時(shí)間：2023-03-24 15:48:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會(huì)管理學(xué)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】高校 志愿者 績效反饋
一、相關(guān)情況介紹與相關(guān)定義
（一）相關(guān)情況介紹
1.當(dāng)前全國高校志愿活動(dòng)開展情況
在當(dāng)前高校志愿活動(dòng)的研究中，普遍認(rèn)為中國高校志愿工作的開端是1993年春運(yùn)服務(wù)工作，在參考各種資料后，認(rèn)為我國志愿服務(wù)的發(fā)展大致分為四個(gè)階段。
第一階段：初步發(fā)起階段（1978-1986）。這一階段適值改革開放，在每年的3月5日開展“學(xué)雷鋒，做好事”活動(dòng)，但是志愿服務(wù)意識(shí)還沒有形成，可以說，這一階段是志愿服務(wù)的萌芽階段。
第二階段：自發(fā)探索階段（1987-1992）。一些青年人在“自由、靈活、人性化、國際化”的志愿者理念的影響下，成立了我國首個(gè)正式登記注冊的志愿服務(wù)團(tuán)體。
第三階段：推動(dòng)興起階段（1993-2000）。改革開放近20年之后，人們愿意為社會(huì)提供自己的一份綿薄之力。
第四階段：全面發(fā)展階段（2001-2007）。我國的政府部門和群團(tuán)組織加強(qiáng)了對志愿工作的重視，更重要的是它使得企業(yè)甚至包括民間組織也激發(fā)起對于志愿者工作的熱情。
2.公共管理學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)管理制度簡介
公共管理學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)管理制度主要分為對會(huì)長、副會(huì)長、機(jī)構(gòu)成員、志愿者的管理。對會(huì)長、副會(huì)長、機(jī)構(gòu)成員主要參造公共管理學(xué)院學(xué)生會(huì)管理制度進(jìn)行管理，管理制度主要管理對象為協(xié)會(huì)志愿者。該制度有五大原則，分別為公平原則、客觀原則、公開原則、反饋原則、差別原則。
（二）相關(guān)定義
1.高校志愿者
高校志愿者是指具有一定思想覺悟熱心社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)的在校大學(xué)生，利用業(yè)余時(shí)間，向他人學(xué)校和社會(huì)自愿無償提供服務(wù)。
2.高校志愿組織
高校志愿者組織是“一種合法的、非政府的、非營利的、非黨派性質(zhì)的、實(shí)行自主管理的校園志愿性組織”，其主要目標(biāo)是致力于高校內(nèi)部志愿事務(wù)或者是社會(huì)公益事業(yè)，解決各種社會(huì)性問題。
二、績效反饋在志愿活動(dòng)中的應(yīng)用情況
（一）公共管理學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)中的應(yīng)用情況
1.中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)勞動(dòng)科學(xué)教育分會(huì)2014年年會(huì)
在此次活動(dòng)后，協(xié)會(huì)全體成員對所承擔(dān)工作進(jìn)行了總結(jié)，在總結(jié)中，將每項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問題對應(yīng)到了相關(guān)責(zé)任人身上，讓每個(gè)人在經(jīng)歷活動(dòng)后可以及時(shí)調(diào)整自己今后的工作方式。
在此次活動(dòng)后，協(xié)會(huì)全體機(jī)構(gòu)成員通過總結(jié)了解到此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
2.第Ⅳ期“壹拾佰仟”公益項(xiàng)目
在此次活動(dòng)中，除最后的總結(jié)外，對志愿者工作還進(jìn)行了隨時(shí)的反饋，讓每個(gè)參與活動(dòng)的志愿者隨時(shí)了解自己的改進(jìn)方向。
3.考核結(jié)果反饋
在學(xué)期末，協(xié)會(huì)將本學(xué)期的考核結(jié)果公布，讓每位志愿者了解自己在志愿者工作中所做出的貢獻(xiàn)及工作中的疏漏。
（二）制度中績效反饋帶來的實(shí)際效果
在不斷的反饋以及不斷的改進(jìn)中，公管青協(xié)會(huì)不斷發(fā)展。全部成員都通過隨時(shí)隨地的反饋調(diào)整自己的工作方式，有效促進(jìn)了接下來志愿者工作的開展。
三、績效反饋在志愿活動(dòng)中起重要作用的原因
（一）由高校志愿者組織成員特點(diǎn)決定
1.高校志愿者成員特點(diǎn)
（1）成員的特定性
高校志愿組織的成員不同于其他志愿組織的成員，其來源單一，全部來自高校的在校大學(xué)生。
（2）成員的素質(zhì)高
高校志愿組織的成員高素質(zhì)性是由其成員的特定性決定的，高校的在校大學(xué)生正在接受良好的高等教育，具備較高的道德水準(zhǔn)和思想品質(zhì)。
（3）成員的流動(dòng)性強(qiáng)
志愿者參加服務(wù)與其自身的條件息息相關(guān)，容易受其空暇時(shí)間、精神狀態(tài)、心情、專業(yè)知識(shí)、特長、性格等諸多方面的影響，造成了成員的流動(dòng)。
2.成員特點(diǎn)決定績效反饋十分重要
高校志愿服務(wù)工作的主要目的就是通過志愿活動(dòng)，讓大學(xué)生活動(dòng)更多的成長經(jīng)歷，得到能力上的提升。大學(xué)生群體整體素質(zhì)較高，因此樂于接受活動(dòng)組織方在工作中提出的相關(guān)建議，這就讓績效反饋在志愿活動(dòng)開展過程中處于十分重要的作用，通過績效反饋可以讓志愿者充分提升自身能力，使高校志愿者工作達(dá)到開展的目的。
（二）高校志愿組織特點(diǎn)增強(qiáng)了績效反饋的重要性
1.志愿組織特點(diǎn)
（1）志愿者組織是靠志愿服務(wù)精神凝聚在一起的；（2）志愿者組織從事各類志愿服務(wù)；（3）志愿者組織是非贏利性的以社會(huì)公益為主要目的；（4）志愿者組織成員相對松散，但是仍然在定的組織框架里形成組織。
2.績效反饋對志愿者組織發(fā)展具有促進(jìn)作用
正是由于以上特點(diǎn)，高校志愿者組織十分需要通過績效反饋來讓志愿者們更好的進(jìn)行工作。此外，讓志愿者感受到奉獻(xiàn)的愉快，了解到奉獻(xiàn)過后對其進(jìn)行的客觀評價(jià)對志愿者的成長十分有利。有利于高年級(jí)大學(xué)生志愿者向低年級(jí)大學(xué)生志愿者直接傳授技藝，讓他們直接得到學(xué)長學(xué)姐們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更有利于志愿者組織的發(fā)展。
四、結(jié)語
績效反饋?zhàn)鳛楣究己藛T工的重要一環(huán)，在志愿者工作中十分重要。由于志愿者工作的非功利性，績效反饋不會(huì)直接反映在報(bào)酬中，但對志愿者能力的提升、志愿活動(dòng)的順利開展、志愿組織的長期發(fā)展，都起著不可替代的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張眉.德育視角下的高校志愿者工作研究[D].華東師范大學(xué)，碩士論文，2012，10.
論文摘要:“全球化”是20世紀(jì)80年代以來在世界范圍日益西現(xiàn)的新現(xiàn)象，是當(dāng)今時(shí)代的基本特征。經(jīng)濟(jì)的全球化直接推動(dòng)教育尤其是高等教育的全球化，用全球化的視角分析教育領(lǐng)域是全球化研究在方法論上的一個(gè)重要貢獻(xiàn)，也是高教研究的一種新興學(xué)術(shù)研究范式。管理科學(xué)與工程學(xué)科旨在通過研究人類管理活動(dòng)規(guī)律為經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)提供科學(xué)的理論、方法和方案，必須也必然確立“全球化”教育理念。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮正席卷整個(gè)信息社會(huì)，經(jīng)濟(jì)全球化必將導(dǎo)致人才國際化。人才國際化不僅表現(xiàn)在人才定義與觀念、使用與流動(dòng)、競爭與評價(jià)、環(huán)境與待遇的國際化，更突出地表現(xiàn)在人才素質(zhì)與培養(yǎng)的國際化。本文著重探究全球化理念在管理學(xué)高層次人才培養(yǎng)模式改革上的理論與實(shí)踐。
一、管理科學(xué)與工程人才培養(yǎng)模式改革是有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全球化的必然選擇
人才資源是第一資源，人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略。我國現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要大批高素質(zhì)、高層次的具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、較強(qiáng)管理能力與國際視野的新型管理人才。人類社會(huì)需要管理，管理需要科學(xué)，管理科學(xué)業(yè)已成為信息社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的重要手段。管理科學(xué)與工程學(xué)科作為管理學(xué)門類下的一級(jí)學(xué)科，定量研究組織的決策、運(yùn)營與管理模式規(guī)律，其研究內(nèi)容具有普遍性和工具性兩個(gè)特點(diǎn)，其學(xué)科性質(zhì)決定了其人才培養(yǎng)目標(biāo)的“國際標(biāo)準(zhǔn)”，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和符合國際發(fā)展趨勢的高素質(zhì)管理人才是有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全球化的必然要求。人才培養(yǎng)模式是院校為學(xué)生構(gòu)建的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式，包括人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和基本培養(yǎng)方式，它從根本上規(guī)定了人才特征，集中體現(xiàn)了教育思想和觀念。經(jīng)濟(jì)全球化亞需革新管理科學(xué)與工程研究生培養(yǎng)模式、確立全球化教育理念:其一人才國際化既是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求和必然趨勢，也是經(jīng)濟(jì)全球化必不可缺少的基礎(chǔ)和條件;其二樹立全球化教育理念是高教領(lǐng)域積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇;其三全球化管理理念是適應(yīng)管理革命和管理科學(xué)學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在要求;其四人才培養(yǎng)模式改革是適應(yīng)研究生教育發(fā)展模式和培養(yǎng)價(jià)值由均衡、漸進(jìn)、學(xué)術(shù)型向復(fù)合、應(yīng)用、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的客觀需要。
人才隊(duì)伍靠教育事業(yè)培養(yǎng)，人才素質(zhì)由培養(yǎng)模式?jīng)Q定。研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的主渠道，培塑全球化戰(zhàn)略理念、革新管理科學(xué)與工程碩士培養(yǎng)模式、探索全球化條件下我國高級(jí)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方略是時(shí)代和教育發(fā)展的必然要求，對加強(qiáng)我國現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型意義重大。
二、全球化視域的管理科學(xué)與工程碩士培養(yǎng)的特征與面臨實(shí)際
專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，是給該專業(yè)的受教育者制定一個(gè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這一結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)方案。這一培養(yǎng)模式集中體現(xiàn)了該專業(yè)的教育思想和教育觀念，并且規(guī)定了這一專業(yè)的人才培養(yǎng)特征，其實(shí)質(zhì)就是培養(yǎng)什么樣的人才。
(一)全球化背景下管理科學(xué)與工程人才特征
一是人才培養(yǎng)目標(biāo)為管理型人才。具有綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，更強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)能力和崗位適應(yīng)性。相比專業(yè)型人才，要求具有更“寬”、“專”、“交”的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有更強(qiáng)的實(shí)踐技能和管理能力，具有更高的管理、組織、執(zhí)行的綜合素質(zhì)和崗位拓展能力。
二是人才素質(zhì)要求與國際社會(huì)趨同。應(yīng)該具備以下的基本條件:全球視野、創(chuàng)新能力、復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)、高信息敏感度、良好的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的組織能力與學(xué)習(xí)能力、良好的跨文化溝通能力以及國際化的運(yùn)作水平與能力等，這業(yè)已成為國際通行的高素質(zhì)管理型人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
三是人才培養(yǎng)方式要求走向國際化。具體體現(xiàn)在:目標(biāo)認(rèn)同國際化，能否適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，已成為管理型人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);教育體制的多樣化，例如方興未艾的國內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)模式正成為拔尖人才的成才渠道;課程設(shè)置綜合化，更著眼于復(fù)合型人才的培養(yǎng);教育手段現(xiàn)代化。另外，還有學(xué)生來源的國際化、師資隊(duì)伍的國際化、人才培訓(xùn)的國際化等。
(二)管理型人才培養(yǎng)中出現(xiàn)的問題及根源
當(dāng)前，在管理型人才培養(yǎng)中，存在著一些有待解決的矛盾問題。總體而言，一是專業(yè)設(shè)置與分類不規(guī)范，二是培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確，三是培養(yǎng)模式“社會(huì)化”程度有待提高。具體而言:一是以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的課程模式應(yīng)對培養(yǎng)復(fù)合型管理人才的矛盾。教學(xué)計(jì)劃中課程設(shè)置不夠合理。目前，教學(xué)計(jì)劃中的課程多是“以系統(tǒng)知識(shí)傳授為核心”的傳統(tǒng)模式。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)傳授，對學(xué)生畢業(yè)后的多元社會(huì)工作環(huán)境和角色重視不夠，一定程度上忽略了學(xué)生的管理能力的培養(yǎng)。課程設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以下原則和方向:注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)、體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展前沿和優(yōu)化課程體系結(jié)構(gòu)。
二是工科主導(dǎo)的培養(yǎng)取向與管理型研究生實(shí)用價(jià)值要求的矛盾。管理科學(xué)與工程是一門橫跨經(jīng)濟(jì)、管理、數(shù)學(xué)、系統(tǒng)、信息、計(jì)算機(jī)、工程技術(shù)等多學(xué)科門類的交叉學(xué)科專業(yè)。但諸多院校把它截然列為工科專業(yè)或文科專業(yè)，而不是回歸管理學(xué)這一社會(huì)科學(xué)的學(xué)科本質(zhì)，單方面強(qiáng)調(diào)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)與科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)，一定程度上忽視了管理能力的培養(yǎng)。
三是缺乏健全的管理實(shí)踐平臺(tái)和濃厚的管理實(shí)踐環(huán)境氛圍。管理實(shí)踐、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)少，實(shí)施困難.管理型人才對研究生能力素質(zhì)要求較高，要求有較多的管理實(shí)踐活動(dòng)，但由于受到傳統(tǒng)觀念、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、場所等因素的限制，造成管理人才以課程式的學(xué)習(xí)和考試型的評價(jià)為主，造成與管理實(shí)踐相脫離、理論學(xué)習(xí)多、管理實(shí)踐少甚至缺乏的局面，管理學(xué)碩士教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法本科化，忽視管理能力的培養(yǎng)，與本科教育某種程度上只是時(shí)間上的延續(xù)和理論層次的簡單提升。
四是管理型人才培養(yǎng)的師資要求高與院校符合要求的導(dǎo)師少的矛盾。管理型人才需要理論水平與實(shí)踐能力雙重核心素質(zhì)，其培養(yǎng)對導(dǎo)師的理論水平和管理能力都有較高的要求，不僅要求導(dǎo)師有較高的教學(xué)和科研水平，而且也要求導(dǎo)師具有豐富的社會(huì)管理經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，但現(xiàn)實(shí)中這種學(xué)、管兼修的“雙師型”導(dǎo)師十分匾乏。 三、全球化視野中的管理科學(xué)與工程碩士培養(yǎng)的戰(zhàn)略實(shí)施
(一)目標(biāo)定位
人才培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)涵清晰與否，直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。針對國際化視野下現(xiàn)代化建設(shè)對高級(jí)管理人才的需求，把培養(yǎng)目標(biāo)定位為專業(yè)管理型應(yīng)用人才。具體要求是;一是要具有堅(jiān)定的政治素養(yǎng);二是要具備完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在本領(lǐng)域內(nèi)有較堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)理論基礎(chǔ)的復(fù)合型高級(jí)管理人才;三是要具有綜合的能力結(jié)構(gòu).具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)和組織能力，可從事專門管理工作，勝任本專業(yè)或相鄰專業(yè)的教學(xué)、科研工作，或從事生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)等管理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)作、評價(jià)和咨詢等工作;四是具有扎實(shí)的創(chuàng)新能力.管理科學(xué)與工程專業(yè)是管理理論與管理實(shí)踐緊密結(jié)合的學(xué)科，不僅要求具有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度和作風(fēng)，更需要具有創(chuàng)新求實(shí)精神和良好的科研道德.
(二)模式選擇
一是確立“高層次應(yīng)用型”人才培養(yǎng)規(guī)格.“以人為本，注重能力，創(chuàng)新教學(xué)”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念構(gòu)成當(dāng)前管理科學(xué)與工程碩士人才培養(yǎng)模式的基本思想體系。“以人為本”主要體現(xiàn)了一種教育思想和教育理念，就是以學(xué)生為本，把社會(huì)所要求的、具有全面綜合素質(zhì)的人才放在一切教育活動(dòng)的中心。“注重能力”主要體現(xiàn)了培養(yǎng)人才的內(nèi)容和重點(diǎn)。在培養(yǎng)對象上，主要面向在職人員;在培養(yǎng)目標(biāo)上，側(cè)重于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，注重知識(shí)、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其注重能力和素質(zhì)的培養(yǎng);在課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容上，以應(yīng)用性為主，加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練。“創(chuàng)新教學(xué)”主要體現(xiàn)在教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)模式上。通過積極探索，形成了與現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育相適應(yīng)的開放的、靈活多樣的“兩主三多”教學(xué)模式:以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)，利用多種教學(xué)資源、多種互動(dòng)方式、多種導(dǎo)學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)。
二是構(gòu)建“綜合性、學(xué)習(xí)型、開放式、國際化”的人才培養(yǎng)平臺(tái).注重人才培養(yǎng)方案整體優(yōu)化.專業(yè)、專業(yè)大類以“知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主線，構(gòu)建“平臺(tái)-模塊”式的培養(yǎng)方案。專業(yè)培養(yǎng)方案的結(jié)構(gòu):在公共基礎(chǔ)課平臺(tái)、專業(yè)基礎(chǔ)課平臺(tái)上，設(shè)置若干個(gè)課程模塊，課程體系堅(jiān)持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。“綜合性”是指知識(shí)結(jié)構(gòu)的綜合性、能力與素質(zhì)構(gòu)成的綜合性，具有較強(qiáng)的綜合能力與分析能力，掌握系統(tǒng)思維與分析能力。“學(xué)習(xí)型”指確立終身學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的意識(shí)與技能.綜合性、學(xué)習(xí)型、開放式、國際化的是辨證統(tǒng)一的，倡導(dǎo)革新人才培養(yǎng)模式與變化中的管理實(shí)踐的進(jìn)行互動(dòng)。
三是實(shí)施“學(xué)習(xí)+管理+研究”人才培養(yǎng)方案。在教學(xué)方式，進(jìn)行創(chuàng)新。借鑒“雙元制”模式，即以德國為代表的人才培養(yǎng)模式，由社會(huì)和院校共同擔(dān)負(fù)培養(yǎng)人才的任務(wù)，按照社會(huì)對人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。這樣，學(xué)生能較熟練地掌握崗位所需的技術(shù)，畢業(yè)就能很快地頂崗工作，普遍受到企業(yè)的歡迎，這種模式曾被譽(yù)為德國經(jīng)濟(jì)振興的“秘密武器”。亦可借鑒CBE模式，即以加拿大、美國為代表的人才培養(yǎng)模式。這種人才培養(yǎng)模式以能力為基礎(chǔ)，它的核心是從管理崗位的需要出發(fā)，確定能力目標(biāo)。通過有代表性的企業(yè)專家組成的課程開發(fā)委員會(huì)，制定能力分解表(課程開發(fā)表)，以這些能力為目標(biāo)，設(shè)置課程，組織教學(xué)內(nèi)容，最后考核是否達(dá)到這些能力要求。
四是推進(jìn)教學(xué)體系改革優(yōu)化。首先是教學(xué)內(nèi)容改革。教學(xué)內(nèi)容改革是必須以培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才為核心，重點(diǎn)突出信息社會(huì)管理特色。要用全新的觀點(diǎn)重新審視課堂理論、具體實(shí)踐與人員素質(zhì)的關(guān)系，對培訓(xùn)教材按照社會(huì)實(shí)際需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的調(diào)整。其次是教學(xué)方法改革。對教學(xué)方法進(jìn)行新的探索，采取導(dǎo)師指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)組集體培養(yǎng)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持研究生培養(yǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與因材施教相結(jié)合的原則，貫徹系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)與科研并重的原則，采取課堂講授與自學(xué)、討論相結(jié)合，校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實(shí)踐相結(jié)合等教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)從“以系統(tǒng)知識(shí)傳授為核心”的傳統(tǒng)教學(xué)方法向“以學(xué)生為中心、導(dǎo)師為主導(dǎo)”的互動(dòng)教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變。再次是學(xué)習(xí)方式改革。學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)改變被動(dòng)式接受的教學(xué)方式，積極探索“建構(gòu)主義”的學(xué)習(xí)理念，建立以發(fā)現(xiàn)和探究為核心的學(xué)習(xí)模式，同時(shí)積極參與到各種部隊(duì)管理實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)學(xué)與用的互動(dòng)。
多年來，周珍始終致力于運(yùn)用數(shù)學(xué)工具，特別是用不確定性理論和模糊決策方法來解決管理學(xué)問題，特別是在社會(huì)治理領(lǐng)域，周珍開展了多個(gè)重點(diǎn)課題的研究，其中針對中國霧霾聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情與社會(huì)事件監(jiān)管等重大社會(huì)熱點(diǎn)問題，提出了一系列具有創(chuàng)建性的前沿理論和解決方案，這些均被政府和決策機(jī)構(gòu)應(yīng)用到社會(huì)治理實(shí)踐當(dāng)中。如今，她的研究領(lǐng)域已經(jīng)涉及社會(huì)治理、企業(yè)管理、行政管理等多個(gè)方面，并取得了一系列學(xué)術(shù)成就，在國際及國內(nèi)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文25篇，出版學(xué)術(shù)專著1部，主持、參與、承擔(dān)了10項(xiàng)國家級(jí)和北京市級(jí)科研項(xiàng)目。
為了能與周珍有一次親密的接觸，筆者特別對她進(jìn)行了一次專訪。
淡泊治學(xué)―成就專家之路
“和一些成熟的自然科學(xué)學(xué)科相比，管理學(xué)的涉及面更廣、更加復(fù)雜，更難定量分析，也很有挑戰(zhàn)性，所以，當(dāng)我投身到這一學(xué)科領(lǐng)域后，我就想盡力發(fā)揮我的特長，爭取取得一些研究成果。”樸實(shí)的話語，給筆者留下了深刻印象。誠如周珍所言，只有執(zhí)著求索，才能更有力地服務(wù)于社會(huì)。
回憶從求學(xué)到工作的這段經(jīng)歷時(shí)，周珍頗有感慨，她說：“由于我是數(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的，畢業(yè)時(shí)擺在面前的工作有很多，那時(shí)很多朋友都勸我去做基礎(chǔ)教育，教書育人，可以將所學(xué)知識(shí)傳授給下一代。然而我卻不滿足于現(xiàn)狀，覺得我所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)完全可以得到更廣泛的應(yīng)用。于是，我選擇了進(jìn)一步深造，希望能把所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)運(yùn)用在一些前沿學(xué)科，特別是交叉學(xué)科上，最后我到北京理工大學(xué)攻讀了管理科學(xué)與工程專業(yè)。”這一次周珍找到了人生的坐標(biāo)，開始了最前沿的社會(huì)治理研究。
周珍談到了選擇這一研究方向的原因。近年來，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度可以說有目共睹，取得了世界矚目的成就。但同時(shí)也應(yīng)看到，一些社會(huì)問題也凸顯出來了，亟須有效的社會(huì)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前比較突出的問題主要有：發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題；創(chuàng)新能力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；發(fā)展方式依然較為粗放；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等，這些問題都亟待完善解決。要解決這些困難和問題，必須提高決策水平，加強(qiáng)社會(huì)治理能力建設(shè)。
不斷面向重大社會(huì)治理課題，提出科學(xué)的解決方案和決策參考是管理學(xué)學(xué)者的主要工作和重要責(zé)任，這就要求他們必須以新的視野、新的思路加強(qiáng)探索實(shí)踐和調(diào)查研究，不斷創(chuàng)造性地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)開展研究，提出切實(shí)可行的解決方案。
投身科研工作后，周珍每天工作都很緊張，參與科研項(xiàng)目、撰寫研究論文、出席學(xué)術(shù)活動(dòng)、為學(xué)生上課……她認(rèn)為，管理學(xué)是一門綜合性的交叉學(xué)科，涉及眾多領(lǐng)域，不僅包括社會(huì)治理，還有經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理、行政管理……社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活日趨復(fù)雜，未來管理學(xué)需要關(guān)注和解決的問題也更多，但這同時(shí)也給這一學(xué)科提供了更多創(chuàng)新的可能。現(xiàn)在，周珍致力于用數(shù)學(xué)方法來解決某些社會(huì)問題，她所考慮的是，如何充分地利用好自己有數(shù)學(xué)基礎(chǔ)這一優(yōu)勢，在管理學(xué)方面更上一層樓，取得一些新的成就。“無論是數(shù)學(xué)還是管理學(xué)，其實(shí)都是和社會(huì)發(fā)展、民生密切相關(guān)的，并沒有那么遙不可及。數(shù)學(xué)是很多學(xué)科的基礎(chǔ)和工具，它可以讓我更深入地開展管理學(xué)的研究，而我要把這個(gè)基礎(chǔ)打好并且利用好。我知道，在中國，很多管理學(xué)研究學(xué)者之所以無法在其研究領(lǐng)域更進(jìn)一步，很大程度上是受制于自己的數(shù)學(xué)水平，而我本身就是學(xué)數(shù)學(xué)的，在基礎(chǔ)工具的運(yùn)用方面，相對更有優(yōu)勢，我不想放棄自己的這個(gè)優(yōu)勢。同時(shí)，在平時(shí)的研究中，我也時(shí)刻加強(qiáng)自己在其他學(xué)科方面的積累，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的能力。”
近年來，周珍所做的課題很多都是為了解決社會(huì)治理當(dāng)中的某些具體問題，大都是政府和有關(guān)部門亟待解決的問題。比如有關(guān)霧霾防治方面的研究，準(zhǔn)備利用模糊決策與對策等智能非經(jīng)典數(shù)學(xué)模型對霧霾治理聯(lián)防聯(lián)控中的成本分?jǐn)倖栴}展開分析，并初步總結(jié)出霧霾聯(lián)防聯(lián)控過程中的關(guān)鍵對策。在此次研究過程中，周珍發(fā)現(xiàn)霧霾天氣頻繁地襲擾我國北方地區(qū)，已經(jīng)成為制約北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的重要因素。基于此，她認(rèn)為治理霧霾要加強(qiáng)不同區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，而這已是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展中最迫切的需求。“霧霾治理和防控是這些年老百姓關(guān)注的熱門話題，也是一個(gè)重大的社會(huì)問題和龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別是在京津冀一體化的背景下，聯(lián)手治污成為京津冀一體化的首要任務(wù)。經(jīng)過我們課題組的初步調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，跨區(qū)域霧霾治理過程中的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移互補(bǔ)，以及自控與聯(lián)防背后的利益調(diào)整才是京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)合治霾取得成功的關(guān)鍵所在。于是我就把自己的研究方向確定在這個(gè)方面，這也能比較好地發(fā)揮我在這種交叉領(lǐng)域方面的特長。在這些調(diào)查研究基礎(chǔ)上，我和課題小組綜合考慮了霧霾治理各方成員的偏好、信任、公平等情感因素，引入Shapley穩(wěn)定匹配理論，研究在不確定環(huán)境下形成合作的方式，并能提出公平的效益分配規(guī)則及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評價(jià)方法……”聽著周珍侃侃而談，可以感覺得出她本人對這一課題的深入研究和所付出的心血，也體會(huì)到一名學(xué)者為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，創(chuàng)造研究成果的愿望。
【摘要】公共事業(yè)管理學(xué)科是隨著社會(huì)發(fā)展需要而產(chǎn)生、發(fā)展的，研究公共管理理論對推進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)，使其朝著社會(huì)需要的方向科學(xué)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。本文通過總結(jié)國外公共管理理論及公共事業(yè)管理專業(yè)教育的有益經(jīng)驗(yàn)，對我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析，提出若干對促進(jìn)我國公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展的意見。
【關(guān)鍵詞】國外公共管理理論公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)
1公共管理理論概述
19世紀(jì)末期，馬克斯•韋伯創(chuàng)建了傳統(tǒng)公共行政學(xué)的核心理論——官僚制。官僚制是建立在法理性權(quán)威基礎(chǔ)上的一種高度理性化的組織機(jī)構(gòu)，其特點(diǎn)是：在職能專門化的基礎(chǔ)上進(jìn)行勞動(dòng)分工；嚴(yán)格規(guī)定等級(jí)層次結(jié)構(gòu)；運(yùn)用規(guī)章制度清晰明確劃分責(zé)權(quán)；人際關(guān)系非人格化；遵守嚴(yán)格的系統(tǒng)工作程序；以業(yè)務(wù)能力作為選拔提升的依據(jù)。管理效率是官僚制的核心價(jià)值觀念。
傳統(tǒng)公共行政學(xué)獲得了極大成功，為世界各國政府廣泛采用。20世紀(jì)60、70年代，以美國行政學(xué)家弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)派對官僚制行政理論的效率至上原則提出質(zhì)疑。他們認(rèn)為傳統(tǒng)公共行政學(xué)只重視效率，將公民當(dāng)作實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的工具。他們提出的改革主張是建立政府與公民對話、溝通、互動(dòng)的機(jī)制，使政府能對公民的需求積極地做出響應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)公共行政的社會(huì)性效率。
20世紀(jì)70年代全球石油危機(jī)以后，伴隨著信息化及全球化時(shí)代的來臨以及公民社會(huì)的興起，公眾對政府官員和公共機(jī)構(gòu)管理人員的服務(wù)品質(zhì)要求更高，于是在世界范圍內(nèi)掀起了一股持久不衰的政府機(jī)構(gòu)改革潮流，出現(xiàn)了以市場機(jī)制逐漸取代政府干預(yù)；減少政府開支、鼓勵(lì)私人投資；縮小文官隊(duì)伍的規(guī)模；鼓勵(lì)公司競爭及公共事務(wù)向私營部門轉(zhuǎn)移為特征的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”。新公共管理運(yùn)動(dòng)對傳統(tǒng)的行政管理進(jìn)行了反思，強(qiáng)調(diào)調(diào)整政府和社會(huì)管理公共事務(wù)職能之間的關(guān)系，重塑政府管理自身和社會(huì)事務(wù)的手段、過程和模式。基本的做法是為了提高政府提供公共服務(wù)的效率，將政府的“掌舵”職能和“劃槳”職能相對分離，將后者轉(zhuǎn)移給非政府組織，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的市場化、社會(huì)化、民營化。［2］經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于西方政府改革的研究報(bào)告總結(jié)了新公共管理的核心內(nèi)容：關(guān)心服務(wù)效率、效果和質(zhì)量方面的結(jié)果；高度集權(quán)、等級(jí)制的組織結(jié)構(gòu)為分權(quán)的管理環(huán)境所取代。在分權(quán)的環(huán)境中，資源配置和服務(wù)提供的決策更加接近第一線，并為顧客和其他利益集團(tuán)的反饋提供更多的余地；靈活地選擇成本效益比更好的方法，如市場的方法，來替代政府直接提供和管制；更加關(guān)心公共部門直接提供服務(wù)的效率，包括生產(chǎn)力目標(biāo)的設(shè)定，在公共部門組織之間建立競爭性的環(huán)境；強(qiáng)化國家核心戰(zhàn)略能力，引導(dǎo)國家變得能夠自動(dòng)、靈活、低成本地對外界的變化以及不同的利益需要做出反應(yīng)。
2西方公共事業(yè)管理學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展
科學(xué)意義上的公共事業(yè)管理起源于20世紀(jì)早期的美國，美國前總統(tǒng)威爾遜把科學(xué)管理的方法運(yùn)用到政府的公共部門，形成了公共管理，它的理論基礎(chǔ)來源于泰勒的科學(xué)管理和馬克斯•韋伯的“官僚制”。公共管理的發(fā)展是迅速和曲折的，1887年伍德羅•威爾遜發(fā)表了《行政學(xué)之研究》的論文，是美國公共管理教育開始的標(biāo)志。1911年，紐約市政研究局創(chuàng)辦“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”，美國公共管理教育正式啟動(dòng)。1924年，“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”遷到了錫拉丘茲大學(xué)，并與新成立的“馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院”合并，面向公共管理領(lǐng)域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。大學(xué)開設(shè)公共管理教育的目的是為公民社會(huì)的管理培養(yǎng)專職的優(yōu)秀管理和研究人才，以便他們能夠智慧地與公眾打交道和在現(xiàn)代公共組織中有效工作—不論是在地方、州、還是中央政府。自20世紀(jì)80年代以來，西方國家普遍掀起了對公共事務(wù)研究的熱潮，公共事業(yè)管理專業(yè)已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一。這可以從國外許多知名高校設(shè)置公共事務(wù)專業(yè)得到證明，如哈佛大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè)；紐約大學(xué)的公共、非營利事業(yè)管理專業(yè)；康奈爾大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè)等等。
公共管理的一個(gè)重要理念是對公共精神和社會(huì)責(zé)任的推崇。美國的許多大的公共管理院系都鼓勵(lì)教師和學(xué)生通過做項(xiàng)目參與社會(huì)實(shí)踐，或到政府掛職，或鼓勵(lì)邊工作邊學(xué)習(xí)的學(xué)生結(jié)合工作實(shí)際寫策論，還聘請?jiān)诠芾韻徫簧系氖姓?jīng)理和部門領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生開課。美國公共管理教育的培養(yǎng)目標(biāo)通常是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高級(jí)應(yīng)用型人才，為政府機(jī)關(guān)和非贏利組織培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)，精通某一具體政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才。在培養(yǎng)過程中，注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中所面臨的實(shí)際問題。目前，美國開設(shè)公共事業(yè)管理課程的學(xué)校有220多所，在讀學(xué)員達(dá)3萬多人。到目前為止，根據(jù)彼德森大學(xué)指南，美國有312個(gè)公共管理院系，其中244個(gè)重公共管理方向，81個(gè)有公共政策方向。美國公共管理的學(xué)科原則和傳統(tǒng)有三大重要理念：培養(yǎng)專業(yè)化管理人才(Professionalism)，注重公共服務(wù)精神(publicservice)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作(practice)。例如，作為美國最早的公共管理專業(yè)化教育課程體系，美國錫拉丘茲大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院的公共管理課程，注意培養(yǎng)學(xué)員的四方面技能：量化統(tǒng)計(jì)方面的技能、經(jīng)濟(jì)分析方面的技能、預(yù)算和公共財(cái)政方面的技能以及公共管理知識(shí)技能。為此，該學(xué)院為學(xué)員開設(shè)了五類核心課程，分別是公共行政與民主類、統(tǒng)計(jì)分析類、經(jīng)濟(jì)分析類、預(yù)算和公共財(cái)政類、公共管理類。美國哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策分析人員。在其研究生教育中，要求學(xué)生掌握三方面的基本知識(shí)：即政策和制度分析、公共組織的戰(zhàn)略管理、政治主張和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
3我國公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)基本情況
1996年，東北大學(xué)婁成武教授和云南大學(xué)崔運(yùn)武教授，到國外考察公共事業(yè)管理發(fā)展情況后開始醞釀在我國高校建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)。1997年東北大學(xué)、云南大學(xué)分別向教育部報(bào)告，申請將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄。1998年原國家教委(現(xiàn)為教育部)在新的普通高等學(xué)校專業(yè)目錄中，設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)。1999年在云南大學(xué)和東北大學(xué)首開公共事業(yè)管理專業(yè)以來，該專業(yè)發(fā)展迅速。到2000年，全國有57所高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生。2001年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)的本科大學(xué)生的高校發(fā)展到132所，2002年迅速增加到180多所，2007年已有322所。對這個(gè)專業(yè)的招生，教育部原本是想由東北大學(xué)、云南大學(xué)兩校通過四年的專業(yè)建設(shè)，取得經(jīng)驗(yàn)后再在全國推廣，但由于各高校自主辦學(xué)，特別是教育部對各省屬高校難以控制。如此增長速度，可稱得上中國教育史上的一大“奇觀”。
雖然在公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的過程中已經(jīng)取得了較大成就，但公共事業(yè)管理在我國僅有十年的發(fā)展過程，作為一個(gè)有發(fā)展前途的新興專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)本應(yīng)具有極強(qiáng)的生命力和發(fā)展空間，可現(xiàn)實(shí)的遭遇和形勢卻使該專業(yè)陷入了尷尬的局面。主要表現(xiàn)有：專業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度差、專業(yè)方向不明確、人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、學(xué)生就業(yè)難等不少問題。其原因是各高校對公共事業(yè)管理專業(yè)認(rèn)識(shí)不足，造成專業(yè)課程設(shè)置散亂甚至混亂；教學(xué)內(nèi)容死板，教學(xué)方式單一，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱；專業(yè)教材建設(shè)滯后、師資力量相對缺乏等。該專業(yè)目前的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度已超出了我國公共事業(yè)發(fā)展的速度和公共管理體制、公共事業(yè)單位改革的步伐；專業(yè)缺乏明顯特色，就業(yè)方向不明確，所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏不可替代性，社會(huì)對該專業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解也比較少。因此，作為一個(gè)新興專業(yè)，如何構(gòu)建更科學(xué)合理的課程體系，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，進(jìn)而提升公共事業(yè)管理專業(yè)的競爭力，成為當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)面臨的棘手問題。
4公共管理理論視角下公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)的改革途徑
4.1變革專業(yè)意識(shí)，塑造服務(wù)意識(shí)。新公共管理理論和善治理論指出，公共事業(yè)管理的主體除了政府這一核心之外，還應(yīng)包括非政府組織。公共管理的職能除了政治統(tǒng)治、社會(huì)管理之外，還需強(qiáng)調(diào)社會(huì)服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才服務(wù)除了面向于政府和事業(yè)單位，還應(yīng)包括企業(yè)和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)要強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理主體的非政府性和職能的服務(wù)性。
4.2以社會(huì)需求為導(dǎo)向確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。公共事業(yè)管理是社會(huì)組織為了滿足社會(huì)全體或部分成員的共同需要和協(xié)調(diào)發(fā)展，采取各種形式，對社會(huì)的公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)、調(diào)節(jié)和控制的過程。針對當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)多樣化和模糊化的問題，在培養(yǎng)過程中注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中面臨的實(shí)際問題。培養(yǎng)目標(biāo)要強(qiáng)調(diào)注重公共服務(wù)精神，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作，使之與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求緊密結(jié)合起來，從而也保障了本專業(yè)學(xué)生更好的就業(yè)前景。以需求為導(dǎo)向，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢，靈活制定培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)人才需求的調(diào)研，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢，靈活的確定培養(yǎng)方案。另外，人才培養(yǎng)方案是動(dòng)態(tài)變化的，在實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過程中，要進(jìn)行全程就業(yè)信息管理工作。要依據(jù)就業(yè)市場、用人單位對人才的評價(jià)結(jié)果，檢驗(yàn)專業(yè)方向人才培養(yǎng)方案，對不符合社會(huì)需求的人才培養(yǎng)方案及時(shí)修改完善。
4.3以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生各項(xiàng)技能。公共事業(yè)管理人才必須具有廣博的知識(shí)面，具備較高的辦事效能、實(shí)際策劃、運(yùn)用理論及操作能力，必須具有良好的思維創(chuàng)新能力、自我學(xué)習(xí)能力和研究能力，必須具有動(dòng)手操作能力和實(shí)際應(yīng)用能力。主要包括以下幾項(xiàng)技能培養(yǎng)：一是社會(huì)調(diào)查技能。公共事業(yè)管理作為實(shí)踐性應(yīng)用性學(xué)科，其理論來源于社會(huì)實(shí)踐，其理論也必須適合于并應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐。能熟練應(yīng)用社會(huì)調(diào)查的方法步驟，使學(xué)生了解社會(huì)、熟悉公共管理的實(shí)際，市場運(yùn)作技能熟練。二是社會(huì)適應(yīng)技能。社會(huì)是不斷發(fā)展變化的，這就要求公共管理專業(yè)人才能夠應(yīng)付各種社會(huì)變化，具有應(yīng)對各種困難和挫折的心理素質(zhì)。三是熟練的表達(dá)技能。包括語言講述能力和應(yīng)用寫作能力，這也是公共事業(yè)管理專業(yè)人才必須具備的能力。公共管理專業(yè)人才作為社會(huì)管理的決策人員和主要參與者，其設(shè)想、方案等要通過語言和文字準(zhǔn)確、順暢表達(dá)出來，否則就會(huì)限制能力的發(fā)揮，無法履行管理職責(zé)。公共管理工作是對人的工作，只有通過有效地表達(dá)才能與人溝通，否則不會(huì)得到他人的配合，工作也將無法開展。
4.4強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。由于公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征，因此綜合的知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)是從事公共事業(yè)管理工作的先決條件。公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會(huì)發(fā)展、公共利益、個(gè)人利益等不同的層次，涵蓋領(lǐng)域廣泛。這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。因此，學(xué)校要為本專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造各種時(shí)間平臺(tái)。除建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供鍛煉機(jī)會(huì)外，還可以開設(shè)電子政務(wù)、案例分析等課程，邀請公共事業(yè)管理單位相關(guān)人員為學(xué)生提供講座和培訓(xùn)；不僅要充分利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等開展好相關(guān)社會(huì)實(shí)踐，學(xué)校與當(dāng)?shù)卣块T和有關(guān)公共事業(yè)管理部門合作，建立專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)基地，并在學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)期間組織教師不定期進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核，保證專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)有場所，有人指導(dǎo)，有人監(jiān)督，不走過程，不搞形式；在學(xué)生中大力提倡各種形式的社會(huì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生利用假期、周末參與進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐。通過參與社會(huì)調(diào)查、科研能力培養(yǎng)和論文撰寫，使學(xué)生社會(huì)調(diào)查與理論知識(shí)相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的知識(shí)面，培養(yǎng)他們分析和解決實(shí)際問題的能力。
論壇開幕式由杭州電子科技大學(xué)管理學(xué)院院長王核成主持，中國工程院工程管理學(xué)部院士、首席咨詢科學(xué)家、杭州電子科技大學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展研究院院長、《科技創(chuàng)新與品牌》雜志社總編輯、本屆大會(huì)主席劉人懷教授首先熱情致辭。中國工程院院士、華中科技大學(xué)校長丁烈云教授代表教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)管理學(xué)部致辭，并與浙江大學(xué)管理學(xué)院馬慶國教授分別作了精彩的主題報(bào)告。
劉人懷院士在致辭中講到，中國管理科學(xué)論壇是中國管理學(xué)領(lǐng)域高層次、高規(guī)格的綜合性學(xué)術(shù)會(huì)議，旨在探討中國管理的科學(xué)問題與發(fā)展規(guī)律。
他認(rèn)為，國家通過“供給側(cè)改革”去落后產(chǎn)能，通過“一帶一路”讓先進(jìn)產(chǎn)能走出去，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之路，通過“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過中國制造2025將中國從中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。這全方位的布局意在從根本上調(diào)節(jié)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。其中“互聯(lián)網(wǎng)+”給中國的工商業(yè)帶來重大的變革，企業(yè)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)今非昔比。誰能在這一波大潮中抓住新的發(fā)展機(jī)遇、拓展新的發(fā)展空間？誰又能立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，邁向產(chǎn)業(yè)鏈的高端？企業(yè)已經(jīng)到了不得不變的時(shí)刻，而如何變、怎么變，這都是我們管理科學(xué)的重大問題。企業(yè)的發(fā)展離不開一硬一軟，硬的是技術(shù)、產(chǎn)品、質(zhì)量，軟的是文化、創(chuàng)新、制度、品牌，這些軟的東西如何去衡量、控制、提升，這就是管理科學(xué)的問題。管理科學(xué)是研究管理理論方法、管理理論實(shí)踐活動(dòng)的一般規(guī)律，管理科學(xué)經(jīng)歷了古典管理理論、行為科學(xué)理論到現(xiàn)代管理科學(xué)等三個(gè)重要里程碑，已經(jīng)成為同社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)并列的第三類科學(xué)。在現(xiàn)代管理理論中，百花爭艷、百家爭鳴，人們用“管理理論叢林”來形容現(xiàn)代管理學(xué)說群峰并峙的狀況，包括人際關(guān)系學(xué)說、行為科學(xué)學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、決策理論學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派等。而國家對于我們管理科學(xué)研究非常重視，中國的管理科學(xué)要提高水平，走向世界；既要適應(yīng)全球化，又要實(shí)現(xiàn)本土化；在管理科學(xué)界中要提倡實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)合作、促進(jìn)交流。
本次論壇的目標(biāo)是為所有致力于中國管理研究的學(xué)者提供學(xué)術(shù)成果交流與展現(xiàn)的平臺(tái)。許多學(xué)者已經(jīng)為中國管理科學(xué)的研究做出了突出貢獻(xiàn)，但在瞬間萬變的大環(huán)境下我們的研究必須跟上時(shí)代，在時(shí)代的前沿研究中國本土企業(yè)的新問題，得出新思路、新方法。而“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)下的中國管理科學(xué)尚有許多領(lǐng)域值得深入探討，包括互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)新與發(fā)展、中國本土企業(yè)成長之路、中國傳統(tǒng)文化與管理智慧以及全球視野下的中國管理問題研究等領(lǐng)域。
正如本屆大會(huì)主席劉人懷院士在致辭中所期望的，在本屆論壇上能夠分享觀點(diǎn)、熱烈交流、思維碰撞，形成一系列的新思想、新理論、新方法。
開幕式現(xiàn)場近300多位專家和學(xué)者聽取了主題報(bào)告，報(bào)告聚焦于戰(zhàn)略與創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工程管理領(lǐng)域，就當(dāng)今管理學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討。與會(huì)專家從新情境下的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等角度出發(fā)，研究物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、供應(yīng)鏈集成與企業(yè)績效之間的關(guān)系，為中國本土企業(yè)的成長與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
開幕式后，各位專家學(xué)者分三個(gè)分論壇，就“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)下的中國企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展、中國本土企業(yè)的成長和新情景下的中國管理問題等議題展開了熱烈的學(xué)術(shù)研討，取得了豐碩的討論成果。此次會(huì)議的召開不僅為中國管理研究的學(xué)者提供了學(xué)術(shù)成果交流和展現(xiàn)的平臺(tái)，同時(shí)為中國管理科學(xué)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
中國工程院院士、華中科技大學(xué)校長丁烈云教授在致辭中指出，改革開放以來，我們國家的科學(xué)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就，這需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)。
比如中國從一個(gè)制造業(yè)弱國，發(fā)展成為制造業(yè)大國，進(jìn)而成為制造業(yè)強(qiáng)國，三步走的路線圖非常清晰，也離不開管理。我們有必要有責(zé)任也有義務(wù)，將中國改革開放以來取得的成就，特別是在管理學(xué)上的成就進(jìn)行總結(jié)提升，以便進(jìn)一步推進(jìn)今后的各項(xiàng)工作，這是一項(xiàng)非常有意義的工作。而且，我們現(xiàn)在形成了一個(gè)品牌，一年比一年的會(huì)議規(guī)模大，參加的代表日益增加，討論的話題也更集中，這次選的是“互聯(lián)網(wǎng)+”。“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)際上也是應(yīng)對當(dāng)前的“三化”，一個(gè)是數(shù)字化，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)化，一個(gè)是智能化，體現(xiàn)了我們生產(chǎn)方式、生產(chǎn)理念、管理模式、組織方式等層面的變化。
在這種大的背景下，各個(gè)國家都有一系列的重大舉措。這次論壇選擇這個(gè)主題，我認(rèn)為非常切合當(dāng)前國家的重大需求，需要從理論與實(shí)踐上把握它的客觀規(guī)律，通過管理學(xué)的研究，在指導(dǎo)我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展上起到一個(gè)積極的促進(jìn)作用。
杭州電子科技大學(xué)黨委書記王興杰在論壇開幕式上代表學(xué)校講話。他表示，我們非常高興地迎來了第三屆中國管理科學(xué)論壇在我校舉辦，該論壇是我國管理學(xué)領(lǐng)域高層次、高規(guī)格的綜合性的學(xué)術(shù)會(huì)議。作為本次會(huì)議的承辦單位，我們感到十分榮幸。
首先我代表杭州電子科技大學(xué)向論壇順利的召開表示熱烈的祝賀，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎，對長期關(guān)心學(xué)校發(fā)展的教育部科技委管理學(xué)部、《科技創(chuàng)新與品牌》雜志社以及各位領(lǐng)導(dǎo)專家表示衷心的感謝。
當(dāng)前隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的迅猛發(fā)展，面對更加開放、包容、互利和不確定的外部生態(tài)，中國的管理面臨著極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們本次會(huì)議圍繞著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的中國管理科學(xué)這個(gè)主題，共同就“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的中國企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展、本土企業(yè)的成長、中國傳統(tǒng)文化與管理智慧、全球視野下的管理問題等開展跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的學(xué)術(shù)研討，可謂是一次難得的學(xué)術(shù)盛會(huì)。我相信這次論壇將促進(jìn)創(chuàng)新的思想火花，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代管理創(chuàng)新方面，在滿足人們對美好生活向往方面取得豐富的學(xué)術(shù)成果，對我國的管理學(xué)科的發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。
杭州電子科技大學(xué)創(chuàng)建于1956年，是一所電子信息特色突出、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科優(yōu)秀的學(xué)校，現(xiàn)在有在校生28000余人，教職員工2000余人。建校以來我校在眾多領(lǐng)域參與完成了一大批國家高科技攻關(guān)項(xiàng)目，包括國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等國家發(fā)明獎(jiǎng)。學(xué)校被譽(yù)為社會(huì)IT企業(yè)家的搖籃，許多校友已經(jīng)成為了中國一流IT 企業(yè)的領(lǐng)軍人物和高端管理人才，如京東方、長虹集團(tuán)、海信、熊貓電子以及阿里巴巴等一大批知名企業(yè)的掌門人都有杭電的校友。我們也做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，近十年來，我們每年的研究生到華為工作的將近100名左右。經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，學(xué)校的辦學(xué)水平，質(zhì)量與效率等各項(xiàng)指標(biāo)均位于浙江省屬高校前列，2015年被浙江省人民政府確定首批入選的五所建設(shè)大學(xué)之一。
關(guān)鍵詞： 團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué) 大學(xué)管理學(xué)課程教學(xué) 新模式
管理學(xué)在性質(zhì)上既屬于一門介乎社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)之間的交叉性學(xué)科，又是一門必須充分將管理學(xué)的抽象原理知識(shí)付諸具體實(shí)際管理活動(dòng)的實(shí)證科學(xué)。基于這樣的課程特質(zhì)，大學(xué)管理學(xué)課程的教學(xué)方法自然應(yīng)該是豐富多樣的，能實(shí)施的教學(xué)手段與學(xué)習(xí)模式也應(yīng)是不拘一格且靈活多變的。放眼國內(nèi)外大學(xué)管理學(xué)教學(xué)方法的現(xiàn)狀，目前已基本上實(shí)現(xiàn)了集講授法、案例教學(xué)法、討論法與團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新教學(xué)法相結(jié)合的多重組合型教學(xué)模式。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益推廣，一些新型的多媒體工具極大地豐富了管理學(xué)教學(xué)模式。然而，隨著當(dāng)今大學(xué)生擇業(yè)模式的新變化，一方面，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對其自身管理能力的內(nèi)在需求越來越大，另一方面，社會(huì)上諸多與管理學(xué)相關(guān)的行業(yè)也越來越注重對應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生所具實(shí)際管理能力的經(jīng)驗(yàn)考核，這些均已對那種傳統(tǒng)的僅注重單純講授書本知識(shí)的大學(xué)教學(xué)模式構(gòu)成了沖擊。同時(shí)，隨著目前國內(nèi)各高等院校對大學(xué)教師科研能力要求的提高，實(shí)現(xiàn)一種既能緊扣現(xiàn)實(shí)生活又能高瞻理論前沿的科研型教學(xué)，是提高當(dāng)今大學(xué)教師扎實(shí)科研能力的一項(xiàng)基本素質(zhì)。如何在大學(xué)管理學(xué)教學(xué)實(shí)踐中既促進(jìn)學(xué)生對管理學(xué)知識(shí)和能力的雙重滿意，又實(shí)現(xiàn)大學(xué)管理學(xué)教師自身科研能力與教學(xué)業(yè)績的雙贏格局，一種基于團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的研究型教學(xué)不僅是切實(shí)有效的，還是值得大學(xué)教育工作的同仁努力推廣的。
一、概念辨析：研究型學(xué)習(xí)、研究型教學(xué)與團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)
團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)既與傳統(tǒng)意義上的研究型學(xué)習(xí)、研究型教學(xué)密不可分，又是在整合了二者共同優(yōu)勢基礎(chǔ)上的一種新型教學(xué)模式。首先，大學(xué)研究型學(xué)習(xí)是在尊重學(xué)生主體性前提下的一種倡導(dǎo)“以學(xué)生為中心”的現(xiàn)代教育理念，它主要是針對高等院校中某些特定的研究型課程而言的。其研究型課程的共同特征就是綜合性與開放性，即既具有介于社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)之間的交叉性綜合特征，又具有不斷地立足實(shí)踐、面向?qū)嵺`的理論開放性。如前所述，管理學(xué)在性質(zhì)上可歸屬于這種研究型課程，所以，這也是研究型學(xué)習(xí)在目前國內(nèi)各高等院校的管理學(xué)課程教學(xué)中能夠有效普及的重要原因。其次，大學(xué)研究型教學(xué)是倡導(dǎo)一種“以學(xué)習(xí)者為中心”的核心教育理念，“它是指學(xué)習(xí)者在導(dǎo)師指導(dǎo)下，以類似科學(xué)研究的方式去主動(dòng)獲取知識(shí)，應(yīng)用知識(shí)和解決問題，從而養(yǎng)成科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度的一種高層次的學(xué)習(xí)方式”。[1]大學(xué)研究型教學(xué)的實(shí)質(zhì)是旨在強(qiáng)調(diào)以科學(xué)研究的方式促進(jìn)師生之間的互動(dòng)學(xué)習(xí)。正是有鑒于這種師生間“教學(xué)相長”的互動(dòng)過程，這個(gè)“以學(xué)習(xí)者為中心”的“學(xué)習(xí)者”既包括學(xué)生，又包括老師。目前國內(nèi)各高等院校研究型教學(xué)模式主要涵蓋了研究型課程體系的實(shí)施、研究型教師的培養(yǎng)和對學(xué)生進(jìn)行研究型學(xué)習(xí)的塑造這三大方面。
團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)則在借鑒了目前各大學(xué)研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，無論是在教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”兩方面，更深入地強(qiáng)調(diào)一種師生間互動(dòng)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。像這種注重團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，恰恰又是管理學(xué)課程教學(xué)中關(guān)于組織價(jià)值觀的核心。因此，將這種突出團(tuán)隊(duì)精神的研究型教學(xué)模式引入到大學(xué)管理學(xué)課程中，對于實(shí)現(xiàn)教師科研素質(zhì)的提高和學(xué)生學(xué)習(xí)能力的增強(qiáng)，均有相得益彰的“教學(xué)相長”的效果。
二、團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)的構(gòu)成
團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)的構(gòu)成主要體現(xiàn)為三大團(tuán)隊(duì)即教師團(tuán)隊(duì)、學(xué)生團(tuán)隊(duì)及教師與學(xué)生組合的互動(dòng)團(tuán)隊(duì)。
教師是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)過程的主導(dǎo)，作為研究型教學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)，它必須是一群能夠體現(xiàn)出高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。所謂“高素質(zhì)”的基本內(nèi)涵大致體現(xiàn)在三個(gè)方面：即基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和交往素質(zhì)。其中基本素質(zhì)可體現(xiàn)為生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和思想道德素質(zhì)等內(nèi)容；業(yè)務(wù)素質(zhì)又體現(xiàn)為教學(xué)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和科研素質(zhì)等內(nèi)容；交往素質(zhì)可表現(xiàn)為交際素質(zhì)、審美素質(zhì)和個(gè)性素質(zhì)等方面。[2]除此之外，高素質(zhì)還可體現(xiàn)為其他的諸如轉(zhuǎn)換觀念的素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)、創(chuàng)設(shè)情境的素質(zhì)和科學(xué)評價(jià)的素質(zhì)等。因此，上述高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，是保障研究型教學(xué)順利進(jìn)行的前提。鑒于大學(xué)管理學(xué)課程的社會(huì)實(shí)踐性特征，在上述教師隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成上，除了高等院校那些執(zhí)教管理學(xué)課程的專職教師之外，還要適當(dāng)?shù)仄刚堃恍氖聦?shí)際管理工作的社會(huì)專業(yè)人士加入管理學(xué)課程教學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，為避免管理學(xué)理論教學(xué)的枯燥以流入“紙上談兵”的空洞，從事管理學(xué)理論教學(xué)的專業(yè)教師還應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)帶領(lǐng)學(xué)生從事一些社會(huì)管理的實(shí)習(xí)工作，以親身的社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)悟理論的生動(dòng)與活力。
在傳統(tǒng)的接受型學(xué)習(xí)中，學(xué)生既是教學(xué)活動(dòng)的對象，又是一種處于被動(dòng)地位的學(xué)習(xí)主體。可是，在研究型教學(xué)中，同樣是教學(xué)活動(dòng)對象的學(xué)生，卻已轉(zhuǎn)換為主動(dòng)的學(xué)習(xí)主體。傳統(tǒng)的接受型學(xué)習(xí)，單純強(qiáng)調(diào)知識(shí)的灌輸，而研究型教學(xué)則偏重于教師的教學(xué)活動(dòng)主體而言的，若從學(xué)生角度來看，那么這個(gè)研究型教學(xué)首先仍是一種研究型學(xué)習(xí)，不過，與那種傳統(tǒng)的接受型學(xué)習(xí)不同的是，研究型學(xué)習(xí)則不僅超越了純粹的知識(shí)灌輸，還要實(shí)現(xiàn)一種思維方式的轉(zhuǎn)變，即知識(shí)本身并不是第一位的，學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)才是根本。尤其是管理學(xué)這樣一門來源于實(shí)踐而又理論性很強(qiáng)的研究型課程，枯燥的管理學(xué)理論與實(shí)際運(yùn)用的脫節(jié)肯定不是管理學(xué)這門課程所追求的教學(xué)效果，而如何引導(dǎo)學(xué)生掌握管理學(xué)知識(shí)以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)特的管理能力，才算真正地實(shí)現(xiàn)了管理學(xué)課程的終極教學(xué)目標(biāo)。從這個(gè)意義上說，作為管理學(xué)教學(xué)對象的學(xué)生并不是單一的個(gè)體，而是一群個(gè)性鮮明的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。
教師與學(xué)生的互動(dòng)團(tuán)隊(duì)，是團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)的一種特殊優(yōu)化組合。在傳統(tǒng)的接受型學(xué)習(xí)過程中，由于教學(xué)模式單一，易于忽視學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。在團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)中，大學(xué)教師的責(zé)任已不再停留于以一種填鴨式的“教”滿足學(xué)生的求知欲，而是從事研究，如何激發(fā)學(xué)生的研究興趣以深入指導(dǎo)學(xué)生研究，才是研究型教學(xué)的真正目的。因此，考慮到不同學(xué)生研究興趣的多樣性，以及管理學(xué)課程的理論與實(shí)踐不對稱性，管理學(xué)教學(xué)不再是傳統(tǒng)的一對一的解決方式，而是一對多或多對多的解決思路。這種問題解決思路的復(fù)雜性，決定了教師與學(xué)生互動(dòng)的多樣性與隨機(jī)性。同時(shí)，由于管理學(xué)本身是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科，其一切管理理論皆來自實(shí)踐，并將隨著管理實(shí)踐的不斷發(fā)展而變化。從這個(gè)意義上來說，管理學(xué)教學(xué)過程中的教師團(tuán)隊(duì)與學(xué)生團(tuán)隊(duì)的互動(dòng)也是日新月異的。
三、團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)的實(shí)施
既然團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)是在脫胎于一般研究型教學(xué)模式的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)一種師生之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作關(guān)系，因此，這種團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)模式的實(shí)施就不可避免地既要兼蓄一般研究型教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)，即“以學(xué)習(xí)者為中心”的核心教學(xué)理念和以問題意識(shí)為主導(dǎo)的啟發(fā)式教學(xué)思路，又要充分凸顯師生間“教”與“學(xué)”的團(tuán)隊(duì)互動(dòng)意識(shí)。
1.“以學(xué)習(xí)者為中心”的核心教學(xué)理念
如前所述，大學(xué)研究型教學(xué)的核心教學(xué)理念是“以學(xué)習(xí)者為中心”，鑒于管理學(xué)課程實(shí)踐性與開放性特征，其教學(xué)理念中的“學(xué)習(xí)者”包括教師與學(xué)生這兩大平等主體。師生間這種平等的“學(xué)習(xí)者”角色意識(shí)將有利于營造一種自由、開放的學(xué)習(xí)氛圍，以及培養(yǎng)師生間共同參與課程學(xué)習(xí)的責(zé)任意識(shí)。在這個(gè)“以學(xué)習(xí)者為中心”的大學(xué)研究型教學(xué)過程中，教師與學(xué)生一樣，只是作為課堂教學(xué)的參與成員而存在的，其教師參與的課堂討論也僅是在各成員平等立場上的發(fā)言，而不是充當(dāng)權(quán)威的理論說教者干涉學(xué)生的觀點(diǎn)。當(dāng)然，唯一與學(xué)生不同的是，教師必須為課堂教學(xué)的效果負(fù)責(zé)。
2.以問題意識(shí)為主導(dǎo)的教學(xué)思路
由于研究型教學(xué)并不一味地崇尚對知識(shí)本身的傳授過程，而是突出問題意識(shí)，即通過形成一系列問題意識(shí)，并通過發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的方式實(shí)現(xiàn)學(xué)生對知識(shí)的獲取。這是研究型教學(xué)與傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)的根本區(qū)別。傳統(tǒng)的接受型學(xué)習(xí)不注重培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)，甚至想方設(shè)法地回避問題。這樣的教學(xué)方式既無法培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，又不能為社會(huì)輸送創(chuàng)造型人才。因?yàn)椋瑒?chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)，在一般情況下，學(xué)生解決問題的能力取決于他們對問題的分析能力，而分析問題首先在于發(fā)現(xiàn)問題。可見，要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的接受型學(xué)習(xí)到研究型學(xué)習(xí)的根本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)。
3.師生間“教學(xué)相長”的團(tuán)隊(duì)互動(dòng)意識(shí)
教學(xué)活動(dòng)本來就是一種師生間“教”與“學(xué)”的互動(dòng)交流過程。由于管理學(xué)課程的特殊性，即理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一，自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉，這種師生間的互動(dòng)交流通常已不是一對一的結(jié)構(gòu)式存在，而是表現(xiàn)為一對多或多對多的解決方式，其解決的結(jié)論自然不可避免地帶有團(tuán)隊(duì)或集體的意志傾向。這里的團(tuán)隊(duì)，不能簡單地理解為普通意義上的相互幫助單元，更確切地講，更意味著團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各成員之間各司其職的協(xié)作關(guān)系。例如，雖然同屬管理學(xué)課程的教師團(tuán)隊(duì)，不同老師對管理學(xué)的研究往往各有所長，有的側(cè)重于管理決策的分析，有的擅長做具體的管理計(jì)劃，還有些從事過實(shí)際管理工作的兼職老師于對管理過程中的組織、領(lǐng)導(dǎo)或控制等環(huán)節(jié)具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，如果能妥善地將教師團(tuán)隊(duì)的研究專長合理編排，采取集體授課或者專題研究的靈活方式組織管理學(xué)課程的教學(xué)，則這種教師團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢的整體釋放，無疑會(huì)極大地激發(fā)學(xué)生的求知欲望，從而更好地促進(jìn)學(xué)生對管理學(xué)課程知識(shí)及其應(yīng)用的系統(tǒng)而全面的掌握。
總之，由于大學(xué)管理學(xué)課程本身的跨學(xué)科性特征，再加上管理理論與實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)需要，在大學(xué)管理學(xué)課程教學(xué)中引入團(tuán)隊(duì)研究型教學(xué)的新模式，這不僅對學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新，還是教師的研究探索，都能輕易地實(shí)現(xiàn)“教學(xué)相長”的雙贏格局。
參考文獻(xiàn)：
[1]李遲.淺析研究型學(xué)習(xí)的構(gòu)建[J].教育與職業(yè)，2010（8）下：101.
[論文摘要]實(shí)踐的需要和理論的推動(dòng),使得傳統(tǒng)意義上的區(qū)域行政逐漸向區(qū)域公共管理轉(zhuǎn)變,這種嬗變,開啟了公共管理研究的新視角。區(qū)域公共管理是社會(huì)需要和時(shí)代呼喚的產(chǎn)物,是公共行政領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、研究范式走向成熟的重要體現(xiàn)。
著名行政學(xué)者理查德·J·斯蒂爾曼二世說:研究公共行政必須研究它的生態(tài)問題。按照韋伯斯特詞典的解釋,生態(tài)學(xué)是各種有機(jī)體與其環(huán)境之間的各種相互關(guān)系。J·W·別斯指出生態(tài)學(xué)這個(gè)詞源于希臘語oikos,意為房子或家,經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)也有相同的詞根,經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)有許多共同點(diǎn),但生態(tài)學(xué)的含義更廣泛。它涉及有機(jī)體與其環(huán)境之間的全部相互關(guān)系。”〔1〕美國著名學(xué)者利格斯(FredW·Riggs)1961年就提出了“融合型、棱柱型、衍射型”行政模式,開創(chuàng)行政學(xué)研究的一個(gè)新途徑。我國現(xiàn)階段的行政環(huán)境是制約和影響行政管理的重要因素,同時(shí)又是行政管理的改造對象,并為行政管理的實(shí)施提供條件。故此,我們應(yīng)努力使行政管理和行政環(huán)境保持一種動(dòng)態(tài)的平衡。從20世紀(jì)50年代以來,隨著社會(huì)生態(tài)環(huán)境的變遷,傳統(tǒng)行政學(xué)歷經(jīng)了向現(xiàn)代公共管理學(xué)范式的重大轉(zhuǎn)變。邁入21世紀(jì),區(qū)域行政面對的是一種全新的行政生態(tài)環(huán)境,正是在這樣的背景下區(qū)域公共管理這種嶄新的制度安排應(yīng)運(yùn)而生。這種轉(zhuǎn)變很重要,“從某種意義上說,21世紀(jì)中國公共管理面對的最大挑戰(zhàn)莫過于區(qū)域公共管理的挑戰(zhàn),處理好和解決好了系列區(qū)域公共性問題,和諧社會(huì)的發(fā)展愿景就不再遙遠(yuǎn)。”〔2〕區(qū)域公共管理是社會(huì)需要和時(shí)代呼喚的產(chǎn)物。作為一個(gè)新的理論和實(shí)踐課題,陳瑞蓮認(rèn)為,在我國有關(guān)區(qū)域公共管理(行政)研究的著述尚較為零散,區(qū)域公共管理研究的學(xué)者社群尚未成形。但是,在當(dāng)前一個(gè)不爭的事實(shí):越來越多的學(xué)者開始關(guān)注并研究區(qū)域公共管理的相關(guān)內(nèi)容。無疑,加強(qiáng)區(qū)域公共管理研究具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。有學(xué)者說,“研究任何一種理論,都必須首先弄懂它所使用的基本術(shù)語。對于了解一種新的學(xué)術(shù)理論,弄清楚它所使用的新名詞的正確含義,就尤為重要了”。〔3〕區(qū)域公共管理是個(gè)復(fù)合概念,其中“區(qū)域”和“公共管理”是其兩個(gè)核心概念。
一、“區(qū)域”概念眾說紛紜及其公共管理視角的界分
區(qū)域(region)是一個(gè)多側(cè)面、多層次且相對性極強(qiáng)的概念。人們可以從多個(gè)角度來觀察、分析和理解各種不同的區(qū)域。研究視角和內(nèi)容不同,對于區(qū)域的界定就有所不同。在社會(huì)科學(xué)叢林中,最早研究區(qū)域的學(xué)科是地理學(xué),地理學(xué)把區(qū)域定義為地球表面的地域單元,這種地域單元一般按其自然地理特征,即內(nèi)部組成物質(zhì)的連續(xù)性特征與均質(zhì)性特征來劃分。《牛津地理學(xué)詞典》中,“區(qū)域是指地球表面的任何一個(gè)單元,它以自然或人文特征而有別于周圍的地區(qū)”。〔4〕經(jīng)濟(jì)學(xué)將區(qū)域視為由人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的、具有特定地域特征的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合體。埃德加·M.胡佛說,“所有的定義都把區(qū)域概括為一個(gè)整體的地理范疇,因而可以從整體上對其進(jìn)行分析”,“把區(qū)域作為一個(gè)集合體,……這一集合體對于管理、計(jì)劃和公共政策的制定和實(shí)施都是必須的。最實(shí)用的區(qū)域劃分應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)劃的疆界。”〔5〕政治學(xué)把區(qū)域看成是國家管理的行政單元,與國界或一國內(nèi)的省界、縣界重合;國際政治和國際關(guān)系的研究者對區(qū)域的解讀,往往側(cè)重從一種更為宏觀視角來討論區(qū)域的內(nèi)涵和外延。米特爾曼提出三個(gè)不同層面“新區(qū)域主義”分類法:宏觀區(qū)域主義、次區(qū)域主義和微觀區(qū)域主義。在“區(qū)域”的多種釋義中,可以看出:區(qū)域有多種分類,系統(tǒng)性或整體性是區(qū)域的共同特征;區(qū)域的概念是相對的,可以依據(jù)不同視角有多種劃分;區(qū)域是變化的,應(yīng)以動(dòng)態(tài)的眼光來觀察它。實(shí)際上區(qū)域是一個(gè)很寬泛的概念,很難給出一個(gè)公認(rèn)的定義。本文是從公共管理學(xué)科角度來進(jìn)行研究,基于此視角,區(qū)域應(yīng)如何界定?有學(xué)者認(rèn)為:區(qū)域是“一個(gè)基于行政區(qū)劃又超越于國家和行政區(qū)劃的綜合性概念”。〔6〕另外,從四個(gè)緯度對區(qū)域公共管理要研究的“區(qū)域”做類型學(xué)上的分析:公共管理意義上的經(jīng)濟(jì)區(qū)域、行政區(qū)域、自然地理區(qū)域和公共管理中的“問題區(qū)域”和“邊緣區(qū)域”。〔7〕筆者以為,不論對“區(qū)域”進(jìn)行怎樣的界分,從公共管理學(xué)科角度看,區(qū)域?qū)嶋H上是按照公共物品為標(biāo)準(zhǔn)劃分的有限空間范圍,是擁有相同一領(lǐng)域或多領(lǐng)域公共物品的域場。在這里區(qū)域不是一個(gè)地理范疇而是一個(gè)以公共物品(或者公共事務(wù)、公共問題、公共利益)為標(biāo)準(zhǔn)形成的同質(zhì)性域場,并不絕對與行政區(qū)劃相一致。
二、公共管理研究的新視角:區(qū)域行政向區(qū)域公共管理范式的轉(zhuǎn)變
要討論區(qū)域行政向區(qū)域公共管理的轉(zhuǎn)變,首先要了解區(qū)域行政的發(fā)展背景、內(nèi)涵等基礎(chǔ)知識(shí)。區(qū)域行政問題與行政區(qū)劃密切關(guān)聯(lián)。學(xué)者劉君德在他主持的《中國行政區(qū)劃的理論與實(shí)踐》等論著中,第一次明確提出了“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”概念,并分析我國現(xiàn)實(shí)生活中普遍存在的地方保護(hù)主義現(xiàn)象。在我國的行政學(xué)界,宋月紅在國內(nèi)首次使用“區(qū)域行政”的概念,作者從行政區(qū)劃、行政區(qū)域與區(qū)域行政的關(guān)系角度進(jìn)行研究,但這是一種狹義的或傳統(tǒng)意義上的區(qū)域行政范疇。〔8〕陳瑞蓮、張緊根在《公共行政研究的新視角:區(qū)域行政》一文中,正式提出廣義的“區(qū)域行政”概念。〔9〕隨著實(shí)踐的推動(dòng)和理論的發(fā)展,區(qū)域行政向區(qū)域公共管理轉(zhuǎn)變。在學(xué)界,最早使用過“區(qū)域公共管理”概念的只有清華大學(xué)的劉鋒和中山大學(xué)的陳瑞蓮,二人從不同的角度對區(qū)域公共管理進(jìn)行論述。劉鋒運(yùn)用新公共管理、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域核心競爭力、支持系統(tǒng)等理論對區(qū)域管理進(jìn)行創(chuàng)新,在某種程度上說,這一研究與本文所關(guān)注的區(qū)域公共管理研究有很大的差別,它并不是真正從公共行政學(xué)角度對區(qū)域公共管理的研究,而是從區(qū)域地理學(xué)的角度將創(chuàng)新理論引入到區(qū)域發(fā)展中去。〔10〕陳瑞蓮教授是我國研究區(qū)域行政和區(qū)域公共管理的典型代表,她在此領(lǐng)域的論述,在學(xué)界產(chǎn)生了廣泛的影響。
三、區(qū)域公共管理的內(nèi)涵、理論支撐
區(qū)域公共管理是個(gè)復(fù)合概念,前文已經(jīng)界分了公共管理視閾中的“區(qū)域”。對于公共管理的概念,無論是對其內(nèi)涵把握還是基本體系的構(gòu)成,都還在探討中。王樂夫教授認(rèn)為,“所謂公共管理,即公共部門對公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。具體地說來,是公共管理主體為了解決公共問題,實(shí)現(xiàn)公共利益,運(yùn)用公共權(quán)力的公共事務(wù)施加管理的社會(huì)活動(dòng)。”
〔11〕公共管理與行政管理不同,公共管理的主體不僅包括行政管理中的政府還包括其它的組織和第三部門組織等。公共管理主體著眼于社會(huì)發(fā)展長期、根本的利益和公民普遍、共同的利益來開展其基本活動(dòng);同時(shí),它更多采取的是多元化和復(fù)合型的集體行動(dòng),以共同的目標(biāo)基礎(chǔ),通過協(xié)商的方式達(dá)成。無庸諱言,現(xiàn)代公共管理是公共行政發(fā)展的一個(gè)新趨勢,是公共行政領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、研究范式走向成熟的重要體現(xiàn)。綜上所述,區(qū)域公共管理是區(qū)域行政隨著實(shí)踐的需要,在治理范式上不斷成熟的產(chǎn)物。筆者認(rèn)為,所謂區(qū)域公共管理,即是指以區(qū)域政府組織和區(qū)域非政府組織為主的多元主體(區(qū)域公共管理部門)為了解決特定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或其它方面的公共問題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共利益,運(yùn)用協(xié)商和調(diào)解的手段和方式對區(qū)域、區(qū)域內(nèi)橫向部分和縱向?qū)蛹?jí)之間交叉重疊關(guān)系進(jìn)行的管理。區(qū)域公共管理之所以“應(yīng)運(yùn)而生”,從根本上說,區(qū)域公共管理發(fā)展的動(dòng)力來自于中國現(xiàn)代化過程中的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的必然要求。或者說,除了實(shí)踐的需要外,理論的發(fā)展和推動(dòng)也是非常重要的。區(qū)域公共管理理論的發(fā)展除了現(xiàn)代公共管理理論的發(fā)展外,還有公民社會(huì)理論、現(xiàn)代治理、網(wǎng)絡(luò)治理理論和善治等理論。公民社會(huì),也被稱為市民社會(huì)或民間社會(huì)。關(guān)于公民社會(huì)的定義,不同的學(xué)者根據(jù)不同的研究視角形成了種種不同的公民社會(huì)定義。這些定義歸納起來可分為兩類:國家與社會(huì)二元結(jié)構(gòu)和國家、經(jīng)濟(jì)與公民社會(huì)的三元結(jié)構(gòu)。關(guān)于公民社會(huì)的結(jié)構(gòu)要素,不同學(xué)者對其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同。就中外學(xué)者取得的共識(shí)來看,公民社會(huì)的結(jié)構(gòu)性要素及其特征主要有以下四個(gè):一是私人領(lǐng)域;二是志愿性社團(tuán);三是公共領(lǐng)域。除了公民社會(huì)的結(jié)構(gòu)性要素外,公民社會(huì)還具有自己的基本價(jià)值原則,大體說來,這些基本的價(jià)值原則包括:個(gè)人主義、多元主義、公開性、開放性、法治原則。
市民社會(huì)理論的發(fā)展,引發(fā)治理和善治理論的產(chǎn)生。從1989年世界銀行首次提出“治理”以來,“治理”概念被廣泛使用。在治理各種定義中,“全球治理委員會(huì)的定義具有很大的代表性和權(quán)威性”。治理有失敗的可能,為完善該理論,隨后善治進(jìn)入學(xué)者的視野。善治就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程,其本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理,是政治國家與公民社會(huì)的一種最佳關(guān)系。善治有如下要素:合法性、透明性、責(zé)任性、法治、回應(yīng)和有效。區(qū)域善治是區(qū)域公共管理研究中一個(gè)戰(zhàn)略管理問題。
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早在1860年杜蒙就指出“電影這項(xiàng)發(fā)明可使一切知識(shí)的傳授， 如自然科學(xué)、工業(yè)、機(jī)械、美術(shù)和技術(shù)、軍事戰(zhàn)略等等， 獲得一個(gè)迅速、普遍而有效的工具”[1]。電影問世后，雖然其科研目的逐漸被娛樂功能擠占、取代，但在教育家的眼里，它一直未曾失去教育的意義[2]。電影具有重要的教學(xué)功能，能夠補(bǔ)充學(xué)科文本，充當(dāng)啟發(fā)性的角色[3]，此外，電影教學(xué)法增進(jìn)了學(xué)生的參與，并使學(xué)生更深入地進(jìn)入學(xué)科問題的探討[4]。在浩瀚的電影資料庫中，有著豐富的教學(xué)資料素材，電影作為教輔工具，在語言、藝術(shù)等人文教育領(lǐng)域的應(yīng)用較為普遍，但在高校管理學(xué)科中的教育功能與教輔作用卻一直未得到重視。在當(dāng)前高等教育強(qiáng)調(diào)多種教學(xué)方法綜合利用，學(xué)生認(rèn)知習(xí)慣多元化的形勢下，有必要對電影在高校管理學(xué)科中的教輔作用與應(yīng)用進(jìn)行探索研究，挖掘并發(fā)揮電影應(yīng)有的教育作用。
1電影在高校管理學(xué)科中的教育功能
1.1電影具有史料作用
電影具有史料作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是電影特別是記錄片保存了大量的事件、人物、風(fēng)俗民情、科學(xué)發(fā)明等具有歷史研究價(jià)值的影像;二是每一部電影本身都有時(shí)代的烙印，電影記錄、描摹、反映時(shí)代，不論是故事片還是記錄片，不論是寫實(shí)還是科幻，都有彼時(shí)彼地的痕跡，因此電影具有時(shí)代的特征，具有歷史資料的功能。管理學(xué)科作為發(fā)展中的科學(xué)，無論是教材還是課堂講授，都有大量的學(xué)者、理論、時(shí)代背景、社會(huì)特征需要回顧，以反映學(xué)科的脈絡(luò)與發(fā)展。電影為這種歷史回顧的形象表達(dá)提供了可能。比如：在講授“工具人”時(shí)，《摩登時(shí)代》這部電影提供了良好的視覺描述，如果加以挖掘，還可以在“流水線”、“動(dòng)作研究”等概念對學(xué)生加以引導(dǎo)闡述;《超級(jí)工廠》這部記錄片，介紹美國UPS公司自動(dòng)化、機(jī)械化的包裹分揀系統(tǒng)，具有美國企業(yè)追求效率的時(shí)代特征，學(xué)生觀看后，馬上就能理解企業(yè)為什么、如何追求工作效率;如果學(xué)生對博弈論中的納什均衡感興趣，進(jìn)而想對理論創(chuàng)立者小約翰·福布斯·納什的生平有所了解，教師就可以推薦《美麗心靈》這部電影。
1.2電影具有案例功能
國外學(xué)者對電影的案例功能挖掘得比較早，1991年美國迪爾教授在商業(yè)道德教學(xué)中把紀(jì)錄片《華爾街》作為案例進(jìn)行教學(xué)，并發(fā)表了相應(yīng)的電影教學(xué)成果論文。電影的案例功能主要由故事片提供。廣義地說，每一部故事片都由一個(gè)或若干個(gè)案例組成，這是由故事片的藝術(shù)形式?jīng)Q定的。對有著良好敘事傳統(tǒng)的中國人來說，故事性具有吸引力，因而容易激發(fā)人們的興趣。《唐山大地震》的開頭，便有一個(gè)關(guān)于理性或感性決策的案例藏匿其中，徐帆扮演的母親做出了一個(gè)“救弟弟”的決策，電影對這一決策情境的模擬幾可亂真。領(lǐng)導(dǎo)理論中提到“領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是下屬義無反顧的追隨”，《斯巴達(dá)克斯》這部電影提供了近乎完美的形象表達(dá)。美國電影《門口的野蠻人》幾乎將課堂上諸如“垃圾債券”、“惡意收購”、“內(nèi)部人控制”等重要概念全部涵蓋在內(nèi)，簡直就是一部《公司金融》的“活教材”[5]。這樣的案例情境逼真、形象清晰，加上視聽效果震撼人心，學(xué)生容易接受理解。
1.3電影構(gòu)建了一個(gè)多模態(tài)學(xué)習(xí)情境
人類對外部世界的感知與互動(dòng)通過視覺、聽覺、嗅覺、觸覺等方式完成，每一種感覺代表一種模態(tài)。正常的感知與互動(dòng)是通過多種模態(tài)交織綜合完成的[6-8]。在學(xué)生感性認(rèn)識(shí)與理性認(rèn)識(shí)都缺乏的情況下，要還原文本中以單一模態(tài)表現(xiàn)的多模態(tài)情境是一件十分困難的事情，文本作者也時(shí)常顯得力不從心，因?yàn)樗纫笞髡哂泄芾韺W(xué)科的知識(shí)背景，又要兼有文學(xué)大師的語言能力。因此，對低年級(jí)學(xué)生而言，文本閱讀經(jīng)常有一種“紙上得來終覺淺”的缺點(diǎn)。要使學(xué)生學(xué)以致用，避免“紙上來紙上去”，多模態(tài)認(rèn)知顯得更為重要。研究表明，人們通過語言形式從聽覺獲得的知識(shí)能記憶15%，從視覺獲得的知識(shí)能記憶25%，利用聲光同步設(shè)備，把聽覺和視覺結(jié)合起來，能夠記憶的內(nèi)容可高達(dá)65%[9]。電影運(yùn)用色彩、聲音等技術(shù)語言去描摹人物、講述故事、記錄社會(huì)，這種多模態(tài)的直觀表達(dá)令學(xué)生們能耳聞其聲、目睹其形，對研究對象所要表達(dá)的內(nèi)容與思想容易把握。
1.4電影為教學(xué)提供了大量的第一信號(hào)
巴甫洛夫?qū)⒁磺行盘?hào)分為兩大類：第一信號(hào)為現(xiàn)實(shí)的具體信號(hào)，是直接作用于各種感官的具體刺激;第二信號(hào)是現(xiàn)實(shí)的抽象信號(hào)，即語言、文字。第二信號(hào)系統(tǒng)是在第一信號(hào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立起來，但又反過來影響和支配了第一信號(hào)系統(tǒng)，人類的高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)是這兩個(gè)信號(hào)系統(tǒng)共同活動(dòng)相互作用的結(jié)果[10]。絕大多數(shù)管理學(xué)科在揭示管理活動(dòng)客觀規(guī)律的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去，這就要求要給學(xué)生提供大量的第一信號(hào)，否則理論的建立就是無本之木，對實(shí)踐的指導(dǎo)也是無源之水。電影為學(xué)生管理概念、理論的形成與投射提供了有別于文本形式的來源與對象，電影具有逼真性與可感性，電影案例具有形象性、故事性與情感內(nèi)涵，除了可以彌補(bǔ)學(xué)生的情感、管理經(jīng)驗(yàn)不足，更主要的是容易喚醒學(xué)生的生活體驗(yàn)與情感體驗(yàn)并產(chǎn)生移情或代入，這種第一信號(hào)系統(tǒng)與第二信號(hào)系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)，便是意義建構(gòu)，是桑代克強(qiáng)調(diào)的“學(xué)習(xí)者的最佳途徑”[11]。雖然電影提供的第一信號(hào)和學(xué)生的實(shí)習(xí)、參觀、考察等實(shí)踐活動(dòng)相比，信號(hào)強(qiáng)度與逼真性都有一定程度的衰減與失真，但是，它具有效率高、成本低的優(yōu)點(diǎn)。世界電影庫提供了海量電影，通過教師或?qū)W生的選擇與剪裁，事實(shí)上相當(dāng)于提供了海量的信號(hào)。
2電影有助于解決教學(xué)中的幾個(gè)普遍問題
2.1學(xué)生缺乏感性認(rèn)識(shí)，習(xí)慣于從理論中來到理論中去學(xué)生缺乏生活、社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)以及對管理實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí)。尤其是本科生與應(yīng)屆研究生，生活軌跡基本上是從家庭到校園，對社會(huì)和世界的認(rèn)識(shí)也基本上是從書本到課堂，可以說在高校管理學(xué)科色彩斑斕、紛繁復(fù)雜的新天地中，他們單純的像張白紙。再加上長期的應(yīng)試教育，使學(xué)生帶有應(yīng)試教育鑄就的思維模式，習(xí)慣于死記硬背，這種能力上的“比較優(yōu)勢”令他們在大學(xué)課程學(xué)習(xí)中依然習(xí)慣于從概念到概念、從理論到理論，學(xué)生們似乎學(xué)得很快，但是，這種建立在機(jī)械記憶上的對概念、理論的“掌握”十分脆弱，一旦要把它們遷移[12]到新的、現(xiàn)實(shí)的情境中去，學(xué)生便會(huì)無所適從，顯示出較弱的理論應(yīng)用能力與情境適應(yīng)性。學(xué)生們這種從理論中來到理論中去的弊病，本質(zhì)上在于缺乏概 念、理論與生活情境、切身感受的密切聯(lián)系。而管理學(xué)科的教學(xué)，有時(shí)是高度依賴情境感知的，比如，對“機(jī)械化大生產(chǎn)極大地提高了勞動(dòng)效率”這句話的理解，如果沒有對“機(jī)械化大生產(chǎn)”的感性認(rèn)識(shí)就會(huì)大打折扣，如果學(xué)生在現(xiàn)實(shí)或在電影看過流水線，對“機(jī)械化大生產(chǎn)”和“勞動(dòng)效率”這兩個(gè)概念的聯(lián)結(jié)就會(huì)相對容易、牢固，從而對原理的學(xué)習(xí)就越透徹。按照賈德的概括化遷移理論，學(xué)生對新情境的適應(yīng)性越強(qiáng)，遷移就越好。電影為建立這種關(guān)聯(lián)與遷移提供了可能，大量電影有適用各種理論的情境可供提煉，從而引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用。
2.2學(xué)科基礎(chǔ)性、觀念性、實(shí)踐性目的淡化
高校管理學(xué)科具有基礎(chǔ)性、觀念性、實(shí)踐性的學(xué)科特點(diǎn)，學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)，不但要打下理論基礎(chǔ)，而且還要形成自己的管理觀念，能夠運(yùn)用管理理論、模型、工具去分析解決現(xiàn)實(shí)中的管理問題、指導(dǎo)自己的行為。換言之，學(xué)生學(xué)到知識(shí)只完成教學(xué)目標(biāo)的三分之一，學(xué)生能學(xué)以致用并養(yǎng)成自己的管理素養(yǎng)才算是完成全面的教學(xué)目標(biāo)。電影可以為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)發(fā)揮輔助作用。首先，它比文本、語言更容易促進(jìn)學(xué)生概念、理論的形成。其次，電影的現(xiàn)實(shí)模擬使學(xué)生形成的概念、理論更容易與現(xiàn)實(shí)發(fā)生關(guān)聯(lián)。再之，電影拓展、拓寬學(xué)生的知識(shí)傳導(dǎo)鏈條。在沒有運(yùn)用電影等教輔手段前，學(xué)生的知識(shí)傳導(dǎo)鏈條是：教師、教材的語言文本知識(shí)（輸入）學(xué)生的語言文本知識(shí)（轉(zhuǎn)化）學(xué)生的語言文本知識(shí)運(yùn)用（輸出）;引入電影等教輔手段后，學(xué)生的知識(shí)傳導(dǎo)鏈條有可能是：電影的現(xiàn)實(shí)模擬情境（輸入）教師、教材的語言文本知識(shí)（輸入）學(xué)生的多模態(tài)知識(shí)（轉(zhuǎn)化）學(xué)生的多模態(tài)知識(shí)運(yùn)用（輸出）學(xué)生對現(xiàn)實(shí)管理情境的敏銳感知與知識(shí)運(yùn)用（輸出）。如果這一延展的鏈條得以實(shí)現(xiàn)，那么學(xué)科的基礎(chǔ)性、觀念性、實(shí)踐性就會(huì)全面得到強(qiáng)調(diào)，不至于偏廢，學(xué)生的能力也得到升華。
2.3教學(xué)手段單一，學(xué)生興趣不高
在實(shí)際授課過程中，為追求學(xué)科知識(shí)體系的理論性、系統(tǒng)性與完整性，需要講解的內(nèi)容較多，教師為趕課時(shí)經(jīng)常以課堂講授為主，授課過程與方法相對單調(diào)。這
種緊湊的、滿堂灌式的授課方法似乎能體現(xiàn)教師的責(zé)任心，但是也可能會(huì)在某種程度上導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與滿意度不高、學(xué)習(xí)效果不佳。教育工作者經(jīng)常說：興
趣是最好的老師。這句話在一定程度上詮釋了建構(gòu)主義教學(xué)觀。學(xué)生對事物的認(rèn)識(shí)不是來源于老師的灌輸，也不是大腦對事物的直接反映，而是基于學(xué)生主動(dòng)選
擇、建構(gòu)的過程。因此，建構(gòu)主義教學(xué)理論強(qiáng)烈主張?jiān)诮虒W(xué)活動(dòng)中，要以學(xué)習(xí)者為中心，從學(xué)習(xí)者個(gè)體出發(fā)，把學(xué)習(xí)者主體能動(dòng)性的發(fā)揮放在教學(xué)、學(xué)習(xí)活動(dòng)的首位[13，14]。以上觀點(diǎn)對教師的啟示是要表現(xiàn)出某種程度的“屈服”，放下身段“遷就”學(xué)生。電影的引入，彌補(bǔ)了課堂教學(xué)的不足。一方面，電影這種多模態(tài)認(rèn)知過程符合學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn);另一方面，電影的故事性與娛樂性也為學(xué)生所喜聞樂見，更主要的是，電影案例的形象性消除了學(xué)生對管理
情境的陌生感，因而運(yùn)用所學(xué)的理論分析問題時(shí)更容易得心應(yīng)手，成就感更強(qiáng)、興趣更大。學(xué)生一旦自覺或不自覺地在觀影過程中運(yùn)用管理理論去分析劇中人物故事、或用劇中人物故事來驗(yàn)證管理理論，就已邁出了從理論到實(shí)踐的一大步，管理學(xué)科基礎(chǔ)性、觀念性、實(shí)踐性也就開始彰顯。
2.4文本案例相對缺乏與單調(diào)
大部分管理學(xué)科引進(jìn)教材中的文本案例都較為豐富，但都是國外情境，由于情境與文化的高度民族化與本土化特點(diǎn)，學(xué)生缺乏對這些案例背景或情境的深刻認(rèn)識(shí)與了解，分析起來難免隔靴搔癢。本土教材書中案例較少，即使是本土案例，由于學(xué)生缺乏對管理情境的感性認(rèn)識(shí)，對案例的認(rèn)識(shí)也容易模糊、難以準(zhǔn)確把握。此外，文本案例在模態(tài)上較為單一，學(xué)生特別是低年級(jí)學(xué)生不易全面準(zhǔn)確掌握案例中的綜合信息，并且，文本案例在表現(xiàn)紛繁復(fù)雜的管理情境時(shí)亦有其局限，這也構(gòu)成文本案例的單調(diào)性。電影案例可以克服以上缺點(diǎn)，可以從多個(gè)角度和層面進(jìn)行解讀[14]，是一個(gè)具有良好補(bǔ)充作用的管理案例寶庫。
3電影在高校管理學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用策略
3.1精選電影資料及其教學(xué)片斷
發(fā)揮電影的教育功能要求教師首先具備“形象表達(dá)”的意愿，即要有對某一管理概念與理論如何通過視覺、聽覺表現(xiàn)出來的欲望，其次是要有大量的觀影經(jīng)驗(yàn)、形成自己關(guān)于學(xué)科的“影視庫”，再之要有把教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為問題情景的技巧。海量的電影提供了海量的案例，關(guān)鍵是如何選擇與剪裁。對電影資料的精選存在一些困難，一是要在海量的電影中找到與課程知識(shí)點(diǎn)對應(yīng)的片段無異于大海撈針;二是難以取舍，需要教師反復(fù)觀看，多番權(quán)衡比較，比如，《集結(jié)號(hào)》與《風(fēng)聲》都可以用作“管理溝通”的教輔資料，前者對“無反饋”單向溝通方式的危害表現(xiàn)得回腸蕩氣，但是，后者關(guān)于溝通的信息量更全面、豐富，更適合用于教學(xué);三是剪裁困難，一般而言，一部電影適合播放的片斷是有限的，為控制播放時(shí)間需要對其進(jìn)行剪裁，但是如果過于追求效率，只選擇最為關(guān)鍵的內(nèi)容，可能會(huì)忽視前因后果、背景交代，學(xué)生看到的是支離破碎的片斷。可見，精選過程既要有教師視角，也要有學(xué)生視角。
3.2充分準(zhǔn)備教案與相關(guān)資料
如果沒有重視這一環(huán)節(jié)，高校管理學(xué)科課堂就可能淪為電影欣賞課。為此，（1）教師要設(shè)計(jì)好教案，根據(jù)各章節(jié)的教學(xué)目標(biāo)來搜尋電影資料，精選到能使教學(xué)“
事半功倍”的影視片斷，寧缺勿濫;（2）對電影資料在每次教學(xué)應(yīng)用中的定位要清晰，根據(jù)電影的史料功能、案例功能來準(zhǔn)備教案，包括背景資料、延伸知識(shí)、課堂討論問題設(shè)計(jì)以及引導(dǎo)技巧等。電影容易激發(fā)學(xué)生的好奇心與學(xué)習(xí)熱情，學(xué)生一般沿兩條線索進(jìn)行探索，一是與課程教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的延伸知識(shí)，二是與電影內(nèi)容相關(guān)的發(fā)散性問題。教師如果沒有充分的知識(shí)儲(chǔ)備與課前準(zhǔn)備，就不能與學(xué)生有效對話、引導(dǎo)學(xué)生，既打擊學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也浪費(fèi)了電影資料。
3.3學(xué)生的作業(yè)與任務(wù)
對具有史料功能的電影資料，一般可要求學(xué)生談?wù)動(dòng)^后感想、鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行影視內(nèi)容與課本內(nèi)容的對應(yīng)聯(lián)結(jié)、要求學(xué)生舉例把影視內(nèi)容、課本內(nèi)容延伸到現(xiàn)實(shí)情境中去。對具備案例功能的電影資料，除了像文本案例一樣布置作業(yè)與任務(wù)外，還可以提一兩個(gè)延伸或發(fā)散的問題，和電影資料的延伸性和發(fā)散性相對應(yīng)，往往學(xué) 生對這樣的問題有很大興趣，呈交的答案五花八門，但時(shí)有真知灼見，反映出他們的真實(shí)思考。
3.4基于觀影過程的教學(xué)互動(dòng)
有的教師喜歡一邊觀看一邊介紹、提問、討論，這種方式對史料功能的電影資料較為適用，對案例功能的電影資料則值得商榷。大部分在課堂上使用的電影資料，本身就經(jīng)過剪裁，顯得相對碎片化，如果教師在觀看過程中經(jīng)常打斷插入講解，不但加劇電影資料的碎片化，而且不利于學(xué)生的移情與代入，不利于學(xué)生對情境的感性與理性把握。而移情、代入、多模態(tài)情境正是電影引入課堂的主要目的。比較合適的方法是教師暫時(shí)充當(dāng)背景資料提供者的角色，在各個(gè)片斷的連接間隙進(jìn)行必要的解釋與補(bǔ)充說明。 參考文獻(xiàn)
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[論文摘要] 由于諸多原因，民族地區(qū)大學(xué)生存在明顯的缺點(diǎn)。加強(qiáng)自我管理能力培育，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，對民族地區(qū)高校的人才培養(yǎng)意義重大。
民族地區(qū)大學(xué)生有鮮明的特點(diǎn)：老實(shí)本分，比較能吃苦，有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望；思想活躍，自我意識(shí)強(qiáng)烈，接受新鮮事物快；思想和價(jià)值觀受社會(huì)環(huán)境的影響更多地轉(zhuǎn)向?qū)嵱脤?shí)惠，心理相對浮躁，功利性強(qiáng)等。從目前來看，民族地區(qū)高校中大部分是本地生源。眾所周知，民族地區(qū)多在邊遠(yuǎn)山區(qū)，自然環(huán)境比較惡劣，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧困學(xué)生相當(dāng)多，故民族地區(qū)大學(xué)生也存在明顯的缺陷：在他們的成長過程中，受所處環(huán)境的影響，往往缺乏健康的自我意識(shí)和樂觀的生活態(tài)度，缺乏建立和諧人際關(guān)系的能力和具備良好的情緒調(diào)控能力，綜合素質(zhì)整體偏低和社會(huì)適應(yīng)能力差[1]。此外，部分學(xué)生的父母長期在外面打工，缺乏和子女交流，更談不上教育子女，子女易出現(xiàn)內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善與人交流、頑皮任性沖動(dòng)易怒、神經(jīng)過敏等問題[2]。可見，民族地區(qū)大學(xué)生需要各種幫助以完成學(xué)業(yè)。所以，在大學(xué)生教育管理過程中，如何針對民族地區(qū)大學(xué)生的特點(diǎn)，實(shí)施有效的教育和管理，提高民族地區(qū)大學(xué)生的綜合素質(zhì)，是我們面臨的新課題。
1.民族地區(qū)高校當(dāng)前的學(xué)生管理模式和弊端
目前民族地區(qū)高校對學(xué)生的教育管理仍采用以管理為主、教育為輔，指揮為主、服務(wù)為輔，灌輸為主、引領(lǐng)為輔[3]的模式，這種教育管理模式是“精英教育”時(shí)代的產(chǎn)物，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今教育大眾化的高校學(xué)生教育管理工作，更加適應(yīng)不了大學(xué)生素質(zhì)教育的需要。大學(xué)生已經(jīng)是成年人，具備了自我管理的條件，高校本應(yīng)該順應(yīng)大學(xué)生自我發(fā)展的需要，從管理上“營造一種導(dǎo)向，創(chuàng)造一種氛圍，搭建一個(gè)平臺(tái)”，讓他們在學(xué)習(xí)中教育自我，在實(shí)踐中管理自我，在生活中服務(wù)自我。然而，現(xiàn)有的教育管理模式存在許多突出問題。比如：將學(xué)生管理得過死，學(xué)生沒有主動(dòng)性；學(xué)生的個(gè)性受到壓抑；學(xué)生能力得不到鍛煉和展示的機(jī)會(huì)，畢業(yè)生社會(huì)適應(yīng)能力差、就業(yè)競爭力弱、實(shí)際工作能力不突出等。所以，改革傳統(tǒng)的教育管理模式，加強(qiáng)他們的自我管理能力培育，提高綜合素質(zhì)，對于高校的人才培養(yǎng)工作非常重要。
2.提高自我管理能力對民族地區(qū)大學(xué)生具有重大意義
2.1 加強(qiáng)自我管理能力培育是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
傳統(tǒng)學(xué)生管理模式的弊端是將學(xué)生管理得過死，學(xué)生沒有主動(dòng)性。隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，教育體制也發(fā)生著巨大的變革，以人為本，注重提高人的綜合素質(zhì)，成為高校新形勢下的教育目標(biāo)。大學(xué)生作為國家寶貴的人才資源，民族的希望，不僅需要掌握專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，而且還要學(xué)會(huì)自我管理。大學(xué)生只有具備較強(qiáng)的自我管理能力，才能獨(dú)立地處理自己的學(xué)習(xí)、工作和生活，很好地融入集體和社會(huì)之中。從這點(diǎn)意義上說，大學(xué)生的自我管理能力的培養(yǎng)，不僅關(guān)系到大學(xué)生自身素質(zhì)的提高，而且關(guān)系到我國社會(huì)今后能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。
2.2 自我管理有助于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)
自我管理模式就是讓大學(xué)生作自己的主人，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，獨(dú)立自主地處理自己的事務(wù)，在各項(xiàng)活動(dòng)中獲得更全面的鍛煉。大學(xué)生在獨(dú)立解決問題的過程中，不僅養(yǎng)成認(rèn)真思考的習(xí)慣，還能培養(yǎng)敏銳的觀察力、堅(jiān)強(qiáng)的意志和勤儉節(jié)約、吃苦耐勞的精神，使他們理性地面對現(xiàn)實(shí)、冷靜地分析問題，不斷地激發(fā)出自身的潛能，自信心也會(huì)逐漸增強(qiáng)，從而提高解決問題的能力，增強(qiáng)應(yīng)對問題的心理素質(zhì)。可見，強(qiáng)化大學(xué)生自我管理有利于提高大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力，能促進(jìn)其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，能幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己，對自身成長產(chǎn)生緊迫感，有利于提高大學(xué)生綜合素質(zhì)[5]。
2.3 自我管理可以提高管理效率
在校生規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致學(xué)生管理工作量的激增，高校學(xué)生管理隊(duì)伍數(shù)量相對不足，被迫把主要精力放在應(yīng)付日常事務(wù)中，造成管理質(zhì)量低下，新招聘的輔導(dǎo)員沒有管理經(jīng)驗(yàn)，管理能力和管理藝術(shù)亟待提升。促進(jìn)大學(xué)生自我管理能夠使每個(gè)學(xué)生作為主體參與到活動(dòng)中，在不增加輔導(dǎo)員的情況下就能把學(xué)生教育好，學(xué)生工作者就有更多的時(shí)間從事服務(wù)職能和自身的學(xué)習(xí)提高，為大學(xué)生的成長成人成才創(chuàng)造更佳的環(huán)境。因此，采用自我管理方法，使民族地區(qū)大學(xué)生具備在學(xué)習(xí)中教育自我、在實(shí)踐中管理自我、在生活中服務(wù)自我的基本能力，對于高校來說具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.民族地區(qū)大學(xué)生自我管理能力培育的目標(biāo)要求
3.1 學(xué)會(huì)管理目標(biāo)
理想是個(gè)人不斷追求進(jìn)步的前提，沒有明確的目標(biāo)人們就失去了前進(jìn)的方向和動(dòng)力。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)樹立遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)，做“具有高尚的職業(yè)道德，熟練掌握基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能，學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)和自我管理，具備終身學(xué)習(xí)、有效交流、科學(xué)研究能力”的職業(yè)人。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想就要學(xué)會(huì)管理目標(biāo)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行有效分解，具體安排到年、月、日，然后每天做好計(jì)劃內(nèi)的事情，逐步去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
3.2 學(xué)會(huì)管理學(xué)習(xí)
學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)是大學(xué)生應(yīng)該具備的基本能力，學(xué)習(xí)能力的強(qiáng)弱決定了大學(xué)生的未來發(fā)展空間，大學(xué)生自我管理應(yīng)該從學(xué)習(xí)開始。在學(xué)習(xí)當(dāng)中不可避免會(huì)遇到許多問題，例如課外活動(dòng)與學(xué)習(xí)相沖突，交友和學(xué)業(yè)相抵觸，需要同學(xué)們科學(xué)制定作息時(shí)間，在管理好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)全面發(fā)展。管理學(xué)習(xí)首先要確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，明確每個(gè)學(xué)期課程修讀要達(dá)到什么樣的水平。其次要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)合理地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和進(jìn)度。然后選擇好學(xué)習(xí)工具，充分利用教科書、圖書資料、網(wǎng)絡(luò)課程等。還要定期檢查學(xué)習(xí)效果，找些綜合練習(xí)題、網(wǎng)絡(luò)課程試題、職業(yè)資格考試題來練習(xí)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)要注意加強(qiáng)復(fù)習(xí)，鞏固提高。
3.3 學(xué)會(huì)管理情緒和社交
情緒的好壞不僅會(huì)極大地影響我們的生活質(zhì)量，往往還會(huì)決定事情的成敗。我們共同生活在學(xué)校這個(gè)大家庭中，需要每個(gè)成員都學(xué)會(huì)管理情緒，才能保持家庭和睦。同學(xué)之間有矛盾要講究化解策略，不要為了一些雞毛蒜皮的事情而大吵大鬧，甚至打擊報(bào)復(fù)。不同的人有不同的性格，有不同的行為方式，大家要互相理解，互相包容，善于從對方的角度來思考問題。另外，良師益友會(huì)深遠(yuǎn)的影響著我們的人生，事業(yè)的成功離不開良師的指導(dǎo)和益友的幫助，我們要嚴(yán)格選擇良師和益友，保持密切來往，不斷吸收良師益友的先進(jìn)思想、成功經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成自己追求完善和超越自我的內(nèi)在動(dòng)力。
3.4 學(xué)會(huì)管理財(cái)物
財(cái)物是開展事業(yè)不可缺少的，沒有財(cái)物的支撐就不能順利開展各項(xiàng)活動(dòng)，事業(yè)很難獲得成功。大學(xué)生在校花費(fèi)主要靠父母供給，基本上沒有理財(cái)觀念。另外，民族地區(qū)大學(xué)生中貧困生占相當(dāng)大的比例，如何解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等是不可忽視的現(xiàn)實(shí)問題。因此學(xué)會(huì)合理消費(fèi)與理財(cái)，對于民族地區(qū)大學(xué)生來說非常重要。制定每月支出計(jì)劃，避免“今朝有酒今朝醉”；爭取校內(nèi)勤工助學(xué)崗位；適當(dāng)社會(huì)兼職；嘗試做低風(fēng)險(xiǎn)的小生意等。 轉(zhuǎn)貼于
4.創(chuàng)造條件促進(jìn)民族地區(qū)大學(xué)生養(yǎng)成自我管理的習(xí)慣
習(xí)慣是長期養(yǎng)成的，習(xí)慣形成后能保持相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，在一定時(shí)期內(nèi)支配著人們的思維和行動(dòng)，因此要改變舊的不良習(xí)慣，創(chuàng)造條件建立自我管理的好習(xí)慣，不斷提高學(xué)生的能力和素質(zhì)。
4.1 建設(shè)自我管理的校園文化
4.1.1 教師和管理者應(yīng)樹立“以學(xué)生為本”的教育管理理念
百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。高校教師作為大學(xué)生自我管理能力培育的組織者和指導(dǎo)者，在大學(xué)生自我管理能力培育過程中起著關(guān)鍵作用。任課教師要傳授自我管理的基本知識(shí)，針對不同大學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化自我管理的指導(dǎo)，積極開展討論式教學(xué)與合作式學(xué)習(xí)方法，在課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神和自主學(xué)習(xí)能力。學(xué)生管理者必須堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的教育理念，主要職能要從管理訓(xùn)導(dǎo)向咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極為大學(xué)生的成長成人成才創(chuàng)造條件，尊重學(xué)生的主體地位和作用，變學(xué)生被動(dòng)接受管理為主動(dòng)參與到管理工作中來。
4.1.2 大學(xué)生要樹立自我管理的意識(shí)
大學(xué)生既是學(xué)生管理工作的主體，又是實(shí)施自我管理工作的具體執(zhí)行者，自我管理意識(shí)的強(qiáng)弱決定了學(xué)生管理工作改革的成敗。由于民族地區(qū)大學(xué)生普遍存在自我管理意識(shí)薄弱等缺陷，并且在學(xué)習(xí)與生活上有較大的依賴性，獨(dú)立自主的意識(shí)與能力不高，這些影響了大學(xué)生自我管理的有效實(shí)施。因此要加強(qiáng)自我管理的校園文化建設(shè)，使整個(gè)學(xué)校形成注重大學(xué)生自我管理的氛圍，并使自我管理的理念扎根于學(xué)生的內(nèi)心深處。
4.2 放手讓大學(xué)生開展自我管理實(shí)踐活動(dòng)
日常生活與學(xué)習(xí)是大學(xué)生加強(qiáng)自我管理的主陣地。由于大學(xué)生絕大部分時(shí)間和精力都花在自己的學(xué)習(xí)與生活上，因此要充分發(fā)揮出日常學(xué)習(xí)與生活管理的主陣地作用，讓學(xué)生隨時(shí)隨地進(jìn)行自我管理。從一日之計(jì)在于晨到晚上的枕邊三思，從學(xué)習(xí)、生活、工作到人際關(guān)系以及感情的建立，均要實(shí)行全天候的自我管理。通過日常管理讓學(xué)生學(xué)會(huì)正確認(rèn)識(shí)自我，樹立積極而自信的人生觀。
“學(xué)長制”是大學(xué)生自我管理的有益補(bǔ)充。學(xué)長制是一種在國際上以及我國港澳臺(tái)地區(qū)普遍推行的大學(xué)生自我管理模式。選擇工作責(zé)任感強(qiáng)、工作能力突出、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、專業(yè)技能扎實(shí)的高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任學(xué)長，以寢室為單位對口幫扶、指導(dǎo)新生，使新生及時(shí)了解大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)、專業(yè)背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)，幫助他們規(guī)劃奮斗目標(biāo)。這種“一對一”結(jié)對子的方式能起到 “導(dǎo)學(xué)、導(dǎo)管、導(dǎo)助”的作用，對學(xué)校管理是一種很好的補(bǔ)充。
學(xué)生團(tuán)體是學(xué)校管理系統(tǒng)的重要單元，也是大學(xué)生自我管理能力訓(xùn)練的重要基地。班級(jí)是學(xué)校管理最基本的單位，要將管理重心下移至班級(jí)，以班級(jí)委員會(huì)的自治化管理為核心，以寢室長為成員，形成班級(jí)事務(wù)委員會(huì)，對自然班級(jí)日常事務(wù)進(jìn)行自治，做輔導(dǎo)員的得力助手。學(xué)生黨團(tuán)組織和各種協(xié)會(huì)以其豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容吸引廣大學(xué)子的踴躍參加，基本能滿足大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要，學(xué)生不論是在團(tuán)體的選擇上，還是完成某項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)方面，都離不開自我管理，是大學(xué)生鍛煉自我管理能力的大好平臺(tái)。
各種實(shí)踐活動(dòng)給大學(xué)生提供了自我管理鍛煉的機(jī)會(huì)，也給大學(xué)生提供了充分展示自己的舞臺(tái)。要充分利用節(jié)假日開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生廣泛參與。這是認(rèn)識(shí)社會(huì)、走入社會(huì)的重要形式，更是實(shí)現(xiàn)“成長成人成才”培養(yǎng)目標(biāo)的重要形式，同時(shí)也是實(shí)踐自我管理，提高自我管理能力的基本途徑[6]。
縱觀世界，大學(xué)生的自我管理將是高校學(xué)生管理發(fā)展的主流趨勢。自我管理是解決民族地區(qū)大學(xué)生當(dāng)前存在問題的有效途徑，各高校應(yīng)有序地推進(jìn)大學(xué)生自我管理，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，為提高管理育人作用做出有益探索和積極貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：工商管理；本科；校企聯(lián)合；實(shí)踐教學(xué)
作者簡介：徐華（1977-），女，江蘇揚(yáng)州人，上海電力學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，講師。（上海 200090）
中圖分類號(hào)：G642.45?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）30-0067-01
一、本科工商管理專業(yè)的專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀分析
我國早在20世紀(jì)50年代就在高等教育階段設(shè)立了工商管理專業(yè)，在人才培養(yǎng)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及我國對外開放進(jìn)程的加快，工商管理這一管理學(xué)學(xué)科門類的基礎(chǔ)專業(yè)得到了迅速發(fā)展。對管理的空前重視，已成為中國社會(huì)變革中最為持久的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國已有500余所高校設(shè)立了該專業(yè)，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大量懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的專門人才的需要，但是，我們在培養(yǎng)總量提升的同時(shí)并未在培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)上做到適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)需求的同步升級(jí)與變化，我們在專業(yè)培養(yǎng)模式的發(fā)展速度上相對滯后，培養(yǎng)模式是為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)而把與之有關(guān)的若干要素加以有機(jī)組合而成的一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，是可供教師和教學(xué)管理人員在教學(xué)活動(dòng)中借以進(jìn)行操作的實(shí)施方案。目前專業(yè)在培養(yǎng)模式方面普遍存在以下兩大突出問題：
1.專業(yè)定位不明確
現(xiàn)行的工商管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)在全國各高校的表述中雖然有些細(xì)微的差別，但大致都表述為“培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律知識(shí)；掌握現(xiàn)代工商管理理論的基本理論，具備從事工商管理實(shí)際工作的基本技能和較高素質(zhì)的高級(jí)應(yīng)用型專門人才”。很多高校對自身定位不明確，隨大流開設(shè)相關(guān)專業(yè)，沒有對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定進(jìn)行實(shí)際調(diào)查研究，培養(yǎng)出來的學(xué)生共性趨同，個(gè)性不足，缺乏針對性。[1]
2.課程設(shè)置重理論輕實(shí)踐，實(shí)踐環(huán)節(jié)形式大于內(nèi)容
課程體系和培養(yǎng)過程是培養(yǎng)模式中的重要組成部分。目前工商管理專業(yè)的課程設(shè)置普遍體現(xiàn)出重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)的比例過小，并且評價(jià)與考核標(biāo)準(zhǔn)被忽略或者雖然存在但是難以操作。這種狀況還是沿襲了以往的模式，同時(shí)也與目前大學(xué)工商管理專業(yè)教師的招聘與培養(yǎng)管理不無關(guān)系。教師的理論知識(shí)較深厚，但從事實(shí)際管理工作的機(jī)會(huì)較少，多數(shù)屬于理論研究型。新的教育思想提倡基礎(chǔ)與核心技能的結(jié)合，更注重保護(hù)和發(fā)展學(xué)生的好奇心和求知欲，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐本領(lǐng)和創(chuàng)新性思維。這樣才能實(shí)現(xiàn)教育的社會(huì)。
二、“校企聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)模式”簡述及其在本科工商管理專業(yè)實(shí)行的必要性
校企聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)模式是指學(xué)校選擇企業(yè)作為合作伙伴，完成專業(yè)培養(yǎng)方案中的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。學(xué)校通過設(shè)立實(shí)踐教學(xué)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)控和考評，并能根據(jù)市場變化及時(shí)設(shè)置新的課程和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，使模式成為一個(gè)科學(xué)協(xié)調(diào)的循環(huán)系統(tǒng)。
在設(shè)有本科工商管理專業(yè)的高校（尤其是以應(yīng)用型作為定位的高校），實(shí)行校企聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)的必要性具體體現(xiàn)如下：
1.學(xué)科特點(diǎn)的需要
管理是人類社會(huì)活動(dòng)的客觀需要，[2]管理活動(dòng)的出現(xiàn)促使一些人對這些活動(dòng)加以研究和探索，逐漸形成管理思想，進(jìn)而系統(tǒng)化為各種理論，因而管理學(xué)學(xué)科具有極強(qiáng)的實(shí)踐性，從研究對象到研究目的都指向一定歷史條件下人類的生產(chǎn)實(shí)踐。本科工商管理專業(yè)的專業(yè)課程具有較強(qiáng)的實(shí)際操作性，包含企事業(yè)單位的決策與計(jì)劃、生產(chǎn)運(yùn)作管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理和市場營銷等內(nèi)容。因此，工商管理專業(yè)必須高度重視管理理論與管理實(shí)踐的結(jié)合，強(qiáng)化校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，努力鞏固學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，提高專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力。
2.專業(yè)定位與服務(wù)面向的需要
工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)工商管理專業(yè)的特點(diǎn)和社會(huì)對工商管理專業(yè)人才的要求。特別是在目前研究生教育和MBA教育發(fā)展迅猛的形勢下，企業(yè)在選擇管理人才時(shí)有很大余地，本科畢業(yè)生大多只能從基層的管理工作做起。因此，各開設(shè)工商管理專業(yè)的高等學(xué)校都應(yīng)對所在地區(qū)、學(xué)校類型、資源狀況等進(jìn)行分析，要通過調(diào)研與相關(guān)企業(yè)積極互動(dòng)，與企業(yè)合作互補(bǔ)，避免閉門造車，充分利用企業(yè)的教育教學(xué)資源，做到有所立足、有所面向，形成有自身特色的科學(xué)的辦學(xué)策略。
3.人才培養(yǎng)模式改革的需要
工商管理專業(yè)的理論與方法的實(shí)踐性很強(qiáng)，管理理論與方法不是一對一的解決方式，而是一對多或者多對多的解決思路，即管理問題的解決方法不具唯一性，具有很大的不確定性。如果仍然沿用理論注入比例較大的培養(yǎng)模式，不僅容易引起學(xué)生的很多困惑，而且很難進(jìn)一步提高現(xiàn)代學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，所以應(yīng)從學(xué)生應(yīng)有的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)來總體優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少理論課教學(xué)課時(shí)，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)作用，加強(qiáng)能力培養(yǎng)和訓(xùn)練，開發(fā)應(yīng)用技能。進(jìn)行工商管理專業(yè)系列課程的改革和建設(shè)，應(yīng)突出體驗(yàn)教學(xué)，讓學(xué)生有所體驗(yàn)才能有所感悟甚至創(chuàng)新，這一點(diǎn)對工商管理專業(yè)的本科生來說具有非常重要的意義。所以說完善實(shí)踐教學(xué)機(jī)制是對現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革的關(guān)鍵，學(xué)校應(yīng)根據(jù)自己的地情、校情現(xiàn)狀，通過校企聯(lián)合，彌補(bǔ)學(xué)校資源的不足，努力構(gòu)建接近真實(shí)的工商管理環(huán)境，強(qiáng)化本科生管理實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
三、在本科工商管理專業(yè)實(shí)行校企聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)的嘗試
上海電力學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院已基于“管理信息化前沿”等課程平臺(tái)嘗試開展了一系列校企合作教學(xué)活動(dòng)，并嘗試與“盛大在線”等企業(yè)合作開設(shè)定向培養(yǎng)班，經(jīng)過系列校企聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐，筆者認(rèn)為在進(jìn)行校企聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)模式構(gòu)建方案的設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該系統(tǒng)考慮以下幾個(gè)方面：
1.優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系
應(yīng)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系，使理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)充分互補(bǔ)，調(diào)查研究并選擇相關(guān)企業(yè)進(jìn)行校企聯(lián)合，將企業(yè)設(shè)為學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地，尋找校企雙方利益平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)資源共享。在實(shí)踐教學(xué)體系中要結(jié)合實(shí)際對課程實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、企業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)、模擬實(shí)踐訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教學(xué)和其他形式的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成可行實(shí)施方案。此外要同步建立和完善實(shí)踐教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，構(gòu)建一個(gè)有利于學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的評價(jià)體系。[3]需要說明的是實(shí)踐教學(xué)應(yīng)貫穿本科四年的教學(xué)過程，讓學(xué)生連續(xù)觀察、體驗(yàn)、分析企事業(yè)單位經(jīng)營管理現(xiàn)狀，循序漸進(jìn)提高學(xué)生的管理實(shí)踐技能。
2.建立實(shí)踐基地，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練
通過校企聯(lián)合建立專業(yè)的實(shí)踐基地，結(jié)合教學(xué)安排和企業(yè)需求安排學(xué)生進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)。實(shí)踐基地的建立可以讓學(xué)生對所學(xué)專業(yè)獲得感性認(rèn)知，能夠理論聯(lián)系實(shí)際，同時(shí)還可以讓學(xué)生了解到企業(yè)對員工知識(shí)能力的要求，逐步形成對未來職業(yè)角色的塑造，從而加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)緊迫感，有針對性地選修本專業(yè)的相關(guān)課程。
3.共建實(shí)驗(yàn)室，提高資源利用率
為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，各工商管理專業(yè)都紛紛設(shè)立企業(yè)經(jīng)營模擬實(shí)驗(yàn)室。企業(yè)經(jīng)營模擬實(shí)驗(yàn)室的建立與維護(hù)需要耗費(fèi)大量資源，同時(shí)，由于社會(huì)的快速發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)大多顯得動(dòng)態(tài)不足，從而導(dǎo)致與社會(huì)需求相脫節(jié)。而校企聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室不失為一種很好的解決辦法。企業(yè)本身需要購買大量硬件與軟件來開展運(yùn)營，校企雙方可以通過簽訂合約的方式，將自建實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的部分用作分?jǐn)偲髽I(yè)運(yùn)營成本，將其作為共享實(shí)驗(yàn)室，安排學(xué)生實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)，學(xué)生可以有機(jī)會(huì)接觸企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際環(huán)境，增強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合能力。
4.師資拓展
目前，大多數(shù)工商管理專業(yè)教師直接來源于高校的碩博士畢業(yè)生，教師隊(duì)伍理論知識(shí)較強(qiáng)、實(shí)踐能力相對較弱。為了適應(yīng)工商管理教育特點(diǎn)，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)教師投入實(shí)踐教學(xué)改革的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)教師多與社會(huì)、企業(yè)深度接觸。教師可以開展項(xiàng)目合作、企業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，通過實(shí)踐充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，形成實(shí)踐—理論—實(shí)踐的良性循環(huán)，更有效的指導(dǎo)學(xué)生。此外，還可采用“請進(jìn)來”[4]的辦法，聘請具有一定理論基礎(chǔ)和實(shí)際工作能力的中高級(jí)企業(yè)管理人員，擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生的管理實(shí)踐活動(dòng)。
四、結(jié)束語
開設(shè)工商管理專業(yè)的高校需要從戰(zhàn)略高度重視實(shí)踐教學(xué)的重要性，以及校企聯(lián)合對于實(shí)踐教學(xué)的強(qiáng)大推動(dòng)作用。通過校企聯(lián)合落實(shí)實(shí)踐教學(xué)本身也是一個(gè)復(fù)雜的子系統(tǒng)，若能順利開展必須獲得學(xué)校管理機(jī)制的保障，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面有所體現(xiàn)，根據(jù)學(xué)校所處的內(nèi)外部環(huán)境，建立相關(guān)正式機(jī)構(gòu)如校企合作委員會(huì)等，負(fù)責(zé)企業(yè)選擇、企業(yè)關(guān)系管理、專業(yè)培養(yǎng)方案制定、專業(yè)實(shí)踐模塊設(shè)計(jì)等方面的工作，進(jìn)行活動(dòng)分析、決策分析和關(guān)系分析。同時(shí)要建立一系列相關(guān)規(guī)范、制度等，建立評價(jià)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制。目前本科工商管理專業(yè)實(shí)施校企聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)還存在一些實(shí)際操作問題有待深入探討，比如企業(yè)管理運(yùn)作的動(dòng)態(tài)性與學(xué)校教學(xué)的相對穩(wěn)定性如何銜接；合作平臺(tái)如何使校企雙方更好的獲得各自效益等等。
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清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院Freeman經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任。1992年獲哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，后任香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任、副教授，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家協(xié)會(huì)主席，美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所研究員、密歇根大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授。曾在《美國經(jīng)濟(jì)評論》、《歐洲經(jīng)濟(jì)評論》、《比較經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《蘭德經(jīng)濟(jì)學(xué)》等刊物發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。
我國存在著復(fù)雜且多樣性的社會(huì)矛盾，并面臨嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢挑戰(zhàn)。
如今，我國已跨入中等收入國家行列，人均GDP達(dá)4000美元。伴隨著高等教育水平的迅速提高，社會(huì)意識(shí)的多元化，大范圍的爭議局面就愈發(fā)明顯；而國民收入差距的拉大以及市場競爭更趨激烈，均導(dǎo)致各階層之間的矛盾更加尖銳；同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，使得社會(huì)上的不滿情緒被放大。因此，出現(xiàn)在住房、腐敗、收入分配、教育公平等問題上的矛盾成了此階段的主要矛盾，呈現(xiàn)出多樣性、激烈化、全面化的特點(diǎn)，隨之而來的是社會(huì)矛盾被激化。但事實(shí)上，社會(huì)矛盾的激化正是下一輪改革的推動(dòng)力。
隨著國際形勢的新變化，我國面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴(yán)峻。金融危機(jī)過后，依靠吸引外資以及出口這條路在我國顯然已走不通。
由于我國在全球勞動(dòng)分工中具有特殊地位，因此，當(dāng)我們在應(yīng)對國際金融危機(jī)時(shí)的表現(xiàn)非常突出之時(shí)，這就值得全球各類經(jīng)濟(jì)體反思：中國的崛起對世界意味著什么？
中國經(jīng)濟(jì)的迅速增長確實(shí)帶來了全球范圍內(nèi)的擔(dān)憂，因此中國在國際上承受的壓力迅速增大。而中國在外貿(mào)領(lǐng)域遇到的一系列摩擦和矛盾，都是因依賴于過去吸引投資用于出口所帶來的。此模式若繼續(xù)延續(xù)，勢必會(huì)造成更大的國際矛盾。因此，利益的多元化，不僅要求中國妥善解決沿海及內(nèi)地外來務(wù)工人員的就業(yè)問題，同時(shí)還要將產(chǎn)能充分利用，不斷滿足各類利益訴求，而非單純考慮出口帶來的利益。
30年來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是依靠不斷地改革，抓住每個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的主要矛盾，出臺(tái)一系列改革措施而取得了成就。如今，面對國內(nèi)社會(huì)矛盾和國際壓力，中國仍然需要進(jìn)行改革。改革就是大規(guī)模的制度變遷，改革不是革命，不是把整個(gè)制度，而是在不改變現(xiàn)有基本格局的前提下，進(jìn)行制度的改善，這是改革的本質(zhì)。
當(dāng)前，國內(nèi)外形勢較30年前有了巨大變化，因此，此輪改革面臨新的挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：改革的方向和技術(shù)路線不明確、多元化導(dǎo)致社會(huì)爭議增多、改革機(jī)制不同，以及以民生推動(dòng)為主線。
中國過去改革的經(jīng)驗(yàn)證明，改革需要經(jīng)過一系列過渡性的制度安排方可成功。如今，在新的國際形勢下，我國不能走回頭路，而需要實(shí)施新的開放戰(zhàn)略，即“走出去”戰(zhàn)略。
“走出去”戰(zhàn)略包括資本走出去與形而上的走出去。資本走出去就是要在全球范圍之內(nèi)配置資源，謀劃解決我國面臨的資源、能源和糧食的難題。當(dāng)然，這不僅需要資本，還需要有國際化管理的能力和國際化視野、胸懷。其次，形而上學(xué)的走出去，就是思想、意識(shí)要走出去。在全球規(guī)則發(fā)生變化的時(shí)代，不僅需要人才、生意走出去，還需要讓研究走出去。
此外，我國經(jīng)濟(jì)的國際化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了學(xué)術(shù)的、理念的和教育的國際化程度，而我國的教育在國際化上還沒有完全轉(zhuǎn)向，如何站在更高的層次上來評判現(xiàn)行的國際制度，教育年輕人學(xué)會(huì)辯論，學(xué)會(huì)去說服別人，這是我國高等教育亟須要做的。
同時(shí)，如何能更好地參與國際制度制訂過程中的討論，關(guān)系到中國能不能真正成為一個(gè)在國際上站得起來的大國。參與國際游戲規(guī)則的制訂，在國際范圍內(nèi)據(jù)理力爭，樹立中國的理念，這是我國下一步要下大力氣做的。
倘若要讓國際社會(huì)承認(rèn)中國名副其實(shí)的大國地位，就需要做到中國人在國際上具有發(fā)言權(quán)并具有絕對的說服力，同時(shí)，獨(dú)特的管理方式、改革辦法以及社會(huì)管理體制也是我們追求大國地位過程中必不可少的能力。因此，在國家全面復(fù)興的過程當(dāng)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，營造新的理念，并將其上升為在國際上具有感召力的新的價(jià)值觀、新理念和新的管理方式就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞：城市管理 創(chuàng)新系統(tǒng) 構(gòu)建分析
中圖分類號(hào)： TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、創(chuàng)新系統(tǒng)的概述
創(chuàng)新系統(tǒng)是以城市政府為主體的城市管理系統(tǒng)的重要組成部分，由信息收集與接收子系統(tǒng)、創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)子系統(tǒng)、執(zhí)行反饋與監(jiān)控子系統(tǒng)構(gòu)成完整體系，各子系統(tǒng)分別是負(fù)責(zé)某一方面職能并且相互的配合，充分的確保管理創(chuàng)新活動(dòng)的順利開展而且還取得了預(yù)期的效果。因其城市政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)關(guān)系的復(fù)雜以及管理對象的龐雜，在客觀之上，充分的要求城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)具有一個(gè)比較高的權(quán)威，從而為城市管理系統(tǒng)與城市管理的總體創(chuàng)新制定了一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指揮與協(xié)調(diào)具體的創(chuàng)新行為。在其組織的形式之上，城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)該是以委員會(huì)的形式來出現(xiàn)的而不應(yīng)該是作為職能的部門。
2、城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的環(huán)境分析
2.1、內(nèi)部環(huán)境分析
2.1.1、政府與公眾的關(guān)系模式是由傳統(tǒng)的管制型逐漸的轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的服務(wù)型，而且還沖擊著城市政府的管理基礎(chǔ)。假如我們沒有系統(tǒng)地開展管理創(chuàng)新，則就很難以真正的保障在其新基礎(chǔ)之上的城市管理系統(tǒng)功能能夠得到正常的發(fā)揮。構(gòu)建城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)能夠有效地提升城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇的可靠性，進(jìn)而通過對規(guī)劃的評估、監(jiān)督與實(shí)施執(zhí)行城市管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)以及成本，避免產(chǎn)生不良后果。
2.1.2、治理理念的變革
這是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇，但是在此過程之中難免就發(fā)生利益之間的沖突，在深層次方面就是文化的沖突。其舊有夫人方式不能夠很好地整合到各種文化之中的時(shí)候，就會(huì)造成社會(huì)主流文化和管理文化之間的摩擦、原有落后的管理文化對新興文化的阻礙等等的問題。
構(gòu)建城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)一方面是可以創(chuàng)新人力資源管理方式，進(jìn)而培育其開拓城市管理的思路，吸收其中先進(jìn)的因素，進(jìn)而創(chuàng)新管理文化；另一方面正確、和諧的管理觀念，進(jìn)而減少價(jià)值取向個(gè)體因思想觀念的偏差所產(chǎn)生錯(cuò)誤行為。
2.1.3、城市管理系統(tǒng)的功能轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整
機(jī)構(gòu)與部門具有了新的職責(zé)權(quán)限，也相應(yīng)的改變著其行為方式。構(gòu)建城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)可以充分的利用其創(chuàng)新的知識(shí)優(yōu)勢為機(jī)構(gòu)與部門的改革提供非常有益的參考，從而使得政策的主體與行為權(quán)責(zé)相互匹配，使政策的產(chǎn)出與預(yù)期效果相互匹配，目標(biāo)群體與政策相互匹配，進(jìn)而加速城市管理系統(tǒng)的整合。積累具體的政策創(chuàng)新，逐步的實(shí)現(xiàn)政策系統(tǒng)的整體創(chuàng)新，并且最終在其新形勢之下積極的政策產(chǎn)出的最優(yōu)化管理。
2.2、外部環(huán)境分析
2.2.1、經(jīng)濟(jì)全球化的影響
經(jīng)濟(jì)全球化，使得市場突破國家與區(qū)域的界限，其允許的要素在更加廣闊的范圍之內(nèi)來進(jìn)行流動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用逐漸的強(qiáng)化，使得作為重要經(jīng)濟(jì)主體的城市非常快速的融入到全球的市場之中，城市中各主體的相互作用以及行為方式也隨之變得更為復(fù)雜。城市事件的影響通常是不再局限于城市的內(nèi)部，在某些情況之下就會(huì)迅速的擴(kuò)散到區(qū)域、國家乃至是整個(gè)世界范圍之內(nèi)，從而造成嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)或者是其潛在的后果。
2.2.2、技術(shù)進(jìn)步的影響
互聯(lián)網(wǎng)改變了行政生態(tài)，使信息以前所未有的速度和廣度在社會(huì)中流動(dòng)，沖擊著社會(huì)結(jié)構(gòu)與公眾心理。打破時(shí)間和地域限制的信息傳播方式加快了社會(huì)管理對象，尤其是社會(huì)公眾政治人格意識(shí)和利益主體意識(shí)的迅速覺醒。
2.2.3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響
知識(shí)在目前已經(jīng)逐漸的成為關(guān)鍵性的支配與經(jīng)濟(jì)資源的因素，也許是唯一的較為有優(yōu)勢的主要來源。其從根本之上變革著生產(chǎn)方式，直接性的打破了原有的產(chǎn)業(yè)的布局與結(jié)構(gòu)，這就得要求城市管理的系統(tǒng)調(diào)整執(zhí)政理念，重視、突出知識(shí)在社會(huì)發(fā)展中的重要作用，從而形成一種新的行為模式，進(jìn)而就進(jìn)一步的加強(qiáng)其強(qiáng)化的服務(wù)的意識(shí)與職能。
3、構(gòu)建城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)過程中存在的問題
3.1、管理主體對系統(tǒng)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)模糊，缺少構(gòu)建創(chuàng)新系統(tǒng)的明晰思路
系統(tǒng)創(chuàng)新在實(shí)踐與理論之中均處于的是初步的階段，我們只有不斷地通過摸索以及完善才可以有效的指導(dǎo)行動(dòng)，其重要性也是有待于人們逐漸的認(rèn)同與發(fā)現(xiàn)。其城市政府主導(dǎo)著其城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建過程，其對創(chuàng)新系統(tǒng)與創(chuàng)新在其構(gòu)建的進(jìn)程受到城市管理中作用的認(rèn)識(shí)程度的所決定。因其大部分的領(lǐng)導(dǎo)者從來沒有接收過專門的訓(xùn)練，創(chuàng)新系統(tǒng)與管理創(chuàng)新的相關(guān)知識(shí)是有限的，或者是畏懼風(fēng)險(xiǎn)或者是認(rèn)識(shí)不清，不敢創(chuàng)新或者是想創(chuàng)新卻根本就無法創(chuàng)新，延緩而來城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建。
3.2、創(chuàng)新知識(shí)儲(chǔ)備不足，缺少適用的理論模型與模擬技術(shù)
構(gòu)建城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)是一個(gè)較為復(fù)雜的且系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，期間所涉及到信息工程、組織理論、管理學(xué)以及創(chuàng)新學(xué)等等多種社會(huì)與自然科學(xué)知識(shí)的綜合應(yīng)用。無論是在施工階段、設(shè)計(jì)階段，還是在系統(tǒng)運(yùn)行的階段，任何一種知識(shí)的缺乏均會(huì)產(chǎn)生不良的影響，重則就是限制其功能的充分的發(fā)揮，輕則就是打斷其建設(shè)的進(jìn)程，而且這還在很大的程度上造成了毀滅性的打擊。城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)的核心在于知識(shí)的解釋和挖掘，也就是即使擁有了先進(jìn)的技術(shù)來收集所需要的信息，假如沒有一個(gè)強(qiáng)大的知識(shí)提取的能力與信息的處理技術(shù)，面對數(shù)量龐大的信息依舊會(huì)束手無策，根本就無法轉(zhuǎn)換為自己所學(xué)的知識(shí)。
3.3、創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建缺少高階位的政策保障，資金投入有限
與創(chuàng)新建設(shè)相關(guān)的政策規(guī)定的大多為部門性的規(guī)定，而且還缺少其內(nèi)在的一致性，政策之間的摩擦與沖突不斷的增加政策系統(tǒng)的內(nèi)耗，減低政策支持的效力。城市政府的制度供給能力是非常有限的，而起更高層級(jí)的宏觀政策供給非常缺少其可操作的配套政策的支撐。政策的保障是處于最基礎(chǔ)的層面，政策體系內(nèi)部的紊亂，勢必會(huì)在一定程度上造成創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的無所適從。
4、推進(jìn)城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的策略
4.1、加強(qiáng)組織建設(shè)與人才培養(yǎng)，再造核心流程
借大部制改革的契機(jī)，完善創(chuàng)新促進(jìn)委員會(huì)與創(chuàng)新咨詢委員會(huì)的建設(shè)，統(tǒng)籌創(chuàng)新和創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)事務(wù)，切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和咨詢參謀作用。細(xì)化創(chuàng)新崗位責(zé)任，落實(shí)具體任務(wù)。重新識(shí)別創(chuàng)新活動(dòng)的核心流程，打造精簡、高效的創(chuàng)新鏈，通過創(chuàng)新知識(shí)的積累、流動(dòng)、共享和轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新的價(jià)值。
4.2、推廣知識(shí)管理，加速創(chuàng)新理論模型和模擬技術(shù)的本土化
知識(shí)管理有助于城市政府的管理創(chuàng)新，可以增強(qiáng)政府的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)知識(shí)共享，使政府的知識(shí)資源得到有效開發(fā)和充分利用。建設(shè)知識(shí)導(dǎo)向型與學(xué)習(xí)型政府的行政文化，讓所有的人員都可以充分的參與到其中，充分的挖掘其系統(tǒng)內(nèi)部人員的所有潛力并且可以積極的利用系統(tǒng)外部的智力資源。積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)知識(shí)管理的知識(shí)，科學(xué)、合理、高效的傳遞、加工、存儲(chǔ)與收集，并且同管理創(chuàng)新相關(guān)的信息以及創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建，提取并且轉(zhuǎn)化為所需知識(shí)，構(gòu)成一個(gè)有力的智力支撐。借鑒國外成功的理論模型，然后再結(jié)合我國城市的實(shí)際來進(jìn)行分析，重新的進(jìn)行驗(yàn)證以及調(diào)整其中的關(guān)鍵要素以及變量，進(jìn)而就形成了本土的有效地理論模式。
4.3、培養(yǎng)創(chuàng)新戰(zhàn)略思維，完善創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃
城市管理主體應(yīng)認(rèn)清時(shí)展的形勢，通過比較分析有無創(chuàng)新系統(tǒng)統(tǒng)籌管理創(chuàng)新的成效的差異，明確構(gòu)建城市管理創(chuàng)新系統(tǒng)的積極意義。調(diào)整價(jià)值理念，重新認(rèn)識(shí)儒家文化在亞洲文化圈中的重要性，吸取精髓構(gòu)建新型的核心行政文化，促進(jìn)管理創(chuàng)新。
總之，科技的發(fā)展加速了知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的到來，不僅從根本上改變著生產(chǎn)方式，還深刻的影響著社會(huì)關(guān)系。城市政府若固守傳統(tǒng)模式中的理念、原則和方法將難以在變革的社會(huì)中持續(xù)有效的發(fā)揮作用，迫切要求以管理創(chuàng)新作為新生動(dòng)力，改進(jìn)自身結(jié)構(gòu)與管理方法，培養(yǎng)核心管理能力。
參考文獻(xiàn)
