時間：2022-04-24 14:01:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇景區科普工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、從方案、章程和理事會入手，打牢試點工作的基礎
一是高起點制定試點方案。加強調研，學習借鑒山西省科技館、惠州市科技館等工作經驗，邀請部分專家、領導，召開數輪不同主題的研討會，對方案的可行性進行充分論證。印發《臨沂市科技館法人治理結構試點工作實施方案》，對試點工作的原則、目標、步驟、保障措施等進行了明確界定。
二是高標準擬定章程。章程是科技館法人治理結構的制度載體，是理事會和管理層的運行規則。一是依法制章，嚴格依照法規和政策制定章程。二是與現有管理運行模式緊密結合，理順理事會和管理層的關系。三是堅持強化公共服務屬性，突出科技館科普教育主陣地的功能作用。四是規范科技館資產管理和使用、信息披露、終止、剩余資產處理、章程修改等，為社會監督提供了重要依據。經理事會審議通過后，上報市科協審核，后報市編辦核準， 完成了《臨沂市科技館章程》的制定。
三是高質量組建理事會。理事會作為科技館事業發展的決策和監督機構，責任重大。臨沂市科技館緊密結合公益性事業單位的實際情況，充分考慮理事的代表性，合理確定理事會規模，確保理事構成的合規性、科學性、代表性。第一屆理事會最終確定由15名成員組成，其中7名是來自市文明辦、市教育局、市財政局等部門的分管領導，2名是來自科普志愿者協會和中醫藥協會的社會代表。
二、堅持邊試點邊規范，切實發揮新機制的作用
一是注重規范理事會、管理層職責。理事長由市科協分管領導擔任，理事會負責重大問題決策、面上指導協調、政策解釋咨詢等宏觀工作，同時負責對科技館運行情況進行監督。管理層對內負責擬訂和實施年度工作計劃，開展館內日常管理；對外負責與社會各界的溝通協調，充分利用外部資源促進科技館事業發展。通過對理事會、管理層職責的明確和規范，臨沂市科技館由“關門決策”變為“廣開言路”，由自我監督變為公眾監督，初步形成了決策、執行、監督相互分離、相互制衡的運行機制，為政府、科技館、公眾等利益相關方共同參與公益性公共文化服務，探索了新模式。
二是注重健全各項內部管理制度。圍繞法人治理結構改革和事業單位人事制度改革，我們建立健全各項內部管理制度和管控辦法，制定完善了突發事件應急預案、安保工作預案、觀眾量管控辦法等一系列制度措施，實現了運營管理工作的規范化、科學化、社會化。通過不斷創新展覽教育的形式和手段，積極開展科普實踐和各項培訓活動，形成了以展教工作為中心、以市場營銷為重點、以專業技術人才為支撐、以后勤物業管理為保障的高效有序內部管理體系。
三是注重發揮理事單位和成員的作用。 臨沂市科技館的發展離不開各理事部門和社會各界的鼎力支持。參與治理的各部門充分發揮部門職能，為科技館發展出力獻策。市編委將市科技館調整為副縣級，編制由12名增加到39名，加大了機構編制保障力度。市財政局爭取中央財政專項彩票公益金，通過未成年人校外活動保障和能力提升項目，為科技館的運營提供經費保障，助力科技場館建設。市科技局從項目扶持方面給予大力支持，市教育局多舉措支持科技館發揮第二課堂作用，市人社局在職稱評定方面進行政策傾斜。社會理事多方面反饋公眾訴求，為科技館的規劃和發展提出了意見建議。
三、緊扣試點單位展教職責，社會公益服務效能大幅提升
創新體制機制是手段，提升科技館展教功能是目的。臨沂市科技館發展活力在實施法人治理結構改革試點中得到激發，布展更加科學，展教活動更加豐富多彩，建筑面積已達2.7萬平方米，跨入了全國大型科技館行列，社會各界給予普遍認可和廣泛贊譽。
（一）科普公益活動深入人心。發揮部門理事作用，針對不同社會群體，組織開展了萬名沂蒙學子“科普之旅”，“關注農村留守兒童”科技館體驗，“大手拉小手、科學家進校園”，“紅進社區”，全市青少年科技創新大賽等一系列民生科普活動，每年參加科技活動的青少年達100多萬人次，公益科技文化服務的目標方向更加清晰，內容方式更加豐富，“科普惠民”品牌更加深入人心。
（二）科技場館“遍地花開”。市科協牢牢把握《全民科學素質綱要》貫徹落實的機遇，總結市科技館管理體制機制創新的經驗，整合工業、農業、國土資源、生態環保、氣象、地震等行業現有設施資源，建設具有行業、資源特色的科技場館，推動全市科技場館建設。目前，全市已建有縣區科技館5個，系統行業建設的專題科普館17個，社區科技館9個，校園科技館54個，有力推動了革命老區科技場館集群式發展。
走進樂島 發現問題
樂島占地407畝，設有功能區，擁有國內最大的海洋劇場、北方最大的潛水俱樂部、最頂級的海洋嘉年華游樂設備，共包含100多個娛樂項目，如房車營地、1800米的優質沙灘海岸線、秦皇島唯一的夜間異域風情文藝演出以及氣勢宏偉的動物灣、極地館、鯊魚館、海洋館、海盜船等。從公園的規模、游樂設備和硬件項目來看，已經涵蓋“吃、住、行、游、購、娛”等六大旅游要素。
“樂島海洋公園是一座投資3億多元，以海底觀光、潛水、水上娛樂、大型海洋哺乳動物展示和文化演出等為主，集觀賞、娛樂、休閑、動態刺激、運動參與及海洋科普教育為一體的一個環保生態型、高檔次的新一代海洋主題公園”，當我們問公園的工作人員“樂島海洋公園是什么”的時候，從樂島的張董事長到下面的普通員工都會用這段文字回答。在他們看來，他們已經把樂島“說清楚”了，而我們卻依然“一頭霧水”。
面對消費者，在很多時候，多主題即無主題。說的太多就等于沒說，這是品牌傳播的大忌。這也是樂島最突出的一個問題。
塑造品牌 歡樂迸發
我們發現，中國的景區，特別是主題公園，娛樂產品同質化、重復建設等現象十分嚴重。另外，大多數景區都沒有走出產品營銷階段，對品牌的運作思路幾乎是“毫無認識”或者“模糊不清”。
沒有個性的旅游品牌是缺乏活力的，沒有內涵的品牌則是沒有生命能量的。那么內涵是誰賦予的呢？是品牌概念。品牌概念如果能與品牌的個性很好地結合，并達到有力地傳播，那么這個個性就不僅是一種視覺上的表達方式了，更是品牌“代言”的元素。實際上，更高一層的要求就是把品牌個性通過一個載體表現出來，以此跟消費者進行溝通。
我們再回到樂島的品牌形象塑造工程上，問題就變得清晰了：樂島的品牌概念有沒有？是什么？如果用一句精練的品牌口號來準確地傳達樂島，那會是什么7表現樂島品牌個性的載體有沒有？是什么？這個載體可不可以延伸？延伸的空間有多大？
據《人民日報》報道：“環渤海經濟圈構架著中國經濟的第三極。繼珠三角、長三角之后，中國第三個區域經濟合作板塊――環渤海經濟圈目前呼之欲出。”而樂島作為環渤海經濟圈休閑產業經濟板塊的火車頭和領跑者，也必將成為休閑經濟發展的第四極。
目前，從中國的主題公園發展方向看，呈現出了三國演義的態勢，即以觀光為主要目的的主題公園、以休閑為主要目的的主題公園、以度假為主要目的的主題公園。而樂島融旅游、觀光、休閑、度假和地產五個層次為一體，必將成為海洋娛樂的領導者和未來第四種主題公園的發展方向。此時，一個極具震撼力的品牌概念和響亮的品牌口號脫穎而出――
樂島，世界娛樂中心第四極！世界海洋娛樂薈萃！
在這個口號中，既有天然的獨占性，又準確有力地傳達了樂島的現代、時尚、活力的精神內涵，切合了人們對美的追求、對創新的期待。其中，“娛樂薈萃”更是對產品全新概念的提升，符合人們喜歡嘗試新事物的心理，并給予人很好的聯想空間。
樂島的目標消費群已經十分明確，他們是26～45歲的新型家庭，家庭收入在當地屬于中等偏上。他們喜歡接受新鮮事物，追求新潮的生活方式，對新娛樂方式有天生的親近感。他們敢于打破傳統，講究生活的品位和質量。受“仁者樂山，智者樂水”的感召，他們是天生的旅行家，喜歡探索一切美好的事物，并用心去慢慢地享受生活、領悟生活。
為了方便跟消費者進行溝通，拉進樂島和消費者之間的距離，我們還啟動了“角色營銷”，塑造了一個可愛的卡通人物――淘淘。以此讓樂島鮮明的時尚活力、親和與人性化的品牌形象迅速地傳達到千家萬戶。
改造組織 重建流程
通過對樂島內部的營銷診斷，我們發現總部的管理鏈條過長，導致市場反應和顧客的需求相對滯后，且信息不暢，無法把握競爭先機。另外，市場營銷的功能也很弱，不能有效地制定企業的中長期發展規劃。因此，在其營銷規劃中，市場機會、消費者、競爭對手、市場變化趨勢等均不能反映出來。同時，對市場競爭、產品、價格、渠道、推廣等策略的制定，也缺乏組織的保障。
實際上，樂島的組織架構是典型的推銷型組織架構，是以控制為原則進行設計的管理模式，這種組織架構已經不能滿足現代營銷企業的需求。因此，樂島必須從組織架構上做出調整，實現一個扁平的、矩陣型的、有機的、彈性的組織架構結構。
改建后的樂島組織管理框架，以面向市場的六大中心為主導(見圖1)，促進企業從“推銷型企業結構”向“以顧客為導向”的營銷型組織架構轉化。同時，建立以利潤和市場競爭為導向的部門劃分，成立項目小組和配備專員，以此構建充滿活力的組織模式。
2006年，樂島在北京、唐山、鄭州、太原、沈陽等5個城市設立了辦事處，該組織架構中的決策系統由營銷總經理及相關部門的領導組成，他們首先根據信息系統提供的準確信息進行決策，然后再由5個辦事處根據決策和有關信息制定各大區的相應工作計劃，隨后再由執行部門(銷售管理中心)根據計劃下達指令讓相應辦事處實施。最后，由執行部門反饋相關的情況給相關部門，并及時地進行檢查和反饋。這樣，就形成了一個完整的PDCA循環。整個公司的PDCA循環建立在以信息為核心的基礎上，通過決策系統、計劃系統、執行系統、檢查與反饋系統對信息的共享和充分利用來完成整體的循環，以確保循環系統的順利、高效地運行。
在這個管理模式中，5個辦事處直接面對市場，并實施市場策略、反饋市場信息、完成各大區制定的任務指標；六大中心是辦事處強大的支持保障系統，為辦事處提供市場策劃、信息支持、物流支持、決策支持以及各種相關的后勤保障支持；營銷總經理對辦事處的管理，一部分通過六大中心來實現，另一部分通過直接管理來實現。這種組織改造和流程重建，為樂島迅速搭建起市場化的、高效運作的企業機制，為企業的長遠發展打下了堅實基礎。
主動營銷 構建渠道
目前，國內大部分景區依舊是“坐在家里等游客上門”，而這種“酒香不怕巷子深”的思想在中國旅游市場大環境的轉變中，已經偏離了市場。而在市場化的大潮中，中國景區也必將迎來一個嶄新的時代――從產品階段到品牌營銷時代的到來。
在我們的規劃下，樂島全面貫徹“走出去”的思路，
通過主動營銷的有效實施，不但構建了一個立體化的渠道體系，還優化了景區和旅行社的合作關系。另外，也打破了傳統景區以自我為中心的單一式價格返點政策。
一、樂島品牌推介會――先賣思想，再賣產品
現在，很多景區召開的產品推介會往往都是強行推銷自己，沒有一點新意，于是旅行社每次只是派一些導游參加景區的產品推介會。這種常規意義上的產品推介會，不僅成本很高，而且效果極差。
那么，樂島的推介會應該怎么開呢？實際上，“授之以魚，不如授之以漁”，給旅行社生硬地推銷產品，不如教給旅行社一套如何賺錢的方法，把產品推介會轉變成品牌推介會，即“先賣思想，再賣產品”，把傳統的物質大聚會變成一場思想的大盛宴。
根據這種思想，我們在秦皇島、濟南、鄭州、太原、呼和浩特、沈陽等地，以“新海洋，新娛樂，新財富”為主題召開的樂島品牌推介會非常成功。
二、打破價格封鎖戰――用價值戰對抗價格戰
現在的景區都為定價問題所困惑，如何制定一套既能穩定和刺激旅行社的長期合作，又能吸引消費者，并在競爭中具有市場競爭力的價格體系，已經成為景區急需解決的頭等大事。為此，我們為樂島制定了以價值鏈為基礎的深度激勵體系。對渠道實行分級管理，在門票銷售上，不僅僅滿足鋪貨、推介，更重要的是分清主渠道、劃定大客戶，價格上利用臨時處決權拉動大客戶，通過和大客戶一起進行旅游線路的線路廣告宣傳，達到了渠道的互動。
針對游客市場，我們把市場細分為自駕車游、單位福利旅游、會議旅游和個人休閑度假旅游。根據每個細分市場的不同，我們還制定不同的服務支持政策，從而打破一個價格政策覆蓋所有目標消費市場的傳統模式。
三、主動營銷――構建樂島“大海洋伙伴關系”
主動營銷提倡維護策略，為了維護景區和旅行社之間的血肉聯系，我們不但讓旅行社賺到錢，還為旅行社提供智力支持，協助旅行社突破市場壓力，從而共同發展。當經銷商與廠家之間的關系突破了簡單的商業利益時，這種關系也就不僅僅是商業利益所能拆開的了。
根據主動營銷的思路，我們為樂島導入了“大海洋伙伴關系”計劃，以促使公司與旅行社純粹的交換關系轉變成戰略伙伴關系，以此完善客戶關系管理、強化營銷服務，力促各地A／B類旅行社成為公司長期的、可持續發展的戰略伙伴。樂島不但為各地旅行社提供廣告支持系統、方案支持系統、培訓支持系統、政策支持系統和營銷管理支持系統等五大支持系統，還為旅行社提供立體化的全方位服務支持。通過以上舉措，樂島與旅行社不再是廠商問單純的交易關系，雙方以市場為中心，共創了景區、旅行社和消費者的“三贏”局面。2006年，在以市場為紐帶的“大海洋伙伴關系”的促進下，與樂島合作的旅行社已經從200多家快速增加到800多家，重點合作的A／B類旅行社的質量也有了顯著提升。
整合傳播 歡樂營銷
很多景區通過產品力時代的勝利，完成了其原始資本的積累。但在品牌制勝的年代，如何搶占消費者心智，進行品牌提升，打造百年品牌，將是這些景區實現二次飛躍的重中之重。我們在規劃樂島2006年度的品牌整合傳播中，針對行業的特征，緊緊圍繞“世界海洋娛樂薈萃”這個主題開始了轟轟烈烈的五波推廣活動：
第一波：“新海洋，新娛樂，新財富”――樂島新品牌形象全新亮相
在3月和4月，首先對外宣布旅游行業首例“大海洋伙伴關系”計劃開始實施，然后按照“先賣思想，再賣產品”的思路，以“新海洋，新娛樂，新財富”為主題的樂島品牌推介會在秦皇島、北京、沈陽、鄭州、濟南，呼和浩特、大同、哈爾濱等地陸續召開。另外，還通過在各地舉辦旅游營銷論壇，推出樂島的招商計劃。在論壇上，行業專家、營銷專家、政府相關領導和樂島的企業領導都進行了專題講話，以此配合“大海洋伙伴關系”計劃的推出，使樂島品牌推介會在各地取得了空前的成功。
第二波：向快樂進發――“歡樂海洋之旅全新啟程”
現在的社會工作壓力大，生活節奏快，呈現的是一個“高壓社會”，游走在鋼筋、水泥中的現代都市人，就像生活在火柴盒里的寄居蟹，自身的精神和心靈得不到自然的舒展，甚至出現了麻木和疲憊的狀態。這種狀態在影響生活質量的同時，更摧毀著身體的質量。
――他們需要一個安逸的環境，讓他們浮躁的心靈回歸恬淡!
――他們需要一個純自然的環境，讓他們的心靈得到啟迪和智慧!
――他們需要一個休閑的環境，讓他們疲憊的腳步得到片刻的休憩!
――他們需要一個寧靜的空間，讓他們荷載壓力的心得到完全的釋放!
作為挑戰者，樂島需要喊出自己的聲音，這樣才能打動目標消費群。“向快樂進發”是一個個現代都市人發自內心的渴望和吶喊，于是，“歡樂海洋之旅全新啟程”的整合傳播計劃在北京、天津各地全面展開實施，通過對消費者內心的深刻洞察，通過細致完善的海洋快樂產品線的設計，線路不但得到各大旅行社的歡迎，也獲得了消費者的廣泛認可。
第三波：“海誓山盟，樂島見證”――“五一”海底婚禮主題活動
為了樂島讓開園“一炮走紅”，在5月1日，我們精心策劃了“海誓山盟，樂島見證”的大型海底婚禮主題活動：新人一同漫步于神秘的海底世界，鯊魚先生是證婚人，為他們帶來深海的祝福；到達老龍頭，登上長城入海口，在大海的見證下許下愛的誓言。雙方還將自己對愛情的承諾寫在紙上，裝入同心瓶內拋入大海。此活動的推出，受到了各地旅行社和新人們的歡迎。在活動舉行的當天，中央電視臺、河北電視臺還以《秦皇島樂島海洋公園舉辦北方最大海底婚禮》為題進行了報道，為公園的開業活動帶來了開門紅。
第四波：世界海洋娛樂薈萃――舉辦北方區最大的海洋娛樂節
6月、7月、8月是公園一年之中的旺季，抓住了這3個月，就保證了全年80％的銷售任務。為此，我們聯合秦皇島市政府舉辦了北方區最大的海洋娛樂節。從6月1日開始，每周都有一個活動主題，每一個活動主題都帶給消費者不一樣的感受和快樂。通過系列的主題活動，充分演繹“世界海洋娛樂薈萃”這一主題，把樂島打造成一個真正意義上的“歡樂的海洋，海洋的歡樂”。
北京、唐山、沈陽、鄭州、太原等5個辦事處在配合樂島海洋娛樂節的推廣上，也不遺余力，除了媒體廣告、市場推廣活動等常規營銷手段，還充分利用建立旅行社數據庫、開展直復營銷等手法大力推廣樂島。豐富多彩的活動迅速引爆樂島，在7月22日當天，樂島創下了秦皇島景區日接待量的最高3．5萬人的記錄。
第五波：浪漫秋日，夢幻海洋――“十一”樂島狂歡周
為了延續樂島的熱度，并在最后一個月充分挖掘樂島的能量，針對細分市場，樂島舉辦了大學生拓展競賽和中國頂級智能機器人巡展秦皇島站的活動。
大學生拓展競賽是以提高大學生團隊精神而專門設計的戶外訓練。通過細分市場和大學生游園活動的組織，擴大樂島在大學生這一窄眾群體中的品牌影響力，提高口碑傳播的力度。
中國頂級智能機器人巡展包括科普娛樂機器人、智能導覽機器人等二十余款展品，其中作為行業發展里程碑的機器人還被美聯社、中央電視臺、鳳凰衛視等國內外主流媒體報道，并引起了極大的轟動。
近年來，黃巖區深入貫徹落實科學發展觀，按照在工業化、城市化深入發展中推進農業農村現代化的要求，有序推進農村環境綜合整治，不斷優化人居環境，促進人與自然和諧相處，提升群眾生活品質，著力建設“宜居城區”， 探索形成了農村環境綜合整治的一整套工作機制，并取得了初步成效。
一、抓規劃，堅持因地制宜，實行分類指導。根據農村環境綜合整治的特點、難點，按照“科學布局、因地制宜、分類指導、突出特色”的原則和統籌城鄉發展的要求，連片推進環境整治，更好地集中處理生活垃圾和生活污水。目前基本完成了全區農村生活污水治理工程連片整治項目工作計劃、長潭水庫保護和利用規劃、五年綠化行動等規劃方案的編制。按照浙江省美麗鄉村建設的要求，編制“十二五”期間黃巖區美麗鄉村建設行動計劃，啟動了15個美麗鄉村特色村建設試點。全區重點打造三個美麗鄉村精品線路（片區），按照“多村統一規劃、聯合整治”的要求，一體化規劃建設區域性管網、林網、河網、垃圾處理網，開展沿路、沿河、沿線、沿景區的治污治亂，深入開展農村環境綜合治理。積極開展國家級生態區和各級生態鄉鎮、生態村創建工作。
二、抓投入，出臺政策意見，夯實保障基礎。黃巖區通過認真梳理，出臺了農村環境綜合整治各類政策意見。2011年在“清潔家園、和諧鄉村（社區）”活動中，全區投入環衛作業運行費用5730萬元，河道疏浚800萬元，截污工程建設投入6610萬元，村莊綠化投資2800萬元，交通整治1500多萬元，初步形成了以財政投入為主的多元化投資機制。黃巖區農村生活垃圾收集處理率達到100%，農村安全飲用水普及率85%以上，農村衛生廁所普及率80%以上。在投入的同時，也加大了保護環境衛生的宣傳力度，建立宣傳組、志愿者隊伍，利用報紙、電視、廣播等媒體，運用農民信箱、黑板報、宣傳櫥窗等媒介對環境整治進行廣泛宣傳，開辟了“環境整治”專題專欄，加大對環境死角和不文明行為的曝光力度，形成良好的建設氛圍。
三、抓管理，建立完善長效機制。以農村生態建設和環境綜合整治為重點，加快建立農村環境綜合整治長效管理機制。黃巖區專門成立“十村示范、百村整治”工作領導小組、清潔家園活動領導小組。各鄉鎮街道也建立了相應的機構，并設立環衛所，負責和落實村級環衛保潔的實施。每個行政村（社區）都建立了一支人員相對穩定的保潔隊伍，招聘專職保潔員1091名。在環境整治工程設施建設方面，從設計到施工進行統一管理，實行公開招標，擇優方案和施工單位，最后組織各部門及專家進行綜合驗收，做到嚴格、規范、質量保證。
根據黃巖區農村的特點，突出整治重點，全力推進水環境治理，始終把水環境治理作為農村環境綜合整治工作的重中之重。投入近8000萬元建設兩個污水處理廠，鋪設一、二級污水管網。推進“清水河道”工程，今年疏浚河道48.8公里，對32條主要河道進行重點督查，建立上下游聯動實施河面保潔的長效管理機制。推進河長制試點工作，全流域開展企業、學校、畜禽養殖場、村居小區、餐飲店等的排污治理。全區在農村集中居住區建成地埋式無動力生活污水處理裝置350多座，并積極探索農村分散式生態濕地處理工藝。加強和完善水系規劃，大力指導村級實施暢流工程，讓有條件的村級建設成“村中河”、“圍村河”等生態景觀水系。突破整治難點，嚴格控制污染物總量。切實加強對畜禽養殖污染的控制和治理，對全區規模化養殖場制定了限期治理方案，建設沼氣治理工程。
下階段，對于進一步加強全區農村環境綜合整治和生態保護，有以下幾點建議：
1、堅持資金投入多元化。資金問題是解決農村環境整治建設的關鍵，當前，政府投入是環衛建設資金的主要來源，在積極推進城鄉一體化戰略的過程中，公共財政應當逐年增加農村環衛投資，確保農村公益環衛事業財政先行。與此同時，積極推行多渠道籌措資金，探索建立政府、企業、民間等多元投資新體系。鼓勵企業與所在農村實施對口幫扶；鼓勵有條件的機關事業單位與落后村居開展城村互助，幫助村居建立一條綠色通道或興辦一些環衛基礎設施；大力吸引和動員民間資本和個人資本參與農村環衛建設，積極提倡社會各界以捐贈、資助等形式支持農村環衛事業的發展。
2、進一步完善農村環衛設施建設科學化規劃體系。堅持因地制宜、民主規劃和公開規劃，堅持與農村群眾的生活設施建設同步配套，提出科學合理的建設目標和指標，以規劃為綱，全面有序地指導農村的環衛建設。通過合理規劃，一方面可以有效避免各項公共環衛設施用地被蠶食，另一方面也可以避免在建成房屋后再規劃造成環衛設施選址難、落地難等問題，確保村容整潔。
3、加強公眾監督力度。通過社會輿論和公眾監督，向農村環境污染和生態破壞的制造者施加壓力。為避免公眾監管的蒼白無力，政府可以通過對個人監督者提供物質獎勵、資料保密等方式，減輕公眾監管企業或個人破壞環境的成本，以激發群眾監督工作的潛力。此外，還可以通過聘請人大代表、政協委員、離退休干部職工、青年志愿者、巾幗志愿者和群眾代表等作為監督員等方式，調動多方力量，形成監管合力，對環境整治工作進行指導、評議和督導。 4、加強環保宣傳力度。提高農村環境質量，關鍵在于農村群眾素質的提高。通過組織廣大家庭開展綠色家庭、清潔家庭創建，號召家庭成員自己動手，創造優美的生活環境；通過組織農村群眾喜聞樂見的科普宣傳和文體活動，引導群眾革除陋習，倡導科學環保的生活方式；通過廣播電視、報紙刊物等專題宣傳欄目、開展街頭咨詢宣傳等多種形式，營造大范圍、高強度的輿論宣傳聲勢，營造出家家參與環保、人人愛護環境的良好氛圍。
5、創新環境整治工作機制。一方面要將經濟增長方式切實轉移到依靠技術進步和創新的軌道上來，大力調整經濟結構，從根本上減輕污染壓力；另一方面要盡量推廣和采用新能源、新燃料，有效降低污染指數和污染處理能力，用循環經濟的理念指導和發展高效生產、清潔生產，擯棄“先污染后治理”的錯誤觀念。
第二條愛國衛生工作實行“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的方針。
第三條本辦法適用于本縣行政區域內的一切單位和個人。
第四條每年月為本縣“愛國衛生月”。
第二章機構與職責
第五條縣人民政府愛國衛生運動委員會（以下簡稱縣愛衛會），由縣人民政府一名領導和有關部門、單位組成，負責統一領導、統一協調本縣行政區域內的愛國衛生工作。
第六條縣本級設立縣愛衛會及其辦公室，落實縣愛衛會辦公室機構、編制、人員、經費和工作任務；鄉（鎮）、墾殖場、企業集團設立本地愛衛會，明確專（兼）職人員負責本轄區的愛國衛生工作。村（居）民委員會、分場應當指定人員負責本轄區的愛國衛生工作。縣政府各部門、縣直及駐縣各單位、團體、企事業單位必須設立本單位愛國衛生工作領導小組，負責本單位的愛國衛生工作，并報縣愛衛會備案，接受縣愛衛會的指導和監督檢查。
第七條各級愛衛會辦公室是本級愛衛會的辦事機構，應當配備與工作任務相適應的專職人員，負責處理日常管理事務。
第八條縣愛衛會的主要職責是：
（一）宣傳貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和政策；
（二）制定本行政區域內愛國衛生工作規劃、標準和措施；
（三）組織動員全社會成員參加愛國衛生活動和開展創建衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生村（村莊）、衛生小區和衛生單位（衛生庭院）工作；
（四）協調有關部門制定社會性重大疫情、中毒事故等突發事件的防治措施和應急對策；
（五）廣泛深入進行健康教育，普及衛生知識，提高人口衛生素質；
（六）協調政府有關部門及社會團體的愛國衛生工作，發動廣大群眾開展殺滅“四害”（老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂）、講衛生、防治疾病等活動；
（七）在農村組織開展改善飲用水衛生條件、改造廁所（以下簡稱改水、改廁）和推行糞便無害化處理工作；
（八）指導、檢查本行政區域內各單位的愛國衛生工作，對社會衛生狀況進行監督、評價；
（九）完成縣人民政府交辦的其他有關愛國衛生工作。
第九條縣愛衛會實行成員部門分工負責制，各成員部門按照下列職責分工，負責本部門承擔的愛國衛生工作：
（一）縣發展改革部門負責把愛國衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃。
（二）縣衛生行政部門負責貫徹實施初級衛生保健規劃和農村改造廁所規劃，開展除害滅病的技術指導、科學研究和衛生科學知識普及教育，負責對餐飲和食堂等消費環節的食品安全和生活飲用水衛生、農村飲用水水質監測以及公共場所衛生、職業衛生實施行政監督，對社會性重大疫情和各種疾病的發生、流行以及中毒事故、職業病危害事故等突發事件，采取有效預防控制措施。
（三）縣財政部門根據本級人民政府預算，負責為愛國衛生事業提供必要的改水改廁、健康教育、除“四害”和衛生檢查評比及創建活動等工作專項經費。
（四）縣建設行政部門負責科學合理規劃城市建設、符合衛生要求的新型住宅建設。加強城市道路建設和維修，建設城市公園和街道園林綠化景點，提高環境綠化、美化水平。根據建設部頒布的標準，負責完善城市環境衛生基礎設施建設。環境衛生設施要統一設計，統一標識。組織推廣城市生活垃圾袋裝化，實行垃圾分類收集、運輸和無害化處理，管理城市公共廁所和糞便無害化處理工作；負責市容環境綜合整治，加強城市環境衛生長效管理，強化城管執法監督工作。
（五）縣農業部門負責組織推廣沼氣運用等農業技術，加強對農田和農舍滅鼠活動的指導，對動物飼養經營場所環境衛生進行監督，負責動物防疫的監督管理，與衛生等有關部門共同做好人、畜共患傳染病的防治工作。
（六）縣環境保護行政部門負責生活飲用水水源污染防治的監督管理，對廢渣、廢水、廢氣及噪聲等污染的防治工作實施行政監督，預防和控制環境污染對人體健康的危害。
（七）縣教育行政部門負責各級各類學校學生的健康教育，學校衛生設施的改善，學校環境的整潔和綠化；組織學生參加愛國衛生活動。
（八）縣水利行政部門負責生活飲用水水源保護和農村人畜飲水工作；結合水利工程建設，配合衛生行政部門控制地方病、血吸蟲病等寄生蟲病的傳播。
（九）縣文明辦負責把愛國衛生工作作為精神文明建設和提高中華民族文明素質的重要內容，納入創建文明城市、文明村鎮、文明單位和文明家庭活動規劃，常抓不懈；組織有效的宣傳活動，動員全社會廣泛參與愛國衛生運動。
（十）縣體育行政部門應當開展多種形式的群眾性體育活動，增強全民身體素質。
（十一）縣文化、廣播電視行政部門負責加強文化活動場所的衛生管理工作，督促社會文化事業單位加強衛生制度建設和自身衛生管理，做好除四害、健康教育、公共場所禁煙等工作，積極開展創建衛生先進單位活動。采取多種形式積極開展健康教育和衛生科普知識宣傳。對環境衛生臟亂差的現象和制造者，發揮輿論監督作用予以曝光。協助有關部門做好宣傳、督促衛生法規、規定的貫徹實施。
（十二）縣交通、鐵路等部門負責車站、車船、碼頭的衛生管理、廢棄物收集處理以及衛生基礎設施建設和環境治理。積極協助有關部門按照國家和省有關管理規定搞好鐵路沿線和公路兩側用地范圍的清潔衛生工作。抓好公共交通工具及其等候室的“控煙”工作，積極開展公共場所健康教育和除四害工作。協助衛生部門做好發生重大疫情時的管制工作。積極開展創建衛生窗口單位活動
（十三）縣旅游管理部門負責推進旅游景區、景點無害化公廁改造工作。做好旅游景區、景點的衛生管理以及衛生基礎設施建設和環境治理。積極開展景區公共場所健康教育和除四害工作。
（十四）縣供銷、經貿、工商行政管理部門負責督促市場開辦者加強市場衛生配套設施建設，督促市場內各類攤販劃行歸市，協助市容、食品藥品、衛生、環境監管部門搞好集貿市場內的攤位、門店的食品衛生和環境衛生管理，保持攤點周圍環境衛生。
（十五）縣房管部門負責加強直管房、已實行物業管理的住宅小區及拆遷施工工地的衛生管理。
（十六）縣食品藥品監督、質監、工商、衛生、商貿、供銷、糧食等部門、單位應結合生產和經營管理，貫徹國家各項衛生法規，在加強城市環境衛生工作的同時，要加強食品安全的監管，特別是加強食品流通環節衛生的監管，改善環境衛生狀況，保證各類食品達到國家規定的食品衛生標準。
（十七）縣公安部門應根據國家有關規定，加強城市居民養犬規范管理和倡導文明衛生行為；對愛國衛生管理和創建衛生縣城工作中出現的問題依法查處。
（十八）縣民政部門應按照有關規定和要求會同公安、行政執法等有關部門，做好流浪乞討人員救助管理和殯葬管理工作。
（十九）縣總工會、共青團、婦聯應組織職工、青年、婦女參加愛國衛生運動及創建衛生縣城活動；搞好個人和家庭衛生、進行社會衛生公德教育，提高人口衛生素質。
（二十）縣委農工部負責結合新農村建設推進農村無害化廁所工作。
（二十一）縣人事勞動和社會保障局負責企業勞動條件和工作環境以及職業危害防護工作的監督檢查。
第十條本縣駐軍和裝警察部隊應當制訂本單位愛國衛生工作規劃，組織開展愛國衛生活動，提高廣大官兵的衛生意識和健康水平，支援地方愛國衛生工作，參加社會衛生綜合整治。其設立愛衛會組織應當報縣愛衛會備案。
第三章社會責任
第十一條任何單位和個人都應當遵守各項衛生法律法規，履行愛國衛生的社會責任和義務，維護和保持公共場所、大街小巷及室內外的衛生整潔；不準隨地倒垃圾、廢土、污水、糞尿和其它影響環境衛生的雜物；不準損壞園林綠地設施和公共衛生設施；在城區主次街道和公共場所禁止隨地吐痰。
第十二條一切單位和個人都應積極參加愛國衛生月活動和其他愛國衛生活動。
第十三條各單位和個人都應自覺開展并積極參加全縣統一組織的春、秋兩季滅鼠和夏季滅蚊、蠅、蟑螂活動，使“四害”密度控制在國家標準之內。
第十四條加強吸煙有害健康的宣傳教育。城區公共場所內禁止吸煙。實行禁煙的場所，必須有明顯的禁煙標志。
第十五條城區內禁止飼養雞、鴨、鵝、豬、羊等家畜。因教學、科研以及其他特殊情況需要飼養的，須經市容環境管理部門批準。城區內應當嚴格控制飼養犬。
第十六條各鄉（鎮、場、企業集團）及其村（居）民委員會、分場應組織本轄區內的單位和群眾開展愛國衛生活動，落實各項愛國衛生制度，做好以街道（巷）綠化、美化、衛生保潔、改水、改廁、整治環境衛生和除害防病、健康教育為重點的創建活動。
第十七條縣愛衛會通過多種形式監督檢查活動，督促各鄉（鎮、場、企業集團）、各部門開展愛國衛生工作。各單位應當自覺接受和配合縣愛衛會的監督檢查。
第十八條本縣銷售殺滅病媒生物藥品的單位和個人，必須經安全生產監督管理部門審核批準，核發《危險化學品經營許可證》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續。
第十九條銷售殺滅病媒生物藥品的包裝上必須有中文標明的名稱、生產許可證、使用說明、注意事項、生產日期、有效期限以及廠名、廠址等；鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯的警示標志和中文警示說明，毒藥、滅鼠毒餌必須有警戒色。
第二十條所有單位和個人對違反本辦法規定的行為都有權制止和舉報，縣愛衛會成員單位對舉報應及時受理。
第四章管理與監督
第二十一條愛國衛生工作實行“條塊結合、以塊為主”的管理原則，實行目標責任制。
第二十二條縣愛衛會對愛國衛生工作實行目標管理。將任務分解到各部門、各系統。各部門、各系統應把有關的目標和要求納入各自的工作計劃，并分解落實到基層單位。企業升級、評選文明單位應把愛國衛生工作列入考評內容。
第二十三條任何單位和個人對于違反衛生法律、法規和本辦法規定，危害公共衛生、損害公民健康利益的行為有監督權、舉報權和制止權。
第二十四條縣愛衛會成員單位必須根據各自職責和管轄范圍，及時受理關于違反衛生法律、法規的舉報案件，并在規定時間內將處理結果答復舉報者。
第二十五條對違反衛生法律、法規的單位和人員，有關部門未處理或處理不當的，各級人民政府及墾殖場、企業集團愛國衛生組織可以建議有關部門依照有關法律法規進行處理。
第五章獎勵與處罰
第二十六條對開展愛國衛生工作做出顯著成績和貢獻的單位和個人，應給予表彰、獎勵。
第二十七條被授予“愛國衛生工作先進單位”等愛國衛生榮譽稱號的單位，有下列情形之一的，由授予榮譽稱號的機關或縣愛衛會撤銷其榮譽稱號：
（一）弄虛作假取得愛國衛生榮譽稱號的；
（二）衛生質量下降已不符合衛生先進單位標準的。
第二十八條凡未按期、按要求開展愛國衛生工作或者在衛生工作評比、檢查中未達到有關標準和要求的單位和個人，縣愛衛會可分別視情節輕重給予批評教育、通報、限期改正、取消榮譽稱號等處理。
對項目建議書感到陌生?不知道該如何制定一份正規有效的項目建設書?以下是小編給大家整理的一些項目建議書范本，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。
項目建議書范本1一、項目名稱：合資生產(經營)____產品項目 項目主辦單位：(企業名稱)______ 單位負責人：(廠長或經理)
二、興辦合資經營企業的理由：
從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。
四、外國合營者的情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業務范圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。
五、合資經營主要內容：
(一)生產(經營)范圍和規模。
(二)合營年。
(三)合資經營企業的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。
(四)合資經營企業的職工總數和構成(工人、技術人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現金、機器設備、工業產權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
(七)產品技術性能及銷售方向
合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。
(八)生產(經營)條件
合資經營企業所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術、經濟效益分析。
產品的性能和價格(內外銷)、成本、收益估算。
生產手段、生產效率提高程度。
能源和原材料的節約效果。
中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。
社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業人數、技術水平的提高等。
六、項目實施計劃：
何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。
如屬一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。
附件：
(一)邀請外國合營者來華技術交流計劃。
(二)出國考察計劃。
(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。
注：報批項目建議書時，附件要齊全。
項目建議書范本2一、項目總論
(一) 項目背景
改革開放以來，市政府和行業協會在推動飲食行業健康發展上做出全方位的貢獻，____飲食業的發展速度位居城市經濟建設榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。
但是，在飲食業發展中仍然存在著不和諧因素，主要表現在采購環節難以控制，質量不穩定，價格波動大，供應不及時，人為造假、提價，使酒店飲食企業進貨成本高，嚴重影響經營，導致部分酒店飲食企業經營不善，而且食品安全事故屢屢發生，傷害了廣大消費者利益，造成這種現象的根源是食材供應鏈的問題。
對此，市政府和行業協會予以高度重視，為進一步促進飲食行業的和諧發展，保障食品安全，穩定物價，理順供需關系，深化飲食行業改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項目。
(二) 項目介紹
1、項目名稱：__“____X”市場
2、項目地址：
3、項目內容：整合食材供應鏈，組建飲食食材交易中心
4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。
5、項目目的：打造現代食材供應鏈交易平臺，采用聯盟會員制管理(供應商、飲食企業、種植、養殖企業、食品加工企業共同加入的會員聯盟體)，實現市場交易與網絡交易的雙向營銷，達到降低采購成本，促進食品安全，穩定物價，促進農副產品快速轉換商品的目的。
二、項目分析
(一)項目建設必要性
1、豐富的原料資源
根據__X副產品原料市場調查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長勢頭。
20__年公布的《____政府關于新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》中明確提出：啟動新一輪“菜籃子”工程建設，全市果蔬、肉蛋年產量將分別達到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產品年產量穩定在260萬噸以上。
目前，____區有616家農業龍頭企業，70家省級以上龍頭企業，117家市級龍頭企業，1172家農民專業合作社，61家省級現代農業示范基地，55處農產品出口基地，1500多家各類食品加工企業，認證無公害農產品總數達到378個，綠色食品總數達到250個，有機農產品總數達到45個，農副產品資源十分豐富。
2、巨大的消費潛力和發展空間
① 酒店、飲食企業
據____X年統計資料，__X飲食行業總數為____X家，年食材消費量達__x億元。
② 企事業單位和院校食堂
____市現有企事業單位和院校人數達80多萬人，按人均日消費__元計算，年食材采購額__億元。
③ 電商團購
根據水產品交易市場統計，20__年春節期間水產品市場交易額達35億元，其中團購和電商交易達2億元，且有上升趨勢。
由此可見，____市食材消費市場擁有巨大的消費潛力和發展空間。該項目上馬不僅為農副產品向流通商品轉化搭建出產銷對接的交易平臺，也為飲食行業提供更加豐富的原料資源。
3、激烈的行業競爭
____市飲食企業____多家，其中____平以上的飲食企業____多家，與之相對應的供應商近萬家，供應商之間的競爭十分激烈，競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業采取抵押資金的方法制約供應商，以此保障供應質量、價格、數量、時間，維持需求;另一方面供應商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質量或短斤缺兩或提高價格的方式維持經供應，形成了既矛盾又依賴的畸形關系，嚴重影響了飲食行業的健康發展。
該項目以理順供需關系為出發點，通過整合食材供應鏈體系，建立“__X采購”市場的交易管理平臺，實現多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。
4、必要性
農副產品的快速發展為食材供應提供了豐富的原料資源，但是，食材供應市場因中間交易環節多，價格彈性大，進貨渠道多，遠遠跟不上農副產品發展速度，也滿足不了飲食行業的發展需求;實施該項目可以有效的整合食材供應鏈，對推動__X市飲食行業建設是十分必要的。
① 促進農副產品向流通商品轉化的需要
整合農副產品資源，組建食材供應鏈體系是實現農商對接和供需對接的需要;為種植、養殖專業戶搭建直銷平臺和電商平臺，極大地促進農副產品向流通商品快速轉化。
② 保障食品安全的需要
通過食材市場的集中管理和質量監督體系能有效地控制食材供應質量，為酒店飲食企業提供符合標準的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。
③ 穩定物價的需要
根據市場需求狀況以及會員企業采購意向，組織源頭采購，大宗進貨，期貨預訂，減少中間環節，降低采購價格，使食材價格處于市場最低水平，從而起到穩定物價的作用。
(二)項目建設有利條件
1、__和______的扶持
飲食食材整合項目是__和____X大力扶持的項目，通過對供應鏈的.整合，實現組織化管理，制度化管理，對加強食品安全管理，穩定物價起到重要作用，也是市政府實施“菜籃子工程”的重大舉措。
2、擁有先進的運營體系
啟動“__采購”市場____X運營體系對訂單、數據、價格、食材品類、配送流程等進行信息化管理，提供系統的配套服務，保障供應鏈的最佳狀態。
3、優越的經營環境
“__采購”市場位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發商城、____、____會員店、物流中心、__X商城等規模較大的品牌企業，形成以飲食經營為主體的市場環境。
(三)項目建設思路
1、探索飲食食材供需行業的必由之路
食材采購是飲食企業經營的必要保障，但是，長期以來采購與供應一直是矛盾關系，通過整合食材供應鏈，探索一條解決飲食供需關系的必由之路。
2、打造大連地區農副產品交易平臺
建設“__采購”市場為__X地區農副產品提供交易平臺，運用現代營銷方式實現產銷對接。
3、提升大連酒店飲食企業經營能力
組建飲食食材供應鏈，理順供需關系，從質量、價格、時效、服務等方面提升飲食企業的經營能力。
4、組建先進的運營模式
運用先進的____x運營模式實現會員企業的共同價值，打造 符合多贏原則的運營模式。
(四)項目經營理念
1、嚴把質量關，保障食材安全
運用現代管理手段對各種食材進行嚴格質量檢查，規范采購程序，避免采購漏洞，使食材質量符合國家食品安全規定。
2、發揮交易平臺優勢
“__采購”市場集現場交易和電商交易于一體的交易平臺。實行統一管理，統一標準，統一服務，將相互制約的關系，轉換為相互促進的合作關系。
3、提供增值服務
以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設分揀站，提供儲運箱，物流配送等項目， 為會員企業提供全方位的增值服務。
4、樹立品牌形象，做行業標桿
“__”采購市場是未來發展的朝陽產業。通過對飲食食材供應市場的優化組合，突破傳統營銷理念，形成品牌效應，締造食材供應鏈服務商領軍品牌。
三、項目改擴建規劃及實施方案
(一)項目改擴建規劃
1、項目改擴建工程包括：
__X噸中心冷庫建設、物流配送及分揀中心建設、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統改造、監控系統建設、給排水改造、EPR信息管理系統建設、電子商務平臺建設。
2、發展目標
X年成型，帶動__及周邊城市農副產品加入直營銷售模式，打造城市新的地標市場;
X年建成省內最具規模的一級批發市場及網絡團購展示平臺;X年內成為省內農副產品銷售樣板市場，并依托電商平臺，將__X周邊地區以____為特色的農副產品推向全國。
(二)規劃實施方案
1、市場改建
“__采購”市場使用面積 ㎡，設立 個產品展位，個帶庫房商鋪，按食材儲運方式、銷售量，采購頻次，劃分水產品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調味品等__經營區域。
2、噸中心冷庫
根據市場經營需要建設 噸中心冷庫即 個專項冷庫間、個設備運行間，為供應商提供冷凍、冷藏、保鮮設施。
3、物流分揀中心建設
組建物流分揀中心，計劃初期購置配送車輛 臺，每天運輸食材原料 噸，最大限度地滿足會員企業物流需求。
4、EPR信息管理系統建設
配備ERP信息管理系統，建立信息數據庫，對經營、交易、資源等業務數據進行快速處理和準確傳遞。
5、電子商務系統建設
建設電子商務服務中心，通過網絡在線訂購模式，實現農副產品網絡團購目標。
四、項目籌建狀況
(一) 公司組建
1、公司組建
2、編制管理文案
(二) 項目進度
1、市場調研
____X年調研了大連各級農副產品市場，收集農副產品資源信息，價格走勢，流通渠道，調查酒店飲食企業、機關院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對食材供應的需求和希望解決的供應鏈問題，了解供需雙方現狀。為項目建設提供了第一手資料。
2、電商務平臺
______公司旗下領航貓網絡科技公司設計的項目網絡交易平臺，現已進入編程階段。
3、組建ERP信息管理系統
根據項目運營需要已與第三方軟件公司共同開發ERP信息管理系統，現已進入業務、數據設計階段。
4、市場規劃設計
現場勘查已經完成，按照運營和發展需要，對原場地格局進行重新設計和規劃，總設計圖已經完成，制定出水產區的地面防水和下水施工方案。并根據食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區域，配電系統已進入現場設計階段。
5、交易市場(______)接收
原____x接收工作已經完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規劃和食品安全管理要求全面展開。
6、銀行合作
完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費安裝POS機，并對會員商戶給予資金扶持待遇。
7、會員招募
完成__x家__供應商的招商意向洽談，確保“__采購”市場建成后的正常運營。
五、投資概算
(一) 項目投資概算
項目建設投資預算：____x萬元。
(二) 資金來源
自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項目新建公司貸款) 申請政府財政補貼：____萬元
(三) 投資分配
1、開辦費
市場調研：__x萬元
網絡采購電子商務平臺建設：__x萬元 需要支付原場地租金：__x萬元/年 不可預見費：__萬元;合計：____萬元。
2、冷庫建設投資
建設__x噸冷庫(x個冷庫間、一個設備運行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、設備、調試等預算投資__x萬元;
3、物流、分揀、配送投資
一期配送車輛__臺、叉車x臺，其他用品用具預算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺，投資預算__x萬元;合計____萬元。
4、ERP信息系統投資
ERP系統設計、編程開發、服務器、運營維護等預算投資__x萬元;運營期擴展ERP系統，增加投資__x萬元;合計：__x萬元。
5、電商交易平臺投資
前期電商交易平臺投資、(包括展示平臺、會員平臺、訂臺、運維)服務器、影像器材等預算投資__x萬元;運營期開發建設增加投資__x萬元;合計__x萬元。
6、市場改擴建工程投資
照明工程、交易系統、監控系統、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預算投資__x萬元。
7、流動資金
流動資金預留__x萬元。
項目建議書范本3第一章 總論
一、項目名稱：__X文化小鎮項目
二、承辦單位概況
1、承辦單位：__x旅游發展有限公司
2、承辦單位基本情況
__X旅游發展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經營范圍：項目投資咨詢;
旅游管理;
文化學術交流;
會務及展覽服務;
酒店管理;
餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區十三里橋鄉八家畈黃灣村信應公路東側。
公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質為本，精益求精”的經營銷售理念，力求給客戶提供全方位優質服務的同時，也使企業得到長足的發展。期待與各位業界新老客戶攜手共進，共創輝煌。
三、建設地點：__X市浉河區十三里橋鄉，一期規劃占地面積3700畝。
四、建設內容與建設規模
項目建設規模及建設內容為三大板塊。
第一大板塊：__X文化產業園區，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;
2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;
3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;
4、騎獵園占地300畝;
5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。
第二大板塊：休閑商業區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米;
2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;
3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;
4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。
第三大板塊：養生、養老公寓區、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區原有住戶為主;
2、醫療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;
3、養老社區占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;
旅游度假公寓510畝。
五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。
項目所需資金全部由項目單位自籌解決。
七、結論和建議
1、結論
1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高__X文化小鎮整體功能，優化投資環境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。
2)該區域環境優美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升__X市浉河區景區品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮景區發展謀求更廣闊的發展空間。
3)本項目經濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。
經以上分析論證，該項目選址得當，規模合理，規劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性，同時具有一定的經濟效益和社會效益。
2、建議
1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。
2)建議大力推廣新材料、新技術、新產品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經濟合理。
3)要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規范管理，加快進度，力爭建成優質工程，精品工程，社會滿意的工程。
第二章 項目建設的必要性和條件
一、項目的背景
(一)項目區概況
1、__X項目坐落于__X市浉河區十三里橋鄉，浉河區在2016年被評為國家級生態區，__X風景名勝區雞公山、南灣湖都在浉河區，浉河區也定位為生態旅游功能區。
2、十三里橋鄉是浉河區重點旅游鄉鎮，市、區、鄉三級政府旨在十三里橋鄉打造幸福健康小鎮，落實城鄉一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。
3、十三里橋鄉支柱產業有1)花卉苗木基地;
2)生態旅游景點;
3)高效觀光農業：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養殖為重點項目;
4)特小鎮生態旅游。
(二)項目建設背景
1、特色小鎮的內涵、特征與發展理念
特色小鎮并不是一個行政意義上的城鎮，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發展的，具有特色產業導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮既可以是大都市周邊的小城鎮，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區塊和街區，其中部分服務功能可以和城市共享。
特色小鎮的核心是特色產業，一般是新興產業，如私募基金、互聯網金融、創意設計、大數據和云計算、健康服務業，或其他智力密集型產業。特色小鎮也是一個宜居宜業的大社區，既有現代化的辦公環境，又有宜人的自然生態環境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。
特色小鎮建設將秉持“政府引導、企業主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內，打造一個高度產城融合的空間，并體現其特有的地域文化。
同時，特色小鎮建設要達到AAA級以上景區標準，休閑旅游類小鎮須以AAAAA級景區標準作為建設硬指標。總之，特色小鎮是按創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，“產、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。
打造特色休閑小鎮，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮效益優化，并運用互聯網+思維，達到特色小鎮設計提升的最優化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。
2、旅游扶貧開發的重要意義
(1)利于調整產業結構，深化旅游體制改革
在貧困地區發展旅游業，不僅要講求旅游業本身的效益，而且還要因地制宜，充分發揮旅游業的帶動功能，使更多的地區、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業的發展，要對當地的產業結構進行調整，如圍繞景區旅游的客觀需要發展以種植、養殖為主的農業，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農業。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區發展旅游，一般起步水平較低，農民自發辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規模，適應不了日益發展的市場經濟需求。
旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農民由分散的個體經營向規模經營轉變，建立跨地區、跨行業、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經濟規模的企業來經營貧困地區的旅游業。
(2)利于貧困地區脫貧
在我國，貧困地區面積很大，且這些地區自然條件惡劣，經濟和社會發展緩慢，經濟發展水平較低。但是這些地區也有自己的優勢，即旅資源豐富，發展旅游業的自然環境條件較好，非常適合發展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內難以見效。另外，還采取過工程項
項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。
(3)利于地域經濟結構優化調整
改革開放以來，我國的旅游業得到突飛猛進的發展，并且今后仍將大力發展。旅游扶貧開發實際上是通過在貧困地區發展旅游業的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發展旅游、大力發展地區經濟的要求是相符的。另外，隨著我國經濟進一步發展，地域經濟結構優化調整將成為必然，尤其是那些地區經濟嚴重封閉，經濟發展水平很低的地區更是如此。那種靠粗放式經營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區經濟發展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區發展旅游，本質上符合我國地域經濟結構優化調整的客觀要求，是貧困地區經濟開發形式轉型的新探索。
3、鄉村旅游發展迅速
鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉村旅游的迅速發展，近幾年圍繞鄉村旅游提出很多原創新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅游同質化日益嚴重的問題。
讓“美麗鄉村”建設附加上有持續發展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態農業融合進來，讓農民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當地特色的鄉村核心優勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉村旅游的良性發展循環。
目前，鄉村旅游作為旅為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉村旅游得到了快速發展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當地民俗的文化旅程。民俗文化作為一個地區、一個民族悠久歷史文化發展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。
目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發展。
(三)PPP模式建設特色小鎮
PPP模式建設特色小鎮是我國城鎮化的一種重要形式，具有以下優勢：1、緩解地方政府債務壓力，產生補短板、調結構效應。當前，我國以需求拉動經濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮建設，在建設形態上不搞“大而廣”，堅持“一鎮一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經濟新舊動力切換，既可以達到穩增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調結構，助推經濟去杠桿的獨特效應。2、發揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經濟增長的兩大引擎，一是創新，二是公共產品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業參與特色小鎮建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經驗，通過集約、節約、綠色的發展模式，提高特色小鎮建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區集中的局面，從而提高小鎮的凝集力，吸引更多的人才參與區域經濟發展。3、擴大社會資本的投資領域。在經濟新常態下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮，除了可以獲得直接的經濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮的.商業設施和公共服務設施的日常經營和管理，獲得較為合理的經營性收入。
PPP模式建設特色小鎮的具體路徑：1、打造“產、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮不同于以往行政區劃單元上的鄉鎮建設，也不是工業園區、經濟開發區、旅游區等功能的簡單疊加。在保留區域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯合規劃設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發揮市場主體作用，在產業謀劃與定位上突出自己的比較優勢，打造一種“小而精、小而美、小而優、小而特、小而強”，或是旅游業，或是養老產業，或是手工藝產業等產業生態圈，實現城鎮化與服務“三農”的產業化融合。
二、項目建設的可行性
1、對__X旅游發展有重要意義
__X旅游在產業化、規模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產品線的完善與發展。__X文化小鎮的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于__X市旅游結構和旅游品質的完善與提升有著重要的戰略意義。
2、是拉動__X旅游業飛速發展的一重要新生力
__X旅游業的發展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰。一方面，__X旅游資源、旅游項目開發深度不夠，很多景點開發處于粗放狀態，旅游景點面臨老化，新景點開發不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經營人才缺乏，旅游產業鏈短、綜合效益不高等問題;
另一方面，周邊城市旅游業的快速發展，既與__X旅游形成優勢互補，又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰。__X必須發揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。
優美的環境，得天獨厚的自然地理優勢，__X文化小鎮完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉情來吸引眾多的游客。可以彌補__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。
3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟
由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉誼的溝通、鄉親的互助，特別是客家文化的延續和發展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區成功舉辦了28屆，規模逐漸擴大，由單純的懇親聯誼，發展為融經濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內外客家人的團結，促進經濟合作與文化交流，推進祖國和平統一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯絡客屬鄉誼的知名盛會，是海內外客屬鄉親聯絡鄉誼和進行跨國跨地區交往的重要載體，也是各國各地區客家人開展經濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統一大業和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。
4、項目區自然環境及發展的必然結果
__X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨特的人文環境。__X是全國唯一連續八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。
2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規劃區域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區振興發展規劃”正式獲批實施。__X作為此次規劃的核心區域和明確支持發展的重點區。2016年9月6日，農業部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農業部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設合作備忘錄》。
____年來經濟取得了較大的發展，國民經濟實力明顯增強。然而，對比研究發現，在__X，除了毛尖、華英鴨等產品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質的符號級別作品。__X，需要一個經典的作品!成為帶有__X特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮項目，對于提升__X旅游形象、完善旅游結構、優化旅游品質等方面都具有極為重要的戰略意義。
三、項目建設的必要性
1、項目建設符合國家產業政策
本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發改委《產業結構調整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業3(3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務)的范疇;
為國家鼓勵發展的產業。
2、項目建設符合《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求
《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一產、二產、三產深度融合的特色村鎮。打造“一村一品”升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農村產業融合發展試點示范工程，支持建設一批農村產業融合發展示范園。做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。建設一批地理標志農產品和原產地保護基地，支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。將深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。”
3、項目建設符合《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：“開展加快發展現代服務業行動，擴大服務業對外開放，優化服務業發展環境，推動生產業向專業化和價值鏈高端延伸、生活業向精細和高品質轉變。大力發展旅游業，深入實施旅游業提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發展家庭服務業，促進專業化、規模化和網絡化發展。推動生活業融合發展，鼓勵發展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯網+”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經濟試點示范區，積極發展分享經濟。推動互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新興業態快速發展。”
3、項目建設符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求
《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產業帶動、服務能力提升，開展加快發展現代服務業行動，以現代物流和現代金融引領生產業跨越發展，以精細化、品質提升為導向促進生活業提速發展，突出新業態發展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業比重提高、結構優化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉村旅游、生態旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區，塑造國際國內旅游形象品牌。實施鄉村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區、旅游城市。積極創建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區，新增5—8個國家生態旅游示范區。支持有條件的省轄市、縣(市、區)發展全域旅游。強化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發，大力拓展農業的生態美化、旅游休閑、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，提高農業綜合效益。實施農村精品旅游線路和休閑觀光農業品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮。”
項目建議書范本4以天津市電力公司向社會的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負荷出現在了7月下旬和8月上旬，達到1140萬千瓦，同比增長10、5%左右。201x年天津電網呈現的特點是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區設備明顯重載，區域性供需矛盾更加突出;電網運行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應是以就地平衡為主的發展方式，地域內發電機組大部分為火電機組，且多為熱電聯產機組，并且受煤炭供應、運力緊張等因素影響，所以才會造成高峰負荷時段的電力供應緊張。根據天津市電力供需緊張這一現象提出使用環保節能燈這一項目。
一、項目概況
該項目總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區、旅游景點等需要照明設施的地方進行綜合技改，內容包括：
1、家庭室內的臥室、衛生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環保節能燈照明。
2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環境比較惡劣的場所都比較適合使用環保節能燈。
3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環保節能燈，不僅達到照明裝飾的作用，也達到了節能的效果。
4、環保節能燈綠色環保，光線安全穩定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術館等專業場所。
二、項目背景和政策支持
(一)項目提出的背景和必要性
節能減排是我國現階段的一個基本國策，現階段要以科學發展觀為指向推動市場化改革，來改善我們的生態環境和資源的經濟補償體系，并且把我國的貿易和投資的激勵機制轉變到鼓勵、研發和自主創新上來，轉變到鼓勵節能減排降耗上來，轉變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經濟的總要素生產率的增長方向上來。該項目的開展，將會帶來較高的經濟效益和社會效益。
近年來天津市電力供需情況：(1)應加強電力需求的管理提高終端用電效率和優化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節電節能意識，做到隨手關燈斷電。采取“錯峰填谷”安排生產時問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學組織，最終符合可持續發展要求，實現節約用電。(2)為確保天津市能源供應安全，降低污染物排放量，改善環境質量，提高經濟發展質量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發展方式，加快實施“外電入津”戰略，加大區外送電通道和城市電網建設力度，提高天津電網外受電比例，變輸煤為輸電，優化天津市能源結構。
(二)國家有關的政策支持
國務院20__年5月23日了《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》。《節能減排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施，涵蓋了結構調整，加大行政管理力度，實施節能環保重點工程，加強節能減排投入，加強節能減排技術研究開發與推廣應用。《節能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節能減排的發令槍，其體現了國家對環保的重視。
該項目的建設符合國家產業政策，屬鼓勵類產業，將會受到相應的產業發展支持。
三、項目定位、優點及分析
(一)項目定位
節能、環保、綠色、降低耗電量
(二)項目優點
環保節能燈除了有強大的節能效果外還有很多的其他特點：1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時，平均每天工作10小時，可長達27年壽命)、免維護、回收環保(產品99%是塑膠材料)。
2、可以加工成各種形狀的燈飾，點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。
(三)項目分析
1、簡單分析
現在一些公共區域大都是用日光燈和節能熒光燈，每個燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個燈的每年維護成本占到總成本20%。如果使用環保節能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內不需維護成本。在節能上，環保節能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環保節能燈也只需它的一半還不到，每度電費按0、7元計算，一年多點就電費省下來的成本也能収回環保節能燈的投入成本。如果都采用環保節能燈這種節能方式，在電力配置，導線材料上，那節約更是可觀的。
2、資金投入及回報周期分析
如果按每只200元的價格將傳統日光燈更換成環保節能燈，根據每年節約200000元計算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統日光燈更換鎮流器、起輝器維護的費用以及由于電壓不穩造成的一切損失，使得傳統日光燈日常維護成本的增加，所以環保節能燈的資金回收期還會縮短。
3、與普通燈技術參數比較
(略)
四、預計經濟效益
環保節能燈既環保又耗能低，而且屬于電子高科技產品，綠色節能照明市場，在國家大力提倡“節能減排”的今天，隨著政策的落實執行，節能住宅大規模、大范圍地推廣，節能照明產品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規模，即使按50%的消費計算，也有150億的巨大市場。
五、結論
