時間：2022-12-18 18:43:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑安全技術論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
本文通過簡要介紹建筑安全事故的預側方法，重點提出了建筑安全事故的控制策略。
關鍵詞：建筑安全事故；預側方法；控制策略
建筑業的施工生產由于露天及高處作業多、現場交叉作業環節多、手工勞動及繁重體力勞動多、生產工藝和方法多樣、施工條件受自然環境影響大、場內人員流動性大等特點，使施工現場安全隱患增多，安全事故時有發生。安全事故的頻繁發生，不僅給人民生命財產造成了重大的損失、給社會造成了巨大的經濟損失，也給國家的聲譽帶來了嚴重的影響。[1]建筑安全事故的預測與控制是對某種特定的傷亡事故能否發生、發生的可能性進行的預測，它為采取具體預防事故措施、防止事故發生提供依據。通過對己經發生的傷亡事故的分析與研究，可以弄清楚事故發生機理，掌握事故發生規律，從而可以對傷亡事故在未來發生的可能性及發生的趨勢作出估計和判斷。
一、建筑安全事故的預測方法
安全事故預測是對系統未來的安全狀況進行預測，通過預測可以掌握一個行業、企業或部門安全事故的變化趨勢，為制定政策、發展規劃與技術方案提供參考。建筑工程項目安全事故的發生表面上具有隨機性和偶然性，但其本質上有因果性和必然性。對于個別事故具有不確定性，但對大樣本則表現出統計規律性。概率論、數理統計與隨機過程等數學理論，是研究具有統計規律現象的有力工具。事故預測方法可以分為定性預測方法和定量預測方法，其中定量預測方法還分為時序關系預測法和因果關系預測法兩類。
定性預測方法主要是以邏輯判斷為主的方法。這一類方法主要是通過預測者所掌握的信息和情報，并結合各種因素來判斷事物的發展前景，需要將判斷定量化，一般適用于缺乏歷史統計資料的事件或趨勢轉折進行預測。由于其主觀因素較強，多用于定性的分析，往往不能達到精確的預測結果。具體方法有：德爾菲法、領先指標法、主觀概率法、推銷人員估計法、廠長（經理）評判意見法、情景預測法和相互影響分析法等。
定量預測方法，是使用歷史數據或因素變量來建立模型預測需求的方法。這一類方法主要是通是根據預測者己掌握的比較完備的歷史統計數據，運用一定的數學方法進行科學的加工整理，借以揭示有關變量之間的規律性聯系，用于預測和推測未來發展變化情況的一類預測方法，其主要特點是利用統計資料和數學模型來進行預測。一般適用于有規律性的、可量化的事物預測，需要充足、完備、準確的數據資料，并且具有必要的數學、統計知識和計算手段，對精度要求較高的預測。在分析預測問題時，要盡量采用定量預測方法進行事故預測。
二、建筑安全事故的預控
為了減少建筑安全事故的發生，降低建筑安全事故死亡率，必須從系統的角度對預控對策進行研究。事故預防是通過采用工程技術、管理和教育等手段使事故發生的可能性降到最低，不造成嚴重后果或使損害盡可能減小。事故的預防和控制體現在：消除事故原因，形成“本質安全”系統，即消除危險源、控制危險源、防護和隔離危險源、保留和轉移危險源；降低事故發生頻率；減少事故的嚴重程度和事故的經濟損失。[3]
結合我國現狀，對建筑安全事故預控對策的建議，應該可以分別從安全技術、安全教育、安全強制管理、保險這四個方面進行了具體研究控制。要做到對建筑安全事故的預控首先考慮的是借鑒美國、英國等發達國家成熟的法律法規體系，結合我國實際情況，健全各項法律法規。其次，要注意現場的安全技術對策管理。安全技術對策是采用工程技術手段進行事故預防和控制，主要包括對建筑施工技術、危險辨識技術、施工設備技術、安全評價技術等，以此不斷優化建筑業增加值的變化形勢，提高建筑業的勞動生產率。[5]再次，要注意職工的安全教育培訓。安全教育是利用各種形式的學習和培養的方式，盡量提高人的安全意識和素質，使建筑從業人員學會對從事的活動和面臨的形勢從安全的角度進行觀察和理解，對遇到的一些新問題也能用安全的觀點來解釋并處理。最后，作為管理人員可以考慮提高建筑企業人員的福利，這樣可以很好的改善企業的勞動環境，影響事故預控工作。其中最主要的方式就是保險。采取保險的方法，用經濟補償的方式減少因建筑事故造成的經濟損失，使建筑企業具有重新恢復生產的能力，使家庭得以休養生意，是事故損失控制的重要手段之一。
從安全技術、安全教育、安全強制管理、保險這四個方面齊齊入手，能有助于進一步優化我國建筑產值的增長模式，提高建筑業勞動生產率和從業人員素質，合理優化建筑業福利結構，為制定合理的安全管理目標提供參考，有效地預防建筑事故的發生，控制事故的損失。
三、結語
本文通過介紹了建筑安全事故的預測方法，從而引出怎樣做好建筑安全事故的預防和控制策略的討論。我國近二十年來，建筑安全生產形勢逐漸好轉，建筑安全生產事故及死亡人數、百億元產值死亡率逐年下降，表明我國建筑安全生產形勢得到了進一步的改善，但最近兩年，事故起數又有所上升，表明我國建筑安全生產形勢還處于不穩定時期。對建筑事故的預控對策研究還需要對不同方面做更深入細致的研究，需要結合建筑業、機械業、法律業、保險業等多行業共同協作，例如不同安全施工或設備技術的研究，對保險法制的研究、對適宜的保險費率比例的研究等，還有對目前越來越凸顯的農民工問題的等的對策研究也需要引起重視并加大力度。
參考文獻：
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關鍵詞：安全風險，管理，措施
0.引言
我國己經加入WTO，將有越來越多的國外公司進入中國市場，市場競爭必將越來越激烈。而在激烈的市場競爭中，要想立于不敗之地，不斷提高自身的管理水平和抵御風險的能力是重要的途徑。建設工程風險管理是決定工程項目能否成功的關鍵因素,也是建設市場運行機制發揮作用的重要保證。目前，大部分企業已經深刻地認識到了這一點，風險管理建筑安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經濟、技術、文化等發展水平所限，目前我國建筑安全風險管理工作還存在一些問題和不足。
1.建筑施工安全風險管理的的特點
建筑工程與其它行業相比，有其自身的特點。一是流動性大，一項工程在一個工地施工完成后，往往立即遷至另一個工地；二是臨時性強，工地的建筑物、設備和設施、機具、材料、人員等都有很強的臨時性；三是變動性大，不同工程的地理位置、環境氣候、設計特點、平面布置都不一樣；每項工程的施工準備、開工至竣工，施工階段的作業內容、作業條件、作業人員變動很大；四是交叉作業多，一項工程往往由多家施工單位、多專業、多工種交叉施工；五是人員組成復雜，既有企業自身的，又有分包單位，人員又有戶籍、崗位、工種與文化程度的不同。在建筑工程中運用風險管理，應針對這些特點，以增強其實效性。
2．安全風險管理存在的問題
2.1法律、法規、監管體系不夠完善
20世紀80年代以來，我國頒布實施了諸多有關建筑安全生產的法律、法規，初步構成了建筑安全生產、勞動保護的法規體系，對提高企業安全生產水平、減少傷亡事故起到了積極作用。論文修改。但隨著社會的發展，已暴露出不少問題，如各方主體的安全責任需要進一步細化、安全生產的投入也需要法律法規予以保證、缺少工程保險的實施細則不適應實行工程風險管理。目前建筑業安全生產的監督管理更注重突擊性的安全生產大檢查，對日常的監督管理制度和措施重視不夠。監管體系不夠完善，資金不落實，監管力度不夠，手段落后，不能適應市場經濟發展的要求。
2.2風險管理安全意識薄弱
由于受計劃經濟體制的影響,我國建筑企業經營者和施工項目管理者的風險意識比較淡薄,對于風險管理的重要性認識不足,沒有把其作為項目管理的重要內容。盡管有一些風險管理的措施,但僅局限于在施工組織設計和施工技術方案中編制的一些在工程質量、進度、安全等方面的保證措施,缺乏系統性和明確的風險管理目標,沒有正式的項目風險管理方案,對工程擔保和工程保險的重要性和必要性缺乏認識。論文修改。
如投資方為了早日發揮項目的效益，違背客觀規律，單一追求施工進度，迫使施工單位大量增加人力物力投入，簡化施工程序，壓縮合同工期，對施工場所所需安全措施費用不予認可，拒絕支付安全生產所需經費，導致施工單位安全生產投入嚴重不足。施工單位過分注重自身的經濟利益，安全意識淡薄，安全投入不足，安全生產責任制及安全防護措施得不到落實;個別單位甚至認為安全管理是一種“純消耗”，投資安全管理會降低收入，從而取消了安全管理機構和專職安全員，致使安全生產處于無人管理的狀態;施工過程中有章不循、違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的現象普遍存在。
2.3缺乏高素質的風險管理人才
建筑業從業人員中80%以上是農民工，受教育程度低，整體素質不高;建筑業管理和技術人員偏少，技術人員僅占5.%3，管理人員僅占4.%，特別是專職安全員數量少，年齡偏大、學歷偏低，自身安全意識和安全操作能力較低，在風險識別、控制、措施制定等方面很難是高質量、高水平的。論文修改。
2.4施工方案不合理缺乏針對性、安全防護設備有待于提高
實施性施工組織設計是工程項目有序施工和規范管理的基本依據施工組織設計，也是防范安全質量事故風險的首道防線。有的工程項目,施工組織設計不合理,專業施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現場組織或管理結構混亂,技術性操作缺乏應有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設方案無針對性,高層架體無設計計劃書,結點設置無詳細圖紙,懸挑架未按設計要求搭設等,由此引發的安全事故觸目驚心。安全防護設施一方面未按規定設置或設置不齊全，另一方面設施簡陋，起不到安全防護的作用。個人的安全防護裝備落后，質量低劣，防滑鞋、安全防護服裝等配備嚴重不足。
2.5風險管理機制不健全
企業內部風險機制不健全,大多數建筑企業普遍沒有系統化、制度化、程序化的風險管理體系,沒有主動進行風險管理的意識,組織結構中沒有專門的風險管理部門履行風險管理職責。主要依靠個人的經驗進行判斷決策,一些決策由于缺乏相關數據帶有盲目性。使化解、抵御風險的能力降低,增加了組織結構的運行風險。
3．安全風險管理對策和建議
3.1完善法律、法規、,建立安全風險管理制度
由于市場經濟的框架體系在我國建立時間不長,許多制度還在探索階段,特別是有些現行的法律法規不適應工程建設風險管理,缺少工程保險的實施細則。當前, 最關鍵的是要針對建設領域內存在的突出問題,盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔保制度。要研究合理的工程時錄、工程保險收費標準及費用計入辦法。
3.2提高風險管理安全意識
業主、承包商、監理單位和政府職能部門都必須有全員風險管理意識,把風險管理意識貫徹到參與項目的各類人員中;樹立風險管理的全過程意識,項目實施過程中存在各種風險因素,而風險就是在項目實施中形成的;要樹立風險管理的法律意識,依法履約,通過法律的手段來解決違約的問題。
3.3提高安全風險管理人才的素質，加大管理人員安全教育
風險管理不僅要投入資金，而且需要一批有豐富的風險管理技術知識的專業人才，企業可以通過多方面提高安全風險管理人才的素質如：通過與高校合作、對企業內部相關人員進行培訓、從高校或社會招聘相關人才、利用中介機構力量等。
在施工現場有許多的技術工人、管理人員,甚至監理人員都相當缺乏施工安全知識,不懂安全規范、標準、規章制度、安全技術操作規程的現象比比皆是。一個建筑工地,如果管理人員都不懂得安全知識,不能及時發現安全隱患,對違章操作、違章指揮熟視無睹,又如何去行使管理的職權呢?所以必須對施工現場的所有人員的安全教育，包括對全體人員進行有關安全生產的法律法規、管理制度和紀律的教育和對專業的管理人員、技術工人進行本專業、本工種的安全技術規范和措施的教育。
3.4嚴格施工方案預控和規范勞動防護
實施性施工組織設計是工程項目有序施工和規范管理的基本依據，也是防范安全質量事故風險的首道防線。應重點把好三個方面的關口：一是前期現場調查論證關、二是認真落實技術領先的基本原則、三是嚴格執行審批優化后的施工方案。要制定現場執行和過程優化管理方案，確保每一個工點、每一個環節都能嚴格按方案實施預控，每道工序、每個細節都能留下方案預控記錄，從而規范施工現場的管理控制。
對勞動防護用品的發放應當設立專人來管理，及時的向施工人員發放性能符合要求的、清潔有效的防護用品，并對使用過的防護用品細心保養。對洞口、臨邊作業所采取的安全防護措施，應規定由專人負責搭設與檢查，以保證安全可靠。
3.5建立健全風險管理體系與機制
建立企業內部風險管理體系與機制切實提高風險管理技術要提高企業抗風險能力,首先必須建立企業風險管理制度,明確職責,逐步形成企業風險管理體系與機制。由于風險具有掩蔽性和不確定性,企業必須提高對風險的識別能力,并加強風險信息收集工作,掌握不同項目的風險規律。目前, 絕大多數承包商對房地產項目的風險比較重視,但對政府投資項目的風險重視不夠, 有些所謂的“形象”特事特辦,不按市場規則運行,有的根本不進行可行性研究或不可行也上馬,企業只要介入就會遇到極大的風險。所以承包商要對參與的項目列出潛伏的風險清單,進行分類并衡量對比,確定風險的相對重要性;應用各種風險分析技術,用定性、定量或兩者相結合的方式對風險進行分析、預測、評估, 采取相應的對策, 盡可能減少風險損失。
結束語
由于建筑工程施工是一種復雜、多變的高風險作業、施工現場屬于事故多發的作業現場，風險管理已經在建筑施工企業生產經營中越來越得到重視，然而，由于種種原因，使企業的風險管理工作不盡人意。我們要充分運用風險管理方法,全總結成功的經驗，吸取失敗的教訓，逐步提高建筑企業的風險管理水平。進而提高企業的管理及決策水平，并取的良好的經濟效益和社會效益。
參考文獻
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1“卓越計劃”下安全工程人才培養的目標定位
綜合就業特點、國家現階段的安全趨勢和企業需求，天津理工大學安全專業卓越工程師的目標定位為為企業培養“安全生產規范化及企業全面風險管理”的卓越工程師為特色。在學生培養中，注重扎實的專業基礎理論和基本技能相結合，特別強調學生實踐能力的培養。通過學校和企業共同開設的專業課、認識實習及源自企業實際的畢業論文等主要環節的培養，使學生在學習階段就能深入企業安全生產的實際工作，具備建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為的能力，從而保障企業落實安全生產工作的規范化、法制化。在培養中同時重視培養學生的創新意識，提高學生的綜合素質,通過理論學習及企業實踐鍛煉，使學生具備應用系統安全先進的理論和方法對系統的設計、生產、使用、維修、報廢的全壽命周期、全方位的風險識別、分析、評價、控制及風險安排的能力，從而使企業實現安全生產管理的科學化和系統化。
2安全工程專業卓越工程師培養模式的建立
2.1培養方案的制定根據培養目標，制定了卓越安全工程師四年本科教學的培養方案，該培養方案有以下特點：（1）形式上：采取“2+1+1”模式，即2年基礎理論教學，1年專業理論教學和綜合能力培養，1年企業實訓，其中，企業實訓以企業現場教學為主，校企教師聯合授課。（2）內容上：理論教學學分占60%；實踐環節占40%。理論課程內容覆蓋現場工程師知識要求和人文素質培養要求，強調安全管理能力提升要求；實踐教學系統化，著重現場工程師能力培養和工程素養的提高，取得從事安全工程相關的職業資格證書或具備相應職業資格要求的能力。（3）專業課教學上：將人事部組織的國家注冊安全工程師職業資格考試、勞動保障部組織的國家安全評價師職業資格證書考試要求以及企業安全標準化相關要求納入專業課教學內容中；教學模式采用課堂教學和現場教學相結合的方式，將生產中的事故案例進行現場教學講解，加強實踐應用能力的培養，強化課程體系對于工程師能力的訓練功能。（4）企業實訓課程：企業實訓課程考慮目前的就業形勢，分為建筑安全及化工安全兩個模塊，以滿足不同學生的興趣要求。
2.2校內培養方案校內培養方案分為兩部分，一部分為基礎理論教學，該部分課程以數學、體育、英語、物理、化學、計算機等基礎課程為主，目的是培養學生具有較好的人文社會科學素養、較強的社會責任感、工程職業道德和服務意識，通過學習獲得從事安全專業所需的自然科學知識和經濟管理知識，有一定的國際視野和跨文化交流、競爭與合作的能力。另外一部分是專業理論教學，該部分課程體系由安全系統工程、安全人機工程、安全管理學、工程熱力學、燃燒與爆炸原理等理論教學體系和安全工程實驗、課程設計等實踐教學體系構成，目的是要求學生掌握安全科學、安全工程、安全管理、職業健康的基本理論、基礎知識和基本技能。
2.3企業培養方案企業培養方案分為現場教學及實踐教學兩部分，現場教學部分分兩個專業方向，其中化工安全方向課程體系由石油化工工藝及設備安全，化工安全設計，化工安全管理標準化，化工事故案例分析四部分組成；建筑安全方向課程體系由建筑施工組織設計，建筑施工安全，建筑安全管理標準化，建筑事故案例分析組成。授課教師采用校企聯合，要求企業教師專業職稱至少為安全高級工程師，并具備多年的從業經驗。現場授課重點提高學生分析能力、解決實際工程問題能力、安全技術管理能力以及技術創新素質的培養。內容側重行業需求、行業發展方向、工程師素質、工程倫理、工程技術理論、工程技術方法、企業的主要生產工藝流程、原料、物料及產品的理化性質，各生產作業環節及主要生產設備存在的隱患及危險性，初步認識和了解安全防護裝置、安全設施的維護與運行情況，一旦發生事故可能的事故類型、事故原因及防范措施等方面。目的在于使學生了解安全工程專業發展以及需求，培養學生的專業興趣，從介紹安全工程的基本原理、知識和方法入手，對學生進行專業能力培養。
企業實踐教學部分由認識實習、專業設計、畢業設計三部分組成，認識實習主要通過現場參觀，使學生對各工藝過程、設備設施，尤其是安全設施作用有所了解，進而為后期的理論知識的學習提供基礎。認識實習時間為兩周主要內容。專業設計是畢業設計前的一項實踐教學活動，其主要目的是通過專業設計，使學生掌握安全工程的基本原理及基礎知識，并用所學知識完成一個理論問題探索的基本方法和基本技能，加深對所學專業的理解和認識，最后提交設計方案。與企業課程相對應安全工程卓越工程師專業設計分為兩個方向即化工安全方向和建筑安全方向。化工安全設計方向通過對主要工藝流程的危險辨識、評價提出保證工藝安全的設計方案。建筑安全設計方向通過對主要施工過程的危險辨識、評價提出保證施工安全的設計方案。畢業設計通過16周時間，學生在企業工程師及校內指導教師的共同指導下，選擇企業實際現場技術問題作為畢業設計選題，查閱、學習相關科技文獻資料，確定設計方案與技術路線，完成規定的設計任務，通過校企聯合組織的畢業設計答辯。
3結束語
我國關于安全工程專業卓越工程師的培養目前處于摸索階段，天津理工大學安全工程專業卓越工程師培養方案以能力培養為核心，將知識與素質教育貫穿其中，結合“課堂教學、現場教學、實驗環節、企業實踐”的多形式培養模式，實現高級應用型人才的培養，以實現卓越現場安全工程師的培養目標要求。
作者：關文玲周艷趙代英胡衛萱單位：天津理工大學環境科學與安全工程學院
關鍵詞：建筑施工，安全管理，現場管理
為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現，建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施，同時它也是施工現場文明施工的重要內容。
1. 嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系
配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構，配專職安全生產管理人員。免費論文。免費論文。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
2. 做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業
建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。
合理組織施工作業，做好施工平面布置。施工現場要合理組織施工作業面，避免出現相互干擾;合理組織作業人員，合理編制作業面的工種、技術等級;合理安排作業流水線，避免危險交叉作業等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。
3. 做好技術交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志
建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時，施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護。
4. 對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修，
確保設備性能符合安全標準要求預防性試驗就是對現場使用的設備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等施工現場使用的機械設備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經常性的保養和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態，從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。
5. 施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求
對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍;施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。免費論文。
施工單位應遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。在市區內的建設工程，施工單位應對施工現場實行封閉圍擋。
6. 及時發放和正確使用個人防護用品
作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。
在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
7. 結論
實踐證明，安全須得文明，文明導致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。現在許多施工企業都已認識到，必須把創建文明工地，推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全，樹立企業良好形象的必保的基礎性工作來抓。總之, 安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事, 每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位, 建設單位、其他相關單位和我們施工安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講, 政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我們相信只要我們齊心協力、盡職盡責, 群防群治, 施工生產事故一定會得到有效預防, 我們制定的事故為零的目標也一定會實現。
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關鍵詞： 建筑工程 安全評級 影響因素
1.人為因素
人的因素，包括在施工過程中的領導者、管理者、操作工人和施工現場的工作人員。他們的不安全行為是產生安全事故的部分原因。這些問題包括：未經授權的操作，忽視安全，忽視警告，危險地工作，人為安全設備故障，不安全的設備或違規操作。決策層的安全質量和安全的技術能力：
1.1安全意識
主要是對決策項目和決策能力，在處理安全事故的安全狀況時要洞察，還要準確把握宏觀調控的安全局勢。
1.2安全生產責任
主要決策者對建筑安全生產負有社會責任和職業使命，要真正掌握安全生產的方針和政策，仔細觀察和實施，并對項目部和社會同時負責。
1.3安全素養
考查各級決策者必須具備的能力，要學習現代管理技能和安全生產管理能力的業務及應用。
1.4安全和技術能力
考查安全事務管理能力，如組織協調、研究、綜合分析、邏輯判斷能力、寫作表達和思想政治教育的決策能力。
1.5安全的心理素質
主要是決策者的心理素質，其心理素質直接影響決策的順序的準確性，執行，以及情感沖擊力。
2.施工材料因素
建筑材料質量直接決定了施工的安全局勢，建筑材料的使用要整體監督，主要材料要求進行全過程質量控制。
2.1主要材料供應商的選擇
主要是施工材料的質量符合一定標準，從采購源頭控制，所以原料供應商的選擇就顯得尤為重要。優質材料業主是第一供應商，必須對其產品質量進行可靠性評估，然后比較價格。
2.2主要材料的正確使用
在主要原材料質量標準的前提下，要確保正確使用，可以進行跟蹤管理，常用的材料及材料的技術指標企業應制定。
2.3主要材料的檢驗工作
對主要的施工材料進行抽樣調查檢測。材料現場驗收，確認實物與清單一致。
3.工程機械因素
工程機械不安全表現為設備和器件結構不良，材料強度不夠，部件磨損和老化，存在危險物及有害物質，安全裝置失效，缺乏防護設備和其他因素。因此，必須進行大規模的施工機械和設備的安全控制。
3.1腳手架工程的安全控制
主要指腳手架工程質量的人身安全工程現場施工進度和質量的關系。根據中國建筑的安裝和拆除的腳手架的有關規定，必須嚴格遵守施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（2001JG13O）和建筑用鋼管腳手架安全技術規范（2000JGG128）的相關規定。
3.2大型起重機械安裝和拆除的安全控制
主要是對塔式起重機的安裝和拆卸，起重機械必須根據每個拆裝規范，并按照一定的要求設置警衛保護。
3.3裝卸大型施工設備的安全控制
在施工過程中，該項目建成后，必須撤離，處理這些施工設備的安全控制是施工安全管理的一部分。
4.管理方法因素
4.1施工安全管理機構
4.1.1施工單位的安全管理體制。主要是確定建筑施工企業的安全機構的高級管理人員及專職安全管理人員，并制定施工安全原則和制度。
4.1.2建立項目安全管理機構。主要是對建設項目選址的安全管理機構提出符合安全施工的要求，項目經理是施工現場安全管理的第一責任人，其對安全制度的管理和落實是實現安全管理的重要保障。
4.1.3施工安全管理隊伍。主要是施工隊在施工階段，落實安全生產工作，施工隊工作在第一線。因此，班組安全建設施工單位要增強施工管理的安全性。
4.2建筑安全法律法規的制定與落實情況
4.2.1建立安全生產相應的法規，采用獎懲制度激勵員工，從而落實安全生產。
4.2.2安全法律規章制度的執行。健全的安全規章制度是一個建筑工程施工項目安全管理工作正常進行的保障，保障安全規章制度的執行是確保安全的重要環節。
4.3安全教育和培訓工作情況
培訓安全工作承擔的任務可以通過安全生產經驗、安全教育和培訓不斷提高員工的安全質量。通過安全培訓，員工認識到安全的重要性，在生產活動中更好地掌握安全技能，促進生產的平穩運行。
4.3.1三個安全教育。這三個安全教育是新員工的教育、工程教育和施工隊伍的教育，三個安全教育和安全質量等部門相互協調。
4.3.2施工安全知識的學習。施工單位應該在基本安全培訓的基礎上采用了多種方式對工作人員進行安全教育。如組織安全知識問答活動。
4.3.3專業的安全教育。安全運行的特殊訓練，特殊的安全教育和培訓相結合的特點，一些特殊的工作。基礎工程、裝飾工程作業人員安全培訓。
4.4定期安全檢查
4.4.1安全檢查通過制定安全檢查表和現場檢查兩個內容，一般安全檢查采用看、摸、敲、量、測等基本方法。
4.4.2安全檢查的內容。各級建設安全規章制度的建立和實施，包括檢查安全管理人員、檢查施工方法、施工技術措施、安全技術交底和執行的操作。
4.4.3安全檢查結果處理。進行安全檢查后，檢查作為現場安全未來的整改，以備將來對參考的數據進行分類登記，找出原因，及時編制整改計劃，落實整改負責人組織施工安全隱患的人力和物力資源的糾正措施完成整改，及時通知相關的檢查和驗收部門進行檢討。
4.5現場施工安全保護措施的執行
4.5.1安全技術交底工作。主要考察在施工前期，開展的每道工序是否都進行安全技術交底工作，還要考察工序中各道環節的施工技術措施和安全技術標準是否對作業人員進行詳細的說明。
4.5.2安全和標準化的保護措施。主要對建筑施工過程中可能存在的安全隱患進行保護措施的制定，包括危險源、腳手架、模板安裝和拆卸標準，尤其是在安全性方面按照安全標準化保護措施。
4.5.3專項施工方案的安全交底。主要考察在進行爆破、拆除工程和高空作業時，是否編制安全專項施工方案，編制完后必須對參加該工程現場指揮的工作人員、技術人員、作業人員分別進行技術交底和安全交底。
4.6安全事故預防和應急措施
4.6.1制訂應急預案，結合工程實際情況編訂應急預案，做好防微杜漸工作。
4.6.2對于現場安全事故處理一定要堅持以人為本的原則，并在處理過程中做好現場的安全控制防止發生混亂。
4.6.3明確事故處理過程中的責任很分工，避免形成責任不明確、工作落實不到位的情況發生。
5.施工環境因素
建筑工程施工現場的環境到底是否適合正常工作，施工環境是一個重要的因素。對建筑工程而言，主要從氣候、施工照明和基礎環境方面進行說明并考核。
5.1建設地點的氣候條件
建筑施工工作主要是在室外露天環境中，因此高溫、嚴寒、霜凍等惡劣的自然條件直接影響施工人員的工作。所以，施工現場作業要注意氣候和環境變化的影響。
5.2施工現場照明條件
施工過程中主要根據視覺感知施工過程和所存在的危險，施工現場的采光和照明條件的好壞，直接影響到施工者對某一事件是否能正確判斷。昏暗、閃光等惡劣的照明條件直接會導致事故的發生，是重大的安全隱患，所以施工環境中照明條件直接影響施工安全。
5.3施工現場環境
施工現場是否符合施工標準，是否能滿足施工人員的正常生產生活需求，是決定安全事故是否發生的重要因素。
參考文獻：
[1]黃世國.建筑施工現場安全綜合評價體系研究[D].重慶：重慶大學碩士論文，2007：4.
[論文摘要]建筑施工是高危險行業，加之職工總體安全意識較差，建筑施工中安全事故頻發。分析建筑工程安全事故發生的原因，并提出相應的對策，供同行參考。
一、引言
隨著我國建筑業和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，其中建筑業的安全問題更是在理論研究和實踐應用方面愈來愈得到了各方面的重視。
二、建筑施工安全事故發生的原因分析
（一）工程建設各方主體沒有履行相應職責。有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事，將工程
肢解發包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。
（二）相關法律、制度不夠完善。雖然近年來隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等一系列法律法規的出臺，基本形成了安全生產管理領域法制建設的框架，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。
隨著工程復雜性的不斷提高，一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工，這對安全生產管理又是一個新的挑戰。近年來發展的大批專業承包、勞務分包企業，其素質良莠不齊，許多分包商的社會信譽、施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業時有發生，施工人員又隸屬不同企業，給總包單位安全管理造成極大難度，很難實現對安全生產進行統一管理。目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入，與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
（三）施工人員素質較低。目前我國建筑從業人員65%是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。
（四）材料設備及施工工藝落后，防護設施不全。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故，模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質影響可靠性低，井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故，應嚴格限制使用或予以淘汰。
（五）安全資料管理有待規范。雖然安全資料不是產生安全事故的直接原因，但安全資料能夠直接體現安全管理的水平，是相關部門了解施工現場安全生產狀況的重要途徑。嚴格把住安全資料管理這一關，就能夠大大的促進安全生產管理的規范化。經常安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發現，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現有頭無尾、前后不對應等現象。
三、提高建筑施工安全的建議
（一）加強安全教育。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現場持證的架子工等高處作業人員必須定期進行體檢；其四，對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產中違章操作員工一律停工，根據不同情況進行處罰。施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。 轉貼于
（二）搭建施工安全生產的管理平臺，建立多方聯合的安全生產保證體系。施工企業應嚴格執行工程安全管理制度，施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故。施工企業建立安全技術交底制度，內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規定做好測、預報工作，及時向項目法人、監理和施工單位建議采取有效的技術防護措施。
（三）規范制度，完善相應法規，加強總包、分包的資質認證和管理。加強安全法規制度建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。企業要建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發生傷亡事故必須按規定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產許可證的施工企業，不予辦理招投標手續；發生安全事故的企業，在參加工程投標時按相應規定扣減商務標書分；發生重大傷亡事故的企業，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。
（四）規范施工安全資料整理。除國家有關規范外，一般在地方(地級市以上)建設工程安全管理部門都專門編制印發了《建設工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。
（五）提高先進科研成果運用能力。通過加大科學技術含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發生，不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統落后的施工工藝，努力做到建筑企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力，變手工操作為機械作業，變高空作業為地面操作，在提高勞動生產率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現失常行為，有效避免人的不安全行為。
參考文獻
[1]趙忠，淺談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策[J].建筑安全，2005，1.
[2]周俊，胡濱，建筑施工中的安全管理[J].鐵道運營技術，2004，1.
[3]劉小聰，建筑施工企業安全生產管理[J].中外建筑，2004，1.
關鍵詞：現場安全；文明施工；安全文明施工；施工管理；施工安全；安全事故
一、引言
在工程管理過程中，現場的施工過程管理是施工單位日常管理的重要組成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要環節。安全是工程施工過程中的管理重點，文明是施工管理的基本要求。在工程施工現場，存在“安全第一、預防為主”、“安全生產，齊抓共管”、“質量是安全的保證，安全是生產的基礎，文明是工程質量的保障”等大量的安全文明宣傳標語，用于警示施工人員，注重提高安全文明施工力度。近些年來，隨著國家對安全生產的重視度越來越高，事故造成的一系列血的教訓也被廣大管理者所牢記，在工程現場管理總，安全文明管理也越發重要。
二、工程概況
2.1、工程建筑概況
某市原蔬菜批發市場3-1地塊住宅小區建設工程，位于溫州市鹿城區錦繡路以南，市電業局以東，總建筑面積約58099.71m2，其中地46290.472m2，地下11809.24m2，2#樓、3#樓、6#樓為23層框剪結構、5#樓為21層框剪結構、1#樓為6層框架結構，±0.000相當于絕對黃海高程5.800m。
2.2、工程結構概況
本工程結構安全等級為二級，設計合理使用年限50年，防火設計分類為一類（僅用于高層），耐火等級為一級，地下室的防水等級為一級，屋面防水等級為Ⅱ級，抗震設防烈度為6度。使用功能：集商業、社區醫療服務中心、居住等于一體的高層商住綜合樓；地下室主要功能為汽車庫、非機動車庫和設備用房。樁基礎采用水下混凝土灌注樁，基礎型式為樁承臺基礎。
三、現場安全文明施工管理
1、健全施工安全管理監督機構、完善管理體系。
施工單位進場前，要著手進行施工準備，要健全施工現場安全管理監督機構，建立完善的安全管理、監督網絡，并堅持以項目法人為核心的安全監督體系。施工現場安全管理的原則為：統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理、統一監督。制定關于專職安全管理人員所專有的、安全文明施工獎勵和處罰的權利等相關制度，確定在各類優選優評活動中，安全文明管理具有一票否決的權利，在工程開始前，要為現場安全管理提供有力保障。建立由施工單位安全部負責對現場安全工作的統一領導、各項目組建以項目經理為組長的“安全文明施工管理領導小組”、工程安全生產經理及專職安全員擔任副組長，各專業施工隊長及施工隊安全員任組員的安全文明管理體系，并每月組織一次安全巡查，巡查結果與整改要求在工程例會上研究討論應對措施。建立安全管理、文明施工的管理制度，制定班前檢查制、周一安全文明活動制、安全技術交底制、定期檢查和安全隱患整改制、特種作業人員年審制、持證上崗制及安全生產獎懲與事故報告制，通過相關制度的建設，來完善安全文明管理，彌補日常管理工作上的不足。
2、提高安全文明施工的標準。
安全文明，不僅僅體現了施工單位的形象，最為直接的是關系到職工的生命和財產安全，同時也威脅著職工的身心健康。在工程開始動工前，要召開以安全文明施工為主題的專題會議，確定安全文明生產的重要地位，提出“文明施工是龍頭、安全設施是保障”等安全文明生產的總體工作思路。施工單位領導采用數據化的形式，來確定安全文明管理的目標：人身死亡事故為零、重大機械設備損壞事故為零、火災事故發生為零、交通事故發生為零、重傷事故發生為零、各類輕傷事故要低于0.3%，并確定安全文明施工的具體目標。要求施工過程要嚴格控制各類習慣性違章，避免出現安全漏洞。施工單位通過層層召開安全文明宣傳教育會議，做好總體管理思路和具體目標的明確，提出相關處理措施，明確相關責任。
3、完善管理制度，狠抓安全文明施工的落實和執行。
嚴明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程開工前制定的各類制度和規范，需要嚴格落實和執行。各級安全管理人員落實安全文明管理的職責是提高安全文明施工管理的有力保障，現場管理中要通過細化管理，落實管理人員職責，建立檢查考評辦法，督促相關人員將目標細化，將安全文明落實到個人、各個項目。
四、施工現場安全管理及文明施工措施
1、做好安全文明施工宣傳，設置警示標語。
工程施工現場要設置醒目的安全標語，列出施工總平面圖、工程告示牌、防火須知牌、安全生產記錄牌、安全無重大事故記錄牌和工地主要管理人員名牌。施工現場的安全管理人員要持牌上崗。各施工小組在每日開班前，利用班前會議，做好安全文明施工的宣傳，并選擇雨天不便施工時，開設安全文明教育培訓。
2、提高場地管理要求。
保持施工現場的道路通暢，在相關位置要設置醒目的警示標語和施工相關標志。保持現場排水系統的良好、保持場容場貌的整潔，隨時要清理工程產生的垃圾。場內地面要保持清潔，地面無積水、無障礙物和垃圾。檢查供水管道，不得出現管道和閥門冒、跑、滴、漏現象。要嚴禁在道路上堆放材料和機械設備，嚴禁在道路上攪合砂漿，避免污染道路和路面。根據安全文明施工組織設計中的現場平面圖布置，將機具、構件及材料要分類堆碼制定位置，并做好相關標識牌。對停放機械設備的區域，要搭設防護棚，并在相關機具上采用懸掛和粘帖的方式，標明機具狀況牌，并列出使用、維修人員、管理責任人的名單。
3、加強現場安全管理。
施工現場實行封閉式管理，在出入口設置專人管理的進出門，入口處設置車輛放行桿，進場車輛要先經過沖洗后，才可進入。所有施工人員在門衛處登記，并領取安全帽后才可進入施工現場，現場管理人員要佩戴工作卡。施工過程中，基礎工程完成后，要在兩側設置1.2米至1.5米的安全防護欄桿，并在欄桿上涂刷紅白漆，欄桿護設置安全網或設置30cm的擋水墻。現場在開挖前要進行場地平整，做好坡面的水泥砂防水層。沿圍墻的坡腳處，設置300×400mm的混凝土排水管，將現場內的所有排水都通過此排水管經過沉淀后流入地下排污網中。要做到場內無積水、無障礙物。現場的臨時用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前處理好，要保持基層夯實，面層要堅固平整。
施工現場建立控制人為噪聲的管理制度，作業過程中盡量減輕敲擊、打擊等噪聲，在操作過程中要嚴格要求作業人員盡量減少喧鬧聲，嚴格控制施工過程中攪拌機、混凝土輸送泵、電刨、電鋸、砂輪機及鋼筋加工機械等噪聲機械設備的封閉處理效果，通過搭設含有隔聲效果的材料的工作棚，減少噪聲擴散和減輕噪聲等級。嚴格控制作業時間和夜間作業的頻率，盡量避免在夜間施工。如遇特殊情況，必須在夜間施工時，提前24小時到區環保部門辦理夜間施工許可證并公示告知周圍居民。夜間作業時，要最大限度的減少噪聲機械作業，在加班進行混凝土澆筑時，要采用低噪聲的振搗器。
五、結束語
安全無小事，關鍵在落實。工程現場安全文明管理，需要領導重視、制度約束、監督審查，更需要參與工程施工的人員全員努力。為提高工程管理能力，要鼓勵先進，鞭策落后，強化現場安全文明施工管理，提升整體工程的管理水平。
參考文獻
[1]何建良強化現場安全文明施工管理[期刊論文]《電力安全技術》-2003年6期
[2]葛維平強化現場安全文明施工管理見成效[期刊論文]《電力安全技術》-2004年5期
關鍵詞：建筑施工，管理，管理信息系統應用
Abstract: in the building construction management application management information system is to improve the construction management efficiency in an effective way. Simple to discuss the management information system in the building construction management application.
Keywords: architecture construction, management, management information system applications
中圖分類號： TU7文獻標識碼：A 文章編號
1 管理信息系統在建筑施工管理中的意義
建筑項目施工管理是一個復雜的、開放的、動態的系統工程,建筑施工管理的有效實施,僅僅依靠建立、健全有關管理制度,加強監督管理是遠遠不夠的。隨著我國經濟建設的發展,基本建設規模不斷擴大,建筑業隊伍也隨之迅猛增加,用信息技術提升產業素質已經勢在必行。在建筑施工管理中運用管理信息系統,使建筑施工管理逐步朝信息化過渡,是順應科學技術的發展的必然趨勢。提高建筑施工管理水平,提升建筑施工管理信息化程度,是提高建筑產業競爭力、促進建筑業的健康快速發展的有效途徑。
2 管理信息系統在建筑施工管理中的應用
管理信息系統是基于管理科學理論,使用計算機、網絡通信和信息處理技術的人機系統。它具有以下一些特征:1)以解決組織所面臨的問題為目的;2)以數據庫和數據處理為基礎;3)能夠向組織的各層次、各部門提供所需的信息。建筑施工管理系統通過收集、存儲和分析有關建筑工程項目施工過程中的數據信息,幫助管理人員規劃控制目標,檢查工程實際狀態,并提供決策參考,其目的是借助先進的計算機技術,運用系統工程的思想和科學的管理方法,輔助管理人員進行工程項目的管理,它的研究運用了系統科學,管理科學,建筑工程技術及計算機技術等多學科知識。
在建筑施工管理中應用管理系統,目的就是在互聯網上實現建筑施工管理的方便,實現建筑施工管理的系統化,自動化和規范化。實現數據庫的集中統一,并且實現了信息資源的共享,給建筑施工管理決策部門提供四種主要的信息服務:確定信息需要、搜集信息、處理信息、使用信息。為其計劃工作、組織工作、人力資源管理、指導與領導工作、控制工作,以及日常的作業提供準確及時的信息服務。
建筑施工企業的信息化建設涉及面廣、投資量大,必須有一個總體的工作思路,首先要做好總體規劃,根據企業發展和當前信息技術發展的趨勢,一定要在總體規劃的指導下,分出階段性目標,從而根據企業自身的人力、物力、財力,有計劃、分步驟地實施。做到綜合考慮工程成本、品質等因素確定工程最優工,根據工期目標、資源配置、勞動定額等條件自動生成詳細的施工優化的網絡計劃,用以指導施工,根據工期、勞動定額等條件優化資源配置,對施工進度開展動態控制。管理系統要滿足企業管理層的需要,實現管理層對信息的交換與共享,然后逐步向下延伸,最終保證內部信息流的通暢,管理信息系統要歸為一個懂技術、能管理、會規劃三者合一的綜合部門來管理,保證其順利開展工作。為了簡化管理程序,提高工作效率,相應的信息管理也就采用與企業貫標體系一致的系統。根據部門和管理要素的劃分,確定管理信息的傳輸和控制模式;以計算機中心為核心建立數據庫,進行數據的處理、儲存和查詢;各部門按照業務內容和管理職責收集、匯總、分析數據,為數據中心提供真實、可靠的數據,為企業管理者進行決策提供依據
工廠在計算機中心的規劃和設計下,在建筑施工管理部門內部安裝相應的軟件程序,根據管理特點建立了信息中心,通過internet網與總公司的信息中心建立了信息通道,并為各業務部門配置了和總公司相一致的管理軟件,建立了相同的管理平臺,保證了信息溝通的有效性。建筑施工管理內部之間通過internet網建立聯系渠道,實現動態掌握各單位的管理決策;本級管理通過局域網作為溝通渠道來建立本級的管理信息系統,并通過總公司的因特網來協調對各集團公司、工程局及其分支機構的信息管理。其主要特點是按照各部、處的職能和管理活動的特點來構建信息管理體系,建筑施工管理項目施工和經營管理工作進行信息收集、匯總、分析處理,傳輸上級對本級生產經營管理的決策,依照本級的質量體系貫徹上級的全面管理。
3 關于建筑管理信息系統的建議
建筑工程作為一種野外分布的線性工程,施工面狹長,流動性大,臨時工程多,容易受外界因素的干擾;特別是目前建筑的建設中,高等級建筑占有的比例越來越大,而高等級建筑建設本身還具有工程規模大、涉及面廣、質量標準和技術要求高、施工單位和協作配合環節多等特點。
建筑施工管理中應用管理信息系統,要始終以質量管理體系為系統主線,保證建筑施工所實施的質量體系突出了施工企業以質量為核心,全面執行質量標準和質量管理的可追溯性的原則,劃分了管理要素,體現出全員參與、責任到人的管理思路,把生產管理信息作為主體,輔以服務信息的回饋,來加強企業全面管理的領導、決策和控制職能。因此,信息管理應當依照確定的質量體系中的組織機構和管理程序的劃分來建立網絡,設立相應的管理程序和制度。
施工管理人員必須收集、歸納整理、分析研究、掌握涉及本項目的建筑安全管理方面的各種法律法規和規章制度、建筑安全技術標準、規范、公司對于安全管理的制度和要求、以及施工項目的有關技術文件和資料。制定項目各個崗位,各類人員的管理責任制度,施工管理制度和施工技術措施方案,總結施工管理經驗,將資料整理歸檔,優秀的文本可以保存為范本,這些經驗應該不斷積累起來,成為以后項目的參考。
對建筑工程企業來講,人員的工作方式從傳統的面對面的交流,轉向大多基于網絡的交流,是一個較大的變革,如何適應這個變化對每個人都至關重要,另外,隨著信息系統應用的深入,安全問題也更加突出。系統的安全包括網絡平臺本身的安全和數據的安全,這一方面要加強人員的安全意識教育,建立嚴格的保密管理制度,防范竊密和泄密,保護知識產權不受侵犯,此外還要在軟、硬件系統的建設上進一步加強安全機制。
注意加強對信息管理系統使用情況的監督檢查,把該系統的使用情況作為日常現場檢查時的重點內容之一,對信息記錄不準確或未按規定時間上報數據等問題,及時督促施工現場予以糾正,確保建筑施工現場信息管理系統的正常運行。并及時通過信息管理系統了解現場的基本情況,開展有針對性地監督檢查。
參考文獻
[1]熊慶,徐健.建筑施工現場安全管理信息系統的需求與設計分析.
論文關鍵詞:路橋施工企業;安全生產;安全監督
論文摘要:文章針對安全生產管理中的漏洞問題，從路橋施工管理、安全監督檢查兩方面詳細地闡述了如何做好安全生產管理工作。
作為重要的基礎設施建設企業，路橋施工企業的規模、技術實力在近年來均得到了長足的進步，無論從何種角度，發展模式、生產方式以及歷史實際來看，路橋施工企業一定程度上已成為我國交通施工行業的領軍隊伍，尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩定)的促進下，路橋施工企業正面臨著新一輪的良好發展機遇。但在路橋施工產值得到有效提高的同時，應清楚認識到的是，盡管企業在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導下，不斷應用了諸多安全技術及手段，職業健康安全管理、GB/T28001-2001標準也得到了切實的應用，但在施工業務急劇膨脹的狀況下，路橋施工生產過程中的安全事故仍是時有發生，安全生產管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言，安全生產管理工作也成為解決當前路橋施工企業發展瓶頸的關鍵性課題。
1路橋施工企業安全生產管理中存在的問題
縱觀近些年來路橋工程建設中發生的安全事故，除表面上的若干致因外，其中約90%的安全事故是由“人機”系統中“人”的行為要素造成的，很大程度上這種安全事故產生的內因是由人力資源匱乏與安全生產管理需求間巨大差距造成的，更深層次的原因則是現行工程安全生產管理機制所引發的。市場經濟環境下，較長時間內路橋施工企業更加重視于企業經濟效益的提升，較多地延續了計劃經濟體制環境下形成的安全管理思路及辦法，不能妥善處理近期利潤與長遠發展、責任風險與獲利間的協調關系，尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產管理需求間的差距逐步拉大，更影響到了路橋企業安全生產管理制度及相關標準執行的實效性。
具體而言，這些安全生產管理中存在的隱患主要包括:其一，安全生產管理人員配置有職無位，安全生產制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”，說得多、做得少;其二，安全生產管理長期停滯于傳統的計劃經濟管理狀態，“安全責任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;其三，較多路橋施工企業未單設相應的安全管理機構，而是將其職能分攤于勞動人事部門，在人員配備也以兼職人員居多，很難做到細致全面地開展相應管理工作;其四，安全規章制度更新速度慢，缺乏指導性與可操作性，致使企業用于安全技術、設備、資金中的投資與高保障難以發揮有效作用;其五，路橋施工企業大量采用農民工作為勞動力主體，以盡可能地獲取最大化的施工產值，但也使企業的安全生產缺乏有力的技術保障。就此而言，要有效地解決路橋施工企業安全生產管理存在的諸多缺陷，應從路橋施工管理與安全監督檢查兩方面著手。
2路橋施工管理中的安全管理措施
2.1結合施工項目實際，增強技術保障
路橋建設工程點多線長，施工工藝與工序復雜繁復，人員、機械設備的投入量巨大，且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業，因此，施工管理人員需要完善各項技術準備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設計，優化工序環節。在依據具體施工合同要求的基礎上，盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區域氣候等自然條件，合理組織施工計劃，并由線至點地將其以橫道圖或網絡圖等形式加以表示，確保任一分項工程均在受控范圍內。二是強化技術儲備。由高素質的技術管理人員實施有組織、有梯次的培訓與技術交底計劃，幫助具體施工技術人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性，以有效地掌控施工環節中的每一工序步驟，并針對各種潛在突況準備應急處置方案。三是建立健全質檢制度。路橋施工的安全生產不僅要求技術管理上達到相關設計與規范標準，更要利用科學完善的質檢制度與質檢手段對路橋工程作定期檢查，以及時發現處理工序中的安全隱患，兼顧工程質量與施工安全。
2.2注意物資材料管理，解決材料問題
路橋施工所需各類型材料種類復雜、需要量大，除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規建材外，更經常面對諸多如新材料、新規范標準應用的問題，在安全生產管理上尤其應注意處理好這一問題。要強化物資材料管理，主要應從以下幾方面著手:一是要妥善處理現場材料供應，針對所需材料的型號規格做好工料分析與精心測算，避免由于材料問題引發安全問題;二是材料采購上應嚴格依據工料分析形成的材料采購單，在材料訂購上要一一落實型號、規格、產地等項目，科學組織招投標，保證材料質量，杜絕因材料訂購不符引發的安全事故;三是材料進場驗收要嚴格按程序規范向業主、監理單位報檢，依次進行抽樣檢驗、歸類堆放，并及時清退不合格建材;四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作，針對易燃易爆品采取相應的安全防范措施。
2.3做好機械設備管理工作，杜絕設備安全隱患
路橋施工工程所需的機械設備繁多，包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設備及橋梁施工機械等，其管理一直是安全生產管理的重點環節。因此，做好機械設備管理工作，杜絕設備安全隱患是獲取安全生產前提下最佳經濟效益的重要途徑。首先是應健全現行機械使用維修保養制度，針對路橋施工機械設備投入較多的情況，合理調度機械配置，在提升設備利用率的同時，注意加大設備維修、保養力度，隨壞隨修、決不帶病作業，在施工間隙可結合施工計劃進行設備保修保養，確保其正常運轉。其次，機械設備使用計劃應做到有的放失，合理編制，依據現場施工狀況制定配件購置使用計劃，力爭做到設備進場即可施工，杜絕閑置浪費現象，有效降低施工成本。
2.4嚴查施工隱患，確保安全施工
路橋工程項目的安全管理，關鍵是要處理好項目施工管理過程中的質量監控與進度調整工作。其一，在施工進度方面，原則上應嚴格遵循施工組織計劃加以執行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構筑物點多線長，且屬于露天作業，受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現狀管理狀況，應避免模式化運作，須依據實際情況進行合理安排、動態調整，確保施工安全。其二，施工質量是安全生產管理的重要內容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎等隱蔽工序項目，應嚴格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢)，層層檢查，層層把關，有效確保路橋施工工程的安全無事故。
3安全監督檢查中關于安全生產的若干措施
路橋施工安全管理是一項長期的細致化工作，是確保路橋施工生產得以順利開展完成的重要前提，是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項管理工作外，更要利用安全監督檢查來督促安全生產。建立或健全安全管理制度，設置獨立主管機構，完善相應管理機制，明晰安全管理崗位職責，扎實地做好相應的安全防范措施，杜絕人浮于事的不良現象，落實安全管理獎懲制度，促進人人講安全良好氛圍的形成;安全監督檢查應做到例行檢查與并重，并及時地開展不定期安全突擊檢查，切實地將安全生產隱患扼殺在萌芽中;安全培訓與安全交底工作同樣不容忽視，施工進場后，應有針對性地進行安全培訓工作，保證不違章作業、不違章指揮，及時糾正處理安全生產隱患，有力保證路橋施工工程的順利竣工。
4結語
路橋施工中的安全管理工作作為一項復雜、細致的長期化工作，除了要扎實處理好工程中施工、資金情況、運輸條件等環節外，最重要的是安全生產管理人員在思想上要繃緊一根弦，認真踏實地完成落實每項制度任務，克服僥幸、馬虎心理，積極有效地處理好工程安全管理工作，確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質按期完工。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工程 安全教育施工管理
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
1.前言
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質量是否達到了合同要求、能否在設計規定的年限內安全使用，設計質量和施工質量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關各方在現場工作人員的生命安全。
2.導致工程安全事故的原因
我國的工程建設規模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。2003年共發生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發生工程安全事故1144起，死亡1324人。到2010年前三季度，全國共發生房屋建筑及市政工程生產安全事故412起、死亡513人。導致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
2.1建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故。建設工程規模大、周期長、勞動強度高，施工現場的安全設施是否齊全配套，采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。
2.2參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現場職工和農民得不到應有的安全培訓。
2.3工程承包企業的成本因素導致減少安全防護措施。
2.3.1低價投標。各個工程承包企業為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標。
2.3.2分包轉包。實行專業分包和勞務分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
2.3.3業主拖欠工程款項。無論政府或私人業主拖欠承包商款項的現象十分普遍。由于以上三種情況的出現，導致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產措施的投入。
2.4合理的建設工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業績往往會要求項目提前竣工，很多私人業主為了投資項目盡早竣工，也經常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業，必然導致安全隱患增加。
2.5建筑工人素質不高。建筑工人大多來自農村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權意識很差，一旦出現了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權益，這也導致了承包企業對安全生產的不重視。
基于各種原因，為了提高施工安全性，以下從幾個方面談了對建筑工程的安全管理。
3.抓好安全教育
3.1安全教育的現狀和存在的問題
隨著改革開放的不斷深化建設業得到迅猛發展，安全教育已成為我國經濟體制改革最為活躍的熱點之一。近年來，我國房地產開發和高層建筑越來越多，建筑業從業人員逐年增高，其中大部分一線工人來自農村，建筑業為解決農村剩余勞動力提供了一個大市場，但是農民工整體綜合素質卻令人擔憂，特別是安全意識和安全技能都偏低，農民工的安全教育必須引起高度重視。
雖然安全教育我們喊了許多年，也有不少規定，但是建筑勞務市場的現狀就象一個多嘴的漏斗，不同環節的流轉是自由的和多向的。
首先，所有的安全教育都忽視了一個現實情況，在蓬勃發展的建筑業，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。
其二，目前勞務工的安全教育由企業買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監管才不得不去做，變調的目的注定不會收到好的效果。
其三，農民工走入建筑業，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內容膚淺，起不到應有的作用。
3.2安全教育實施措施
針對這種現狀，應徹底改變安全教育的現狀，實行分級負責分級教育。
3.2.1政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束，從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當地政府作為受益者理應負起這個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監管和指導的責任，要達到2個目的：
3.2.1.1了解建筑業的安全風險；掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網和規范的作用。
3.2.1.2大力培育專業勞務公司，把零散的農民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。轉貼于 中國論文下載中心
3.2.2建筑施工企業在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。
改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。
4.建立安全預警機制
首先建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據企業下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。
4.1分層規劃安全平面防護圖，圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區分防護的重要性。現場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。
4.2建立安全動態防護和檢查制度項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時，隨著工序的穿插，往往需要臨時拆除防護，這就要及時跟進恢復。
4.3根據動態防護的特點，要求項目安全員的檢查必須是動態的，應根據動態防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。
5.嚴格市場準入，保障安全生產投入
對于安全事故的分類及處理，國家有明文規定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計，發現現在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。固定的生產成本是必需的，只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發生，而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。
6.結束語
Abstract: Construction labor management is an important component of project management, however,the current status of construction labor management is worrying, a large number of low quality, the paper analyzes the necessity and feasibility of construction enterprises setting up their own relatively stable labor force or labor service companies; on government policies and financial support, the professional training institutions for vocational skills and safety training for construction workers, the use of virtual reality technology to enhance training effectiveness, and promoting construction migrant workers to form labor unions etc. are also advices.
關鍵詞:勞務管理;農民工;職業培訓;虛擬現實技術
Key words: labor management;migrant workers;vocational training;virtual reality technology
中圖分類號:TU72文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)29-0098-02
0引言
近幾年隨著我國中央政府投資4萬億拉動內需,地方政府提出10多萬億投資跟進;同時推出各項經濟刺激措施,推動了房地產熱,也形成了中國大規模基礎設施和房地產投資建設的。大規模現代化的工程建設有賴于大量高素質和穩定的勞動力,但目前建筑勞務的現狀令人堪憂,以筆者親身經歷的許多廣東地區大型重點工程項目為例,就存在不少工程轉包、掛靠、層層分包等現象;大量農民工是由大大小小的包工頭來組織和控制,許多包工頭用工管理混亂,偷工減料、唯利是圖,勞資糾紛不斷,農民工的合法權益也得不到保障;許多施工單位又以包代管,對農民工隊伍缺乏必要的職業技能和安全培訓;農民工隊伍組織松散,無序流動,從業人員素質較低,給工程質量和安全帶來許多隱患;在一些大型重點工程還出現了“民工荒”。凡此種種,說明目前這種建筑勞務管理狀況是與大規模現代化的工程建設不相適應的,已嚴重阻礙建筑業的可持續發展。因此,本文試圖探討建筑勞務管理當前的困境與形成原因,并提出一些看法和建議。
1建筑勞務管理現狀的成因分析
自上世紀80年代末至90年代初我國建筑施工企業開始推行項目法施工和項目承包,實行決策層和管理層、管理層和勞務作業層兩層分離,明確了項目管理班子的責、權、利,建立企業內部市場機制,加強了經濟核算,最初也是順應市場經濟的發展,解決了企業辦社會、打破大鍋飯,使企業能卸下包袱、輕裝上陣,并取得一定的效益。此時的勞務作業層是由企業內部的勞動管理處或勞務分公司來具體管理和統籌安排,工人在企業的各項目間被有序的組織施工和流動。同時大量的農民工進城務工,又為施工企業補充了了源源不斷的勞動力,形成召之即來、揮之即去的勞動力的蓄水池。
但隨著原建筑企業施工作業人員的老化,大量現場作業工人大都換成了是洗腳上田的農民工;同時在鄉鎮建筑企業的夾擊下,原國有建筑企業競爭力大大減弱;項目承包也開始異化,變成了個人承包,后來發展成包工頭承包;政府又大力推行建立工程總承包企業,設計了工程總承包企業為龍頭,施工承包為主體,專業分包和勞務企業為依托的多層次的企業結構。最終導致大部分施工企業成為無自己施工勞務隊的所謂工程總承包、施工總承包或專業分包資質的企業,而總承包企業實力并不強,勞務企業又不成氣候,使得施工勞務隊伍穩定性徹底瓦解,管理層和作業層的許多長期默契配合消失。這既有企業自身未能及時調整適應帶來的結果,又有政府過分行政干預帶來的問題。
2對如何規范勞務市場的思考
根據我國建設部的總體工作目標:從2005年7月1日起,用三年的時間,在全國建立基本規范的建筑勞務分包制度,農民工基本被勞務企業或其他用工企業直接吸納,“包工頭”承攬分包業務基本被禁止。但三年過去了,現實情況與上述目標仍相差甚遠,占據勞務市場大半江山的仍然是包工頭控制的包工隊。這使得我們不得不反思,這種主要靠政府的行政手段來解決市場問題是否又會重蹈過去的覆轍,勞務市場的完全規范化會否使勞務市場失去彈性。
2.1 勞務公司的困境目前獨立的成建制勞務企業難以為繼:一種是由原國有施工企業分流富余人員組建的,另一種是自行組建的建筑勞務企業,隨著原企業作業人員的老化,新員工招募困難,同時由于勞務企業承擔較重的勞動培訓管理、社保規費及各種稅費,在市場競爭中處于劣勢,更多的是承接不到業務。相當多的用工企業寧愿去直接找人工費更低的包工頭組織的施工隊,因這些施工隊不交稅、不繳納社保養老金和工傷保險金。如在廣州地區逾1000家建筑企業中,具有勞務資質的企業僅有30家,而這30家勞務企業大部分是靠出賣資質收取包工頭掛靠費來維持,長期處于虧本經營狀態。迫使很多勞務公司也不養工人,或降低工人待遇,減少工人的培訓甚至不培訓,變得與包工頭無二致。
2.2 包工頭仍會長期存在建筑業是國民經濟支柱產業,又是勞動密集型行業,就業容量巨大,吸納的農民工已占農村進城務工人員總數的三分之一,建筑農民工總人數目前已達三千多萬人。這么多的農民工都要靠正規渠道就業是不現實的,許多農民工受所處的環境與掌握的信息所限,獨自出門謀生面臨很多困難,而包工頭正好適應了這一需要,包工頭通過他們所掌握的信息和關系,在勞務輸出和施工企業之間起到穿針引線的作用,成為農民工的經紀人。同時包工頭與其所轄包工隊的農民工許多是同鄉人,使得農民工更愿意相信同鄉人,包工頭則成了農民工的領路人和管理者。
同時建筑公司也需要包工頭,因為大部分的建筑公司目前已沒有了自己的勞務隊,而目前勞務公司數量有限且要價也高,大量的用工缺口只能由包工隊來填補。同時包工頭熟悉農民工的情況,建筑公司也需要通過包工頭來具體對農民工進行管理。甚至建筑公司把工程包工包料轉包給包工頭去干也降低了公司的成本,轉嫁了公司經營風險。更為突出的是許多建筑公司由于機制不靈活接不到工程,要靠包工頭接工程掛靠收管理費來維持。
由于中國目前的經濟發展水平還達不到勞務管理全面正規化的條件,如果非要用行政的手段強制要求勞務管理立即全面正規化,那樣可能會欲速則不達,甚至起到負面效果。政府應當只是加強引導和服務,市場的東西應由其自身的規律來發展調節。
3規范勞務用工管理的途徑
畢竟包工隊式的勞動用工管理是混亂的,農民工無序流動也帶來行業管理困難,農民工在無組織狀態下得不到必要的職業技能和安全培訓,給工程建設的質量和安全帶來隱患;同時從開發商到施工單位、再到包工頭,層層拖欠工程款,最終導致拖欠農民工工資,造成勞資糾紛,引起社會不安定。因此必須面對這些問題,探討解決的途徑。
另一方面建筑公司選用獨立的外部勞務公司有利于專業化分工,政府也可通過降低勞務公司的稅費來扶持其發展,但施工企業過分依賴外部勞務隊伍易導致受制于他人,若外部勞務隊伍的管理水平較差,易產生各種問題或事故,甚至導致經濟和法律糾紛,最終損害施工企業的利益和形象;外部勞務隊伍為謀取利益偷工減料的現象較為普遍,加上施工總包單位以包代管,粗放型經營,外部勞務隊伍又素質不穩定,使施工企業制定的目標得不到很好地貫徹執行;如果對外部勞務隊伍要求嚴了,一些“包工頭”則會在一些關鍵時刻坐地起價,從而導致建筑公司成本的增加;施工企業或轉而選擇要價低的包工隊,致使建筑安全質量隱患不斷。
因此,施工企業擁有自己的施工隊或勞務公司是市場提出的需要,可有如下幾種形式:
3.1 施工企業擁有部分自己的勞務施工隊企業內部擁有自己的相對穩定的部分主要的勞務施工隊,每個工人班組中甚至有若干名相對固定的骨干工人和班組長,骨干工人享受企業員工的同等待遇,其余人員也與公司簽訂較長時間的合同,享受各種培訓、保險等待遇。內部勞務施工隊可起到表帥作用,當其無法滿足項目勞務需求時可擇優引進外部勞務隊來施工;而當公司工程量不足時,也可將內部勞務隊伍外包。
由于有了施工企業內部部分勞務人員的相對穩定,才能保證這些勞務工人得到有效的培訓,逐步培養成熟練的作業工人;由于有了相對穩定、相互信任的組織關系,這些勞務工人才會有歸屬感、責任心和勞動積極性;同時減少了管理層次,避免了層層分包、層層盤剝,降低了中間成本,也減少了內耗,改善了勞資關系,加強了企業對一線作業的控制力和精細化管理,使項目目標能順利實現,產生良好的經濟效益和社會效益。
同時隨著第一代建筑農民工的老化,第二代年輕的農民工有文化、有理想、有追求,如果沒有相對穩定的工作、相對良好的待遇、有一定吸引力的企業文化,第二代農民工不會去從事又苦又臟又累的地盤施工,就會進一步加劇 “建筑民工荒”。
上述形式目前在我國部分施工企業,特別是一些專業性強的公司中已經存在,并取得了較好的效果。當然要走的路還很長,需要在實踐中進一步探索完善。
3.2 建筑集團公司擁有內部勞務公司獨立的勞務公司較難生存,而依附于大型建筑集團公司的勞務公司,由于大型建筑集團公司有較多的工程業務,可以保證勞務人員有飽滿的工作量,從而保證勞務人員的穩定和收入待遇。勞務公司負責對工人進行具體的培訓和管理,但大型建筑集團公司要提供技術、財力等方面的支持。
4幾點討論
4.1 政府應扮演的角色政府應加強對建筑勞務管理的引導、服務和監管,而不是直接去干預管理模式問題;政府應通過減少有關稅費、降低門檻及各項優惠措施來扶持勞務公司、勞務培訓基地和建筑農民工工會的發展;政府應加強勞務輸出地和勞務輸入地的協調,有組織、有目的、有計劃地輸入(出)勞務工人;政府相關部門應拿出專項資金,給農民工發放培訓,依靠并擴充勞務培訓基地和各專業的培訓機構,來組織對農民工進行職業技能和安全培訓;逐步實施地區技能認證制度,最后過渡到建筑工大部分持證上崗。
4.2 應扶持建筑農民工工會的發展目前建筑農民工大多是“散兵游勇”式的,在與資方的博弈中往往處于弱勢地位,一旦討不到薪,往往會采取過激行動,甚至上演所謂“跳橋(樓)秀”,不利于社會的和諧。而僅依靠政府限于政府的人力和精力也顧不過來,農民工只有靠自己組織起來幫自己。因此應扶持建筑農民工工會的發展,并最大限度地把建筑農民工納入到工會組織中來,幫助農民工就業并維護其權益,同時組織對農民工進行教育培訓。建筑農民工工會組織不可或缺。
4.3 如何搞好對建筑農民工的培訓目前農民工的高流動性導致用工單位都不愿投入對其進行培訓;大多數農民工也不愿自己交費去培訓取得“上崗證”;政府的許多培訓如廣東地區的“平安卡”學習僅有一天流于形式;許多專業的培訓單位數量少、水平低且培訓手段落后。
要解決上述問題,首先對農民工要歸屬一個穩定的組織,這在前已述及。其次政府要投入專項資金。再次是要采用先進的手段來提高培訓的水平,可利用虛擬現實技術中來詳細表現土木工程主要施工過程、操作技能和安全技術,用3D studio max制作的三維動畫課件能真實模擬土木工程施工實際情況,能夠把培訓教學中抽象的概念原理、真實的生產過程等形象生動地表現出來,給受訓施工人員創造真實的學習情境,幫助他們“身臨其境”全方位地、直觀地獲取知識;而豐富的圖形界面、逼真的視頻動畫、生動的音響效果,增強了工程建設的立體感、動態性和表現力,能極大地調動了受訓施工人員的好奇心、求知欲和主動性,從而提高培訓質量和培訓效率,節約培訓成本。筆者領導了一個團隊在這方面已開展研制工作多年,部分施工動畫視頻截圖見圖1～圖3。
許多發達國家都有完善和嚴格的職業培訓和持證上崗制度,如澳大利亞的大多數州要求包括木工、砌磚工等44種工種必須取得Certificate Ⅲ License才能上崗,不然就會受到處罰;而要取得三級證書,一般要經過相當于大專的二年職業培訓教育并經考試才能獲得。借鑒發達國家的先進做法,同時也是恢復中國傳統的做法,中國應進一步強化施工人員的職業培訓及持證上崗制度。逐步擴大持證上崗人員的比例,最終實現絕大多數施工人員能持證上崗并達到三級工及以上水平。這是一項長期、龐大而艱巨的基礎工作,但只有這項基礎工作做好了,工程質量、安全等才有了根本保障,廣大建筑農民工的素質和就業競爭力才會提高,施工專業化分包隊伍才能夠真正發展。
5結語
對于目前建筑勞務管理的困境,既要勇于面對,探索解決的途徑;又要尊重市場經濟自身的發展規律,加強政府的正確引導。中國的古訓:“上陣父子兵”、“打虎還靠親兄弟”也反映了在新形勢下,建筑施工企業應擁有“子弟兵”――自己的勞務施工隊,部分勞資雙方已認識到這點。論文也指出農民工工會不可或缺;利用虛擬現實技術來提高施工人員的培訓水平和效果在文中也被涉及。
參考文獻:
