時間：2022-01-29 04:25:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2017年工作述職報告
---辦公室xx
尊敬的各位領導、同事們：
大家上午好!2017年，在各級領導的關心和指導下，在各位同事的幫助和配合下，我較好地完成了2017年的各項工作?，F將本人在2017年的工作情況向大家述職，請大家評議。
我2017年的工作主要分成兩個部分，第一部分是采購管理工作，第二部分是行政黨支部的黨務工作。
第一部分采購管理工作：采購管理工作主要是收集編制全市行業的采購計劃、制定修訂局（公司）的采購制度、負責全市行業采購項目的指導和推進、組織采購辦負責的采購項目等方面。今年年初，我就積極組織收集各單位、各部門的采購需求，認真編制采購計劃，修訂《采購目錄》，并及時上報采購辦通過采購計劃，通過后按要求下發采購計劃，督促大家開展相關采購工作。同時，每個月及時收集大家的采購情況并按時上報省局（公司）規范辦。2017年，全市行業計劃開展14個采購項目，預算2445.27萬元，其中公開招標項目13個；實際開展了13個項目，已完成12個項目，合同總金額2296.78萬元，其中公開招標項目合同金額2292.28萬元，公開招標率為99.8%，較去年同比提升了3.57個百分點；其中1個項目（專賣稽查車輛采購）需要跨年實施，1個項目取消。由于今年管委會將大額采購項目全部交給采購辦來負責，今年我共負責完成了10個項目的采購，全部為公開招標項目，公開招標時間長，流程多，但我都逐項按序完成。其它的采購項目我都參與其中，積極督促各采購部門認真開展采購工作，確保今年開展的13個項目都圓滿完成，不發生任何差錯。今年審計、監察、省局（公司）規范辦多次對采購工作進行檢查，我負責的采購項目沒有出現任何問題。
在完成采購項目的同時，我還要負責對采購制度進行修訂，由于今年是巡視整改落實年，省局規范辦兩次對我局采購工作進行了綜合督查。結合督查意見和我局工作實際：一是制定了采購工作規范，對采購工作十一個方面進行了規范，做到了有規可依，有據可查。二是修訂了一系列采購制度，如：管委會工作規則、采購管理工作辦法、采購工作方案等。通過修訂采購制度，采購工作更加規范，操作流程更加具體。
其次是行政黨支部的黨務工作：在完成采購工作之余，我還負責了行政黨支部的黨務工作，主要是：制定“兩學一做”學習計劃，及“兩學一做”專題教育活動下發通知、資料的收集、整理、歸檔等工作，以及工作計劃、總結匯報等工作。黨務工作是一項瑣碎、事情比較多、工作量大的工作，但我按輕重緩急的順序，有條不紊地完成，沒有發生任何差錯。
回顧一年來的工作，這一年過得非?？?，其中有許多的汗水和辛勞，但個人也有許多收獲，取得了一些成績，工作能力也得到了鍛煉和提升。相對于收獲，所有的汗水都是值得的。這一年中，我也逐步認識到了自己的許多不足，比如工作的計劃性不夠好，沒有認真鉆研本職工作，一些工作標準沒有把握好、不夠細致，服務意識還不夠等。在新的一年里，我將針對自己的不足，立足本職崗位，認真學習,潛心做事，更好的完成各項工作任務，以爭取更出色的成績。
謝謝大家！
在當今核電項目的建設過程中，設備采購一直是連接在設計和現場施工之間的關鍵環節，起著承上啟下的作用。核電站各系統的設備約有480000多套件，包括核島、常規島和輔助設備三部分，分別占電站總投資的23%、15%和12%，所以核電設備采購費用高達總投資額的50%左右，在核電項目成本控制中占有舉足輕重的地位。作為貫穿整個設備采購過程的計劃管理工作，無疑成為一切采購工作開展的前提。建設過程中，在EPC總承包模式下，面對如此龐大的設備需求量，面對制造、驗收、交貨過程中可能出現的各種變化和困難，如何將采購計劃編制的更加準確可行，如何及時有效的根據實際情況調整計劃，如何更好的提升采購計劃的前瞻性、可跟蹤性和考核完整性，顯得尤為重要。只有當設備采購計劃管理水平真正提高了，才能實現采購計劃與設計計劃、現場施工計劃的無縫對接，才能保證采購滿足核電站二級進度計劃的要求，才能有效降低資金占用和庫存量，真正實現核電站安全、高效、經濟建設和運營。
二、計劃管理在海南核電設備采購中的應用
在EPC總承包模式下，按照中國核工業集團公司“計劃-預算-考核”JYK管理體系的總體思路，海南核電設備采購計劃管理主要分為編制與分交、執行與監督、執行考核3大部分。
1.采購計劃的編制與分交
計劃的編制是一切采購工作的起點，也是設計、施工協調工作的開端。計劃編制的依據是海南昌江核電工程二級網絡進度計劃，設備采購三級進度計劃及其下級工作計劃,工程公司設計部門或分包設計院提交的設備采購文件（規格書、圖紙或清單等），公司單項外委的設計單位體檢的設備采購文件，以及企管處批準下達的專項物資采購立項申請。采購計劃一般包括以下節點：采購文件提交時間、發標時間、收標時間、合同簽署時間、接口資料提交時間、設備發貨時間以及設備到貨時間。海南核電設備采購計劃主要分為九類，分別是設備采購三級進度計劃、設備采購年度計劃、設備采購年度投資計劃、設備采購管理處月工作計劃、設備采購資金需求計劃、專項采購計劃、設備制造進度節點控制計劃、設備監造計劃、年度到貨計劃。在這里就幾項較為重要的計劃做簡要介紹：
（1）設備采購三級進度計劃。
在海南昌江核電工程二級網絡進度計劃的基礎上，由海南核電監督工程公司編制、設備采購三級進度計劃，作為設備采購工作進度控制的依據。其中明確了設備規格書提交時間、設備發標和收標時間，設備最晚簽約時間、交貨時間等信息。此計劃經海南核電組織審查認可后，由工程公司批準實施。
（2）設備采購年度計劃。
由海南核電監督工程公司于每年的11月底前（隨公司總體要求可調整），根據設備采購三級進度計劃編制完成下一年的設備采購年度計劃，其中明確了下一年度計劃采購的設備名稱、負責部門、完成訂貨的時間、采購文件應提交的時間。此計劃由工程公司自行審查批準并報海南核電備案。
（3）設備采購年度投資計劃。
由海南核電監督工程公司于每年的10月底（隨公司總體要求可調整），根據設備采購與制造進度進行審查并結合自主采購設備投資需求，編制設備采購年度投資計劃。其中明確了項目、投資額、形象進度、預計時間等，并根據費用類別進行必要的分類。在總承包模式下，根據工程公司內部采購分交的原則，海南核電一直負責跟蹤、督促工程公司采購部所采購設備的質量和進度控制情況，并監督工程公司的采購分交工作，確保設備采購質量和進度控制管理要求不被降低，當由于工程公司內部采購分工可能導致這一情況出現時，則及時要求工程糾正，或聯系公司其他相關職能部門予以跟蹤。
2.采購計劃的執行與監督
有效的執行與監督可以保證采購項目按照預先設定的計劃軌道行駛，使采購項目不偏離預定的發展進程。海南核電設備采購計劃的監督工作主要分為對設備采購文件、設備供方評價和設備采購計劃和執行反饋四方面的跟蹤與監督。
（1）設備采購文件的跟蹤與監督。
海南核電督促工程公司根據批準的設備采購三級進度計劃、設備采購年度計劃編制滿足采購需要的設備設計進度計劃，并負責跟蹤、落實設計計劃，納入設計考核的范疇，并根據總承包合同規定，按時組織完成設備采購文件的審查工作，以保障采購計劃的實施。
（2）設備供方評價的跟蹤與監督。
海南核電要求工程公司提交采購供方評價計劃，跟蹤、監督工程供方評價情況，以保障采購計劃的順利實施。對于自主采購設備，海南核電則根據采購計劃，自行組織開展供方評價工作。
（3）設備采購計劃的執行跟蹤與監督。
海南核電組織對工程公司的采購計劃進行跟蹤與監督，全面掌握計劃執行情況，對工程公司采購計劃實施過程中存在的問題及時提出建議或要求。對于自主采購設備，海南核電則在采購計劃下達后按時自行組織開展采購工作計劃執行跟蹤和監督過程中，海南核電與工程公司保持緊密的日常溝通，切實掌握設備供貨進度，一旦發生拖期現象，甚至可能影響到工程二級網絡進度計劃的采購與制造進度偏差，則及時與工程公司或制造廠召開專題會議，分析延期原因和影響，落實糾正措施，減少或消除對設備制造關鍵節點和設備交貨時間的影響。
（4）設備采購計劃的執行反饋。
海南核電對工程公司采購計劃及自主采購計劃進行跟蹤與督促，全面掌握計劃執行情況。海南核電設備采購管理處專業科室每周像計劃科室提交詳細的周報及下周主要工作計劃，并就工作計劃向計劃科室提出建議、反饋執行情況，計劃科室充分考慮并與工程公司統一協調或調整，定期編制并設備周報、處室工作月報等，定期就采購計劃的執行情況、設備投資完成情況、設備制造質量、進度控制情況進行統計與分析，定期組織雙周工作例會，對前兩周處內工作計劃完成情況進行簡要總結、提出需關注的問題，匯報計劃未完成（若有）的原因和存在問題，并由領導部署下兩周計劃的實施，確保計劃保質保量完成。
3.采購計劃的執行考核
海南核電在設備采購領域有著較為完整的考核體系，包括對工程公司總承包合同的考核、設備采購管理處室考核的考核等等。海南核電設備采購領域對工程公司總承包合同的執行以季度為單位，以打分形式定期進行考核，考核內容包括監造投入、監造覆蓋范圍、見證點出席率、質量監督監造有效性、Ⅱ/Ⅲ類設備不符合項關閉率、設備不符合項處理、較大及以上設備質量事件、設備到貨完成率、設備制造里程碑、設備制造進度節點、總承包合同管理等幾個方面。并通過海南昌江核電廠1、2號機組工程總承包合同考核報告對考核結果進行公布。海南核電通過全員年度考核以及ATS中處室月度工作計劃的關閉情況對處室及個人進行考核，并且要求每個處室建立獨立的處室績效考核管理辦法，設備采購管理處則以季度為單位，通過績效考核管理手段，對各科室工作計劃的執行情況進行全面考核，以確保采購計劃的高效順利完成。此考核以每個員工的崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據，結合公司績效考核辦法及KPI指標，主要考核處內員工履行崗位職責的能力、工作業績、工作態度及工作計劃完成情況。海南核電也會定期對自主采購設備供貨商進行考核，考核內容包括：設備合同管理組織情況，設備制造、供貨質量控制，設備交貨進度情況，現場交驗情況、交驗遺留問題的處理，安裝調試期間現場服務情況，設備運行情況、設備產品性能符合性，售后服務情況，產品歷史價格評估。對于連續兩次考核結果為優秀的設備供貨商，在后續設備招標是，同等條件下優先推薦。對于考核不及格的供貨商，則無法再參與其他設備項目投標或簽訂供貨合同。
三、設備采購計劃管理中的常見問及幾點建議
1.建立詳細規范的計劃管理程序
在多項目核電設備采購計劃管理工作下，設備采購周期長、質量標準高、人員接口多，為保證設備采購工作保質保量完成，圓滿實現預期采購計劃，一份詳盡的設備采購計劃相關管理程序是不可或缺的。按照程序制定的方法和原則，將采購工作落實細化到每一個步奏，通過設置相關角色，明確角色固有的職責，對每一項工作、每一個環節進行有條不紊的跟蹤、預警、落實。計劃管理相關程序的建立，使采購工作處于受控狀態。海南核電也對制訂了公司設備采購計劃管理程序，對各部門的職責進行細分，對計劃管理的具體流程進行了規定。在工程建造期間、調試階段，此程序對工程公司設備采購計劃的跟蹤、監督、控制及業主自主負責采購的生產備品備件采購計劃管理起著指導性的作用。
2.設計、采購、建安計劃的不匹配問題
核電設備設計計劃、采購計劃和建安三個板塊計劃相互承接，環環相扣，上游計劃的完成情況直接影響著下游計劃的執行，因此需要將設計、采購、建安計劃作為一個整體計劃管理，其中，設備采購計劃在一體化計劃中充當承上啟下的關鍵角色。而很多核電項目中，三領域間不匹配不協調的狀況絕不鮮見，在海南核電中，也遇到不少設計輸入不全、設計文件出版滯后，設備供貨與現場需求不匹配的情況，造成變更較多、供貨范圍變大，不僅增加了不必要的工作量，同時也耽誤了采購進度。同時我們也發現許多到了的設備并無法得以使用，而是堆積在現場倉庫，給現場庫存帶來了巨大的壓力，一定程度上造成經濟損失。在制定采購計劃的時候，業主方應加強組織工程公司對各板塊計劃的匹配性進行檢查，對三級以下計劃也應關注協調，計劃執行過程中，業主方應緊密跟蹤進展情況，加強溝通交流，督促工程公司加強定期與施工、調試進行計劃匹配性復查，必要時組織專題會議并及時調整計劃，編制趕工計劃并派專人駐廠監督，最大程度減少對現場工程的影響，滿足現場安裝需求。通過一系列的措施，自2013年至今，計劃內到貨率逐步從20%左右直線提高到80%左右，實現了飛躍式的進步。
3.計劃管理風險預警機制
計劃與實施之間也會存在一定的偏差，當這些偏差積累到一定程度則會導致計劃的拖延甚至是失效。采購過程中無疑會伴隨著很多的風險和不確定性，而風險和風險管理也在當下受到企業前所未有的關注。風險管理指的是通過識別、衡量和評估影響組織目標實現的各種不確定性因素，并及時采取相應措施將其控制在可接受范圍內，一般流程包括目標的設定、風險識別、風險評估、風險應對措施和風險評價幾部分。良好的采購計劃為采購工作提供依據，利于資源的合理配置，可以有效地規避風險、保證采購質量、減少經濟損失。但在現實采購中，仍有不少企業僅注重制定計劃，卻忽視計劃工作中的各種風險因素，往往導致文件提交不及時，合同簽署未按計劃進行等，對設備的到貨乃至工程進度產生不良影響。風險預警在核電設備采購計劃管理中同樣重要，核電設備供貨商成百上千，更有很多國外供應商，在設計、制造和交驗的過程中，總會面臨各種各樣的風險，建立采購計劃風險預警體系，通過設置預警線來控制風險，對風險進行可行性分析、預報，當預警信號出現后，就應立刻執行應急措施，預先管理、規避風險，對風險程度進行事前控制，做到防患于未然。在海南核電項目中，公司也一直對各領域包括采購領域進行風險跟蹤，每月、每季度都利用重大風險清單對風險辨識、風險分析、風險評價、風險應對和風險管控情況進行統計和反饋。業主也應該針對采購計劃管理進行更細化更系統的風險預警體制，做好進度管控，使風險的概念貫穿整個采購過程，減少設備到貨延期的現象。
4.加強對計劃執行情況的考核及賠付制度
核電是一個龐大的工程項目，對進度、投資和質量要求甚高，接口涉及面廣，關系復雜，面對著眾多的設備廠家和承包商單位，若對計劃的執行情況沒有規范的考核及賠付制度，一旦出現問題往往會引發很多推卸、爭議、甚至是糾紛，實難管理?？v使在ERP大環境下，且采購過程中合同明確規范了各供應商的交貨時間，但還是出現了延期交貨或未按要求提交等現象，不期而至的偏離的預期的計劃。誠然，長周期的采購過程中存在著許多不可避免的客觀因素，但也有許多人因造成的不良后果，還需要有專門的考核及賠付制度去進行有力的控制及保障，采購過程中應保留好一系列過程文件，作為支持性材料，尤其是重大項目、重大變更的相關材料。對計劃執行情況產生不良影響或考核結果不合格的，應處以相應懲罰并通過違約金等手段進行賠付，甚至是終止合作關系。
5.建立先進有效的信息系統
在高速發展的21世紀，企業規模不斷擴大，數量不斷遞增，尤其是在經濟全球化的社會背景下，各大企業的設備采購計劃管理日益繁雜。以往人機作坊的報表模式、文字記錄早已過時，完全不能滿足和適應當今社會的設備采購管理模式，以信息技術為基礎和手段的信息化管理已得到越來越多企業的關注。尤其是核電這種設備系統極多、設備數量極大，設備范圍較難控制、設備要求極高的企業，如果利用人工跟蹤和核對檢查，難免會出現較大偏差和遺漏，也必然會耗費掉大量不必要的人力投入，但若合理運用各種領域的知識、結合計算機開發的設備采購信息管理系統，便可大大提高采購計劃管理的時效性和精準度。核電承包商應按照現實需求選擇適用的軟件，并在該軟件的基礎上做二次開發，真正建立實用完善的設備采購信息管理系統，對計劃起草、計劃修改、計劃實施跟蹤、完成結果統計、業主監控等一系列進行數字化管理，將采購過程清晰記錄，方便業主公司檢查及跟蹤，可第一時間反映出計劃當前的完成情況和現存矛盾及風險，勢必在很大程度上節省人力，提高采購的整體效率。
四、結束語
關鍵詞：路橋建設；項目管理； 管理措施
全面質量管理在公路建設中十分重要，但由于它是一門系統化的科學，很多人對它很生疏，難以全面了解，這就需要有完善的組織機構去推廣，需要宣傳引導工作，需要公路系統從上而下扎扎實實地開展這項工作，并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。
一、路橋項目管理的基本現狀
我國路橋行業在經過近十多年的發展，取得較大的進步。但是，總的來說，其管理水平與現實發展間還存在較大差距，亟待提高。近年來，公路橋梁工程質量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤普遍不高。特別是最近出現的多起重大工程質量事故，不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失，造成了不良的社會影響，同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關，都是由于項目管理不善抑或管理不規范造成的。當前，施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。
二、路橋施工項目管理存在的問題
（一）施工流程存在較多浪費，我們知道施工流程是指施工的各個過程，即多組連續活動。根據價值流的定義，價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動，這些活動共同為顧客創造價值。顧客可能是外部的顧客，也可能是價值流內部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創造價值，則被視為浪費。而在目前的路橋施工中，施工流程存在著較多的這種浪費現象。
（二）項目采購管理落后當前，路橋施工項目的采購管理普遍落后，制約了項目利潤的提高，加之在采購中受一些不良社會現象的影響，導致采購的原材料質劣價高的現象頻發——這是一批“豆腐渣工程”產生的直接原因。
（三）施工現場管理混亂路橋施工現場是企業人流、物流、信息流的匯集地，也是工程產品最終形成的場所，所以抓好施工現場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來，在引入國外先進管理理念的同時，我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是，施工現場管理混亂的現象仍較為嚴重，距離創建文明施工現場還比較遠。
三、加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節約成本獲得最大收益為出發點，在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平，將項目管理與企業發展聯系起來，以推動企業高效運作。
（一）工程項目計劃管理與綜合協調；一個大型工程項目管理工作千頭萬緒，千變萬化，沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法使工程順利進行，就會在工作中走很多彎路，更可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進度相結合，與自身的生產能力相結合，同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中，根據客觀情況的變化，及時調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現。
（二）工程項目進度管理及過程控制 ；工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理，確定各種項目完成時間，分析各活動之間依賴關系，制定進度計劃，調整和控制進度的變化，控制項目進度計劃，特別是復雜大型建設項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進度，而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計，對外談判簽約，設備、材料采購等等。
（三）項目成本管理及成本預測 ；項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動，它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
（四）質量管理 ；建立健全質量保證體系，質量保證體系是由承包單位質保系統與監理單位質量控制系統相輔相成，有機聯系而構成的一個具有特定功能的整體，是為保證產品能滿足技術設計和有關規范規定的質量要求而構成的有機整體。確定工程項目質量標準，技術要求，定期評價總體項目執行情況。根據實際情況分析與質量目標的符合性，制定相應措施，消除導致不滿意情況發生。
（五）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機構，負責制定工程的實施方案，指導、監督工程項目的實施，協調處理實施過程中存在的問題，負責工程項目的全過程管理、目標考核，掌握施工動態，保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
（六）采購管理；工程項目所需物資、設備采購品種多，數量大，處理不當都會影響整個工程項目的實現，必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物，確定潛在來源，然后詢價、招標簽定合同，督促按時、按質、按量及時供應到位。
關鍵詞：路橋建設；項目管理；管理措施
全面質量管理在公路建設中十分重要，但由于它是一門系統化的科學，很多人對它很生疏，難以全面了解，這就需要有完善的組織機構去推廣，需要宣傳引導工作，需要公路系統從上而下扎扎實實地開展這項工作，并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。
一、路橋項目管理的基本現狀
我國路橋行業在經過近十多年的發展，取得較大的進步。但是，總的來說，其管理水平與現實發展間還存在較大差距，亟待提高。近年來，公路橋梁工程質量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤普遍不高。特別是最近出現的多起重大工程質量事故，不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失，造成了不良的社會影響，同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關，都是由于項目管理不善抑或管理不規范造成的。當前，施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。
二、路橋施工項目管理存在的問題
（一）施工流程存在較多浪費，我們知道施工流程是指施工的各個過程，即多組連續活動。根據價值流的定義，價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動，這些活動共同為顧客創造價值。顧客可能是外部的顧客，也可能是價值流內部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創造價值，則被視為浪費。而在目前的路橋施工中，施工流程存在著較多的這種浪費現象。
（二）項目采購管理落后當前，路橋施工項目的采購管理普遍落后，制約了項目利潤的提高，加之在采購中受一些不良社會現象的影響，導致采購的原材料質劣價高的現象頻發——這是一批“豆腐渣工程”產生的直接原因。
（三）施工現場管理混亂路橋施工現場是企業人流、物流、信息流的匯集地，也是工程產品最終形成的場所，所以抓好施工現場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來，在引入國外先進管理理念的同時，我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是，施工現場管理混亂的現象仍較為嚴重，距離創建文明施工現場還比較遠。
三、加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節約成本獲得最大收益為出發點，在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平，將項目管理與企業發展聯系起來，以推動企業高效運作。
（一）工程項目計劃管理與綜合協調；一個大型工程項目管理工作千頭萬緒，千變萬化，沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法使工程順利進行，就會在工作中走很多彎路，更可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進度相結合，與自身的生產能力相結合，同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中，根據客觀情況的變化，及時調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現。
（二）工程項目進度管理及過程控制；工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理，確定各種項目完成時間，分析各活動之間依賴關系，制定進度計劃，調整和控制進度的變化，控制項目進度計劃，特別是復雜大型建設項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進度，而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計，對外談判簽約，設備、材料采購等等。
（三）項目成本管理及成本預測；項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動，它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
（四）質量管理；建立健全質量保證體系，質量保證體系是由承包單位質保系統與監理單位質量控制系統相輔相成，有機聯系而構成的一個具有特定功能的整體，是為保證產品能滿足技術設計和有關規范規定的質量要求而構成的有機整體。確定工程項目質量標準，技術要求，定期評價總體項目執行情況。根據實際情況分析與質量目標的符合性，制定相應措施，消除導致不滿意情況發生。
（五）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機構，負責制定工程的實施方案，指導、監督工程項目的實施，協調處理實施過程中存在的問題，負責工程項目的全過程管理、目標考核，掌握施工動態，保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
（六）采購管理；工程項目所需物資、設備采購品種多，數量大，處理不當都會影響整個工程項目的實現，必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物，確定潛在來源，然后詢價、招標簽定合同，督促按時、按質、按量及時供應到位。
1創新物資采購與供應管理方式
1.1建立電子商務網完善采購管理流程
為不斷提升企業的材料管理規范化水平，應該全面推進材料網上交易，把用好、管好、維護好物資商務網作為當前材料管理工作的重要任務；突出精益思想在材料采購環節的運用，持續優化采購流程；探索建立供應商管理體系，進一步夯實材料采購供應管理基礎。物資電子商務網使材料供應與管理上線運行，統一交易、統一監管，以此構建統一信息服務的網上平臺。具體來講，企業應將物資電子網當做推進精益采購的切入點，成立由材料供應部牽頭、多部門共同參與的試點運行工作小組，編制《物資網系統使用權限分配表》，按照物資網的主要功能模塊設置，分為工作群組管理、賬號管理、商品管理、合同管理、專賣計劃管理、非專計劃管理、合同履約管理七大類，各大類分別細分具體的操作內容，并逐一確認每個人的操作權限許可范圍。建立了運行日報、周記制度，圍繞“抓落實、重實效、促精益”的要求，不斷優化采購管理模式。為了大范圍推廣物資網電子操作模式，需要結合行業特點，編制個性化操作手冊。結合各崗位人員操作技能水平不盡相同的實際，在物資網操作手冊基礎上，按崗位特點分解編制，進一步細化操作手冊，使各崗位人員盡快掌握操作流程。及時跟進，分類指導。根據材料供應與管理工作要點，各單位的材料采購要盡量在物資網交易。在物資網上各單位將面對更多的供應商。一般來說，供應商大致分為兩類：一是占大多數的具備舊版物資網使用經驗的用戶；二是初次注冊毫無使用經驗的用戶。根據供方用戶使用經驗的不同，企業要主動換位思考，強化服務意識。一方面，重新編制針對供應商的操作手冊，方便各供應商學習操作；另一方面，考慮到供應商數量眾多，僅靠“推廣用戶”很難及時解決他們提出的所有問題，因此主要業務人員也要參與對供方答疑解惑的工作，使之盡快適應物資網升級后的操作并感受到便利性。物資網材料供應與管理流程如下：1.1.1計劃上報。年度材料采購計劃制定完成后，在物資網統一提報，然后嚴格按照年度采購計劃開展采購業務、控制采購進度。1.1.2協議簽訂。在物資網上合同簽訂模塊采用了協議加訂單模式。其中，對專賣品，按照國家局批準下發的專賣計劃簽訂協議；對非專賣品，根據年度材料公開招標結果擬定協議，協議明確本年度卷煙材料供應企業、數量和價格。對于非公開招標的材料也根據采購計劃簽訂協議，明確材料供應企業、數量、價格以及采購方式。1.1.3訂單執行。協議生效后，在企業內部的ERP系統中根據生產實際需求創建采購批次訂單，材料管理部門和供應企業進行訂單協作，供應企業按照發貨實際情況在物資網創建協議下的采購訂單，材料供應部門對訂單進行確認。采購訂單和協議相互關聯，訂單只能根據協議生成，保持卷煙材料價格和供應數量的一致性，便于規范采購。1.1.4到貨確認和結算錄入。在ERP系統中進行到貨確認，并和供應商進行結算，結算的基礎是物資網上的采購協議和訂單。結算完成后，將到貨確認和結算反饋信息錄入物資網，保證數據的完整性和一致性，實現采購業務的完成。
1.2實現系統有效對接，提升規范化水平
物資網上線運行之前，公司一直基于自身建立的ERP系統進行材料網上交易，并積累了一定的電子商務基礎，形成了一定的交易規模。如何既按照要求實現所有材料在統一的平臺上交易，又立足自身實際有機融合原有網上交易流程與現有物資網交易流程，是擺在企業面前的重要課題。為此，企業成立物資網運行管理小組，精心謀劃ERP系統和物資網的有效對接，努力保證交易安全平穩、流程順暢便捷，提升采購管理的規范化水平。首先，完善卷煙材料分類及統一標準。按照行業材料分類標準，對ERP系統的材料重新分類，以保持和物資網分類的一致性；重新建立統一的材料物料編碼和物料描述規范，保障網上交易材料編碼和描述統一。同時，按照物資網上各種材料物料屬性分類，在ERP系統中也進行相應規范定義，便于數據統計的一致性。其次，修改采購業務流程。進一步規范梳理并整合采購業務流程，統籌考慮ERP系統包含財務模塊的特點和物資網交易直觀便捷的特點，將ERP系統作為結算平臺，將物資網作為材料采購計劃管理、協議和訂單管理的平臺，使整個業務流程完整、順暢。第三，加強使用操作培訓。為保證材料網上交易的順利開展，應該分別組織相關業務人員、材料供應管理人員和供應商企業人員參加現場培訓，保證操作人員熟練掌握物資網操作方法。第四，權限劃分。將材料供應管理人員、業務人員崗位職責與物資網使用人員的權限進行對應，把使用權限分配到個人。結合物資網使用USB-KEY數字證書和用戶名、密碼進行身份識別認證的特點，嚴格做好USB-KEY發放，對通過國家局經濟運行司審批后正式成為物資網用戶的供應企業進行USB-KEY發放。
2強化監督職能，提高材料采購供應管理成效
圍繞材料供應需求計劃、標準化倉庫建設、產品質量等工作進行深度剖析，對采購計劃準確及規范指標、倉儲資源管理指標等劣勢落后指標，積極制定改進措施，加大指標過程管理，確保優勢指標保持，劣勢指標改善。嚴格審查，加強材料供應需求計劃管理，加大設計深度，從源頭把關，盡量避免因計劃失誤造成的編制標準與技術規范書不一致有偏差的問題。項目科室科學合理制定工作計劃，盡量避免不按計劃要求到貨問題。加強自主抽檢，通過自主抽檢成績促進該項指標提升。定時檢查維護ERP系統中數據，及時上報特殊業務，確保在規定時間內按時完成到貨操作。加強工作督導檢查，扎實推進標準化倉庫建設。針對不同情況優化調整工作方法，在滿足標準化要求的基礎上盡量利用現有庫房、貨架，最大限度地節約建設資金。
3結語
為規范、高效地為企業經濟建設和生產運行提供專業、優質的物流供應服務，緊密圍繞經濟建設和生產需要，企業應該在充分調查研究的基礎上，結合企業材料采購與管理的實際情況和要求，基于現代物流的發展趨勢和理念，打造高標準、一流的物資倉儲中心，全面促進材料供應與管理一體化建設，實現材料的統一快速供應調撥，滿足生產需要。
作者：劉代順單位：北京燃氣能源發展有限公司
關鍵詞：基層醫院；藥剝科管理；問題；措施
[中圖分類號]R94
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-8602（2015）04-0601-02
在各個醫療機構管理中，對藥劑科的管理和控制一直都屬于重點關注問題，它在醫院各項業務活動和經濟管理工作中都有著至關重要的影響和作用。然而在實際的管理工作當中，對藥劑科的管理仍然存在一些問題和不足，給醫院的經營發展造成了一定的影響和制約。本文就當前我國基層醫院藥劑科在管理工作存在的問題進行簡單的分析，并就如何提高和強化醫院藥劑科的管理水平和效益提出自己的建議和看法，從而更好的促進基礎醫院的建設發展。
一、基層醫院藥劑科管理的現狀
目前，我國基層醫院的藥劑科管理工作中主要存在以下幾個方面的問題和不足，具體體現在：
1、缺乏嚴格的藥劑管理制度
目前，在我國的許多基層醫院藥劑管理中，其藥劑工作相關管理制度不完善、不健全，缺乏有效的監督控制和執行落實措施，給醫院的藥劑管理工作造成了嚴重的危害。例如，有些基層醫院由于對品的管控不嚴，導致個別醫生利用自身的權利，違規開杜冷丁（哌替啶）等藥物用于其它用途，從而導致品的流失和濫用。
2、缺乏有效的藥品采購管理
一直以來，我國的醫院尤其是基層醫院在藥品采購過程中，常常會出現“回扣”、“宣傳費”的問題。采購人員為了經濟利益不顧醫院需求，盲目進行藥品的采購，導致大量藥品的滯銷積壓和失效報廢，從而造成醫院醫療成本的巨大浪費。同時，由于缺乏完善的藥品入庫檢驗機制，對采購來的藥品沒有進行全面、嚴格、仔細的檢驗，導致一些假冒偽劣產品進入到醫療服務環節中來，降低了臨床治療的效果，嚴重的甚至導致醫療事故的發生。
3、缺乏現代化、信息化的網絡管理
目前，我國大部分基層醫院的計算機醫療網絡構架還不完善，藥劑管理人員對計算機網絡技術應用的不熟悉，導致醫院的信息化管理程度不高，不能充分的發揮計算機網絡在醫院藥劑管理中的巨大作用。再加上醫院內各科室、部門之間的計算機網絡缺乏聯系、各自為政，導致藥劑科同其他科室之間不能有效的進行業務鏈接，無法實現數據資源的共享。
4、藥劑人員素質參差不齊
由于缺乏定期的業務培訓，藥劑科技術人員的業務能力相對較弱。部分工作人員對患者服務態度欠佳，尤其是面對反復詢問藥品信息的患者時易流露出不耐煩的情緒，這為醫患糾紛的產生埋下了隱患。
二、加強基層醫院藥劑科管理的措施
針對當前我國基層醫院藥劑科管理的不足，各基層醫院可以采取以下幾個方面的措施來提高藥劑科的管理水平和效益。具體措施如下：
1、制定科學、合理的管理目標
醫院藥劑科要根據科室內具體工作內容和要求，以及醫院自身的實際發展情況，制定科學、合理、切實的管理目標和任務。并編制季度、年度等的管理工作計劃。同時，還要根據實際的工作開展情況對既定目標和計劃做出及時的調整和完善，將藥劑管理工作進行合理的細化分解，并落實到科室內的每一個工作人員身上，從而促進管理目標的實現。
2、加強對藥品采購的控制
1）降低采購成本。醫院要在保證醫療器具、藥品品質的前提下，盡可能的尋找價格相對較低的醫療用品供應商進行采購，有條件的最好直接從醫療用品生產廠家進行采購，從而實現醫療器具和藥品的最低價格供應。降低采購的成本，不僅能夠降低醫院的收費標準，還能吸引大量的患者前來就診，進而提高了醫院的市場競爭力和占有率，是醫院獲得更大的經濟效益和社會效益。
2）縮短采購周期?？s短采購的周期主要是指醫院的采購部門要對醫院各個科室和部門所需要的各種醫用設備和藥品的消耗領用情況進行調查摸底，并根據調查結果制定采購方案和計劃，從而減少購買計劃表的中間傳遞環節，以便縮短采購信息的流通時間。同時，通過直接向生產廠家進貨或者向制造商進貨，減少采購流程中的物資流通環節，進而縮短采購的周期，降低采購成本。
3）提高采購流程中的應變能力。隨著現代醫學技術的迅速發展，醫用衛生材料也在不斷的推陳出新，使得臨床診療所需的醫療設備和藥品也在時刻發生變化。因此，醫院的采購人員要提高市場應變能力，根據醫療市場的變化，及時的掌握新設備、新藥品的供銷狀況和價格成本等信息，將新產品及時的推廣到臨床應用部門中去，從而保障能夠隨時的滿足臨床部門所需的醫用衛生材料。
3、強化管理職能，嚴格工作紀律
醫院要嚴格藥劑科室管理的各項紀律和制度，進一步強化藥劑部門的管理職能，確保藥劑管理工作的順利開展。同時，要完善在藥品成本審計制度，對涉及到藥事工作的各項經濟活動進行全程的監督和審計，做好宏觀經濟成本的核算調控和管理。
4、藥劑人員加強業務學習，提高服務質量
對藥劑人員進行培訓，使其專業水平得到提高，牢固鞏固藥劑人員的專業技術知識，提高其自身專業素質。對在職人員加強在職繼續教育培訓，鼓勵藥劑人員加強自身學習。醫院多給藥劑人員提供再教育機會，使其有較多機會參與進修，輪流參加各種培訓班、學術講座等拓寬知識面。
xxxx年，是資產管理處上水平、上質量的關鍵年，在學校黨委、行政的正確領導和分管校領導的精心指導下，根據相關資產管理文件精神，結合我校實際情況，圍繞學校第七次x代會的工作報告和學習實踐科學發展觀活動整改落實方案，以維護學校資產的安全和完整、優化資產配置、提高資產使用效益為目標，以求實、創新和規范為管理思路，以勤勤懇懇辦實事、扎扎實實抓落實的工作態度，切實推進我校資產管理各項工作的穩步開展，為創建高水平教學研究型大學提供強有力的條件保障，特制定本年度的工作計劃。
一、完善資產管理制度，創新資產管理機制
1、深入領會各項文件精神。組織全處職工專題學習《xxxx省行政事業單位國有資產管理實施暫行辦法》（湘政辦發33號，以下簡稱國有資產管理辦法）和《關于進一步規范普通高等院校政府采購工作的通知》（湘財購[xxxx]10號，以下簡稱政府采購通知）等文件，結合資產管理工作實際有針對性地展開交流和討論，以便從宏觀層面科學地指導我校資產管理工作，提高我處資產管理水平。
2、修訂和擬定學校相關資產管理制度。根據新資產管理辦法要求，遵循 “資產管理與預算管理相結合，資產管理與財務管理相結合，實物管理與價值管理相結合，資產所有權與使用權相分離”四個原則，結合我校實際，修訂和擬定學校相關資產管理制度，規范資產管理工作程序。
3、完善資產投入論證和績效考核管理機制。學校辦學規模的迅猛發展與資金嚴重不足的矛盾，對資產管理工作提出了更新更高的要求，重點抓好投入前的科學論證和設備投入使用后的績效考核，引入經濟杠桿，強化責任意識，提高資源的有效利用。
4、積極推行信息網絡化管理。建立儀器設備、家具、低耗品、房屋和采購管理等5個獨立運行系統；及時更新和提供各類數據，確保各項信息的有效性和完整性；加強數據庫的管理及維護，利用先進網絡管理技術，規范管理流程，提高工作效率。
二、加大儀器設備論證和共享力度，提高設備使用效益
1、強化資產配置規劃論證。一是強化資產配置的量化核算，規范資產配置程序和規則，統籌考慮，科學布局，勤儉節約，物盡其用，不斷深化資產配置規劃論證，優化資產配置；二是積極組織技術專家進行購置可行性論證，不斷創新工作思路和工作方法，優化論證程序、形式和手段，從擬購設備的必要性、先進性和適用性，以及設備選型、性能、技術指標的合理性等方面加強論證，有效避免購置的盲目性和重復購置，提高資金利用率。
2、搭建貴重儀器設備“共享平臺”，推動“有償使用、績效管理”。建立共享貴重儀器設備網絡管理中心，建立科學的管理系統，堅持“誰主管，誰負責”的管理原則，推動共享平臺建設，真正實現“資源共享，有償使用”的績效管理目標。
（1）制定相應的共享鼓勵政策，實施“專管共用”；
（2）設置資源共享系統，實現所有儀器設備的終端管理和監控。
3、認真做好貴重儀器設備的績效考評工作。從“機時利用”、“人才培養”、“教學科研成果”、“服務收入”、“功能利用與管理”等五個方面對貴重儀器設備的使用效益進行考核評價，并實行獎罰分明的考評政策，逐步轉變教職工“重購置，輕使用”的思想觀念，強化成本意識，提高貴重儀器設備的使用效益。
4、加強儀器設備的購置、驗收、入賬、調節、維修及賬務等日常管理工作。
（1）抓好設備到貨、提貨、驗收、報賬的細節工作；
（2）規范設備報廢、報失、損壞或被盜處置程序；
（3）加強儀器設備回收、維修等調配力度，及時將閑置資產充分利用，杜絕浪費；
（4）加強進口儀器設備、特種設備的規范管理；
（5）加大對賬力度，定期或不定期與計劃財務處、后勤服務集團等單位進行固定資產“賬賬”、“賬實”核對工作；
（6）加強儀器設備運行管理，強化質保期內的維保督查和維護維修工作。
三、深化公房“有償使用”機制，穩步推進住房貨幣化改革
1、完善處內房屋管理機構，建立健全房屋管理獨立運行系統，整合人力、物力、財力等資源，全面完成學校房屋資產管理任務。
2、建立和完善公房“有償使用”、“剛性約束”等管理機制，確保公房改革順利推進。
3、加強學校公房資源的管理，使其得到公正、合理、高效的利用，不斷改善各單位的辦公條件，推進公房改革方案的落實；做好新建公房接收分配、舊公房調整工作。
4。進一步規范學校經營性用房的管理，避免多頭管理及學校資源浪費。
5。根據學校相關會議精神，擬在東方駕校旁（原金工實習廠）搭建工學實訓中心，更好的為學校教學服務。
6、加強職工住房管理。一是摸清家底，擬對學校所有住房進行一次徹底清查，分門別類地建立住房檔案，并對存在的問題提出應對措施；二是舊房調劑、安排、選房等相關工作；三是積極做好住房房產權證的辦理和注銷工作。
7。將在職職工（xxxx年前參加工作的）住房補貼盡早落實到位，認真核對，確保準確無誤的發放。
8、推進住房貨幣化改革。一是根據國家住房政策，結合學校土地開發提出住房建設和調整方案；二是積極利用住房政策，做好“新人”住房補貼相關工作；三是完善、推行、跟蹤“周轉房”制度，切實解決教職工住房困難。
四、完善招標采購程序，提高工作效率
1、堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴格遵守有關采購的各項規章制度，理順論證、采購、驗收、付款等一系列工作程序，確保每一個環節不缺位，不越位，相互制約，相互監督。
2、及時為儀器設備購置提供實時資訊，為設備選型、配置提供技術咨詢服務，強化服務意識，提高辦事效率。
3、加強進口設備采購管理。積極做好進口設備的免稅報關等工作，縮短進口設備的到貨周期，加快進口設備到貨速度。
4、積極完成各類采購計劃，配合做好政府采購，確保物資及時到位。
5。進一步優化采購程序，簡化零星采購程序，督促和落實采購物資的及時到位。
五、加強土地管理與開發，維護學校合法權益
1、及時掌握、準確了解國家土地政策，盡快出臺學校土地管理有關辦法，積極推進學校土地有償使用改革，配合學校有關部門做好科研、教學基地有償使用等工作。明年學校工作的重心
2、積極參與學校建設用地規劃和土地邊界管理工作。加強土地管理部門和上級主管等部門的交流，采取有效措施，維護學校合法權益，使我校教學、科研、生產及生活用地盡可能得到保障。
3、做好土地日常事務性工作。及時做好土地報表工作，積極辦理校園土地確權工作；進一步落實我校xxxx年用地計劃及重點項目用地性質的申報工作；爭取將校園兩宗地之間的公用道路劃歸我校，確保學校土地安全、完整。
六、加強實驗材料的管理，重視實驗室安全工作
1、加強實驗材料計劃管理，及時辦理危險品的報批手續，做到常用材料品種齊全，倉儲合理、供應及時、服務周到。
2、做好危險品的安全監管，加強上級主管理部門的聯系，定期或不定期對危險品進行賬物核對和現場督查等工作。
3、定期走訪學校各實驗室，及時了解實驗材料的使用動態，積極組織召開各類實驗室人員會議，充分調研，完善實驗材料的管理措施。
4。 規范電梯日常安全管理，確保電梯運行安全。①加強對學校電梯維保監控管理，防止安全事故的發生。②規范電梯日常安全管理，做好安全監管工作，強化安全意識，不定期組織安全檢查，及時消除隱患，確保電梯運行安全。③做好接管電梯的交接工作。④做好電梯維保等相關經費計劃工作。
七、重點關注圖書館、東方學院、后勤集團和生科樓的資產，實行項目管理
1、圖書館資產。新圖書館建設花費1。2億元以上，每年還需一定的運行費用，以及新增紙質和電子圖書，如何盤活資源、充分發揮圖書館的作用。xxxx年擬做以下幾點工作：一是對現有資產進行一次全面清查，特別是對使用效果進行一次考評；二是對新增資產，如紙質和電子圖書，加大論證和采購環節的管理；三是配合有關部門做好資產整合和管理的有關工作。
2、東方科技學院資產。東方與母體之間的千絲萬縷聯系，導致資產管理存在一定難度，產權不清，職責不明等問題總是困擾著資產管理部門。因此，xxxx年擬做以下工作：一是東方資產與母體之間應有一個清晰的定位，即互補性應予以明確；二是東方資產按功能分區原則歸屬產權，與母體之間進行相互置換；三是有獨立的數據庫系統確保東方的資產信息完整、準確；四是明確東方與母體之間資源共享的責權利；五是擬定東方資產，包括房屋、儀器設備和體育設施等多方面資產的添置規劃（含置換計劃）；六是明確東方與母體之間在論證、采購、驗收和管理等各環節各自的職責。
3、后勤服務集團資產。一是對現有資產管理的監督力度要加強，凡涉及新增、報廢、資產位置移動和變性等方面，應設計專門的表格和流程予以規范；二是不定期地對后勤資產使用情況進行盤查，確保后勤資產按規定用途發揮作用；三是考核后勤集團資產使用效益和資產可利用率，保證資產安全完整，實現保值增值；四是建立獨立的數據庫，完善管理信息。
4、生命科學樓資產。作為校級科研平臺，學校投入一定經費（包括日元貸款）購買儀器設備和保證日常運行。根據現有情況，一是要加強共享平臺建設，如何共享有待去調研和論證；二是今后儀器設備的購置與學校相關項目之間如何互補；三是貴重儀器設備績效考評的標準如何設置；四是各實驗室安全問題有待重點關注，特別是現存的一些遺留問題該如何處置，有待進一步落實。
八、 重視實驗室建設工作 ，提高儀器設備利用率
高等學校的儀器設備是一種教育資源，是辦學的物質基礎和必要條件，它在一定程度上反映學校的教學質量、科研水平、管理水平，也是學校實力的標志之一。目前隨著高等學校教育經費投入的增大，一個突出的問題就顯現出來，就是儀器設備的利用率不高，大型精密儀器設備長時間閑置。如何提高實驗室儀器設備的利用率，盡可能減少設備的閑置和浪費，具有十分重要的意義，提高儀器設備利用率，實際上就是提高投資效益。
實驗室的建設是高校三大基本建設之一，學校領導和相應的職能部門要高度重視此項工作。 要根據學校、院系的實際，從發展規模、專業設置、學科建設、辦學層次、基礎設施、師資隊伍、經費來源等校情出發，做出詳細的定性定量分析。換句話說，就是不能脫離學校的專業規劃、教學計劃、教學大綱、科研方向的要求，不能盲目追求高標準、高速度。認真的調查研究。對制約實驗室建設和發展的各種因素和條件進行全面地分析，分清輕重緩急，系統考慮，不貪大求全，才能夠避免造成儀器設備利用率低和閑置。
九、加強責任意識和團隊建設，努力提升服務形象
1、加強領導班子建設。積極做好學校的參謀管理，參與改革協調，加強處領導班子自身建設，增強處領導班子的凝聚力和戰斗力，努力建設一個“團結進取、求實創新”的領導班子。
2、積極組織業務培訓交流。有計劃組織處內員工進行各種學習培訓活動，采取“走出去、請進來”等方式，加大業務培訓和對外交流力度，創新管理手段，改善服務態度，提高員工素質和業務水平，增強戰斗力。
3、加強思想作風和黨風廉政建設。貫徹黨和國家方針、政策以及學校黨委行政的決議決定；依法行政、民主管理，團結協作；樹立勤懇、務實的部門工作作風，進一步加強黨風廉政建設，廉潔自律，努力打造一個和睦團結、齊心協力、勤奮進取和開拓創新的工作團隊。
關鍵詞：基層央行；集中采購；思考
中圖分類號：F832，31
文獻標識碼：A
文章編號：1003-9031(2009)08-0077-04
一、引言
2003年1月1日我國頒布了《采購法》，人民銀行總行于2004年9月10日制定下發了《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(以下簡稱“管理辦法”)，基層央行隨后也相應制定了集中采購實施細則和操作規程，這對于加強人民銀行集中采購管理、規范集中采購行為提供了制度保證。特別是近年來，上級行加大對下級行的審計檢查和執法監察力度，有效地促進了基層央行集中采購制度的不斷完善，提高了資金使用效益，一定程度上從源頭遏制了采購過程中的錢權交易和商業賄賂等腐敗行為，基層央行集中采購工作得到了不同程度的加強和提高。但是，日前在對基層央行進行執法監察中發現，實際操作過程中仍然存在一些不容忽視的問題，需要高度重視和采取對策加以解決。本文從基層央行采購工作的現狀分析入手，總結出當前其存在的主要問題，并提出了幾點提高基層央行集中采購工作規范化水平的建議。
二、基層央行集中采購工作現狀分析
(一)集中采購工作逐步規范
人民銀行總行《管理辦法》頒發后，由于沒有經驗可借鑒，加之集中采購范圍廣、程序多、專業性技術性較強，基層央行集中采購管理工作只能在實踐中不斷規范和完善。經過四年多的摸索，目前基層央行的集中采購工作程序不斷規范，操作方式逐漸成熟，工作經驗日益積累，集中采購工作取得的成效已得到廣大干部職工的認可和好評。一是建立了集中采購規章制度。目前，基層央行均制定了《集中采購實施細則》，部分還針對集中采購工作制定了集中采購議事制度、基建項目工作流程等，對集中采購組織崗位設置、崗位分工、崗位職責進行了明確劃分，從制度上規范了集中采購的組織管理、范圍、程序、驗收、結算以及信息統計、檔案管理等各個環節，使集中采購有章可循。二是設立了集中采購組織機構。包括成立集中采購管理委員會(以下簡稱“管委會”)及集中采購管理辦公室(以下簡稱“采管辦”)，并設立了評審人員庫。
(二)采購項目細化、限額標準明確
2004年以來，人民銀行總行每年都下達集中采購項目及限額標準，總體來說，納入集中采購的項目呈逐年遞增趨勢，內容越來越細化，限額標準更加明確。一是納入項目增多。2004年人民銀行總行集中采購項目只有5項，2005年將“電梯、貨梯”納入集中采購范圍，2006年各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行和副省級城市中心支行集中采購項目將“基建工程鋼筋、水泥等建材”納入集中采購范圍，2007年人民銀行總行又將“監控報警系統主要設備”納入集中采購范圍。二是項目內容更加細化。2007年對分散采購制定了限額標準。三是適時調整限額標準。根據人民銀行的實際情況，總行2006年將除集中采購項目外的單項或批量采購的限額由10萬元提高到50萬元。2007年對“貨梯、辦公家具、公務用車”明確規定了金額標準。
(三)采購工作程序周期較長
基層央行于每年年末都將提出下一年度的采購需求，并經過逐級審核后向人民銀行總行管委會上報采購計劃，以便于及時掌握各分支行的采購需求量并進行審核。但是，目前采購計劃審核指標下達都在次年的6月份左右，而且《中國人民銀行集中采購工作規程》(以下簡稱“工作規程”)規定“采取公開招標、邀請招標方式采購的，應在35個工作日內確定中標供應商”；《招標投標法》規定“自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日”。從采購申請立項、論證、計劃、申報、實施和驗收，至少需要近八個月時間，極大地影響了集中采購工作任務的完成，使一些急需、特殊的需求將無法按時得到滿足。
(四)存在年底采購量“井噴”現象
從目前基層央行集中采購工作情況來看。存在年末特別是十二月份采購量激增的現象。主要是部分基層央行由于多種原因。很難提前半年甚至一年結合全年業務發展情況，全面考慮、準確估計本年需求，并提供商品質量、數量、金額等完全準確的采購計劃。預算和采購計劃的準確性難以保證。集中采購預算編制水平不高。采購計劃編制“頭輕腳重”一方面增加年末集中采購的工作量，另一方面因受到時間、供貨、發票開具等因素的制約，難以充分體現集中采購的規模效應。
三、當前基層央行集中采購工作中存在的突出問題
(一)集中采購法規制度尚待明確
集中采購工作是一項新業務，無論是法律本身還是配套制度、保障措施等都還不夠健全和完善。經過幾年的探索和研究。人民銀行雖然出臺了部分與之配套的采購制度和措施，但在實際操作過程中，還存在法規和制度上尚不明晰的問題。如《管理辦法》第二十九條“采購機構(部門)應自覺接受監督檢查，如實反映情況，提供有關資料”，但并未規定對違反上述的行為處罰。第三十三條處罰內容不具體。如違反第三十三條第二款“將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規避集中采購的”，按規定是“應依法追究直接負責的主管人員和其他責任人的經濟、行政責任”，實際操作中，具體追究誰，承擔何種經濟、行政責任都不明確。首先是經濟責任的種類不明確；其次是承擔經濟責任的金額不明確；最后是行政責任的種類不明確。
(二)集中采購管理制度執行不力
一是基層央行組織機構行使職權不均衡。有的采管會沒有能很好的履行職責，很少有對集中采購管理和監督的工作進行記錄，對采購計劃外的臨時急需性以及追加預算的采購事項，沒有履行審核的職責。有的單位名義上有采管會組織，但在采購管理工作的實際運作中，則是以行長辦公會代替采管會，采管會形同虛設。二是制度建立不完整。部分基層央行在制度建立方面重視不夠，不同程度的缺少《管理辦法》和《工作規程》中規定的應建立的6項制度。三是沒有嚴格執行總行集中采購項目及限額標準規定，部分項目未納入集中采購范圍。四是管采未徹底分離，難以有效制約。部分基層央行未嚴格執行“財權與事權分離、管理與操作職能分離”的內部控制制度，導致集中采購各環節之間職責不分、權責義不明，協調機制不順，給采購工作帶來了摩擦。這是基層行普遍存在的問題。
(三)采購操作程序存在不規范現象
一是采購預算編制不完善。對集中采購工作缺少預
見性，采購預算編制過于粗糙，導致臨時性采購需求增加，給規范集中采購工作帶來了一定難度，而且也容易滋生腐敗問題。二是采購方式選擇不符合規定。一些應該實行公開招標的采購項目，實際卻以邀請、詢價、競爭性談判方式采購。三是公開招投標、邀請招標時采購單位不足規定數量，邀請、詢價招標過程簡單。四是合同簽定不夠規范。
(四)集中采購的監督管理不到位
一是采購監督機制不夠完善?！豆芾磙k法》對內審、紀檢的監督檢查職責作了相關規定，但這些都是原則性規定，沒有明確內審、紀檢等部門各自的監督重點，檢查的方式方法也不明確，缺乏可操作性。二是集中采購監管部門參與具體操作環節多，從宏觀上進行政策指導和監督管理的少。三是集中采購部門與會計、紀檢監察、內部審計等相關部門缺乏經常的、穩定的溝通機制，協調配合不夠密切，沒有形成監督合力。四是民主監督渠道不夠暢通。職工的民主監督意識不強。大部分基層央行在集中采購活動中，一般只注重對結果的公示，而對采購過程和重要環節公示的渠道單一、范圍有限，以會議通報形式在中層干部范圍公示為主，一般職工對采購工作知曉程度不高，無法起到監督作用。
(五)集中采購檔案管理有待加強
目前，基層央行集中采購程序相對規范很多，但是對檔案管理工作重視不夠。一是采購檔案歸集不完整，對相關采購程序性資料收集不齊，不同程度的缺少中標通知書、定標文件、補充合同等資料。二是檔案保管不合規。采購過程結束后，集中采購文件未納入全行檔案管理范圍，部分采購資料分散在其它相關部門的現象依然存在。三是后續管理不完善?；鶎友胄袑嶋H工作中，采購物品入庫后。由倉庫保管人員按照行長辦公會研究的意見，直接通知有關部門開具領用單領取，而沒有經采購單位組織進行驗收，沒有形成驗收報告上報采管會，導致采購檔案管理不完整。
(六)組織機構職能缺位
根據總行規定，基層央行都成立了采管會、采管辦等組織機構，并制定相應的規章制度，規范采購行為，明確工作職責。但獨立的集中采購職能機構尚未建立，成員都是職能部門人員兼職。一方面，難以實現機構設置上“采管”的真正分離；另一方面，由于沒有專職工作人員，在處理業務工作與采購工作關系上難免顧此失彼，實際采購工作中往往會出現拖拉、效率不高的現象。獨立集中采購職能機構的缺位，很大程度上制約了集中采購工作的開展。
(七)專業技術人才匱乏
集中采購工作是一個貫穿計劃、采購、管理、驗收等各環節的系統工作，在采購過程中，納入集中采購的貨物、工程、服務等項目批次多、數量大、種類雜，對采購管理人員在掌握集中采購專業知識領域的深度和廣度上有一定的要求，但是由于采管會、采管辦、評審庫的人員大多都是兼職，平時又疏于對集中采購知識、政策制度的學習，專業能力相對不足。主要表現為：一是集中采購隊伍的政策理論水平、知識水平及專業管理能力整體上偏低；二是專業評審人才匱乏，對一些專業性、技術性強的采購項目評審把握不準，影響評審工作質量。
(八)基礎信息工作薄弱
一是缺少對供應商的系統管理和資格審查機制。主要是對供應商的信息收集工作不重視，部分基層央行沒有建立“供應商信息庫”，對供應商產生沒有實地考察，對入圍供應商的產生缺乏統一的準入機制，沒有制定對供應商評價規則、標準和辦法，供應商產生過程不清晰。二是沒有建立“商品信息庫”，往往是在采購任務下達后才匆忙查詢，個人主觀隨意性較大，很大程度上影響了采購工作質量。三是尚未建立“評審專家庫”?；鶎友胄性趯嶋H采購過程中，對于一些技術含量較高的產品，每次招投標活動只能臨時邀請一些有關專業人員作為評委參與評標，在一定程度上影響了招投標的權威性，也嚴重影響了集中采購的效率和質量。
(九)參與競爭的供應商太少
一方面，有的基層央行從維修和售后服務等角度出發。不對外地招標公告，使外地的許多客商不知道招標事項，無法參與采購招投標；另一方面，有些外地客商雖然知道集中采購的招標事項，但出于招標規模、成本費用等多種因素的考慮，不愿參加投標，造成參加競標的單位太少。特別是有的基層央行為了確保集中采購產品的質量，對某些物品采取指定品牌的辦法進行招投標，而部分電子設備類產品的廠家都搞區域，這就使得外地供應商不敢來參與競爭。本地供應商則不用競爭就能中標，而其他品牌的相關經營單位都被排除在集中采購之外。另外對于定點采購，主要是確定的定點供應商數量偏少，不利于定點供應商之間開展有序競爭，對定點供應商的日常監管力度不夠，措施、辦法不多，容易使基層央行采購的合法權益得不到有效保障。
四、基層央行進一步完善集中采購工作的幾點建議
(一)以健全制度體系為重點，保證集中采購工作規范運行
健全的制度是防范各類違規行為或腐敗現象發生的“天然屏障”，集中采購工作能否規范運行并達到效益最大化，關鍵是要建立健全和認真落實各項集中采購制度。一是要對現有制度進行梳理?；鶎友胄幸鶕矣嘘P法規和人民銀行總分行的制度辦法要求，結合本行實際。及時修訂和完善采購管理實施細則和操作規程。努力提高制度的完整性、規范性、適用性和可操作性。只有完善了制度，才能以制度來規范人的行為，也才能切實有效防范各類風險和案件的發生。二是要進一步完善組織架構?；鶎友胄袘ⅹ毩⒌募胁少彶块T，改變目前采管不分的狀況，使管理機構與執行機構、財權與事權相分離：管理者、執行者、使用者相分離；招標人、評標人、使用人相分離；采購、驗收、付款相分離。使組織機構之間、參與采購活動的人員之間既要相互協作，又要相互制約，以分解權利，從源頭上切斷商業賄賂的觸角，壓縮和減少權利尋租空間。三是要建立監督檢查機制，明確各監督部門監督職責、監督內容和監督重點、監督方式方法和要求，使監督工作具有針對性，形成制度化、規范化。四是要優化集中采購方式。根據基層央行采購工作特點實行“抓大放小”的采購模式，對基建維修、批量辦公設備等金額較大、易出現腐敗行為的采購項目，應嚴格實施集中采購。而對于采購數量少、金額小、時間要求緊的采購項目可以靈活選取采購方式，可采取協議供貨采購或分散采購方式，這樣，既可以縮短采購時間和提高工作效率，又可以減少采購成本支出，提高資金使用效益。同時，政府采購中心推出的協議供貨、定點采購和二次報價等采購方式，是比較便捷的集中采購組織方式，對基層央行有一定的適用性，建議納入人民銀行集中采購方式中，并制定相應的操作程序。五是要統一制定集中采購文件標準格式文本，對五種采購方式文件的編制內容進行統一規范，做到招標(談判)文件、評標(談判)報告、采購合同文本、驗收意見書等采購文件格式統一、內容全面，達到以規范促安全的管理目標。六是要盡快建立集中采購區域性信
息網路系統，逐步實現集中采購信息資源共享。
(二)以加強思想教育為依托，增強采購人員拒腐防變意識
集中采購的工作人員，無論是作為管理層的領導者還是最終執行者的基層操作人員，若風險防范觀念淡薄、防范意識較差，就極易形成風險隱患，因此需要強化教育，筑牢思想道德防線。一方面要加強正面教育，深入開展黨紀法規教育、理想信念教育、職業道德、紀律作風等教育，引導采購人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強法紀意識，做到自覺依法行政。另一方面，要開展警示教育，從發生在采購領域的各類案件中吸取教訓，以案說紀、以案普法，做到警鐘常鳴，使采購人員嚴于律己，自覺遵守有關廉潔自律的規定，切實杜絕集中采購中的腐敗行為。
(三)以加強監督管理為保障，堵塞商業賄賂的產生渠道
集中采購是一項涉錢管物的重要工作，規范集中采購工作，就是要建立集中采購長效監督制約機制，形成一整套內外結合、全方位、多層次、科學有效的監督制約機制。監督制約機制主要包括內部監督與外部監督。內部監督而言，首先是建立和完善采購工作的考核和問責制度。將采購工作的監督檢查結果與年度目標考核、人員評先爭優掛鉤，對集中采購活動中的違規違紀和不廉潔行為要嚴肅處理，落實責任追究。其次是加強監督檢查，內審部門對集中采購工作事中事后要開展專項審計，把對本單位集中采購的檢查納入年度工作計劃，實行一年一審，對集中采購人員履職情況進行評價，將檢查結果與部門和個人考核掛鉤。紀檢部門要加強對集中采購的全程監督，重視群眾和采購中投訴反映的問題，采取專項執法監察形式定期對集中采購工作進行全面的檢查，防止集中采購領域違法、違紀和違規行為的發生。外部監督而言，主要是公開集中采購信息。充分利用內聯網、公示欄、行務公開系統、職代會、職工大會、工作通訊、報刊等形式，不斷拓寬集中采購的民主監督渠道和范圍，廣泛接受社會和職工的監督。通過內外部監督，達到對某一項目在采購執行的事前、事中、事后進行全方位、多層次的監督，將容易誘發商業賄賂等腐敗問題消除在萌芽狀態，徹底杜絕暗箱操作和腐敗現象的發生，使集中采購成為名副其實的“陽光工程”。
【關鍵詞】工程項目管理路橋施工
中圖分類號：U445 文獻標識碼:A
項目管理是一門新興的管理科學，是現代工程技術、管理理論和項目建設實踐結合的產物。項目構成了社會生活的基本單元，項目開發的成敗直接影響到一個企業或一個地區，甚至一個國家的發展速度和綜合實力。實踐證明，在經濟建設領域中實行項目營理，對于提高項目質量、縮短建設周期、節約建設資金等都有十分重要的意義。
1項目管理的意義和內容
項目管理貫穿項目實施的全過程，它包括項目的前期策劃階段、項目的實施階段以及項目的收尾竣工階段。對于我們施工企業來說項目管理的關鍵在于項目的實施階段的管理，它是項目管理的重中之重，是企業核心競爭之所在，它關系到企業的長遠發展。
1.1項目管理是通過項目經理和項目組織的努力，運用系統理論和方法對組織的資源進行計劃、組織、指揮、控制，旨在實現項目的特定目的的管理方法體系。通過對這一定義的分析，我們可以得出以下幾點:
項目管理的對象和任務都是一次性的。因為項目的管理對象是項目，而項目一般都是一次性的，也就是說，項目管理隨著項目的設立而建立，項目完成了，項目管理的任務也就完成了。
項目管理的任務、職能是圍繞著項目展開的。項目管理的職能與其他管理的職能是一樣的，即對組織的資源進行計劃、組織、指揮、控制。
項目管理運用系統理論與思想。將任務組織為項目的目的就是將實現項目目標的責任和權力集中到一個人(項目經理) 或一個小組身上。項目任務是分別由不同的人執行的，項目管理要求把這些任務和人員集中在一起，把他們當做一個整體對待，最終實現整體目標，這就是整體思想。
項目管理的職能主要是由項目經理來執行的。項目經理是采用項目管理的必要條件，沒有項目經理，就沒有項目管理。
1.2項目管理的內容
1.2.1范圍管理
基本內容是定義和控制列人或未列人項目的事項，包括項目范圍的界定、規劃、核實和變更控制等。
1.2.2時間管理
時間管理是為了確保項目最終按時完成的一系列管理過程.包括具體活動的界定、活動的排序、時間的估算、進度安排及時間控制等各項工作。
1.2.3成本管理
成本管理是為了保證在批準的項目預算內完成項目的資源管理過程。它包括資源的配置、成本費用的估算及費用控制等工作。
1.2.4質量管理
質量管理是為了確保目標達到客戶所規定的質量要求而實施的一系列管理過程。其中包括項目質量的規劃、控制和保證等。
1.2.5人力資源管理
人力資源管理是為了保證所有項目關系人的能力和積極性都得到最有效地發揮和利用而采取的一系列管理措施。它包括項目組織規劃、團隊建設、人員的選聘和項目班子建設等一系列工作。
1.2.6風險管理
項目在實施過程中可能遇到各種不確定的因素，為了將他們有利的方面盡量擴大并加以利用，而將其不利方面所帶來的后果降到最低程度，需要采取一系列風險管理措施，包括風險識別、風險量化、制定應對措施和風險控制等。
1.2.7采購管理
項目采購管理是為了從項目組織外部獲取材料或服務所采取的一系列管理措施。它包括采購規劃、詢價、采購及合同管理等項目工作。
1.2.8溝通管理
項目溝通管理是確保信息及時、準確地提取、收集，傳播、存儲及最終處置的過程。其內容主要包括溝通規劃、信息和進度報告等。
1.2.9項目整體管理
項目整體管理是為了正確地協調項目所有各組織部門而進行的綜合性過程。其核心就是要在多個互相沖突的目標和方案之間作出權衡，以滿足項目利益關系者的要求。
2路橋施工項目管理存在的問題
2.1施工流程存在較多浪費，我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續活動。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現象。
2.2項目采購管理落后。當前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現象的影響,導致采購的原材料質劣價高的現象頻發。
2.3施工現場管理混亂。路橋施工現場是企業人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產品最終形成的場所,所以抓好施工現場管理顯得越來越突出重要了。
3加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節約成本獲得最大收益為出發點,在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業發展聯系起來,以推動企業高效運作。
3.1工程項目計劃管理與綜合協調；一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變萬化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業本身受到不可估量的損失。
3.2工程項目進度管理及過程控制；工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關系,制定進度計劃,調整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復雜大型建設項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購等等。
3.3項目成本管理及成本預測；項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動,它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標,實現盈利的目的。
3.4質量管理；建立健全質量保證體系,質量保證體系是由承包單位質保系統與監理單位質量控制系統相輔相成,有機聯系而構成的一個具有特定功能的整體,是為保證產品能滿足技術設計和有關規范規定的質量要求而構成的有機整體。確定工程項目質量標準,技術要求,定期評價總體項目執行情況。根據實際情況分析與質量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發生。
3.5制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機構,負責制定工程的實施方案,指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題,負責工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態,保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
3.6采購管理；工程項目所需物資、設備采購品種多,數量大,處理不當都會影響整個工程項目的實現,必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標簽定合同,督促按時、按質、按量及時供應到位。
3.7項目風險管理；工程項目管理機構要懂得如何識別風險,分析和應對風險,調整對策使正面事件影響擴大,把負面事件影響減到最小。
3.8項目的安全管理；安全管理應貫穿項目實施的全過程，安全就是效益，為確保安全生產，應結合項目自身特點和工程特點建立安全生產保證體系，實行安全生產責任制，制定崗位安全生產措施，強化職工安全意識，進行施工安全技術交底，在落實安全規章制度上，堅持每月由項目經理部組織安全大檢查，對重點部位、關鍵工序進行不定期檢查。
【結束語】
工程項目管理是道路橋梁施工中極重要的一環，一個工程能否順利進行，很大程度上取決于這個工程的管理是否到位，因此，我們在道路橋梁工程建設項目管理工作中，一定要抓住工作重點，保證工程施工的安全，抓好工程施工的質量，協調好各方面的關系，使工程項目順利完成。
【參考文獻】
2014年對于我們采供部而言是相對以往較為忙碌的一年，采購量的加大、物資需求的時間緊迫、物價的不斷上漲等各方面的因素給我們的工作帶來了很大的挑戰。成本的控制、供方質量的控制、倉庫磅房的管理等等工作都讓我們面臨著一系列的重壓。但是，采供部門上下一心，團結共進，敢于決策，迎難而上，不斷完善內部管理，加大對外聯系力度，終于順利完成目標任務，為公司的生產供上所需物資。面對近在眼前的2015年，我們將繼續發揚吃苦耐勞精神，不斷完善自我，加強采購知識，以確保低價購得最優質的物料，并及時關注市場變化，提前做好各種預防工作，保障生產所需的及時供應?，F將采供部2014年度工作總結如下：
一、具體工作方面
采供部主要采購對象為備品配件和原材料，以及兼管倉庫磅房工作。為了能夠提交滿意的答卷，我們主要從以下幾方面，將采供部工作落實：
一是以“物美價廉“為標準，落實備品配件采購工作。為了將采購成本降到最低，我們堅持貨比三家，從價格、質量、商家信譽等方面進行多次比對，并及時安排專人負責質量跟蹤，多途徑、多形式的了解產品的質量，最后從中選取“物美價廉”的產品。堅決從源頭上杜絕，因原料質量問題而存在隱患。截止11月25日采購備品配件類共計228萬余元。其中設備配件100萬余元，五金工具47萬余元，勞保用品6萬余元，油類59萬余元，其他13萬余元。其中二期建設配件共計17萬余元。在二期建設中，由于面臨著時間緊、種類繁多的情況，采供部發揮起采購平時積累的成果，在第一時間內采購到質量好、價格低的配件，確保了二期生產線的如期開業。
針對市場形式，下一步我們將調整配件供應理念，實施以“維修為主，購買為輔”的配件供應，整合現有資源，充分利用各種資源，以保證公司的每一分錢都花在關鍵之處，發揮重要作用。
二是堅持“三個”原則，全面保障原材料購進工作。在原材料采購工作中，我們始終堅持“質量優，價格低，售后服務周到”的原則，根據送貨質量及售后服務建立了《原材料供方名冊》，嚴格把好購進門坎，拒絕與不合格供應商來往。積極了解市場動態，分析市場行情，重點關注鋼材原料走勢，根據近幾年價格變動。今年九月底鋼棒價格出現連續下滑，我們結合市場形勢，采取“購進不囤貨”的方式，有效地保證了公司的不必要損失。在穩定合作對象的基礎上，主動發展新的合作伙伴，以便于采購工作的多項選擇，鋼棒由年初的獨家供應逐漸轉變為現在的三家來往對象，保證了同時期獲得最低價格。
到12月5日為止，購進水泥共計44千余噸，共計1606萬余元。鋼棒5千余噸，共計2902萬余元。線材1千余噸，共計503萬余元。端頭板11萬余片，共計1187萬余元。石英粉9千余噸，共計240萬余元。外加劑1千余噸，共計462萬余元。原煤8千余噸，共計510萬余元。脫模劑共計34.23噸，共計12萬余元。沙子6萬8千余噸，共計97萬余元石子15萬余噸，共計762萬余元。通過以上措施，有效地為公司節約了15萬8千余元的資金。下一步我們將繼續以降低采購成本為目標，為公司節省資金。
三是把好第一道關口，保證磅庫房管理。磅房作為公司原材料購進的第一道關口，直接關系到公司的生產成本，把好這第一道關口就顯得尤為重要。
2014年以來，磅房人員變換頻繁，使得管理難度日漸提升。深知磅房管理工作的重要性，我們通過搬遷、重整、改革、人動等一系列措施，及時進行隊伍調整工作，以嚴格的管理制度，恪盡職守，盡力為公司守好第一關，順利完成了采購計劃。七月，我們對磅房稱重系統進行了全面升級，使磅房運作更加安全、方便、快捷，為第一道關口鑄就了堅實的盾牌。
作為所有備品配件的管理基地，要更加高效的對備品配件進行管理，就必須掌握庫房的分類工作，為此，我們通過“精細化”管理理念，對庫房進行了分類管理工作。并通過對常用備品配件進行跟蹤、監督、調查使用情況的方式，以能完全掌握備品配件的使用情況。運用責任到人制度，及時掌握工具的使用情況和維護情況，有效的延長了工具的使用期限。同時，試驗了科學管理的方法——倉儲管理系統，由于各種原因，目前使用情況不太理想，為此，我們正在對該軟件進行更新升級，以便于更加現代化、科學化實現磅房管理工作。
二、從根本上提高思想認識，服務大局
（一）加強自身修養，保持良好的工作作風采購工作是為企業創造效益的第一道閘門，直接關系到企業利益的得失。因此，我們必須具備“以企業利益為重”的思想認識，牢記自己的職責，與公司站在同一戰線，本著“對公司負責，對股東負責，對領導和員工負責”的理念，為公司盡心盡力。在市場經濟條件下，賣方市場已經逐步轉為買方市場，面對這種情況，很多供應廠家針對人心弱點，以五花八門的促銷手段及各種各樣的回扣，使采購人員的道德素質得到前所未有的挑戰。面對誘惑，我們始終堅持“在其位謀其職”的態度，及時擺正心態，牢記使命，堅持采購管理制度。我常以三點要求供應商：一是提供優質的產品；二是給出最優惠的價格；三是保證周到的售后服務。以不變應萬變的態度，堅守采購工作。
（二）挑大梁擔重任，以大局利益為重
一是面對困難，以生產供給為重。今年以來，由于受市場影響，大部分原材料的價格呈現上漲，供應商業也將銷售策略變為“先付款后發貨”。而今年公司采購的物資又較為集中，采購品種數量分散多樣，由于生產急需。在時間緊、任務重的情況下，為在最短的時間里完成任務，我部門自愿以輪班休息的方式持續工作，將生產供給放在首要位置，全員在超負荷工作中，順利完成了任務，保證了公司生產運作一切正常。
二是精打細算，保資金。近幾年來，消耗性稀缺物資供需嚴重不平衡，造成價格不斷攀升，特別是鋼棒資源尤為緊張，難以采購到優等質量，價格實惠的資源。在這種情況下，我們加大了對生產廠家的交涉工作，堅持追蹤式跟進，采用靈活多變的價格策略，及時預測價格走勢。順利完成了物資的采購，為公司節約了成本，并與供應商建立良好的供應體系，為公司未來的發展打下堅實的基礎。
關鍵詞：水泥廠；備案；閉合式管理；優化
Abstract: in this paper the record closed management mode, on the basis of the analysis of the record mode, combined with the actual cement plant, to cement plant management model is studied, the process of design are discussed in detail, and has important reference value and meaning.
Keywords: cement plant; Record; Close type management; optimization
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
21世紀，是一個信息和網絡化的時代。完善的現代企業制度的步伐不斷加快，全新的經營理念、管理方式，是社會主義和諧社會的重要保證。完成生產目標，企業面對外部變化的市場，通過內部有序的計劃來應對。對企業來說，市場和內部的計劃是離不開的辯證關系。水泥廠工程總承包，工作計劃是企業管理的一項重要內容，生產經營活動是領導的依據。系統化、綜合化已成為設計單位建筑材料的一個主要目標可持續發展，主要對水泥廠工程設計過程管理。任務管理控制等工程設計階段的工作，為設計項目并發運行過程管理、設計質量管理、設計文件資料的管理。因此，分析和歸納水泥廠規劃管理多年工作經驗的基礎上，對當前生產實際操作，積極探索新的計劃管理模式，為了實現水泥廠計劃管理更科學、更規范、計劃目標的資源配置更加合理，提供決策信息更準確的目的，為完成水泥廠的工作打下了堅實的基礎。介紹給企業內部，極大地促進了水泥工業的發展。在新形勢下，建筑材料工業應如何充分發揮功能的計劃,特別是水泥廠應建立起如何計劃管理模式,充分發揮項目管理的作用[1]。
1 閉合管理概述
項目管理，是領先的水泥完成工作指標的有力保障。目前，水泥廠內部還沒有形成一套完整的計劃管理體制、職能和作用，計劃沒有充分發揮出來。主要存在以下幾個問題：計劃管理工作的考試制度；完善體現了有效的計劃；加強項目管理人員基本訓練，制定計劃，使測度指標和準確的指導各項工作的正常運行；充分發揮“領導”的計劃功能，功能的規劃管理工作必須進一步提高,發揮主導作用；計劃管理工作的流動是不是全面、系統應該持續改進的完整、規劃管理工作流程的執行缺乏控制。
1.1科學預算
科學的預算是進行決策的基礎，是科學計劃指標的重要前提。為實現公司發行的計劃指標。不合理的預算，會導致決策失誤，給企業帶來不可估量的損失。如果不是科學預測的方法，預測的結果和實際波動太大。因此，建立一個標準化的計劃管理，必須進行科學的工廠的生產計劃指標預測。
1.2統計分析
統計分析是規劃和實施計劃的第一反映，通過收集、整理、分析項目完成指標，為領導決策，使下一步計劃提供科學依據，完成計劃的目標進行統計分析子系統。及時和相關的功能信息交流，有效發揮了統計信息在企業決策和經營管理中的重要作用。通過分析影響產量的各種措施，在“閉合”計劃的管理模式，是充分利用現代化的信息管理方法，主要包括生產指標完成情況和基礎設施項目進度進行分析。
1.3過程監控
在以往的項目管理過程中，由于缺乏必要的過程監控，從而導致獲得的信息滯后。面對這樣的事實，建立項目管理部門，只能事后控制。通過建立工作計劃系統的信息管理平臺來實現，發現問題，協調各部門解決這些問題。該計劃指標按既定方向平穩，完整的指標和一個更大的計劃目標偏差?！伴]合”計劃管理模式的要求加強過程監控，在計劃的運作，通過收集信息，計劃監測全過程管理。
1.4指導預算
“閉合”計劃指導預算管理模式的承上啟下的扮演這個角色，該計劃指標更符合實際。為了達到目的的整頓，統計分析和科學它預算有機地結合起來，利用統計來引導科學的預算?！伴]合”計劃管理模式進行統計分析，充分考慮制定計劃的三人組合，使之間相互制約，一個突出的特點是計劃相結合的統計結果。最后的計劃，以充分利用統計分析結果，當三個重點相互促進，形成一個科學、合理的“閉合”計劃管理模式。
2水泥廠閉合管理
2.1合同管理
包括一般合同管理、轉包、購房合同、租賃合同、加工合同和其他管理。管理內容包括，合同變化、結算、付款、完成的工作量審批和警告等。
2.2投資管理
為企業的成本項目管理、建設工程、安裝工程、設備成本控制計劃并進行分析，實現投資費用的綜合控制。
2.3 設計管理和質量管理
設計管理主要是，指工程施工過程中對接口檢討有關文件和相關的文件簽署設計審核和驗證。在項目進度監控，確保完成任務的設計。因此，加強控制工程的施工質量，從工序質量分項工程質量、分立工程質量、工程質量的單元系統控制過程，任何項目都是由分項工程，工程及工程部門的單位，項目的施工是通過一系列的過程來完成。
2.4采購管理
監控執行有效的采購計劃和采購合同的執行，規范項目的采購、合同、變更、結算、付款、資金管理過程。采購計劃，采購，驗收、運輸和交貨，采購的變化，在庫存管理，監控設備的采購和使用的程序。
2.5進度管理
項目數量的實際進展報告的任務，即數量項目的進度報告完整的周期的數量。正常運轉落后，為項目管理人員對項目進度的調整提供科學依據。進步是最基本的施工項目管理的內容，以及最基本的載體的成本、項目的所有成本。其實都是通過安排組織和一切發生的時候，可以分為工程量的多次工作報告項目的實際進度，完成所有這些任務，項目進度報告價值工程的進度計劃總結報告。通過項目進度計劃的數量和質量的實際數量比較跟蹤，因為許多的鏈接項目，如何實現多層次的合作的發展，如何合理組織配套、材料、設備、采購協調問題,，非常關注問題的項目經理，可以測量項目進度執行。
2.6文檔管理
主要是對工程上的伙伴各種類型的文件，包括會議記錄、信件、傳真等，并得出接收釋放記錄，便于日后查詢。通過各種各樣的質量、安全評價指標和形式，各階段在整個項目過程質量控制，將日常的實施安全管理體系中反映。把現場的工程技術人員及設備的調試工作培訓計劃，和調試的階段性總體規劃設計驅動布置、監測調試過程、檢測記錄檢測數據和提供統計的詢價。
3 設計過程
因為我國水泥工業經過這幾年的快速發展，中國已逐漸成為水泥市場飽和，各大建材設計院、工程公司必須進攻國外市場，取得了好的結果。為進一步提高工程承包管理水平，適應需求的市場經濟的發展，并為未來的國際工程公司的發展奠定了堅實的基礎。通過我們完成多個總包工程累積的結晶，實際相結合的總包項目，開發工程承包信息管理平臺。工程總包的區域分布增加，其工程總承包商迫切需要一種技術對各部門形成一個完整的孤立的局域網，建立并使用工程項目管理體系，優化企業內部的工作流程，加強工程建設工程質量控制、規范項目的采購、合同、變更、結算、付款、資金管理過程。構建一個可靠、安全、易于管理網絡信息的傳輸與管理平臺、工程承包信息管理系統的建立與應用應運而生。完成項目的數據積累，提高項目管理水平和企業競爭力[2]。
施工企業項目分散，各項目部和總部相隔遙遠和項目現場情況復雜，流動性大，涉及的連接線，不可控風險。企業集中管理難度大的業務特點，本系統采用局域網結合互聯網和多層結構開放系統，實施工程總承包管理信息系統，可以解決許多分散作業和項目的矛盾和問題集中管理的實時監測項目，改善工作流程、固化優秀的管理模式，實現“管理復制”的連鎖效應，對工程項目的遠程控制和管理,提高綜合配套的施工項目管理能力。加強對成本、進度和質量控制能力，以及對合同、變更、付款、資金等重要環節的管理能力，提高企業的知識管理能力和輔助決策能力，以及項目計劃和進度控制能力，從而提高工程造價管理水平，有效地解決施工企業作業和集中管理分散的沖突。
4 結論
“閉合”管理模式為全新的管理方法，還需要在實踐中不斷的探索，要充分發揮“龍頭”作用，加強“閉合”管理模式，使他更加趨于完善，強化計劃管理，為各項工作在科學的管理模式下，順利完成。
參考文獻
[1]李鳳霞•煉化企業計劃統計管理系統[J]•制造業自動化, 2002, 24, (增刊): 27~30•
現總結如下：
一、采購及時，服務到位，為全院工作提供物資保障 2、認真做好標準品征訂、發放、管理工作，做好試劑試藥供給、保管工作。對特殊標準品和試劑試藥的采購供應，特別是食品擴項所帶來的時間緊且繁重而陌生的品種，我們采取急事急辦，特事特辦，一切為檢驗工作需要出發，千方百計按時完成采購工作，保障了檢驗工作的正常開展;做好實驗室用氣換氣工作，及時到位，為檢驗工作提供了有力的物資保障。
3、由我科室牽頭，會同財務科對倉庫和標準品庫房進行全面盤存，品種分別達446個和480個。通過盤存賬賬相符、賬物相符，并以此為契機，對庫房進行標準化管理，對材料、標準品、培養基等建立了電子信息目錄，以便管理和查找。
4、設立專門的收辦人員，統一接收各科室的各項采購、維修申請，簡化辦事程序，為科室提供方便快捷的服務。
5、每月或每季度進行物資成本核算，并將核算結果反饋至業務科室，讓業務科室對本科室的領用物資情況和成本做到心中有數，為控制成本提供信息，此舉實現了業務科室多年提出的想法。
6、在對各科室申購和維修情況的反饋方面作了一些工作和嘗試，得到科室的稱贊。不定期統計整理采購、維修辦理情況，并將未能及時辦理完畢事項的內容、原因以口頭或書面方式向相關科室反饋，并盡快加以解決。
7、嚴格執行有關程序，組織院監審、財務部門按要求進行了大宗采購和改造工程價格談判25次，明顯降低了支出。
8、會同財務科制定印發《政府采購管理實施辦法》，對政府采購范圍、方式、實施、時間等作出說明，使大家對政府采購的有關條款加深認識和理解。
二、注重調研，規范程序，合理配置儀器裝備
為全面了解我所各業務科室目前急需和隨發展所需的儀器設備情況，將有限資金合理配置，給所領導的決策提供參考依據，我科有關負責人在分管所長的帶領下，于4月29～30日深入各業務科室進行了調研，形成《關于各業務科室設備設施需求情況的調研報告》，為我院購買儀器設備掌握第一手資料。此后，我科室人員又數次下科室進行調研，了解儀器需求，據此分清儀器購買的輕重緩急，使儀器設備能合理性購置。
在儀器設備的購置過程中，我們加強與省政府采購、招標、財務等部門的聯系與溝通，努力爭取他們的支持。在儀器設備采購中，組織有關人員按照項目集體決策，參與技術參數、品牌型號的討論定稿。 三、配備專人，加強固定資產管理
配備專人負責固定資產管理工作，對本年購進固定資產按規定進行逐項登記，建立固定資產臺賬;對2008年以前部分固定資產進行了清理;結合實驗室認可，對現有儀器設備進行貼牌;擬于年底進行一般設備和辦公設備清理登記工作;為規范固定資產的管理，已起草《固定資產管理辦法(試行)》，現正在進行修改完善。
四、維修及時，保證設備設施正常運轉 2、在每個工作日檢查并記錄供水、制水設備的運行狀況，每周一次檢查電梯、增壓泵、通風、冷庫、凈化系統等設施的運轉情況，不定期到科室了解設備設施的使用情況。發現異常及時向科室負責人報告，迅速實施維修。
3、通過詢價、合同談判，組織對動物房、藥包材進行改造，兩個項目均在進行中;實驗樓頂層設備防護項目已完成競爭性談判等前期工作，預計年底可完成該項目的施工。
4、為加強全所設備設施維修管理工作，提高設備設施的使用效率和使用年限，充分發揮其在檢驗檢測工作中的作用，《設備設施維修管理規定(試行)》已完成起草工作，現正在進行修改完善。
五、積極參與實驗室資質認定和認可工作，認真執行新版體系文件
1、將《質量手冊》、《程序文件》中與我科室工作相關的章節打印后發放給科室每位成員，要求認真學習領會。
2、按要求，建立供應商檔案，填報《在用供應商登記表》，現已登記25家供應商;提出本年度監督工作計劃，并按計劃對16項內容逐一認真進行檢查。
3、多次向質?？铺岢鲂薷囊庖?，先后提交《設備供應科關于設施和環境控制的建議》、《我所實驗環境和條件的現狀報告》、《儀器、設備資源情況報告》等書面材料。
4、起草《易制毒化學品管理制度》，已交質保科納入質量體系，并正在按程序辦理易制毒和有種的申購資質手續。
六、加強規范化管理，認真學習政治理論和業務知識，搞好廉政建設工作
在充分了解情況的基礎上，發揮個人優勢，科學合理定崗定責，規范化管理，并有效實行采購、保管、記賬分人進行，改變了原來不合理的狀況;根據所領導的要求，結合中心工作和重大活動，組織工作人員參加政治理論學習;在黨風廉政建設宣傳教育月活動中，全科室人員積極參加有關活動，觀看反腐倡廉宣傳教育展板，參觀反腐倡廉教育基地，認真撰寫學習心得，其中有1名同志獲得二等獎，1名同志獲得優秀獎。在日常工作中，端正工作態度，注意工作方法，提高工作效率，嚴格遵守各項規章制度，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，日前無不廉潔現象發生。
七、圓滿承辦了院領導交辦的其他工作任務
