時間:2023-04-12 08:21:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全教育培訓原則,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,加強安全生產培訓管理,規范安全生產培訓秩序,.保證安全生產培訓質量,促進安全生產培訓工作健康發展,根據《中華人民共和國安全生產法》 、《安全培訓管理辦法》和有關法律、行政法規的規定,同時結合公司安全生產實際狀況,有規劃、有目的、有重點的認真開展公司安全教育培訓和安全操作技能培訓。
一、總體目標
1、進一步提高公司安全綜合管理水平,強化安全文明建設;
2、提升公司管理人員安全理念和意識,增強安全管理能力;
3、推動安全生產責任制的全面落實;
4、強化員工安全意識,提高員工安全意識和自我保護能力;
5、確保員工熟悉公司、部門安全管理規章制度,強化員工崗位責任意識,掌握崗位安全、工藝、設備、電氣等技術規程和操作規程以及相關安全、消防、職業衛生防護知識;
6、明顯減少“三違”( 違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)現象;
7、提高員工風險識別、分析能力,預防和減少生產安全事故發生;
8、增強員工處置突發生產安全事故應急能力,提高公司綜合應急救援能力,防止和減少人身傷害和財產損失;
9、加強各級管理人員和作業人員執業資格的培訓,進一步規范安全管理。
10、進一步完善公司安全基礎資料建設,安全管理工作達到制度化、規范化、系統化、標準化。
二、原則與要求
1、員工安全教育培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則;
2、員工安全教育培訓全員參與、突出重點、科學管理、統籌安排、責任明確、注重實效,確保教育培訓質量;
3、結合公司安全狀況,開展多渠道、多形式的安全宣傳、教育、培訓,如安全標語、警示標識、安全專欄、安全會議、安全知識展板、宣傳手冊、事故分析展板、應急和救護演練等;
4、嚴格執行公司安全教育制度,未經安全教育不得上崗。新進員工進入公司安全教育培訓時間:正式工公司級安全教育培訓不少于7天,臨時用工公司級安全教育培訓不少于3天。對教育培訓員工進行安全知識考核,考核合格后,方可進入崗位。
5、加強復工、轉崗員工的安全教育,防止和減少因長期錯誤思維、違章操作等造成的安全事故;
6、針對關鍵、重點、特殊崗位員工進行安全教育、操作技能培訓,并做到特殊崗位員工持證上崗率100%;
7、為使安全教育培訓深入人心,提高員工積極性,人人樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全思想,安全教育、培訓、宣傳活動每季度不少于1次。
9、主管領導要重視員工安全教育培訓工作,要指定專人負責此項工作的日常管理,專職安全員要對員工安全培訓實施情況進行落實、檢查和監控;
三、安全教育培訓對象
公司在崗人員:管理人員、特殊工種和現場作業人員(包括新入廠和轉崗人員)。
四、培訓內容與方式
根據安全教育培訓需要,將安全教育內容分為定期組織與不定期組織兩種方式:
制定年度安全教育培訓計劃表,定期組織開展安全教育培訓活動,以下為本年度安全教育培訓計劃表:
時間
培訓(項目)對象、培訓內容及要求
學時
考核方式
責任部門
主培人員
全年
公司員工;
安全例會:
在崗:50學時
考核
各班組
安全員車間負責人
每月
1月至2月
安全生產法律法規及安全基礎知識培訓開班前培訓,安全知識講解.肺炎疫情,居家不外出。根據疫情情況有序復工。
4
會議
全體員工
安全員
3月
加強員工的安全操作。做好疫情防護工作。
5
會議
車間負責人
安全員
4月
各崗位安全
知識教育和汛期防范
3
宣傳現場指導
各崗位操作人員
安全員
5月
安全生產管理知識、安全生產技術專業知識公司管理人員安全教育
4
會議
公司管理人員
安全員
6月
高溫天氣防中暑宣傳及藥物的講解
4
會議
宣傳
公司管理人員
安全員
6-7月
消防安全知識培訓教育、夏季安全知識教育
4
會議
講解
全體員工
安全員等
8月
典型事故和應急救援案例分析
5
會議講解
全體員工
安全員
9月
安全生產規章制度和勞動紀律
4
會議
全體員工
安全員
10月
特種作業人員安全教育
4
會議
電工、焊工、裝載機司機等
安全員
11月
組織開展職業病防治知識宣傳;加強職業衛生管理水平,提高員工職業危害防治能力
5
會議
全體員工
安全員
12月
年度安全培訓活動總結、制定下一年安全培訓計劃
4
關鍵詞:農民工;安全教育;政策分析
作者簡介:李軍剛(1974-),男,吉林農安人,法學博士,東北林業大學教學研究部副教授,研究方向為政治理論;王巍(1986-),男,黑龍江哈爾濱人,東北林業大學中國化2011級碩士研究生。
基金項目:教育部人文社會科學研究青年基金項目“社會公正與農民工權益制度保障研究”(項目編號:11YJC810021),主持人:李軍剛;并受黑龍江省教育廳人文社會科學項目資助,項目編號:12512413。
中圖分類號:G725 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2012)06-0042-03
農民工安全教育政策實施后,推動了農民工安全教育培訓工作,減少了農民工職業病的發病率,有效地保護了農民工的身心健康,促進了安全生產形勢的好轉和社會的和諧進步,但是也存在著政府部門之間農民工安全教育政策協調不夠、企業安全培訓資金不到位、安全教育流于形式等問題,影響了農民工安全教育的質量和水平,必須進一步分析并完善農民工安全教育政策。
一、加強政府部門之間協調合作,提高農民工安全教育政策體系的完整性
國務院對農民工教育培訓,特別是安全教育非常重視,先后出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》、《關于切實做好當前農民工工作的通知》、《國家職業病防治規劃(2009-2015)》。《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》等一系列文件,在農民工培訓基本原則、目標任務、培訓規劃、培訓機制、資金管理、培訓機構、師資隊伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規定。根據國務院農民工教育培訓基本精神,農業部、勞動與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003~2010農民工培訓規劃》,人力資源和社會保障部制定了《關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》,并且與財政部聯合制定了《關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》,國家安全監管總局制定了《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》、《關于進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》,國資委制定了《關于中央企業做好農民工工作的指導意見》,住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部聯合制定了《關于做好建筑業農民工技能培訓示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動了農民工教育培訓工作,提高了農民工的職業技能素質和安全素質,促進了農村剩余勞動力向城鎮和第二、三產業轉移,加快了我國工業化、城市化、市場化、現代化的進程。據統計,我國各有關部門開展的“陽光工程”、“農村勞動力技能就業計劃”、“農村勞動力轉移培訓計劃”、“星火計劃”、“雨露計劃”等培訓項目共培訓農民工2300萬人,轉移農村勞動力2.42億[1]。國務院各部門職能定位、工作范圍和工作內容不同,農民工教育培訓的工作重點和工作目標也有所區別,農業部門主要負責就地就近農民工就業培訓、人力資源與社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓、教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移培訓[2],國家安全監管部門主要負責農民工安全生產標準制定、培訓檢查、規章制度建設等,部門分工促進了農民工職業技能和安全教育的專業化、精細化,但同時也增加了農民工職業技能和安全教育管理的難度,分散了農民工安全教育資源和力量,以至于目前農民工安全教育和安全生產環境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據中華全國總工會調查顯示,36.5%的新生代農民工面臨高溫、低溫作業問題,41.3%的人工作環境中存在噪音污染,36%的人工作環境存在容易傷及肢體的機械故障隱患,存在粉塵污染問題的為34.7%,但是用人單位為其采取防護措施的比重偏低,保護條件堪憂,職業病檢查、安全培訓落實較差[3]。
加強農民工安全教育培訓,提高農民工安全意識、安全保護和救助能力,促進安全生產、減少事故傷害,是國務院和各部門制定農民工安全教育政策的出發點和落腳點。健全和完善農民工安全教育政策、安全教育培訓制度,提高農民工安全教育的實效性,就必須加強國務院各部門之間的協調與合作,發揮各個部門的資源優勢和組織優勢,提高農民工安全教育政策的系統性和完整性。農業部門要了解和掌握農村剩余勞動力的數量和分布,做出農村剩余勞動力轉移的信息、政策引導、跟蹤服務等工作,提高農村剩余勞動力轉移的組織動員和領導水平,為開展農民工職業技能教育和安全教育創造良好前提;人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農民工職業技能和安全教育培訓計劃、大綱、教材,培育、審核并管理好農民工職業技能培訓機構,要建立健全職業資格準入制度、職業資格證書制度以及職業安全教育證書制度,指導并管理各培訓機構和教育培訓部門做好職業技能培訓和安全教育工作。國資委、工業和信息化部要加強對企業管理,不斷提高工業生產裝備水平和工藝技術,采用新技術、新工藝、新材料,改善農民工生產生活條件,從源頭上改善農民工安全教育培訓環境;財政部門做好農民工職業技能培訓和安全教育經費收支管理工作,建立健全農民工職業技能培訓和安全教育經費財政轉移支付制度,全國統籌農民工職業技能培訓和安全教育經費。國家安全監管部門要制定安全生產標準與條例,健全安全生產監管機構,充實安全生產監管力量,加大對安全生產培訓工作和安全生產制度的檢查力度,堅決取締未經安全教育培訓就上崗的違法行為。總之,改善安全生產形勢,提高安全生產水平,必須加強國務院各部門農民工安全教育政策的相互銜接和相互促進,提高農民工安全教育政策的整體合力。
二、制定安全教育培訓規劃,增強農民工安全教育政策的針對性和可操作性
制定安全教育培訓規劃是實現安全教育培訓目標、減少安全責任事故、保護農民工身心健康的客觀需要,是合理配置安全教育培訓資源、突出安全教育培訓重點、解決安全教育培訓難點的基本前提,是落實國務院各部門安全教育政策、提高農民工安全教育實效性的重要措施。《2003-2010年全國農民工培訓規劃》實施后,政府部門和社會力量開展農民工培訓的力度不斷增強,農民工培訓的資金投入政策、獎勵政策、就業準入政策等得到完善,農民工培訓的范圍和人數不斷擴大,農民工培訓的針對性和實效性得到大幅提升。按照培訓規劃要求,人力資源和社會保障部制定了《農民工職業技能培訓大綱》,組織人員編寫了《農民工安全生產指南》、《安全生產普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農民工艾滋病防治教育30問》等一批農民工培訓教材,提高了農民工職業技能培訓和安全教育的質量和水平,使農民工初步掌握了安全生產技術知識和崗位職業技能,提高了農民工安全生產意識和職業素養,并且得到了國務院各部門、農民工和社會各界的肯定。國務院辦公廳在《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》中明確提出要制定新一輪農民工培訓規劃和年度計劃,要抓好培訓項目的組織實施,并且要求新一輪農民工培訓規劃的制定要遵循我國經濟發展、農民工職業技能培訓和安全教育的客觀規律,要符合我國經濟結構轉型、產業布局調整、國民經濟和社會發展中長期規劃的要求,要加強對從事高危行業和特種作業農民工的安全技術培訓,嚴格執行特種作業人員持證上崗等相關制度。
農民工安全教育培訓規劃,要與農民工外出就業技能培訓、技能提升培訓、勞動預備制培訓、創業培訓和農村勞動者就地就近轉移培訓規劃結合起來,要在設置和編寫農民工職業技能培訓大綱、職業技能培訓課程、職業技能培訓教材的同時,增加農民工職業安全教育培訓目標、大綱、教材等內容,使農民工了解安全生產基本常識、安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護、安全生產法律法規以及個人防險、避災、自救方法等基本知識,要建立農民工職業技能培訓和安全教育培訓分別發證制度。農民工安全教育培訓規劃,要突出危險化學品、煙花爆竹、煤礦生產等高危行業全員培訓,建立健全高危行業安全培訓規章制度,嚴格執行高危行業經營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱和考核標準,按照《特種作業范圍》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的要求,規范特種作業人員行業準入、在崗培訓、安全考核、目標管理,要制定《安全生產培訓監督檢查辦法》,提高農民工安全教育培訓的制度化水平,并把高危行業農民工安全培訓制度與企業安全生產許可證年審制度結合起來,強化高危行業農民工安全教育培訓。農民工安全教育培訓規劃,要體現整合資源、提高效率、突出重點、講究實效的原則,要鼓勵有條件的企業創辦技工學校或職業培訓學校,加強對本單位準員工和在崗從業人員的安全技能培訓,鼓勵政府部門或社會力量創辦農民工安全教育聯合培訓基地,對缺乏自主培訓能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業員工開展安全教育培訓,鼓勵政府有關部門或社會力量通過組建講師團“送教上門”、開展“安全生產月”和“安康杯”知識競賽活動、制作農民工安全教育培訓專題影像教材等形式,運用網絡、廣播、電視、電影等多種載體解決農民工安全教育培訓難的問題。
三、明確政府部門和企業責任,保證農民工安全教育政策落到實處
農民工安全教育培訓涉及到國務院、各級政府、安全監管部門、生產經營單位、工會以及為安全生產提供技術服務的中介機構等多個部門和單位,并且不同部門和單位在農民工安全教育培訓中承擔著不同的職能和責任。《中華人民共和國安全生產法》明確規定,地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責,應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳,提高職工的安全生產意識;生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,要為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用,并安排配備勞動防護用品和安全生產培訓的經費;工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益;依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構,依照法律、行政法規和執業準則,接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務;新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務,有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利[4]。盡管法律法規對政府部門、生產經營單位的安全教育職能和責任做出了明確的規定,但是由于一些地方政府片面重視經濟發展、忽視農民工身體健康、安全培訓監管力量不足,生產經營單位招工難、利潤低、不愿承擔培訓成本,農民工重視眼前經濟利益、安全培訓積極性不高等原因,農民工安全教育培訓很難落到實處,安全生產事故經常發生。據有關部門統計,近幾年發生的生產安全傷亡事故,90%以上是由于人的不安全行為造成的,80%以上發生在農民工比較集中的小企業;每年職業傷害、職業病新發病例和死亡人員中,半數以上是農民工[5]。
貫徹執行《安全生產法》,落實農民工安全教育培訓政策,減少安全事故發生,必須明確各級政府部門的安全教育領導責任和企業的安全教育培訓責任,使政府部門和企業各司其職、各負其責、相互協調、形成提高農民工安全教育培訓質量和水平的合力。政府作為農民工安全教育培訓政策的制定者、執行者、監督者,一定要把農民工安全教育培訓工作列入議事日程,按照分級管理、各負其責的原則,協調安全監管、勞動保障、工會、農業、教育、科技、建設、財政等部門,統一管理本地區農民工安全教育培訓工作;政府部門要堅持以人為本,正確處理經濟發展與安全生產的關系,建立農民工安全教育培訓領導責任制和目標考核制,獎勵農民工安全教育培訓優秀單位和先進個人,處罰農民工安全教育不達標單位和相關責任人;政府部門要健全安全生產三級培訓制度,實行安全教育培訓與證件考核發放分離,保證企業負責人、項目負責人和項目安全員的培訓時間,提高安全教育三級培訓的質量和水平,推動農民工安全教育培訓工作。企業作為農民工安全生產培訓的責任主體,擔負著建立健全安全生產培訓制度、組織實施安全生產培訓活動、籌集安全生產培訓資金的任務,一定要按照《安全生產法》及《生產經營單位安全生產培訓規定》等法律法規和政策文件的要求,建立健全農民工安全生產培訓制度,把農民工安全生產培訓工作納入企業年度工作計劃,積極組織或選送農民工參加有關安全生產培訓,并給予適當補貼;一定要把農民工納入職工安全生產培訓計劃,確保農民工參加和其他在崗職工同等的安全生產培訓,并且根據農民工實際情況,有針對性地加強農民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉崗培訓。
參考文獻:
[1]全國農民工工作辦公室主任會議之關注農民工專題[EB/OL].省略/index_lm/2010-03-08/news1 26 8011055d1062868.html2012-1-17.
[2]國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見[EB/OL].省略/zwgk/2010-01/25/content _1518915.htm2012-1-17.
[3]全總調查報告:新生代農民工平均月薪1747元[EB/OL].news.省略/politics/2011-02/21/c_ 12110 2697.htm2012-1-17.
為保證公司的安全生產教育計劃工作落到實處,提高全體職工的安全意識。牢固樹立“安全第一”的思想,使職工懂得安全生產的基本知識,掌握安全生產的操作技能,特制定工作計劃。
一、公司實行“三級”(公司、部門、班組)安全教育培訓
公司培訓由安全管理人員組織教育培訓,部門及班組培訓由各自部門負責人組織教育培訓。通過“三級”安全教育培訓合格后,由各部門教育者填寫“三級”教育培訓卡,被教育者簽名。
二、培訓計劃的制定
按照上級部門要求,根據公司實際情況,制定全年安全生產教育培訓計劃。公司各部門根據自身情況,制定教育培訓計劃。
三、培訓原則
應有針對性和實效性。
四、培訓內容
按照國家安監總局規定的安全生產“三級”教育內容進行培訓。具體教育培訓內容詳見“三級安全教育卡”表格內(即:公司級、部門級、班組級)
五、培訓形式
教育培訓可通過各種形式,邀請有關專家老師進行講解。公司安全管理部門組織教育培訓、學習,實地參觀,舉行各種演練、安全技能比賽,觀看安全警示片,安全知識測試等。
六、培訓要求
職工參加教育培訓要認真努力聽講,做好筆記,對教育培訓不合格者,重新組織培訓,直到合格為止。對玩忽職守,不努力學習者, 根據情節輕重進行警告、記過、罰款等處分。
七、部門、班組級要根據自身情況對職工進行安全思想教育
可通過安全生產例會、安全活動日,安全生產月,黑板報張貼安全生產標語、畫冊,事故現場分析會,安全文化知識競賽和交流等等。
八、對于新技術、新工藝、新設備、新材料在使用前必須進行安全教育培訓
新從業人員和轉崗人員在上崗前必須進行安全教育培訓,特種作業人員必須參加有關部門的培訓取得《特種作業人員操作證》,做到持證上崗。
九、建立教育培訓檔案
實行登記存檔制度,建立培訓臺賬,每次培訓結束后,將培訓情況填寫在由義烏市安監局印發的生產經營單位從業人員安全培訓證書內,要妥善保管,并進行存檔。
摘要:本文分析了當前民航企業安全教育培訓存在的常見誤區,并聚焦自我導向、經驗共享、內容關聯、解決問題、快樂學習5個維度探討了促進民航企業安全教育培訓工作實效的方法。
關鍵詞:安全教育;安全管理;民航企業;成人教育
安全教育培訓是保證民航企業安全生產的重要活動,對于提升員工安全意識和素質,增強員工對安全工作的責任感和自覺性,幫助員工養成良好的行為習慣發揮了重要作用。但是作為民航安全管理體系的12個要素之一,當前安全教育培訓工作存在行動落實上流于形式、方法單一、重點不突出、忽視考核等現象,形成了“說起來重要,做起來次要”的不良局面。筆者認為,民航企業安全教育培訓應當努力做到“五聚焦”,從而助推安全教育培訓向實效方面轉變。
1安全教育培訓的誤區
1.1流于形式。有的管理人員對安全教育培訓工作不夠重視,常常為了應對上級的檢查,被動地開展安全教育培訓工作。有的管理人員在培訓時間安排上較為隨意,培訓內容集中在學習傳達上級文件精神,以門戶系統傳閱替代言傳身教,以留存培訓簽字記錄為目的,寄希望于員工自覺學習領會,對員工敷衍塞責的態度不管不顧。1.2方法單一。有的管理人員熱衷于組織召開安全教育大會,采取滿堂灌的宣貫方式對不安全事件進行通報,缺乏對案例的認真研究分析,寄希望于員工能記住宣貫的重要理念與知識,吸取他人的教訓。安全教育大會方法單一、過程枯燥,加之有時甚至需要利用員工休息期學習,其效果大打折扣。1.3重點不明。有的管理人員關注規章制度的共性教育,對崗位級安全教育培訓未制訂培訓大綱,忽視了與本單位密切相關的安全知識,特別是缺乏所屬崗位危險源、風險點、應急措施等有針對性的安全知識培訓,培訓重點不突出。1.4忽視考核。培訓是一項系統工作,從計劃、組織、實施、反饋要形成閉環管理。但是許多安全教育培訓大都是有計劃有實施,但缺少評價、考核與激勵機制,不僅不能有效調動員工參與培訓的主動性和積極性[1],也不能達到安全教育培訓的預期效果。
2“五聚焦”促實效
根據行為心理學的研究成果,人類的行為受到直覺思維系統和理性思維系統的支配。直覺思維系統支配下,人的行為反應迅速、下意識;理性思維系統支配下,人的行為反應相對慢、有意識[2]。安全教育培訓的目的首先是讓員工能建立正確的、有意識的理性思維從事安全生產工作,而不是依靠自身的好惡、個人情緒等不良的直覺思維來主導工作。其次,安全教育培訓是通過不斷地強化員工從事某項工作的理性思維,克服員工受到不良情感支配,進而內化為正確的下意識直覺思維,從而促使其養成良好的行為習慣。這個過程就是我們經常說的“安全教育的目的是促使員工將安全理念和安全知識內化于心、外化于行、教化于眾”。為此,筆者認為應從以下5個方面著手確保安全教育培訓的質量以保證其目的實現。2.1聚焦自我導向。企業安全教育培訓面向的對象是成年人。成年人已形成了穩定的人生觀、價值觀,并具有一定的人生閱歷和工作經驗,其學習的自我導向性明確,關注解決工作中的實際問題。針對成人學習的特性,安全教育培訓工作要積極營造互動和參與的氛圍,可以通過研討會、論壇、新媒體線上互動、規章制訂前的共商等方式讓員工主動參與,并在此過程中獲得尊重和自我價值感的實現,從而使安全成為員工的內在需求。在實際的安全教育培訓教學中,利用有限的培訓時間,不以“填鴨式”的講解為主,采用問題、啟發式教學法,并根據不同培訓對象和內容,采取列出問題、明確重點、誘導提問、學員辯論、得出結論的方式來進行,改變形式僵化的教育方式[3]。2.2聚焦經驗共享。日常生活中經常發現老司機開車會越來越謹慎,特別是在高速上行駛老司機也不開快車。究其原因,大多數老司機曾經親生經歷過事故或者親眼目睹過嚴重的交通事故。而新司機剛上高速時,總覺得上高速就可以盡可能開快點,認為開車偶爾違章也很正常,沒有多大關系。這源于老司機和新司機對交通安全風險感知度的差異。安全教育培訓應努力消除員工這類感知差異,補齊安全短板。國際民航組織在Doc9859《安全管理手冊》第四版第9.6.4.2款明確提出:經常性安全培訓應側重于安全管理體系政策、過程和程序的變更,并應突出與本組織有關的任何具體安全事宜或經驗教訓。因此,安全教育培訓應重點圍繞與本單位生產運行相關的典型案例進行研討教學,并通過優秀的老員工“傳、幫、帶”,將其對規章制度的體會作為無形的學習資源供新員工汲取,從而消除員工對錯誤認識的記憶。一旦員工對風險有了正確的感知,在做出行為決策時,就會采取更加有效的預防措施。此外,員工對風險的感知如同記憶一般會隨著時間的推移平穩下降。這就要求管理人員要定期對員工安全生產知識的掌握情況進行復訓和考核。2.3聚焦內容關聯。教育學理論指出,教育的質量取決于受教育者的學習能力和接受教育的意愿。成年人學了導向性明確外,還注重學習的實用性,關注學習的內容與本崗位、角色以及面對的問題的相關性,并考慮是否可以學以致用,是否所學知識有用武之地。因此,安全教育培訓的內容應注重工作的實用性、崗位的關聯性和針對性。此外,對于崗位技能等專項安全教育培訓,培訓的考核、反饋、激勵必不可少,應采取現場提問抽查或者問卷調查的方式檢驗效果,進而將情況反饋給管理人員改進培訓內容,提升培訓質量。同時,培訓考核情況應與員工績效掛鉤,運用績效杠桿調動員工學習的主觀能動性。2.4聚焦解決問題v安全管理在某種程度上是一個發現問題、分析問題、解決問題、驗證問題的過程。出現問題并不可怕,可怕的是問題出現時麻木不仁、無所作為,沒有對安全隱患零容忍。安全管理要有問題意識,要有發現問題的能力、直面問題的勇氣、改正問題的決心、解決問題的智慧、跟蹤整改的恒心,構建“學、查、改、建”的長效機制。作為安全管理體系的一項重要工作之一,安全教育培訓工作也同樣應樹立問題導向意識。當問題出現時,往往是一個安全教育培訓的最佳時機。通過積極主動地分析問題、引導解決問題、跟蹤問題整改情況,幫助員工搭建或者鞏固與本崗位相關聯的知識理論體系。這遠比懲罰員工暫停工作,學習規章來得有效。2.5聚集快樂學習。“開心工作,快樂生活”,這不僅是我們工作生活的理念,也是安全教育培訓要遵循的原則。安全教育培訓要積極塑造一種安全、放松、快樂的氛圍,消除員工的抵觸情緒,用更具有人性化和個性化的方法落實此項工作,潤物細無聲地引導員工樹立正確的安全理念,掌握安全生產技能。在此原則的指引下,管理人員也應該摒棄文件學習傳閱以湊學時的學習方式,借助微信、微博等新媒體,將培訓內容制作成微視頻、小短片、小動畫等多媒體課件,立體化傳播安全知識。同時,要用鮮活生動、容易被員工接受的語言,減少書面化、模式化、八股文式的言語[4],實現老百姓“大白話”式的交流。例如,某企業安全標語提出:事故的后果就是“兩改一歸”,老婆改嫁,孩子改姓,財產歸別人。此標語讓人莞爾一笑后,欣然接受,效果頗佳。
關鍵詞: 安全教育培訓;對象;方法
Abstract:
This paper combined with the construction and installation properties, characteristics of engineering construction enterprises, the construction and installation engineering construction enterprise status of education and training work safety, the lifting construction site safety education training work of project construction measures, for the construction and installation of construction reference.
Key words: safety education and training; method;
中圖分類號:X925文獻標識碼:A文章編號:
一、緒論
安全生產工作是企業生產經營的基礎和保障,安全教育培訓是企業搞好安全工作的根本,只有抓根治本,才能牢牢地把握安全管理的主動權,才能為企業生產經營保駕護航。安全崗位資格性培訓(安全生產負責人、安全管理人員、特殊工種)工作已由國家政府部門承擔。對于施工企業來說,現場安全教育培訓工作尤為重要,但是由于人們對安全教育培訓仍存在重視不夠,安全培訓實際效果仍達不到要求。因而探索和研究施工企業有效的教育培訓方式方法,努力提高現場安全培訓綜合管理水平和實際效果,是擺在我們面前的重要課題。
二、施工企業安全教育特點:
1、專業性強:建筑安裝工程施工特點之一即為多工種、立體交叉、高空作業作業多,存在起重、焊工、電工、架子工等高風險作業。
2、受教育者素質參差不齊:受教育人的文化程度從小學到大學,人員學歷跨度大。不是在一個統一的知識平臺下接受教育。
3、受教育者年齡跨度大:施工企業的人員從18歲到60歲的人全有,年齡跨度大。
4、培訓的對象來源復雜:由于建筑施工企業用工形式不統一,有管理人員、在職工人,有外聘合同工,農民,現階段直接作業人員大量使用的是文化程度低、安全意識比較淡薄的農民工。
5、現場安全培訓的環境比較差:建筑安裝工程施工企業以項目的形式組織生產,現場辦公多數為臨設,往往不能滿足最基本的教育設施要求(教室、黑板、桌椅等)。
施工企業安全教育存在的主要問題:
1、安全教育培訓計劃針對性不強。不能根針對參培人員的素質和風險控制的需求擬訂培訓計劃。
2、培訓組織不到位。教學設施不完善,教材的編制、師資的審核、參培人員的組織不到位。
3、培訓時間得不到保障。以生產為理由可以隨意壓縮教育時間,卻沒有嚴格的控制措施。
4、師資力量嚴重不足。由于建筑安裝工程施工企業建設項目往往比較多,而目前企業安全教育的師資嚴重缺乏,多數由項目部安全部門的專職安全管理人員承擔,導致進場培訓授課質量大幅降低。
5、現場培訓教材編制不完善,安全教育內容空洞,。
6、缺乏實踐培訓的環節,初次參加工作人員的技能不能得到保證。
7、教育方法單一。說、講多,直接作業人員需要的技能、技巧等很少能得到指導。
8、心理學、教育學沒有能在現場教學中應用,培訓效果得不到提升。
四、強化建筑安裝工程施工企業安全教育培訓措施
通過對建筑安裝工程施工企業安全教育培訓工作現狀分析,筆者認為,提升建筑安裝施工企業安全教育培訓質量,應做好以下幾方面工作:
1、樹立正確的安全教育培訓思想,建立完善安全培訓機構、規章
首先企業各級領導要充分認識到安全教育培訓工作的重要現實意義、作用和長遠效應,擺正教育培訓工作的位置,確保安全培訓人力、物力和財力的投入。明確各級安全培訓負責人,建立培訓管理組織機構,建立完善企業安全教育培訓規章、程序,并根據企業安全風險控制需求,制定短、中期安全教育培訓計劃,使安全教育培訓工作做到系統化、規范化、科學化。
2、為一線員工培訓創造良好的學習環境
針對建設項目施工單位的辦公、生活設施多為臨設,環境條件比較差, 建筑安裝工程施工企業應在項目部組建前期、項目策劃階段對臨設策劃時,就要考慮會議室的功能,應使其能夠兼顧開展員工安全教育培訓,滿足安全培訓對設施的要求。避免現場安全培訓場地不夠、教學功能不具備的情況發生。
3、強化安全教師隊伍的培養,建立安全培訓教師資源庫。
企業應建立教師資源庫,資源庫分自有教師人才庫、外部專家教師庫。對自有安全培訓教師,企業應重視培養和選用,建立安全培訓師準入標準,安全教育培訓師的能力應具備:掌握安全生產法律法規、安全管理、安全技術、安全心理學,了解石化安裝程序、勞動保護、職業病防治、消防知識、HSE管理體系、工業衛生等安全生產基本知識,并且掌握一定的教學技能技巧等。建立外部專家教師標準,維護一定數量的外部專家教師,來彌補企業安全培訓師的不足。
4、安全培訓要有針對性
建筑安裝工程施工企業管理人員和施工人員教育內容要做到各有側重。
a.企業各級管理人員的安全教育。管理人員、技術人員是安全生產的決策、組織、指揮者,他們的安全責任更大,需要掌握的安全知識更多。他們的安全意識的強弱,及對安全法規政策的掌握、理解程度,將直接影響著企業安全生產,影響廣大的作業員工,因此,對他們的安全教育培訓更為重要。鑒于他們的經歷、職責分工和工作需要,教育培訓內容以國家的安全生產方針、法規、政策、行業標準、規范、企業的管理規章為主,使他們掌握安全風險分析、安全管理知識和承擔的安全管理職責。
b.施工一線職工的崗位教育培訓。對于施工一線職工的崗位教育培訓,根據他們的工作崗位性質,教育側重以下兩個方面:首先是安全思想、意識的教育。讓他們明確事故發生后與國家、與企業、與自己的利害關系,進而建立起居安思危的防范意識,牢固樹立起安全第一的思想,做到工作中遵章守紀,杜絕“三違”和“習慣性違章”現象的發生,讓“三不傷害”成為員工的自覺行動。二是教會他們避免傷害的具體方法。重點學習崗位安全操作規程,安全技術措施和安全操作技能等,教育的內容要針對性強,本著學以致用的原則,什么樣的崗位,什么樣的工種,什么樣的工作環境,有可能發生的問題,造成什么樣的危害,應采取怎樣防范措施等,由簡到繁,由易到難,循序漸進。
c、對于新進廠的大中轉生及職工由于年齡比較小,接收能力強,對生產場所和設備感到新鮮好奇,不知危險點源的分布和潛在的危險因素,在教育培訓時宜采用灌輸和演示法。對于參加2~3年以上的職工,要針對他們已經具備一定的HSE相關知識,但對于有關規章制度、規范標準理解不深,似懂非懂,又不好向他人請教,應采取實行單人教練法。對于多年的老職工,要針對他們的經驗多、閱歷廣、容易自以為是、麻痹大意的特點,進行“不怕一萬,就怕萬一”的動情忠告法。對特殊崗位作業人員要針對他們擔負的工作危險性較大,容易發生事故而后果嚴重的特點,應采用真人實事感觸強烈的刺激教育法。
5、培訓形式要多樣化
教育培訓的方式應豐富多彩。常用的方法:安全活動月,安全知識答卷、演講,事故現場調查分析會,案例學習,安全簡報,安全通報,宣傳櫥窗,對事故的處理結果,參觀安全先進單位等;在施工現場、班組、懸掛和放置安全標語、警告牌,班組學習材料等,隨時提醒職工自覺遵章守紀;還可以發動職工開展:查一條隱患,提一條合理化建議和發動職工分工種開展危險源辯識等活動,出一道安全知識問答題,講一件自己經歷和目睹的事故,當一周安全監督員;除此之外,還可以探索一些更新穎的方法。總的來說應以啟發、感化為主,盡量避免訓斥、責罵、罰款等形式。努力營造一個良好的安全文化氛圍,激勵職工自覺主動的接受教育培訓。
四、結束語
教育培訓工作是企業安全文化建設的一個重要方面,是一項長期艱巨的、細致的工作。在整個教育培訓過程要從尊重人、關心人,珍惜國家、企業財產,保護職工三者利益的角度出發,在思想上樹立一個“重”字,在分工上,落實一個“責”字,在實施過程中確保一個“質”字,在結果上體現一個“效”字。只有這樣才能提高安全教育培訓質量,形成良好的安全文化氛圍,發揮出教育培訓的巨大潛能,促進公司的長遠發展和經濟效益的不斷提高。
作者簡介:張樹雙(女,生于1961年5月)目前就職于中石化南京工程公司安全環保部,從事職業健康安全管理體系及安全生產教育培訓管理工作。
1983年山東廣播電視大學機械系畢業
關鍵詞:培訓;煤礦職工;意識;安全教育;成效
0引言
煤礦安全培訓工作是煤礦企業一項嚴肅、認真、重要的安全生產、安全管理基礎工作,關乎煤礦職工隊伍安全素質提升、關乎礦井安全生產和效益保障,關系到職工個人的人身安危和經濟收入,同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針嚴格貫徹的具體體現。但在當前煤炭市場疲軟、經濟形勢下行影響下,受經濟收入和外界因素等影響,部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩定等情況,致使工作過程中易出現精力不集中、安全意識降低等情況出現,這是近年來煤礦安全事故頻發的一個重要原因。另外,受上述因素影響,也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓,但是安全意識未深入貫徹到具體工作中,安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時,可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題,也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下,如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識,遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現有4個方面:①煤礦企業主要領導對安全培訓工作關注不夠,對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業相關管理單位領導對培訓工作不重視[1],存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現象;③基層單位領導重生產,輕培訓,對培訓工作支持力度不夠,配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠,把培訓當成一種負擔,不愿意主動參加培訓,從內心抵制安全培訓工作[2]。(2)培訓制度落實不到位。主要表現為:對制度涉及的具體條款、要求執行力度不夠、執行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規定的脫產培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的,實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地,很多工種不能進行實操,理論與實踐結合不密切,影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時,敷衍應付[3],照本宣科,不注重理論聯系實際教學,培訓課程設置針對性不強,不論什么工種,培訓內容都是統一內容[4]。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證,也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此,在每期安全教育培訓開班之初,做好與各單位的溝通協調,確立合理的專業課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時,管理者的支持,也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證[5],目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全,體系也基本完善,但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發后,未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時,與當前形勢不適應等問題。因此,不斷梳理、完善現行制度,明確職責,及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式[6],已不能滿足當期科學技術快速發展的今天,而“PPT+投影”的授課方式,易存在課件內容缺乏新意、動態體現和趣味性不足等問題,另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素,致使部分實操練習難以實現也是當前存在的普遍性問題,因此,創新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式[7],配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動,是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核,為確保教學質量,引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的[8],在教學過程中,增加督查考核單項,明確各項教學管理細則,與職工收入相結合,采取必要的激勵措施,強化思想理念與職業操守責任制,明確管理過程側重點、及時兌現各項獎懲,將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發展的動力[9],因此,礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會,以便及時發現和解決培訓工作中存在的各類問題,對不支持培訓工作的單位進行通報批評,對表現好的單位或學員表揚獎勵,激勵先進,鞭策落后,提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次,負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流,爭取基層管理者的支持、配合,共同努力,圓滿完成培訓任務。另外,培訓教師要加強對職工的教育和引導[10-11],讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性,提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核,積極溝通交流,科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣,負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流,讓老師提前了解當期參培學員的基本情況,合理選擇授課內容,有針對性地編寫教案,并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核,確保教案通俗易懂、言簡意賅,內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比,加強后期跟蹤考核,檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分,對教學過程中存在的問題提出意見或建議,評定為優秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵,激勵教師授課的積極性,增強責任心,對合理化建議積極采納,認真落實,不斷完善培訓管理機制,提高培訓質量。同時,對當期培訓學員,通過每周基層單位學習會結合現場提問的方式進行重點抽查,檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點,提高安全意識,提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上,培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識,提高自主保安意識,從“要我安全”到“我要安全”轉變[12]。同時,在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上,按照“抓系統、系統抓”的原則,加強對重點崗位人員的培訓,分系統、分專業組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓,通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能,為安全工作打下堅實基礎。
4結語
煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產的一項長效機制,必須長期開展、持之以恒,才能為煤礦安全生產保駕護航,另外堅持安全培訓教育就是礦井經濟效益的理念不動搖,是企業有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。
參考文獻(References):
[1]馬麗.淺談煤礦安全培訓存在的問題與對策[J].教育教學論壇,2015(9):281.MaLi.Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining[J].EducationTeachingForum,2015(9):281.
關鍵詞:安全教育培訓安全生產
一、建筑安全現狀
隨著經濟的迅速發展,機械化程度不斷增大,而施工人員結構也發生了巨大變化,大批農民工參加施工,在發現建筑業的興旺,能為解決農村剩余勞動力提供一個大市場的同時,我們也發現這些農民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農忙時節,這部分工人一邊搞建筑,一邊想著家里的農活,一心兩用,由于他們安全常識、安全意識較差,加上企業安全教育和相應的安全措施跟不上,給安全生產帶來較大威脅。我們強烈的感覺到強化安全教育和培訓的緊迫感、必要性、重要性。
除此之外,建筑業速猛發展,也已從傳統而繁重的手工操作中解脫出來,取而代之的是如塔式起重機、井架龍門架物料提升機械等越來越高的機械化操作,而我們操作者的安全技術素質能否適應?這是一個非常關鍵的問題。據有關資料統計表明,建筑業傷亡事故全國排列第三位,如何控制或減少傷亡事故的發生,是我們當務之急需要解決的一項重要課題。
建設項目參建各方主體,都必須要“遵章守法,關愛生命”,尤其是施工企業,更需要做好從業人員的安全生產教育和培訓工作。中華人民共和國《安全生產法》從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求:(一)具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。這些知識內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。從業人員只有掌握了與生產有關的安全知識,才能保障建筑施工企業的安全生產,保障自身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下,從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
(二)熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度,主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際,制定了一些有關安全生產的規章制度,包括地方性法規和政府部門規章等。同時,建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度,結合本單位的實際,制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化,是從業人員工作的準則、行動的指南,從業人員應當認真學習,積極參加安全教育和培訓,做到心中有數。
(三)掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產,是整個建筑施工企業安全生產的基礎。因此,建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓,使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發生率。
二、對建筑安全教育培訓工作的幾點想法
安全教育培訓工作是一個系統工程,涉及到企業管理的多個領域和部門,貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。
(一) 企業必須建立健全安全教育培訓機構
有條件的施工企業盡可能的建立健全安全教育培訓機構,成立安全培訓工作領導小組,完善教學、考試、發證等一系列的安全培訓制度,每半年根據從業人員的現狀,對特種作業人員進行培訓和復訓工作,加強對操作規程和安全生產知識的學習,對新招工人必須按規定的內容和時間制定計劃進行培訓,做到培訓工作的計劃性和針對性。
(二)企業必須制定安全教育培訓計劃
企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃,主要的內容應涉及以下幾個方面:
第一部分:通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓,企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后,應開展法律法規的專門培訓;
2、安全基礎知識培訓;
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓;
第二部分:專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓;
5、分階段的危險源專項培訓;
內容確定后,應確定培訓的對象和時間,培訓對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓的時間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等)。
培訓的內容、對象和時間確定后,安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算,這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
(三) 企業必須有一批合格的教師隊伍
在成立安全教育培訓工作機構和領導小組的基礎上,還必須有一批具備較高的政治素質、思想道德素質、文化素質及身體素質的教師隊伍。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀,要有良好的思想和工作作風,精通所學科目的專業知識和技能,在培訓過程中要做到嚴以自律,善于待人,從實際出發,實事求是,使安全教育培訓工作做到科學化規范化。
(四)建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法主要是沿襲傳統的課堂教學方法,"教師講,學員聽", "一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統手段,收效甚微。采取多媒體技術開展培訓,大范圍開展培訓勢在必行。
對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊,播放安全教育多媒體教程的方式。現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外,班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充,應予以充分重視。
(五)項目危險源的識別與分階段專項安全教育
分階段的專項培訓一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價,確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施,針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。
(六)建立考核制度
考核是評價培訓效果的重要環節,依據考核結果,可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度,也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
(七)安全教育培訓檔案的管理
通過建立培訓檔案,在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時可以與歷史數據進行比對,作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機進行管理,完成培訓檔案錄入、培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
三、安全教育培訓工作的重要性
安全教育是指對從業者進行安全思想、安全知識、安全技能的教育和培訓。“以人為本,提高人的安全素質”是安全教育與培訓工作的重要核心,
無論建筑生產的設備如何先進,沒有科學的管理方法,沒有高素質的從業人員進行操作,就不能發揮出巨大的生產力,更談不上實現安全生產。在裝備到位的基礎上,只要投入較少的資金強化對人員的安全教育和培訓,使其掌握操作技能和生產安全相關知識,能夠駕馭新裝備,做到正確處好人與人、人與物、物與物的關系,才能為安全生產工作打下堅實的基礎,進一步杜絕重大事故的發生。從而顯現出安全教育培訓工作的重要性。
常州市地處中國經濟最發達的地區——長江三角洲的中心地帶。在建設“平安常州”“和諧常州”的進程中,常州市建筑安全與設備管理協會在創新建筑安全教育模式方面進行了多種探索,提升了整個常州市建筑行業的整體素質。
營造安全教育濃厚氛圍
伴隨著建筑業的迅猛發展,常州市面臨的建筑安全隱患也越來越多。為應對這一嚴峻挑戰,常州市建設行政主管部門通過多種手段,為全市的建筑安全教育營造了濃厚的氛圍。
建機制
近年來,常州市建設行政主管部門重視建筑安全教育培訓工作,不斷強化用人單位安全施工主體責任和崗前培訓教育制度。為了狠抓關鍵對象的安全生產教育,常州市建立了安全生產教育機制:強化外來務工人員的安全教育;抓好特種作業人員的安全教育;抓好建筑起重機械設備安裝單位從業人員的安全教育;抓好“三類人員”(建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員)的繼續教育。
搞活動
為更好地在全市營造安全教育氛圍,常州市建設行政主管部門多管齊下,注重搞好建筑安全教育活動。
推出“春風行動”“迅雷行動”“暖冬行動”等系列活動,對發現的重大安全隱患實行網上和手機短信告知,對企業安全生產實行動態考核,對不符合條件的企業實行掛牌督辦和暫停承接任務。
為進一步幫助建筑施工企業和有關人員全面了解、準確掌握JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》,以及DGJ32/J55-2012《建筑施工安全生產條件評價規范》的內容,引導和督促建筑施工企業進一步加強內部安全生產管理,用新標準指導施工現場實際工作,提高建筑施工企業安全生產和文明施工管理水平,常州市建筑安全與設備管理協會(以下簡稱“協會”)在2012年全國“安全生產月”活動期間,在全市開展了建筑施工安全生產知識競賽活動。通過競賽,提高了施工單位、監理單位的安全意識,加強了企業安全生產能力,對建筑業安全生產起到了積極的促進作用。
樹典型
在建筑安全教育工作中,協會深入建筑企業一線,及時挖掘、提煉、總結建筑企業安全生產工作中好的經驗和做法,培育典型,推廣典型。協會定期組織施工單位、監理單位到相關企業工地進行觀摩、學習,如:全國建筑業綠色施工示范工程“經緯大廈”、AAA級安全文明標準化誠信工地“上書房”“月星環球商業中心”等。
通過協會的引導,轉變了建筑企業的安全觀念,并使它們認識到安全教育培訓的重要性和必要性。
推動安全教育扎根企業
為更好地協助企業落實安全教育培訓工作,協會發揮了專業性、技術性優勢,開展了有重點、有針對性、分階段的安全教育工作。
建立教育宣傳陣地
協會通過網站、報刊等媒介,加強對安全生產法律法規、建設工程安全工作的好做法好經驗與典型案例的宣傳報道,使建筑安全深入人心。協會著手創辦了會刊《常州建筑安全與設備管理》,免費向企業發放,通過會刊及時傳達建筑行業安全生產政策法規,關注并傳播建筑安全與設備管理最新動態,宣傳和展示常州市建筑業安全生產工作成效。常州市通過陣地的教育宣傳,提高了全市建筑業從業者的安全意識。
成立安全教育培訓機構
為了更好地服務企業,協會專門成立了安全教育培訓機構,有針對性地開展建筑安全的培訓班,以提高建筑從業人員的安全技能和整體素質。2012年,協會舉辦了“建筑施工模板與混凝土結構工程施工規范培訓”“建筑起重機械安裝單位管理人員安全教育培訓”“江蘇省建設工程施工安全標準化管理資料宣貫培訓”等多期專業培訓班和知識講座。
引導保險公司積極參與
為降低建筑企業安全生產的風險與損失,常州市按照《中華人民共和國建筑法》的相關規定,專門制定了實施辦法,對“建筑工程施工人員意外傷害保險”的投保主體、責任范圍、保險費率、賠償標準等作出明確規范,規定保險費由建筑施工企業支付,并計入工程造價。目前,“建筑工程施工人員意外傷害保險”已經在建筑工地深入人心。
在協會的引導下,常州市保險公司專門成立了“建設工程平安專項基金”,為常州市建設行政主管部門建立健全施工現場的安全教育和培訓體系提供了物質保障,對提高從業人員的安全意識和技術技能,保障從業人員的合法權益起到了積極作用。
保險公司利用“建設工程平安專項基金”,相繼開展了“保安全、促建設、送溫暖”文藝演出等系列活動;為豐富外來務工人員的精神生活,組織了外來務工人員電影招待會、高溫送慰問等活動;為提高外來務工人員的安全意識和安全知識水平,配合常州市建設行政主管部門組織了“春風、迅雷、暖冬”等活動;為豐富企業的安全教育活動,在工地現場設立農民工業余學校,以洽談會、聯誼會、安全知識講座、警示教育片展等形式,進行安全教育活動;為促進企業安全文化建設,專門制作了“安全熒光背心”,使建筑工地安全員均統一著裝上崗;為樹立典型,普及安全生產知識,編制了《新市民張小剛》紀錄片,發放到各施工企業,并組織巡回播放,寓教于樂。常州市通過發揮“建筑工程平安專項基金”的物質堡壘作用,讓安全生產意識在建筑企業中開花結果。
通過10多年的辛勤培育和不斷創新,常州市“十一五”期間比“十五”期間承保建設規模增加2.5倍,保費增加2.15倍。承保企業工傷死亡率下降37%,受傷人數下降10.72%,死亡賠付增幅為10%,受傷賠付增幅為23%。這些統計數據表明,隨著建設規模的不斷擴大,常州市生產安全事故的發生率在下降,傷亡人員得到的賠付標準在提高;部門安全生產監管壓力和風險在降低,承保單位的經濟效益在提高;從而形成了多贏局面的兩低兩高的“常州模式”。
創新安全教育培訓模式
近年來,在開展建筑安全教育培訓工作的同時,協會還不斷創新建筑安全教育培訓模式,提升建筑安全教育科學技術水平。
提高教育培訓的質量
在常州市城鄉建設局和常州市安全監管局的指導下,在當地保險公司的支持下,協會借助常州市安全監管局的綜合培訓中心,在安全警示館內建立了建筑安全教育與實訓基地。基地內場景以“圖、文、物并茂”的形式,針對建筑業勞務人員安全教育的需求,設置了事故警示篇、安全法規篇、安全管理篇、安全標準化篇、安全知識篇、應急救援篇、影視教育廳共7個功能區域。通過圖板、燈箱、實物、影視、3D影像等方式,匯集了各類建筑施工傷亡事故中血淋淋、觸目驚心的圖片及影像資料,結合實景模擬,通過各種虛擬現實及場景搭建的方法,將建筑業安全生產的場景進行真實再現,具有科普性、仿真性、交互性、趣味性于一體的特點,使受訓者或參觀者通過模擬互動學習來感受和體驗各種安全知識,把以前的灌輸式教育變為生動形象的互動教育方式,提高了教育培訓的效果。
如今,該館已成為常州市建筑領域安全生產警示教育宣傳的一個平臺,館方定期、定點組織建筑領域各類企業的主要負責人、安全生產管理人員、特種作業從業人員及作業施工人員等參觀學習,為進一步提升建筑領域從業人員安全素質、提高建筑施工安全管理水平奠定了基礎。
協會還積極落實“建設行業陽光工程培訓基地”建設工作。按照“政府扶持、齊抓共管,統籌規劃、分步實施,整合資源、創新機制,按需培訓、注重實效”的原則,建立了金壇建校、溧陽建校等多個“農村勞動力轉移培訓陽關工程”培訓基地,在建筑農民工安全生產培訓方面發揮了積極的作用。
根據今后的煤礦發展,貴州省于至對全省的煤礦進行整合,取消小煤礦,通過整合提高煤礦生產規模,從中提高和加強煤礦的安全生產教育培訓,采用科學管理方法和先進的開采技術裝備,煤礦要想搞好安全生產、多出效益,必須執行好教育培訓、管理、裝備三并重的原則。下面從本人的理解方面簡述培訓、管理、裝備三并重的重要性。
一、安全教育培訓
貴州省“黔府辦發[]31號”文件精神,生產經營單位要在每年初制定本年度安全生產教育培訓計劃,并按計劃組織實施。教育培訓計劃及實施情況要報安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。生產經營單位安全生產教育培訓的經費依據有關規定列支。二、煤礦安全生產管理
煤礦企業要持續改進安全生產管理方法,采用信息化等先進的安全管理方法和手段。煤礦要按照國家和省制定的行業安全標準化達標要求,在生產經營的各環節、各崗位開展安全標準化建設工作,使安全生產標準、安全生產技術規范,安全生產操作規程變為從業人員規范化、制度化、標準化崗位操作的自覺行為。
煤礦企業要定期組織安全檢查,對檢查出的問題要及時整改,不能及時整改的,要制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。煤礦要建立健全各種安全生產管理制度和安全生產責任制,要求從業人員嚴格遵守各項規章制度和操作規程。煤礦要為從業人員免費發放各種合格的勞動防護用品。煤礦管理人員嚴禁違章指揮、從業人員嚴禁違章作業。煤礦應時刻把安全生產放在第一位,堅持以人為本,積極探索有效方法和途徑,營造安全文化氛圍,提高全員安全意識和應急處置能力。煤礦要建立安全生產、激勵和約束機制,逐級、逐層次、逐崗位與從業人員簽訂安全生產責任狀。對完成崗位責任目標的,給予相應的獎勵;對完不成崗位責任目標的,給予相應的處罰。總而言之,煤礦管理是煤礦安全生產的基礎之一。
三、技術裝備
1、采用先進開采技術
為了更好的開發利用資源,淘汰落后生產力,在不同煤層,不同地質條件,采用先進合理的開采技術,為了安全開采,對提高瓦斯和突出礦井要采取掘、抽、采平衡的技術,開采前要進行打鉆預抽,開采保護層、局部防突措施。如回采工作面上隅角瓦斯經常超限可采用另掘配風巷的方法。進一步落實和完善煤礦瓦斯抽采利用的措施。要深化煤礦瓦斯綜合治理、維護瓦斯防治工作體系奸商。在煤礦防治水方面,推行防治水害新技術、新工藝,確實把煤礦的防治水工作抓到實處。
2、安全裝備
煤礦的安全裝備是為了保障煤礦安全生產和職工人身安全,防止煤礦事故發生,使礦井的安全生產裝備符合國家有關法律、法規、設計規范、安全裝備標準規定,使礦井在實施安全生產管理中有據可查,為礦井的安全秤管理營造良好的硬件、軟件環境,使其具備良好的安全生產條件。
關鍵詞:青年職工 安全 教育
安全工作是是每一個煤炭企業的重點工作,更是我國“十一五”以后一直提倡的“以人為本”治國理念的具體體現。企業的安全發展要靠全體青年職工共參與。從關愛員工的角度出發,正視人的價值,尊重人、信任人,根據青年職工的安全培訓工作,提升青年職工的安全意識,提高青年職工的安全素質,在企業內部營造出抓安全、重安全的氛圍,為企業的安全生產,正常生產運營提供強有力的安全保障。
1、安全教育培訓的關鍵是培養青年職工的安全意識
所謂安全意識,就是人們關于安全生產的思想、觀點、知識和心理素質的總和,是安全生產重要性在人們頭腦中所反映的程度,如果人的安全意識淡薄,安全知識缺乏,就很容易造成事故。因此,必須通過安全教育培訓增強青年職工的安全意識,使他們充分訓認識到遵章守紀的重要性及違章行為的危害性。
2、安全教育培訓要了解培訓對象,因材施教
目前企業青年職工文化水平差別較大,主要表現在以下幾個方面:
混沌型。認為目前的安全水平還過得去,思想深處存在“安全靠天”的想法,這種安全意識與文化水平低下有直接關系。
自恃型。此類型多為技術熟練,工作經驗較豐富的青年職工,自恃經驗豐富,在工作中無所顧忌,他們發生事故的可能性很大。
任務型。為了保生產,趕任務,加班加點連續作業,以致安全意識每況愈下,導致發生事故。
由于文化層次的差別造成安全意識的差別,在一定程度上影響了安全教育過程中其接受知識的態度,其中難免存在一些抵觸情緒,這就需要我們對癥下藥,因材施教。
對于“混沌型”和“自恃型”青年職工,要讓他們對各種安全事故的嚴重后果以及對職工本人及家庭造成的嚴重傷害有深刻的了解,要讓他們認識到每一項安全規章制度都是用血的教訓寫成的,讓每個從未經歷過事故的人警醒,達到警示的目的。
對于任務型的青年職工,要在企業最高管理層身上發現問題,杜絕任何只追求生產任務而不注重安全的現象,從根本上杜絕為了保生產,趕任務,加班加點連續作業,超負荷運轉。
3、安全教育培訓要結合實際,突出重點,注重效果
3.1采取形象直觀的安全教育教訓形式
實踐證明,形象直觀教育要比“滿堂灌”的方法更有效。形象直觀教育實際就是通過現場、實物或模擬演示(練)迅速抓住參加安全培訓青年職工的注意力,使青年職工有一種身臨其境的感覺。其特點和作用:一是直觀形象,解決了純理論、培訓內容抽象空洞問題,使學員寓教于樂,容易掌握學習內容;二是針對性強,可以根據工作或生產實際情況,突出組織某一個方面的培訓,還可以靈活的選擇培訓項目; 三是實用性強,能增加認識,特別是能彌補部分職工文化水平低、基礎知識不足的問題。這種培訓方法可以最大限度地激發學員接受培訓的積極性和主動性,從而達到最佳培訓效果。在教育過程中,可以適當結合現代網絡技術,如局域網、QQ群、手機短信、動漫展示等多種青年職工易于接受的新型載體,更好地突出安全教育的作用。
3.2采取形式多樣的安全教育培訓方法
(1)宣傳教育。利用廠區各類牌板,電子屏、現場安全警示標識、標語宣傳各種安全警句,各類設備張貼相應的安全標語,以安全警句、事故宣傳畫、事故說法等形式,使青年職工在看與聽中增加影響,加深記憶,受到安全教育。還可以將兄弟單位及本企業以往發生的事故匯編成冊,安全操作常識做成幻燈片,便于青年職工掌握和接受,讓青年職工學習中認識到事故發生的原因、掌握處理事故的應對措施。
(2)模擬事故,應急演練。典型事故安全模擬培訓。如模擬火災事故,通過設置火災場景,讓青年職工親自體驗火災,并學習選擇避災路線,避災方式、避災動作、火災報警、使用滅火器材等;呂梁礦區是山區,可以模擬山體滑坡、泥石流等自然災害的應急救援。又如模擬機械事故,可模擬事故現場,組織青年職工分析發生事故的原因,查找設備的故障點,制定預防措施。模擬事故,應急演練的培訓效果和對青年職工的影響力是其他培訓方式無法比擬的。
(3)在職綜合培訓。為了提高青年職工的安全意識和安全技能,企業應定期對所有人員進行安全培訓。要讓有工作經驗的青年職工或車間隊組領導對自身經歷或親眼所見的事故進行講述,提醒和幫助大家識別在平時工作中未注意到的安全隱患;通過讓一線職工互換崗位講述,了解和掌握自己身邊的危險因素,熟悉事故的應急處理措施,懂得如何避免、控制和消除事故,提高自保互保能力,在工作中做到“三不傷害”,整體提高企業安全管理水平。
4、安全教育培訓要制度化、經常化,形成長效機制
企業應將安全培訓的宗旨、原則、方針、組織管理、培訓需求分析與計劃、效果評估和職工的培訓權利與義務都做明確規定,使得安全培訓有章可循;企業的安全教育是一項長期任務,不可能一蹴而就,需要長期培養,建立長效機制。從根本上說,要增強員工安全意識,重要的是要對職工進行素質塑造,因為人的素質影響人的行為,個人素質對其個體工作質量產生非常重要的影響。因此,要通過制度化和建立長效機制,采取多種行之有效的形式,提高青年職工的基本素質,要創新企業安全教育培訓體系,完善培訓內容,使企業青年職工的安全培訓教育更有實際內涵和可靠基礎。
一、開展醫療安全教育的意義、目標
醫療安全和質量是醫院生存和發展的生命線。開展醫療安全教育,狠抓醫療質量管理,旨在使全院醫務人員牢固樹立以人為本、質量第一的思想,增強法律意識、責任意識、職業風險意識和質量服務意識,增強*一院主人翁感和團結協作精神,提高執行規章制度的自覺性,提高我院的醫療服務質量,維護醫院的優質品牌。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的生命安全、身心健康和*一院的優質品牌作為我們工作的出發點和落腳點。
三、教育對象:全院職工
四、教育形式和總體要求
各科室要高度重視這次醫療安全教育,認認真真查找本科室、本部門醫療安全和服務質量隱患(包括思想觀念、服務意識和規章制度的完善及其落實執行情況等方面),根據醫院的教育主題和服務理念口號確定本科室、本部門的主題和內容,采取調研、討論(案例剖析討論)、培訓、整改等多種形式,把思想教育和行動實踐結合起來,切切實實做到科科有行動、人人有觸動,使我們的服務讓病人感到滿意,讓病人為之感動。
教育主題:全院行動起來,加強醫療安全管理,提高醫療服務質量,消除醫護安全隱患,減少醫療差錯,杜絕醫療事故。
服務理念口號:善待病人善待生命品質是醫院的尊嚴。
五、總體安排
(一)、由黨辦、職建辦負責召開醫生、護士、科主任等三個不同層次人員座談會,進行有關醫療安全方面的調研。
(二)、由相關職能部門負責為主,各科室積極配合參與,對全院職工進行分期分批、分層次的集中教育培訓。具體安排和要求如下:
1、醫生及醫技人員的教育培訓:
按①副高以上人員;②中、初級職稱人員兩個層次分期分批進行培訓。培訓內容按照有針對性、實效性,不同層面人員的培訓內容、案例剖析要有所側重的原則,每批安排三個單元,其中醫療安全現狀分析和重申有關法律、法規及規章制度,防范醫療安全隱患為一個單元;有關醫療事故案例分析一個單元;結合醫療訴訟案例進行專題法理教育一個單元。
2、護理人員的教育培訓:
分層次進行“法律意識與護理差錯事故的防范”、“護理工作環境的安全建立及維持”、“護理差錯事故的原因分析及防范”、“護士語言行為存在問題及規范”等有關醫療護理安全內容的培訓。
3、行政后勤干部的教育培訓:
組織案例分析、增強醫療安全管理、服務臨床一線意識的專題講座。時間安排在12月初。
關鍵詞:安全行為;3E原則;安全管理;施工起重設備
1. 建筑施工設備事故的現狀及導致事故原因分析
施工機械設備在建筑施工中應用十分廣泛,而作為施工機械當中起重設備類的設備在建筑工程施工中起著舉足輕重的作用,從互聯網上的資料可以看出,目前,全國每年起重事故死亡人數占事故總死亡人數的比重較大,在工業城市中起重事故死亡人數占全產業死亡人數的7% ~15%,有的地方和部門高達20%。在發生事故較多的特殊工種中,起重作業事故的次數占34.7%,事故死亡人數占19.53%。
縱觀國內幾年發生的建筑施工起重設備事故,發生的原因是多種,有指揮、操作不當;起重設備保修、維修不當等等。根據現代安全系統工程管理理論中的3E原則理論,導致事故的發生的原因,歸根結底無非是技術原因、管理原因、教育原因、身體和態度原因等四個方面。而無論是這四個方面的任一方面,人在安全系統工程中起著絕對性的作用。筆者所在項目擁有10t龍門吊6臺、100t龍門吊4臺、25t汽車吊2臺和架橋機1臺,在實際的安全管理中,發現要提高機械設備的安全管理,必須要重視人員的安全意識管理,提高人員的安全行為管理和自我安全約束。
2. 提高人的安全行為管理要點及措施
在安全管理的三個要素當中,人、機、環是一個系統工程,在這個系統工程當中,人起著指揮、控制、操作等最為重要的作用,因此,施工機械中的特種設備的安全管理,必須遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全管理方針,從工程的伊始到工程的竣工,要始終提高人的安全行為管理,以此來保證施工機械中起重設備的安全管理。要提高人的安全行為,根據3E原則,可以采取三種防止對策,即工程技術(Engineering)對策、教育(Educating)對策和法制(Enforcement)對策。根據這三種對策,提出以下幾種能提高人安全行為的要素及措施。
2.1制定有效的安全工程技術措施并嚴格遵守實施
隨著現代施工管理技術水平的提高,國家規范和各省市規范如《建筑安裝工人安全技術操作規程》、《建筑施工臨時用電安全技術規范》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《龍門架及井字架物料提升機安全技術規范》、《建筑機械使用安全規程》、《塔式起重機安全規程》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等陸續頒布實施,有效地為技術人員編制符合本機械施工安全技術措施提供了必要的參考,嚴格遵循這些法規和標準、技術規范等要求,制定規范化的安全技術措施。
在實際的操作中,根據項目龍門吊、汽車吊和架橋機這些起重類設備的實際情況,結合所處的施工條件和各種國家、省市的規范,制定了一套符合自身設備的安全操作規程,并不斷完善。在機械的使用和維修保養中,嚴格遵守本項目龍門吊、汽車吊和架橋機安全操作規范,對安全使用設備,防止事故的發生,起到了十分重要的作用。通過制定有效的安全操作規范,提高了安全管理行為,促使人的安全行為得到進一步加強。
2.2加強安全教育培訓措施
無論從3E原則來看,還是安全管理中的現實意義,安全教育培訓措施是實現安全生產和文明生產,提高員工安全意識和安全素質,防止產生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。要提高人的安全行為管理,加強安全教育培訓是必須的。
施工機械設備,特別是施工設備當中的起重設備,本身是存在很大的風險性,查詢相關以往的事故資料當中,特種設備中的起重機械一出現事故,往往造成群死群傷,造成財產損失,社會影響極大。而從業人員的受教育水平低下,安全意識不強,沒有取得相應的資質就進行設備操作,蠻干、瞎干,違規操作、違章指揮這些行為往往造成人的安全行為低下,而安全行為的低下,也就是是造成事故的主要原因。
當然,對于機械設備的安全教育培訓的形式和方法多種多樣,在實際的應用中,要根據教育培訓的內容和對象靈活選擇,這些教育培訓的主要方法有:課堂講授法、實操演練法、案例研討法、讀書指導法、宣傳娛樂法等。當然,也可以進行經常性安全教育培訓,這些形式包括有:每天的班前班后會上說明安全注意事項,安全活動日、安全生產會議、張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志,安全文化知識競賽等。機械設備的培訓內容可以包括設備組成、原理、功能、設備操作規程的學習,設備運轉過程當中的維修、保養,故障識別等等,這些都可以是教育培訓的內容。
從龍門吊、架橋機的入場就十分重視人員的安全教育,項目部還專門邀請了塘沽區勞動局人才培訓中心專家來到我工地進行培訓講課。現場的機械操作人員都經過了正規的培訓,取得了相應的特種設備操作資格證才進行人員的上崗作業,并在實際的施工過程中,通過定期或者不定期的舉行一些安全教育培訓來提高人在實際操作過程當中安全行為,盡可能減少實際操作過程中的失誤,這些培訓的內容包括安全法制方面、項目的機械設備危險源辨識情況、機械設備事故應急救援預案以及項目機械施工的安全技術措施等等。對于一些注意事項,在每天進行施工之前,都進行必要的強調,使施工人員時刻擰緊安全警鐘。通過這些安全教育培訓,有效地提高了人員的安全行為,在實際的操作中,保證了機械設備的正常運轉,實現了預制梁的安全出池、運送和架設。
2.3制定相應的安全管理制度
3E原則的法制對策,從國家方面來講,就是制定相關的法律法規,像《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》等等。對于各個生產經營單位來說,根據國家有關法律法規、國家和行業標準,結合生產、經營的安全生產實際,制定本單位的安全規章制度,也就是3E原則當中法制對策的一個應用。
通過這些安全管理制度的建立,能夠有效地約束人的不安全行為,提高人的安全意識,從制度上保證生產的安全。對于施工機械當中的起重設備,建立設備檢查制度、設備維修、保養記錄制度以及相關人員的安全生產責任制是必要的。
在需要使用大量起重機械設備的項目,十分重視這些規章制度的建立,根據實際的情況,制定了項目領導責任制、架橋隊隊長安全責任制,設備操作司機安全責任制、安全員安全責任制、各輔助人員安全生產責任制以及設備的維修、保養制度,健全了設備的檢驗、檢查制度等等,并根據項目的實際,建立了安全獎勵與處罰制度,這些制度的建立,一方面約束了各施工從業人員的安全行為,另一方面有效地推動了施工機械的安全運轉。人的安全行為的提高,保證了整個施工機械人-機-環的和諧發展,促進了安全生產。
結束語:
本文根據安全系統工程的3E原則,就如何用提升人的安全行為來提高機械設備的安全管理,進行了探討,提出了幾點措施和建議,給從事機械安全管理的同行們參考。
參考文獻