時(shí)間：2022-04-20 08:11:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個(gè)體診所醫(yī)生工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、從業(yè)人員
至少有一名具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上資格的醫(yī)生； 至少有 1 名執(zhí)業(yè)護(hù)士。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)期間必須統(tǒng)一著裝（白大掛） ，配戴統(tǒng)一格 式的胸卡。 （兩人均需執(zhí)業(yè)注冊）
二、業(yè)務(wù)用房
業(yè)務(wù)用房面積不少于 60 平方米，診室、治療室、藥房、消毒供應(yīng)室、處置室五室必須各自相對獨(dú)立，診室應(yīng)位于前排，五室布局合理，并有統(tǒng)一規(guī)格的醒目標(biāo)志牌。五室應(yīng)與家庭生活區(qū)分開獨(dú)立設(shè)置，各室的地面、內(nèi)墻要硬化防潮、保持衛(wèi)生，消毒供應(yīng)室應(yīng)保持密閉無菌。
三、基本設(shè)備
1、診室：至少有檢查床 1 張、診斷桌椅 1 套、資料柜 1 個(gè)、候診椅 2 張、聽診器 1 付、血壓計(jì) 1 臺(tái)、身高體重計(jì) 1 個(gè)、出診箱 1個(gè)、有蓋污物桶 1 個(gè)、紫外線消毒燈 1 臺(tái)，以及滿足需要的體溫計(jì)、壓舌板。
2、治療室：至少有紫外線消毒燈 1 臺(tái)、注射臺(tái) 1 張、注射凳 1 條、敷料碗 2 只、敷料槽 1 個(gè)、敷料鑷 2 把、止血鉗 1 把、 手術(shù)剪 1 把、有蓋方盤 2只、有蓋污物桶 1 個(gè)，及滿足需要的冷藏設(shè)施、一次性注射器、輸液器等器械物品。
3、藥房：中、西藥品柜（櫥）至少 1 個(gè)（不得沿街設(shè)置透明藥柜） 。
4、消毒供應(yīng)室：高壓滅菌鍋 1 臺(tái)、密閉式無菌物品存放柜 1 個(gè)、紫外線消毒燈 1 臺(tái)。
5、處置室：有滿足需要的有蓋醫(yī)療垃圾存放桶、紫外線消毒燈 1 臺(tái)。
6、配有滅火器、固定電話，以及其它與開展診療科目相應(yīng)的其它設(shè)備。
四、藥品管理
在依法核定的診療范圍配備藥品，進(jìn)藥渠道合法，藥品明碼標(biāo)價(jià)，無過期、淘汰、變質(zhì)等假劣藥品。
五、門面裝飾
1、室外：按照衛(wèi)生行政部門核定的名稱、執(zhí)業(yè)科別，制作風(fēng)格統(tǒng)一、式樣一致，內(nèi)容規(guī)范的個(gè)體診所招牌和燈箱標(biāo)示。
2、診室：配有統(tǒng)一規(guī)格的衛(wèi)生宣傳欄和收費(fèi)公開欄，懸掛高度適中，便于群眾查閱；衛(wèi)生宣傳欄內(nèi)健康教育宣傳材料張貼整齊美觀，每月至少更新一次；收費(fèi)公開欄內(nèi)藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)字跡應(yīng)工整清晰，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定；統(tǒng)一制作的有關(guān)制度牌應(yīng)上墻，且張貼整齊美觀。
六、規(guī)章制度
市衛(wèi)協(xié)會(huì)統(tǒng)一收集制定有各項(xiàng)規(guī)章制度、 人員崗位責(zé)任制和國家制定認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程，匯編形成《石獅市個(gè)體診所規(guī)章制度匯編》后，統(tǒng)一下發(fā)各診所。各診所同時(shí)應(yīng)配有統(tǒng)一格式的處方、門診日志等醫(yī)療及藥品管理文書資料。
（一）基本制度 1、個(gè)體診所任務(wù) 2、個(gè)體診所醫(yī)德規(guī)范 3、個(gè)體診所醫(yī)療管理制度 4、個(gè)體診所藥品管理制度 5、個(gè)體診所消防安全制度
（二）衛(wèi)生防疫專項(xiàng)制度及表、簿、卡 1、制度：傳染病疫情報(bào)告制度，消毒隔離制度，突發(fā)公共 衛(wèi)生事件流程圖。 2、表、簿、卡：傳染病報(bào)告卡、登記簿、疫情報(bào)告單；健康教育處方、健康宣傳欄本底資料。
（三）醫(yī)療管理專項(xiàng)制度及相關(guān)資料 1、制度：門診登記制度、處方管理制度、查對制度、消毒 工作制度。 2、技術(shù)操作規(guī)程：消毒隔離操作規(guī)程、清創(chuàng)縫合操作規(guī)程、無菌操作規(guī)程、常用試敏藥物操作規(guī)程表、急診搶救示意圖。 3、相關(guān)資料：門診日志、出診登記本、門診病歷、處方、 紫外線消毒登記本。
（四）藥品（藥械）管理專項(xiàng)制度及相關(guān)資料
1、制度：藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理制度、重大質(zhì)量問題與質(zhì)量事故的報(bào)告與處理制度、藥品購進(jìn)管理制度、 藥品采購員責(zé)任、 藥品儲(chǔ)存管理制度、質(zhì)量信息管理制度；醫(yī)療廢物管理制度。
2、相關(guān)資料：藥品購進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)收登記本、臨近有效期藥品 驗(yàn)收情況登記本、藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表、一次性使用無菌醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄本、 醫(yī)療廢物處置登記本、 醫(yī)療廢物消毒記錄、 醫(yī)療廢物回收登記本。
七、衛(wèi)生環(huán)境
環(huán)境美化，地面平整無垃圾雜物，墻壁清潔無亂貼亂畫，門窗潔凈無蛛網(wǎng)浮塵，診具整齊無灰塵，器械干凈整潔，物品擺放有序，所內(nèi)有衛(wèi)生間。
八、注冊資金
注冊資金不少于 5 萬元。
診所規(guī)章制度
各類診所必須按照法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范和各級(jí)衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，根據(jù)本單位實(shí)際情況建立各項(xiàng)規(guī)章制度。各項(xiàng)制度和崗位職責(zé)應(yīng)方便工作人員查閱。以下制度和崗位職責(zé)范本僅供參考。
一、工作制度
（一）門診工作制度
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的衛(wèi)生方針政策，自覺遵守國家的衛(wèi)生法律法規(guī)，服從衛(wèi)生行政部門管理，依法執(zhí)業(yè)。
2.嚴(yán)格遵守醫(yī)療護(hù)理各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程，防止醫(yī)療事故發(fā)生。
3.將本機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正本懸掛于醒目位置，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍、負(fù)責(zé)人等登記項(xiàng)目發(fā)生變化，提前申請變更。
4.按照核準(zhǔn)的診療項(xiàng)目執(zhí)業(yè)，完成衛(wèi)生行政部門指令性工作任務(wù)，主動(dòng)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治工作。
5.認(rèn)真、規(guī)范、準(zhǔn)確地書寫門診病歷，填寫門診日志。
6.對病員認(rèn)真檢查，合理治療，科學(xué)用藥。對疑難病人2次門診不能確診者，及時(shí)轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院。對急、危重病員，給予優(yōu)先接診，積極進(jìn)行搶救治療。
7.認(rèn)真開展診所內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施消毒工作，依法處置醫(yī)療廢物、廢水，保證醫(yī)療安全。
8.樹立以病人為中心的服務(wù)理念，認(rèn)真診治每一位患者，為患者提供熱情周到的服務(wù)。醫(yī)務(wù)人員工作時(shí)衣帽穿戴整潔，佩戴胸卡。保持診所環(huán)境清潔。
9.依據(jù)國家有關(guān)價(jià)格政策，制定合理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并公示，收款后出具正規(guī)合法的票據(jù)。
10.開展健康教育，大力宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)。
（二）病歷書寫制度
1.對就診病人書寫門診病歷，應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。病歷書寫文字工整、字跡清晰、表述準(zhǔn)確、語句通順、標(biāo)點(diǎn)正確、糾錯(cuò)規(guī)范。
2.病歷書寫使用中文和醫(yī)學(xué)術(shù)語，以藍(lán)黑墨水、碳素墨水或黑色簽字筆簽寫。
3.病歷由親自參與診斷、治療的具有合法資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員簽名。無資質(zhì)人員不得簽名。
4.門診手冊封面內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括患者姓名、性別、年齡、工作單位或住址、藥物過敏史等項(xiàng)目。
5.化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像等檢查資料應(yīng)及時(shí)歸入門診病歷。
6.對按照有關(guān)規(guī)定需取得患者書面同意方可進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng)，依法簽署知情同意書。
7.急診病人經(jīng)過緊急檢查處理穩(wěn)定后即刻書寫病歷,急診病歷書寫就診時(shí)間應(yīng)具體到分鐘。
8.急診留觀患者應(yīng)記錄留觀記錄，重點(diǎn)記錄觀察期間病情變化和診療措施，記錄簡明扼要，并注明患者去向。
9.搶救危重患者時(shí)，應(yīng)當(dāng)書寫搶救記錄。
（三）處方書寫制度
1.經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)取得相應(yīng)的處方權(quán)。經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診所開具的處方，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽名或加蓋簽章后方有效。
2.使用衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的處方格式。
3.醫(yī)師開具藥品（含中藥、西藥、中成藥、中藥飲片等）必須書寫處方。一張?zhí)幏较抻谝幻颊叩挠盟帯?/p>
4.處方應(yīng)使用藍(lán)黑或黑色鋼筆或簽字筆書寫，字跡清晰，不得涂改。如有涂改，醫(yī)生必須在涂改處簽字，并注明修改日期。
5.處方取藥內(nèi)容應(yīng)包括：藥品名稱、劑型、規(guī)格及數(shù)量，用藥方法等。藥品及制劑名稱、使用劑量應(yīng)以中國藥典及衛(wèi)生部（省衛(wèi)生廳）頒發(fā)的藥品標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。沒有規(guī)定的藥品可用通用名，藥品數(shù)量一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，用量單位以克（g）毫克（mg）毫升（ml）國際單位（iu）計(jì)算。注射劑以支、瓶為單位，并注明含量。片、丸、膠囊等劑型以片、丸、粒為單位。中醫(yī)處方按有關(guān)規(guī)定書寫。
6.處方開具當(dāng)日有效。特殊情況下需延長有效期的，由開具處方的醫(yī)師注明有效期限，但有效期最長不得超過3天。
7.處方一般不得超過7日用量，急診處方不得超過3日用量，對于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當(dāng)延長，但醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)注明臨床診斷。開具處方后的空白處劃一斜線以示處方完畢。
8.開具西藥、中成藥處方，每一種藥品應(yīng)當(dāng)另起一行，每張?zhí)幏介_具的藥品不得超過5種。中藥飲片應(yīng)當(dāng)單獨(dú)開具處方。
9.醫(yī)師按照衛(wèi)生部制定的麻醉藥品和精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則，開具麻醉藥品和第一類精神藥品。
10.一般處方保存一年，到期登記后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)銷毀并登記備案。麻醉藥品、精神藥品和醫(yī)療用毒性藥品處方的保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）藥品管理工作制度
1.藥品實(shí)行專人管理。嚴(yán)格按照《處方管理辦法》采購藥品。藥品采購有計(jì)劃，按正規(guī)渠道購藥，保證質(zhì)量、價(jià)格合理。嚴(yán)禁購進(jìn)、使用和銷售假藥、劣藥和過期藥品。
2.藥品排放有序，做到離地離墻存放，保持室內(nèi)整齊，室內(nèi)禁止吸煙。
3.調(diào)劑處方必須做到四查十對。藥劑管理人員發(fā)現(xiàn)不合理用藥或用藥錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)劑，及時(shí)告知醫(yī)師，請其確認(rèn)或者重新開具處方。
4. 配方時(shí)應(yīng)細(xì)心、準(zhǔn)確、按照調(diào)配技術(shù)規(guī)程進(jìn)行調(diào)配。中藥應(yīng)按《中國藥典》規(guī)定和《中藥炮制規(guī)范》要求調(diào)配，稱量要準(zhǔn)確，嚴(yán)禁估計(jì)抓藥，毒性藥材要逐劑稱量。
5.發(fā)藥時(shí)將病人姓名、藥品用法、用量及注意事項(xiàng)詳細(xì)寫在藥袋或瓶簽上，并耐心向病人交待清楚。
6.處方調(diào)配后應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格核對方可發(fā)出，調(diào)配人和檢查人應(yīng)在處方上簽名。
7.藥品應(yīng)定期檢查，妥善保管。對有效期的藥品應(yīng)建立登記管理制度。確保藥品質(zhì)量。
8.麻醉藥品、精神藥品和醫(yī)療用毒性藥品的管理工作嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）護(hù)理工作制度
1.護(hù)理工作由依法取得相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)注冊的護(hù)士開展。
2.執(zhí)行醫(yī)囑必須嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對”制度。易致過敏藥物，給藥前應(yīng)詢問有無過敏史。
3.經(jīng)常觀察候診病人和注射病人的病情變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知醫(yī)師進(jìn)行處置。對治療觀察患者應(yīng)建立護(hù)理記錄，并歸入門診病歷。
4.嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作規(guī)程，做好消毒隔離工作，防止交叉感染和醫(yī)院感染。
5.認(rèn)真學(xué)習(xí)護(hù)理操作基本知識(shí)和基本技能，不斷提高護(hù)理質(zhì)量。
（六）消毒隔離制度
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》和《醫(yī)院感染管理辦法》中有關(guān)消毒隔離制度和規(guī)定。
2.制定控制感染方案，配備必要的消毒措施，并安排專（兼）職人員負(fù)責(zé)消毒隔離工作。
3.工作人員應(yīng)當(dāng)接受消毒隔離知識(shí)培訓(xùn)，掌握消毒隔離知識(shí)，并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行消毒隔離制度。
4.工作人員開展診療工作，必須穿工作服、戴工作帽，保持整潔，如有污染要及時(shí)更換，工作人員不得穿工作服進(jìn)入生活區(qū)和其他公共場所。
5.進(jìn)行各種手術(shù)、穿刺等操作必須嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作規(guī)程，各種注射一律實(shí)行“一人一管一用一滅菌”，加強(qiáng)一次性注射用具的使用管理，并做好用后的毀形消毒處理。
6.發(fā)現(xiàn)傳染病人，應(yīng)采取合理處置措施，并按規(guī)定上報(bào)病情。要指導(dǎo)病人就醫(yī)，防止病人到處走動(dòng)引起交叉感染。
7.對診所內(nèi)的環(huán)境，用物及疑被污染的物品，要及時(shí)進(jìn)行消毒；病人的排泄物、分泌物及污染的垃圾應(yīng)送到固定地點(diǎn)進(jìn)行消毒處理；便器、痰盂、臉盆等應(yīng)定期消毒。
8.建立診所消毒工作記錄，對機(jī)構(gòu)內(nèi)部每一次消毒工作進(jìn)行記錄。定期開展消毒效果檢測。
（七）傳染病管理工作制度
1.診所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定做好傳染病防治工作。
2.發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效處理措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)法定傳染病的網(wǎng)上直報(bào)。嚴(yán)禁緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情。
3.建立傳染病登記報(bào)告記錄，詳細(xì)記錄每一位傳染病病人或疑似傳染病病人基本情況。
4.嚴(yán)格遵守傳染病管理工作紀(jì)律，保護(hù)患者隱私，嚴(yán)禁私自向社會(huì)公布傳染病疫情。
5.按照診療科目要求開展傳染病診療工作。發(fā)生傳染病流行或爆發(fā)時(shí)，診所及其工作人員必須服從當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門調(diào)遣和安排。
6.傳染病病人或疑似傳染病病人使用過的器物應(yīng)按照國家規(guī)定及時(shí)進(jìn)行消毒或處理。
（八）醫(yī)療廢物處置工作制度
1.嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定處理醫(yī)療廢物。
2.建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，安排專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的收集、貯存和處置工作。從事醫(yī)療廢物收集、貯存和處置工作的人員需配備必要的職業(yè)防護(hù)設(shè)施。
3.配置符合要求的醫(yī)療廢物包裝物和容器，對本機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集。建立符合要求的醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存場所和容器，并定期進(jìn)行消毒。
4.醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置。未實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物集中處置的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對醫(yī)療廢物采取消毒、毀形、焚燒、填埋等措施。
5.建立醫(yī)療廢物登記制度，登記內(nèi)容包括醫(yī)療廢物來源、種類、重量或數(shù)量、交接或處置時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等內(nèi)容。登記資料至少保存3年。
6.嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、買賣、丟棄醫(yī)療廢物，嚴(yán)禁在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或?qū)⑨t(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾，防止醫(yī)療廢物對周圍環(huán)境和居民生活產(chǎn)生不良影響。
（九）社會(huì)監(jiān)督制度
1.設(shè)立監(jiān)督電話或意見箱，由專人負(fù)責(zé)管理，做好登記。對群眾提出的意見，應(yīng)及時(shí)回復(fù)或改正。
2.診所標(biāo)牌含有診所核準(zhǔn)名稱、聯(lián)系電話和診療范圍。
4.門診工作制度、工作人員職責(zé)和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳制定的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范上墻公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
5.上崗人員必須佩戴附有本人照片、姓名、科室、 職稱或職務(wù)等內(nèi)容的胸卡。
6.公布主要檢查、治療、手術(shù)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及常用藥品價(jià)格。
7.患者診療完畢后，應(yīng)出具正規(guī)的費(fèi)用結(jié)算憑證。
二、工作人員崗位職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律法規(guī)及規(guī)章制度，全面負(fù)責(zé)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
2.制定各項(xiàng)工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)搞好法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取各種有效措施，不斷提高衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法執(zhí)業(yè)水平。
4.加強(qiáng)診療各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督促和檢查，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
5.負(fù)責(zé)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、藥品、物品的管理。
6.負(fù)責(zé)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診、疫情報(bào)告、危重病人搶救及醫(yī)療差錯(cuò)事故的上報(bào)等工作。
（二）醫(yī)師崗位職責(zé)
1.嚴(yán)格按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)操作規(guī)范開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
2.遵守職業(yè)道德和規(guī)章制度，關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者隱私。
3.醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫醫(yī)學(xué)文書。
4. 使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥械和醫(yī)療器械。
5.努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)新理論、新技術(shù)、提高醫(yī)療質(zhì)量。
6.執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師要在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，按照執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。
（三）護(hù)士崗位職責(zé)
1.認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格“三查七對”制度，防止差錯(cuò)事故。
2.協(xié)助醫(yī)師做好診療接待工作，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)囑，做好護(hù)理工作記錄。
3.經(jīng)常觀察候診患者和輸液患者的病情變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知醫(yī)師進(jìn)行處置。
4. 認(rèn)真做好消毒隔離工作，做好消毒工作記錄，防止交叉感染。
5.認(rèn)真學(xué)習(xí)護(hù)理基本知識(shí)和操作技能，不斷提高護(hù)理技術(shù)水平。
（四）藥劑人員崗位職責(zé)
1. 認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)定管理和使用麻醉藥品、精神藥品和醫(yī)療用毒性藥品，嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生。
2. 做好藥品的日常管理工作，負(fù)責(zé)藥品（材）預(yù)算、采購保管、請領(lǐng)、分發(fā)、中藥材加工炮制、登記、處方調(diào)配等工作。
3. 嚴(yán)格按照醫(yī)囑調(diào)配和發(fā)藥，認(rèn)真執(zhí)行藥品價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4.做好藥物盤點(diǎn)和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
（五） 醫(yī)技人員崗位職責(zé)
第一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化單位內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作，力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項(xiàng)爭取工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析，輔助行政決策，提供公眾服務(wù)。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作，抓好市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
第二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員，嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫(yī)學(xué)美容專科的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動(dòng)，對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動(dòng)整治，嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動(dòng)。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出抽出血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”，嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅(jiān)決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。
(7)積極開展二級(jí)以上醫(yī)院巡查工作試點(diǎn)。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作，督促、指導(dǎo)和推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策，幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題，整改提高，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢，協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息。
(3)切實(shí)抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作，加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管，逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理制度，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情，造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實(shí)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》，開展對高致病原微生物實(shí)驗(yàn)室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管
(1)加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會(huì)同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及其衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收工作，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作，加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
(3)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查，重點(diǎn)開展對大型放射診療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術(shù)及其防護(hù)措施的日常監(jiān)管工作。
(4)認(rèn)真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對農(nóng)民工舉報(bào)投訴的職業(yè)病危害案件，組織力量進(jìn)行調(diào)查，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工申請職業(yè)病診斷鑒定，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的違法事件，維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益。
第三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)，確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)價(jià)審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評(píng)議考核，及時(shí)糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可，樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
3、加大宣傳力度，利用各種形式結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃二為了加強(qiáng)全縣學(xué)校衛(wèi)生工作，切實(shí)保障師生身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，現(xiàn)將我縣20xx年學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展學(xué)校飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、教學(xué)環(huán)境及生活設(shè)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生各項(xiàng)工作，改善教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境，進(jìn)一步提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。
二、工作內(nèi)容
對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率100%。檢查的重點(diǎn)是：
(一)生活飲用水衛(wèi)生：全面掌握我縣學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)供水情況，重點(diǎn)檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生狀況及學(xué)校開水供應(yīng)情況，有效防范傳染病的發(fā)生。
(二)傳染病防控工作：督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生，確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施衛(wèi)生情況：加強(qiáng)對校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查，對學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
(四)學(xué)校健康教育工作：指導(dǎo)學(xué)校開展“健康教育進(jìn)校園活動(dòng)”，在宣傳健康知識(shí)的同時(shí)，注重季節(jié)性、傳染性疾病及個(gè)人衛(wèi)生防暑等健康知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生提高個(gè)人疾病防范能力。
三、工作要求
(一)在春季和秋季學(xué)校開學(xué)之際，積極協(xié)調(diào)縣教育體育局，組成聯(lián)合檢查組，開展學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出整改意見，并落實(shí)到位。檢查結(jié)束，完成專項(xiàng)檢查工作總結(jié)。
(二)在開展好專項(xiàng)檢查的同時(shí)，認(rèn)真做好學(xué)校日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，特別是對專項(xiàng)檢查中存在問題的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，做到有問題不放過，整改意見落實(shí)不到位不放過，并做好現(xiàn)場檢查痕跡管理工作，規(guī)范制作現(xiàn)場檢查筆錄及衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃三一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學(xué)校《衛(wèi)生工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生健康水平。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，立足學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣培養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)生身體和心理素質(zhì)的不斷提高，加強(qiáng)對學(xué)生的健康狀況監(jiān)測，及時(shí)做好傳染病、常見病的預(yù)防和治療工作，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，創(chuàng)出新業(yè)績。
二、工作重點(diǎn)：
(一)加強(qiáng)健康教育。
1、按照上級(jí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》檢查評(píng)估細(xì)則要求，做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
2、認(rèn)真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時(shí)、有評(píng)價(jià)，確保學(xué)生健康知識(shí)合格率達(dá)90%以上。
3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)，做好防傳染病宣傳及預(yù)防艾滋病教育。
4、重視學(xué)生心理、生理健康教育，開展青春期衛(wèi)生講座，。
5、著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學(xué)生健康行為形成率達(dá)80%以上。
(二)做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、做好學(xué)生病假統(tǒng)計(jì)工作。
2、做好教學(xué)衛(wèi)生管理與監(jiān)督，逐步使學(xué)生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。
3、認(rèn)真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查，杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
(三)開展學(xué)生常見病防治。
1、繼續(xù)開展防近工作，及時(shí)掌握學(xué)生視力動(dòng)態(tài)，對近視新發(fā)病率及假性近視及時(shí)督促矯正，隨堂糾正學(xué)生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時(shí)下課，保證學(xué)生課間休息時(shí)間。
2、提高眼保健操質(zhì)量，保健教師要及時(shí)檢查學(xué)生眼保健操情況，對穴位按壓不準(zhǔn)確的及時(shí)予以糾正，保證每天兩次眼保健操。
3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點(diǎn)，認(rèn)真做好預(yù)防宣傳工作、消毒隔離工作。
4、做好計(jì)劃免疫接種證的查驗(yàn)工作、學(xué)生計(jì)劃免疫工作。
5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強(qiáng)對殘疾體弱學(xué)生的醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。
6、積極開展對口腔衛(wèi)生知識(shí)的宣傳。
(四)積極做好創(chuàng)建工作。
1、按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求，認(rèn)真積累健康宣傳資料，為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
2、繼續(xù)通過紅領(lǐng)巾值崗對各班進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)分，評(píng)流動(dòng)紅旗(一周一次)，室外繼續(xù)劃分責(zé)任包干
區(qū)，定班定人負(fù)責(zé)，保持室內(nèi)外清潔整齊。
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃四為積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)市衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)杭錦后旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，旗衛(wèi)生監(jiān)督所將在旗委、政府決策指引下，全力推進(jìn)全旗衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本人的工作計(jì)劃。
以xx大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的意見(試行)》的要求，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效率。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等按照有關(guān)規(guī)定達(dá)到要求，著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，開展有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。
2、開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷提高稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、處理和衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)的信件，努力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
5、根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議量化指標(biāo)體系》的相關(guān)要求建立對衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和完成情況量化考評(píng)制度，做到考核目標(biāo)責(zé)任化、考核指標(biāo)科學(xué)化、考核過程經(jīng)常化和全程考核公開化。切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效率的提高。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為
1、按照行政審批管理制度的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)為原則，積極推進(jìn)行政審批制度改革，提高行政許可效率，提高服務(wù)相對人滿意度，縮短許可項(xiàng)目平均辦結(jié)天數(shù)，提高許可項(xiàng)目(審批時(shí)限)辦結(jié)率。
2、 進(jìn)一步提高行政審批受理窗口形象，逐步建立服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)制度;繼續(xù)完善和強(qiáng)化辦事公開制度，通過信息化系統(tǒng)，提供有效審批結(jié)果和許可內(nèi)容信息查詢。
3、優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程，統(tǒng)一窗口受理，嚴(yán)格按照資料審核、現(xiàn)場審查、行政審批程序，提高衛(wèi)生許可工作效率。
三、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、病原微生物實(shí)驗(yàn)室等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。
1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管，擴(kuò)大公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的抽檢工作，及時(shí)做好數(shù)據(jù)的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ鳎苿?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要達(dá)到100%。加強(qiáng)放射防護(hù)?督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
一、保質(zhì)保量，開展查螺工作。
為了認(rèn)真做好我區(qū)血防的查、滅螺工作，進(jìn)一步為后期急性防控工作打好基礎(chǔ)。今年，我辦把查、滅螺工作作為今年上半年的工作重點(diǎn)，從3月16日起，我們組織站內(nèi)血防預(yù)防人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防專干組成的查螺小組，進(jìn)行為期25天的查螺工作。對29個(gè)行政村進(jìn)行逐村調(diào)查，共計(jì)投入293個(gè)工日，出動(dòng)義務(wù)工153個(gè)。到4月10日，全區(qū)完成查螺面積4818.1千平方米（其中垸內(nèi)542.5千平方米，垸外4275.6千平方米），占任務(wù)數(shù)的102.2%。垸外查螺10579框，確定有螺面積4175.6千平方米，查到活螺3688只，陽性釘螺8只，確定陽性螺點(diǎn)6處（琴棋鄉(xiāng)北港村外洲），陽性釘螺點(diǎn)面積共37.8千平方米；垸內(nèi)查螺4290框，未查到釘螺。
二、規(guī)范操作，開展滅螺工作。
4月20日-5月17日，我辦雇請農(nóng)民工15人，用了3臺(tái)滅螺機(jī)、4臺(tái)割草機(jī)對全區(qū)垸內(nèi)有螺面積、垸外陽性螺點(diǎn)及人群易于接觸疫水的地段進(jìn)行為期25天的藥物滅螺工作，藥物滅螺采用噴灑法。噴灑前先清除滅螺區(qū)域內(nèi)的植被，將雜草等植物齊根割下后即集中進(jìn)行填埋或藥物浸泡處理，防止釘螺藉此擴(kuò)散。共計(jì)投入220個(gè)工日，完成滅螺面積1310.9千?，其中垸外1193.7千?，垸內(nèi)117.2千?，占任務(wù)數(shù)的100%。6月25日完成滅蚴面積576.5千?。
三、認(rèn)真開展血防宣傳月活動(dòng)。
為認(rèn)真開展2010年血防宣傳月活動(dòng)，提高疫區(qū)人民群眾血防知識(shí)水平和防護(hù)技能，提高疫區(qū)人群血吸蟲病檢查、化療的依從性，降低人群血吸蟲病感染率，今年4月2日，區(qū)衛(wèi)生局血防辦專題研究安排血防宣傳教育工作，并下發(fā)了《屈原管理區(qū)2010年血防宣傳月活動(dòng)方案》[屈衛(wèi)發(fā)（2010）07號(hào)]的文件。
1、我們充分發(fā)揮村血防衛(wèi)生室健教宣傳窗口作用，以疫區(qū)行政村為單位開展血防宣傳工作，在今年4月份，由鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶對村民發(fā)放了我辦自制的《防治血吸蟲病村民須知》傳單28000份。向村民廣泛宣傳血吸蟲病防治知識(shí)，使我區(qū)村民進(jìn)一步掌握了血防知識(shí)，樹立了健康防病意識(shí)，大大地減少了接觸疫水的頻率。
2、大力開展《血吸蟲病防治條例》的宣傳工作，一是在全區(qū)大街懸掛“管好人畜糞便是控制血吸蟲病傳播的關(guān)鍵”、“貫徹落實(shí)《血防條例》，依法實(shí)施洲灘禁牧”、“貫徹落實(shí)《血防條例》，消滅血吸蟲病傳染源”、“ 改廁改水，推行家畜圈養(yǎng)，控制血吸蟲病流行”等橫幅80條，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼10張以上宣傳標(biāo)語；二是出動(dòng)兩臺(tái)宣傳車，從4月18日起，連續(xù)一個(gè)星期不間斷的在城鄉(xiāng)巡回宣講《條例》的主要內(nèi)容；三是在區(qū)電視臺(tái)開辟《條例》宣傳專欄，區(qū)血防領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人發(fā)表電視講話。四是五是4月4日組織開展“全民血防月”宣傳活動(dòng)，在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦法制宣傳大型活動(dòng)，設(shè)立《血吸蟲病防治條例》宣講臺(tái)、法制咨詢臺(tái)、血吸蟲病義診臺(tái)、血吸蟲病防治知識(shí)光碟播放臺(tái)及宣傳單發(fā)放臺(tái)，擺放《條例》及血吸蟲病防治知識(shí)宣傳板、畫16塊。共發(fā)放《條例》及血吸蟲病防治知識(shí)宣傳單15000份、咨詢XX人、義診800人、接受血防健康教育達(dá)10000人次。
四、整體聯(lián)動(dòng)，抓好血防健康教育。
①血防知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)今年血防知識(shí)培訓(xùn)的部署和安排，我辦于7月16-17日在屈原黨校舉辦全區(qū)中小學(xué)校教師血防培訓(xùn)班。全區(qū)220名中小學(xué)校教師參加了培訓(xùn)班。通過血防知識(shí)培訓(xùn)班，增強(qiáng)了我區(qū)中小學(xué)校教師的血防意識(shí)，進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)校教師血吸蟲病防治知識(shí)的水平，有效地發(fā)揮血防宣傳教育的作用。
②血防健康教育：開展血防健康教育，是提高血防自我保護(hù)意識(shí)的主要方式，健康教育是控制新發(fā)生血吸蟲病例的有效手段，特別是加強(qiáng)對中小學(xué)生的血防健康教育，是防止急性血吸蟲病發(fā)生的關(guān)鍵。今年5月24日，區(qū)衛(wèi)生局和教育局聯(lián)合對疫區(qū)各中小學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生急性血吸蟲病預(yù)防控制工作的通知》[屈衛(wèi)發(fā)（2010）17號(hào)]的文件。區(qū)教育局非常重視和支持，把血吸蟲病防治知識(shí)列入了中小學(xué)生的必修課，并把我辦制作的《中小學(xué)生血防知識(shí)》教材11300份，發(fā)放給中小學(xué)生，確保人手一冊。5-6月份全區(qū)中小學(xué)校認(rèn)真開展血防教育“五個(gè)一”活動(dòng)，開展形式多樣化的血防健康宣傳教育活動(dòng)，寓教于樂。由于部門協(xié)作，嚴(yán)格管理，措施得力，從而使我區(qū)中小學(xué)生急性防控工作得到了有效保障。
五、全力以赴，狠抓急性防控工作。
為了認(rèn)真做好急性防控工作，確保我區(qū)不發(fā)生一例急性血吸蟲病人，我們采取了一系列有效措施：一是汛前對易感地帶陽性螺點(diǎn)普遍進(jìn)行了藥物滅螺處理，根據(jù)水位變化情況及時(shí)對易感地帶進(jìn)行了氯硝柳胺緩釋球滅蚴；二是區(qū)教育局把中小學(xué)生急性防控作為工作重點(diǎn)，明確了各中小學(xué)校在健康教育、學(xué)生監(jiān)管、疫情報(bào)告等方面的工作職責(zé)；三是為了及時(shí)掌握疫情、控制疫情，5月16日，衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行急性血吸蟲病防治工作責(zé)任制及疫情報(bào)告制的通知》的文件，明確要求，全區(qū)各醫(yī)療單位及個(gè)體診所要認(rèn)真做好急性血吸蟲病疫情報(bào)告和監(jiān)測工作，并把急性防控工作層層分解，具體落實(shí)到鄉(xiāng)到村，明確到各責(zé)任人；四是在人畜活動(dòng)頻繁的高危地帶，設(shè)立13個(gè)“血吸蟲病防護(hù)哨卡”，由鄉(xiāng)村醫(yī)生對易感環(huán)境進(jìn)行分段包干，定期巡查，掌握感染季節(jié)人群入湖活動(dòng)情況，定期排查接觸疫水的人群。對哨卡、巡查和排查中登記的有疫水接觸史者，及時(shí)進(jìn)行早期預(yù)防性化療。五是準(zhǔn)備了3000支防護(hù)膏，對特殊人群和防汛搶險(xiǎn)人員做好防護(hù)準(zhǔn)備。到目前為止我區(qū)未發(fā)生急血感染疫情。
（1）
六、開展水上流動(dòng)人員防治工作。
為了貫徹落實(shí)《血吸蟲病防治條例》，控制血吸蟲病傳染源，切實(shí)做好我區(qū)春季禁漁期漁船民等水上流動(dòng)人員血吸蟲病防治工作，在禁漁期我辦積極與交通、水利、漁政部門取得聯(lián)系，共同開展調(diào)查、掌握情況，6月份共調(diào)查910人，完成漁船民查病723人，血檢陽性114人；糞檢人數(shù)182人，糞檢陽性68人，人群感染率5.89%；化療漁船民876人，并對漁船民等水上流動(dòng)人員進(jìn)行《血吸蟲病防治條列》的宣傳，在漁民聚集點(diǎn)張貼血防條例宣傳橫幅9條，發(fā)放宣傳資料1000份，設(shè)立血防警示牌9個(gè)。通過以上工作進(jìn)一步增強(qiáng)了漁船民的自我防護(hù)能力和健康意識(shí)。
七、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好常規(guī)及病人數(shù)推算查病工作。
①常規(guī)人群查病：9月25日10月至29日，我們對全區(qū)13個(gè)村進(jìn)行了血吸蟲病常規(guī)查病工作。共計(jì)查8059人，血檢7010人，受檢率達(dá)87.0％。血檢陽性403人，血檢陽性率5.75%；糞檢340人，糞檢陽性107人，糞檢陽性率31.5%；居民感染率為1.81%。
②病人數(shù)推算：為了科學(xué)掌握全區(qū)血吸蟲病病人數(shù)和血吸蟲病疫情變化趨勢，為制定血吸蟲病防治對策、評(píng)價(jià)防治效果提供依據(jù)，根據(jù)衛(wèi)生部《血吸蟲病病人數(shù)調(diào)查及推算方案（試行）》，我們結(jié)合常規(guī)查病工作對4個(gè)病人推算抽樣村（港南村、汨江村、新悅村、荷花村）進(jìn)行了查病，血檢1683人，血檢陽性137人；糞檢128人，糞檢陽性42人；樣本村人群感染率為2.67%。根據(jù)抽樣結(jié)果，推算我區(qū)還有血吸蟲病人1716人。
八、控制傳染源，打好一場化療仗。
①為了控制急性血吸蟲病的發(fā)生，從6－10月份我們對531名接觸疫水的人群進(jìn)行了血吸蟲病應(yīng)急化療。6月份對876名漁船民等水上流人員開展了化療。
③10月10日，我辦組織15名包村的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)村入戶，以化療村為單位設(shè)立化療點(diǎn)，逐戶逐人登記造冊，向符合化療條件的人員投藥，做到“送藥到手，看服到肚，服后再走，回訪到戶”。到10月30日化療工作全部結(jié)束，共計(jì)化療7254人，化療覆蓋率達(dá)95.6%。
今年共化療9201人（水上漁船民876人，查病陽性化療540人，應(yīng)急化療531人，常規(guī)化療7254人），完成任務(wù)100.19％。
九、綜合治理，控制傳染源。
①滅凈垸內(nèi)釘螺：為了積極、穩(wěn)妥地逐步消滅垸內(nèi)有螺面積，我們根據(jù)《屈原管理區(qū)XX-2015年垸內(nèi)滅螺工作計(jì)劃》，把河市鎮(zhèn)星湖村謝江口溝渠（60.0千?）作為2010年垸內(nèi)滅螺的工作重點(diǎn)，力爭在今年消滅垸內(nèi)有螺面積60.0千?。其具體措施是：在春季嚴(yán)格按照滅螺的要求全面藥殺一次，秋冬季再次進(jìn)行藥物噴灑、鏟草藥物浸殺。通過反復(fù)藥物噴殺和浸泡，以期達(dá)到徹底消滅釘螺的目的。
②協(xié)助愛衛(wèi)辦改廁：為貫徹落實(shí)《血吸蟲病防治條例》，促進(jìn)以傳染源控制為主的綜合防治策略的實(shí)施，狠抓傳染源控制，今年我辦協(xié)助區(qū)愛衛(wèi)辦進(jìn)行農(nóng)村改廁。我們以“喝衛(wèi)生水，上衛(wèi)生廁所，居住衛(wèi)生環(huán)境”為主題，切實(shí)有效、全方位、多層次地開展宣傳工作，專門印制了農(nóng)村改廁宣傳折頁和宣傳單1000多份，送發(fā)到農(nóng)民手中。鳳凰鄉(xiāng)是我區(qū)改廁工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對鳳凰鄉(xiāng)的實(shí)際情況，我們按照“先易后難、循序漸進(jìn)”的原則，按照專業(yè)改廁施工小組進(jìn)村入戶，做好示范廁所，再以點(diǎn)帶面，全面推廣施工。截至11月底，累計(jì)完成橫港村100戶改廁任務(wù)，完成任務(wù)100％。
十、嚴(yán)格落實(shí)，開展晚血救治工作。
對晚期血吸蟲病人實(shí)施醫(yī)療救助，是黨和政府以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。為了認(rèn)真落實(shí)《湖南省晚期血吸蟲病人治療救助實(shí)施辦法》，今年我們具體作了如下工作：一是加強(qiáng)對本地晚血病人救治工作管理，認(rèn)真履行審批手續(xù)，加強(qiáng)對晚期血吸蟲病人治療救助定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管，及時(shí)掌握本地晚血病人救治工作開展情況，二是及時(shí)對晚血病人救治情況進(jìn)行公示，屈原人民醫(yī)院（定點(diǎn)醫(yī)院）每季度在醫(yī)院門診大廳的醒目地方對本院上季度救治的晚血病人救治情況進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格救治對象，今年屈原人民醫(yī)院（定點(diǎn)醫(yī)院）嚴(yán)格按省晚期血吸蟲病人治療救助技術(shù)專家指導(dǎo)小組篩查確定了符合救治條件的晚血病人的名單進(jìn)行救治。目前已有89名晚血病人完成了救治。
今年，經(jīng)過全區(qū)血防人員的不懈努力和各部門的密切配合，盡管取得了一定的成績，疫情回升勢頭得到了遏制，但我們已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)血吸蟲病防治形勢依然比較嚴(yán)峻，血防工作還面臨著諸多突出問題和困難。
1、防治隊(duì)伍力量薄弱。我區(qū)血防機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)差，從事血防預(yù)防工作的人員只有2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防專干5人，且都是兼職，再加從事血防預(yù)防工作的2位人員都兼職衛(wèi)生局的其他事項(xiàng)，工作的事多，難以全心全意撲在血防上。
2、傳染源控制還不完善。血吸蟲病流行區(qū)域廣，落實(shí)傳染源控制措施有待進(jìn)一步完善，農(nóng)村改水改廁、家畜的管理沒有很好的配套跟上，不能有效管好人畜糞便，容易造成人、畜反復(fù)感染。
3、健康教育不夠深入。人們的血防認(rèn)識(shí)和血防知識(shí)不足，疫區(qū)群眾一些生產(chǎn)、生活習(xí)慣難以改變，傳染源不能得到有效控制，也易導(dǎo)致血吸蟲病的傳播和流行。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)工作作風(fēng)
為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)*衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，扎實(shí)完成20*年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)。縣衛(wèi)生局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會(huì)。參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)際，針對當(dāng)前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，建立和諧的協(xié)作關(guān)系，為全縣人民健康服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，就如何提高疾病的預(yù)防和控制能力，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)行座談。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議，研究制定全年工作計(jì)劃與重點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，抓好民生工程的落實(shí)
根據(jù)縣政府下達(dá)的十七項(xiàng)民生工程任務(wù)，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。20*年，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人，參合率達(dá)92.5%。位于全省的前列。縣衛(wèi)生局從進(jìn)一步簡化辦事手續(xù)著手，不斷完善實(shí)施方案，擴(kuò)大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的《指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研測算的基礎(chǔ)上，一是調(diào)整了實(shí)施方案；二是調(diào)整報(bào)銷補(bǔ)償模式，20*年我縣實(shí)行了縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療結(jié)報(bào)補(bǔ)償制度，凡在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合農(nóng)民，只要材料齊全，出院時(shí)就可在診治醫(yī)院當(dāng)場進(jìn)行報(bào)銷，門診家庭帳戶資金在門診就診時(shí)隨時(shí)結(jié)報(bào)，簡化了報(bào)銷程序，方便了參合農(nóng)民；三是對住院分娩實(shí)行定額補(bǔ)償，平產(chǎn)定額補(bǔ)償150元，剖腹產(chǎn)定額補(bǔ)償600元；四是增加了慢性病門診報(bào)銷范圍，將原來的八種慢性病增至十種。20*年1至10月底，全縣住院和慢性病門診報(bào)銷8043人次，支付補(bǔ)償金660.27萬元,家庭帳戶補(bǔ)償1097人次,支付補(bǔ)償金4.33萬元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動(dòng)至20*年10月底，全縣共報(bào)銷29*5人次，支付補(bǔ)償金2409.95萬元，2005年至20*年10月，全縣得到1萬元以上補(bǔ)償病人達(dá)184人次，
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運(yùn)行，各項(xiàng)運(yùn)作指標(biāo)符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實(shí)惠；政府得民心；醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。縣醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂，20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設(shè)之中。6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化正在探索完善之中。
對1例艾滋病病人進(jìn)行抗機(jī)會(huì)性感染治療，給予了4800元的醫(yī)療救助，還從合作醫(yī)療中報(bào)銷了2700元部分醫(yī)藥費(fèi)，同時(shí)，積極與民政部門取得聯(lián)系，幫助病人辦理低保手續(xù)。結(jié)核病項(xiàng)目病人救助11人，救助金額9900元，幫助困難人群提高生活質(zhì)量和生活水平。按時(shí)按質(zhì)完成了3183座農(nóng)村改廁任務(wù)，得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評(píng)。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力
（一）傳染病報(bào)告與管理：為了解我縣居民傳染病的漏報(bào)情況，9月上旬開展了居民傳染病漏報(bào)率調(diào)查工作，全縣14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專業(yè)人員對各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個(gè)自然村開展漏報(bào)調(diào)查，在69個(gè)自然村，調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例，就診84人，就診率92.31%，報(bào)告72例，報(bào)告率79.12%，漏報(bào)19例、漏報(bào)率20.88%。
20*年，全縣19個(gè)法定傳染病報(bào)告單位均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和日零報(bào)告制度。突發(fā)疫情期間，縣疾控中心實(shí)行24小時(shí)疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情統(tǒng)計(jì)，全縣疫情報(bào)告率為100%，截至10月底，全縣報(bào)告甲、乙、丙類傳染病12種，計(jì)1318例，發(fā)病率為417.91/10萬，無死亡病例。與去年同期（321.00/10萬）相比，發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結(jié)核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%，肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的16.54%。20*年傳染病發(fā)病率上升的主要原因，一是實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，傳染病漏報(bào)減少；二是開展了傳染病漏報(bào)率調(diào)查，增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。準(zhǔn)確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實(shí)際情況，為更準(zhǔn)確地掌握傳染病疫情動(dòng)態(tài)，針對性開展傳染病防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
（二）傳染病疫情監(jiān)測。縣疾控中心對疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)進(jìn)行了更新，制定了中心網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定和操作程序。縣衛(wèi)生局按期召開防疫醫(yī)生例會(huì)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與管理制度，縣疾控中心開展了傳染病季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)及傳染病疫情動(dòng)態(tài)分析，印發(fā)全縣疫情動(dòng)態(tài)3期，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20*年3月，通過疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)1例在校學(xué)生疑似流腦病例，立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，對密切接觸者進(jìn)行咽拭子采樣，并指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生晨檢和教室消毒，采取流腦主動(dòng)監(jiān)測，共采集標(biāo)本19份，通過檢驗(yàn)均為陰性，全縣無后續(xù)病例發(fā)生，流腦防控工作取得較好成效。
（三）計(jì)劃免疫。堅(jiān)持計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)預(yù)防接種門診運(yùn)轉(zhuǎn)良好，按時(shí)按月進(jìn)行開診，全縣全年基礎(chǔ)免疫接種率保持在以上，今年以來，累計(jì)糖丸服苗6605人次，接種卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生兒乙肝疫苗5550人次，有效地防范了計(jì)劃免疫針對性疾病的發(fā)生。
為進(jìn)一步推動(dòng)全縣預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，著力提高預(yù)防接種工作質(zhì)量，按照國家免疫規(guī)劃的要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點(diǎn)定時(shí)接種門診的基礎(chǔ)上，開展計(jì)劃免疫規(guī)范化門診建設(shè)，目前，縣內(nèi)14家計(jì)劃免疫門診達(dá)到規(guī)范門診要求。
衛(wèi)生和教育部門聯(lián)合，對30所中小學(xué)，3560名入學(xué)入托兒童進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗(yàn)，加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。
為貫徹落實(shí)《20*—2010年全國乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，根據(jù)《安徽省20*年乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作方案》文件精神，召開乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作緊急會(huì)議，布置乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作，隨后對繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高安分院、進(jìn)行乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率快速評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補(bǔ)種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%，我縣乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率達(dá)95%以上。
為提高預(yù)防接種人員技術(shù)水平，全縣58名預(yù)防接種人員參加了資格認(rèn)證培訓(xùn)。就《安徽預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、免疫規(guī)劃疫苗針對性疾病監(jiān)測方案、預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和監(jiān)測、預(yù)防接種安全注射、預(yù)防接種實(shí)踐和管理、規(guī)范化預(yù)防接種門診評(píng)審等專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，提高了預(yù)防接種人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了安全注射意識(shí)和預(yù)防接種異常反應(yīng)處理能力。參訓(xùn)人員還參加了相關(guān)知識(shí)測試，給測試合格者核發(fā)了《預(yù)防接種培訓(xùn)合格證書》及《預(yù)防接種上崗證》。
四、重點(diǎn)傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初，召開了全縣腸道傳染病防治工作會(huì)議，布置腸道傳染病防治工作，加強(qiáng)以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制工作。自5月份來，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了腸道病門診，實(shí)行腸道傳染病周報(bào)制度，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對全縣腸道門診開診工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對存在問題責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果通報(bào)全縣，促進(jìn)全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底，全縣累計(jì)上報(bào)腹瀉病人491例（其中菌痢病原學(xué)確診16例，臨床確診19例，其他腹瀉病人456例），抽檢外環(huán)水樣130份，未檢出霍亂弧菌。
2、結(jié)核病防治。為加快結(jié)核病項(xiàng)目進(jìn)度，縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)人員對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治及結(jié)核病痰檢點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；二是舉辦由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)防醫(yī)生和院長參加的全縣結(jié)核病防治工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案及結(jié)核病督導(dǎo)技術(shù)要求；三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆人員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)班，普及結(jié)核病防治知識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和結(jié)防機(jī)構(gòu)之間的合作，協(xié)調(diào)肺結(jié)核病人治療管理和督導(dǎo)工作，提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底，全縣發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人250人，其中新發(fā)涂陽110例，復(fù)治涂陽11例，重癥涂陰8人，初治涂陰83人，復(fù)治涂陰43人，痰檢人657次。全縣DOTS策略覆蓋率100％，病人通過DOTS治療治愈率95％。
3、艾滋病防治。20*年加強(qiáng)了艾滋病防治知識(shí)的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級(jí)以上干部進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣講。安排專業(yè)人員深入到農(nóng)民工相對集中的工地，向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識(shí)170余人次，發(fā)放艾滋病知識(shí)宣傳冊900余本，免費(fèi)發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅，宣傳單2000余份，宣傳畫冊5000余份，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體，開展為期1個(gè)月的艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測知識(shí)宣傳，普及艾滋病防治知識(shí)。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作，20余名家庭婦女接受了培訓(xùn)，散發(fā)了《女性防病手冊》、《預(yù)防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份；二是對全縣公共娛樂場所50余名負(fù)責(zé)人進(jìn)行艾滋病防治基本知識(shí)和《艾滋病防治管理?xiàng)l例》培訓(xùn)；三是加大重點(diǎn)場所和人群的行為干預(yù)。對縣城娛樂服務(wù)場所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場所逐一進(jìn)行摸底登記，并對服務(wù)人員進(jìn)行面對面宣傳，發(fā)放宣傳品和安全套。累計(jì)出動(dòng)干預(yù)隊(duì)員225人次，干預(yù)娛樂場所25家，高危人群472人，開展現(xiàn)場健康教育75場次，發(fā)放宣傳單400余份，宣傳畫冊3000余本，張貼宣傳畫36幅，免費(fèi)發(fā)放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點(diǎn)，在縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點(diǎn)。縣疾控中心為了做好免費(fèi)自愿咨詢檢測工作，專門開通咨詢熱線電話并向社會(huì)公布。到10月底，接待咨詢55人，為社會(huì)人群免費(fèi)檢測HIV抗體193人，并免費(fèi)為在押的290人檢測HIV抗體，均未發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽性。對2例艾滋病病人進(jìn)行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療，病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復(fù)，臨床癥狀明顯改善。同時(shí)加強(qiáng)對艾滋病感染者管理，對1例非我縣戶籍艾滋病人，開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、健康教育、行為干預(yù)、血樣檢測，及時(shí)向所在戶籍地通報(bào)情況，并動(dòng)員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬，縣血防站在荻港、平鋪、高安開展了查螺會(huì)戰(zhàn)。到10月底，在全縣6個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村查螺381萬平方米，占年度任務(wù)的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)村（鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺環(huán)境開展了藥物滅螺，累計(jì)滅螺175萬平方米，其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人，擴(kuò)大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強(qiáng)了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識(shí)健教達(dá)13萬人次,發(fā)放實(shí)用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實(shí)的工作,20*年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%；居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。
5、狂犬病防治。20*年，制定《*縣狂犬病監(jiān)測工作方案》，縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測定人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《*縣狂犬病監(jiān)測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》，通報(bào)全國狂犬病流行情況。5月份，全縣各預(yù)防接種點(diǎn)及3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)啟動(dòng)監(jiān)測工作。截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)養(yǎng)犬戶6268戶，養(yǎng)貓戶49*戶，犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人，抗體測定1401人次，全縣未報(bào)告1例狂犬病病例，狂犬病監(jiān)測工作有條不紊地進(jìn)行。
五、加強(qiáng)公共衛(wèi)生，提高應(yīng)急能力
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，縣衛(wèi)生局一是建立了應(yīng)急指揮組織，應(yīng)急處理隊(duì)伍；二是加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn)；三是加大了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，根據(jù)應(yīng)急需要，為應(yīng)急隊(duì)伍配備了應(yīng)急調(diào)查處理的相關(guān)設(shè)備，購置了消殺器械與藥品，做到有備無患。
突發(fā)疫情的應(yīng)急處置。全年出動(dòng)疫情流調(diào)小分隊(duì)12次，開展傳染病流行病學(xué)調(diào)查88人次。4月25日，縣疾控中心接到縣二院電話報(bào)告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人。縣疾病預(yù)防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)派人到現(xiàn)場處理。通過流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)就餐飯店加工場所衛(wèi)生狀況，結(jié)合病人有共同就餐史，有相同的臨床表現(xiàn)，臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況，認(rèn)定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項(xiàng)控制措施，有效地控制了食物中毒事件的進(jìn)一步發(fā)生。5月30日，蘆南中心小學(xué)出現(xiàn)30名水痘病人，縣疾控中心接到報(bào)告后，立即開赴現(xiàn)場，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日，接蕪湖市疾控中心通知：繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場有大量雞只死亡，市農(nóng)業(yè)部門懷疑為禽流感，要求*縣衛(wèi)生局對病死雞密切接觸人員進(jìn)行調(diào)查和處理。縣衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與*縣農(nóng)業(yè)部門取得聯(lián)系，組織專業(yè)技術(shù)人員，在縣獸醫(yī)站工作人員陪同下趕赴疫區(qū)，對養(yǎng)殖場工作人員進(jìn)行健康檢查，采集密切接觸人員血及咽拭子樣品，留樣觀察事態(tài)發(fā)展，開展禽流感防治知識(shí)健康教育，指導(dǎo)場主使用過氧乙酸對養(yǎng)雞場周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，對密切接觸人員實(shí)施預(yù)防性服藥，開展醫(yī)學(xué)觀察，由于現(xiàn)場調(diào)查及時(shí)，方法處置得當(dāng)，未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。
六、加大衛(wèi)生監(jiān)督、開展專項(xiàng)整治
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒管理辦法》，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所中心對174個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）13所，村級(jí)衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所148所，駐繁廠礦職工醫(yī)院1所。縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%，內(nèi)設(shè)科室覆蓋率達(dá)到98%。監(jiān)測樣品829件，合格677件，合格率為81.66%。縣級(jí)監(jiān)測樣品49件，合格42件，合格率85.71%。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測樣品80件，合格60件，合格率75%。村級(jí)（含個(gè)體診所）監(jiān)測樣品65所，合格512件，合格率77.93%。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測樣品38件，合格31件，合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測樣品5件，合格5件。合格率100%。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級(jí)醫(yī)務(wù)人員，進(jìn)行消毒專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生，保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查，整頓醫(yī)療秩序。對新港強(qiáng)圩滕某無證行醫(yī)，蘆南、新林村級(jí)衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為，進(jìn)行立案查處，進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
20*年“兩節(jié)”期間，縣衛(wèi)生局一是開展學(xué)校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營單位是否持有《衛(wèi)生許可證》；從業(yè)人員是否持健康證明上崗；原輔料采購是否索證；加工場所衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生管理情況。二是加強(qiáng)食品超市的衛(wèi)生監(jiān)督，以大、中型超市為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員持證上崗、食品采購索證、食品標(biāo)識(shí)等情況。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員78人次，檢查大、中型超市26家，立案查處經(jīng)營超保質(zhì)期食品1起，杜絕了“三無”食品上柜銷售，遏制了銷售不合格食品行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、食品原料、食品添加劑及食品標(biāo)簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點(diǎn)30份，合格30份。四是繼續(xù)加強(qiáng)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作，對食品加工、儲(chǔ)存、銷售及原輔料采購索證工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。檢查餐飲單位120家，從業(yè)人員400人，抽檢各種餐飲具360件，合格284件。對未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證明從業(yè)人員上崗的4個(gè)餐飲單位，分別予以立案查處。截至10月底，完成食品監(jiān)測樣品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具樣品8*份，合格3*份，合格率38.04%；生活飲用水110份，合格1*份，合格率97.30%；公共場所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人反饋，改善衛(wèi)生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間，縣衛(wèi)生局對城關(guān)地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)森林公園“馬仁奇峰”旅游景點(diǎn)及其周邊餐飲單位、自來水廠進(jìn)行集中整治和專項(xiàng)衛(wèi)生檢查，累計(jì)出動(dòng)車輛10臺(tái)次，衛(wèi)生監(jiān)督人員60人次，檢查餐飲單位86家，自來水廠15家，各類旅館26家，對各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位，提出了整改意見，限期改正。
為維護(hù)廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康，依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對11家廠礦企業(yè)的654名工人進(jìn)行了健康檢查，并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點(diǎn)，要求各監(jiān)測點(diǎn)每年建立慢病檔案不少于50人，并定期開展隨訪和行為干預(yù)；縣疾控中心統(tǒng)一印制慢病病人檔案，制定慢病防治工作制度，督促監(jiān)測點(diǎn)開展慢病防治工作。截至目前，建立高血壓健康檔案61份，糖尿病檔案13份，發(fā)放宣傳單和健康處方400余份，為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
20*年，縣衛(wèi)生局及時(shí)查處群眾舉報(bào)案件，結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)加大行政處罰力度。累計(jì)行政處罰52戶次，警告2戶次，責(zé)令改正15戶次，沒收醫(yī)療器械1戶次，罰款34戶次，罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，打擊各類衛(wèi)生違法行為，起到較好的威攝作用。
七、加強(qiáng)文明創(chuàng)建，打造衛(wèi)生文化
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作要求，縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開衛(wèi)生執(zhí)法人員座談會(huì)，分析創(chuàng)建工作存在問題，討論文明創(chuàng)建工作，按縣城區(qū)域范圍進(jìn)行分片包干，責(zé)任到人，全面推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法人員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查，組織衛(wèi)生執(zhí)法人員70余人次進(jìn)行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動(dòng)，完成城區(qū)食品及公共場所經(jīng)營單位560余戶調(diào)查摸底，簽定食品安全責(zé)任書120余份，印發(fā)《*縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《*縣公共場所衛(wèi)生安全告知書》150余份，發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份，對1600余戶食品、公共場所生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場審查，發(fā)出整改意見2000余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份，使我縣食品及公共場所衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對全縣20家洗浴場所，178家美容美發(fā)場所170件公共用品進(jìn)行抽檢，合格150件，立案查處5起，目前已結(jié)案1起，為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城打下良好基礎(chǔ)。
20*年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動(dòng)員1000余人參加無償獻(xiàn)血，有697名體檢合格者無償獻(xiàn)血，圓滿完成了我縣20*年度獻(xiàn)血任務(wù)。
為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者，展現(xiàn)他們?nèi)说啦鄣木耧L(fēng)貌，舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動(dòng)。有專業(yè)作家、有患者的親屬、有衛(wèi)生工作者的母親，有醫(yī)務(wù)人員本人，他們從不同的角度，反映我縣衛(wèi)生工作者為構(gòu)建和諧社會(huì)的無私奉獻(xiàn)，為保障人民群眾的身體健康忘我的工作，先后有18篇征文在《蕪湖日報(bào)》上刊登。
20*年4月，縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會(huì)開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風(fēng)活動(dòng)。市作協(xié)會(huì)員深入基層，通過到衛(wèi)生院實(shí)地考察，走訪農(nóng)村群眾，耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學(xué)習(xí)和生活，先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進(jìn)事跡的報(bào)道，在《蕪湖日報(bào)》上登載。弘揚(yáng)了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚。進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責(zé)任感和使命感。
20*金秋，為了幫助品學(xué)皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學(xué)生入學(xué)，縣紅十字會(huì)積極爭取上級(jí)紅會(huì)的支持，給3名新生每人3000元的入學(xué)資助，還爭取省紅會(huì)的支持，給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學(xué)捐助了5000元的圖書，幫助該校建立圖書室。
八、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制意識(shí)
今年是“五五”法第二年，縣衛(wèi)生局將普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)的法律知識(shí)，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高了衛(wèi)生局機(jī)關(guān)以法行政、依法辦事的的意識(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機(jī)關(guān)人員，參加了全省統(tǒng)一組織的公務(wù)員法律知識(shí)和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)考試，成績良好。為了扎實(shí)開展“五五”普法宣傳活動(dòng)，縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結(jié)核病防治日、4·25計(jì)免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個(gè)狂犬病日宣傳活動(dòng)等宣傳咨詢活動(dòng)。散發(fā)宣傳材料，解答群眾咨詢，發(fā)放各種宣傳材料5400余份，進(jìn)一步提高了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識(shí)。
九、建立防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
20*年，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對照衛(wèi)生局落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)，通過進(jìn)一步梳理，將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂與行業(yè)糾風(fēng)工作結(jié)合；與規(guī)范醫(yī)院管理結(jié)合；與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合，積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。大力推行院務(wù)公開，及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可等重要事項(xiàng)，向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程。
一、總則
（一）目的
為認(rèn)真做好應(yīng)對甲型h1n1流感流行的監(jiān)測、藥物和公共衛(wèi)生干預(yù)等準(zhǔn)備工作，有序高效地開展流行發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少甲型h1n1流感在我州的流行對公眾健康和社會(huì)造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）工作原則
預(yù)防為主，充分準(zhǔn)備。堅(jiān)持“預(yù)防為主”工作方針，積極組織落實(shí)應(yīng)對甲型h1n1流感流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
指揮有力，協(xié)調(diào)有序。堅(jiān)持政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，積極協(xié)調(diào)各級(jí)、各部門落實(shí)應(yīng)對甲型h1n1流感流行的準(zhǔn)備和應(yīng)急處理工作。
加強(qiáng)能力，提高水平。加強(qiáng)人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備，主要依靠省及本州力量做好應(yīng)對甲型h1n1流感流行的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急處理工作。
及時(shí)預(yù)警，有效應(yīng)對。加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警能力，依靠科學(xué)技術(shù)，及時(shí)做好應(yīng)對甲型h1n1流感流行的各項(xiàng)工作。
（三）編制依據(jù)
《傳染病防治法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》、《青海省應(yīng)對甲型h1n1流感流行應(yīng)急預(yù)案（試行）》》。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對甲型h1n1流感流行前的應(yīng)對準(zhǔn)備工作及流行發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。
（五）應(yīng)對甲型h1n1流感流行階段劃分和應(yīng)急反應(yīng)分級(jí)
根據(jù)甲型h1n1流感流行的特點(diǎn)，將應(yīng)對甲型h1n1流感流行工作劃分為三個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、大流行階段和結(jié)束階段。依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)規(guī)定，按照甲型h1n1流感疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍，將甲型h1n1流感疫情劃分為一般（ⅳ級(jí)）、較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))和特別重大(ⅰ級(jí))，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警，分別實(shí)行ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。
甲型h1n1流感流行各階段由州衛(wèi)生局組織有關(guān)專家判定。州衛(wèi)生局就疫區(qū)的劃定和宣布向州政府提出建議。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門就當(dāng)?shù)匾邊^(qū)的劃定和宣布向本級(jí)政府提出建議。
1、準(zhǔn)備階段
準(zhǔn)備階段是指甲型h1n1流感流行發(fā)生前的階段。由于其潛在的流行威脅，必需做出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)對流行的準(zhǔn)備階段包括下列幾種情況及應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別。
（1）無應(yīng)急反應(yīng)階段:無甲型h1n1流感病例報(bào)告。
（2）藍(lán)色預(yù)警——ⅳ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:人類標(biāo)本中分離出甲型h1n1流感病毒或檢測到抗體，但未出現(xiàn)臨床癥狀。
（3）黃色預(yù)警——ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:人類感染甲型h1n1流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人病例。
（4）橙色預(yù)警——ⅱ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:甲型h1n1流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限。
2、大流行階段，紅色預(yù)警——ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段
出現(xiàn)下列兩種情況之一，即為大流行階段。
（1）甲型h1n1流感病毒在人群中持續(xù)快速地傳播；
（2）衛(wèi)生部宣布發(fā)生甲型h1n1流感大流行或省衛(wèi)生廳宣布我省發(fā)生甲型h1n1流感流行。
3、結(jié)束階段
全州甲型h1n1流感大流行得到有效控制，由州衛(wèi)生局組織專家組論證，結(jié)合省級(jí)專家組意見判定大流行結(jié)束。
二、組織指揮體系及職責(zé)
甲型h1n1流感流行準(zhǔn)備工作
（一）由州人民政府成立的“人民政府應(yīng)對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)流行準(zhǔn)備工作的日常事務(wù)。其職責(zé)為：
1、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好甲型h1n1流感流行預(yù)防控制和醫(yī)療準(zhǔn)備工作。
（1）建立有效的工作機(jī)制、責(zé)任制和責(zé)任追究制;
（2）制定應(yīng)對甲型h1n1流感流行年度準(zhǔn)備工作計(jì)劃;
（3）加強(qiáng)甲型h1n1流感監(jiān)測工作和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè);
（4）做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作;
（5）定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組分析、評(píng)估甲型h1n1流感疫情；
（6）定期對準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
2、配合州政府有關(guān)部門，建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流機(jī)制和渠道。
3、根據(jù)上級(jí)部門授權(quán)，及時(shí)公布有關(guān)甲型h1n1流感監(jiān)測信息，發(fā)出預(yù)警，提出相關(guān)措施建議。
（二）職責(zé)分工
1、共同職責(zé)
（1）準(zhǔn)備階段
各部門制定相應(yīng)的流感應(yīng)急方案，做好各部門準(zhǔn)備工作，及時(shí)相互通報(bào)甲型h1n1疫情監(jiān)測信息。運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育，向群眾普及防治知識(shí)，勸阻群眾取消或推遲赴疫區(qū)非必要的旅行。
（2）流感大流行階段
各部門按照本部門甲型h1n1流感大流行職責(zé)、確保流感大流行階段有充足的人力資源，不延誤工作的開展。保證其工作人員的健康與安全，與衛(wèi)生部門合作，提供相應(yīng)的防護(hù)措施。部門間應(yīng)及時(shí)相互溝通、交換信息，確保工作順利進(jìn)行。
2、部門具體職責(zé)
為保證防控工作各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接、協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行,成立“人民政府應(yīng)對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，州政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，州政府辦公室、州衛(wèi)生局、州委宣傳部、州發(fā)展改革委員會(huì)、州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、州教育局、州公安局、州財(cái)政局、州農(nóng)牧局、州交通局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，州旅游局、州民宗局、州科技局、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、州婦聯(lián)、州監(jiān)察局、州民政局、州司法局、州建設(shè)局、州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州食品藥品監(jiān)管局、武警人民政府支隊(duì)、德令哈車務(wù)段為成員單位，辦公室設(shè)在州衛(wèi)生局。
各成員部門按照高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的原則，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，明確相關(guān)職責(zé)，落實(shí)防范措施，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，做好各部門方案。落實(shí)相關(guān)防范措施，密切跟蹤境外疫情發(fā)展，做好疫情研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各部門職責(zé)分工如下：
州衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好甲型h1n1流感流行預(yù)防控制和醫(yī)療準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)甲型h1n1流感監(jiān)測和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作，定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組研判甲型h1n1流感疫情，對準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，配合州政府有關(guān)部門，建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流機(jī)制和渠道，及時(shí)公布有關(guān)甲型h1n1流感監(jiān)測信息，發(fā)出預(yù)警，提出相關(guān)措施建議。
州委宣傳部組織廣播、電視、報(bào)紙等新聞單位，及時(shí)報(bào)道州衛(wèi)生局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，并積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。
州發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)市場秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。
州經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)。組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)期間跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。
州公安局密切注視疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。做好突發(fā)應(yīng)急處理的涉外事務(wù)，協(xié)助衛(wèi)生等部門對曾往返流行地區(qū)人員進(jìn)行登記造冊，開展流行病學(xué)調(diào)查。
州財(cái)政局負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
州交通局協(xié)助衛(wèi)生行政部門對乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送，做好疫區(qū)的公路等交通管理工作。
州農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的防治工作，開展對與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測和管理工作。
州工商行政管理局切實(shí)履行食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責(zé)。
州教育局和州婦聯(lián)組織實(shí)施各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的控制措施，防止疫情在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生，做好在校（園）學(xué)生、兒童和教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
州科技局根據(jù)實(shí)際情況和需要，制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治技術(shù)研究方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術(shù)、藥物和應(yīng)用中的科技問題。
州民宗局會(huì)配合有關(guān)部門在主體少數(shù)民族和宗教人員中開展甲型h1n1流感宣傳教育工作，協(xié)助處理防控工作中涉及民族關(guān)系的特殊事宜。
州監(jiān)察局負(fù)責(zé)落實(shí)防控工作中的責(zé)任追究制和行政問責(zé)制，加強(qiáng)防控工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)察，依法查處對責(zé)任落實(shí)不到位的行為。
州民政局組織和動(dòng)員社區(qū)村委會(huì)力量，參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。
州司法局配合衛(wèi)生部門做好《中華人民共和國傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作。
州勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策。
州建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建筑企業(yè)，做好建設(shè)工地農(nóng)民工的宣傳教育等工作。
州質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對甲型h1n1流感防控工作所涉及的防護(hù)用品、器械等物品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。
州旅游局組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在州內(nèi)外團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。
州食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
武警海西支隊(duì)組織指揮武警部隊(duì)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場的控制工作。
德令哈車務(wù)段負(fù)責(zé)組織對進(jìn)出火車站和乘坐火車的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人和疑似傳染病人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理，防止傳染病通過鐵路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)傳播。確保鐵路安全暢通，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送，做好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。
（三）準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制
全州應(yīng)對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，及時(shí)了解準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決準(zhǔn)備工作中存在的問題；及時(shí)更新方案，保持方案科學(xué)性、實(shí)用性和指導(dǎo)性;通過組織監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門落實(shí)措施;
各成員單位指定專門部門和人員負(fù)責(zé)，并確保信息和政令的暢通。
（四）應(yīng)急指揮組織
按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，并根據(jù)應(yīng)急處理工作的需要，向州政府提出成立應(yīng)急指揮部的建議。
三、準(zhǔn)備工作
在特定的時(shí)間內(nèi)，不同地區(qū)會(huì)處于應(yīng)對甲型h1n1流感流行的不同階段，因此，準(zhǔn)備工作是個(gè)連續(xù)的過程，并貫穿于應(yīng)對工作的始終。
（一）監(jiān)測
在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)甲型h1n1流感疫情監(jiān)測預(yù)警。
1、監(jiān)測工作內(nèi)容
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好甲型h1n1流感病原學(xué)和流行病學(xué)監(jiān)測、暴發(fā)疫情監(jiān)測工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按有關(guān)要求，采集流感樣病人標(biāo)本，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將標(biāo)本及時(shí)按要求運(yùn)送省疾控中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測和病毒[更多精彩文章來自“秘書不求人：”]分離，并報(bào)告結(jié)果。
2、報(bào)告
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《全國流感、人禽流感監(jiān)測實(shí)施方案》、《青海省流感監(jiān)測實(shí)施方案》等法律法規(guī)和方案進(jìn)行報(bào)告。
3、信息交流
州疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)利用“全國流感、人禽流感監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”，對甲型h1n1流感病原學(xué)和流行病學(xué)監(jiān)測信息進(jìn)行綜合管理。定期分析甲型h1n1流感監(jiān)測信息，保持信息溝通，及時(shí)收集分析全國、全省流感監(jiān)測信息，報(bào)告州級(jí)衛(wèi)生行政部門，并及時(shí)反饋給各地區(qū)疾病預(yù)防控制中心和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
州衛(wèi)生局協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流和合作機(jī)制，及時(shí)互通甲型h1n1流感監(jiān)測相關(guān)信息。
（二）醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備
州衛(wèi)生局指定州人民醫(yī)院和格爾木市、天峻縣、都蘭縣、烏蘭縣、茫崖行委、冷湖行委、大柴旦行委人民醫(yī)院為集中定點(diǎn)救治醫(yī)院，收治甲型h1n1流感感染病例，并制定啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)的工作預(yù)案。在省衛(wèi)生廳確定格爾木市人民醫(yī)院為省級(jí)流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院的基礎(chǔ)上，確定州人民醫(yī)院為州級(jí)流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院，兩家醫(yī)院按照《流感監(jiān)測方案》，做好監(jiān)測、報(bào)告、分析等有關(guān)工作。
疫情應(yīng)對處置中，對德令哈地區(qū)有關(guān)人員需要采取隔離措施進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的情況，10人以下人員在州人民醫(yī)院隔離觀察，10-18人在州蒙藏醫(yī)院隔離觀察，18人以上的請示州政府確定在相對偏遠(yuǎn)、獨(dú)立的賓館隔離觀察。各地自行確定隔離觀察場所。
（三）人員準(zhǔn)備
各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測等專家組成的技術(shù)指導(dǎo)組和以臨床醫(yī)學(xué)專家為主的醫(yī)療救治專家組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)甲型h1n1流感防治工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處置工作。
定點(diǎn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)要成立醫(yī)療救治專家組負(fù)責(zé)病人的救治。
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)組建流行病學(xué)、消毒、實(shí)驗(yàn)室檢測等專業(yè)人員參加的疫情應(yīng)急調(diào)查處理小分隊(duì)。
（五）技術(shù)準(zhǔn)備
各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，專業(yè)人員熟悉并掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護(hù)措施和技術(shù)要求。各級(jí)舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象包括各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生管理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定應(yīng)急演練方案，定期組織開展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預(yù)措施的應(yīng)急演練，總結(jié)提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。為強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，提高多部門參與協(xié)調(diào)處置能力，適時(shí)開展多部門參與的綜合應(yīng)急演練。
（六）經(jīng)費(fèi)和物資準(zhǔn)備
在各級(jí)政府的支持下，各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，安排落實(shí)本級(jí)防治專業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測、病人救治、應(yīng)急疫情調(diào)查處理等工作所需經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)防治措施落實(shí)和疫情應(yīng)急處理工作的順利開展。
四、應(yīng)急反應(yīng)和結(jié)束
州應(yīng)對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門，依照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，按照本方案應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別，根據(jù)州應(yīng)對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織落實(shí)相應(yīng)的防控應(yīng)對措施。
（一）ⅳ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生地將分離出甲型h1n1流感病毒株的人員送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好醫(yī)學(xué)觀察、消毒和院內(nèi)感染控制工作。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，采集密切接觸人員標(biāo)本進(jìn)行分離，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，采取防控措施。
（二）ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
1、病人救治和密切接觸者處理
列為醫(yī)學(xué)觀察者，對其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察。疑似、確診病例應(yīng)送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期至少7天的隔離治療，若7天結(jié)束后仍發(fā)熱，應(yīng)繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間，疑似、確診病例要按診療方案規(guī)范管理。
所有相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好院內(nèi)感染控制以及醫(yī)務(wù)人員和病例的個(gè)人防護(hù)，具體按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）的通知》的有關(guān)要求執(zhí)行。
按照密切接觸者的判定原則，對疑似、確診病例的密切接觸者進(jìn)行登記，并對其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對密切接觸者進(jìn)行隨訪，每日測量體溫和健康詢問，做好登記。對醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者，在采取有效防護(hù)條件下，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。密切接觸者判定和管理，按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）的通知》的有關(guān)要求進(jìn)行判定和管理。
2、流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查
對報(bào)告的所有病例立即進(jìn)行流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：病例基本情況、居住地及家庭背景、發(fā)病和就診經(jīng)過、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查、診斷和轉(zhuǎn)歸情況、暴露史、旅行史、密切接觸者情況等，參照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）的通知》附件甲型h1n1流感流行病學(xué)調(diào)查問卷和填表說明。
在疫情調(diào)查處理進(jìn)程中或結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對流行病學(xué)資料進(jìn)行整理、分析，撰寫流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，并及時(shí)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。同時(shí)，州級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將甲型h1n1流感病例流行病學(xué)調(diào)查表和流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告上報(bào)省疾病預(yù)防控制中心。所有流行病學(xué)調(diào)查原始資料、分析結(jié)果和調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理歸檔。
3、監(jiān)測和報(bào)告
全州各級(jí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立發(fā)熱及流感樣病例預(yù)檢分診點(diǎn)或指定專人加強(qiáng)預(yù)檢分診工作，詳細(xì)詢問流行病學(xué)史，對具有流行病史的流感樣病例或肺炎病例要立即進(jìn)行隔離和報(bào)告，并采集標(biāo)本，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)送省疾控中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分離鑒定。村衛(wèi)生室、個(gè)體診所對所有流感樣病例及時(shí)報(bào)告并轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。力求做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”，發(fā)現(xiàn)疑難病例要按照轉(zhuǎn)診、會(huì)診程序，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)治要求，實(shí)行“首診負(fù)責(zé)制”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對來自疫情發(fā)生地的流感樣病例要詳細(xì)詢問流行病學(xué)史，發(fā)現(xiàn)可疑病人立即隔離、報(bào)告、采集標(biāo)本，由當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)送省疾病預(yù)防控制中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行流感分離鑒定。
衛(wèi)生、農(nóng)牧、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、鐵路、民航等部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)甲型h1n1流感監(jiān)測信息。
4、疫情、信息
州衛(wèi)生局經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)、州政府同意，負(fù)責(zé)向社會(huì)本行政區(qū)域內(nèi)甲型h1n1流感疫情信息。州衛(wèi)生局及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)測和防治工作情況。
5、其它公共衛(wèi)生措施
（1）消毒
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助和指導(dǎo)做好對可能污染的物品、用具和可能污染場所的環(huán)境的消毒工作。
（2）健康教育與咨詢
疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門要及時(shí)組織開展健康教育工作，教育群眾出現(xiàn)流感樣癥狀要及時(shí)就醫(yī)，減少外出，外出時(shí)佩戴口罩。
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心對外公布咨詢電話，接受群眾有關(guān)流感防治知識(shí)的咨詢。
（三）ⅱ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
在ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施：
1、檢疫
疫情發(fā)生地區(qū)對外出人員實(shí)行交通檢疫措施，測量體溫，對體溫≥37.5℃者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
未發(fā)生疫情地區(qū)對來自疫情發(fā)生地的人員實(shí)行交通檢疫措施，進(jìn)行詳細(xì)登記，測量體溫，詢問有關(guān)癥狀，對體溫≥37.5℃者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對可疑病人，立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步醫(yī)學(xué)檢查，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
未發(fā)生疫情地對來自疫情發(fā)生地區(qū)人員實(shí)行健康隨訪制度，要求每日向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告健康狀況，出現(xiàn)癥狀者，立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。
2、緊急措施
疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。
3、病例轉(zhuǎn)運(yùn)
醫(yī)療救治病例收治到定點(diǎn)醫(yī)院，轉(zhuǎn)運(yùn)工作由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心承擔(dān)，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中司機(jī)和醫(yī)護(hù)人員要采取預(yù)防措施。
（四）ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
大流行期間，對衛(wèi)生資源實(shí)施統(tǒng)一管理和調(diào)度。
1、醫(yī)療救治
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)甲型h1n1流感流行情況，調(diào)動(dòng)一切醫(yī)療資源，加強(qiáng)危重病人的救治。在必要時(shí)，建立和啟用臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩。
2、監(jiān)測策略調(diào)整
監(jiān)測重點(diǎn)為收集和報(bào)告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴(yán)重病例、死亡病例情況，病人藥品使用和耐藥情況、其他物品的使用情況，為掌握疫情進(jìn)展、疾病嚴(yán)重程度以及醫(yī)療救治、藥物合理使用提供決策信息和依據(jù)。
3、藥物和防護(hù)用品
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織評(píng)估、預(yù)測藥物和防護(hù)用品需求量，最大程度地滿足防控工作的需求。
4、州衛(wèi)生局定期向社會(huì)公布疫情、監(jiān)測和防治工作情況。
5、其它公共衛(wèi)生措施
各級(jí)人民政府要組織制定宣傳方案，運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育，向群眾普及防治知識(shí)，勸說群眾取消或推遲赴疫區(qū)的旅行。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立統(tǒng)一的咨詢熱線電話，解答群眾有關(guān)流感防治的咨詢和投訴。
（五）甲型h1n1流感流行結(jié)束
1、評(píng)估
甲型h1n1流感大流行結(jié)束后，州應(yīng)對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織甲型h1n1流感大流行處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括甲型h1n1流感大流行的危害、現(xiàn)場調(diào)查處理、藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。
2、善后處理
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對在甲型h1n1流感大流行應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的集體和人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
3、疫情常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)的建立
為應(yīng)對甲型h1n1流感疫情的發(fā)生，總結(jié)甲型h1n1流感大流行防治應(yīng)對和防控工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立我州甲型h1n1流感常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)保證其監(jiān)測敏感性。
五、督導(dǎo)
（一）準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)
州應(yīng)對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查，各級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織定期或不定期的督查。督查內(nèi)容包括實(shí)施方案的制定，組織的建立和行動(dòng)機(jī)制，監(jiān)測系統(tǒng)建立和運(yùn)行，藥物準(zhǔn)備，醫(yī)療救治準(zhǔn)備，培訓(xùn)及演練，健康教育等。督查組成員包括衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，采用明查暗訪的形式，調(diào)查真實(shí)的準(zhǔn)備工作情況，并做到調(diào)查與指導(dǎo)相結(jié)合。督查評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋和通報(bào)。對需要整改的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。
