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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧工作論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、學術性，或稱理論性，是學術論文與其他類議論文章根本區別之所在。學術論文是一種學術性的論理文章，只能以學術問題作為論題，以學術成果作為表述對象，以學術見解作為文章的核心內容。它要求運用科學原理和方法，通過嚴密的論證和分析，以揭示事物的內在本質和發展變化的規律，而不是客觀事物外部直觀形態和過程的敘述。
2、科學性，科學性是一切學術論文的靈魂和生命?？茖W研究的目的是探索客觀真理，因此首先必須發揚實事求是的科學精神，反對弄虛作假的不誠實態度；其次任何學術研究，都必須符合科學的規律。
3、創造性，或稱創新性、創見性、獨創性，這是衡量學術論文價值的根本標準?？茖W研究是處理已有信息、獲取新的信息的一種創造性精神勞動，需要不斷開拓新的領域，探索新的方法，闡發新的理論，提出新的見解。表述科研成果的學術論文，貴在創新。如果沒有一點創新性，就根本沒有必要寫學術論文。
4、專業性，學術論文的專業性不僅表現在研究內容和手段上具有明顯的專業特色，而且表現在文章的結構、專業術語、圖表、公式等方面。
5、規范性，不同的期刊論文雖然在語種、版面上有區別，但都具有相似的基本格式。世界發達國家對學術論文的撰寫和編輯制定了各種國家標準。國際標準化組織也制定了一系列的國際標準，不同學科和專業的學術機構還制定了本學科和專業的國際標準。
科技論文范文欣賞：
[摘要]科技扶貧在我國農業生產和生活的偉大實踐中，使廣大貧困地區農民依靠科技擺脫貧困、走向富裕。在中國經濟整體日益市場化的今天，為了進一步提高科技在扶貧攻堅戰中的作用，并為新農村建設提供有效的技術支撐，本文介紹了林下經濟作物種植這一條既能產生經濟效益又能很好地保護林地生態的科技扶貧新模式，從而證實了林下經濟作物種植切實是一條切實可行的科技扶貧新途徑。
[關鍵詞]新途徑林業科技興農林下經濟作物種植
[中圖分類號]F326.12[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2014)07-0110-02
引言：科技扶貧政策的提出，它是應對貧困農村地區技術生產落后和技術人才極度缺乏的這一經濟現狀的，近些年來，科技扶貧為實現我國現代化第三步戰略目標，做出了非常卓越的貢獻。即便如此，我們也不能盲目樂觀，因為在我國，科技扶貧政策的提出較晚，地區之間發展的還很不均衡，還沒有形成一致認識的扶貧模式的具體界定。因此，研究科技扶貧發展的具體操作模式，探索形成比較規范和科學先進的科技扶貧模式理論，對完善和發展科技扶貧理論和進一步推進科技扶貧實踐都顯得十分重要和迫切，在這種背景下，林下經濟作物種植模式就應運而生，它是在實行了集體林權制度改革之后，將集體林地承包到了農戶手中，廣大林農為充分的利用林地空間，深挖林業生產力，實現不砍樹也能致富的綠色循環經濟，而在農業生產領域涌現出的新生事物。近年來，我國把把林下經濟作物種植產業作為促進生態保護、農民增收、社會發展的重要農業產業，大力發展林下經濟經濟作物種植，取得了明顯成效。
一、科技扶貧的意義及其特征
1.科技扶貧的意義
科技扶貧政策的實施與應用，促進了貧困地區社會與經濟的發展，使農民盡快的實現了脫貧致富。高素質的科技扶貧人才應用先進的科學技術，對農民群眾進行科技扶貧政策與技術的普及教育，提高了農民的農業科技文化素質，增強了貧困地區農民自我發展和積累的能力，大幅度提高了貧困地區勞動生產率水平，以得到最好的經濟、社會和生態效益。
2.科技扶貧的特征
2.1先進科學技術的應用在科技扶貧中始終扮演著第一位的角色，起到的作用永遠是最重要的也是決定性的。由于貧困地區自然、經濟、社會和人文等方面與發達地區相比較還存在著巨大的差異，在科技扶貧開發中，需要大力發展本土科技以及引入必要的先進技術，同時由于農林牧漁等行業技術具有強烈的地域性和適應性，在貧困地區引入技術時，必須要求技術本身是先進的、成熟的，并結合當地實際綜合體現技術的先進性、成熟性、實用性和經濟性。
2.2加大力度提高了農民的農業科學文化素質。科技扶貧不僅要求有先進實用的科學技術，同時要求科技實施人員素質較高，因此提高個體素質是貧困地區脫貧的必備條件。通過多種形式，提高農民群眾自身的科學文化素質。不僅要引入科技和管理人才，組織實施各類型的扶貧項目和扶貧講座等類型的活動，集中解決貧困問題以及增大群眾的認知面，而且要在扶貧項目和扶貧講座等類型的活動的帶動下，大力開展科技扶貧政策與技術的培訓與教育，以達到普及科學技術，提高農民科技文化素質的目的，這樣就從根本上轉變了農民思想觀念，很大程度上提高了農民的個體素質，造就了當代的適應社會與經濟發展的新時代農民。
二、應用林下經濟作物種植模式的開展方法
筆者生活在平原地區，隨著退耕還林工程以及防護林工程等項目的實施，農民栽樹的積極性高漲，林地面積在近幾年迅速增加，改變了林木稀少的的狀況，生態環境得到了明顯改善。
1.近幾年來，養殖業收益較好，林農可以充分利用自己的林地資源，實現養殖以及林業的雙重發展。在林地里散養家常雞、鴨，鵝等，在各地都有非常成功的例子，在果園散養雞鴨鵝等家禽，能夠明顯的減少害蟲的蟲口密度，而且不用給果園單獨除草，省工省力。在合適的林地規劃一片空地圈養生豬和羊，有的還在林地建立托牛所，利用林地的坑塘養魚，收益相當高。而家禽家畜的糞便又是林木生長良好的肥料，二者相得益彰，極大地提高了林地資源的利用率，促進林木的生長。
2.林下種植已經非常普遍，在當前經濟形勢下，人們對環境的要求越來越高，林下套種喜陰的園藝用卉苗木前景廣闊，喜陰的有苔類。在林木種植的初期，可以采取林木與矮桿作物間作，例如大豆、花生、辣椒、等。耐陰的藥材品種非常多，而且隨著中醫藥的發展，藥材的需求量非常大。可栽植人參、西洋參、等很多品種。林地栽植食用菌歷史悠久，可以種植蘑菇等菌類植物。
3.充分發揮林木豐茂、空氣清新、生態良好的優勢，合理利用森林景觀、自然環境和林下產品資源，發展旅游觀光、休閑度假等產業，大力發展森林旅游。建立“林家樂”，突出個性特色，以采摘、垂釣等休閑模式吸引各方游客來享受林地的中的農家樂趣。
三、林下經濟作物種植對社會經濟發展的推動作用
1.促進農民致富增收
林木的生產周期是比較漫長的，這嚴重制約著林改后農民的發家致富。而發展林下經濟作物種植，增加了林業附加值，開辟了農民增收致富的渠道。
2.因地制宜成本低
林下經濟作物種植模式利用森林系統良好的生態條件，在林下種植南藥、棕櫚藤和切葉花卉等適宜的經濟作物(植物)，這種種植模式是充分利用當地現有的藥用經濟作物和資源，投入少、效益高，也可有效地幫助山區農民脫貧致富，從而實現“靠山吃山、吃山養山”的脫貧致富奔小康的目標。
3.保護環境效果好
林下經濟作物種植模式，可構建不同類型森林復合經營系統，在發展經濟的同時又能有效地保護生態環境，從而達到農業可持續發展的目的。
結語
林下經濟作物種植作為一條農村科技扶貧新途徑，具有農民可操作性強、投入少、見效快、種植面積廣、大大增加農民收益、保護生態環境等優勢，在農民林業生產實踐的各個方面得到了廣泛的應用。
林下經濟作物種植能提高森林覆蓋率，同時由于林下經濟作物種植又在一定程度上大大增加了農民的經濟收益，產品符合綠色環保的要求，這樣，林下經濟作物種植作為一種可持續的經濟發展模式，其發展潛力巨大，發展前景廣闊，必將成為農村經濟發展新的經濟增長點，因而也成為了我國林業經濟可持續發展的必然選擇。
參考文獻
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1．云南農業科技文獻的獨特性
云南是一個農業省，85％的人口在農村，75%的國民收入、70％的財政收入和80％的輕工業原料都直接或間接來自農業。農業在云南國民經濟建設中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區，自然條件與社會條件都十分復雜。山區面積占全省總面積的90％以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說。云南農業生產的地域性特征尤為突出。由于農業生產與自然條件密切相關，種植技術和養殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對于全國各種不同地區農業都會產生舉一反
三、觸類旁通的作用。這也正是云南農業文獻的獨特之處。
云南農業科技文獻是記錄農業科技與生產實踐的載體。在內容上具有地方特點的天文、水利、自然災害、氣候、土壤、物產等資料，是反映云南自然現象與社會現象有價值的記載。一個學科的發展很大程度體現在其發表的文獻中。地方農業是進行地方農業科研的情報保障?？蒲姓n題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎上。云南地方農業科技文獻反映了云南農業科技生產的歷史、現狀、動態和水平，記載了大量的成功經驗和失敗教訓；留存了無數理論方法、實驗數據和科學構思，廣大農業科技工作者通過利用這一豐富的情報源，不但可以了解本地區農業科技發展的動態和趨勢，而且有助于研究全國其它地區農業發展的普遍情況，進一步促進教學、科研和推廣應用水平的提高。因此充分發揮地方農業文獻的優勢，有力地開發這一智力資源，對深化文獻情報工作，直接為農村經濟建設服務具有重大意義。
2．云南農業科技文獻書目控制的針對性
云南農業大學是一所多學科的高等農業院校，擔負著為全省培養農業科技高級專門人才，開展推廣農業科研、科技扶貧等重任，廣大農民迫切需要大量的農業情報信息。農業高校圖書館不僅是學校的文獻情報中心，而且也是全省的農業情報中心。云南農業大學圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農業生產技術狀況以及種植業、養殖業的研究成果、實用技術和先進經驗。揭示出云南農業的地區特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農村經濟發展的需要，依靠我館54萬冊藏書，6388種期刊，4000多份內部資料的優勢，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內的云南地方農業文獻予以集中，加以報導。第一步就是對云南地方農業科技文獻進行專題書目編制工作，有針對性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補現有檢索工具的不足，還可以提高文獻的利用率與查準率，具有較強的情報檢索功能。
云南農業科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設的主干課和科研課題，包括糧作、經作、植保、園藝、畜牧獸醫等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農業科學分類表序列，目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規則中析出文獻格式著錄，為建立云南農業文獻專題數據庫打下堅實的基礎，隨著信息高新技術的迅速發展，云南農大的圖書情報工作也將采用微機處理系統，加大信息容量，加快傳遞速度，增強圖書情報職能，提高服務能力，發展成以數據庫為核心，以數據通迅網絡為目標，兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務體系，目前主要是以數據庫使用為核心。
3．開發期刊文獻的重要性
期刊是重要的情報源，具有內容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農業科技文獻看，期刊論文占絕對數量，達90％。地方性農業期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區性較強，它是本地區農業信息和科技成果的重要載體。從云南農大圖書館收集的3767篇云南農業科技文獻看，農學、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農科院主辦的《云南農業科技》載文量最高，占30％；《云南農業大學學報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內各地州發行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農業學報》、《中國農業科學》《中國煙草》、《中國水稻科學》等也刊登云南農業科技文獻。從期刊文獻的內容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻發表的數量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發利用期刊文獻，引導讀者利用，對深化本省農業技術改革，科技興農都具有重要作用。
4．利用本校文獻的實用性
云南農大的著者既是科技文獻的創造者，又是利用者。他們所生產的文獻主要特征是以提高教學質量、充實教材內容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學活動緊密結合、與指導學生課程試驗、畢業實習緊密結合。本校作者著述的論文反映了我校教學、科研水平，充分開發利用之，對于促進本省農業科學技術發展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現實意義。
從本校著者所發表文獻的內容上看，側重于農作物、經濟作物、果蔬花卉的高產、優質、高效栽培技術、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學實驗室建在我校有關。近年來云南農大著者發表的《云南農業生態》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學、科研必不可少的參考資料，為了運用現代技術和科學方法開發本校教學、科研人員的論著及科研成果，云南農大圖書館正在自建《云南農業大學科技論文專著、專利、科技成果數據庫》預計收錄3000多條信息。我們認為要想持續性地補充數據庫內容，必須有可行的地方農業文獻呈繳制度作保障。云南農大圖書館圍繞學校重點學科以及對碩士學位授予點的專業，開展定題、跟蹤服務，對所收集的文獻進一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產的現狀和開發利用》、《云南農業抗病育種研究近況》、《優質米生產現狀和開發利用概
述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶，均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數據庫收錄。其中《云南農業抗病育種研究近況》還被云南省農學會評為優秀論文。農大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國家自然科學基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務。將所收集的農業文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務投入、產出的效益分析，不斷總結經驗。
農大的學生大部分來自農村和少、邊、窮地區。農村缺乏科技知識已成為阻礙農村經濟發展的重要原因之一。針對這種情況，云南農大圖書館在收集地方農業文獻的基礎上編印了《農業科技信息》，主要報道我校、我省農業科研、教學所取得的成果和科技動態，其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發，重點刊載具有云南特色的農業新技術、新方法，體現專業性、針對性以及結合農事季節的實用性的特點，到目前為止刊出60期，贈送省內外各科研單位、教學單位、農村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農技人員的好評。大學生利用節假期帶回家鄉，青年教師下鄉鍛煉、扶貧帶到農村，為廣大農民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息，為科技興農和科技扶貧服務。由此可見圖書館能夠通過對地方農業文獻的深加工，縮短與讀者需求的距離。
5．強化用戶情報意識的必要性
有時,有些刑事案件特別疑難,涉及到的法律關系特別復雜,我們北京刑事辯護律師團還聘請法學教授、研究員等專家,針對這類極其疑難的刑事案件進行法律專家論證,出具權威的《法律專家意見書》,為您的親友提供無罪、罪輕或者減輕、免除刑事責任的有利辯護意見。
有關挪用特定款物罪的法律法規和司法解釋如下:
[釋義]
本罪是指違反國家財政經濟管理規定,將國家特定用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟等專項款物挪作他用,情節嚴重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。
[刑法條文]
第二百七十三條 挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物,情節嚴重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
[說明]
一 、本罪主體是特殊主體,只能是掌管、經手國家財政分撥的這幾項特定款物的國家工作人員。本罪是故意犯罪,過失不構成本罪。
二、本罪是指將七種特定款物挪作其他公用的行為。如個人將特定款物挪為個人使用,則是挪用公款罪。
三、本罪同歸入“貪污賄賂罪”一節中的“挪用公款罪”的主要區別,是款的使用去向。將此款移作公家的別項經費,構成本罪;歸個人使用,構成挪用公款罪。在挪用公款罪中,對挪用本罪同樣的款物時, 性質更嚴重,規定要從重處罰。
作者簡介:
關鍵詞：農村文化 精準扶貧 策略研究
農村文化是農村發展的軟實力，農村文化建設是解決我國農村、農業、農民問題的有效路徑。按照“扶貧先扶智”的思路，應該把經濟扶貧和文化扶貧放在同等重要位置，在加強經濟幫扶的同時，讓文化先行為整體扶貧工作開路搭橋。同時，要多措并舉描繪文化扶貧路線圖，讓貧困人口鼓足“精氣神”，著力解決貧困村文化設施少、文化活動開展頻率低、文化人才缺乏的情況。
一、目前農村經濟存在的主要困難
（一）農村基礎設施薄弱。有的農村地區沒有垃圾收集站和垃圾焚化爐，環境污染比較嚴重。村小學設施不完善，對學生的教育影響較大。村部周邊環境較差，未達計生室、會議室的要求，受場地限制，很難開展群眾性活動，村里無醫療室，不利于群眾就近就醫。
（二）基礎產業沒有形成規模。部分鄉鎮村社沒有任何能帶動經濟發展的產業，村民居住相對分散，沒有形成集中的商業網點。農業生產還限于傳統狀態，以種植水稻、柑橘和飼養家畜牲豬等為主，且都沒有形成規模。
（三）缺乏經濟來源，村民經濟收入偏低。集體經濟收入主要靠上級補助，村民經濟收入主要來自種植、養殖和外出務工，來源單一，增收困難。
二、農村文化與農村扶貧的關系
“貧困文化”是制約經濟發展的重要因素?！柏毨幕笔侵赴ㄐ「患窗?、滿足現狀、閉關自守、固步自封、墨守陳規等特點在內的封閉、惰性、小農意識。一是文化基礎設施較差。文化基礎設施是文化建設的重要內容，是文化扶貧的主渠道和載體。二是農村優秀傳統文化遺產散失嚴重。農村文化生活貧乏，生活方式落后，思想觀念陳舊，限制了農民對于先進文化的接受力和再創造力，農村優秀傳統文化遺產散失也很嚴重。
新農村文化扶貧的理論依據主要有三點：一是文化扶貧是解決群眾溫飽、貫徹落實科學發展觀的具體體現。文化扶貧就是要轉變貧困人口的文化價值觀，形成不甘落后、積極向上的價值體系；就是要向他們輸入新的文化、知識、價值觀念，從整體上提高他們的素質。二是文化扶貧是構建和諧社會、推進社會主義新農村建設的重要舉措。文化扶貧是為了消除貧困，加快社會主義新農村建設，縮小地區差距。要從社會發展的整體、從農村的長遠發展出發，創造社會和諧文化。文化扶貧是構建和諧社會，推進社會主義新農村建設的重要舉措。三是文化扶貧是消除絕對貧困、建設中國特色社會主義事業的重要任務。文化扶貧是消除絕對貧困，建設中國特色社會主義事業的重要任務。
三、如何結合農村文化做到實施精準扶貧
（一）大力推進“農村文化產業”建設。通過文化產業把“扶貧與扶智”“扶貧與扶志”結合，增強群眾的參與感。完善文體活動室和文化大院建設，充分發揮服務廣大農民群眾的功能。強化社會公序良俗建設，開展孝慈文化建設，倡議村民加入志愿服務團隊，積極學習“文明十條”“村規民約”，提升村民整體素質。要堅持以文化扶貧為出發點，以區域扶貧和定點幫扶為重點，讓農村百姓過上文化與經濟大提升的好日子，促進貧困村走上致富路。
（二）加強農村文化基礎設施建設。推動公共文化服務標準化均等化建設，是保障貧困群眾基本文化權益的主要途徑。要把農村文化基礎設施建設作為重點任務來抓，積極向上級申請項目資金，認真抓好項目實施，推動公共文化中心實現“五有”，即建有文化室、籃球場、戲臺、乒乓球臺、宣傳欄等文化體育基礎設施。文化基礎設施建設是發展農村文化事業的基礎和關鍵。各級政府應加大對村級公共文化基礎設施建設的財政傾斜，切實保障農村基層文化建設所需經費。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設，切實抓好村級文化廣場、農村電影放映、農家書屋等文化惠農工程建設。廣泛引導鼓勵社會力量興辦文化事業，尋求社會力量對鄉村文化建設的支持扶助，努力為農村提供滿足群眾所需的更多文化產品和服務。
（三）加強文化資源的開發利用。深度挖掘貧困區域的文化遺產資源，建成一批適宜開發利用、與旅游資源有較好融合度的文化遺產傳承基地，同時加強對傳承人隊伍的保護與培養，幫助貧困村群眾從豐富多樣的文化遺產保護與傳承中獲得收益；利用和發展民族民間節慶文化活動，將農村特色文化融入到旅游開發中，擴大貧困區域群眾在旅游扶貧開發中的參與面，從中獲得收入。充分發揮鄉鎮文化站和村文化室、文化廣場的陣地作用，加強與工青婦等群團組織和學校的聯系互動。有計劃、有組織、經常性地開展各類文化活動。堅持貼近農村、貼近實際，按照“業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，廣泛利用農閑、節日和集市，深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動，使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結合起來，讓群眾就近、方便地參加各種豐富的群眾文化活動。
（四）著力抓好農村思想道德文化建設。搞好農村思想道德文化建設是改變落后鄉村面貌，建設社會主義新農村的必然要求。各地基層文化部門，要堅持用豐富多彩、健康向上的文化活動占領農村文化陣地，用科學思想和先進文化推進社會主義新農村建設，以豐富多彩的文化活動活躍農民精神文化生活。以文化活動宣傳愛國主義、集體主義等優良傳統和時代精神。
三、結束語
綜上所述，在農村精準扶貧上，我們應該認真總結經驗教訓，從大力加強農村文化建設的角度出發，在扶貧、扶志氣、扶文化狠下功夫，努力實現精準化、個性化、知識化的推廣，努力探索出一條農村文化與精準扶貧相融合的扶貧新模式，努力增強貧困地區的造血功能。
參考文獻：
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聯系縣（區）農林局，建設局、園林局，行業協會。
二年來，我強化學習，扎實工作，廉潔自律，團結班子，帶好隊伍，加大落實力度，不斷開拓進取，圓滿完成市委市政府交辦的各項工作任務，實現林業、園林城鄉一體化，開創城鄉綠化工作新局面?，F述職述廉如下：
一、立足本職工作，認真履行職責，較為滿意四項工作
一是積極聯系客商，發揮行業優勢，切實搞好服務，完成招商引資任務。始終把招商引資作為第一責任，第一要務，調動多方關系，多次上門造訪客商，邀請客商以商引商。在土地選擇、項目資金爭取、銀行貸款聯系等方面給客商解決實際問題，深受客商信任。在胡局長等同志的大力支持下，引進竣工和簽約項目各1個。
竣工項目：ddd吉星針織襪業有限公司在市經濟開發區投資16000萬元建設__博遠實業有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產，產品已遠銷海外。
簽約項目：經過兩年半的洽淡，ddd林木產品有限公司投資定向刨花板（osb）項目，20__年10月中旬，已與宿城區簽訂投資合同。
二是對內全面規范管理，對上策應扶持支持，對外強化形象宣傳，做好分工負責的主體工作。強化制度建設，注重學習提高。堅持每月例會制度，學習重要文件，布置業務工作，提出嚴格要求，形成局務會議紀要。
選舉產生林業（園林）局第三屆黨支部委員會、第一屆團支部委員會、第一屆工會委員會。完善市風景園林協會、花卉園藝協會、木材行業協會和林學會運行機制，通過協會加強業務培訓，提高行業整體運行水平。
定期召開黨組會、民主生活會、班子碰頭會，組織青年職工座談會、主題教育演講比賽、國防教育專題講座、林業形勢報告會、扶貧慰問、書畫攝影比賽、論文評比等系列活動，營造班子團結，同事配合，積極向上的工作氛圍。
多次帶項目申請赴省進京，并邀請上級領導到__現場辦公，爭取支持，二年共爭取到國家和省各類項目資金逾2500萬元。
深入開展“楊樹產業年”活動，每年植樹1000萬株以上，積極引導木材加工企業發展，全市木材加工企業2587家，規模以上369家，產值達105億元。
完成黃河景觀橋及周邊造景工程；建成新河濱公園；抓好春秋兩季市區綠化工程；完成__省第五屆（南通）園博會__工地建設任務；全面接管雪楓公園。
同時，借外省外市林業考察團來我市之際，積極宣傳__生態特色，提高__知名度和美譽度。
三是高標準嚴要求，努力爭先進位扛牌奪旗爭一流，力取創新創優佳績。常給同志們灌輸“有牌就扛，有獎就得”意識，每年度匯總一次局各處室、單位在省市內獲獎情況，張榜公布，并分不同檔次再予以適當獎勵，以激發大家在其位謀其政履其職盡其責創其優。
20__-20__年，局榮獲全國林業產業突出貢獻單位，__林業產業先進單位，綠色__建設一等獎，省第五屆園博會造園藝術獎二等獎、組織工作優秀獎，《綠色__實踐與建設》主題生態文化建設唯一最佳組織獎，市二〇〇七年度目標管理先進集體；河濱公園榮獲市創建文明風景
旅游區（點）工作先進單位，雪楓公園榮獲__市文明風景旅游區（點）稱號，創建國家4a級景區已通過省初檢。積極創建國家園林城市。組建專門班子，配強人員，量化任務目標，責任落實到人，10月中旬，省專家已進行專題調研。
創新公園管理體制。實行“免費開放”和“公園綠地管理人”模式，花錢買服務，養事不養人，并加大園林綠化主體培育，靠大靠強，設立省建筑園林設計院__分院。
創辦“中國楊樹網”，推出移動農信通“楊樹產業”頻道，向林農和企業，傳播楊樹育苗、造林、營林、采伐、運輸、加工等產業體系技術、產業動態、產品價格等信息。
四是全面摸清家底，理清舊帳，深入調研，編制規劃，做好具有長遠效應的打基礎工作。林業園林工作分幾大塊：造林營林、木材加工、林政執法、古樹名木、園林工程、綠化管養、風景名勝、濕地野保。
逐項調查摸底，逐類編制規劃，近二年已完成《現代林業發展規劃》、《木業發展中長期規劃》、《駱馬湖濕地保護與生態修復工程》、《駱馬湖—三臺山、古黃河—運河風光帶省級風景名勝區總體規劃》、《古樹名木保護總覽》；啟動《野生動物保護規劃》、《有害生物風險管理體系建設》、《植物多樣性與鄉土樹種保護規劃》、《綠地系統規劃》。
就如何進一步理體系、順體制、建制度、強隊伍、上臺階，作了為期一旬的深入調研，制訂出臺《綠地補償實施意見》、《園林綠化規劃建設導則》等規范性文件。并組織人員對建市以來，市園林局承擔的所有工程124項進行全面清理，請財政審計人員再驗收核查，理清帳目，結清欠款。
二、強化理論學習，嚴格要求自己，努力塑造勤奮好學、明理敏行、廉潔奉公的良好形象
一是坐得住，學得進，在理論學習上取得豐碩成果。20__年3-4月，在省委黨校學習，被評為優秀學員；20__年8月參加全國地市級林業局長培訓班半個月，被推為學員代表發言受到好評，隨后不少地區林業考察團來宿。
20__年2月起，堅持學習南林大森林培育專業研究生課程。
組織人員編寫《楊樹良種繁育與速生豐產栽培技術》一書，由中國林業出版社正式出版發行。
組織完成的《__市木材加工產業可持續發展中長期規劃》和《__
市森林分類區劃界定及應用研究》，均榮獲“第二屆（20__年）__省優秀軟科學成果獎”三等獎。
合作撰寫的《__市森林資源現狀、特點及培育技術措施探討》在自然科學核心期刊《河北林業科技》20__年第二期發表。
合作撰寫的《楊樹產業在平原地區現代化林業建設中的作用》在《中國林業》20__年第4期發表，收入《中國林業論壇（論文集）》并獲論文二等獎。
撰寫的《楊樹林地高效復合經營模式研究與初步實踐》被收入__科技論壇__分論壇優秀論文集。
二是嚴要求，常警省，在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領導班子班長，作為年輕干部，我時刻提醒自己，手中的權力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權力，只是意味著責任和義務，而不是個人炫耀的資本，更不是謀取個人私利或小集團局部利益的工具。
要求自己政治上不軟，經濟上不貪，工作上不浮，生活上不奢，紀律上不散，管理上不松；要守住__的綠線，守住自律的底線；要健康而充實，善思而踏實，肯干而廉潔。
平時，認真執行《領導干部廉潔從政若干準則（試行）》及省、市關于領導干部廉潔自律各項規定，認真執行工作紀律、“禁令”等規定，堅持自省自警，并自覺接受組織和群眾監督。同時，履行監管職能，嚴格要求教育管理監督好干部職工，努力使集體成為團結進取陽光向上學習型創新型奉獻型團隊。
論文關鍵詞：江西,農林院校,新農村
高等農林院校服務新農村建設的必要性
江西作為地處我國中部傳統的農業大省，是我國主要農產品生產區，主要農作物產量均位于全國前列，是建國以來全國兩個從未間斷向國家貢獻糧食的省份之一。江西省土地面積16.69萬平方公里，總人口4311萬人，其中鄉村人口2711萬人，其百分之九十的國土面積是農村，三分之二的人口是農民。改革開放以來農業和農村經濟發展取得了長足進步，但從總體上客觀評價，江西的農業比重偏大，2007年農業占三產比重為16.6%，高出全國平均水平5個百分點；江西城鄉居民收入差距不斷加大，2007年城鄉居民收入差距達到7124元，是2000年的2.4倍。目前江西農業與農村發展仍然處于較低的水平，“三農”矛盾相對突出，城鄉統籌難度大，農業和農村經濟成為全省經濟社會發展中的一個重要也是薄弱環節，建設新農村面臨著諸多困境，建設任務艱巨和繁重。
大學走出“象牙塔”，強化其直接為國家經濟建設和社會發展服務的功能，已成為現代高等教育發展的國際性潮流。我國《高等教育法》第三十一條明確規定：大學具有教學、科研和為社會服務的功能。在社會主義新農村建設中，要發揮市場的基礎作用和農民的主體作用，也要發揮政府的主導作用和社會的參與作用；既需要有強大的財力支撐，也需要有先進的科技支撐、優質的人才支撐。高等院校校特別是高等農林院校則以其特殊的功能和地位在新農村建設中扮演著重要角色，在新農村建設中充分發揮其經濟功能、育人功能、政治功能、文化功能、生態功能，為江西新農村建設添磚加瓦。
2江西高等農林院校服務新農村建設現狀
江西目前主要的高等農林院校有江西農業大學、江西環境工程職業學院（原贛州林校）
和江西農業工程職業學院。近兩年，江西高等農林院校立足江西農村經濟社會發展，各院校
通訊作者：陳飛平（1979—），男，江西農業大學園林學院講師，博士生，主要從事新農村規劃建設研究。
都積極投身到江西新農村建設中，為“三農”問題的進一步解決貢獻各自的力量。
江西農業大學根據新農村建設的需要，充分發揮高校在農業科技研發、推廣中的主體作用，加強源頭科技創新和實用技術創新，加快科技成果的轉化應用，在高效生態農業發展和農村社區、公共服務、基礎設施建設、生態環境保護等方面，提供有效的科技服務。在新農村建設中深入基層，面向農民和農業生產第一線，解決現代農業發展中最緊迫的科技問題。
近兩年，江西農業大學共承擔各級各類科研項目1100多項，科研經費1.1億元，其中，國家級項目104項。學校積極面向江西經濟建，狠抓項目不動搖，不斷促進科技成果轉化與產業化，二年累計創社會經濟效益近50億元，取得了經濟效益和社會效益雙豐收。
江西農業大學開展一系列的送科技下鄉、科技扶貧活動，主動服務于地方經濟建設。2006年在星子縣蓼花鎮勝利村積極開展包村扶貧工作，指導村民種植了70畝南方早熟梨，建立了廣播站、黨員活動室、群眾閱覽室，并在當地小學籌建了機房。學校教師多次到村檢查扶貧項目的執行情況，鞏固完善已經實施的扶貧項目，科技培訓農戶8場，共350人多人次，走訪貧困家庭12戶，提高了村民的科學文化素質，加快了村民的脫貧步伐。2007年，江西農業大學投入資金40萬元，派出專家30余人次到柘塘村開展扶貧工作。工作重點已由當初的“學校校舍建設、科技示范基地建設、科技救災與災后恢復、支教與幫扶”轉為現在的“飲水工程建設、水利灌溉工程建設、公路硬化工程建設、山洪災害防護工程建設”。
2008年，江西農業大學開展了環鄱陽湖生態經濟區的相關研究工作，學校主持的“鄱陽湖生態經濟區地域范圍和功能區劃研究”在江西省鄱陽湖生態經濟區建設10個招標課題中中標，目前該項研究工作已經取得了較好的階段性成果；還積極開展了雪后救災工作，參加編制了《江西省科技救災恢復生產實用技術手冊》，并派出專家、技術人員近100人次奔赴江西受災嚴重地區指導減災和災后重建。另外，土地資源管理及園林綠化等學科科研人員在全省30余個縣(市)實施了縣、市級小城鎮規劃，促進了江西省的社會主義新農村建設。
此外，江西農業大學注重加強大學生實踐能力培養，把學生社會實踐列入“立足三個實踐，實現三個結合，培養服務‘三農’為主的創業人才”辦學特色的重要內容，每年都開展主題形式多樣的主題實踐教育活動，在寒暑假期開展“三下鄉”社會實踐活動。開展暑期“三下鄉”社會實踐活動以來，學校先后共有30余萬人次參與了大學生社會實踐活動，充分發揮農科院校學生專業優勢，切實為服務“三農”和社會主義新農村建設作出了突出的貢獻。
江西農業工程職業學院每年根據當前農業現狀，開展各類農業(農學、園藝、農業機械等)培訓，為農業發展、新農村建設做好知識、技能和人才的培訓工作。每年培訓人數如下：
年份
培訓人數
2007
86
2008
106
2009
94
(一)協調職責
指辦公室在聯系內外關系、溝通上下左右等方面所應有的職能和應盡的責任。領導的決策、指令、指示要通過辦公室向各部門傳遞。單位所屬各部門和其他方面反饋回來的信息經過綜合匯集到辦公室，企業集團辦公室在承上啟下、協調各方面的工作中起著重要的作用。
(二)服務職責
指辦公室在日常工作中，以圍繞中心、服務大局為主要職責，做好科研、開發、后勤、離退休職工等方面的服務工作。
(三)參謀職責
指辦公室在輔助領導決策過程中所應有的職能和應盡的責任。積極主動地輔助領導決策，認真地履行自己的職責。
(四)承辦職責
承辦職責指辦公室對領導決策的貫徹、實施，承辦各職能部門乃至下級機關、基層群眾轉辦事項等方面所應有的職能和應盡的責任。
(五)管理職責
指辦公室在對行政事務進行管理方面所應有的職能和應盡的責任。
辦公室工作總結二、工作情況
(一)在后勤服務方面：
搬入新辦公樓后積極為各科室安裝網線、電話線，提供質優價廉的辦公家具和電腦，組織全所固定資產的登記、報廢申報工作。對防火、防盜等安全工作做到警鐘常鳴，凡重要節假日都有布置、有值班、有檢查；同時，積極配合鄭州市消協進行每年一次的"防火、防盜"知識講座，為大家創造了一個安穩、舒適、干凈、整潔的辦公環境。
(二)在完善制度方面：
為提升本所和企業集團的管理水平，完善了各種規章制度，修訂了《安全、消防制度》、《崗位紀律規定》等一系列管理制度，使本所和企業集團步入管理制度化、規范化的現代管理模式。
(三)在科研服務方面：
組織、協調國家部委、省科技廳、省院合作、院專項資金等科研項目的招標、申報、總結等工作；組織院、所優秀科研成果、論文的獎勵工作；規劃和承辦梨試驗站等工作會議和學術交流活動；負責本所種質資源庫管理和知識產權保護的工作，共累計整理、收集x多份種質資源。
(四)在檔案整理方面：
為使本所和企業集團各類檔案、文件資料的管理，做到不遺失，查閱方便、迅速。健全了檔案管理制度，嚴格按照上級規定整理文件、資料，收到上級文件后先進行登記，經請示領導批閱后，及時裝訂、存檔，真正做到了手續程序化，累計接受上級文件x余份，移交院里檔案x余件。
(五)在開發服務方面：
組織、協調科普、扶貧、新農村示范基地建設等示范推廣項目的招標、申報、總結等工作；今年我所共承擔科普項目x項，扶貧項目x項，新農村示范基地建設項目x項；在我所領導的支持和同事們的共同努力下，今年我所被河南省科學技術協會評為"河南省農村科普工作先進集體"；在我院展覽廳籌建中，組織、上報關于園藝成就的文字、圖片、實物共計x份。
大家好！根據安排，我主要就社區衛生、衛生宣傳、目標管理、衛生學會協會等工作開展情況作一簡要發言。一、社區衛生服務體系日益完善，居民健康水平不斷提高
二、衛生宣傳蓬勃開展，醫患關系日趨和諧
三、目標管理有序進行，全年任務穩步推進
四、衛生學協會職能優化，活動開展成效顯著
去年，我們的衛生學協會受到了市上的表彰，今年的衛生學會協會我們立足于學協會的社會團體本質，通過開展形式多樣的活動來深化學協會的內涵，彰顯學協會的功能，發揮學協會的作用，一是強化組織建設，規范學協會管理，明確了分管領導，配備了專兼職人員，對xx年年度全縣學協會先進集體和優秀會員進行了表彰，對論文作者給予了獎勵；二是積極開展衛生下鄉及科普宣傳活動，今上半年組織了衛生下鄉及科普宣傳醫療隊6支，深入全縣6個鄉鎮進行了宣傳，義診2500人次，捐贈藥品價值xx多元，同時組織開展了縣級醫療衛生單位對鄉鎮衛生院的對口支援，搞好送醫、送藥、送技術、送設備“四送”活動及大手拉小手的健康授課和學生扶貧活動；三是大力開展學術活動，上半年，縣疾控中心、縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院分別組織開展了狂犬病防治、內科、中醫、婦產科等學術活動共4次，6月縣衛生學會及縣農村衛生協會還邀請了廣州醫學院公共衛生與全科醫學院院長、碩士研究生導師王家驥教授到我縣講課，王教授通過對衛生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介紹，全方位展望了新形勢下衛生改革與發展的前景，該講座對于提高衛生干部管理水平，開闊政策視野，拓展工作思路，推動全縣衛生事業改革與發展起了積極的促進作用。
共2頁,當前第1頁12
關鍵詞：企業參與型；扶貧移民；岢嵐縣；
中圖分類號：D632.4 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150932066
1 引言
扶貧移民是在政府和其他機構或個人的組織協調下，使貧困人口擺脫現實的惡劣生存狀態獲得較好的發展條件與發展環境而進行的一種人口遷移活動，是基于扶貧、脫貧的目的而進行的移民[1]。，近年來在幫助貧困地區人們擺脫貧困，改善生活，實現致富方面發揮著重要的作用。根據移民組織形式可概括為3種類型，即自發性移民、政府組織移民和企業參與移民搬遷3種類型[2]。本文以宋家溝村企業參與型移民模式為案例，從移民過程中遷移地域與空間距離的長短、移民主體在遷移中的地位、移民集散程度、謀生方式和從事行業的產業安置和移民后期開發6個方面對案例進行分析，探討移民后的現狀和存在的問題，并分析其中的不足之處，最后提出相應的對策與建議。
2 數據來源和研究方法
2.1 數據來源
本文中用到的數據是基于國家社會科學基金項目“貧困地區大規模生態移民可持續發展研究―中國式自愿性生態扶貧移民模式研究”問卷調查數據匯總得來。對岢嵐縣宋家溝鄉宋家溝村進行了抽樣調查，共做了18份調查問卷，均為有效問卷。
2.2 研究方法
本文采用的研究方法有問卷調查法、統計法。
3 案例分析
以岢嵐縣宋家溝鄉的宋家溝村為例，從移民過程中遷移地域與空間距離的長短、移民主體在遷移中的地位、移民集散程度、謀生方式和從事行業的產業安置和移民后期開發6個方面對移民現狀展開分析。
3.1 宋家溝村移民概況
宋家溝村為岢嵐縣宋家溝鄉的一個行政村，只包含宋家溝村一個自然村。從2009年開始籌劃移民工作，主要接收本鄉鎮甘溝村（甘溝村處在海拔2000多米的山區，農業生產極為困難，每667m2地1a只能產糧食200kg，農民只能勉強維持溫飽）的移民戶，到目前為止，移民工作告一段落，共接收移民戶25戶，從甘溝移來12戶，其余均為本村村民的村內遷移。移民工作分2個階段進行，第一階段也就是2010年移入8戶，第2階段即2011年遷入17戶。遷入地住宅由政府同意施工建成，只需移民戶出7萬元，每戶移民在遷入地就都擁有4間磚瓦房，附帶1座溫室大棚、1個羊圈、1個庭院。具體移民情況見表1。
3.2 遷移地域與空間距離
從地域上考慮包含以下類型，村內搬遷、鄉鎮內搬遷、縣內搬遷、跨縣搬遷、跨地區搬遷和跨省搬遷；從空間距離上可分為就地遷移和易地遷移，長距離與短距離移民這4種類型。但是在實際過程中還是得根據當地的實際情況，選擇合適的搬遷模式。張小民（2008）在研究陜西省移民時，根據移民距離分出近距離遷移（100km）[3]，從遷移地域與空間距離的長短而言，宋家溝村主要是針對本鄉鎮甘溝村的移民，甘溝村距離宋家溝村25～35km，可知宋家溝村的移民為中等距離的遷移。
近些年雖然國家加大了種地補助，但種地的收益依然是各種收入來源渠道中最少的。而對于從25km外的甘溝遷移過來的村民，他們的耕地均在原村，無形之間增加了種地成本，收入來源一定程度上就減少了。除此之外，2010年入住的這批農戶院子中的大棚由于質量不好，冬季溫室內溫度無法保證植物生長，所以并不能真正發揮溫室大棚的效益，不能從實質上增加農民收入。
3.3 移民工作的主導力量
從我國扶貧移民的主導力量來看，我國移民主要有政府主導型、居民自主型和企業參與型[2]。目前，政府操控型移民是占主導地位的模式，居民自主性移民還是并不多見的形式，企業參與型移民也處于探索試驗階段[4]。目前移民的主要推動者和實施者是政府，移民自身尚未成為移民選擇的決定主體，主張變革現行政府操控型移民模式為居民自主性移民模式[5]。
從移民工作的主導力量而言，宋家溝村屬于企業參與型，即扶貧辦、發改委和白曹家溝的私人企業，三方注資修房、擴路、建大棚，為解決搬遷難題，縣里專門出臺了扶貧政策，每戶的搬遷費用政府負擔一半、農戶負擔一半。每戶只需繳納7萬元即可入住。政府為解決農戶資金緊張的問題，出面為農戶在信用社無息貸款3萬元/戶，減免一年利息。這種模式屬于張志遼（2005）論文中提到的目前我國生態移民處于探索試驗階段的企業參與型移民。該模式能從最大程度上整合社會資源，財政投入、部門協同、社會贊助、信貸扶持，各方力量共同幫助貧困群眾走出大山。
3.4 移民集散
學術界根據移民規模把移民分為集中搬遷與分散搬遷模式、集中安置與分散安置等形式。
在移民集散方面，宋家溝村屬于分散搬遷與集中安置的形式。宋家溝村地勢平坦，交通便利，水資源豐富，耕地肥沃，農業生產條件優越，從2009年開始，縣里統一協調周邊的甘溝村、東場溝等遷移至此。搬遷根據問卷調查結果顯示，宋家溝村的搬遷自主選擇權為100%，也就是說不存在強制搬遷現象，完全由村民自己的意愿決定。雖然政府提議幫大家無息貸款一部分，但大部分村民還是由于沒有足夠的資金只能放棄搬遷。加入搬遷的均是有一定積蓄的富戶，導致最終搬出來的農戶比較少。
在移民安置方面，縣政府通過擴建中心村鎮建設了宋家溝鄉宋家溝移民新村，移民集中有序的安置在新村內，還配備了小廣場。
總體來說扶貧移民改善了移民戶的生活環境，提高了移民戶的生活水平。
3.5 謀生方式和從事行業的產業安置
對于移民戶來說生態移民之后收入來源與維持生計是一個很現實的問題，一定意義上這一問題的解決關系到移民的成敗。如果移民后居民的收入來源方式增多，勞動力基本都能就業，那么居民的生活水平就會提高，對于移民的滿意度就會提升，如果滿意度提升了，那么這個移民至少在移民安置后期生活方面有了成效，某種程度上也保護了原來居住地的生態環境，達到了生態移民的目的。扶貧移民與生態移民是分不開的，通過移民實現生態改善與扶貧的“一石二鳥”策略，大部分生態移民工程都是與扶貧工程是結合在一起實施的，扶貧的對象也是生態移民的對象[6]，而扶貧移民工程中改善遷移戶生活水平的同時，也使得遷出地生態環境得到改善，兩者是相輔相成的。
搬遷前后移民戶的總體收入有了顯著的增加（見表1），但是移民戶的謀生方式和從事行業都發生了很大的變化（見表2），為了使得移民搬遷后能穩得住，考慮到移民戶回遷出地種地太遠，在搬遷之前就為每戶移民都配備了溫室大棚，希望大棚能成為移民戶增收的一種方式，切實站在農民角度想問題。政策雖好，但在實際落實中卻遇到了問題，不能讓遷移戶真正受益。2010年入住的這8戶移民院內的大棚由于質量不過關，無法在冬季保證植物生長需要的溫度，所以無法發揮大棚的真正作用。而2011年的入住的這部分移民大棚質量很實用，能夠達到為人們增收的目的。
結合表2和圖1可以看出，移民前后從甘溝村來的移民戶收入來源構成發生了巨大的變化，搬遷前養殖業為主要的收入來源，占總收入比例的31.68%，遠遠高于其他2個村；移民后甘溝村收入來源中打工占的比例最大，養殖業占的比例最小，打工成了主要的收入來源。造成這種結果的原因有2點，搬遷前當地有很大的生存空間，能夠自由放牧，以種地為主的土地經營一定意義上為牲畜提供了豐富的食物來源，如秸稈、玉米和草等。而搬遷后這些有利于發展畜牧業的條件都沒有了，養殖業就發展不起來了；搬遷前甘溝離縣城20km路，農閑時間不多，去縣城打工也不方便，而搬遷后到縣城的距離大大縮短，比較方便外出打工，而且農閑時間特別多，也有時間出去打工。
3.6 移民后期開發
移民后期的開發關系著移民區今后的發展方向。在眾多的實踐中經過總結共有下列開發模式，城鎮化開發模式、產業開發模式、產業與城鎮化開發模式相結合、區域特色開發模式等四大類型。宋家溝村考慮到移民區后期的發展，為移民戶修建的一排排蔬菜大棚，這些大棚位于209國道旁，猶如一道亮麗的風景線，在大棚中間點綴著整齊劃一的磚瓦房，非常的醒目。蔬菜大棚的修建想給移民戶增收；也可以通過新型農業促進當地農業觀光旅游業的發展，走產業與城鎮化想結合的開發模式。
但在后期開發的蔬菜大棚質量問題上，政府沒有嚴格把關，導致沒有達到預期給移民戶增收的目的，反而造成了資源的浪費。
4 移民中存在的問題與對策建議
4.1 存在的問題
根據上述分析，宋家溝村的移民存在以下幾個問題：
4.1.1 政府的政策非常實在
不僅想改變移民戶的居住環境，也想讓遷移戶能穩得住，修建溫室大棚，讓移民戶無后顧之憂，但在實際落實中卻大打折扣，第一批大溫室大棚的由于質量關沒把好，造成了冬季溫室大棚內的溫度無法保證植物生長需要，最終都成了擺設。
4.1.2 雖然也考慮到移民戶的養殖需求
每個移民戶都配備了一個圈舍，但沒合理地預測到實際運作中的效果，最終大量圈舍空閑，造成了資源的浪費。
4.1.3 當初把甘溝劃入遷移村考慮到2個原因
改善當地的生態環境；改善當地居民的生活水平，但在實踐過程中只是一部分中上等家庭的農戶遷移出來，還有一部分貧困戶依然按固有的生活習慣在原村生活，這并未達到遷移的最初目標。
4.2 對策與建議
針對上述問題提出以下對策：
4.2.1 在以后的實踐中應加強對統一修建工程的質量驗收
建立政府、企業組織者相互監督督促機制，必須保證工程的質量，杜絕這種豆腐渣工程的出現，最大限度的為移民戶的利益著想。
4.2.2 在實際構想中，要立足實際，多觀察，多思考
加強對遷出地村民的調查研究與評估，找出最適合遷出地移民的對策，正確估量移民戶的數量及生產能力，最大限度的使得預測接近事實，減少和避免不必要的浪費。
4.2.3 在移民之初深入調查了解遷出地村民的搬遷意愿與搬遷成本的承受能力
依據調查評價結果制定搬遷計劃，使盡可能多的村民可以搬得起，給遷出地留有足夠的生態恢復空間，在以后的移民實踐中緊緊圍繞移民的目的展開，加強探索，爭取能找到一條“一石二鳥”的路子，既能最大限度地改善當地生態，又能使得遷出地村民搬得起，在遷入地穩得住，提高移民戶生活水平。
5 結論
宋家溝村的移民工程雖存在不少問題，但也有很多值得推廣的地方。該項工程集合了政府和社會企業的力量整合社會資源來推動移民的發展是很好地模式，在以后的實踐中應盡可能推廣，鼓勵社會企業家投入到移民的支撐工作中來，在以后的移民工作中很大程度的整合政府、移民和社會3大資源，發揮政府、移民和社會3大機制作用。
參考文獻
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[5]方兵.由生存移民到生態移民的思考[N].中國環境報，2003-01-17.
一、深入分析班導師制度,最大限度發揮其作用
由于輔導員工作的重點在于學生的日常管理,而基礎課教師側重于課程的教學,他們所帶學生人數多、專業情況復雜,所以深入地、有針對性地對學生進行專業指導難度較大。因此,“班導師制”應運而生?！鞍鄬熤啤庇腥缦聝烖c:
1.班導師進行思想導向的形式更加靈活,它不受時間、地點等因素的制約;
2.由于管理人數較少,班導師更能了解學生的思想和性格,可以有針對性地對新生進行引導;
3.班導師可以通過言傳身教,指導學生的學習,起到“解惑”的作用;
4.班導師以自己人格魅力影響學生,培養學生的精英意識,起到“傳道”的作用。
二、準確認識學生群體特征,合理構建班導師工作目標
1.學生群體的家庭背景。一般來說,班導師應重點關注家庭背景優越和極差這兩端的學生,特別是后者。家庭較差的學生極易在心理上出現問題,因為這些學生不僅是“經濟上弱者”,而且更是“心理上弱者”。因此,班導師,不僅要重視這些學生的經濟扶貧工作,更要重視對他們心理上的“扶貧”。
2.學生群體的個性特征,而進入大學后,社會性因素對大學生的影響越來越大。大學生擺脫以往的應試學習,有更多可自由支配的空間。在社交中,學生的個性在受到外界影響的同時也在不斷地影響和改變他人。因此,班導師一方面要注意周圍環境對學生個性發展的影響,另一方面也要重視一些學生的消極個性對群體或其他學生產生的負面影響。
三、規范班導師管理制度,有效實施重點教育工作
1.班導師的選擇
(1)班導師要有強烈的責任心與事業心。
(2)班導師的選擇要以青年教師或研究生為主。
(3)班導師最好選擇高學歷的教師。
(4)班導師要有較強的語言表達能力。
2.制定明確的班導師管理制度
制定明確的聘用標準及聘用條件、評優原則等,并形成書面材料,作為班導師工作的準則,此文件的及時頒布與有效實施大大促進了我院班導師工作的積極性和主動性,讓班導師工作有章可循,有據可依。
3.與班導師拉近情感,培養全員育人意識
輔導員與班導師進行溝通,僅僅用權力和領導身份指揮導班導師工作是不可取的,利用有效的方式與各位班導師拉近感情交朋友會取得更好的效果。輔導員應該抓住日常工作中與班導師接觸的每一次機會,及時了解班導師的具體工作情況,灌輸全員育人思想,有針對性的個別指導、幫助和分配工作任務。
4.實事求是,方法靈活,完成學院任務
班級管理中難免出現一些問題,這個時侯,作為輔導員一定要盡快與班導師進行溝通,以便及時采取措施。此時,輔導員一定要實事求是,不要因為礙于班導師面子將問題置之不理。當然,在與班導師溝通時可以采用靈活的方法,完成既定目標。
5.班導師之間的經驗交流
大學生自己獨特的思想特征往往會與年老的教師形成代溝,為了消除師生間溝通的障礙,班導師一般都由年輕教師擔任,但年輕教師擔任班導師不像年長教師那樣富有經驗。所以,年輕的班導師多向有多年學生工作經驗的老教師進行學習是非常必要的。同時,思維的碰撞也會有利于各班導師的工作的完善。
6.輔導員與班導師之間定期交流
輔導員和班導師的及時的溝通,一方面有利于學院任務的向下傳達,另一方面,也有利于學生出現問題的及時反饋。我院每學期會召開輔導員與班導師的交流會,以便調整學院整體發展方向。
7.兼顧全局,嚴抓重點
為您提供免費的論文,畢業論文服務,希望加強和完善班導師管理制度建設述論]能給您帶來幫助，學習是學生的本職,班導師必須關注學生的學習狀態,尤其是在大一期間,幫助學生打下一個扎實的學習基礎是非常重要的。整個班級的學風的建立,需要班級每個同學都要將學習重視起來。班導師不僅要及時向學生灌輸學習的思想,也必須嚴抓個別學生的成績,不能讓任何一個人掉隊。
8.提前計劃,及時溝通,適時總結
每名班導師每學期初有一份工作計劃,期末有一份工作總結;每個月與所指導的學生至少見面2次;每學期同所指導每一個學生有一次以上單獨談話,并作記錄。要做到及時發現問題,及時解決,以免造成嚴重的后果,并且每學期期末上交談話記錄和工作總結。
9.樹立班導師人格魅力
一個人對他人的影響力包括權力影響力和非權力影響力。而作為班導師而言,他的權力影響是相當有限的,這就要求班導師注重培養和發揮自己的非權力影響作用。在非權力影響中,班導師的人格影響力是巨大的。為此,要求班導師應當作到以下幾點:(1)形成良好的心態。(2)培育高尚的情操。(3)培養探索的精神。
10.提倡班導師參加班級活動
有利于言傳身教如果班導師與學生接觸的機會太少了,就很難達到管理的效果。所以,學院提倡班導師參加班級的活動,增進班導師與學生之間的了解,培養學生對班導師的信任。
一、四項主要工作
完成協議引進項目5個，堅持招商引資第一要務。協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。
1規劃龍頭作用得以增強。
城鄉規劃編制和管理工作快速推進，2011年以來。規劃引導城鄉經濟社會發展的龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底，局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了2011年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。計劃》將規劃愿景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發了2011年中心城市規劃編制及研究計劃》同時，局又下發了2011年縣城及村鎮規劃工作要點》對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，于10月初起草了關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》政策規定》實施以來，市區商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制并印發了市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作，提升了示范點建設質量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。規劃的指導下，全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2改革創新工作取得突破。
提出“致力創新突破”總體目標，2011年初。不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，印發了市規劃局2011年創新工作實施方案》對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。方案》指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規范規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出臺了市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》市城市規劃設計市場暫行管理辦法》圍繞提高規劃管理水平，啟動了地理信息系統建設”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1500地形圖數據采集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規范性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。
3重點工程建設順利推進。
2011年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，按照市委、市政府的統一部署。經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯系，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務（15萬平方米）115.3%藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務（21.6萬平方米）106.6%拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務（37萬平方米）110.8%均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。
4和諧團隊創建效果顯著。
狠抓規劃干部隊伍建設，全力推進各項業務工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出臺了市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度，著力提升服務水平，取得了實實在成效。上半年全市民主評議政（行）風活動中，局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通，幫助解決他實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發點，堅持做到有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。干部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設，使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得干部隊伍得到進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1理論學習
認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，堅持將理論學習和工作實踐有機結合。確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到自學與制度化學習緊密結合”學習與交流緊密結合”認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先后完成了新加坡城市規劃與建設的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2廉政建設
全面開展黨風廉政建設工作。制度建設方面，始終堅持“兩手抓”積極履行“一崗雙責”作為第一責任人。先后組織制定了市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善，進一步明確了責任制落實機制和具體措施；教育學習方面，組織干部職工開展了解放思想能形成，推動落實好快干”大討論活動、洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動，經常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊伍不出問題；推進廉政文化建設方面，以廉政文化進機關、進行業活動為重點，深入推進廉政文化建設。出臺了關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》編制印發了11期廉文，供干部職工學習；加強干部廉政建設方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會，分析研究干部廉潔自律管理工作；落實紀檢監察機構派駐統一管理方面，自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理，取得了顯著成效，黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步增強。此基礎上，本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定，堅持做到胸襟坦蕩，對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
一、 強化發展意識，服務全縣大局。
大力爭項爭資。面對金融危機，國家出臺了保增長、擴內需的一系列措施，為我縣爭項爭資帶來了新的機遇。今年來，我們緊跟政策，勤跑省、市，加強銜接，協調相關部門積極向上申報，到目前為止，共向國家、省、市申報固定資產和社會事業項目200多個，投資規模達20多億元，爭取中央新增投資項目資金9060萬元，已到位資金4875.6萬元，尚待跟蹤落實資金5000多萬元，據市發改委統計，爭取中央新增投資金額位居全市首位。
加強國民經濟運行監測。
二、強化服務意識，提升行政效能。
縣委將今年定為行政效能建設年，為此，我局緊跟縣委縣政府部署，創新工作方法，創優服務環境，行政效能進一步提升。
加強財務制度建設，提高財務效能。我局嚴格執行《機關財務管理制度》的相關規定，嚴格招待標準，規范用車行為，全局上下厲行節約，在確保局機關正常運作的基礎上，實現了機關財務支出只減不增的目標。
加強項目制度建設，規范項目管理。出臺了**縣項目建設考核方案，增強了全縣爭項爭資競爭意識；以縣政府辦的名義下發了《關于加強全縣項目庫建設的通知》，加強了項目建設前期工作，按照拿的出、調的動、銜接的上的要求建立了全縣100個重點項目庫，目前已完成工作量的60%；起草了《**縣嚴格國有建設項目招投標監管意見（草案）》，提交了政府常務會審查，項目監管進一步規范和加強。
加緊協調銜接，提高服務意識。出臺并落實了《充分履行發改職能優化經濟發展環境實施方案》，簡化了審批程序，對項目行政審批分別實行審批、核準、備案制，縮短了辦事時間，對符合審批條件的項目，實現了一周辦結制，并于5月10日進縣政務大廳辦公。
三、強化創優意識，各項工作齊頭并進。
在突出爭項爭資這個重點外，我局樹立爭先創優意識，統籌兼顧，狠抓落實，各項工作都得到了加強。
招商引資工作。我局招商引資負責**山風力發電場、**抽水蓄電站兩個項目。今年我們通過多次與**公司總部協商，促成縣政府與武漢**公司簽訂了******山風電場開發協議，投資規模約為6個億，裝機容量為5萬千瓦，年發電量為7500萬度。4月份完成了**分公司注冊，正在進行環評和辦理用地手續。**抽水蓄能電站，人大陳意均主任合同我局多次赴北京、省、市發改委匯報工作，爭取該項目進入省十二五規劃，能源產業發展規劃，項目已從全省207個選點項目中進入前4名，目前中南院20多名專家正在**進行選點勘測，預計8月中旬可出臺選點勘測報告
學習實踐活動。我局黨委認真部署，做到規定動作不走樣，自選動作有創新，學習調研階段全局干部共學習科學發展觀人均40個小時，局黨委開展調研活動12次，形成了高質量的調研論文8篇。分析檢查階段，通過廣泛征求意見、召開民主生活會、撰寫黨委分析檢查報告，認真查找了自身存在的突出問題，提出了切實可行的整改措施，活動得到了縣委的認可，黨員干部干事創業，為民服務意識得到進一步加強。
幫扶企業活動。****電子是我局幫扶對象，今年以來，我局深入企業開展調研，幫助企業解決了一些實際困難，一是幫助企業與市國稅局協調，實現了企業稅200多萬元稅金分年度補交的目標，今年上半年已上繳35萬元；二是積極向省信息產業廳、省發改委聯系，爭取國家信息產業無償支持資金300萬元；三是積極向縣政府反映，取得縣政府50萬元資金支持。四是幫助其與人民銀行**分行聯系，計劃爭取銀行貸款400萬元。
扶貧工作活動。我局扶貧村是**鄉**村，今年來，我們共捐款6000多元，先后兩次到**村扶貧慰問貧困戶40多戶，與支村委共同制訂了**村兩年發展工作規劃，幫助村上新修水渠5千米，新造楠竹基地150畝，爭取扶貧資金6萬多元。
