時間:2022-06-29 05:09:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駕駛員履職報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、理念提升
安全發展,健康發展!
——安全發展是從安全生產演變過來的。在黨的十六屆五中全會上,安全發展的概念首度出現在黨的重要文件里。從“安全生產”到“安全發展”,是理念的提升和思想的進步。
——安全發展、健康發展是構建和諧社會的必然要求,也是科學發展觀的重要內涵。
——用安全發展和健康發展來提升理念,是我們對科學發展觀認識的深化和具體實踐。
二、安康愿景
“零違章”,“零隱患”,“零事故”,“零職業危害”。
——這是我公司“安康文化”建設的愿景,也是公司推行hse管理體系,加強職業安全健康管理的總的目標。
三、年度目標
“三杜絕”:杜絕各類死亡和工業重傷事故;杜絕重大火災、爆炸、中毒事故;杜絕重大職業危害事故。
“一保證”:保證全年安康工作整體達到管理局考核標準,再創局級“安全生產優勝單位”和局級“職業衛生防治工作先進集體”。
——以上目標是公司成立之初“三杜絕”、“一保證”目標的繼承和發展,也是20__年管理局對我公司下達的年度安全生產控制要求。
四、基本途徑
1、更新、完善并大力推行hse管理體系
——公司組織對hse管理體系實施情況進行內部審核,并針對體系運行和公司機構改革情況,修訂hse職責,換版更新hse管理體系文件。在外部市場,公司以巴州分公司為窗口,繼續推行qhse管理體系,并對體系文件進行換版。
2、更新、完善并大力推行應急管理體系
——鑒于中石化和管理局應急預案體系已經出臺和預案體系架構發生變化的新情況,公司根據油田關于制修訂應急預案的文件要求,按照先機關、后基層和“全面、實用、簡潔、可操作性強”的原則,全面修訂公司的二級、三級、基層三級應急預案,形成與上級對接的完整的重特大事故應急預案體系并認真推行。
——更新、完善并大力推行hse和應急兩大體系,是公司“20__年安康文化促進方案”實現的基本途徑,也是公司年度“安康文化”建設的兩大主要任務。
五、實施要點
1、責任承包與風險抵押
——責任承包包括逐級下達安全生產(含職業衛生)責任書和安全生產定點承包兩種形式,其中,對安全責任承包要層層建立和落實主要領導安全生產履職情況報告制度。實施風險抵押要結合責任承包進行,并擴展到駕駛員、特種作業人員、一線施工人員等主要生產崗位。
2、安康資質取證與教育培訓
——安康資質包括單位資質。公司已取得了石油天然氣開采企業陸地和海上兩種安全生產許可證。今年將進行兩種安全資質的年度審核。
——安康資質還包括個人資質。這些資質主要包括各級主要負責人的安全管理資格取證、各級安全管理人員的資質取證以及特種作業人員、涉海作業人員、輻射管理和操作人員、危險化學品作業人員、井控作業人員取證等。
——教育培訓包括日常培訓教育和專業培訓。20__年,在搞好各種日常培訓教育工作的同時,重點要搞好三級安全教育、hse知識培訓、應急培訓、防硫化氫培訓、崗位人員繼續教育和安全技能訓練。
3、安全生產標準化建設
——突出抓好關鍵裝置要害部位、重大危險源、危險化學品、特種設備、特種作業、防硫化氫中毒、安全用電、消防等重點領域的安全生產標準化建設,尤其是,要重點加強重大危險源管理和現場用電安全管理。
4、檢查監督與隱患治理
——按照實施hse管理體系的要求,組織搞好各種綜合性、專業性安全檢查和檢測、評價,并完善“安全檢查——隱患評估——隱患治理”一體化的隱患治理工作運行機制,健全隱患管理臺帳。
5、施工作業聘任安全監督
——從鉆井隊聘任特邀安全監督員、開工前填寫聘任書、完工后填寫《駐井施工安全信息反饋單》是公司成立以來在加強現場安全監督管理的有效措施和好的做法,20__年要繼續實施。
6、直接作業環節安全許可
——堅持“誰簽批、誰負責”的原則,加強工業動火、進入受限空間、臨時用電、高處作業、破土作業等直接作業環節的安全管理,嚴格作業許可證審批手續,加強現場監護,落實施工安全措施。
7、職業危害檢測與塵毒治理
——重點落實職業危害防治責任制,開展有害作業場所的監督檢測,加強化學藥品和溶劑管理。
8、駕駛員集中學習和會考
——20__年,公司繼續實施駕駛員每月一次的集中學習和閉卷會考。
六、重要舉措
1、“安全全家福”:一張全家福;
一番叮囑語;一份告知單。——“安全全家福”是公司20__年著力推行的一項專題“安康文化”活動,其基本的形式概括為“三個一”,即個人的一張全家福帶到崗位;親人的一番叮囑語寫在面前;單位的一份告知單送至家中。活動的宗旨是親情注入,人家企(職工個人、家庭、企業)互動,用鮮活的新形式,打造具有公司特色的安康文化。關于“安全全家福”活動的具體安排見公司《“安全全家福”活動策劃方案》。
2、“三戶安全控制法”:鞏固“安全戶”;提升“自保戶”;轉化“危險戶”。
——實施“三戶安全控制法”是去年以來公司在加強交通安全管理方面采取的重要舉措。其核心的內容是根據駕駛員最近5年來的安全生產、思想作風、駕駛技能和綜合表現情況,量化識別“安全戶”、“自保戶”、“危險戶”,進而采取鞏固“安全戶”、提升“自保戶”、轉化“危險戶”的具體措施。“三戶安全控制法”實行動態管理,每季度運行一次,與每月運行一次的交通安全管理措施“十八法”一起,構成有公司特色的交通安全管理具體做法。具體按公司《駕駛員“三戶安全控制法”實施辦法》執行。
七、激勵約束
1、安全生產責任制
——各級領導、職能部門、管理人員、工程技術人員和生產崗位工人都要在本職范圍內對安全生產認真負責。
2、hse責任制
——與安全生產責任制一樣,公司進一步明確重新各種機構、人員的hse責任,并通過hse管理體系建立考核機制。
3、安全健康考核獎懲制
——公司繼續實行安全生產考核、評比、掛牌制度,并進一步加大獎懲力度。
4、安全“一票否決制”
——公司把安全生產作為單位和個人評先、獎優、晉級、晉職的主要依據和否決條件。
5、事故問責制
——繼續執行公司的《安全生產事故問責制度(試行)》。
6、事故責任者處理規定
——繼續執行公司的《事故責任者處理規定》。
八、安康保障
1、營造安全環境
——包括進一步提高各級領導和廣大職工對職業安全健康的極端重要性認識,加大hse投入,提高本質安全化程度,加強隱患治理等。
2、改善勞動條件
——重點改善職業危害場所工作人員和一線施工作業人員的勞動條件。
3、個體勞保防護
——按新的規定按期如數為職工配發勞動保護用品;按應急預案及時配置防護用品和應急物資。
4、職業健康監護
——年內對從事有職業危害因素崗位的職工進行一次職業健康查體。
5、全員工傷保險
——公司保證為所有職工(包括非全日用工)全額購買工傷保險。
6、附加責任保險
來到五月,廣東艷陽與暴雨交替,誰也猜不準第二天的天氣怎樣。
在肇慶,天氣不可期,但水上安全卻無需過多擔心,這里的安全監管工作正有條不紊地展開,而且還走得更快一點點。
當前,水上安全大巡察專項行動作為廣東海事局今年的三大戰役首戰,已經在廣東轄區各地打響。肇慶海事局嗅覺靈敏,也積極應對,在4月中旬便做好前期準備工作,更早開展工作,也意味著發現問題,整改問題的時間更充裕,迎檢也會更有信心。日前記者走訪肇慶海事局發現,肇慶海事局在推進水上安全大巡察的過程中,前期工作基本已經落實到位,目前全局各機關處室、海事處正進入緊張的自糾階段。
自查工作走在前列
“我們的自查行動開展得較早,至今已有一多月。”肇慶海事局海巡執法支隊副支隊長程遠林介紹,早在今年3月29日,在收到《廣東海事局轄區水上交通安全大巡察工作方案》(征求意見稿)后,肇慶海事局黨組認識到開展安全大巡察的必要性、重要性和緊迫性,迅速成立了以局長謝卓廷為組長的安全大巡察迎檢工作領導小組。經過周密部署,積極出臺了《肇慶海事局轄區水上交通安全大巡察工作方案》,并在全局范圍內召開安全大巡察工作動員部署視頻會議,率先在廣東海事系統中掀起了一股安全大巡察的自查熱潮。
據悉,為確保大巡察取得實效,肇慶海事局綜合考慮專業、經歷、特長等因素確定了4個巡察組的成員名單。“此次巡察時間緊、任務重,要求每個海事處巡察不少于2天,機關每個處室不少于1天,巡察組成員深入現場,堅持全覆蓋、高標準、嚴要求地開展工作,像啄木鳥一樣,執著地查找出水上安全的“蛀蟲”。”程遠林說道,截至5月3日,肇慶局自查工作已全部完成,此次大巡察共發現問題83項,涉及業務31項。對此,肇慶海事局巡察辦針對巡察中發現的問題制定了《肇慶海事局安全大巡察迎檢工作部署表》,明確相關整改措施、整改時間及責任人,立即開展整改工作,截止到5月17日,已整改38項。
創新雙向互查形式
動員會結束后,肇慶海事局按照“四查一改”的方式開始拉網式自查。通過崗位自查、部門核查、專項督查、立行立改方式進行巡察,其中還創新性地提出了雙向互查,即實行機關、基層雙向互查,促進機關與基層雙方互相了解和理解。
據悉,此次肇慶海事局4個自查巡察組中有一個是由鼎湖海事處處長帶隊,其他海事處業務骨干組成的巡察小組,他們代表基層海事處對機關處室進行反查。“這個雙向互查制度讓我們局機關發現了一些之前沒有發現的問題,因為基層海事處能從他們的角度給機關提供日常工作中不易發現的疏漏,特別是部分規范性工作指引建立、計劃性不強等問題。”程遠林介紹,如針對肇慶海事局指揮中心,基層海事處巡察組發現轄區不發生重大責任事故目標未列入本單位十三五發展綱要;基層反映巡航記錄不規范,沒有制定統一記錄規范等問題。船舶安全檢查和監督方面,機關處室沒有制定2017年肇慶海事局船舶安全檢查自查計劃,沒有開展年度規費征稽督察工作。船員管理方面,局不少海事處存在船員履職檢查單船檢查率偏低,重點船舶船員檢查率偏低,船員處存在監督指導不到位等問題。目前被點名的肇慶海事局機關各有關處室已經對這些問題都進行了整改。
重點問題專項解決
肇慶海事局針對發現的問題具體落實到責任人和時間進行整改。對于不能夠立即整改,并且目前沒有明確統一做法的,肇慶海事局堅持以問題為導向,通過課題研究、項目研究等方式組織業務骨干和有志青年積極開展研究,探索建立長效監管機制。
由于肇慶海事局轄區主要為山區河流,轄區存在下游其他海事局沒有的拋江水域,此類流域因客觀的自然環境因素,容易成為事故黑點,難以整治。近十年來發生在拋江水域的碰撞事故112宗,占整個碰撞事故(275宗)的41%。5月5日,肇慶西江釣魚臺岸開40米處的拋江水域發生一起船舶碰撞事故,造成一艘船舶沉沒,所幸事故未造成人員傷亡,未造成水域污染。為此,肇慶海事局亟待大力提高拋江水域的安全監管能力,減少拋江水域船舶碰撞險情發生,在水上安全大巡察期間,肇慶海事局成立了“拋江水域安全監管課題組”,深入研究肇慶轄區拋江水域存在的安全風險和隱患,并提出有效的安全管理措施。
“當前肇慶海事局有二十個拋江水域,拋江又稱過河,是指船舶在彎曲河段航行時,為避開船舶上方強流的沖壓,及時過河,循凹岸邊緩流續上,上行船舶拋江時與下行船舶形成交叉相遇局面,易發生碰撞事故。”程遠林介紹,拋江水域屬于水上安全大巡察五個重點內容中的重點部位,肇慶海事局這個課題組在四月份趁著大巡察的契機成立,目前還處于研究階段。他表示,雖然客觀自然環境無法改變,但是通過加強宣傳引導,對二十個拋江水域現場進行監管,同時規范船舶駕駛員的駕駛習慣,還是可以減少安全隱患的。“我們要求船方進入拋江水域時要注意過船順序,上行船要主動避讓下行船,不能在拋江水域搶行,同時通過微信公眾平臺拋江水域駕駛安全信息,針對各拋江水域,研究哪些是必須拋,哪些是可拋可不拋的,并進一步規范所有駕駛員的駕駛習慣,接下來,肇慶海事局將在拋江流域建立警示標志等。”
針對轄區渡口渡船分布廣而密(渡口108道,渡船251艘),渡運量大,具有點多、線長、面廣特點,存在較大渡運風險等情況。肇慶海事局于2017年5月19日印發《肇慶海事局2017年“兩單三全一網”渡船安全專項督察行動實施方案》,以海事履職、渡船安全技術狀況和渡船安全渡運三方面為主要內容,對轄區渡船安全專項督察全覆蓋。
據了解,長久以來,由于農耕生產需要,農村自用船還大量存在,且該類船因村民安全意識差,偶爾存在非法載客行為,存在發生群體傷亡的風U,而由于缺乏法律法規規范,自用船安全管理責任制落實存在不到位的情況,執法部門面臨無法可依,執法無據的局面。為此,在此次水上安全大巡察期間,針對自用船這種特殊船舶,肇慶海事局向肇慶市政府書面專題報告自用船管理情況,建議市政府制定《肇慶市自用船安全管理制度》,在該制度未出臺前,建議市政府出臺《關于進一步加強自用船安全管理的通知》,同時,肇慶海事局還代肇慶市政府安委辦起草了《關于進一步加強自用船安全管理的報告》(代擬稿)。
“這個自用船的問題由來已久,它們是農民平時出門的代步工具,偶爾被用來偷偷載客,在法律上沒有對此類船舶的專門管理辦法。”肇慶海事局政委孔思平介紹,大家在日常巡邏中發現了自用船載客情況就會處理,但是沒有法律法規保障始終不是長久之計,“趁著水上安全大巡察的契機,我們把這些以前想整改但又怕耗時太久的問題,下大力氣去統一整改,以期達到廣東海事局要求的全覆蓋,全面體檢對癥下藥的目的。”
不放過任何安全小隱患
5月16日,記者來到廣東海事轄區最西邊的肇慶海事局封開海事處,在該海事處大廳上,一塊寫著2017年安全零事故第135天的警示牌特別顯眼。據了解,當前封開海事處的海事監管壓力較大,轄區有三個標段正在進行水上工程作業,其中西江航道擴能升級大部分項目在封開海事處管轄水域。自4月10日肇慶海事局開展了水上安全大巡察動員會后,封開海事處結合《廣東海事局轄區水上安全大巡察工作方案》的五方面巡察內容,制作了《封開海事處安全大巡察任務分解表》,對具體任務分工、實際整改措施、任務完成節點等進行了布置,扎實有序地推進了安全大巡察在海事處的落地。
一、指導思想
以創建安全建設標準化學校活動為契機,牢固樹立“以人為本、安全第一,預防為主”的主導思想,進一步加強校園安全工作的綜合治理,落實學生安全全員目標責任制,強化安全工作責任追究制,拓展安全知識宣傳教育,建立健全學校安全管理長效機制,為廣大師生創造一個安全、文明、和諧、優雅的學習和生活環境,確保學校安全穩定,努力保障學校教育事業的健康發展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,努力避免一般事故,確保在校師學生安全,確保實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標。學校安全管理長效機制進一步創新,管理水平進一步提升,安全防范措施更加落實,安全隱患得到有效整治,師生安全防范能力全面增強,校園及周邊治安狀況明顯改善,師生安全意識、法制觀念顯著提高。學校安全穩定工作形成領導重視、科室履職、各方參與、齊抓共管、師生滿意的良好局面。
三、主要工作
(一)加強安全教育,增強防護意識
1、廣泛開展安全、法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。聘請法制副校長來學校對師生進行法制安全教育。
2、加強對學生的應急自救逃生教育,制定并完善突發事件應急預案并實施演練,每 (文章轉貼自實用工作文檔欄目) 月進行應急演練兩次并及時總結。
(二)加強制度建設,規范安全管理
1、完善責任追究制度。全校教職工簽定安全責任書。學校和各個部門及教職工層層簽訂安全管理目標責任書,進一步明確和強化安全工作職責。動員和組織全體師生積極參與校園安全管理,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、扎實開展安全排查工作。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,在每月和重大節假日前必查的基礎上,堅持每日抽查制度,點、重點查、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角,發現問題及時整改解決。
3、健全檔案管理制度。將上級文件通知、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
4、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合學校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造平安和諧的校園環境
1、嚴格門衛管理。
①在正常教學期間,學校大門實行封閉式管理;嚴格出入登記制度,對來校人員一定要做好登記,對必須進入校園內的人員和車輛要先聯系,經允許后,再進行認真細致地登記,方可進校。
②通校生憑出入證進出校門。學校教職工一律憑證件登記后方可出入校門。
③學生上課期間有事或有病外出或回家,必須持有德育處統一印發的、有班主任簽字的準假條,才能放行。
④門衛嚴格執行學生遲到或早退登記制度,確保學校安定穩定。
⑤所有車輛未經允許一律不準在上課期間進入校園。教師車輛出入校園,應避開學生上、放學等人多時段。
⑥禁止閑雜人員在學生在校期間到校園或教學區內散步、玩耍、打球。
⑦學校門口嚴禁小攤販設攤擺點,不準師生隨意外出購買飯菜。
2、強化宿舍管理。
①舍管員要嚴格把好入門關。外來人員進入宿舍,要問明情況,詳細登記,及時處理。
②宿舍管理人員應對宿舍內的消防器材、用電線路進行定期檢修保養,確保安全。
③認真做好公寓防震、防火、防盜工作,做好住宿安全宣傳。
④定期組織學生做好通風、晾曬、消毒工作,預防疾病發生。
⑤協助公寓值班教師做好學生的點名、夜間查鋪,填寫好值班記錄,全程維持午休、晚睡學生紀律,嚴防學生私自外出,確保學生安全。
⑥配合學校定期開展消防、管制刀具等安全隱患大排查。
3、加強校車管理,確保交通安全。
①科學嚴密地制訂學生乘車定車、定座安排表,落實各處室、班主任老師、值班值勤老師、跟車護送老師、駕駛員在學校接送車安全管理工作中的崗位職責,做到職責公示、分工到人。
②認真確定每輛接送車的學生乘載數。要根據接送車輛核載人數以及學生居住地分布等情況,科學合理地確定每一輛學生接送車的乘載人數,認真填寫具體的乘車學生名冊,做到定人、定車、定座、定線路,從源頭上杜絕學生接送車輛超員現象。
③對校車每天進行安全檢查和定期保養,督促駕駛員按規定時限參加機動車和駕駛員驗審。
④嚴把駕駛員資質關,凡有酗酒、嗜賭史及心理障礙等精神疾病患者,不得擔任學生接送車駕駛員。學校要預防和堅決制止駕駛員酒后開車、疲勞駕車、超員超速和車輛帶病上路等不安全行為,一經發現要協助有關部門嚴肅查處。
⑤每月召開一次學生接送車輛安全例會,認真研究做好學生接送車管理和確保安全運行的對策。
⑥認真制定突發事故應急預案。學校要針對學生接送途中可能發生的情況提前制訂應急處置預案,確保一旦發生事故,能在最短的時間里最有效地組織搶救并進行善后處理。
4、加強校園巡邏,防止突發事件發生。
①充分利用校園的安全監控設備,發現有安全隱患或治安案件,保衛人員應在第一時間趕到現場,及時控制安全局面,保護師生安全。
②門衛人員和值班人員每天要不少于六次對校園進行巡邏,發現問題及時解決,并上報帶班領導。
③值班人員要加大夜間巡查力度,嚴防學生夜間翻越圍欄外出,確保學生在校園內的安全。
5、加強校園防盜安全管理
門衛和值班人員要加強對出入校園的車輛及人員的檢查。學校的公物未經相關部門允許一律不準帶出校園。
6、加強校園消防安全管理
對校園內消防設施加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
7、做好“十一”“元旦”“春節”等各種特殊時段期間的安全保衛工作,安排好假期值班,確保假期校園安全。
(四)加強校園安全的專項治理工作
1.結合本學期市校園安全標準化的驗收工作,以此為契機,建立平安校園建設有效常規機制,徹底改善校園及周邊社會治安狀況,努力實現無刑事案件、無群體性事件、無重大治安責任事故、無組織活動的“四無” 工作目標。
2.繼續加大校園及周邊安全隱患排查及整改工作。每周學校定期組織有關人員全方位進行安全隱患排查及整改,并把詳細情況上報。
(五) 大力加強與安全職能部門的協作配合,認真整治校園周邊環境。
1.要積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動。
2.堅持矛盾糾紛排查制度和舉報有獎制度,防止學生往返學校途中出現打架、喝酒、被社會閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發生。
(六)加強學生外出活動和學校大型集會的管理
認真執行申報審批制度,建立責任制,落實責任到人,杜絕擅自外出活動的現象,并嚴格執行事故報告制度。按照學校要求,認真做好學校大型活動的安全防范工作,充分發揮安全科的職能作用,保證學校各種大型活動的順利進行,確保學校健康安全快速發展。
(七)加強飲食衛生管理,防止食物中毒事故發生
加強對學生食堂的監管,督促從業人員要參加每年一次的體檢活動,不賣腐爛、變質食品和隔夜飯菜,學校將采取相應措施,對食品衛生實行定期檢查抽查制度,防止食物中毒事故發生。
(八)按時完成學校安排的其他事務性工作。
一、艱苦奮斗,時刻保持清醒頭腦
作為公司副總,我深感肩負的任務繁重,責任重大,為了不辜負領導的重托和大家的信任,我在工作中時刻保持清醒的頭腦,保持艱苦奮斗的作風,從方方面面嚴格要求自己。時刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭。"常在河邊走,難得不濕鞋",就是要時時刻刻謹小慎微。要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
二、加強建設,策略制勝,不斷提高公司核心競爭力
(一)強化內部管理。一是完善內部績效考核制度。公司由原來作為集團公司的一個部門轉為集團下屬的一家子公司。在責權利明確的情況下,為營造良好的工作營銷環境、更好的開展工作,調動和提高員工的工作熱情和積極性,在取得上級領導參與支持,及時推行合宜的績效政策,完善了一線銷售人員、銷售內勤、聚龍前臺接待人員、駕駛員及相關管理者的績效考核制度并以實施,確保各階段銷售工作的順利推進。二是提高團隊執行力。在營銷方案執行過程中通過執行報告、每周一次的工作例會,定期月檢,隨時了解進展情況,發現問題及時糾正,同時建立激勵機制,充分調動員工積極性,使銷售業績得到大幅度提升。三是有效利用集團優勢資源。組建成立了杭州金業房地產置換有限公司,主要從事房屋置換、租賃、代辦權證等,使金成集團的業務體系更為完善。
(二)提升銷售業績。一是緊跟市場變化調整戰略。面對冰火兩重天的14年樓市,我及時組織調整銷售模式,整合銷售團隊,通過導入分銷機構,設置分銷機構和借力政府利好渠道,公開降價銷售的方式,營造了良好的現場氛圍,努力實現了利益最大化。二是并行坐銷、行銷。為確保完成集團下達的任務,我組織人員主動到現場接待客戶,通過金成會的協助,向目標客戶群定期發短信,傳遞樓盤信息,聚集更多的有效客戶群,同時在溫州、山西等地大做推廣,挖掘到了更多的潛在客戶,提高了銷售業績。三是優化處理客戶投訴。對于售前售中售后各階段的客戶的建議與意見,第一時間給予解決和回復。實行業主定期回訪、投訴限時回詢、責任到人、爭取面對面溝通等措施,跟客戶建立了良好的關系,樹立了好口碑。
(三)加強班子建設。一是加強團隊學習培訓。本著提高團隊人員綜合業務素質這一目標,對團隊從商務禮儀、電話銷售的基本技巧、電話應對禮儀、談判技巧等方面進行強化培訓,學習更多的專業知識,提升業務職能和自我增值。二是注重骨干培養。以項目化操作為目標,從提高團隊成員的專業能力和決策水平入手,進一步提高骨干員工的爭先意識、目標意識和創新意識,增強骨干在工作的領導力和號召力。
三、存在的問題與不足
一是管理力度應進一步加大。認真總結一年來的工作,公司的銷售經營管理還有一些不盡人意的地方,面對競爭日益激烈的市場形勢,在營銷過程中,怎樣最大限度地發揮營銷實力、拓展戶源,提高銷售業績是重中之重,因此首要前提是應當全面優化管理手段和和提高管理水平。二是工作方法有時簡單。如在營銷過程中遇到急事不夠冷靜,在遇到客戶部門投訴問題上不能十分客觀地處理問題。三是學習深度不夠。學習是一個人、一個企業、一個國家和一個社會不斷前進的智慧源泉,但由于事務繁忙工作緊張,學習的時間相對減少。
四、2015年工作思路
一、時間范圍
1.時間安排:從即日起至5月31日。
2.大排查大整治范圍:全場各村(居)隊,各行業領域。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業、建筑施工、消防、校園及農林牧漁等行業領域。
二、排查內容
(一)墾殖場層面
1.貫徹落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》、《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于推進城市安全發展的實施意見》、《省生產安全事故隱患排查治理辦法》、《省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》、《省加強重點行業領域安全生產若干規定》情況。
2.安全生產工作安排部署情況。
3.前期發現安全隱患整治情況。
4.領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和安全生產信息零報告制度落實情況。
5.救援隊伍、裝備、物資等應急資源落實情況等。
(二)企業層面
1.排查共性內容
(1)相關證照是否齊全有效。
(2)安全責任體系是否建立,全員安全生產責任制是否建立并落實。
(3)安全生產管理機構是否建立和安全生產管理人員是否配備。
(4)安全培訓是否到位,包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證,全員培訓等方面。
(5)事故應急體系是否完善,包括應急預案、應急措施、應急裝備設施、應急演練等方面。
(6)隱患排查治理是否按要求進行,隱患排查治理閉環管理是否落實到位。
(7)風險管控措施是否建立。
(8)崗位操作規程是否制定完善,是否存在違章指揮、違章作業、違反勞動等“三違”紀律行為。
(9)《省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》落實情況。
(10)長時間停產停工后的復產復工驗收程序是否到位。
(11)值班值守,領導干部到崗帶班、24小時值班和安全生產信息零報告是否落實到位。
2.排查整治內容
(一)煤礦。重點排查采礦許可證、安全生產許可證是否失效,安全生產標準是否達到最低等級;主要負責人和安全管理人員是否通過安全生產知識和管理能力考核;特種作業人員是否取得特種作業操作證,從業人員安全培訓是否到位;礦井安全監控系統是否正常運行;是否落實“三專兩探一撤”措施,實施探放水作業;嚴厲打擊“五假五超、三瞞三不”行為。
(二)非煤礦山。地下礦山“六大”系統是否安全可靠,現場安全管理是否規范,安全設施、措施是否落實到位,安全設施“三同時”是否履行以及是否按照“五落實”要求進行隱患整改,基礎資料是否完整、規范。露天礦山是否超前剝離,是否按設施設計要求在平臺上實施鑿巖爆破和鏟、裝、運作業,臺階高度、平臺寬度及邊坡角是否符合安全規程要求,排土場穩定性是否安全可靠。
(三)煙花爆竹。企業負責人,安全管理人員資格證是否齊全有效,倉庫防靜電設施是否足夠并能正常使用;防雷設施是否按時檢測;倉庫堆放是否規范;煙花爆竹零售店(點)是否無證經營,是否符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》。
(四)危險化學品。危險化學品企業和化工園區是否按照“兩個導則”要求,摸排風險隱患并進行整改;涉及“兩重點以重大”的化工裝置和儲存設施,是否設計安裝符合相關要求的安全儀表系統,并有效運行;企業新改擴建設項目試生產活動,是否組織專家對試生產方案進行論證,對生產現場進行確認,并有序開展試生產活動;是否按國家標準規范要求,制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度并組織實施;企業是否依法依規進行安全生產,是否超許可范圍生產、經營,是否存在非法出租危險化學品生產裝置、罐區、倉庫等非法違法行為;是否在省安全生產監管信息系統按照“雙十五天”要求上線運行;是否落實現場安全隱患和問題整改。
(五)道路交通。重點檢查交通運輸企業的安全準入審核把關情況;企業落實主體責任、安全生產標準化建設情況;長途客運和旅游包車管理、長途客運駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實情況;駕駛員培訓考核管理、車輛安全性能及運行監管、道路交通安全設施保障等情況;深入開展治理貨車超限超載、不按規定車道行駛等違法行為情況;對危險路段、橋梁事故隱患進行整治和對險情實施全天候監控情況;加強對接送學生校車的管理和檢查,打擊私自運送學生的非法車輛。
(六)建筑施工。重點排查病毒隔離觀察場所、復工復產企業集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續的(包括隨意改建、擴建等)建筑老樓危樓、農村危房改造等安全情況。重點檢查在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序是否到位;是否進行建設工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為。
(七)商貿。重點排查加油站、民爆銷售企業、大型商場的安全防范措施、應急預案演練落實情況。重點整治商業綜合體、餐飲場所無證經營或違規使用天然氣(含煤層氣)、液化石油氣餐飲企業。嚴厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
(八)消防。重點排查消防安全管理主體責任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設置是否規范;廚房及其他用火區域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規范要求停放。
(九)工貿行業。重點整治工貿行業有限空間、高處作業等危險性作業,以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險場所作業安全措施不落實問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發生。
(十)城市運行。重點排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐(含客運站場)、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區等場所。重點整治無證經營、黑氣點、氣販子、無證施工、無證運輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實等違法違規行為。
(十一)特種設備。重點排查特種設備是否注冊登記,是否定期檢驗或監督檢驗作業人員是否持證上崗,安全管理機構及人員是否設立和配備,安全管理制度、安全操作規程是否健全并嚴格執行,是否建立應急預案并定期組織演練等。
(十二)校園安全。整治校園周邊非法或違規經營的網吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點、出租房、校外學生食宿點等問題;整治學校門衛管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內矛盾糾紛排查調處不到位問題;整治無證辦園行為,對達不到安全標準,難以整改到位的幼兒園,依法進行取締。
(十三)旅游。重點整治旅游景區內高風險旅游項目未依法取得經營許可證經營行為,旅游景區內的索道、電梯、大型游樂設施等設備安全措施不落實,火災、設施設備突發保障等突發事件應急預案未完善問題;重點查處掛靠承包變相轉讓旅行社經營權,超范圍經營旅行社業務,機關、團體和事業單位及所辦實體無證照非法經營旅行社業務。
(十四)農林水。重點查處變型拖拉機拼裝、改裝等違法行為;重點整治查處采砂船非法開采作業行為,整治小型水庫大壩安全責任制和防汛相關責任人以及水庫大壩日常管護落實不到位問題;嚴格整治飼料生產和林業加工企業粉塵防爆措施落實不到位問題。
(十五)能源安全。嚴格整治能源行業安全生產經營企業、單位、場所的安全生產建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實不到位問題。重點整治電力工程建設項目(電網工程、水電工程、光伏發電工程)安全技術措施、危險性較大分部、分項工程專項施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題;從嚴從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設施、危及管道安全運行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
(十六)森林防火。重點檢查森林防滅火責任體系是否健全,網格化管理是否到位,“一長兩員”責任落實情況;森林防火宣傳教育工作開展情況,開展了哪些宣傳活動;野外火源管理是否到位,有沒有燒荒燒田埂等違規野外用火;各項防火設施是否正常使用,機具裝備是否正常使用;應急處置程序是否制定,撲救的組織、任務是否明確;專業、半專業森林消防隊伍是否做好應急準備;林區內企業、廠礦、民宅生產生活用火用電情況,對森林是否構成威脅;對火險隱患整改落實情況;發生違規用火是否嚴肅處理肇事者。
其他行業領域檢查內容,由相關職能部門明確并督促企業開展全面排查整治。
三、工作計劃
此次大排查大整治工作從即日起至2020年5月31日止,具體分為以下四個階段:
第一階段(4月7日前):結合我場實際情況,以隱患排查、問題整改為主線,細化制定工作方案,明確任務目標,健全工作機制,落實工作任務,做好大排查大整治動員工作;
第二階段(4月8日至4月25日):以查漏補缺、深入排查為主線,在自查自糾的基礎上,組織開展大排查大整治工作,全面摸清各存在的問題,及時建立隱患清單,明確整改責任人,整改時限;
第三階段(4月26日至5月20日):以實效檢驗、強化效果為主線,督促相關單位嚴格落實各項管控措施,在前一階段的工作基礎上,加強檢查頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改到位,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格單位,嚴格落實“四個一律,五個一批”措施;
第四階段(5月21日至5月31日):以總結梳理、鞏固提升為主線,在全面總結大排查大整治工作經驗做法的基礎上,進一步加強對轄區單位的安全管理,并固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導,周密部署整治工作。成立由單位主要負責人擔任組長的專項行動領導小組,統一組織開展工作,構建場黨委、墾殖場統一領導、場安委辦指導協調、各成員單位牽頭落實的工作機制,明確各自職責分工;要結合本單位、本部門安全生產特點,制定針對性整治方案,確定整治內容和重點防范的事故類型,有效組織好本地、本行業領域持續開展專項整治工作。
關鍵詞 警務人員 心肺復蘇 情況調查doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.30.137
心肺復蘇(CPR)是指對心跳、呼吸驟停患者采取的使其恢復自主循環、自主呼吸功能的緊急急救措施。以往研究表明,猝死一般以心源性居多[1],并且絕大多數患者心跳、呼吸驟停往往發生在各種突發性災害、交通事故以及家庭、公共場所和行走路途中。有統計表明,在我國院外心跳、呼吸驟停患者的復蘇成功率不到2%[2],而國外發達國家的某些地區心跳、呼吸驟停患者的院外復蘇成功率達26%。為什么國內與國外院外復蘇成功率有如此大的懸殊呢?針對發生在院外的心跳、呼吸驟停這種情況較常見,掌握心肺復蘇知識和院前急救技能是問題的關鍵所在。在現實生活中每當各種突發性災害和交通事故降臨之際,第一時間到達現場的往往是警察,所以警察是現場實施緊急應急處理“第一人”[3],他們了解、掌握心肺復蘇知識和院前急救技能的程度起到至關重要的作用。因此,我對本市108名警務人員心肺復蘇知識與急救技能進行了問卷調查。現報告如下。
資料與方法
調查對象:本市108名警務人員,其中男102例,女6例,其中本科15例,大專83例,中專以下10例。交警30例,刑警30例,派出所治安警察48例。工齡2~23年。
調查方法:在查閱相關文獻資料的基礎上,以2010版《國際心肺復蘇指南》中的部分內容為依據,自行設計了CPR問卷調查表,并進行了隨機問卷調查。在設計問卷調查表的過程中,筆者先后得到了多位專家、學者對問卷調查表有關內容效度的指導和建議。CPR(心肺復蘇)問卷調查表包括以下幾方面:①個人基本情況:性別、工齡、學歷、警種、是否接受過培訓。②CPR技能的自我評定(10×10分,100分):判斷意識喪失的方法、判斷呼吸停止的方法、復蘇時患者放置、開放氣道以及口對口人工呼吸的方法、胸外心臟按壓的部位、胸外心臟按壓的頻率、胸外心臟按壓的深度、按壓與通氣的比例、復蘇有效的判斷、什么時候停止CPR。③當遇到心跳呼吸停止的患者是否愿意施救。④是否認為有必要并且愿意接受心肺復蘇的培訓。⑤了解心肺復蘇知識與技能的途經(多選):如學校、電視、書籍、網絡、專門的培訓。⑥最希望通過哪些方式學習心肺復蘇知識(多選):如講課培訓、相關書籍、電視教學、其他。⑦參加心肺復蘇知識技能培訓希望得到的支持是(多選):如希望單位大力支持、希望能有時間、希望能有機會。
統計學處理:采用SPSS13.0軟件進行數據分析,計量資料采用百分比、均數表示。計數資料采用率表示,進行X2檢驗。
結 果
被調查的108名警務人員中接受過心肺復蘇知識和院前急救技能正規培訓的例數為0。他們獲取心肺復蘇知識和院前急救技能的途徑大多是通過非正規、系統的途徑,如通過雜志、電影、電腦了解到的,或是參加駕駛執照培訓時偶爾聽過輔導,或是朋友、同事平時聊天聽說的,其中通過雜志了解者6.48%,電影2.88%,電腦5.56%,培訓0,其他1.85%。CPR技能自我評定得分僅為16.85±4.20。
有99.07%警察認為當遇到心跳、呼吸停止的患者愿意主動施救,有91.67%的警察認為有必要并且愿意接受心肺復蘇知識和急救技能的培訓。對獲取心肺復蘇知識的態度,認為迫切要求者占29.63%,積極者占62.04%,一般者占4.63%,消極者占3.7%。
討 論
據報道[4],2007年北京市每150人中僅僅只有1人掌握心肺復蘇知識和急救技能。另有數據顯示目前我國已接受過心肺復蘇初級救生術培訓的人員不足1000萬[5]。然而我國幅員廣闊,人口眾多,醫護人員相對不足,特別是在基層鄉村,交通運輸條件相對較差,專業急救人員更顯得微乎其微。另一方面,目前我國只有少數大城市已開始試行警務人員的CPR培訓。如北京市公安局在2007年就規定,把持有“紅十字急救員證書”列為民警晉升警銜的條件之一[6]。希望今后有更多的地方象北京市公安局那樣重視院前急救工作,珍愛生命。
結合對我市警務人員心肺復蘇知識調查情況,被調查的108名警務人員中接受過心肺復蘇知識和院前急救技能正規培訓的例數為0,CPR技能自我評定得分僅為16.85±4.20。分析其原因:①在我國各類警察院校沒有開設心肺復蘇知識課程;②日常警務工作繁忙、復雜沒有時間、精力進行培訓;③經費保障不足,缺乏足夠人力、財力進行培訓;④領導重視不夠,民警自覺學習不夠。以上數據充分說明了我國和發達國家之間存在的差距。因此,第一在我國全民普及心肺復蘇知識和急救技能應引起政府有關部門的高度重視,如充分利用媒體進行廣泛宣傳,加強在校學生的義務教育,通過各類培訓機構將心肺復蘇知識和急救技能增設為必修內容;要充分挖掘和培養社會救護力量,積極鼓勵和提倡“第一目擊者”現場急救行為;要結合我國的國情特別注重對一些特殊群體如警察、消防員、導游,駕駛員、服務員等進行心肺復蘇知識和急救技能的針對性教育和培訓,因為他們工作性質的特殊性決定了他們活動范圍廣,接觸的人員多、數量大,所以他們在接受培訓后有可能成為緊急施救的“第一目擊者”,并能通過他們對其周圍的人群起到間接傳播作用,從而達到有點到面,全面普及的效果。而且經過培訓的這部分特殊群體既能發揮現場急救作用,又能彌補院前了目前我國院前急救體制的不完善和醫療衛生機構對院前急救多樣化的不適應,從而縮短和彌補患者院前的無治療期,減少了醫患糾紛,擴充了急救資源,提高了急救成功率。
為此我院領導正在加緊與公安部門進行溝通與協商,希望能對本市一線工作的警務人員進行CPR知識與急救技能的培訓,以提高本市警務人員的CPR知識水平和現場急救的技能,逐步形成“我會救人,人會救我”的良好社會氛圍。
綜上所述,要改變我國目前心肺復蘇知識和急救技能的現狀不是一朝一夕的事,但也不是遙不可及,只要政府高度重視,職能部門認真履職,全民積極參與,相信不久的將來在中華大地一定能形成“我會救人,人會救我”之美好局面。
參考文獻
1 何新華,李春盛,許麗,等.影響心肺復蘇預后的相關因素分析[J].中國急救醫學,2005,25(10):709-711.
2 黃子通.提高我國心肺腦復蘇水平的措施與對策[J].中華急診醫學雜志,2004,13:153-154.
3 李玉肖,陳實娥,朱瓊,等.培訓警務人員心肺復蘇技能的方法及意義[J].中華護理雜志,2006,41(2):158.
4 姜葳.三大瓶頸妨礙急救培訓普及三大瓶頸妨礙急救培訓普及[N].北京晨報,2007-07-04.
關鍵詞:審核 SMS 運行 公司 指定人員 船長
1 發揮指定人員的作用是開端
指定人員對公司SMS的運行起重要的橋梁紐帶作用,指定人員的職責是對sMs的運行進行全程監控。他履職如何,直接關系到SMS能否有效運行。因此,公司高層領導發揮指定人員的作用是良好的開端。
1.1對文件的監控
在審核實踐中,經常會發現SMS文件在實際中很難執行的問題,例如:不根據本公司的具體情況,套用其他公司的文件模板,不同的船種、航線,船舶難以操作,結果導致審核時發現大量的不符合項。究其原因,該公司船舶既沒有那些設備,也沒有法規的要求,文件根本沒辦法執行。這時,指定人員的職責就是加強對文件的修改和完善,對不符合項進行分析、糾正、總結,然后將改進措施向總經理報告。
1.2對岸基的監控
目前,普遍存在指定人員只重視對船舶的監控,輕視對岸基人員的監控的問題。有些小公司甚至對各部門的職責分不清楚,更談不上監控了。對公司新聘的岸基管理人員缺乏培訓、考核、聘用方面的具體措施,指定人員知識面局限或者方法不當,就難以對他們進行公平、公正的考核。而指定人員大多數是船長出身,如果該船長的資歷不適合公司的船種、航線、等級,那么,指定人員在監控過程中會感到力不從心。因此,公司要重視選好指定人員。
如何理解訓練和演習?有的公司把它們混為一體,例如:公司每年只進行一次船岸演習,但沒有訓練的過程。對船舶的管理過程也是如此理解的,以上種種情況,指定人員往往監控不到。
指定人員對不符合項的處理不徹底。例如:某公司船舶在河口短期內重復發生的碰撞事故,究其原因,船舶由海區進入內河航段,由《海上避碰規則》轉用《內河避碰規則》,但思想意識未及時轉變,是導致事故發生的直接原因。
1.3對船長的監控
首先由培訓、考核、聘用開始,應當對船長進行全過程的監控。由于缺乏監控而造成事故者頻繁發生。例如:2010年某公司“豐海料”輪在靠泊過程中觸碰碼頭事故,該船長是前一天才接班的,公司對船長技術素質考核不嚴格,就草率任聘;新船長對船舶狀態方面的信息掌握不全面,就走馬上任,導致次日該輪在虎門港內移泊時,因指揮操作不當而發生事故。
掛靠公司的船長難于監控指定人員。例如:南京籍“吉祥料”輪在2009年春節期間在沙田發生火災事故,就是由于該輪在停泊期間,船長及其他大部分船員回家過春節,只留1人值班。而這一切指定人員全然不知情,沒有得到有效的監控。
1.4對船舶的監控
岸基檢查是否落實到位,檢查表解決了哪些問題?例如:某公司“新遠油*”輪船底漏油事故,就是老齡船的管理出了問題。公司對船舶進廠修理過程的跟蹤;對船舶技術狀態的掌握;對二手船的歷史的掌握等,需注意是否有安全方面的隱患。船舶塢修時,是否作全面的檢查,尤其是船底部分,機務人員要親自去檢查,不能依賴船廠人員。
“兩張皮”的現象普遍存在。例如:某公司“永誠*”輪因偏離航道而擱淺,經調查,是由于駕駛員沒有做計劃航線,對GMDSS設備操作不熟悉。船舶日常檢查不到位,岸基的檢查也走形式。有的險情或小事故,船員逃避責任,自行解決后不上報公司,因此公司掌握不了事故的真正原因。
對長期不回船籍港的船舶,特別是掛靠的船舶,監控不到位。某公司“吉祥料”輪火災事故。指定人員未到場,沒有得到公司的岸基支持,船舶管理協議形同虛設,而船東是一個外行,在現場指揮力不從心。
1.5與高層領導溝通
指定人員通過與高層領導溝通聯系,取得公司的支持,是一種保障船舶及時得到足夠資源和岸基支持的手段。暢通的指揮系統為安全管理體系的運行提供了有力的保障。
2 調動船長的積極性是基礎
公司SMS的運行和保持最終要落實到船上,而執行這一任務的關鍵人物是船長。因此,公司高層領導調動船長的積極性等于SMS運行成功了一半。
2.1船長是執行公司SMS的第一人
船長管理和指揮船舶,是通過執行公司SMS來實現的。因此,船長應當具有適當的指揮資格,完全熟悉公司的安全體系,以便可靠地履行其職責。沒有規矩不成方圓,就船舶而言,必須堅決執行SMS文件,才能達到管理目的。
2.2激勵船員遵守安全和環境保護方針
船長管理船舶,通過教育、培訓、考核和獎懲等方法,激勵和調動船員遵守公司安全和環境保護方針的積極性。船長在船期間,加強學習培訓,日常演練,對不符合安全規范的情況進行糾正,解決存在問題,消除安全隱患。然而,許多公司對船員的獎懲方法不多,甚至沒有措施。這些不利于船長的正常發揮,削弱了船長的指揮權,進而影響了SMS的有效運行。
2.3船長絕對權力的行使
雖然了“船長絕對權力聲明”的SMS實施令,但是,船長真正行使“絕對權力”的并不多見。一方面是,船長擔心能力不足,不敢亂用;另一方面是,少數公司對船長行使權力不放心,要求船長事先請示。如果說船長沒有最終的決定權,在險情面前往往會錯失良機,釀成大事。例如:2008年6月,某公司“南運油**”船裝載2000噸燃油在航行過程中因機艙電路起火,火勢迅速漫延,10分鐘后已經不能自救了。在這種緊急情況下,船長行駛了“絕對權力”,決定棄船,再向公司報告。否則,全體船員的生命將會受到威脅,可能會造成更大損失。
2.4船長復查、內審、有效性評價的組織實施
船長復查是管理船舶的重要手段,復查結論應作為公司有效性評價或管理復查的信息輸入,有機結合在一起。大量的不符合糾正工作可以在復查過程中完成,減少內審和外審的不符合項。公司有效性評價和管理復查的報告應發放到船上,相應的決定由船長落實。
2.5社會原因,船員職業道德問題
近來,由于海船船長供不應求,經常攀比工資,有的船長責任心下降,難以一心一意做好本職工作。有的船長為了展示自己,剛上任就“大顯身手”,沒有完成轉崗培訓就馬上開航,結果是恰恰相反,釀成大事故。有的公司規定萬噸以下的船舶由船長自引自靠,有些船長在沒有把握的情況下也執行,結果造成事故。另外,船員之間關系不好;工作上不配合;發現問題不提醒;影響日常工作和交接班
等,亦都會導致事故。
3 高層領導的重視是關鍵
再好的SMS文件,如果高層領導不重視,不支持指定人員和船長的工作,保持SMS有效地運行只能是一句空話。公司高層領導的安全意識不能只掛在嘴上,更應該表現在行動上,做到如下的“四要”。
3.1要支持指定人員和船長的工作
總經理要給了指定人員足夠的資源,授了他在一定的情況下直接提供岸基支持的控制權;總經理授了船長絕對權力,還要表現在行動上。從審核實踐看,民營企業在這方面存在不少問題,在資源和人員方面,船長的絕對權力、指定人員起作用的程度都受到削弱。受經濟效益和船員供求關系、人事關系等多種因素的影響,總經理沒有及時提供足夠的岸基支持,指定人員提出后也沒能夠得到充分重視。
3.2要帶頭執行SMS
高層領導的變動,交接班不到位。民營企業對管理層的工作不滿意,往往臨陣易帥,從而導致高層領導交接班不到位,管理上脫節,對工作造成較大的影響,甚至釀成事故。因此,最高管理層要帶頭執行安全管理體系文件。
3.3要學習好的典型
例如,中海集團是中央企業,有龐大的船隊,經營環球航線。總經理以身作則,講學習重紀律,建立學習型的企業團隊;有穩定的岸基隊伍和船員隊伍,有雄厚的資源保障;體系運行良好,保持中有創新,三年內沒有發生一般等級的事故。
3.4要吸取反面的教訓
凡是有跟蹤審核、附加審核的情形:要么高層領導不是本行,又不愿學習,執行體系文件偏差大;要么是輕安全重生產,體系文件執行起來存在“兩張皮”現象。例如:2005年廣州某高速客輪公司和某油輪公司就存在上述原因,結果公司事故頻發,年度審核時發現大量不符合項,審核結論是不給予年度簽注,要求跟蹤審核。
2010年10月24日至25日,廣東省總工會、廣東省教育廳在廣州聯合舉辦了廣東省幼兒園教師德育專業能力大賽。
這次大賽由廣東省工會女職工委員會、廣東省教育工會、廣東外語藝術職業學院、南方電視臺少兒頻道等單位共同承辦。來自廣東省20個地級市和省直62所幼兒園的65位老師全面展示了自己的師德和才藝。來自佛山市的周玉堅、余娜,中山市的伍春虹,江門市的程柯,深圳市的查利等五位選手獲得大賽一等獎同時被授予“廣東省經濟技術創新能手”稱號。
(廣東省總工會女職工邵)
江西省總舉辦第八期女職工干部培訓班
10月8日至12日,江西省第八期全省工會女職工干部培訓班在井岡山舉辦,江西省各級工會女職工干部70余人參加了培訓。
培訓期間,專家學者們就職工心理健康與心理調適、女職工勞動權益保護等業務知識及女性健康知識為學員們做了專題講座。學員們就授課內容及如何進一步做好女職工工作進行了廣泛討論,氣氛熱烈、交流活躍。學員們還一致表示,此次培訓課程貼近女職TT作實際,貼近女職工干部需求,獲益匪淺,必將推動全省女職TT作邁上一個新的臺階。
(江西省總女職工邗)
寧夏:女汽車駕駛員爭做技術標兵
2010年10月25日至26日,由寧夏回族自治區“創雙優”組委會主辦,寧夏總工會女職工委員會承辦,吳忠市總工會、吳忠市交通運輸局協辦的全區女汽車駕駛員技能大賽在吳忠三聯駕校拉開帷幕。來自全區6支代表隊,48名選手在大賽中競技。
本次大賽歷時2天,比賽堅持“公平、公正、公開”的原則,按照規定對大賽獲得第1名的選手李彥同志由所在單位按程序申報“自治區五一勞動獎章”榮譽稱號,向自治區人力資源和社會保障廳申報授予“自治區技術能手”榮譽稱號并頒發技師職業資格證書。
(寧夏總工會女職工部)
石家莊:女性素質教育系列活動持續推進
2010年11月5日,由河北省石家莊市總工會主辦的“心系女性――依法維權,關愛女性”素質教育活動在石家莊市橋東區舉行。
11月4日至5日全國心系系列活動組委會“心系女性”活動辦公室、全國總工會女職工部攜同全國心系系列活動組委會專家委員會會員、中國中醫科學院西苑醫院中醫醫師李智、北京市大成律師事務所的律師李爽為石家莊的女職工們送法律、送知識、送健康,受到了石家莊市廣大女職工的普遍歡迎和好評。(石家莊市總工會 李靜)
盤錦市:職工鵲橋網聯誼會隆重舉行
日前,由遼寧省盤錦市總工會主辦、盤錦市郵政局協辦的“慶祝遼寧省總工會職工鵲橋網開通一周年暨‘相約七夕’盤錦首屆會員聯誼會”在盤錦市國貿大廈二樓多功能廳里隆重舉行,來自全市40多家單位的近300名單身職工參加了此次聯誼活動。
活動中,單身男女開始“王子”和“公主”現場速配,其中情真意切的情歌對唱、充滿對工會組織的感恩之意的配樂詩朗誦和小提琴聲舞相映的梁祝等表演,一個個浪漫成趣,激蕩心扉,一陣陣祥和、自然、真誠的笑聲溢滿了會場的每個角落。
(盤錦市總工會女職工部 蘇娟)
三門峨:女職工流動課堂開講
2010年11月5日,河南省三門峽市委六樓會議室座無虛席,掌聲陣陣,來自市委機關的近百名女職工代表和各縣(市)區工會女職工干部代表齊聚一堂,共同參加三門峽市女職工流動課堂――在職人員心理保健知識講座活動。
(河南省三門峽市總工會女工垂 王彤宇)
馬鞍山:女職工專項合同履屬簽工作扎實有效進行中
近日,安徽省馬鞍山市總工會女職工專項集體合同檢查工作領導小組對全市女職工專項集體合同應簽單位的第二、三輪續簽合同以及前期合同履約執行情況進行了專項檢查。
全市女職工專項集體合同的檢查,是在各單位自查的基礎上,重點對縣、區、相關企業及部分民營企業的15家第二、三輪續簽情況進行了抽查。截至目前,全市共簽訂女職工專項集體合同605份,覆蓋企事業單位1608家,覆蓋女職工49758人。
(馬鞍山市總工會女工部 李婉婭)
寧波:將維護女工權益工作提高到新的水平
2010年11月2日,浙江省寧波市女職工專項集體合同研討會在寧波市城市排水有限公司召開,各縣(市)區、市產業工會、園區總工會女職TZE作分管領導參加了研討會,寧波市總工會副主席勞建蘭出席會議并講話。
會上,寧波市各有關單位工會負責人從不同層面、不同角度,介紹了各自在女工工作中的經驗。聽取了各單位的發言后,勞建蘭副主席指出:女職工權益保護專項集體合同是集體合同制度的重要組成部分。各級工會組織要努力推進女職工權益保護專項集體合同擴面提質,要健全制度,做好履約監督檢查,擴大覆蓋與提高質量并舉,努力將維護女職工權益工作提高到新的水平。
(寧波市總工會女工部 周桂娣)
在2010年12月1日“世界艾滋病日”到來之際,遼寧省撫順市總工會女工部偕同撫順市疾病控制中心,在撫順市商業中心、大型社區,共同開展“紅絲帶健康行動宣傳日”活動,普及艾滋病預防知識,消除歧視,維護艾滋病人合法權益。(撫順市總工會 高紅)
威守:女職工健康行動啟動
在第23個“世界艾滋病日”來臨之際,成寧市薏工會女職工委員會在全市發起以“關愛女職工,呵護健康”為主題的女職工健康行動,進一步推動“職工紅絲帶健康行動”深入開展,讓全市廣大女職工得到真正的關愛和實惠。
在“女職工健康行動”啟動儀式上,成寧市總王會向市直冬單位工會女職工組織負責人發放了由市人民政府防治艾滋病工作委員會辦公室提供的《外出打工人員健康手冊》、《防治艾滋病,健康全家人》宣傳畫冊,由市總工會印發的開展健康知識講座、辦理女職工特殊重大疾病保險等工作的相關文件。(成寧市總工會 李斌)
延邊州:中華金固總工會女職工培訓示范學校揭牌
2010年11月25日上午,中華全國總工會女職工培訓示范學校揭牌儀式在延邊工業學校舉行,來自吉林省延邊州的有關領導出席揭牌儀式。
與會領導一致希望,吉林省各級工會女職工組織充分發揮工會培訓陣地作用,開展大規模技能培訓,培養造就大批適應延邊經濟社會發展的新型女職工隊伍,全力推進全州女職工隊伍知識化進程,為推動延邊州經濟社會又好又快發展、實現延邊“十二五”規劃目標任務提供強大的動力和人才保證。
(延邊州總工會女工部 樸香子)
巢湖:對女職工工作進行規劃部署
2010年11月12日上午,巢湖市總工會召開縣區工會女職工組織建設工作匯報會,來自各縣區的分管主席、女職工部長參加了會議。
會上,各縣區緊緊圍繞當前提出的“兩個普遍”,匯總報告了2010年女職工組織建設情況,
對女職工組織建設工作中的創新做法、亮點和體會以及存在的問題進行了交流和討論,對今后的女職工組織建設和女職工工作規范化建設工作進行了部署和謀劃。
(巢湖市總工會 尹云霞)
益陽納愛斯:搭建女職工健康保障平臺
益陽納愛斯有限公司工會女職工委員會關心女職工身心健康,為1000多名女職工搭建起了有效的社會保障平臺,建立起了女性特殊疾病保障的長效機制,受到了廣大女職工的好評。
益陽納愛斯公司工會高度關心和重視女職工的特殊性,先后建立了女職工心理幫扶計劃、親子幫扶計劃和女職工單親檔案等。2010年又為全公司1000多名女職工建立了特殊疾病互助保障計劃,為每位女職工購買了一份女職工特殊疾病保險,使女職工擁有了一道化解風險、減少憂患、自我保護的防線。
(益陽市總工會李果 納愛斯益陽有限公司夏衛香)
江西拓電公司:加強女職工衛生保健工作
2010年底,江西省九江市柘電公司組織了一場以“遠離婦科腫瘤,保護女性魅力”為主題的女性健康知識講座。
多年來,柘電公司領導非常重視和關注女職工的身體健康,在2008年制訂的《女職工專項集體合同》里,將原來兩年一次的婦科體檢修改為一年一次,使女職工在工作之余感受到公司的關心,進一步激發為企業發展做貢獻的積極性。(江西九江拓電公司 謝利萍 占志華)
濟寧:各單位加強女職工學校工作交流
2010年11月19目,山東省濟寧市女職工學校現場經驗交流會在泅水召開。與會人員會后參觀了泗水縣女職工學校。
會上,有關領導充分肯定了濟寧市囊職工學校創建工作所取得的成效。濟寧市總領導強調,要提高認識,明確任務,切實增強辦好女職工學校的針對性和實效性,各級工會女職工組織,要以女職工學校和教育基地為有效載體,突出工作重點,廣泛開展多種形式的女職工素質提升、崗位建功活動,努力激發女職工的勞動熱情和創造活力。(濟寧市總女工部 辛紅)
撫順石他女員工泰質提升管窺
中國石油撫順石化公司有在籍員工2.2萬人,其中女員工6500人。在這家百年企業的發展進程中,公司黨政始終把女員工個人的發展與企業發展統一起來,為女員工提供施展才能的廣闊舞臺,使女員工“半邊天”作用在企業各項工作中得到發揮。
一、發揚激勵文化,實施女性素質提升工程
女員工的核心價需求體現為使命感;自主控制過程;獲得成長的機會;聲譽等四個方面,女員工的創造力根植于她們對工作的興趣和激情。在女性素質提升工程中,撫順石化公司女工部重視和滿足女員工的核心價值需求,發揚激勵文化,努力培養一支“有知識、有技能、有作為”的“三有”女員工隊伍。
二、實施崗位建功工程,開創女員工發展新空間
“崗位比技能,實干創佳績”是捌頃石化女員工崗位建功工程的工作主題。實施“女員工建功立業工程”旨在引導女員工成為公司發展建設的有力推動者。通過提高女員工的崗位技能素質、思想道德素質和科技文化素質,使女員工樹立人人都能成才和終身學習的新理念,通過做出的貢獻和取得的業績充分展示女員工的時代風貌和偉大創造力。
三、以特色企業文化為目標,促進女員工整體素質提升
作為支撐企業發展的“半邊天”,女員工對企業的發展起著舉足輕重的作用。撫順石化公司是一家有著80多年歷史文化的老企業,在企業的文化發展建設中,他們非常注重以特色文化引領廣大女員工素質的不斷提升,用文化吸引女工、凝聚女工。
(撫順石化公司工會女工部王慶云)
唐山:扎實推進工會女職工組織建設
近年來,河北省唐山市按照條例的有關規定,以爭取支持,主動作為為重點,著力加強鄉鎮、村(社區)工會女職工組織建設。
同志們:
近期以來,我縣連續幾次大范圍、高強度的降雪,給道路交通安全造成重大壓力,給大棚蔬菜生產帶來極大影響,也給人民群眾生產生活帶來諸多不便。當前,春節臨近,春運工作即將全面啟動,做好安全生產和市場供應保障工作至關重要。昨天,市政府召開2009年春運暨道路交通安全工作電視電話會議,對全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署,提出了明確要求。為此,縣委、縣政府今天決定召開這次會議,主要目的是貫徹全市春運暨道路交通安全工作會議精神,安排部署我縣當前安全生產和春節供應保障工作,確保春運工作安全、有序進行,確保春節期間社會大局和諧穩定,確保全縣人民過一個歡樂祥和的節日。一會兒,*書記還要作重要講話。下面,我先講幾點意見:
一、充分認識做好當前安全生產暨春節供應保障工作的重要意義
保障春節期間生產安全和市場供應安全,關系到廣大人民群眾的根本利益,關系到社會大局穩定,也關系到人心安定。近期以來,中、省、市各級都十分重視安全生產和保障市場供應工作,連續多次召開電視電話會議,就春節前后安全生產和保障市場供應、穩定市場物價工作進行全面安排部署,要求各級把安全生產和保障市場供應、穩定市場物價工作作為當前工作的重中之重,切實抓緊抓好。當前已臨近春節,做好安全生產和市場供應保障工作任務重,責任大。一方面安全生產形勢不容樂觀。春節前后將有大批的外出務工人員、學生、回家探親人員進出**,運輸需求將會更加旺盛,加之最近連續降雪,天氣寒冷,滴水成冰,道路暗冰積雪較多,重量卡車下坡剎車噴水,原油運輸車輛在公路灑漏,使道路危險因素和隱患增多,特別是近期又是人流、物流、車流最集中的時段,客貨流量明顯大于平時,將是事故的高發期,超員、超速、疲勞駕駛和無牌無照車輛、農用車拉人載客等嚴重違法行為都容易集中在這個時候發生,給道路交通安全工作帶來壓力和難度。另一方面,市場物價波動較大。由于去年以來,我縣和全國全省全市一樣,出現了豬肉、食用植物油等價格漲幅過大的情況,影響價格總水平過快上漲,引起了社會各方面的廣泛關注。當前,雖然我縣城鄉居民消費生活必需品的貨源充足、豐富,供應基本正常,糧食價格平穩,生豬生產回升,沒有出現斷檔脫銷和搶購情況,市場供需比較平穩。但由于受上年翹尾和今年春節來臨需求旺盛的影響,今年一季度我縣居民消費價格總水平預計還會上漲,保障市場供應、維護價格穩定的任務仍然相當艱巨。為此,各鄉鎮、各有關部門要從維護廣大人民群眾根本利益、實現全縣經濟社會又好又快發展和構建和諧**的大局出發,充分認識做好安全生產和春節供應保障工作的重要性和必要性,切實把此項工作作為當前壓倒一切的頭等大事、特事、要事來抓,上下聯動,齊抓共管,確保道路交通運輸安全,全力維護市場供應正常、保持物價平穩,努力促進社會大局和諧穩定。
二、采取強有力措施,千方百計保證道路交通運輸安全
道路交通是安全事故多發行業,也是我縣安全生產監管的重點和難點。做好道路交通事故的安全預防工作,關鍵是要抓好人、車、路、運四個環節的綜合治理。各鄉鎮、各有關部門要立足防范,嚴格監管,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面落實各項安全防范措施,堅決杜絕重特大道路交通安全事故的發生。
(一)迅速組織力量,全面鏟除暗冰、清掃積雪。要按照誰主管、誰負責的原則,全面落實縣內所有道路的積雪清掃任務。縣公路段主要負責303和206省道的積雪暗冰清除,對陡坡、急彎和事故多發點段要全面拋撒防滑物料,落實防護措施,必須保障盡快恢復通行,確保省道干線安全暢通。縣交通局、公路站主要負責全面清掃安子、建坪、坪王、碟王、鐮王、樓下、棗賈、徐張等縣鄉骨干道路的積雪,保證通鄉道路暢通無阻。各鄉鎮要積極動員當地群眾,徹底清掃通村四級油路和四級砂礫石道路積雪,確保群眾出行安全。杏子川采油廠要認真做好油區道路暢通工作,抓緊組織力量清掃積雪,盡快開通油區生產道路,保證能生產多少運輸多少,確保原油生產不受影響。各鄉鎮、各部門、各單位要積極組織干部職工清掃機關單位院落和鄉鎮街道積雪,及時進行清運,保持環境衛生清潔。要切實做好預防大雪降溫天氣的各項應對工作,盡最大努力減輕天氣造成的影響。
(二)切實加強道路安全隱患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理權限,逐路、逐段落實道路隱患治理責任。根據目前的氣候變化情況,對積雪融化和車輛噴水形成的暗冰,要及時鏟除,消除路障,拋灑防滑物料,保證行車安全;對陡坡、急彎、危橋等危險路段,凡標志不全的要采取補設警示標志,有條件治理的要進行治理,一時無法整治的要落實臨時防護措施。凡因路面原因導致發生重特大交通安全事故的,要追究相應公路管理部門有關人員的責任。各鄉鎮要加強對鄉村道路的管理,加大維護養護力度,全面排除影響安全行車的隱患,提高農村道路通行能力。
(三)進一步加大源頭監管力度。一是要加強客運車管理。交通、運管等部門要加強對客運車輛的技術性能的審查和監管,嚴格執行例檢例保制度,嚴把客車出站安全性能檢測、“三品”檢查、超員檢查關口,實行一車一單,全部記錄在案,堅決杜絕客運車輛帶病、超載、超時運營。由此導致事故的,必須倒查責任。二是要加強出租車、公交車管理。交通、交管、交警等部門要加大上街巡查力度,嚴格執法,對態度惡劣、無證經營、甩客、倒客、宰客、拒載、亂漲價、亂收費等違章行為,一經發現,嚴肅處理,切實保護廣大乘客的合法權益,維護好正常的運輸市場秩序。三是要加強農村五類車輛管理。要按照“鄉村負責、行業監管、公安協同、交警巡查”的要求,繼續采取鄉鎮政府牽頭,交警、公安派出所和村委會配合的監控辦法,層層落實責任,集中進行檢查。對三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機非法拉人載客的,要從嚴從重查處。公安、交警部門要配合鄉鎮對重點區域的黑車違法拉運行為進行全面取締。要加大對農村紅白喜事用車的監管,鄉鎮要落實專人盯死看牢,堅決杜絕農用車拉人。一旦哪個鄉鎮由于在這方面監管不力,導致發生重特大安全事故的,要追究鄉鎮主要領導的責任。
(四)切實加強運輸企業和司乘人員管理。交通、客運等部門要認真履行職責,加大執法監督力度,規范營運秩序,提高客運服務質量和服務水平。一是要督促運輸企業落實安全責任,建立健全企業內部各項安全管理制度,強化內部管理,提高經營管理服務水平。這次會后,交通部門要盡快召開重點客貨運輸企業負責人和客運車輛經營業主、客運駕駛員會議,傳達落實本次會議精神,做好安全警示告知。二是要加強對司乘人員的安全教育、職業技能教育和法制教育,增強其責任意識、安全意識和遵法守法意識。三是要加強司乘人員資格審查,提高運輸市場準入門檻。會后,交通、交警部門要立即組織排查,凡不具備10萬公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員,一律不得從事客運車輛駕駛;凡不具備5萬公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員,一律不得從事危險貨運輸;凡從外地取得駕駛執照,從事客運車輛駕駛的人員,交警部門要認真復查核實。對因不具備從業資格而導致發生事故的,必須追究經營者和主管部門、運輸企業的責任。
(五)加強道路交通安全監管工作。公安交警部門要集中警力,采取領導帶隊、劃段包干、錯時執勤的辦法,加大骨干線路和危險路段、事故多發點段的巡查監管力度和密度,必須做到白天見警車、晚上見警燈。要嚴處交通違法違章行為,以嚴重影響交通安全的酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、超速超員、強超強會等違法行為為重點,切實加大查糾力度,該拘留的拘留,該罰款的罰款,該扣分的扣分,真正做到從嚴執法。這里特別強調三點:第一,對所有上路行駛的客車必須逢車必查,決不能漏查一輛;第二,超員客車必須卸人轉運,決不能以罰放過;第三,凡因酒后駕駛、無證駕駛、超員行駛、客車漏查和客車夜間22時到次日6時在三級以下路面行駛而發生事故的,必須追究包段民警的責任。
(六)全力保障春運安全有序進行。交通、客運部門及各運輸企業要牢固樹立和落實以人為本的服務理念,采取切實有效措施,確保春運工作順利完成。要加強客運車站管理,保持站容站貌、車容車貌整潔衛生,秩序良好。要密切配合,搞好轉站銜接、協調工作,嚴格按程序運行,努力提高車輛正班、正點率,做到有客必有車,確保旅客走得了、走得及時、走得滿意。公安部門要圍繞春運和道路交通安全工作,加大對突出治安問題和車站周圍復雜場所、重點區域的整治力度,切實維護好社會治安秩序。要加大治安巡邏力度,嚴厲打擊車匪路霸、聚眾斗歐、搶劫偷盜等違法犯罪行為,努力營造歡樂、祥和、安全的春運環境。
同時,要切實做好大棚蔬菜防凍工作。由于近期以來全縣范圍普降大雪,大棚蔬菜生產受到了嚴重影響。據中央電視臺報道,26日至28日全國范圍內還將有一次降雪過程。如果再不加強管理,全面落實各項防凍保溫措施,今年全縣的蔬菜生產效益將會大打折扣,菜農的積極性將會受到嚴重挫傷。縣蔬菜局要繼續推行領導包片、技術人員包戶包棚責任制,所有技術人員春節期間一律不準放假,必須全部深入生產一線,指導菜農開展生產自救。凡屬于草簾結冰破損不保溫的,要盡快予以更換;屬于墻體單薄、棚內溫度偏底、達不到生產要求的,要采取打火爐、熏煙等措施提溫增效;對已經受到凍害的大棚,要該換茬的換茬,該施肥的施肥,該澆水的澆水,確保把凍災損害降到最低限度。縣氣象局要加強災害性天氣的監測預報,遇有降雪降溫天氣,要第一時間報告縣政府、各鄉鎮和蔬菜部門,保證各項防凍措施能夠及時落實到戶到棚。各鄉鎮要站在促進棚栽業健康發展、農民持續增收的戰略高度,充分認識大棚蔬菜防凍工作的重要性,逐點逐棚組織菜農清掃積雪,落實各項防凍保溫措施,絕不能出現因領導不重視、工作不到位而發生凍災的事情。
三、全面落實消防安全監管措施,堅決杜絕火災事故發生
消防安全是事關廣大人民群眾生命財產安全的大事,務必引起高度重視,切不可麻痹大意。1月20日晚10點左右,云飛超市在武裝部巷一座居民住宅樓的一、二層庫房發生火災事故,造成直接經濟損失達10萬元。所幸的是倉庫內沒有危爆物品、沒有天然氣管道,加之公安、消防等各部門反應迅速,處置得當,沒有造成人員傷亡事故。但這次火災對我們的教訓是深刻的,也暴露出我縣在消防安全工作中還存在很多薄弱環節和突出問題,給我們敲響了警鐘。各鄉鎮、各有關部門要認真汲取教訓,引以為鑒,舉一反三,以對人民群眾生命財產高度負責的精神,以積極主動的態度,扎實有效的措施,著力做好重點行業領域的消防安全,堅決杜絕重大火災事故的發生。一是要加強消防安全監管。公安消防部門要對商場、賓館、飯店、網吧、歌舞廳、商住混合樓等人員密集場所進行一次全面的消防安全檢查,確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通。對用電、取暖等不符合消防要求的,要督促限期整改;對存在嚴重隱患的,要堅決實行停業整頓。各鄉鎮、林業部門要全面落實封山防火、重點監控、管護巡邏措施,加強重點林區、重要節日、關鍵時段的防控工作,建立健全定時定點巡查制度和應急撲救機制,嚴防森林火災事故發生。二是要加強民爆物品安全監管工作。
公安部門要切實加強對民爆器材生產、儲存、運輸、銷售、使用等環節的安全監管,嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為,嚴格爆破物品供給審批,確保萬無一失。質量技術監督、安監、公安等部門要加大汽車修理廠安全專項整治力度,嚴格從業人員資格審查,規范技術操作規程,禁止對裝有危險物品的車輛進行焊接,嚴防發生不安全事故。三是要加強煙花爆竹安全監管。安監部門要加強對煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節的監管,嚴肅查處各種違法生產經營行為,堅決杜絕煙花爆竹事故的發生。四是要加強用煤用氣安全監管。環保、安監等部門要加大檢查督查力度,防止群眾燃燒煤氣不當發生CO、CO2中毒事件,造成人員傷亡。廣電局要在縣有線電視臺播放消防安全公益廣告,開設消防安全專題欄目,宣傳煤碳、煤氣安全使用基本常識,普及防火、中毒和逃生自救知識,提高全民安全防范能力。五是要加強消防隊伍建設。杏子川采油廠要盡快組建以公安消防隊為主體的專業消防隊伍,必須在25日前完成人員集結任務,全部到崗到位。從26日起,由消防大隊負責,對杏子川采油廠消防人員進行準軍事化的培訓和演練,8天后必須做到人員、車輛、物資全部到位,建設一支業務過硬、紀律嚴明、能打硬仗的消防隊伍。要盡快檢修啟用消防車,配齊配全必要的消防設施,確保一旦發生火災,能拉得出、用得上、起作用。
四、加強協調配合,全力做好保障市場供應和價格監管工作
(一)切實做好春節期間商品調運工作,保障市場供應充足。由于我縣廣大群眾必需的糧食、食用油、豬牛肉、奶蛋等生活食品大多從外調入,搞好這些商品調運工作是確保市場穩定的前提條件。糧食、商貿、供銷聯社等部門要根據自身業務職責,對全縣現有市場抓緊進行一次全面調查摸底,掌握貨源供應渠道,按照“充足少調、緊俏多儲”的原則,廣泛發動客商,盡快組織引導商場、超市、經銷點,抓緊調運適銷對路的糧油、豬肉、奶、蛋、禽、魚等重要副食品,做到商品品種豐富,數量充足,質量可靠,保證重點商品在春節期間充足供應,絕不能出現脫銷斷檔現象。
(二)加強市場監管,確保重要生活必需品價格穩定。按照省市要求,天然氣、供電、供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業價格一律不得提高。醫療服務價格、公路客運價格和尿素、復合肥等化肥的價格要保持穩定。對糧食、食用植物油、豬牛羊肉、牛奶和液化石油氣等群眾生產生活關系密切的重要商品價格要實行提價申報、調價備案制度,保證居民基本生活必需品價格穩定,防止出現價格異常波動現象。為此,物價、工商、質監等部門要按照屬地管理的原則,切實加強市場監測和監管,對主要超市、肉聯廠、農貿市場、沿街糧店等重點經銷門店,要落實專人,蹲點督查,及時全面掌握市場動態,發現有相互串通、合謀漲價、囤積居奇、哄抬價格等違法行為,要及時反饋,從嚴查處,嚴厲打擊,確保春節期間市場價格總體水平穩定。近期,各相關部門要組織一次聯合執法專項檢查,對個別性質惡劣、情節嚴重,不按規定履行提價申報、備案程序的經營者和典型案例,要通過新聞媒體進行公開曝光處理,以提高價格監督檢查的威懾力。
(三)完善流通領域商品質量監管措施,確保質量安全。質監、工商、商貿、糧食、畜牧、衛生等部門要認真落實產品質量和食品安全監督管理的各項制度,督促食用油、糧食、肉類經營者及市場開辦者健全完善進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾等自律制度,督促經營者建立健全從進貨、倉儲、銷售到退市等各個環節的內部質量安全管理體系,重點加強對肉類、米面、熟食和煙酒、藥品等關系群眾身體健康、生命安全的產品的監督檢查,堅決杜絕偽劣、過期、霉變的食品藥品進入市場,確保人民群眾飲食用藥安全。春節期間,畜牧、工商部門要切實加強上市交易的肉類及活禽檢驗檢疫工作,嚴防病死或帶疫情的畜禽肉類流入流通市場,造成重大安全隱患。
(四)統籌兼顧,做好煤碳、電力、供水、廣電、通訊等保障工作。煤碳、電力、供水、廣電、通訊等與老百姓的生產生活息息相關,缺一不可。各有關部門一定要高度重視,認真履職,根據目前工作形勢和要求,認真查找工作中可能出現的困難和問題,抓早動快,提前謀劃,該調購的調購、該儲備的儲備、該檢修的檢修,確保春節期間煤碳供應不脫銷、通訊網絡不中斷、縣城供水不間斷、城鄉用電不斷檔。特別是電力部門要廣泛聽取群眾意見,堅決服從縣委、縣政府的指揮調度,積極向上爭取電力銷售配額,抓緊做好電力設施檢測檢修工作,確保不再發生限電、短路、跳閘等故障和問題。這里需要強調的是,春節期間,全縣城鄉必須保證全部供電,如有停電、斷電問題發生,電力部門必須向縣委、縣政府說明情況。廣電部門要科學調度,統籌安排,切實做好數字電視轉換的銜接工作,確保節日期間電視正常轉播。
五、堅持常抓不懈,切實維護社會大局穩定
社會治安綜合治理、民生問題和問題,都是群眾普遍關心、關注的熱點問題,也是影響社會和諧的突出問題。現在馬上就要放春節長假,如果這些問題解決不好,將會直接影響到全縣大局穩定。各鄉鎮、各有關部門在放假前,要對這幾項工作再進行一次深入細致的安排部署,力爭使各項工作措施全部落到實處。一是要全面打擊黃、賭、毒、偷盜等不法行為。春節放假期間,也是偷盜、搶劫、賭博、吸毒等各種違法犯罪活動的高發期。公安部門近期要抽調警力,加強社會治安巡邏布控,切實做好案件多發地區、場所、部位和時段的治安防控,對重要地域和敏感部位實行24小時巡邏布控,堅決打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發侵財犯罪行為,嚴防爆炸、綁架、殺人等嚴重暴力案件發生,確保人民群眾生命財產安全。二是要認真做好困難群眾春節救濟慰問工作。各鄉鎮對轄區內的困難群眾要再進行一次詳細摸排,對那些生活困難、大病致貧、遭遇天災人禍的家戶要及時給予救助救濟,對那些孤寡老人、癡呆智障、肢體殘疾的人員除給予救助外,還要落實人員進行看管,確保這些困難群眾和弱勢群體春節生活不出問題。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。春節后市上“兩會”、三月份國家“兩會”都即將召開,營造良好的社會環境十分重要。各鄉鎮、各有關單位要按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,對各類矛盾糾紛進行一次拉網式的集中排查疏理,及時掌握有可能影響社會穩定的重點矛盾糾紛和重點上訪人員,真正做到底子清、情況明。對排查出的矛盾糾紛,要落實責任,及時化解,切實把問題解決在基層,把群眾穩控在當地,力爭國家和市上“兩會”期間實現零上訪。
六、切實加強組織領導,確保全縣人民過一個祥和快樂的新春佳節
安全生產暨春節供應保障是當前全縣上下的中心工作。各鄉鎮、各有關部門一定要認真分析形勢,明確目標任務,加強領導,落實責任,組織精干力量,全力抓好落實,確保全縣人民過一個祥和快樂的新春佳節。
一是加強領導,落實責任。各鄉鎮、各有關部門要把安全生產和春節供應保障工作作為保持社會穩定、關心人民群眾切身利益的大事特事來抓,主要領導是第一責任人,必須親自掛帥、靠前指揮,層層落實責任,細化分解任務,明確時限要求,努力形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保各項措施真正落到實處。會后,縣上將組織督查組,對各鄉鎮、各部門積雪清掃、道路交通安全、消防安全和困難群眾救助等工作進行一次全面督查檢查,凡領導不重視、責任不落實、措施不得力和工作拖拉、行動遲緩的,要全縣通報批評;導致發生安全事故,并造成不良影響的,要追究主要領導的責任。
二是密切配合,協同作戰。安全生產和春節供應保障工作事務繁多、量大面寬,關系到全縣人民的切身利益,需要各部門之間的通力合作和密切配合。各鄉鎮、各有關部門一定要各司其職,各負其責,切實加強協調配合,共同做好各項工作。經濟發展、安監等牽頭部門,要加強與各部門之間的聯系、溝通和協調,努力形成齊抓共管的工作合力。宣傳、廣電等部門要把這項工作作為近期的宣傳重點,加大宣傳報道力度,充分發揮新聞媒體的監督作用,努力在全縣上下營造一個良好的輿論氛圍。各級領導要主動深入工作第一線,及時了解掌握工作動態,處理好各種矛盾和問題,確保全縣經濟社會大局穩定。
一、指導思想
堅持以科學發展觀重要思想為指導,以有效防范、堅決杜絕重特大事故為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,對全市各類學校安全隱患進行分類整治。通過整治,建立完善學校安全管理體系,充實安全管理人員,健全安全工作制度,減少安全隱患,改善學校內部及周邊環境安全狀況,增強師生安全意識和防范能力,提高社會對學生的安全保護程度。在上半年“學校安全大檢查和隱患排查治理專項行動”的基礎上,進一步深化安全管理專項整治,促進全市教育和諧發展。
二、組織領導
為了做好學校安全專項整治工作,成立原平市學校安全專項整治領導組和學校安全專項整治檢查工作組及辦公室。
(一)原平市學校安全專項整治領導組
負責學校安全專項整治工作的統一領導、安排部署,每月召開一次專題會議,研究解決專項整治中存在的問題。
工作組辦公室設在市教育局政教股
三、專項整治范圍
全市各中小學校、幼兒園。
四、專項整治檢查的內容
(一)各級各類學校貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策、法律法規以及有關文件、會議精神的情況。
(二)對學校消防設施是否符合要求進行全面檢查。對消防設施不齊全的要盡快補上,對電線、電纜等設施陳舊老化的要及時更新,對學生宿舍內的違章用電堅決取締。要加強對校園內電網設施的
改造,徹底消除隱患。重點排查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(三)對學校交通安全進行全面檢查。檢查學校、幼兒園周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志、施劃人行橫道線及交通安全設的設置完善情況。重點檢查學校購買或租用專門用于接送師生
的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和檢測,接送師生的機動車駕駛員資質是否符合有關規定,是否存在超員現象。
(四)對學校各項教學生活設施設備的使用維護情況進行全面檢查。防止樓梯間擠壓踩踏事故的發生。要經常組織對樓道、設施的專項檢查,損壞的照明設備要及時更換,上下樓通道數量和樓梯寬度已經不能完全適應學生人數需要的,要增加和建設新的通道。重點檢查鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設備的使用、維護情況,放射物質、易燃易爆、劇毒化學品等危險物質存放設施,以及實驗室、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
(五)對學校校園周邊環境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。如學校附近有生產、經營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業有可能造成嚴重的環境污染事故,是否已提醒當地政府有關部門對這類企業該停產的停產,該停業的停業。
(六)對學校的危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有D級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水危害的位置并采取了切實有效的防范措施。
(七)對各項集體活動是否有安全保障進行全面檢查。要加強體育活動的安全工作,開展大型體育活動及其他大型活動,必須經過主要街道和交通要道的須事先報請公安交通管理部門的同意,采取必要的安全防護措施,方可組織。對學生勤工儉學、社會實踐活動,要按照國家有關法規進行,有嚴密的安全保障措施,決不允許學生從事可能危及人身安全的工作。結合本校實際開展多種形式的健身活動。各級各類學校在開展各種實踐活動中,必須加強管理,嚴密組織,精心安排,切實加強安全和防范工作,確保師生安全。對于大型活動,必須遵守報批制度,編制安全工作預案。學校在組織外出活動時,嚴禁租用無證、無牌、車況差及非載人車輛,并嚴禁超載。
(八)對學校食堂是否符合衛生標準進行全面檢查。對學校的衛生設施、餐飲設施、日常飲用水的管理情況,食品衛生許可證領取情況,食堂從業人員的健康狀況等進行檢查。要進一步改進學校后勤管理工作,重點加強食堂、水房、鍋爐房、電工房等場所的管理。要落實各項規章制度,加強檢查,嚴把食品進貨關,對變質、超期或不符合規定的食品堅決杜絕進入學校食堂,同時要提高防范意識,采取相應的措施,嚴防不法分子投毒破壞。還要特別注意做好傳染性疾病防控工作。
(九)對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查學校安全教育的組織情況,開學第一周的“安全教育和防災演練”活動情況,放假前進行安全教育的情況,學校“安全日”活動開展情況,中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況,組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況,中小學校長、教師安全培訓開展情況。
(十)對學校安全管理制度的建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩定領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否完善落實;校園安全防控系統設備、設施運行是否正常;校園安全管理制度是否健全;學生心理危機干預機制是否健全和落實,“安全管理日志”的執行情況。
(十一)對學校門衛管理情況進行檢查。是否配備了合格的保衛人員和相應的防衛器材,嚴格執行出入校園管理制度。是否落實了外來人員準入登記、檢查、驗證制度,能準確了解外人進入校園的意圖和動機,嚴防無業人員、精神病患者、閑雜人員、不明身份人員進入校園。嚴禁學生將管制器具等危險物品帶入校園。
(十二)對寄宿制學校管理制度是否完善,管理措施是否落實進行全面檢查。寄宿制學校是否針對學生年齡較小、防范意識不強的實際情況研究制定了管理辦法,加強管理指導,嚴格實行夜間值班巡
查制度,確保學生安全。要切實做好防止食物中毒有關工作,積極預防各類流行傳染病的發生。
(十三)對學校應對突發事件和自然災害的應急處置能力進行全面檢查。重點檢查應急管理機構、機制和規章制度、是否健全、完善;對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發事故災難的是否建立了相應的應急預案和應急準備情況。
五、工作分工
按照“教育局統一領導、有關股室參與聯動”和“屬地管理”原則,各鄉鎮聯校、軒礦教育中心負責本聯校內的學校的安全隱患的排查與整治;市直學校、民辦學校、幼兒園負責校內的安全隱患的排查與整治。市教育局領導按照包片各負其責,教育局相關股室負責監督各聯校、軒礦教育中心、市直各學校、民辦學校、幼兒園安全隱患的排查與整治工作。
六、實施步驟
第一階段(8月):學校自查自整階段
各學校要制訂出專項整治工作方案,明確責任,狠抓落實,做好專項整治工作的全面部署,并認真對學校安全工作做一次全面徹底的自查。對查出的隱患實行“編號登記、限期整改、專人負責、復查消
號”,并制訂整改方案,進行全面整改。
各聯校、市直學校(幼兒園)和民辦學校將本學校安全隱患分類登記造冊,上報市專項整治檢查組辦公室電子檔案一份。
第二階段(9、10月):檢查整治階段
各聯校要對所屬中小學及幼兒園進行100%的檢查。包片局領導要檢查100%的市直學校和抽查50%的農村中小學、幼兒園及民辦學校。對發現的安全隱患,要及時進行整治。對一時難以治理的,要制訂限期整改計劃和應急監控預案,對自身無法解決的要及時上報專項整治領導組及當地人民政府。與此同時,要及時落實資金,明確責任,限期達到整治目標。
第三階段(11月):督查整治階段
專項整治領導組對30%的學校進行抽查檢查,對重點問題學校進行100%的督查,提出分類整治意見和措施。
第四階段(12月):“回頭看”再檢查及總結階段
各學校對專項整治工作進行全面回顧,進行反復查、查反復,形成書面總結,并上報專項整治檢查組辦公室電子檔案一份。學校安全專項整治領導組對專項整治情況進行全面總結,對專項整治工作成效顯著的學校,予以表彰獎勵;對整治不力、問題突出的學校,責令延長專項整治期限,并追究有關負責人責任。
七、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各學校要在市專項治理領導組的統一領導下成立學校安全隱患治理專項行動領導小組,并結合實際,迅速制定專項整治的具體實施辦法,明確分工,明確責任,全面整治,確保落實,堅決不留死角。
(二)規范檢查,嚴格制度。各學校要建立完善專項整治工作制度,嚴格檢查程序,將檢查結果形成書面材料,發現重大事故隱患問題或違法行為,立即上報。在學校安全整治檢查中不認真履職造成嚴重后果的,依法追究相關人員責任。
1.**區消防安全隱患排查表……………………………………………………………1
2.**區公共場所(活動)安全隱患排查表……………………………………………3
3.**區“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4
4.**區出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6
5.**區工業企業安全隱患排查表………………………………………………………7
6.**區商貿(倉儲)企業安全隱患排查表………………………………………………12
7.**區危化品企業安全隱患排查表……………………………………………………14
8.**區加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16
9.**區劇使用企業隱患排查表……………………………………………………18
10.**區特種設備安全隱患排查表………………………………………………………20
11.**區建筑施工企業安全隱患排查表…………………………………………………21
12.**區液化石油氣站(門店)隱患排查表……………………………………………24
13.**區旅游企業安全隱患排查表………………………………………………………25
14.**區運輸行業安全隱患排查表………………………………………………………27
15.**區公共電力設施安全隱患排查表…………………………………………………31
16.**區學校(幼兒園)安全隱患排查表………………………………………………32
17.**區水庫(水廠)安全隱患排查表……………………………………………………34
18.**區漁業企業安全隱患排查表………………………………………………………35
19.**區職業健康安全隱患排查表………………………………………………………36
附件1.國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知(明電〔2007〕16號)……………………………………………………………37
附件2、關于全面加強和規范安全隱患排查工作制度的通知(深鹽府[2007]24號)…42
**區安全隱患排查表適用單位說明:
表1:各隱患排查責任單位;
表2:各隱患排查責任單位;
表3:消防大隊、街道辦、社區工作站;
表4:出租屋管理辦、街道辦、社區工作站;
表5:安監局、街道辦;
表6:貿工局、安監局、街道辦;
表7:安監局、街道辦;
表8:安監局、街道辦
表9:安監局、公安分局、街道辦;
表10:質監局、安監局、街道辦;
表11:建設局、工務局、安監局、街道辦;
表12:建設局、安監局、消防大隊、街道辦;
表13:旅游局、安監局、街道辦;
表14:交通局、安監局、**港集團、**國際公司;
表15:供電分局、安監局、街道辦(只限于公共設施);
表16:教育局、消防大隊、安監局、街道辦(只限于幼兒園);
表17:農林水務局、安監局;
表18:農林水務局、安監局;
表19:衛生局、安監局。
注:1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責任單位,各單位須適用相應表格組織安全隱患排查,并按深鹽府[2007]24號文要求定期上報排查情況。
2、各類生產經營單位在接受排查的同時,可自行適用相應表格對照檢查并向排查責任單位上報排查情況。
3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監科、綜合執法隊、房屋租賃所等相關單位,具體責任單位由各街道辦安委會予以明確。
表號:YT-01
**區消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項目排查內容排查結果(√/×)
1建
筑
防
火1.防火、防煙分區及防火分隔(包括防火卷簾、防火門、防火閥等)產品選用、耐火極限符合要求,防火封堵嚴密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確,閉門器好用,防火卷簾手動自動控制功能測試正常,防火閥能正常開啟。
2.未搭違章建筑,構筑物沒有占用防火間距。
3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求,未被占用。
4.消防登高面未設置影響消防員登高操作的障礙物。
5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發電機房等設備用房設置位置、防火分隔、應急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散樓梯及出口數量、寬度,通道疏散距離符合要求。
7.避難層(間)未被占用,內部設置的消防設施能正常使用。
8.建筑室內裝修平面布局未影響消防設施(含自然排煙設施)正常使用,未影響安全疏散。
9.建筑室內裝修材料(吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等)符合消防要求。
10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護。
2消防栓系統1.室內消防栓配置數量,設置位置符合要求,水帶、水槍齊備,標識清晰。
2.室內消火栓系統供水壓力符合要求,水槍充實水柱符合要求。
3.消火栓啟動水泵按鈕能遠程啟動消火栓泵,并信號反饋正常。
4.室外消火栓維護保養良好,能正常開啟,水量充足。
3自動噴水滅火系統1.末端放水測試水壓正常,能直接啟動噴淋泵,水流指示器信號反饋正常。
2.信號閥能正常反饋信號。
3.噴頭選用(規格、型號、動作溫度)及安裝符合要求,報警閥后管網未設置其他用途支管。
4.濕式報警閥、水力警鈴能報警,壓力開關能正常動作起泵;周圍無雜物。
4泡沫滅火系統泡沫滅火劑種類選擇正常,儲量充足;系統維護保養良好,各閥門能正常開啟,水泵能正常啟動。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動啟動正常,能自動切換;主、備電源切換正常。
3.水泵接合器維護保養良好,標志清晰,能正常開啟。
4.消防水泵房設置位置、防火分隔符合規范要求,疏散門直通室外或靠近安全出口,應急照明能正常工作。
6火災自動報警系統1.消防電話通話測試正常
2.防排煙、防火卷簾、應急廣播等能正常聯動。公共娛樂場所的包房設置火災音像切換系統,并工作正常。
3.火災探測器、手動報警按鈕選用(煙感、溫感、紅外)安裝符合要求;吹煙測試及手動報警測試正常。
4.火災報警控制器能正常顯示各類信號,且操作正常;屏蔽點數不超過有關規定,有聲光報警并打印
5.探測器及火災報警控制器能正常報警,控制器主備電源切換正常。
7氣體滅火系統1.保護區防火分隔作獨立防火分隔,并采用乙級防火門且能自動關閉
2.保護區及儲瓶間排氣和卸壓裝置符合規范要求。
3.設置聲光信號報警設備。
4.氣體滅火系統信號(警、故障等信號)能傳送至總控室
5.氣體儲存裝置滅火器充裝量(壓力)符合要求。
8消防供電1.消防備用發電機能在規定時間內自動切換正常啟動,燃料儲備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。
2.火災情況下對消防電梯、普通客梯控制正常;消防電梯轎廂內采用不燃材料裝修;通訊設施正常。
3.消防用電設備未端切換功能正常。
4.事故照明及疏散指示標志安裝的數量、位置和照度符合防火要求。
9防排煙系統1.手動啟動能啟動排煙風機。
2.排煙口設置(數量、距離)符合要求,保養良好及未被遮擋。
3.正壓送風系統能正常啟動,且風向、風量符合要求。
10消防控制室1.值班人員24小時在位并持證上崗,能熟練掌握各系統操作,值班記錄真實完整。
2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材
3.火災報警控制器主備電切換正常
4.能控制消火栓系統、自動噴水滅火系統、消防電梯、普通電梯、防排煙系統等的動作,并顯示其運行狀態。
5.消防控制室設置在首層或地下一層或單獨建筑,獨立防火分隔,設有外線專用報警電話,無影響設備使用等管道穿越,直通室外或靠近安全出口;應急照明符合要求。
11易燃易爆危化品場所1.防爆區電氣設備符合防爆要求
2.泄壓口的設置位置正確
3.防雷、防靜電接地情況經過氣象部門年度檢測
4.其它防爆措施符合消防要求
12應急反應1.制定滅火疏散預案,并能成功進行演練。
2.現場模擬火警,消防系統能正常運作,值班人員能熟練操作。
3.現場處警人員能迅速到位,明確自身職責,并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。
13消
防
管
理1.主體及室內裝修消防審批經過消防部門審核、驗收合格(公眾聚集場所經消防安全檢查合格)
2.疏散通道、安全出口(疏散樓梯)門向疏散方向開啟;未采用轉門、側拉門、移門、卷簾門等;保持暢通,未被鎖閉或被雜物封堵;無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。
3.消防設施不得圈占、埋壓、拆除,損壞或挪作他用
4.按規定配齊滅火器材并定期更換維修保養
5.高層建筑不得使用瓶裝氣,地下室不得使用液化石油氣。
6.落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
7.對建筑消防設施應進行檢查和維修保養。對自動消防設施應由專業消防公司定期進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
14其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-02
**區公共場所(活動)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項目排查內容排查結果(√/×)
1許可
審
批1.大型公共活動(1000人以上)舉辦單位須向公安部門辦理相關的許可手續。
1.場所、設施符合安全要求。
3.主辦方進行了安全風險預測或者評估,并制定安全工作方案和處置突發事件應急預案。
2安
全
職
責1.安全責任明確、措施有效。
2.建立并落實安全責任制度,確定安全責任人,明確安全措施、崗位職責。
3.配備了與活動安全工作需要相適應的專職保安等專業安全工作人員。
4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協議書。
5.安全工作人員的數量、崗位職責明確。
6.能為大型活動的安全工作提供必需的物質保障。
7.組織實施現場安全工作,開展安全檢查,發現隱患及時消除。
8.對參加大型活動的人員進行安全教育,及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為,發現違法犯罪行為及時向公安機關報告。
9.接受公安等政府有關部門的指導、監督和檢查,及時消除安全隱患。
3場
地
安
全1.能保證大型活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規范,并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明。
2.安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識,并保證暢通。
3.根據安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施。
4.配備應急廣播、照明設施,并確保完好、有效。
5.保證安全防范設施與大型活動安全要求相適應。
6.臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備符合安全要求。
7.有場所租賃、借用協議書,大型活動現場平面圖。
8.場所建筑和設施的消防安全措施已落實。
9.有車輛停放、疏導措施,不得擠占、挪用停車設施,并維護安全秩序。
10.有票證的印制、查驗等措施。
4工
作
要
求1.有現場秩序維護、人員疏導措施。
2.現場安全工作人員應掌握安全保衛工作方案和處置突發事件應急預案的全部內容。
3.現場安全工作人員能夠熟練使用應急廣播和指揮系統。
4.現場安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應急救援措施。
6其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-03
**區“三小”場所消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
(一)通用標準
1消防驗收1.新建,改建,擴建工程及室內裝修經消防審核并驗收合格。
2.在驗收合格后不得擅自改變建筑結構。
2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能,將廠房,庫房,等改作小門店,或將居民住宅樓等改為小作坊。
2.在場所內不準住人(須留守值班的不得超過1人,且不得在閣樓上住)。
3裝飾材料內部裝飾、分隔不能使用可燃材料,分隔墻要分隔到頂。
4消防通道1.在消防通道和防火間距內不得搭建違章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道寬度疏散通道最小凈寬度達到1米,邊走道不小于90厘米,太平門寬度不小于1.4米,緊靠門口1.4米沒有設置臺階。
6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個。
2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設置門檻,臺階。
3.疏散門向外開啟,不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門,門口不得設置門簾,屏風等影響疏散的遮擋物。
7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。
8電器設備1.電器設備,開關,插座不得安裝在可燃材料上。
2.電線下方不準堆放可燃物質。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。
9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護。
10指示標志,照明1.疏散通道和安全出口處設置了蓄電式應急照明燈疏散指示標志。
2.應安裝火災事故照明及電鈴等報警裝置。
11易燃易爆品1.不違規存放、經營易燃易爆品。
2.在營業期間不準進行裝修施工,動火、維修設備等。
12防火責任制簽訂了防火責任制。
13安全主任從業人員超過8人以上的生產經營單位須配備1名注冊安全主任負責安全管理工作。
16特種作業特種作業人員持證上崗。
17安全培訓新職工上崗前進行消防安全培訓。
(二)專用標準(小檔口)
18住宿部位1.在同一建筑物,住宿部位采用了不燃樓板、實體墻或乙級防火門分隔。
2.設置有獨立式火災報警器。
3.設置逃生出口并配備多用途消防救生梯。
4.通向屋頂的門需鎖閉的,并采用推閂式門鎖。
19化工門店化工門店、廠房不得設在居民住宅樓內。
(三)專用標準(小作坊)
20防火分隔1.防火間距不足的,建筑物之間要采用磚墻分隔。
2.開設窗口的要錯開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。
21住宿場所
設置不準在地下室和具有甲、乙類火災危險性的生產、儲存、經營等場所或建筑中,設置住宿場所。
22集體宿舍
和家庭住宅
設置1.設有車間、倉庫的建筑物內不得設置員工集體宿舍和家庭住宅。(已設宿舍并難以搬遷的,須符合下列條件之一)
①只能設置在車間,倉庫,辦公以下的樓層(首層或二層)
②有疏散樓梯通向平屋面的,可設置在其他樓層
③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的,家庭住宅可設置在其他樓層。
2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實體墻分隔,住宿場所設置火災自動報警裝置。
23樓梯設置1.樓梯設置,丙類生產性場所要設置通向平屋頂的封閉梯間或室外樓梯(外通廊式廠房除外)。
2.樓梯門應向疏散方向開啟。
3.三層及三層以上,且僅設置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。
24金屬柵欄,防盜網1.生產性場所的生產車間,員工宿舍外窗和陽臺等部位不準設置金屬柵欄或防盜網。
2.員工宿舍外窗和陽臺等部位已設置金屬柵欄或防盜網的要拆除完畢。(生產車間已經設置的,應當拆除或者在每個樓層的不同方位開啟兩個高度不小于100厘米,寬度不小于80厘米的緊急逃生口,設置在二層(含二層)以上的還應配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的,應采用推閂式門鎖)。
25消防設備要設置室內消火栓或消防卷盤,或在每個樓層配置不少于一臺推車式ABC干粉滅火器,并應按每75m2/臺的標準配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。
26機電設備
分隔在建筑內部或毗連設置各類發電機,燃油燃氣鍋爐,可燃油浸電力變壓器,并有可燃油高壓電容器或多油開關等設施的要采用磚墻分隔。
27樓梯分隔疏散樓梯在首層的,應采用實體墻與生產,儲存場所分隔。
28阻燃分隔電梯井,管道井與住宿部位應采用不燃材料分隔。
(四)專用標準(小娛樂場所)
29防火分隔1.場所與建筑物其他部位(包括住宿部分)采取磚墻分隔,并設置獨立的疏散通道和安全出口。
2.廚房應采用磚墻與其他部位隔開。
30滅火系統3.應設置簡易噴水滅火系統。
4.室內消防栓、水槍充實水柱不小于7米,按兩支水槍充實水柱可同時到達任意點的要求設置。
33應急裝備每個包房配備至少2個防煙防毒面具,1支手電筒和疏散指示圖等。。
34報警系統卡拉OK及其他包房要設置自動聲像切換報警系統。
35配電控制要分層設置配電控制箱,并有專人負責管理。
36應急預案制定有滅火和應急疏散預案,并組織從業人員演練。
37其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-04
**區出租屋消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1使用功能1.建、構筑物的改造應辦理相關手續。
2.不得擅自改變建筑物使用功能。
3.不得將廠房、庫房改作小門店或將居民住宅樓等改做小作坊。
4.不準設置房中房,人均居住面積應大于3平方米。
5.留有足夠的通道。
2廚房設置1.廚房獨立設置,并使用不燃材料分隔,
2.廚房沒有設在睡房內或通道上。
3.廚房內煤氣罐不超過3瓶。
3裝飾材料內部裝飾分隔沒有使用可燃材料。
4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內塔建違章建筑,
2.沒有堵塞占用消防通道。
3.設置有首層直通天面的樓梯(中間不準設閘門且樓梯寬度不少于90cm。)
4.每層設有安全出口,出口不能上鎖。
5.配有滅火器材。
5電氣設備1.電氣設備、開關、插座沒有安裝在可燃材料上。
2.電線下方沒有堆放可燃物資。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。
4.電氣線路應加套管保護。
6易燃易爆品不準帶入和存放易燃易爆物品。
7安全責任制1.確定消防安全責任人。
2.出租屋業主與承租人簽定了消防安全責任書.
8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度
2.建立消防安全檢查制度。
9其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-05
**區工業企業安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果
(√/×)
1責任制1.企業按規定層層簽訂安全生產責任書,有安全獎懲。
2.建立了安全組織機構,配備了安全管理人員。
2安全機構設置1.生產組織機構健全,并正常開展工作。
2.按規定配有專(兼職)安全主任。
3安全
教育1.對新職工進行了三級安全教育。
2.特種作業人員持證上崗。
3.對中層及中層以上干部進行了安全教育。
4.對變換工種,復工等進行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生產安全檢查制度。
2.建立了傷亡事故管理制度。
3.有職業安全健康教育制度。
4.有特種設備及人員安全管理制度。
5.有防火危險作業安全管理制度。
6.有臨時電氣線,動火審批制度,危險源管理,應急預案等。
7.有廠內交通,易燃易爆場所管理制度。
8.有安全防護等項管理制度。
9.實行了安全生產費用的合理使用與風險抵押金繳納。
10.為從業人員繳納保險費等。
11.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
5事故處理制訂有事故管理制度。對已發生的事故按照“四不放過”的原則處理,對防范措施進行落實整改。
6設備
設施1.氣瓶檢驗期外觀顏色、安全附件、儲存符合要求并安全使用。
2.危險化學品庫要分類分區,電氣設備防爆、消防通道符合要求。
3.有應急預案,油庫、油罐、車輛設施完好齊全,標志是否醒目。
5.乙炔發生器、鍋爐、空壓機完好,完備。
6.工業管道顏色、流向指示、資料完好,完備。
7.壓力容器、鍋爐定期檢測,安全附件完好。
8.應急救援物資、設備配備完善。
7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩定可靠,道路暢通。
2.在入口及重點位置設置了防火安全標志。
3.消防設施齊全完備,電氣設備符合要求,防火間距達到要求。
8工廠建筑1.符合耐火等級要求,無危險建筑。
2.有疏散通道和指示標識。
9勞動保護1.按規定為員工配備勞動防護用品。
2.超過2米以上的登高作業,制訂了作業規程和防范措施。
3.職業衛生符合國家規定的標準。
10機械設備1.建立機械設備及其各種保護裝置使用管理制度,現場設備前張貼安全操作規程或操作指引。
2.定期進行機械設備及其各種保護裝置安全檢查和維修保養(查檢查和維修保養記錄)。
3.對機械設備及其各種保護裝置進行班前檢查。
4.操作者經培訓合格(現場抽查和檢查培訓考核記錄相結合)。
5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機械等危險設備,按規定配備安全防護裝置,其防護裝置可靠有效。
6.機械設備其運動(轉動)部件、傳動(傳輸)裝置安裝有防護裝置,或采取了其他有效的防護措施。
11涂裝作業場所1.電氣設備須采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火標志符合要求。
4.噴粉作業場所有除塵裝置。
5.電氣設備接地良好。
6.涂層烘干室的聯鎖報警裝置完好。
7.涂層烘干室的通風裝置完好。
8.涂層烘干室(電烤箱)泄爆面積符合要求。
9.制定有操作規程。
12鍛造
機械1.上下砧沒有松動現象,銷、楔堅固。
2.錘頭無裂紋,緩沖裝置可靠。
3.操縱機構靈敏可靠、堅固件無松動。
4.安全裝置和防護裝置齊全、可靠。
13鑄造機械1.設備結構有足夠的強度并穩定、堅實。
2.所有管路密封良好,無泄漏。
3.安全防護裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。
4.控制系統清晰靈敏,作業點有緊停開關,PE正確可靠。
14
酸堿油槽1.槽體堅固,無滲漏。
2.鍍槽與電解槽上導電裝置與槽體有絕緣措施。
3.導電部位保持干凈,導電良好,正負極不得短路。
4.地下槽在地面上設防護欄。
5.電加熱有可靠的保護接地,石英玻璃加熱管加了保護。
15工業梯臺1.梯寬,梯級間隔尺寸符合標準。
2.梯段高大于3米的設有護籠。
3.直梯與平臺相連的扶手高度大于1050毫米。
4.結構件無松動、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴重變形,或有裂紋的現象。
16工業爐窯1.爐門升降機構完好,爐車發、滑輪完好,爐體爐墻、爐襯嚴密無泄漏。
2.爐與各類管道無泄漏,閥門完好。
3.電氣(含儀表)設備靈敏可靠、接地良好。
17廠內機動車輛1.車輛懸掛場內車牌號,出廠合格證、定期檢驗證齊全。
2.動力系統運轉平穩,線路管路無漏電,漏水、漏油。
3.燈光,儀表,照明信號及安全裝置性能良好。
4.制動安全有效,制動距離符合要求。
18運輸(輸送)機械1.機械傳動部位防護裝置齊全可靠,操作崗位和每隔20米設置相應的緊急開關,且靈敏可靠。
2.各種安全保險裝置可靠,通道、梯臺、護網(欄)符合要求,接地(零)符合要求。
3.所有啟動和停止裝置有明顯標志并易于接近,并有必要的預警信號。
19變配電系統1.變配電站(室)環境具有足夠的消防通道。
2.變配電間的門向外開啟,高壓室門向低壓室開,相鄰配電間應雙向開,門窗孔小于10×10毫米。
3.變壓器、發電機油標指示清晰,
4.變壓器油有定期絕緣測試報告,絕緣、接地故障保護完好并有定期測試資料。
5.有警示標志和遮攔。
6.相線之間,電容器之間、控制裝置等清潔,所有瓷瓶無裂紋。
7.所有母線相序標志明顯,連接規范可靠。各種設備、器件符合制造、安裝、使用的圖標規范要求。
20動力(照明)配電箱(柜、板)1.箱(柜、板)符合作業要求,內外整潔,無雜物,無積水。
2.有足夠的操作空間,PE可靠。
3.各種元件及線路接觸良好,保護裝置齊全,與負荷匹配合理,編號、標識齊全醒目。
21電網接地系統1.各接地裝置電阻檢測合格。
2.TN系統<4歐母,重復接地<10歐母。
3.TT系統工作接地<4歐母。
4.TN系統重復接地布置合理,接地裝置電氣連接可靠防腐蝕,有防損傷措施,接地編號、標識明晰,定期檢測報告有效,資料完整。
22防雷接地裝置1.防雷技術措施符合要求,保護范圍有效。
2.防雷裝置完好,接閃器無損壞,引下線焊接可靠,檢測資料齊全。
23電焊機1.電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。
2.焊機外殼PE線接線正確,焊機一側電源線不超過3米,沒有拖地使用。
3.焊機二次接線連接良好,接頭不超過3個。
4.焊機使用場所清潔,無嚴重粉塵,周圍無易燃易爆物。
24手持電動工具裝有漏電保護裝置,符合安全使用標準并定期進行絕緣檢測。
25用電安全1.電氣設備、電源線路由專業施工隊安裝、敷設。
2.沒有增大電氣裝置的額定容量。
3.沒有任意改動保護裝置的整定值和保護元件的規格。
4.電氣裝置沒有超負荷運行或帶故障使用。
5.在用電設備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。
6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并定期檢查。
7.移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線,同時裝設了漏電保護器。
8.臨時用電經有關主管部門審查批準,并有專人負責管理,限期拆除。
9.露天使用的用電設備、配電裝置應采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
10.電氣設備、開關、插座不得安裝在可燃材料上,電線下放不得堆放可燃物資。
11.機床局部照明及使用行燈采用安全電壓。
12.使用手持電動工具等移動電氣設備,應裝設漏電保護器,是金屬外殼的,是否進行保護接地或接零。
26起重機械1.鋼絲繩的選用符合國家標準。無斷股,滑輪護罩完好,轉動靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標等現象。
2.制動器完整可靠,安裝符合要求,行程限位聯鎖保護裝置完好。
3.急停開關、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。
4.各種信號裝置與照明符合規定,PE連接可靠,電器設備完好有效。
5.各類防護罩、蓋、欄、護板等完備符合要求,安全標志與消防器材配齊,各類吊索管理有序,狀態完好。
27金屬切削機床1.防護罩、蓋、欄完備可靠,各種夾、卡具完好,限位聯鎖操作靈敏,
2.PE可靠,照明符合要求,電氣連接符合要求,
3.備有清屑專用工具。
28磨床砂輪旋轉時無明顯跳動,防護裝置完善。
29插床設置防止運動停止后滑輪自動下落的配重裝置。
30電火花加工機床可燃性工作液的閃點在70度以上,采用浸入式加工。
31鋸床鋸條外露部分采用防護罩或安全距離隔離。
32加工中心加工區域周邊有固定可調式防護裝置。
33沖、剪、壓、機械1.離合器動作無連沖。
2.制動器可靠與離合器聯鎖。
3.急停按鈕靈敏,醒目,安裝符合要求。
4.傳動外露部分防護裝置齊全可靠。
5.腳踏開關有防護且防滑。
6.機床PE連接可靠。
7.有防傷手的安全防護措施。
8.剪板機等危險位置有無可靠防護。
34木工機械1.限位及聯鎖靈敏可靠,旋轉部分防護完好有效,夾緊或鎖緊裝置可靠。
2.PE連接可靠,控制電氣符合安全要求。
3.鋸車、帶鋸機設有防護欄,安全防護裝置齊全有效,平刨的開口度符合國家標準。
35砂輪機1.安裝地點人員較少。
2.防護罩、檔屑板良好。
3.砂輪無裂紋,托架牢固、運行平穩。
4.PE連接可靠。
5.控制電器符合規定。
36風動工具1.防護罩完好無損。
2.防松脫鎖卡完好可靠。
3.氣閥、開關、氣路無漏氣,氣管無老化腐蝕。
37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質。
38注塑機1.罩、蓋、欄的安裝牢固,無明顯銹蝕變形,且與電氣聯鎖。
2.操作平臺結構。合理,無損壞。
3.電器箱柜與線路符合安全要求。
4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關可靠、模具各緊固螺栓齊全,無松動、裂紋、變形。
5.自動取料裝置標識清楚、控制準確,機械手活動區有防護欄。
39裝配線生產線1.機械的防護罩(網)完好,跨越通過或人員上方裝設護板。
2.翻轉機構的鎖緊限位裝置牢固可靠。
3.起重機械制動器動作平穩可靠。
4.吊具無扭轉、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現象。
5.裝配線上間隔適當距離設有醒目的急停開關,開停機、緊停等有明顯指示信號。
6.風動工具定置定位,防護罩齊全,開關靈敏可靠。
7.電動工具使用帶漏電保護的開關插座,采用良好絕緣的銅芯軟電纜。
8.有接地保護。
9.運轉小車定位準確,夾緊牢固。
10.料架(斗)結構合理,放置平穩。
11.過橋扶手穩固,踏腳高度合理,平臺有護欄。
12.地溝入口蓋板完好。
40廠區環境1.廠貌整潔,布局合理,
2.廠區通道照明,廠區消防、消防通道符合要求。
41車間作業環境1.實行定置擺放。
2.車間通道、地面、通風、采光消防及疏散、設備布局合理。
42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。
2.消防設施完好、有效;有專人管理。
3.物品擺放符合要求。
4.倉庫內除了固定照明外,沒有使用其它電器;可燃物品庫房,沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈,照明開關設在庫外.
5.庫存物品分類、分堆儲存,每堆占地不大于100平方米,堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂(梁)、柱間距不小于0.3米,燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米,主通道寬度不小于2米。
6.普通物資倉庫不準存入危化品。
43危險品使用現場1.儲存、使用符合要求。
2.建立有事故預防預案。
3.設有應急救護設施。
44職業危害1.對危害因素監測建檔、并采取了防護措施、配備防護用具。
2.定期對防護設備、設施進行檢查,建有相關的管理制度。
3.對從業人員進行了職業健康知識培訓。
45其他
備注:常用機械設備有沖剪壓、注塑、木工加工機械、金屬切削機床、砂輪機等。
排查單位:排查人員:
表號:YT-06
**區商貿(倉儲)企業安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1企業負責人安全生產
職責1.企業按規定層層簽訂安全生產責任書。
2.企業的負責人和安全生產直接責任人取得安全資格,持證上崗。重點防火單位的消防安全責任人取得消防安全培訓上崗證。
3.安全生產工作計劃有“三同時”內容。
4.企業主要負責人每年參加或組織安全生產活動。
2安全機構
設置1.安全生產組織機構建全。
2.有專(兼職)安全主任。
3.安委會定期召開安全生產專題會議,并督促落實各項安全生產工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各級安全生產責任制。
2.建立有完善的安全生產日常管理制度,并認真貫徹落實。
3.有專項及設備安全管理制度(包括防火安全,用電安全,廠內交通安全,消防設備、設施、裝置、器材維護保養,應急救援設備、設施、器材、物質、通道管理以及防雷、防臺風、防洪等設備設施的安全管理制度)。
4安全生產教育、培訓1.企業與從業人員依法簽訂勞動合同,并明確雙方安全責任、權利,義務等。
2.企業依法為從業人員繳納社會工傷保險費。
3.對新進廠員工進行了三級安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災危險性作業人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經營、儲存、裝卸、運輸的工作人員經過有資質的專業培訓單位組織的消防安全培訓,持證上崗。
5.特種作業人員經過專門的安全作業培訓合格,并定期參加年審。
6.各崗位作業人員掌握緊急情況下應急措施的操作。
5事故處理1.有事故管理制度,并按“四不放過”的原則處理事故。
2.有重大危險源的企業;對重大危險源實行監控、登記建檔并定期評估。
3.有事故應急救援預案并定期演練。
6安全生產
投入1.有年度安全生產項目專項經費預算及購置、更新、改造、維修安全設施的開支計劃。
2.保證對重大危險源評估和事故隱患整改的投入。
3.有購買勞保用品,職工體檢和教育培訓的投入。
7承包與租賃管理1.企業生產營項目、場所、設備沒有發包(外包)或者租賃給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。
2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產管理協議。
3.企業定期或不定期對承包單位、承租單位進行安全生產檢查,履行安全生產責任主體的職責。
8安全技術
設施1.建筑物符合國家相關規定,并經有關部門驗收合格。
2.倉儲設施符合建筑防火規范要求。
3.安全通道符合消防安全要求,并保持暢通。
9機電設備
車輛安全1.特種設備經定期檢驗合格。
2.機械設備的選用及安裝符合國家標準和有關規定,技術檔案完整,安全防護、保險、信號等安全裝置無缺陷。
3.電氣設備的選用及安裝符合國家標準和有關部門規定。
4.建立有完善的車輛管理制度和檔案;叉車等特種車輛定期檢測。
10勞動保護1.作業場所有醒目的安全警示標志。
2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品與其他物品分隔存放。
3.對易產生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業場所采取了防護措施。
4.為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品;從業人員按規定使用,佩戴。
5.按規定對從事可能導致職業危害的從業人員,組織了上崗前,在崗期間和離崗時的職業健康檢查。
6.經常進行裝卸、搬運作業的場所,設有工人休息的處所和供應足夠的飲料(水),并備有簡單的醫療和急救設備。
7.裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機械和車輛有足夠的活動范圍和必要的安全距離。
11生產場所1.作業場所的通風、光照度符合要求。
2.生產材料成品半成品和廢料堆放整齊,不堵塞過道、安全出口;
3.生產區域內地面平坦、整潔,功能區劃分恰當。
12儲存1.儲存場所通過消防部門的驗收
2.普通物資倉庫沒有存入危化品
3.庫存物品分類、分堆存放,燈具下方0.5米處沒有堆放物品,主通道寬不小于2米。
13危險化學品管理1.建立危險化學品的采購、儲存和運輸及使用管理制度,許可證齊全,危化品有MSDS。
2.建立有危化品使用檔案,使用和貯存符合危險化學品使用、貯存的安全規定
14其他
備注:倉儲企業包括堆場。
排查單位:排查人員:
表號:YT-07
**區危化品企業安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1安全許可生產(經營)企業有危險化學品生產(經營)許可證
2安全生產責任制企業的主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實
3機構、人員、制度1.設立有安全生產管理機構,配備專職安全主任
2.建立健全技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程;建立隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查、相關方的安全管理制度。
4安全生產投入1.安全生產費用專款專用。
2.為從業人員繳納保險費用。
3.新建、改建、擴建項目依法履行了“三同時”制度
5安全培訓教育1.企業和單位建立健了全安全培訓教育制度
2.從業人員(包括農民工)的安全培訓教育有培訓、有考核。
3.企業負責人、安全管理人員及特種人員持證上崗。
6應急管理情況建立有專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議,應急救援物資、設備配備齊全;制訂有應急救援預案并演練
7事故處理有事故管理制度,對發生的事故按照“四不放過”的原則處理,并落實事故整改措施
8現場管理1.企業周邊安全距離符合要求
2.車間、倉庫、員工宿舍設置符合有關安全生產法律、法規的規定,不存在“三合一”現象。
3.車間、倉庫、員工宿舍按規定設置安全出口、消防疏散通道暢通,消防器材設施按規定配置;消防設施、滅火器材有專人維護、管理
4.廠房建筑符合建筑設計防火規范和有關專業防火規范的要求
5.生產場所的防雷裝置完好,并定期檢測
6.易燃易爆化學物品生產、使用場所的電氣設備,符合國家電氣防爆安全標準。
7.易產生靜電的生產設備與裝置,按規定設置靜電導除設施,并定期進行檢測。
8.從事生產易燃易爆化學物品的人員經過專門的消防安全培訓,并持證上崗。
9.危險化學物品的灌裝容器、包裝及其標志,符合國家標準或行業標準;對重復使用的進行了檢測。
10.危險化學物品的儲存有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施。
11.化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,沒有同一庫房內儲存
12.是否超量儲存,有無構成重大危險源
13.易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發貨時,應檢查提貨單位的《易燃易爆化學物品準運證》
14.生產場所按規定設置了良好的通風、排毒設施。
15.對職業危害采取了必要的防范措施。
16.特種設備定期檢驗檢測。
17.危險性作業場所及設施有醒目的安全警示標志,并設置了通風、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動報警等設施。
18.對重大危險源采取了監控。
19.安全裝置、廠房布局、建筑結構、電氣設備的選用、安裝符合有關的安全標準
20.新、改、擴建設項目有“三同時”審查。
21.企業按規定進行了安全評價。
22.設備管線沒有跑、冒、滴、漏
9一證兩書危險化學品有出廠合格證書、危險化學品安全技術說明書、危險化學品安全標簽。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-08
**區加油站安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1安全
許可1.企業有營業執照、成品油零售經營批準證書。
2.有消防驗收意見書。
2安全
管理
制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。
2.有健全的崗位安全操作規程(包括卸油、加油等)。
3.有安全檢修、臨時動火、臨時用電審批制度
4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預案,年度滅火演習方案的演練不少于兩次
3安全
組織1.有專職的安全主任
2.任命消防安全責任人并簽訂安全責任書。
3.成立了義務消防隊,能熟練操作滅火器材。
4從業
人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。
2.其他從業人員經過了專業培訓
3.特種作業人員持證上崗。
5
總
平
面
布
置1.加油站符合國家相關規范要求。
2.加油站站內沒有設置員工宿舍。
3.加油站的停車場及道路設計符合:單車道寬度不應小于3.5m,雙車道寬度不應小于6m的規定。
4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作,其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機的平面距離不小于2m。
5.加油島的設計應符合下列規定:
1)加油島應高出停車場0.15-0.2m。
2)加油島的寬度不應小于1.2m。
3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部,不應小于0.6m。
6.加油站內的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不低于二極。
6
油
罐1.儲油罐采用臥式鋼制油罐;其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油儲罐沒有設在室內或地下室內
3.按規定對油罐的外表面起進行了防腐
4.當油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時,采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔,設在操作井上。
6.油罐的頂部復土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應回填干凈的砂子或細土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管,設在油罐的頂部。
8.油罐的進油管應向下伸至罐內距罐底0.2m處。
9.當采取自吸式加油機時,油罐內出油管的底端設底閥。
7
7工藝
系統
工
藝
系
統1.油罐車卸油采用密閉卸油方式,汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統
2.加油機沒有設在室內
3.采用了油罐裝設潛油泵的一泵供多機(槍)的配套加油工藝。
4.固定工藝管道采用無縫鋼管。
5.油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管,要采用導靜電耐油軟管。
6.工藝管道埋地敷設,且不得穿過站房等建、構筑物。
7.油罐通氣管的設置,符合下列規定:
汽油罐與柴油罐的通氣管,應分開設置。
1)管口應高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墻(柱)向上敷設的通氣管管口,應高出建筑物的頂面1.5m及以上。
3)當采用卸油油回收系統時,通氣管管口與圍墻的距離可適當減少,但不得小于2m。
4)通氣管管口安裝阻火器。
8消
防
設
施1.每2臺加油機應設置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。
2.地下儲罐應設置35kg推車式干粉滅火器1個。當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時,應分別設置。
3.泵、壓縮機操作間(棚)應按建筑面積每50m2設8kg手提式干粉滅火器1只,總數不應少于2只。
4.一、二級加油站應配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級加油站應配置滅火毯2塊。砂子2m3。
9電
源1.加油站的供電電源,采用380/220V外接電源。
2.小型內燃發電機組的排煙管口要安裝阻火器。
3.電力線路采用電纜并直埋敷設。
4.加油站爆炸危險區域內的照明燈具應防爆。
10防
雷
接
地1.油罐進行了防雷接地,接地點不應少于兩處。
2.站房和罩棚應采用避雷帶(網)保護、避雷針,并定期檢測。
3.加油站的防雷接地,防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地及信息系統的接地等共用接地裝置,其接地電阻≤4Ω。
4.380/220V供配電系統采用TN-S系統。
11防
靜
電1.加油站的汽油罐車卸車場地,設有罐車卸車時用的防靜電接地裝置。
2.在爆炸危險區域內的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。
12其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-09
**區劇使用企業隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1
證照文書1.工商營業執照齊全有效。
2.國家安全監督管理局頒發的劇登記證明。
3.有地級以上市公安機關申領《劇毒化學品購買憑證》后,方可購買劇毒化學品。
2
安全管理制度1.有安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員(安全主任)。
2.有各級各類人員(企業負責人、各部門負責人、管理人員、從業人員)的安全生產責任制。
3.有健全的安全管理制度,包括:倉儲安全管理、防火、動火、用火和劇的“五雙”制度(即雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本帳。另應有每天核對劇毒化學品的使用情況,發現劇毒化學品被盜、丟失或誤售、誤用時必須立即向當地公安部門報告)。
4.有完善的儲藏、使用(包括采購、出入庫登記、驗收、發放等)管理制度。有查驗準購證、運輸證制度,應如實記錄劇毒化學品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途,記錄應當至少保存1年。
5.有各崗位安全操作規程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作規程,對員工進行消防安全教育。
4
從業人員1.單位主要負責人和安全管理人員由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。
2.對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
3.特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種操作資格證書,方可上崗作業。
5應急能力1.危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
2.向當地公安和消防部門備案,并保證與其有暢通的通訊和報警聯絡。
6倉儲建筑1.建筑物經防雷主管部門驗收合格,并在檢測合格期內。
2.庫房耐火等級、層數、占地面積、安全通道和防火間距,倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距,符合安全要求。
3.劇毒化學品庫房內沒有設立辦公室、休息室。
4.劇毒化學品的庫房應有機械通風排毒設備;安裝了防盜報警裝置并單獨存放
5.倉庫遠離居民區和水源。
6.劇倉庫設置了紅色區域警示線、警示標志和中文警示說明。
7.劇毒化學品使用單位使用了符合國家有關規定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學品。
8.倉庫內在固定方便的地方配備了消防器材、報警裝置和急救藥箱。
7消防與電氣設施1.倉庫按照國家有關消防技術規范,設置、配備消防設施和器材。
2.倉庫的消防設施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點。
3.劇毒化學品儲存場所設置了通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態。
4.倉庫設置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動用明火等標志。
5.庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
6.庫房的電氣設備的金屬外殼接地可靠
8電鍍工藝1.電鍍生產線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。
2.酸洗間、電鍍間的地面應耐酸、耐堿、耐水、耐熱,不滲透、宜清洗、防滑,并具有足夠強度和抗沖擊性
3.氰化鍍槽與酸液槽不準相鄰或背靠設置,氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準合用
4.設備之間應有一定的距離,以保證安全操作和設備檢修
5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放,并回收
6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施
7.供電系統繼電保護經過校驗,動作靈敏
9勞動衛生管理1.設有更衣間、洗浴室等衛生設施。
2.使用的危險化學品有安全標簽,并向操作人員提供安全技術說明書。
3.采用有效的勞動防護設施,并為員工提供個人使用的防護用品。
4.對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作崗位,配置有現場急救用品。
5.作業場所與生活場所分開,作業場所沒有住人。
6.設置了有效的通風裝置;對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所,設置有自動報警裝置和事故通風設施。
7.按照規定對從事使用高毒物品作業的勞動者進行崗位輪換。
8.有害作業和無害作業分開進行
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-10
**區特種設備安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1機構和
人員設置1.設有特種設備安全管理組織機構或者特種設備安全管理人員。
2.根據特種設備配備相應的特種設備作業人員。
2使用
登記證特種設備依法辦理注冊登記。
3定期檢驗1.特種設備安全檢驗合格有效期內使用。
2.特種設備安全檢驗合格標志懸掛在設備醒目位置。
4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。
2.特種作業人員證書按照國家規定每2年復審一次。
5安全管理制度1.有設備操作規程和安全技術規范。
2.制定特種設備日常安全檢查及維護保養制度。
3.制定特種設備安全教育培訓制度。
4.建立特種設備事故處理及應急救援制度。
6特種設備安全技術檔案1.出廠資料(設計文件、制度單位、產品質量合格證明、使用維護說明等及安裝技術文件和資料完整)。
2.有定期檢驗和定期自查記錄。
3.日常維護保養有記錄。
4.有運行故障和事故記錄。
7場(廠)內機動
車輛1.場(廠)內機動車輛附有出廠合格證。
2.車身懸掛場內車牌號。
3.定期檢驗(定期檢驗同期為一年)。
8其他
備注:特種設備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機、客運索道、大型游樂設施
排查單位:排查人員:
表號:YT-11
**區建筑工地施工企業安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1施工管理1.施工單位具備資質,手續合法齊全。
2.施工現場布置合理,危險作業有安全措施和負責人。
3.現場有安全值班人員。
2施工人員1.施工前,施工單位對參加施工的人員進行了安全教育。
2.作業人員穿戴好安全保護用品,會正確使用防護用品。
3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。
4.在工作期間不準穿拖鞋、高跟鞋。
5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業人員持證上崗。
6.班前、班中嚴禁飲酒。
7.沒有任意拆除和挪動各種防護裝置、設施、標志。
8.在禁止煙火的區域動火執行動火審批制度。
9.禁止非施工人員和無關人員進入施工現場。
3場地1.材料和設施堆放整齊、穩固,不亂堆亂放。
2.腳手架搭設符合規范要求。
3.沒有使用有腐蝕、機械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。
4.安全網立網與平網有永久性標志(產品標志、制造廠家、編號、許可證編號等)。使用安全網時要張挺,不留有缺口。
5.在坑、槽、井、溝的邊緣,不準安放機械、鋪設軌道及通行車輛。
6.露天場地夏季設有防暑降溫涼棚,冬季設有取暖棚。
7.塵毒作業有防護措施。
8.排水良好,場地有無積水。
9.照明采光充足。
4危險區域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標示。
2.孔、井口、等加蓋或圍攔,或有明顯標志。
3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查,并采取固壁措施。
4.滑坡體、泥石流區域有定期專人監測。
5.多層作業有隔離防護設施和專人監護。
6.洞內作業有專人檢查,并保持通風良好、支護可靠。
7.登高作業正確佩戴、使用安全帶,工具、材料、零件等要裝入工具袋,上下時手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持暢通。
2.通道、橋梁、平臺、扶梯牢固、臨空面有扶手攔桿。
3.橫跨路面的電線、設施不影響施工、器材和人員通過。
4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。
5.危險地段有明顯的警告標志和防護設施。
6機電設備1.施工前須對設備、工具、器具進行檢查,設備不準帶病使用。
2.施工機械設備運行狀態良好,技術指標清楚,制動裝置可靠。
3.承擔建筑起重機械設備安裝的企業,要具備相應的起重機械設備安裝工程專業承包資質。
4.建筑起重機械的安全防護裝置定期檢驗檢查,定期維護保養。
5.的傳動部位有防護裝置。
6.機電設備基礎可靠,大型機械四周和行走、升降、轉動的構件有明顯顏色標志。
7.作業空間與高壓線保持足夠安全距離。
8.高壓電纜絕緣可靠。
9.高壓電纜與建筑物,施工設備有一定的安全距離。
10.臨時用電線路布置合理,沒有亂拉亂接。
11.起重,挖掘機等作業空間內,沒有高壓線。
12.吊裝作業現場的吊繩索、纜風繩、拖拉繩應與帶電線路保持安全距離。
13.不準利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝錨點。
14.變壓器周圍設有圍欄,高度大于⒈7米并懸掛警告牌。
15.配電箱每個回路設有漏電開關,外殼設接地保護,有防雨措施。
16.施工現場夜間設置臨時照明電線及燈具時,其高度應高于2.5米。
17.在接近帶電體條件下作業時,要落實防觸電措施。
7易燃易爆場所1.施工區域不準設炸藥庫、油庫。
2.氧氣瓶、電石桶單獨存放在安全地帶,遠離火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的區域內,禁止煙火。
4.有足夠的消防器材。
8臨時工棚1.基礎穩定,房屋牢固。
2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險區域內。
3.有可靠的防火措施。
9工程監理1.工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準。
2.發現存在安全事故隱患,要求施工單位整改;情況嚴重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。
3.工程監理單位和監理工程師按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,對建設工程安全生產承擔監理責任。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-12
**區液化石油氣站隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1證照
文書1.企業營業執照等相關證照齊全有效。
2.有消防驗收意見書。
3.有防雷設施合格證。
2
安全管理制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。
2.有各類崗位作業安全操作規程。
3.有健全的安全管理制度(如出入庫制度、用電審批制度、三級檢查制度、值班制度、動火作業安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度)。
4.有事故應急救援預案并定期演練。
3
安全管理組織1.明確企業、部門(班組)安全責任人,并簽訂安全責任書。
2.設立安全管理機構、并配備專職安全生產管理人員。
3.成立義務消防安全組織,員工職責明確、能熟練操作滅火器材。
4從業人員1.主要負責人和安全管理人員經安全生產監督管理部門安全培訓并考核合格。
2、其他從業人員經專業培訓考核合格,取得上崗資格。對新職工、變換工種的職工進行安全教育。
3.特種作業人員持證上崗。
5總平面布置1.分區是否符合儲存介質危害性相近、功能相關的原則。
2.總平面宜分區布置,即分為生產區(包括儲罐區和灌裝區)和輔助區。
3.對可能散發可燃氣體的工藝裝置、作業場地布置在全年最小頻率風向的上風側。
4.石油庫設置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實體圍墻。
5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前,有較寬敞的汽車回車場地。
6.生產區設置有寬度不小于3.5m的環形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油氣的場所設置了可燃氣體報警器探頭。
6液化石油氣儲罐區1.液化石油氣儲罐和罐區的布置符合下列要求:
①地上儲罐之間的凈距離不應小于相鄰較大罐的直徑。
②儲罐組四周應設置高度為1m的非燃燒實體防護墻。
③防護墻內儲罐超過4臺時,至少應設置2個過梯。
2.液化石油氣儲罐和容器本體及附件的材料選擇和設計符合國家現行標準、規定。
3.儲罐與防護墻的凈距:球形儲罐不小于其半徑,臥式儲罐不小于其直徑,操作側不小于3m。
4.液化石油氣儲罐設置有安全閥。
5.液化石油氣儲罐儀表設置符合下列要求:①必須設置就地指示的液位計和壓力表。②宜設置就地指示液化石油氣溫的溫度計。③容積為100m3和100m3以上的儲罐,宜設置遠傳顯示的液位上、下限報警裝置和壓力上限報警裝置。
7
泵、壓縮機1.液化石油氣泵沒有露天放置,當設置泵房時,其外墻與儲罐的距離不宜小于15m。
2.液化石油氣泵的進出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動措施。
3.液化石油氣泵進出口管上段閥門及附件設置符合下列要求:
①泵進出口管應設置操作閥和放氣閥。②泵進出口管應設置過濾器。③泵出口管應設置止回閥和液相安全回流閥。
4.液化石油氣泵進出口設置壓力表。
5.液化石油氣壓縮機進出口管道閥門及附件的設置符合下列要求:①進出口管道應設置閥門。②進口管應設置過濾器。③出口管道應設置止回閥和安全閥。④進出口管之間應設置旁通管道及旁通閥。
8鋼瓶充裝臺1.充裝站具備與其充裝能力相適應的工藝、設備、公用設施、廠房庫房、道路和場地條件。
2.充裝站具備保證安全生產運行的消防、防爆、防雷、防靜電、環保設施及設施的維護、檢修條件
3.充裝后的鋼瓶應進行重量檢驗及檢漏,合格后應貼合格證方可出站。嚴禁鋼瓶超裝。
4.充裝站設充裝間,充裝間與瓶庫的鋼瓶分實瓶區和空瓶區存放。
5.灌瓶站應設置殘液倒空和回收裝置。
9液化石油氣輸送管線1.管道應采用焊接(管道與儲罐、容器、設備及閥門可采用法蘭或螺紋連接)。
2.液化石油氣管道上不應采用灰口鑄鐵閥門。
3.站區室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設,其管底與地面的凈距離可取0.3m。
10電器設施1.變配電房建筑是否良好,耐火等級是否為二級,門是否向外開。
2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內,沒有與其無關的管道和線路通過。
3.變配電間標志清晰,有防雨、防鼠、鳥等進入設施并通風良好。
4.在爆炸危險區域場所,供配電設施設計、安裝、維護符合相應的防爆要求。
11消防系統1.火災報警和通訊聯絡設施完好、暢通、有效。
2.在儲罐總容積超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區設置固定噴淋裝置。
3.液化石油氣站內具有火災和爆炸危險的建、構筑物設置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。
12重大
危險源辨識進行了重大危險源辨識和分級,有監控措施。
13其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-13
**區旅游企業(景點)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
一、安全管理
1責任制企業和單位法定代表人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全。
2機構、人員、制度1.按照規定配備注冊安全主任,有足夠的專(兼)職安全管理人員,并組織了義務消防隊。
2.有健全的安全管理機構、安全管理規章制度;有完善的安全檢查制度及檢查記錄,建立安全技術措施計劃保障制度。
3安全生產
投入1.按規定提取安全生產費用、繳納風險抵押金。
2.依法為從業人員繳納保險費。
3.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
4安全培訓
教育1.企業和單位建立健全安全培訓教育制度、并保證經費落實:
2.全員培訓教育及考核每年不少于一次。企業負責人、安全管理人員持證上崗。
5應急管理建立了事故應急救援組織機構和明確的職責。制定滅火、疏散等應急預案和防治突發事件的應急預案。
6事故處理建立事故報告制度;對已發生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實整改措施。
二、設備設施
7交通設施1.每天營運前做好車輛的安全檢查。
2.建立駕駛員崗位技能與安全知識培訓制度。
3.日行程超過400公里(高速公路為600公里)的旅游包車按規定配備兩名駕駛員。
4.不存在“以包代管、個體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個體掛靠”等現象。
5.建立車輛的維修保養制度。
6.車輛堅持每天清潔消毒。
8游樂設施1.車廂內醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。
2.每天營運前做好安全檢查。
3.設施發生故障時,有應急、應變措施。
9水上游樂
設施1.建立維修保養制度。
2.水上游樂設施應設置避雷裝置
3.水上游樂項目有足夠的救生人員、救生設備和水上拉網。
4.安全使用化學藥品。
5.疏散通道、出口暢通
10特種設備1.《安全使用許可證》在有效期內。
2.有專(兼)職的應急救援隊伍。
3.進行定期設備維護管理。
11電器設備1.有明確的電器設備管理制度。
2.電器設備建立了完整的檔案與清單。
3.變配電系統有明確的標識和安全防護設施,接地保護完好。
12餐飲設施1.設施完好,室內衛生整潔。
2.員工具備必備的資質和符合有關規定。
3.安全設施有定期檢查制度。
4.員工正確使用勞保防護用品。
13住宿設施1.有明確的安全提示。
2.消防設施充足有效。
3.有逃生指示及途徑。
4.安全設施定期檢查。
14消防救援設備1.設置報警器材和火警電話標志。
2.防火分區合理。
3.消防通道符合規定。
4.消防設施布局合理。
5.消防設施有效。
6.消防設施有專人管理負責。
7.有齊全、有效的救援設施。
三、旅游環境
15文娛活動
場所1.各種文化娛樂設施、設備狀況正常、性能良好。
2.場內通風良好。
3.有緊急疏散游客的安全通道并設置緊急安全標志。
16醫療急救
服務1.設立了醫務室。
2.位置合理、標志醒目。
3.配置具有醫士職稱以上資格的醫生和訓練有素的護理人員。
4.備有常用的救護器材。
17安全警示
標志、標識1.在危險場所和位置設置安全警示標志。
2.標志醒目、清晰易辯。
3.安全標志齊全、規范、合理。
4.室內項目有醒目的入、出口標志。
18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時要用普通話重播。
2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照,并置于醒目位置。
19安全通道1.各游樂場所、公共區域設置安全通道,時刻保持通暢。
2.有殘疾人安全通道。
20其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-14
**區運輸行業安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項目排查內容排查結果(√/×)
(一)通用部分
1安全管理機構1.從事運輸的單位和個人,具備相應的經營資質。
2.安全生產組織機構健全。
3.成立了安全生產管理職能機構。
4.按規定配備專(兼)職安全管理人員。
5.建立健全安全生產監督檢查組織網絡及配備專(兼)職人員。
2安全規章制度1.建立了全員安全生產責任制。
2.建立健全各項安全管理制度(1、安全生產檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責任追究制度。4、危險源點和職業危害監控制度。5、事故管理制度。6、安全生產工作考評。7、機駕等特種崗位工作人員培訓制度。8、勞動防護用品管理制度。9、安全生產教育制度。10、消防管理制度。11、應急預案)。
3安全宣傳教育與培訓1.根據不同季節、不同安全工作重點、不同人員,有針對性地進行駕駛員安全教育。
2.開展對職工的日常安全技術培訓。
3.單位領導、安全管理人員具有相關資質。
4.對特種作業人員定期進行安全教育培訓。
5.對新職工進行了三級安全教育培訓。
6.堅持機駕人員出車(航)前的安全教育。
7.開展了事故應急預案的演練。
4安全監督與保障1.對企業道路運輸市場準入和經營資質經過嚴格審批,執行嚴格的升降級制度。
2.對公路長途運輸嚴格執行“兩部一局”安全會簽和檢查,
3.執行了人員、車輛、監控及配班、裝載、運行等規定。
4.安全生產的預控、監控、群控、互控和自控監督機制運轉正常。
5.制訂并實施各類事故及危險化學品運輸應急救援預案。
6.按規定提取必需的安措經費和安全專項基金。
7.加入車輛、第三責任、職工工傷等社會保險制度。
8.按規定發放勞動保護用品。
5事故管理1.建立事故檔案、認真進行事故綜合分析并按時上報。
2.對已發生的事故按照“四不放過”的原則認真處理。
(二)專用部分
6公路運輸企業現場安全檢查(含危化品運輸)1.機動車駕駛員,有年審合格的駕駛證。
2.從事危化品運輸的駕駛員、押運員經過專業技術培訓并持證上崗。
3.從事危險貨物和大型物件、特種物件搬運裝卸作業,具備專用搬運裝卸工具和防護設備,并持有縣級以上交通行政主管部門核發的特種搬運裝卸作業證。
4.從事危化品運輸的車輛應有明顯的警示標志且配備相應的防護器.
5.車輛按規定審驗。
6.出車前認真檢查車輛;車輛的轉向器、制動器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。
7.嚴禁酒后駕駛車輛或超載。
8.駕駛員在出車前對車輛例行檢查。
9.自覺遵守交通法規。
10.按規定使用轉向燈、防眩目近光燈、遠光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號裝置。
11.小型客車行駛中,駕駛員應按規定系好安全帶。
7汽車修理廠(停車場)現場安全檢查1.建立車輛技術檔案。
2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業場所或居住。
3.沒有私自改裝車輛。
4.車輛檢驗、保養、故障維修有驗收簽字。
5.車輛按規定配備消防器材。
6.修理、停車場,地面平整清潔,留有安全通道,作業場地有安全防護設施或措施。
7.制訂有安全操作規程;警示標志明顯。
8.電線排列整齊,無老化;電器開關、插座護罩符合安全要求。
9.設備機械防護裝置齊全,有可靠的接地保護。
10.特種設備按規定檢測。
11.作業人員正確穿戴、使用勞動防護用品。
12.房屋(棚架)無危房;照明燈具(工作燈)使用符合安全要求。
13.廢油儲存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、種類和設置符合安全要求。
15.值班人員(夜間)定時對單位內部重點部位進行巡查。
8汽車站現場安全檢查1.二級以上汽車客運站(含二級)配置了危險品檢查設備。
2.對營運駕駛員、車輛安全和經營資質進行檢查,沒有車輛超員、人貨混裝。
3.旅客流向合理有序。
4.站區安全疏散出口、通道暢通,安全標識明顯。
5.裝卸工、鏟車工按照規程安全操作,無旅客私自上車頂裝卸行李。
6.進出站班車符合安全要求,進出站秩序井然。
7.車站大門處有限速標牌。
8.有專人對車站、車場的安全工作進行巡查,夜間值班人員定時對單位內部各重點部位進行巡查,并做好記錄。
9.消防器材數量、種類和設置部位符合規范要求,工作人員會正確使用消防器材。
10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應急演練。
11.變、配電房的電器設備有保護裝置,相序標識清晰,人員持證上崗。
12.電器線路無老化,無私拉亂接。
9公路養護安全檢查1.施工養護單位資質齊全。
2.安全生產規章制度健全。
3.公路養護的機械、車輛定期檢查(驗),
4.各類設備、器具良好,
5.施工現場的交通安全標志、警告,按要求設置。
10水上運輸企業現場安全檢查1.船舶、機械、助航設備等處于良好的技術狀態。
2.消防設施、救生設備按照國家有關規定配備齊全。
3.船舶系纜設備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。
4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標準。
5.作業人員能熟練使用消防、救生設備。
6.嚴格執行“安全航行十項禁令“。
7.認真召開航次會議,并做好會議記錄。
8.認真填寫航行日志、輪機日志和車鐘記錄。
9.制定有危險物品裝卸、水上交通事故,消防救護等應急救援預案。
10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規范,電氣設備符合安全要求。
11.客船、站埠安全標識醒目。
12.按船舶核載售票,不超載。
13.按進出口港船舶安全檢查規則對船舶進行檢查。
14.對事故隱患及時消除或采取了有效控制措施,并能限期整改。
11港口碼頭現場安全檢查1.特種設備按規定進行年檢。
2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設備。
3.在作業危險區域和有關設施設備上設置醒目的安全警示標志。
4.嚴格按照規定進行相關方的安全管理,對發包或者出租生產經營項目、場所、設備,簽訂專門的安全生產管理協議。
5.依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費。
6.嚴禁為“三無船舶”配載。
7.制定有冬、夏特殊季節安全防范措施并認真落實。
8.按規定配備現場安全管理人員。
9.嚴格執行港口碼頭安全監督檢查制度。
10.各種機械、防護設備及報警裝置始終處于完好狀態。
11.船舶助導航系統、信號燈系統、無線電通訊系統系泊、靠泊設備、錨固設備、水密裝置完好;有專人負責維護。
12.消防設施配備齊全并處于良好狀態。
13.從業人員能熟練操作消防、救生設備。
14.港口碼頭安全通道平整暢通,安全標識明顯。
15.堆場貨物擺放穩固,有防傾到措施。
16.危險化學品的堆放、儲存符合國家的相關規定。
17.特種作業人員持證上崗,并堅守崗位。
18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。
19.船員職務適任證書齊全、有效且與實際相符。
20.按時收記天氣預報,并有異情預警方案。
21.制定了各類應急預案并定期演習。
22.認真執行交接班制度。
23.船舶臺賬資料記錄齊全規范。
12貨物裝卸的現場指揮管理1.制定了各種作業的安全操作規程。
2.機械操作人員按照安全操作規程進行操作。
3.制定了現場作業安全檢查制度。
4.現場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查,并有記錄。
5.制定有隱患檢查整改監督制度。
6.現場施工采取了隔離警示措施。
7.車輛行駛遵守港區限速規定。
8.現場地勤人員遵守現場作業站位規定。
9.現場作業人員配備合格和足夠的勞保用品。
10.現場作業人員正確使用勞保用品。
11.駁船作業有防墜海措施。
12.閘口現場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。
13.為危險貨物配備專用堆場并建立巡查制度。
14.嚴禁人員從吊物、吊具下經過或停留。
13鐵路運輸現場安全檢查1.企業和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實。
2.設立了生產安全生產管理機構,并配備專(兼)職安全管理人員情況。
3.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立并執行。
4.威脅行車安全的隱患得到及時整改。
5.作業現場設有專職安全員監督檢查。
6.有對外來施工隊伍(承包商)的安全監管措施。
7.對新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
8.對位后的車輛緊好手閘或設置鐵鞋,做好防溜措施。
9.裝卸及清洗完后的車輛,按規定關好車門、搭扣。
10.鐵路兩旁堆放的貨物,距離鋼軌頂面外側間距少于1.5米。
站臺上堆放貨物(包括裝卸用具)距站臺邊緣小于1米。
11.跨越鐵路架設電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米(架設高壓線路按鐵路部門有關規定執行)。腳手架、天橋等不低于6米。
12.跨越鐵路的道路橋梁防護設施完善。道路、鐵路共用橋,有防止車輛貨物超載措施。
13.建立專(兼)職應急救援隊伍,并與相關應急救援隊伍簽訂協議。應急救援物資、設備配備及維護齊全;應急預案定期演練。
14.做好機車車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等設備質量及維護。
15.道口安全設備、設施、標志的設置符合要求;道口看護人及監護人員標準化作業。
16.鐵路線路安全保護區的設立符合要求;危及鐵路運輸安全的建筑物,構筑物是否清理排除。
14其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-15
**區公共電力企業(設施)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1責任制企業和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全并落實。
2機構、人員、制度1.設立有生產安全管理機構并配備專(兼)職安全管理人員。
2.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立健全。
3.對隱患排查整改、重大危險源監控制定了相關的管理制度。
4.嚴格執行工作票制度,作業現場安全監督指定專人負責。
5.對外來施工單位(承包商)實施了有效的安全監督。
3安全生產投入1.安全生產費用做到專款專用,有財務計劃。
2.為從業人員繳納工傷保險費。
3.新建、改建、擴建項目,依法履行“三同時”制度。
4安全培訓教育1.建立健全安全培訓教育制度,全員培訓教育進行了年度考核。
2.企業負責人、安全管理人員經過安全培訓并持證上崗。
3.特種作業人員經過培訓并持證上崗。
4.向社會宣傳了安全用電知識。
5應急
處置1.建立了專(兼)職應急救援搶險隊伍。
2.建有供電故障、線路故障的應急預案、自然災害應急預案、突發事件應急預案并定期演練。
3.應急救援物資、設備配備齊全完整。
6消防火災報警系統、滅火系統、安全出口、廠內消防通道等消防設施完善。
7特種
設備特種設備和壓力容器定期檢驗檢測。
8防雷防雷設施配備完整;定期檢驗。。
9供電管理1.變配電系統設備運行良好。
2.電網調度正常,通訊是否暢通。
3.架空線路與建筑、公共設施的安全距離符合要求。
4.無“三線”同桿交越的現象。
5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患,無被車輛碰撞的危險。
6.電纜溝蓋扳完整,承重符合要求。
7.高壓電氣設備定期試驗檢測。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-16
**區學校(幼兒園)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查項目排查內容排查結果(√/×)
1組織領導1.學校安全管理工作組織機構健全,建立了主要負責人、教師的安全責任制。
2.安全管理各項規章制度健全并落實。
3.經常開展安全教育、檢查活動;定期召開安全工作會議。
4.學校制定詳細且具有可操作性的應急救援預案。
5.對學生開展日常安全教育,組織學生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。
6.開展了“全國中小生安全教育日”活動。
2校園設施安全1.學校基建區與教學區采取了安全隔離。
2.按規定開展校舍安全檢查,不存在危房。
3.電氣線路、照明安裝符合安全要求,防雷裝置完整,并定時檢測。
4.對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.禮堂的安全通道暢通,有應急指示照明,出口數量符合要求,出口大門向外開放,舞臺燈光、電氣安裝符合安全要求。
6.游泳池配備有救生設備。
3交通安全1.經常開展對學生的交通安全教育。
2.學校制訂有接送學生車輛的管理制度。
3.接送學生車輛有責任保險、簽訂責任狀或協議書。車輛、司機證照齊全,定期年檢。
4消防安全1.學校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實。
2.教學樓、宿舍、食堂、實驗室、圖書館等重點場所的消防設施設備齊全,管理落實。
3.學生在宿舍內沒有使用明火,沒有安裝帶電插座。
4.學校應培訓師生使用滅火器等消防器材。
5.消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準。
5防盜工作1.學校配備的微機、電視機、攝像機等高檔設備進行了登記、編號、造冊,落實保管責任人。
2.財務室、微機室、圖書室等重點場所防盜設施配備齊全。
3.學校實行24小時值班、夜間巡視制度。
6食堂安全1.學校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規定定期檢測。
2.食堂燃氣使用無泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關標準。
3.學校食堂、小賣部從業人員持有有效的上崗證、健康證,并定期體檢。
4.食堂、小賣部食品符合衛生要求。
5.食堂配備消毒器具、通風設備,炊具、餐具清潔消毒。
6.食堂“三防”設施齊全。
7.食堂嚴禁采購過期、標簽不明、腐爛變質的食品。
8.食堂配備有農產品質量檢測設施。
7課外
活動
安全1.開展了學生課內外活動的安全知識教育。
2.體育場地、體育器材設施等經常檢查維護。
3.學校開展重大學生活動和到校外開展活動前,制訂有應急預案,并報教育局批準。
8宿舍安全1.宿舍內有專職門衛,專人管理。
2.配備有消防器材、報警電話等安全設備,并培訓學生學會使用。
3.有兩個或以上的緊急疏散通道,應急照明;疏散指示標志配置有效,安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。
9門衛管理1.學校設有專職門衛、專人管理。
2.門衛制度健全、職責明確。
3.配備有防衛器械、消防應急器材,報警電話。
10實驗室安全管理1.建立有實驗室安全管理制度。
2.實驗室安全操作規程、制度上墻。
3.對上實驗課的學生進行了安全教育。
4.危險品領用、貯存、回收符合要求。
5.門窗牢固,安裝了防盜設施,并配備消防器材。
6.實驗室安全通道暢通。
7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現象。
8.動力和照明電線無破損、無。
9.電源開關保險絲符合安全規格。
10.有無放射源,放射源防護措施符合安全要求。
11.電磁輻射的儀器有屏蔽。
12.實驗室內儀器、材料、工具擺放整齊。
13.儀器設備的開關、旋鈕靈活。
14.“三廢”有處理措施
11其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-17
**區水庫(水廠)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1安全責任制和人員設置1.建立健全水庫安全責任制。
2.設有水庫專職安全管理員,并持證上崗。
3.建立有安全巡回檢查制度。
2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現象。壩體無不正常沉陷、塌陷;對安全隱患進行了及時整改。
2.在水庫管理、保護范圍內,無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動。
3.在水庫集水區域內無亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。
4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現象。
5.在大壩管理、保護范圍內修建碼頭、魚塘,經過了水行政主管部門批準。
6.有白蟻防治措施。
3設備物資閘門及啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備完善。
4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現象。
5監測與通信大壩安全監測、水、雨情測報和通訊預報警設施是否完善。
6病險與水庫除險1.有病險水庫加固施工和渡汛方案。
2.對整改項目工程有組織驗收。
7安全值班水庫看護值守措施落實。
8應急預案建立了搶險應急預案。
9安全鑒定定期組織進行安全鑒定,查找病險。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-18
**區漁業企業安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1漁船漁船定期檢修;投保了漁船財產險和船員人身險。
2資質1.漁業船舶檢驗證,漁船登記證,漁業捕撈許可證,以及漁船航行簽證等證照齊全,內容與實際相符。
2.職務船員持有相應的資格證書,普通船員持有專業訓練合格證或“四小證”。
3.對無證人員從事漁業生產行為采取了相應的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生產責任制、設立了專(兼)職安全員。
2.有安全教育制度、設備檢查制度、安全操作規程、消防管理制度。
3.有事故應急救援預案和演練記錄。
4設備1.漁業船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備齊全。
2.機械設備性能、運行良好。
3.漁業船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設施完好有效。
5生產1.漁船編隊生產確定了負責人。
2.對控制超航區、超抗風等級航行作業采取了有效的安全措施。
3.蟹籠、漁運等高危作業漁船符合安全生產條件。
6事件反映1.漁船安全通信設備暢通,
2.氣象預報警報的接收處置正常,
3.發生事故或遇突發事件及時報告。
7其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-19
**區職業健康安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果(√/×)
1安全方針1.制定了文件化的職業健康安全方針。
2.職業健康安全方針包含有對持續改進、遵守法律和法規的承諾。
3.詢問員工,是否了解職業健康安全方針。
4.職業健康安全方針得到實施。
2安全
管理1.制定了職業健康安全管理方案。
2.明確了責任人、是否明確了實現目標的措施、方法。
3.從組織、技術、經費上保證目標的實現
3安全培訓1.制定了員工職業健康安全方針、目標、意識、程序的培訓計劃。
2.對從事特殊工作的人員(包括可能具有重大職業健康安全風險崗位的人員)進行了培訓并進行了資格認定。
3.培訓后進行了考核。
4運行控制1.所使用的貨物、設備和服務中已識別了重大職業健康安全風險。
2.活動、工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,制定了管理規定。
3.與職業健康安全有關的設備,有日常管理規定。
4.有原材料供應的職業健康安全風險評價程序。
5.化學品和設備入廠前進行了評了估。
6.運行控制程序和作業指導書具有可操作性。
7.車間及廠界噪音符合標準,對主要噪聲污染源采取了防治措施。
8.無社區居民投訴。
9.產生粉塵的采取了防塵措施。
10.按要求規定使用化學品。
5應急響應1.建立了應急準備與響應程序
2.針對潛在事故和緊急情況規定了處置對策。
3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領導。
4.有明確的職責和資源保證
5.有與相關部門聯絡的規定。
6.組織了應急演練。
6記錄管理1.有與職業健康安全管理有關的記錄。
2.記錄能做到對相關活動、產品或服務的可追溯性。
3.企業對相關方的安全管理有效。
4.員工在需要時能從記錄/信息管理系統獲取職業健康安全信息。
7其他
注:參照GB/T28001《職業健康安全管理體系的建立與實施》
排查單位:排查人員:
附件1:
國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知
(明電〔2007〕16號)
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
今年以來,全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢,1-4月全國各類傷亡事故起數和死亡人數比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業和領域事故隱患仍然大量存在,一些重大危險源尚未得到有效治理和監控,重特大事故時有發生,全國安全生產形勢依然嚴峻。為進一步加強安全生產工作,以良好的安全生產環境迎接黨的十七大勝利召開,經國務院同意,決定在全國重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體安排如下:
一、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全國安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業;漁業、農機、水利等單位;人員密集場所;以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查地方各級人民政府的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。
三、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理專項行動分五個階段進行:
(一)安排部署階段:根據國務院領導同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產檢查和專項督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全監管、公安、交通、建設、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農業、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點行業和領域隱患排查治理專項行動的具體指導意見,并報國務院安全生產委員會辦公室匯總后于5月20日前統一下發。地方各級人民政府根據本通知精神和國務院各有關部門制訂的指導意見,結合本地區實際,于5月底前,研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案,并督促企業認真落實。
(二)企業自查自改階段:7月底以前,各類生產經營單位按照有關要求,深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓,結合實際制訂具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控。企業要將排查治理情況按照監管關系及時上報地方人民政府及安全監管和行業主管部門。在此期間,各級安全監管部門和有關行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。
(三)地方政府督促檢查階段:7月至8月,地方各級人民政府要組成由政府分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組,對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括:一是查企業安全生產主體責任落實情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況;三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查地方政府組織打擊非法建設、生產和經營情況。各市(地)、縣(市)、鄉(鎮)要在7月底前,各省(區、市)要在8月20日前,完成對本行政區域企業安全生產隱患排查治理工作的督促檢查,并由省級人民政府將有關情況報國務院安全生產委員會辦公室。
(四)國務院安全生產委員會督查階段:8月下旬至9月中旬,國務院安全生產委員會組織由有關部門參加的聯合督查組(包括綜合組和專業組),對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。綜合組主要督查各地區開展專項行動的總體情況及工礦商貿等行業領域專項行動開展情況,督查內容包括:地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況;本行政區域內的重大隱患排查治理監控情況;安全生產治本之策落實情況,以及是否結合本地區實際情況制定了相關政策措施;煤礦“兩個攻堅戰”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業、農機等重點領域專項治理工作進展情況;重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業領域以及中央企業的專項行動開展情況。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統一領導,安全監管監察等各有關部門要密切配合。要結合本地區、本行業、本領域的實際,制訂切實可行的工作方案,并明確分工,明確責任,狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。各地區要采取措施將本通知和國務院有關部門制訂的指導意見以及本地區的安排部署,落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其他相關單位,不留死角。
(二)突出重點,強化督導。隱患排查治理專項行動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。地方各級人民政府及其安全監管等有關部門要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高企業的安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰及其他重點行業和領域的專項整治工作相結合,全面強化安全生產基礎。
(三)廣泛發動,群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工,調動職工群眾的積極性,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(四)立足當前,著眼長遠。各地區要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設,建立安全生產的長效機制。
(五)廣泛宣傳,輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大輿論監督和群眾監督力度,對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區、各有關部門對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗,普及安全生產知識,促進安全生產工作。
國務院辦公廳
2007年5月12日
附件2:
關于全面加強和規范安全隱患排查制度的通知
(深鹽府[2007]24號)
各街道辦事處,區政府直屬各單位,區直各企業,駐鹽各單位:
今年春節前,我市寶安、龍崗兩區分別發生重特大火災,造成重大人員傷亡和財產損失。從目前掌握的情況分析,在政府監管層面,安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實,隱患未能及時消除,是事故的主要原因,教訓慘痛。根據李鴻忠書記、市長的指示精神,市安委辦專題下發了《關于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》,對安全隱患排查工作作出了整體部署,提出了嚴格要求。為落實上級指示要求,切實加強我區安全隱患排查工作,區政府決定全面加強和規范安全隱患排查工作制度。現就有關事項通知如下:
一、擴大安全隱患排查責任單位范圍,在區安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式
為貫徹落實市安委會提出“各區、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化,將隱患排查工作作為本轄區、本部門安全生產工作的重中之重,落實專門機構和人員,常抓不懈”的要求,依據《安全生產法》、市政府《關于全面推進街道綜合執法工作的決定》、區政府關于試行“問題管理”模式工作方案和《**區安全生產履職考核辦法》的規定和要求,安全隱患排查工作的責任單位在區安委會原來確定的21家責任單位的基礎上擴大為:各街道辦事處、區直各部門和區安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時,區安委會各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式,使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體,即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實現安全隱患排查職責的無縫鏈接
為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責,依據安全生產法律、法規和規章及《**區政府工作部門及有關單位安全監督管理職責規定》,決定實行排查職責的無縫鏈接制度:
(一)職能范圍項目化。
各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下:
1.各街道辦事處——負責組織對轄區內除區有關職能部門負責排查范圍以外的各類生產經營單位、無證照生產經營活動、違法違章建筑、無特種設備登記證的設備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區安監局——負責全區各轄區、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協調、統計匯總、通報批評和跟蹤落實工作;同時承擔對區級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學品生產經營單位安全隱患的排查任務。
3.區建設局——負責對建筑施工、燃氣經營和住宅物業管理單位,以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。
4.區城管局(行政執法局、環境保護局)——負責全區市政公共設施、戶外廣告、環境衛生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經批準的營業性演出活動、無證照經營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護(女工和未成年工)等安全隱患的排查。
5.區農林水務局——負責全區水利工程設施、防洪工程設施、水土保持設施,水庫、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網內消防水源,農藥、獸藥,森林火災,漁業船舶和農用機械,海產養殖活動等安全隱患的排查。
6.區經貿局——負責本區各類商業會展活動安全隱患的排查。
7.區人力局——負責對用工單位超強度勞動(超時加班)、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。
8.區旅游局——負責對旅游行業企業(旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。
9.區文化局——負責對文化娛樂經營場所、文化公共服務場所、經批準的營業性演出活動、所屬單位及所管物業和場所安全隱患的排查。
10.區教育局——負責對區教育局所管轄學校、幼兒園和社會辦學機構(培訓中心)安全隱患的排查;協助區安監部門對區內市管學校安全隱患進行排查。
11.區衛生局——負責對全區醫療和疾病預防控制機構,以及衛生監督部門負責的生產經營單位職業危害、職業病防治安全隱患的排查。
12.區體育局——負責對全區公共體育場所、危險體育設施及大型體育活動安全隱患的排查。
13.區維穩及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監督、協調。
14.區工務局——負責對本局實施的區政府投資建設工程在建項目安全隱患的排查。
15.區城改辦(重建局)——負責對區政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。
16.區機關事務局——負責對所管物業、場所安全隱患的排查。
17.區物管中心——負責對所經營管理的區政府及區直機關單位的物業及其場所安全隱患的排查。
18.**公安分局——負責對全區大型社會活動(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業儲存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險化學品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。
19.**消防大隊——負責依法對有關建筑工程進行消防安全審核、驗收;對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查,監督相關責任單位落實火災隱患整改措施,依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規的行為進行處罰。
20.**交警大隊——負責對本區范圍內道路交通管理設施、事故多發點(段)安全隱患的排查。
21.**工商分局——負責對農貿市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業市場、超范圍經營活動安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通(港口)工程施工項目,駐鹽運輸企業,特別是擁有危化品運輸車輛和人員的企業,以及**后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.**質監分局——負責對全區有特種設備登記證的特種設備的生產、使用和危險化學品包裝物、容器產品質量安全隱患的排查。
24.深圳**供電局——負責對區內電力設施、用戶受(送)電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、**港保稅區服務中心——負責對區內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區域內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區及區直屬企業——負責本企業系統生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
28.其他區直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。
29.將經營項目、設備、場地(含物業)出租或發包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。
(二)排查對象清單化。
各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單,并報區安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔的行業管理或重點監管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列;超過50家不便于逐一羅列的,各責任單位須規定本單位排查的內容及范圍;二是負有人、財、物管理權的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項目、設備、場地(含物業)單位的名單。對所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報送區安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。
(三)轄區排查網格化。
按照條塊結合的辦法,區各職能部門列出各自所監管排查對象后,各街道辦及社區工作站按管轄范圍層層劃分責任,實行轄區網格化監管,確保轄區隱患排查責任到組、到人。同時,各街道辦除組織社區工作站實施網格化管理,承擔屬地監管責任外,還需參照區職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔直接監管責任。
各部門、街道上報的排查單位清單,由區安委會發文確定后施行,今后根據實施情況每半年進行一次調整。此項制度將把我區繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網格圖,實現責任的無縫鏈接,明確排查責任和對象,即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格,實現隱患排查內容規范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數字、無內容”的不足,根據市里要求,并結合我區實際,實行分類排查的辦法,對各類隱患排查的內容以表格形式表現,簡單明了,方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規范表格的編制任務,非專業職能部門可主動會同區安監、消防、建設等專業部門共同編制。各編制責任單位如下:
消防火災(含“六小”場所和出租屋)——**消防大隊
道路交通——**交警大隊
工業企業安全——區安監局
危化品安全——區安監局
特種設備——**質監分局
建筑施工安全——區建設局
城鎮燃氣安全——區建設局
電力設施——**供電局
商貿企業安全——區安監局
旅游安全——區旅游局
運輸(汽修)企業安全——市交通局沙頭角辦事處
學校安全——區教育局
職業健康安全——區安監局
違法建筑安全——區綜合執法局
無證照經營單位——區綜合執法局
事故多發企業——區安監局
各主管部門可參照《**區XXX(類別)安全隱患排查內容規范表(參考樣式)》(見附件3),開展各類安全隱患排查內容規范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報區安委辦,區安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作,統一編印實施。在規范排查內容正式出臺實施前,各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。
安監、消防等部門應加強隱患排查規范業務的培訓,使全區各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應類別隱患規范表格的使用。此項制度主要落實排查內容,即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權限,實現安全隱患處置的程序化
各生產經營單位是安全隱患整改的責任主體。安監、建設、綜合執法、衛生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質監、供電等部門是各有關領域安全生產工作的法定監管部門,負有相應的行政執法權。各街道辦事處負有行使安監和綜合執法的行政執法權。其他各部門雖無安全生產行政執法權,但仍負有本部門的安全監督管理職責。
各部門、各單位在隱患排查過程中,要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患,要填寫《**區安全隱患排查登記表》(見附件4)逐一建檔,詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質和種類、責令整改時限等內容,并經單位負責人簽字確認;同時填寫《**區安全隱患整改通知書(參考樣式)》(見附件5)責令整改;要落實專人進行跟蹤督辦,并填寫《**區安全隱患復查意見書(參考樣式)》(見附件6)記載整改完成情況;到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患,要及時填寫《**區安全隱患排查報告移送書(參考樣式)》(見附件7),移送具有安全生產行政執法權的部門處理,同時填寫《**區安全隱患排查上報表》(見附件8)上報區安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內向分管安全工作的區領導提出,區領導在5日內未作出變更意見的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內作出處理意見,并回復移送單位,同時抄送區安委辦;否則,區安委辦將在15日結束后的3日內發出督辦函,督辦函同時抄送分管安全生產和分管該部門的區領導。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經營、未經消防審批及違法建筑等,一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執法部門進行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問題。
五、實行“隱患內容”和“排查清單”雙報告制度,落實責任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區直部門(即協助管理類單位),不實行定期排查報告制度,其發現的安全隱患采取隨時發現隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續堅持原區安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度,并在此基礎上調整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內容表格包括:《**區安全隱患排查登記表》、《**區安全隱患排查上報表》和《**區安全隱患排查整治統計表》(附件4、8、9),即上報內容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”,但不能上報“零排查”,隱患可以沒有,工作不能為零。
區安委辦將以此次隱患排查規范制度為框架,參照區政府“問題管理”系統,開發出我區安全隱患排查應用系統。該系統不僅能反映出排查工作全過程,還能有效分析出隱患本身的狀況,同時實現網上報告、轉辦、督辦、預警、通報、考核、監察功能,方便互通信息,減少推諉扯皮,利于落實責任追究。在區安全隱患排查應用系統開發啟用前,實行表格書面報告(適用表格見附表)。未按規定報告或督辦未按期回復的,區安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區監察局備案;兩次未按規定報告和督辦未按期回復的,區安委辦將提請區監察局追究相關單位負責人及有關當事人的責任。此項制度主要落實排查責任,解決“不查不報怎么辦”的問題。
(一)四個加強促進宜居環境建設
1.加強設施升級改造,促進市政管理精細化。認真做好道路養護管理工作,完成道路混凝土、瀝青路面修復7254平方米,上半年重點對后大街車道板塊進行維修;修復改造城河西路商業街等人行道4569平方米,改造下水道1238米。繼續實施照明設施改造,配合商業街改造提升工程,安裝節電率達20—25%的路燈54套;結合代表建議,在茗園一區、廟前路等安裝路燈46套、庭院燈53套,改善老小區照明條件。積極做好橋梁和防汛設施安全檢查工作,針對檢查中發現的部分設施老化銹蝕、橋頭下陷接坡不順及橋面破損等問題,落實部門抓緊保修維護,并做好檢查、整改資料歸檔。
2.加強園林綠化工作,促進城區環境品質化。以創建國家園林城市為契機,實施寧波幫文化公園增綠改造工程,開展壽昌公園大門、沿江路觀景臺、陳家大屋前木橋欄桿等設施維修,提升公園、景觀帶檔次。深化垂直綠化,實施了10座公廁和10座垃圾房的垂直綠化,擴大綠色空間。做好城區綠地和樹木認養(管),推出5塊、136311平方米綠地供認管、認養,組織千余名機關干部到后海塘義務植樹萬余棵,營造全民愛綠、護綠的良好氛圍。配合做好第二十二屆金秋花卉展方案設計、經費籌集等準備工作。
3.加強環衛保潔工作,促進環衛管理常態化。建立了市容環境衛生巡查制度,制定了《市政公用設施養護、保潔質量考核獎懲辦法》,進一步提高環衛保潔工作標準。今年新增新城主干道19.8萬平方米納入局直管保潔范圍,進一步延伸道路保潔范圍。目前,16小時以上動態保潔面積31.6萬平方米,機掃面積60.5萬平方米,機掃率73.9%。加強垃圾和糞便集中處置和無害化處理工作,上半年,清運垃圾5.14萬噸,無害化處理糞便1.26萬噸。進一步規范餐廚垃圾收運管理,清運餐廚垃圾3633桶,合計454噸,收集率達85%。完善環衛基礎設施,全區第二座生態公廁——威海路公廁通過驗收并對外開放。
4.加強內河整治力度,促進內河管理生態化。年初,實施了西起苗圃路平水橋,北至倪岳橋,東止濠橋,長約1200米的河道清淤工程,清淤量達2650立方米。繼續對城區內河水面實施綠化美化工程,在中大河完成約670米的標準段綠化,改善了內河水環境。調整內河保潔人員,加強日常保潔監督考核,并將后海塘區域定海河、宏遠河等5萬多平方新建河道水面保潔納入我局日常管理范圍。
(二)三項舉措推動公用事業發展
1.抓住重點,加快公交事業發展。以“破解出行難和優化公交網絡”實事工程為重心,做好公交線路的優化和增車工作。對客流量上升較快、確實比較擁擠的線路,如541、390、380等公交線路,增加和更新公交車50輛,有效緩解居民公交出行難的問題;試開行化工區蛟川工業園區的公交線路,探索工業園區的公交方案。周密部署,圓滿完成春節、元宵節、清明節等三個節日的公交運輸任務。落實安全三項行動,對全區200多輛公交車的安全狀況進行全面檢查,同時加強對駕駛員的安全培訓工作。
2.全面推進,繼續實施天然氣改造工程。為盡快實現改造5000戶年度目標,抓緊做好前期工作,完成西街管線規劃、繁景小區庭院管施工圖設計和謝家河塘管道鋪設工作;繼續做好天然氣安裝后續工作,實施鼓西小區、鎮棉小區的點火和裝表,使更多居民用上天然氣。進一步加強燃氣行業監管,以“安全生產月”“十小行業”整治等活動為載體,制定*區小液化氣供應點的整規方案,開展聯合整治行動,加強安全生產教育,切實提高安全監管工作實效。做好瓶裝燃氣供應點經營許可證初審工作。配合做好液化氣使用權費退費、天然氣管道被占壓問題協調工作。
3.加大宣傳和指導,推進節水、供水工作。推進節水型社區建設,新增鼓東小區和鎮遠小區為節水型社區創建小區,5月份,對創建小區實施節水設施改造,我局免費提供2100只水箱節水閥。開展以“加強節水減排,促進科學發展”為主題的節水周廣場宣傳活動,邀請居民代表和大學生志愿者參觀了污水處理廠,增強居民節水意識。加強供水安全管理,強化澥浦、河頭等水廠水質監測和安全供水檢查工作,督促澥浦水廠加快供水設施的改造,盡快提高供水能力。
(三)四項工程破解民生熱點難題
1.實施老城區停車位提升工程,破解停車難題。今年我區擬通過實施老城區停車位提升工程,新增停車泊位800余個。在前期踏勘測量和廣泛征求意見的基礎上,目前,該工作已進入實質性施工階段。棉紡廠宿舍閑置地塊停車場改造和文化廣場南側、藝術實驗幼兒園南側等綠地停車位改造均已開工,現正進行場地平整和樹木移植;新增道路劃線停車位90個。
2.實施生活垃圾收運模式改革,破解環衛難題。今年計劃投資200萬元,試行“以桶換桶”、改垃圾車收集為電瓶車進小區裝運的垃圾收運模式,已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份,與之配套的后大街垃圾中轉站壓縮改造開始動工,并將購置液壓式壓縮機、自卸式垃圾車、除臭裝置及電瓶運輸車。改造后,該垃圾中轉站的垃圾日處理能力從20噸提高到80噸,并可以解決污水滴漏現象,減少壓縮時噪音擾民。
3.實施流動攤販疏導點設置,破解馬路市場難題。受金融危機影響,流動攤販驟增,隨意擺放和占道經營已經嚴重影響了市容市貌。為此,我局從關注民生、服務群眾的角度出發,積極轉變工作方式,創新管理方法,通過設立疏導點的方式,做好疏導文章。如棉紡廠閑置地塊改造后,其中2000平方米將開辟為疏導點,屆時可容納約數百個攤位;駱駝中隊為農戶出售秧苗開辟“綠色通道”,在“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則下,指定專門地點作為農民出售秧苗的臨時場地;蛟川中隊則著力于引導漸成氣候的疏導點走向有序化,促使經營戶在內部良性競爭的刺激下更加自覺地維護攤位的整潔美觀度。這些舉措解決了部分困難群眾的生活難題。
4.實施道路挖掘計劃施工,破解拉鏈馬路難題。4月份,我局組織相關職能部門和企業代表,統一協調安排2009-2011年城區涉及道路挖掘建設項目的施工時間,由各建設單位提出因建設需要擬開挖道路計劃,由我局進行統一協調,對相同路由的道路挖掘進行同時規劃、同時施工,并加強事中、事后監管,避免重復挖掘行為,根治“拉鏈馬路”。
(四)四大重點深化依法行政工作
1.深入調研,積極探索市容管理長效機制。今年年初,我局確定了“建立市容管理長效機制、著力提升城區管理水平”的調研課題,局每位分管領導結合分管的工作,分別就提升環衛作業水平、建立完善執法工作機制、加強城管隊伍作風建設等幾個方面認領課題,開展調研活動。通過走訪街道、社區、各企事業單位,開展問卷調查、舉辦座談會等方式,廣泛聽取群眾對城管工作的意見和建議,并對意見和建議進行梳理,提出整改措施,為建立城市管理長效機制打下扎實的基礎。
2.加強協作,深化聯合執法機制。繼續完善城市管理協調運行機制,加強執法部門和管理部門之間的信息交流與工作溝通。上半年兩次召開由規劃、環保、工商、公安等部門參加的城管聯席會議,圍繞城市管理、技術法規、強制執行等內容展開研討,研究解決規劃、環保、工商、交通執法中遇到的重點難點問題,進一步明確職責,理順關系,加強配合。
3.全面履職,認真開展各類專項整治。1-5月,共教育糾正各類違法行為48089起,處理簡易程序案件164起、一般程序案件171起,清除亂張貼35327張、28.7公斤,人行道違停抄告650起,處理1184起;辦理道路挖掘、綠化移植行政許可93件,臨時占道設攤許可146起。
開展了流動設攤、占道經營專項整治,如西門菜場周邊環境整治、取締林廟路馬路市場、水果車專項整治等;積極配合街道做好違章建筑拆除工作,如駱駝街道以駱駝中隊為依托,成立“糾違”巡查組,分5次拆除違章建筑面積近萬平方米;與有關職能部門聯合推進工程渣土專項整治,累計糾正違規清運、傾倒行為150余起,立案查處31起;全力做好春節-元宵系列文化活動、清明期間市容秩序、區“兩會”、中高考等重大活動保障工作,使各項活動得以順利進行。
4.加快進度,圓滿完成“數字城管”建設任務。完成了“數字城管”建設的項目立項、系統軟件和硬件采購項目招投標、“數字城管”中心辦公場地裝修、中心工作人員招聘等工作,全部工作已進入尾聲,下階段即可完成區級平臺建設并投入試運行。
(五)四個突出樹立隊伍良好形象
1.突出學習實踐科學發展觀。緊緊圍繞中央、省市、區決策部署,把開展學習實踐活動同推動我局各項工作緊密結合起來。通過組織召開學習實踐科學發展觀活動動員會、邀請區宣講團成員作一次宣講報告、組織一堂“學習實踐科學發展觀,推動城管事業新發展”的專題講座、召開一次以“實踐科學發展觀、實現城管新跨越”為主題的中心組學習會,開展一次以“提升理論素養、助推科學發展”為主題的學習實踐活動征文比賽、開展一次黨員干部學習會等“六個一”學習教育活動,不斷深化全局同志對科學發展觀的理解,進一步增強城管隊伍為民服務的意識。
2.突出黨風廉政建設。集中開展廉政影視展播,強化廉政教育效果,開展了為期一個月的廉政影視展播月活動,組織全局干部觀看了《賭之害》等15部電教片。集中開展廉政專題教育,強化廉潔自律意識,通過召開全局反腐倡廉建設大會、黨風廉政警示教育會和邀請區紀委領導作反腐倡廉專題講座等形式集中開展廉政警示教育,進一步提高全局同志廉潔自律意識,做到警鐘長鳴。集中開展不正之風自查自糾工作,強化紀檢工作實效。集中修改完善內部管理制度,強化廉政紀律嚴肅性,出臺了《廉政教育制度》、《重大事項監督制度》、《日常工作紀律年度考核制度》等六項制度。
3.突出建議提案辦理和群眾處理工作。今年承辦人大建議41件、政協提案15件,通過“走出去”聽取意見和“請進來”集中面商的方式,提高辦理質量。目前,所有辦理任務均已按時完成,代表、委員滿意率、基本滿意率達100%。不斷完善工作機制,建立網民意見快速反應機制。認真處理群眾舉報投訴,上半年共受理群眾和行政部門移交的來電、來信、來訪1779件,妥善解決群眾的問題,積極調處和化解社會矛盾。
4.突出公眾參與共管共建機制建設。通過各類媒體報道、局網站、城管廣場咨詢會等形式,加大法律法規的宣傳力度,依法管理城市的觀念逐漸深入人心。拓寬群眾參與民主決策的渠道,主動約見網民進行面對面溝通,增進理解,問計于民;組織城管義工為城市管理挑刺,主動查找不足;召開實事工程聽證會,在增設城區停車位、后大街垃圾中轉站改造等工程實施前,邀請社區干部、居民代表等,積極聽取和采納合理意見,切實辦好群眾關注的實事工程。
下半年工作思路
針對下半年城市管理工作面臨的新形勢、新任務,我局將緊緊圍繞*區“重塑新優勢、實現新跨越”的戰略任務,全面推進城區環境綜合治理,進一步實現城市管理的常態化、標準化、規范化,力爭各項創建工作再上新臺階、再創新佳績。根據上半年各項工作進展情況,下半年具體抓好以下四方面工作:
(一)強化設施管養,提升城區品位
積極實施市政設施升級改造。抓緊落實老城區新增800個停車位實事工程任務,8月份力爭完成中匯鎮棉小區西側、原供電局拆遷地塊兩處臨時停車場地建設,新建停車位250余個;完成苗圃路北側、實驗幼兒園南側等綠地停車位改造。會同招寶山街道組織實施城河西路“白加黑”瀝青道路改造工程和古海塘景觀文化提升改造工程。完成茗園二區、鼓西小區等小區路燈亮化工程。切實做好防汛抗臺工作,最大限度地減少汛情及臺風可能造成的危害。
加大環境衛生工作力度。抓緊完成后大街垃圾中轉站改造和“以桶換桶”垃圾收運模式改革,解決城區垃圾清運中噪聲擾民、影響通行、污水滴漏等問題;繼續實施城區人民路、西長營弄等4座公廁改建工程,完善環衛基礎設施;強化道路清洗,提高道路保潔檔次;加強對建筑渣土和餐廚垃圾收集處置管理。
繼續實施老城區陳舊街角綠地的改造,積極開展垂直綠化等群眾綠、護綠活動,創建園林式單位、園林式居住區和綠色環保社區。配合做好區第二十二屆金秋花卉展的布展工作。繼續實施城區內河水面綠化和生物水處理技術,綜合治理水環境。
建立和完善城區市政公用設施日常督查考評機制和獎懲辦法,加大對城區市政、園林、環衛設施管養的日常巡查、督促,提高市政公用設施管養效能;繼續做好市政、園林、環衛行業管理工作,進一步延伸對各鎮、街道城市管理工作的指導力度。
(二)強化行業監管,提升發展水平
繼續抓好優化公交、緩解停車難實事工程。一是結合新的駱駝公交中心站的建設完成,試行節點公交,縮短376、379、381、383路,在莊市和駱駝之間開通386路公交車,提高公交周轉效率;二是及時適應小區、城市道路發展步伐,適時調整線路走向,恢復后海塘392路公交車運行;三是繼續開展調研,在條件成熟的線路開通大站車,以滿足部分客流的出行需求。
全面推進天然氣進老城工程。抓好西街和苗圃路的主管鋪設,逐步推進繁景小區、鼓韻花苑等小區的天然氣改造;做好天然氣改造后的服務工作,提高天然氣開戶率。結合*區“十小”行業整治,抓好小液化氣供應點的規劃布局和整治工作。編制燃氣應急預案操作手冊和供水應急預案。
加強供節水管理工作。在完成節水設施改造的基礎上,繼續指導做好兩個節水型小區的創建工作;繼續加強水質監測,督促澥浦水廠新的設施盡快投產,保證供水安全。
(三)強化市容管理,提升行政能力
加強流動攤販管理,提升城區市容市貌。6-7月份再次組織力量開展流動設攤、占道經營專項整治,制定長效管理機制,避免出現整治后再反彈的現象;積極尋找、開拓適宜的場所,合理設立一些臨時攤位,供有需要的失業、下崗等人員經營;加強相關法律、法規的宣傳,正確引導流動攤販入店、入市合法經營。
加大建筑渣土規范處置監管力度。積極調研,計劃利用北侖電廠二期灰庫和泥螺山二期圍墾灘涂,建設建筑渣土消納場所;在嚴格規范審批的同時,配合做好對運輸車輛的技術改造,根據市局計劃,對從事建筑垃圾運輸的車輛進行加蓋密封,并安裝GPS衛星定位系統,全程監控建筑垃圾運輸過程;加強日常巡查,依法從嚴從重查處渣土亂倒、偷倒、超重等違法行為。
加強鋁合金加工行業管理。與各職能部門密切配合,加強聯動,不定期開展鋁合金占道加工、占道堆放的專項整治,發現違章及時糾正、處罰;向政府做好參謀工作,爭取支持建立鋁合金加工行業專業市場,引攤入市,切實解決鋁合金加工行業擾民問題。
加強對餐飲店、飯店油煙、噪音等擾民現象的執法監管。聯合工商、環保、衛生等部門,開展專項整治,對擾民的餐飲飯店依法查處,定人、定崗、定責,形成長效管理機制。
加強戶外廣告管理。制訂并出臺《*區戶外廣告管理辦法》,規范新設店名招牌規格、材質、色調、亮化設施、藝術風格的統一要求,提高美化效果。對高炮廣告進行統一規劃,探索廣告資源有償使用管理辦法。對城區主要道路兩側未經審批自行設置的予以清除,對雖經審批,但設置不合理、影響市容市貌的逐步予以完善。
抓緊完成“數字城管”一期項目建設,爭取在7月底前完成設備調試和網格員、坐席員專業培訓,8月份正式投入運行,全面落實市“數字城管”項目考評工作,進一步提升老城區管理效能。
進一步規范行政執法行為。狠抓城管執法隊伍管理,嚴肅隊容風紀,按照年度考核標準不定期進行檢查考核;抓好執法隊員的培訓教育,組織參加市局法律知識競賽和中層干部、執法隊員集訓;加大對執法中隊指導力度,落實執法責任制,規范執法行為,加強執法成效督查,提高依法行政能力。
(四)強化隊伍管理,提升公眾形象
加強思想政治建設,提高城管隊伍的政治理論素質。緊緊圍繞科學發展觀和構建和諧社會這一主題,堅持每周一次的政治理論學習制度,建立執法隊員的教育培訓制度,建立健全政治理論學習測試制度,不斷完善網絡教育制度,重點開展廉政建設專題講座、國際國內形勢報告會,城管文化建設征文活動、慶祝建國60周年知識競賽、“十一”城管干部論壇等活動。
加強黨風廉政建設,提高城管隊伍的拒腐防變能力。以黨紀政紀條規教育、典型示范教育和警示教育為抓手,注重教育防范;以制度落實為重點,加強制度防范,嚴格隊伍管理。進一步完善“三重一大”保廉體系,建立程序規范、資料齊全、監督有力的養護項目管理新辦法。推行陽光政務,實行黨務公開、政務公開、財務公開的“三公開”制度和工作職責、辦事程序、收費標準“三公布”制度。