時間：2023-04-13 08:14:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理重點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】合同管理；控制流程
1.合同主體的識別
目前的施工市場比較混亂，有的施工單位沒有資質借用資質，有的低資質借用高資質，還有的私自轉包、分包給低資質甚至無資質單位。應當說，建設領域較為普遍地存在建設工程合同主體與合同執行主體不一致，即建設領域中的掛靠、轉包、違法分包等行為。
《中華人民共和國建筑法》規定：禁止施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍承包工程，禁止其他單位使用本單位的資質證書、營業執照以本企業的名義承接工程。施工單位為規避這一法律規定，采取無施工資質或低施工資質的施工單位利用掛靠高施工資質施工單位，簽訂施工合同，承接施工任務，以至當前建設領域存在一種普遍現象即：一級施工隊伍中標，二級施工隊伍簽合同，三級施工隊伍甚至無等級施工隊伍施工。由于掛靠方式的出現，合同簽訂單位具有相應的民事行為能力，但實際承建單位卻不具備相應的施工資質及完成建設任務的能力。于是建設過程中，建設工程糾紛增多，國家建設項目遭到一定的損失。
為了避免上述風險的發生，公司必須高度重視參加投標單位的考察工作，對其身份、資格、能力進行認真審查確認。合同主體的審查是合同審查中首先要確認的問題，合同當事人的身份和資格是直接關系到合同是否有效、能否履行的先決條件。就施工合同主體資格審查而言，公司在簽約前應首先對施工方資信等重大事宜進行細致調查，才能從源頭控制。
2.合同的簽訂
2.1簽約準備階段
簽約準備階段是全部合同工作的基礎，加強這一階段的調查工作對風險控制和合同管理具有特別重要的意義。
2.2簽約協商階段
協商是就未來將要訂閱的合同的主要條款交換意見，達成合同的過程，這一過程在合同法上稱為要約和承諾。在建設施工合同簽訂中一般表現為招標、投標和中標。在協商過程中，一定要把自己的意思準確全面的表達出來。并對對方的意思表示進行認真分析。根據《合同法》、《招標投標法》的規定，在招標投標過程中要注意以下問題：招標文件在性質上屬于要約邀請，不具有法律約束力，但它的內容對后續的中標簽約和施工影響很大，必須予以重視。要注意分析招標文件中給定的項目性質、技術要求、工程相關條件以及給定的主要合同條款，對其超出自身條件和可能導致違法違規的要特別注意，應在標書中對其進行適當處理。
投標文件是非常關鍵的，除為中標服務以外，它還是簽約過程的要約，對合同的影響極大。
2.3合同條款確定階段
建筑施工合同是法定書面合同，必須注意運用妥善的詞句將協商座談過程中的條款用書面形式確定下來。在確定條款時應注意以下問題：格式合同文本的全面性完整性。建設工程施工是一項復雜的系統工程，施工合同約定條文不能過于簡單。過于簡單的合同文本意味著不確定性的增加。公司審查合同時應就合同內容是否完整、全面，風險分擔是否合理等進行全面審查。盡量避免看似省事的合同條款，應當努力從自身的角度出發，將所能預計到的一切情況均在合同中加以約定。現實中的建設方或建設方所在地主管部門印制的合同文本，往往不能注意到具體工程事項的特點，規定死板，過于原則化，經常存在這樣那樣的缺點。《合同法》對格式條款作了明確限制，應高度注意對合同必須逐條認真審核，添加自己認為應該規定的條款。一般應注意添加：項目履行中各方明示代表外的其他人的行為效力；工程功效下降的計算方式及損失賠償范圍；工程停建、緩建，中間停工時的退場、現場保護、工程移交、結算方法和損失賠償范圍；工程進度款拖欠情況下的工期處理；工程中間交驗或建設單位提前使用工程部分的保修問題；合同外工程量的計價原則和簽訂程序；建設單位原因造成工程竣工驗收延期情況下的工程結算程序和法律責任；工程尾款的回收辦法和保證措施，等等。
2.4合同審定簽字階段
這是合同簽訂的最后階段，建設工程合同關系雖經承諾，但一般需要經過簽字蓋章才能正式生效。所以，這一階段一定要對合同做最后把關。首先，要對前述階段進行審核，檢查是否存在疏漏，及時解決問題；其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做，往往不能綜合企業和工程全局，所以，企業負責人員一定要在這一階段對合同進行通讀，從全局和整體出發，對合同條文進行審查。
3.合同的履行
加強合同履行管理。建設工程施工合同管理，是公司對施工合同的簽訂和實施進行指導、監督檢查和管理。工程施工階段合同管理的目標是保證工程項目建設目標的實現。
實施有效的合同實施控制。為了保證工程項目施工按計劃、有秩序地進行，保證正確地履行合同，就必須對工程項目實施進行嚴格的合同控制。
建立合同實施保證體系。設立專門的合同管理機構和人員。合同管理的任務必須由一定的組織機構和人員來完成，要提高合同管理水平，必須使合同工作專門化和專業化。
合同履行分析，落實合同管理責任。建設單位在合同實施過程中的基本目標就是圓滿地完成合同規定的任務。在合同具體實施單位和分承包商的具體工程活動中，必須熟悉合同規定，明確自己的責任，用合同指導工程實施的工作。
建立合同管理工作程序。在工程實施過程中，合同管理的日常事務工作千頭萬緒，極易引起管理的混亂。為了避免混亂現象，使合同管理工作有序、有效進行，必須建立合同工作程序，規范合同管理工作。
建立報告和行文制度。在工程施工過程中，要建立嚴格的報告和行文制度，尤其是涉及承包商與業主、監理工程師、分包商之間的有關問題都應以書面形式作為最終依據。這是合同法規定，也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統。在工程合同管理過程中，一方面需要大量的資料，另一方面產生大量的資料。因此，建立合同文檔系統，科學、系統地整理和保存工程施工中各有關事件和活動的一切資料就非常重要。
實施有效的合同監督。合同責任是通過具體的實施工作完成的。合同監督可以保證合同實施，按合同結果進行。合同監督可以分為：
（1）對施工單位、監理工程師進行合同監督。
（2）對其他協作方的監督。
（3）現場監督各工程小組、項目小組或分包商的工作。
（4）對各種文件合同方面的審查和控制。
進行合同跟蹤。在工程實施過程中，由于實際情況千變萬化，常常導致合同實施與預定目標的偏離。如果不采取措施，這種偏差常常從小到大，逐漸積累，對合同的履行會造成嚴重的影響。跟蹤合同實施過程，就可能達到合同總目標。
合同評價和判斷。在合同跟蹤的基礎上，進行分析、評價和預測。不論是對正在進行的，還是對將要進行的工程施工都有重要的影響。合同評價可以對實際工作資料進行分析，整理或通過對現場的直接了解，獲得反映工程實施的信息，分析工程實施文件的差異及其原因、影響因素、責任等，確定各個影響因素由誰及如何引起，按照規定，應由誰承擔及承擔多大責任，提出解決這些差異和問題的措施、方法。
4.結語
總之，通過準確識別建設工程合同簽訂和履行各階段中的風險，正確評估其危害，加強合同的管理，一定能避免或減少風險，大大提高建設資金的使用效益，確保建設項目按期高質量地完成。 [科]
一、制定嚴格的企業合同管理制度
合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律和程序問題，也涉及施工生產的專業技術部門，某一環節的缺失或重大失誤都有可能導致嚴重后果。因此，必須認真做好以下幾個方面：
一是要建立法律顧問部門的職責和權限，確定合同主管與協管關系和責任；
二是要建立合同評審、起草、會商、審核、審批制度；
三是要建立合同監管人、合同報表、合同執行定期和規定事項報告制度；
四是要建立企業法律事項的內部審核制度；
五是要建立一些程序制度，如：法人授權制度、合同證據的收集、保管制度等；
六是合同簽署、履行過程中的責任制度、獎懲制度。
二、確定合同管理工作的重點
（一）確定重要的合同
施工企業的合同種類繁多，從合同的管理角度來說，都應嚴格管理起來，但是，并不是所有的合同都要同樣地關注。在施工企業中，施工合同，尤其是標的較大的合同、風險較大的合同應當給予足夠的關注；對分包合同也必須引起高度的重視，這方面出現的問題已經很多；擔保合同、大額度的采購合同也應列為管理的重點。
（二）確定重要的合同管理部門和單位
在施工企業中，除合同管理部門外，工程承攬部門、工程管理部門、機電物資部門、財務部門、印信管理部門對合同管理也將起到重要作用。在合同簽訂和履行過程中，這些部門都發揮著重要的職能作用，其工作質量、管理水平和工作方法，對合同的簽訂、履行將產生重大而深遠的影響。而下屬的施工項目部直接負責合同的履行，其意義自不必言。 （三）確定合同管理的重要階段
合同的成立階段是整個合同管理工作的重點，它直接確立了雙方的權利義務，規定了未來合同履行的前景和預定目標，其意義重大。合同管理部門和專業部門的工作水平，領導者的決策，都左右著合同簽訂質量。
三、形成科學的管理方法
（一）對合同進行三階段評審
評審由企業相關高層領導主持，有關部門參加，以會議形式進行。在投標階段，由合同管理部門會同投標部、工程管理、機電物資、財務部門，對招標文件進行全面評審，以決定是否投標，分析中標后的合同風險和難點。要防止為中標而掩蓋真實情況，留下隱患。要形成書面的材料，經過相關部門會簽，相應領導簽批認可。在合同簽署階段，由合同管理部門會同投標部門和工程管理機電物資、財務部門，再次對合同文本進行評審。重點是圍繞合同文本反復推敲，對發現的問題進行論證，找出解決問題的辦法。要全面衡量權利義務是否均衡；合同是否顯失公平；業主是否隱瞞了與合同有關的重要事項；企業是否有能力履行合同，能否達到合同目的。在履行階段，由合同管理部門會同工程管理等部門，根據施工進展或單位、單元工程、節點工期，定期或不定期地對項目進行評審，及時發現和糾正存在的問題，保證全面履行施工合同。
（二）建立評審大綱
為了使評審工作有章可循，保證評審工作科學、細致，不因工作疏漏而影響評審效果，企業應建立合同評審大綱。把相關規定和要求列為大綱標準，以標準衡量各階段合同內容，凡達不到標準的，則無法通過評審，合同就無法簽訂，以確保合同始終處于受控狀態。評審大綱作為企業內部具有強制性的文件，必須經過企業的嚴格批準，以保證其剛性和可操作性、穩定性。
（三）履行階段的監督審核
監督審核工作以合同管理部門為主，工程管理等部門參加，組成內審小組，對合同履行情況進行監督審核。由內審小組根據合同履行情況、履行中的難點、重點和存在的一些問題，以及業主投訴進行定期或不定期的審核。
四、明確合同管理部門的任務
（一）全面掌握企業合同管理的現狀
建立合同臺賬，要求各部門和下屬各單位以報表形式上報合同簽署和履行情況、履行結果。合同管理部門要通過合同報表、合同評審、合同履行情況，廣泛收集真實可靠的合同信息，有針對性地開展工作。 （二）牢牢把握重點合同
對一些標的較大、難度較大、風險較大的合同，必須進行有效控制。劃分風險級別，以便于對合同的日常管理。根據業主信譽、工程難度、外部環境、企業施工能力和經驗、項目進展情況、施工成本等，劃分合同風險級別。合同管理部門要建立合同風險清單，施工項目上要建立合同風險因素清單。合同風險是在變化的，因此合同風險管理也處于經常調整狀態。
（三）建立嚴格完整的工作程序
應從流程上有序控制合同的簽訂、履行。應做到合同簽訂必須通過評審，合同簽訂前必須經過合同管理部門及相關部門簽字確認，然后辦理領導簽批手續，最后辦理用印及其他授權手續。建立責任制，防止工作出現環節失控或走過場。
（四）指導項目的合同管理工作
合同簽訂后，合同管理部門應指導項目的管理人員認真學習合同，進行講解、培訓和考試。對施工過程中業主、監理單位提出的變更及合同外的項目內容，相關人員必須索要合同規定的手續。
五、提高合同管理人員素質
前面闡述大量關于合同管理的制度、程序、意義等方面的問題，但是所有這些只有通過特定的人的操作和制定才能夠起到應有的作用，因此如何提高合同管理人員的綜合素質，建立一支精干、高效而有專業的管理隊伍，也是合同管理中重要一部分，各企業需要結合自身特點制定詳細的合同專業人才培養計劃。
六、總 論
總之，對于企業，特別是建筑工程合同的管理，其在企業的綜合管理中的地位是非常重要的，需要成了專門的風險控制部門和專職人員加以管理，同時對于合同管理中的問題也必須給與充分的重視和采取切實有效的應對措施，才能保證合同始終在有效的控制范圍之內，從而保證企業經營發展的穩定和持續性。
參考文獻：
［1］丁士昭.建筑工程項目管理[M].中國建筑工業出版社，1987.
關鍵詞：電力企業；合同檔案管理；責任成本
中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）02-0089-02
一、引言
合同管理貫穿電力企業生產經營的始終，是一項重要的管理工作。尤其在當前的背景下，世界金融危機的長期影響仍將持續，國家拉動內需的方針不會改變，電力等基建投入加大，使得合同管理問題的重要性凸顯。實際上，良好的合同管理可以避免、預防或減少各種糾紛，促進工程建設有序開展，實現良好的經濟效益。
本文將具體分析合同管理在電力企業生產經營管理中的作用，總結進行合同管理的措施和方法重點，并從責任成本的角度，探討電力企業合同檔案管理的實施思路和改進策略。具體而言，本文將結合電力企業的實際，分析其合同管理的概念、特點，以及合同管理在責任成本管理中的地位和作用，結合責任成本管理的關鍵環節，闡述實施合同管理的工作要點和應用實施，建立可持續的創利和創譽運行機制。
二、合同管理在電力企業生產經營管理中的作用分析
一般而言，合同是指平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。對于電力企業來說，總合同是主合同，是一切經濟活動的根本大法。為履行主合同，在實施過程中，“合同”不僅指合同文本，也包括工程履行過程中的各種簽證和書面確認單據。因此，電力企業合同管理除了對合同文本進行管理，還要對書面原始證據進行保存和管理。項目目標分解過程中，派生出的各種經濟合同包括勞務、購銷、租賃等合同，以及分包合同等都需要進行積極的管理。總體來看，合同管理對于電力企業而言具有以下特點：一是合同標的以獨立工程項目為中心，多結構、多層次的特點明顯。二是項目的邀約條件存在差異，地域性和行業性特征明顯。三是合同標的內容復雜、金額較大，合同具有長期性和復雜性特點。四是合同簽訂后，各種要素必須按計劃到位，計劃性嚴格。
合同管理在電力企業生產經營管理中的作用表現在以下幾個方面：
（一）合同管理是進行成本管理的核心
電力企業的項目實施全都是通過一系列承發包合同來實現。通過對承包的內容、范圍、工期和質量標準、索賠條款等條款的制定和履行和對管理目標責任的分解，各部門緊密圍繞合同條款履行職能范圍，責任成本管理工作需要建立有效的合同管理機制。
（二）合同管理在具備紐帶作用
責任成本管理實際上貫穿了項目的全過程，責任單元的責任預算以合同文本形式實現，是合同管理的基礎，也是制約合同雙方行為的準則，是聯系的紐帶。
（三）合同管理能夠保障企業的合法權益
合同文件中具有明示或暗示的合同條款或，以及環境關系，與承包人的切實利益相關，電力企業可以結合工程特點利用合同權利組織施工，提供符合約定質量標準的產品，對其違約行為進行索賠等。有效的合同管理在這一過程中能夠有效避免潛在虧損，促進責任風險的分攤。
三、從責任成本的角度談合同管理的工作和要點
責任成本，即按照責任者的可控程度歸集責任者所應負擔的成本。責任成本管理指的是將直接發生成本和費用歸結到各生產單位和業務部門，將其作為責任單元，并采取合同形式逐級進行承包的方法。責任成本管理包括設計和施工方案優化、變更索賠管理、管理費用控制等關鍵環節。當前，電力企業競爭日益激烈，大量的糾紛案件是由于合同意識淡薄、經營運作不規范、履約不力等管理責任缺陷造成。因此，企業在實施責任成本管理過程中，要能夠以企業合同檔案管理部門為中心，以項目合同管理為重點，建立完善的合同檔案管理和保證體系，使所有的經濟活動處于可控狀態，提高企業現代化管理水平。從責任成本的角度看，合同管理的工作和要點如下：
（一）加強對合同檔案管理部門和工作人員的培訓，建立專門的合同管理機構
要加強電力企業對合同檔案管理部門和工作人員的培訓，使其掌握合同管理知識，并在此基礎上建立專門的合同管理機構。實際上，合同管理涉及工程招投標、談判簽約、履行變更及索賠等諸多方面。企業內部核算單位、各職能部門都不可避免地涉及各類經濟合同。因此，要針對項目特點，采取外培內訓相結合的方式，加強施工技術、工程造價等相關知識的培訓，培養一批業務過硬的檔案合同管理人員，在實踐中提高綜合素質，將企業合同管理工作有效地組織起來，形成管理網絡，覆蓋施工企業各個層次。同時，要重視合同締約簽訂前的分析工作。電力企業應該確保簽訂嚴密的施工承包合同，為履行合同奠定基礎。在施工項目投標階段，合同管理部門要會同有關部門對招標文件進行評審，分析合同難點、風險，形成書面報告，有效指導投標報價。在合同簽訂階段，要再次對合同文本進行研究，對發現業主開脫責任的條款等問題反復論證，降低合同風險。
（二）對合同履行情況要進行實時跟蹤
在履行階段，合同檔案管理部門要嚴格按照合同要求，明確各方的責任義務，由各責任人具體控制，對費用與控制指標經常進行對比，對超標情況及時反饋并查找原因。企業檔案合同管理部門要從宏觀角度對管理過程中的各種問題及時予以指導。
（三）加強索賠管理
項目履約中，要認真分析研究合同，把準變更索賠方向，要重視合同履約過程中的索賠管理。要加強分包、分供合同的管理。同時，要及時組織項目竣工清算與結算，集中管理資金和財務。
參考文獻
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1.合同條款不規范、不完整
在實際工作中，由于缺乏合同管理經驗，未充分考慮合同實施過程中可能發生的各種情況，簽訂的合同條款不完整、內容不明確、甲乙雙方職責界定不清晰等，未將合同雙方的責、權、利關系全面表達清楚。可能導致重大誤解，在合同履行過程中發生爭議，影響合同的正常履行。如：缺少工期拖延違約金的最高限額條款或限額太高；缺少工期提前的獎勵條款；缺少對承包方權益的保護條款等。
2.合同條款不平等
簽訂合同的甲、乙雙方，經濟、法律地位是平等的。但是隨著園林企業不斷增加，加上目前園林市場的激烈競爭和不規范管理，致使業主在工程發承包中占據主導地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉移到承包方身上。使合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。其中大多強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。
3.違反法律法規簽訂合同
在工程招投標中，有的當事人為了獲取不正當利益，在簽訂中標合同前后，就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質性內容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”。實質上這種合同是無效合同，在產生了合同糾紛后，造成的損失無法得到法律的保護。
4.缺乏健全的合同管理體制
園林企業，特別是中小型園林企業合同管理力量薄弱，輕視施工合同管理，不重視合同管理體制建設，甚至沒有專門機構從事合同管理工作。或者雖然建立了合同管理體制和合同管理機構，但是制度執行不力，在管理過程中出現不少問題，如：合同管理程序不明確，超越權限簽訂合同；合同管理機制不健全，不按規定履行相關手續，缺少必要的合同審查和評估；合同印章管理不當，為不符合管理程序的合同加蓋合同印章或簽署后的合同被篡改等。缺乏對合同管理的有效監督、控制。
二、加強工程合同管理的措施
在市場經濟條件下，合同已成為經濟活動正常、有序進行的依據。工程合同管理已成為工程項目管理的一項重要內容，它涵蓋了合同策劃、簽訂、實施、風險管理、索賠及信息管理等多個方面。
1.合同準備階段
要深入調查發包人的資格、信譽、實力，特別是工程的資金到位情況。招標工程應在投標之前，對招標文件深入研究和全面分析，正確理解招標文件，把握發包人意圖和要求，詳細勘察現場，審查圖紙，復核工程量，分析合同條款，制定相應投標策略，以減少合同簽訂后的風險。
2.合同簽署階段
簽訂合同時，要根據園林工程的特點，選擇恰當的承包方式和價款調整條件。合同文本應盡可能選用由國家頒發標準合同文本，再根據擬建工程的特點、招投標文件以及發承包商雙方談判結果來起草。合同文本必須準確表達雙方的意愿，做到合同條款完整、合同內容明確；文字表達嚴謹，不使用模棱兩可、含糊不清詞語。正式簽訂前應對合同進行嚴格的審查。應注意：合同的合法性，業主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同的完整性，包括合同組成文件的完整和合同條款的完整，是否采用了標準合同文本，與標準合同文本對照有無差異；責權利的對等性，合同雙方責任和權益是否對等；預計合同實施結果，合同實施后會有什么后果，未履行合同的法律責任以及如何補救；雙方合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。
3.合同履行階段
在合同簽訂后，應對項目相關人員進行合同交底，使相關人員熟悉合同簽訂的背景、條件、合同主要內容、各種規定、合同各方的合同責任、義務和權力范圍、合同存在的風險和履行中應注意的問題、各種行為的法律后果，提高相關人員合同管理的意識，為合同順利履行打好基礎。建立合同實施的保證體系，保證合同實施過程中的日常工作有序地進行，使合同履行處于受控狀態，以保證合同目標的實現。加強合同變更管理。合同變更是索賠的重要依據，因此對合同變更處理要迅速、全面、系統。合同管理人員應記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析。經常檢查與業主往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認它們對合同的影響以及是否符合合同要求，作為工程變更調整工期、索賠費用的基本依據。
三、加強合同風險控制的措施
1.建立健全合同管理體制
企業在建立合同管理機構的同時，還應根據自身的實際情況建立一套合理、完善、可行的合同管理制度，對合同管理組織、程序以及合同起草、談判、審查、簽訂、履行等每一環節做出明確規定。
2.提高合同管理人員的素質
合同管理人員首先應是優秀的工程技術人員，同時還必須熟練掌握和運用相關法律、法規，精通合同業務和工程索賠管理。企業應重點培養堅持原則、知識面廣的工程技術人員擔任合同管理工作。在人才選拔上，可以選擇本單位優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開招聘和競爭上崗的方式；在使用過程中堅持優勝劣汰的原則，把優秀人才放在合同管理崗位上。根據實際情況，組織合同管理人員在職學習或選送到有關院校深造。
3.加強合同評審工作
在投標之前應就招標文件所附合同條款進行評審，及時發現潛在的風險，在招標答疑時予以解決，避免盲目投標，給中標后的合同談判制造障礙。工程中標后在合同談判時，要根據招標文件和投標書的內容用專用條款來明確風險范圍。范圍越明確越詳盡，企業在合同履行過程中所承擔的意外風險就越小。
4.投標報價策略
在投標報價中應根據風險大小、發生的概率考慮風險費用，風險大、發生概率高，風險費用相應越高。但是，風險費用必須有一個合理的幅度，對于承包方來說，風險費用不宜定得過高，定得過高必然會提高投標價格，從而降低投標報價的競爭力。因此，要結合企業的技術水平、管理水平，通過研究競爭對手和其他相關資料來確定風險費用的幅度。
5.合同談判
合同雙方都希望所簽合同對自己有利，盡量少承擔風險，但是風險是客觀存在的。作為承包方，應該充分考慮合同實施過程中可能發生的各種情況，并通過談判把這些因素體現在合同中，完善合同條款以減少風險。
6.施工中采用的措施
[關鍵詞] 企業； 合同； 管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 047
[中圖分類號] F715.4； F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）15- 0077- 02
市場經濟是法治經濟、契約經濟，合同是商品經濟的產物，是商品交換的法律表現形式。合同管理作為現代企業法律顧問制度的重要內容之一，能否實施有效管理把好合同關，是影響企業經營管理成敗的一個重要因素。
1 企業的合同管理機構和管理模式
企業的合同管理應采取企業法規處統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理相結合的模式。企業法規處作為企業合同的統一管理部門，對企業合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體操作上，對合同實行分級管理，各業務部門和所屬各單位作為合同二級管理單位，負責本部門、本單位的合同簽訂和履行，并通過合同管理信息系統將合同逐個上報審批。這樣，企業和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。
2 合同管理工作
2.1 建立健全規章制度
要使合同管理規范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括：合同的歸口管理，合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統計與考核檢查，合同管理人員培訓，合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。
2.2 加強合同管理人員的培訓教育
合同管理人員業務素質的高低，直接影響合同管理的質量。通過學習培訓，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，這不但增強了合同管理人員的責任感，也提高了其合同法律意識。
2.3 日常合同的管理
有了制度和人員的準備，接下來重要的就是合同的審理工作。合同的審理必須做到以下幾點：
（1） 對合同當事人的資信審查。合同談判前，首先應對合同相對人的資質進行審查，包括簽約資格、履約能力、以往的履約信譽等。簽約前的資質審查十分重要，應該引起高度重視，將資質審查作為合同管理中一項必不可少的重要工作來做。資信審查主要看以下幾方面。一是相對人的各種執照及資質證明，包括營業執照、組織機構代碼證、開戶銀行許可證、稅務登記證等。查看的內容包括：注冊資金額、法定代表人的姓名、企業性質、經營范圍以及年檢情況。二是授權委托書，如果合同對方不是法人簽訂，必須提供其法定代表人簽發的授權委托書原件。三是資產負債情況，從資產負債表和損益表中可以了解到該企業的經濟實力和經營狀況，要盡可能選擇有經濟實力、經營狀況良好的企業。四是特許行業或特種商品的經營許可證、施工資格等級證、通信產品的進網許可證、食品行業的食品流通許可證等。另外，質量體系認證書、銀行或稅務部門出具的信用證書、相關主要榮譽證書對了解合同當事人的資信情況有參考作用，但不是合同當事人必須提供的。
（2） 合同文本的審查。談合同時，盡量使用本單位草擬的文本為基礎，因為用本單位起草的文本，基本用語條款和格式大多對本單位有利，也較熟悉，談判起來就方便一些，用基他單位的文本，往往比較生疏，改動量較大，有時有的單位故意將文本寫得很長，其中設置文字陷阱，稍不注意就會簽訂不利合同。
（3） 企業要保證簽訂的合同統一合法有效，并得到嚴格履行，可以使用合同專用章這一方式。在合同管理制度中規定，對外簽訂合同必須統一加蓋合同專用章，只有加蓋合同專用章的合同，企業才予以認可，這樣可避免一些部門和人員加蓋其他公章，對外簽訂合同，也可避免一些人員逃避合同綜合管理部門的監督管理。
（4） 合同履行情況的監督檢查和結算管理。合同綜合管理部門監督檢查合同的履行情況，一般采取重點檢查和抽查的方式。檢查內容主要包括3方面：一要看各方是否按合同約定進度全面履行合同，督促各方嚴格履約；二要看履行過程中是否存在合同數量、工期、設計等方面的變更情況，如有變更，應履行變更簽約手續，以合同形式明確變更情況；三要看是否存在違約情況，這是監督檢查的主要工作。合同當事人任何一方違反合同約定的任何一項義務，都會導致違約情況發生，其中最多的是工期逾期、質量不符合約定。因為處理違約情況涉及大量法律規定，所以，合同綜合管理部門對此過程應重點監控。合同履行過程中，當事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力，如果發生糾紛，也是區分責任的重要證據，所以對合同履行每一環節形成的書面材料都應注意完整保存。另外，合同結算是合同履行的主要環節和內容，合同主管部門同財務部門密切配合，把好合同的結算關至關重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監督。
2.4 重大合同審查管理
企業重大合同主要有：中外合資合作合同、企業購并合同、聯營合同、獨家協議、重大技術改進或技術引進合同、涉及擔保的合同、房地產開發與交易合同等。把這些對企業的生產經營活動和經濟效益影響大的合同挑出來，作為合同的重點管理對象，從合同的項目論證、對方當事資信調查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都要有法律顧問參與，嚴格管理和控制，預防合同糾紛的發生，有效維護企業合法權益。
2.5 違約糾紛的及時處理
合同關系是一種法律關系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。合同主管部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款非常重要，一旦發生違約情形，法律顧問要區別情況，及時采用協商、仲裁或訴訟等方式，積極維護企業的合法權益，減少企業的經濟損失。
合同管理是企業法律顧問事務中的一項重要工作，它不僅僅包括要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理，企業對合同實施有效管理，將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。
關鍵詞：工程；合同管理；重要性；對策
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01
一、加強工程合同管理重要性
每個工程在施工開始前，都會由工程的承包商與其他的參建單位確定合同，以明確各個參建主體在工程中需要承擔的責任和應該履行的義務。在當前工程任務日趨繁重的重大壓力下，加強合同管理是非常必要的。如果不重視合同管理，在簽訂合同前不注重具體合同細節的協商、不注重模糊問題的溝通、不注重敏感問題的釋義，那么很有可能造成合同的不規范。也就無法對整個工程的質量、工程的工資和工程中的投資費用等進行行之有效的控制，更無法規避工程風險的發生。同時，如果沒有嚴謹規范的合同作保證，工程施工中各參建主體之間也會出現各種紛爭，沒有合同，就會造成參建主體之間互相推諉責任，會延誤工程進度，也會使得工程的不正當競爭增多。因此，為了保證工程的順利進行和順利竣工，必須要加大對工程合同的管理，以合同促管理，以合同促規范。
二、加強工程合同管理的主要對策
（一）重視合同簽訂環節的管理。工程合同一旦簽訂，就產生了法律效力，如果后期想要進行單方面的更改就會面臨很多困難。因此，在簽訂工程合同時必須要做好準備工作。加強工程合同簽訂環節的管理，主要包括以下注意事項：
1.選擇規范化的合同文本。每一個行業都有其對應的合同示范文本，只有選擇適合該領域的合同示范文本，才能更好地明確參建主體的責任。因此，必須要保證工程合同中的參建主體選擇的是標準的合同示范文本，必須要查看文本中是否對當事人應承擔的責任和義務進行了明確詳細陳述，這樣可以有效避免合同紛爭的發生。盡量避免采用自擬的合同文本，避免其中出現一些漏項和一些對另一方不公平的條款。
2.要注意規范合同內容。合同內容是工程承包商與所有參建主體共同協商簽訂的，合同內容必須要充分考慮施工中可能出現的情況，包括天氣、地質等自然因素、政策變動等社會因素，避免出現這些因素導致合同中某些事項的無法履行，而發生不必要的紛爭。當前，一些工程由于合同簽訂比較倉促，簽訂的合同往往過于簡單，造成合同中的邀約以及承諾不能兌現，盡管雙方在形式上形成合同關系，但是由于工程過程中的問題缺乏有效分析，缺乏法律依據，致使在合同履行過程中出現一些合同中未涉及的問題不能形成有效約束。這樣一來就會使得合同主體發生紛爭，會造成工程不能按時交付使用，造成不必要的經濟損失。因此，必須要對工程施工中的所有細節問題、重點問題進行分析，比如除了明確合同訂立的時間等基本內容，還要做好索賠條款的簽訂，確保合同內容事無巨細。
對合同簽訂時的管理要做到重點突出、中心明確，要確保合同的合法性，合同內容的晚會增興，合同所涉及文件的完整性，合同雙方責任的明確性和公平性，合同的制約性，合同的責任追求是否合理，合同是否有補救條款等。
（二）成立合同管理專業機構，使合同管理專業化。工程合同管理事關重大，如果沒有一個專業的機構或組織進行管理，那么會造成合同管理的混亂，會出現誰都可以簽合同，誰都可以不履行合同。會造成合同履行等難度的加大，會造成合同管理監督的缺失。因此，必須要成立一個專業的合同管理機構。對整個工程合同從簽訂到實施、到落實進行全過程的監督，及時督促各參建主體履行合同義務，對不履行合同義務的參建主體實施懲罰，保證合同的執行。
（三）要注重合同管理人員素質的提高，提高合同管理水平。合同管理人員水平的高低直接影響合同管理效果。因此，必須要提高工程合同管理人員的素質：
1.增強合同管理人員的法律意識，保證合同管理的合法性。隨著我國法制治國策略的不斷實行，我國相關法律制度不斷健全，特別是合同法的頒布，使得合同管理更加規范化。這就對合同管理人員提出了更高的要求。合同管理人員必須認真學習合同法，結合我國工程實踐，對合同進行有效管理。要嚴格檢查合同中的各項條例及內容是否在法律約定范圍內，要對合同中的相關規定進行仔細解讀，對工程質量要求、標準，工程款支付方式、時間地點等內容進行釋疑，增強合同的可操作性，依法進行合同管理。
2.加強合同管理培訓，提高業務素質。合同管理，不同于其他項目工程管理，不僅要涉及相關合同制定等方面的專業知識，還涉及許多與法律相關的條例。這就要求要加強對管理人員法制觀念和業務管理知識的培訓，讓管理人員認識到合同管理的重要性，并提高他們的法律水平和業務水平，讓他們勝任合同管理工作。
（四）做好合同管理的最后評估工作。評估就是對合同管理的審視和總結，通過對合同管理成果的評估，可以及時發現合同管理中暴漏出來的問題，可以總結合同管理的優秀經驗，可以對下一階段工程合同管理提出可借鑒性的經驗。
結語
綜上所述，隨著我國市場經濟的進一步深入發展，我國工程建設市場也開始日益規范，采用合同進行管理已經成為一項重要的管理方式。加強合同管理，是保證工程順利完工的關鍵。必須要認真分析合同管理中的問題，提高合同管理水平。
參考文獻：
[1]楊立志，王春勝.淺議加強工程施工合同管理[J].華章，2009（02）.
當今社會，各企業之間的經濟關系都是通過合同的形式來建立的，因此合同管理成為了現代企業管理中的一個重點內容。特別是在當前市場經濟不斷變化的大背景下，對石油企業來說既是一次機遇也是一次挑戰，因此在新形勢下研究如何做好石油企業的合同管理工作，對提高石油企業的管理水平和經濟效益具有重大意義。
一、合同管理在石油企業管理中的重要性
（一）科學的合同管理能夠有效提高石油企業的核心競爭力
正如上文提及的合同管理已經成為企業管理的一個重要內容，現代社會提倡“合同之治”，因此科學的合同管理不僅能夠有效控制企業的生產成本，還能夠在激烈的市場經濟競爭中提高企業的核心競爭力。石油企業秉承科學的合同管理理念，并建立起與之配套的合同管理制度，能夠幫助石油企業形成良好的經營機制，幫助自身早日適應市場環境。在這個過程中，合同管理所發揮的主要作用是在無形之中影響工程造價，當石油企業在合同管理的指導下建立起相對完善的經營體系后，會通過加強各個環節的工作執行情況實現對工程造價的控制。
（二）科學的合同管理能夠有效避免不必要的經濟糾紛
當前，在我國因為經濟合同引發的糾紛屢見不鮮，造成這種現象的原因也是多方面的。例如：某些糾紛產生的原因可能是因為制定的合同條款不完善或者有些地方含糊不清等，針對這些現象，石油企業只有充分掌握了跟合同法相關的知識，增強法制觀念，并且自身也能夠將履行合同規定作為自己的義務，相信可以在很大程度上減少一些經濟合同帶來的糾紛，從而提高企業的經濟效益[1]。
（三）科學的合同管理能夠保證石油企業市場經濟正常運行
市場經濟跟計劃經濟之間最大的區別在于市場經濟競爭的主要目的是推動經濟的快速發展，雖然說競爭是經濟發展的原動力，也是推動市場趨于成熟不斷壯大的內驅力，然而不正常的市場競爭則容易讓市場面臨崩潰的處境，再加上市場經濟具有的自由性、統一性、公平性以及競爭性特點可以讓石油企業在激烈的市場競爭中去自由獲取自身的利益。因此合同的存在不僅能夠有效保護石油企業的經濟利益，還可以幫助市場經濟保持它的四個特點，如果不加強對合同的管理，就很容讓市場失去它的特點，一旦市場出現不平衡，不管合同哪方的利益都會受到損害。
二、石油企業加強合同管理的有效對策
（一）樹立法律風險的防控意識
石油企業在制定各種合同管理工作的時候必須從自身的實際發展情況出發，要實現量化管理流程，與此同時還要通過各種途徑培養石油企業工作人員的法律意識，通過提高他們的法律風險意識來避免各種合同糾紛，從而保證石油企業在合同簽訂和合同制定環節都能夠有效運行。石油企業在最初制定合同管理方案的時候，就應該嚴格根據相關規定和流程執行，明確權責和管理層次劃分，通過這種方式來最大限度讓企業避免陷入合同糾紛中。最近幾年，隨著石油企業的不斷發展和壯大，要加強合同管理工作還需要石油企業自身不斷建立和完善科學的管理方案，進一步規范自身的合同管理制度，確保自身朝著規范化的方向發展，通過制定出完善的合同管理制度來促進石油企業的可持續發展。
（二）培養合同管理意識，提高合同管理水平
對于石油企業來說，合同管理工作本身是一項專業性很強的工作，因此這份工作的執行需要具有相關專業以及法律意識的工作人員來擔任。作為石油企業，首先要不斷加強對合同管理人員規范化管理相關的教育和培訓工作，從合同簽訂到合同管理以及相關操作流程進行專業培訓，以此來提高合同管理者的管理水平；其次，石油企業還應該不定期組織合同管理人員加強對合同風險防范相關理論、措施的研究和學習；再次，石油企業還應該不斷提高從事合同管理工作者的簽約水平，培養他們能夠運用相關法律知識實現對合同的管理；最后，石油企業還應該重點培養合同管理方面的專業人才，并制定出有效的績效考核制度以及獎懲制度，提高合同管理工作者的積極性。
（三）加強合同管理相關制度建設
要實現石油企業的合同管理更加科學化和規范化主要有以下兩條途徑：一是不斷完善合同管理制度。作為石油企業應該制定出符合自身實際情況的合同管理制度，以便在簽訂合同時擁有參考的依據，另外，還應該制定出相關完善的示范文本管理、專用印章管理、合同履行情況以及管理人員培訓等等；二是石油企業應該采取統一的管理辦法來制定出操作性強的的管理制度，從而促使自身的合同管理更具有層次化，進一步明確合同雙方的責任，規范合同簽訂程序[2]。通過這種途徑，在很大程度上能夠減少不必要的糾紛，就算發生一些糾紛也容易控制。
（四）加強對合同的監督和管理
石油企業之所以重視合同的簽訂，主要是為了保證合同的執行及時有效，從而避免合同雙方中的任何一方出現違約的現象。因此石油企業的法律顧問要充分發揮自身的監督職能，一方面在嚴格監督合同執行情況的同時，要及時避免各種影響合同正常履行的因素，并第一時間跟相關部門反饋，以此來降低違約的概率。另一方面在合同雙方履行合同的時候，應該針對合同結算這個關鍵環節跟經營結算部門、財務部門取得合作，齊心協力保證合同結算的準確性。這樣不僅能夠實現對合同簽訂的嚴格把關，還可以對合同的執行情況進行有效監督。
關鍵詞：設計企業；合同；管理
一、設計企業項目合同管理現狀分析
浙江省目前有交通設計院31家，其中甲級院7家。交通設計院一般都有完善的內部管理體系，以ISO2000質量管理認證體系貫徹落實為核心，全面落實經濟責任制管理為抓手，創新精品理念，提升精品設計，強化精品管理，打造精品工程。通過調查，大部分交通設計院在交通建設工程項目合同管理上，對合同管理的重要性認識不足，重視不夠，管理水平與國際慣例要求相差較遠。存在問題是多方面的。比如設計合同管理程序缺陷、合同雙方法律意識淡薄、合同管理的軟硬件缺失、合同文本存在較多不規范等。這些問題與交通行業管理的市場機制和設計院內部合同管理建設有著密切的關系。
二、設計企業項目合同管理問題分析
1.與合同管理相關的法律法規不配套。設計合同不同于施工合同，沒有按照FIDIC國際承包工程合同的宗旨去執行。同時，由于《合同法》是程序法，無法依據其對建設工程合同的大量違法行為進行監督和處理，所以《合同法》第一百二十七條規定：“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規的規定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監督處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”而現行的法律和行政法規，除《刑法》內有涉及對利用合同進行犯罪的處罰規定外，對于由建設市場各方主體之間發生的合同違法行為，缺乏監督、處理的依據。
2.合同管理法律意識淡薄。一方面，由于交通設計市場是買方市場，為了獲得設計合同，往往以工程項目設計委托書的形式代替設計合同，先做事后談合同，為設計企業帶來了很大的風險。另一方面，從當前設計企業經營中出現的問題，可以發現企業的經營運作還不規范，企業合同管理法律意識不強，尤其是缺乏強烈、敏銳的合同法律意識。企業往往不是通過嚴格的招投標程序，就簽署巨額的工程設計項目合同。第三，在簽署合同時，不根據工程項目具體情況來訂立相應的合同條款，往往將訂立合同流于形式，對合同條款不作仔細推敲，對違約責任、違約條件等不作具體明確的約定，訂立的合同非常簡單，內容缺乏、條款不全、責、權和利不明，為工程設計合同管理留下了經濟風險隱患。
3.合同文本存在缺陷。從目前工程設計合同文本來看，很多企業簽署的合同文本，其責任劃分不清，缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分合同文件對履約雙方約定的權利、義務顯失公平，如過多地強調了承包方的權利義務，對業主的制約條款相對較少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。
三、設計企業項目合同管理應對策略
1.重視設計企業內部合同管理體系。工程項目建設是重大的社會經濟活動，經濟合同是市場交易活動得以安全實現的基礎保障，項目規劃、啟動、研究、設計、實施、驗收和運營等大都是通過合同的約束或保障才得以實現的，可以說，合同管理是項目管理的核心。因此，一個優秀的管理者必須高度重視合同管理，花大力氣建設一個完善的合同管理體系。
2.提高企業內部合同管理意識。目前我國的設計單位企業綜合競爭實力和管理水平，尤其是企業內部工程合同管理水平，仍然在一個不斷的上升過程中。設計企業必須加強對合同管理的理論學習，加強對控制合同風險對策的研究，提高企業內部合同管理意識，形成全員了解，重點把握，分工明晰，責任到人的工作機制。
3.建立和完善合同管理體系。為適應競爭日益激烈的設計市場，設計企業應根據自身的發展，結合工程項目管理和合同管理的特征，優化企業和項目管理的組織結構，努力提高專業化，信息化，網絡化，協作化水平，建立可靠、高效的合同管理信息化平臺。
4.加強制度管理和風險管理意識。設計企業應深入研究合同管理活動不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側重點等問題，結合企業合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平，建立科學的合同管理制度，建立企業內部風險評估機制。風險評估是企業對將面臨的各種風險加以分析和決策的過程。企業應該建立相應的風險評估小組，將項目的風險管理落實到相應管理部門或項目管理班子，強化合同管理職能。
5，重視合同管理人才的培養和引入。設計企業內部應該加強合同意識，強化法制觀念，加強對《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等一系列法律、法規的學習，使全體員工能夠熟悉和使用這些法律、法規。實施企業人力資源戰略計劃，提高設計企業合同管理水平。
6.建立和完善合同信息管理系統。由于設計工程項目合同種類多，數量大，合同背景復雜，且在履約中往來函件和資料較多，故合同管理系統性強，企業如果僅僅依靠人工管理，則費時費力，信息傳遞慢，而管理不能及時到位，必將造成合同損失，尤其是時效性要求高的索賠，若不能按時提供必要的合同履約信息，將會導致索賠失效。因此，在信息技術高速發展的今天，合同管理應建立在信息管理的基礎上，設計企業應大力推行合同管理信息化，建立企業合同信息管理系統，以提高企業合同管理的效率，提高企業的合同管理和經營管理水平。
一、企業合同管理現狀
1.沒有正確認識合同管理。對于油田銷售企業合同管理，部分企業沒有正確認識其管理作用，使其難以收到效果。部分油田銷售企業認為合同管理不是企業管理的重點，不會對日常經營造成嚴重影響，因而無需花費更多的時間與精力。2.合同管理缺乏完善監管制度。合同管理監管工作，要求油田銷售企業參與，同時合同利益方也要認真履行合同規定義務，如果其中一方不愿參與監管，就會影響合同管理實際效果。另外，如果合同雙方不參與監管，盡管采取了一定的管理手段，也沒有實際意義，無法落實到位。根本原因在于，油田銷售企業沒有針對合同管理，制定完善的管理機制，使得企業與員工缺乏約束機制。從員工層面來講，其不重視合同管理，因而企業無法順利開展合同監管工作。3.合同管理缺乏專職人員。企業在合同管理中，管理員及承辦人通常會將合同與部門其他工作混淆起來，很多情況下沒有為合同管理建立專職人員負責管理。企業合同項目涉及金額大、周期長，假若沒有專職人員負責管理，合同履行過程中就會出現各種問題。當前，有些企業合同管理工作大都是為了應付工作檢查，實質性作用并沒有發揮出來。4.缺乏先進的管理模式。企業在合同管理中，一般將其劃分為法律事務范疇，由企業法務部門負責管理，這是合理管理的主要模式。該管理模式應用后，可從法律層面保護合同管理工作，但存在隱患比較大。比如企業會認為合同事兒就是法務部門的事兒，合同問題就是法務部門的問題，忽略了專業部門對合同文本內容、簽訂及履行等方面的主導性；法務部門出于職業素養，會關注合同潛在的法律風險，但卻不能代替專業部門對于文本內容的審核。另外，企業缺乏先進的合同管理模式，管理創新意識不足，給企業合同管理工作埋下很大的隱患。
二、精細化全生命周期合同管理建議
1.規范化合同管理。精細化合同管理使得企業合同管理更具透明性，利用審核流程與內容固化，降低人為因素造成的影響。相關職能部門根據職能劃分參與合同管理，促使合同管理由被動預防轉為事前主動預防，可有效預防合同風險。同時，信息化合同管理系統，審核人員并行操作，減少了等待時間；合同管理中借助其透明化功能，承辦人員可對合同審批進程進行實時查詢，工作效率提升的同時管理成本降低。2.創新合同管理理念。構建一體化管理平臺，將合同管理納入經營業務與管理范圍。基于合同內容，圍繞計劃費用，實現精細化全生命周期合同管理目標，動態跟蹤任務完成與合同執行情況。3.深入發掘合同應用信息。合同全要素信息收集環節也屬于精細化合同管理范疇，合同管理信息與科研計劃及付款等信息要實現有效對接與集成，有效融合合理管理系統與生產、銷售計劃及財務平臺等系統，消除信息孤島問題。利用合同信息化系統有效保存容量大與多樣化的合同數據信息，統計與查詢便于合同管理人員掌握海量數據查詢技巧，做好分析，為后期日常管理、資源投入及業務發展等戰略角色的制定提供重要數據參考。綜上所述，油田銷售企業合同管理中，應用精細化管理理念，有效杜絕企業合同簽訂與履行失誤，降低企業經營、政策及法律等風險，提高企業經營績效。但精細化全生命周期合同管理與實施，涉及企業多個方面，需要縝密籌劃與系統規劃。
關鍵詞：火電工程；合同管理；研究
火電工程項目合同貫穿于工程建設全過程，通過合同管理，保證工程項目建設過程有章可循、有法可依。作為相關管理人員，要全面掌握合同管理方式，進一步加強合同管理重視度，從而制定更加高效的合同管理方案，以提高火電工程項目合同管理效率。
1 火電工程項目合同管理作用
1.1 合同管理在火電工程項目管理中處于核心地位
火電工程的管理也需依據已經制定的規章進行有效的監控，簽署的項目合同可作為項目開展的重要依據和參照標準。施工方需將所有的管理手段滲透到工程的各環節當中，主要包括承包項目的具體內容、款項、質量標準及工期等內容，上述規定均以合同簽署作為前提。合同在整個火電項目管理工作中占有十分重要的地位，合同雙方均需依照合同約定實施各項工作內容，履行自身的權責，按照既定的管理標準開展工作，充分發揮合同在項目管理中的關鍵作用。可見合同可作為整個項目從規劃、實施到驗收的重要法律依據[1]。
1.2 合同管理是承發包雙方履行義務和享有權利的法律保障
工程合同具有相應的法律效力，能夠從法律的角度對承包方與發包方的權責進行明確。在合同持續期間，承包方需結合圖紙要求對施工區域進行全面的檢查，結合確定的設計圖紙開展具體的施工，保證工程的安全性，在規定的時間內完成項目內容，最終向發包方提供達到既定質量要求的工程產品。發包方也需按照既定的時間要求向承包方支付階段性的資金，并按時對工程進行驗收，并完成尾款的清算工作。合同所約定的雙方權責均是對雙方行為的規范，合同雙方需嚴格依據約定執行，并從法律角度對雙方的經濟利益做出有效的保障。
1.3 合同管理是處理項目糾紛的法律依據
實施項目建設時，發包與承包商需基于自身的角度進行協商，能夠結合約定開展工程建設活動，但在此期間也會產生各類問題，此時合同便可發揮重要的功能。其可作為標準的法律依據，因此雙方需嚴格按照合同約定履行職責，并受到法律的保護。
2 工程項目合同管理的主要內容
2.1 合同訂立階段
訂立合同時，需加強對其形式的科學管理，重點對設計和采購等環節進行管控，運用科學的手段合理壓縮工期，及時降低市場風險，尤其重視合同的起草和審查等方面的工作，選擇適合的地點進行談判，并提供充分的論據說服對方。此外在起草合同時還需注意保持合同的法律效力，集思廣益完成合同的制定，充分熟悉相關法律規定和要求，盡量規避風險，以創新思維對合同內容進行不斷的完善。
2.2 合同執行階段依據合同執行項目的過程中，相關部門和人員
需進行交底工作。對外交底便是對合同第三方進行交底工作。交底工作的實施效果可對合同的執行產生直接影響。履行合同和對過程進行監控期間，需格外重視對信息的管控，重點對來往的合同文本進行及時和妥善的處理，避免執行合同期間發生歧義。相關方需保持密切的溝通聯系，還需建立科學的文本管理機制。如果合同需變更或者索賠，則賠償的原則便需實現利潤的最大化，準備充分的索賠證據，并標明人工和材料價格變化的具體計算方式[2]。
2.3 合同決策階段
該階段主要是制定更有效的策略和規劃，需全面掌握合作方所具有的設備、技術、管理能力、營業額及經營規模等信息，為順利實現合同約定的目標提供保障前提。在雙方協商合同的具體款項內容時，需嚴格依據市場條件確定，結合以往的經驗對后續可能發生的情況進行預估，從而保證合同能夠使雙方利益達到最高水平。此外還需掌握合作方的財務情況，直接體現出其真實的經營情況，更需準確預估其可能面臨的風險，并定期開展合同的總結，以管理失誤作為教訓，避免此后再發生類似的情況。
3 提升工程項目合同管理水平的有效策略
3.1 合同監督管理
合同雙方需形成科學的評審體系，盡量降低發生法律風險的幾率，及時確定可能存在的風險和不足，對合同的落實情況進行實時跟進，及時發現和處理問題，并對各工程小組進行指導和解釋，并在工程實施期間進行科學的管理。更為重視合同的有序管理，降低索賠的可能性，施工索賠涉及到經濟、合同控制等多個法律學科，需意識到勞務合同是項目開展全過程均需依據的重要標準，結合國家的政策嚴禁將工程主體分包，此外還需積極挖掘社會的資源參與項目的實施。
3.2 合同進度管理
該方面需有效滲透到工程準備、實施和核驗等各個環節，部分項目還具有隱秘性較強的重要驗收部分，在對進度進行科學控制期間，合同管理相關人員需結合具體的情況對項目的實施周期和具體的進展進行檢查。在項目開展前的準備階段簽署合同，合同雙方需對工程時間及關鍵部分進行確定，承包方還需制定具體的實施計劃，保證工程能夠達到預期的質量要求。合同管理人員需結合合同規定對值班及現場人員進行監督，并對技術人員開展系統培訓，重點傳授工程所需使用的技術知識。在工程的實施期間，管理者也需實時了解工程的進展情況，明確實際情況與計劃的差異，并及時與工區等負責人進行協商，分析問題的根源，并提出相應的解決方案。進入竣工環節，合同管理者還需督促承包方準備好竣工所需的各類文件材料，依據合同規定的時間開展合同的核查，圓滿完成決算工作環節[3]。
3.3 合同質量管理
質量控制所涉及到的內容較多，如果某個環節出現問題，便會直接影響到整個工程質量的水平。合同管理人員需在工程準備期間，與承包方協商確定合同規定的圖紙及質量水平等內容。如火電工程中的物資部分，合同管理人員便需與承包方確定物資的具體類型、單價、運輸方式等，并在具體實施期間與現場管理者共同檢驗，保證項目質量達到預期要求。正式實施項目前，合同管理者還需確定承包方提供施工的具體規劃內容、技術及安全等方面的措施等，并將上述內容作為合同的附加內容，為工程具體實施提供參考依據。具體施工時，管理者還需與現場管理人員共同對每個環節的工程質量進行檢驗。
3.4 合同成本管理
對合同成本進行控制，是與承包商達成一致意見，在合同規定的成本范圍內完成項目的實施，此外還需承擔質保責任。通常招標合同價款均以最終中標價確定。對于非招標工程項目，合同價款是承包方確定并通過核驗的預算價格，因此合同成本便在整個項目中發揮較為關鍵的作用。在項目的準備階段，合同管理人員需與承包方負責人再次確定工程的實施方案及進度規劃。通過協商，工作人員便可就形成的偏差進行溝通解決，并保證在較短的時間內完善偏差。此外在項目實施期間，合同管理人員還需認識到現場是否發生設計圖紙及合同約定需要調整的部分，嚴格控制項目的實施成本，合理安排施工時間，在保證項目質量的前提下盡量壓縮成本投入，實現合同成本管理工作的最大價值。
4 結論
總之，合同管理是企業取得最大經濟效益的“法寶”，作為新時期合同管理人員，要樹立工程建設全過程合同管理理念，分階段實行重點管理，進一步為火電項目合同管理工作開展提供有效保證。
參考文獻
[1]毛裕國.建筑工程項目風險與全面風險管理[J].冶金管理，2019，(21):96 ～97.
【關鍵詞】 總承包；施工；工程項目；總集成能力
實現建設工程項目建設的高效和追求卓越的建設目標，呼喚著施工總承包乃至更完整的承包模式出現，盡管國內外建設任務從委托要求的不同形式上可分為施工總承包、施工總承包管理、建設工程項目總承包等具有各自特點的內涵和形態，但建筑施工行業在市場上最多接觸、最為常見、最需重視的還屬施工總承包形式。
在建設工程項目實施過程中，總承包合同在管理上不僅包括合同的簽訂、履行、變更和解除，還必須具有對所有合同范圍內容進行一個有效的籌劃過程。在發包人與承包人以及分包人的相互管理活動之間，總承包合同在合同結構中起到承上啟下和履行各方權力義務的中心作用，充分反映了一個建設項目各參與單位之間的責任連帶關系。因此，承包合同的管理亟需強化。
1 合同管理對總承包的影響因素
合同結構和合同對應關系充分反映了合同管理對總承包管理具有的影響和作用，主要因素有：
（1）合同管理是總承包管理的主體內容和重要的組成部分，是總承包管理的核心工作。合同內容的變化、變更、解除將直接影響總承包管理的成效；
（2）合同管理內容包含了總承包管理合同活動中三大控制目標，二者目標利益具有一致性，合同管理目標利益的調整、補充對總承包也將產生目標內部結構的變化；
（3）施工總承包實施的基礎建立在發包方和承包方簽訂的有效合同上，沒有合同的法律基礎也就沒有總承包管理活動的要素，兩者是一種相互依存關系，合同基礎發生變化也將對總承包的工作基礎產生實質性轉變。
對總承包來說合同管理的影響因素又具有雙重性，分包單位履行分包合同義務的質量將直接或間接產生總承包單位的責任或連帶責任。
2 承包合同管理的要求和實施重點
施工總承包是現實中最為常見有效的管理模式，與其相適應的合同關系及其要求都是合同管理過程中必須強調突出的問題。施工總承包過程實質上也就是建設項目管理過程，因此，我們必須不合同管理看成一個系統，系統的集成則是實施的重點。
施工總承包合同管理是一個總系統，各分包合同管理是各個子系統，合同管理在步驟上涉及到要約、承諾、談判、簽訂、實施、控制。結算等環節，每個環節有階段要求，每個合同事件和工程活動均有具體要求，如工期、質量、費用等合同各方的責任義務。在實踐過程中合同管理最主要是使建設工程按合同要求實施，為合同執行和控制確定依據。
（1）首先，要確定合同分析重點，彌補合同漏洞，解釋合同爭議，發現和預測、預防合同風險，可能索賠的依據條款，以及合同任務的分解和落實；
（2）其次，要明確合同交底重點，傳遞合同的主要內容、規定、管理程序，了解合同雙方的責任和工作范圍，各種實施行為產生的法律后果，使執行合同的行為充分滿足業主要求，完成合同作出的每一項承諾；
（3）再次，要強調合同控制重點，承包方作為履行合同義務的主體，必須對合同執行者履行合同的完整性進行跟蹤和控制，跟蹤對象主要圍繞工程施工的質量、進度、工作數量和成本的增減、實施的偏差進行處理。
3 合同集成管理與工程項目總集成能力的提高
建設工程總承包、施工總承包等不同承包模式下的要求客觀上是一個集成管理的過程，而針對合同集成管理既是概念上的一個特指，又是實踐操作中的必然行為。
（1）在建設工程承發包過程中，無論是發包人還是承包人，依靠合同集成管理是完成工程項目過程全過程建設必須采用一個基本方式。盡管集成內容廣泛，可以為智慧、技術、人才的集成，也可以為各種資源和承包人及分包人能力的集成，但其表現形式都是依靠合同及對合同實施的有效管理。
（2）施工總承包形式下的工程項目總集成能力對承包單位尤為重要，在實踐過程中也充分證明，凡是集成內容完整、考慮周密、整體聯動的，反映在工程建設上，其綜合效果就好、社會效益就高。集成的主要內容一般可歸納為以下幾點：
①項目建設組織體的集成。即組成一個高效精干的管理團隊，賦予重任及權力義務，以項目管理責任書形式確立承包關系。
②項目建設科技力量的集成。編制科技領先、技術先進、功能價值比合理的施工技術總體方案和各類分包方施工技術方案，理解設計意圖、接受監理監督，制定備選方案和優化
③項目建設機械選型的集成。選擇功能要求滿足、橫向及垂直運輸到點、相互之間運載配合最佳、潛力發揮最大的配置方案。
④項目建設施工隊伍的集成。把握和滿足合同工期的要求，從工程時點上規劃各工種施工各階段的勞動力峰谷需求和專業工程分包要求，以勞務作業分包合同和專業工程分包合同形式確立施工分包合同關系。
⑤項目建設主體材料的集成。混凝土、鋼筋、構件和用于各類設施措施的消耗都需要事前籌劃制定最經濟合理的采購合同委托加工合同、租賃合同。
⑥項目建設社會力量的集成。創造條件溝通社會各方力量，在工程建設的各階段抓住重點、抓住內容，來利用和開發社會整體力量，以動態集成視線工程目標。
4 合同模式的選擇和集成應用
4.1 合同模式的選擇
在工程建設的具體實施中，發包方和承包方為了自身的利益和更多地規避市場帶來的風險，雙方在選擇合同模式時都較為慎重，從施工單位角度而言，選擇原則是：
①滿足總價合同的條件。a.擬建工程前期準備充分，工作扎實；設計工作詳實，圖紙正確和完整，達到深化要求；招標文件工程內容、規模和項目劃分清晰。b.合同條件公平、合理，關鍵條款對等，對承包方不構成資金和潛在風險；c.投標時間相對充裕，使承包方有可能獲得研究招標文件和相關資料的條件，有可能到擬建工程所在地實地勘察和收集市場信息，有可能優化施工方案和相應的技術措施。
在工程實踐中，總價合同的采用在事實上的風險往往偏于承包方，而發包方相對處于有利地位。因此，作為施工總承包方選擇此種合同模式要權衡利弊，同時在分包工程時也可以應用此法來控制分包方，以獲得比較可靠的分包工程效益。
②滿足單價合同的條件（也稱工程量清單合同）。a.擬建工程設計圖紙詳細，工程范圍明確，圖紙說明、技術規程清楚，工程量計算正確，不能用工程量計算的項目可以預計包干；b.工程結構形式大同小異，標準化和定型化涉及面多，工程量清單符合實際現狀；c.雙方共同選擇采用了FIDIC合同條款，業主已準備委托工程師管理的項目。
一般而言，單價合同的采用較能為承發包雙方及接受，單價風險由承包方承擔，工程量風險由業主承擔，結算是以實際工程量及相應的不便單價（或約定的不便單價增減幅度）進行計價付款，此類合同模式施工總承包單位對單價組成和工程項目功能描述有一定把握。
4.2 合同模式的集成應用
X工程是一個集住宅、商業于一體的綜合小區。從空間體量與活動內容上形成區域性的生活及社交活動中心。工程范圍為高層住宅、商業裙房、會所、地下超市、沿街商鋪、地下二層停車庫及相關輔助用房，總建筑面積184822。
在施工總承包活動條件下進行項目集成化管理，共設計分包控制合同上百個，為了能搞好此項目，應用集成方法強化合同管理對控制這種大型工程項目很有現實意義。對此，我們主要抓好三個階段：
（1）合同簽訂全面進入施工準備階段。根據合同、技術條款、設計圖和現場情況等集成施工方案、施工圖，細化月、季度工程進度計劃（包括人機物需求配套計劃），分包商將被要求提供最優人員配置方案，自備材料和小型工具設備清單等，以確保滿足總承包合同履行要求。
（2）合同進入施工階段。核心任務是將分包商的施工活動納入自己的運行體系，確保分包商合同規定的進度、質量、安全等要求進行施工并落實以下內容：
a.計劃：分包合同和技術方案中都根據總承包合同、技術條款和現場情況來定義分包項目的總體計劃，這個計劃是整個工程總體計劃的主要組成部分，根據審定的月、季度計劃，報送業主并嚴格遵照執行。為及時、準確地反映計劃執行情況，各方現場人員將被要求作出日報、周報實行動態跟蹤。
b.協調：協調工作在現場施工中被作為工程網絡、交流溝通和解決矛盾的重要管理方式。最重要的便是周例會，議題是檢查上周計劃完成情況、制定下周計劃、交流情況和解決問題。并對下階段履行、權力義務進行組織協調。
c.指令：計劃往往還需要做出必要的調整，因此，承包商確認的工程指令分包商都必須嚴格遵照執行，當然，分包商在執行指令后也可視情況向承包商提出索賠和變更，同時作為總承包商向分包商變更合同或追加合同結算的依據。
d.設備和材料供應：主要的設備和材料供應應都會在周例會上被定義，但分包商的現場人員仍需報送材料設備計劃到總承包部，待批準后具體執行或作出相應調整。涉及到的供應設備和材料的各個部門和專業分包商應有總承包方協調。設備和材料的使用有專門的報表和專職人員做出記錄。
（3）合同進入收尾階段。此階段主要任務是移交、驗收和遺留問題，尤其是移交驗收，雙方的矛盾最突出，工作也最難做，所有的爭議問題都浮出水面，所以總承包必須采取“胡蘿卜加大棒”的政策，一是要盡力讓分包商認識到最后努力的重要性和利益所在，二是在分包商不能有效執行指令時，堅決采取索賠、反扣等必要的合同手段，才能保證收尾階段各項工作的順利完成。
4.3 可供借鑒的經驗
（1）嚴格的合同環境、強烈的合作意識和熟練的合同技巧，是總承包方有效實行其合同管理行為的前提和根本保證。反觀上海的其他一些施工單位，有的還處于行政管理約束條件下，即便有了項目管理，也定了以菲迪克條款為藍本的合同，但囿于體制和各方利益往往流于形式，還不能得到切實有效推行。
（2）注重計劃。計劃的執行在項目管理中具有至關重要的作用，是項目管理的生命線，一旦制定，各方的行為的資源配置（人員、材料、設備）都依計劃執行。“牽一發而動全身”，任何計劃執行不力都有可能造成進度遲滯、資源浪費等后果，而所有這些都是損失，都是得不到合同條款補償的。
（3）有效控制。有了嚴格的合同保證和行之有效的方法和成熟的變更控制系統、質量安全體系，總承包方才能及時準確地掌握現場情況并實行有效的控制。這種有效控制保證了項目管理的令行禁止、集成有序，從而進一步保證合同管理的有效實施。
5 結語
隨著社會經濟的不斷發展，我國企業的法律意識也在不斷的增強，在企業經濟往來中，簽訂合同已經發展成為一種必須也成為了必需。企業要維護自身的合法權益，維護自身信譽形象，搞好企業合同管理已經成為一種必然。當然在當今社會，企業合同管理還尚未成熟，還需要不斷的發展進步。
二、企業合同管理風險概述
1、企業合同
企業合同是指，一個企業的經營管理中，在與其他單位或者個人等經濟平等主體進行經濟活動時所簽訂的設立、變更、終止民事權利義務的協議。企業合同的簽訂有利于明確當事人雙方的權利義務，更有利于企業經濟活動的有序健康發展。
2、企業合同管理概念及認識誤區及風險
企業合同管理貫穿于在企業經營管理的整個過程中，是指企業為了更好的維護自身合法權益，規范管理合同簽訂，合同審查，合同履行等所涉及的各項事務的管理行為。企業合同管理是通過管理企業合同來充分發揮法律制度以及法律規范在企業管理運營中重要作用的管理活動。企業合同管理包含合同簽訂前的洽談，合同的起草、簽訂、生效以及合同的失效、解除或者無效。在當前的社會中，企業合同管理并沒有得到每一個企業的重視，也沒有統一的規范和制度。并且還有一些人對于企業合同管理存有一定的認識誤區：
1）、有一些企業經營者認識不到合同簽訂的重要意義，認為簽訂不簽訂合同不重要，認為如果這個人誠信不簽訂合同他也會誠信，這個人如果不誠信，那么即使簽訂了合同也解決不了問題；
2）、有一些企業經營者管理者認識不到企業合同管理的價值以及企業合同管理的內容，認為企業合同管理就是修改合同。其實企業合同管理是一個完整的合同管理體系，應當包含合同簽訂前的準備，合同的簽訂，合同的履行管理，合同的效力管理，合同的責任追擊以及合同的歸檔管理等等，并不只是修改合同那么簡單；
3）、有一些企業經營者甚至認為企業合同管理增加了企業運營的成本，是沒有必要的費錢行為；
4）、也有一些企業經營者盲目的相信企業法律顧問，認為企業法律顧問是萬能的。這樣的認識也是很有風險的。企業的經營者在企業合同管理上的認識誤區也導致了企業合同管理存有很大的風險，雖然這不是企業合同管理風險的全部因素，但也是很重要的因素之一。如果沒有良好的企業合同管理環境，沒有制定良好的企業合同管理規范，有時候不但不能提高企業管理效力，反而會降低企業經營管理的效力，增大企業合同管理的風險。多重因素可能造成的企業合同管理風險歸納如下：
1、未簽訂合同、未經授權簽訂合同、合同雙方主體資格錯誤，合同內容存在欺詐或者存有重點的遺漏，從而導致企業合法權益無法主張；
2、合同不履行或者不全面履行
3、糾紛處理約定不明或者不尊約定，采取不當的糾紛處理方式，從而嚴重有損企業形象。
三、企業合同管理風險防范
1、樹立企業合同管理意識
要想有效的防范企業合同管理風險，最重要的是對企業合同管理足夠重視，企業的經營者必須樹立企業合同管理的意識，爭取在企業中建立起良好運行的企業合同管理部門，不是只迷信法律顧問，也不是認為法律合同無用，而是建立起每一個員工的法律意識，合同意識，在企業運營中足夠的重視合同，并且尊重法律顧問的意見卻不盲從法律顧問的意見。
2、企業合同管理風險防范
企業合同管理防范要注意合同的整體情況，比如合同簽訂前的準備，合同簽訂中的事項，合同的主要條款，這些要求我們應注意：
1）合同簽訂前，要充分了解合作對象的整體情況，采取查詢企業的工商登記信息，了解企業注冊地、組織機構代碼、企業營業執照信息等。了解是否具有合同簽訂主體資格，了解合作對象的商業信譽，以及履行約定能力。防止糾紛發生。
2）合同起草時要認真審查合同的主要條款，確定合同履行的時間、地點、有效性。約定好糾紛處理管轄，糾紛處理規則等以便更好的減少糾紛，進行權利救濟。
3）合同簽訂時要注意公章，是否是合格有效合同章，注意簽訂合同人員身份，是否有授權或者是否法定代表人，對法定代表人請其出示身份證明。
4）保存好合同原件，合同履行的證據等，一旦發生糾紛，首先要友好協商，協商不成進行訴訟或者仲裁，要有專業的法律人員提供良好的建議。
四、結論
