時間：2023-04-10 11:03:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法學訴訟法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
教育部人文社會科學院重點研究基地——中國政法大學訴訟法研究中心主任、博士研究生導師樊崇義教授主持的重點科研項目——《訴訟原理研究》最近出版發行。
該成果規模宏大，包括4卷本叢書：《訴訟原理》（樊崇義主編）、《刑事訴訟原理》（宋英輝主編）、《民事訴訟原理》（楊榮新主編）、《行政訴訟原理》（馬懷德主編），共計220余萬字。
該項目成果具有以下特點：
第一，體系新。該成果的體系在國內首次推出了三大訴訟共同原理研究，在此共同原理的統攝之下，由深入研究了刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的獨特原理。這種體系設計和安排突破國內訴訟法學界在以前的研究中呈現的三大訴訟各自為政的割裂局面，彌補了法學研究體系分散化的不足，有利于學科的整合和推動訴訟法學研究的全面深入發展。
第二，方法新。該叢書在研究過程中運用了系統論、認識論、歷史哲學、功能比較、思辨等方法，力圖從哲學、文化、價值論、社會學等多角度闡述訴訟活動基本原理。事實上，該叢書體系的設計和研究本身就是系統論的運用。
第三，內容新。該成果在吸收國內外最新研究成果，收集了詳實資料的基礎之上，運用新的研究方法提出和建構了一系列富有創建性的理論體系，理論范疇和學術觀點。
在《訴訟原理》一卷中提出和論證了訴訟文化、訴訟人權、訴訟認識論、訴訟價值、訴訟法律移植、訴訟透明等新范疇的問題；從文化哲學的角度探討了訴訟文化，揭示訴訟本質；探討了三大訴訟共同遵守的價值標準；系統論述了訴訟行為的概念、構成要件、類型；從認識論角度深入分析了訴訟認識活動的特殊規律和訴訟證明標準；分析了司法運行機制和訴訟體系等等，這些在相當程度上為三大訴訟建構了統一的理論根據。
該書的出版標志著我國刑事、民事、行政三大訴訟法學的研究從注釋法學進一步向理論法學的轉型。
關鍵詞:訴訟法學;教學模式;轉型
中圖分類號:G710文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)09-0185-02
科學的教學模式的確定取決于教學的根本目的。教學的根本目的是服務于實踐。在訴訟法學的教學中,科學的教學模式就應當能有效培養學生的訴訟實踐能力。這種著力培養學生訴訟實踐能力的教學模式的另一大優勢就是能讓學生將法學學習與司法實踐相結合,加深了其對法學理論的理解和掌握,同時也有利于其畢業時的理智擇業。
這種教學模式的有效運行關鍵在于教師,只有具有豐富訴訟實踐經驗的教師才能在教學的各個環節貫徹這種教學模式。大學法學教師的司法實踐經驗主要來源于從事兼職律師工作。高校法學教師從事兼職律師不僅是教師在積累自己的司法實踐經驗從而提高自己的教學能力,更是高校法學教育模式的一大轉型,即由從理論到理論閉門造車式的教學模式到從理論到實踐的工匠式的教學模式。前一種閉門造車式的教學就如不會游泳但能熟背游泳理論的教練教人游泳理論一樣,學生既無機會游泳,也對游泳理論一知半解,教學效果可想而知。
有了實施這種教學模式的合格教師,接下來最重要的就是教學的具體內容了。在上訴訟法學理論課的過程中,教師可生動地進行案例教學,以自己親自辦理的案件現身說法,向學生傳授法學理論知識。案例教學的優點在于極大地提高了學生的學習興趣,以案例加深了學生對訴訟法學知識點的理解,同時也讓學生對司法實踐中的做法有所了解,不至于陷入學校狹窄的“信息洞穴”,出現理論與實踐脫節的后果。現在大學生就業難現象的解決完全可以從教學中做起。如果法學院的學生能順利地通過司法考試,其將來就業問題也就能迎刃而解。
一般學生是在大學二年級開設刑事訴訟法學和民事訴訟法學的課程,行政訴訟法學則在大學三年級開設。由于兼職教師從事律師執業會認識法院、檢察院、律師事務所的工作人員,而大學二、三年級的學生一般周一至周五都有某個上午或下午沒有課,所以兼職教師就可安排學生到法院旁聽案件或到法院、檢察院或律師事務所實習。法院依法公開審理案件,一般公民可以旁聽;為了讓學生熟悉庭審程序,旁聽法院審理案件是一個很好的途徑。學生在旁聽審理案件時,就可以將上課所學與庭審實踐相結合,不僅受到法制教育,還能加深對所學的訴訟法學理論的理解,提高法學學習的興趣。至于兼職教師安排的這個實習是不同于學校統一安排的假期或大學四年級上學期的實習,而是學生在學習訴訟法的過程中就參與的實習。一方面現在法院、檢察院人員少案件多,特別是遇到司法考試會有很多法院、檢察院書記員請假復習導致書記員人員匱乏,同時法院、檢察院的某些部門如檔案室往往急需工作人員,如有法學院的大學生愿意不求回報地去實習,司法機關及其工作人員往往會非常樂意,這對學生和司法工作人員而言真可謂雙贏。有的學生在實習中甚至可能有機會直接撰寫審理報告、判決書。而教師就可在課堂上邀請實習的學生就有關知識點講述自己的實習心得并對其予以評述,還可啟發學生就實踐中所遇到的問題結合所學理論撰寫文章。在哈佛大學師生中流傳著一句名言:“教育的真正目的就是讓人不斷提出問題思索問題。”將訴訟法學理論的學習和旁聽案件審理及實習結合起來對大學二、三年級的學生而言,實在是受益匪淺的,不僅讓他們了解了司法實踐,也培養了其不斷提出問題思索問題的良好習慣,甚至還會直接影響他們將來的擇業方向,畢竟他們曾切身感受到了某些職業的工作特點。
從事兼職律師執業的教師還可直接開展診所式教育,即帶領部分學生和自己一起辦理訴訟案件,可將部分法律工作交予學生完成隨后再對其予以完善。這個過程可以加深學生對律師工作的了解,并且能讓學生較深入地參與司法實踐,對其將來是否選擇從事律師行業也能產生一定的參考作用。
有了訴訟法學理論知識的學習和參與司法實踐的實習及旁聽審理案件的經歷,在上訴訟法學課的學期期末就可以組織學生進行模擬審判。先可讓學生在所實習的法院復印有模擬審判價值的案件材料,最好是選擇當事人較多的案件,此能讓盡可能多的學生參與模擬審判,案件本身在法律適用和事實認定上要有一定難度,這樣可以激發模擬審判時“原被告”的精彩辯論和旁聽學生的思考及熱情。學校還可主動與法院聯系,將學校建設的模擬審判庭設為法院的一個正式審判庭。學院可協調法院將部分案件安排在學校的模擬審判庭中審理,讓學生能就近旁聽案件審理和接受法制教育。
總之,從事兼職律師執業的法學教師有能力也應當在教學中通過案例教學、組織學生到法院旁聽案件審理、到司法機關實習和診所式教育及模擬審判的方式提高學生的訴訟實踐能力,整個教學也可以變成司法考試導向型。這樣,從理論到實踐的工匠式的教學模式讓訴訟法學的教學就如醫學的教學一樣,培養出的將是理論功底扎實、動手能力強的學生,避免了閉門造車式教學模式的窠臼,是有利于學生的就業和高等法學教育目標之實現的。
參考文獻
[1]肖川.教育的視界,岳麓書社,2003,(1).
1.1卓越法律人才培養模式下民事訴訟法學教學方法的優化目標
（1）強化民事訴訟法學教學中的法律職業倫理教育。（2）強化學生法律實務技能的培養。（3）提高學生運用民事訴訟法學相關知識解決實際法律問題的能力。（4）促進法學教育和法律職業的深度銜接。
1.2卓越法律人才培養計劃下的民事訴訟法學教學方法的優化原則
（1）民事訴訟法學教學方法的改革和優化應當遵循中央卓越法律人才培養計劃的實施目標。培養應用型、復合型法律職業人才，是實施卓越法律人才教育培養計劃的重點。適應多樣化法律職業要求，堅持厚基礎、寬口徑，強化學生法律職業倫理教育、強化學生法律實務技能培養，提高學生運用法學與其他學科知識方法解決實際法律問題的能力，促進法學教育與法律職業的深度銜接。（2）民事訴訟法學教學方法的改革和優化應當符合民事訴訟法學課程本身的特點。首先，民事訴訟法學體系和內容龐大，既包括基本原理、基本制度篇，還包括程序篇。在具體講授時需要的課時數較多。其次，民事訴訟法學在法學科目設置中屬于基礎性的、必不可少的科目。它屬于程序法的范疇，其它民事實體法中規定的權利的實現都離不開程序法的保障。其三，民事訴訟法學雖然屬于程序法的范疇，但它并不僅僅是實體法的助法，它具有自己獨特的價值和意義，絕不能忽視其中基本的原理和制度的學習。其四，民事訴訟法學屬于一門實踐性很強的部門法，不僅僅講授基本理論，還講授具體的程序運作和訴訟技術，僅僅靠理論學習難以掌握其精髓和實質，更多地需要進行具體的實習和實踐活動。其五，民事訴訟法學是培養學生法律實務技能的必備學科。民事訴訟法學是一門關于權利救濟、糾紛解決、程序運作、訴訟技能的學科，所以民事訴訟法學和法律職業主體的執業能力的培養密切相關。
2高校卓越法律人才培養模式下民事訴訟法學教學方法之優化路徑
2.1拓展式教學方法——高校卓越法律人才培養模式下
民事訴訟法學教學方法優化路徑的理性選擇根據教育部聯合中央政法委下發了《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》，實施卓越法律人才教育培養計劃的重點培養應用型、復合型法律職業人才，在培養過程中堅持厚基礎、寬口徑，提高學生運用法學知識方解決實際法律問題的能力。作為程序法的民事訴訟法并不是孤立存在的，而是和民事實體法互為依存、密切聯系，尤其是在分析和解決實際的法律問題時更是如此。這就要求我們在民事訴訟法學課堂教學中絕不能只是單純地講授民事訴訟法學方面的知識，應當拓寬講授范圍，適時地增加其它法律部門中和民事訴訟法學有關聯的知識，一方面拓展學生的思路，另一方面提高學生綜合運用法學知識解決實際問題的能力。
2.2“拓展式”教學方法的實施思路
（1）教學內容上的拓展。在教學內容上，要從程序法的講授拓展到實體法的講授，從理論講授拓展到法律技能的培養，從訴訟法學專門知識的講授拓展到法律職業倫理知識的講授，從關注講課質量拓展到關注學生未來就業，從訴訟法學知識的講授拓展、滲透到社交禮儀等人文知識的講授。
（2）課程體系設計上的拓展。在課程體系的設計上，從必修課程拓展到專題研究等選修課程，從理論課程拓展到案例分析研究課程，從教材知識的講授拓展到司法考試專題知識的講授。
（3）教學場地的拓展。民事訴訟法學的教學場地不僅僅限于課堂上，應從課堂教學拓展到模擬法庭、法律援助中心、法律診所、甚至校外實習基地等場地。
2.3拓展式教學方法上的具體實施
2.2.1民事訴訟法學必修課之拓展式教學方法
民事訴訟法學在高校都是作為必修課來開設的，且以課堂講授為主，但作為程序法的民事訴訟法，知識點比較散，不易抓住要點，難以理出各個制度、規則之間的聯系，教師的課堂講授易使聽者產生繁瑣、厭倦的的感覺，在日本有學生將民訴稱為“催眠之訴”。為了克服民訴法課堂講授帶來的弊端，作為必修課的民事訴訟法應當采用拓展式教學方法。第一，課堂教學方法的拓展。首先，講師在課堂講授過程中，可以采用啟發法、提問法、小組討論法、具體事例闡述法、案例分析法等教學方法，激發學生的學習興趣，以此克服民事訴訟法學枯燥、空洞的特點。其次，采用有利于培養學生法律思維養成的專業法學教學方法。民事訴訟法中主要解決兩大問題，即事實認定和法律的選擇和適用，這就涉及到事實判斷、價值判斷、法律的解釋和選擇等問題。如何有效培養學生在面對一個具體特定的案例時進行事實判斷和法律的選擇與適用的能力？必須采用專業的法學教學方法，比如可以采用“要件事實分析方法”“規范和事實之間的往返流轉分析方法”、邏輯學中的三段論推理方法、經驗判斷方法、價值判斷方法等。第二，教學內容上的拓展。首先，應將民事訴訟法學和相鄰法律部門進行比較講授。不能只講授民事訴訟法學的知識，還應當講解民事訴訟法學和憲法及其它部門法之間的關系，比如和民法、經濟法等實體法及和刑事訴訟法、仲裁法、公證法、人民調解法等其它程序法之間的關系。因為民事訴訟法在實踐中的運作不是孤立的，而是實體法和程序法雙重視角下的協同運作，刑事、民事、行政案件的間或交叉混合存在，及公證、仲裁、訴訟程序的選擇適用。其次，在課堂講授中灌輸法律職業倫理知識、社交禮儀知識。民事訴訟法學是一門實踐性很強的學科，僅僅講授民事訴訟法學方面的知識遠遠不能滿足學生實踐活動的需要，還有必要在課堂中適時講授法律職業倫理知識、社交禮儀知識及其它人文社會學方面的知識，加深學生對民訴法實踐性特點的認識和了解。
2.2.2民事訴訟法選修課之拓展式教學方法
（1）案例分析選修課之教學方法。在講述關于民事訴訟法的案例分析選修課時，不能僅僅局限于民事訴訟法方面的案例，還應當從程序法方面的案例分析適當加以拓展，在案例中加入實體法方面的案情，讓學生對既涉及實體又涉及程序的案例加以綜合分析。此外，還應當從某一制度、某一程序方面的案例分析拓展到綜合性的案例分析；從一審程序的案例分析拓展到包括二審、再審程序的全程性的案例分析，從普通程序的案例分析拓展到特別程序的案例分析，從學理型的案例分析拓展到司法實務型的案例分析以及司法考試中的案例分析。可以采用講授法、多媒體教學法、設問法、辯論法、總結法等多種教學方法。具體到案例分析中所采用的具體方法，也應當拓展視野和思路，將實體和程序中的分析方法融會貫通加以運用，比如在分析某個特定案例中的案件事實和所要適用的法律時，不僅要運用程序法中的“七何法”，還需要拓展運用民法中的法律關系分析方法和請求權基礎分析方法；在分析案件中的證明對象時，不僅需要研讀案情，并通過實體法找到應該適用的法律法規，還應當通過實體法中規定的要件事實，最終找到待證的要件事實。
（2）民事訴訟專題研究選修課之教學方法。講述作為選修課的民事訴訟專題研究，除了在內容上加以深度拓展，即將民訴法理論和原理上進行深度挖掘和知識的系統化外，在教學方法上也應當加以拓展，既可以采用傳統的課堂講授法，還可以采用提問法、啟示法、小組討論法、學生就某個專題、某個法條進行分析闡述等教學方法。采用傳統的課堂講授法是因為專題研究首先需要在理論上幫助學生理清民訴法中最主要的原理和較為重要的制度和程序，使這些重要的原理和制度變得系統化、清晰化。采用提問法、啟示法、小組討論法，是為了克服專題研究理論化、抽象化和枯燥的特點，激發學生的學習興趣，發揮學生學習的積極性和主動性。
一、案例教學法在民事訴訟法學課中的運用價值
在以往傳統的教學過程中，習慣于運用注入式的教學模式。這種教學模式一直以來也是大學普遍采取和主要的教學模式［1］。教學實踐充分證明，注入式教學模式講授方法單一、學生接受知識比較被動等。針對這種教學的實際情況，教學中除了應該注重向學生講清訴訟法的基本理論外，還要結合對相關案例的分析，才會取得較好的教學效果。案例教學法在民事訴訟法學教學中的運用，已被教學實踐證明是較佳的一種理論與實踐相結合的有效教學方法。為了證明這種教學方法的有效性，筆者選取民事訴訟當事人這個案例:即有一對夫妻共同到某法院離婚，夫妻雙方在訴訟地位上，都堅持作原告，法院以沒有明確的被告，以此訴不能成立為由不予受理。這樣做對否?針對這個案例，我們應當分析，從訴訟的一般定義和該案例的當事人為著眼點進行具體分析。“從理論上講，此訴不能成立。因為沒有被告，法院無法進行訴訟活動，原告的訴訟請求是不能實現的。然而在此案中，法院以此為由不予受理當然是不對的。針對此案，法院要向當事人講清道理，使當事人了解在民事訴訟中，原告和被告人只是稱謂上的差別，其訴訟地位是平等的，而且被告還有反訴權，也會取得原告人的訴訟地位”［2］。這種運用案例進行教學的方法，不僅能激發學生積極思考，加深理解，而且能增強學生理論聯系實際的學習能力。
二、民事訴訟法學課程案例教學的目標取向
民事訴訟法是法律體系中的一個重要的部門法，作為三大程序法之一，與其他部門法律一起構成了我國法律體系的整體框架。伴隨著我國建設社會主義法治國家的進程，民事訴訟法在保障民商事實體法的貫徹實施、保護自然人法人的合法權益方面所起的作用越來越大。因此，民事訴訟法學案例教學的目標取向概括地講表現在:
(一)提高學生正確把握題眼的能力
案例教學的目標之一是提高學生解決實際問題的能力，學生只有正確把握題眼，才能找到解決問題的切入點。舉一案例說明:“李趙夫妻于1997年7月關于離婚一事，李于某縣法院，法院經審理判決不準離婚，審理該案的書記員兩次到李家送達判決書，李某均拒收。對此案應如何處理?”［3］教師與學生分析此案時，首先把握的案情題眼是留置送達制度。依據《民事訴訟法》有關規定，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達人的住所，即視為送達。根據這一規定，書記員將該判決書留置李某的住所即可。可見，把握準題眼是迅速解決問題的關鍵，就會取得顯著的教學效果。
(二)幫助學生準確分析案情
課堂教學因受時間限制，教師在有限的時間內按照教學計劃既要完成法理講授，還要完成以案解法的教學任務。基于這樣的課堂教學目標，針對復雜的案情，教師要做好充分的教學準備，幫助學生準確分析案情。現以案論述:王甲繼承其父遺產房屋三間，后將其改為鋪面經營小商品。王乙(王甲之弟)知道此事后，認為自己并沒有放棄繼承權，故與王甲交涉。王甲對此不予理睬，王乙便向法院提訟。案件受理后，李某向法院主張自己作為被繼承人的養子，擁有繼承權，并通過法定程序以有獨立請求權第三人的身份參加了訴訟。訴訟中，李某認為自己與王氏兩兄弟關系不錯，擔心打官司會傷和氣，便退出訴訟。不久，李認為退出不妥，再次向法院要求參加訴訟。針對本案的具體情況和訴訟法理論，下列哪一種觀點是正確的?A．作為訴訟參加人，李某不能重復參加本案訴訟;B．根據誠信原則，李某不能再參加本案訴訟;C．在最后一次庭審辯論終結之前，李某均可以參加本案訴訟;D．只有在開庭審理之前，李某才能再參加本案訴訟。就此案來講，教師的主導性分析地位應體現在瞄準法條，切中案件關鍵性問題。教師的分析過程應當邏輯嚴密、層次清晰。下述分析過程為論證提供了充實性參考。教師在課堂教學分析此案時，就應當緊密結合依據《最高人民法院關于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若干問題的意見》(以下簡稱民訴意見)第54條規定，根據在繼承遺產的訴訟中，部分繼承人的，人民法院應通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟;被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實體權利的，人民法院仍應把其列為共同原告。從該條規定來看，本案屬于必要共同訴訟，李某的訴訟地位并非有獨立請求權的第三人，即使李某沒有提出訴訟，人民法院也應該依職權追加。拋開必要共同訴訟分析本題，教師還應當講明:
(1)當事人(包括原告和有獨立請求權的第三人提起參加之訴)后撤訴，并再次的，只要符合法定條件，人民法院仍應當受理，民訴意見第144條第一款規定:當事人撤訴或人民法院按撤訴處理后，當事人以同一訴訟請求再次的，人民法院應予受理。
(2)為了防止有獨立請求權第三人的參加之訴對本訴的審理造成不當影響，拖延本訴的及時結案，法律規定有獨立請求權的第三人介入本訴在時間上的限制，即其只能在案件受理后、法庭辯論結束前方可以參加到本訴中來。民訴意見第156條規定:在案件受理后，法庭辯論結束前，原告增加訴訟請求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關的訴訟請求，可以合并審理的，人民法院應當合并審理。可見，教師幫助學生準確分析案情，以現實事例把抽象的法理講解的通俗易懂是實施案例教學的必要目標。
(三)要求學生正確明辨法理
以案說法的目的在于明辨法理，掌握法理的意義在于正確理解法律規范。教師在講授民事訴訟法學時，要求學生掌握扎實的法理是必要的。例如在分析下列關于民事訴訟中的法定人與委托人的表述中，哪些是正確的問題時，有四種觀點:A．委托人的訴訟權利不可能多于法定人;B．法定人可以是委托人的委托人;C．法定人的被人是無訴訟行為能力的當事人;D．委托人的被人是有訴訟行為能力的當事人。教師在講解分析此題時，運用法律條文是無法解決的，這樣類型的問題只有在掌握扎實的法理基礎上才能迎刃而解。教師在講解時，要講明本題考查的是委托和法定制度。A項中，因委托人權來源于被人，其在民事訴訟中并無獨立的訴訟地位，故此其訴訟權利不可能多于被人;而法定人與被人訴訟權利是同一的，所以A項正確。B項中，法定人在民事訴訟中具有類似當事人的訴訟地位，可以以自己的名義對外委托訴訟人，也可以是委托人的委托人，因此B項正確。C項中，需要注意的是，民事訴訟法關于訴訟行為能力的分類不同于民法中關于民事行為的分類，民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力三種，而訴訟行為能力只包括有訴訟行為能力和無訴訟行為能力兩種，對于無訴訟行為能力的，應當由其法定人代為進行訴訟。因此C項正確。D項中，因委托的被人需要與委托人簽定委托合同和簽發授權委托書，因此必須以有訴訟能力為限，此項也正確。可見，法律問題的解決除了依據法律規范以外，還需明辨抽象的法理。要求學生正確明辨法理是教師案例教學的重要目標。三、民事訴訟法學實施案例教學的主要原則和方法設計“案例教學法是由哈佛法學院院長朗代爾教授首創的，是英美法國家進行法學教育的傳統教學方法”［4］。
案例教學法必須遵循的教學原則:一是案例選擇具有目的性。選擇的案例要符合教學目的和教學內容的需要，不能使選擇的案例與教學內容脫節，更不能單純為了活躍課堂氣氛而無目的性。二是案例選擇具有真實性。真實性是案例的本質屬性，如果選擇的案例缺乏真實性，不能反映客觀實際情況，不僅給教學帶來難度，而且不利于提高學生分析和解決實際問題的能力。三是案例選擇具有典型性。因為“案例教學是一種啟發式教學，它不僅可以激發學生積極思考，而且使學生積極參與分析解決案情，鍛煉和提高學生運用訴訟法知識分析和解決實際問題的能力”［5］。
民事訴訟法學試題
課程代碼：00243
請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項：
1.答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。
2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是最符合題目要求的，請將其選出并在“答題紙”上將相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1.以下主體中，屬于訴的構成要素的是
A.人民法院B.人民檢察院
C.陪審員D.當事人
2.下列關于處分原則的表述，正確的是
A.處分權的對象只涉及訴訟權利
B.處分權的對象只涉及實體權利
C.處分權的行使貫穿于民事訴訟的全過程
D.處分權的主體除了當事人之外，還包括訴訟人
3.以下裁判中，當事人不服可以依法在法定期間提起上訴的是
A.某縣人民法院依法對本院作出的錯誤判決進行再審后作出的再審判決
B.人民法院適用普通程序審理作出的判決
C.某縣人民法院適用特別程序審理作出的判決
D.某縣人民法院適用公示催告程序審理作出的判決
4.下列關于回避程序相關問題的表述，正確的是
A.回避的方式只能由當事人提出申請
B.審判長的回避應當由審判委員會決定
C.當事人對法院作出的回避決定不服的，可以申請復議一次
D.審判人員的回避應當由審判長決定
5.以下關于處分權與審判權關系的表述，正確的是
A.當事人行使處分權是絕對的，法院不能干預
B.處分權對審判權是一種監督關系
C.審判權應當保障處分權的行使
D.處分權應當保障審判權的行使
6.以當事人的所在地與人民法院的轄區關系為標準所確定的訴訟管轄是
A.級別管轄B.一般地域管轄
C.移送管轄D.專屬管轄
7.根據訴訟證據與證明責任的關系，可將訴訟證據分為
A.主要證據和次要證據B.本證和反證
C.直接證據和間接證據D.原始證據與派生證據
8.民事執行程序中，有權簽發搜查令的是
A.法院院長B.審判長
C.執行庭庭長D.執行員
9.權限為一般授權的委托訴訟人，可以
A.提起上訴B.反訴
C.申請回避D.申請和解
10.甲縣人民法院將某案件移送乙縣人民法院管轄，乙縣人民法院認為該案應由丙縣人民法院管轄，乙縣人民法院應當
A.將案件移送丙縣人民法院B.報請上級人民法院指定管轄
C.將案件退回甲縣人民法院D.對案件進行審理
11.下列有關涉外仲裁的說法，正確的是
A.仲裁裁決被人民法院裁定不予執行的，當事人不可以重新申請仲裁
B.涉外經濟貿易中發生的糾紛，當事人在合同中訂有仲裁條款，仍然可向人民法院起訴
C.對中華人民共和國涉外仲裁機構作出的裁決，人民法院認定執行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執行
D.經中華人民共和國涉外仲裁機構裁決的，當事人仍有權向人民法院起訴
12.我國法院請求外國法院實施的下列行為中，屬于一般司法協助的是
A.代為調查證據B.代為審理案件
C.承認我國法院生效判決在該國的效力D.執行我國法院生效判決
13.下列關于法院調解的表述，正確的是
A.法院調解應遵循自愿原則B.所有案件法院均可依職權進行調解
C.調解原則僅適用于一審程序D.調解是法院審理民事案件的必經程序
14.下列屬于需要移送執行的案件是
A.離婚判決書B.解除合同判決書
C.給付贍養費的判決書D.返還借款的判決書
15.郵寄送達中，掛號回執上注明的收件目期與送達回證上收件日期不一致的，送達日期應該是
A.法院交郵局掛號的日期B.訴訟文書寄到的日期
C.掛號回執上注明的收件日期D.送達回證上的收件日期
16.適用罰款、拘留措施，人民法院應當制作
A.口頭決定B.通知書
C.裁定書D.決定書
17.下列關于財產保全的說法正確的是
A.當事人不服人民法院財產保全裁定的，可以申請復議一次，復議期間應停止裁定的執行
B.訴前財產保全措施采取后，利害關系人在10日內未起訴的，財產保全措施應解除
C.訴前財產保全必須由利害關系人提出
D.訴前財產保全的申請人可以不提供擔保，如人民法院認為應提供擔保，可以責令申請人擔保
18.人民法院依職權提起的再審案件的訴訟費用
A.由當事人雙方平分繳納B.不預交，由最終敗訴方負擔
C.人民法院決定由誰負擔D.不再繳納訴訟費用
19.離婚案件一方當事人死亡，人民法院應當
A.裁定中止訴訟B.裁定終結訴訟
C.延期審理D.判決離婚
20.原告的起訴被法院受理后將會產生的法律后果是
A.訴訟時效中止
B.不影響當事人就該案向其他法院起訴
C.當事人不能撤訴
D.當事人取得相應的訴訟地位
21.人民法院適用簡易程序審理下列案件時，無須先行調解的案件是
A.交通事故引起的權利義務關系明確的損害賠償糾紛
B.買賣合同糾紛
C.合伙協議糾紛
D.宅基地糾紛
22.申請認定財產無主的案件，有管轄權的法院是
A.申請人戶口所在地的基層法院B.被申請人住所地的基層法院
C.財產所在地的基層法院D.申請人住所地或者居住地的基層法院
23.人民法院收到債務人提出的書面異議后，應當裁定終結督促程序，此時支付令
A.自行失效，債權人可以起訴
B.自行失效，債權人可申請復議一次
C.自行失效，債權人即為原告人，債務人即為被告人，法院按普通程序繼續審理
D.白行失效，債權人可以提起上訴
24.公示催告程序中的利害關系人在申報期屆滿后，判決作出之前申報權利的，人民法院
A.應裁定駁回利害關系人的申報B.應告知利害關系人起訴
C.應裁定駁回申請人的申請D.應裁定終結公示催告程序
25.下列關于起訴與受理的表述，正確的是
A.起訴不符合受理條件的，人民法院應當裁定駁回起訴
B.對本院沒有管轄權的案件，告知原告向有管轄權的人民法院起訴；原告堅持起訴的，應予受理
C.當事人撤訴后，又以同一訴訟請求起訴的，人民法院不予受理
D.裁定駁回起訴的案件，原告再次起訴的，如果符合起訴條件的，人民法院應予受理
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并在“答題紙”上將相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
26.下列關于當事人訴訟權利能力的說法，正確的是
A.自然人的訴訟權利能力始于出生
B.自然人年滿18周歲后具有訴訟權利能力
C.精神病人不具有訴訟權利能力
D.只有具有民事訴訟行為能力的主體才具有訴訟權利能力
E.具有民事訴訟行為能力的主體一定具有訴訟權利能力
27.可以上訴的裁定包括
A.駁回起訴的裁定B.不予受理的裁定
C.管轄權異議的裁定.D.財產保全的裁定
E.先予執行的裁定
28.下列情況中，人民法院對國內仲裁裁決不予執行的是
A.載有仲裁條款的合同被確認無效
B.一方當事人申請執行仲裁裁決，另一方當事人申請撤銷仲裁裁決
C.仲裁裁決書認定事實的主要證據不足
D.仲裁庭的組成違反法定程序
E.適用法律確有錯誤的
29.人民法院開庭對丁訴乙離婚一案公開審判，在審判長宣讀離婚判決書時，乙沖上前狠揍丁。甲、丙等人也闖入法庭哄鬧，審判長多次制止無效，致使審判無法進行。合議庭當時對此
A.經院長批準，可以對甲、乙、丙三人予以訓誡
B.經院長批準，可以對甲、乙、丙三人予以責令退出法庭
C.經院長批準，可以對甲、乙、丙三人予以罰款
D.因未經院長批準，不得實施拘留措施
E.情況緊急，可先拘留，然后立即報告院長補辦批準手續
30.根據我國民事訴訟法的有關規定，下列情形人民法院可以延期審理的有
A.甲訴乙要求給付贍養費，在開庭審理當天甲因航班臨時取消不能出庭
B.甲訴乙要求給付贍養費，在開庭審理當天乙因覺得理虧未敢出庭
C.甲公司訴乙公司要求給付違約金，在開庭審理過程中，甲公司發現乙公司負責人與審判長是好朋友，遂提出回避申請
D.甲公司訴乙公司要求給付違約金，在開庭審理過程中，雙方對一書證發生爭議，要
求進行筆跡鑒定
E.甲訴乙要求給付賠償金，乙未經法庭許可中途退庭
非選擇題部分
注意事項：
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)
31.釋明權
32.涉外專屬管轄
33.執行中止
34.財產保全
35.反訴
四、簡答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)
36.簡述民事審判權的內容。
37.簡述委托訴訟權消滅的原因。
38.簡述拘傳適用的條件。
五、論述題(本大題15分)
39.論當事人申請再審的法定事由。
六、案例分析題(本大題12分)
40.閱讀下列案例材料，然后回答問題。
老李家住某市A縣農村，早年喪妻，一人撫養三個兒子——李大、李二、李三成人，三個兒子成婚后分別居住在該市甲區、乙區、丙區。2007年6月以來老李患某種老年慢性病需要長期治療，然而三個兒子因為花費太高拒絕支付治療費，并不給其生活費。老李無勞動能力又無生活來源，被迫于2008年7月向A縣法院起訴，要求三個兒子給予贍養費和醫療費。法院受理之后，經審理判決三被告每月給付老李200元贍養費，并支付以后的醫療費。判決后，老李和李大沒有上訴，李二口頭提起上訴，但沒有提交上訴狀；李三向市中級人民法院提交書面上訴狀，認為父親在李大、李二買房時幫助過他們，所以李大、李二應多負擔贍養費。市中院受理后，組成了有一名人民陪審員參加的合議庭。在審理過程中，老李病情惡化突然死亡。
(1)本市A縣法院對本案有無管轄權?為什么?
(2)李二的上訴是否有效?李三的上訴是否有效?為什么?
關鍵詞 多媒體 課件 刑事訴訟法
隨著多媒體技術的迅猛普及，高等學校教學手段和方法也逐漸現代化，突出表現之一即為多媒體課件在教學過程中的廣泛應用。目前，筆者所在的中央司法警官學院所有的教學教室均安裝了多媒體設施，教師們在課程教學中使用多媒體教學的比例大幅提高。多媒體技術的運用完善了教學方法，提高了教學質量和教學效率，其圖文并茂、聲像俱佳、動靜皆宜的特點深受廣大師生的歡迎。筆者就所講授的刑事訴訟法學課程中運用多媒體課件的情況總結如下，以期能夠更好地提升課程的教學效果和教學質量。
一、多媒體課件在刑事訴訟法教學中的優勢
刑事訴訟法學是法學及其相關專業的專業主干課程之一。其課程特點如下：1.刑事訴訟法是程序法，刑事訴訟程序涉及知識點多，信息量大；2.刑事訴訟程序比較復雜，訴訟過程比較枯燥，案例不如實體法有趣；3.程序操作過程中易混、相似知識點多；4.知識更新較快，如司法解釋的出臺；5.屬于應用法學，強調理論與實踐相結合，注重實踐能力的培養。傳統的教學方法采用教師講授，學生聽講，做筆記的形式，雖說有其優勢，但也會帶來教學方法比較枯燥，容易脫離實際的弊端。多媒體課件的應用，將圖形、圖像、文本、動畫、視頻、聲音等多媒體技術，通過計算機處理后，以單一或者集成的方式運用于教學中，成為教師在授課過程中重要的輔助教學手段，可以彌補傳統教學方法的不足之處。
（一）多媒體課件使課堂呈現的知識量大大豐富，信息更新及時。
多媒體課件的應用，使得教師在備課時就可將刑事訴訟法學龐大的知識體系盡數納入其中（如相關章節的法條、司法解釋、近期發生的案例，理論界的前沿問題等等），在授課時就可直觀、明了地以課件形式展現給學生原貌，節省了教師的板書時間和學生筆記時間，信息量極大充實。教師可以節省下時間將精力放在重點知識的講解和分析上，授課效率提高。多媒體課件修改起來快捷、方便，近期的法律法規的變化、熱點問題、熱點案例可及時吸納進來為教學所用。
（二）多媒體課件使案例教學更加生動，極大地激發學生學習興趣。
案例教學法是法學教學中大家非常推崇的一種教學方法，多媒體課件的運用使案例教學更加生動。如在“當事人的訴訟權利與義務”課程導入時，可以采用現實中的真實案例的視頻、圖片等音像資料來開篇，讓學生以被害人或者犯罪嫌疑人、被告人的視野進入程序，這往往會極大地激發學生的學習興趣，如身臨其境般進入刑事訴訟程序學習過程。在訴訟程序的立案、偵查、、審判、執行各階段，不斷設置案例中可能出現的各種情況，進行訴訟程序的分析，進而引申出相關法律法規的運用，最后，結論也會水到渠成地得出，當事人的權利體系也就完全印入學生的腦海之中。
（三）多媒體課件使程序更加直觀化地呈現在教學過程中，增強學生對訴訟實踐的感知。
傳統教學中教師的口述案例和程序使訴訟過程難以直觀地呈現在學生面前，而刑事訴訟法又強調學生對訴訟實踐的感知。多媒體課件的運用使得程序的直觀化呈現成為可能。如在講授刑事第一審程序的法庭審理過程時，我們就可以將法庭審判過程在課堂中播放。可以選擇教學光盤如《中國法庭》，可以選擇相關影像資料如《庭審現場》《模擬法庭》等，也可以選擇身邊真實案例資料等。教師在授課時加以適當引導即可以讓學生感知到真實的庭審過程，圓滿完成教學任務
（四）多媒體課件使課程知識點的歸納總結更加條理化，提升教學效果。
刑事訴訟法的課程知識點比較瑣碎，易混、相似知識點較多，如果學生沒有進行課前預習和做好課后復習，很難完全理解和掌握。多媒體課件的合理使用，使得教師在備課時就可以將這些知識點以圖表、表格的形式進行梳理和歸納（如辯護和的諸多異同，取保候審和監視居住的區別等等），學生在學習過程中有一個清晰而簡單的印象，有利于提升教學效果。
二、刑事訴訟法教學中運用多媒體課件容易出現的問題
雖然多媒體授課有諸多的優勢，但運用不當也會出現一系列問題。
（一）知識點播放較快，學生不易形成較深印象。
多媒體課件的優勢之一是課件呈現的知識信息量極大提升，但如果事無巨細地將相關知識點一律反映到課件之中，會使得課件的內容過于龐雜，主次不分，詳略不當。這樣，在授課過程中，教師會十分忙碌于課件一屏一屏地播放，而且還要照屏宣講，屏幕內容更替速度過快，在學生印象中知識點內容很多，但不易形成較深印象，影響授課效果。
（二）增強案例的生動性，但有時過于熱鬧會喧賓奪主。
多媒體課件的運用使案例教學可以看得見聽得到，增強了生動性，學生普遍興趣很高，教師也非常樂于采用案例教學。有些教師為了迎合學生心理，會將案情過多地進行渲染，老師講得熱鬧，學生聽得輕松開心。過份渲染案情雖然會使課堂氣氛活躍，但最后在考核時往往會發現學生只對案情有印象，聽了熱鬧而沒有總結到知識點，更沒有掌握相關法律規定。還有，教師所采用的案例有時較大，在課件中放映占用時間較長，這樣會擠占其它授課內容的時間。
（三）教師過于依賴多媒體，易淪為課件“放映員”。
目前，利用多媒體課件授課成為很多高校教師的選擇，教師在授課前提前制作好課件，在授課時按部就班地按課件內容進行放映和講解。這容易造成教師過于依賴多媒體課件，淪為多媒體課件的“放映員”，一旦停電或其它狀況出現，往往影響教學任務的實現。教師過多依賴多媒體，受課件內容束縛，也會限制教師在講課過程中突然出現的靈感和火花。
（四）多媒體課件質量參差不齊，出現兩個極端，或成為“電子板書”和或過于花哨。
由于教師所占有的教學資料不同，本身的教學思路不同，再加上每個教師計算機操作水平的差異，使得教師制作的多媒體課件差別很大，質量參差不齊。多媒體課件容易出現的兩個極端，一種是將文字的幻燈片直接展示，成為“電子板書”，另一種則充分運用計算機的各種優勢，充分體現視覺、聽覺等效果，不注重教學內容，過于花哨，華而不實。這兩種極端都應極力避免。
三、揚長避短，充分發揮多媒體課件在刑事訴訟法教學中的優勢
（一）發揮集體力量，做好多媒體課件資料準備工作。
利用多媒體課件授課是一種教學手段，教學內容是多媒體課件的核心。為了更好地制作高質量的多媒體課件，我們應該充分發揮集體的力量，而不是僅僅依靠單個教師的力量。如刑事訴訟法課件的資料準備工作，就可以充分挖掘訴訟法學教研室的全部教學資源。三大訴訟法有很多相通之處，資源可以共享。課件準備工作首先要做好文字性資料的準備，如教材、大綱、教案、相關法律法規、典型案例等；其次要準備各種教學影像資料；還有就是要有一些必要的軟硬件設施，如掃描儀、打印機、攝像機、錄音設備、數碼相機，多媒體影像教學光盤，多媒體技術教學書籍等。在此基礎上，課程組的成員可以充分發揮自身優勢，共同協作，制作出高質量的刑事訴訟法學多媒體課件。
（二）多媒體課件制作，避免兩個極端。
多媒體課件制作時，要秉承一個原則，即教學內容是核心，教學效果是目的。多媒體課件要避免成為“電子板書”，這樣難以發揮多媒體課件的生動性，形象性。也要避免過于花哨，喧賓奪主情況的出現。多媒體課件的制作，應是教學內容和教學形式相統一，形式服務于內容，從而達到學生充分理解，深刻領會的教學效果。
（三）多媒體課件的運用，要確立其輔助地位，教師應以講授為主，不要過于迷信多媒體。
教學過程中，教師始終是課堂的主宰者。多媒體技術雖然很優越，但它只是一種教學手段，其要服務于教師的講授內容，受教師的駕馭。教師在授課過程中要確立自己主導者的地位，不要淪為課件“放映員”的角色，過于迷信多媒體。在課堂教學中教師要充分運用多媒體的優勢，根據課堂變化的狀況，不斷引導學生，加強師生之間的教學溝通和互動，共同圓滿完成每一堂刑事訴訟法學課程的教學任務。
（四）提高多媒體課件的播放技巧，注意細節。
為了更好地發揮多媒體課件的優勢，教師應不斷提高多媒體技術水平。如每堂課用醒目的字體或者聲音提示重點、難點；案例有選擇地加以剪輯使用；注意播放細節，與播放教室相適應，提前設置好合適的背景、文字、聲音等；設置暫停、回放鍵等。諸如此類多媒體技術的提高和對細節的重視對于提高刑事訴訟法的教學效果也非常重要。
參考文獻：
[摘 要]《民事訴訟法》修正案草案正式引入公益訴訟條款，引發了社會廣泛思考。以顏運秋教授為代表的學者對公布的公益訴訟條
>> 《民事訴訟法》公益訴訟條款的立法解讀 關于完善《中華人民共和國民事訴訟法修正案（草案）》有關“檢察建議”規定的若干問題 《中華人民共和國民事訴訟法》修正案亮點解讀 從《中華人民共和國民事訴訟法修正案》第65條看舉證期限制度的弱化 以新《民事訴訟法》第五十五條為視角談公益訴訟 芻議民事公益訴訟制度受案范圍兼評民事訴訟法規定 新《民事訴訟法》關于環境公益訴訟的探究 從《民事訴訟法》的修改看公益訴訟制度 淺析新民事訴訟法下公益訴訟制度的意義 淺談對新《民事訴訟法》中公益訴訟制度的理解 從《刑事訴訟法修正案(草案)》看電子數據的產生 對新《民事訴訟法》第55條的簡析 論民事訴訟法教學改革 新民事訴訟法“新”在哪里 民事訴訟法的修改與人權 民事訴訟法教學方式的創新 論誠實信用條款在民事訴訟法中的具體化適用 民事訴訟法修正對司法考試與我校法學教學的影響探析 論刑事訴訟法修正案草案中發回重審制度之建構 《刑事訴訟法修正案(草案)》證據規則修訂之若干建議 常見問題解答 當前所在位置：.
③任文婧：《應明確公民個人有權提起公益訴訟》，《瀟湘晨報》，2011年12月1日B06版。
④阮占江、趙文明：《湖南理論實務界共同探討公益訴訟立法熱點問題》，《法制日報》2011年12月2日。
⑤顏運秋教授一直致力于公益訴訟理論研究，現任中國法學會經濟法學研究會理事、中國法學會仲裁法學研究會理事、廣東公益訴訟網學術委員會特聘專家，先后出版《公益訴訟理念研究》、《社會經濟法與公益經濟訴訟》、《公益經濟訴訟：經濟法訴訟體系的構建》、《公益訴訟法律制度研究》。
⑥顏運秋：《公益訴訟理念研究》，中國檢察出版社2002年版，第52頁。
⑦徐卉：《解讀公益訴訟制度》，《中國社會科學報》，2011年12月23日。
⑧林莉紅：《公益訴訟的含義和范圍》，《法學研究》2006年第6期。
作者簡介：劉明（1986―），男，湖南株洲攸縣人，現系江西師范大學政法學院2010級法學法律碩士。
摘要：行政訴訟法作為調整行政訴訟關系的法律規范，其法律地位如何，在法學界長期以來存在不同的認識。法律部門的劃分標準、行政訴訟法與行政法的相互區別以及我國的政體和行政審判權的設置，決定了行政訴訟法是獨立的法律部門。明確行政訴訟法和行政訴訟法學的獨立地位，有利于建立行政訴訟法學的學科體系，有利于行政訴訟法學研究的繁榮和發展，有利于規范行政訴訟法學的教學工作，有利于行政訴訟制度的完善和實施。
關鍵詞：行政訴訟法；法律地位；法律部門
如何正確認識行政訴訟法的地位，是事關行政訴訟法學發展和行政訴訟法制建設的重要問題。對行政訴訟法是否是獨立的法律部門，法學界的認識并不完全一致。雖然早在1989年就有學者指出：“行政訴訟法學是一門獨立于刑事訴訟法學、民事訴訟法學的法學學科，從而屬于三大訴訟法之一。”但目前學術界仍有不少學者認為行政訴訟法是行政法的組成部分。本文就行政訴訟法具有獨立地位的根據及意義進行必要的探討。
一、行政訴訟法具有獨立地位的理論根據
某一法律是否為獨立的法律部門，并不取決于人們的主觀愿望，而是要看其是否符合法律部門的劃分標準。按照我國法理學界公認的法律部門的劃分標準，行政訴訟法能否成為獨立的法律部門，核心的問題在于其是否有自己獨特的調整對象和調整方法。從行政訴訟法的調整對象和調整方法來分析，行政訴訟法具有獨立地位存在以下幾方面的理論根據：
(一)行政訴訟法調整的行政訴訟關系不同于行政法調整的行政關系。
法律調整的對象是指法律規范所調整的社會關系。主張“行政訴訟法是行政法組成部分”的學者認為，行政訴訟法與行政法是不可分的，它們之間的關系不完全同于民事訴訟法與民法、刑事訴訟法與刑法的關系。行政法是調整行政管理主體與行政相對人的行政關系、規范行政權行使的法律部門，行政訴訟法是調整行政管理相對人因不服行政主體具體行政行為向人民法院提起訴訟的行政訴訟關系，維護和監督行政權是對規范行政權行使的法律的正確執行的保障。筆者認為，這種認識是不正確的。行政訴訟法調整的行政訴訟關系與行政法調整的行政關系是不同的社會關系，要由不同的法律規范來調整。行政訴訟關系是在行政訴訟過程中產生的人民法院與行政訴訟參與人之間的行政訴訟權利義務關系，行政關系則是行政主體與行政相對人之間基于行政管理而形成的行政法上的權利義務關系。行政訴訟關系和行政關系的區別主要表現在以下幾個方面：一是形成的根據不同。行政訴訟關系是基于訴權和審判權而形成的。沒有當事人訴權的行使，就不會有行政訴訟關系的產生，行政訴權是行政訴訟關系形成的前提，并且貫穿于行政訴訟的整個過程。法院的審判權，是行政訴訟關系的重心所在，因為行政訴訟的主要任務在于法院行使審判權審查被訴行政行為的合法性。行政關系是行政主體因行使行政權而產生的社會關系，行政權是行政關系的核心，也是行政關系形成的根據。二是主體的范圍不同。行政訴訟關系主體的范圍除行政相對人和行政主體以外，其他與被訴行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織也可以作為行政訴訟的原告，并且人民法院、訴訟人、其他訴訟參與人也是行政訴訟關系的主體。行政關系的主體僅包括行政相對人和行政主體。三是主體的地位不同。在行政訴訟關系中，我國《行政訴訟法》第7條明確將“當事人在行政訴訟中的法律地位平等”作為行政訴訟法的基本原則加以規定，因而作為被告的行政主體與原告之間在法律地位上是平等的。在行政關系中，行政主體居于主導地位，擁有凌駕于行政相對人之上的優越權力，如處罰權、決定權、裁決權等，因此，行政主體和行政相對人之間的地位在事實上是不平等的。此外，“維護和監督行政權是對規范行政權行使的法律的正確執行的保障”不能成為行政訴訟法是行政法一部分的理由。一是因為行政訴訟法具有獨立的功能，其首要的目的是為了保護公民、法人或者其他組織的合法權益，維護行政權的行使并不能認為是行政訴訟的目的；二是因為行政訴訟法雖然對行政法的正確執行具有保障作用，但這只是不同部門法作用的不同，就像刑事訴訟法、民事訴訟法對刑法、民法的正確執行具有保障作用一樣。
(二)行政訴訟的司法監督和法律救濟不同于行政法中的“行政司法監督”和“行政法律救劑”。有學者認為，行政訴訟既是解決行政爭議處理行政糾紛的一種手段、一個途徑，同時又是對行政行為實施司法監督和對行政管理相對人實施法律救濟的一種手段、一個途徑；對行政行為的司法監督與對行政行為的行政監察監督、審計監督等同為對行政權的監督機制，統稱“行政法制監督”；通過司法程序提供的司法救濟與行政復議、申訴、控告等提供的救濟，同為對行政管理相對人的法律救濟機制，統稱“行政法律救濟”。但是，我們應當看到，行政訴訟的司法監督和法律救濟作用是通過人民法院行使行政審判權解決行政案件的方式實現的，體現了行政訴訟法對行政訴訟關系的調整。行政法只能調整行政關系中由行政機關實施的“行政法制監督”和“行政法律救濟”，如果超出了行政關系的范圍，則只能由其他相應的法律來調整，例如，權力機關對行政機關的監督就應當由憲法來調整。
(三)行政訴訟法與行政法之間并不是種屬關系。在法學理論上，雖然對某一法律部門又可以劃分為若干具有相對獨立性的子部門，但子部門是法律部門的進一步細化和具體化，是由調整包含在法律部門大范圍中的一些特殊種類的法律制度和法律規范構成，它同法律部門是一種種屬關系。如同樣是調整民事法律關系的民法法律部門中的各種法律制度和法律規范，根據其調整的特殊種類不同，又可劃分為著作權法、合同法、商標法等子部門。子部門與法律部門的種屬關系，是由兩者調整同一性質社會關系的種屬關系所決定的，子部門所調整的社會關系和法律部門所調整的社會關系在性質上是同一的，只不過是法律部門調整的社會關系中的一種特殊種類而已，并且子部門的普遍原理、基本原則和基本范疇來源于法律部門。如前所述，行政訴訟法調整的行政訴訟關系和行政法所調整的行政關系是兩種具有不同性質和特點的社會關系，并不是特殊與一般的種屬關系。盡管行政訴訟法與行政法具有十分密切的聯系，但行政訴訟法的普遍原理、基本原則和基本范疇并非主要來源于行政法。行政訴訟法作為三大訴訟法之一，體現了訴訟法共有的普遍原理和基本原則，并且主要使用了訴訟參加人、管轄、證據、訴訟程序等訴訟法上的基本范疇。
(四)行政訴訟法有不同于行政法的調整方法。行政訴訟法的調整方法不具有強制性，行政訴訟關系不能憑人民法院的單方意志而產生，必須以原告提起行政訴訟為前提，人民法院不能主動介入行政爭議而只能被動受理，因為行政訴訟實行的是“不告不理”原則，原告有權決定是否提起訴訟，在起訴后還享有 依法撤訴的權利。行政訴訟法對行政違法行為主要采用撤銷、責令履行義務等形式，對行政訴訟當事人權利義務的確定一般使用判決或者裁定的方法。行政法的調整方法則具有強制性，即根據行政主體的單方意志，憑借行政主體的行政權力而主動介入，因為國家行政職權是不能讓渡和放棄的，法律賦予了行政職權也就意味著賦予了行政職責，如果行政主體不行使相應的行政職權，就是違法的不作為，因此，不論行政相對
【摘要】立案登記制改革的目標是保障當事人的訴訟權利，但在如此大量的審查工作中，法官需要完成既定的考核指標，又要保證訴訟
>> 新《行政訴訟法》對不動產登記的影響 新《行政訴訟法》之理念探微 從行政訴訟法的修改角度談行政檢察制度的完善 《行政訴訟法》修改的基本方向 淺析行政訴訟法的修改 《行政訴訟法》誕生的來龍去脈 新《行政訴訟法》立法目的分析 論行政訴訟法修改對行政訴訟檢察監督的完善 試析新《行政訴訟法》行政行為“明顯不當” 行政訴訟法修改綜述 應該如何修改行政訴訟法 行政訴訟法修改探討 我國行政訴訟法中對人權保護之探討 新《行政訴訟法》視閾下公安執法工作的ね晟坡肪短轎 我國新行政訴訟法檢察監督制度之初探 高校《行政法與行政訴訟法》課程的教學思考 行政訴訟法對加強行政管理作用的研究 以人為本進行《行政訴訟法》的修改完善 淺析日本行政訴訟法的修改 論《行政訴訟法》修改中制度理性的考量 常見問題解答 當前所在位置：l，人民網.
[3]江必新等.《新行政訴訟法修改條文理解與適用》.中國法制出版社.
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[8]陸永棣.從立案審查到立案登記：法院在社會轉型中的司法角色.中國法學，2016.02.
[9]劉曉政，王飛.立案登記制下濫用訴權行為規制研究.法制與社會，2016.02.
在臺灣民事訴訟理論中，有主張私權保護說的（如：張學堯《中國民事訴訟法論》，1957年，第1頁）；石志泉《民事訴訟法釋義》1960年，第1頁；王甲乙、楊建華、鄭健才《民事訴訟法新論》1968年第1頁；吳明軒《中國民事訴訟法》1993年第1-3頁）；有主張糾紛解決說的（如曹偉修《民事訴訟法釋論（上）》1972年第1-2頁）；還有主張民事訴訟的目的既為保護私權，又為法律秩序維持說的，如姚瑞光《民事訴訟法論》1966年第1-2頁。）的確，民事訴訟目的論的研究，對于廓清民事實體法與民事訴訟法的關系、非訟與訴訟的區別、既判力本質理論等民事訴訟基礎理論問題；對于深刻認識民事司法制度的實質、審制機能、訴訟體制構造、民事訴訟法的解釋等均具有不可忽視的理論價值。與國外訴訟目的論研究的一派熱烈氣氛相比，我國民事訴訟理論界對民事訴訟目的論的研究則顯得較為冷清和平靜。所幸的是，該問題的重要性已經引起了部分民事訴訟法學者的關注，幾種法學刊物上已可以看到關于民事訴訟目的的議論。（注：參見劉榮軍《論民事訴訟的目的》載《政法論壇》1997年第5期；江偉《市場經濟與民事訴訟法學的使命》載《現代法學》1996年，第3期，此外，《現代法學》1997年第3期還刊登了（日）一橋大學名譽教授竹下守夫所著《民事訴訟法的目的與司法的作用》。陳剛、翁曉斌《論民事訴訟制度的目的》，載南京大學《法學評論》，1997年春季號。）但離應有的“學派林立、眾說紛紜”的學界繁榮景象還相距甚遠，標新立異、體系完整的訴訟目的學說尚未形成。有鑒于此，筆者不揣冒昧，擬對此進行研究并略陳己見以就教于學界同仁。
一、民事訴訟目的概念辨析
作為哲學范疇，目的是主體在認識客體的過程中，按照自己的需要和對象本身的固有屬性預先設計，并以觀念形態存在于主體間腦中的某種結果，它體現了主體對自己身的需求與客觀對象之間的內在聯系。人與動物最基本的區別在于，人的活動是有目的的。馬克思指出：“蜂蛛與織工的活動相似，蜜蜂建筑蜂房的本領使人間的許多建筑師感到慚愧。但是，最蹩腳的建筑師從一開始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方是他用蜂蠟筑蜂房以前，已經在自己頭腦中把它建成了。勞動過程結束是得到的結果，在這個過程開始時就已經在勞動者的表象中存在著，即已經觀念地存在著。他不僅使自然物發生形式變化，同時他還在自然物中實現自己的目的，這個目的是他所知道的，是作為規律決定著他的活動的方式和方法的，他必須使他的意志服從這個目的。”（注：參見《馬克思、恩格斯全集》第23卷第202頁。）馬克思這段關于人類目的活動與動物本能活動區別的精辟論述對我們研究目的概念具有普遍的方法論意義。據此可以認為，只有人的活動才真正是有目的的活動，因為只有人才能自覺地預先設定活動的目的。人們只有在認識客觀世界的反復實踐中，充分認識自身需求和對象的固有屬性并發現、掌握對象的有用價值方能提出并實現自覺的目的。
民事訴訟目的具有一般目的的共同屬性，民事訴訟的主體也是人或人的集合體（國家），同樣具有人類的自覺活動能力。但民事訴訟不是一般意義上的認識活動，而是特殊主體在特殊領域中實現的，查清事實，適用法律而定紛止爭的活動。因此，民事訴訟目的的界定，不僅應當反映民事訴訟自身的規律，還應揭示作為主體的國家的需要。據此，我們認為民事訴訟目的，就是以觀念形態表達的，國家進行民事訴訟所期望達到的目標或結果。
“目的是全部法律的創造者，每條法律規則的產生都源于一種目的，即一種事實上的動機。”（注：耶林語。引自（美）e.博登海默著：《法理學-法哲學及其方法》（中文版），華夏出版社，1987年第104頁。）民事訴訟法律規則也不例外。當我們進一步將民事訴訟目的與實現這一目的的各種行為（含制訂和頒布民事訴訟程序規范、司法機關受理裁判各種民事糾紛、強制執行各種民事判決和裁定等）結合起來考察，便會更加明確訴訟目的的本質。從哲學角度看，訴訟目的與訴訟行為之間是目的與手段間的關系。所謂手段就是為實現目的而置于有目的的對象性活動的主體和客體之間的一切中介的總和，包括實現目的的工具和運用工具的活動方式或操作方式、方法等。（注：一般說來，實現民事訴訟目的的工具包括訴訟法律規范、司法機關及司法人員；運用工具的活動方式則指訴訟模式（當事人主義或職權主義）。）手段是達到或實現目的的橋梁、媒介、方法、工具，是為實現一定目的的對象性活動的一個必不可少的要素。（注：夏甄陶：《關于目的的哲學》，上海人民出版社，1982年版，第329-330頁。）因此，就民事訴訟目的與實現目的的行為間關系而言，實現目的的行為從屬并服務于訴訟目的，受訴訟目的的制約和支配。民事訴訟目的或是保護私權，或是維護私權秩序，或是解決糾紛，或是采多元共存學說，都將直接制約和支配民事司法制度、審判機能、當事人訴訟權能、訴訟體制的構造，以及民事訴訟法的解釋和民事訴訟法學研究。當然，離開了實現目的的諸多手段，民事訴訟目的亦無從實現。
民事訴訟目的不僅外化為各種實現目的的行為，而且必然趨向一定的客體，即民事糾紛。在這個意義上說，一方面民事訴訟目的在整個民事立法和司法過程中具有一定的導向作用，訴訟目的賦予了主體（國家）進行民事立法和司法活動的自覺性，使國家有目標、有方向的進行立法和司法活動。因此，民事訴訟目的既是民事訴訟的內在要素和基本前提，又是國家制定民事訴訟法的基點和開展民事訴訟活動所追求的目標。另一方面，民事訴訟目的指向的客體特定化，將其與其他訴訟形態的目的區別開來。有論者在談及三大訴訟目的的區別時寫道，刑事訴訟以實行公法上之刑罰權維護國家秩序為目的；民事訴訟以實行私法上之請求保護私權為目的，以維護國家秩序次之；行政訴訟以裁決行政行為合法與否為目的。（注：鄭孝穎《刑事訴訟法要義（解表）》五南圖書出版公司，1981年版，第2-3頁。）且不論這些論述是否準確，其中蘊含的客體不同導致目的殊異，離開一定的客體，就不存在訴訟目的的原理則是具有指導意義的。
二、民事訴訟目的論學說及評價
訴訟目的論與訴權論、既判力本質論同被視為傳統民事訴訟法學中三大抽象而重要的基本理論。（注：陳榮宗：《舉證責任分配與民事程序法》三民書局1984年版，第153頁。在國內，有人認為，除了上述三大基本理論，民事訴訟法學基本理論體系還應當包括訴訟標的論和訴訟法律關系論（參見江偉《市場經濟與民事訴訟法學的使命》載《現代法學》1996年第3期，第8頁）。）自訴訟目的論提出以來，民事訴訟制度是為了什么而設立的問題，歷來有多種學說。
1.權利保護說（注：邱聯恭：《程序制度機能論》1996年三民書局出版，第161頁。） 權利保護說認為，由于國家禁止自力救濟，因而設立民事訴訟制度，并由法院依照客觀實體法對當事人實體權利予以保護。該學說被視為德國目前之通說。權利保護說以實體法規范的實現為其著眼點，并占在實體法的觀點，強調國家應著力保護實體權利，以致忽略了訴訟制度的設計、使用、裁判的作出和實現，常常受到訴訟成本制約的現實。“訴訟不應創造客觀法，而應保證法律。法律的活動具體地包含標準及評價這一極為復雜的解釋活動，但決不是立法者的活動。”（注：5 a.wach，handbuch des deutschen civil prozessrechts（1885），ss.6-7.山木戶克巳《訴訟法學中權利繼承的觀念》《民事訴訟理論研究》（1996）第5-6頁。）這種認識的結果是依該學說設計的訴訟制度給人以無視訴訟經濟，違背訴訟自身規律之虞。私權保護說從保護私權出發，在事實審理上，片面追求發現客觀真實，容易造成程序上利益之損耗（人力、時間、費用的過分支出）。
2.私法秩序維持說 私法秩序維持說認為：國家設立民事訴訟制度是為了維持自身制訂的私法秩序，并確保私法的實效性。該學說把維持私法秩序列為民事訴訟的首要目的，與憲法在承認國民主權的同時，也保障國民享有自由權、訴訟權、財產權及生存權的基本是相悖的，它既忽略了訴訟制度應平衡兼顧實體利益與程序利益的基本宗旨，也違背程序主體性原則。（注：程序主體性原則，是指根據憲法關于承認國民主權及保障國民享有自由權、訴訟權、財產權及生存權的規定，在一定范圍內，應肯定國民的主體性，并賦予當事人及程序利害關系人程序主體權，即程序主體地位，使其有參與程序以影響裁判形成的權利和地位。）依該學說設計和運用民事訴訟程序制度，將無法保障甚至會嚴重阻礙當事人實體處分權和程序處分權的行使。
3.糾紛解決說（注：參見竹下守夫《民事訴訟法的目的與司法的作用》載《現代法學》1997年，第3期。） 糾紛解決說被認為是目前日本的通說，為日本學者兼子一所首倡。糾紛解決說認為：既使在私法尚不發達的時代，以裁判解決糾紛的訴訟和審判制度即已存在，所以私法實際上是在以裁判方式為合理解決糾紛的過程中逐漸發展形成的，將民事訴訟的目的視為維護私權或私法秩序實在是本末倒置。民事訴訟也如仲裁、調解一樣是解決民事糾紛的一種方式，而不是從既存的實體權利出發來確認當事人之間原有的權利義務關系。因此民事訴訟的目的應為糾紛的強制性解決。兼子一教授還認為，民事訴訟無須達到案件真實，因為在民事案件中，隨著時間的推移，當事人之間的利益關系也隨時在變化，因而只有變化的真實，而無絕對的客觀真實。（注：兼子一、竹下守夫著：《民事訴訟法》，法律出版社，1995年版，譯者前言。）該學說由于拒絕引據實體法規范作為定立訴訟制度目的的基礎，與近代國家法治原理大相徑庭，已經受到不少日本學者的批評。（注：山木戶克巳《訴訟法學中權利既存的觀念》載《民事訴訟理論之基礎研究》1961年版第21頁；山本弘《權利保護的利益概念的研究（二）》法學協會雜志第106卷第3號（1989年）第400頁。）此外，該說未將實體權利的保護列入民事訴訟目的范圍內也不符合憲法保護實體權利（財產權）的宗旨；況且該學說也沒有充分認知，對程序利益的維護直接關系到訴訟外基本權利（如自由權、財產權及生存權）的保障，應同時成為訴訟目的的重要內容。依該學說設計或運作程序制度，使人不得不擔心，實體權利怎樣才能不受程序上不利益的耗損或危害？
4.權利保障說 權利保障說是日本學者竹下守夫在1994年提出的，該學說從憲法上權利保障的角度闡述民事訴訟的目的，認為訴訟制度基于憲法所保障的權利實為實體法上的實質權，私權保護說的最大缺陷就在于無視實質權與請求權在機能上的根本區別，以致將二者合成為實體上的權利，并列為民事訴訟制度應予保護的對象；事實上，其中“請求權”屬實現“實質權”的救濟手段，只有對實質權的保障才是民事訴訟的目的。竹下教授指出：“應該看到司法在與民事訴訟關系上的核心作用，如果是保障以憲法為基礎的法律規范所認可的國民的權利，那么，作國國家機關的法院，行使憲法賦予的司法權，為實現這一作用的民事訴訟制度的目的就在于保障這樣的權利”，“這里所說的保障的權利實體，其內容是經濟貿易或社會生活以及各種政治活動中的實質性的利益和價值。”（注：竹下守夫《民事訴訟法的目的與司法的作用》（民事訴訟雜志第40號，1994年）第1頁。中文版發表于《現代法學》1997年第3期。）“訴訟保障的是實質權而不是請求權。如前所述，請求權是”救濟實質權的手段，既然能在訴訟上行使（即用強制實行的手段實現），就沒有必要定義為憑借訴訟的保護-救濟手段的救濟“（注：竹下守夫《民事訴訟法的目的與司法的作用》《民事訴訟雜志》第40號，1994年第1頁。中文版發表于《現代法學》1997年第3期。）。權利保障說的實質仍在于執意堅持對實體法上實質權（如債權、物權等）的保障，即實體法規范的貫徹應為民事訴訟的首要目的，而沒有將視野擴展到訴訟法領域，其結果必然是無法認同實體利益與程序利益的平衡追求，難免造成訴訟各項權利保障不利或受無端損耗。因此權利保障說與權利保護說一樣尚缺乏周延性，有待商榷。
5.程序保障說 程序保障說主張：民事訴訟是以程序保障的賦予為目的，換言之，國家設立訴訟制度，就是為了確保當事人雙方在程序過程中法律地位的平等，并在訴訟構造中平等使用攻防武器，各擁有主張、舉證的機會。該學說以程序保障論為起點，進一步認為，法院“不應該把訴訟的審理過程作為只是為了達到判決或者和解而必經的準備階段，而應把這一過程本身作為訴訟自己應有的目的來把握。”（注：谷口安平《程序的正義與訴訟》中國政法大學出版社1996年版第52頁。）“只有正當的程序才是使判決或和解獲得正當性的源泉。”（注：谷口安平《程序的正義與訴訟》中國政法大學出版社1996年版第52頁。）因此，法院應從“以判決為中心”轉向“以訴訟的過程本身為中心”。程序保障說漠視民事訴訟制度目的與憲法所保障的基本權利間的直接關連性，因而否定了依照憲法理念平衡追求實體利益與程序利益的可能性，難免受到與上述諸學說相同的批判。
6.多元說 任何理論爭執過程中總會出現折衷的多元說。該學說的主張大致是：對于訴訟目的的認識，應站在制度設置、作為運作者的國家和作為制度利用者的國民的雙重立場上進行。依此，糾紛的解決、法律秩序的維護及權利的保護都應當視為民事訴訟制度的目的，上述幾種相互對立、相互排斥的價值可依照具體情況的不同而隨時在立法、解釋及司法運作上進行調整并有所側重。此種觀點似乎盡善盡美，事實上，它在吸納各種目的論優點的同時即內含了各種目的論的缺陷。對上述各學說的批評應可全部加諸于該學說之上。何況社會生活千變萬化，日新月異，立法及司法過程中如何依個別具體問題之不同，分別擇定各該價值所應占之比重？其結果只會是時此時彼，無所依從。
在訴訟目的論的各種學說中，還有依法解決糾紛說（認為民事訴訟是以要求法院依實體法律規定作出裁判進而解決糾紛為制度目的）和擱置說（認為民事訴訟目的論太過抽象，亦無明確的優劣標準，與其對此爭論不休，還不如先將其擱置起來）等。
上述各學說在世界各國的命運有所不同。19世紀的德國，由于受個人主義極度膨脹的影響，當事人在訴訟中的地位十分突出，權利保護學說盛行。隨著國家干預民事訴訟力度的強化，以及著名學者羅森貝克等人的極力倡導，法律秩序維護說逐漸替代權利保護說而居主導地位。近年來隨著私權觀念的上升，權利保護說又漸居于通說位置。二戰前的日本，因受德國的影響，民事訴訟目的論亦劃分為權利保護說和法律秩序維護說并以后者為通說。戰后兼子一博士提出糾紛解決說，并很快在民事訴訟法學領域引起一場革命，不僅該學說本身取得通說地位，并促使日本學者從民事訴訟法的原理和基本精神的高度闡述民訴法理論，從而使日本獨立的民事訴訟體系得以建立。
近年來，日本法學界出現所謂權利保障說和號稱“第三波理論”的程序保障說，雖有不小影響，但似乎不足以取代糾紛解決說。
在美國，沒有如德、日般系統而明確的訴訟目的論。但從一般美國學者的論述中，似可認為其實際采納的是訴訟目的多元說。（注：有美國學者認為，民事訴訟過程有三個主要功能：一是和平地解決法律上爭議；二是保證正義的一方；三是適用法律并且創造法律。美國聯邦民事訴訟規則實際上已聲稱這三種功能就是民事訴訟的主要目的。參見羅新伯格、漢斯·斯密特《民事訴訟的目的》載《研究生法學》1994年第2期。）
在我國，獨立的民事訴訟目的論十分鮮見。在常怡教授主編的高等政法院校規劃教材《民事訴訟法學》中認為，人民法院通過對民事案件的審判，應完成四項任務：（1）保護當事人行使訴訟權利；（2）保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件；（3）確認民事權利義務關系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權益；（4）教育公民自覺遵守法律。完成上述四項任務所要達到的目的則是：維護社會秩序、經濟秩序，保護社會主義建設事業的順利進行。因為當事人之間的爭議解決了，就能創造安定團結的社會環境，從而穩定經濟秩序促進生產發展。以上論述雖有任務、目的之分，但稍加分析便可看出此論述就是從對民事訴訟法第2條規定出發來理解和認識民事訴訟制度的任務和目的的，且不對此二者作實質性區分。有學者認為，“在現代社會里將民事訴訟目的個別化的企圖是不足取的”。（注：江偉《市場經濟與民事訴訟法學的使命》載《現代法學》，1996年第3期。）因此，我們有理由認為，訴訟目的多元論，在有意無意間已為我國訴訟法學界接受并占據著統治地位。（注：近來，有論者主張我國民事訴訟的目的在于解決民事糾紛。參見劉榮軍《論民事訴訟的目的》載《政法論壇》1997年第5期。）
三、確立民事訴訟目的應考量的訴訟價值
有學者指出：“凡是談到社會管理，就不能撇開價值，價值的相互制約和人的目的性”（注：康·維·內戈伊·察《控制論的當前問題》，轉引自王衛國：《過錯責任原則：第三次勃興》，浙江人民出版社1987年版，第160頁。）民事訴訟目的論的研究也不例外。在哲學領域，價值表示人類認識和實踐活動的客體所能滿足主體需要的各能功能或屬性。訴訟價值，則是訴訟立法和司法能夠滿足國家、社會及一般成員的特定需要而對其所具有的效用和意義。在民事訴訟制度中，民事訴訟立法和司法能給國家、社會及一般成員帶來的“效用和意義”是什么呢？盡管對此學者在提法上有所不同，（注：有提“公正、效率、效益”的，見馬貴翔：《公正、效率、效益-當代刑事訴訟的三個基本價值目標》載《中外法學》1993年第1期；有提“公正、效益”的，見顧培東《社會沖突與訴訟機制》第3、4章；有提“公正性、經濟性”的，見王洪俊主編《中國審判理論研究》重慶出版社1993年版第285-307頁。）但我們認為，公正、經濟應是民事訴訟的基本價值目標。
（一）公正
公正是訴訟制度得以存在的不變基礎，其歷來為人類社會所追求和崇尚，自訴訟制度產生以來，人類社會為追求訴訟公正作出了不懈努力并付出了沉重的代價。公正有實體公正和程序公正之分。從價值論意義上分析，實體公正主指立法在確認實體權利義務關系時所應遵循的標準和判決適用實體法的結果。民事立法在確認人們實體權利義務關系時遵循了平等、自愿，等價有償等原則及法院判決在接近甚至符合于客觀真實的情況下作出被認為是符合實體公正的。如果實體法所遵循的原則是公正的，那么實體公正的獲得就等于實體法內容的實現。盡管人們進行民事訴訟的最原始的動機常常在于實現實體公正，但無數的歷史教訓表明，沒有程序公正，實體公正是很難或者根本不能實現的。程序公正主要指的是在司法程序運作過程中所應遵循的價值標準。程序公正的意義在于，它是“正確選擇和適用法律，從而也是體現法律正義的根本保障。首先，公正的程序可以排除選擇和適用法律過程中的不當偏向。其次，公正程序本身就意味著它具有一套能夠保障法律準確適用的措施和手段，并且由此能夠形成保障法律準確適用的常規機制。”（注：顧培東：《社會沖突與訴訟機制》四川人民出版社，1991年出版，第67頁。）程序公正的意義還在于，正當的程序產生出正當的結果（判決）。對一個合乎正當程序的判決，當事人是沒有理由拒絕接受的。因為已失去了表示不滿的客觀依據。（注：張衛平《民事訴訟基本模式轉換與選擇之依據》載《現代法學》1996年第6期。）另一方面，對社會一般成員會產生正當的效果，因為人們判斷審判結果的正當性一般只能從制度上正當程序是否得以保障來認識。（注：顧培東：《社會沖突與訴訟機制》四川人民出版社，1991年出版，第11頁。）
關鍵詞:民事訴訟法;復雜性和實踐性;改革
中圖分類號:G4
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0240-01
1 民事訴訟法的地位和特點
《民事訴訟法》是全國高等學校法學專業的核心課程之一。作為實踐性學科,在關注訴訟理論的同時,應當具有指導民事訴訟實踐的功能。
民事訴訟法的規定是比較多的,從當事人制度、訴訟人制度,到證據制度、證明責任制度等,每一項制度都有其獨特之處,更不用說一審程序;二審程序和再審程序,每一程序的規定都有其特有的步驟;還有一般的普通程序和簡易程序之分,內容雖然比較的成體系,但是過于繁雜,內容需要記憶和理解的比較多,尤其是民事訴訟中的證據部分,更是民事訴訟中的精妙部分,不是一朝一夕能夠理解和貫通的;民事訴訟也是一門打官司的學問,僅僅依靠課堂的理論講解會使學生陷入理論的空談之中;同時由于我國歷來存在著重實體、輕程序,大家覺得實體法的規定比訴訟法重要。這就給民事訴訟的學習帶來了一系列的麻煩。
2 加強學生理論素養的培養
結合民事訴訟法的特點,首先在教學的過程中,應當加強民事訴訟法的理論素養的培養。
法學家沈宗靈先生曾說過一段話:“由于市場的需求,現代法學教育有簡單化的傾向。在一些課程上僅僅注意技術操作層面的東西,變成條文解說,而忽視理論、沒有理論。因而在法學教育走向成熟之際,又可能流于淺簿,使法學本科教育變成律師職業培訓”。可見理論知識培養的重要性。
首先,應當讓學生有各方面廣闊的知識背景。學校以及商貿學院為法學學生開設了其他相關課程,比如社會學、歷史學、經濟學、心理學、政治學、文學、會計學、社會經濟統計分析等,而且教師應向學生闡述清楚這些課程與法學專業課的內在聯系。這些課程對學生綜合素質的提高能夠起到一潛移默化的影響,有助于他們思維能力與理解能力的提高。
其次,學校以及學院的課程安排也具有關鍵的作用。在商貿學院,無論是必修課還是選修課,在不同的年級的設計有不同的要求。比如大一是剛剛接觸法律的階段,課程的設計就應當注重基礎理論課的開設,比如法理,中國法制史,外國法制史,憲法等等課程;當然,在學習法理基礎課程的同時,也應當開設一些社會學課知識的課程,比如法社會學,法理邏輯,法思想史等,這樣有助于新生掌握多方面的基礎知識。
最后,教師除了要講授相關法律概念、法律術語外,還應對法律的立法背景有所闡述,因為立法者在制訂法律時“經過了較長時間的起草和討論過程,參與起草的學者和立法者在立法時首先探討并選擇了有關的理論。在這些理論的基礎上制定出具體的法律條文,因此這些條文的背后都存在某種觀念和理論”。
3 探求訴訟法專業教學方式的改革
結合民事訴訟法的特點,單純的依靠教師上課的理論傳授顯然不夠,而是應當多方面的進行各種教學方式的改革。
3.1 模擬法庭的舉辦
對于模擬法庭,商貿學院法律系領導聯系各個區的法院,讓他們到我們的模擬法庭開庭,讓學生和授課的教師一起觀看開庭,教師在看完開庭之后,要把每次的開庭的不同方面的知識和書本結合起來,達到事半功倍的效果。3.2 老教授的親身傳授
法律系每周四下午為固定的教師督導時間,幾位資深的老教授讓我們年輕的教師進行課程的講解,之后告訴我們如何提升質量,這樣我們的教學經驗就不斷的得到提升。
3.3 案例教學法
我們在教學中緊緊抓住案例分析中出現的問題展開深入細致的剖析,抽象出其中隱含的法律原理。
3.4 運用多種現代教學手段
就教學手段的現代化而言,商貿學院引進了多媒體的教學設施,鼓勵教師應用現代化的教學手段教育學生。
4 其它方面的配套改革
4.1 考核手段的改革
從2008年開始,商貿學院法律系就改革了考核方式,給予教師更大的決定權,通過教師上課的提問,上課的回答問題,以及作業的修改,這些平時成績占到期末總評成績的40%。此舉意在避免單純以一張期末考卷確定學生的最終成績。
4.2 課堂延伸的改革
商貿學院將課堂延伸到課外,主要有:
(1)與律所結成互助對象,(2)舉辦學術講座,(3)把民事訴訟法的學習與研究生人學考試、司法考試結合起來。邀請一些考研成功的學子向低年級同學暢談學習民事訴訟法的經驗。并且與一些司法考試辦班的人結合,提高學生司法考試的水平。
參考文獻
1、法學專業課程：法理學、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識產權法、經濟法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經濟法、國際政治。
2、本專業學生熟悉我國法律和黨的相關政策，了解法學的基本理論和基本知識，受到法學思維和法律實務的基本訓練，具有運用法學理論和方法分析問題和運用法律管理事務與解決問題的基本能力。
（來源：文章屋網 ）
