時間：2022-11-05 08:03:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇亮化工程，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
籠統地分，一項“亮化工程”的費用包含了以下幾個方面：
一、基礎施工費用。包括施工定位、燈柱的基坑開挖、電力電纜溝的開挖、窨井開挖、基礎墊鐵、澆注混凝土燈柱基礎、電纜溝鋪沙、敷設電纜保護管、電纜溝蓋磚、磚砌窨井、回填等費用。
二、主要材料成本。包括燈桿、燈泡、鎮流器、開關控制箱（柜）、電纜線等材料的成本。
三、安裝、調試費用。包括電纜的敷設、電纜中間頭、終端頭的制作安裝、燈具及控制系統的安裝、調試費用。
四、設計費。這項一般是針對特殊造型或特別需要設計燈具或整個亮化效果而計取的費用。
或者有人要感嘆，原來如夢似幻的霓虹燈分拆開來竟是這么枯燥無趣的事物。但不要忘了，對施工單位而言，這些枯燥的東西可蘊涵著他們利潤的源泉。
從審計的角度分析，一項“亮化工程”如果蘊涵了較大的利潤，一般都來自主要材料成本和設計費。因為基礎施工和安裝、調試部分是可以通過實地測量、計算，再套取相應定額子目而取得相對準確的造價成本的。但主要材料卻因為種種原因，審計人員較難取得其真實成本。
對一般常見的燈具而言，審計人員可以通過市場詢價而取得相對準確的價格，但也要注意辨別材料的種類，因為構成燈具的材質不同，其價格自然也各異。如燈泡：白熾燈只要幾元錢；150W的高壓汞燈泡卻要十幾元；150W的高壓鈉燈泡需要五十幾元。燈桿高度也影響著價格，因為越長的燈桿，考慮到防風要求，其工藝技術要求也就越高，其價格也就越貴。
但對于特殊造型燈具的定價則要復雜得多。這時施工單位往往強調這類燈具是在外面購買不到的，是按照特別需要設計的，因此他們往往漫天要價。如某廣場的一種七火庭院燈，施工單位報價一萬五千多元一套，但經過審計人員初步簡單地按材料單拆組價，一套只值三千多元，后來經過和施工單位反復的談判，考慮加上特殊設計費用（當然，最后整個工程沒有另外再計取設計費用），審定單價為近四千元，只這一項，共四十八套庭院燈，就核減造價近五十萬元。
開關控制柜有時也是施工單位賺取利潤的地方。因為施工單位對控制柜一般是按整臺數來報價，一個亮化工程，控制柜就那么幾個，審計人員可能有時也不十分在意，但其實按單個來看，其利潤率是很高的。某工程中，施工單位報來控制柜單價為三千多元，但經審計人員按開關柜外殼、控制開關、電纜、保險、接頭等組價后，得出的單價為一千多元，讓施工單位無話可說。
比較麻煩的是如果施工單位同時參與聯營廠家生產燈具，那燈具價格就較難得到真實的反映。某亮化工程報送造價一百五十多萬元，在審計過程中發現，該施工單位的燈具價格明顯高于市場同類產品，且皆由一家燈具生產廠家供貨，經查，這個燈具生產廠家與該施工單位是同一法人代表，最后經過艱難的取證、談判，審定的工程造價為七十多萬元，核減率將近百分之五十。
“亮化工程”的設計費目前尚無固定的計取模式，往往是由建設單位與施工單位在合同中約定，隨意性較大。出于控制工程造價的需要，設計費也應該納入審計范圍，對那些設計費用不合理地偏高，但又已簽訂施工合同，無法更改的，審計人員應該在審計建議中加以提出，防止以后類似情況發生。
工程概括
青劍湖湖面約1．5平方公里。依據規劃，將在周邊地區逐步發展商業、住宅及市政公共空間，并側重于現代住宅社區和休閑娛樂設施的建設。
使用LED燈具做景觀照明，在12V的電壓下供電，安全穩定，光線柔和。
燈的種類
1．120mm、200mm面包燈
采用塑料件，燈罩采用PC透明罩，光源為led。120mm面包燈功率5w，led顆粒40顆。200mm面包燈功率9w，led顆粒80。外制編程器，七色漸變。
2．護欄燈
透光罩采用pc罩，外制編程器，七色漸變
3．霓紅燈1200米，用做面的鉤畫與文字輪廓突顯
4．航空燈
5．泛光燈
6．多彩led地燈
青劍湖景觀塔亮化工程LED燈
LED護欄燈采用RGB三色LED為光源，使每個燈管都能發出七色光，每個建筑的外延亦能變幻出七種色彩。通過數碼控制內制多種場景變化，使場景更加豐富，生動良好地體現設計意圖。其功率低、能耗小，更具實用性、經濟性，比傳統燈具更能適應廣場使用，供電電壓為DC12V安全電壓，更適合室外與地下使用。
采用LED光源，功率低，能耗小，表面光源色純度高，有較高的照度。該燈的設計充分體現了景觀工程照明和實用性的有效結合，高亮度的色彩提供良好的輔助照明，勾勒出觀景塔的輪廓；下部的黃光體現了燈具的景觀照明功能，遠看為高貴的紫色之氣不斷上升狀。燈具安裝隱蔽，為壁式安裝，燈具供電電壓為DC12V，更適合室外觀光使用。
燈陣LED面包采用RGB為光源，經控制后幻發出七彩光色，整體變色，氣勢恢弘。
步入其中如入夢境，成為青劍湖廣場上的一大亮點。在重大節日或節目演出時更能體現現場氛圍。整體燈光柔和，眼感舒適，無眩光，低壓DC12V供電，更加安全。LED花盤燈采用進口LED光源，燈殼采用PC，電器部分采用防水專利技術處理，防水等級達到IP67，輸入電壓為DC12V，面蓋PC。
工程特點
1．整個系統只需一條數據總線，沒有大量的電纜敷設和繁雜的控制設計。
如圖是控制器：
2．控制模塊安裝在原有的強電箱內(有全金屬屏蔽箱體保護)。
3．場景修改方便靈活，只需做小的程序調整，無需現場重新布線就可以實現。
4．節約能源，LED的發光效率高，同時系統配有時間控制器與光感器件，方便管理和維護。
燈塔LED燈控網絡結構
系統網絡設計
青劍湖景觀塔系統采用鏈狀網絡結構。每個表達燈網中的相關控制設備通過一根RVV4×0．5控制線聯成一個燈光表達單元。每個表達單元通過電源總線形共地，讓時鐘同步，達到場景間的互動與同步協調一致。
根據各區域設備配置情況以及現場狀況設計總線數為6條，兩個區。
其中6條為led面包燈與D型燈管，兩個區分別是霓紅燈寫意、表意區，分布在景觀塔的北側與頂部。
設備選型及應用特點
1．設備選型
本次系統控制器件包括中央控制器、開關電源、時鐘控制器等。
2．應用特點
①發光體長壽命10萬小時，基本上在使用期間免維護。
LED光源有人稱它為長壽燈，意為永不熄滅的燈。固體冷光源，環氧樹脂封裝，燈體內也沒有松動的部分，不存在燈絲發光易燒、熱沉積、光衰等缺點，使用壽命可達6萬到10萬小時，比傳統光源壽命長10倍以上。
②高節能：節能能源無污染即為環保。直流驅動，超低功耗(單管0．03-0．06瓦)，電光功率轉換接近100％，相同照明效果比傳統光源節能80％以上。
③多變幻：LED光源可利用紅、綠、藍三基色原理，在計算機技術控制下使三種顏色具有256級灰度并任意混合，即可產生256×256×256=16777216種顏色，形成不同光色的組合，變化多端，實現豐富多彩的動態變化效果及各種圖像。
④利環保：環保效益更佳，光譜中沒有紫外線和紅外線，既沒有熱量，也沒有輻射，眩光小，而且廢棄物可回收，沒有污染不含汞元素，冷光源，可以安全觸摸，屬于典型的綠色照明光源。
⑤高新尖：與傳統光源單調的發光效果相比，LED光源是低壓微電子產品，成功融合了計算機技術、網絡通信技術、圖像處理技術、嵌入式控制技術等，所以亦是數字信息化產品，是半導體光電器件“高新尖”技術，具有在線編程，無限升級，靈活多變的特點。
LED景觀燈在青劍湖景觀塔亮化工程應用效果
1．實現景觀控制智能化
采用微型計算機技術的智能控制系統后，可使景觀系統工作在全自動狀態，系統將按預先設置切換若干基本工作狀態，根據預設定的時間自動地在各種工作狀態之間轉換，真正實現無人值守。此外，景觀管理人員還可用手動控制面板。
部分程序代碼如下：
2．美化青劍湖周邊環境，吸引游客光臨
好的室外景觀燈光設計可以成為一個地區的標志，并能營造出一種活躍的休閑氣氛，同時在其中增添幾分藝術魅力，從整體上提升青劍湖一帶的人居生活環境與投資環境。
3．節能效果明顯
青劍湖景觀工程除了給游客提供舒適的環境，在節約能源和降低運行費用上也大大降低了電力資源的能耗。
4．延長燈具壽命
青劍湖景觀工程LED光源壽命可達10萬小時，但是目前許多工程個案卻無法看到這項優點，反而給使用者看到的是光衰嚴重，且壽命短，根本用不到一萬小時就壞了。這是因為大家所使用的LED是電子工業界最常使用的指示功能的φ3mm～φ5mmLED，利用簡單的電子電路加大電流來增加其發光強度，但是LED只獲得了短暫的高亮度，卻失去了應有的壽命。真正要將LED應用在照明上，LED的本身品質及控制電路都相當重要。
有了好的LED還不行，驅動器及燈板的電路設計也非常重要。針對這些LED開發一系列定電壓定電流控制電子電路，利用高科技集成電路技術將每顆LED的輸入電流控制在最佳電流值。青劍湖景觀工程所采用的led驅動是產于臺灣的DM114恒流驅動系統(如上圖)，使得LED能獲得穩定的電流，并產生最高的輸出光通量，同時LED壽命亦可達到5萬小時，仍具有70％的光輸出。
中圖分類號：D918.4 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2016）24-0352-01
2014年12月31日夜，某市發生一起重大盜竊金店案件，犯罪嫌疑人將金店庫房內重達3900余克、價值上百萬元的50條黃金項鏈盜走。此案中，嫌疑人能夠發現隱蔽的現場進出口，剪斷金店的外部電纜，在作案過程中4次進出現場，徒手攀爬落差高達5米的墻壁，這些信息充分反應了犯罪嫌疑人的身份條件。正是由于其表現出的“專業”，技術人員基于現場痕跡準確刻畫出了嫌疑人特征，結合圖像偵查工作，最終突破此案。現將此案現場勘驗、分析過程進行全面回顧，以期相互學習、拓展提高，為今后的工作積累經驗。
案件發生在縣城中心商業區，且正值元旦小長假期間，民間有過年過節買黃金珠寶的習慣，如果金店正常營業，人流必然很大，勢必對案件現場造成不可逆的破壞，同時營業的狀態也不利于開展現場勘查工作。經過專案組工作，店家表示封閉現場暫不營業，給現勘及調查工作留下時間和空間。通過初步勘查，技術員發現中心現場東側中國銀行三樓空置房可能是犯罪嫌疑人進出或踩點通道。當勘查人員到達該處時，前期處置民警敏銳的感覺到此處可能和案件有關，并已安排力量對該區域進行保護，這為后續提取到完整的、能反映犯罪嫌疑人活動過程的、有進一步檢驗價值的穿襪足跡提供了條件。該案正是通過中心現場穿襪足跡與該處足跡同一認定，確定了犯罪嫌疑人曾在此處活動，并應證了嫌疑人到案后的供述。該案除中心現場外，還有相關聯的現場，范圍大、面積廣，市、區兩級技術人員克服上述困難，合理分工同步開展，現場勘查工作思路清晰，提取規范，整體推進節奏明顯。
現場初步勘查后，結合獲取的案件信息，我們對嫌疑人有一個初步的臉譜刻畫：
第一，犯罪嫌疑人是有預謀、有準備、有針對性的對金店進行盜竊犯罪，主要依據有以下三點：首先，庫房南墻上氣窗位置非常隱蔽，并且已經用木板封上，且外層還包有廣告門樓，在外面道路上不可見，如果不踩點或不了解情況很難發現;其次，嫌疑人脫鞋穿襪、穿秋衣秋褲且自帶毛巾包裹頭面部進入現場，偽裝非常充分，說明其有備而來;最后，兩棟樓之間有一黑色電纜線被切斷，斷口新鮮，該線走向為外部通往金店內，這一跡象也同樣印證了犯罪嫌疑人是工具準備充足。
第二，犯罪嫌疑人為男性、體態偏瘦、身高不超過167公分、年齡在30歲左右，有較強的攀爬技能。主要依據有以下三點：首先，通過對現場提取的穿襪足跡進行分析得出大致的性別、身高、體態等信息。其次，中國銀行三樓平臺外沿距下方空調機上里面高度差為3.3米，旁邊的落水管上有明顯攀爬痕跡，無論從此處往上或向下，都需較強的攀爬能力。最后，通過勘查中心現場，提取到監控探頭下方板凳面上的疑似穿襪足跡，經分析應該是嫌疑人進入現場后，想破壞監控探頭，但目前探頭仍然保持原始位置，說明嫌疑人該行為未能得逞，也從另外一個角度說明嫌疑人的身高情況。犯罪嫌疑人到案后，經檢查其穿鞋身高為168公分，實際身高165公分，體重110斤，各項數值與分析基本吻合。
在這起案件中，犯罪嫌疑人可謂是膽大妄為。作案期間，其多次進出現場并觸發報警器報警。在這種情況下，嫌疑人非但沒有離開現場，而是采取暫時離開、隱藏觀察的辦法，試探警報系統和安保人員。案件偵破后，我們進行了詳細的總結與剖析，邊發現問題、邊研究對策，以提高今后應對這種案件的實戰水平：
根據犯罪嫌疑人的供述，其在作案期間共4次進入現場，這種情形在盜竊非大型物品的案件中十分罕見。針對這種特殊情況，如何將每一次動作與遺留的痕跡一一對應比較困難。就該案現場而言，犯罪嫌疑人反復進出現場的動作所留痕跡給我們初期勘驗帶來了困惑。現場初步勘查后，根據中國銀行三樓走廊完整的來回行走穿襪足跡，我們分析嫌疑人很有可能借助中國銀行三樓走廊，通過落水管下到空調外機上立面，然后跨過兩樓之間的間隔到達中國人民銀行即金店上方的平臺，再進入到金店門樓與庫房墻壁之間的通道，并破壞原先封住氣窗的木板進入現場，盜竊得手后從原路返回。但通過圖偵工作，能夠確定相關時間段內并無可疑人員從中國銀行樓梯這一通道出入，從而排除了犯罪嫌疑人從中國銀行樓梯進出的可能。如果將嫌疑人動作進行逆向追溯，也就是犯罪嫌疑人通過中國銀行二樓平臺上到中國銀行三樓平臺，并沿走廊、樓梯下到1樓樓梯口，發現監控探頭后按上述路線返回，那么現場遺留的成趟往返的襪印也同樣可以得到解釋，視頻監控未發現人員進出也能夠得到解釋。中國銀行三樓是空置房，無盜竊價值，犯罪嫌疑人到為什么要到這里來？往返成一趟的足跡到底是離開現場還是進入現場所留？在獲悉偵查反饋現場報警裝置4次曾報警后，我們推斷：此處足跡可能是嫌疑人觸發報警后離開中心現場、暫時躲避時所留，案后這一觀點得到證實。此案中技術、圖偵、偵查緊密配合、互通信息形成了優勢互補，為案件的快速偵破奠定良好基礎。
2樓平臺到3樓平臺（3.3米的落差）之間的墻上有一根落水管，管壁上有明顯的攀爬痕跡，因此對于管道上存在的攀爬動作我們非常確定。但嫌疑人是否具有從地面到2樓平臺（5米的落差）而不借助工具直接攀爬的能力，我們有一定的疑問。現場初勘時我們也曾推測：嫌疑人是否可能從兩棟樓之間的1樓地面直接攀爬上2樓平臺。我們多次對1樓外墻壁進行勘查，但是都沒有發現可疑痕跡。由于缺少痕跡支撐，對上述可能存在的動作不能完全確定。客觀來說，1樓外墻壁表面材質為粗超的砂石水泥，嫌疑人攀爬能力強，體重輕，脫鞋穿襪帶手套，不易在外墻留下痕跡。加之時值冬季，氣溫低出汗少，也難以提取到有效的生物檢材，現有技術手段相對缺乏。對于此類案件，如何發現并提取到有效的痕跡物證仍然是一個長期的課題。我們需要通過大量的實踐經驗，研討新對策、開發新技術，來應對通過肉眼或使用常規光源的局限性。同時，在實戰中我們應該結合有限的信息，合理進行推演，辯證的排除矛盾，從而進一步研判現場痕跡、物證之間的時間、空間關系。
犯罪案嫌疑人曾經從事廣告亮化裝修工作，通過其供述了解到，他發現庫房墻壁可進入室內的依據為：攀爬進入到廣告牌和墻體之間后發現在暗環境下金店庫房的墻壁透光，因此推斷墻上有洞。為了證實自己的判斷，犯罪嫌疑人多次到店內假裝顧客進行觀察，最終發現庫房南墻上釘的一塊木板，進而推斷出木板后面存在通道。同時，由于長期從事裝修行業，“爬高下低”是其必備技能，5米的高度落差對于犯罪嫌疑人是“家常便飯”。此外，犯罪嫌疑人長期接觸光電系統的工作，對電力方面也有一定了解，在第一次爬入中心現場觸發報警器后，犯罪嫌疑人退出現場來到金店后面，并根據電纜線的走線切斷其中的一根。雖然并未起到完全切斷電源的作用，但能想到利用切斷電源的手段破壞報警設備，也反映出嫌疑人具備的專業技能。綜合以上看出，犯罪嫌疑人在從事燈光、裝修行業中積累了專業知識，在作案過程中從專業的角度去分析判斷，并采取了相應手段，我們可以認為這是智能化犯罪的一種表現。犯罪嫌疑人來自社會各行各業，其中不乏具備專業技術的“佼佼者”。作為從事現場勘驗的專業技術人員，我們必須在生活中做一個有心人，盡量多了解一些，多積累一些，在實戰中也就多了一條思路。
一、工作目標
按照城市建設的總體要求，突出地方特色，通過加快城市主要街路、廣場、橋梁、水系燈飾化建設步伐，進一步改善中心市區夜間景觀，使我市中心市區亮化工程達到較高的水平。
二、建設原則
城市亮化工程建設本著“投資小、見效快、效果佳”的原則，以主要街路亮化為框架，以道路兩側建筑物亮化為重點，以廣場亮化為點綴，以廣告亮化為烘托，形成多層次、立體化，既體現我市獨特風格、又具有現代文明氣息的燈飾化景觀。城市亮化工程建設要布局合理、設計新穎、圖案美觀、色彩協調，做到宏觀和微觀效果相結合、動態與靜態效果相結合、白天與夜晚效果相結合、冷色調與暖色調效果相結合、文字與圖案顯示相結合，避免燈飾視覺污染，突出行業燈飾特點，體現街路燈飾差別，展示我市城市風貌。
三、亮化步驟
此次亮化工程包括基礎亮化、重點亮化、樓體亮化、牌匾亮化、廣告亮化和渠道景觀亮化6種方式，整個亮化工程將達到路燈亮化、臨街建筑亮化、渠橋亮化、廣告牌匾亮化的效果，突出時代氣息、文化氣息、和諧氣息，體現“一街一景觀，一路一渠一特色”。具體任務如下：
（一）基礎亮化。完善中心城區未設置使用以及被損壞的路燈設施。
（二）重點亮化。對影劇院、世紀商廈等規模建筑物和人民銀行、銀行、電信大樓、工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、賓館、法院、檢察院、公安局、人力資源社會保障局、民政局、國稅局、地稅局等辦公大樓，以及廣場、廣場等公共廣場綠地實施亮化，并將其作為中心市區夜間景觀亮化的重點。
（三）樓體亮化。根據建筑物的不同特點、形態、風格，采用各自不同的表現形式，對街、利民街、漢壩街、街、天一街、步行街、文化路、永豐路8條街路所有沿街單位建筑物進行樓體燈飾亮化建設。
（四）牌匾亮化。按照一店一匾的管理標準，采取霓虹燈、彩色寫真噴繪內置燈或外置射燈的方式，對街、文化路、漢壩街、天一街、步行街等5條街路兩側沿街戶外牌匾進行燈飾亮化。
（五）廣告亮化。所有燈箱廣告必須有霓虹燈、內置燈或外置照明燈，沒有安裝亮化設施的燈箱廣告，自本方案實施后，城管部門將一律不予批準設置。
（六）渠道景觀亮化。對漢延渠、惠農渠、羅家河城市段的橋梁、綠化帶進行亮化。
四、責任分工
（一）沿街單位的樓體亮化主要以產權單位為主，由建筑物產權單位承擔責任樓體亮化工作的建設、投資、管理責任。
（二）公共廣場綠地亮化以政府投資為主，由市住房城鄉建設局負責組織，市政管理服務中心具體實施。
（三）市水務局負責市區橋梁和漢延渠、惠農渠、羅家河城市段兩岸亮化；林業局負責完成青秀園和市區景觀綠化帶亮化任務。
（四）市城建監察大隊負責城區戶外門頭牌匾燈飾亮化工作的組織實施。
（五）市政管理服務中心負責市區城市道路的基礎亮化工作。
（六）市公安局、工商局、供電局要按各自職責積極配合，支持亮化工作，確保亮化工程順利開展。
（七）鎮、鋁廠、火車站等單位亮化工作參照本方案實施。
五、完成時限
方案涉及所有亮化工作必須于6月30日前完成，市城市亮化工作領導小組將按照完成時限，嚴格對各責任單位亮化工作完成情況進行檢查驗收。
六、亮燈時間
每年5月1日至9月30日的雙休日亮燈時間為晚20時至22:30時，勞動節假日期間亮燈時間為晚20時至23：30時；10月1日至次年4月30日雙休日亮燈時間為18時至23時，國慶節、元旦、春節假日期間亮燈時間為18時至23時。
七、組織領導
為加強對市區亮化工程的組織領導，市政府決定成立市城市亮化工程建設領導小組。
八、工作要求
（一）精心設計，確保效果。各沿街單位燈飾要按照統一要求進行設計，并將效果圖、平面圖報市城市亮化工程建設領導小組審核，中心市區重點部位、重點路段由住房城鄉建設局組織統一進行規劃設計。未經審核的燈飾一律不準施工。同時，各責任單位要對原有不合格燈飾進行更換，確保達到全市統一標準。
（二）加強協作，抓好落實。各責任單位要積極行動，密切配合，按照全市統一要求和各自任務分工，制定詳細實施方案，明確工作職責，按時完成任務。市城市亮化工程建設領導小組辦公室要加大與各責任單位的協調力度，確保亮化工程各項工作任務落到實處。
（三）強化責任，加強管理。各責任單位要對街路燈飾裝置進行定期檢查，及時維修。電力部門要定期巡查和維修電力設施，及時排除電力故障。公安部門要及時查處破壞、盜竊燈飾亮化設施的違法行為，確保燈飾建設亮化工作的安全和整體效果。
（四）整合資源，市場運作。各沿街單位樓體亮化以自行投資為主，確實無法自行投資完成的可依情況納入統一亮化規劃，由市住房和城鄉建設局負責組織，以市場化運作的模式向社會公開招標，統一建設。
一、目標任務
重點對大道沿線房屋實施亮化建設，豐富沿街立面，烘托建筑輪廓，亮化城市夜景，提升城市品位，展現區經濟發展和城市建設成果。
二、組織機構
為了確保大道等兩側房屋亮化工程按期、有序、高標準完成，成立區亮化工作協調領導小組。領導小組成員名單如下：
各業主單位負責人
領導小組下設辦公室，辦公室設在城建局，辦公室主任由同志兼任。
三、工作內容
1、工程基本情況
對大道周邊街辦、系馬樁街辦、丁公路街辦所屬9棟建筑外立面以及三處節點亮化（北京西路+丁公路、大道+永叔路、站前路+天佑路）所涉及的4家單位5棟房屋（分屬丁公路、南站、系馬樁、南浦4家街辦）進行亮化。工程必須嚴格按照市政府確定的方案實施，并于年9月30日前完工。
2、工程經費
此次工程經費由各相關街辦協調產權單位實施，市財政按決算給予40%以獎代補資金支持。產權單位先將預算報至區城建局，經核實并按程序審核后按實撥付。大道周邊建筑亮化的具體施工由各產權單位自行安排（或由市路燈管理處支持、介紹施工單位），節點亮化由區房管局實施。亮化完成后運行納入全市公共照明中控系統，實行統一啟閉，電費由市路燈管理部門從城市電力附加費中支付。
3、責任落實
此次亮化工程由區創建辦牽頭，相關街辦負責協調轄區內產權單位，區城建局提供技術支持。各街辦要嚴格實行層級負責制，明確工作任務和工作要求，街辦干部包片負責，社區干部包棟負責。對于工作推進突出的產權單位和街辦，區政府將給予獎勵。
4、工作進展情況數據化
各街辦要按照要求上報進度情況表格。表格內容必須數據化，一目了然，從而更加準確掌握和了解各房屋亮化的工作動態。
四、工作要求
1、加強領導。區各相關單位要在領導小組的統一部署下做好此次亮化工作。各單位領導要高度重視，親自主抓，確保9月底前完成投入使用。
電氣設備工程是市政工程中的一部分，而市政又與城市建設有關。如果電氣設備工程在施工的時候沒有質量保證，那么會影響市政工程的使用，從而制約著城市建設的發展。為了能夠保證市政工程的效果，就要加強對電氣設備工程的管理。主要是講述了市政電氣設備工程施工的質量管理。
關鍵詞：
市政工程；電氣設備；工程施工；質量管理
市政工程的進度與城市建設呈正比，城市建設發展的越好，建設的規模越大，市政工程的建設深度也隨之加深。電氣設備工程與市政工程有著重要的聯系，是其必要的部分。市政電氣設備就是指建筑中所有設備的總和，電氣工程是綜合性的項目。集電能以及設備還有自動化的為一體。在電氣設備施工的時候，要對其管理，這是因為電氣施工質量與市政的使用功能有關，通過管理防范可能發生的問題，讓電氣設備更安全。
1市政電氣設備工程的特點及施工工程現狀分析
1.1市政電氣設備工程的特點。1）路燈亮化工程存在于社會的各個角落，與人們的日常生活聯系緊密，一旦出現異常將產生大范圍影響；2）路燈亮化工程十分復雜，一個單項工程常常是由幾個單位工程組成，在這樣的情況下，路燈亮化工程的施工過程常常出現交叉作業的現象，為各相關工程的管理和協調提出了更大的挑戰；3）路燈亮化工程承受的關注和期待越來越高。隨著國家政治、經濟、社會的發展，人們的生活水平逐步提高，在生活質量上也提出了更高的要求，這使得對路燈亮化工程的關注和期待隨之增高。
1.2市政電氣設備工程施工工程現狀。1）沒有制定科學的、合理的工程施工方案。工程施工方案是對施工單位具體施工工序銜接、施工技術采用的全局性的掌控，但是，許多施工單位在施工前并沒有進行科學合理的施工方案的制定，導致在施工過程中經常出現施工問題。2）施工單位在施工過程中對質量的掌控缺乏力度。由于路燈亮化工程的質量一方面取決于所用材料，另一方面取決于施工過程，因此，在施工過程中應加強對質量的掌控，但是，許多施工單位對于施工過程中的質量控制沒有給予足夠的重視，導致質量欠缺。
2加強市政電氣設備工程施工質量管理的措施研究
2.1制定科學合理的項目施工方案。施工準備環節就是制定施工方案，以及安排施工技術，而且要盡量做好一切的準備工作，尤其是路燈亮化，這樣可以避免在施工現場出現麻煩，合理的方案對于路燈亮化是有一定作用的，因為在施工的時候，會有很多因素，而且部分因素是沒有辦法控制的，保證設計方案的合理就可以使施工項目有組織，從而避免更多問題的出現。也能讓亮化工程施工更順利。更能有效的控制施工質量，此外，制定施工方案是一個項目的最開始階段，也可以看作是施工的源頭，控制好源頭就能為施工提供保障，也可以減少影響施工的因素。
2.2加強施工現場的施工工程質量管理控制。施工階段是質量管理的重要階段，這一環節如果不能保證施工的質量，那么路燈亮化工作的使用以及維修的工作都很難。因此必須在這個環節做好質量管理工作。建設單位想在電氣設備工程建設中獲得更多的利益，而施工單位也是如此，就連質量管理部門也為了利益而簡化管理。受利益的驅使，控制費用支出，不斷的將成本縮減。施工材料成本是縮減的最多的，部分單位還將偽劣的材料用于施工，這回使工程的質量存在風險。為了能將問題妥善的解決，就要對工程進行管理。總的來說，控制施工工程的質量主要有三個階段，首先是在施工前控制質量，即為施工做好一切準備工作。其次是在開始施工的時候控制質量。最后就是在工程已經完工的時候，控制質量，查看工程是否存在返工，以此保證質量。在施工前的工作以設計為主，但是設計需要對工程有了解，施工在哪個位置施工，當地的環境有沒有問題，當地的氣候是夠適合施工等等，要收集一切與工程有關的信息。當工程開始施工的時候，就是工程的最主要階段，在這一環節，要加大管理。因為路燈工程特殊，整個工程的范圍廣。而且在鋪設線路的時候，線路長，在施工的時候也應該整體施工。此外路燈的結構負責，在布置的時候，要注意所有的環節。因為工程很特殊，所以在施工的時候要管理工程的質量。在施工中要知道哪個環節應該重點施工，路燈工程的重點環節就是線路部分，尤其是分叉以及交叉位置，還有電線桿。這些重點施工的部分，在管理的時候，也是重點。在工程施工結束后的控制主要對工程進行驗收，同時對施工的各個部分核對質量。通過仔細的檢查，知道在施工的時候，與設計中不同的環節。而且針對這些不同讓施工單位整改。
2.3加強電纜的安裝管理。1）嚴格遵照設計圖紙進行電纜安裝。電纜安裝并非一件簡單的工程工作，需要經過設計單位周密地考慮、精確地計算，以確定電纜安裝的可行性和可靠性，因此，電纜安裝需嚴格遵照設計圖紙進行。2）嚴格杜絕電纜保護層的損壞。電纜保護層對于保證電纜的使用、延長電纜使用壽命、防止接觸者受傷有著十分重要的作用，因此，在進行長途運輸時，需嚴格杜絕電纜保護層的損壞。3）做好電纜的接地工作。電纜接地工作是電纜安裝過程中，確保使用安全一項基本措施，電纜接地的裝置之間要采用烙鐵焊接，確保接觸緊密，具有良好的接地效果。
2.4建立健全建筑施工工程質量管理的相關法律體系。在管理工程質量的時候，要采取多種的管理方法，而最具有約束力的就是法律手段，而且這種手段帶有強制性的色彩，運用法律手段管理要管理到路燈亮化工程的所有環節，保證在管理的時候沒有遺漏。以免出現問題。因為工程的環節多，所以會有部分項目在施工的時候出現交叉，而這一部分在管理的時候，更應該明確職責，保證所有的職責都能對應上，這樣才能讓管理工作順利。使用法律手段對工程管理是有意義的，這樣可以控制施工中的腐敗，也能有效的避免犯罪，最重要的是，能夠保證項目在施工的時候，使用的材料都是合格的。法律有較高的約束力還有強制性，在檢查出不合格的部分，施工人員能在法律的約束下重新施工。如果施工人員不愿意去改變，那么可以利用法律中的強制性，令起強行改變。市政電氣設備工程的施工階段對于電氣設備工程的整體質量控制具有十分重要的意義。從“沒有制定科學的、合理的工程施工方案；施工單位在施工過程中對質量的掌控缺乏力度”兩方面總結了當前市政電氣設備工程施工階段存在的問題，并提出加強市政電氣設備工程施工階段的質量管理的具體對策。
參考文獻
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[2]李維.試析建筑電氣工程施工中的質量通病[J].中國建設信息，2007（15）：36.
關鍵詞：提升方案集中控制系統
Problems encountered in the practical work and summarize previous work experience, the design of lifting scheme improve the deficiencies in the daily management of a new level of urban management automation. A centralized control system design and functionality required details for your reference
Key words: lifting scheme A centralized control system
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
1.前言
以往的城市夜景照明無線集中控制系統是集合了計算機網絡技術、無線通訊技術。實現了夜景照明的按區域、按點的實時開關燈、定時開關燈控制。
新系統的設計集合了計算機網絡技術、無線通訊技術、手機通訊（GPRS）技術、數據傳輸技術和測控等相關技術，從而實現對城市夜間照明設施集中監測與控制。該技術的應用，不僅大大減輕了工作強度，更重要的是提高管理水平，為其安全、可靠、正常運行提供了根本的技術保證。
2.系統構成
系統主要由三部分組成：監控中心、控制終端、系統軟件。
3.系統工作機制
城市夜間照明無線集中控制系統以全市夜景燈為控制對象，覆蓋全市。設一個監控中心，若干個監控點（一個變壓器為一個監控點），監控中心通過無線專用網或2G無線公網（GPRS）向全市各亮化工程監控終端發送測控指令，各亮化工程監控終端根據測控指令執行相應的亮化工程參數檢測或開關動作，并將檢測參數或指令執行結果通過無線專用網或GPRS向監控中心報告。
由監控中心校對監控終端時鐘、下傳設置各回路電流、電壓上下限和全夜燈、半夜燈、飾燈的開關燈時間表。由于各回路的電流與接觸器的開關狀態和回路是否存在有關，所以中心要設定終端的回路數和各回路所屬繼電器的屬性（各回路所屬繼電器的屬性是指這個回路是全夜燈、半夜燈、飾燈，還是其它燈。）由于亮化工程線路中存在大量的感性和容性負載，電流大小不能真正反映亮燈率，所以通過對各回路電流、電壓、功率及相位的檢測來計算和反應各自回路的真實功率值、亮燈率及工作狀態。監控終端將測來的數據與各自的上下限比較，判定有無故障，有無報警，需不需要立即上報數據或故障。各監控終端在接到由監控中心發出的檢測命令和自身狀態發生變化時、或者有故障發生時都要向監控中心上報數據。監控中心在收到數據后對數據進行分析處理，如果確認有故障就要進行報警和相應的處理。用戶可以人工設置監控中心定時巡檢時間，檢測可以自動進行也可以手動進行，兩者可以方便的切換。在自動方式下系統可以按照設定的時間周期自動進行檢測，檢測根據范圍的不同可以分為全部檢測、分組檢測、單個檢測。
在下傳設置進行完成后，監控終端便可在監控中心的監控下開關夜景觀燈、上報數據、上報故障。
4．系統功能
(1)控制功能: 是指用戶根據時控和光控相結合的夜景觀燈控制原則，選擇控制夜間照明設施點亮、熄滅、選擇控制終端是指對全部，分區，某條或某幾條道路的夜景觀燈進行控制。系統可實時控制城市夜景觀燈網絡，控制中心可以在任何時間對任意一個或任意一部分和全部終端指令，實現對終端及道路進行自動和手動控制。
(2)監測功能: 監測是指中心控制室接收來自路段下位數傳機傳輸的數據，對此數據進行分析，將分析結果顯示在地圖上，并存儲數據到數據庫中，并對檢測的異常報警提示。系統要提供巡檢和選檢功能，即用戶能自主選擇使用何種檢測方式。如果用戶選擇自動檢測方式，應能設置檢測時間及檢測間隔時間；如果用戶選擇手工檢測方式，應能設置是全部檢測、分區檢測、指定區域的終端（即在地圖上繪制一定區域內所包含的終端）、 選擇某條或某幾條線路等各種檢測。
(3)遠程采集數據功能: 控制中心可以在任何時間對任意一個或任意一部分和全部終端指令，也可定時指令，檢測終端電表電量、各回路電流、電壓、功率等數據，并將數據傳至監控中心。
(4)故障管理功能。包括故障查詢、故障報修、故障統計、故障報表等功能。
(5)查詢功能。可根據操作人、時間等條件查詢各終端運行情況。并可根據查詢情況生成報表。
(6)信息管理功能。可錄入和設置系統的基礎信息，包括終端、回路、分組等信息。
(7)大屏幕顯示功能。系統所有信息均可直觀的體現在控制中心的大屏幕上。
(8)GPS校時和定位功能。用GPS校準系統時間。
(9)短信控制功能。控制中心裝有手機模塊，可實現手機遠程控制功能和短信報警功能。
(10)遠程訪問功能。軟件分服務器端和客戶端，通過網絡可實現遠程訪問，實現信息共享。
5.系統主要技術指標
(1) 系統容量：一個中控室，節點擴展不低于1000個點。
(2) 對單個監控終端進行巡檢時，單點平均巡檢時間
(3) 控終端具有三相交流電壓輸入檢測、12路交流電流輸入檢測、4-12路開關信號輸出、14路開關信號輸入、各個回路有功功率和無功功率計算等功能，同時留有亮化工程現場手持設備、數字電度表。在設計上留有余量以便方便的進行擴展。
(4)使用定時校準時鐘，自動統一開關燈方式時，各個監控終端開關燈時間誤差
(5) 對各個監控終端進行巡回開關操作時，平均打開（或關斷）一個監控終端時間
(6) 電量測量精度誤差
(7) 工作環境溫度：夜景觀燈監控終端為：-35℃ - +50℃ 。
監控中心為：-10℃- +45℃ 。
(8) 監控軟件運行在Windows 2000及以上平臺上。
6.監控中心
監控中心由服務器、工作站、LED大屏幕顯示系統組成一個網絡。
本系統局域網采用主干交換方式，通過目前業界最成熟的百兆快速交換以太網技術來實現。并且考慮到與管理部門辦公網進行連接。其中前臺監控工作站與后臺監控工作站采用備份工作方式，后臺工作站隨時可以切換成前臺工作站，系統其它工作站可以隨時了解監控系統的工作情況。通過LED大屏幕顯示，將無線通信網絡的圖像資料顯示100英寸大屏幕上；所有遠程訪問終端，可以通過內部專線監控中心主服務器連接，隨時進行信息采集，進行網絡化管理，多點監控，形成亮化工程監控網。
一、堅持建設標準
對城鎮的所有建設，一律按規劃圖實施，杜絕規劃點外建設，規劃點上的建設項目，一律按法定程序審批，小城鎮的建設標準，嚴格規范抓好每一項建設項目，做到建一項，達標一項。集鎮區新規劃居民小區，綜合農貿市場，鎮區道路，下水道、轉盤、綠化帶等建設全部招投標，按圖施工。
二、創新建設項目
對鎮區域按規劃進行集中建設，功能分區明確，主街道建筑規模和造型新穎美觀，群體空間結構協調，色彩搭配和諧，在新規劃住宅區，保證規模檔次，環境、安排適度。
三、完善規劃編制
請市規劃設計院繼續把集鎮總體規劃全面編制完善，爭取上半年完成規劃成果報批。并適時啟動集鎮區控制性規劃編制及報批。
四、配套設施建設
1、桃園路，在中大街到振興路這段面，鋪好水泥路面、下水道的設施、視為、水果、蔬菜五谷雜糧等綜合性農貿市場。
2、鎮區內的自來水管網配套，結合縣改水工程全面配套到位。
3、綠化與亮化建設
（1）綠化工程，搞好鎮區綠化工程，利用現有自然條件，規劃中大街北半段面兩側綠化，以花園格式或以定點植樹進行規劃建設。
（2）亮化工程，中大街北段面沒有安裝路燈、在2011年期間把北段面安裝15盞路燈，增加龍苴小城鎮亮化工程的透明度。
4、環境設施。配齊中大街北半段環境設施垃圾箱20個。
五、完成建設目標
1、轉盤建設，為樹立龍苴鎮對外形象，在鎮北“丁”字路口，按集鎮整體規劃設計40米直徑轉盤、轉盤內設有司馬龍苴雕像，是樹立龍苴北大門對外形象，也是緩解集鎮進出****通和人流疏散。
2、房地產開發，以政府開發為主體，以民資民力為房地產動力，開發桃園路南、中大街東，原食品站舊址、開發商住小區。占地面積3335平方米，建筑面積4460平方米，投資267萬元。
3、完成龍胡路南，振興路西新住宅小區的工程建設和小區內外道路、下水道等設施配套建設。
一、幫扶對象基本情況
1、人口與耕地面積。全村現有農戶90戶，人口393人，有水田700余畝，人均耕地2畝，另有1000余畝山地。
2、產業與致富途經。一是以糧食種植為主，雖耕地面積少，但畝產產量高，品質好；二是注重經營山地，利用有限山場經營杉樹、毛竹等，現已成林；三是外出務工，每年都有200余人在外務工。
3、民風與人均收入。進入該村，明顯感覺到和諧的氛圍，民風淳樸，鄰里團結。全村90戶中50%蓋有占地面積近15平方米二層以上住房及附屬用房。人均純收入10000元以上。
二、幫扶工作盡心盡責
1、成立幫扶領導小組。為了使我局的幫扶工作切實落到實處，成立了以局長為組長及4名工作人員為成員的幫扶工作領導小組，以協調各項幫扶事宜。
2、協助小組建立機構。為了把美麗鄉村建設工作開展的既完美又符合上級要求，更能體現全村各家各戶的意愿，在縣環保局、政府與村委的幫助、支持下成立了由習才生、習國平2名干部和5名群眾代表組成的美麗鄉村建設理事會，以協調全村的產業發展，鄉村美化、綠化、亮化等工作。
3、盡己所能全力支持。盡管我局在目前辦公樓建設欠賬很多，排污費收繳困難等資金壓力大的情況下，盡最大努力壓縮各項開支，本著勤儉節約辦事的原則，按要求給予了湖洲村3、4組幫扶資金10000元。
三、幫扶小組面貌一新
1、硬件設施工程全面完成。全村完成2.5-3米寬的水泥路面3000米，水泥路面延伸到了每家每戶門口，完成排水溝渠及下水道工程1000平方米。
2、軟件設施工程全面到位。一是90戶農戶改水改廁工作全面完成；二是90戶農戶全部實行電話戶戶通。
3、綠化亮化工程正在實施。綠化以街道樹和沙田柚為主，計劃栽沙田柚200余株，目前已整好地，打好洞；亮化工程已訂購太陽能燈20盞，年前完成安裝工作。
4、井岡蜜柚老鄉工程穩步推進。90戶已落實65戶種植，達到72.2%，計劃種植1300株。
四、明年重點建設項目
1、村民文化活動中心，建筑面積300m2，已打好墻基。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照市委、市政府創建“西部工業新城”要求，以項目建設為核心，促進區域經濟發展，實現城鎮面貌再上水平，將我區建設成為功能完備、交通便利、環境優美、宜居宜商的西部新城。
二、工作目標
通過三年努力，我區城鎮化水平躋身省開發區前列，建立起支撐城市健康運行、完善的給排水、供電、通信等基本生產生活設施網絡；徹底消除臟、亂、差現象；大力實施治污、節能、減排工程，大氣質量和生態環境實現根本性好轉；加大綠化、美化、亮化工程建設進度，提升城市形象品位；健全管理行政執法機構，建立和完善責權利相一致、獎懲監督落實相一結合的長效城市管理機制。
三、今后三年城鎮建設的主要任務
按照上述指導思想和總體目標，今后三年我區將以全新的理念、積極的舉措，總體推進，重點突破，集中人力物力全力實施“規劃引導、城區改造、道路暢通、生態完善、園區建設、精細管理、素質提升”七大工程。
1、規劃引導工程。落實科學發展觀，全面強化規劃的超前引導作用。一是按照“對接省會”的要求，結合新的市總體規劃，修訂完善全區總體規劃，實現路網、產業、城市建設標準與省會的全面對接。二是健全規劃體系。完成全區詳細規劃編制，實現控制性詳細規劃全覆蓋；完成全區8個村規劃編制工作。
責任單位：規劃部
2、城區改造工程。圍繞提開發區城市形象，提高群眾生活水平，一是實施舊村改造工程。堅持不懈的完成區中村改造工作，重點實施北邑、北席舊村改造工程，完成拆除40萬平方米，努力改善村民居住環境，增加道路綠化用地，繁榮商貿服務產業，提升沿街景觀形象。二是加強新民居建設步伐。完成新建五層住宅樓20棟，建筑面積7萬平米，完成新建高層住宅（15層以上）10棟，建筑面積9萬平米。
責任單位：農工部
3、道路暢通工程。以加快同市主城區路網對接、加快產業園區發展、改善群眾出行條件為目標，大力完善區內交通體系。通過三年努力，一是完成槐安路北邑段工程。完成130戶，2.7萬平米宅基地附著物拆除工作。二是完成道路翻新拓寬工程。重點是工業大街（豐產路—石煉生活區）、開發大街（槐安路—豐產路）、興業街（創業路—金沙路）、豐產路（清源街以北段）。三是完善園區配套。特別是做好新擴區面積內的路網建設，實現對接省會，聯通已建成區域。
責任單位：農工部、規劃部、市政處、土地分局、財政局
4、生態完善工程。加大生態建設和減排治污工作力度，促進環境質量持續好轉。三年內植樹8萬株，新增綠化面積1.2萬平米，綠化覆蓋率達到40%以上；新上處理5萬噸/日污水廠二期工程，全區污水處理率達到98%以上；區內企業二氧化硫、化學需氧量、可吸入顆粒和氮氧化物排放量實現全面削減。
責任單位：環保分局、污水廠、農工部
5、園區建設工程。一是加快沁園小區規劃跑辦，力促開工建設。二是全面完成石藥、華藥工業園區基礎設施建設，爭取年前園區全部建成，并形成規模。三是完成新擴區面積內的基礎配套建設，為招商引資“筑巢”。四是完成熱力管網的鋪設，分別是南二環東延（電廠—石環、電廠—興業街、電廠—塔東大街）、揚子路（清源街—新趙線）、豐產路（工業街—黃山街）、贛江路（興業街—清源街）。五是完成天然氣管網鋪設。分別是南二環東延（工業大街-機場路）、揚子路（塔東大街-新趙線）、槐安路（清源街-新趙線）、工業大街（南二環東延-化工北路）。同時，加強轄區8村基礎設施配套建設，開展村容村貌集中整治，改善農村容貌環境、推動社會主義新農村建設步伐。
責任單位：規劃部、招商部、農工部、市政處、財政局
6、精細管理工程。深入開展街道容貌環境整治，全面提高“凈、綠、亮、美”水平。一是凈化方面。本著“誰的產權誰負責”的原則，定期整修、裝飾、清洗建筑外立面；強制建設單位按規定標準落實防治措施，不間斷地對各類工地巡回檢查，控制工地揚塵。二是綠化方面。對主路主街樹木進行整形、修剪或更換，做到樹種、樹型與道路景觀相匹配；加強園林綠地管理，做到對花草樹木定期整形、死株斷壟及時補栽、垃圾雜草及時清理、枯枝敗葉及時修剪。三是亮化方面。在完成主要街道、重要地段的大型建筑物亮化的基礎上，全面實施主次干道沿街建筑亮化工程；對新建建筑按照規劃與建筑主體同步實施亮化工程，確保一次到位，體現建筑風貌特色；繼續實施小街小巷和老舊小區路燈更新改造，方便群眾居住生活。四是美化方面。加強街道上的市政公用設施管理與維護，做到整潔美觀；加強停車管理，做到劃定區域、按線停放；實施廣告牌匾晉檔升級，對不符合廣告設置規劃的戶外廣告堅決拆除。
責任單位：工商分局、公安分局、市政處、經濟監部
7、素質提升工程。一是提高區內群眾思想道德素質。圍繞建設社會主義核心價值體系，大力宣傳社會主義榮辱觀，大力倡導文明道德規范，普及文明禮儀常識，在全社會逐步形成知榮辱、講文明、促和諧的社會風尚。二是提高科學文化素質。廣泛開展唯物論、無神論宣傳教育，引導市民崇尚科學文明、反對愚昧迷信、抵制歪理邪說，形成健康向上的良好生活氛圍。三是提高身心健康素質。大力開展醫療衛生、心理健康、體育健身知識普及教育，引導群眾塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。四是提高法律素質。開展法律法規常識普及教育，引導群眾依法維護自身合法權益，以理性合法的方式表達利益訴求，不斷增強遵紀守法意識和民主法制觀念。
責任單位：工委辦、管委辦、人事局、農工部
四、保障措施
實現“三年上水平”的目標任務，需要各部門單位進一步解放思想，加強組織領導，狠抓責任落實，強化工作措施，嚴明責任獎懲。
1、健全組織，加強領導。為了順利開展“三年上水平”工作，開發區成立由市委常委、開發區主任張江水同志為組長的開發區“三年上水平”活動領導小組（成員名單附后）。各部門、單位要統一思想，提高認識，高度負責，切實把“三年上水平”活動作為一項重要工作來抓。
為切實做好年城鄉規劃建設管理工作，進一步加快城鎮化進程，特制定本意見。
一、工作思路
以科學發展觀為指導，深入落實“四件大事”，強力推進“四大戰略”，緊緊圍繞縣委十二屆九次全委會確定的“358”工程，按照城市建設“三年大變樣”的工作要求，以“爭創國家園林城市、成功創建國家5A級景區”為目標，以開展“城市管理提升年”活動為載體，以基礎設施建設、舊城改造、新區拓展為抓手，強力實施“東進、西擴、南延”城市發展戰略，高起點完善城市規劃，高速度推進城市建設，高標準實施城市管理，促進城鄉統籌，實現城市建設新跨越。
二、工作目標
圍繞100個城鎮重點建設項目，全力推進城市建設各項工作。全年新增城鎮建成區面積0.76平方公里，增加城鎮人口0.62萬人，提高城鎮化率1個百分點，達到31.6%，力爭全年完成城市建設投資40億元。具體目標是：
——基礎設施建設項目：新開工基礎設施建設項目6個，續建12個，力爭完成投資12億元。
——房地產開發項目：新開工商品房面積100萬平方米以上，竣工房地產面積50萬平方米以上。
——城市房屋征收：完成12個片區舊城改造，完成房屋征收40萬平方米。
——村鎮建設：完成農村危舊房改造3500戶，新居建設1000戶，建設康居點10個。
——保障性用房：完成10萬平方米公租房、6萬平方米廉租住房建設。
——綠地系統：新增公園綠地10萬平方米；綠地率達到43.3%；城市綠化覆蓋率達45%；人均公園綠地面積達到17.8平方米。
三、工作重點
（一）高點定位，深入推進城鄉規劃全覆蓋
一是加強規劃編制。圍繞縣城“一城四組團”、“一體兩翼”發展格局，統籌考慮城鄉空間布局和功能布局，加快完善中心城區“一城四組團”控規編制及整合，完成龍潭、麻旺兩個市級中心鎮控規編制，高標準編制渤海新城區、國際休閑旅游度假區修建性詳規。開展城市綠地、森林公園、重要交通節點等專項規劃編制，完成15個中心村規劃編制和農村風貌民居設計工作。
二是加強規劃管理。充分發揮規劃龍頭作用，嚴格堅持部門業務辦公會預審、專家委員會評審及規劃委員會審定“三級審查”和“一書三證”制度。嚴格規范規劃編制、決策和審批程序，建立健全規劃編制的招標、聽證、公示、評審機制，不斷增強規劃編制的公眾參與度和規劃執行的透明度。
三是加強規劃執法。強化規劃的效能監察，以中心城區“拆違行動”為重點，強化對中心城區“一城四組團”及龍潭、麻旺市級中心鎮范圍內的執法監察工作，堅決打擊違法違規建設行為，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。
（二）高速建設，持續加速城鄉建設步伐
一是加快市政基礎設施建設。加快推進、花園橫向通道等重點項目建設，全面建成老城路網體系；啟動大劇院、圖書館等重點項目建設，建成游泳館；完成河綜合整治，建成十里濱河景觀帶；完成縣城污水二、三級管網建設，建成污水管網處理系統；依托城南迎賓大道，打造以商貿物流為業態的城南新區。
二是加快兩翼基礎設施建設。東翼方面，加快鐘渤快速通道建設，12月底基本建成通車；啟動龍潭組團主骨架路網建設，力爭完成投資10億元。西翼方面，基本完成國際休閑旅游度假區核心區基礎設施建設，全面掀起旅游地產建設，力爭完成投資10億元。
三是加快景區基礎設施建設。強勢推進景區基礎設施建設，確保9月份主景區、向游人開放，力爭渝東南民俗風情街開街迎客，10月份基本建成國家森林公園的配套設施，確保成功創建國家5A級景區。
四是加快集鎮基礎設施建設。扎實推進“十個一”工程建設，完成巴渝新居建設1000戶，完成危舊房改造3500戶，建成農民新村10個。
五是加快房地產開發。加快推進龍騰盛世、桃源新都會、碧津廣場、萬僖中央廣場、華章財富國際等房地產開發項目，啟動城南新區、絲綢廠片區、建華廠片區、氣象局片區等房地產項目建設，全力提升宜居水平。全年力爭新開工商品房100萬平方米，完工50萬平方米，完成房地產投資20億元以上。
六是加快實施舊城改造。完成區等續拆項目房屋征收工作，啟動并完成氣象局片區、片區等片區房屋征收，完成城市房屋征收40萬平方米。
（三）高效管理，全面打造生態宜居環境
一是創新城市管理新機制。優化、完善綜合執法機制。通過整合相關部門城市管理職能，集中統一行使城市管理執法權，逐步實現管理無空檔、責任不推諉、執法有成效的工作局面。積極開展車輛亂停亂放、游攤游販、城市牛皮癬、環境衛生、城市“十亂”等專項治理；有效開展文化市場、交通秩序、經營秩序、規劃執法、環境保護綜合整治。
二是實施四化工程建設。推進綠化工程建設。圍繞創建國家園林縣城，繼續推進大樹進城、千萬綠樹進縣城、見縫插綠等工作，升級縣城主次干道綠化檔次；力爭全年新增城區公園綠地面積10萬平方米，人均公園綠地達到17.8平方米，城市綠化覆蓋率達45%。推進美化工程建設。全面啟動縣城三縱十三橫房屋立面改造工程，確保年底前全面完成。推進亮化工程建設。繼續實施十里河堤亮化工程，對河全面實施亮化，打造十里濱河景觀帶；結合房屋立面改造工程，同步實施亮化工程，整體提升縣城夜景形象。推進白改黑工程。以大道酉二中至黨校路段、西山大道二期、老干局至環城路橫向通道為重點，對縣城三縱十三橫路網體系全面實施白改黑工程，對城市背街小巷全面實施硬化，升級城市道路等級，確保城市道路黑化率達到100%。
四、工作措施
（一）加強組織領導。進一步強化指揮部運行機制，繼續實行重點項目縣級領導聯系制度；嚴格目標管理，倒排工期，倒逼推進，實行扁平化管理，掛圖作戰。
（二）拓寬融資渠道。堅持以地建城，以地養城，通過信貸、債券、信托等方式籌集發展資金，走市場化經營城市的路子。要以整治儲備建設用地、盤活國有資產存量土地等方式籌集城市建設資金。要精心包裝城建項目，加大招商引資力度。全方位開放城市建設投資市場，精心包裝一批具有市場前景的項目，建立城鄉建設項目庫，加大招商引資力度，借助外資、吸取先進經驗，實施建設。全年力爭籌集40億元以上資金投入城市建設。
（三）營造濃厚氛圍。進一步加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，引導廣大市民自動自發支持房屋征收、支持建設，自覺執行建設規劃，營造良好城鎮建設環境。
20****年，我局將按照市委市政府總體部署和目標要求，圍繞創建“四城”、全省城管創優活動，第五屆淮揚菜美食文化節等重大活動，加強市容環境管理，強化城市管理工作。
（一）主要目標任務
研究制定新三年城管工作奮斗目標，實施城管執法和環衛管理體制改革，建立起標準統一，運作有序，以塊為主，市場化運作的城管工作新體制。城市管理工作總體水平在現有基礎上再提高一個層次。重點解決好戶外廣告亮化設施檔次低、管理水平不高的問題，打造一批新的亮化景觀。
（二）主要工作措施
一是努力提升環衛設施檔次。圍繞中心城市建設和創四城等工作，進一步優化環衛設施布局，不斷提升環衛設施檔次，在重點地段設置一批流動公廁，更新一批環衛作業車輛，提高環衛硬件檔次，以適應城市發展的需要。
二是著力提高環衛作業水平。積極完善和推行“一把掃帚掃到底”的環衛管理體制改革，按照《環衛作業質量標準》，做好主次干道、后街背巷公共地段的清掃保潔，加強環衛設施管理。積極探索環衛作業市場化運作方式，加大環衛作業機械化投入力度，努力提高環衛作業水平，降低勞動強度。切實強化環衛作業基礎管理，進一步推進和落實清掃保潔責任制，堅持城市建設到哪里，環衛作業就延伸到哪里，不留死角、不留空檔，使環境衛生始終保持在全省領先水平，達到主次干道一個樣、白天夜晚一個樣、新老城區一個樣。
三是努力打造城市新景觀。加快城市美化亮化工程建設步伐，營造城市優美的第二輪廓線，在亮化景觀上突出主題，在重點地段、重要景點強化亮化景觀個性，逐步擴大亮化工程建設覆蓋面，盡量吸納世界最新科技成果，把淮安一批標志性建筑、重要節點和視覺中心建成亮化精品，逐步提升亮化設施檔次，著力打造一批新的亮化景觀，全面提升城市品位。
四是加快農貿市場改造進程。嚴格按照國家衛生城市的標準，一手抓農貿市場的內部改造，完善配套設施，提升市場檔次；一手抓農貿市場的規范管理，督促相關責任單位落實管理措施，使市區農貿市場盡快達到創衛標準要求。加大對馬路市場的管理力度，取締有礙市容的馬路市場，為廣大市民創造舒適的人居環境。
五是繼續抓好防違拆違工作。建立和完善三級巡查機制，市、區、街三級城管部門及所屬的專業管理單位要建立定期巡查制度，每周不得少于兩次，將防止亂搭亂建作為巡點，每次巡查后，印發《巡查通報》，各責任單位對照《巡查通報》指出的問題，立即組織查處或整改。嚴格實行檢查考核制度，每月對各區、各街道辦事處轄區的亂搭建情況進行明查暗查和常規檢查，嚴格進行評分。對亂搭亂建未能及時制止的，報政府嚴肅追究相關責任人的責任。始終保持對違法建設的高壓態勢，繼續組織集中拆違行動，對重點地段進行拉網式排查，堅決把違法建設遏制住，全面完成全年拆違任務。
六是切實加強市容管理。結合“創四城”、美食節等重大活動，針對日常管理中的熱點、難點問題，繼續開展市容市貌、市容秩序、環境衛生等專項整治活動，切實解決違法建設、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放、亂倒建筑垃圾等影響市容環境的頑癥，使市容環境更加規范有序。繼續搞好各類經營攤點的規范疏導工作，以解決下崗職工和特困群眾謀生就業問題，將城市管理和為民辦實事緊密相聯，進一步開創人性化管理的新局面。
七是努力打造數字城管。充分利用現有的管理基礎和服務設施，積極借鑒學習建設部推廣的北京市東城區數字化城市管理新模式，穩步推動城市數字化管理方式，從而實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的數字化城市管理體系。同時，進一步加大基礎設施、執法裝備投入力度，不斷提升環衛作業機械化裝備水平和執法手段，著力打造現代化城市管理隊伍。
