時間：2023-02-22 03:28:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目可研報告范本，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、確定了20__年城網建設思路及立項原則。
20__年城網建設改造的思路是城市電網建設改造要符合城市電網的整體規劃，滿足城市電網負荷快速增長需要，不再出現新的供電卡脖子問題；滿足全省十七地市新城拓展和老城改造的電力市場需求；與油田、小火電、自備電廠爭奪電力市場，維護國家電網的完整；城網不出現因輸電網、配網因素引起的限電和拉路；解決影響電網安全的問題，提高電網安全運行水平；進一步提高城網的各項經濟技術指標，力爭建成國際一流城網，從而達到綜合效益最大化的目的。20__年城網建設項目立項原則是：主要安排解決新增加的供電卡脖子問題；新的負荷增長點；影響城網安全運行的項目；與煤礦、小火電、石油等爭奪電力市場的項目及搶占資源的項目，包括搶占線路走廊、變電站布點和電力客戶等；改善供電質量，提高供電可靠性等的項目。
20__年城網項目適當考慮了直供區城市范圍以外的項目，包括直供范圍內雖然離城區有一定的距離，但為工業負荷供電的項目。
不予支持的項目為：原則上不安排電纜下地工程，對于10kV線路在政府所在地，名勝古跡處和無線路空中走廊等極個別特殊地段，當地政府或其它企業自行解決電纜下地的所有土建費用，并在建成后無償交付我方使用，可慎重實施電纜下地工程；運行不到20年且無重大缺陷的電氣設備及變電站不安排改造，辦公自動化系統升級的項目不予考慮。
城網項目要與“十一五”電網規劃、“十一五”城網規劃相結合，新建變電站符合“十一五”城網規劃要求，符合當地最新城市建設規劃，避免重復建設、重復投資。
2、對各單位城網建設項目進行了立項審查
各供電公司根據各自的城網現狀、負荷增長、實際需要等情況編制了各單位的20__年城網建設項目可研報告，集團公司組織對各單位上報的城網建設項目進行了認真審查。
為了節約時間，保證審查效果和進度，集團公司采取了先資料審查，后集中匯報，最后有選擇有重點地進行現場考察的方式確定20__年度城網建設項目。
資料審查：生技部集中審查各公司的申請資料，核實各地容載比，05年負荷增長趨勢等，全面了解項目總體情況和資金需求。集中匯報：各單位在集團公司集中介紹各地項目，包括網絡結構變化、新增負荷及業擴報裝等，詳細了解有關項目情況。重點考察：聯合計劃部有針對性的進行現場考察，對于新建變電站，凡是20__年及以前未提及的站址，有重點地進行考察，考察周圍新增負荷情況，實地調查與申報項目有關的變電站、線路的即時負荷和歷史最高負荷，核對用戶工程的進展情況及與最近變電站的距離、線路走徑等；對需要改造的老舊設備，現場核對設備銘牌，使用年限和設備健康水平等。
凡是現在能夠看得見負荷的，同意今年實施，凡是現在看不見負荷，但是需要搶占電力市場的，暫時立項，只給部分立項資金，用以辦理站址征地及線路走廊等手續，暫時不建，何時看得見負荷，何時建設，避免提前投資，造成浪費。
3、根據實際需要，分批批復了20__年城網建設計劃。
（1）、為了使20__年城網項目能夠早立項、早開工、早發揮效益，提前開展前期準備工作，第一批城網建設項目于20__年2月16日下達，同往年相比，提前了3－4個月。共152個項目，資金6.812億元。
（2）、根據部分特殊情況，單獨批復了部分重點項目。
（3）、根據各單位負荷增長情況，第二批城網建設項目于20__年9月13日下達。共61個項目，項目總資金4.5968億元，其中20__年下達2.8355億元，20__年下達1.7613億元。
4、加快速度，完成05年度城網工程的初設審查、批復。
今年由于城網前期工作的提前，使第一批城網工程初設審查時間也比往年提前3個月，為第一批城網工程的年底完工打下良好基礎。3月17日～24月起，由蘇總主持，生技部、計劃發展部、物資公司共同審核了十七地市的工程初步設計；至4月底，陸續完成全部工程初設的批復。9月底完成20__年城網第二批初設審查，10月份完成初設審查批復，合計資金2.8億元。加上重點項目，今年合計資金10.42億元。批復規模為：改造220kV8.5公里；新建、擴建110kV變電站29座，新增變電容量1702MVA，110kV線路272公里；新建、擴建35kV變電站4座，新增變電容量184.7MVA,35kV線路104.8公里；新建改造10kV線路667公里，其中電纜152公里；新增改造箱變、臺變202臺，增加容量66.89MVA。
5、規范管理，完成20__年度城網工程設計、施工、監理招投標。
根據國家電網公司《關于印發〈國家電網公司招標活動管理辦法〉的通知》（國家電網辦[20__]598號），為嚴肅招投標紀律，進一步提高城網工程管理水平，集團公司生技部下發了“關于進一步加強城網工程招投標管理的通知”，進一步明確：滿足招投標條件的城網工程必須嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》，招標活動必須遵守國家的有關法律、法規以及國家電網公司的有關規定，必須遵循“公開、公平、公正”和誠實信用的原則；集團公司生產技術部為城網工程招標管理部門，集團公司招投標管理辦公室負責對城網工程招標活動進行監督。2月21日舉行了全省20__年城網工程設計、監理發標會，3月1日～10日組織進行了開標、評標會議；6月10舉行了全省20__年城網工程施工發標會，6月20日～25日組織進行了開標、評標會議。對設計、施工、監理統一編制標書，邀請全省相關專家評標、定標，工程監理合同由集團公司與中標監理公司簽訂， 設計、施工合同委托地市公司與相關設計、施工中標單位簽訂。十一月份國家國資委組織“三清理、一整頓”檢查，集團公司組織的全省城網設計、施工、監理招投標，為城網工程通過“規范招投標檢查”打下基礎。
6、組織編制《__（__）市城市電網”十一五”發展規劃》。
按照國網公司組織編制全國31個重點城市電網“十一五”發展規劃的要求，集團公司組織__、__供電公司編制了《__（__）市城市電網”十一五”發展規劃》，并多次進行了初審。
9月27日、29日，國家電網公司發展策劃部主持，中國電力科學研究院、國電動經中心組織全國有關專家，先后分別在__市和__市組織召開了濟南城市電網“十一五”規劃評審會、青島城市電網“十一五”規劃評審會，對集團公司全面落實電網建設規劃工作給予了高度贊揚，對兩市“十一五”城市電網建設規劃成果給予了高度評價，認為規劃思路清晰，內容全面，數據詳實，圖文并茂，兩個城市的城市電網規劃方案達到了國內先進水平,對其它城市的電網規劃工作具有很好的借鑒作用。
會議認為，兩個規劃報告詳細分析了兩市電網現狀，確定了500kV、220kV、110（35）kV及以下電壓等級電網的規劃方案，電網建設規模充分考慮了城市發展的戰略規劃，堅持了適度超前的原則，比較好地體現了輸配協調、一次與二次協調、電網建設與市政相協調，符合國民經濟發展要求與電網技術發展趨勢，電網發展定位準確、負荷預測合理、電網建設規模合理，能夠滿足城市“十一五”期間負荷增長的需要，對中遠期的負荷發展也進行了適當的展望。
為使__、__的“十一五”城網規劃更具可操作性、實施性，按照國網公司要求，11月又對《__（__）市城市電網”十一五”發展規劃》規模進行了適當調整，12月2日已上報華北網局、12月5日上報國網公司。
7、成果顯著，完成__省10～110kV線路典型設計工作。
為更好地滿足__省城市電網發展要求，優化城市電網10～110kV電力線路設計，吸收消化國內外線路設計的先進經驗，提高設計工作效率，降低工程造價，做到“安全可靠、技術先進、經濟合理”，便于線路施工、運行和檢修，建設具有__特色、適應__經濟發展的一流城市電網，__電力集團公司組織__、__等有關設計人員，自20__年7月起，在總結1998年以來__城市電網建設經驗的基礎上，并多次向外省兄弟單位學習，經過全省設計、施工、生產等方面專家多次審核后，編制出《__省現代城市電網10～110kV線路典型設計》，內容包括：《__省城市電網10～110kV線路設計技術導則》；10～110kV線路初步設計典型參考圖集；工程初步設計說明書范本。本典型設計的主要特色是：提高了導線對地安全距離；推薦出35～110kV架空線路的經濟檔距；加大了10kV線路平均檔距；推薦使用不帶拉線的水泥桿，承力桿塔不推薦選用水泥桿；相對較小的塔重和基礎混凝土量；推薦出電纜敷設方式的選擇及相應管溝尺寸。經選擇四條20__年～20__年批復的典型線路套用本典型設計測算，結果平均造價下降10.8％～22.6％，技術、經濟成果非常顯著，得到集團公司領導的充分肯定，審查專家組也給予高度評價：認為本典型設計研究了投入產出、結合了生產運行，是__電力歷史上的第一次，也是線路設計的巨大進步。本套書（三冊）已于11月份由中國電力出版社出版。
8、適應國網公司管理要求，改進城網建設項目管理模式。
為了實現國網公司投資全口徑管理，國網公司決定從20__年下半年開始，將110kV及以下配網工程全部納入投資計劃管理，并按照大中型基建項目管理模式進行管理，其中，110kV項目逐項列出，35kV及以下項目打包。
具體程序是：
（1）各單位上報城網建設項目可研報告后，集團公司進行審查并形成可研審查意見。
（2）集團公司向國網公司上報城網建設項目可研報告及可研審查意見。
（3）國網公司批復集團公司城網建設項目可研報告。
（4）集團公司進行城網項目初設審查。
（5）集團公司上報開工申請。
（6）國網公司下達開工計劃。
根據國網公司要求，集團公司組織各單位對20__年第二批城網項目的可研報告進行了修改并上報國網公司。
9、加強城網統計，匯總以往建設改造內容、閑置主變數量和配合市政建設資金情況。
為總結經驗、積累資料，更進一步做好今后的城網建設改造工作，1月份召開城網專責人統計會議，匯總自1999—20__年以來城網、農網工程批復資金規模情況、10～220kV設備臺帳、各供電公司現有變電站和線路近十五年以來曾改造的內容和資金來源情況，3月份底匯總完成；4月份為進一步加強設備管理，了結掌握各供電公司現有的閑置或即將退出運行的110kV、35kV主變壓器數量和狀況，對各供電公司閑置主變壓器情況進行了統計摸底；6月份對各供電公司配合地方政府進行的道路架空遷移改造、電纜下地、城市新區建設等類似工程及資金進行了統計匯總。
10、配合城網審計檢查，審核突發城網工程前期立項。
5月份，集團公司審計辦抽取了__、__二地市進行城網工程審計檢查，每地市設計15天，生技部進行了檢查配合，對二地市20__年度城網工程項目計劃執行情況、招投標管理情況、建設資金管理使用情況、工程造價管理情況、物資采購管理情況和工程決算情況等內容進行審計檢查，從檢查情況看，自“三年城網建設改造”結束后，各供電公司城網工程整體管理工作都已規范化，未發現原則性問題，但在招投標、合同簽訂等方面仍存在細節上的不符合要求之處。20__年第一批城網計劃下達后，部分供電公司又提出一些突發性的城網項目，對其中__、__、__、__等供電公司的項目前期進行了現場審核，并提出技術方案。
11、12月上旬開展了20__年度城網追加工程和20__年度城網工程抽查。與審計辦、財務聯合抽查7地市以上兩批城網情況，并對20__年城網進展情況進行了督促檢查。從檢查的情況看，各單位城網工程管理工作已全面走向規范化的軌道，工程檔案、工程結算、財務決算等內容都比較完善規范。
二、城網發展存在的主要問題
隨著我省國民經濟發展水平和城市化建設速度的不斷加快，城市電網負荷快速增長，目前城網仍然存在以下問題：
一是城網供電能力不能滿足負荷發展需要。預計自“十一五”開始至將來一段較長的時期內，我省經濟將步入一個快速發展軌道，城網負荷必將隨之快速增長，對城市電網建設提出了更高的要求。
二是城網網架結構仍需進一步加強。20__年以來建設的城網變電站幾乎全部是單電源、單主變，不能滿足N-1要求。部分城網容載比偏低。
三是城網設備水平需進一步提高。部分郊區變 電站老舊設備和線路還沒有進行改造。隨著運行時間的增加，部分設備已逐漸到了使用壽命，需進行改造。
四是中低壓配網問題突出。部分變電站建成后沒有資金建設配出線路。現有城區中低壓配電網絡急需加強改造。
五是城市電網建設同城市建設的要求不適應。新建城區和各類經濟技術開發區建設資金需求巨大。城建引起的城網改造問題越來越突出。新建線路使用電纜的壓力越來越大。
六是城網建設和運行環境不寬松。由于城市的快速發展，城網建設前期工作的困難越來越大。城網運行受外力破壞現象越來越嚴重。各市政府紛紛要求110kV及以下進城架空線路下地，受企業投入能力的限制，遠遠滿足不了政府的要求，使政企關系不寬松。
三、20__年城網建設主要工作
20__年城網工作的指導思想是：以建設“一強三優”現代公司為目標，結合城市的總體發展規劃，大力提高城市電網供電能力，建設與社會經濟發展及環境狀態協調一致的堅強網架；遠近結合，在充分利用現有電網和設施的基礎上，改造和完善城市電網，保證輸、配電系統協調發展，提高供電企業的經濟效益，努力把我省城網建設成為結構堅強、技術先進、安全可靠、運行靈活、標準統一、經濟高效的一流城網。
1、改進我省20__年城網建設改造項目的管理模式。
為進一步加強我省城網建設改造項目管理，理順管理程序，加快城網建設改造項目的批復速度，保證城網建設改造工作的有序進行，按照城網建設改造項目的電壓等級和工程規模，結合近期國網公司對110kV及以下項目的管理要求，110kV電網項目可研報告必須報國網公司總部批復并下達投資計劃。對35kV及以下電網項目，由項目法人組織完成可研報告和評審，納入國家電網公司固定資產投資計劃管理。根據我省實際情況，20__年城網建設改造項目分三類進行管理。
110（35）kV項目：
（1）該類項目由集團公司統一集中管理。
（2）項目可研報告由各供電公司委托有資質的電力設計院負責編制并上報集團公司。可研內容深度嚴格按照《220kV輸變電項目可行性研究報告內容深度規定》（國家電網計〖20__〗249號）執行。
（3）集團公司生技部組織有關人員進行項目可行性研究報告審查，必要時進行現場考察。
（4）集團公司按照國網公司要求將審查通過的110kV項目可研報告上報國網公司進行批復。
（5）國網公司批復110kV項目可研報告后，開展城網項目的初審審查，然后集團公司上報110kV項目的投資計劃。國網公司下達投資計劃后，方可開工。
中低壓項目
（1）項目可研報告由各供電公司委托有資質的電力設計院負責編制。
（2）各供電公司嚴格按照集團公司統一制定的城網中低壓建設基本原則，自行組織有關人員進行項目可行性研究報告審查。必要時集團公司可組織進行抽查。電纜下地、道路拓寬改造引起的線路遷移改造、規模較大的工程等特殊項目由集團公司審查批復。
（3）各供電公司將審查通過的項目匯總上報集團公司。集團公司進行核準后統一上報國網公司該類項目的投資計劃。國網公司下達投資計劃后，方可開工。
（4）各供電公司要加強該類項目的工程管理，嚴格按照國網公司下達的項目投資計劃、工程規模組織施工，必要時集團公司將組織進行抽查。
重點工程
（1）該類項目由集團公司統一集中管理。
（2）有關領導同意批復該類項目后，按照不同的電壓等級，納入正常的城網項目模式進行管理。其中110kV項目的可研報告上報國網公司批復并下達投資計劃，中低壓項目按照第二類有關中低壓項目的規定執行。
2、盡快批復20__年城網工程項目。
項目立項上建議仍以解決新的供電卡脖子、占領市場、提高技術指標為重點，資金上對電量增長較快、占領市場形勢嚴峻等地市予以傾斜，并做好與技改項目的結合。
3、修編《__電力集團公司城市電力網規劃設計導則》。
原有《城市電力網規劃設計導則》已逐漸不能適應我省城市電網的發展需要，急需根據我省城市電網的實際發展情況，重新修編，指導我省今后一段歷史時期內城市電網的發展。
4、當前各單位城網工程管理已趨于規范，明年城網工程管理的重點仍為確保工程按時按質完工，在招投標、合同簽訂，變更申報等環節進一步加強管理。
四、城網工作的幾個建議
1、提前確定城網工程站址路徑工作。
當前，城區電網變電站站址、線路走廊難選已成為突出問題，同時支付費用逐年提高。20__年是“十一五”規劃的第一年，建議各供電公司作出十一五城網（實際也應包括電網）站址走廊規劃，達到可研甚至初設深度，由集團公司領導出面，與十七地市政府洽談達成協議，提前完成“十一五”城網（電網）一攬子工程站址走廊確立工作，并形成文件。必要時，明年提前支付后五年征地、走廊等相關費用。
2、盡早確定城網資金額度，提前城網前期立項。
每年集團公司城網資金額度確定相對較晚，造成城網前期工作開展周期較長，而城網工程數量多，管理規范要求與大基建一致，留給城網后期工程實施時間偏短（自設計招投標至竣工決算），往往到年底城網工程完工非常困難。對策：一是與財務部溝通，集團公司財務部年前提出下一年度城網基本資金額度；二是生技部堅持去年好做法，提前進行城網前期立項審查；三是考慮到當前工程路徑站址確定的難度和民事阻撓，能否考慮城網工程工期不采取財務年做法，當年工程必須要求年底完成，完工要求采取實際合理工期，以確保城網工程質量，延續今年高壓新建輸變電工程允許跨年度實施的做法等措施。
3、縮小集團公司城網工程初設審查范圍。
筆者結合基建項目管理實踐,在闡述投資管理涵義的同時,對項目各階段投資管理的主要對策和方法進行了系統的分析總結,并特別指出引入專業咨詢參與投資管理的重要作用,對基建項目管理人員有一定的參考價值。長期以來基建工程的投資管理對建設單位而言都是一個棘手的問題,估算超概算、概算超預算,預算超結算的“三超”現象仍然普遍存在,大多數建設單位雖已認識到建設前期工作對投資控制的關鍵作用,但對管理上如何付諸實施并沒有形成切實可行的辦法。筆者曾參與管理的廣州市某企業,從2000年至今,完成和在建的基建項目總數超過34個,總建筑面積超過60萬m2,總投資累計超過28億元,其項目投資管理也經歷了“無序!有序!規范”的過程。本文結合多年的管理工作經驗,就項目投資管理策略介紹該企業的具體做法及其本人的看法,望能起到拋磚引玉的作用。建設單位對投資管理的理解往往局限于項目施工階段的變更控制,筆者則認為它應包含3個方面的含義,即計劃、規劃和控制。所謂計劃是指在項目可行性研究和立項決策階段的管理;規劃是指在設計階段概、預算中的資金分配使用管理;控制是指工程招投標、實施與收尾階段的變更與風險管理;其中計劃是規劃的依據,規劃是控制的依據,全面把握這幾個方面才能確保實現投資管理目標。
1投資計劃管理
計劃管理的首要問題是確定計劃原則,即決定項目投資的定位,基建產品的特點是具有較長的建設周期和使用周期,而建筑技術、材料、使用觀念的發展則日新月異,根據這一特點,在項目計劃階段應確立“合理計劃,適度超前”的計劃原則,即根據當前的技術發展水平和趨勢,結合建筑物在使用周期內的主要功能需求及其變化的可能性,在建設規模、標準、空間靈活性等方面適當考慮一定程度的超前量。例如對需要長期運行且難于更換的主要建筑設備應盡量選用質量優良、性能穩定的中高檔產品,對于使用周期內功能可能有較大變化的建筑空間應考慮在設計負荷、電力容量等方面一次性投入到位,以避免在投入使用后短時間內就需進行維修、增容或改造,造成二次投資浪費。
計劃階段的另一關鍵環節是可行性研究報告,主要存在兩方面問題,一是項目建設范圍和主要內容不清晰,二是投資估算不準確,可研報告一般是由具有資格的工程咨詢公司編制,其內容雖然有相應的要求,但目前可研單位對項目建設范圍尤其是建設內容大多未進行深入分析和明晰的闡述,只是將建設單位的委托書內容照搬再增加一些常規內容,很容易造成缺漏項和錯項;投資估算對業主來講是進行投資決策的依據,但由于咨詢公司大多不參與項目投資管理具體工作,缺乏造價控制方面的實際經驗,雖然設有專門的概預算人員,但其估算編制的深度和準確性常常達不到投資管理的要求,因此應該在計劃階段就聘請專業造價咨詢機構參與可研報告中投資估算部分的編制工作,以提高投資計劃的準確度與合理性。此外,建設項目是一項投資大、工期長、參與者眾多的復雜工作,整個建設過程都存在著各種各樣的風險,因此業主在投資計劃管理階段根據具體項目風險程度建立一定金額的應急儲備金,以防因意外發生而使項目投資失控,這是非常必要的。上面提及的企業在2001～2003年累計有23個項目出現超投資計劃現象,各年立項數分別為16個,3個和4個,超投資金額約1.2億元,個別項目超投資比例接近40%。經全面分析發現約有70%的項目超投資是因為早期立項階段的投資計劃管理不完善造成的,針對前述主要問題,該企業制定了計劃管理的相關制度,并借助社會力量建立了企業內部造價指標庫、強化了投資計劃的審核力度,同時在投資計劃中設立了項目專項應急儲備金以防范項目風險,自2003年以來該企業項目未再出現因投資計劃不合理發生的超投資問題。
2投資規劃管理
根據相關資料統計,項目設計決策階段影響工程投資的可能性為30%～75%,而施工階段則降低至5%～25%,顯然前一階段的投資使用規劃是落實投資管理目標的核心環節。設計階段投資管理的主要手段是推行限額設計,它是我國工程建設領域控制投資支出,有效使用建設資金的有力措施,限額設計并非一味考慮節約投資,而是包含了尊重科學,尊重實際,實事求是,精心設計和保證設計科學性等實際內容。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。限額設計中業主應做好以下幾方面的工作:①確定投資使用原則:建設單位應以書面方式向設計方明確投資使用原則和重點,為設計方在開展設計時合理分解資金提供依據;②加強各專業設計界面管理:專業界面是指各專業間交叉部分建設的內容、責任的劃分與確定,設計階段如不提前考慮,就會成為施工階段變更的隱患,同時也會影響到投資規劃的準確性;③工程量清單問題:目前施工投標普遍采用工程量清單報價方式,而設計單位一般都以預算方式提交限額設計造價成果,兩者之間存在一定差異,難以直接比較和實施控制,建議在設計單位有能力情況下直接約定造價成果提交方式為工程量清單,如有困難則應聘請專業造價咨詢機構承擔比較和清單編制的工作。根據設計階段的主要問題,上述企業于2003年起對所有新建項目開展了限額設計,并編制了設計概、預算審核要點等投資規劃管理配套文件,實施效果良好,基本實現了在預定的設計階段規劃管理目標,目前該企業設計限額與建設費用的比例大致控制在90%左右。
3投資控制管理
投資控制管理的重點是變更與風險管理,主要包含以下兩個階段:
⑴招投標與合同簽定階段招投標階段是確定變更原則和防范施工、結算風險的關鍵環節,招標文件的內容應包含合同主要條款,特別要明確規定工程變更的條件、審批權限及雙方責權利等內容,以避免招標完成后合同談判的糾紛。工程招標應推行工程量清單報價方式,不能任意壓低單價和背離計價依據,否則一旦中標,受損的不僅是承包商,業主的損失會更大;投標報價應采用明標暗投方式,對能夠包干的項目盡量采取包干方式,對無法包干的項目應明確約定單價,另外還要針對投標方不平衡報價采取相應的制約手段。此外,應逐步引入工程保證擔保制度,目前我國工程建設領域市場主體法制意識和風險意識淡薄,市場信用機制尚未健全,引入工程保證擔保能有效保證工程順利進展實施,規避工程質量風險,規范施工承包人的商業行為,保障業主的投資利益。
⑵施工與收尾階段在項目總投資中,施工階段的投資比例高達45%以上,因此這一階段的投資控制對實現投資管理目標十分重要,其管理對象主要是變更和索賠,包括:①依據合同充分授權,提高監理公司進行投資控制和索賠管理的責任心和積極性,目前由于業主普遍授權不足,監理公司的監管主要局限于質量、進度方面,變更和索賠常常直接面對業主,造成多頭管理,既未能發揮監理公司的專業優勢,降低了效率,又影響了監理監管的權威性;②業主要建立動態管理投資的手段,實時掌握投資使用情況,如運用計算機手段建立資金使用、變更、索賠管理臺帳,及時調整投資使用計劃,完善變更手續等。收尾階段的投資管理對象主要是結算與決算管理,主要應做好幾方面工作:①建立結算管理流程、規定,從制度上保證建設項目竣工結算的質量,從而使其能正確反映建設工程的實際造價;②引入社會專業咨詢機構,建立復審環節,加強結算監督,保證結果的準確性;③做好項目后評估工作,對工程中所有數據進行分析和歸類總結,形成成本數據信息庫,為以后的工程項目的立項與建設提供參考依據。超級秘書網
針對投資控制管理的重點問題,該企業于2003年開始對所有招標項目采用工程量清單招標法,引入多個造價公司競爭各項目清單編制任務,提高標底的準確度與合理度;同時根據國家規定結合企業利益制定了工程施工招標文件及合同的范本,推行固定總價包干合同;還于近期引入了工程履約保函防范施工階段風險;對施工階段制定了工程變更管理辦法、投資控制分析月報等管理制度以動態控制投資使用狀況;對結算階段也制定了結算審核管理辦法等制度,有效實現了投資控制管理階段的控制目標,目前正在建立項目后評估制度,以期達到積累經驗為今后項目提供決策依據的目的。經過上述對項目投資計劃、規劃和控制三階段管理的不斷完善,該企業自2003年進入立項、建設高峰期以來,新建基建項目無一出現超投資問題,大部分項目都有一定程度節余,較好的實現了投資管理的目標。目前國外企業在基建工程項目管理中通常采用的是專業建設管理模式,即業主將整個工程自始至終交給一家咨詢公司來承擔專業建設管理,業主一般很少參與工程項目的實際管理。
鑒于國情上的差異,我國在相當長的時期內還將采用以業主為主導的管理模式,這就要求建設單位在投資管理方面結合國內外經驗進一步實踐和摸索,雖然目前國內業主普遍對社會化咨詢的認識和重視程度不足,咨詢機構的專業水平和綜合管理能力也有待提高,但筆者認為引入專業咨詢機構的全程協助業主進行投資管理,仍將是基建項目管理的發展方向。
參考文獻
關鍵詞: 電網物資質量和諧社會
中圖分類號： F253.3文獻標識碼：A文章編號：
電網物資質量管理的發展歷程
1.1在改革開放的 大環境下，為了確保成套電力新設備按計劃完成，1983、1986年，由水利電力部和機械工業部分別聯合頒發了《大型發電設備和輸電設備用戶駐廠代表暫行辦法》，《水利部向大型發電設備制造廠派駐總代表條例》，旨在通過行政手段，完成崔交和監造兩大任務，多年來的計劃經濟使得制造廠的質量意識淡化，偏重數量，導致一些不合格電力設備出廠到了電力建設工地，使用戶從設備安裝調試到機組投運都吃盡了苦頭，因而引起國務院的高度重視。
1.2、1991年能源部成套社保局組織原西安熱工院、電科院等不及質檢中西資深專家，編制了《國產大型火電機組設備制造質量監檢大綱》與《大型變壓器監造大綱》、《高壓開關監造大綱》，作為電力設備招標后商訂合同監造條款的內部指導性文件。
1.3、原電力部成立后，在總結設備監造工作經驗教訓基礎上，于1995年與機械部、聯合頒發了《大型電力設備質量監造暫行規定》、《駐大型電力設備制造廠總代表組工作條例》，轉變地區總代表職能，油過去的駐場代表監造改為自身參與，并就地就近聘用已退休的電建安裝、中試所或制造廠的工程技術人員，組成地區性監造隊伍。
1.4隨著撤銷原電力部、機械部的國家行政體制改革，以及由國家電力公司演變為目前兩大電網公司和五大發電企業集團公司，電力投資多元化與項目法人負責制的普及，把市場競爭機制引入了設備監造領域，2001年，國家質檢總局、國家發展計劃委員會和國家經濟貿易委員會聯合了《設備監理管理暫行辦法》，為設備監造的社會化、專業化、規范化發展奠定了基礎。
1.5、2004年國家電網公司下發了《關于加強電力設備監造工作的通知》，要求建設單位規范質量管理行為，對變壓器、電抗器、斷路器實行第三方監造，明確了監造組織，責任劃分和工作要求，市公司在新形勢下關于物資質量管理的第一份重要文件，顯示了公司對電力設備質量的一貫重視，是對電力系統“質量第一”理念的繼承和發展。
1.6、2007年以后，為發展規模優勢，整合監造資源，提高監造效率，公司對集中招標采購的220KV及以上電壓等級的變壓器、電抗器、斷路器、組合電器等主要設備以及直流工程的換流變壓器、換流閥、控制保護等主要設備供應商派駐廠監造，實施集中監造。
1.7、2010年后，隨著物資集約化管理的進一步深入，提出了對集中招標采購物資全面覆蓋抽檢監督，110KV及以上設備全面監造，對各類設備材料由各單位開展抽檢，實現招標采購物資設備質量監督的全覆蓋。通過系統建設，形成了以各所屬單位為主體、直屬單位作為支撐的質量監督管理及實施體系。
電網物資質量管理現狀及要求
2.1電網物資現狀
2.1.1監督范圍不斷擴大：電網物資質量監督管理涵蓋了電網生產的所有設備、材料，凡是公司出資購買的，或者未獲購買的物資，都納入供應商電網物資質量監督管理范圍。
2.1.2管理鏈條延長：電網物資質量管理涉及設計、制造、包裝運輸、安裝調試、生產運行各階段。
2.1.3相關部門全部參與：各單位對供應電網物資質量監管承擔主體責任，通過加強監造和抽檢工作，充分利用物資、生產、基建、營銷、規劃可研、設計等各種專業資源，抓好供應商電網物資在生產、制造、安裝、調試、運行各階段的質量管控。
2.1.4實施方式更加多樣：除了駐場監造，增加了關鍵點見證、抽查、抽樣檢測等實施方式，監督管理方式更豐富，更靈活，可研根據電網物資特點、供貨安排和質量形勢合理安排監督。
2.2電網物資質量管理發展要求
公司物資管理工作正經歷著前所未有的集約化管理改革。質量管理師電網物資管理的重要組成部分，建設機構高效、標準一致、信息貫通、反映迅速的供應商物資設備質量監督管理體系市實現物資管理集約化的重要步驟。
2.2.1、高品質的設備材料是打造世界一流電網的根本保證，提高采購質量是艱巨長期的系統工程，持續加強質量監督管理，促進各方責任落實，服務電網發展轉變。
2.2.2、落實業主單位質量監督主體責任，充分發揮駐廠監造和質量抽檢的作用，做實質量監督工作。
2.2.3、監理供應商物資設備質量競爭機制，引導供應商強化質量意識，發揮質量保證主體作用，加強落實設計生產、原材料采購、安裝調試階段的質量管控責任，建立設備運行階段故障責任追究機制，從源頭保證采購物資質量和電網發展質量。
2.2.4、樹立全壽命周期質量管理理念，明確規劃、建設施工、安全生產、運行維護各環節負責部門的質量管理責任，建立設備質量信息反饋機制，并在招標采購環節加以使用。
2.2.5榆林公司電網物資監督監督管理現狀
榆林電網物資質量管理設立兼職崗位,掛在物資供應中心,由物資供應公司經理分管,分管基建領導主管,陸續開展了工作有：參與電網配網規劃、設計；35KV控制電纜抽檢；ADSS 光纜抽檢：AC10KV環網柜抽檢；SF6罐式斷路器抽檢及關鍵點見證；35KV干式無勵磁變壓器抽檢；與項目部門聯手負責到貨驗收、投運前設備材料的試驗、檢驗；所有110KV及以上電網主設備監造工作；今年下半年，開展了安裝調試、運行階段發現質量問題調研、統計、處理工作等，公司物資質量監督管理工作的開展，從很大程度上滿足了工作和發展需求。
電網物資過程質量監督管理經驗
3.1、設計階段的質量管理內容
電網物資設計是定型階段，其定型是否合理，將從根本上關系到電網物資能否滿足工程的需要。項目單位依據采購合同=有關技術標準以及制定的電網建設物資標準規范，嚴格認真審查供應商或設計單位提出的設計文件，是否符合設計要求和工程需要，設計階段質量監督管理內容：
3.1.1、設計內容是否齊全，審查設計圖紙是否符合設計要求，有誤遺漏和差錯。
3.1.2、設計依據是否符合合同文件的要求。
3.1.3、電網物資規格、性能和生產能力是否符合合同規定，能否滿足今后電網生產運行要求。
3.1.4、電網物資所有材料是否否和合同規定，設計的技術指標是否合理，能否保證電網物資質量。
3.1.5、生產計劃和進度安排是否合理，能否滿足施工進度要求。
3.1.6、電網物資加工制造工藝流程是否切實可行，能否保證質量，加工設備能否先進。
3.1.7、電網物資制造中擬采用的質量措施是否滿足要求，檢查手段是否先進。
3.2招標采購階段質量管理內容
采購階段是最終定型及供應商確定階段，供應商的生產水平直接影響到電網物資的質量，以招標方式為例，在采購物資設備時建設單位與招標單位做好招標工作，選擇保證電網物資質量的優秀供應商，采購階段質量管理的主要內容：
3.2.1、編制招標文件，文件符合《國家電網公司物資采購標準》的要求。
3.2.2、審查投標單位資質，檢驗投標單位的資質證書、生產許可證、設備試驗報告或鑒定書。
3.2.3對電網物資供應商或投標單位的考察，并做出考察結論。
3.2.4召開投標單位詢問會議，深入了解投標單位情況。
3.2.5召開評標和定標會議，對投標單位進行綜合比較和分析，擇優確定中標單位。
3.2.6按國網公司合同范本編制或審查合同。合同內容包括電網物資規格、型號、數量、技術參數、價格、采用標準、驗收條件、交貨狀態、包裝要求、交貨時間和地點、運輸要求、付款方式、經濟擔保、索賠和仲裁條款等。
3.2.7向中標單位或供應商提供必要的文件及技術要求資料。
3.3制造階段質量管理
物資設備價格制造過程是實體形成的過程，也是質量形成的過程，建設單位委托陜西省電力科學及技術研究院依據“技術協議、標準、工藝”等文件對物資設備進行抽檢或監造，使得加工制造過程中每一個細節嚴格質量控制，確保生產物資設備符合設計要求。制造階段質量管理工作有：
3.3.1對供應商的制造計劃、工藝方案提出審查意見，符合要求后予以確認。
3.3.2審查供應商的資質質量管理系統運行情況及實際生產能力，符合要求后確認。
3.3.3審查檢驗要求，確認各階段的檢驗實際、內容、方法、標準以及檢測手段、檢測設備和儀器。
3.3.4審核供應商采用的新技術、新材料、新工藝的鑒定書和實驗報告，并復印留檔。
3.3.5檢查供應商上崗人員的資格，檢查物資設備制造環境及裝配場所的環境。
3.3.6審查原材料、外購配套件、元器件，標準件的質量證明及檢驗報告，檢查對外購器件、外協價格和材料的質量驗收，以及審查供應商提交的報驗資料，符合要求時予以簽認。
3.3.7對設備生產制造的關鍵點現場見證，進行抽檢。
3.3.8要求供應商按批準的檢驗計劃和檢驗要求進行制造工程檢驗，做好檢驗記錄，審查檢驗結果。當質量不符合要求時，可指令供應商進行整改、返修、返工。如發生質量失控或重大質量事故時，應下發暫停制造指令，并提出處理意見。
3.3.9 審查設計變更及變更引起的費用增減和制造工期的變化。
3.3.10 檢查和監督物資設備裝配過程，符合要求后予以簽認。
3.3.11審核供應商報送的制造文件，提出審核意見和報告。
3.4運輸階段的質量管理
物資設備在運輸階段建設單位對物資設備包裝、運輸方式進行質量控制，確證物資在運輸過程中不受到任何損傷，運輸階段質量管理內容主要有：
3.4.1 審核運輸企業資質， 是否符合要求。運輸大型變壓器、電抗器扥設備的企業應具有《電力大件運輸企業資質證書》。
3.4.2 審查主要設備、有特殊運輸要求的物資設備和超大型設備的運輸計劃和裝卸方案是否合理和能付保證質量。
3.4.3 在運輸前，建設單位質量監督人員應堅持物資設備和防護和包裝是否符合運輸、裝卸、儲存、安裝的要求，以及隨機文件、裝箱附件是否齊全。
3.4.4 監督物資設備的裝卸過程，發現質量問題及時處理。
3.4.5及時了解物資設備運輸中的情況，協助解決運輸中發現超高、超寬、超重問題。
3.5到貨驗收階段質量管理
到貨驗收階段的物資到達需求施工現場后，進行電網物資檢驗簽收，驗收后，標志著項目單位已確認接受該電網物資，到貨驗收階段物資質量管理主要內容：
3.5.1、對設備物資外觀進行清點、包括標記、品種、規格、型號、外形尺寸、包裝等檢查登記。
3.5.2、將供應商提供的質量保證文件和資料提交項目部門項目經理審查；項目經理根據設計圖紙、訂貨合同和相關質量標準，對供應商提供質量保證資料進行核查，做必要的確認檢驗，分析判斷物資設備是否達到了規定質量要求。
3.5.3、對電網物資想能試驗、材料品質進行鑒定。通過質量檢驗取得數據后與供應商提供質量保證文件比較，判斷質量保證文件和電網物資質量的可靠性，決定是否驗收好安裝使用。
3.5.4、檢查電網物資的儲存環境和儲存條件是否符合要求，并督促庫房管理人員定期檢查和維護。
3.5.5、對供應商質保資料有懷疑，或與文件實物不符，或設計、技術規范和合同中明確規定需要進行復驗后才能使用，或對于重要電網物資，均進行復驗，根據復驗結果再決定是否安裝使用。
3.6安裝調試階段質量管理
項目單位質量監督人員對設備安裝調試的組織工作和生產技術準備工作、設備基礎、預埋件、安裝工藝過程、隱蔽工程、單機調試檢驗、生產線或整機聯動試驗等過程控制，安裝調試階段質量管理主要內容：
3.6.1、核查設備安裝調試單位資質、質量管理體系及其運行情況。
3.6.2、審查電網物資安裝調試的施工組織設計、施工方案及施工進度計劃。
3.6.3、核查安裝設備的準備工作，安裝單位提交開工申請，下達開工令。
3.6.4、監督設備基礎、預埋件的施工及檢測工作。
3.6.5、對電網物資安裝中隱蔽工程進行檢查驗收。
3.6.6、在電網物資安裝過程中進行旁站監理，監督電網物資安裝工藝過程和關鍵工序的施工。
3.6.7、審查工程變更和設計修改事宜。
3.6.8、審查電網物資安裝和調試的施工記錄。
3.6.9、召開電網物資安裝調試的調度會和協調會，協調施工進度和各方面的關系。
3.6.10、召開質量事故的調查處理，審查事故處理方案，并對事故處理進行檢查驗收，登記備案。
3.6.11、在有必要的情況下下達停工令和復工令。
3.6.12、監督電網物資的單機調試，生產線盒整機聯動試驗，審查調試記錄，進行調試 檢查驗收。
3.6.13、對電網物資的安裝調試進行評估，并寫出物資設備評估報告。
3.7運行階段質量管理
設備安裝完畢通過調試，并交竣工驗收，按正式生產條件和規定期限進行試運行階段，通過將試運行階段記錄數據與設計要求對比，檢查生產設備的設計、制造、安裝和調試的質量，驗證電網物資連續正常運行的可靠性和穩定性。試運行階段是電網物資的保修階段，通過試運行檢查后，電網物資才能進行正式竣工驗收。試運行階段的質量管理內容：
3.7.1項目單位或生產單位實時觀察了解電網物資運行境況，做好試運行記錄。
3.7.2將運行記錄與設計要求進行對比，檢查電網物資運行的可靠性和穩定性，通過檢查找出差距，分析原因，并與有關方面共同研究處理辦法和改進措施。
3.7.3當電網物資試運行過程中出現故障或質量問題是，通設計單位、供應商、安裝單位和監理單位共同分析原因，找出處理辦法，及時排除故障。
3.7.4對電網物資試驗運行后的檢驗，并對電網物資的質量作出評價。
為進一步推動荊門市新型墻體材料發展，大力發展綠色建筑，近期我在上海就新型墻體材料生產應用、綠色建筑、建筑垃圾規范利用、建筑節能技術與標準等方面進行了學習考察，感受深刻，現就新型建材技術及運用談幾點個人想法。
一、上海市考察學習主要內容
（一）新型墻材的基本情況
（1）管理制度健全，推進有力。一是建立了嚴格的備案制度。先后制定出臺了《上海市建設工程材料使用監督管理規定》、《關于開展新型墻體材料認定工作的通知》等規范性文件，明確規定凡納入備案管理的建設工程材料，其生產企業應當按文件規定辦理備案手續，否則不得用于本市建設工程。二是建立質量誠信制度。要求企業所提供的備案產品資料真實、準確、有效，同時按照統一的范本提供質量保證書和出廠質量檢驗報告。三是建立質量信息預警和動態監管制度。
（2）生產技術先進，質量過硬。上海市新型墻體材料整體質量良好，擁有一批具有先進設備和先進工藝的生產企業，特別是砂加氣混凝土生產企業。在引進國外先進技術的同時，還注重了科技創新，開辟“靠新出強”的技術路線，已累計完成可研項目70多項，部分項目已達到國際頂尖水平，為新型墻材行業的發展奠定了堅實的基礎。
（3）新材應用廣泛，結構合理。上海市新型墻材占領市場主導地位，全市規模新型墻材備案生產企業已發展到75家，產品種類11類，年生產能力超過100億標磚。主要新型墻體材料為加氣混凝土（粉煤灰加氣混凝土和砂加氣混凝土），年生產能力為500萬立方米，新型墻體材料建筑應用比重已達到100%。新型墻材逐步向產品性能好、科技含量高、附加值高方向發展，結構合理，種類齊全。其中磚類占40%，塊類占30%，板類占30%。主打混凝土小型砌塊和混凝土多空磚、粉煤灰結磚、加氣砌塊及板材、紙面石膏板等新型墻體材料。
（二）透水路面應用情況
上海市透水路面主要采用石英砂透水磚，即在傳統水泥面層透水磚的基礎上加以改進的新型環保材料，產品具有透水性好、耐磨、符合生態環保要求的特點。其面層采用石英砂材料，強度略低于水泥面層透水磚，但由于其孔隙率較大，因此透水性更強，非常適合城市人行道、小區庭院等地方鋪設。
石英砂面層透水磚生產規格主要為20cmX10cm，也可根據設計要求尺寸生產。產品面層為1：2水泥、石英砂配一定比例氧化鐵顏料，底層為水泥、瓜米石、黃砂混合料，由模具機壓成型，常規蒸汽養護。
透水路面主要應用于人行道、停車場、廣場等，以該產品代替水泥、石材硬化路面。其優點是能利用土壤對雨水的凈化能力，起到調節空氣濕度、降低大氣溫度、減輕城市“熱島”的作用，對預處理要求相對較低、便于管理；缺點是滲透能力受土質限制，需要較大的透水面積，對雨水徑流量調蓄能力一般，強度較常規瀝青、混凝土小，易損壞。
（三）龍當代美術館清水混凝土應用情況
龍當代美術館位于上海市徐匯區，地下二層，地上二層，局部有夾層，總建筑面積33000，地上建筑面積8393，建筑高度12.9m。地下為框架剪力墻結構，地上為傘形剪力墻結構。基于業主要求，地上結構均為清水混凝土，外觀達到無修飾清水混凝土效果，特別是“漢白玉”清水混凝土樓梯電梯部分達到了以假亂真的地步。整個工程清水混凝土結構均為主體結構，非附著結構，主要類型可分為傘體直段清水墻、傘體弧段清水墻、齒形清水樓梯、弧形清水直墻、清水梁、清水板等。
二、荊門市應用現狀
（一）新型墻材應用情況
自2006年1月1日荊門市中心城區全面“禁實”以來，結合荊門資源特點，積極發展以粉煤灰加氣混凝土為主導的新型墻體材料，目前新型墻體材料生產企業超過100家（其中中心城區有部分粉煤灰加氣混凝土砌塊生產企業上了省級推廣目錄，產能達到120萬立方米/年，2013年實際生產達到90萬立方米），產能超過20億標磚，2013年實際產量達到18億標磚。2012年我市三家企業成功研發了B05粉煤灰加氣混凝土砌塊，經型式檢驗全部合格并全面推行了標識制度，走在全國前列。其中有一家企業在東寶區牌樓鎮興建設計能力60萬立方米/年砂加氣混凝精確砌塊生產線，首期30萬立方米/年生產設備已基本安裝完畢，預計2014年上半年投入生產。該公司引進德國先進生產設備和工藝，生產線規范、自動化程度高，隨著該廠的正式投產，我市新型墻體材料必將有一個飛躍發展。
（二）透水路面應用情況
全市目前環保磚生產企業共有4家，產能均在10萬平方米以下，屬于小規模生產。由于市場需求不大，致使廠家競爭激烈，價格及質量均屬于較低水平。目前已有一家企業正在試生產改良透水磚，力爭質量和產能達到市場需求。
（三）清水混凝土應用情況
隨著綠色建筑的發展，我市已經將清水混凝土列為重點實驗項目，目前選取了三個工程擬作為試點項目，分別是雙泉公園的景觀公廁、仙楊路車行通道和漳河大道雙喜三路人行通道。其中景觀公廁擬采用清水混凝土裝飾一次整體澆筑工藝，仙楊路車行通道和漳河大道雙喜三路人行通道擬采用清水混凝土裝飾二次澆筑工藝。通過兩種不同施工工藝的實驗，為清水混凝土多種施工工藝的應用推廣創造條件。
三、荊門市建筑新材料新技術發展思路
（一）因地制宜發展新型墻體材料。
進一步加強對粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、頁巖等資源生產新型墻體材料的深入研究，積極開發滿足墻體自保溫體系要求的粉煤灰加氣混凝土砌塊和砂加氣混凝土砌塊；適度發展石膏砌塊、紙面石膏板等；控制發展頁巖空心磚。堅持“抓大放小”，重點支持與扶持符合國家產業要求的新型墻材生產企業。嚴格準入關，對于不能滿足條件的新型墻體材料生產企業，一律不申報省級和市級推廣應用目錄。嚴格按照省級建筑節能產品技術和新型墻體材料推廣應用目錄，進行備案管理，并及時公告，鼓勵建設項目優先選用備案新型墻體材料，對不選用備案新型墻體材料的建設項目所繳墻體材料專項基金不予返退，并不得參評各項評優活動。
（二）引進先進設備技術推廣使用透水磚
鼓勵和支持企業堅持技術創新，積極引進國內外高新技術和先進適用技術，優化產品結構，培育新興產業。支持企業選擇國內先進設備和工藝生產高質量透水路面磚，同時在市政規劃設計中廣泛考慮使用透水路面代替傳統路面，增加城市透水路面應用面積，提高城市地面鋪裝的通透性。
（三）積極開展建筑垃圾開發利用工作
近幾年我國在建筑垃圾開發利用的投入不斷加大，不少地區已將建筑垃圾作為一種再生資源，對固體廢棄物加以篩分、破碎后制成建筑墻材或作路基墊層加以利用。再生建筑墻材取代傳統粘土實心磚凈化了環境、節約了能源、保護了土地資源，是具有經濟效益和社會效益的產品，能使建筑業走上了一條良性循環的經濟模式，成為建筑業可持續發展的動力。廢棄混凝土再利用方式分為兩類，第一類是骨料和硬化水泥漿一起使用，是對廢棄混凝土簡單機械破碎、磨細或者煅燒后再利用，其工藝較為簡單，處理的成本相對較為低廉，比較符合我市廢棄混凝土技術現狀。由簡單機械破碎得到的混凝土碎塊強度低，用于道路墊層的主要功能是隔水、排水、防凍及改善基層和土基的工作條件。墊層材料強度要求不高，但要求水穩定性好和隔熱性好，因此設置墊層時，一般可用水穩定性好的粗粒料或各種穩定類材料輔筑。第二類是骨料和硬化水泥漿分離再利用，是將混凝土骨料和硬化水泥漿分離，獲得質量較好的再生骨料用于生產再生骨料混凝土，同時分離出的水泥組分可用于生產再生膠凝材料或者當做路基改性材料。
地址:
法定代表人:
委派現場代表: 聯系電話
承包人:(全稱)
地址:
法定代表人:
項目經理: 聯系電話
總工程師:
質量負責人:
監理人:(全稱)
地址:
總監理工程師: 聯系電話
監理工程師:
發包人擬修建 工程,接受了承包人的投標,雙方根據《中華人民共和國合同法》及有關法律法規的規定,遵循自愿,平等,公平和誠實信用的原則,經協商一致,訂立本合同.
一,工程概況
1.1工程名稱:
1.2工程地點:
1.3可研文件名稱,文號: .
1.4初設文件名稱,文號: .
1.5工程規模: ;
建設任務: .
1.6工程概算審批總投資 萬元;資金來源: .
二,工程承包范圍及合同工程量
2.1工程承包范圍:(包括永久工程,臨時工程名稱;其中渠系或堤防工程,必須標注起止里程樁號)
.
2.2主要合同工程量:(以招投標文件為準)
.
三,合同價款
3.1合同價款承包方式:
(詳見合同附件3).
3.2合同總價人民幣(大寫): 萬元
(人民幣小寫 萬元).其中:永久工程 萬元;臨時工程 萬元;安全措施費 萬元;技術措施費 萬元(詳見合同附件2).
四,合同工期及進度
4.1開工日期: ,竣工日期: .
4.2合同工期總日歷天數: 天.
4.3為滿足本工程總工期的要求,承包人承諾采取一切有效措施,使本合同以下關鍵項目進度滿足控制性工期要求.
關鍵項目控制性工期表
序號
關鍵項目名稱
最遲完工日期
備注
4.4承包人在保證工程質量的前提下,發包人要求按合同規定的完工日期提前完工,按監理人核實的提前天數,發包人可向承包人支付提前完工獎金,提前完工獎勵金計算方法: .
五,雙方的義務和責任
5.1發包人的義務和責任
5.1.1發包人應遵守與本合同有關的法律,法規和規章,并應承擔相應的責任.
5.1.2發包人負責在主體工程開工前按有關規定辦理水利工程開工許可手續,并委托監理人于 年 月 日前向承包人開工通知.否則,承擔工程延誤責任.
5.1.3發包人應在開工通知發出前安排監理人進入工地開展監理工作,并在開工通知前將監理任命及發包人相關人員職權,聯絡方式通知承包人.
發包人主要人員的職權表
序號
姓名
職務
在合同中的主要職權
聯絡方式
5.1.4發包人應按合同約定的用地范圍和期限,辦清或協調征地移民責任單位辦清施工用地范圍內的征地移民,按時向承包人提供施工用地.否則,承擔工期延誤責任.
提供的用地范圍為:
;
期限: .
5.1.5發包人應按合同規定,完成由發包人承擔的施工準備工程,并按合同規定的期限提供承包人使用.否則,承擔工期延誤責任.
提供承包人使用的工程為:
;
期限: .
5.1.6發包人應按招投標文件中《技術條款》的有關規定,委托監理人向承包人提供現場測量基準點,基準線和水準點及其書面資料.
5.1.7發包人應向承包人提供已有的與本合同工程有關的水文和地質勘探資料,但只對資料的真實性負責,不對承包人使用上述資料所作的分析,判斷和推論負責.
5.1.8發包人應委托監理人在合同規定的期限內向承包人提供應由發包人負責提供的圖紙.
發包人負責提供的圖紙和期限
序號
圖紙名稱
提交日期
份數
備注
5.1.9發包人應按合同約定按時支付合同價款.
5.1.10發包人應按國家有關規定負責統一管理本工程的文明施工,治安保衛,施工作業安全以及消防,防汛和抗災等工作.發包人對文明施工的統一管理和協調工作不免除承包人應負的責任.
5.1.11發包人應按環境保護的法律,法規和規章的有關規定統一籌劃本工程的環境保護工作,負責審查承包人所采取的環境保護措施,并監督其實施.
5.1.12發包人應協調處理施工場地周圍地下管線,臨近建筑物,構筑物,古樹名木的保護工作,并承擔有關費用;協助承包人辦理爆破,安全以及特種行業許可手續.
5.1.13發包人應按合同規定負責辦理由發包人投保的保險.發包人負責辦理的保險有: .
5.1.14發包人應按現行水利水電工程驗收規定,組織或主持有關驗收工作.
5.1.15其它責任:
5.2承包人的義務和責任
5.2.1承包人應遵守與本合同工程有關的法律,法規和規章,并承擔相應的責任.
5.2.2承包人根據招標文件的約定按時向發包人提交履約擔保證件或現金.本合同履約擔保金額為人民幣(大寫) 萬元.履約擔保證件在保修責任終止前有效,并在有效期結束后14天內退還給承包人;履約保證金在工程驗收合格后14天內返還承包人.
5.2.3承包人應在接到開工通知后 日內,按投標文件及時向工地調遣或雇傭人員和調配施工設備,材料進入工地,按施工總進度要求完成施工準備工作.若承包人未按合同要求按時調遣人員,設備,材料,或擅自變更投標文件中承諾的項目經理或總工程師,應承擔相應違約責任.
承包人向工地調遣或雇傭主要人員
序號
姓名
職務
在合同中的主要職責
到達現場時限
一
主要人員
1
項目經理
2
總工程師
3
質量負責人
4
安全負責人
二
現場管理人員( 人)
1
行政管理
……
2
技術管理
……
三
作業人員工種
( 人)
1
土石方工程
2
混凝土工程
3
灌漿工程
4
鋼筋安裝
5
金屬結構安裝
6
設備安裝
7
其他
四
特種作業人員( 人)
塔機機手
放炮員
安全員
質檢員
……
承包人向工地調配施工設備和材料
一
主要施工設備名稱
規格型號
數量
用途
到達現場時間
1
2
3
…
二
主要材料
1
2
3
…
5.2.4承包人應認真執行監理人發出的與合同有關的任何指示,嚴格按監理審批的施工圖紙進行施工.
5.2.5承包人應按招投標文件中《技術條款》規定的內容和期限,編制施工組織設計,施工措施計劃和由承包人負責的施工圖紙,報送監理人審批,并對現場作業和施工方法的完備和可靠負全部責任.
承包人負責提交的圖紙和文件表
序號
圖紙和文件名稱
提交時限
提交發包人份數
1
施工組織設計報告
2
施工技術措施計劃
3
年,月進度報表
4
質量檢測與評定資料
5
工序開倉(開工)資料
6
竣工圖及驗收資料
7
結算資料
8
承包人應提供的施工圖
…
5.2.6承包人按有關規定負責辦理由承包人投保的保險.
5.2.7承包人應按國家有關規定文明施工,避免施工對公眾利益的損害,保證工程施工和人員的安全.
5.2.8承包人應遵守環境保護的法律,法規和規章,按有關規定采取必要措施保護工地及其附近的環境,免受因其施工引起的污染,噪聲和其它因素所造成的環境破壞和人員傷害及財產損失,避免施工對公眾利益的損害.
5.2.9承包人應嚴格按施工圖紙和本合同招投標文件中《技術條款》規定的質量要求完成各項工作.
5.2.10承包人應按監理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關的其它各項工作提供必要的條件.
5.2.11承包人應在工程通過完工驗收后 天內完成工地清理并撤退其人員,施工設備和剩余材料.
5.2.12其它責任:
六,監理人的職責
6.1監理人應履行合同規定的職責.
6.2監理人可以行使合同規定的和合同中隱含的權力,若發包人要求監理人在行使某種權力前必須得到發包人批準,則應在合同或補充協議中予以規定,否則監理人行使這種權力應視為已得到發包人的事先批準.
6.3監理人負責工程的進度控制,質量控制,投資控制;負責設計變更審核和合同管理;協調建設各方關系;工程分包,工期調整,設計變更等,監理人在作出決定前,應得到發包人的批準;屬重大設計變更的,應按行政審批部門批準的設計變更進行控制.
6.4總監理工程師是監理人駐工地履行監理職責的全權負責人.總監理工程師應全面負責發包人委托的監理工作.組織施工組織設計審查,簽發施工圖紙,監理文件,組織工程質量檢查評定與分部工程驗收,隱蔽工程驗收,審簽工程進度結算資料.
6.5監理工程師在總監授權范圍內開展監理工作.
6.6監理人的指示應蓋有監理人授權的現場機構公章和總監或其授權監理人員簽名.
監理人的指示
序號
監理指示名稱
監理指示主要內容
1
開工通知
監理人按照有關規定,向承包人單位工程,分部(分項)工程,單元工程等開工通知.
2
監理審批文件
施工組織設計審批文件,施工導流及度汛方案審批文件,工程質量評定項目劃分審批文件,試驗報告及質量標準審批文件,簽發施工圖紙等.
3
工序及隱蔽工程驗收簽證
重要工序及隱蔽工程必須經監理工程師批準后,才能進行下一工序施工.
4
施工過程質量控制指令
要求承包人提供試驗和檢測成果;停止各種違章作業行為;停止不合格的材料,設備,設施的安裝與使用;要求對不合格工序進行補工或返工;對造成質量事故或多次嚴重違規的責任人提出處理意見;質量缺陷或質量事故處理方案審核意見等.在緊急情況下,監理可以做出口頭指令,并在48小時內給予書面確認.
5
施工過程進度控制指令
要求承包人加快工程建設進度或加速施工的指令,督促承包人做出調整安排,編報趕工措施報告,報監理批準,并督促實施.
6
工程造價控制指令
工程量審定表,工程進度結算表,完工結算審簽資料等.
7
現場協調指令
工程變更,價格調整,工程停工或緩建,合同終止,違約責任劃分,多家承包人交叉作業干擾,現場矛盾協調等指令.
…
七,質量
7.1承包人應在工地設置專門的質量檢查機構,配備專職的質量檢查人員,建立完善的質量檢查制度.承包人在接到開工通知后 天內,向監理人提交工程質量檢查計劃和措施報告報送監理人審批.
7.2承包人應嚴格按招投標文件中《技術條款》的規定和監理人的指示,認真履行質量檢查職責,詳細作好質量檢查記錄,編寫質量檢查報表,每 個月向監理人提交質量自檢報告.
7.3監理人有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝,材料和工程設備進行檢查和檢驗,承包人應為監理人的質量檢查和檢驗提供一切方便.監理人的檢查和檢驗不免除承包人按合同規定應負的責任.
7.4 承包人負責采購的材料和工程設備,應由承包人會同監理人進行檢驗和交貨驗收, 驗收時應同時查驗材質證明和產品合格證書.承包人還應按招投標文件中《技術條款》的規定進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試,并將檢驗結果提交監理人,其所需費用由承包人承擔.
7.5發包人負責采購的材料和工程設備,應由發包人和承包人在合同規定的交貨地點共同進行交貨驗收,并由發包人正式移交給承包人.在驗收時,承包人應按監理人指示進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試,并將檢驗結果提交監理人,其所需費用由承包人承擔,若抽檢不合格時,由發包人承擔.發包人負責采購的工程設備安裝后,若發現工程設備存在缺陷時,應由監理人與承包人共同查找原因,如屬設備制造不良引起缺陷應由發包人負責;如屬承包人運輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應由承包人負責.
7.6承包人應在工地建立自己的試驗室,開展施工檢測工作,施工檢測方案在工程開工前 日內報市水利工程質量監督機構審核后實施.施工檢測所需費用由承包人承擔.
承包人無條件和能力建立現場試驗室,承包人應委托有水利工程質量檢測資質和資格的檢測單位承擔現場材料和現場工藝試驗等施工檢測工作,簽訂施工檢測合同.施工檢測所需費用由承包人承擔,檢測費在工程開工后 個月內,由發包人在支付給承包人的月進度付款中扣除,按檢測合同規定支付給檢測單位.
7.7隱蔽工程和工程的隱蔽部位必須按相關規定經監理人驗收合格后,承包人才能進行覆蓋.承包人私自將隱蔽部位覆蓋,監理人有權指示承包人采用鉆孔探測以至揭開進行檢驗,由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔.
7.8工程使用的一切材料和工程設備均應滿足招投標文件中《技術條款》和施工圖紙規定的品級,質量標準和技術特性.監理人有權禁止使用不合格的材料和工程設備,可以隨時發出指示要求承包人立即采取措施進行補救,直到徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設備,由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔.若承包人無故拖延或拒絕執行監理人的上述指示,則發包人有權委托其他承包人執行該項指示,由此增加的費用和利潤以及工期延誤責任,由承包人承擔.
7.9承包人對施工質量負責.工程施工質量必須達到合格標準,對施工質量缺陷或施工質量事故,承包人應無條件地按監理人的指示采取有效措施進行整改,直至施工質量達到合格為止,由此產生的費用全部由承包人承擔.
八,安全
8.1發包人應負責與當地公安部門協商,建立現場治安管理機構,統一管理全工地的治安保衛事宜,負責履行本工程的治安保衛職責.
8.2發包人應按《水利工程建設安全生產管理規定》(水利部令第26號),認真履行本工程的安全管理職責,負責統一管理本工程的施工作業安全以及消防,防汛和抗災等工作,組織編制保證安全生產的措施方案和搶險預案,與承包人等參建各方簽訂安全管理目標責任書,在工程開工15日內報有管轄權的水行政主管部門備案.
8.3監理人應按有關法律,法規和規章及本合同的有關規定,檢查,監督施工安全工作的實施,審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,對本工程建設安全生產承擔監理責任.
8.4承包人對本工程的安全施工負責.承包人應認真采取施工安全措施,確保工程和由其管轄的人員,材料,設施和設備的安全,防止工地附近建筑物和居民的生命財產遭受損害.
8.5承包人必須依法取得安全生產許可證(安全生產許可證編號為 ),并按要求設置安全管理機構,配備專職安全人員 名.
8.6承包人單列的施工安全措施費經監理人批準后,專款用于施工安全防護用具及設施的采購,更新,安全施工措施的落實以及安全生產條件的改善,不得挪作他用.
8.7對本工程發生的重大,特大及特別重大安全事故,發包人和承包人應按《重慶市水利行業重大特大及特別重大安全事故現場處置程序(試行)》的相關規定進行處置.
8.8發包人和承包人應為執行本合同所各自雇用的全部人員承擔工傷事故責任,并按各自的責任進行賠償.
九,工程計量與結算
9.1計量
9.1.1本合同的計量單位,均采用國家法定的計量單位.
9.1.2計量方法應按本合同招投標文件中《技術條款》的有關規定執行.
9.1.3本合同《工程量清單》中所列的工程量是合同的估算工程量,結算的工程量應是承包人實際完成的并按有關計量規定計量的工程量.
9.1.4工程量的計量必須經發包人,承包人,監理人三方代表簽字認可.
9.2 支付
9.2.1工程預付款
(1)工程預付款總金額為合同價格的 %,分兩次支付給承包人.第一次支付預付款總額的 %,第二次支付金額為該預付款總額的 %.
(2)第一次預付款應在本合同簽署后 天內,并在承包人向發包人提交了經發包人認可的預付款保函后支付;第二次預付款需待承包人主要設備進入工地后,其估算價值已達到本次預付款金額時,由承包人提出書面申請,經監理人核實后出具付款證書提交給發包人,發包人收到監理人出具的付款證書后的 天內支付給承包人.
(3)工程預付款由發包人從月進度付款中扣回.在合同累計完成金額達到合同價格的 %時開始扣款,直至合同累計完成金額達到合同價格的 %時全部扣清.在每次進度付款時,累計扣回的金額按下列公式計算:
式中r——每次進度付款中累計扣回的金額;
a——工程預付款總金額;
s——合同價格;
c——合同累計完成金額;
f1——按合同條款規定開始扣款時合同累計完成金額達到合同價格的比例;
f2——按合同條款規定全部扣清時合同累計完成金額達到合同價格的比例.
上述合同累計完成金額均指價格調整前且未扣保留金的金額.
9.2.2工程材料預付款
(1)形成本合同永久工程的 等主要材料到達工地并滿足以下條件后,承包人可向監理人提交材料預付款支付申請單,要求給予材料預付款.
①材料的質量和儲存條件符合招投標文件中《技術條款》的要求;
②材料已到達工地,并經承包人和監理人共同驗點入庫;
③承包人應按監理人的要求提交了材料的訂貨單,收據或價格證明文件.
(2)預付款金額為經監理人審核后的實際材料價的 %,在月進度付款中支付.
(3)預付款從付款月后的6個月內在月進度付款中每月按該預付款金額的1/6平均扣還.
9.2.3工程進度付款
(1)進度款按月支付.
(2)承包人按監理人規定的格式提交月進度付款申請單,監理人在收到月進度付款申請14日內完成核查,并向發包人出具月進度付款證書,經發包人審批后支付給承包人,支付時間不應超過監理人收到月進度付款申請單后28天.若不按期支付,則應從逾期第一天起按規定的逾期付款違約金加付給承包人.
(3)月進度付款申請單應包括以下內容:
① 已完成的本合同《工程量清單》中的工程項目及其它項目的應付金額.
② 經監理人簽認的當月計日工支付憑證標明的應付金額.
③ 按第9.2.2款規定的工程材料預付款金額.
④ 根據第9.2.8款規定的價格調整金額.
⑤ 扣除按第9.2.1款和第9.2.2款規定應由發包人扣還的工程預付款和工程材料預付款金額.
⑥ 扣除按第9.2.4款規定應由發包人扣留的保留金金額.
9.2.4保留金
(1)由監理人從第一個月開始,在給承包人的月進度付款中扣留
%作為保留金(其計算額度不包括預付款和價格調整金額),直至扣留的保留金額達到合同價格的 %為止.
(2)在單位工程或部分工程驗收合格并簽發移交證書后,將其相應的保留金總額的1/2在月進度付款中支付給承包人.
(3)在簽發本合同工程移交證書后14天內由監理人出具保留金付款證書,發包人將剩余保留金總額的1/2支付給承包人.
(4)發包人應在保修期滿后14天內將剩余的保留金支付給承包人.
9.2.5完工結算
在本合同工程移交證書頒發后的28天內,承包人應按監理人批準的格式提交一份完工付款申請單(一式四份),并按要求附詳細證明文件,監理人應在28天內完成復核,并出具完工付款證書報送發包人審批.發包人應在收到上述完工付款證書后的60天內完成審批并支付給承包人,若發包人不按期支付,則應支付逾期付款違約金給承包人,并支付拖欠工程款的利息(利息不超過銀行同期貸款利率).
9.2.6最終結清
承包人在收到按規定頒發的保修責任終止證書后的28內,按監理人批準的格式向監理人提交一份最終付款申請單(一式4份)和結清單,監理人應在14天內完成復核,出具一份最終付款證書報發包人審批,發包人審查監理人提交的最終付款證書后,若確認還應向承包人付款,則應在收到該證書后的42天支付給承包人.若確認承包人應向發包人付款,則發包人應通知承包人,承包人應在收到通知后的42天內付還發包人.
9.2.7發包人或承包人若未按期付款,均應支付逾期違約金.逾期付款違約金計算標準為: .
9.2.8價格調整
(1)價格調整的差額計算
對因人工,材料和設備等物價波動影響合同價格時,按下面兩種方法中的第 種方法計算價格調整的差額,調整合同價格.
第一種方法:在整個合同實施過程中,合同價格不因物價波動作任何調整.
第二種方法:在合同約定工期內,現行價格引起的總價調整的絕對值小于或等于本合同約定總價的 %時,雙方自行承擔物價調險,合同價格不進行調整.當現行價格引起的總價調整的絕對值大于本合同約定總價的 %時,取其絕對值大于 %的部分為合同價格的調整數.
調增時,價格調整方法為 ;
調減時,價格調整方法為 .
(2)除合同本款規定的調價因素外,其余因素的物價波動均不另行調價.
(3)承包人工期延誤后的價格調整
由于承包人原因未能在合同規定的完工日期內完工,則對原定完工日期后施工的工程,采用原定完工日期與實際完工日期的兩個價格指數中的低者作為現行價格進行結算.若由于發包人原因造成延長了完工日期,但又由于承包人原因未能按延長后的完工日期內完工,則對延期期滿后施工的工程,其價格調整計算應采用延長后的完工日期與實際完工日期的兩個價格指數中的低者作為現行價格進行結算.
(4)法規更改引起的價格調整
在投標截止日前的28天后,國家的法律,行政法規或國務院有關部門的規章和工程所在地的地方法規和規章發生變更,導致承包人在實施合同期間所需要的工程費用發生除第9.2.8款規定以外的增減時,應由監理人與發包人和承包人進行協商后確定需調整的合同金額.
十,合同變更
10.1變更
10.1.1沒有監理人的指示,承包人不得擅自變更.在履行合同過程中,監理人可根據工程的需要指示承包人進行變更,變更項目未引起工程施工組織和進度計劃發生實質性變動或不影響其原定的價格時,不予調整該項目的單價.
10.1.2變更引起的單價或合價調整,承包人應在收到監理人發出的變更指示后28天內,向監理人提交變更報價書,監理人在28天內對變更報價書進行審核后作出變更決定,并通知承包人.價格審核期間,承包人仍應按監理人的變更指示進行施工.價格調整的原則:
(1)工程量清單中有適用于變更工作的項目時,應采用該項目的單價或合價.
(2)工程量清單中無適用于變更工作的項目,新增項目單價計算方法為:
.
10.1.3由于發包人原因引起的變更,發包人應承擔相應的費用和工期延誤責任;由于承包人違約或其它由于承包人原因引起的變更,其增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔.
10.2 轉包與分包
10.2.1承包人不得將其承包的工程轉包或違法分包;不得通過租用,借用他人資質證書承攬工程;承包人如有上述行為,發包人有權立即解除合同,承包人應按本合同第11條約定,承擔違約責任.
10.2.2主要建筑物的主體結構不得進行工程分包.所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災害或嚴重影響工程功能和效益的建筑物.
10.2.3在合同實施過程中,有下列情況之一的,發包人可向承包人推薦分包人:
(1)由于重大設計變更導致施工方案重大變化,致使承包人不具備相應的施工能力.
(2)由于承包人原因,導致施工工期拖延,承包人無力在合同規
定的期限內完成合同任務.
(3)項目有特殊技術要求,特殊工藝或涉及專利權保護的.如承包人同意,則應由承包人與分包人簽訂分包合同;如承包人拒絕,則可由承包人自行選擇分包人,但需經發包人書面認可.
10.2.4發包人一般不得直接指定分包人.但在合同實施過程中,如承包人無力在合同規定的期限內完成合同中的應急防汛,搶險等危及公共安全和工程安全的項目,發包人經項目的上級主管部門同意,可對該應急防汛,搶險等項目的部分工程指定分包人.由指定分包人造成的與其分包工作有關的一切索賠,訴訟和損失賠償由指定分包人直接對發包人負責,承包人不對此承擔責任.
10.2.5除發包人指定分包外,承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發包人負全部責任.承包人應對分包項目的工程進度,質量,安全,計量和驗收等實施監督和管理.
十一,違約與索賠
11.1在履行合同過程中,承包人未按第5.2款規定履行義務或發生下述行為之一者屬承包人違約:
11.1.1承包人無正當理由未按開工通知的要求及時進場組織施工和未按本合同約定的進度計劃有效地開展施工準備,造成工期延誤;
11.1.2承包人將合同或合同的任何部分或任何權利轉讓給其他人,或私自將工程或工程的一部分分包出去;
11.1.3未經監理人批準,承包人私自將已按合同規定進入工地的工程設備,施工設備,臨時工程設施或材料撤離工地;
11.1.4承包人使用不合格的材料和工程設備,或拒絕處理不合格的工程,材料和工程設備;
11.1.5由于承包人原因未按合同進度計劃及時完成合同規定的工程或部分工程,連續3個月未采取有效措施趕上進度,造成工期延誤;
11.1.6承包人在保修期內未對工程移交證書中所列的缺陷清單內容進行修復,或經監理人檢驗認為修復質量不合格而承包人拒絕再進行修補;
11.1.7承包人無正當理由否認合同有效或拒絕履行合同規定的承包人義務,經查證核實后,發包人可將此行為上報行業主管部門,記入該企業誠信檔案.
11.2由于承包人原因本合同項目未能按合同約定的日期完工,承包人應支付逾期完工違約金.逾期完工違約金 元/天,累計不超過
元.
11.3承包人發生違約行為時,監理人應及時向承包人發生書面警告或停工整改通知,限期整改;監理人發出停工整改通知28天后,承包人仍無視監理人的指示,不提交整改報告,不采取整改措施,則發包人可通知承包人解除合同.解除合同時,承包人應按本工程中標價格的 %(5%~10%)向發包人支付違約金,同時應賠償由此給發包人造成的超過該違約金的實際損失.
11.4在履行合同過程中,發包人未按第5.1款規定履行義務或發生下述行為之一者屬發包人違約:
11.4.1發包人未能按合同規定的內容和時間提供施工用地,測量基準和應由發包人負責的部分準備工程等承包人施工所需的條件;
11.4.2發包人未能按合同規定的時限向承包人提供應由發包人負責的施工圖紙;
11.4.3發包人未能按合同規定的時間支付各項預付款或合同價款,或無正當理由阻撓,拒絕批準任何支付憑證,導致付款延誤;
11.4.4由于法律,財務等原因導致發包人已無法繼續履行或實質上已停止履行本合同的義務.
11.5由于發包人原因造成的工期延誤,由發包人承擔由此造成的窩工人員損失和機械設備閑置損失,并相應順延工期;若發包人要求承包人通過趕工方式保證工程按合同約定工期按期完工,則應由發包人承擔采取趕工措施所增加的合理費用.
11.6發包人違約,并在收到承包人通知后28天內仍未采取措施改正,承包人有權暫停施工,發包人應承擔違約增加的費用和工期延誤責任.暫停施工后,發包人仍不采取有效措施糾正其違約行為,承包人有權解除合同.解除合同時,發包人應向承包人支付已完工程的合同價款,同時按本工程中標價格的 %向承包人支付違約金,同時應賠償由此給發包人造成的超過該違約金的實際損失.
11.7索賠的提出.雙方有權根據本合同及其它有關規定向對方提出索賠.但應在索賠事件發生后28天內將索賠意向書提交監理人,并抄送違約方.在上述意向書發出后的28天內,再向監理單位提交索賠申請報告,詳細說明索賠理由和索賠費用的計算依據,并應附必要的當時記錄和證明材料.如果索賠事件繼續產生影響,履約方應按監理單位要求的合理時間間隔列出索賠累計金額和提出中期索賠申請報告,并在索賠事件影響結束后的28天內向監理單位提交包括最終索賠金額,延續記錄,證明材料在內的最終索賠申請報告,并抄送違約方.否則,違約方可不受理.
11.8索賠的處理.
11.8.1監理人收到履約方提交的索賠意向書,應核查履約方的當時記錄,并可指示履約方繼續作好延續記錄以備核查,監理單位可要求履約方提交全部記錄的副本.
11.8.2監理人收到履約方提交的索賠申請報告和最終索賠申請報告后,應立即依據當時記錄進行審核,并在履約方提交上述報告后的42天內與雙方充分協商后作出決定,在上述時限內將索賠處理決定通知履約方,并抄送違約方.
11.8.3雙方應在收到監理人的索賠處理決定后14天內,將其是否同意索賠處理決定的意見通知監理人.若雙方均接受監理單位的決定,則監理單位應在收到上述通知后的14天內將確定的索賠金額列入付款證書中支付;若雙方或其中一方不接受監理單位的決定,雙方可共同協商成立爭議調解組,任何一方可提請爭議調解組解決.
11.8.4若履約方未遵守各項索賠規定,則應得到的付款不能超過監理人依據當時記錄核實后決定的或爭議調解組提出的或仲裁機構裁定的金額.
11.9索賠的期限.承包人提交了完工付款申請單后,應認為已無權再提出在本合同工程移交證書頒發前所發生的任何索賠.承包人提交的最終付款申請單中,只限于提出本合同工程移交證書頒發后發生的新的索賠.
十二,工程驗收
12.1 發包人應按現行的水利水電工程驗收規程及時主持或組織工程的各項驗收.
12.2承包人應在接到監理人的指示后 天內提交,整編應由承包人負責的驗收資料.
12.3 無論是發包人原因或是承包人原因,造成工程在具備驗收條件時不能及時進行完工驗收或竣工驗收的項目,責任方要承擔工程保管費用 元,一次性支付給非責任方.
十三,爭議解決方式
本合同在履行過程中發生爭議時,雙方應及時友好協商解決,協商不成時,雙方同意選擇以下第 種方式解決:
①由 仲裁委員會仲裁;
②向人民法院起訴.
十四,其它
14.1本工程的保修期自工程移交證書中寫明的全部工程完工日開始算起,保修期為 個月.
14.2本合同所指不可抗力適用我國《合同法》等相關法律,法規的有關規定.合同簽訂后發生因不可抗力造成的巨大損失和嚴重損壞,致使任何一方無法繼續履行合同時,經協商可解除合同.
14.3雙方應按《廉政合同》范本(見附件7),在簽訂工程施工合同的同時,簽訂《廉政合同》,并與工程施工合同同時生效.
12.4雙方的法定代表人或其委托人在本施工合同上簽名(或簽章)并加蓋單位公章(或合同專用章),合同生效.
14.5承包人已將合同工程全部移交給發包人,且保修期滿,發包人或被授權的監理人已頒發保修責任終止證書,合同雙方均未遺留按合同規定應履行的義務時,合同自然終止.
14.6本合同一式 份,具有同等法律效力,雙方各執 份.
十五,合同附件
1.中標通知書
2.投標報價書
3.招標文件
4.技術條款
5.圖紙
6.已標價的工程量清單
7.《廉政合同》
8.其它材料
發 包 人:(公章) 承 包 人:(公章)
法定代表人:(簽名) 法定代表人:(簽名)
現場代表:(簽名) 項目經理:(簽名)
地 址: 地 址:
郵政編碼: 郵政編碼:
電 話: 電 話:
傳 真: 傳 真:
開戶銀行: 開戶銀行:
