時間:2023-03-27 16:54:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資金集中管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);信息化;物資管理
電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)行現(xiàn)代化的信息化管理,進(jìn)行物資的集中管理,有利于企業(yè)內(nèi)部的整合優(yōu)化,提高企業(yè)的工作的效率。建立物資信息管理系統(tǒng),還可以實現(xiàn)企業(yè)資金和資源的合理利用。電力企業(yè)不同于一般的企業(yè),它的特殊性就在于涉及國計民生,要想實現(xiàn)電力企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展,只有借助信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立物資信息管理系統(tǒng)得以實現(xiàn)。
一、物資管理信息系統(tǒng)與企業(yè)效益
物資供應(yīng)部門作為物資保障部門,在企業(yè)中的地位可謂舉足輕重,是聯(lián)系企業(yè)和供應(yīng)商之間的紐帶和橋梁。因此建立一套有效的物資管理系統(tǒng)對生產(chǎn)活動所需要的生產(chǎn)資料進(jìn)行及時的、高質(zhì)量的供應(yīng),發(fā)揮物資供應(yīng)部門的中間作用,有很大必要。建立一套物資管理系統(tǒng),既可以加快企業(yè)管理與生產(chǎn)信息的交流互換,提高企業(yè)的工作效率,促進(jìn)信息化的管理,從而帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又將企業(yè)的發(fā)展與時展潮流相順應(yīng),保證了企業(yè)在信息化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
信息化的物資管理系統(tǒng),將計劃、采購、生產(chǎn)、結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行信息的及時溝通,加快資金和信息的利用,制定合理的采購、存儲、出庫計劃,并且進(jìn)行合理的高效的運行,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)和物資儲備、采購等環(huán)節(jié)成本。物資管理系統(tǒng),滿足企業(yè)安全、可靠、快速以及低費用的管理理念,在手工操作的基礎(chǔ)上,更快、更安全、更合理。它雖然是一個管理系統(tǒng),但是卻能進(jìn)行工作方法的有效分析,指出工作方法中不適應(yīng)的地方,管理中落后的手段。因為它是信息化的管理系統(tǒng),所以它滿足了信息的及時供給,不斷為企業(yè)的管理提供新的信息和活力。它加強了企業(yè)中各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系,并能及時的發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,從而為管理者的決策提供了科學(xué)正確的途徑。正是它的科學(xué)性、及時性、先進(jìn)性,目前很多電力企業(yè)都引進(jìn)和使用物資管理的信息化系統(tǒng),以進(jìn)行有效的物資管理。
二、電力企業(yè)物資管理信息化的主要內(nèi)容
因為電力企業(yè)關(guān)乎到國計民生,所以涉及領(lǐng)域非常廣闊,而且工作量很大而又復(fù)雜,物資管信息化系統(tǒng)的建立,針對電力企業(yè)的工作特點,進(jìn)行計劃管理、合同管理、采購管理等部門環(huán)節(jié)的有機整合,形成了一個全面的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮本身特有的靈活和計劃性的特點,進(jìn)行采購等環(huán)節(jié)的跟蹤和控制,實現(xiàn)物資管理工作的有效進(jìn)行。
電力管理系統(tǒng)的運行原理就是以企業(yè)為核心,制定合理的需求計劃和采購計劃,然后進(jìn)行合理安排,實現(xiàn)資金的節(jié)約和有效周轉(zhuǎn)、資源的合理利用。進(jìn)行集中的物資管理整合,打破原來物資儲存的分散、空間過大等不足,幫助企業(yè)進(jìn)行物資儲存的優(yōu)化整理,實現(xiàn)內(nèi)部優(yōu)化,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)運行效率。
將物資的領(lǐng)用、采購、出庫等環(huán)節(jié)錄入到物資管理系統(tǒng)中去,有利于加強電力企業(yè)各部門進(jìn)行信息化、科學(xué)化的管理,進(jìn)行資金的有效控制,生產(chǎn)所需資源的及時供應(yīng),以及出入庫等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理。信息化的物質(zhì)管理系統(tǒng)還能促進(jìn)電力企業(yè)個部門及下屬電廠之間的資源信息共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)運行和資金的合理利用。通過對物流、信新的管理的經(jīng)營理念,是世界商業(yè)發(fā)展的潮流。電力企業(yè)順應(yīng)這一潮流,建立采購、儲存等電子信息化管理,加大對采購全過程的監(jiān)督控制,通過全方面的測評,選取各方面都優(yōu)先的供應(yīng)商,建立長期的合作伙伴關(guān)系,實現(xiàn)互利共贏。
三、電力企業(yè)物資管理信息系統(tǒng)框架
電力企業(yè)的物資管理信息系統(tǒng)由需求計劃管理、采購管理、庫存管理等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成,采用了UML的系統(tǒng)模型,而物資管理信息系統(tǒng)的框架,是在UML技術(shù)設(shè)計的構(gòu)圖基礎(chǔ)上完成的。它可以將物資管理的流程清晰的展現(xiàn)出來,奠定了編碼設(shè)計的基礎(chǔ)。物資管理系統(tǒng)的開發(fā),應(yīng)用了虛擬庫存的概念,進(jìn)行物資的編碼出入庫,協(xié)調(diào)不同模塊之間的運行。對實際的庫存進(jìn)行統(tǒng)計的工作量很大,費時又費力,然而通過虛擬庫存的建立,就可以將庫存的信息直觀的展現(xiàn)出來,既節(jié)省了時間、人力,又提升了工作效率。管理者可以根據(jù)信息化平臺提供的虛擬庫存數(shù)據(jù),進(jìn)行實時化的了解掌握,制定合理的計劃,進(jìn)行資源的有效利用和分類管理。編碼管理的出現(xiàn),為出入庫的統(tǒng)計提供了省時、省事的渠道,同時還防止出現(xiàn)出入庫記錄不及時帶來的混亂。為采購工作提供了直觀的信息,保證了電力企業(yè)的正常運行。
四、結(jié)總
信息化平臺的建立,為電力企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺,實現(xiàn)物資的有效集中管理。同時要加大信息化系統(tǒng)的建設(shè)與改進(jìn),積極解決物資管理中存在的問題,實現(xiàn)信息化與物資管理的完美結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
1.王梓韓. 電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)信息化建設(shè)研究[C]// 電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文集――2014年度全國電力企業(yè)優(yōu)秀管理論文大賽獲獎?wù)撐? 2014.
財務(wù)管理論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新研究
由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長,對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,同時也為現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)營策略是否科學(xué)合理的過程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益的片面提高做出企業(yè)價值提升的認(rèn)定和判斷。如果沒有健全的財務(wù)管理運行機制對企業(yè)的資金成本、收入支出費用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督或預(yù)測,則容易讓企業(yè)遭遇到財務(wù)風(fēng)險隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力,需要加強經(jīng)營策略管理并建立全面的財務(wù)管理機制。
一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國內(nèi)正在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),在此過程中,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財務(wù)管理科學(xué)機制模式轉(zhuǎn)變。前者財務(wù)管理的方式方法僅僅指對財務(wù)項目的集中管理和統(tǒng)一運作,而忽視了財務(wù)管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項目、預(yù)測或者估算財務(wù)風(fēng)險隱患等財務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)時代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)的建設(shè)過程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國家政策的調(diào)整和幫助,以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒有目標(biāo)、沒有計劃的片面追求經(jīng)濟(jì)收益的增長,避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當(dāng)籌資舉債經(jīng)營,將企業(yè)帶入財務(wù)風(fēng)險當(dāng)中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,但是落后的財務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒有科學(xué)的財務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因為素質(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財務(wù)管理制度上的欠缺,財務(wù)管理措施存在多種不合理問題,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中,企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財務(wù)管理機制建立結(jié)合起來,利用先進(jìn)的財務(wù)管理理念和財務(wù)管理科學(xué)管理模式的建立,順利實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學(xué)現(xiàn)代的信息化財務(wù)管理系統(tǒng),加強企業(yè)在財務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得社會必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財務(wù)運作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財務(wù)管理也會接收到更多的信息,財務(wù)管理不僅要對企業(yè)負(fù)責(zé)也要對社會承擔(dān)一定的責(zé)任。因此財務(wù)系統(tǒng)必須要創(chuàng)新,這樣才能給跟上社會的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)管理系統(tǒng)建立的過程中,需要對財務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析,增強財務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標(biāo)和制度規(guī)范,從以下幾個方面加強管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運行機制的變化規(guī)律,需要在財務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點,明確企業(yè)的財務(wù)管理機制的最終目標(biāo)并貫徹始終,讓計劃目標(biāo)引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財務(wù)管理的具體方法和實施策略,保證企業(yè)的財務(wù)管理工作與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)保持一致。在財務(wù)管理系統(tǒng)運行目標(biāo)的確立的過程中,不能片面將經(jīng)濟(jì)收入和利潤水平作為財務(wù)工作的首要目標(biāo),而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點,例如對企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權(quán)益的維護(hù)、企業(yè)需要對社會建設(shè)投入的貢獻(xiàn)和力量等等。現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護(hù)提供全力支持,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標(biāo)。企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的進(jìn)程中,在設(shè)定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況和財務(wù)管理的需求進(jìn)行適度的融資活動。融資活動的目標(biāo)出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項目的等目標(biāo),加強企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國際、國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險管理。受到國際經(jīng)濟(jì)變化的影響,國內(nèi)市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的趨勢,在加強企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時,還需要看到市場經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動提供幫助和保護(hù),財務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個重要組成部分和功能即是財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)警估測功能,其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中可能將面臨的財務(wù)風(fēng)險隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟(jì)增長方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過技術(shù)人才能力的提高實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高,實現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進(jìn)。所謂的財務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)具備財務(wù)管理的思想認(rèn)識,也應(yīng)當(dāng)擁有豐富的財務(wù)管理知識儲備,熟悉財務(wù)管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國際財務(wù)管理的先進(jìn)理論和科學(xué)方法,了解國際上通用的財務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當(dāng)具有不斷學(xué)習(xí)提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財務(wù)管理工作來看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財務(wù)部門組織管理中的缺乏科學(xué)管理理念和認(rèn)知;或者財務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)看到并重視財務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實現(xiàn)人力、財務(wù)資源在財務(wù)管理中的科學(xué)有效分配,提高財務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導(dǎo),重視財務(wù)管理機制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能,在財務(wù)管理系統(tǒng)中明確財務(wù)管理的運行目標(biāo)、融資目標(biāo)和風(fēng)險管理目標(biāo),從財務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強對企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)。
財務(wù)管理論文范文二:高校財務(wù)管理制度的缺陷及對策
隨著新時期綜合條件改變,高校財務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念,提高自身風(fēng)險意識,建立正確的財務(wù)觀,推動財務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責(zé)任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實
首先,就現(xiàn)階段高校財務(wù)管理狀況來看,在其財務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責(zé)任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度,使得制度在實施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責(zé)任的分散性、不明確,在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責(zé)任或沒有人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學(xué)的基礎(chǔ),而實際上高校沒有對各項資源進(jìn)行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費。而從財務(wù)方面來說,在對物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學(xué)設(shè)備的購置,輕視對設(shè)備的有效使用;重視實際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實際所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費來源渠道單一
在計劃經(jīng)濟(jì)體制背景下,高校資金來源都是由國家財政部門撥款,而隨著我國經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,使得高校經(jīng)費來源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費由原來的依靠國家進(jìn)行撥款逐漸向財政補助及學(xué)生繳費方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費收入的穩(wěn)定。但從整體上來看,高校經(jīng)費還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡,人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財務(wù)管理依然使用原來的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識,也沒有感受到相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險和行業(yè)競爭壓力。
1.4核算制度及控制機制不完善
首先,就現(xiàn)階段實際情況來看,各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對教育成本進(jìn)行核算時,財務(wù)會計工作不能滿足實際需求。其次,高校成本控制機制不完善,教育成本比較、分析不能有效實施,無法對教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費支出及內(nèi)部審計過程中存在一定局限性,成本控制機制不完善。
2提升高校自身財務(wù)管理制度水平的有效對策
2.1完善管理體制
對管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,引入市場管理手段與原則,不但可以不再受計劃經(jīng)濟(jì)影響,還能使高校更具辦學(xué)活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責(zé)和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財務(wù)制度和大學(xué)制度的一個創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實際需求制定財務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進(jìn)財務(wù)制度的形成和完善,推動高校財務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學(xué)效益水平,這不僅是滿足社會主義經(jīng)濟(jì)體制的實際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢。因此,就要根據(jù)實際情況,構(gòu)建一種切實有效的制度機制,同時,制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財務(wù)管理理念
想要提升財務(wù)管理水平,就要對其觀念進(jìn)行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動高校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。近年來,隨著高校財務(wù)風(fēng)險的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進(jìn)行辦學(xué)創(chuàng)新。增強自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計成本的財務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。所以學(xué)校自身要創(chuàng)新財務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
高校財務(wù)制度、會計制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進(jìn)一步了解高校教育成本的內(nèi)容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時還要完善高校教育成本控制機制,有計劃、有目的性地拓寬其資金來源,推動高校發(fā)展和建設(shè)。
(一)經(jīng)濟(jì)法與行政法區(qū)分的誤區(qū)
為什么經(jīng)濟(jì)法與行政法不能清楚的區(qū)分開?這里面的癥結(jié)在哪里,作者認(rèn)為主要有以下幾點:
1.傳統(tǒng)與現(xiàn)實的交叉論證。傳統(tǒng)法理認(rèn)為法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有獨立的調(diào)整對象,并以此為標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)一個國家的法律體系。隨著社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),經(jīng)濟(jì)立法日益增多,經(jīng)濟(jì)立法理念逐漸得到發(fā)展,私法中的平等、自治觀念受到人們的青睞并被公法所吸收(當(dāng)然也出現(xiàn)了私法公法化的現(xiàn)象)。學(xué)者們?yōu)檎撟C這些現(xiàn)象的重要性、劃時代性,千方百計要給它們在傳統(tǒng)的法律體系中謀求一席之地。為此,學(xué)者們千方百計地論證經(jīng)濟(jì)法的獨立地位,殊不知這已是不同語境下的法律現(xiàn)象。首先是經(jīng)濟(jì)法與民法進(jìn)行論戰(zhàn),但隨著《民法通則》的出臺,經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們不戰(zhàn)而退,縮小自己調(diào)整對象的范圍,把它定位于經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,這樣又引發(fā)了經(jīng)濟(jì)法和行政法的論爭。為了給自己的論證增加法理支持,人們開始對法律調(diào)整的對象進(jìn)行改造,如有學(xué)者提出“按社會活動的領(lǐng)域和法律調(diào)整的宗旨來劃分法律部門”。那么我們要問:如果提出一種新的標(biāo)準(zhǔn)論證經(jīng)濟(jì)法的獨立性,我們可以說經(jīng)濟(jì)法是獨立的法律部門,但這種獨立的法律部門與行政法的獨立是兩種性質(zhì)的獨立,在此基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分是沒有意義的。
2.對現(xiàn)代行政法了解的缺乏。很多經(jīng)濟(jì)法學(xué)者在論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分時,明顯地表現(xiàn)是對行政法了解的缺乏,當(dāng)然這也有行政法學(xué)者的原因。經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對行政法理論的了解還是停留在傳統(tǒng)的理論上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政法自身也在不斷地進(jìn)行調(diào)整和變化,其中最為明顯的一點就是行政法理論的發(fā)展。隨著行政法理論的發(fā)展,行政法的調(diào)整手段也在發(fā)生著變化,已從傳統(tǒng)的以命令、強制為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)整方法的運用。由于我國現(xiàn)代行政法研究較晚,因此行政法學(xué)者大多只注重對總論部分的研究和論證,表現(xiàn)在我國現(xiàn)有的行政法教科書中幾乎只涉及到總論部分的闡述,對分論部分的研究極為薄弱,部門行政法學(xué)與一般行政法學(xué)相比極不發(fā)達(dá)。的確,部門行政法的研究比較弱,但這與狹義的經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性無關(guān)。
(二)經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系1.狹義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)行政法。我們看到,現(xiàn)在所說的狹義的經(jīng)濟(jì)法在法律性質(zhì)上即是經(jīng)濟(jì)行政法。經(jīng)濟(jì)行政法所調(diào)整的社會關(guān)系是國家行政機關(guān)在經(jīng)濟(jì)管理活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系(即經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系),這種管理關(guān)系大多是無償、不等價的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并且通過特殊的意識活動如行政命令、指示、調(diào)控、計劃、指揮及監(jiān)督等方式形成,經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系日益注重對被管理者權(quán)利的考慮和把握,這反映了行政關(guān)系是由兩方面構(gòu)成的:一是經(jīng)濟(jì)行政機關(guān)對相對人經(jīng)濟(jì)活動的管理;二是相對人對經(jīng)濟(jì)行政機關(guān)行政權(quán)行使的監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)行政法從法律屬性上應(yīng)是部門行政法,即為行政法的亞部門。但我們不得不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)行政法的研究相對落后,以至有的學(xué)者稱:我們可以把經(jīng)濟(jì)法劃歸于行政法范疇,但是行政法學(xué)者對這些經(jīng)濟(jì)行政法的理解僅僅是形式化的、限于手段層面的,因為從客觀上說,行政法學(xué)者與經(jīng)濟(jì)法學(xué)者相比,在對經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)學(xué)的了解方面應(yīng)該相對欠缺,故而影響其對國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動形成深刻認(rèn)識,自然也影響經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法等活動的效能。筆者并不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的貢獻(xiàn),也不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的作用,我們想說的是經(jīng)濟(jì)法學(xué)者不必要把經(jīng)濟(jì)法的研究領(lǐng)域限制在狹義的范圍內(nèi),它應(yīng)有更為廣闊的研究領(lǐng)域。
2.廣義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)是對整個經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合調(diào)整的法律。我們認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)法規(guī)范不可以由任何一個部門法所囊括,而是散見在各個法律部門的規(guī)范中,形成了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的法域,這才是經(jīng)濟(jì)法的本來面目。經(jīng)濟(jì)法原本沒有必要與民法、行政法進(jìn)行區(qū)別,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是一個廣義的概念,它應(yīng)該從國民經(jīng)濟(jì)整體、系統(tǒng)的高度研究我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,以期待為市場經(jīng)濟(jì)體制的完善進(jìn)行理論的指導(dǎo)。而這種廣義的經(jīng)濟(jì)法就是我們所說的經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究范疇,它包括經(jīng)濟(jì)憲法、經(jīng)濟(jì)民法、經(jīng)濟(jì)刑法、經(jīng)濟(jì)行政法等,認(rèn)識到這一點對研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有重要的意義。
二、經(jīng)濟(jì)法和行政法區(qū)分的評析
經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分,主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)調(diào)整對象方面
行政法調(diào)整的對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),行政法一般分為一般行政法和特殊行政法。一般行政法是對一般行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范總稱,如行政基本原則、行政組織法、行政程序法。現(xiàn)在的行政法教科書主要論述的是一般行政法的內(nèi)容,把它作為行政法學(xué)總論的部分;特別行政法是對特別的行政關(guān)系加以調(diào)整,如經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法等,一般把它作為行政法學(xué)分論部分。由此而看,行政管理涉及社會生活的各方面,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、衛(wèi)生、外交等。所以說行政法不調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不正確的。并且,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政管理關(guān)系會日益增多,這是一個不容否定的事實。當(dāng)前,我國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,我們需要解決的是使用什么樣的行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,經(jīng)濟(jì)行政管理的“度”應(yīng)是怎樣,我們不能由一種“對經(jīng)濟(jì)全抓全管的政府”的這一極端走向“對經(jīng)濟(jì)完全不管的政府”的另一極端,從而把調(diào)整行政管理關(guān)系作為主要調(diào)整對象,把確認(rèn)和規(guī)范行政權(quán)作為主要調(diào)整功能的行政法排除在經(jīng)濟(jì)管理之外是不可想象的。
對于有的學(xué)者認(rèn)為行政法調(diào)整的是與經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒有直接聯(lián)系的組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也就是行政法所調(diào)整的對象不直接具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,并以此把經(jīng)濟(jì)法和行政法分開的說法,是值得商榷的。我們需要問的是:什么是“直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”,什么又是“間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”?直接和間接本身就是對一事物或一種社會關(guān)系而言的,如果說經(jīng)濟(jì)法調(diào)整具有直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系,而行政法調(diào)整具有間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系,至少說明一點,這些學(xué)者看到了行政法也調(diào)整具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系。
直接和間接的區(qū)別是什么呢?這里所講的“直接”或“間接”主要是從法律調(diào)整的手段而言的。隨著現(xiàn)代國家行政法功能的擴(kuò)展,“秩序國家”向“給付國家”轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)秩序國家觀念下的命令行政已不適合現(xiàn)代行政法功能的變革趨勢,行政法一貫奉行的單方意志性在現(xiàn)代行政法理論和實踐上都已發(fā)生動搖。
(二)調(diào)整手段方面
用傳統(tǒng)的觀點看待行政法的調(diào)整手段,基本上都將行政手段看作是命令與服從式的,強制性的和單方意志性的。而現(xiàn)實中,民主思想的激蕩,福利國家的出現(xiàn),使得現(xiàn)代行政法的功能大大突破了傳統(tǒng)的保護(hù)國家安全和獨立,維護(hù)社會公共秩序以及確保財政收入的消極行政作用,而向積極整備環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域空間等秩序行政方面,以及社會保障、公共義務(wù)的供給,資金補助行政等給付行政的方面擴(kuò)展。行政調(diào)整手段由以前的行政主體與相對人之間不平等的地位已向平等協(xié)商的方向延伸。在行政法理論與實踐中出現(xiàn)了行政指導(dǎo)、行政合同、行政事實行為等現(xiàn)象。這些非直接權(quán)力性的行政手段的出現(xiàn)是現(xiàn)代行政法中合作、協(xié)商、民主精神發(fā)展的結(jié)果,也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)失靈和政府干預(yù)雙重缺陷的一種補救方法,它是傳統(tǒng)意義上行政職權(quán)行為無法替代的。這些行政行為引起的法律關(guān)系將成為現(xiàn)代行政法調(diào)整的主要社會關(guān)系內(nèi)容。同時,這些調(diào)整手段也是國家調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系時無法回避的手段。如果沒有認(rèn)識到這一現(xiàn)象,而簡單的認(rèn)為行政法制調(diào)整手段是命令與服從,是直接的行政命令方式,從而把行政法與經(jīng)濟(jì)法簡單的區(qū)分開來,這是很幼稚的。
此外,我們還需要考慮一個問題:具備獨特的調(diào)整方法是否應(yīng)是劃分獨立法律部門的一個標(biāo)準(zhǔn)?從法律層面上來講,調(diào)整方法只有民事、行政、刑事三種,當(dāng)代的法律實踐還未催生出其他的調(diào)整方法。因此用調(diào)整方法來劃分法律部門是不科學(xué)的,即便是以此為標(biāo)準(zhǔn),也不能把經(jīng)濟(jì)法和行政法完全區(qū)分開來。
(三)主體方面
對于經(jīng)濟(jì)法主體是否包括立法機關(guān)和司法機關(guān)的問題,目前學(xué)界尚未達(dá)成共識。有的學(xué)者認(rèn)為:人為地賦予國家不同于行政管理者的經(jīng)濟(jì)管理者的身份缺乏法律依據(jù),毫無實際意義,且更易造成權(quán)力膨脹和權(quán)力運作的矛盾。法理學(xué)認(rèn)為:我國法律關(guān)系的主體主要包括自然人、集體主體、國家和其他的社會構(gòu)成。其中,國家機關(guān),包括國家的權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)等,它們在其職權(quán)范圍內(nèi)活動,能構(gòu)成為憲法關(guān)系、行政法關(guān)系、訴訟法關(guān)系等多種法律關(guān)系的主體……由此可見,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的主體包括權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)和行政機關(guān),而行政法的主體只有行政機關(guān)是缺少法理學(xué)支撐的判斷。同時,我們還需要搞清楚一個問題:行政主體和行政法律關(guān)系主體是不同的。行政法律關(guān)系主體由行政主體和相對方構(gòu)成,因此行政主體是行政法律關(guān)系主體的一部分。在區(qū)分行政法和經(jīng)濟(jì)法主體時,必須在同一層面上進(jìn)行討論,即對經(jīng)濟(jì)法主體和行政法主體進(jìn)行區(qū)分,而不是經(jīng)濟(jì)法主體與行政主體的區(qū)分。如果只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法主體和行政主體的區(qū)分,勢必將縮小行政法主體的范圍。
(四)本質(zhì)屬性方面
從現(xiàn)代意義行政法的起源來看,它產(chǎn)生于資產(chǎn)階級國家權(quán)能劃分之后行政職權(quán)獨立的基礎(chǔ)之上。資產(chǎn)階級革命勝利后掌握國家政權(quán)的資產(chǎn)階級迫切要求擺脫封建專制勢力的束縛,他們提出“民主”與“法治”的口號,以建立資產(chǎn)階級的民主政治,用法律來控制政府的權(quán)力。資本主義行政法便是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。因為它在當(dāng)時的目的就是為了控制政府權(quán)力的濫用,以充分保護(hù)公民權(quán)利。資本主義行政法的基礎(chǔ)理論被歸結(jié)為“控權(quán)論”。
與“控權(quán)論”對應(yīng)的另一種理論是“管理論”。“管理論”產(chǎn)生于社會主義國家,它是在無產(chǎn)階級政權(quán)徹底粉碎資本主義國家政治、經(jīng)濟(jì)體制的背景下形成的。因為社會主義國家建立后,國家迫切要解決的問題是鞏固革命成果,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),建立和維持社會秩序的問題,強調(diào)和加強政府的集中管理是理所當(dāng)然的。在這個時期,人們顯然不會和不可能過多地考慮控制和制約行政權(quán)的問題,相反,人們主要關(guān)注的是如何運用行政權(quán)去進(jìn)行管理,去高效地實現(xiàn)鞏固政權(quán)和建設(shè)國家的目標(biāo)。由此來看,單純的認(rèn)為行政法即控權(quán)之法是不科學(xué)的。我們必須用辨證的方法歷史地來看行政法的作用。
隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“控權(quán)論”和“管理論”都不能適應(yīng)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展需要。在資本主義國家,當(dāng)自由資本主義進(jìn)入壟斷階段,資本主義自身的缺陷暴露無遺,其盲目性、滯后性的經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)又引致一系列的社會危害,如高失業(yè)率、環(huán)境污染等,管得最少的政府已不能符合時代的需要,政府這只“看得見的手”不得不積極干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活以解決日益尖銳的各種社會矛盾,于是是政府的行政權(quán)得以擴(kuò)張。與此同時,由政府主持的經(jīng)濟(jì)立法現(xiàn)象也日益增多,這種立法更加注重社會的整體效益和整體利益。社會主義國家政權(quán)鞏固后,各方面發(fā)展步入正軌,特別是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇要求政府改變以往全方位管制的作風(fēng),要
在行政法范圍內(nèi)加強對行政權(quán)力的限制。比如我國改革開放后,經(jīng)濟(jì)由計劃向市場轉(zhuǎn)型,政治上也加強完善社會主義民義制度。在行政法上體現(xiàn)為一系列控制政府行政權(quán)力的法律規(guī)范的增加,例如《行政訴訟法》、《國家賠償法》的制定與實施。由此可見“控權(quán)論”和“管理論”相互滲透,借鑒對方的合理成分,以使自己的理論得以完善和發(fā)展。于是,一種新的行政法理論基礎(chǔ)應(yīng)運而生并得以實踐,這就是“平衡論”。“平衡論”認(rèn)為:行政權(quán)與公民權(quán)既要受到控制,又要受到保障;公民權(quán)既要受到保護(hù),又要受到約束;行政權(quán)與公民權(quán)之間也應(yīng)相互制約,又要相互平衡。“平衡論”彌補了“控權(quán)論”與“管理論”的缺陷,又吸收了兩者的長處。該理論貫徹于行政法的全過程,是行政立法、執(zhí)法、審判的指針,也是評價行政法的根本標(biāo)準(zhǔn)。目前,“平衡論”為大多行政法學(xué)者所贊成,并且在客觀上被各國法律實踐所證實。
三、結(jié)束語
明確經(jīng)濟(jì)法地位的確立不一定非要求證它是一個獨立的法律部門對于經(jīng)濟(jì)法的研究具有極其重要的意義。法律部門的劃分是對現(xiàn)行法律規(guī)范的概括,是屬于理論范疇的主觀意識,法律的創(chuàng)制和實用從來都是對現(xiàn)實中利益的沖突而為之。因此,法律部門的劃分不應(yīng)成為各家的“圈地運動”,況且隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象日益復(fù)雜。我們需要對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行總體、綜合的考慮,由此可見,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的任務(wù)是極為重要的。
在當(dāng)今的學(xué)術(shù)界,對于經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的獨立性問題,已經(jīng)形成了共識,但是這種學(xué)科獨立性的確立工作還遠(yuǎn)未完成,這寄希望于經(jīng)濟(jì)法的基本理論方面取得突破性的進(jìn)展。在這種學(xué)科的建設(shè)時,我們一定不要囿于傳統(tǒng)的部門法的理論構(gòu)架,而應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)法自身的特點來進(jìn)行理論的建設(shè),否則對經(jīng)濟(jì)法的理論研究就如同走沼澤地,越陷越深。此外,對經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究應(yīng)綜合運用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)以及哲學(xué)等各學(xué)科的研究方法,關(guān)注時代的要求,回答時代的課題,為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)立章建制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法立法的修改、完善,從而推動經(jīng)濟(jì)法的實施,以完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命。
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法行政法行政經(jīng)濟(jì)法
論文摘要:經(jīng)濟(jì)法的基本理論問題一直困擾著人們。分清經(jīng)濟(jì)法與行政法的不同之處,對于明確經(jīng)濟(jì)法的地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與行政法的有效實施,完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命,具有非常重要的意義。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)物流戰(zhàn)略管理物流營銷電子商務(wù)
Abstract:SummarizesU.S.A.enterprises’lawoflogisticsmanagementondevelopinginfiftyyears,setsoutfromthelogisticsmanagement’scurrentsituationoftheChineseenterprises,andputforwardseverallawssuitabletoenterprisesofourcountry.Thenonthebasisofthisanalyze,theauthorputforwardsomeviewsonstrategyofthemodernenterpriselogistics.
Keyword:logisticsofenterprisesstrategymanagementmakingoflogisticsE-business
1.美國企業(yè)物流五十年
美國作為較早進(jìn)入工業(yè)化的國家,對于企業(yè)物流管理的研究從50年代就開始了。到今天,無論是理論還是方法,都已經(jīng)形成了一整套完善的體系。我們研究美國企業(yè)物流50年的發(fā)展歷史,從中尋找一些規(guī)律,總結(jié)一些經(jīng)驗,對于我們的企業(yè)提高物流管理水平不無裨益。美國企業(yè)物流的演化發(fā)展大致可分為分散管理、功能管理、內(nèi)部一體化和外部一體化4個階段。
1.1分散管理階段(60年代以前)
在60年代以前,大多數(shù)的美國企業(yè)對于物流的管理很薄弱,甚至忽視這方面的管理。物流的各項職能被分散在企業(yè)的各個職能部門中,造成本來連續(xù)的物流過程被隔裂開來。而各部門有限的職責(zé)使得管理者往往只追求本部門效率的提高,不可能顧及整個組織范圍內(nèi)成本的降低。物流業(yè)務(wù)發(fā)生的成本歸進(jìn)了各個不同的成本中心,很難綜合計算出物流成本的確實水平,企業(yè)成本居高不下。
1.2歷時20年的功能管理階段(60年代到70年代)
進(jìn)入60年代后,很多企業(yè)為了進(jìn)行有效的成本集中管理,將物流管理分為物資管理和配送管理兩個功能部分。前者包括與生產(chǎn)有關(guān)的原材料、半成品、零配件及廢舊物料的采購、加工、倉儲、搬運、回收復(fù)用等活動的計劃、組織和控制。尤其要指出的是他們將生產(chǎn)時間表的制定也納入了物流職能部門,物流與生產(chǎn)充分地結(jié)合在一起;后者的重點在于產(chǎn)成品從生產(chǎn)線到用戶的實物移動過程中發(fā)生的運輸、倉儲、流通、加工、包裝、訂單處理、需求預(yù)測和用戶服務(wù)等活動。可以看到,營銷及銷售部門的有些業(yè)務(wù)被納入到了物流職能中去。為了實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)上做了大量的調(diào)整,如擴(kuò)展傳統(tǒng)采購部門的職責(zé),成立一體化的配送部門。物流管理者的職位也由此提升了,出現(xiàn)了“物流主管”的頭銜,物流業(yè)務(wù)由副總裁級的領(lǐng)導(dǎo)來監(jiān)督和控制。值得指出的是,功能階段的形成除了成本壓力外,更多的公司開始注意到用戶服務(wù)也是物流管理的目標(biāo)之一,如何實現(xiàn)在一定的用戶服務(wù)水平下降低成本成為企業(yè)的重要課題。另外,計算機用于生產(chǎn)和數(shù)據(jù)處理,MRP軟件的出現(xiàn)是必不可少的前提條件。
1.3內(nèi)部一體化時期(80年代)
70年代末,美國對交通運輸業(yè)實行了放松管制政策,這一改革促成了運輸企業(yè)向全面物流服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變,尤其到了放松管制的后期,市場上存在的物流服務(wù)項目越來越多,第三方物流服務(wù)商以全方位物流服務(wù)提供者的面孔脫穎而出,社會物流力量基本形成,生產(chǎn)企業(yè)開始考慮與承運人建立一種長期的伙伴關(guān)系,以期降低物流成本,共同受益。同時,大量的公司開始使用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、條碼技術(shù)和個人電腦,企業(yè)間的交流和信息處理加速發(fā)展,JIT和DRP技術(shù)廣泛運用到企業(yè)物流管理中去。
這一時期,管理者逐漸將物資管理和物資配送看成是—個有機的整體,后勤一體化管理在企業(yè)中出現(xiàn)并應(yīng)用開來。至此,物流管理成為企業(yè)的戰(zhàn)略問題之一,很多企業(yè)開始制定物流戰(zhàn)略計劃,高級物流管理者也明顯增多,并且越來越多地參與到企業(yè)的計劃和決策中去。
1.4外部一體化階段(90年代至今)
80年代末美國出現(xiàn)了一些新情況。首先,企業(yè)為獲得更大的競爭優(yōu)勢紛紛兼并重組,精減業(yè)務(wù)和機構(gòu)。同樣,各個公司的物流部門之間也必須合并或重組,這對企業(yè)物流來說是管理和組織上的全面變革;其次,隨著國際間貿(mào)易的增長,跨國業(yè)務(wù)對物流管理提出新的要求:在遠(yuǎn)距離的市場運作中保證物流成本的節(jié)約;同時,市場也不斷要求企業(yè)超越成本,在時間和質(zhì)量上建立競爭力。
更重要的是,供應(yīng)鏈管理的出現(xiàn)將一體化概念從單個公司擴(kuò)展到了供應(yīng)鏈上的所有公司。在整條增值鏈中,單個公司只是其中的一個部分,有效配置鏈上成員的資源,可以提高整條鏈的效率,以獲得鏈的競爭優(yōu)勢。這一理念使得各個公司進(jìn)行物流的外部一體化:①集體制定投資計劃,共享對物流投資帶來的好處;②統(tǒng)一的產(chǎn)品包裝設(shè)計,便于使用共同的倉儲、裝卸和運輸設(shè)備;③共享信息,采用DRP或JIT系統(tǒng)以消除庫存冗余;④共享專業(yè)技術(shù)。這樣,企業(yè)得以集中精力于核心業(yè)務(wù)競爭力的建立。
2.規(guī)律的總結(jié)
從以上可以看到,企業(yè)物流在美國同樣也經(jīng)歷了一個從忽視到重視、從經(jīng)驗到科學(xué)、從自發(fā)到自覺的認(rèn)識過程,我們還是可以從中尋找到一些規(guī)律性的東西供我們參考和學(xué)習(xí)。
2.1環(huán)境的轉(zhuǎn)變
首先是政策環(huán)境。美國對于交通運輸業(yè)政策的轉(zhuǎn)變對物流的發(fā)展起到了催化劑的作用,很多專業(yè)化的物流公司都是從傳統(tǒng)的運輸、倉儲企業(yè)發(fā)展起來的,這樣為物流的社會化建立了一個良好的開端。物流社會化是企業(yè)在物流方面降低成本的重要途徑;其次是技術(shù)環(huán)境。企業(yè)物流得以從分散走向整合,離不開信息和通訊技術(shù)的發(fā)展;最后是市場環(huán)境。市場對于物流的要求一直有兩方面:成本和用戶服務(wù)。降低成本是永恒不變的企業(yè)目標(biāo),但是市場對于用戶服務(wù)的需求卻在不斷的發(fā)生著變化。傳統(tǒng)上,人們要求物流必須及時,準(zhǔn)確;而在供應(yīng)鏈管理中,物流則更強調(diào)企業(yè)與供應(yīng)商和用戶的協(xié)作,物流速度和服務(wù)質(zhì)量成為衡量供應(yīng)鏈競爭能力的一項指標(biāo)。
2.2觀念的轉(zhuǎn)變
企業(yè)物流管理水平的提高,要有對于物流本質(zhì)認(rèn)識的提高,美國企業(yè)的物流觀念可以總結(jié)為4個階段:①人們認(rèn)為物流管理的任務(wù)是控制產(chǎn)成品的運輸和倉儲。對物流管理的理解是企業(yè)功能的分割,偏重于操作;②物流管理的任務(wù)被看作是物品流動活動的整合和控制內(nèi)部運輸。這時的理解中加入了人的因素,將個人主動性融入到了整個的物流過程中。管理者通過協(xié)調(diào)平衡尋找改進(jìn)的機會;③人們發(fā)現(xiàn)企業(yè)物流的優(yōu)化能為企業(yè)帶來服務(wù)水平的差異性,于是物流被看成是企業(yè)競爭優(yōu)勢的又一源泉,進(jìn)而成為企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分;④供應(yīng)鏈管理出現(xiàn)后,整合物流的觀念繼續(xù)發(fā)揚,企業(yè)物流只是供應(yīng)鏈物流的一部分,而不再被隔離出來單獨考慮。
3.對我國企業(yè)的借鑒意義
3.1抓住時機,大膽舉措
當(dāng)前,在我國,無論是政府還是企業(yè)都已經(jīng)意識到企業(yè)物流管理對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性。各地政府,相關(guān)部門、行業(yè)都先后開展城市物流規(guī)劃、企業(yè)物流管理試點等工作,物流被認(rèn)為是新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時,現(xiàn)代信息技術(shù)和物流技術(shù)的進(jìn)步為企業(yè)推行現(xiàn)代物流管理準(zhǔn)備了充分的技術(shù)條件。
目前,國內(nèi)物流和配送服務(wù)已有較快的發(fā)展,交通運輸企業(yè)、倉儲運輸公司紛紛建立大規(guī)模的物資配載(配送)中心,組成專業(yè)運輸車隊,以大型企業(yè)為主要用戶,展開以配合生產(chǎn)為主要目標(biāo)的社會物流服務(wù),社會物流能力正在形成。這一切都說明,我國企業(yè)推行現(xiàn)代化的物流管理,構(gòu)建企業(yè)物流戰(zhàn)略,從環(huán)境上講,條件已基本具備,應(yīng)該抓住時機,大膽舉措。
3.2分階段,有步驟的建立和完善企業(yè)物流戰(zhàn)略
我們看到美國的企業(yè)推行現(xiàn)代化的物流管理,經(jīng)歷了50年,4個階段,其中有技術(shù)的原因,也有認(rèn)識上的局限性。我國的生產(chǎn)企業(yè)可以縮短這一個摸索的過程,因為我們有那么多可借鑒的經(jīng)驗,技術(shù)上也已經(jīng)成熟,但我們也不可能逾越這個過程。企業(yè)要從實際出發(fā),制定企業(yè)分階段、分層次的物流戰(zhàn)略。
首先,從美國現(xiàn)代企業(yè)物流發(fā)展的軌跡來看,我們要實現(xiàn)這一過程至少也要經(jīng)歷3個階段,即企業(yè)內(nèi)部局部物流整合,企業(yè)內(nèi)物流一體化和外部一體化。其次,針對不同物流戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,也應(yīng)該遵循分階段的原則,邊實施,邊分析,邊改進(jìn)。比如,企業(yè)在整合分銷配送系統(tǒng)時,可以分為調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化儲運環(huán)節(jié)、形成信息通道、建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)、形成信息系統(tǒng)這樣5個步驟來具體實施。
3.3降低成本與提高用戶服務(wù)水平兼顧
無論在過去還是現(xiàn)在,成本和顧客服務(wù)水平都是一對難以調(diào)和的矛盾,降低成本是企業(yè)永恒的話題,而用戶服務(wù)這一新生理念卻后來居上,具有更為重要的意義。
關(guān)于降低成本。企業(yè)在物流管理的過程中,應(yīng)該強化總成本觀念,著重在產(chǎn)生物流成本的一些關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行必要的核算和權(quán)衡。更重要的是,物流活動是直接面對上游供應(yīng)商和下游消費者的活動,所以物流是一種企業(yè)給予的服務(wù)。接受服務(wù)的用戶直接感受到的是物品傳遞的及時性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。所以,物流管理的最終目標(biāo)是滿足用戶的需求(把企業(yè)的產(chǎn)品以最快的方式、最低的成本交付給用戶),是企業(yè)物流戰(zhàn)略的全局性目標(biāo)。
從美國企業(yè)的經(jīng)驗來看,值得我們學(xué)習(xí)的有幾條;①制定企業(yè)的服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)體系,并根據(jù)用戶的需求,動態(tài)地修正這一體系;②與上下游的企業(yè)聯(lián)合。建立合作伙伴關(guān)系;③選擇第三方物流合作伙伴,利用專業(yè)化物流的規(guī)模效益帶來的低成本。企業(yè)可以根據(jù)自己的實際情況,建立用戶滿意度的管理體系,實施用戶滿意工程。
3.4實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變同步
從美國的經(jīng)驗我們可以看到,隨著企業(yè)物流觀念的更新,物流管理戰(zhàn)略的形成和發(fā)展,企業(yè)的組織在結(jié)構(gòu)和職能劃分上也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。同樣,我們的企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)代化物流管理的同時,也要進(jìn)行組織上的改革和創(chuàng)新。
目前,我國大多數(shù)的企業(yè)是按職能劃分的組織形式,庫存控制、物料需求、采購、生產(chǎn)計劃、需求預(yù)測、銷售網(wǎng)絡(luò)等職能被分布在財務(wù)、生產(chǎn)、營銷、銷售等不同部門中,沒有出現(xiàn)獨立的物流管理功能和職能部門。企業(yè)可以根據(jù)不同的物流管理階段的不同目標(biāo)和自身管理經(jīng)驗的積累,設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)。首先可以嘗試現(xiàn)有結(jié)構(gòu)下的功能合并和集合,然后逐步地將物流功能獨立出來,比如建立面向商或零售商的物流配送部門,集中負(fù)責(zé)需求預(yù)測、產(chǎn)品配送控制、用戶服務(wù)調(diào)查監(jiān)督等職能。再進(jìn)一步就可以實現(xiàn)物流一體化的組織,這種組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是有一個高層經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),由他來統(tǒng)一所有物流功能和運作。這其中,要大膽地啟用物流管理人才,委以適當(dāng)?shù)臋?quán)限,便于物流參與到企業(yè)決策中去。
4.筆者自己的一些看法
4.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視市場營銷戰(zhàn)略組合中的物流戰(zhàn)略
傳統(tǒng)的4PS營銷戰(zhàn)略體系,包括產(chǎn)品戰(zhàn)略、價格戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略和促銷戰(zhàn)略,沒有提到物流戰(zhàn)略,這說明人們對物流戰(zhàn)略在市場營銷中的重要作用沒有引起足夠重視。物流理論本來是在研究市場營銷理論的過程中產(chǎn)生的,是為市場營銷服務(wù)的,可是越到后來,好像二者是越來越分離了,人們一提到市場營銷,好像就只有開拓市場的含義,而把物流作為市場營銷的一個因素的含義漸漸忘卻了。
事實上,物流是市場營銷的一個非常重要的因素。用戶能否接受企業(yè)的產(chǎn)品,成為企業(yè)的市場成員,只有一個很實際的衡量標(biāo)準(zhǔn),就是考慮能否保質(zhì)保量、及時地得到企業(yè)的合格產(chǎn)品和服務(wù),你的產(chǎn)品再好、質(zhì)量再高、價格再低、促銷語言再好聽,如果最后你的產(chǎn)品不能及時地送到用戶手中,或者即使送過來了,但是送貨成本很高,服務(wù)質(zhì)量不好,則一切都是空的,用戶還是不會選擇你的產(chǎn)品,這就是物流的重要性,就是物流對市場營銷效果的最后決定作用。
企業(yè)在市場營銷中運用物流戰(zhàn)略是指通過物流來達(dá)到擴(kuò)大市場、促進(jìn)銷售的所有措施謀略,它包括許多具體內(nèi)容:例如產(chǎn)品實體分銷戰(zhàn)略,供應(yīng)鏈營銷戰(zhàn)略,第三方物流戰(zhàn)略,商物分離戰(zhàn)略,聯(lián)合配送戰(zhàn)略以及準(zhǔn)時化戰(zhàn)略等。對產(chǎn)品開展物流營銷,不僅可以大幅度的降低物流成本,更重要的是可以提高對顧客的服務(wù)水平。對于顧客來說,由于送貨準(zhǔn)時、保質(zhì)保量,大大提高了顧客的滿意程度,從而贏得了市場;對于企業(yè)來說,由于大大降低了運行成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益,還可以達(dá)到鞏固和擴(kuò)大市場的目的。
4.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己信息管理與通訊管理的電子商務(wù)物流操作平臺
現(xiàn)今,網(wǎng)絡(luò)化的商業(yè)行銷,即所謂的電子商務(wù),是非常流行的營銷方式。而電子商務(wù)最重要的是實現(xiàn)信息流、商流、資金流、物流融合為一體。隨著商業(yè)化的不斷發(fā)展,我們可以借助計算機網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化手段來完成交易。而物流在電子商務(wù)環(huán)境中扮演著重要的角色。