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集體經濟論文

時間:2022-06-12 02:39:06

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集體經濟論文

第1篇

1.1個別村干部發展集體經濟的意識不夠強農村三年一換屆,一些村干部存在短期心理,不考慮集體經濟長遠發展。部分村干部認為,村組織工作量多,沒有時間和精力用于發展村級集體經濟,對發展村級集體經濟缺乏信心和動力。個別村干部雖有發展集體經濟的愿望,但沒有思路、措施和辦法。

1.2財務管理內控制度不健全制定村級財務收支計劃時,缺少發展生產和增加集體收入計劃。一些村依靠財政轉移支付資金維持運轉,有的村集體為了完成上級指標,不履行程序借款甚至個人墊資完成任務。

1.3生產性支出比例小,集體經濟發展后勁不足許多村用于生產經營的支出不多,非生產性支出比例大,特別是報刊訂閱費、計劃生育工作經費等開支多,造成集體經濟發展后勁不足。

1.4存在不合理支出,削弱了集體經濟一是有關部門向村級集體攤配各種贊助、捐贈;二是許多村不按規定支付慰問費、獎勵金、活動費等;三是個別村用村財墊付社會撫養費;四是個別村濫發補貼、福利,報銷商業保險費等;五是完不成征兵、綜治、殯改、衛生等任務,財政轉移支付資金被截留扣發。

1.5沒有化債計劃,債權債務管理不力許多村既沒有對債權進行有效追討,也沒有合理制定償還到期債務計劃,造成債權和債務連年累積,影響村級集體經濟發展。

1.6集體產權不明確,難以發揮大的效益沒有對村級集體資產資源所有權進行界定,村級集體資產資源難以進入市場交易,無法融資。沒有完善的資產資源評估制度,產權轉移時,沒有合理確定價格,無法保值增值。

2發展思路

2.1加強培訓引導,提高村干部發展集體經濟意識一要加強培訓,進一步提高村干部發展集體經濟、加強財務管理的能力和水平;二要組織參觀學習,到村級集體經濟發展好的村觀摩、學習;三要完善考評機制,號召因地制宜,開辟多種經營渠道,培育新的經濟增長點,發展壯大集體經濟。

2.2嚴格執行規定,減少村集體各種不必要的支出一要制定詳細的年度收支計劃,杜絕不合理支出,嚴控非生產性支出;二要進一步提高財務管理人員的業務能力和素質,堵塞管理漏洞;三要強化民主管理、民主監督,超限額支出要經過村“兩委”、成員大會民主討論決定;四要定期公布賬目,接受群眾監督,確保收支清楚,干部清廉。

2.3認真清產核資,保證村級收入穩中向好一要清理集體債權,認真履行經濟合同,及時催收租金、承包金,逾期違約的,通過法律途徑追回;二要對留歸集體的土地補償費,只能用于發展生產,不能用光、分光;三要有計劃償還到期債務,對實質上不屬于村級集體的債務進行剔除,確保不再產生新的債務。

2.4充分挖掘潛力,發揮資金資產資源最大的效益一要充分利用資金,發展項目,增加收益。對閑置和荒廢的資產資源,要通過改造、流轉、拍賣等處理,實現經濟效益;二要對價值被低估或不合理利用或承包中顯失公平的,要通過協商或法律途徑,增加集體資產資源收益;三要對其他占用的資產資源,要加強管理,充分利用,增加村級集體收入。

2.5及時落實產權,將資產資源轉化為資金和資本村級集體擁有的固定資產和資源,要進行界定,落實產權,取得所有權、承包經營權和使用權證書后,將用于抵押、擔保或進入交易市場,為村級集體融資,幫助村級集體實現經濟騰飛。

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