時間：2022-04-08 10:36:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業可行性報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】信息化項目；可行性；研究報告；編寫模式
【中圖分類號】C29 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）09-0173-02
信息化項目的可行性研究在信息化項目展開過程中具有十分重要的作用，可行性研究報告的質量將直接決定信息化項目的最終質量。要做好可行性研究報告，編寫工作也是必不可少的重要環節。企事業單位對信息化項目可行性要求的側重點不同，對可行性研究報告的編寫模式也不盡相同。
國有大中型企業是大型綜合企業集團。因此，國有大中型企業的信息化具有其獨特模式，與一般企業信息化存在著一定差異。主要表現在信息化項目分類為自主開發型、引進試點型、提升完善、項目推廣型及基礎建設型等不同類別。這一特點要求國有大中型企業信息化項目可行性研究報告的編寫模式必須要滿足以上不同分類項目的要求。
下面是根據國有大中型企業要求出發，給出了可行性報告編寫過程中的注意事項。
一、項目背景及必要性
1.背景方面應該列出本項目依據的有關企業或集團的戰略、規劃、計劃、文件、有關指示、紀要及上級機關的批文、批件、業務部門提出的需求等。
針對提升完善和推廣應用項目需要簡要介紹項目前期實施和應用的總體情況，包括基礎條件、總體目標、實施范圍和內容、完成的工作、取得的經驗、應用效益效果和存在的問題。
2.項目必要性方面要注意特殊情況。基礎設施建設項目應從對業務或信息系統提供基礎環境、技術支撐、安全保障等方面分析項目的重要性、目的和意義。自主開發、引進技術應用、提升完善及推廣應用項目需要根據業務和信息化發展戰略目標、主要業務內容，從業務和信息化等方面分析項目的重要性、目的和意義，主要側重管理改進、工作效率及信息化水平的提高等方面。
二、國內外現狀及發展趨勢主要注意國內外在相關領域的業務現狀，管理和信息技術的總體水平，技術應用的范圍和規模。舉例介紹國內外先進技術應用的成功案例，主要包括背景、目的、規模、主要采取的技術手段，以及取得的成效等。國內外總體發展趨勢，未來信息技術應用方向等。
三、需求分析方面
1.基礎設施建設項目包括描述現有應用系統、計算機系統軟硬件、網絡系統等基本情況，說明需要解決的問題等方面闡述目標系統的需求。
2.自主開發、引進技術應用項目需要描述現有業務情況，主要業務功能，核心業務流程。描述信息系統情況，系統主要功能、覆蓋的范圍，數據源情況，計算機系統軟硬件基本情況等說明需要解決的問題。
3.提升完善及推廣應用項目應描述原有業務模式和應用系統，分析原系統使用中存在的問題，如：業務擴展，系統功能不足，系統性能不足，系統和數據覆蓋范圍有限，現有技術水平較低等方面問題，進一步闡明推廣或提升完善現有系統的必要性。
四、在建設內容方面需要注意
1.基礎設施建設、自主開發、提升完善及推廣應用項目要詳細描述項目建設的主要內容，包括系統安全。從涉及的主要業務功能、實施的子系統、覆蓋的單位或區域等方面界定項目實施的范圍。
2.引進技術應用項目注意詳細描述項目建設的主要內容，包括系統安全。從涉及的主要業務功能、實施的子系統、覆蓋的單位或區域等方面界定項目實施的范圍。
五、技術方案和技術路線
1.主要功能方面，基礎設施建設項目用圖文描述系統的功能。自主開發、引進技術及提升完善及推廣應用項目應用需要繪制系統、子系統功能圖，包括功能樹、數據流程圖及其簡要說明，并對新增或改進部分加以標注。
2.信息系統總體架構和集成方案方面。基礎設施建設項目應說明與其它系統的關聯、集成關系、可以支持的應用系統，并說明在本項目實現的、與相關系統集成的技術方案、采用的技術手段等，體現與已有基礎設施的集成。自主開發、引進技術應用、提升完善及推廣應用項目應該繪制系統關系圖，描述與相關系統的業務關系、信息關聯和集成關系以及接口關系等。說明在本項目實現的、與相關系統集成的技術方案。包括系統集成架構圖，目標系統主要功能，相關系統和主要功能，目標系統與相關系統的業務關系、數據關系、并描述集成主要內容，采用的技術等。
3.本項目系統架構方面。基礎設施建設、自主開發、引進技術應用項目需要繪制本項目系統架構圖，并用文字進行描述。提升完善及推廣應用項目需要繪制本項目系統架構圖，用文字進行描述。并對新增或改進部分加以標注。
4.標準化方面。基礎設施建設項目必須說明本項目使用的技術標準和管理標準等。自主開發、引進技術應用項目必須分類說明本項目采用的標準，或者可形成的標準，如代碼標準、業務流程模板、實施方法模板等。提升完善及推廣應用項目應該說明本項目采標情況；并描述項目前期實施過程中形成的業務流程模板、代碼、接口等標準，及推廣方法、措施等。
5、其他如技術路線或采用的技術、系統安全設計、主要創新點等方面與一般的項目研究編寫方法一致。
六、系統配置及技術方案比較
系統配置原則從系統可靠性、可用性、先進性、成熟性、實用性、標準性、開放性以及節約投資等多方面考慮提出軟件、硬件配置原則。技術方案比較針對不同的技術方案從功能、性能和價格等方面進行比較，并給出建議方案。
七、投資估算及資金來源
投資估算依據及方法，包括取費標準，工作量估算。投資估算及資金來源，包括國家高新技術項目計劃、集團公司或股份公司或資產公司、企業自籌等渠道，并對項目投資列入的板塊加以說明。如下表：
八、項目組織及實施策略
在組織機構及人員安排方面，要有所分別：基礎設施建設、自主開發、引進技術應用項目應繪制項目組織機構總述及圖示，描述組織各單位的職責分工和人員安排，各組織成員名單。提升完善及推廣應用項目應繪制項目組織機構總述及圖示，描述組織各單位的職責分工和人員安排，各組織成員名單。并對前期項目實施過程中形成的業務流程模板、代碼、接口等標準以及推廣方法和措施等加以描述。
委托方（甲方）：________（公章）
受托方（乙方）：________（公章）
依據《中華人民共和國合同法》的規定,就甲方委托乙方撰寫可行性報告項目可行性報告事宜，經協商一致，簽訂本合同。
一、撰寫可行性研究報告的服務內容與要求
1．1 基本原則：
乙方根據項目與行業性質，從企業內部的人員、制度、技術、生產、管理、財務，以及產品或/和服務的營銷、市場等各個方面對即將展開的商業項目進行數據詳實與分析合理的可行性分析。為投資合作商/銀行/政府部門提供考察依據，又為企業未來的經營管理提供必要的操作準則。
1．2 主要服務內容：乙方策劃編寫后形成以下規范的資料文件：
a．《項目執行總結》：精述項目重要內容； 含有甲（項目）方希望合作模式，融資方法，投資進入/退出機制等；
b．《項目可行性報告》 內容與格式：其格式內容按照以下二種情況之一
乙方提供的項目《可行性研究報告》內容格式根據甲方及其投資合作方、融資貸款方或政府資助方要求的專用格式與內容撰寫；在甲方未確定具體的投資合作方、融資貸款方或政府資助方時，可由乙方根據項目特性、行業性質及潛在投資合作或融資貸款方的要求擬訂項目《可行性研究報告》的內容。一般遵循國際慣例包含十個基本部分。
1．3 乙方提供項目財務規劃的國際行業參比標準：
乙方提供項目財務規劃的國際標準產業代碼與參比系數，供投資合作商及銀行考評項目贏利能力與財務健康狀況。
二、工作條件和協作事項
甲方應按要求向乙方提供可行性報告所需的基本數據資料（項目單位/實施場地/項目進展等）與各種資質證明復印件；余下行業市場分析/營銷策略/管理方案等由乙方進行資料收集-整理-分析-整合-撰寫；甲方須指定專人配合乙方編寫可行性報告，雙方通過電話、電子郵件、等通訊工具進行資料傳送與溝通。
三、履行期限、地點和方式
在乙方接到甲方提供的全部基礎資料及首付款后，乙方需在_____個工作日內完可行性報告。若因可行性報告撰寫過程中出現需雙方協商的問題，經雙方協議后，可行性報告可進行適當調整，交付時間也向后順延。
四、報酬及其支付方式
甲方同意向乙方支付可行性報告撰寫費： _____萬_____千_____佰_____拾_____元_____整（rmb_____元），甲方須按照可行性報告撰制開始前支付100%的撰制服務費；合同簽訂后三個工作日通過銀行或郵局匯款到公司帳戶．匯入其它帳號本公司不承擔任何責任．
銀行匯款：開戶名：__________
開戶行：_______________
郵局匯款：地址：_______________
收件人：_______________
總論作為可行性報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 房地產項目建設可行性
第三部分 房地產項目市場需求分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、房地產估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
第四部分 房地產項目產品規劃方案
第五部分 房地產項目建設地與土建總規
第六部分 房地產項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
第七部分 房地產項目組織和勞動定員
在可行性報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
第八部分 房地產項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱房地產時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項房地產活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
第九部分 房地產項目財務評價分析
第十部分 房地產項目財務效益
工程項目可行性報告《工程項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經濟效益和社會環境影響進行科學預測，為項目決策提供公正、可靠、科學的投資咨詢意見。
企業從事建設項目投資活動之前，由可行性研究主體(一般是專業咨詢機構)對市場、收益、技術、法規等項目影響因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項目必要性、項目是否可行，評估項目經濟效益和社會效益，為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復的文件。這種報告可以涵蓋整個項目的前期、中期、后期的整個建設過程，在工程項目可行性報告總就體現的淋漓盡致，所以可行性研究報告要考慮的知識應該是全面性的。
第一部分 工程項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 工程項目建設背景可行性
第三部分 工程項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
第四部分 工程項目產品規劃方案
第五部分 工程項目建設地與土建總規
第六部分 工程項目環保與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
第七部分 工程項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
第八部分 工程項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
第九部分 工程項目財務評價分析
第十一部分 工程項目風險分析及風險防控
第十二部分 工程項目可行性研究結論與建議
延伸閱讀：可行性報告特點1.科學性
可行性研究報告作為研究的書面形式，反映的是對行為項目的分析、評判，這種分析和評判應該是建立在客觀基礎上的科學結論，所以科學性是可行性研究報告的第一特點。某地地鐵在規劃時，簡單依據公安局的戶籍人口數據，設計的地鐵運能與實際流量完全不符，造成嚴重失誤，這就是缺乏科學性的教訓。可行性研究報告的科學性首先體現在可行性研究的過程中，即整個過程的每一步部力求客觀全面。其次，科學性體現在分析中，即用正確的理論和依據相關政策來研究問題。其次是體現在對可行性研究報告的審批過程中，這種審批過程，對科學的決策起到了重要的保證作用。
2.詳備性
可行性研究報告的內容越詳備越好。如果是關于一個項目的報告，一般說來，應從它的自主創新、環境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應、技術工藝、生產規模、員工素質等諸多方面，進行必要性、適應性、可靠性、先進性等多角度的研究，將每一種數據展現出來，進行比較、甄別、權衡、評價。只有詳盡完備地研究論證之后，其“可行性”或“不可行性”才能顯現，并獲得批準通過。
關鍵詞 電網基建 工程項目 管理分析
我國社會和經濟快速的發展，也影響著電力企業的不斷向前推進，而大量的用電量讓電力企業對其基礎設施的建設也要緊跟時代的腳步，不斷的向新的層次發展。基于電網基建的管理模式被應用于部分工程項目中，即保證了項目的順利進行，也提高了管理的效率。同時在我國經濟不斷發展過程中，對資源的優化調配起著較為重要作用的是電網基礎設施，逐步提升的電網系統中的電壓等級，和慢慢擴化的網絡規模，覆蓋范圍較大的區域型電網骨干網架的形成，能夠讓距離較遠之間的電力傳輸成為現實。隨著用電客戶對電力需要數量的逐步提升，為我國電網的基礎建設和管理以及實施建工的單位帶來了發展的機遇，而且也產生了新的挑戰。
1嚴格執行電網建設程序
對項目的研究深入不斷加強，確保項目質量。立項的具體含義為電網的建設項目從最開始的籌劃階段，進而到可行性報告的審批的過程。通過相關的部門對電網基礎建設的可行性報告核準后，可行性報告要成為后期的計劃和測評的依據，這也是電網基礎建設最為主要的方面，電網項目的建設施工到使用期間的質量和安全程度與可行性報告產生著密不可分的關系。所以，在對電網基礎建設的進行研究設計以及規劃的階段，需要不同的部門參與其中，在對可行性報告進行測評審查期間，必須要考慮到方方面面的問題且要嚴格的遵照審查的程序，例如選取的變電站的環境方面是否達標、傳輸電力的線路是否恰當、進行項目建設的方案是否可行等都要進行全方位的思慮，尤其是在建設變電站期間，對于需要征收土地或者選取的線路要跨越交通主要設施的期間，相關的賠償協議是否簽訂等，才能為更好的開展電網的基礎建設奠定扎實的基礎。
2完善施工前的準備工作
相關的單位對電網基礎建設的可行性報告進行立項以后，實施基礎建設的相關部門要有效的協調，進行設計的機構實施初設報審，依照國家予以同意的報告來對具體的施工方案進行研究，并設計出施工圖。依照可行性研究蟾嫻哪諶鶯突肪巢餛辣ǜ嫻哪諶菸基礎，對于電網基礎建設的線路規劃和征地等方面的手續開展工作是基建單位前期主要的責任的方面。在我國改革開放之前，對于電網基礎工程的建設采用傳統計劃經濟調控的方式，而隨著時代的發展逐步的轉變為現階段電力企業與政府進行溝通協調的方式，并且我國對于土地的管控也呈現出越來越嚴格的局面，產生了困難程度較高的對少數農田的征收來實施電網的基礎建設。與此同時，對于開展征收土地來實施電網基礎工程建設期間，較多的人們因對補償的資金數額期望大，導致了個別地方的的賠償金額已高出國家賠償標準的數倍之上，給電力企業的基礎建設帶來更大的困難。所以通過與相關的政府部門建立緊密的聯系，并及時的將呈現出的問題進行解決和協調處置，將高效的交流調控的機制實施構建，才能對電網基礎建設的順利完成起到保障性的作用。
3電網工程項目管理要點
3.1項目安全管理
在電網基礎建設實施之前，首先要協調工程的施工部門和監察管理部門等，對安全保證體系和監督管理體系進行構建和完善。依照我國對電網企業的年度安全管理目標為基礎，進一步的明確基礎建設的安全管控目標，同時實施共建的部門要對工程的管控實施分解和細致化，進而全部落實。
3.2項目質量管理
因為電網項目的基礎建設往往涉及的面積較大，而且對于項目建設的過程也較為繁復，同時又因進行建設工程項目固定性強，對于技術的要求主要有內容繁多、施工方式復雜、精準性高等特點，所以項目的質量比其他產品的質量更加難以控制。因此就一定要將質量保障體系的全方位管控不斷的推進，才能讓工程項目的質量進一步的提高。
4結語
較為繁復的系統工程建設是電網基建工程，現階段實施電網基礎建設項目管控的標桿是《國家電網公司基建標準化管理規定》、使用方和監管方以及施工方的標準管控手冊，但是該手段在某些方面還尚未完善，因此需要理論聯系實際，在實踐的過程中不斷地對其進行完善和補充，才能讓項目的基礎建設的管控更加有效合理，以此來提升電網基建工程的質量。
參考文獻
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[2] 沈嶸.電力改革背景下電網基建標準化質量管理研究[D].華東理工大學，2016.
[3] 張俊.電網基建項目管理模式優化研究[J].經營管理者，2016，9（3）：135-138.
根據《景寧畬族自治縣科技富民強縣專項行動計劃景寧惠明茶產業化開發實施方案》、《景寧畬族自治縣科技富民強縣專項行動計劃資金管理暫行辦法》有關文件精神，為了更好地組織實施我縣科技富民強縣項目，確保各項指標任務全面完成，達到"富民強縣"目的，現將我縣科技富民強縣專項行動計劃項目申報工作的有關事項通知如下：
一、項目申報單位的基本條件
1、本縣范圍內從事茶葉種植、加工、營銷和開展科技服務的企事業單位。
2、申報單位必須具有獨立法人資格，必須是景寧縣惠明茶協會的會員（開展科技服務的企事業單位除外），遵守協會章程和惠明商標使用管理辦法，產權清晰，財務管理制度健全，依法納稅，有一定的農業科技成果引進、轉化、應用示范能力或技術服務能力。
二、項目申報的范圍和主要內容（詳見附件1《申報指南》中的任務分解表）
三、項目申報程序
1、申報單位圍繞自身的優勢選擇1－－3個項目，確定完成的主要經濟技術指標，統一向縣科技富民強縣辦公室提出項目申請。填寫《景寧縣科技富民強縣專項行動計劃景寧惠明茶產業化開發項目申報書》（見附件2），同時報送項目可行性報告（可行性報告格式和提綱見附件3）。
2、根據申報情況，縣科技富民強縣辦公室組織專家對項目的可行性進行審查，提出立項意見，再由縣科技富民強縣辦公室審核匯總后，報縣科技富民強縣工作協調領導小組研究，同意后由縣科技局、財政局下文立項。
3、項目立項后由縣科技局與申報單位簽訂《景寧縣科技富民強縣專項行動計劃景寧惠明茶產業化開發項目任務書》（見附件4）。
四、其它事項
1、各鄉鎮、有關部門要廣泛動員認真組織所屬企業和單位，做好科技富民強縣專項行動計劃項目的申報工作。
2、項目申報受理單位：縣科技富民強縣領導小組辦公室（地點設在縣科技局。聯系人：梅旭東聯系電話：5081713）。
關鍵詞:工程項目 可行性研究報告 問題 編制
中圖分類號:F423 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(b)-0158-01
1 可行性研究報告的重要性分析
從工程項目建設的主要程序來看,項目的可行性研究報告的研究和編制是建設項目程序中不可或缺的關鍵環節。
工程實踐經驗表明,可行性研究位于項目建設前期,是工程項目前期工作的一個重要階段,是在項目建設書批準后、做出投資決策之前,通過多種渠道和手段對該建設項目實施技術、經濟論證的過程。從其作用來看,可行性研究報告是對一個具體的建設項目進行決策的重要依據,亦是進行設計文件的編制及工程項目后續工作有序開展的綱領性文件。
大量的理論分析和統計資料顯示,對于一個具體的建設項目而言,可行性研究報告編制的優劣將直接關系到整個項目建設的盈利水平,甚至于關系到一個企業的成敗,對于建設工作者而言,合理地編制建設項目的可行性研究報告是一門必須要掌握的基本技能。
2 目前編制可行性研究報告常見的問題分析
環顧當下的可行性研究報告編制工作,問題主要集中在以下三個方面。
2.1 編制形式缺乏全面性
從當前的建筑市場實際情況來看,建設單位通常不太重視建設程序,因此對項目可行性研究報告的重視程度不夠,簡單的托付給工程咨詢單位,常常因為后者又存在著爭項目、趕時間的現象,導致可行性研究報告在編制機制存在著很多的漏洞,最終反映在報告書上就是在應設的篇章結構上的缺失,在可行性報告中,可能出現的問題有如下幾點。
(1)未能按照規定單列節能篇,項目能耗指標計算和分析不滿足建筑節能的要求,或者節能措施缺乏針對性,有關部門的審批意見缺失。(2)缺少詳細的建設進度計劃。(3)在設計方案中,缺少方案比選及方案推薦的相關論述,有關章節的風險分析不具體,甚至缺失。(4)對外部配合條件的研究缺乏深度或根本無法落實實處,一些必要的協議性證明材料缺失。(5)附圖也存在不齊全的問題,如平面圖、平面布置圖、區域位置圖不全面,或是缺少依據,或圖中的比例與要求不相符合等等。
2.2 編制內容缺乏深度
可研報告編制內容深度不夠具體表現在以下幾個方面。
(1)可研報告不同程度地與行業的標準內容和深度規定有所偏離。(2)報告的總論不能直觀地顯現全貌,未能一目了然、提綱挈領。(3)缺少市場相關的預測數據,對國內外兩個市場的需求預測缺失,未能對國內的生產能力進行科學合理地定量分析,對市場的銷售預測、價格和產品競爭力缺乏客觀的分析,導致后期的相關評價缺乏了科學的依據。(4)從可行性報告的內容深度上看,對擬建項目的規模、產品的方案的技術指標和經濟指標缺乏細致地比較和分析,未能形成論述性文件。(5)在設計方案上,缺少比選,選擇方案、工程設計方案、設備及技術方案等等設計上單一化,缺乏可選擇的余地。這樣一來也進一步引起了投資估算方案技術經濟分析單一的問題。(6)只關注于建設產品本身,缺乏環境保護篇內容的深度分析,有些報告中僅僅是做了個環境影響報告表,不符合規定的深度要求。(7)資金來源落實不具體。
2.3 可行性研究報告經濟分析數據不實
(1)在生產規模的編制上,其確定原則和計算過程不夠詳實。(2)在設計方案的確定上原則性不強,主要生產設備的計算方法缺失。(3)節能篇中有時僅僅是泛泛而談,沒有具體的節能指標和措施。(4)投資估算中,缺乏主要設備咨詢價格的相關資料,相應工程造價的定額、標準缺失。(5)經濟評價中,缺少對基礎數據的來源的調查、研究,其可靠性和真實性得不到確認,表現為隨心所欲地借助于一些自定的財務三率和參數等等進行評價,缺乏科學性和客觀性。
3 幾點建議
3.1 嚴格遵守行業標準
國家相關主管部門已經從行業特點出發,對項目建設的可行性研究報告編制內容、深度規定等等進行了科學的分析,并制定出了行業標準,而且隨著實際的發展和需要不斷地修改和補充,客觀性和科學性很強,我們在進行可行性研究報告編制時必須嚴格“對號入座”、切忌主觀更改。
3.2 全面且細致地編制可行性研究報告總論
大量工程實踐經驗表明,總論一章必須提綱挈領,讓人一目了然,項目提出的背景、研究工作的依據和范圍必須要具體直觀,對于后面各個章節報告的結論也必須在總論中有所概括,提綱挈領,使項目的決策者能夠一目了然。尤其要明確總論中的結論部分和項目“四性”,對于項目技術經濟指標所處的水平如何、項目的技術和經濟可行性如何,在總論中必須給出明確的結論性觀點和意見。
3.3 擺正需求預測與擬建規模的因果關系
通過廣泛、周密的國內外市場需求、市場供應調查以及以次為基礎進行的客觀、科學的分析、計算。預測項目合理建設規模。
3.4 精心比選工程技術方案
每個工程都要求有項目構成、技術來源、生產方法以及主要技術工藝、設備選擇等因素在內的2、3個多方案的主要技術經濟指標的比選,有比較才能有鑒別,才能保證工程的可行性和經濟的合理性。
3.5 明確投資估算的依據和標準
投資估算中,應說明投資估算依據方法和標準,必要附表應齊全,以論證投資估算的合理性。對引進的技術、設備,應闡明引進理由,并提供設備的內、外分交、技術設備的水平、報價等最直接可靠的資料,以保證引進技術設備的先進性、適用性、可靠性和合理性。
3.6 嚴格按要求單列節約能源篇
按節能要求做項目能耗指標計算和分析,節能措施要有針對性,并由有關部門確認。依據有關部門的要求做環境影響報告書或環境影響報告表。
3.7 確定資金籌措渠道
資金籌措渠道要符合國家有關規定,并應提供意向性或協議性的證明材料,企業自有資金(股本金)部分一定要有有關部門的證明材料或資產評估報告．以論證資金來源的可靠性。視項目資金籌措情況,必要時應進行融資方案分析。
3.8 強調風險分析
為適應社會主義市場經濟需要,在編制可行性研究報告時,應加強項目風險分析的內容,應對項目主要的潛在風險因素及風險程度進行分析,并提出防范和降低風險的對策。
參考文獻
[1] 國家計委．關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法．2006.
[2] 國家發展改革委建設部建設項目經濟評價方法與參數.2006.
[3] 曹玉貴．投資項目經濟評價理論與方法[M]．北京:黃河水利出版社,2006.
一、項目背景及調研情況分析
近年來，我公司工程建設項目碩果累累，取得了前所未有的成就，大宗物資供應招標作為工程建設的重要管理內容，起到了重要作用，實施多年來越來越規范，節約了大量的資金。但是，由于工程建設的復雜性，零星物資采購在物資供應中占了10%左右的比重，因程序采購量小、種類龐雜、采購頻率高、達不到招標數額（多是萬元以下），無法組織招標，基本上是供應部人員在市場詢質、詢價采購。物資采購人員個人自由裁量的空間較大，零星采購制度在各項目部的執行存在差異性，價格也不盡相同，難以有效監督，容易引發違規違紀問題，一直是監管的難點。
因此，通過分析和調研，結合公司點多面廣的特點，為了加強物資零星采購的監管力度，防止物資供應人員，減少漏洞，促進各級干部和供應人員廉潔自律廉潔從業、“干事干凈”，我們認為有必要開展零星物資采購效能監察。通過開展效能監察，達到完善制度，規范程序，強化過程控制，保證質量，降低采購成本，堵塞經濟漏洞，防止違法違紀問題的發生。
二、實施計劃
1、1—3月份，進行項目的前期調研和相關工作論證，提出可行性報告并做好立項和上報工作，督促供應部門修訂零星物資采購辦法；
2、4月—6月份，紀檢監察室、物資供應部深入各施工項目點對零星物資采購情況進行抽查、巡檢；
3、要求各項目點的紀檢監察員認真履行監督職責，對零星物資采購供應商的選擇、招標、價格的確定、驗收、入庫、領用等環節進行嚴格監督。
4、6月份，根據巡檢情況，對各單位存在的問題進行分析匯總，下發監察建議書或通知書；
5、6月—7月，對供應部門和項目部進行回訪，檢查是否整改到位，對未完成整改任務的單位責任人給予批評教育，限期完成。
6、對違反有關制度的人和事，進行責任追究，由公司紀檢監察部門和物資供應部門提出處理意見。
7、8—9月，對零星物資采購效能監察進行總結評估和上報。
三、預期得到的效果
主要是通過紀檢監察部門的效能監察工作，達到以下效果。
1、促進公司物資采購招標管理規定和零星物資采購管理辦法的全面執行；開展效能監察工作是提升企業管理水平的重要途徑，是維護企業效益最大化的重要保證，是加強懲防體系建設，強化源頭預防和治理腐敗的重要舉措。根據省公司年效能監察工作總體部署，為了進一步加強公司物資零星采購管理，優化招標工作流程，規范操作程序，確保各級干部和供應人員廉潔從業，切實履行“一崗雙責”，現將公司物資零星采購效能監察可行性報告如下：
一、項目背景及調研情況分析
近年來，我公司工程建設項目碩果累累，取得了前所未有的成就，大宗物資供應招標作為工程建設的重要管理內容，起到了重要作用，實施多年來越來越規范，節約了大量的資金。但是，由于工程建設的復雜性，零星物資采購在物資供應中占了10%左右的比重，因程序采購量小、種類龐雜、采購頻率高、達不到招標數額（多是萬元以下），無法組織招標，基本上是供應部人員在市場詢質、詢價采購。物資采購人員個人自由裁量的空間較大，零星采購制度在各項目部的執行存在差異性，價格也不盡相同，難以有效監督，容易引發違規違紀問題，一直是監管的難點。
因此，通過分析和調研，結合公司點多面廣的特點，為了加強物資零星采購的監管力度，防止物資供應人員，減少漏洞，促進各級干部和供應人員廉潔自律廉潔從業、“干事干凈”，我們認為有必要開展零星物資采購效能監察。通過開展效能監察，達到完善制度，規范程序，強化過程控制，保證質量，降低采購成本，堵塞經濟漏洞，防止違法違紀問題的發生。
二、實施計劃
1、1—3月份，進行項目的前期調研和相關工作論證，提出可行性報告并做好立項和上報工作，督促供應部門修訂零星物資采購辦法；
2、4月—6月份，紀檢監察室、物資供應部深入各施工項目點對零星物資采購情況進行抽查、巡檢；
3、要求各項目點的紀檢監察員認真履行監督職責，對零星物資采購供應商的選擇、招標、價格的確定、驗收、入庫、領用等環節進行嚴格監督。
4、6月份，根據巡檢情況，對各單位存在的問題進行分析匯總，下發監察建議書或通知書；
5、6月—7月，對供應部門和項目部進行回訪，檢查是否整改到位，對未完成整改任務的單位責任人給予批評教育，限期完成。
騙術一、廠家尋找新產品
目的：騙走專利
撫順人老李剛剛在2008年2月份獲得了專利授權。就在老李高興之余，騙子也隨之而來。當老李拿到專利授權后，他每天都可以接到十幾個電話。電話大體內容就是，××單位不景氣，需要尋找一個新產品上馬，希望和專利人搞“合作”，請老李把專利資料拿出來探討探討。然后打電話的人都會給老李留一個手機號（找××人聯系）和一個私人地址。
專家剖析：老李碰到的是一群專利騙子，目的是騙走專利。然后他們進行重新設計，重新申請專利。這些人多凳粲諞恍┬〉目萍脊司，主要集中在湖南、湖北、河南三省（國家知識產權局）。
騙術二、外國企業要看專利說明書
目的：騙翻譯費
天津人吳軍拿到某項專利授權后，很快就收到了兩封廣東的來信。一封信寫到，吳軍的發明已經被泰國總理看中，準備在泰國推廣應用，要他寄一份泰文的專利說明過去；另一封信則告訴吳軍，××公司就是專門搞泰文翻譯的，請他寄錢過去讓他們翻譯。
專家剖析：吳軍碰到的是一群專門靠騙翻譯費用的騙子。通常國內的個人專利，如果沒有國家推薦或是專利指定的機構向海外推廣，根本不可能存在被海外企業看中的情況。對付這類騙子，專利人可以提出對方先翻譯，后付費。通常騙子得到這種答復后，就不會再騷擾專利人了。這類騙子以廣東省的一些私人科技公司為主（天津知識產權局）。
騙術三、幫助專利人在全國范圍內推廣專利
目的：騙推廣費
湖北人何旭最近被北京的一家“技術開發中心”騙了1000元。原來，何旭拿到專利授權后，就接到這家“技術開發中心”的一名工作人員打來電話，說是可以幫他宣傳，在全國推廣他的發明，需要3000元錢。雙方經過討價還價，以2000元成交。隨后何先生給對方寄去了1000元。幾天后，他收到了一個“精品項目證書”。之后，就再無該技術開發中心的任何音信了，電話也打不通。
專家剖析：何先生遇到這個騙局實際上以前曾經出現過，但是那時的推廣費金額較高，動輒就是數萬元，很難讓專利人上當。現在騙子學精了，主要靠“量”取勝，每次收費標準較低，這樣容易讓專利人上當（國家知識產權局）。
騙術四、在技術可行性報告上做文章
目的：騙“報告”費
第一條為了加強木材經營加工管理，規范木材加工經營行為，保護和合理利用森林資源，促進林業經濟發展。根據《森林法》、《森林法實施條例》、《行政許可法》等法律法規和相關政策規定，結合我市實際，特制定本辦法。
第二條凡在本市行政區域內從事木材經營加工的單位和個人，均應當遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內木材經營加工管理和監督工作。
第二章規劃與布局
第四條縣林業主管部門應會同有關部門，編制林業產業發展規劃。按照經營加工木材數量原則上不超過年度木材生產計劃的規定，各縣(市、區)政府出臺對本區域內木材加工企業總數和加工總量的控制性文件。
第五條各縣應根據林業產業發展規劃確定重點企業和主導產品，進行合理規劃布局。
第六條鼓勵發展規模大、木材綜合利用率高、產品技術含量高、附加值高、市場前景好、工藝水平高的重點企業；扶持發展自建工業原料林基地和以采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物為原料的木材經營加工企業；限制發展粗加工、耗材大、效益低的木材加工企業；淘汰工藝落后、利用率低、污染嚴重的木材加工企業；禁止設立以天然闊葉林為原料和以國家及省重點保護的珍稀樹種為原料的木材加工企業。
第三章管理與監督
第七條木材經營加工單位分為商品材經營加工企業和非商品材加工點。商品材經營加工企業是指收購來源合法的商品木材進行加工、銷售的企業；非商品材加工點是指為村民利用自用材等有合法來源的木材加工少量農具、家具，修建房屋等進行來料加工，僅收取來料加工費的木材加工單位和個人。
第八條設立（包括新建、擴建、改建）木材經營加工項目，按照《省林產工業項目管理規定》，實行“項目核準和頒發許可證相結合的管理制度”。發改委負責對項目的核準，林業主管部門負責對項目的預審，并頒發木材經營加工許可證。實行省、設區市兩級核準和頒發許可證制度：年耗木材5萬立方米以上（含5萬立方米）、毛竹100萬根以上（含100萬根）的項目，由縣、市林業主管部門逐級對項目進行初審，報省林業主管部門預審，省發改委核準，再由省林業主管部門頒發《木材經營加工許可證》；年耗木材5萬立方米以下、毛竹100萬根以下的項目，由縣林業主管部門對項目進行初審，市林業主管部門預審，市發改委核準，再由市林業主管部門頒發《木材經營加工許可證》。
第九條省級核準的項目，項目單位應委托具備乙級以上森林資源調查設計資質的機構編制《原料來源可行性報告》。市級核準，年耗木材1萬立方米以上（含1萬立方米）、毛竹10萬根以上（含10萬根）的項目，項目單位應委托具備乙級以上森林資源調查設計資質的機構編制《原料來源可行性報告》；市級核準，年耗材1萬立方米以下、毛竹10萬根以下的項目，項目單位應委托具備丁級以上森林資源調查設計資質的機構編制《原料來源可行性報告》。非商品材加工點應由所在地林業工作站出具《原料來源可行性報告》。
第十條木材經營加工單位憑《木材經營加工許可證》向工商行政管理部門申請辦理營業執照后，方可進行木材經營加工活動。
第十一條申請領取《木材經營加工許可證》應當具備下列條件，并向林業主管部門提交申請書及有關資料：
（一）商品材經營加工企業
1、《原料來源可行性報告》，相應級別發改委的項目核準文件和林業主管部門預審意見；
2、有定型的產品，經過加工的木材產品應當符合國家規定的質量標準；
3、注冊資本符合國家有關法律法規規定；
4、有與經營、加工規模相適應的場地、設施和設備；
5、有相應的從業人員；
6、年經營加工木材總量不低于3000立方米（木竹工藝制品除外）；
7、法律、法規、規章和國務院林業主管部門規定的其它條件。
（二）非商品材加工點
1、《原料來源可行性報告》和縣、市林業主管部門審核意見；
2、有固定的經營場所和設備；
3、有相應的資金投入；
4、僅限來料加工；
5、森林年采伐限額500立方米或木材產量300立方米以上的村鎮范圍內允許設立1家非商品材加工點。林區鄉鎮最多設立3家，非林區鄉鎮最多設立1家非商品材加工點。
第十二條木材經營加工單位應當按照林業主管部門提供的統一格式和要求建立木材原料來源、購銷、加工登記臺賬，并定期報所在地林業管理部門備案。木材經營單位進出庫的木材數量應相符，加工單位木材進出庫數量應與產品按規定的折率折算的木材數量相符。木材進庫前，應向當地林業主管部門申報入庫，木材出庫復檢的數量超出木材運輸證記載數量的，林業部門應當停止辦理該單位《木材運輸證》，并要查清木材來源，依法處理。
第十三條縣林業主管部門應建立木材經營加工單位年審制度，一年一審。
（一）符合下列條件的應予以年審：
1、持有相應級別林業主管部門核發的《木材經營加工許可證》和工商部門核發的營業執照；
2、木材購銷臺賬健全，木材經營加工原料和產品購銷情況記載詳細，木材來源合法，無違法經營加工的不良記錄；
3、按照木材經營加工許可證的經營加工范圍和加工地點進行經營加工；
4、法律法規和政策規定的其它條件。
（二）有下列情況之一的，應不予年審：
1、將《木材加工經營許可證》擅自轉讓或轉借他人經營加工木材；
2、擅自變更《木材加工經營許可證》記載內容和改變加工地點；
3、非法收購木材3次以上或一次性非法收購木材材積達20立方米以上；
4、非法收購明知盜伐、濫伐林木的木材；
5、未按規定建立臺賬和申報進出庫情況；
6、不符合法律法規和政策規定的其它條件。
第十四條木材經營加工單位不按規定時間申請年審或未通過年審的，不得再經營加工木材，林業主管部門不得辦理木材運輸證；繼續進行木材經營加工的，林業部門應依法處理。
第十五條商品材經營加工企業辦理木材加工產品放行手續，必須提供《木材經營加工許可證》、工商營業執照副本和木材來源合法憑證；不能提供或拒不提供的，林業主管部門不予辦理放行手續。非商品材加工點不能辦理木材加工產品放行手續。
第十六條各級林業主管部門應不定期開展對木材經營加工單位檢查監督，建立依法經營加工責任制，嚴厲查處木材經營加工單位違法行為。
[關鍵詞]財務管理；科室建設；醫院；協同機制
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.009
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-00-02
隨著公立醫院經營機制的不斷調整，通過對業務科室建設來打造自身的核心競爭力，已成為推動醫院可持續發展的戰略規劃。作為醫院成本控制中心的財務部門，應在助力科室建設上發揮積極的財務內控職能。財務內控通過實施全面預算管理為科室建設配置資金，而科室建設所形成的醫療服務優勢為財務管理注入增量資金（利潤）。實現財務管理與科室建設的協同發展，需要解決財務管理與科室建設的邏輯順序問題，即財務管理應先行完成對醫院科室建設的資金預算和配置任務，然后在科室業務能力提升的前提下，完善財務內控的資金配置規模，通過這樣的循環推動，最終全面提升醫院的業內競爭實力。
1 醫院財務管理的目標定位
具體而言，醫院財務管理的目標可定位于以下三個方面。
1.1 對科室建設資金的預算
財務管理的核心工作在于有效執行全面的預算管理，而對科室建設進行項目資金預算則在首要位置。科室建設的內容不僅涉及提升醫療物理設備的功能，還包括科室人才引進和在職人員崗位能力的提升。因此，在進行項目資金預算時，需要分板塊分別來執行。其關鍵在于根據科室建設需要，合理規劃醫療物理設備的采購進程，因為采購經費在預算資金中所占的權重最大。
1.2 對科室建設資金的配置
隨著科室建設所需資金預算工作的完成，將會面臨有效配置資金的問題。拓展對資金配置的理解，其含有資金撥付步驟和資金使用監管等兩項工作。針對資金撥付步驟，其不僅需要遵循醫院會計章程的內在規定，還需要從規避資金配置風險和統籌醫院資金使用的大局上進行考慮。對資金使用監管而言，需要規制因信息不對稱而導致資金漏損現象的發生。
1.3 對科室建設資金的評價
這里的資金評價主要針對資金的使用效益而展開，或者可以理解為考察資金的“產出/投入”績效。在醫院經營體制的變革中，按照企業化模式進行改造已十分明顯。這就要求，在對科室建設資金進行評價時，需要將該項工作延伸到對科室建設后的效能評價中。
2 目標驅動下的協同機制分析
基于本文對“協同”的界定，可以從以下三個方面對協同機制進行分析。
2.1 財務管理與科室建設決策的協同機制
從醫院科室建設的經驗可知，采取科室建設的“雁型”發展模式符合醫院科室建設的路徑邏輯。“雁型”發展模式是指，首先著力于建設醫院的優勢科室，然后在優勢科室建設的成果下，帶動業務關聯科室的建設。為此，這里的協同機制就指向了，財務部門應參與到優勢科室的選擇工作中。
2.2 財務管理與科室建設進程的協同機制
當優勢科室建設項目立項時，二者的協同就反映在了財務管理助力科室建設的進程中。文中已經指出，科室建設需要從兩條線分別展開，因此圍繞著兩條線建設的資金預算、資金配置、資金效益評價，就成為了財務管理的重要職能。突出“協同”二字在于，財務部門在執行這些職能時應以輔助的姿態來展開。
2.3 財務管理與科室建設效能的協同機制
科室建設效能具體是指，科室建設在取得階段性成果的情形下，科室醫療服務能力提升的狀況。文中已提到，科室建設所獲得的紅利將充實醫院的資金池，只有這樣才能推動科室建設“雁型”發展模式的進步。再者，協同機制的作用發揮，還能強化科室負責人的主體責任。
3 財務管理與科室建設協同的實施路徑
根據以上所述，二者協同的實施路徑可從以下四個方面來構建。
3.1 以制度為保障提升財務管理的職能地位
長期以來，醫院財務部門難以在科室建設中發揮積極的建設性作用，更多的是作為執行層面程式化地完成上級所交付的全面預算管理任務。不難知曉，這本身也容易滋生財經腐敗的問題。因此，為了使財務管理真正起到協同科室建設的作用，相關人員需要從醫院管理制度上提升財務部門的職能地位，增大財務部門在科室建設中的參與權和發言權，為二者的協同奠定基礎保障。
3.2 醫院管理層應重視財務部門的可行性報告
在科室建設決策階段，必然存在著不同科室之間的橫向競爭態勢，且在醫院特有的組織生態環境下，還會形成不容忽視的人際關系影響力。因此，為了在公開、公正、公平的局面下完成對優勢科室的篩選任務，醫院管理層需要重視財務部門的可行性報告。可行性報告要涉及備選科室的經營業績分析、備選科室建設資金的投入與回報分析等。t院管理層只有在綜合技術和財務兩方面的信息下，才能有效完成科室建設的決策工作。
3.3 采取人員蹲點方式輔助科室建設資金的使用
科室建設在資金使用上需要遵照醫院的財務章程，但這里還需指出，財務部門應采取人員蹲點的方式，輔助科室建設資金的合理化使用。輔助是因為科室建設的主體是優勢科室全體成員，特別是科室主任，他們因專業思維習慣，在科室建設中往往忽略成本控制和資金使用的效益問題，過多地關注醫療物理平臺的搭建。因此，所指派的財務人員應參與到科室分階段建設的物資采購和人事管理工作中，并以專業視角，對成本控制策略提出建設性意見。
3.4 多部門聯合全方位評價科室建設后的效能
在發揮財務管理效能評價的職能時，相關人員需要在醫院多部門聯合考核的機制下完成，這樣才能強化財務部門在考核中的職能。財務部門的主要工作包括：同比科室建設后的經營業績、考察新采購醫療物理平臺的使用效率。因此，通過效能評價能落實建設科室的主體責任。當然，這也需要發揮財務部門的“輔助”職能。
在這里強調，科室建設是一項長期的系統工程，且在“雁型”發展模式下還將陸續完成對其他科室的建設任務。因此，財務人員應突出對他們工作進行引導，應鼓勵財務人員與業務科室建立聯動關系。具體做法為，醫院財務部門在上級管理者的同意下，建立財務人員與具體科室的聯系制度，借助聯系人對具體科室情況的定期反饋，實現財務部門對預算資金劃撥的總體規劃；并在完成申報程序的前提下，針對性地配置預算資金。
4 結 語
本文通過對財務管理與科室建設協同機制分析后，認為二者協同的路徑可從：以制度為保障提升財務管理的職能地位、醫院管理層應重視財務部門的可行性報告、采取人員蹲點方式輔助科室建設資金使用、多部門聯合全方位評價科室建設后的效能等方面來展開。
主要參考文獻
[1]藍文婷.新醫改制度下公立醫院財務管理信息化建設研究――以廣西A市人民醫院為例[D].南寧：廣西大學，2012.
[2]萬葆華.新醫改制度下公立醫院財務管理信息化建設分析[J].財經界：學術版，2016（35）.
[3]王基鴻.現代醫院財務管理機制創新分析[J].江蘇商論，2010（14）.
（一）案例選擇的不符性
高職學生畢業后的就業對象為中小企業和民營企業居多，而現有財務管理案例教學采用的案例內容單調，僅為練習公式和得出決策結果而設計，通過套用公式進行計算、分析得出案例中需要的數據，利用決策判斷標準得出方案可行性的結論；案例背景設置過于簡單，涉及假設過多，與實際脫離甚遠，缺乏多種能力的綜合運用和練習，缺乏與相關學科的融會。還有些財務管理案例教學會直接采用一些大型集團公司、上市公司的財務管理案例，但這些案例知識點斷章取義，缺乏全面性，學生只會機械套用理論，不會系統性地融通知識點，建議突出高職財務管理案例教學的實用性。
（二）案例選擇的滯后性
當前高校財務管理案例在逐步完善中，像哈佛大學的現有案例、國內本科學校清華大學和大連理工大學等都花時間、精力和財力去精心編制高校財務管理案例，但這些案例未結合現在經濟生活中的新情況，由于編制時間久遠，出現案例和實際情況拖節、滯后的情況，不能滿足現有財務管理課程案例教學的需求，更不能滿足高職學生的財務管理案例學習需求。
（三）案例教學組織不到位
案例教學組織過程中，教師是否事先充足準備案例和相關數據，事中是否及時引導和適時點評，事后是否合理考核學生分析結果和完善案例，這些對教師案例教學的組織能力提出了挑戰。也有些教師認為，學生在案例教學中能理論聯系實踐就達到了教學目標，教學組織工作流于形式地提出問題和布置教學任務，討論分析案例中依舊以“填鴨式”教學，教師處于主導地位，學生缺乏主動性，不會大膽地提出自己的分析結果，導致案例教學法組織失利。
二、高職學生創業計劃的撰寫瓶頸
高職學生在撰寫創業計劃中，首先要求進行市場調查和分析，對創業項目具有一定的規劃和設計。但在財務預測和財務分析部分，頻遇波折，撰寫難度較大，對資金使用規劃、預算、考核與評價都比較不易把握，比如①確定產品成本價、銷售價；②籌資規模和途徑；③現金流預算表；④收入與成本費用預算表；⑤銷售收入預測；⑥流動資金預算等項目。學生雖已經學過財務知識，但在企業總體進度安排上略顯薄弱，在創業初期，考慮到學生經驗不足、危機意識淡薄，會遇到融資危機和財務決策危機等；創業發展期，學生會遇到企業發展過緩的危機，比如收支平衡點，融資可行性方案，財務風險、經營風險、資金撤出風險分析，公司資金管理，收益與風險管理等，學生在實際運用中卻缺乏動手操作性，給完善創業計劃帶來了瓶頸制約影響。如果能合理編制財務管理案例，不僅能幫助學生更好地進行創業計劃中的財務預測和財務分析，等到創業成功時，成功的財務案例可成為穩定發展中小企業的法寶。
三、基于創業計劃的財務管理案例教學的SWOT分析
（一）優勢
基于創業計劃的財務管理案例教學不僅能理論聯系實踐，案例內容注重多方面知識點的貫通，融會財務管理中的基本貨幣時間價值、籌資和投資管理、收益和風險權衡、財務指標的計算、分析和運用等內容，更通過多學科的綜合運用來培養學生解決問題的創新能力、創業能力、溝通能力和合作能力等系統性能力。
（二）劣勢
基于創業計劃的財務管理案例教學中，收集基于創業計劃書的財務管理案例的難度增強。因為從創業計劃初始到這個項目成功實踐需要一定時間，教師以創業項目為引導撰寫案例的過程比較漫長，如果教師能見證整個創業項目實踐過程，該案例的真實性和可操作性就大大提高。但如果純粹為完成創業項目撰寫創業計劃書，往往會缺乏真正的實踐性，那編寫基于創業計劃的財務管理案例就失去了其存在的價值。
（三）機會
高職財務管理案例教學中的案例分析符合學生的學習特點，以便學生更好地掌握財務管理的知識點，更快效地提升能力；要求基于創業計劃的財務管理案例教學能符合中小企業實際工作思路，起到服務中小企業的效用；也可通過橫向課題、校企合作的形式來推廣財務管理案例的實踐性，起到服務社會經濟的橋梁作用。
（四）威脅
企業理財環境中不同宏觀經濟背景下的財務管理案例剖析結果是有所區別的，所以基于創業計劃的財務管理案例教學法實施過程中應具備與時俱進、靈活性和實用性的特征，要求結合經濟背景下的社會熱點和學生感興趣的項目開展教學工作。例如，國家經濟通貨膨脹和通貨緊縮下企業存貨經濟批量的不同解決方案；在國家宏觀政策中利率調整背景下，同一投資項目的收益與風險的抉擇。
四、基于創業計劃的高職財務管理案例教學的創新實踐
（一）案例教學的事前準備
1.教師準備
（1）案例內容的選擇。首選為高職學生創業項目。教師應結合大學生實際創業中財務預測項目、財務分析項目和熱點問題撰寫教學案例，最好能以現時經濟形勢下的社會熱點和高職教學的需要來擬定，以便學生選擇自己感興趣并且適用的案例，當然，也可引入創業計劃大賽進行更有效的案例教學。其次為各種財務管理案例大賽。當前世界和國內都舉行了各種形式的財務管理案例大賽，參賽案例都是各企業財務管理實踐案例教學中的經典案例。2012年9月，中國推出了民營企業財務管理創新十佳案例評選。結合我們高職學生的培養目標，選用這些民營企業財務管理案例比較符合高職學生的學習特點。
（2）案例教學安排與組織的事先準備。教師要事先做好相關數據收集、分析工作；給案例設置建設性的問題以供學生討論；給同一案例的分析提供多種可能性的決策結果，例如同一項目在不同區域進行投資，其收益分析的不同結果；案例教學中，針對學生知識涉及面不全，教師可列出相關參考文獻、網址以便學生查閱。2.學生準備學生能自行組團，進行任務角色分配；事先準備好教師預告案例分析主題相關的信息。例如，進行投資收益分析前，先對創業項目做好充足的市場調研和項目可行性分析。學生作為未來的企業管理者，除了具備精湛的財務專業知識，還要求通曉管理大方向下的相關知識和技能。建議學生事先了解管理學、市場營銷、統計學、會計學、金融學、投資學等相關課程內容，建議學生事先收集相關課程的關鍵內容，為順利有效地進行案例教學工作提供了知識保障。
（二）案例教學的事中進行
1.將案例中涉及的原始數據通過計算機數學建模分析（EXCEL）、統計軟件分析和團隊研討得出論證數據，將其作為形成案例教學可行性報告的數據基礎。
2.或以創業計劃為基礎的案例分析，組織各組學生通過教學軟件實施全真投資項目管理模擬、籌資項目管理模擬、財務預算模擬和財務分析模擬等，比如，綜合利用校內的ERP操作系統和企業沙盤模擬等，并以此作為模擬投資可行性報告的基礎操作。
3.各組學生以數據為基礎進行案例初步討論，要求學生善于分析案例涉及企業經濟活動中存在的問題并找出產生該問題的原因，以事先準備好的討論提綱開始集思廣益的研討，注意把握討論內容不偏離主題，防止出現盲目爭論和思路混亂的局面。各組在產生討論結果后，選派代表闡述自己的觀點，相互辯論和說明理由。在各組學生積極討論案例結果時，為方便各組學生能在輕松自由的氛圍中暢所欲言，教師應對各組的觀點保留評價，避免肯定性的結論左右學生的發散性思維，從而鼓勵各組學生涌現新穎的觀點。如果發現學生有錯誤的分析判斷，也應引導性地啟發學生糾正錯誤。
（三）案例教學的事后考核和完善
