時間：2022-02-07 08:36:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員自查材料發言，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、民主生活會時間
擬定于年5月，具體時間根據工作情況確定。
二、民主生活會參加人員
場班子全體成員，并邀請縣紀委、縣委組織部和縣委指導組派人參加，場黨員群眾代表和黨外人士列席
三、民主生活會的主題、基本內容和目標
主題：“科學發展，奮起趕超”
基本內容：專題民主生活會重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的問題。深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。
目標：通過專題民主會，進一步統一思想認識，進一步明確科學發展思路，并對影響和制約“科學發展，奮起趕超”的突出問題、群眾反映強烈的突出問題提出整改意見。
四、民主生活會會前準備
1、廣泛征求意見（4月30日至5月5日）。通過和基層黨員群眾座談,印發征求意見表,設征求意見箱等形式廣泛征求意見,對征求的意見認真進行匯總梳理,原原本本地提交給場領導班子和領導班子成員。
2、開展談心活動（5月6日至5月9日）。場主要負責同志要與每一位班子成員談心,班子成員之間要相互談心,并與各自聯系的黨支部黨員談。談心時要敞開思想，觸及問題，認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
3、認真準備發言材料（5月9日至5月11日）。場領導班子成員要在自查的基礎上，充分運用前一階段學習教育、深入調研和“推進科學發展，建設活力德安”大討論的成果，撰寫好專題民主生活會發言提綱。發言提綱要主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、下一步用科學發展觀指導工作的思路等內容展開。
五、召開專題民主生活會
1、研究討論領導班子分析檢查集體發言材料。客觀分析貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，對存在問題的主客觀原因進行深刻分析，在今后貫徹落實科學發展觀主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等方面形成共識。
2、班子成員進行個人發言。緊密聯系思想和工作實際，深刻剖析個人在貫徹落實科學發展觀方面、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析原因，吸取經驗教訓，明確努力方向，提出改進意見和建議。
3、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要緊扣民主生活會主題，認真開展批評與自我批評。領導班子成員要敢于查找和正視問題，注意防止和避免空泛議論、避重就輕、避實就虛，只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人等現象。要防止把民主生活會開成總結匯報或研究部署工作的會議。開展批評與自我批評，一般應先班子、后個人，先領導班子主要負責人、后其他班子成員，逐個進行。
4、正確對待批評、意見和建議。領導班子成員要本著“有則改之，無則加勉”的精神，正確對待別人的批評、意見和建議。對正確的意見，要誠懇接受，并認真剖析根源；對意見較集中或重大的問題，要做出負責任的說明；對不符合事實或不完全符合事實的意見，要實事求是地做出解釋。
5、形成會議紀要。
六、民主生活會整改落實
1、認真撰寫民主生活會分析檢查報告。根據班子、個人發言材料，完善、修訂分析檢查報告，并組織群眾進行評議，廣泛征求各部門、各單位、各階層對分析檢查報告的意見和建議。
2、對民主生活會中班子、個人存在的問題，以及意見、建議進行匯總、梳理，進一步明確整改重點，制定整改措施。
3、召開專題組織生活會研究、完善整改措施，使整改措施更加符合科學發展的要求，更加具有可操作性。
4、結合場學習實踐科學發展觀活動邊學邊改、邊查邊改的要求，逐項落實各項整改措施。
七、相關材料存檔、上報
為了更好地開展《廉政準則》學習活動，切實增強學習活動的針對性、有效性和可操作性，確保取得實實在在的學習效果，根據《關于開展〈廉政準則〉學習活動的通知》，特制定本方案。
一、目標要求
開展學習活動，在全縣掀起學準則、學黨紀、學法規的風氣，從而增強黨員領導干部黨性修養，促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律相關規定，推動黨風廉政建設深入開展，形成風清氣正的政治環境。
二、范圍對象
以黨員領導干部為重點，全體人員參加。
三、方法步驟
（一）學習階段（3月10日-4月30日）
下發學習通知和方案，各單位按要求組織開展學習活動，要做好學習筆記、會議記錄及相關資料留存，以備檢查。主要學習活動有：
1.短信學習
以廉政短信平臺為依托，選取《廉政準則》的主要內容，定期向副鄉（局）以上領導干部發送信息，方便學習。計劃發送12條。
2、加大電視宣傳力度
與縣電視臺合作，大力宣傳各單位學習貫徹《廉政準則》情況，同時主要領導作表態發言。電視訪談以鄉鎮黨委書記為主，由縣紀委統一安排訪談時間，計劃3月中旬開始播出。
3、簡報宣傳
利用《Xx縣紀檢監察信息》，刊發各單位學習貫徹《廉政準則》情況，同時刊發各單位主要領導筆談文章。計劃3月中旬開始編發。
4、觀看廉政電教片
配合《廉政準則》的學習，組織各單位觀看反腐倡廉電教片，深化學習效果。計劃于3月下旬開始。
（二）檢查階段（5月1日-6月15日）
各單位對照《廉政準則》要求，認識開展自查，并制定整改方案，建章立制，做好記錄。縣紀委將對學習和自查情況開展檢查。為檢驗學習成果，深化學習效果，本階段縣紀委將組織開展以下活動，各單位要組織好人員積極參加。
1.開展測試
以《廉政準則》內容為主，開展一次測試活動。由紀委編印復習題，題目類型以填空、判斷、單項選擇、雙項選擇為主，全縣副鄉局以上領導干部參加學習。5月上旬，抽取3個鄉鎮、7個縣直部門領導干部參加閉卷考試，對考試不合格者進行補考。
2.開展征文活動
以學習貫徹《廉政準則》為主要內容，開展一次廉政征文，評選一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名，頒發證書和獎品，好的征文作品推薦到Xx日報。計劃于5月上旬進行。
3.開展演講比賽
組織開展一次廉潔從政演講比賽，分初賽和決賽兩個階段，評選一、二、三等獎。計劃于6月上旬進行。
（三）鞏固成果階段（6月16日-7月15日）
通過學習和自查，促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律各項規定，履職盡責，為各項工作開展做出貢獻。本階段將組織開展以下活動，請各單位組織好人員參加。
1、慶“七一”廉政書畫展
于建黨89周年之際，舉辦一次廉政書畫展，弘揚新風正氣。
2、開展講課活動
20*年*月份以來，崔家莊鄉黨委嚴格按照市科教辦組要求和市科教辦的工作安排，著力在宣傳發動、學習提高、統一思想、營造氛圍上下功夫，系統地開展了科學發展觀學習教育活動，經過了學習提高、對照檢查、案例剖析、整改落實四個階段的學習，扎實推進科學發展觀學習教育活動不斷向前發展。現將我鄉科學發展觀學習教育學習階段工作總結如下：
在學習提高階段，我鄉始終抓住本階段的主要環節做工作，著力從“提高思想認識、明確指導思想、嚴格學習紀律、細化目標任務、落實領導責任”這五個方面入手，全鄉所有黨員干部尤其是領導干部嚴格按照要求，系統學習，積極討論，強化觀念，達到了預期效果。*月*日召開動員大會后，全鄉24個村和鄉直單位支部分別制訂了《實施方案》、成立了相應組織，使全鄉開展的學習教育活動自始至終有明確的目標要求，有具體有效的組織形式，有實實在在的活動內容。鄉機關開避了“學習園地”，將一些較好的心得體會文章刊登出來以供大家借鑒學習，活躍學習氛圍，使全體黨員干部在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶從*月*日開始，堅持每個工作日下午組織黨員干部集中學習，嚴格簽到制度、考勤制度，嚴格學習紀律，無論自學還是集中開會，都做到了每個黨員干部一個不漏，一次不缺。并督促黨員干部在由統一購買分發的筆記本上細致地做好了讀書筆記，根據所學所做所思所想認真地撰寫了心得體會。在學習交流討論會上，要求人人要發言，發言要精，不能泛泛而談；要求個個講體會，體會要深，不能蜻蜓點水，切實做到邊學習邊記錄，邊學習邊寫心得，邊學習邊交流，邊學習邊討論，通過層層引導督促，大家端正了思想認識，激發了學習的自覺性，堅持以科學的發展觀來聯系自己的思想和工作實際，系統地學習，深入地思考，培養起主動學習的習慣，確保了學習的熱情不減、標準不降、勁頭不松。
在第一階段學習提高的基礎上，我們重點進行了“六查六看”和“三查一看”活動。把自我剖析、聽取各方面意見的工作放在更高的起點上。在第二階段伊始，我們就召開了轉段大會就對照檢查階段的工作做了安排部署，在明確了這一階段的主要任務、方法步驟、工作重點和時間安排的基礎上，我們每個機關干部都以高度的責任感、嚴肅的態度和飽滿的熱情投身到了這一階段的活動之中。采取多種形式廣泛征求意見。我們主要通過三種途徑征求意見：一是深入基層調查研究。機關干部深入到所包村進行了專題調研，廣泛征求基層群眾對機關干部的意見和建議。二是召開黨員干部座談會。征求他們領導班子及成員的意見。三是發放征求意見表。從這些意見和建議看，絕大多數黨員干部是本著對黨、對人民、對同志高度負責的精神，本著關心愛護鄉班子、領導干部和普通干部的精神提出來的，許多意見既一針見血，又非常中肯。主要領導與班子成員，班子成員之間，班子成員與分管科室負責人、一般干部之間，一般干部與一般干部之間廣泛開展了談心活動。同時，我們還把談心活動延伸到了基層服務對象。在談心活動中主要領導帶頭誠懇地征求大家對自己的意見和看法，被征求人認真負責地指出了班子成員，一般干部存在的不足和問題。班子成員之間、班子成員與一般干部之間、一般干部與一般干部之間也都積極主動地開展談心，敞開思想，坦誠相見，與人為善，誠心誠意地征求意見，開誠布公地指出對方存在的問題，推心置腹地交換意見和看法，共同營造了相互袒露思想，開展批評和自我批評的和諧氛圍。在撰寫自查剖析材料過程中，我們本著抓實抓牢的精神，堅持時間、進度服從質量，環環相扣，反復修改。為了便于修改我們要求全體干部的剖析材料一律存入微機中。在整個學教活動中鄉主要領導自始至終高度重視，認真負責地精心組織實施，還帶頭征求各層次干部群眾意見，帶頭談心交心、溝通思想，帶頭剖析，發揮了很好的表率作用。為組織開好組織生活會，我們采取了以下措施：一是會前精心準備。每名機關干部撰寫了批評與自我批評的發言提綱。二是為發揮局班子成員示范作用，我們要求每一個班子成員分別負責組織相關科室的民主生活會，通過精心組織確保了組織生活會的高質量。在生活會中，每個領導干部堅持做到了帶頭學習、帶頭談心交心、帶頭撰寫發言提綱、帶頭進行批評與自我批評。
在第三階段的學習教育活動中，按照科學發展觀學習教育活動案例剖析階段工作安排，崔家莊鄉黨委結合實際，認真開展了各項教育活動，取得了較好的教育效果。鄉黨委召開黨政班子會議，認真學習文件精神，把握工作重點，研究制定了學校案例剖析階段工作安排。召開全體黨員干部會議，對對照檢查階段工作進行總結，安排案例剖析階段工作，黨委書記冀連明同志在大會上進行了動員部署。在科學發展觀學習教育活動案例剖析階段動員會以后，我們又專門組織會議對獻計獻策活動進行專門發動，講清開展此項活動的目的，對改進我鄉工作的重大意義，使廣大黨員積極投入到獻計獻策活動中來。為此，我們要求每名黨員認真對待獻計獻活動，不能走過場。為了使獻計獻策活動更有實效性，黨委對黨員獻計獻策的內容進行了細化，使黨員做到心中有數，更有針對性。為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議，我們采取了多種形式。一是下發合理化建議反饋表到每個黨員，針對全鄉工作重點提出建議；二是組織召開座談會，針對存在的問題進行專題研討，提出有價值的建議；三是班子成員和個別黨員進行交流，單獨聽取他們的意見和建議。對黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議，鄉黨委分別組織相關人員進行匯報、匯總。為切實開展好專題調研活動，我們按照領導分工情況，在班子成員認真討論、深入分析的情況下，分別確定了調研專題。鄉村班子成員和廣大黨員干部，按照調研專題的細化內容分別開展調研，并隨時匯報調研情況，最后聽取匯報，安排專人匯總。根據個人調研內容，深入到村企單位，廣泛聽取意見和建議，掌握翔實的資料，做好調研記錄。在調研的基礎上，根據自己的思考，認真撰寫了案例剖析報告。
在整改落實階段，我們重點制定并完善了符合科學發展觀要求的個人發展規劃、目標和措施，制定出了今后一個時期的工作計劃。通過整改，使學習的成果轉化成了落實科學發展觀的實際行動。
總之，通過一個時期的系統學習，全鄉廣大黨員干部增強了科學發展意識，提高了科學發展能力，為創造科學發展的業績打下了堅實的基礎。進一步牢固樹立了科學發展觀，達到了認識的再統一，觀念的再更新，思想的再解放，意識的再增強，能力的再提高，為全面落實科學發展觀、推動全鄉各項事業更好更快發展奠定了堅實的思想基礎！
一、基本做法
（一）深入發動，繼續加強理論學習。
第二階段動員大會后，我局對第二階段工作作出了部署，同時要求把學習貫穿活動始終。認真學習了中央經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的*屆三中全會召開30周年大會上的重要講話和自治區經濟工作會議精神。在黨組民主生活會和黨員組織生活會召開之前，采取集中學習和個人自學等形式，組織黨員干部認真學習了黨的*報告、*屆三中全會精神和中央關于厲行節約、反對奢侈浪費的有關規定及要求。進一步增強了憂患意識和進取意識，增強了廉潔自律意識和遵紀守法觀念。
（二）廣泛納諫，認真梳理。
為了找準影響和制約糧食流通工作科學發展的突出問題，我們深入查找了與科學發展觀不相適應不相符合的問題。一是廣泛征求意見。在領導班子民主生活會召開前，我局充分發揚民主，堅持走群眾路線，先后向*市有關單位、街道辦事處、服務對象等單位發送征求意見書，并在轄區企業秋糧收購座談會和市區街道辦事處負責人座談會上，廣泛征求對開展深入學習科學發展觀活動和推進我市糧食工作發展的意見和建議。為進一步聽取服務對象的意見建議，我局走訪了*市自治區應急糧油儲備定點單位、放心糧油店等30多個服務對象單位和個人。經過梳理歸類，共計有21條意見和建議。二是積極開展談心活動。局主要領導與班子成員之間、領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管科室負責人之間進行了談心，相互交心、互相幫助，在增進了解、化解矛盾、加強團結的同時，對局領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題達成了共識，為開好民主生活會奠定了基礎。三是認真分類梳理。為了真正把存在的問題找準查實，局黨組及時做出安排部署，對征求到的21條意見及建議認真歸納梳理。歸納起來就是糧食流通監督檢查體系還不夠健全，服務作用發揮還不夠到位、宏觀調控基礎工作還比較落后、工作的創新性還不夠強、人員素質還不能很好的適應糧食工作需要等五個類型的問題。這些問題是影響和制約我市糧食流通工作科學發展的主要因素，局領導班子已專門做了認真分析和研究，在廣泛征求意見的基礎上，提出了切實可行的改進措施和對策。
（三）深入查擺，剖析原因。
按照科學發展觀的要求，領導班子成員和黨員干部結合自身工作實際，在組織自查、梳理問題上狠下功夫，認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析問題存在的原因。重點抓了三個方面的工作：一是抓好領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告的撰寫。局領導班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關鍵性問題，認真查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和差距，深入剖析問題存在的原因，觸及思想，深挖根源，認真撰寫了分析報告。二是抓好領導干部成員民主生活會發言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結合我市糧食流通工作實際和自身分管工作，圍繞“五查五看”，認真查找自身在落實科學發展觀方面存在的問題和不足，進行深入剖析，認真撰寫民主生活會發言材料，每位班子成員圍繞分管工作和全局工作認真查找自身存在的問題及根源，確保了班子的問題在班子成員身上找得到。三是抓好普通黨員思想工作總結的撰寫。全局黨員在深入學習調研的基礎上，認真進行“三查三看”，結合本職工作，找準自身存在的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫了個人思想分析材料。
（四）嚴格標準，開好三個會議。
1、召開了領導班子專題民主生活會。在扎實充分準備、廣泛征求意見和認真撰寫發言提綱的基礎上，局黨組于12月12日召開了黨員領導干部專題民主生活會。以“搶抓歷史機遇，加快科學發展”為主體，重點是分析討論領導班子分析檢查報告的初稿，對領導班子分析檢查報告提出意見和建議。各位班子成員對照班子分析檢查報告，結合分工重點開展了批評與自我批評，認真查擺了自身存在的差距和不足，深刻分析了問題產生的根源，明確了努力的方向。通過民主生活會的召開，使班子成員進一步提高了思想認識，達到了互相幫助、增進團結、共同提高的目的。參加會議人員對民主生活會的情況進行了測評。第五指導檢查組對我局民主生活會的情況給予了充分肯定，并提出了指導性、建設性的建議。
2、召開了黨員組織生活會。班子專題民主生活會之后，我局及時召開黨員組織生活會，認真討論領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查材料，為完善領導班子分析檢查報告奠定了基礎。全體黨員干部對照分析檢查報告深刻分析了個人在思想作風、學習作風、工作態度、能力素質和工作實際中存在的差距和不足，認真開展了批評與自我批評，明確了今后的努力方向，并提交了書面發言提綱。會上，局長顧維寧以普通黨員身份通報了領導班子和班子成員在專題民主生活會上對領導班子分析檢查報告討論和開展"五對照、五查找"的情況。
3、召開了黨組擴大會。*月*日召開了局黨組擴大會議，認真討論本單位貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。會議還邀請了非黨員科室負責人。對征求的意見建議，在歸納梳理、綜合分析的基礎上，經過五次修改、完善形成了領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
（五）認真組織開展群眾評議。
為充分發揚民主，加強民主監督。*月*日，組織召開了局全體工作人員和直屬企業負責人會議。通報了領導班子分析檢查報告內容，圍繞局領導班子在分析報告中“對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行”等五個方面的內容，采取無記名投票方式，對領導班子分析檢查報告進行了民主評議。發出評議表20份，收回20份，從群眾評議情況來看，認為深和較深的占99％；一般的和不深的沒有。
（六）突出實踐特色，貫穿活動始終。
我局堅持把突出實踐特色貫穿于整個學習實踐活動的全過程。一是邊查邊改，分類實施整改措施。我們堅持突出實踐特色，邊查找問題，邊解決問題，為百姓辦實事。對已經查找出的影響和制約我局科學發展以及群眾反映強烈的突出問題，不等不靠不回避，能立即整改、立即解決的，就立即解決。不能馬上解決的，制定措施，限定期限，分步實施，積極解決。二是立足辦實事。針對我市水稻賣難問題，局領導多次深入國營農牧場、用糧企業和產糧大戶進行調研，分析形勢，并多次召開會議，專題研究水稻賣難問題，積極與糧食加工企業協商，探討解決方法。督促國有糧食購銷企業執行自治區臨時儲備政策托市收購，動員協調非公糧食加工企業履約訂單入市收購。積極向市政府提出因部分地區水稻品質下降，解決農民賣糧難問題的初步建議，防止谷賤傷農，切實保護農民種糧積極性，穩定糧食生產。寧夏金雙禾糧油有限公司已經與南方一些企業達成收購協議，收購農民手中不達標的稻谷近1萬噸。
（七）加強學習實踐活動宣傳工作。
我局把搞好宣傳工作作為學習實踐活動的重要抓手，編發活動簡報13期，及時活動信息。制作了學習實踐科學發展觀“學習園地”，展出了黨員的自查分析報告和個人剖析材料，在全體職工中進行了深入學習實踐科學發展觀專題測試。
總體上看，我局學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作都嚴格按照上級的要求和部署，緊張有序地進行，活動進展順利，取得了階段性成效。但也存在一些問題，主要體現在：一是由于時間緊、內容多、任務重，對有些問題的剖析還不夠深入，提出的對策措施還需要進一步研究完善；二是學習討論不夠深入，組織學習的多，開展討論的少，高談闊論的多，聯系實際的少；三是由于時近歲末工作比較繁重，工學矛盾比較突出，個別黨員對分析檢查工作的積極性不夠搞，認識不夠到位；四是問題整改的任務仍然艱巨。對這些問題我們將做進一步的分析和研究，不斷深化學習實踐活動，鞏固擴大活動成果，推動工作向縱深發展。
二、下一階段工作安排
科學發展觀學習教育活動的整改落實階段是學習教育活動的最后一個階段，也是體現整個學習實踐科學發展觀活動成果的關鍵階段。衡量我局學習實踐活動是否取得實效，干部職工是否滿意，歸根到底在于第三階段。本階段要重點抓好以下五個方面的工作：
（一）認真制定整改落實方案。
針對查找出來的主要問題、征詢到的意見建議和需要完善的制度，按照“三明確”的要求，以領導班子分析檢查報告為依據，認真制定整改落實方案，明確整改目標。
1.繼續深化理論學習。緊密聯系當前國際國內經濟形勢發展變化，聯系工作實際，進一步深化理論學習。重點學習黨的*屆三中全會和中央經濟工作會議精神，學習全區經濟工作會議精神，加深對科學發展觀的理解，為做好整改落實階段工作奠定堅實的思想基礎。
2、認真梳理整改落實項目。要對查擺出來的影響科學發展的4方面21條意見、建議進行深入分析，對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的，哪些是難度較大，需要較長時間才能解決的。區分輕重緩急和難易程度，既要有近期安排，又要有中長期目標。
3、認真制定整改落實方案。按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。可以在實踐活動中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改時限；需要一段時間才能解決完成的，列出大體的進度表；確有困難，需要較長時間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。領導班子的整改落實方案要以領導班子分析檢查報告為依據。初稿完成后，要廣泛征求干部職工的意見，使整改工作取得實實在在的效果。各科室也要針對征求到的意見建議，結合本部門擔負的職能，制定整改落實方案，切實加強管理，改進工作中存在的問題。
4、明確整改落實責任。要將需要整改的問題、需要修改完善的規章制度，細化分解到相應的分管領導和有關科室，把責任明確落實到具體人。對于涉及多個科室的問題聯合解決的，明確牽頭部門、牽頭人以及協辦部門，明確責任，明確整改時限。
5、公布整改落實方案。按照要求，及時將整改落實方案上報*市學習實踐活動領導小組和第五指導檢查組，在一定范圍內公布，接受群眾監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂。
（二）集中解決突出問題。
1、解決突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。對具備整改條件的問題，要馬上改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。
2、結合開展“深入基層辦實事、深入企業解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實踐活動，切實解決查找出來的突出問題。
（1）深入基層辦實事。深入農村，廣泛聽取意見和建議，針對最近水稻賣難問題進行調研，并提出可行性建議。同時進行糧食收購政策、糧食儲存技術等宣傳活動，將科學發展觀實踐活動帶入基層、帶入農村，讓農戶感受到科學發展觀活動帶來的實惠。
(2)深入企業解難題。走進企業，摸清情況，強化服務，跟蹤指導，認真督查。一是召開座談會，仔細聽取企業負責人情況匯報，了解企業目前經營狀況和存在的困難及問題；二是開展安全生產、儲糧安全和秋糧收購檢查活動，協調解決存在的問題；三是針對不同企業存在的具體問題，進行深入剖析，積極為企業搞好服務，力求幫助企業發展生產提高效益。
(3)深入群眾送溫暖。開展“送溫暖、解難題”春節走訪慰問活動。對市糧食系統職工生活情況進行了一次系統的調查摸底，并將困難、特困職工有關情況登記造冊。重點慰問離退休老干部、老黨員和特困職工及其家屬，將組織的關懷與溫暖送到了干部職工心中。組織局機關全體干職工自愿捐款、捐物，向困難、特困職工獻上一份深情厚意。
（三）努力完善體制機制。
要從促進*市糧食流通工作科學發展的需要，積極推進體制機制創新和制度建設，努力解決體制機制障礙和制度缺失等突出問題。
一是要制定和完善我局符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施。
二是認真組織進行一次對現有的制度、規定進行系統清理，對制度設定有缺陷的，組織進行制修訂；對執行有偏差、越位、錯位、缺位的，責令糾正。
三是認真研究制定科學發展迫切需要的新制度，建立健全和完善貫徹落實科學發展觀的長效機制。
分析檢查階段工作在縣委正確領導和指導組的指導下，我局嚴格按照縣委規定的活動基本原則、目標要求、實施范圍、方法步驟，堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排，統籌兼顧，整體推進，互學互助，學改結合。從x月3日開始，經過20天緊張有序、扎實認真的工作，已完成了縣委安排部署的“規定動作”，達到了預期的目的。現將分析檢查階段工作總結如下：
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照縣委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，我局以“做大做強財政，提高百姓福祉”為載體，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗教訓，努力消除科學發展的障礙，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。局領導班子召開專題民主生活會、支委擴大會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對財政發展過程中的意見，針對影響和制約發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題進行具體分析，形成局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進程
（一）召開專題民主生活會
按照縣學習實踐活動總體部署，我局于x月9日召開了領導班子專題民主生活會。會議以“做大做強財政，提高百百姓福祉”為主題，領導班子成員深入開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經驗教訓，自覺改進提高，會議形成了民主、團結、務實、創新的氛圍。
縣級領導閔加奇，縣檢查指導組成員，局黨總支全體成員出席會議。
1、會前準備
開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法，在思想上達到統一。做到了敞開心扉，觸及問題，坦誠相見，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
撰寫發言材料。班子成員緊密聯系個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，分析檢查個人存在的不足，提出整改打算和建議，以對黨和人民高度負責的精神，認真撰寫發言材料。
2、認真分析檢查
班子成員結合自己在思想、工作、作風上的實際情況，積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準確查擺自身存在的問題，把征求意見的范圍向服務對象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對深入學習實踐科學發展觀的意見和建議以及對領導班子和科級干部個人的工作及作風建設等方面的意見和建議。增強了貫徹落實科學發展觀活動的針對性和實效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎上，領導班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面，查找問題。深層次查擺自己存在的問題，深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態度。發現問題是前提，解決問題是關鍵，而對待問題的態度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導每個班子成員正視問題，主要領導精心組織，扎實運作，確保民主生活會取得了實質性效果。
（二）形成財政局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告
按照縣委學習實踐活動方案部署，局黨總支在總結完善學習調研階段工作的基礎上，認真分析財政部門落實科學發展觀的狀況，深入查找不符合科學發展觀的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學發展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統一認識有新局面、能力素質有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展、探索經驗有新體會的“六個新”目標，為解決問題階段的順利開展奠定基礎，而形成書面分析檢查報告。分析檢查報告針對我縣財政工作發展幾年來的經驗、規律、制約科學發展的問題、根源、思路都有明確闡述。
（三）開展群眾評議
開好黨員會議是黨內評議的主要形式，我局將分析檢查報告和分析檢查報告征求意見表發放到每位黨員手中，科室集中針對分析檢查報告所列擺的突出問題進行分析，選擇其中一些問題重點撰寫議案。
局召開黨總支擴大會議，通報分析報告形成情況和主要內容，并以科室為單位組織分組討論，對分析報告提出修改意見，發放評議表，由全體黨員干部集中表決評議，由辦公室對意見建議進行整理，吸收合理部分，對報告作適當修改。
局召開群眾評議會議，開門搞評議，鼓勵群眾建言獻策，貢獻才智。
（ 四）局內公示分析報告
根據財政的實際情況，局領導班子分析檢查報告采取局內公示，向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問題
根據本次主題教育要求，對照作風建設中存在的問題，結合本人思想和工作情況，深入開展自查，認真剖析原因，并明確整改方向，形成個人對照檢查材料，現將有關情況匯報如下：
一、存在的問題
（一）思想認識不到位，工作中缺乏大局意識，考慮問題不全面，自身素質有待提升；
（二）工作一多就容易產生畏難心理和抵觸情緒，缺乏攻堅克難和勤奮敬業的精神；
（三）部分工作比較被動，存在“多一事不如少一事”的想法，從而敷衍了事，馬虎應付；
（四）工作中創新意識不足，未能充分發揮主觀能動性，有時產生新的想法停留于心動而無行動的狀態；
（五）在一些日常性工作中存在自我放松、松弛散漫的現象，偶爾會出現開會時走神、交頭接耳、隨意走動這類情況；
（六）雖然能夠嚴格遵守相關規章制度，做到有令就行、有禁就止。但工作之余對自身要求仍不夠嚴格，制度執行不是很到位。
二、產生的原因
通過深入剖析、細致研究發現產生諸多問題的主要原因有以下幾個方面：
（一）理想信念不夠堅定，自身思想作風教育仍需加強；
（二）黨性修養不夠強，放松了對自己的要求，滿足于現狀；
（三）擔當作為不夠積極，導致干勁不足，出工不出力。
三、整改的措施
為了切實解決自身在作風建設方面存在的問題，我決定從以下幾個方面進行扎實整改：
（一）提高思想認識，加強教育學習。在日常工作中面臨的狀況多變且復雜，因此要保持昂揚的工作熱情和堅定的信念，不斷提升自身素養；
根據市委農工委的部署，今天在這里召開我所深入學習實踐科學發展觀活動轉段動員會，全面回顧總結學習實踐活動第一（學習調研）階段的做法與經驗，對第二（分析評議）階段工作進行動員部署。下面，我講兩點意見。
一、組織有力，推進扎實，學習調研階段工作初見成效
我所深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的各項工作在市農工委檢查指導五組的正確指導下，按照市委和市工農委深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求和統一部署，精心組織，深入發動，扎實推進，使學習調研階段各項工作取得了積極成效。
（一）精心準備，扎實推進。為確保學習實踐活動的順利實施，我們精心謀劃，統籌安排，重點從四個方面入手，嚴密組織實施。一是從強化組織領導入手。成立了由所長蔣云同志掛帥的學習實踐活動領導小組，下設辦公室，建立了領導小組成員定點聯系部門，有針對性地研制了《學習實踐活動實施方案》，提出了“科學防疫促發展，有效監管保安全”實踐主體和“提升隊伍素質、夯實基礎免疫、強化動物檢疫、實施全程監管、規范執法行為”五項活動載體，細化了學習調研階段活動計劃，制定了學習實踐活動各層面的達標要求。二是從統一思想認識入手。采取先學一步，率先在“一班人”中傳達學習中央，以及市委和市農工委有關領導講話精神的基礎上，3月13日，對全所進行了集中動員，對整個學習實踐活動進行了安排部署，結合我所工作實際提出了具體要求。同時，結合“解放思想，擴大開放”大討論，統一思想，提高認識，增強了大家參與學習實踐活動的自覺性和主動性。三是從提供有力保障入手。先后投入經費約1.5萬元，制作懸掛宣傳標語（牌）7副、訂做專用學習筆記本100本、購買學習資料52本（冊），制作專用文件、簡報文頭紙1000余份，發放學習資料198本，為整個學習實踐活動提供了必要的保障。四是從處理好工學矛盾入手。在領導力量上，組織兩套班子；在工作計劃上，區分輕重緩急；在工作實施上，實行互相滲透，充分利用業務和工作間隙安排學習實踐活動內容，遇到工作沖突及時安排補課，較好地處理了工學矛盾，確保了整個學習實踐活動的順利實施。
（二）創新載體，深入學習。活動中，我們積極創新載體，活化形式，扎實推進理論學習活動。一是借助媒介督促學。充分借助網絡平臺擴大學習效應，在重慶市動物衛生監督網上開辟了科學發展觀活動專欄，以圖片新聞、工作動態、學習資料、學習體會、專題背景等內容生動地予以展現。借助活動展板營造學習氛圍，除建立學習實踐活動專題網站這個現代科技宣傳學習平臺外，還制作了展板7塊，對活動步驟，目標要求，活動主題，實踐載體、活動剪影、心得交流進行了公布。借助活動簡報、大家談欄目，參觀見學，知識競賽，理論辯論賽等學習方式強化學習效果。先后共印發簡報20期，在宣傳欄和內外網上貼掛心得交流5篇，組織走出去參觀見學1次，開展知識競賽，理論辯論賽1場次，印發活動大家談4期，不僅營造了濃厚的學習氛圍，而且增強了學習效果。二是區分專題系統學。針對科學發展觀這一科學理論體系博大精深、內容豐富的實際，我們按照上級規定，確定了學習內容和必讀篇目，分層次、分專題、分章節組織大家系統學習，同時，還邀請了市委農工委領導龔必智同志著專題輔導，結合實際開展討論交流。同時，結合實際采取送學、幫學、編印口袋書等形式，使學習做到全覆蓋，系統全面。三是領導示范帶動學。所領導成員充分發揮表率作用，做到“三帶頭”，帶頭參加學習，帶頭參加討論，帶頭撰寫體會，推動了全所黨員干部的學習和交流活動深入開展。所長、書記認真履行職責，在抓業務工作的同時，組織人員深入基層進行實地調研，聽取學習實踐活動領導小組辦公室的匯報，了解情況，提出指導意見。并堅持抓好自身學習，分別撰寫了題為《注重發揮四大作用，全力推動科學發展》、《聯系實際學習，結合職能踐行—全力促進重慶動監事業科學發展》的交流體會文章。其他副所長、學習實踐活動領導小組成員也積極參加學習交流，撰寫心得體會。在所領導的示范帶動下，全所黨員干部學習理論蔚然成風，先后共寫出19篇心得體會，不少同志結合自身思想和工作實際，提出了許多較好的對策建議。
（三）緊系實際，開展調研。我們根據擔負的職能任務確定了17個調研課題。結合春防督查，先后組成5個督查及學習調研組，深入城口、云陽、梁平等15個縣（市）30余個鎮社和街道，采取召開座談會、個別走訪、專家論證等辦法開展春防督查調研。通過調研，形成了《科學防疫促發展，依法監管保安全》等3篇調研報告。報告情況準確、數據詳實、觀點明晰、措施可行，對下一步工作具有很好的現實指導意義。
（四）深入討論，解放思想。學習中，我們開展了“解放思想，擴大開放”思想大討論，達成了“三個結合、做到三個力求”的思想共識：一是堅持把提高思想認識與增強能力素質相結合，力求在認識上求升華；二是堅持把解放思想與解決行業發展的突出問題有機結合，力求在突破上求實效；三是堅持把理清工作思路與謀劃對策措施有機結合，力求在創新上求發展。
（五）學用結合，推動工作。在學習實踐活動中，我們堅持學用結合，注重搞好理論學習成果的實踐轉化。聯合武隆縣畜牧獸醫局組成科技支農服務隊，利用趕集時間，為農民朋友現場解難答疑1000余條，發放宣傳學習資料5000余份/本/張。爭取國家資金上億元，對41個區（市）縣1000多個鄉鎮的獸醫站進行了標準化建設；對市縣級監督執法部門購置了執法用車20余臺；爭取市級財政投入1500多萬元，建設了49個周邊道路綜合檢查站。還積極爭取市動物無害化處理場的擴容改造和市動物隔離場建設，同時，針對當前疫情形勢，積極開展調查研究，形成了4個文件，并決定于本用14日召開全市監督所長會議，提高了動物監督執法能力，筑牢了“無疫”安全屏障，增強了動物衛生監督事業發展后勁，使基層看見了學習實踐活動的實際成效和變化。
通過學習調研階段各項活動的開展，使黨員干部的思想認識、理論水平有了新提高，科學發展、和諧發展的意識進一步增強，取得了三個方面的初步成效。
（一）思想認識有了新提升。在學習過程中，各學習小組對照科學發展的要求，深入開展討論，大家明確認識到，我市的動物防疫監督工作與發達省市相比仍有很大差距。按照科學發展觀衡量，動物監督執法工作既有發展不夠快的問題，更有發展不科學的問題，實現科學發展面臨著雙重壓力。黨員干部一致表示，一定要緊緊把握這次學習實踐活動的機遇，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，既要注重發展速度，更要注重發展質量，真正實現我市動物衛生監督事業又好又快的發展。
（二）科學謀劃能力有了新提高。通過對科學發展觀的深入學習，提升了所領導班子和領導干部破解發展難題、推動科學發展的決策能力和執行能力，進一步理清了動物衛生監督工作的思路和對策措施。
（三）促進了黨性作風轉變。通過學習實踐活動，較好地解決了對科學發展觀理解不深不透的問題，黨員干部理論學習的積極性進一步提高，讀書學習、研究問題已形成風氣。黨員思想覺悟進一步提高，在工作中當先鋒，作表率，給群眾以積極的影響。工作作風進一步轉變，組織紀律性不斷加強，工作效率進一步提高。
學習實踐活動學習調研階段雖然取得了一定成效，但仍存在以下不足，一是個別同志認識不夠到位，理論學習不夠深入，心得體會質量不高；二是個別部門的調查研究和解放思想大討論不夠深入，未能處理好學習實踐活動與工作的關系。針對這些問題，在下步的工作中要認真加以克服和改進，確保學習實踐活動取得預期成效。
二、提高認識，明確目標，竭力搞好分析評議階段工作
分析評議階段要求高、政治性強，黨員、群眾更關注。是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節，也是學習實踐科學發展觀活動承上啟下的重要階段。做好這一階段的工作，對確保整個學習實踐活動取得實效尤為重要。下面，就鞏固第一階段成果，把學習貫穿始終的基礎上結合單位實際對分析評議階段的4個環節工作作具體安排，希望全所黨員干部高度重視，明確各環節目標任務，積極參與，確保分析評議各環節工作取得實效。
（一）找準突出問題（時間：5月14日—25日）
1、明確查找問題方向。（1）對照堅定中國特色社會主義理想信念的要求，檢查在觀念認識、思想方法和工作方式方面存在的不適應科學發展的問題。（2）對照科學發展觀的發展和全面協調可持續、統籌兼顧要求，檢查在動物防疫監督工作中存在的營建發展環境意識弱、促進行業發展慢、發展質量不高、區縣發展不平衡、創新能力弱和不適應“五個重慶”建設方面的問題。（3）對照以人為本的要求，檢查執政為民、服務發展、關注民生、聯系和服務群眾等方面存在的問題。（4）對照科學執政、民主執政和依法執政的要求，檢查管理理念、體制、方式、效能等方式存在的問題。（5）對照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，檢查領導班子思想政治建設、黨員干部黨性黨風黨紀和工作作風方面群眾反映強烈的突出問題。（6）按照黨的十七屆三中全會精神和市委三屆四次全委會精神，查找在為民服務，動物防疫監督事業發展方面存在的突出問題等。
2、采取多種形式查找問題。采取召開座談會、發放征求意見表、上門求征等辦法廣泛征求服務對象、全所職工、離退休職工意見。領導班子成員要通過下訪、走訪和調研等形式，深入基層和服務對象之中，廣泛聽取意見和建議。在此基礎上班子成員之間；班子成員與中層干部和一般黨員干部之間；中層干部之間；中層干部與黨員干部之間要相互開展談心、交心，通過談心活動，溝通思想，交流工作，共同查找存在的問題和不足。同時，要注重把前階段查找出的問題與這次查找的突出問題前后銜接。
3、分類梳理突出問題。對通過多種方式查找出的問題，要進行梳理，按照領導班子和領導干部個人分別歸類，涉及班子成員的原汁原味反饋給本人。要召開領導班子會議，專題研究、明確領導班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題，切實形成共識。領導班子存在的突出問題，要采取適當方式在所內予以公布，并報市委學習實踐活動領導小組辦公室備案。
（二）召開專題會議（時間：5月26日至6月10日）
1、召開專題組織生活會。（1）在自查的基礎上，各黨小組召開專題組織生活會。召開專題組織生活會，要注重專題組織生活會的效果，即要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關，保護黨員干部積極性。要認真組織和引導黨員分析查找自身在思想、工作和作風等方面存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題，明確努力方向，所領導以普通黨員的身份參加所在黨小組的專題組織生活會，并帶頭發言，認真聽取黨員對班子和自己的意見，作好表率。（2）注重運用好專題組織生活會成果。專題組織生活會結束后，各黨小組要及時梳理黨員提出或反映的具體問題，并送所學習實踐活動辦公室，提供給所領導班子及成員用于民主生活會對照查檢和自我剖析。
2、召開領導班子專題民主生活會。（1）充分做好會前準備。學習實踐活動專題民主生活會與2009年度領導班子民主生活會合并召開。①針對查找的重點問題，盡早形成民主生活會上領導班子對照查檢材料（此材料作為領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告的基礎），并送市農委學習實踐活動指導檢查五組審閱。②所領導班子各成員要認真撰寫發言材料，主要負責同志的發言材料要送市農委指導檢查五組審閱簽字，其他成員的發言材料送班子主要負責同志審閱簽字。③主要負責同志要找班子其他成員談心，班子成員之間要相互談心，溝通思想，交換看法。④要及時將領導班子民主生活會籌備進展情況告知市農委學習實踐活動指導檢查七組，以便指導檢查五組提前介入，加強指導。⑤在民主生活會召開前5天，要將民主生活會方案報市農委紀檢組、市農委組織處和市農委學習實踐活動領導小組辦公室，經市農委學習實踐活動領導小組辦公室同意后方可組織實施。（2）注意把握好程序。這次民主生活會要按以下程序進行：一是所領導班子主要成員要對貫徹落實科學發展觀情況作對照檢查；二是所領導班子成員個人要對照領導班子集體和個人在領導和推動科學發展方面存在的主要問題，自身在思想觀念、能力素質和黨性黨風黨紀和工作作風方面不適應、不符合科學發展觀的主要差距；三是班子成員之間要開展批評與自我批評；四是市農委指導檢查組同志指導發言；五是所長作總結發言。（3）召開專題民主生活會。要確保民主生活會質量，民主生活會上，領導班子和成員要實事求是總結經驗教訓，開誠不公談問題、找原因、提建議，肯定對的、堅持好的，糾正錯的、調整偏的，形成民主團結、務實創新的良好氛圍。既要防止會議主題不集中、分析檢查不深入，使民主生活會流于形式，又要防止糾纏歷史舊賬、糾纏個人責任等問題。（4）整理上報相關材料。民主生活會后，所學習實踐活動領導小組辦公室要及時向市農委報送專題報告。這次民主生活會不再單獨形成領導班子民主生活會整改方案，但整改事項和具體措施要體現到領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告和第三階段整改落實方案中。
（三）形成領導班子分析檢查報告（時間：6月11日—22日）
1、分析檢查報告內容。所領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告主要包含六個方面的內容：①近年來貫徹落實科學發展觀的情況；②存在的突出問題；③存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；④在學習實踐活動中形成的新認識；⑤今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；⑥按照科學發展的要求加強班子自身建設和黨員、干部隊伍建設的具體舉措，學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的新認識，服務和推進農村改革發展的新思路新舉措等方面內容。
2、撰寫分析檢查報告的要求。領導班子和黨員領導干部要在專題民主生活會基礎上，按照科學發展觀的要求，對照“三把尺子”,對查找出來的突出問題進行分析檢查，深入分析產生問題的原因，理清科學發展的思路，形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要注意把分析檢查與落實“解放思想、擴大開放”大討論活動整改工作及貫徹落實黨的十七屆三中全會精神銜接起來，確定新的目標，提出新的舉措。
3、征求分析檢查報告意見。分析檢查報告初稿形成后，要印送到有關委領導和下發到部門和服務對象廣泛征求意見。在此基礎上要召開座談會。座談會要邀請相關領導、人大代表、政協委員及服務對象、群眾代表參加，對所領導班子分析檢查報告提出意見。在廣泛收集意見的基礎上，召開所黨政聯席會議，研究吸收征求到的意見建議，形成比較成熟的分析檢查報告。
（四）、組織開展群眾評議（時間：6月23日—30日）
1、公布領導班子分析檢查報告。要及時將領導班子分析檢查報告在一定范圍內進行通報、公布。注意將分析檢查報告印送給前期征求意見的部分對象、民主生活會列席對象，讓他們知曉所反映意見、所提建議的采納、落實情況。同時，將分析檢查報告印送給擬參加下一步評議的對象，讓他們熟悉情況，提前介入。
2、認真組織對分析檢查報告的評議。采取召開座談會、書面評議、走訪評議等方式進行。召開座談會要根據實際情況，合理確定參評人員的數量和比例結構。參加評議人員要有一定數量，其中要有服務對象和群眾代表參加。著重從對科學發展觀的認識深不深，查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對領導班子分析檢查報告進行評議。走訪評議就是領導班子成員要深入基層、深入群眾，聽取各方面的評議意見，確保評議過程成為充分發揚民主、傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧的過程。要認真梳理群眾評議中提出的正確意見，將其體現到分析檢查報告中。
3、報送領導班子分析檢查材料。在廣泛收集意見，認真修改完善后，分別報送分管委領導和市農委學習實踐活動檢查指導五組審閱并印發，同時報送市農委學習實踐活動領導小組辦公室備案。
按照縣委學習實踐活動的總體部署，該項活動現在轉入第三階段，即整改落實階段，下面我就分析檢查階段的情況和整改落實階段的要求講幾點意見。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
分析檢查階段工作在縣委正確領導和指導組的指導下，我局嚴格按照縣委規定的活動基本原則、目標要求、實施范圍、方法步驟，堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排，統籌兼顧，整體推進，互學互助，學改結合。從12月3日開始，經過20天緊張有序、扎實認真的工作，已完成了縣委安排部署的“規定動作”，達到了預期的目的。我局深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照縣委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，我局以“做大做強財政，提高百姓福祉”為載體，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗教訓，努力消除科學發展的障礙，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。局領導班子召開專題民主生活會、支委擴大會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對財政發展過程中的意見，針對影響和制約發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題進行具體分析，形成局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
（一）分析檢查階段開展工作的具體進程
1、召開專題民主生活會
按照縣學習實踐活動總體部署，我局于12月9日召開了領導班子專題民主生活會。會議以“做大做強財政，提高百百姓福祉”為主題，領導班子成員深入開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經驗教訓，自覺改進提高，會議形成了民主、團結、務實、創新的氛圍。
縣級領導閔加奇，縣檢查指導組成員，局黨總支全體成員出席會議。
（1）會前準備。開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法，在思想上達到統一。做到了敞開心扉，觸及問題，坦誠相見，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
撰寫發言材料。班子成員緊密聯系個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，分析檢查個人存在的不足，整改打算和建議，以對黨和人民高度負責的精神，認真撰寫發言材料。
（2）認真分析檢查。班子成員結合自己在思想、工作、作風上的實際情況，積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準確查擺自身存在的問題，把征求意見的范圍向服務對象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對深入學習實踐科學發展觀的意見和建議以及對領導班子和科級干部個人的工作及作風建設等方面的意見和建議。增強了貫徹落實科學發展觀活動的針對性和實效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎上，領導班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面，查找問題。深層次查擺自己存在的問題，深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態度。發現問題是前提，解決問題是關鍵，而對待問題的態度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導每個班子成員正視問題，主要領導精心組織，扎實運作，確保民主生活會取得了實質性效果。
2、形成財政局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告
按照縣委學習實踐活動方案部署，局黨總支在總結完善學習調研階段工作的基礎上，認真分析財政部門落實科學發展觀的狀況，深入查找不符合科學發展觀的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學發展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統一認識有新局面、能力素質有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展、探索經驗有新體會的“六個新”目標，為解決問題階段的順利開展奠定基礎，而形成書面分析檢查報告。分析檢查報告針對我縣財政工作發展幾年來的經驗、規律、制約科學發展的問題、根源、思路都有明確闡述。
3、三開展群眾評議
開好黨員會議是黨內評議的主要形式，我局將分析檢查報告和分析檢查報告征求意見表發放到每位黨員手中，科室集中針對分析檢查報告所列擺的突出問題進行分析，選擇其中一些問題重點撰寫議案。
局召開黨總支擴大會議，通報分析報告形成情況和主要內容，并以科室為單位組織分組討論，對分析報告修改意見，發放評議表，由全體黨員干部集中表決評議，由辦公室對意見建議進行整理，吸收合理部分，對報告作適當修改。
局召開群眾評議會議，開門搞評議，鼓勵群眾建言獻策，貢獻才智。
4、局內公示分析報告
根據財政的實際情況，局領導班子分析檢查報告采取局內公示，向廣大黨員干部公布。
（二）分析檢查階段存在的問題
總的來看，我局分析檢查階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環節，主要是：個別黨員對分析檢查環節的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、精心組織，搞好整改落實階段工作
（一）進一步統一思想，切實增強抓好整改落實的緊迫感。
把統一思想、深化認識貫穿始終，是搞好學習實踐活動的一項重要原則。這就要求我們要緊跟學習實踐活動的進程，用中央和省委的決策指示統一思想行動，不斷增強抓好整改落實的緊迫感。要深刻認識抓好整改落實是提高領導班子執政能力、保持和發展黨的先進性的客觀要求。這些年來，盡管我們在抓領導班子執政能力、保持和發展黨的先進性上做了一些工作，也取得了一些成效。但從分析階段所反映出來的問題看，面對新形勢、新任務，尤其是科學發展的新要求相比，還有較大差距。有的黨員、干部黨性鍛煉、黨性修養不夠好，尤其是先進性意識不夠強等問題還是客觀存在的。這些都影響了財政事業的科學發展。為此，我們只有以時不我待的緊迫感抓整改，切實轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，才能確保把科學發展觀真正落到實處。
（二）在立足成效上下功夫，切實增強抓好整改落實的責任感。
學習實踐活動能不能取得實實在在的成果，關鍵在于整改落實，也難在整改落實。這就要求我們要認真貫徹胡總書記關于“努力使學習實踐活動取得實效”的重要指示，切實把整改落實階段的各項工作做實、做細、做到位，確保真正在解決問題、推動工作上見成效，不斷增強抓好整改落實的責任感。
一是要把整改落實的標準定高。我們在整改落實階段的各項工作會不會走過場，很大程度上取決于確立一個什么樣的標準。目前，我們在實踐科學發展觀的征程中，之所以存在著一些制約財政科學發展的突出問題，關鍵在于我們確立科學發展的標準不高。這就要求我們在整改落實階段一定要把標準定在統一思想、應對挑戰、解決制約財政科學發展的突出問題上，定在深化財政改革、推動科學發展、提高構建和諧財政的能力上，定在為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證上。切實把能不能解決問題，作為檢驗我們在整改落實階段是否取得成效的硬指標。也只有這樣，才能促進我們領導班子和機關的科學發展。
二是要把整改的辦法找準。能不能把整改的辦法找準，既是確保整改落實是否取得成效的重中之重，這就要求我們一定要牢固樹立以事業為本的進取精神，切實在找準解決問題的辦法上使實勁、出實招。這不僅是對我們每位黨員領導干部的客觀要求，也是我們找準“良方”的根本保證。可以說有了這種精神，我們沒有條件也可以創造條件，即便是困難再多也可以找出解決問題的辦法。并認真制定既操作性強，又行之有效的措施。使措施既明確整改落實的目標、方式和時限要求，又明確分管領導和部門的責任。
三是要把整改的成果夯實。取得階段性成果，既是整改落實階段所追求的目標。為此，我們領導班子將本著從實際出發的原則，對檢查出來的問題將進行認真的研究，特別是對條件具備，能改的問題要馬上改，能辦的事情要立即辦；對需要在一定時間和跨度內解決的問題，要制定出整改計劃，做到責任到部門、責任到人頭，并分步驟、分階段地抓好落實；對需要上級解決的問題，要積極建議；對確實無法解決的問題，也要解釋清楚。切實把能不能解決問題，敢不敢解決深層次的問題，作為檢驗領導班子和機關以及每位黨員干部黨性修養高低的重要尺度，作為衡量責任意識強弱的重要標準來把握。通過我們實實在在的整改行動，讓群眾看到領導班子的新面貌、機關建設的新氣象和我們全體黨員的新形象。
（三）嚴密組織使實勁，切實增強抓好整改落實的使命感。
一是要堅持統籌兼顧，確保相互促進見成效。當前，正值年終歲尾，怎樣妥善處理好完成學習實踐活動任務與完成其它各項工作任務的關系，將是對我們是否有強烈的政治敏銳性的一次考驗。為此，希望大家以大局為重，切實做到既要使其它一切工作服從于學習實踐活動，又要使學習實踐活動所取得的成果指導和推動各項工作的落實，真正做到相得益彰，從根本上體現學習實踐活動的政治魅力，彰顯科學發展觀的無窮力量。
一是召開了中層以上專題會議，在認真開展學習提升階段工作后，布置了自查自糾階段的各項工作任務和相關活動。二是每個干部職工結合自己的工作，認真開展自查自糾，并將自查材料在會議室宣傳欄懸掛，接受全局干部職工和社會來訪人員監督。三是在辦公樓前醒目位置設置了投訴舉報箱，公布了投訴舉報電話。公布以來，已收到信件1封，電話投訴4起。四是局黨組班子成員分片負責，負責走訪企業、幫扶村，廣泛征詢意見和建議。自10月8日至21日，由張永剛局長帶隊，主動上門征求意見。深入走訪了呂肉食品有限公司、縣秦朗酒業有限公司、縣龍鳳酒廠、斯味特食品有限公司等8家企業，公開征求企業意見。通過上述方式收集到了很多的意見建議，對這些意見和建議進行整理分類，將整改意見和責任對口分解，對照教育實踐活動內容和標準以及黨風廉政建設的有關制度規定，按照人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意、贊成不贊成的評判標準，自查剖析，找準在職業操守、責任意識、執法規范、紀律作風、服務質量等方面存在的突出問題和重點問題，堅持邊查邊糾，自覺整改，以實際行動取信于民。本次征求意見共發放征求意見表30份，走訪人次超過90人次。五是扎實召開民主生活會。根據實踐活動安排，我局10月17日召開了民主生活會，同時要求各股隊及時召開座談，開展批評與自我批評，深入查擺問題，認真對照剖析。民主生活會上要求每個人都要提其他人的工作意見和建議，然后進行互相幫評。六是以問卷調查形式，認真征求各類意見和建議。七是民主生活會召開完后，進行了民主評議黨員活動，嚴格要求民主生活會上的發言要采取書面形式，要不避其痛，避免假大空，走過場的現象。
二、存在的問題及原因分析
通過開展認真的自查自糾，找出了不足，尋找到差距。主要表現在四個方面：一是學習的系統性不夠，運用理論指導實踐、解決實際問題的能力、切實改進作風的力度還不夠；二是有針對性，有計劃的系統的對我縣企業實施的幫扶工作機制還沒有形成，目前的服務工作僅僅停留在出臺幾項服務措施，提出幾種服務方式，指導幾家問題突出的企業上；三是產品質量法律法規宣傳力度不夠，部門工作、部門形象宣傳力度不夠，群眾對質監部門的工作還不理解；四是執法打假的力度還不夠大，轄區內仍然存在制假售假現象，假冒偽劣屢禁不止，消費者及合法企業利益受侵害的現象時有發生，群眾對此呼聲較高；五是開展名牌創建工作力度不夠，對企業爭創名牌產品的指導、服務、支持、協調以及與上級名牌主管部門聯系不夠。究其原因，既有客觀原因，也有主觀原因，更多的是主觀原因，主要是對行風建設的認識不足、抓行風建設的自覺性不高和監督不力等問題，這些問題制約了質監事業的發展。
三、下一步工作措施
今后，我們將以這次集中教育實踐活動為契機，鞏固和發展“改抓促”主題活動取得的成果，對正在整改或今后需要進一步改進的問題，切實采取有力措施，逐條整改到位，確保取得實效，使服務質量明顯改善，群眾滿意度進一步提高，為我縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
（一）強化素質，強根固本，著力提高質監隊伍的整體水平。一是繼續以“提高素質、提高形象、提高貢獻率”為出發點，通過學政治、練技術、強作風，營造過硬的質監隊伍。二是重視單位中層干部的培養工作。我局計劃與高等院校合作，有計劃分步驟地組織中層干部參加培訓。三是重視質監隊伍業務素質的提高，加強專業人才的繼續教育培訓，采取各種方式多種渠道引進計量檢定方面的專業技術人才，造就更多優秀的“質量衛士”，為全縣經濟社會又好又快發展服務。
（二）優化服務，兌現承諾，著力營造良好的經濟發展環境。一是堅持“服務企業直通車”制度，實行八小時以外預約服務，對重點企業、重大項目開辟“綠色通道”服務，急事急辦、特事特辦，重點扶持招商引資企業，并將其作為服務企業的長效機制做好做實。二是努力幫助企業提高管理素質，加大質量管理教育培訓力度，每年為企業提供標準、計量、特種設備、質量管理等知識的免費培訓不少于500人次。三是認真兌現年初電視公開承諾的條款，對承諾落實情況開展督查，樹立企業歡迎、群眾滿意、社會贊譽的誠信部門。
（三）嚴格監管，履職盡職，著力保障食品與特種設備安全。一是全力保障食品與特種設備安全，建立風險預警機制，加強食品安全和特種設備安全隱患的防范和排查工作。二是完善監管網絡，在監管力量嚴重不足的情況下，充分發揮協管員的作用，建立有效的監管機制。三是加強源頭監管力度，特別是嚴格生產企業食品添加劑的采購、用量、使用方法等監管，嚴厲打擊添加非食用物質和濫用添加劑違法行為。四是加強特種設備安全監管，繼續開展送電梯安全知識進社區、進企業、進學校活動，保障廣大居民人身財產安全。
（四）引導消費，扶優扶強，著力注重質監政策法規宣傳。一是利用多種載體和途徑，發揮主流媒體強大宣傳優勢，廣泛宣傳質監政策法規和質監工作在經濟社會發展中的重要作用，引導社會各方面自覺支持和參與質量監督；二是延伸宣傳的觸角，開展法律法規知識進企業、進社區、進學校、進鄉鎮，擴大宣傳的覆蓋面；三是采取多種形式，提高廣大群眾法制知識的能力，自覺抵制假冒偽劣產品，使廣大群眾理解和支持質監工作。
一、指導思想和總體要求
以科學發展觀為指導，進一步加強商務機關作風建設提高行政效能，認真落實區委、區政府《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》，以轉變作風、倡樹正氣、提高效能、優化環境為主要目標，牢固樹立大局意識，弘揚敢于負責、勇于拼搏、勇挑重擔、敢于當先、開拓進取的商務部門工作作風。通過開展教育整頓，把全局干部的思想和行動統一到干事創業上來，凝聚到圍繞重點工作抓項目、抓發展、抓落實上來，為全面完成年度工作任務提供強有力的保障。
二、內容及安排
這次教育整頓活動從3月2日開始，到3月31日結束。
（一）搞好動員，統一思想（3月2日至6日）。3月5日做好教育整頓準備動員工作，研究制定商務局教育整頓活動實施方案和配檔表，明確教育整頓的重點和目標。召開領導班子會議和全體干部大會進行組織動員和活動部署，確定學習教育重點，使全局干部職工明確機關作風集中集中教育整頓的重要意義，明確年度任務目標，營造干事創業、真抓實干的濃厚氛圍。
（二）組織學習，理清思路（3月7日至13日）。3月7日至9日，全體干部職工以集中學習和自學的方式深入領會區委、區政府作風建設系列會議講話精神、分組自學《公務員法》等政策法規。3月10日至12日，集中學習《關于進一步加強作風建設服務人民群眾的實施意見》、《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》以及機關作風“五個不準”規定等文件、全區經濟工作及作風建設大會典型發言材料匯編等材料。3月13日，全局進行專題學習，召開學習討論會，交流學習體會，對照作風建設“十二個方面突出問題”，進行自我剖析，寫出個人自查總結報告。通過學習，進一步提高對作風教育整頓重要性的認識，切實增強搞好教育整頓活動的自覺性、主動性。
（三）查擺問題，落實責任（3月14日至16日）。3月14日，組織各科室分組討論，查擺問題。對照《意見》中提出的“十二個方面突出問題”，認真查找部門科室和黨員干部在履行職責、工作落實、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。全局領導干部、中層和一般干部都要逐條對照檢查，切實找準存在的突出問題，分析原因，制定整改方案，落實相關措施。
（四）整改提高，建章立制（3月17至26日）。3月17至19日，制訂完善相關制度和各項內部管理規定，抓好制度落實。建立完善干部管理、工作紀律、會議紀律、內部監管、績效考核等方面的制度措施，以區政府工作制度匯編為重點內容，狠抓規章制度的學習和落實，引導廣大干部職工學制度、守制度。3月20日至25日，明確整改目標、狠抓落實。根據查擺出的突出問題，堅持邊學邊改，落實各項整改措施。分批走訪企業群眾，征求服務對象意見，落實聘請行風監督員、開展面向社會承諾、踐諾和評諾、制作承諾牌等具體措施，主動接受社會監督，促進整改提高取得實效。
（五）驗收總結（3月27日至31日）。對作風整頓活動完成情況進行認真總結，向區作風建設領導小組辦公室書面報告，并接受考核驗收。考核結果將作為年終黨組目標考核和黨風廉政建設責任制考核的重要依據。
三、活動相關要求
一、主要做法
（一）認真動員，進一步提高思想認識。為確保分析檢查階段工作順利進行，我局制定了《蓮花山管理局學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》和具體工作分解表。11月29日，局組織副科級以上干部、各支部成員及機關全體人員召開了學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段轉段動員大會，全局有44人參加了大會。局黨委書記、局長楊宇翔進行了動員講話。他強調指出，分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用，分析檢查的深度和廣度直接決定著整個學習實踐活動的效果。一是進一步深化學習、提高認識，把理論學習貫穿始終；二是廣泛征求意見，努力找準存在的突出問題；三是堅持實事求是，認真開展批評與自我批評；四是領導帶頭，以身作則，發揮好典型示范作用；五是堅持邊學邊改、邊查邊改，進一步突出實踐特色；六是結合學習實踐活動，開展好“堅持解放思想，深化集體林權制度改革，破解發展難題，促進生態文明建設”主題實踐活動。
（二）周密部署，把學習貫穿活動始終
在分析檢查階段，我局在認真梳理第一階段學習成果的基礎上，各部門緊密結合工作實際，按照《蓮花山管理局在深入學習實踐科學發展觀活動中開展<堅持解放思想，深化集體林權制度改革，破解發展難題，促進生態文明建設>主題實踐活動實施方案》要求，有針對性地學習中央規定的必讀書目，進一步把深入系統地學習科學發展觀作為加深理解、提高民主生活會質量的前提和基礎，采取班子成員集中學與個人自學相結合的方式，全面、深入、系統地進行了學習。深入學習了黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、總書記在安塞調研和指導學習實踐活動時的講話精神、國務院關于進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施和省委領導11月16日在市州和省直部門主要負責同志會議上的講話精神以及高清和廳長和侯建鈞組長在廳系統第一階段轉段工作會議上的講話精神等。至目前，黨委中心組集中學習達16次；支部、部門召開各種形式座談會36次，集中學討論33次；個人完成學習筆記字數均達2.2萬字以上。通過學習，進一步增強了全體黨員干部的科學發展觀意識、憂患意識、責任意識、全局意識；進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，有效激發了廣大黨員干部立足本職、愛崗敬業、建言獻策、促進發展的積極性和主動性，在要不要科學發展、怎么樣實現科學發展等重大問題上形成共識，為實現蓮花山保護區又好又快發展奠定了堅實的思想基礎。
（三）深入基層，廣泛開展談心活動
為了切實開好局領導班子專題民主生活會，局黨委本著真心誠意聽意見，實實在在找問題的原則，在全局范圍內采取發放意見表、召開林區村社干部和職工座談會、設置意見箱等形式，廣泛征求制約保護區科學發展的意見和建議。經歸納梳理，共征集到涉及影響和制約保護區科學發展、局黨委及各部門黨風黨紀、局領導班子落實黨風廉政建設責任制、示范保護區建設、局領導班子謀劃單位科學發展等12個方面的意見和建議。黨委書記與班子成員之間、班子成員互相之間和與所分管部門及負責人聯系點之間圍繞征求到的意見和查找出的突出問題，分別開展了交心談心20多次，進一步溝通思想，交換意見，結合自查和談心情況，認真準備民主生活會書面發言提綱，為開好民主生活會做了充分準備。在統一思想、理清思路、推動科學發展方面形成共識，為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進班子團結和諧的良好氛圍。
（四）精心組織，召開專題民主生活會
12月5日，在省廳第一指導檢查組的指導下，局黨委召開了“學習和實踐科學發展觀”專題民主生活會，班子成員結合各自分管工作，圍繞“三個對照檢查”，從查找自己存在的不足、分析問題存在的根源、提出今后努力的方向等幾個方面，廣泛開展了批評與自我批評，明確了整改方向，提出了整改措施。楊宇翔同志代表局黨委班子剖析了單位存在的10個方面共性的問題：一是干部職工和林區群眾的思想觀念亟待轉變；二是職工文化素質較低；三是資源管護需要進一步加強，職工管理需要逐步規范；四是職工子女就業的渠道比較狹窄；五是體制機制需要逐步完善；六是基礎設施仍然比較薄弱；七是科研水平較低，不能適應保護區發展建設需要；八是產業發展后勁不足，單位自身造血功能差；九是爭取項目渠道單一，保護區發展速度緩慢；十是資源管護壓力依然很大，各種威脅因素依然存在。并對班子成員提出以下要求：一是繼續加強政治理論和業務知識學習；二是加強思想交流和溝通，做到分工不分家；三是加強對外的聯系與溝通；四是對分管工作要大膽地管理，放手去干；五是要多下基層，與職工談心、交心。第一指導檢查組組長馮興治同志對這次黨委民主生活會進行了充分肯定，并對今后的工作提出了新的要求：一是繼續加強科學發展觀的學習教育，用科學發展觀武裝黨員干部頭腦；二是進一步理清思路，確定發展方向；三是在創新體制機制上下功夫；四是加大人才的選拔培養；五是堅持做到精神文明建設常抓不懈。局三個支部分別組織黨員開展了專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身存在的差距和不足，明確了努力方向；局領導分別參加指導了學習實踐活動聯系點組織生活會和分管業務部門的職工評論大會，研究探討基層支部、管理站點、科室的實際困難和存在的主要問題，進一步統一了思想，明確了思路。
（五）深入剖析，形成分析檢查報告
按照省林業廳黨組的安排和實施方案的要求，從11月29日開始，我局開展學習實踐科學發展觀活動進入分析檢查階段。按照這一階段的活動安排，局黨委高度重視分析檢查報告撰寫工作，一是在學習調研、征求意見和專題民主生活會、組織生活會的基礎上，局黨委書記、局長楊宇翔同志親自主持分析檢查報告的撰寫工作，努力做到分析檢查報告突出檢查和分析兩個環節，于12月12日完成了初稿工作；二是認真分析保護區落實科學發展觀的狀況，深入查找不符合科學發展觀的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學發展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統一認識有新局面、能力素質有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展的“五個新”目標，為解決問題階段的順利開展奠定基礎，而形成書面分析報告；三是12月13日召開專題會議，對照征求到的意見進行討論修改。在此基礎上，12月19日召開黨委擴大會議，對初稿進一步進行討論，反復修改。在修改過程中，對存在的問題進行認真梳理，深刻剖析問題存在的根源特別是主觀方面的原因，提煉出貫徹落實科學發展觀方面努力方向，真正突出了分析和檢查兩個環節，確保了分析檢查報告質量。
（六）邊查邊改，切實解決突出問題
按照中央“堅持把解決問題、完善制度貫徹始終”的要求，在形成分析檢查報告的過程中，努力解決突出問題，局黨委抓住那些影響和制約科學發展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，堅持邊查邊改，辦一些職工群眾希望辦的實事。一是在經費相當緊張的情況下，積極籌集資金，為唐坊灘、沙河灘、上東山等高海拔地區艱苦站點每個職工每人增加冬季生活用煤0.5—1噸，更換取暖設備、切實解決了基層職工冬季取暖、生活用煤不足的問題；二是修通了上東山管理站林區道路，解決了管理站點、林區群眾交通困難；三是局工會積極聯系協調，通過工會拿一點、申請單位補一點的辦法，為工會會員每人定做工作服一套；四是經多方爭取，上級為我局即將解決通勤車一輛。一系列問題的解決，讓廣大干部群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新實惠，確保了分析檢查階段取得了階段性成果。
（七）發揚民主，組織職工群眾評議
評議是發動和依靠職工群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是擴大黨內民主、發展人民民主的過程。局黨委充分發揚民主，于12月28日組織局領導班子成員、副科級以上干部、機關全體職工共53人參加了局黨委擴大會議，通報了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告，廣泛聽取各方意見，集中大家智慧，對領導班子分析報告進行了廣泛評議和修改完善，并發放評議表。與會人員從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行了評議和審查把關。
二、主要成效
（一）查找問題充分。在本階段中，我局領導班子和全體黨員干部緊緊圍繞科學發展觀的要求，運用在學習調研階段取得的成果，系統全面地梳理查找在思想政治、工作作風、制度建設、黨風廉政建設等方面存在的突出問題。通過查擺共找出了對科學發展觀的學習重視不夠；進取意識不強；發展信心不足；管理不夠規范；調查研究不深,堅持以人為本做的不夠；項目爭取力度不大；科研水平不高；宣傳教育不到位等存在的九大問題。從存在的問題來看，符合我局的實際，比較客觀到位。
（二）分析問題原因到位。根據查擺出來的問題，我局領導班子在充分調研的基礎上，結合黨性、黨風、黨紀方面的內容和各自分管工作的實際，按照有關開好民主生活會的要求，認真準備了發言稿。在民主生活會上各班子成員積極開展批評和自我批評，認真分析班子集體和個人存在問題的原因。在分析問題時，能夠做到主觀和客觀相結合，思想和工作相結合，原因分析比較透徹。
（三）決策措施正確。針對存在的問題和原因，我局領導班子集體研究，制訂了近期和遠期計劃。對容易解決的問題，已經著手解決，一是為8個海拔較高站點的職工增加了冬季取暖煤炭和更換配置取暖設備；為有關部門配備配齊辦公設備；二是維修了磨溝、沙河灘、唐坊灘、陰古等站點與局機關及主線干道相連的道路；完成了上東山、八度村社的道路改道工程；為紫霄宮、柏木嘴、雅崖灘三個高海拔管護點職工解決了生活飲水困難；三是豐富基層站點職工文化生活，完善配備體育設施；四是完成了機關取暖鍋爐的購置安裝，供暖面積和效率有了很大提高。正在積極爭取解決的問題有：一是加強蓮麓木材檢查站的管理，爭取將省廳委托我局管理的木材檢查站納入內設科級機構，配置相應科級領導職數；二是積極請示匯報，設立唐坊灘、陰古森林公安派出所；三是強化職工教育、培訓和管理，提高科研水平和能力；四是進一步完善各項規章制度，建立長效機制，搞好示范保護區建設；五是進一步加大資源管護力度，搞好巡護監測、封山禁牧等工作；六是結合國家級保護區二期工程、示范保護區項目實施，對基層站點進行標準化建設；繼續加強生態旅游宣傳、開發、建設力度；七是全力抓好項目的爭取、儲備、申報工作，使保護區的發展再上新臺階。需要逐步解決的問題是：按國家有關政策規定，積極創造條件，逐步解決職工子女就業問題。
（四）評議效果良好。我局在12月28日召開了有局領導班子成員、副科級以上干部、機關全體職工等53名代表參與的評議大會。會上我局班子認真聽取各方面意見，廣納民智。代表們普遍認為我局領導班子分析報告查擺問題準確，分析原因透徹，措施得力，方向明確，特別在解決民生問題上做了大量具有成效的工作。同時對存在的一些問題，提出了很好的意見和建議，整個評議活動氣氛熱烈，達到了很好的效果。
經過這段時間的努力，我辦深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的各項工作已基本結束，即將進入整改落實階段，市委第五指導組已于7月9日批準了我辦學習實踐活動轉入整改落實階段的申請。今天，我們召開全辦黨員職工動員大會，主要是為了總結分析檢查階段的工作情況，安排部署整改落實階段的工作。市委第五指導組對我辦的學習實踐活動非常關心，今天親臨會議指導，我代表全辦黨員干部職工表示衷心感謝!
下面，我就我辦分析檢查階段各項工作開展情況，以及整改落實階段的工作安排，講兩個問題。
一、科學有序推進，分析檢查階段成效明顯
5月初以來，我辦認真貫徹落實中央、省市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的指示精神和部署要求，緊密結合信息產業發展和無線電管理工作實際，周密計劃，認真部署，采取有力措施，積極抓好深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段各項工作任務的落實，圓滿完成了分析檢查階段的各項工作任務，取得了階段性成效。
(一)繼續加強理論學習，不斷深化思想認識
市信息辦在鞏固第一階段學習調研成果的基礎上，繼續深入學習中央和省、市委關于學習實踐活動的重要精神，學習規定的必讀書目，認真開展白恩培書記提出的“三個一”主題實踐活動，以“11.28”專案(云銅集團原董事長、總經理鄒韶祿等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入學習實踐科學發展觀活動典型案例參閱材料》組織開展討論，從正反兩方面的案例中進行剖析，深刻反思，汲取教訓。通過繼續加強理論學習，全辦黨員、干部職工對科學發展觀的認識有了新的提高，進一步堅定了貫徹落實科學發展觀的決心和信心;對開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義和部署要求有了新的理解，進一步增強了搞好學習實踐活動的自覺性和責任心。
(二)深入基層，廣泛征求意見建議
我辦領導高度重視對群眾意見和建議的征集工作，廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見，班子成員以及干部職工真心交換意見，誠心向兄弟單位和部門問經驗、找差距，虛心征求各方面意見建議，為有針對性地開好領導班子民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求市直有關單位、各縣區信息辦(網管中心)及辦屬各科室對辦領導班子、信息辦政風行風和信息產業、無線電管理工作的意見和建議。二是走出去問計于基層。辦領導班子成員帶頭深入基層，在督促檢查、指導工作的同時，做好調查研究，與黨員干部職工交心談心，了解和幫助解決基層同志們在工作和生活中遇到的實際問題。三是召開座談會聽取意見建議。通過召開座談會，廣泛聽取各方意見，集思廣益，認真解決發展中的難題。
(三)深刻剖析，認真開好領導班子專題民主生活會
開好領導班子專題民主生活會是分析檢查階段的重要環節。我辦領導高度重視，主要領導帶頭查擺問題，重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動，黨員之間增進了了解、加強了溝通、形成了共識。辦領導班子成員在認真開展交心談心的基礎上，對照群眾所提的意見，結合信息產業、無線電管理工作發展實際和各自工作及思想實際，認真撰寫了民主生活會個人發言材料。6月26日下午，召開了辦領導班子專題民主生活會和信息辦支部黨員組織生活會，辦屬各科室非黨同志列席了會議，同時邀請了市委學習科學發展觀第五指導檢查組、市委組織部的領導到會并作指導。會上，辦領導班子成員緊密聯系思想和工作實際，結合各方面提出的意見和建議，本著實事求是的精神，認真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應科學發展要求的突出問題，以及廉政自律方面的情況，開展了批評與自我批評，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下幾個方面形成了共識：一是在堅持用科學發展觀武裝頭腦上形成了共識;二是在堅持按科學發展觀要求解放思想上形成了共識;三是在堅持用科學發展觀統領信息產業和無線電管理工作上形成了共識;四是在堅持用科學發展觀指導班子建設上形成了共識。經過分析檢查主要存在以下幾個方面的突出問題：一是對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。二是為民服務宗旨觀念有待進一步加強。三是信息產業系統干部隊伍的作風建設還有待于進一步加強。四是電子政務建設、無線電監管等方面的關鍵性工作有待進一步突破。
(四)認真分析檢查，精心起草報告
緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀，促進信息產業科學發展”的主題，堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解，破解影響信息產業和無線電管理事業科學發展的難題、提升信息產業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”，即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關鍵”，即“深入學習領會中央精神，認真傾聽群眾意見，把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程，重在明確科學發展思路”;做到“四不過關”，即“問題找得不準不過關，對分析檢查報告分析不深不透不過關，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關，整改措施不具體不過關”，確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過辦領導班子會議、群眾評議等多個環節進行討論，對征求到的意見建議進行了研究吸納，修改完善了分析檢查報告，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準，原因挖得深，目標定得明，提出了既科學合理又切實可行的科學發展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結合實際，組織群眾評議
按照分析檢查階段工作要求，在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，6月30日下午，組織召開了辦領導班子分析檢查報告評議會，辦機關全體人員、部分基層單位負責人和部分服務對象單位負責人參加了會議。參加評議人員著重從“對科學發展觀認識深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實”等七個方面提出評議意見，共收回《××市信息產業辦公室領導班子分析檢查報告群眾評議表》25份。根據評議意見，我辦及時對分析檢查報告作了進一步修改，并將分析檢查報告和評議結果向辦機關各科室、基層單位和服務對象進行了公開。
雖然分析檢查階段各個環節的目標任務已順利完成，但在開展活動過程中、仍然顯現出一些不足和薄弱環節，主要表現在：一是個別黨員對分析檢查階段重要性的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性有待增強;二是在聯系思想和工作實際解決信息產業發展具體問題上的力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。三是征求到的有實效性和針對性的意見和建議較少，主要是靠自檢自查發現的問題。四是分析檢查階段時間緊、內容多，在落實市委學習實踐活動相關要求方面存在時間緊、與指導檢查組聯系協調不夠、對接不暢的問題。這些問題不同程度地影響了學習實踐活動的質量和水平，我們一定要認真加以研究和解決。
二、對做好整改落實階段工作的幾點意見
深入貫徹落實科學發展觀能否取得實效，關鍵在于整改落實。從7月份開始，我辦的學習實踐活動將正式轉入整改落實階段，我們一定要按照取信于民的要求，突出工作重點，明確整改措施，抓好任務落實，確保整改落實取得實效。具體來講，就如何做好整改落實階段的工作，要抓好四個重點。
(一)制定整改落實方案。在深入研究分析檢查報告的基礎上，針對需要解決的突出問題和完善的制度，制定整改方案，做到“四明確、一承諾”，即：明確整改落實的項目、目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確整改落實的分管領導、分管科室責任;整改方案制定后，要向全辦干部職工公布，做出公開承諾，接受黨員群眾的監督。
(二)集中解決突出問題。按照整改方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是圍繞貫徹中央、省委和市委的決策部署，圍繞保增長、保民生、保穩定、保生態、保中央和省市委政策貫徹落實，圍繞領導機關和領導干部踐行“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面和黨性黨風黨紀方面的突出問題。解決突出問題要堅持實事求是、盡力而為、量力而行的原則。結合信息產業發展和無線電管理工作實際，經辦領導班子初步研究，我們要解決的突出問題有以下五個方面：一是要緊密聯系國際國內以及我市經濟社會發展的新變化，著力解決影響制約信息產業科學發展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產業系統在機構職能、人員編制、發展規劃、技術力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產業發展、電子政務建設、無線電監管等方面的熱點、難點問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;五是要著力解決當前國際國內政治經濟形勢下，在網站建設、網絡監管、信息保障、無線電監管等方面面臨的新問題，確保社會大局和諧穩定。上述問題，我們一定要切實加以重視，作為此次整改落實的工作重點，認真抓緊、抓好、抓實。
(三)健全完善體制機制。按照工作方案，要集中一段時間，組織專門力量，著力實施有關制度、政策的“廢、改、立”工作，以及有關體制機制的創新和完善。清理一批政策制度，完善一批規章制度，創新一批長效機制。凡不符合不適應科學發展觀的文件和規定，要及時修正完善，該廢止的堅決廢止;對于不符合不適應科學發展觀的要求和措施，要及時調整或糾正。尤其要著力建立促進科學發展的長效工作機制、政策措施和規章制度，形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發展的長效機制。
(四)做好總結、測評、考核工作。總結、測評環節是學習實踐活動的收尾工作。要認真做好各階段的工作小結，按照活動要求及時向指導組上報各階段總結材料。學習實踐活動基本結束時，要對開展學習活動的情況、主要做法和特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結，形成總結報告。總結報告要在全辦范圍內向黨員、群眾通報，并接受群眾測評，主要測評群眾對學習實踐活動實際效果和對開展學習實踐活動情況的滿意程度。
三、加強組織領導，確保整改落實階段取得實效
整改落實階段是整個學習實踐活動的最后一個階段，也是衡量整個學習實踐活動是否取得實效的關鍵階段。全辦黨員干部職工一定要高度重視，切實抓好落實，圓滿完成學習實踐活動的各項任務。辦學習實踐活動領導小組要按照市委指導組的要求和我辦既定的工作方案，周密安排好這一階段的工作，并切實加強指導督促，確保各項工作順利進行。領導小組辦公室要進一步做好協調聯絡工作，在推動學習實踐活動健康發展中發揮好作用。在這一階段，要重點抓好以下三個方面的工作。一是狠抓落實。確保整改方案及分解的任務都落到實處，取得實效。二是突出特色。要切實突出我們信息產業和無線電管理部門的特點，解決信息產業發展和無線電管理工作中存在的突出問題。三是統籌兼顧。今年時間已經過半，各科室、中心(站)要對照年初既定的各項工作任務，對照檢查各項工作的進展情況，科學謀劃下半年工作，確保今年各項工作任務的圓滿完成。
