控，不然市場經濟會出現混亂情況，引發各種不正當競爭行為。所以，加大企業合同管理力度是規范市場主體交易行為的主要途徑，能夠促進企業快速發展。
2.3處理糾紛和爭執
在執行合同內容時其主體會在一定程度上引發矛盾和沖突，這時雙方要明確各自所承擔的職責義務，如質量條款、變更條款、違約條款。當出現糾紛爭執時，雙方要正確處理?？偠灾贤芾碓谔幚砻芎蜎_突方面起到了關鍵性作用。
3勘察設計企業合同管理問題
前幾年，勘察設計企業大部分屬于國有單位，單位內部員工的思想意識缺乏創新，企業管理制度多多少少包含一些計劃經濟色彩。計劃經濟，就是上級發放任務，勘察設計企業只需做好生產工作，不用關心經營問題，與企業效益更無直接聯系。在改革開放過程中，勘察設計企業慢慢向市場發展，融入市場競爭中，投標承接項目，中標后與發包單位簽署勘察設計合同，實現企業的正常運營。然而其合同簽署流程較為簡潔，合同內容不清晰，很多企業盡管創建了合同管理制度，但是工作基礎不穩定，缺少合同管理意識，存在一些問題。
3.1操作問題
（1）口頭約定現象較多，無憑無據。在企業內部，要想為企業謀取高額利潤，合同當事人就要認真履行雙方的權利和義務，如果沒有擬定書面協議，只要有一方違約，就會給另一方經濟帶來損失。在日常工作中，人們總會形成慣性思維，覺得一點小問題不會造成太大的負面影響，正是因為口頭約定現象較多，無憑無據，先干活，后談合同，更有甚者，項目在交工多年還未簽署合同。如果發生人動等問題，合同就失去價值，等同于爛賬、壞賬。（2）合同主體不明確。合同當事人符合標準，是確保合同成立的前提基礎，合格主體的前提是合同當事人具備民事權利能力與民事行為能力。然而部分簽訂合同主體與實際履行主體不同，當事人時常出現錯位。例如某市區公路局受市政府下達的任務接管某項目，任務是市政府下達，實際管理是公路局，導致問題產生后常常發生推萎扯皮情況。（3）內容模糊。業主不明確設計的詳細要求，約定模糊，造成返工現象的發生，導致設計方經常延長合同內容的變更時間，增加工作難度。合同文字缺乏嚴謹性，會在很大程度上引發誤會和分歧，難以執行合同內容。（4）合同條款不完善。違約責任是合同簽訂時經常遺失的重點條款，根本原因是面子問題?？辈煸O計企業的地位相對較低，不敢沖撞業主。重視違約責任，未必是要深究委托方責任，只是增強委托方責任意識，從而合作完成這個項目，勘察設計企業在溝通過程中可以把主動權握在自己手中。（5）缺乏風險與防范意識。隨著市場競爭形勢的越發激烈，知己知彼方能百戰百勝，所以要深入了解委托方的資信和項目情況，不要盲目簽署合同，否則會增加風險。有時設計方為了得到項目，常常忽略程序基礎建設，如果項目被擱淺，合同就不能履行，設計費用就會白白投入。（6）法律意識薄弱。按照《中華人民共和國招投標法》文件內容指示，如果勘察設計項目規模超出規定標準就要實施招標，如果不遵守招投標流程，即便合同簽署成功也是無效的，不受法律保護。有些業主為了上交設計文件，用委托書或承諾函讓勘察設計單位展開工作，設計文件上交后，仍需按照招標手續執行，勘察設計企業不但損失錢財，還損失了人力。（7）太過忍讓委托方?？辈煸O計企業為了得到項目，非常重視業主的要求，完全按照業主的意愿開展工作，不管是對是錯都無條件服從，導致設計文件審核過程中多次返工，最終卻被業主訓斥沒有按照合同義務執行。（8）過度承諾。有時勘察設計企業為了中標，在投標過程中會承諾提供一些增值服務，卻被業主當成是必須履行的義務簽署在合同中。長此以往，一些不歸勘察設計企業管的事情，被業主看成是勘察設計企業應該做的工作，導致勘察設計企業損失大量資金。
3.2管理不規范
（1）合同變更不及時。合同內容變更與合同主體變更是合同變更的重要組成部分，勘察設計企業是承包方，為了讓自身合法權益不受到影響，需及時變更合同內容。（2）沒有按時發放書函?？辈煸O計企業在執行履約時要向上級遞交書函，如清單資料、會議記錄和供圖協議等。這些是合同動態管理的主要內容，是執行的一種方法，同樣也是勘察設計企業保護自身權益的一種手段。（3）辦理簽訂確認不及時。合同簽訂確認手續沒有及時辦理，一旦出現矛盾時，便無從查證。（4）超過訴訟時效?？辈煸O計費用拖欠問題是勘察設計企業需要引以為戒的，業主單位拖欠少量費用，勘察設計企業未按時上交法院，當起訴時才發現已經過了訴訟時間，損失無法彌補。（5）權利行使不當。發包方在支付勘察設計進度費用時不依照合同規定執行，勘察設計企業有權行使抗辯權停止工作，然而很多情況下因為其他因素未行使，增加了問題難度。
4勘察設計企業合同管理問題解決措施
4.1完善管理體系
（1）企業管理層人員需對合同管理工作加以重視，了解其重要性，加大人力、物力、財力方面的支持。將法制觀念深入到企業各個員工的內心，定期組織員工學習《中華人民共和國合同法》的相關法律法規條例。積極引薦和培養合同管理優秀人才，營造科學的存檔氛圍，便于合同文本的順利實施。創建合同管理信息系統，增設合同管理專項獎勵基金，為企業合同管理工作提供優質的軟硬件設施。（2）設立合同管理職能部門，合理區分、調整合同管理職能部門和其他職能部門的權利職責、工作內容，有效解決接口設置問題，按時開展合同管理職能部門會議；結合合同管理工作的實際狀況，解決組織機構設置與權責劃分問題，匯總工作經驗及教訓，解決工作中的難點，深入完善合同管理工作流程。（3）根據企業業務范圍與工作特征，擬定一套完整的合同管理制度與內控文件，比如合同交底制度、合同審查制度、合同臺賬管理制度和合同發放制度等，使企業合同管理活動變的規范化、制度化。與此同時，創建企業監督機制與獎懲措施，隨時檢查合同管理臺賬對合同管理人員的審核情況，做到獎罰分明，為合同管理制度的順利實施提供保障。（4）現如今，信息技術不斷發展與創新，信息管理是創建合同管理的前提條件，因此勘察設計企業應將合同管理信息化放在首位，結合企業合同管理模式與工作順序，研制出完整、便于操作的合同信息管理系統，提升合同管理效率與水平，讓合同管理變得越來越精細化。
4.2應用標準合同文本
合同文本格式應參考國家頒發標準格式，再結合工程特征、招標文件、發包方與承包方雙方談判結果來擬定。因為標準合同文本內容相對完整、調控完好，雙方責任清楚，可有效降低風險，對于不可抑制的風險，可分擔解決。針對缺少合同擬定經驗和法律知識的人，需以此進行工作指導。
4.3加強人員素質
人員素質是合同管理的核心內容，同時在合同管理中扮演重要角色。企業需增設專門的合同管理部門來完成這項任務，定期對企業合同管理人員進行職業道德素養與專業技術方面的教育培訓，增強法律意識、提高專業性，具備較強的責任心與保密意識。針對勘察設計合同特征，整理匯總之前合同管理的工作經驗，對如今的合同管理工作進行調整和優化，推動企業合同管理工作的實施與發展。
5企業合同管理展望及發展
5.1企業合同管理展望
市場經濟時代的到來會帶領企業合同管理步入新的軌道，企業商務活動漸漸增多，存在的問題也會多，需盡快解決。相信不久后企業合同管理會更加規范，合同問題及法律糾紛也會變少。
5.2企業合同管理發展
各個企業對合同管理工作都非常重視，由此擺脫了以往的局面。企業應不斷創建完善管理制度，總結經驗教訓，創新工作模式，從而應用到工作中。如今，企業合同管理工作仍在發展中，總結以往的工作經驗，也獲得了解決方案，這在發展過程非常不易。企業要想提高合同管理質量，就要維持現有的工作狀態，從而達到合同管理目標，提升企業效率和經濟。
6結束語
綜上所述，勘察設計企業逐漸增多，在一定程度上增加了市場競爭，企業也面臨著殘酷考驗?？辈煸O計企業要想在市場中占據一席之地，就要提高自身綜合實力，而合同管理質量的高低是決定企業經營管理成敗的關鍵因素。因此加強合同精細化管理，有利于提高企業的抗風險能力，確保在競爭日益激烈的勘察設計市場上求生存、謀發展。
參考文獻：
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關鍵詞：合同 管理流程 風險 控制
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（b）-0214-02
關于企業經營活動、運營管理工作，其合同管理屬于系統，結合有效地管理流程與方法，對企業合同管理風險問題進行合理防控。從本質上講，合同管理屬于企業日常經營管理的范疇，而企業運營期間所存在的風險、制因因素均會對合同管理工作產生制約，使企業內部控制工作呈現作用下降的趨勢，同時更會使企業的發展受到嚴重阻礙?；诖耍撐膶ㄖ髽I合同管理流程進行分析，結合其存在的潛在風險提出控制對策。
1 企業合同管理流程
在企業建筑項目運行期間，可通過對合同管理的方式，對其施工質量進行嚴格控制。具體的合同管理流程為：起草和審批、洽談、簽訂、存檔與分發、交底以及工作履行，下文對合同管理各個流程進行重點闡述。
1.1 起草和審批
合同起草一般由企業運營管理部門負責，根據建筑雙方對合約的建議，編制與之相對應的合同模板；經過供應部門、人力資源部門以及財務部門對合同條款的全面審核，移交至上級管理部門，完成合同審批工作，并經過企業管理者簽字、蓋章后，合同各項內容方可執行。在此期間，合同管理工作主要從以下兩點進行分析：首先，合同起草人員需對建筑項目中標情況、企業雙方判斷結果進行充分分析，并以此為依據，對合同內容進行編寫。其次，在合同中所涉及的各類資料數據，均應由企業供應部門和財務部門、工程部門、人力資源部門與監督部門開展系統化審批與簽字工作，同時在合同審批期間，還應按照規定的審批流程，切忌不可出現越級審批行為。
1.2 洽談、簽訂
合同管理中，洽談工作屬于重要流程環節，其應在建筑雙方洽談前，對洽談目標進行確定，通過對自身與對方底線的判斷，在必要的情況，做出相應的讓步，從而才能在合同洽談流程中占據主導性地位。同時合同條款應具備明確和完整、用詞準確以及責任細化的特點。在洽談工作結束后，依據企業雙方的洽談結果，由運營部門對合同條款進行適當調整，最終將合同矯治部門經理審核，再移交董事長對合同進行審批和簽字，致使該項合同具有法律效益。另外在合同審批后，由企業雙方代表完成合同簽訂工作，一般情況下，合同簽訂中應要求雙方共同簽字蓋章，若在特殊情況下，不可同時完成合同簽訂工作，應避免一方先行簽字蓋章行為的出現。
1.3 存檔與分發、交底以及工作履行
存檔：對建筑合同實施存檔備案工作，其主要依建筑類型、功能以及簽訂時間的差異，對其進行分類存檔，以便于后期查閱。分發：在合同簽訂與存檔工作后，合同所涉及的相關資料信息，應分發至企業各個部門中，在此過程中，還應關注資料清單的執行情況。交底：通過對合同條款細節化的闡述，使相關設計人員、施工人員以及項目負責人能夠準確地對合同內容進行判斷，并認識到自身職責的重要性，做好建筑工程施工質量、施工安全的強制化管理，其中，所涉及的部門由項目部門和工程部門、財務部門以及供應部門等。工作履行：工作履行情況，對合同管理質量有著直接影響。若要更好地確保合同履行效果，應通過對合同注意事項明確的方式，針對合同履行中存在的矛盾糾紛問題，進行全方位控制，確保建筑工程整體施工質量。
2 合同管理風險
在企業建筑合同管理工作中，常見風險問題，主要由外部因素、對方因素以及自身因素所導致，其中外部因素是指：國家關于建筑行業建設方針、市場經濟宏觀調控政策、法律法規等外界制因；對方因素是指：對方蓄意違約、對方技術水平與生產能力較差、財務資金周轉失衡等；自身因素是指：合同管理人員素質水平、管理能力與企業負責人經濟決策能力、設計水平等。上述風險制因因素的存在，促使企業在進行建筑合同管理工作中，存在準備風險、簽署風險、履行風險與管理風險4種。
2.1 準備風險
合同準備階段，存在管理風險為策劃風險、調查風險和合同對象風險、談判風險、文本風險與審核風險六種。策劃風險為：合同內容設定不符合企業發展目標、合同內容與實際建筑項目之間出現嚴重偏差、對合同內容法律問題出現有意規避行為；調查風險：未按照客觀公正原則、對調查對的信譽度與合同履行情況過于高估；合同對象風險：合同對象自身素質水平不足、將合同履行能力較強的合同對象排除；談判風險：對施工材料、施工工藝以及機械設備等產品規格與性能考慮不周，使自身利益受損；文本風險：合同條款缺少完整性、精準性以及文字明晰性的特點，促使合同對象在合同履行期間出現誤解的狀況；審核風險：審核人員專業技能缺失、工作責任認識不足，使其無法發現合同內容與條款中存在的風險。
2.2 簽署風險
對于企業而言，在建筑合同簽署期間，也易發生相應的風險，需引起企業管理者的高度重視，如超出規定簽署時間、印章措施、未按規定流程存檔與合同條款被惡意篡改等。對此，可采用企業部門職責細化、印章嚴格管理、程序化與專業化合同簽署的方式，對合同簽署風險進行有效控制，確保企業自身的經濟利益。
2.3 履行風險
合同違約風險、變更風險、轉讓風險與終止風險，是當前企業合同履行階段中較為常見的管理風險類型。針對此，應事先做好合同對象的調查工作，結合準對象的歷史合同履行狀態，判斷其是否會在項目建設期間，出現合同違約與轉讓的問題，若準合同對象不符合企業經營管理的需求，需在未開展項目建設前期，對其進行更換。同時針對合同變更與終止問題，可選用施工項目實際完成情況，實時報道原則，對項目合同進行標準化控制。
2.4 管理風險
合同管理環節，存在的管理風險為：歸檔風險與執行效果評價風險，如合同所涉及的機密泄露、合同盜用或濫用狀況頻繁出現、執行評價管理體制不健全等。對此，應采用合同不定期檢查或查閱的方式，加之對準合同對象調查和結果反饋，構建健全且完善地評價體制，針對準合同對象出現的風險遺失問題進行嚴格控制。
3 有效地合同管理風險解決對策
3.1 風險規避
風險規避是當前企業解決合同管理風險行之有效地手段，一般適用于風險承受能力相對較差的企業中。風險規避屬于事前風險控制的方式，其主要分為試探風險承擔和拒絕風險承擔兩種形式。首先，試探風險承擔：在針對建筑工程項目合同風險防控工作中即為常見，其主要依據風險評估標準，對企業可能存在的風險進行判斷，結合合同條款的設定，判斷企業能夠承擔合同管理風險的范圍。其次，拒絕風險承擔：在針對合同管理風險評估工作中，若企業缺少風險降低的手段與能力，為了維持自身的穩定發展，可采用拒絕簽訂合同的方式，規避合同管理風險。
3.2 風險承擔
企業風險承擔手段，主要依據外界的作用，將合同管理風險控制在標準的范圍內，在此期間，風險承擔的方式分為兩種：一種是公司擔保；另一種是風險分散。其中公司擔保為：企業在已知的情況下，無法對預期合同管理風險進行控制，而采取的風險防控手段；風險分散：企業選用合同拆分的方式，對當前企業合同管理風險進行合理分配，畝實現管理風險降低的目的。在企業運營活動期間，公司擔保、風險分散屬于企業常見風險防控手段，不僅可降低合同管理風險，還能促進企業經濟利益的提升。
4 結語
綜上所述，通過對企業合同管理工作的分析，可知在企業經濟活動運營期間，合同管理屬于日常工作管理的核心內容，同時也是企業實現各項工程建設的基礎。結合合同管理風險，采取有效地風險防控措施，可有效地降低企業經營管理風險，實現企業經濟效益的提升，同時還可強化企業合同管理工作的重要性，促進企業整體競爭力的提高。
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【摘要】根據中國對外承包工程商會的統計資料，2011-2015年中國對外承包工程業務新簽合同額和完成營業額年均遞增速度分別為10.23%和10.48%，到2015年度分別達到2 100.70億美元和1 540.70億美元。但中國承包商由于習慣了國內重視政治關系和“中國打法”，走出國門后忽略了對合同的訂立、履行和管理，不能利用合同來規避風險并保護自己的權利，這使得項目合同管理不力成為制約我國對外承包工程行業高速發展的主要瓶頸?；诖耍疚膶H工程合同管理的要點進行分析，以期為提高我國承包商的項目合同管理水平，提供一些有益的參考和借鑒。
【關鍵詞】國際工程 合同管理 要點
一、持續深入學習和研究FIDIC系列合同文件
FIDIC系列合同條件的認識和理解水平是合同管理的前提和基礎，對其系統地、持續深入地學習，將會使每一位從事國際工程項目的管理人員的合同認識和管理水平得到極大的提高，在工程項目管理的理念上和國際接軌。在學習和研究FIDIC系列合同條件時，應遵循以下方法和思路：除了要正確認識各版本的具體條款規定，還要全面了解其所積極倡導的公平合理的國際工程合同風險分擔機制和爭端解決機制以及工程項目管理的國際慣例；與項目采購模式的研究相結合，例如新紅皮書對應DBB模式，新黃皮書對應D&B模式，銀皮書對應EPC/交鑰匙模式，金皮書對應DBO（設計-建造-運營）模式等，對比分析不同FIDIC版本的異同有助于提高對不同項目采購模式之間的差異的認識和理解；在應用FIDIC系列合同條件時，切忌對FIDIC合同條件的具體條款規定教條主義，而要從具體項目采用的具體采購模式出發，將FIDIC合同條件作為一把國際慣例的標尺來對照分析具體項目的具體情形。
二、提高國際工程合同變更和索賠管理水平
一方面，合同變更管理的加強。合同變更是索賠的重要依據，因此對合同變更的處理要迅速、全面且系統。合同變更指令應立即在工程實施中貫徹并體現出來，在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。對工程變更的責任分析是工程變更起因與工程變更問題處理、確定索賠與反索賠的重要依據。
另一方面，索賠問題的解決。國際工程的風險大多數落在承包商，如果承包商不會利用承包合同和法律，對自己不得不完成超出合同規定的份外工作或者特別困難的施工條件所造成的額外開支索賠回來，那么肯定將蒙受損失，甚至導致項目虧損。進行索賠工作時，必須熟悉全部合同文件并能靈活運用，以便印證合同l款來建立和論證自己的索賠權，另外還應熟悉工程所在國的有關法律規定和國際慣例。
三、國際工程合同全過程管理策劃
第一，投標報價階段。該階段合同管理即應介入，主要工作包括：識別雇主確定的項目采購模式及合同計價和支付方式；全面審查招標文件中的合同文件，包括合同協議書、通用合同條件、專用合同條件、合同附件以及圖紙和技術規范，評估合同風險；提出合同風險處置意見；從合同管理角度，為投標報價策略提供咨詢建議；參與項目的澄清答疑；全程參與并監控投標報價過程；做好本階段文檔管理和信息交流與傳遞。
第二，合同談判與訂立階段。該階段的主要工作包括：依據項目采購模式對應的國際慣例，全面審查合同文件，檢查合同文件的完整性和公正性；制定談判策略；作為主談判人之一參與談判；起草、補充或修訂合同文件；協調法律部門對合同文件進行法律層面的審查并提出意見，與法律部門共同對合同文件提出修正意見；見證合同簽署；做好本階段文檔管理和信息交流與傳遞。
第三，項目實施前準備階段。該階段的主要工作包括：全面分析合同文件并進行合同管理策劃，搭建項目合同管理組織架構；對全體項目管理人員進行合同交底；與分包商簽訂分包合同；與供應商簽訂供應合同；制定文檔管理和信息系統詳細操作規程；監督項目開工前置條件的滿足，包括購買保險，辦理履約保函等；審閱并遞交初始進度計劃、施工組織方案、HSE管理計劃；參加項目開工前會議。
第四，項目實施階段。該階段的主要工作包括：主持并確保合同管理組織架構的正常運轉，做好本階段文檔管理和信息交流與傳遞工作；指導和監督內部施工管理遵守合同規定；負責與各參與方的合同關系及管理協調關系的維護和界面事務處理；監控各個合同方的履約狀況，出現偏差時進行預警；負責處理變更和索賠；負責合同爭議協調和處理。
第五，合同關閉階段。該階段的主要工作包括：負責與各參與方的合同關系及管理協調關系的維護和界面事務處理至項目最終完工；監督項目竣工及最終完工前置條件的滿足，包括竣工結算和履約保函的返還等；做好本階段的文檔管理和信息交流與傳遞工作；做好竣工資料的移交和歸檔工作；處理未完成的變更和索賠（如有）；配合法律部門進行訴訟或仲裁（如有）。
四、人才保障措施
當前參與國際工程項目承包的中國承包商合同管理人才短缺現象比較嚴重，缺乏高素質的合同商務人員已成為制約中國公司在國際工程市場取得良好效益的瓶頸。很多時候由于缺少合同經理和合同管理部門的設置，多由項目經理或總工代為行使合同管理的職能。但由于項目經理或總工習慣于且盲目復制國內施工管理經驗，缺乏必要的合同及合同管理意識且精力有限，導致合同管理差強人意，甚至造成重大損失。
另一方面，合同管理是復合型、綜合性、專業性極強的管理工作，需要同時具備工程技術、管理、經濟、金融、語言、法律等知識和能力體系，并且是實踐性很強的工作，需要經過實踐鍛煉具備相應的閱歷、經驗和膽識。
因此，應注意合同管理專門人才的系統性培養，在相關高校設置國際工程合同管理的教學和培訓課程，提高合同管理人員的專業素養，企業也要通過外部招聘和內部培養兩種方式相結合做好合同管理人才梯隊建設，加強合同管理復合型人才的儲備，是做好國際工程合同管理的人才保障。
五、結語
合同管理是國際工程項目管理的核心，已成為國內學術界及從業者的共識。走出國門的中國承包商，在傳統業務上的低成本優勢正在逐漸失去，以成本為主的競爭力難以持續，同時面臨著外部日趨激烈的競爭，市場集中在亞非拉欠發達地區的瓶頸問題日益突出。通過轉型升級，進一步提高企業的綜合競爭實力，尤其是提高合同管理水平已經迫在眉睫了。
公司各單位：
做好勞動合同管理工作是鞏固和完善勞動合同制度、人事管理的一項基礎性管理工作，為強化勞動合同基礎管理，提高工作效率，維護公司和員工的合法權益，根據有關勞動法規規定，結合貫標工作要求，現就勞動合同管理工作通知如下：
一、建立和完善勞動合同管理檔案
各單位須于2007年5月31日前建立勞動合同管理檔案，主要包括：勞動合同期限，勞動合同到期時間，合同期間人員的相關考核、考勤資料等。本單位所有員工的勞動合同簽訂、變更、解除、終止、考勤記錄、各級考核評價等所有活動和相關記錄的臺賬，須規范整理和完善，納入貫標文件管理范圍，進行嚴格的規范化管理。
二、用人單位管理職能
建立和完善勞動合同管理檔案等相關記錄和臺賬；根據勞動合同管理檔案，及時更新本單位勞動合同資料等記錄臺賬；對新入職人員和續簽人員進行全面考核，呈報考核結果，連同單位主管領導提出的簽訂勞動合同的書面意見等其他詳細資料，作為人員簽訂勞動合同的主要依據；辦理勞動合同文本簽訂程序，整理后送我部存檔。
三、勞動合同簽訂工作流程
1、對新入職員工，在接到員工分配單7個工作日后，3個工作日內由勞動合同管理員報我部，提交相關資料，申請簽訂勞動合同。我部在接到申請和資料后，經審查合格后，發放空白合同和簽訂勞動合同名單、期限等相關資料，通知合同管理員到我部給空白合同蓋印，3個工作日內完成。新入職員工合同內規定試用期為三個月，自起始日期（為員工分配單上標明的日期）開始。勞動合同管理員將蓋印完成后的勞動合同交給個人履行簽字，在2個工作日內交回我部加蓋公司勞動合同章，最后經我部審查并整理存檔后，交合同管理員帶回給員工。三個月試用期后，須將員工試用期評定等相關的必須資料上報我部，單位如不同意轉正，則辦理中止勞動合同手續。
2、對續簽勞動合同的員工，由單位合同管理員提前兩個月通知員工所在的班組、車間（科、室）進行逐級考核，出具書面考核結果，在7個工作日內完成。然后由廠、部提出書面續簽意見，2個工作日內報我部，根據簽訂合同管理規定審查，由我部上報公司分管副總批準。我部根據批復，反饋公司續簽勞動合同意見，對單位員工下達續簽或終止勞動合同通知。續簽勞動合同，由我部發放空白合同和簽訂勞動合同名單、期限等相關資料，通知合同管理員到我部給空白合同蓋印，3個工作日內完成。合同管理員將蓋印完成后的勞動合同交給個人履行簽字，在3個工作日內交回我部加蓋公司勞動合同章，最后經我部審查并整理存檔后，交合同管理員返回員工。終止勞動合同的人員，辦理好工作移交手續。
四、考核
各單位綜合管理員具體負責勞動合同管理工作，未設綜合管理員的單位，應由單位領導指定一人兼職管理勞動合同。勞動合同管理員應認真負責對待勞動合同管理工作，在規定的時間內辦理員工勞動合同簽訂手續，如有失誤對公司或個人再成不良影響的，納入工作考核：
1、未在工作流程規定的時限內完成，超過1日考核管理員當月浮動工資50元。
2、未嚴格按工作流程辦理，缺少相關資料或資料不真實，考核勞動合同管理員當月浮動工資100元。
3、嚴格按照人員情況，認真、嚴肅對待空白勞動合同的蓋印工作，不得涂改，不得出現漏印、錯印。發現漏印，要求管理員在當日到我部補?。话l現涂改、錯印，要求管理員重新蓋印，同時考核管理員10元/份。
4、管理員須在我部蓋印，不得將印章帶回部門，如有違反則考核浮動工資200元。
5、管理員嚴格要求簽訂合同的員工填寫完整、詳細、真實的資料，并仔細進行核對。對于關鍵的如身份證、簽名、日期等項目不得漏填，發現對關鍵項目漏填的，考核管理員當月浮動工資50/份。
6、因勞動合同失誤引發勞動爭議的，考核責任人浮動工資200—1000元；有瀆職行為并造成嚴重后果的，解除責任人勞動合同。
關鍵詞：工程建設項目；合同管理； 措施
Abstract: the contract management is the core of construction project management, contract management is a systematic process, only master architecture field laws and regulations, improving continuously and deepening contract management method, can ensure the sustainable and healthy development of the construction market. This paper analyzes the engineering construction project contract management existent problem, put forward contract management measures.
Keywords: engineering construction projects; Contract management; measures
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A文章編號：
建筑工程合同是經濟合同中的其中一種，它是指為了完成工程建設項目的目標以及其他的相關內容，由發包單位和承包單位對兩者相互權利與義務加以明確地協議，并對雙方的責任風險進行合理分攤。建筑工程合同管理的成敗會對整個項目的運作和最終目的的實現產生直接的影響。加強建筑工程的合同管理，對工程合同不斷進行完善，這對于控制好建筑工程質量、進度和投資具有重要的現實意義。
一、建筑施工企業合同管理的重要性
合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重，合同在建設項目管理中具有重要的地位和作用，在建設項目的實施階段都要簽訂一系列的合同，這些合同正式建設項目管理的核心工作；同時施工合同是承包商雙方履行義務享受權利的法律基礎，這樣才能保證建筑工程工作的順利實施；同時施工合同是處理建設項目實施過程中各種糾紛的法律依據，具有法律上的效率，這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用 。對于合同管理的重要性主要突出了以下四個方面，一是加強合同管理符合了社會市場經濟的要求，這樣才能使用合同來引導和管理建筑行業順應政府轉變職能；二是合同管理師建筑工程工作的核心來加強合同管理師進行有效項目管理的需要這樣才能保證建筑工程項目的正常運行；三是合同管理師規范建設主體行為的需要，這樣才能規范雙方行為保證正常運轉狀態；四是合同管理對于迎接國際競爭是必須得，這樣才能適應國際市場規則，贏得發展空間。
二、 建筑工程項目中合同管理存在的主要問題
1、 合同管理制度不健全。 如今建筑市場尚未形成統一的合同管理制度，導致各部門權責不明確，意見不統一，權利大家爭、責任大家推。 合同管理制度的不健全，將對合同訂立雙方帶來隱患。
2、 業主行為不規范。 由于現在建筑市場的競爭比較激烈，業主出于自身利益考慮，會提出一些苛刻的合同條款，承包商為了承攬業務，有時候不得不接受“霸王條款”。這對于合同的有效管理產生了不利影響。
3、 訂立合同不符合合同文本要求。 現在不少建設工程項目訂立的施工合同不采用標準的合同文本，約定不明確、合同文字不嚴謹，合同里面的各項條款不完善、各方的權責未規定清楚。對于一些重要的合同條款，雙方在分歧未達成統一的時候，為了趕工期，草草簽訂，這都為日后雙方發生合同糾紛埋下了隱患。
4、 合同執行力度不夠。 簽訂合同的雙方不認真執行合同中的條款，隨意修改合同。合同作為約束合同雙方的依據，合同中的任何一方均應按合同辦事。但由于雙方均不按合同履行職責，造成雙方均違約。發包方不按時、足額支付工程款，承包方不采取索賠措施，使得合同起不到約束作用。
5、 缺乏專業合同管理人才。 合同管理是一項專業性、技術性極強的管理工作，對合同管理人員的素質要求較高。而現在大部分合同管理人員文化水平不高、業務能力不強，缺乏系統的法律知識，對合同涉及的法律問題不能完全理解，不能有效地進行合同管理。
三、加強建筑工程項目中合同管理的有效途徑
1、 建立健全的合同管理制度
建立健全的合同管理制度要從如下幾個方面著手：一是要將定期工作報送制度建立起來。合同管理者為了能夠掌握合同的履行動態，并對所發生的各種狀況及時做出決策，就需要各職能部門將各自部門的工作情況，以及未來一周的工作計劃一起報送到合同管理處。二是將合同交底制度建立起來。該制度要求合同管理者要做好合同交底工作，即必須要對其他各級項目管理人員進行合同交底，使其他各級項目管理人員明確了解合同的主要內容。此外，還要權責分明，將相關事件的責任分工到組，要讓其了解自身的工作范圍和責任，積極履行職責，共同進行合同管理。三是將補充合同制度建立起來。尤其是對一些合同價款、項目的任務范圍、標準范圍等與工程重大變更相關的因素，一定要將這些重大變更因素對工程成本、進度的影響估算出來，并及時進行談判協調，簽訂補充協議。
2、增強合同當事人合同意識和法律意識。建筑工程的建設方和施工方必須增強合同意識，施工單位必須按照合同規定進行施工，建設方必須按合同規定按時按量撥付工程進度款。同時，合同雙方當事人應不斷補充法律知識、增強法律意識，嚴格履行合同條款，避免不必要的糾紛。
3、 明確合同管理的工作流程。 對于一些經常性工作，如工程變更程序、索賠程序、材料、 設備、 已完工程的檢查驗收、 工程進度款的審批，應規范工作程序，合同管理人員可依既定程序辦事，節省工作量。
4、 規范工程合同的履行管理
在質量控制、進度控制和資金控制這三大控制中，合同履行是其中的重要環節，在合同履行過程中，企業要積極主動地進行管理，以有效利用合同對自身的利益加以保護，對對方違約行為加以限制和制約。做好合同履行管理，就要做好以下幾方面的工作：一是要將各方面的關系協調并處理好，盡可能使各合同以及合同所規定的各工程活動之間不產生矛盾，確保工程按計劃、有秩序地進行；二是合同管理人員要監督和跟蹤合同的整個履行過程，以專用條款約定的時間為依據，將項目工程量的增減和變更以及確認簽證工作做好，尤其是要注意隱蔽工程的驗收簽證，更要清楚記錄其工期與費用，盡可能避免因各種原因引起糾紛，確保工程建設的正常進行；三是為了實現自己的目標管理，在不會對對方利益造成損害、不影響工程正常實施的情況下，可以采取一些有效的策略、手段和措施；四是工程合同所約定的標的、價格、期限、數量要嚴格遵守，做好保修條款的履行管理；五是將工程記錄、簽證、函件、圖表、協議、補充合同等整理保存工作做好；六是對現代化管理手段加以應用，將計算機網絡建立起來并加以利用，對合同的履行情況進行監控。
5、 加強施工合同索賠的管理工作
工程項目在實施過程中主要是依據施工合同進行索賠的，索賠是合同管理的延續。索賠要求承包方在簽訂合同時要將要各種不利因素都作充分考慮，對合同變更和索賠的可能性加以分析，采取有效的合同管理策略和索賠策略對合同所出現的各種狀況予以處理。在合同的整個履行過程中，要根據法律法規，并結合現場實際情況加以分析研究，確保合同按合同約定來履行。這樣才能切實保護自身的合法權益，提高企業市場競爭能力。
6、提高合同管理人員的業務素質
企業合同管理的首要任務就是要提高合同管理人員素質。加強合同管理意識，從思想上真正意識到合同的重要性，通過各種方式來提高全員的合同管理意識。具體可從以下兩方面進行：一方面是挑選優秀的人員，企業可以根據合同管人員應具備的素質條件來挑選優秀人才負責合同管理工作；另一方面組織合同管理人員的在職學習，以企業與市場的實際為依據，組織在職學習。組織在職學習的方式有很多，例如：實施短期培訓；進行學習任務的布置，定期進行檢查；聽電視講座；進行法律專業或經濟管理專業的考核；進行職業道德教育等等。
合同管理是建筑工程項目管理的核心，合同管理是一個系統過程，只有熟悉掌握建筑領域法律法規，不斷改進和深化合同管理方法，才能確保建筑市場持續健康的發展。
參考文獻：
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尊敬的各位領導：
根據此次巡察工作安排，現將XX公司合同管理情況進行專題匯報：
一、工作開展情況
自2016年至今，我礦簽訂各類經濟合同共2144項。按照合同類型分，其中物資購銷類1265項，工程類472項，服務類235項，其他類172項。
（一）2019年主要工作開展情況
1.按照集團公司要求，各類經濟合同均在法律事務管理系統進行線上審核，合同上線審核率達到了100%。
2.年初修訂了《XX公司合同管理辦法》，進一步明確了合同管理部門、承辦部門、承辦人具體職責和責任追究機制，加強合同履行過程監督和檢查。同時，大力推動合同管理的標準化和規范化，在公司有合同范本的情況下，嚴格要求使用合同范本，降低合同法律風險。
3.嚴格落實《國能集團有限公司企業法律顧問實施細則》，聘請專業律師事務所律師擔任煤礦法律顧問，對重大合同簽訂征詢外聘律師意見。
4.黨委中心組適時開展法治專題學習，重點學習了兩級公司《企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》、《國能集團有限公司重大經營事項法律審核規定》等文件。
5.嚴格合同審查，杜絕不完善和不合規的合同出現，在經營管理部設合同管理人員1名，負責擬訂合同管理制度、合同編號、統計、備案管理等工作，確保合同管理工作的有效實施。
（二）我礦近年來未發生法律糾紛案件。
（三）我礦近年來無對外擔保事件發生。
二、存在的不足和問題
（一）合同管理人員為兼職，從事合同管理時間不長，合同法律審核專業能力及經驗有待提高。
（二）合同在法律事務管理系統中審核流轉時效性需加強。部分審核人員外出培訓、開會后，合同存在流轉停滯狀態，達不到合同管理辦法中每級審核時間不超過3個工作日的要求。
（三）部分人員對公司合同承辦人制度認識不足。業務部門存在對合同的訂立、履行和執行的全過程所應擔負責任的認識誤區，部分人員認為合同管理部門應負合同的全部責任，不利于合同的日常規范管理及責任人制度的建立。
（四）合同履行監控不足。在合同的履行、變更或解除、終止過程中，有效的合同履行跟蹤、監督、管理和控制機制的缺乏是合同糾紛多發的主要原因。目前我礦在合同招標、談判及簽訂等前期階段把控較為嚴格，而對合同簽訂之后的合同履行階段，把控程度需進一步加強。
三、下一步工作打算
（一）提高合同管理人員素質。加強合同管理部門和合同管理人員，特別對管理層和相關職能部門的培訓應是我礦合同管理的首要任務，如此才能提高全員的合同管理意識，產生“業務未動，法律先行”的全局觀念。一要建立崗位責任制，明確責、權、利；二要加強合同審查和管理專職人員業務素質能力和法律知識培訓，法律培訓應側重《民法總則》、《合同法》、《公司法》、《物權法》及《刑法》等基本常識。
（二）做好招投標前端風險防范工作。一是聘請社會專業機構開辦招投標業務專題培訓，提高相關工作人員業務能力和實踐經驗水平。二是做好合同法律風險事先預防工作，提高招標文件起草人員的編寫水平，并在招標過程中就要對招標文件、投標商的主體資格、資信情況和履約能力等做到謹慎審查，降低法律風險，為煤礦生產經營工作保駕護航。
（三）注重法律事務管理系統中合同流轉的時效性。對計劃外出的合同審批人員，提前督促其離礦前對合同審簽完畢，審簽不完的合同，在系統中辦理“轉委托”手續，以便他人可以繼續審簽合同。
關鍵詞：事業單位；合同管理；存在不足；解決策略
事業單位是我國建設發展中的重要內容。在事業單位進行經營管理的過程中，需要與其他事業單位展開積極的合作關系，這就需要合同的參與。這是保證合作雙方經濟利益和履行責任的重要保障。但是從事業單位展開合同管理工作的發展現狀來看，其還存在較大的問題，對單位的高效工作造成限制的負面影響，還需要其在未來建設中進行不斷改善和加強。
一、事業單位合同管理中存在的主要問題
(一)管理意識低下
從事業單位的發展現狀來看，相關人員在開展合同管理工作時，受到事業單位自身認識不足等因素的影響，導致管理人員大多意識低下，認識不到自身工作的重要性，不能將合同中的具體條款進行明確和研究，往往到了歸咎責任的時候才提高重視程度，為單位的建設發展帶來了阻礙作用。
(二)機構設置不合理
合同管理需要設置一定的合同管理機制，對管理工作進行協調和監督。但是從其實際的發展情況看來，事業單位的合同管理機制基本都沒有被建立，即使一些單位建立了相關機構，也難以將工作和責任進行具體落實。
(三)缺乏管理人才
我國在培養管理人才方面，大多是針對事業單位管理或是財務管理等，就合同管理來講，我國還缺少專業的培訓規劃。而且，從事業單位的發展情況來看，大多事業單位進行合同管理的人才都是由其他部門轉過來的，并非專業人才，其對合同中所涉及到一些法律知識不能進行有效的把握，使得合同管理工作存在一定的風險。
(四)合同管理內部控制不足
在開展合同管理工作的過程中，需要內部控制工作對其進行支持，從而能夠保證合同管理工作的有效進行[1]。但是實際發展中，這樣的內部控制還不夠到位，在很大程度上限制了合同管理工作的有效開展，不利于單位的建設。
(五)缺少監督機制
監督機制主要是對管理工作人員進行監督，從而保證管理人員將各縣工作進行有效完善，提高管理效率的過程。一旦這樣的監督機制不能被有效建立，則難以保證管理人員的工作落實程度，從而限制行業發展。
二、事業單位合同管理發展對策
(一)提高內部控制重視程度
事業單位應當加強對合同的管理，在簽訂合同的過程中，應當保證合同中的每一項條款均具有法律依據，這樣，合同才會有效，才會受到法律的保護。合同簽訂以后，雙方均要按照合同中的條款來進行操作。由此可以看出合同管理的重要性。那么，就應當健全事業單位的合同管理制度。主要可以分為八個方面的內容，這八方面的內容分別為：其一，建立完善的人員管理制度；其二，建立完善的合同管理制度；其三，建立完善的合同審核制度；其四，建立完善的合同范本制度；其五，建立完善的法人委托制度；其六，制定完善的合同專用章管理制度；其七，建立完善的合同檔案管理制度；其八，建立完善的合同法規學習制度。使相關的工作人員均能積極的參與到其中，保證事業單位合同簽訂能夠順利的進行。
(二)建立合同管理制度
事業單位中的項目部是事業單位的一個重要的部門，這個部門的主要作用就是對合同的履行情況進行實時監督，掌握第一手資料。因此，事業單位應當在項目部設立起專門的合同管理機構，對合同的執行狀況進行詳細的記錄，若發現問題，應當及時處理。該部門應當及時的對合同的信息進行反饋[2]。合同簽訂完成后，合同管理機構的相關人員應當與項目的管理人員進行合同的交底工作，使所有有關的工作人員均了解合同的流程，合同的主要內容等。這樣，就能使相關的工作人員在對合同實施的過程進行管理中有章可循，以合同為依據，對每一個步驟進行管理。合同管理機構中的管理人員應當將合同中的責任明確的落實到每一個員工的頭上，提升他們的責任意識。與此同時，合同管理人員還應當使各個部門了解到自身的職責，以及工作范圍。使這些工作人員對履行合同的過程進行嚴格的管理，并且在每一個環節都做好詳細的記錄，對每天的工作進行日結，為合同管理人員提供可靠的信息資料，使其能夠對合同進行有效的管理。
(三)完善內部管理制度
事業單位在進行合同管理的過程中，一定要遵循“依法管理”這一前提。在合同中制定的每一個條款都應當具有充分的法律依據[3]。若在簽訂合同的過程中出現任何疏漏，都需要事業單位獨自賠償。與此同時，還會造成雙方關系破裂的現象。嚴重的影響了雙方合作的結算。項目部門建成以后，這個部門中的所有人員都應當了解合同中的全部規定，并且將責任落實到每個人員的頭上，做到分工明確，使項目能夠按照合同中的規定落實。當項目開始以后，在每一次的洽談中，事業單位都要對所溝通的內容進行詳細的記錄，并生成書面文件，在這份文件中，雙方簽字后才能歸檔。文件歸檔的主要作用就是方便日后的查證。項目進行的過程中需要很長的時間，在這段時間中會出現許多不可預測的情況[4]；若雙方的主要負責人出現變動，則應當互相交涉證據，避免日后出現矛盾。比如：項目的設計出現變化，那么，事業單位首先應當考慮的問題就是設計變更對項目的工期以及造價的影響程度。其次應當考慮的就是設計的變化對其它因素的影響。這時，甲乙雙方就應當委派專門的人員認定合同中出現的變更情況，有效的避免雙方結算時出現糾紛。若項目的進度受到影響，且不是乙方造成時。事業單位應當與甲方進行及時的溝通，制定并保存相關的材料。對影響項目進度的原因，以及程度進行詳細的記錄，生成書面文件，經雙方簽字以后歸檔保存。總之，在項目實施期間，就是應當對每天的具體情況進行詳細的記錄。若合同出現變更的情況，則事業單位應當慎重的處理合同中出現的問題。在合同進行過程中，其難易程度不同則實施的期限也不同。當項目的施工時間較長時，實施期間則會發生很多變化，這時，事業單位就應當全面的考慮合同中可能會出現的變化條款，從而制定出完善的應對措施，將損失降到最低。事業單位應當重視結算。事業單位在合同實施的過程中，應當將合同的具體實施分為幾個階段，并針對這些階段進行分期結算。若項目全部完成后，雙方發生了爭議，那么，雙方之間就應當進行及時的協商，這個過程需要審計部門的介入，對合同的內容進行詳細的審查[5]。事業單位應當將項目的結算作為一項重點內容，從項目剛開始進行時就應當將項目劃分好階段，避免工程完成時出現糾紛。
三、結語
針對事業單位合同管理存在的問題及對策展開探析的過程中，需要相關人員從實際問題進行出發，對相關工作發展現狀中存在的問題進行明確，從而保證在未來的發展過程中，此工作能夠被有針對性的進行改善，加強內部監督管理控制，提高事業單位對此工作的重視程度，并建立一定的合同管理制度，從而保證事業單位合同管理的有效性，為單位的穩定發展奠定良好基礎。
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