開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電站考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

【關鍵詞】招標；體系；制度；建設

潘口水電站位于湖北省十堰市竹山縣境內，地處漢江上游南岸最大支流堵河干流上游河段，下距竹山縣城13km。潘口水電站是堵河干流第一個梯級，建成后可有效緩解湖北電網的調峰、調頻壓力，對優化系統電源結構、提高電網安全穩定運行具有十分重要的作用。同時可增加南水北調中線可調水量，提高供水保證率，改善庫區通航條件，提高竹山縣城防洪標準，并將下游黃龍灘水電站大壩防洪標準由500年一遇提高到2000年一遇，是堵河干流的控制性工程。

為順利的完成潘口水電站的工程建設，必須形成規范、科學的工程項目招標管理體系，通過健全完善的項目招標，按照國家招標投標法所形成的市場競爭方式擇優選用工程施工承包人，達到保證工程建設及降低工程造價的目的。通過不斷地實踐、總結，潘口水電站形成了一套完整、規范、健全的招標管理體系，有效地控制了工程投資，確保了工程建設的進度、質量、安全和效益。

1.健全工程項目招標制度

按照國家、湖北省及地方招投標法等相關規章制度，潘口水電站出臺了相關的招標管理辦法，對招標的具體工作內容等做出了明確的規定，健全了制度，規范工程項目招標活動。

2.通過招標保證招標質量

為防止自行招標中可能有的弊病，保證招標質量，提高招標效益潘口水電站在項目招標工作中委托了工程招標機構招標事宜，通過專業的中介結構所具備的豐富招標經驗、系統的規程和技巧，保障了項目招標規范有效的開展。

3.全力開展項目招標的廉政制度建設

招標項目的廉政制度建設是工程建設項目程序規范、合法的有力保證。潘口水電站的項目招標工作均已按照相關規定，向主管方進行招標申請的報批工作，招標公司也及時向項目建設當地招投標管理機構進行了備案，規范招標工作的啟動程序，保障招標工作合法有序的開展。同時在項目招標工作中，始終堅持由紀檢監察部門全程參與，按照國家相關紀律、規定嚴格招標流程。迄今為止，潘口水電站的項目招標未出現違法及違紀現象。

4.嚴格招標范圍

對于潘口水電站的工程建設項目，按照建設內容和建設所需金額以規章制度明確的進行了規定。“對于工程項目建設金額凡屬于年度計劃或年度招標計劃或年度采購計劃或總經理辦公會確定的招標項目（應急招標項目除外）都應實行招標”。“工程建設項目30萬元以上、設備采購單件10萬元以上，設備采購批次20萬元以上、材料采購批次30萬元以上、其他類合同10萬元以上（應急工程、設計、技術咨詢類合同除外）必須實行招標”。

5.做好招標各環節的相關工作

5.1編制施工規劃，打好招標啟動的技術基礎

施工規劃是規劃、指導工程招投標、簽訂承包合同施工準備和施工全過程的全局性的技術經濟文件，合理可行的施工方案是啟動招標工作最重要的技術基礎，為此，潘口水電站在招標開始前期，即邀請了國內大型的施工單位為潘口水電站的工程建設編制了施工規劃，為后期的工作開展提供了強有力的技術依據。

5.2編制合理的招標文件

認真編制招標文件，做到工程量清單盡可能準確，合同技術條款全面、詳細、縝密，技術規范內容翔實、準確、可操作，以嚴密的招標文件提高招標工作質量關。

1985年3月，潘口水電站初步設計即由原水利電力部對其進行了批復，但批復后，工程一直未開工建設，直至2007年，國家發改委才對潘口水電站項目進行了批復，工程進行開工建設，由于核準周期較長，項目的建設情況與初步設計發生了一定的變化，因此在項目招標過程中，加強招標設計，編制合理的招標文件是保證潘口水電站項目建設順利進行的最基礎及重要的工作。為保證潘口水電站招標文件的編制質量，對設計方提出的招標文件業主邀請業內相關專家進行了相應的咨詢和評審，把好招標文件的編制關。

潘口水電站主體工程招標前期，業主邀請了黃河水利委員會設計院、黃河小浪底建設管理局和西北設計院等專家組成技術咨詢專家組，對湖北堵河潘口水電站導流洞施工計劃、潘口水電站施工規劃、潘口水電站大壩溢洪道和引水發電系統招標文件等幾個專項議題進行了技術咨詢，專家對招標范圍、供貨界限、混凝土攪拌系統的建設、業主供應的材料及設備、業主提供的水、電、路、辦公條件、投標人的資質要求、合同條款、技術規范、工程量清單以及保險和工期等問題，提出了寶貴的咨詢意見。通過專家咨詢，完善了招標文件，使主標合同邊界清楚，雙方責任明確，規避了一定的招標風險及合同風險。

5.3完善評標辦法，做好技術、商務的評標工作，

對于招標文件中評標辦法的制定，力求做到其制定有目的性、可行性、可操作性，評標辦法要盡量細化、量化，使評標更具客觀性、公正性、避免人為因素干擾。評標方法分為最低投標價法、綜合評議法或者法律法規允許的其他評標辦法，潘口水電站工程項目現在采用的一般是綜合評議法，綜合考慮投標人的信譽、業績、報價、質量、工期、施工組織設計等各方面的因素，挑選出最大限度的滿足招標文件規定的各項綜合評價標準的投標人。經過多個項目招標的實際檢驗，效果較為理想。

在評標過程中為保證評標的質量，潘口水電站項目招標中的評標專家均從招標公司的評標專家庫中采用隨機抽簽的方式確定；在評標時，既重視招標文件中商務部分的評標工作，又注意了技術部分的評標工作，用科學的評標標準保證招標的公平公正和公開。

5.4規范招標流程，加強程序控制

潘口水電站的招標工作目前已形成一套嚴格的管理流程，所有招標項目在公司內部必須經過董事會（總經理辦公會）批準立項編制招標文件公司內部招標文件審查會（必要時聘請有關專家咨詢）招標文件公司內部管理系統會簽（項目負責部門、計劃合同部、財務部、審計監察、分管領導、總經理批準）項目負責部門推選邀請單位的考察報告邀請單位名單公司內部會簽招標工作安排會簽（確定評委會人員組成）定標報告公司內部會簽定標發出中標通知書。經實踐檢驗，這套嚴格的內部管理流程從根本上消除了招標工作可能存在的各種違規現象，保障了招標工作的科學、有效的開展。

6.存在的問題

潘口水電站通過完善招標管理體系的建設，在招標工作中取得了一定的成效，但是仍然存在一些問題。

6.1招標管理流程健全必然耗時較長，易對項目建設時間產生影響，雖然在實際工作中盡量減少環節流轉時間，但仍有滯后的情況發生，因此，招標規劃時要全盤考慮，充分注意工程建設中可能出現的各種突況，前瞻性的考慮項目招標。

6.2招標文件的合同條款在編制過程中出現的條款不完整、敘述不嚴密、有漏洞等現象，出現了合同不完善的風險，要在實踐中加以不斷的總結，充分考慮招標后可能出現的各類型問題，完善合同條款，進一步提高招標文件的編制質量。

7.結語

綜上所述，招標工作是一個多環節的綜合過程，環環相扣，相互影響，把握和認真對待每一個環節，建立合理完善的招標管理體系對于招標工作的順利進行將大有幫助。潘口水電站已實現投產發電，在幾年的建設過程中，通過建立完善的招標管理管理體系，節約工程投資3.3億，既有效地控制了工程投資，又保證了工程建設的順利進行。

參考文獻：

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