時(shí)間:2022-02-22 02:48:46
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人員匯報(bào)材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、歸正人員安置幫教工作基本情況
20年以來(lái),我區(qū)的歸正人員安置幫教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的關(guān)心和重視下,在各有關(guān)部門(mén)共同參與和互相配合下,取得了良好的成效,目前,全區(qū)共有列管的歸正人員486名(其中刑滿(mǎn)釋放人員435人,解除勞教人員51人),幫教率達(dá)98%,安置率達(dá)92%,重新犯罪率連續(xù)二年控制在3%以?xún)?nèi),有效地預(yù)防和減少了歸正人員的重新違法犯罪,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。
(一)堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)一體化,著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)
1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委副書(shū)記、政法委書(shū)記為組長(zhǎng)、政法委副書(shū)記、區(qū)府辦主任和司法局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財(cái)稅局、工商分局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法局。同時(shí),明確了各成員單位的工作職責(zé),8個(gè)街道、鎮(zhèn),也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)135個(gè)村(社區(qū))也成立了安置幫教工作小組,從而形成了區(qū)、街道、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。目前,全區(qū)共建立安置幫教小組164個(gè),幫教人員980人。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。
2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道,我們制定了落實(shí)安置幫教工作的九項(xiàng)制度。即:報(bào)到登記制、司法所長(zhǎng)首談制、檔案管理制、回訪(fǎng)談心制、了解考察制、工作目標(biāo)責(zé)任制、例會(huì)分析制度、信息情況報(bào)告制、年終考核評(píng)比制度。為了加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo),把此項(xiàng)工作納入全區(qū)創(chuàng)建平安江北的一項(xiàng)工作內(nèi)容,列入單位目標(biāo)管理考核。
3、深入開(kāi)展對(duì)歸正人員的重點(diǎn)排查工作。每年都要對(duì)回籍的歸正人員進(jìn)行一次全面排查,摸清基本情況,對(duì)有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點(diǎn)幫教對(duì)象,由司法所、派出所、村(社區(qū))干部組成幫教小組,進(jìn)行重點(diǎn)幫教,落實(shí)幫控措施。同時(shí),每年對(duì)歸正人員重新違法犯罪情況開(kāi)展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析對(duì)策,以便對(duì)今后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持幫助教育科學(xué)化,著力提高幫教質(zhì)量
1、幫教工作社會(huì)化。根據(jù)市局的會(huì)議精神,要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊(duì)伍。結(jié)合江北區(qū)實(shí)際情況,我們?cè)谒膫€(gè)城區(qū)街道開(kāi)展了安置幫教志愿者隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)工作,把熱心社區(qū)幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊(duì)伍,現(xiàn)有幫教志愿者360人,積極開(kāi)展“一幫一”、“二幫一”和重點(diǎn)對(duì)象“三幫一”的結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。
2、關(guān)心生活、注重實(shí)效。每年的元旦、春節(jié)期間,各鎮(zhèn)、街道都開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象和生活困難的歸正人員進(jìn)行走訪(fǎng)幫教送溫暖活動(dòng)。兩年來(lái)共走訪(fǎng)了237人,對(duì)82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟(jì)金和物品。200年,孔浦街道歸正人員鮑某,由于年齡偏大,又無(wú)其他特長(zhǎng),一直找不到工作,家庭生活又困難,僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學(xué),情緒極度低落,司法所了解這些情況后,多次向有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,為他學(xué)習(xí)新技能提供便利條件,還減免學(xué)雜費(fèi)2800元。
3、加強(qiáng)思想教育工作。實(shí)行司法所長(zhǎng)對(duì)歸正人員首次談話(huà)制度。為使回歸人員順利渡過(guò)從“大墻里”走向社會(huì)的適應(yīng)期,減少重新違法犯罪,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)歸正人員實(shí)行司法所長(zhǎng)首次談話(huà)制度。對(duì)剛回歸的人員,及時(shí)宣傳黨的方針、政策,幫助他們重新樹(shù)立人生奮斗目標(biāo),鼓勵(lì)、幫扶他們重新就業(yè)或引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。平時(shí)注重了解歸正人員生活近況,對(duì)確有困難的及時(shí)給予救助。通過(guò)對(duì)歸正人員定期的走訪(fǎng)、談心、慰問(wèn),使他們切實(shí)感受到黨、政府和社會(huì)的關(guān)懷,消除他們的顧慮,從而也消除了社會(huì)不安定因素隱患。
4、開(kāi)展“大墻內(nèi)”的幫教活動(dòng)。組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合幫教組,赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所和少管所等,對(duì)江北籍罪犯開(kāi)展幫教活動(dòng)。向服刑勞教人員傳達(dá)家鄉(xiāng)政府和人民的問(wèn)候,并發(fā)放一些生活用品,同時(shí)提出了要求他們正確把握自己,積極改造,爭(zhēng)取早日出獄的希望。促進(jìn)了服刑人員的改造,并為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備。
(三)堅(jiān)持就業(yè)安置市場(chǎng)化,著力拓寬安置渠道
充分發(fā)揮各種安置渠道的作用,拓寬安置面,①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè),經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào),盡量給予一定的優(yōu)惠照顧,目前經(jīng)商的共58人。我們根據(jù)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,會(huì)同財(cái)稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員幫教安置企事業(yè)享受稅收優(yōu)惠的政策》的通知,對(duì)安置歸正人員,可按下崗待業(yè)職工享受稅收優(yōu)惠政策。②幫助回籍務(wù)農(nóng)的歸正人員落實(shí)責(zé)任田。已落實(shí)187人;③創(chuàng)辦過(guò)渡性安置基地。全區(qū)8個(gè)街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場(chǎng)、企業(yè)建立過(guò)8個(gè)安置基地,共安置了43人。江北永發(fā)運(yùn)輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后,先后共安置了6人,并對(duì)他們進(jìn)行幫教和管理,無(wú)一個(gè)重新犯罪;④對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)生活來(lái)源,無(wú)法維持基本生活的歸正人員,與民政部門(mén)聯(lián)系給予社會(huì)救濟(jì),對(duì)符合享受最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予解決低保金,目前享受低保的歸正人員共有95人;⑤落實(shí)了安置幫教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。200年,區(qū)政府財(cái)政分別下?lián)芰税仓脦徒虒?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。2005下?lián)芰?萬(wàn)。
二、存在的問(wèn)題
依照中央綜治委等六部委《關(guān)于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見(jiàn)》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,這幾年來(lái)的安置幫教工作取得了一定的成效,但仍然存在著許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
(一)安置幫教工作政策、法規(guī)不夠完善。目前實(shí)施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,主要著眼于歸正人員的按時(shí)報(bào)到、安排落戶(hù)、落實(shí)幫教等內(nèi)容,對(duì)安置工作如何銜接則顯得不夠;安置與幫教工作兩者是緊密聯(lián)系、相互影響的,如果安置工作不能及時(shí)跟上,歸正人員工作無(wú)著落、生活無(wú)保障,將直接影響幫教效果,甚至導(dǎo)致重新犯罪。區(qū)司法局及下屬司法所由于職能所限,不可能成為安置工作的主導(dǎo)力量。這也給幫教工作的開(kāi)展帶來(lái)難度。
(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮(zhèn)司法所、公安派出所等有關(guān)部門(mén)的銜接等,環(huán)節(jié)較多,必須做到環(huán)環(huán)緊扣,而目前對(duì)歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段,加上歸正人員外出務(wù)工經(jīng)商增多,以及舊城改造、人戶(hù)分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因,要做到不脫管、不漏管難度極大。
(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)大氣候。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,人們的視角往往只盯在經(jīng)濟(jì)工作上,肩上承擔(dān)的壓力大,對(duì)安置幫教工作沒(méi)有引起足夠的重視,主要表現(xiàn)在:一是與已無(wú)關(guān)論,認(rèn)為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門(mén)的事與已無(wú)關(guān);二是吃力不討好,認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了,是工作的政績(jī),而抓歸正人員工作是要投入人、財(cái)、物的,是吃力不討好的事,從而放松了這項(xiàng)工作;三是有的部門(mén)認(rèn)為幫教機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政部門(mén),就由司法行政部門(mén)去管,放棄了自己應(yīng)盡的職能和政治責(zé)任,形成了一個(gè)部門(mén)唱獨(dú)腳戲的局面。
(四)安置幫教工作缺乏過(guò)硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面,甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問(wèn)題、家庭問(wèn)題等。而司法行政機(jī)關(guān)的職能比較單一,解決這些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)眾多的部門(mén)和單位。一些單位和個(gè)人都知道歸正人員安置幫教工作是促進(jìn)社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的大好事,是“安民工程”、“新生工程”,但一旦需要有關(guān)部門(mén)參與,要安置歸正人員,做好幫教工作,則過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的困難,不能積極支持和配合,難以形成多管齊下、綜合治理的局面,沒(méi)有過(guò)硬的措施。
(五)缺乏有關(guān)優(yōu)惠政策和必要的經(jīng)費(fèi)支持。如何對(duì)安置幫教工作的政策的支持,目前沒(méi)有很好的辦法。我們區(qū)的優(yōu)惠政策制定是沒(méi)有吸引力的,優(yōu)惠政策的力度不大,應(yīng)該與民政企業(yè)的優(yōu)惠同等對(duì)待。幫教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題逐漸成為幫教工作的突出矛盾,也將直接影響幫教工作質(zhì)量的提高,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)事情辦不成、辦不好。區(qū)級(jí)歸正人員幫教經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,200年專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2萬(wàn),而街道(鎮(zhèn))級(jí)則幾乎沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),平時(shí)以民政救助為主。
(六)城鎮(zhèn)歸正人員就業(yè)安置難。城鎮(zhèn)歸正人員一般都是青少年,他們犯罪時(shí)多數(shù)是待業(yè)或無(wú)業(yè)人員。當(dāng)前企業(yè)改制、下崗待業(yè)職工增多,其本身再就業(yè)也存在困難,而作為原來(lái)就是待業(yè)或無(wú)業(yè)人員的歸正人員,安置工作就更難了。目前,我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場(chǎng)、企業(yè)建立的安置基地,由于優(yōu)惠政策的力度不夠,有的形同虛設(shè),發(fā)揮不了作用。目前,我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場(chǎng)建立的安置基地,由于優(yōu)惠政策的力度不夠,有的形同虛設(shè),發(fā)揮不了作用。一方面,如何安置歸正人員,無(wú)具體規(guī)定;另一方面,社會(huì)對(duì)歸正人員就業(yè)的安置心理承受有限。其一,這類(lèi)人員始終被懷疑是否改造好了,安置他們會(huì)不會(huì)成為包袱;其二,下崗待業(yè)的人員尚未安置,還優(yōu)先安置歸正人員,豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種的原因,歸正人員回籍后工作安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置,沒(méi)有生活出路,游手好閑,有可能影響社會(huì)治安,甚至走向重新犯罪的道路。
三、具體對(duì)策
(一)明確指導(dǎo)思想,加強(qiáng)組織建設(shè),建立健全區(qū)歸正人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)
1、要解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。只有黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到安置幫教工作的重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,安置幫教各項(xiàng)工作的開(kāi)展才有可能。各級(jí)黨委政府必須以在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話(huà)為指針,緊緊圍繞預(yù)防、減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,充分認(rèn)識(shí)做好安置幫教工作是落實(shí)綜合治理的有效措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,從維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,切實(shí)做好歸正人員的安置幫教工作。
2、要突出兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)重點(diǎn)工作是指安置和幫教工作。這是工作的內(nèi)涵和目標(biāo),必須規(guī)范有關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)分工、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理。同時(shí),要處理好安置和幫教的關(guān)系,不能只重幫教而輕安置,更不能重安置而輕幫教。
3、要做到三項(xiàng)措施到位。一是組織建設(shè)要到位。著重抓好指揮協(xié)調(diào)、部門(mén)配合、建章立制、檢查落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲等工作,落實(shí)責(zé)任制、建立健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))村(居)企事業(yè)單位三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。這里的“隊(duì)伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財(cái)政等主體的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,街道(鎮(zhèn))村(居)干部、共、青婦社會(huì)各界組成的群眾性組織。三是經(jīng)費(fèi)要到位,這是開(kāi)展安置幫教工作的基礎(chǔ)條件。
(二)加大力度、大膽實(shí)踐,把握好安置幫教工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)工作的全面開(kāi)展
1、認(rèn)真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”,安置的重心是“就業(yè)”,使他有事做,有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下,對(duì)歸正人員的就業(yè)安置確實(shí)帶來(lái)更多的困難,但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,就業(yè)渠道多也是一個(gè)有利的方面。要轉(zhuǎn)換概念,采取雙軌運(yùn)行。把以往安置工作由政府行為轉(zhuǎn)變到社會(huì)行為為主,逐步過(guò)渡。一方面積極采取多種形式。如辦實(shí)體企業(yè),依托現(xiàn)有企業(yè)建立安置基地等為歸正人員解決就業(yè)安置問(wèn)題,另一方面鼓勵(lì)協(xié)助歸正人員積極參與勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自謀職業(yè)。對(duì)歸正人員待業(yè)期間,確無(wú)生活來(lái)源的應(yīng)予臨時(shí)性救助,對(duì)符合享受低保條件的人員,辦理最低生活保障。
2、強(qiáng)化措施,切實(shí)提高幫教的實(shí)際效果。歸正人員的文化水平,知識(shí)結(jié)構(gòu),性格脾氣,追求目標(biāo)及對(duì)生活的欲望,悔改的心態(tài)、決心、行為等不同,必須搞清對(duì)象的實(shí)際情況,做到底數(shù)清,情況明,在此基礎(chǔ)上采取多種形式實(shí)行分層次管理。對(duì)一時(shí)失足確已悔改的人員由家長(zhǎng)、親屬、村(居)干部幫教;對(duì)常有不良行為的人員由村,社區(qū)幫教小組進(jìn)行幫教;對(duì)在服刑和勞教期間表現(xiàn)差,反復(fù)多的;社會(huì)背景復(fù)雜,人際交往混亂的;個(gè)人經(jīng)歷特殊、安置困難的;服刑和勞教后家庭情況變化大,表現(xiàn)不穩(wěn)定以及有重新違法犯罪傾向的,應(yīng)列為重點(diǎn)。切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的幫教工作。一是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的幫教責(zé)任人。明確責(zé)任,加強(qiáng)工作,負(fù)責(zé)到底。建立由司法所、派出所、村(居)干部參加的重點(diǎn)幫教小組,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)行重點(diǎn)幫教,預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。二是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的考察,每月至少一次走訪(fǎng)幫教,每季進(jìn)行一次現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考察,并記錄入檔。三是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的幫教措施。針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的實(shí)際情況有的放矢,對(duì)癥下藥。在幫教工作中講究工作方法,堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針,采取超前幫教、跟蹤幫教、引導(dǎo)幫教、聯(lián)合幫教等形式手段,教育挽救,促進(jìn)轉(zhuǎn)化,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
1、工作狀況概述
2、工作中的成績(jī)和缺點(diǎn)
3、工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
4、下步工作計(jì)劃
月銷(xiāo)售工作總結(jié)注意事項(xiàng):
1、總結(jié)前要充分占有材料。最好通過(guò)不同的形式,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),了解有關(guān)情況,或者把總結(jié)的想法、意圖提出來(lái),同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領(lǐng)導(dǎo)出觀(guān)點(diǎn),到群眾中找事實(shí)的寫(xiě)法。
2、一定要實(shí)事求是,成績(jī)不夸大,缺點(diǎn)不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
3、條理要清楚。總結(jié)是寫(xiě)給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。
4、要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質(zhì)的,有現(xiàn)象的;有重要的,有次要的,寫(xiě)作時(shí)要去蕪存精。總結(jié)中的問(wèn)題要有主次、詳略之分,該詳?shù)囊敚撀缘囊浴?/p>
銷(xiāo)售員如何做一個(gè)有深度、有價(jià)值的月銷(xiāo)售工作總結(jié)報(bào)告?一般情況下,一個(gè)完善的月銷(xiāo)售工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:
1、銷(xiāo)售情況總結(jié): 銷(xiāo)售業(yè)績(jī)和銷(xiāo)售目標(biāo)達(dá)成情況,要求既有詳細(xì)數(shù)據(jù),又有情況分析。
2、行動(dòng)報(bào)告:當(dāng)月都干了什么工作,都去了什么地方、工作時(shí)間怎樣安排的,要求簡(jiǎn)單明了。
3、市場(chǎng)情況總結(jié)分析,包括:
(1)市場(chǎng)價(jià)格現(xiàn)狀:各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的具體價(jià)格、促銷(xiāo)、返利、利潤(rùn)都是多少;
(2)產(chǎn)品庫(kù)存現(xiàn)狀:各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的產(chǎn)品庫(kù)存情況:數(shù)量、品種、日期;
(3)經(jīng)銷(xiāo)商評(píng)價(jià):各級(jí)主要經(jīng)銷(xiāo)商的心態(tài)、能力、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)情況怎樣;
(4)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手評(píng)價(jià):主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手當(dāng)月的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、價(jià)格走勢(shì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、重要的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)、發(fā)展趨勢(shì)等情況分析;
(5)市場(chǎng)評(píng)價(jià):市場(chǎng)情況是好是壞,發(fā)展前景如何,存在什么問(wèn)題,有什么機(jī)會(huì)。
(6)市場(chǎng)問(wèn)題匯報(bào):當(dāng)月市場(chǎng)上存在什么需要公司協(xié)助解決的問(wèn)題:積壓破損產(chǎn)品的調(diào)換,促銷(xiāo)返利的兌現(xiàn),市場(chǎng)費(fèi)用的申請(qǐng),其他需要公司支持的事項(xiàng)。
4、下個(gè)月工作打算和安排:針對(duì)上個(gè)月的工作情況安排下一個(gè)月的工作。
5、工作自我評(píng)價(jià):自己工作的得與失、對(duì)與錯(cuò)。
作為銷(xiāo)售員的導(dǎo)師、顧問(wèn)與教練,銷(xiāo)售經(jīng)理要指導(dǎo)、管理好銷(xiāo)售人員的工作總結(jié)與匯報(bào)工作。
1 、重視。銷(xiāo)售經(jīng)理對(duì)銷(xiāo)售人員工作總結(jié)與匯報(bào)的重視,就會(huì)促使銷(xiāo)售人員認(rèn)真看待工作總結(jié)與匯報(bào)。
2 、要求銷(xiāo)售人員匯報(bào)工作之前,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
廣東高一學(xué)生
【活動(dòng)目標(biāo)】
1.了解祖國(guó)的傳統(tǒng)文化,感受粵劇博大的內(nèi)涵,品味粵劇悠長(zhǎng)的韻致。
2.培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)中華傳統(tǒng)文化的感情,提高自我的文化藝術(shù)修養(yǎng)。
3.鍛煉收集、整合資料、培養(yǎng)語(yǔ)文綜合能力。
4.培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
【教學(xué)重難點(diǎn)】
1.了解廣東粵劇知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)中國(guó)文化的興趣;
2.通過(guò)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)文綜合能力。
【活動(dòng)安排】
前期準(zhǔn)備階段、活動(dòng)展示階段、活動(dòng)匯報(bào)總結(jié)階段
【活動(dòng)過(guò)程】
一、前期準(zhǔn)備階段(2周)
(一)布置全班性任務(wù),活動(dòng)普及每一位學(xué)生:
(1)每人至少準(zhǔn)備一份粵劇資料。(如:書(shū)面材料、影音資料)
(2)每人至少熟悉一份粵劇作品
(3)每人至少了解一段戲文或?qū)W唱一段。
(二)根據(jù)所有材料情況,具體分組及任務(wù)安排
1.粵劇匯報(bào)組
要求:
(1)收集整理粵劇材料并整合班級(jí)其他同學(xué)收集的信息。
(3)熟悉粵劇的特點(diǎn),了解代表曲目、戲文及名角名演。
(4)準(zhǔn)備一份大約200-300字的發(fā)言稿,作好充分的口頭表達(dá)的準(zhǔn)備,(時(shí)間:三分鐘。要求:精彩、熟練)
2.粵劇宣傳組
內(nèi)容:
(1)黑板報(bào):以“粵劇天地”為主題主辦一期精美的板報(bào)。
(2)手抄報(bào):以介紹粵劇知識(shí)為主題制作手抄報(bào),做到質(zhì)量高、內(nèi)容精、版面新。
3.粵劇表演組
內(nèi)容及要求:
(1)學(xué)會(huì)表演某一選段。有條件可制備臉譜和服裝,時(shí)間15分鐘內(nèi)
(2邀請(qǐng)粵劇演員或有經(jīng)驗(yàn)的人士親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并表演。
4.粵劇辯論組
內(nèi)容:
(1)確定好辯論主題:如,正方:傳統(tǒng)粵劇作為我們的精神財(cái)富應(yīng)該保留。反方:中國(guó)傳統(tǒng)粵劇已經(jīng)跟不上時(shí)代節(jié)奏應(yīng)該摒棄。
(2)分成正反兩方,并按各方論題組織材料,作好論證準(zhǔn)備。
(3)選好各辯辯手,明確各辯任務(wù)。
(4)注意學(xué)習(xí)辯論技巧。
5.調(diào)研訪(fǎng)問(wèn)組
要求:
(1)該組活動(dòng)時(shí)間應(yīng)貫穿整個(gè)綜合性學(xué)習(xí)的始終,從前期準(zhǔn)備到活動(dòng)結(jié)束的總結(jié)。
(2)活動(dòng)地點(diǎn)可以遍布學(xué)校內(nèi)外,校外可以采訪(fǎng)家庭、社會(huì)、劇團(tuán);校內(nèi)可以采訪(fǎng)其他組的成員和本班以及學(xué)校的所有老師。
(3)確定調(diào)研內(nèi)容、步驟及對(duì)象。
(4)設(shè)計(jì)好調(diào)研問(wèn)卷并統(tǒng)計(jì)好相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)注意事項(xiàng)
1.各組人員中排名第一位的學(xué)生為活動(dòng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安排布置小組內(nèi)活動(dòng),并督促其他成員按時(shí)完成任務(wù)。
2.小組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,明確任務(wù),端正態(tài)度,積極完成各自任務(wù)。
3.活動(dòng)中有疑問(wèn)和難處可以取得家長(zhǎng)與班主任的支持,創(chuàng)造性的開(kāi)展活動(dòng)。
二、活動(dòng)展示階段
(一)粵劇宣傳組展示設(shè)計(jì)好的黑板報(bào),在班里傳閱制作的手抄報(bào),向大家宣傳有關(guān)粵劇的知識(shí)。
(二)調(diào)研訪(fǎng)問(wèn)組完成了調(diào)研問(wèn)卷的訪(fǎng)問(wèn)后,在中間階段向老師作一個(gè)簡(jiǎn)單匯報(bào),了解其中的進(jìn)程。
三、活動(dòng)匯報(bào)總結(jié)階段
以名為“走近粵劇”的主題班會(huì)形式進(jìn)行活動(dòng)的匯報(bào)總結(jié)
參與人員:語(yǔ)文老師、主持人、匯報(bào)組、表演組、辯論組、調(diào)研組、宣傳組
【時(shí)間】120分鐘
【過(guò)程】
(一)激趣導(dǎo)入(10分鐘)
1.幻燈播放一段現(xiàn)代版粵劇《帝女花》并展現(xiàn)豐富多彩的粵劇畫(huà)面
2.介紹今天的活動(dòng)匯報(bào)階段的活動(dòng)過(guò)程:各抒己見(jiàn)話(huà)粵劇、南腔北調(diào)演粵劇、群腔舌劍論粵劇和活動(dòng)總結(jié)
(二)活動(dòng)過(guò)程
1.活動(dòng)一:各抒己見(jiàn)話(huà)粵劇(35分鐘內(nèi))
(1)第一個(gè)環(huán)節(jié)由粵劇匯報(bào)組向大家匯報(bào)粵劇知識(shí),可通過(guò)多種形式分別匯報(bào),例如幻燈片、視頻等,每組一名組員介紹,每人限時(shí)3分鐘。
(2)進(jìn)入第二環(huán)節(jié):手抄報(bào)展覽。請(qǐng)粵劇宣傳組解說(shuō)員們介紹手抄報(bào)的內(nèi)容(5分鐘)
(3)調(diào)研組匯報(bào)調(diào)研成果及調(diào)研組員說(shuō)說(shuō)其中的苦與樂(lè),每人限時(shí)3分鐘。
2.活動(dòng)二:南腔北調(diào)演粵劇(25分鐘)
(1)學(xué)生粵劇表演
(2)要求學(xué)生認(rèn)真觀(guān)看,看完后就其中一段談?wù)勛约旱母惺埽蛘邔?duì)某段戲文簡(jiǎn)單品析
3.活動(dòng)三:群腔舌劍論粵劇(30分鐘)
(1)辯論組的同學(xué)按照確定好的辯論主題進(jìn)行一個(gè)小型辯論賽。
(2)老師對(duì)整個(gè)辯論賽簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)。
(三)匯報(bào)活動(dòng)總結(jié)(20分鐘)
1.學(xué)生對(duì)本活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)
先讓每組的負(fù)責(zé)人進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié),就自己組內(nèi)的工作談?wù)勈斋@;各組員也可以自由發(fā)言,抒發(fā)個(gè)人感受。
工作報(bào)告是各級(jí)機(jī)關(guān)和單位經(jīng)常使用的一種應(yīng)用文體。好的工作匯報(bào)不僅能體現(xiàn)匯報(bào)人的思想水平和工作能力,而且能贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的認(rèn)可和支持。如何寫(xiě)好工作匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)得清楚、看得明白、覺(jué)得滿(mǎn)意,其關(guān)鍵在于把握“明、精、高、準(zhǔn)、簡(jiǎn)”五字訣。
1.明,即情況明。
明上情,察下情,是寫(xiě)好工作匯報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在起草匯報(bào)材料之前,我們首先要明上情。在吃透上級(jí)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,研究聽(tīng)匯報(bào)的人最關(guān)心什么、最重視什么、最想聽(tīng)什么。通過(guò)領(lǐng)會(huì)通知、查問(wèn)了解等方式明確上級(jí)所關(guān)心的問(wèn)題,做到有的放矢。通常做工作匯報(bào),對(duì)直接上級(jí)應(yīng)盡量具體,對(duì)更高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)概括;對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)多講全局,對(duì)副職或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多說(shuō)分管;向機(jī)關(guān)人員匯報(bào)時(shí),則應(yīng)多講些閃光的思想、鮮活的事例等等。如目前全國(guó)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在迎接醫(yī)療安全百日專(zhuān)項(xiàng)檢查,如果圍繞醫(yī)院醫(yī)療安全教育、糾紛防范與處置、質(zhì)量與安全管理等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家關(guān)心的問(wèn)題來(lái)匯報(bào),一般容易引起他們的興趣。
其次要察下情。原始、豐富的事例材料,是使匯報(bào)具體、生動(dòng)的前提條件。撰稿人一定要緊緊圍繞匯報(bào)的主題,體察下情,廣收博取,對(duì)本單位工作的每一個(gè)階段、某個(gè)領(lǐng)域情況,尤其是突出成績(jī)和薄弱環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)指標(biāo)了如指掌。如遇撰寫(xiě)突擊性匯報(bào)材料,時(shí)間緊、任務(wù)重,無(wú)法親力親為,就應(yīng)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力,盡量把原始材料搜集和初步寫(xiě)作任務(wù)分解到相關(guān)業(yè)務(wù)科室,以便自身有更多的精力放在材料的“精加工”上。如某市局在迎接省評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作評(píng)估檢查時(shí),由于整改落實(shí)情況涉及局機(jī)關(guān)各科室和多個(gè)市直醫(yī)療單位,材料搜集工作可以分解到各科室和相關(guān)單位,最后由市局綜合。這樣既有利于贏得時(shí)間,減輕壓力;又有利于占有豐富的材料。
2.精,即選材精。
一次成功的匯報(bào),其內(nèi)容必須要有鮮明的針對(duì)性。選材時(shí),要注重把握“三多三少”原則,根據(jù)本單位的工作特點(diǎn)、突出成績(jī)、存在問(wèn)題來(lái)取舍匯報(bào)內(nèi)容。一是多選實(shí)質(zhì)性的材料,少講過(guò)程性的東西。召開(kāi)了多少個(gè)會(huì)、組織了多少次學(xué)習(xí)討論、開(kāi)展了多大聲勢(shì)的宣傳活動(dòng)等,這些過(guò)程性的內(nèi)容盡量少寫(xiě),幾句話(huà)帶過(guò)即可。重點(diǎn)要多寫(xiě)些地方或單位是如何貫徹,又是怎么落實(shí)的實(shí)際工作。二是多講真話(huà)和實(shí)話(huà),少講空話(huà)、套話(huà)和恭維話(huà)。一些匯報(bào)常常圍繞上級(jí)部署談?wù)J識(shí)、談體會(huì),大段大段地評(píng)價(jià)上級(jí)決策如何英明正確,其實(shí)這些都是上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)中已經(jīng)講清楚了的,不必再?lài)Z叨一遍。要緊緊圍繞上級(jí)想聽(tīng)、想看的實(shí)實(shí)在在的做法與成效進(jìn)行選材,做到既有“面”的濃縮,又有“點(diǎn)”的鋪陳,用具體數(shù)字說(shuō)話(huà),增強(qiáng)材料的說(shuō)服力。三是多選重點(diǎn)的、有特色的材料,少講一般性的貫徹情況。有些匯報(bào)材料寫(xiě)得很具體、很實(shí)在,但面面俱到,繁雜瑣碎,看完印象不深。我們?cè)谶x材時(shí)要注重發(fā)現(xiàn)工作上最鮮亮、最感人的材料和特色做法,尤其要把那些從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的好舉措、好效果反映上去,而這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最想要了解的。如在省評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,某局領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)沒(méi)有面面俱到,而是重點(diǎn)抓住本部門(mén)的特點(diǎn),只講了三條:一是嚴(yán)于律己,與自己“過(guò)不去”;二是開(kāi)門(mén)納諫,與群眾零距離;三是認(rèn)真辦事,與企業(yè)心連心。由于突出了本部門(mén)的個(gè)性特點(diǎn),給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻印象,并借助新聞媒體得到推廣。
3.高,即立意高。
撰寫(xiě)匯報(bào)材料是一個(gè)總結(jié)、提高、升華的過(guò)程。好的匯報(bào)惟有善于歸納、觀(guān)點(diǎn)鮮明、擲地有聲,才能令人過(guò)耳不忘。所以匯報(bào)材料要注重歸納,適當(dāng)議論,力求有思想、有見(jiàn)解、有高度,給人以啟發(fā),為領(lǐng)導(dǎo)在更高層次上的決策提供思想資源。實(shí)踐中,我們一要立足工作中的亮點(diǎn)歸納總結(jié),杜絕簡(jiǎn)單堆砌;二要把握工作中的細(xì)節(jié)深化主題,避免大而化之;三要抓住事物的本質(zhì)提煉觀(guān)點(diǎn),避免太過(guò)抽象。如某局從執(zhí)法、服務(wù)、文化、評(píng)建四項(xiàng)具體工作入手,把有個(gè)性的東西挖掘出來(lái),提煉觀(guān)點(diǎn),制作出工作匯報(bào)的四個(gè)小標(biāo)題:依法治稅,助推創(chuàng)業(yè),勁風(fēng)疾吹促發(fā)展;優(yōu)化服務(wù),做響品牌,和風(fēng)滌蕩暖人心;廉潔從稅,文以化人,清風(fēng)撲面揚(yáng)美名;評(píng)建并舉,正本清源,新風(fēng)長(zhǎng)塑奏強(qiáng)音。此匯報(bào)讓人聽(tīng)后,覺(jué)得有深度、有味道,印象深刻。
【關(guān)鍵詞】藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu);GCP;資格認(rèn)定
【中圖分類(lèi)號(hào)】R951 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1008-6455(2012)01-0101-02
我國(guó)對(duì)開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施準(zhǔn)入制度,目的是保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備一定的條件和資質(zhì),減少申報(bào)者選擇研究機(jī)構(gòu)的盲目性,降低受試者參加臨床研究的風(fēng)險(xiǎn)。藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度是我國(guó)加強(qiáng)新藥研制過(guò)程的管理所采用的有力舉措[1],對(duì)于保證藥物臨床試驗(yàn)過(guò)程規(guī)范,結(jié)果科學(xué)可靠,保護(hù)受試者權(quán)益并保障其安全具有重要意義。因此,要重視申報(bào)工作。
本文就我院在籌備申報(bào)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定過(guò)程中一些做法和體會(huì)簡(jiǎn)要闡述,希望對(duì)正在準(zhǔn)備申報(bào)的兄弟單位提供些許幫助。
1 建立藥物臨床試驗(yàn)組織管理機(jī)構(gòu)
1.1 人員
機(jī)構(gòu)擁有完善的組織體系,院長(zhǎng)擔(dān)任機(jī)構(gòu)主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的全面工作,并為機(jī)構(gòu)提供人、財(cái)、物等全方位的支持。主管科研的副院長(zhǎng)擔(dān)任機(jī)構(gòu)副主任,機(jī)構(gòu)辦公室主任由既有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)又有藥學(xué)博士學(xué)歷的藥劑科主任擔(dān)任,便于開(kāi)展工作,成立了籌備小組和機(jī)構(gòu)辦公室,全面負(fù)責(zé)申報(bào)的籌備工作,并確定了申報(bào)專(zhuān)業(yè)及團(tuán)隊(duì)組成,明確各自職責(zé)。
1.2 機(jī)構(gòu)藥庫(kù)
目前,我國(guó)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)用藥物管理大致有兩種形式:中心管理和專(zhuān)業(yè)組管理[2]。我們是采取由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)藥庫(kù)對(duì)試驗(yàn)藥物統(tǒng)一集中管理,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),各專(zhuān)業(yè)科室由專(zhuān)門(mén)研究護(hù)士從機(jī)構(gòu)藥庫(kù)領(lǐng)藥。
1.3 突發(fā)事件應(yīng)急處理體系
為了有效、及時(shí)和正確處理藥物臨床試驗(yàn)中受試者可能出現(xiàn)的各種損害和突發(fā)事件,成立了藥物臨床試驗(yàn)突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,建立了突發(fā)事件應(yīng)急處理體系,制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)定了嚴(yán)重不良事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)告流程。各申報(bào)專(zhuān)業(yè)科室均設(shè)立搶救室,配備相應(yīng)的搶救設(shè)施及設(shè)備,建立了綠色搶救通道。
1.4 質(zhì)量控制體系
實(shí)施GCP就是要在臨床研究的全過(guò)程中,消除各種影響數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠的因素,保證評(píng)價(jià)藥物有效性和安全性臨床數(shù)據(jù)的質(zhì)量[3],為此我院建立了藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量控制體系,進(jìn)行三級(jí)質(zhì)控—試驗(yàn)項(xiàng)目組、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)辦,各申報(bào)專(zhuān)業(yè)確定了專(zhuān)門(mén)的質(zhì)控員。通過(guò)三級(jí)質(zhì)控與監(jiān)查、稽查、視察協(xié)同作用,對(duì)試驗(yàn)前、中、后全過(guò)程進(jìn)行控制,保證藥物臨床試驗(yàn)的質(zhì)量。
1.5 倫理委員會(huì)
倫理委員會(huì)獨(dú)立于藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu),于2010年12月我院醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)進(jìn)行了換屆調(diào)整,參照國(guó)食藥監(jiān)注[2010]436號(hào)《藥物臨床試驗(yàn)倫理審查工作指導(dǎo)原則》重新修訂規(guī)章制度,成員組成及審查流程符合GCP要求,有利于藥物臨床試驗(yàn)審查,更好的保護(hù)受試者權(quán)益。
2 組織GCP培訓(xùn)
培訓(xùn)工作是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的人員承擔(dān)繁重的培訓(xùn)工作,同時(shí)授予負(fù)責(zé)人培訓(xùn)中所需人、財(cái)、物的使用、調(diào)用,保證了GCP培訓(xùn)的力度和質(zhì)量。主要分三個(gè)階段開(kāi)展培訓(xùn)工作。
2.1 第一階段:制定方案、制度及培訓(xùn)計(jì)劃
為了保證所有藥物臨床試驗(yàn)和相關(guān)研究人員充分理解《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)》,并定期接受與藥物臨床試驗(yàn)相關(guān)的培訓(xùn),制定了《遼寧省腫瘤醫(yī)院藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)培訓(xùn)方案》和《遼寧省腫瘤醫(yī)院臨床藥品試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)培訓(xùn)制度》,對(duì)主要研究者、協(xié)助研究者(包括護(hù)理)、設(shè)備操作人員、數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)分析人員、倫理委員會(huì)成員、機(jī)構(gòu)辦公室成員和其他相關(guān)人員等七類(lèi)人員分別提出了不同的培訓(xùn)要求。通過(guò)建立長(zhǎng)短期培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)行考試制、培訓(xùn)指標(biāo)量化并納入績(jī)效考核及建立請(qǐng)假制度等保障措施,指導(dǎo)全院GCP培訓(xùn)工作,提高了培訓(xùn)工作的可操作性。今后將按照GCP人員培訓(xùn)制度繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)工作。
2.2 第二階段:采取多元化的方式、方法,普遍掃盲
我院將GCP培訓(xùn)納入科教科繼續(xù)教育重點(diǎn)工作進(jìn)行管理,為了突出申報(bào)工作的重要性,在做好申報(bào)科室培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,全院范圍內(nèi)開(kāi)展多種形式的GCP培訓(xùn)。培訓(xùn)形式有:1、院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到先進(jìn)單位參觀(guān)學(xué)習(xí);2、參加國(guó)家級(jí)GCP培訓(xùn)班;3、參加SFDA網(wǎng)上GCP培訓(xùn);4、邀請(qǐng)知名專(zhuān)家來(lái)院講學(xué);5、自編與訂購(gòu)培訓(xùn)教材。截止到接受資格認(rèn)定檢查,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到1069人次,均獲培訓(xùn)證書(shū)。其中196人獲國(guó)家級(jí)證書(shū),應(yīng)培訓(xùn)人員培訓(xùn)率達(dá)100%,培訓(xùn)人數(shù)占全院衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的四分之一以上。培訓(xùn)覆蓋科室占全院總科室的70%以上。培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有記錄,建立了培訓(xùn)檔案,把培訓(xùn)簽到、試卷、課件等及時(shí)歸檔,并定期通報(bào)培訓(xùn)結(jié)果。通過(guò)培訓(xùn)使我院職工對(duì)GCP有了全面認(rèn)識(shí),深刻意識(shí)到開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)的必要性和緊迫性,培訓(xùn)成效顯著。
2.3 實(shí)戰(zhàn)模擬培訓(xùn),全面自查
利用一個(gè)半月的時(shí)間,對(duì)各申報(bào)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)、倫理委員會(huì)成員和機(jī)構(gòu)管理人員等進(jìn)行了分場(chǎng)次、有針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)模擬培訓(xùn)共20余次。實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)主要通過(guò)集中與現(xiàn)場(chǎng)模擬培訓(xùn)相結(jié)合的方法,邀請(qǐng)外院專(zhuān)家或機(jī)構(gòu)辦組織醫(yī)院檢查小組進(jìn)行模擬培訓(xùn)。集中培訓(xùn):設(shè)考官面對(duì)面答題,筆試和口試相結(jié)合;現(xiàn)場(chǎng)模擬培訓(xùn):考官深入申報(bào)科室現(xiàn)場(chǎng)檢查、提問(wèn)。我院把《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)給相關(guān)科室,要求科室對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查。再外請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我院的籌備工作進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)模擬檢查和提問(wèn),對(duì)專(zhuān)家提出和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總,傳達(dá)給各相關(guān)科室進(jìn)行整改,醫(yī)院檢查小組再進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)過(guò)反復(fù)幾輪的模擬培訓(xùn),各相關(guān)科室加深了對(duì)GCP和藥物臨床試驗(yàn)流程的理解和掌握,為資格認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)檢查順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
3 完善文件資料
資料準(zhǔn)備是整個(gè)申報(bào)工作的重中之重[4],主要包括:申報(bào)材料、文件制度和現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)材料。
申報(bào)材料我院參照《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》中申請(qǐng)機(jī)構(gòu)報(bào)送資料目錄認(rèn)真收集、整理,對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各申報(bào)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介及各申報(bào)專(zhuān)業(yè)科室情況介紹等統(tǒng)一格式,印刷成冊(cè),按程序報(bào)送申報(bào)材料。
管理制度、設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP)是藥物臨床試驗(yàn)運(yùn)行所遵循的依據(jù),完善和落實(shí)管理制度和SOP是確保試驗(yàn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。為保證藥物臨床試驗(yàn)文件制度書(shū)寫(xiě)規(guī)范化、科學(xué)化和有序管理,其中《文件的制定和修訂制度》、《制定、修訂和管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的SOP》和《文件編碼編制的SOP》是非常重要的,是需要最先確定的文件。通過(guò)考察、學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)教有關(guān)專(zhuān)家,結(jié)合醫(yī)院和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),由各申報(bào)專(zhuān)業(yè)、各管理部門(mén)自行起草文件,然后由辦公室組織相關(guān)人員審核,提出意見(jiàn)再返回原科室進(jìn)行再次修改。由起草人、審核人、批準(zhǔn)人層層把關(guān),怎么做就怎么寫(xiě),怎么寫(xiě)就怎么做,從而保證其可操作性和執(zhí)行的依從性[5],也加深了各部門(mén)對(duì)文件內(nèi)容的理解。
現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)材料的內(nèi)容也非常重要,要思路清晰、總攬全局、彰顯優(yōu)勢(shì),匯報(bào)時(shí)間要掌握得當(dāng),我院由專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織準(zhǔn)備、審查現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)材料。機(jī)構(gòu)匯報(bào)介紹了醫(yī)院概況和藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)籌備情況;倫理匯報(bào)對(duì)院倫理委員會(huì)的人員組成和工作流程做了介紹,體現(xiàn)了如何能最大程度的保障受試者權(quán)益。專(zhuān)業(yè)匯報(bào)多媒體采用經(jīng)過(guò)會(huì)議討論確定的統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)陳述報(bào)告模板,各專(zhuān)業(yè)結(jié)合本專(zhuān)業(yè)特色充實(shí)內(nèi)容,突出優(yōu)勢(shì)。機(jī)構(gòu)、倫理和各專(zhuān)業(yè)的匯報(bào)材料匯總印刷成了一套《遼寧省腫瘤醫(yī)院申報(bào)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料》,條理清晰、圖文并茂、重點(diǎn)突出,得到了SFDA資格認(rèn)定專(zhuān)家的認(rèn)可和好評(píng),并予以推廣。
4 加強(qiáng)硬件建設(shè)
一個(gè)規(guī)范的藥物臨床試驗(yàn)的進(jìn)行,除了具有經(jīng)過(guò)良好培訓(xùn)的研究團(tuán)隊(duì)和完善的制度和操作規(guī)程外,尚需具備完成試驗(yàn)所需要的設(shè)備和設(shè)施[1]。為了保證藥物臨床試驗(yàn)工作的順利開(kāi)展,醫(yī)院投入40余萬(wàn)配備硬件設(shè)施,在設(shè)備采購(gòu)等方面也給予優(yōu)先考慮和大力支持。專(zhuān)門(mén)成立了藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦公室、機(jī)構(gòu)資料室、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)藥庫(kù)。各申報(bào)科室進(jìn)行了房屋改造,設(shè)有受試者接待室、資料室、搶救室,配有相應(yīng)的搶救設(shè)施及設(shè)備(心電圖機(jī)、呼吸機(jī)、除顫器、搶救車(chē)、吸引器、閉環(huán)肌松注射儀等)。必要時(shí)與麻醉科、ICU協(xié)作將病人及時(shí)轉(zhuǎn)至ICU病房搶救。根據(jù)《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一配備了資料柜、試驗(yàn)用藥物及藥品專(zhuān)用儲(chǔ)藏設(shè)施、傳真機(jī)、直撥電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、復(fù)印設(shè)備、碎紙機(jī)。無(wú)論是檢查儀器還是辦公設(shè)備旁邊都掛有塑封的儀器設(shè)備使用的SOP,既方便使用,又保證了規(guī)范操作。
5 體會(huì)
5.1 認(rèn)識(shí)到位是前提
醫(yī)院非常重視此次申報(bào)工作,在認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一了高度,在人、財(cái)、物等方面都給予大力支持。籌備之初,院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到兄弟單位調(diào)研、學(xué)習(xí),為我院下一步藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。每次籌備會(huì)議、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),院領(lǐng)導(dǎo)也都親自組織、布置工作,作好表率和各申報(bào)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)共同認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料。同時(shí),各職能科室全力配合,在各種設(shè)備配置、后勤保障等方面負(fù)責(zé)同志都能高度重視,作為我院第一要?jiǎng)?wù),給予大力支持。領(lǐng)導(dǎo)重視,全院齊心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是順利開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作的前提。
5.2培訓(xùn)到位是關(guān)鍵
培訓(xùn)內(nèi)容從藥物臨床試驗(yàn)的發(fā)展史、如何啟動(dòng)與實(shí)施新藥臨床試驗(yàn)、藥物臨床試驗(yàn)的質(zhì)量控制、藥物管理、數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計(jì)分析等到臨床試驗(yàn)中倫理與法律問(wèn)題,內(nèi)容涵蓋面廣,培訓(xùn)人數(shù)多,計(jì)劃明確,形式多樣,院外與院內(nèi)、網(wǎng)上與培訓(xùn)班、訂購(gòu)與自編教材、筆試與口試、模擬培訓(xùn)和自學(xué)自查相結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn),我院職工加深了對(duì)GCP 的理解和認(rèn)識(shí),掌握了扎實(shí)的GCP知識(shí),為申報(bào)工作和以后的藥物臨床試驗(yàn)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5.3組織到位是基礎(chǔ)
醫(yī)院從經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)及溝通協(xié)調(diào)等方面考慮,專(zhuān)門(mén)調(diào)配了腫瘤防治辦公室副主任、人事科長(zhǎng)、科教科長(zhǎng)和藥劑科主任組成籌備小組,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)申報(bào)的籌備工作。無(wú)論是整體策劃、材料組織還是現(xiàn)場(chǎng)配置,在機(jī)構(gòu)申報(bào)的各個(gè)環(huán)節(jié)都凝結(jié)著他們的智慧和辛勤汗水。在他們的帶領(lǐng)和相關(guān)部門(mén)的積極配合下,在短短九個(gè)月的時(shí)間里,從無(wú)到有,建立起了藥物臨床試驗(yàn)管理制度、SOP、應(yīng)急預(yù)案和質(zhì)量控制體系等各項(xiàng)制度,撰寫(xiě)、印刷了《遼寧省腫瘤醫(yī)院藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料》、《遼寧省腫瘤醫(yī)院申報(bào)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料》和三套GCP學(xué)習(xí)參考教材,配備了相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,開(kāi)展了各類(lèi)各項(xiàng)培訓(xùn)。使我院基本具備了開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)的軟硬件條件,保證了我院順利接受現(xiàn)場(chǎng)資格認(rèn)定。
5.4 措施到位是保障
為了保證GCP培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展,培訓(xùn)到位、持久,建立了培訓(xùn)檔案,開(kāi)展了培訓(xùn)考核,把培訓(xùn)納入績(jī)效考核和繼續(xù)教育工作中,建立了培訓(xùn)請(qǐng)假制度。凡是機(jī)構(gòu)辦公室通知的培訓(xùn),不能參加者要向院科教科長(zhǎng)書(shū)面請(qǐng)假,3次不參加培訓(xùn),取消資格。截止到目前應(yīng)培訓(xùn)人員培訓(xùn)率達(dá)100%,促進(jìn)了培訓(xùn)管理工作的規(guī)范化和可持續(xù)性。通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)模擬和全面自查,加強(qiáng)了培訓(xùn)效果,改進(jìn)了不足,堅(jiān)定了機(jī)構(gòu)申報(bào)的信心。
6 結(jié)語(yǔ)
開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)對(duì)培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),規(guī)范醫(yī)療行為和臨床合理用藥,提高醫(yī)療和科研等水平具有重大意義。對(duì)培養(yǎng)提高研究人員的倫理意識(shí)和科學(xué)精神有極大的促進(jìn)作用[6] -[8]。今后,我院將把做好藥物臨床試驗(yàn)作為工作的重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范和完善藥物臨床試驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的SOP和文件制度,不斷提高我院藥物臨床試驗(yàn)研究水平和醫(yī)院的醫(yī)療管理水平,為醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和人民的健康貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn):
[1] 夏培元,修清玉,馬金昌.藥物臨床試驗(yàn)實(shí)施與質(zhì)量管理.北京:人民軍醫(yī)出版社. 2009.
[2] 梁偉雄.如何做好藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢查的準(zhǔn)備工作.中藥新藥與臨床藥理,2010,21(1):95-97.
[3] 田少雷.GCP 對(duì)藥物臨床試驗(yàn)的質(zhì)量保證[J].中國(guó)新藥雜志,2002,11(11): 825-829.
[4] 朱光輝,王增壽,連慶泉.接受藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的體會(huì)[J].中國(guó)新藥與臨床雜志,2006,25(2):144-146.
[5] 羅彩琴,張志堅(jiān)等.淺談接受藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)資格認(rèn)定檢查的啟示和思考[J].中國(guó)現(xiàn)代藥物應(yīng)用,2008,2(20):118-120.
[6] 杜志謙.GCP指導(dǎo)臨床試驗(yàn) 提高臨床科研質(zhì)量[J].中醫(yī)藥管理雜志,2006,14(2):29-31.
為確保社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展,根據(jù)司法局有關(guān)文件精神,特制定20XX年社區(qū)矯正工作計(jì)劃:
一、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級(jí)文件,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理,日常報(bào)到、匯報(bào)、請(qǐng)銷(xiāo)假等,進(jìn)一步規(guī)范電話(huà)匯報(bào)制度,加強(qiáng)電話(huà)聯(lián)系溝通,以便及時(shí)了解矯正對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持按相關(guān)規(guī)定組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育活動(dòng),堅(jiān)持周匯報(bào)、月報(bào)到制度,積極組織其參加公益勞動(dòng)。在堅(jiān)持遵守制度規(guī)定的同時(shí),根據(jù)矯正對(duì)象的不同情況,具體問(wèn)題具體對(duì)待,例如公益勞動(dòng)和每月的交思想?yún)R報(bào)表,如有個(gè)別矯正對(duì)象有特殊情況未及時(shí)來(lái),可以根據(jù)具體情況個(gè)別考慮,在給予機(jī)會(huì)的同時(shí),也能從另一方面強(qiáng)化改造的思想。
二、采取多種形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民。采取培訓(xùn)、講座、參觀(guān)、參加社會(huì)活動(dòng)等形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育、形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個(gè)別談話(huà)的方式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育。建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核制度。尤其抓好矯正對(duì)象的入矯時(shí)教育,這樣能為以后的矯正打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。目前招聘信息很多,但是沒(méi)有工作的矯正對(duì)象也很多,平時(shí)繼續(xù)多多觀(guān)察留心,有招聘信息的及時(shí)通知沒(méi)有工作的矯正對(duì)象,即使他們沒(méi)有找到工作,也會(huì)心存感激,也會(huì)為以后的矯正工作埋下好的伏筆。
四、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象檔案資料的管理。建立專(zhuān)門(mén)的矯正對(duì)象檔案資料庫(kù),為每個(gè)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案,做到一人一檔。認(rèn)真對(duì)矯正對(duì)象個(gè)人檔案資料進(jìn)行管理、維護(hù)。根據(jù)區(qū)矯正辦要求,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的日常錄入、維護(hù)工作。有的矯正對(duì)象年限比較長(zhǎng),為了更好的管理,在平時(shí)保存好個(gè)人材料的同時(shí),每一年結(jié)束時(shí)把當(dāng)年的紙質(zhì)檔案材料做出來(lái),一方面可以及時(shí)有紙質(zhì)材料信息,另一方面也為矯正對(duì)象結(jié)束矯正時(shí)不用一下子做那么多的紙質(zhì)材料,這樣不僅及時(shí)掌握情況,也給自己的工作帶來(lái)便利。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類(lèi)型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況,進(jìn)行綜合分析,針對(duì)矯正對(duì)象的實(shí)際情況制訂具體的矯正措施,做出等級(jí)評(píng)定。新的一年有新的計(jì)劃,也有新的工作考核標(biāo)準(zhǔn),我所將按照新的矯正考核標(biāo)準(zhǔn)做好社區(qū)矯正工作。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù) 內(nèi)控 管理水平
一、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度簡(jiǎn)述
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度指的是通過(guò)企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的過(guò)程,其目的是為了更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是實(shí)現(xiàn)提高財(cái)務(wù)管理水平的手段,是由企業(yè)的全體人員所共同進(jìn)行實(shí)施的。企業(yè)內(nèi)控制度是為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提高的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證的。
二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的重要意義
(一)保障財(cái)務(wù)信息安全,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
有效的保障財(cái)務(wù)信息安全避免風(fēng)險(xiǎn),就要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)控制度進(jìn)行整合,建立其完善且適用于企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,如建立起企業(yè)財(cái)務(wù)綱領(lǐng)性管理制度,如:“企業(yè)財(cái)務(wù)信息運(yùn)行機(jī)制與政策”,“財(cái)務(wù)人員守則”。建立起較為完善的財(cái)務(wù)人員管理體制,建立起企業(yè)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,建立規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度等。進(jìn)而形成一套全面的財(cái)務(wù)管理制度,這樣一來(lái)能有效地保障企業(yè)財(cái)務(wù)信息的安全,避免出現(xiàn)不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)提高經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大發(fā)展
完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度可以有效地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助企業(yè)有效地?cái)U(kuò)大發(fā)展。通過(guò)完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度可以有效地控制企業(yè)的規(guī)定目標(biāo),節(jié)約企業(yè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理,對(duì)企業(yè)所需各項(xiàng)目標(biāo)成本進(jìn)行科學(xué)的分析測(cè)算,并進(jìn)行責(zé)任掛鉤,進(jìn)行財(cái)務(wù)人員的考核獎(jiǎng)懲。通過(guò)制定企業(yè)的目標(biāo)成本,明確企業(yè)的相關(guān)成本指標(biāo),通過(guò)分析相關(guān)的數(shù)據(jù)資源、運(yùn)作流程進(jìn)行審定,通過(guò)科學(xué)手段合理地確定各項(xiàng)成本費(fèi)用的具體目標(biāo),并與費(fèi)用預(yù)算相統(tǒng)一,這樣以來(lái)就能通過(guò)相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度來(lái)有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展。
(三)是企業(yè)生存和發(fā)展的必要策略
現(xiàn)階段企業(yè)的管理層和員工有時(shí)會(huì)出現(xiàn)貪污行為,這樣就使得企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)較多的蛀蟲(chóng),影響企業(yè)的生存和發(fā)展,這樣就要通過(guò)運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控來(lái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立起相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息通報(bào),對(duì)企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行通報(bào),通過(guò)財(cái)務(wù)管理手段進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督和制約財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、計(jì)量、驗(yàn)收、入庫(kù)、記錄、保管、領(lǐng)用、退庫(kù)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資安全完整,避免不必要的財(cái)務(wù)損失和浪費(fèi)。
同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身的管理,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督,使得財(cái)務(wù)人員之間相互制約,防止有關(guān)人員利用職務(wù)之便進(jìn)行違規(guī)操作,避免財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)貪污現(xiàn)象。
三、如何完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,提高財(cái)務(wù)管理水平
(一)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)的內(nèi)部組織中的各類(lèi)業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià),并以此來(lái)確定是否遵循了企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控所制定的公認(rèn)的方針和政策,并且是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否有效地使用了企業(yè)的內(nèi)部資源。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中日常核算數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的,如果財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的處理出現(xiàn)背離審計(jì)界限或參數(shù)的情況,監(jiān)控程序會(huì)自動(dòng)向?qū)徲?jì)人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)或消息。
(二)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)支出控制
增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)支出控制就是對(duì)企業(yè)的主要資產(chǎn)部分進(jìn)行控制,如對(duì)企業(yè)的賬款、庫(kù)存材料、積存產(chǎn)品等進(jìn)行定期核對(duì)、定期分析,這樣能有效地控制企業(yè)財(cái)務(wù)支出。企業(yè)要通過(guò)財(cái)務(wù)來(lái)控制資金成本的核算,對(duì)于每筆支出的賬目都要清楚記賬,并且對(duì)企業(yè)庫(kù)存的支出都要進(jìn)行嚴(yán)格入賬,在進(jìn)行材料采購(gòu)的時(shí)候應(yīng)根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)情況制訂進(jìn)貨、領(lǐng)用、庫(kù)存制度,并對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測(cè),這樣做就能夠有效地通過(guò)財(cái)務(wù)來(lái)控制企業(yè)的支出。
(三)完善財(cái)務(wù)匯報(bào)管理制度與過(guò)程
通過(guò)進(jìn)行財(cái)務(wù)匯報(bào)的管理制度來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理,就要在會(huì)計(jì)制度的制定上充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系的設(shè)置,使財(cái)務(wù)匯報(bào)管理制度與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系保持一致。由于企業(yè)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量和企業(yè)大小有關(guān)系,所以財(cái)務(wù)匯報(bào)管理制度與財(cái)務(wù)匯報(bào)管理過(guò)程是不同的,因此,在進(jìn)行核算時(shí)經(jīng)常會(huì)采用集中核算方式,由會(huì)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一辦理。因?yàn)榻?jīng)常會(huì)出現(xiàn)這一情況,所以,一定要根據(jù)新的《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部控制規(guī)范》中所要求的內(nèi)容以及企業(yè)的實(shí)際情況,來(lái)制訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)匯報(bào)管理制度與財(cái)務(wù)匯報(bào)的過(guò)程。
(四)建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管控模式,完善財(cái)務(wù)體系
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管控模式的建立是為了更好地完善財(cái)務(wù)體系,那就要進(jìn)一步地完善會(huì)計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,建立會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)核算、稽核、綜合分析、制單、錄入、檔案保管、出納等崗位,制定相應(yīng)的崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū),明確崗位的主要職責(zé)、作業(yè)流程、衡量標(biāo)準(zhǔn)等,并建立崗位輪換、崗位考核等制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)操守,提高會(huì)計(jì)人員監(jiān)管能力,這樣才能建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管控模式,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)。
通過(guò)建立完善的內(nèi)部控制制度,才能更有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)控,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立完善財(cái)務(wù)體系,從而達(dá)到提高財(cái)務(wù)管理水平的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]趙云虹.淺論企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2004年06期.
[2]樊翠萍.試論財(cái)務(wù)管理環(huán)境的構(gòu)成與分類(lèi)[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2000年S1期.
(一)生產(chǎn)類(lèi)工傷匯報(bào)及申報(bào)程序
1、工傷事故發(fā)生后,不論傷情輕重,不論用工性質(zhì),事故責(zé)任單位的帶班干部、當(dāng)班班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)人員或安全員(瓦安員)必須立即向礦(井)調(diào)度室、安監(jiān)部、單位值班干部匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括工傷時(shí)間、地點(diǎn)、傷者姓名、用工性質(zhì)、事故概況、受傷部位及傷情、匯報(bào)人姓名等,匯報(bào)內(nèi)容必須真實(shí),不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
2、礦(井)調(diào)度室接到工傷事故匯報(bào)后,按規(guī)定程序向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)匯報(bào)。
3、安監(jiān)部接到礦(井)調(diào)度室工傷事故匯報(bào)后,有關(guān)人員必須及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),勘察事故現(xiàn)場(chǎng)并作詳細(xì)記錄。事故責(zé)任單位必須保持事故現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性,反映真實(shí)情況,不得偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、異地項(xiàng)目部發(fā)生工傷、工亡事故,除按所在礦規(guī)定的匯報(bào)程序匯報(bào)外,必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào),由礦調(diào)度室向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)匯報(bào)。
5、全民合同工的工傷申報(bào)工作由安監(jiān)部負(fù)責(zé),收集整理工傷申報(bào)材料,并于工傷發(fā)生后7 日內(nèi)將工傷申報(bào)材料上報(bào)集團(tuán)公司勞動(dòng)工資部。
6、勞務(wù)派遣工的工傷申報(bào)工作,由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé),安監(jiān)部、事故責(zé)任單位協(xié)助提供申報(bào)工傷的有關(guān)資料。勞務(wù)派遣工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)工資科要在24小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位,勞務(wù)派遣工發(fā)生工亡后,勞動(dòng)工資科要立即通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位。
7、廣龍公司勞務(wù)輸入人員的工傷申報(bào)工作,由廣龍公司負(fù)責(zé),安監(jiān)部、事故責(zé)任單位協(xié)助提供申報(bào)工傷的有關(guān)資料。勞務(wù)輸入人員發(fā)生工傷后,勞動(dòng)工資科要在24小時(shí)內(nèi)通知廣龍公司,勞務(wù)輸入人員發(fā)生工亡后,勞動(dòng)工資科要立即通知廣龍公司。
(二)非生產(chǎn)類(lèi)工傷匯報(bào)及申報(bào)程序
1、符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的非生產(chǎn)類(lèi)工傷,由發(fā)生工傷的單位于事故發(fā)生后向礦(井)調(diào)度室匯報(bào),由礦(井)調(diào)度室及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、勞動(dòng)工資科匯報(bào)。
2、全民合同工非生產(chǎn)類(lèi)工傷的申報(bào)工作由安監(jiān)部負(fù)責(zé),勞務(wù)派遣工非生產(chǎn)類(lèi)工傷的申報(bào)工作由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé),廣龍公司勞務(wù)輸入人員非生產(chǎn)類(lèi)工傷的申報(bào)工作由廣龍公司負(fù)責(zé)。
二、工傷治療
1、工傷人員原則上在龐莊分院或集團(tuán)公司總院治療,如需到集團(tuán)公司以外的工傷定點(diǎn)醫(yī)院治療的,必須經(jīng)集團(tuán)公司總院出具轉(zhuǎn)診證明,否則,造成的后果由本人負(fù)責(zé)。
2、工傷人員需要在龐莊分院治療的,發(fā)生工傷事故的單位應(yīng)在當(dāng)班寫(xiě)出工傷事故簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)報(bào)告,單位值班干部簽字、加蓋單位公章,由礦(井)調(diào)度室當(dāng)班值班主任或調(diào)度員簽字,安監(jiān)部開(kāi)具《工傷就醫(yī)證明》,必須經(jīng)勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組登記蓋章后,憑《工傷就醫(yī)證明》到龐莊分院掛帳就醫(yī)(如傷情嚴(yán)重,急需救治者應(yīng)首先安排傷員就醫(yī),然后再補(bǔ)辦《工傷就醫(yī)證明》)。
3、工傷人員在龐莊分院以外工傷定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)的,在工傷認(rèn)定書(shū)下達(dá)之前需要借款治療時(shí),由單位填寫(xiě)借款單,安監(jiān)部、勞動(dòng)工資科簽字、蓋章,報(bào)礦長(zhǎng)(經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng))審批后,到財(cái)務(wù)科辦理借款手續(xù)。
4、能在門(mén)診治療的傷情一定要在門(mén)診治療,不得住院治療。否則,住院補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)中心工傷科不予理賠的醫(yī)療費(fèi),均由工傷者或所在單位承擔(dān)。
5、“工傷醫(yī)療介紹信”的審批
工傷住院職工的“工傷認(rèn)定書(shū)”下達(dá)本人后,仍需住院治療的,其所在單位的黨政主管應(yīng)在一周內(nèi)敦促單位辦事員、工傷護(hù)理人員及當(dāng)事人將辦理“工傷醫(yī)療介紹信”的有關(guān)手續(xù)(醫(yī)院醫(yī)保科蓋章的入院申請(qǐng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局下達(dá)的工傷認(rèn)定書(shū)復(fù)印件)送交礦勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組,礦勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組應(yīng)在接到手續(xù)后一周內(nèi)到市醫(yī)保中心工傷科辦理好“工傷醫(yī)療介紹信”。
6、舊傷復(fù)發(fā)重新住院就醫(yī)手續(xù)的審批
因舊傷復(fù)發(fā)需住院就醫(yī)的,需攜帶經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意(加蓋公章)的個(gè)人住院治療申請(qǐng)書(shū)、醫(yī)院醫(yī)保科出具的入院治療證明、“工傷認(rèn)定書(shū)”復(fù)印件、“工傷鑒定書(shū)”復(fù)印件及醫(yī)院入院申請(qǐng),到勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組填寫(xiě)“舊傷復(fù)發(fā)就醫(yī)申請(qǐng)表”,由勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組上報(bào)市醫(yī)保中心工傷科審批,醫(yī)療費(fèi)由工傷保險(xiǎn)基金直接支付。醫(yī)療類(lèi)別(住院或門(mén)診)和醫(yī)療期將直接按照徐州市醫(yī)保中心工傷科的核準(zhǔn)期限辦理。未經(jīng)醫(yī)保中心批準(zhǔn),擅自住院就醫(yī)的,發(fā)生的一切費(fèi)用由本人自理。
7、勞務(wù)派遣工及廣龍公司勞務(wù)輸入人員發(fā)生工傷的一切治療費(fèi)用分別由勞務(wù)派遣單位及廣龍公司負(fù)責(zé),礦不予辦理借款手續(xù),非安全生產(chǎn)類(lèi)工傷的一切治療費(fèi)用由工傷本人負(fù)責(zé),礦不予辦理借款手續(xù)。
三、工傷護(hù)理
1、工傷人員初次入院治療期間,傷情較重的,經(jīng)勞動(dòng)工資科同意后,原則上由工傷單位根據(jù)傷情
安排適當(dāng)人員護(hù)理,不得委托工傷家屬或親友護(hù)理,待工傷人員傷情相對(duì)穩(wěn)定后,工傷單位必須減少或撤回護(hù)理人員。初次入院治療的重工傷人員在生命危險(xiǎn)期內(nèi)可安排一名家屬對(duì)其護(hù)理,傷情穩(wěn)定后及時(shí)撤回。對(duì)工傷所致植物人,可安排一名家屬長(zhǎng)期護(hù)理,直至康復(fù)。對(duì)初次入院的重工傷人員在生命危險(xiǎn)期內(nèi)和植物人康復(fù)前家屬護(hù)理按徐州市上年度社會(huì)平均工資的50%標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給護(hù)理費(fèi)。
2、工傷人員在停工留薪期滿(mǎn),經(jīng)傷殘等級(jí)鑒定后,根據(jù)傷殘等級(jí)按《工傷保險(xiǎn)條例》第三十二條規(guī)定:“工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的,從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3 個(gè)不同等級(jí)支付,其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%、30%”。
3、根據(jù)徐礦司[20__]113 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工傷人員有關(guān)待遇問(wèn)題的通知》精神,集團(tuán)公司為體現(xiàn)對(duì)工傷人員的特殊關(guān)懷,對(duì)經(jīng)徐州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定達(dá)護(hù)理依賴(lài)等級(jí)目前享受徐州市護(hù)理費(fèi)待遇的工傷人員,由所在單位在市社保機(jī)構(gòu)發(fā)放的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增發(fā)50%。此類(lèi)人員在單位增發(fā)護(hù)理費(fèi)后,舊傷復(fù)發(fā)確需住院治療的,如需要單位安排護(hù)理的,所需護(hù)工工資應(yīng)首先用工傷人員本人領(lǐng)取的市社保機(jī)構(gòu)發(fā)放的護(hù)理費(fèi)和單位增發(fā)的護(hù)理費(fèi)支付,不足部分由所在單位支付。
四、停工留薪期
1、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十一條規(guī)定:“ 停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月”。
停工留薪期的確定:破皮傷停工留薪期一般不超過(guò)1 個(gè)月,輕傷停工留薪期一般不超過(guò)3個(gè)月,重傷停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月,傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)礦勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定或徐州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)停工留薪期規(guī)定的月數(shù)。
2、停工留薪期滿(mǎn)后,需要進(jìn)行內(nèi)固定取出術(shù)的,屆時(shí)另行增加1-3個(gè)月停工留薪期。
五、停工留薪期工資待遇
停工留薪期工資待遇原則上按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為保證工傷職工最基本的生活需要,井下采掘崗位職工發(fā)生工傷,其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集團(tuán)公司上年度地面在崗職工月平均工資的80%,井下輔助崗位職工發(fā)生工傷,其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集團(tuán)公司上年度地面在崗職工月平均工資的60%,地面職工發(fā)生工傷,其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集團(tuán)公司上年度地面在崗職工月平均工資的40%。
六、工傷人員的批假手續(xù)
1、工傷人員住院治療的,在停工留薪期內(nèi)由工傷定點(diǎn)醫(yī)院出具住院證明,由工傷本人填寫(xiě)或單位安排人員填寫(xiě)工傷假條,憑住院證明審批工傷假(每次批假天數(shù)不得超過(guò)1個(gè)月),首先由單位黨政主管同意,安監(jiān)部簽字確認(rèn),由勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組審批,交考勤組審核備案。
2、勞動(dòng)工資科建立工傷人員休假臺(tái)帳,未經(jīng)勞動(dòng)工資科審批的工傷假一律無(wú)效,按曠工處理。
七、勞動(dòng)能力鑒定
1、職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,礦每季度組織一次工傷人員參加市勞動(dòng)能力鑒定,由工傷職工申請(qǐng)或勞動(dòng)工資科通知工傷職工所在單位參加徐州市勞動(dòng)能力鑒定,工傷職工本人提供相關(guān)鑒定資料。
2、工傷職工經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后,應(yīng)及時(shí)參加勞動(dòng)能力鑒定,按照不同等級(jí)享受相應(yīng)待遇。停工留薪期滿(mǎn)后沒(méi)有及時(shí)恢復(fù)工作的,其停工留薪期滿(mǎn)后至參加勞動(dòng)能力鑒定前的工資待遇按照市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)不按照礦通知的時(shí)間參加勞動(dòng)能力鑒定的職工,從通知鑒定之日起按曠工處理。
3、勞動(dòng)能力鑒定后,根據(jù)鑒定結(jié)果,按照《工傷保險(xiǎn)條例》,根據(jù)不同的等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的待遇。職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,享受《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定的待遇。職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,經(jīng)礦研究后安排適當(dāng)工作,難以安排工作的,經(jīng)礦研究后按月發(fā)給傷殘津貼,具體標(biāo)準(zhǔn)按《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條第(二)款執(zhí)行。
職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,原則上回原單位工作,確實(shí)不能從事原單位工作的,報(bào)礦研究,安排適當(dāng)工作。
八、工傷費(fèi)用理賠
1、“工傷認(rèn)定書(shū)”下達(dá)及辦理“工傷醫(yī)療介紹信”前,工傷醫(yī)療費(fèi)由礦墊付,所發(fā)生的費(fèi)用由勞動(dòng)工資科到徐州市醫(yī)保中心進(jìn)行理賠。“工傷認(rèn)定書(shū)”下達(dá)及辦理“工傷醫(yī)療介紹信”后,礦不再墊付工傷醫(yī)療費(fèi)用,工傷醫(yī)療費(fèi)先由工傷定點(diǎn)醫(yī)院墊付,然后由工傷定點(diǎn)醫(yī)院到徐州市醫(yī)保中心進(jìn)行理賠。
2、發(fā)生工傷的單位,必須在規(guī)定的時(shí)間辦理完“工傷醫(yī)療介紹信”,應(yīng)安排有關(guān)人員,根據(jù)“工傷醫(yī)療介紹信”的有效時(shí)間(有效期七天)及時(shí)辦理出、入院結(jié)賬手續(xù)。出院的原始發(fā)票、出院記錄、手術(shù)記錄等資料送交礦勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組。
3、勞動(dòng)工資科負(fù)責(zé)工傷醫(yī)療費(fèi)用理賠工作,要根據(jù)工傷醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生額及時(shí)到徐州市醫(yī)保中心進(jìn)行理賠,工傷醫(yī)療費(fèi)用理賠率要達(dá)到礦規(guī)定的80%以上。
九、其他規(guī)定
1、各單位要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定審批工傷假,勞動(dòng)工資科要建立工傷人員管理臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)掌握工傷人員基本情況,每月與安監(jiān)部核對(duì)工傷人員。
2、勞動(dòng)工資科、安監(jiān)部、企管部等單位要定期或不定期到醫(yī)院檢查了解工傷人員傷情及住院情況,檢查中發(fā)現(xiàn)一次本人不在醫(yī)院住院的,扣除當(dāng)月住院伙食補(bǔ)助;二次的,停發(fā)工傷工資;三次的,停止一切工傷待遇,后果自負(fù)。
3、為了及時(shí)了解工傷住院人員的傷情、治療情況,工傷職工應(yīng)及時(shí)辦理工傷住院伙食補(bǔ)助的審批,原則上每月審批一次,否則不予審批。
一、按時(shí)保質(zhì)完成全局重點(diǎn)工作,體現(xiàn)創(chuàng)新意識(shí)。
20*年文化局重點(diǎn)工作42項(xiàng),其中文化藝術(shù)科負(fù)責(zé)或牽頭負(fù)責(zé)的有22項(xiàng),全部按時(shí)保質(zhì)完成。并利用近三個(gè)月的時(shí)間完成了市火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分配給市文化局的工作任務(wù)。此項(xiàng)工作責(zé)任重大,程序復(fù)雜,為確保順利推進(jìn),制定了《北京20*年奧運(yùn)會(huì)火炬接力黑龍江省大慶市傳遞活動(dòng)場(chǎng)地布置和展示隊(duì)伍總體工作方案》,并對(duì)方案進(jìn)行了10余次的修改和完善。在氛圍營(yíng)造上,創(chuàng)新了表現(xiàn)形式,尤其是結(jié)束儀式的主舞臺(tái)設(shè)計(jì)制作突出了奧運(yùn)精神和大慶“綠色油化之都,天然百湖之城”的特色,受到北京奧組委的好評(píng)。在觀(guān)眾方隊(duì)組織上,5次召集方隊(duì)領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),保證了火炬?zhèn)鬟f當(dāng)天在傾盆大雨的情況下觀(guān)眾方陣秩序井然、情緒熱烈。在確保工作順利推進(jìn)上,進(jìn)行了項(xiàng)目分解,制定了具體的推進(jìn)時(shí)間表。10余次到開(kāi)、閉幕場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地勘查、丈量。市文化局被市委、市政府評(píng)為奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)突出貢獻(xiàn)單位。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和調(diào)研工作,體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)。
歷時(shí)兩個(gè)月,對(duì)社會(huì)文化、群眾文化和專(zhuān)業(yè)文化的檔案搜集、整理,凡是開(kāi)展的工作,留存所有資料并分類(lèi)歸檔,這為提升工作水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如2009年申報(bào)全省群眾文化活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),籌備時(shí)間只有2天半,科室完成了質(zhì)量較高的匯報(bào)材料和活動(dòng)光碟制作,這主要依賴(lài)平時(shí)掌握、留存了大量相關(guān)資料。在沒(méi)有任何加分項(xiàng)目的情況下,經(jīng)過(guò)20名評(píng)委客觀(guān)、公正打分,我市總分?jǐn)?shù)名列全省第三,獲省委宣傳部、省文化廳聯(lián)合授予的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。去年,文化藝術(shù)科還加強(qiáng)了調(diào)查研究和綜合工作。協(xié)助省文化廳開(kāi)展了市、縣兩級(jí)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體深化改革的調(diào)研,完成了《大慶市關(guān)于專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體改革的匯報(bào)》材料、《落實(shí)省委吉書(shū)記指示精神,加強(qiáng)杜蒙縣少數(shù)民族歌舞團(tuán)建設(shè)》的向市委的匯報(bào)材料、市委宣傳部布置給市文化局的《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議》和《關(guān)于全面拓展演出市場(chǎng)的調(diào)研》兩個(gè)重點(diǎn)課題。完成了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基層文化站室建設(shè)的方案》。反復(fù)錘煉、修改了《關(guān)于大慶藝術(shù)學(xué)校重新歸屬市政府管理初步設(shè)想的匯報(bào)》。完成了《大慶市建設(shè)現(xiàn)代文化名城實(shí)施綱要(20*年—2012年)》、《關(guān)于企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體與市級(jí)文化行政部門(mén)、文化事業(yè)單位聯(lián)合舉辦文化活動(dòng)的管理辦法》、《關(guān)于落實(shí)市委七屆四次全會(huì)精神的情況總結(jié)》、《以建設(shè)現(xiàn)代文化名城為統(tǒng)領(lǐng)不斷弘揚(yáng)、豐富大慶精神鐵人精神》的匯報(bào)等材料。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),體現(xiàn)素質(zhì)意識(shí)。
文化藝術(shù)科始終堅(jiān)持把強(qiáng)化隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提升工作水平作為重點(diǎn)工作。全體成員利用自學(xué)和集體學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)政治理論水平,同時(shí)利用組織大型活動(dòng)等多種方提高人員的業(yè)務(wù)水平。
盡管市文化局文化藝術(shù)科在實(shí)際工作中仍然存在著諸多不足,但科室全體人員敢于挑戰(zhàn)自我,突破自我,正視不足,將以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和勇于創(chuàng)新,不斷拼搏的精神為大慶文化的發(fā)展大繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我在組織部門(mén)工作,每年下半年,新來(lái)的選調(diào)生都要在組織部實(shí)習(xí)一段時(shí)間再分赴各自崗位。2012年,部里報(bào)到了5名選調(diào)生,小雷分到了辦公室。我是辦公室主任,小雷就跟著。
小雷其貌不揚(yáng),但很勤快,從到辦公室第一天起,就第一個(gè)來(lái),最后一個(gè)走,每天把辦公室抹擦得干干凈凈。我想,初入職場(chǎng)的年輕人,手腳勤快是必需的,還要在工作中用心才行。
一日,我讓小雷到紀(jì)檢委領(lǐng)一份文件,同時(shí)打聽(tīng)一件事,因?yàn)橹邦I(lǐng)導(dǎo)說(shuō),有個(gè)會(huì)議要組織部派人參加,領(lǐng)導(dǎo)忘了會(huì)議的具體要求,于是我讓小雷去順便問(wèn)問(wèn)情況。小雷走了之后,我就開(kāi)始琢磨,他到底會(huì)問(wèn)些什么呢?開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員?這些是不必教的,誰(shuí)都知道,但有些會(huì)議可能需要匯報(bào),就要問(wèn)清楚是哪些人員匯報(bào),以及匯報(bào)的內(nèi)容、字?jǐn)?shù)要求、時(shí)間限制等,萬(wàn)一參會(huì)人員因故去不了,要用什么方式請(qǐng)假,另外這個(gè)會(huì)議誰(shuí)主持,到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)都有哪些以及會(huì)議大概開(kāi)到幾點(diǎn),都是要打聽(tīng)清楚的。
小雷回來(lái)后,他一一向我匯報(bào),我靜靜地聽(tīng)了足有三分鐘,不由得驚訝小雷的細(xì)心。除了我想知道的,小雷還額外打聽(tīng)到了會(huì)場(chǎng)在哪里、路線(xiàn)怎么走、現(xiàn)場(chǎng)提供不提供純凈水、會(huì)場(chǎng)有沒(méi)有衛(wèi)生間之類(lèi)的細(xì)節(jié)……我不由得感嘆,當(dāng)初的自己可沒(méi)有小雷做得這樣好。
小雷在辦公室期間,學(xué)到了很多東西。比如接電話(huà)的技巧、給領(lǐng)導(dǎo)送文件的技巧、向各科室布置任務(wù)的技巧、與外單位溝通的技巧等,我給他說(shuō)一遍,他都能在我要求的基礎(chǔ)上精益求精。一次,我老家有事請(qǐng)假三天,這期間,單位召開(kāi)了一次重要會(huì)議,我大膽放手,讓小雷參與此次會(huì)議的籌備過(guò)程,從制作條幅、聯(lián)系會(huì)場(chǎng)、布置會(huì)場(chǎng),到下通知、會(huì)場(chǎng)簽到、會(huì)場(chǎng)服務(wù),都是小雷和其他年輕人包攬的。
我回單位后,領(lǐng)導(dǎo)不住地夸小雷是我?guī)С鰜?lái)的好兵,說(shuō)這次會(huì)議,小雷在會(huì)場(chǎng)的正門(mén)與側(cè)門(mén)都增加了引導(dǎo)的工作人員,入會(huì)人員一到,就有人指引其進(jìn)入會(huì)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)秩序井然啊!那天下班前,我抑制不住內(nèi)心的歡喜,好好夸獎(jiǎng)了小雷一番,說(shuō)這簡(jiǎn)直是成熟的“老手”才能做到的啊!
沒(méi)想到,小雷靦腆地說(shuō),他初中畢業(yè)的時(shí)候,母親去世了,父親又多病,小雷就開(kāi)始學(xué)著讓自己站在“一家之主”的位置上幫父親支撐著這個(gè)家。這些年來(lái),小雷除了出色地完成自己的學(xué)業(yè),就是當(dāng)好這個(gè)“一家之主”,而且在學(xué)校他還是班長(zhǎng),因此一直延續(xù)著自己細(xì)心、細(xì)致的特點(diǎn)。
小雷頓了一下,說(shuō)還有個(gè)觀(guān)點(diǎn)不知道對(duì)不對(duì),我好奇地問(wèn)是什么觀(guān)點(diǎn)。小雷說(shuō),他覺(jué)得上了班之后要以一種“主管”的心態(tài)去做工作,這樣縱觀(guān)全局了,想工作才能更周全,而不能僅僅滿(mǎn)足于做個(gè)“聽(tīng)話(huà)的孩子”。我點(diǎn)了點(diǎn)頭,非常贊同小雷的觀(guān)點(diǎn),也講了一個(gè)自己剛參加工作時(shí)的故事。
當(dāng)年,我到機(jī)關(guān)工作的時(shí)候也是非常青澀,主任讓做什么就做什么,其他的事情幾乎一概不管,不是不愿管,而是怕別人說(shuō)自己“出風(fēng)頭”、“瞎顯擺”。可有一次,單位往市里上報(bào)的材料我看出了一個(gè)漏洞,但由于不是我負(fù)責(zé)收集材料,就沒(méi)說(shuō)什么。結(jié)果材料報(bào)到市里之后,又退回來(lái)重新填寫(xiě),填寫(xiě)容易,麻煩的是還要再跑好幾個(gè)部門(mén)蓋章。我無(wú)意中說(shuō):我早就看出來(lái)了……主任意味深長(zhǎng)地說(shuō),做工作,人人都要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問(wèn)題,而不能僅僅讓自己做個(gè)小科員啊!這番話(huà)令我面紅耳赤,并鞭策我走好后來(lái)的每一步……
我很高興小雷能有“把自己當(dāng)主管”的工作觀(guān)念,只有你胸懷全局了,你的眼光才能更高遠(yuǎn),哪怕你暫時(shí)只是一個(gè)小人物,你做出的事情也會(huì)比其他小人物更精細(xì)、更高明,讓你一步步走向真正的主管。
一.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為教職工做好服務(wù)
1.及時(shí)做好工資發(fā)放。完成8月在職人員 人和離退休人員 人的工資和養(yǎng)老金的正常發(fā)放。
2.積極主動(dòng)做好接待。接待退休職工 來(lái)訪(fǎng);接待山西發(fā)改委對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 老師考取公務(wù)員的組織考察來(lái)訪(fǎng)事宜。
3.完成匯報(bào)材料整理。整理《 同志在 聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位工作情況》匯報(bào)材料,并形成電子文稿。
4.領(lǐng)取人事相關(guān)材料。前往省人社廳市場(chǎng)處領(lǐng)取 調(diào)動(dòng)審批文件;前往人社廳事業(yè)處領(lǐng)取 崗位人員聘用批復(fù)材料、申報(bào)核準(zhǔn)表及送審材料。
5.做好開(kāi)學(xué)相關(guān)工作。完善第九次校長(zhǎng)辦公會(huì)材料(《 第三輪全員崗位聘用管理七級(jí)及以下崗位設(shè)置與聘用工作方案》。
二.積極主動(dòng)配合,完成上級(jí)布置工作
1.完成上級(jí)要求工作。完成《高層次人才薪酬情況統(tǒng)計(jì)表》并上報(bào)人社廳工資處;前往湖北省出入境管理局辦理報(bào)備系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出工作,為系統(tǒng)升級(jí)做好準(zhǔn)備;撰寫(xiě)《 關(guān)于落實(shí)“雙創(chuàng)”政策情況的總結(jié)》并上報(bào)人社廳事業(yè)處;完成《干部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(高校)》中比照正科級(jí)管理人員信息統(tǒng)計(jì)工作。
2.參加上級(jí)專(zhuān)題培訓(xùn)。7月參加機(jī)事保專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),并撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要;8月3日至11日參加湖北省教師管理信息系統(tǒng)管理與應(yīng)用培訓(xùn),主要針對(duì)教師管理信息的各項(xiàng)基本操作流程和系統(tǒng)相關(guān)模塊功能進(jìn)行培訓(xùn)。
三.完善參保材料,加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄?/p>
今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來(lái)發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過(guò)關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽(tīng)、看、察、訪(fǎng)、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀(guān)、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽(tīng)取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開(kāi)了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢(xún),深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過(guò)兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來(lái)抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過(guò)認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問(wèn)題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒(méi)有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來(lái)配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書(shū)不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)的危險(xiǎn)。輟學(xué)率2008年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過(guò)3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問(wèn)題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問(wèn)題:
1、政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門(mén)的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶(hù)籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專(zhuān)職督導(dǎo)人員,開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理,由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專(zhuān)戶(hù)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。一是匯報(bào)材料上的問(wèn)題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫(xiě)成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把2008年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒(méi)有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門(mén)和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開(kāi)裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。2008年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過(guò)省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門(mén)多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過(guò)硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來(lái),在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見(jiàn)看,我縣還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各中小學(xué)校要通過(guò)這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說(shuō),5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說(shuō)直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問(wèn)題也很宏觀(guān),但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問(wèn)題,尤其是一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門(mén)的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見(jiàn),具體講五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)縣級(jí)職能部門(mén)工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)本部門(mén)的相關(guān)問(wèn)題和涉及的數(shù)據(jù),說(shuō)得清本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車(chē)輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專(zhuān)題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說(shuō)明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開(kāi)展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門(mén)通秩序。
(9)其他職能部門(mén),也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說(shuō)明本部門(mén)所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告說(shuō)明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門(mén)的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門(mén)在專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說(shuō)明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問(wèn)題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以2008年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、08年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門(mén)的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門(mén)時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢(xún)問(wèn)。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。