時間：2023-02-23 07:32:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇滅鼠工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
鼠害是世界性的生物災害，也是制約農業發展和危害人民身心健康的重要災害之一。做好農區統一滅鼠工作，是促進我市農業安全生產、農業增效、農民增收的重要防災減災措施，保障“毒鼠強”專項整治成果，減少鼠傳疾病對人民群眾身體健康的危害，維護社會穩定，是涉及保護公共安全和農村社會穩定的重要任務。
二、目標與任務
通過農區統一投放安全、高效殺鼠劑的農區鼠害綜合治理技術，提高鼠害綜合治理技術的到位率和普及率，有效地控制農區鼠害。
工作目標：春季農田鼠密度控制在3%以下，危害損失率控制在5%以下，農舍鼠密度控制在2%以下，鼠傳疾病發生區的農舍鼠密度控制在1%以下。
工作任務：將在全市8個鎮20萬畝農田、2萬戶農舍開展農區農田統一滅鼠工作，滅鼠效果要達到85%以上，農舍滅鼠率要達到98%以上。
三、實施步驟
（一）時間安排
1、4月30日前完成推廣站人員技術培訓工作。
2、5月20日前召開農區農田統一滅鼠動員大會。
3、5月20日前完成對各鎮農區農田的鼠藥發放。
4、5月25日前在*新聞播出滅鼠期間的安全注意事項，安全宣傳單發放到每家每戶。
5、5月25日至6月30日開展統一滅鼠活動。
6、10月底鼠情普查情況總結。
（二）滅鼠方法
毒餌投放：洞口外一次性飽和投餌，封鎖帶式投餌、農田毒餌站投餌、農舍投藥等。要選定7至10日連續無雨天氣，在田埂、地頭、農舍隱蔽處等老鼠經常活動的區域投放毒餌，每個毒餌站投放50至80克毒餌，并作好標記，滅鼠結束后統一收回剩余毒餌，深埋土中。
四、保障措施
一是加強領導，成立機構。為確保各項工作措施落實到位，成立由市政府副市長周振英任組長，市農業局局長任副組長，各鎮、農業、牧業、廣電、教育、衛生等部門負責人為成員的工作領導小組，負責全市農區統一滅鼠工作的組織領導。同時，成立技術小組，由市農業技術推廣中心負責制定工作計劃、專業技術培訓指導、發放鼠藥和監督檢查等統一滅鼠日常工作。
二是統一思想，提高認識。農區統一滅鼠是公益性、社會性、防災性工作，各鎮要把農區統一滅鼠工作作為建設社會主義新農村的一項措施來抓，要指定專人負責，按計劃組織實施，保質保量，按時完成任務。
三是大力宣傳，營造聲勢。要通過電視、廣播、標語和宣傳車等宣傳方式，廣泛宣傳農區統一滅鼠的重要性和必要性，充分調動廣大干部群眾的積極性。
一、加強學校管理，提高對病媒生物防治工作的認識
1、成立以校長馬新生為組長、副校長路云為副組長的病媒生物防治工作領導小組。
2、廣泛宣傳，提高認識。開展病媒生物防治、講究衛生是預防各種傳染疾病流行，保護師生身體健康的重要工作。學校將通過黑板報，校園廣播，專題講座，學生手抄報，知識競賽等形式，大力宣傳病媒生物防治的重要性，努力營造全員開展病媒生物防治工作的氛圍。
二、根據季節的特點，認真做好病媒生物防治工作。
1、春冬季重點是滅鼠
堅持做到每周一對教工住宅區、各部室、庫房、綠化帶，廁所垃圾臺、排污道口等進行檢查，發現鼠情，及時按操作規程投放滅鼠藥或鼠夾。
2、夏秋季重點是滅蚊蠅
堅持每周一對綠化帶、花園、垃圾臺、廁所、水龍周圍、排污道口、部室、教育等地噴施滅蚊蠅藥。
三、綜合整治、確保病媒生物防治工作的成效。
1、堅持綜合防治科學滅殺的方針，認真落實“清、疏、裝、防、滅”五環節。經常性地開展校園環境衛生大掃除，做到垃圾日產日清。及時疏通排污溝渠，做到校園無污水存積。
2、認真做好檢查記錄，發現問題及時解決。
3、科學用藥，確保滅鼠安全。防止藥物中毒事件發生。
4. 發現問題，采取有效滅殺辦法，最大限度控制病媒生物的滋生，為廣大師生創建一個健康安全的學習、工作、生活環境。
**市**縣植保站
2005年，**縣農區統一滅鼠工作認真貫徹落實**省農業辦發[2005]*號文件“關于印發2005年春季農區滅鼠工作意見的通知”、**植保發[2005]年*號文件“關于印發全區春季農區統一滅鼠工作方案的通知”和桂植保發[2005]*號文件“關于開展農區鼠情普查的通知”以及今年*月在**市舉辦的全省統一滅鼠工作培訓會議的有關精神，堅持“安全第一、經濟有效、綜合防治”的指導思想，結合我省農區鼠害發生防治的實際情況，積極推廣了鼠害防治新技術、新產品，開展了鼠情監測、普查，加強了鼠藥安全使用技術宣傳，規范了農區統一滅鼠技術，積極開展春季農區統一滅鼠工作，加強秋季農區統一滅鼠到位，保證了人畜和生態環境安全并取得了較好的滅鼠效果。據統計，全省鼠害發生面積達***畝次，防治面積達***畝次，挽回損失***萬公斤。現將農區統一滅工作匯報如下：
一、采取的主要措施
1、領導重視人員到位責任到位
**縣農業局領導對農區統一滅鼠工作高度重視，多次召開滅鼠工作專題會議，強調要從農業生產安全、農民增收和群眾身體健康的高度上加深認識，增強責任感；制定統一滅鼠工作計劃，做到領導、經費、人員、技術和物資落實到位，專門成立了“**縣農區統一滅鼠工作領導小組”，由**縣農業局分管副局長擔任組長，植保站站長擔任副組長，***副站長任辦公室主任，成員由植保站、農技站、土肥站等相關單位的6位技術員組成。把責任和任務具體分解落實到位并實行人員責任制，把任務落實到人，實行分工不分家，定期總結，按時完成。全縣*個鄉鎮也都成立了相應機構，落實人員負責，狠抓落實，齊抓共管，真正把農區滅鼠工作落實到位，保障農業生產安全，促進農民增收。
2、加強鼠情監測大力推廣農區統一滅鼠技術
按照**省植保總站的要求，在今年的*、*、*、*月分別組織技術人員開展了鼠情系統監測調查，嚴格按系統監測的技術規范進行操作，準確掌握我省鼠害的分布和密度等實情第一手資料，深入分析研究各地鼠情動態，定期向主管部門和上級植保站匯報，及時預測預報，科學準確指導統一滅鼠工作。據統計，全年共開展系統監測*次，出動技術人員**人次。在加強監測工作的同時，抓住春、秋兩個最佳滅鼠季節，在農村（田）鼠害重發區域大力推廣毒餌站滅鼠技術，靈活運用鼠害綜合治理技術，在試驗、示范的基礎上，結合當地生態環境、鼠害發生特點，大力推廣使用的安全性強、滅鼠效果好、成本低廉的殺鼠劑產品和滅鼠方法，有效的控制農田鼠害，促進滅鼠工作的有效持續開展。據統計，全區共出動滅鼠人員**人次，組織統一滅鼠面積達**萬畝，配制和投放毒餌**公斤，投入各種滅鼠器械**萬件。
3、加大宣傳和培訓提高滅鼠技術
主要采取了舉辦培訓班、出墻報，結合農業科技下鄉活動，通過廣播、報刊、和印發滅鼠宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳滅鼠、防病、保糧、保健康的重要意義及科學滅鼠技術知識。印發資料主要有：《農村滅鼠技術問題》、《農村滅鼠技術掛圖》、《**省鼠害防治》等，促進滅鼠技術進村入戶，廣泛宣傳發動群眾參加滅鼠活動。統一滅鼠以常年鼠害發生區為重點區域，農舍推行統一毒餌誘殺，農田實施分區分類控制。特別是大力宣傳了鼠藥的科學使用，毒餌站新技術的推廣，保護生態環境和綜合滅鼠技術。在全年的滅鼠工作中，以**鎮、**鄉為示范樣板點，帶動了全區滅鼠工作的開展。全省**個鄉鎮分別設立鼠藥供應點，滿足群眾滅鼠對鼠藥的要求，促進了全區滅工作的有效開展。據統計，共建立區級鼠藥供應點*個，鄉（鎮）級鼠藥供應點*個，舉辦各類培訓班**場次，印發宣傳資料***份，廣播宣傳**次，培訓、宣傳群眾達***人次。
4、加強管理搞好服務
農業主管部門加大對殺鼠劑市場執法力度，積極整頓，切實加強鼠藥市場的管理、監控和安全使用，從源頭上防止國家禁用的劇毒殺鼠劑流入市場，防止生產性中毒事故發生。植保站重點理順鼠藥經營渠道，以更加完善的定點經營網絡，保障高效安全殺鼠劑的供應，方便群眾自發滅鼠，確保滅鼠工作抓出成效。
5、增加投入抓好農區統一滅鼠示范樣板
今年我省農區統一滅鼠工作得到地方財政和省植保總站在經費上的大力支持和本地農民的密切配合，促進示范樣板建設順利進行。在**鄉***村建成一個***畝的農區統一滅鼠示范樣板，其中水田面積為***畝,旱地面積為***畝；其他各鄉鎮分別建立示范區****畝，示范戶***戶。示范區內大力推廣滅鼠關鍵配套技術，使用高效安全殺鼠劑（7.5%殺鼠迷水劑、80%敵鼠鈉鹽原粉），擴大生態、生物控鼠技術試驗示范，進一步探索開展新型安全殺鼠藥劑及其他有效滅鼠技術試驗，全面提高農區鼠害防治效果。據統計，**縣農業局共投入資金**萬元用于購買藥劑和滅鼠器具及宣傳等費用，農民自籌資金**萬元；其中**鄉**村統一滅鼠示范區春、秋兩季共配制毒餌**（稻谷）公斤，使用毒餌站**多只，涉及該村**個自然屯，農戶**戶共***人口。
二、鼠害發生特點
2005年在我地各鄉（鎮）滅鼠示范定點監測和大田普查結果顯示，農田鼠害整體為中等偏輕局部偏重程度發生。其發生種類以黃胸鼠、褐家鼠、小家鼠為主要分布，主要分布于農田、及家舍。鼠害種群相對穩定，而發生數量呈上升趨勢。構成這一問題的因素是多方面的，第一，隨著農業生產結構調整，經濟作物種植面積擴大，糧田復種作物指數提高，一年四季害鼠食源比較豐富；第二，近幾年天氣較干旱，不少水利設施年久失修，水澆地的減少以及各種化學農藥的大面積使用致使天敵數量的減少等，都為農田鼠害發生繁殖創造了有利條件。
三、鼠情普查監測
通過2005年在我區的**鎮、**鄉、**鎮和**鄉進行定點監測，基本上總結出了我地農田害鼠的種類、種落及主要優勢種的年內數量變動規律。調查方法：在以上四個鄉（鎮）中分別選擇不同類型（水田、旱地、及農舍）且具有代表性的樣點地3塊（每塊樣地15畝）進行監測，然后，采用統一鐵板鼠夾，以豆腐制品為誘餌，采用5×10m的規格布夾。農舍監測以每樣點100戶為標準布夾。結果統計樣地內害鼠的發生種類，數量，密度，推算出當地害鼠發生種類，數量，密度，為害損失等。今年害鼠監測，共涉及到4個鄉（鎮），6個村（屯）18個樣地，代表農戶每鄉（鎮）**戶共***戶，共投放滅鼠夾***夾次。
四、存在問題
1、防治經費不足，影響部分鄉（鎮）滅鼠工作真正落實到位。由于經費有限，技術宣傳和培訓覆蓋面小，影響技術到位率；舉辦示范樣板難度大，影響統一滅鼠工作真正落實到位。
2、統一滅鼠技術人員的專業素質還需提高，防治手段落后，配備和應用現代化科技設備及信息化程度低，制約著農區統一滅鼠工作向深度發展。
五、2006年工作計劃
1、加強領導，確保“五到位”。主動向有關領導匯報，積極爭取黨委、政府及上級主管部門的重視和支持，確保“領導、經費、人員、技術、物資”五到位，為明年春秋季農區滅鼠示范、組織發動、宣傳培訓及技術服務工作打下堅實的基礎，以便廣泛的發動群眾滅鼠，保障農業生產安全。
2、加強鼠情監測，科學指導滅鼠。堅持開展鼠情系統監測調查，掌握田間第一手資料，分析鼠情動態，定期向主管部門和上級業務部門匯報，及時預測預報，科學準確指導統一滅鼠工作。
集鎮建成區內的社區（鎮郊村）、住宅小區、公共地帶和所有機關事業單位。
三、職責分工
（一）鎮愛衛辦
負責全鎮除四害活動的組織協調和檢查督辦。
（二）鎮集鎮建成區內所有機關事業單位、居委會、鎮郊村
按照屬地管理原則，鎮集鎮建成區內所有機關事業單位、居委會、鎮郊村負責本轄區的除四害工作。包括：轄區四害孳生場所調查；除四害活動的組織實施和檢查督辦；除四害活動資料的收集整理工作。
各機關事業單位、居委會、鎮郊村要在集鎮建成區設置滅鼠毒餌站。集鎮建成區范圍內的每個村（社區）設置滅鼠毒餌站暫定300-400個（視面積大小），具體數量由各村（社區）、單位按附件1、附件2的要求調查摸底，最后以勘測設計和實際安裝的數量為準；公共地帶滅鼠毒餌站設置數量由鎮村鎮辦調查摸底，最后以勘測設計和實際安裝的數量為準。各單位毒餌站安裝分布圖留檔并上報鎮愛衛辦，鎮愛衛辦匯總后上報市愛衛辦。
（三）鎮直主要職能部門
按照行業管理原則，承擔相關職能。鎮村鎮辦負責鎮區建筑工地、公園、廣場和主次干道雨水管網、綠化帶、鎮區垃圾箱（場、中轉站）、公共廁所等場所的環境整治和除四害工作，確保上述場地四害密度達標，三防設施落實；負責督促物業管理型居民小區做好環境整治和除四害工作。鎮中心學校負責鎮區所有學校、幼兒園的環境整治和除四害工作，確保校園四害密度達標，三防設施落實。鎮工商所負責集貿市場及市場經營戶的環境整治和除四害工作，確保市場及經營戶四害密度達標，三防設施落實。鎮動物檢驗檢疫站負責督促食品公司做好環境整治和除四害工作，確保四害必須達標，三防設施落實。鎮食藥監管所負責食品生產、流通、消費環節企業（經營戶）的環境整治和除四害工作，確保其四害密度達標，三防設施落實。鎮衛生院防疫站負責對鎮區醫療衛生計生單位做好環境整治和除四害工作，確保其四害密度達標。負責除四害活動的技術指導、培訓、殺滅前后的密度監測、檔案資料收集整理工作。負責督導鎮區經營性公共場所和供水（含二次供水）單位做好環境整治和除四害工作，確保上述場所和單位四害密度達標，三防設施落實。
（一）整治環境衛生
1．搞好環境衛生。清理室內外雜物，清除院內外雜草，堵塞鼠洞，用水泥封堵抹平建筑物孔洞和縫隙，減少老鼠蟑螂隱蔽場所。
2.清除垃圾、改造旱廁。垃圾、糞便是蠅類孳生的理想場所。環衛部門要及時清運垃圾，定期沖洗垃圾箱內壁（角），做好垃圾箱、廁所周圍的地面硬化。對公共旱廁和居民戶旱廁進行改造。
3.消除各類積水。積水是蚊蟲孳生的必要條件，外環境要做好翻缸倒灌、平洼填坑、清除廢棄器皿等相關工作；在建筑工地、地下室等處要及時排除各類無用積水；及時疏通下水道、溝渠、河道，保持水流暢通。
（二）完善防害設施
1.防鼠設施。（1）外環境設置毒餌站。（2）室內重點部位（通風口、下水道口）設防鼠網，網眼小于6×6mm；糧庫、副食超市貨物進出口、飯店、食品加工企業原材料倉庫等應設高度不低于60厘米的擋鼠板；食品加工經營、餐飲業操作間、原材料倉庫、單位食堂，醫院、衛生室（所）的中藥房以及幼兒園、農貿市場等重點單位、場所設鼠夾、粘鼠板等。
2.防蚊、蠅設施。配齊重點單位、重點場所的紗門、紗窗、風簾及滅蚊蠅燈等防蚊蠅設施，出售熟食品攤點設防蠅罩。
3.防蟑螂。堵三眼，即用水泥、油灰等堵塞水管、煤氣管道、暖氣管道等通過的孔眼。封六縫，即用水泥、油灰等封閉墻縫、地板縫、門框、窗臺、水池、爐臺的所有可容蟑螂孳生的縫隙。
（三）搞好物理防制
1.滅鼠。可用粘鼠板、鼠夾。
2.滅蚊蠅。滅蚊蠅可安裝使用滅蚊燈、滅蠅燈；還可用粘蠅紙、蠅條、蠅拍、捕蠅籠等方法滅蠅；入口處可設置紗門、紗窗、風簾、風幕。
3.滅蟑。將粘蟑紙板放在蟑螂經常活動的地方；還可用開水直接澆灌各處的縫洞和角落，燙殺隱藏在其中的蟑螂。
（四）實行化學殺滅
1.化學殺滅方法
（1）滅鼠。采用抗凝血劑湨敵隆毒餌，統一時間進行集中消滅。在專兼職滅鼠技術人員或投藥員的指導下，每個毒餌站放置20-30g左右的毒餌，日投夜查，按照吃多少補多少，吃光加倍的投藥方
法，每3天補投一次，確保毒餌站內毒餌足量。投放毒餌做到“四不漏”（即鎮不漏單位和社區、單位和社區不漏居民戶、居民戶不漏房間、室外不漏空地），毒餌覆蓋率、投藥到位率和毒餌飽和率達到100%，切實保證滅鼠效果。 （2）滅蚊、蠅。滅蚊：水體殺蚊幼劑選用1%雙硫磷殺蟲顆粒劑；戶外空間殺成蚊劑選用10%烯丙氯菊酯乳劑或毒死蜱乳油；家庭室內噴灑劑選用市售氣霧劑。
滅蠅：垃圾類孳生地可選用毒死蜱乳油按1：100稀釋后對墻面進行滯留噴灑，殺滅蠅蛆和成蠅。旱廁糞便類孳生地按每廁每次投滅蠅王20克的劑量，每隔20-30天投藥一次，殺滅糞便中的蠅蛆。餐飲、農貿市場 、食品加工、釀造發酵、屠宰等重點場所外環境化學殺滅選用毒死蜱按1：100稀釋，對以上重點場所周圍50米內的墻面、綠化帶每10天噴灑一次；室內可選用粘蠅紙或市售氣霧劑滅蠅。
（3）滅蟑。使用滅蟑氣霧劑或滅蟑膠餌等。
2.統一化學消殺時間
化學防制中要切實做到“四統一”（即統一時間，統一行動，統一藥物，統一方法）、“四不漏”（即鎮不漏單位和社區、單位和社區不漏居民戶、居民戶不漏房間、室外不漏空地）和“兩個確保”（即確保殺滅效果、確保人畜安全）。
（1）滅鼠。9月20日—25日鎮區外環境統一投藥，以后每3天補投1次，連續補投3次。毒餌站投餌率98%以上，殘餌保持到10月30日。
（2）滅蚊蠅。鎮區外環境集中噴藥3次，具體時間為：9月30日、10月10日、10月20日，之后視密度情況再行噴藥。
（3）滅蟑。9月25日—30日，鎮區各社區居民、機關企事業單位和重點場所集中開展室內滅蟑統一行動。
（一）經費負擔原則
按照有害生物防制“誰管理、誰負責”、“誰受益、誰負擔”的原則和政府適當補助的原則執行。
物業小區除四害經費在收取的物業管理費中列支；公共地帶（公園、綠地、公共廁所、垃圾場站、河道、農貿市場）由鎮政府承擔或聘請專業消殺公司實行有償服務；機關企事業單位由各單位承擔或聘請專業消殺公司實行有償服務；個體經營戶除四害經費由經營戶負擔，政府以獎代補。
（二）有償服務收費標準
1.有償服務收費標準參照省物價局、省財政局文件（鄂價費規定[__]15號）執行。一般行業單位外環境滅鼠1.2元/m2/次（含藥物和人工，首遍投藥后，以后每3天補投一遍，殘餌保持15天以上）；一般行業單位外環境滅蚊量0.8元/m2/次（含藥物和人工，噴藥3遍，每遍間隔期10-15天）。
2.各單位向專業消殺公司購買藥物的，原則按市場價執行，但不得超過進價的20%。
（三）專業消殺公司推薦
1.干河、工業園轄區：__市康潔環保科技有限公司（地址：）。
2.龍華山、沙嘴轄區：__市安潔有害生物防治服務部（地址：）。
1.加強領導，落實責任。各部門、各單位要切實加強對秋季除四害活動的領導，要層層組建專班，分解任務，落實責任，把秋季除四害工作落到實處。
2.廣泛宣傳，發動群眾。各部門、各單位及新聞媒體要大力宣傳除四害的意義、要求和方法，及時報道活動進展情況，動員廣大群眾積極參與秋季除四害活動。
2013年，農安縣繼續實施高產創建整建制推進，同時開展增產模式攻關和高產競賽活動。農安縣以省農委省財政廳制定的高產創建方案為基礎，結合本縣的實際情況，精心制定了《2013年農安縣整建制推進高產創建實施方案》，并以縣政府文件的形式下發到各部門、各鄉鎮及農業技術推廣站，在完成規定動作的同時，精心謀劃，大膽創新，主要做了八個方面的工作。
1.強化組織領導，確保創建活動順利開展
按照行政推動、部門聯動、全民創建的原則，農安縣成立了高產創建領導小組，一把縣長任組長，農業、農機、水利、氣象、財政、發改及各鄉（鎮）等負責同志為成員，把高產創建活動納入全年政府工作目標責任制進行考核。以省級專家為依托，組建農安縣高產創建專家指導組，負責編制高產創建技術實施方案，培訓指導片區技術負責人和示范農戶；領導小組下設辦公室在農業局，負責處理日常工作。一是跟蹤監測網上綜合信息服務平臺，領受任務，如實反映創建情況；二是每周例會，組織專家和項目管理人員，研究存在的問題，拿出解決辦法，以“高產創建簡報”形式創建信息，落實下步工作；三是按照崗位責任制的要求，督導檢查高產創建活動情況；四是組織召開培訓現場會，宣傳高產創建，引導農民積極參與創建活動，高效實施集成技術。
2.科學選擇片區，發揮好創建活動示范帶動作用
在示范片地點選擇上，從有利于發揮高產創建示范帶動作用出發，進行精心謀劃，堅持四項原則。一是糧食生產規模大、水平高、集中連片；二是鄉、村政府重視，農民積極性高、科技素質好、接受能力強；三是交通便利、農田基礎設施好、具有代表性的地塊。四是種糧大戶和專業合作社。便于實現田間設施標準化、管理服務專業化、生產過程機械化。
3.加強宣傳培訓，確保增產增效技術落實到戶
制定了詳細的技術實施方案和工作方案，編印了糧油高產創建活動宣傳圖冊和宣教光盤，印制了全縣高產創建標示圖、示范片方位圖和技術模式圖，印發了“技術明白紙”和“高產創建工作歷”。利用陽光工程培訓項目培訓骨干農民3000人，利用基層農技推廣示范縣項目培訓業務骨干165人。從備春耕開始就組織技術人員深入村屯、田間，進行技術培訓和指導。截止到目前，累計派出技術人員5000余人次，舉辦培訓班226場（期），發放技術資料3.5萬份，培訓農民2.6萬余人。組織200人以上的現場觀摩會50場次，參觀學習的農民達1萬多人次，每次活動都邀請電視臺宣傳報道，把高產創建中好的典型、好的做法向更廣的范圍推廣。每個示范片都設立了宣傳展示標牌，增產模式攻關田和高產競賽田還分別設立二級標牌，介紹技術模式特點和技術人員的聯系電話，以便廣大農民觀摩學習。
4.嚴格資金管理，保證專項資金落到實處
研究制定了詳細的資金使用計劃，并以政府文件上報省農委和省財政廳備案，同時下發各創建單位。每個示范片16萬元補助資金中，10萬元用于物化投入，6萬元用于推廣服務。設專賬管理，做到不擠占、不挪用、不截留、不超支。縣政府先行撥付20萬元作為工作經費，以促進工作有效開展。增產模式攻關田和高產競賽田所需種子、化肥、農藥，實行全額物化補貼，包括專業化服務在內，每畝補貼達到300元以上。萬畝示范田根據防病蟲、促早熟等需要，采取定額補貼的方式。在補貼物資采購上實行報批制，即由承建單位提出采購計劃，經創建辦公室批復后落實，確保補貼物資及時足額發放到位，及時發揮效應。每項物資從采購，到發放、簽收，都有明確、清晰、完備的手續，有據可查。
5.發揮集成效應，確保創建活動亮點突出
一是強農惠農政策向高產創建片區傾斜，集成政策優勢。除普惠制政策外，抗旱坐水種補貼、增施有機肥補貼、生物防治玉米螟、農區統一滅鼠、農機補貼、深松補貼等惠農政策在示范區內優先實施。二是農業建設項目向高產創建片區延伸，集成項目優勢。增產千億斤糧食工程、旱作節水工程、膜下滴灌工程、生物預警工程等項目在示范區優先擺放。三是高效實用技術向項目區集中，集成技術優勢。結合糧食增產模式攻關，推廣玉米栽培五種耕作模式，即高光效休耕輪作栽培、大壟寬窄行種植、二比空栽培、膜下滴灌和保護性耕作模式；配套實施“玉米栽培十項技術”，即選用優質耐密品種、種子包衣、等離子種子處理、抗旱播種、測土施肥、增施農肥、生物防螟、節水灌溉、化學除草、全程機械化。水稻示范片采用大中棚育苗、稻草地膜覆蓋置床、缽盤稀植旱育苗，早育、早插、標準秧的“三推兩早一達標”技術。
6.規范內業管理，確保創建活動檔案健全
糧油高產創建活動的各種文件、技術方案、工作方案、農戶檔案、工作記錄、田間記錄等應及時建立檔案，宣傳圖板、管理制度上墻，營造良好的創建工作環境。把省、市、縣文件、創建方案宣傳圖冊、創建簡報、示范戶登記表、照片、影像等圖文資料分別裝訂成冊，設專一辦公室，專人、專柜管理，自成體系。按年度和創建片編號檢索，確保資料健全，留用備查。
7.實施增產模式攻關，提煉高產創建成果
為貫徹落實農業部及省農委有關文件精神，農安縣重點打造合隆鎮陳家店村萬畝增產模式攻關示范片，在示范片內建設1000畝增產模式攻關試驗田，其他玉米示范片內分別建設60畝的增產模式攻關樣板田。通過增產模式攻關，總結提煉高產創建成果，向更大面積推廣，向更高層次邁進。
耕作栽培模式：根據近幾年高產創建成果，推廣高光效休耕輪作、大壟寬窄行、三比空、保護性耕作、膜下滴灌等高產高效耕作栽培模式。
增產技術模式：優良種子綜合處理密植+測土配方平衡施肥+抗旱機械精量播種+化學除草+生物防螟 +農區統一滅鼠 +節水灌溉+化控+促早熟+ 斷乳期機收。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀，以防控夏季傳染病為主要任務，堅持全區動員、全民參與、條塊聯動，大力開展愛國衛生運動，廣泛宣傳疾病預防知識，全面清理環境衛生，大力推進病媒生物防制工作，努力做到“喝衛生水、上衛生廁所、居住衛生環境”，確保今年夏季不發生傳染病暴發和流行。
二、目標任務
（一）大力宣傳普及中國公民健康素養基本知識技能和衛生防病知識，在全社會倡導科學、文明、健康的生活方式和行為習慣。（由宣傳、衛生、教育、農林、勞動保障、婦聯、團委、機關事務管理處等部門和單位承擔）
1、組織健康教育巡講團，深入社區、機關、學校、企事業單位、外來務工人員集中居住地，開展有關衛生和健康知識巡講、咨詢活動，每月宣講不少于2次。（由各級健康教育所承擔）
2、推動《健康66條——中國公民健康素養基本知識與技能讀本》進城鄉各社區衛生服務中心（站）及街道、居委會健康教育室，并組織居民開展“文明衛生戶”、“健康家庭”等特色家庭創建活動，夏季衛生防病和健康知識入戶率不低于95％。（由各級愛衛辦承擔）
3、機關、學校、企事業單位、醫療衛生機構和街道、居委會以及大型室外公共場所均設有標準的健康教育專欄，并定期更換內容，開展有針對性的健康教育宣傳活動，大、中、小學校健康教育實施率100％。（由各級愛衛辦、健康教育所承擔）
（二）集中整治城市環境，推進安全飲水工程建設，加強人畜糞便管理和無害化處理。（由城管、衛生、工商、建設、水利、環保、農林、教育、機關事務管理處等部門和單位承擔）
1、實行城市環境綜合整治。以衛生城、衛生單位、愛國衛生先進單位創建及長效管理為抓手，重點清理暴露垃圾、污水溝塘，整治城鄉結合部、城中村、鐵路公路沿線、車站、農貿市場、建筑工地等重點部位的環境衛生，建立完善的生活垃圾收運體系和環衛長效管理機制，使城鄉環境衛生基本達到無暴露垃圾、無亂堆亂放、無衛生死角的要求。（由城管、環保、建設、衛生、愛衛辦承擔）
2、加大公廁和糞便管理工作力度。公廁要有專人管理，堅持每日清洗和消殺，化糞池無外溢，下水道暢通。城鄉結合部要全面取締露天糞坑，嚴禁糞便露天晾曬，糞便要無害化處理。（由城管、愛衛辦承擔）
3、組織開展單位衛生大清理。搞好家庭、居民區及大、中、小學、托幼機構、外來務工人員居住地等場所的衛生，各單位每月開展一次衛生大掃除，并進行檢查評比，使內外環境整潔有序，無衛生死角，廁所、垃圾收集容器等各類衛生基礎設施完善。積極開展愛國衛生先進單位創建活動。（由各級愛衛辦組織、各單位具體實施）
4、加強供水水質安全監管。強化供水設施衛生管理，督促自來水廠完善消毒措施，對城市二次供水設施進行一次集中消毒，組織一次供水水質監測監督，確保水質達到國家規定標準。組織對涉農社區居民飲用水水源保護區進行一次抽查，落實相應措施，切實保護飲用水水源安全。（由各級衛生監督所、疾病預防控制中心承擔）
5、治理農業和涉農社區生態環境。加強人畜共患病的防治宣傳，采取“防、檢、消、殺”等綜合性防控措施，防止人畜共患病的發生和流行。大力實施規模畜禽場沼氣治理工程和農村“一池三改”工程，加強人畜糞便資源化綜合利用。加大農業廢棄物（農作物秸稈）的無害化綜合利用力度。對污水坑塘進行工程化改造，控制性種養水生植物，實施農業面源污染物（氮、磷、殘留農藥）流失生態攔截。推進農藥化肥減施工程，推廣使用低毒、低殘留、高效農藥和生物農藥。實施農產品質量工程，確保農產品放心消費。積極開展“三清工程”（清潔家園、清潔水源、清潔田園）活動，改善農業生態環境。（由農工辦承擔）
（三）強化食品衛生監管，開展滅蚊蠅、滅鼠活動，加強手足口病等夏季傳染病疫情監測預警工作，提高防控應急救治處理能力。（由衛生、文化、工商、建設等部門承擔）
1、嚴格對餐飲單位、公共場所的衛生管理。重點對小飲食店、小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅店、網吧進行衛生監管，對餐飲單位、公共場所進行一次集中監督檢查，重點檢查防蠅、防鼠、防塵、餐具消毒、垃圾密閉收集等措施的落實，監督覆蓋率達90％以上。（由衛生局、文化部門承擔）
2、加大對食品和公共場所從業人員的健康體檢和衛生知識培訓，培訓合格率達100％。（由衛生監督部門承擔）
3、大力開展病媒生物防制活動。采取以環境治理為主、藥物殺滅為輔的標本兼治方法，在清除蚊蠅孳生地的同時，每月開展一次集中消殺活動，使鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國家規定范圍內，減少病媒生物性傳染病的發生。對春季滅鼠工作不到位的單位，立即進行補投藥，有效控制鼠密度。（由各級愛衛辦承擔）
4、切實做好疫情監測預警工作。嚴格實行法定傳染病網絡直報制度，夏季傳染病網絡直報率達100％。對非法定傳染病疫情提高警惕，強化重點地區、重點場所、重點人群的預防控制。完善防控救治應急預案，進行一次夏季傳染病防控救治應急演練，提高應急處置能力。（由衛生疾控、應急部門承擔）
三、進度安排
根據工作需要，分三個階段組織實施。
第一階段：組織發動階段（7月21日至7月31日）。各單位、各部門根據本方案制定工作計劃，分解任務，明確責任，建立健全工作網絡，完善工作機制。
第二階段：具體實施階段（8月1日至9月25日）。各部門、各單位全面實施夏季愛國衛生運動工作方案，確保工作任務落到實處，并將落實情況報區愛國衛生運動委員會辦公室。
第三階段：督導檢查階段（9月26日至9月30日）。省、市、區愛衛會將組織對各部門各單位開展夏季愛國衛生運動情況進行督導檢查，并通報檢查結果。
四、保障措施
（一）高度重視，加強領導。開展夏季愛國衛生運動是預防和控制夏季傳染病、保障人民群眾身體健康的重大舉措。各單位各部門要統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，把開展愛國衛生運動與加強傳染病防治擺上突出位置，列入重要議事日程抓緊抓好。進一步完善政府組織、部門協調、全社會共同參與的工作機制，以塊為主、條塊結合，加強監督、明確任務，確保各項措施落到實處。
根據“關于在全縣開展愛國衛生月活動的通知”（愛衛會[]2號）和“關于開展年春季滅鼠活動的通知”文件要求，我局緊緊圍繞縣委、縣政府災后重建和城鄉環境綜合整治等中心工作，堅持“預防為主”和“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的愛國衛生工作方針，深入開展全民愛國衛生運動，以治理全縣公路沿線環境為突破口，以改善城鄉居民生產、生活環境為切入點，突出抓好城鄉環境綜合整治、除四害等工作，改善群眾生活環境，提高全民健康素質，努力增強愛國衛生意識，狠抓責任、制度、措施的落實，現將“愛國衛生月”活動情況總結如下：
一、提高認識，精心組織，研究和部署愛國衛生月活動
局愛國衛生領導小組高度重視愛國衛生月活動，及時下發了《關于開展愛國衛生月活動的通知》，對愛國衛生月活動做出了進一步部署，要求各單位、各部門高度重視愛國衛生月活動，切實加強領導，做好各項組織管理工作。對各自轄區愛衛月活動進行了周密布置和精心準備。局愛國衛生領導小組和萬安鎮景樂社區簽定了“門前三包責任書”。
二、廣泛開展衛生知識健康教育宣傳活動
為搞好“愛國衛生月”活動，我局加大了宣傳力度，組織開展了形式多樣、群眾喜聞樂見的健康教育宣傳活動，充分利用專欄、板報、會議宣傳等形式教育廣大干部職工和群眾養成良好的衛生習慣。派出執法人員50余人次對全縣公路沿線村民進行宣傳，愛國衛生活動月期間，發放宣傳材料3000余份，
三、突出重點，全力以赴，全面開展衛生整治工作
在愛國衛生月活動中，我局緊密結合“城鄉環境綜合整治”大力開展環境衛生整治活動，重點對公路沿線的衛生和局機關、車站、檢測站等各類辦公場所的衛生進行整治，徹底清除衛生死角。制定下發了《交通系統“深入治五亂、整齊迎五一”攻堅月活動工作方案的通知》（羅交發[]39號），五一前，出動執法人員上百人次，工程機械數十臺次對全縣公路沿線的衛生進行了拉網式清理，共清理衛生死角和公路沿線垃圾1000余平方米。
我局同時動員和組織干部職工、各基層單位積極開展“四害”消殺活動，及時支付了消滅“四害”的專款，徹底清除“四害”孳生棲息場所，努力減少蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠的孳生。交通局有局機關、汽車站、檢測站三個辦公場所和機關、檢測站兩個食堂，重點對這三個辦公場所和兩個食堂的衛生進行了整治，打掃了衛生，準備了大量的清洗夜和消毒夜，定期用消毒柜對餐具進行了消毒，堅持了每周五大掃除和檢查制度，通過整治，提升了辦公區、生活區、食堂、廁所的衛生質量，確保了瓷磚化的物件面部無污垢，餐飲用具達到消毒要求。
四、加強監督檢查，確保活動收到實效
為扎實開展愛國衛生月活動，結合開展創建市級衛生先進單位活動，局愛國衛生領導小組多次進行檢查，及時對存在的問題進行通報，督促整改。各下屬單位也經常開展自查，做到有布置、有落實、有檢查，確保愛國衛生月活動取得實效。
在下步工作中，我局將繼續堅持加強領導，精心組織、不搞形式主義、注重實效、真抓實干。在縣愛衛會的統一部署下，與城鄉環境綜合整治緊密結合，有計劃、有重點、有步驟地開展愛國衛生工作。
一、工作機構
按照市委、市政府辦公廳**辦通[**]4號文件精神，成立城市衛生整治分指揮部。
指揮長:**
副指揮長:**
成員:**、**、**、**
分指揮部辦公室設在市衛生局，辦公室主任由**同志兼任。
二、工作職責
圍繞創建“國家衛生城市”，廣泛開展愛國衛生運動，嚴格執行《國家衛生城市標準》，繼續貫徹落實《關于開展創建國家衛生城市專項整治工作的通知》(**辦通[**]17號)文件精神，進一步加大城市衛生綜合整治力度，使城市衛生總體水平有明顯提高，人居環境和生態條件明顯改善。
三、城市衛生整治工作重點
(一)綜合整治小街小巷，城中村及
一、二環路城郊結合部臟亂差問題。
整治要求:1、四區政府必須加強領導，管理整治工作責任到人，任務到人。2、組織力量進行拉網式檢查和治理，反復數次。3、清除全部衛生死角和垃圾，落實長效管理機制和日常保潔措施、制度。4、強化流動人口管理，加強城市衛生和個人衛生行為教育，不斷提高流動人口的文明衛生素質。5、認真落實除“四害”滅防措施。
責任單位:**、**、**、**區人民政府，高新技術產業開發區管委會、**國家旅游度假區管委會，市規劃局、市城管局、市公安局、市衛生局、市民政局、市交通局、市園林綠化局、市**管局。
(二)認真落實“門前三包、門內達標”責任制。
整治要求:1、對城區沿街商店的門面招牌、門匾、廣告進行一次全面清理整治，實行規范管理。2、由各區組織發動臨街商店、單位、住戶，按產權、使用權落實責任，對門前店面墻上的亂貼、亂畫、亂寫小廣告和門前垃圾進行清除，對亂停亂放、亂堆物品進行清理;按產權、使用權落實日常保潔和管理;市、區城管監察人員和巡警要加大對“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼亂發、亂放養)的治理力度，切實把“門前三包”責任制落到實處。3、門內單位、住戶要按《國家衛生城市標準》和《**市愛國衛生工作管理條例》的要求做好“門內達標”工作，發動全民徹底整治室內、院內環境衛生，清除臟亂差的衛生死角和“四害”孳生場所，清除鼠糞、鼠尸、蟑尸，修補鼠咬痕，堵鼠洞、蟑洞，落實各項除“四害”滅防措施，加強對寵物的管理，嚴管嚴罰寵物亂拉糞便污染環境問題，把“門內達標”責任制落到實處。
責任單位:**、**、官渡、**區人民政府，高新技術產業開發區管委會、**國家旅游度假區管委會，市城管局、市工商局、市衛生局、市公安局。
(三)規范農(集)貿市場的管理。
整治要求:1、市場的開辦者要負責加強市場環衛基礎設施和相關配套設施建設，促使市場環境衛生達到標準要求。2、市、區工商，城管部門要加大整治力度，以路為市、占道經營的各類攤點、鋪面必須拆除，進入市場規范管理，并按城市道路建設要求整修原道路和街面。3、市場衛生管理制度上墻上欄，并做到商戶人手一份，各市場要定期召開全體商戶參加的專題會，落實市場衛生和從業人員個人衛生要求。4、商品劃行歸市、攤位擺放整齊，熟食品加罩加蓋。5、完善市場內的給水、排水、環衛設施。6、落實廁所衛生、垃圾管理和食品衛生措施。確保市場清潔衛生和食品安全。7、規范管理家禽和鮮活商品，做到“雞進籠、魚入池、菜上架”，不得有糞便、血跡及污物污染路面和環境等。
責任單位:**、**、**、**區人民政府，市工商局、市規劃局、市城管局、市衛生局、市商務局、高新技術開發區管委會、**旅游度假管委會。
(四)抓緊解決東、西郊垃圾填埋場滲濾液處理設施和部分環衛設施達不到要求，部分公廁衛生管理不落實的問題。
整治要求:1、立即建設既經濟又符合國家生活垃圾填埋污染控制標準的滲濾液處理站，確保東、西郊垃圾滲濾液達標排放。2、對全市環衛工人收集垃圾的三輪車進行一次普查，對密封不好有滲漏的三輪車進行修復或更換，做到無垃圾、污水滲漏，城區主要街道垃圾收集車要美觀、整潔;堅持每天清洗環衛三輪車內外體，無蚊蠅孳生。3、城區內收費公廁的衛生管理，一律納入環衛部統一監管，凡衛生不達標的一律不得對外開放;單位內部的廁所也要加強管理，達標使用。
責任單位:**、**、**、**區人民政府，市城管局、市規劃局、市財政局。
(五)抓緊治理“五小”(小餐館、小理發店、小旅店、小市場、小街小巷)突出的衛生問題。
整治要求:認真執行《國家衛生城市標準》中有關食品衛生、公共場所、生活飲用水衛生、傳染病防治、健康教育的各項達標規定，具體整改要求:1、賓館、飯店的餐飲部必須設置符合衛生要求的功能區，必須設置專門的冷葷間，并堅持二次更衣;客房部必須設置規范的布草間，客房用品更換、清洗、消毒、保潔做到及時、規范。2、中、小餐館必須“三證”齊全，完善“三防”設施，廚房和前堂比例必須符合衛生標準，加強清洗、消毒、保潔的監督管理;強化從業人員健康知識培訓。3、督促中、小餐館認真開展環境衛生整治，做到門前、店堂、操作間清潔衛生，生熟分開，泔水桶加蓋密閉，垃圾及時清運，下水道保持暢通。4、完善除“四害”滅防措施，把除“四害”作為經常性的工作，常抓不懈。5、加強對理發美容店、公共浴場、影劇院的衛生監督管理，落實清洗、消毒、通風等措施。6、加強對二次供水單位水箱的清洗、消毒和監督，做到加蓋、加鎖、專人管理。7、組織落實傳染病防治工作的有關制度和規定。8、在學校、醫院、居民區、企事業單位、公共場所、新聞單位組織內容豐富，通俗易懂，形式多樣的健康教育，切實提高群眾衛生健康知識的知曉率。
責任單位:**、**、**、**區人民政府，市衛生局、市城管局、市工商局。
(六)抓好城區除“四害”達標工作。
整治要求:1、深入開展愛國衛生運動，統一部署，集中行動，組織開展以滅鼠、滅蟑螂為重點的除“四害”活動，徹底清除室內外衛生死角，消除“四害”孳生地、孳生物。2、加強對重點單位、一般單位重點部位除“四害”環境防制措施的落實，消除鼠跡、蟑跡，建立健全防鼠、防蠅設施，治理好蚊幼孳生水體，3、加大公共地帶滅鼠、滅蠅，公共地段下水道滅蟑螂，河段孳生蚊幼水體的防治消殺和監測力度:確保符合標準規定要求。4、市屬有關責任部門要認真落實除“四害”的要求，切實加強領導，做好轄區內、系統內的有關組織、協調、監管工作，強化除“四害”整改工作;落實各項滅防措施，特別是加大對中、小餐館及食品飲食單位的整治力度，凡達不到衛生標準的一律停業整頓。5、四個區及所屬街道辦事處(鎮)，要進一步建立健全除“四害”環境防制和消殺服務隊伍，按要求修復破損的下水道、地漏，安放防鼠、防蠅網、板、條，堵洞抹縫，剝離卵鞘，正確使用除“四害”消殺器具，全面科學合理地使用消殺藥物，把除“四害”綜合滅防措施落到實處，全面達到國家標準要求。
責任單位:**、**、**，**區人民政府，市衛生局、市愛衛會各成員單位。
四、保障措施
1、領導機制。城市衛生整治工作堅持“條包塊管，條塊結合，以塊為主”的屬地化管理原則，建立以四城區政府為主負總責，其它縣(市)區聯動，市屬有關責任部門主要領導負責的領導機制。
以黨的十精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府提出的建設“區域性中心城市”的重大決策部署，以宣傳貫徹《省愛國衛生條例》（以下簡稱“條例”）和《市愛國衛生管理辦法》為主線，以城區河道治理、市直管水庫水質保護、健康教育、除“四害”等工作重點為抓手，大力開展愛國衛生活動，深入推進“健康”全民行動，積極開展健康城市創建活動，促進全市水利行業愛國衛生事業持續健康發展。
二、主要工作任務
（一）加快推進城區茅塔河河道綜合治理工程
繼續延伸自然生態和人工生態相結合的工作思路，遵循生態環保、防洪保安、景觀靚化并重的原則，加快茅塔河6.2公里生態河道示范段的綜合治理。不斷完善治理方案，確保河道治理的連續性、安全性、科學性。進一步加強保護河道環境衛生的宣傳教育，營造人人愛護河道、人人共享河道的社會氛圍。積極探索保護河道環境衛生的長效管理機制，加強與各相關責任單位的溝通和協調，堅決制止向河道傾倒垃圾的行為，不斷鞏固河道整治成果。
（二）加大市直管水庫水質保護力度
加大市直管水庫水質保護宣傳教育力度，多形式開展宣傳教育活動。配合有關部門作好職責范圍內相關工作，規范設置飲用水源地環保標志，對馬家河、茅塔河等水源區統一制作設置飲用水源地環境保護標志；加強水源地清漂等工作，確保達到庫區水面無漂浮物目標。
加大水庫日常巡查力度，及時清理庫區各種垃圾。積極開展保護水源專項執法活動，堅決制止向庫區周圍亂倒亂棄行為。
（三）抓好農村安全飲水工作
在農村飲水工程實施中注重加強工程建設質量的過程控制，把質量控制貫穿于工程規劃、設計、施工、驗收等各個關鍵環節，力爭高質量完成省水利廳、發改委下達的年度計劃，確保農村飲水安全工程建一處、成一處、收效一處。同時積極推進集中供水工程建設，提高農村自來水普及率；加強水源保護和水質保障工作，確保水質達標率較往年有所提高。
（四）扎實有效做好除“四害”工作
建立健全除“四害”組織機構，落實分管領導和專兼職人員，根據“四害”發生的不同季節，采取不同的方法開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動。必要時請專業人員定期開展除“四害”藥物消殺，按規定購買指定的滅“四害”藥物，統一投放，不定期進行檢查、反饋，有效降低“四害”密度。
（五）深入開展衛生先進單位創建活動
1、認真開展好轄區范圍內的環境衛生管理工作。建立日常清潔、檢查制度和“門前三包”、“門內達標”等制度，嚴格按照單位衛生管理制度辦事，責任到人，認真做好辦公區、家屬區環境衛生日常清掃、保持活動。落實相關人員進行日常衛生檢查和突擊衛生檢查，并建立適當的獎懲機制。繼續抓好機關綠化維護工作，如修剪、施肥、除草，有計劃地增添花樹品種，美化環境。
2、堅持認真開展好周五大掃除活動。一是機關各科室、局屬各單位對責任區域每周五認真開展一次大掃除活動。二是積極參加街道、社區組織的專項“治臟”等活動。
3、認真組織開展好全國第25個愛國衛生月活動。按照市愛衛會對愛國衛生月活動的安排，結合單位實際，制定工作計劃，保質保量地完成愛國衛生月各項工作任務。
（六）積極開展健康城市創建工作
認真貫徹實施《省健康城市試點工作方案（試行）》和《市創建健康城市實施方案》，制定創建方案，力爭用三年時間實現創建健康城市目標。多形式組織開展健康教育宣傳培訓活動，利用單位學習制度增加健康知識內容，每年組織開展宣傳教育活動不少于4次，舉辦衛生知識講座不少于2次。建立固定的健康教育陣地，有宣傳欄或黑板報，每兩個月更換一次。職工手中有單位征訂或自制的健康教育方面的書刊或資料。以全民健身日活動為契機，廣泛組織開展參與性強、普及面廣、易于常年堅持開展的科學健身活動。為積極開展創建無吸煙單位活動，網絡、黑板報、宣傳欄等有禁煙內容，辦公室、會議室有禁煙標志。無任何形式的煙草廣告。
三、工作措施
（一）加強領導，落實責任
為切實加強各項愛衛工作領導，局機關、局屬各責任單位要充分認識愛國衛生工作的重要性，要形成一級抓一級，層層抓落實的機制，領導班子要將愛國衛生工作納入精神文明建設日程，采取有力措施，細化工作任務，明確責任人和完成時限，有計劃、有步驟地推進工作落實。
（二）強化宣傳，營造氛圍
以4月“愛國衛生月”為契機，充分利用各種會議、開展衛生知識講座、宣傳櫥窗、發放宣傳資料等形式積極宣傳衛生防病知識，提高廣大干部職工的衛生防病意識；組織廣大干部職工認真學習市愛衛辦有關文件精神，充分認識搞好愛國衛生工作的重要性和必要性，明確愛衛的意義、要求、方法、步驟和要求，家喻戶曉，深入人心，最大限度動員廣大干部職工自覺投入到愛國衛生工作的實踐中來。
1、積極做好甲型H1N1流感防控工作。7月份，區衛生局組織專班對各鄉鎮衛生院的預檢分診、發熱門診的設置情況進行了督查，對督查工作中發現的問題，提出了整改意見；7月中旬，區甲型H1N1流感防控指揮辦公室對轄區的各類暑期培訓班開展防控工作情況進行了督查，使防控工作不留死角。8月份，省政府督察組一行4人對我區甲型H1N1流感防控工作進行了督查，通過查看資料、聽匯報、現場提問等方式督查我區華容鎮的防控工作，督查組領導充分肯定了我區的防控工作，對我區在宣傳造勢、聯防聯控等工作方面所取得的成績給予了高度評價。9月份，區政府組織召開了甲型H1N1流感防控再動員、再部署工作會議，周密部署了下階段我區的防控工作；月中旬，區防控指揮部執行副指揮長謝定佳帶領由區衛生局、監察局、教育局等區防控指揮部有關負責人組織的督察組，對轄區內5各鄉鎮的防控工作進行了督查，檢查組一行深入機關、學校，采取隨機抽查方式，通過看現場、查資料、聽匯報等方式督查防控工作，根據督查情況，區防控指揮部下發了督查通報。
2、國債項目建設進展順利。區政府成立了區人民醫院項目建設領導小組，加強對區人民醫院項目建設的領導。目前，華容區人民醫院住院大樓和門診綜合樓均以完成基礎部分的建設和地下室基礎梁的澆灌，第一層樓的基礎梁的澆灌工作即將完工；臨江衛生院門診綜合樓已經完成主體結構的建設，墻體外粉刷已經完成，內粉刷正在進行。
3、組織開展了以鄉鎮為單位的無償獻血工作。6月底至7月初，我局深入各鄉鎮積極配合市中心血站開展無償獻血活動，全區各鄉鎮累計采集有效血源66份。
4、積極支持新農村建設。7月中旬，我局分管領導深入新農村建設掛點村（即段店鎮孔關村、燈塘村）調查了解該村基本建設，并制定了援建計劃。
5、開展了對醫療機構的專項整治活動。針對華容集鎮無證行醫現象嚴重的突出問題，區衛生監督所組成執法專班，對轄區內的10余家醫療點進行了執法檢查，累計下達整改意見書10余份，責令整改單位及個人8家，衛生行政罰款6起，罰款金額8000余元。
6、創衛工作扎實開展。一是開展了“健康教育月月行活動”。各鄉鎮衛生院累計開展義診10場，發放宣傳資料10000余份。二是開展了愛國衛生運動。8月中旬，市創衛辦領導對我區的廟嶺鎮、華容鎮以及區直少數單位的創衛工作進行了檢查，檢查組領導對我區的創衛工作所取得的成績給予了表揚，并在市創衛簡訊中進行了報道。
7、開展衛生系統政風行風評議活動。我局成立了以局長葛坤堂任組長的政風行風評議領導小組，制定了工作方案，組織召開了行風評議動員大會，全系統掀起了政風行風評議熱潮。我們在各鄉鎮衛生院開展了醫德醫風評議活動，下發征求意見表100余份，收集80余份，收集整理各種意見和建議10余份，并限期整改落實。市行評辦對我區各鄉鎮衛生院的醫療行風進行了檢查，檢查組領導充分肯定了我區衛生系統在政風行風工作方面所做的工作。
8、開展了“三送三促”活動。各鄉鎮衛生院通過多種形式開展了送醫送藥活動。累計發放宣傳資料萬余份，為300余人進行了義診，免費發放價值5000余元的藥品。
9、積極開展“兩節”期間食品安全集中整治活動。為切實做好“兩節”期間的食品安全監管工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全，區政府下發了《關于在“兩節”期間開展食品安全集中整治活動的通知》，明確了區食品安全監管領導小組成員單位的職責。整治工作期間，區政府辦將對整治情況進行督促檢查。
10、加強醫政工作管理。我們開展了“以病人為中心、以提高醫療質量為主題”的醫療質量管理年以及醫療質量萬里行等活動，定期對醫務人員的值班情況開展督查，并及時通報督查結果。通過開展督查活動，各鄉鎮醫療服務質量得到了提升，醫務人員服務態度得到了改善。
11、迎接了市人大對我區新農合的調研。8月中旬，市人大法制委領導深入段店鎮對該鎮的新農合工作開展情況進行了調研，他們采取實地察看、訪視病人、聽取匯報等方法全面了解該鎮新農合工作開展情況，為調研我市新農合工作提供了第一手資料。
12、積極開展向臺灣災區募捐工作。針對臺灣地區的嚴重災害形勢，我區紅十字會辦公室積極組織召開了“情系臺胞、奉獻愛心”捐贈動員大會，會上我們向各單位下發了“關于在全區開展援助臺灣強臺風災區募捐工作的緊急通知》以及《華容區紅十字會為臺灣災區募捐倡議書》；區委、區政府十分重視募捐工作，副區長謝定佳、區委辦主任劉國安先后就該工作提出了具體要求。會后，各單位踴躍捐款，愛心如潮。截止9月底，全區50余家單位累計捐款59000元。
13、積極做好安全穩定工作。為了做好“兩節”期間的安全穩定工作，我們在9月下旬召開了各鄉鎮衛生院院長會議，安排部署了下階段的安全穩定工作。會后，各鄉鎮衛生院都安排了24小時值班，制定了詳細的工作方案，確保衛生系統“兩節”期間的安全穩定。
二、第四季度工作打算
1、做好甲流感防控的各項工作。
2、繼續跟蹤國債項目建設工程。
3、積極做好鄉鎮衛生院第三批學教活動的指導工作。
4、積極做好“兩節”期間的安全穩定工作。
5、積極做好鄉鎮衛生院危房的申報工作。
6、繼續開展衛生綜合執法。一是加強餐飲消費安全整治工作；二是加強醫療市場的政治工作。
7、加強公共衛生管理。一是開展防艾宣傳，舉辦一期醫務人員防疫知識培訓，積極完成艾滋病檢測任務；二是加強計劃免疫管理；三是加強結核病控制策略和防治措施落實。
8、扎實開展創衛工作。積極聯系各鄉鎮開展秋季滅鼠活動。加強健康教育宣傳。積極做好申報廟嶺鎮為全省衛生先進鄉鎮的工作。
一、指導思想及總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領“雙創”工作全局，以解決突出的環境衛生問題和提高環境衛生管理水平為重點，以完善縣城環境衛生基礎設施和全面推進縣城環境衛生綜合整治為主要內容，以改善人居環境和發展環境、提高群眾健康水平、文明素質和生活幸福指數為目的，按照“統一領導、全民參與、統籌規劃、分步實施、層層落實、城鄉聯動”的工作思路，堅持依法創建、科學創建、人人創建、和諧創建的基本原則，人人參與，全縣行動，扎實深入地開展創建國家衛生縣城活動，力爭9月底基本完成創建國家衛生縣城各項指標任務，并邀請省、市專家及技術組對我縣雙創工作進行初審。
二、任務和目標
（一）、共性任務
1、完善本單位“雙創”實施方案及本單位項目達標方案，建立“雙創”長效管理機制。
2、按要求將“雙創”所需資料、材料及階段性總結歸檔整理并報雙創辦公室。
3、搞好本單位環境衛生工作，抓好門前“四包”積極參加創建衛生單位活動。
（二）、各職能部門主要任務
1、政府辦公室
（1）負責政府常務會研究雙創工作重大事項的聯系工作。
（2）負責審核以縣政府或政府辦公室名義下發的有關雙創工作文件。
2、計劃局
（1）負責把愛國衛生、健康教育、重大疾病防治及衛生基本建設項目納入國民經濟和社會發展計劃。
（2）負責雙創工作中的項目審理。
（3）結合我縣實際,認真開展調查研究,詳細制定污染減排計劃,進一步明確減排目標、減排重點和保障措施。
3、組織部
（1）按照領導小組會議精神要求，將雙創工作納入年度目標責任制考核內容。
（2）按照領導小組要求成立雙創辦，抽調一定人員對其進行補充（外縣7-10人）。
4、宣傳部
（1）制定雙創宣傳工作方案，負責抓好全縣雙創宣傳和健康教育工作。
（2）在電視臺開辟專欄，及時報道工作動態，拍攝制作專題片、專題節目，全面反映雙創工作進展和廣大市民參與創建活動的情況。
（3）刊播有關雙創工作的文章、消息、曝光臟亂差和雙創活動中違法的人和事，宣傳創建活動中涌現出來的先進典型，充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，形成強大的雙創輿論氛圍。
（4）要在媒體黃金時段或顯要位置，播出雙創的公益性宣傳標語口號，對公眾進行衛生和環保知識宣傳教育，提高群眾的衛生和環保意識。
5、監察局
（1）加大對有關部門雙創相關法律、法規的執法監督力度，對發現的問題提出相應的監察建議和處理意見。
（2）配合縣雙創辦負責“雙創”工作的督促檢查，將查處結果及時通報。
（3）及時查處、曝光典型案例。
6、財政局
（1）、按照愛國衛生經費投入要求，做好愛國衛生事業經費的預算安排，并及時撥付。
（2）及時安排有關愛國衛生事業專項經費，保證健康教育（全縣人均0.2元，共11萬元)、農村改廁、病媒生物防治（全縣人均0.1元，共6萬元）等專項經費落實。
7、人事局
（1）落實雙創管理機構、人員編制。
（2）商同有關部門抽調雙創工作所需人員并協調解決抽調人員的管理等項工作。
8、建設局
（1）按照國家有關環衛管理法規，實施我縣環衛工作長遠規劃。根據縣 城垃圾、糞便無害化處理中長期規劃，完善處理技術檔案和衛生監測等文件資料檔案。
（2）加強市政設施維護工作，建立健全市政基礎設施管理檔案。
（3）積極創造條件，盡快實施城陵一體化生態景觀建設工程；結合縣排污泄洪管網建設，加快城區排污截留管網建設，完成“三大板塊”改造任務。通過市場化運作，逐步建設商業步行街；整修縣城主干道路，加快背街小巷改造。
（4）按照國家有關市容環衛管理法規，加大市容環境衛生的執法力度，從嚴查處占道經營以及各類違反市容衛生管理規定的行為，維護城市環境。
（5）以宣傳貫徹《城鄉規劃法》和《建筑法》為先導，把衛生基礎設施建設納入城市建設規劃，做到縣城規劃和住宅設計符合衛生要求。
（6）對縣城建成區噪聲污染源建立檔案，嚴密監管，嚴格建筑施工申報審批制度，對施工噪聲提出明確要求和施工時限，實行施工噪聲許可制度。
（7）負責縣城建筑工地衛生，規范施工，嚴格按照施工場地規定，沿街工地設置隔離欄（護欄高度不低于1.8米），做到工地清潔，場地硬化，無揚塵污染，物料堆放整齊，出入工地車輛運輸不帶泥、無遺漏，工地食堂符合衛生標準，設置臨時廁所，廁所內衛生標準，開展文明衛生工地創建活動。
（8）加快縣城立體街景整治，拆除城內各街區臨建和違法搭建，嚴格建設規劃控制，打擊違法建設行為；做好縣城戶外廣告、門頭裝飾規范管理工作，加大整治力度，增加公益廣告面積，拆除主干道廣告牌和城區廢舊廣告牌匾，解決廣告牌匾檔次低、數量多、存在視覺污染等問題。
（8）對縣城街道中心線、人行橫道線、人行道護欄、隔離樁、道路交通標志等交通設施,進行全面檢查、維修、洗刷、油飾,使其經常保持潔凈、整齊、美觀、醒目。
（9）負責縣城主次道路，按標準裝置果皮箱，果皮箱安裝數量、式樣等符合衛生縣城標準，并及時更換破損果皮箱。
（10）對縣城沿街單位大型規劃建設審批按照標準和規范要求,預留公廁和環衛基礎設施用地，使環衛設施與大型公建同規劃、同建設，督促檢查落實情況。
（11）負責抓好公廁新建任務，抓好不達標公廁的改建工作。解決主要街道、人流密集區的公廁分配不均、布局不合理等問題，達到縣城無旱廁，緩解群眾如廁難問題，力爭年內完成衛生縣城標準要求數量，公廁有專人保潔。
（13）插綠、補綠和立體綠化，使綠化覆蓋率≥37%，綠地率≥31%，人均公共綠地（常住人口）≥8平方米，并進行沿街綠化、美化，展示園林綠化特色。
（14）加強建筑垃圾管理，嚴格建筑垃圾處置核準，規范建筑垃圾填埋設置，合理利用建筑垃圾。
（15）加強對回收站選址設置、廢舊物品收集的規范管理，
（16）合理設置自行車保管站，加強自行車管理，依法取締非法設置保管站，加強對自行車保管員的培訓、教育，完善保管站管理制度,明確收費標準,掛牌經營；動員沿街單位將自行車保管站遷入庭院。減少非機動車輛對市容的影響。
（17）應加快縣城垃圾處理廠建設，積極推行生活垃圾堆放和管理
（18）、制定城鄉結合部達標方案，定期開展環境衛生綜合治理活動，活動有安排、記錄、效果。
（19）負責完成集貿市場規劃、新建、改造和布點工作
（20）配合工商局規范市場經營秩序，依法取締馬路市場、店外經營、亂擺攤點,及市場內的日常清掃保潔工作。
9、環保局
（1）負責完善縣城污水處理設施建設，確保正常運行。（2）認真組織宣傳《環境保護法》，抓好環境保護工作，
逐步提高城區環境質量。
（3）制定相關噪聲管理規定，對縣城建成區噪聲污染源建立檔案，嚴密監管，嚴格建筑施工申報審批制度，對施工噪聲提出明確要求和施工時限，實行施工噪聲許可制度，定期巡查，嚴厲查處夜間違規建筑和施工噪聲污染，嚴禁在22：00至次日6：00施工；在重大節日和中高考期間,加大檢查力度，采取有效措施，以減少噪聲對居民的影響。
（4）在抓好污染減排工作任務落實的同時,結合我縣實際,認真開展調查研究,詳細制定污染減排計劃,進一步明確減排目標、減排重點和保障措施。
（5）加強城市大氣工業污染源和露天儲煤場的治理,
（6）加強對建筑施工、拆遷、道路施工揚塵污染的治理，做到文明施工、凈車出場、減少揚塵對環境的影響。
（7）按照創建國家級衛生城市、環保模范城市的標準,持續推進環保“掃黑”行動,實施“藍天”工程,當年縣城大氣質量二級天數達到305天以上,飲用水源水質達標率≥96%；區域環境噪聲平均值≤60分貝；煙塵控制區覆蓋率≥90%；工業廢水排放達標率達到100%；工業固體廢物綜合利用率≥80%；縣城生活污染處理率≥50%；環保保護投資指數≥1.5%。
（8）抓好環境治理與保護工作，確保縣城無污染源引起的特大環境污染與破壞事故。
（9）加強對污染處理設施的監督檢查，保證運行率100%，檢點企業、醫院每月不少于1次，一般企業每季不少于1次，有檢查記錄。
（10）按照監測規范對縣城空氣、地表水、噪聲等進行監測,確保環境達到創模和雙創要求,環境質量公報。
10、衛生局（愛衛辦）
（1）負責制定愛國衛生組織管理、健康教育、食品衛生、傳染病防治、城區除“四害”、公共場所、飲用水衛生等項目達標方案。
（2）餐飲業全面貫徹《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，實施食品衛生監督量化分級管理≥95%，嚴格食品衛生許可證發放制度，大中型飯店及小飲食店發證率達100%文秘站:，全面實施食品采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市(來源：文秘站 ）制度，嚴禁使用過期變質食品；食品及食品原料的索證率達98%以上。在所有飲食街和飲食攤群點全面推行餐具集中消毒，規范操作規程，杜絕生熟混放，防止交叉污染。
（3）加強公共場所衛生監督與管理，嚴格各項衛生規范，重點落實公共用品的清洗與消毒。公共場所從業單位衛生許可證持證率達到100%，直接為顧客服務的人 員持有有效健康證和衛生知識培訓合格證，“五病”調離率100%。加大對公共場所的監督力度，對經過整改不符合有關標準的單位，要堅決依法吊銷衛生許可證。
（4）按照“誰許可、誰負責”的原則，縣城衛生監督機構全面開展食品衛生整治。集中力量采取分階段達標的辦法，下功夫整治中小餐館的食品衛生，嚴格衛生標準，加大監督力度,食品衛生經營單位有衛生許可證，衛生管理制度健全,設有專兼職衛生管理人員，從業人員經過體檢、培訓，取得健康證明和衛生知識培訓合格證后方可上崗。食品生產經營單位衛生許可證，從業人員健康證明和培訓證的持證率均達到100%，食品監督覆蓋率達95%以上。
（5）加強生活飲用水及二次供水的衛生監督管理,對自來水廠和二次供水設施進行監督檢查，每半年對水質進行1次全面分析，每月對全縣生活飲用水末稍水渾濁度、細菌總數、總大腸桿菌群、余氯進行監測,有關資料齊全、完整,集中式供水單位和二次供水單位衛生許可證可持證率達到100%,確保居民生活飲用水衛生安全。
（6）疾控中心負責指導各級開展業務培訓、密度監測、消殺防治等工作。督促開展春秋兩季以滅鼠為重點的病媒生物防治。發動群眾治理環境衛生，消除病媒生物孳生地,通過綜合防治，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。
（7）扎實做好傳染病防治管理工作，各級各類醫療機構必須建立和規范門診日志，加強疫情登記和報告，杜絕漏報，建立健全各項傳染病管理制度。各醫療機構設有預防保健組織或專職人員，有健全的控制院內感染、疫情登記和報告制度；無甲、乙類傳染病暴發疫情，無脊髓灰質炎病例發生，無院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。全縣有健全的疫情報告網絡，醫療機構傳染病漏報率低于2%；兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達到95%以上；免疫接種規范，安全注射率100%；有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%以上。
（8）完善建卡教育機構，全面促進健康工作。按照《縣健康教育工作第十一個五年規劃》要求，全面開展健康教育活動；做好醫療機構的健康教育工作；督促指導各級、各部門認真做好社區、學校、行業的健康教育工作。使居民基本衛生知識知曉率≥70%，健康行為形成率≥70%，健全健康教育網絡,基層網絡覆蓋率達到90%以上。各醫療單位設置衛生知識宣傳專欄,住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。積極開展控煙健康教育工作，設置禁煙標志，落實禁煙措施，開展無吸煙先進單位評選活動。
（9)各醫療衛生單位要做好健康教育、傳染病管理、病媒生物防治、食品衛生、二次供水衛生等工作外，還要按照國家衛生縣城標準中單位和居民區衛生的要求，開展本單位及所屬家屬區的衛生整潔工作，建立健全衛生管理組織和管理制度，優化、美化環境。
（10）加強醫療廢物的管理，建立醫療廢物專門的收運系統，各醫院醫療廢物有專人管理并建立廢物產生、轉運及處理臺帳。加強對醫療危險廢物的現場監督檢查，醫療危險廢物堆放地有明顯標志，建立現場檢查臺帳，完善醫源性廢水處理設施，做到達標排放。
（11）加強對美容美發行業規范管理，使其經營環境、衛生條件符合標準要求。
（12）督促食品生產企業和食品經營企業配備衛生管理人員，堅持經常性的衛生管理和監督檢查。
（13）配合工商局抓好“六小”行業整治。
11、教育局
中小學全面開設健康教育選修課，依據《中小學健康教育評分方案》，學校自評得分≥85分，“開課率”等5個項目總得分不低于自評得分的90%。
12、廣電局
（1）開辟雙創專欄，及時報道雙創工作動態。
（2）拍攝制作專題片、專題節目，全面反映雙創工作進展和廣大市民參與雙創活動的情況。
（3）電視臺要在節目播出的黃金時段，播出雙創公益性宣傳標準口號。
13、文體局
（1）加強對文化市場的監管,進一步規范文化市場管理。
（2）加強對縣城影劇院、歌舞廳、游戲廳、網吧等公共場所的監督檢查，使其設施、活動內容有利健康，環境衛生符合標準要求。
（3）加強對各娛樂場所的宣傳引導和健康知識教育，有禁煙措施和標志。
（4）把雙創宣傳列入計劃，普及衛生科普知識，提高全民衛生意識。
14、交通局
（1）制定窗口單位衛生達標方案。
（2）加快新汽車站的建設。
（3）根據國家有關衛生法規和國家衛生縣城標準，抓好汽車站內環衛設施建設、日常衛生管理、清掃保潔工作，抓好縣城公路沿線衛生管理。
（4）車站要設立永久性雙創宣傳公益廣告牌匾和健康教育固定宣傳欄，并且做到內容定期更換。出租車必須實行溫情提示，倡導衛生行為，候車室設立通風良好的吸煙室，而且有勸阻吸煙的管理人員。
（5）車站內配備垃圾清運車和適量垃圾箱，建有符合國家二類以上標準公廁，環衛設施齊全，完好無損。
（6）負責做好縣鄉公路，鄉村道路治理衛生的管理，徹底解決縣鄉村道的環境衛生和“三堆”問題、占道清洗、等污染環境，影響道路通暢的問題。
（7）解決公交車在城內隨意停靠、隨意上下人，及時更換停靠牌內的宣傳內容，保持停靠牌板面清潔。
（8）加強縣鄉道路兩側和縣城汽車清洗站的管理,制止占道洗車,清洗垃圾亂堆污水亂流等行為,維護清洗場環境衛生。
15、公安局（交警大隊）
（1）依據國家有關法律，積極查處社會衛生管理工作中發生的各類妨礙公務事件，嚴格管好縣城交通秩序。
（2）加強網吧的管理，積極提倡文明上網，杜絕未成年人在網吧上網，負責網吧創建達標工作。
（3）及時查處機動車亂停、亂放、亂掉頭等違法行為及“摩的”營運載客等現象。
（4）做好中小學校周圍的交通疏導和校園周邊環境治理工作。
（5）抓好縣城寵物管理，建立寵物登記、發證檔案，制定管理制度。
（6）在重大節日和中、高考期間,加大檢查力度，采取有效措施，減少噪聲對學生及居民的影響。
16、大市場辦
（1）繼續完成集貿市場規劃新建、改造布點任務提高硬件設施標準，提升日常管理水平，完善集貿市場超市化改造試點，使所有集貿市場退路進場。
（2）加大集貿市場建設力度，完成現有集貿市場進行達標改造，活禽屠宰撤離市場，市場全面達到創建要求。
17、工商局
（1）加大對各類專業市場的監督力度，規范管理，按照《食品衛生法》的要求，加強市場內食品經營管理，保證各類市場衛生達標。
（2）規范市場經營秩序，依法取締馬路市場，切實解決店外經營和亂擺攤點問題。
（3）加強廣告管理，確保縣城城區無煙草廣告。
（4）抓好“六小”行業整治，認真查處無照經營，打擊假冒偽劣產品，維護消費者合法權益。
（5）清理市場內占道經營，規范經營秩序，劃分功能區,統一劃行歸市、統一門牌；配備專職保潔人員，垃圾日產日清,加強日常清掃保潔和安全管理；配置農藥殘留檢測設備。
（6）加強廢品收購市場管理,經營場所證照齊全，管理規范，垃圾分類明確,定期消毒，臺帳齊全，守法經營。
（7）對所有露天儲煤場進行治理,縣城建成區內禁止新建營業性儲煤場。
（8）配合大市場辦做好集貿市場改造及建設。
18、糧食局
（1）結合糧食加工和經營管理，認真貫徹國家各項衛生法規和有關食品衛生標準，提高糧食加工、銷售的衛生質量，確保人民群眾身體健康。
（2）認真抓好糧庫、糧店、面粉廠的衛生工作。
（3）切實抓好糧食行業滅鼠和防蟲害工作。
19、農業局、
做好農村改廁及糞便的無害化處理以及農田滅鼠等工作。
20、畜牧獸醫局
（1）負責抓好上市家畜、家禽及其產品的檢疫，配合有關部門做好無注水肉和病禽肉上市的工作，嚴禁農產品、畜產品、水產品使用違禁藥物。
（2）會同衛生部門搞好人畜共患傳染病的防治工作。
21、水利局
（1）負責抓好農村人畜飲水、防氟改水及飲用水水源地的衛生防護和水質監測。
（2）結合水利工程建設，配合衛生部門控制飲用水衛生導致的地方病傳播。
（3）堅持對水廠直接供水人員的年度體格檢查，供水人員持有效健康證上崗，“五病”調離率達100%。
（4）對集中式供水按規定配置消毒設施，保證居民飲用安全放心水。
（5）對自來水廠水源地設置衛生防護標志，防護距離符合衛生標準，防護范圍內無污染源。
（6）二次供水設施每年定期清洗、消毒，有保障水質安全和防治二次污染措施，水質符合衛生要求，有清洗、消毒記錄及水質檢驗報告。
（7）制定農村供、改水達標實施方案。
22、民政局
做好乞討流浪人員的社會救助工作。
23、國土局
加強縣城工業污染源和露天儲煤場的治理，確保縣城規劃區、陵區以內無露天儲煤場。
24、旅游局
旅游局負責抓好旅游景區（點）的凈化、美化工作，落實省上安排的旅游景點廁所建設任務，協助有關部門抓好景區周邊環境的整治工作；抓好旅游飯店行業單位的衛生設施建設和環境衛生工作，積極開展創建衛生先進單位活動。
25、藥品監督管理局
（1）負責食品安全的綜合監督，組織協調和依法組織查處在重大事故。
（2）加強對藥品安全經營單位衛生管理，使其環境衛生、個人衛生符合標準要求。
26、商務辦
（1）對本系統經營管理單位按行業提出具體達標要求，加大對本系統經營管理單位衛生監督管理，使其達到行業達標要求。
（2）全面實現生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，開展牛、羊、禽類定點屠宰。
27、社區中心
（1）督促縣城8個居委會，做好雙創達標工作。
（2）完善規范各小區衛生管理制度，按照社區衛生實施方案，全面做好社區環境衛生、病媒生物防治、健康教育等創建工作。
28、團縣委
（1）組織全縣青年積極參與愛國衛生活動，每月組織青年志愿者活動不少于1次。
（2）動員廣大團員青年積極開展多種形式的健康教育，每月不少于1次，編發健康教育學習資料，提高廣大團員青年的衛生觀念和自我保護意識。
（3）完成縣雙創辦交辦的其它創建工作任務。
29、工會
（1）結合本職業務，動員全縣廣大職工積極參與愛國衛生工作，提高廣大職工的衛生觀念和自我保護意識。
（2）組織職工開展形式多樣的健康知識教育，每月不少于1次；開展職工衛生培訓，7培訓率達到95%以上，健康知曉率達80%以上，健康行為形成率達60%以上。
（3）加強對足療行業規范管理，負責足療行業創建達標工作。
（4）完成縣雙創辦交辦的其它創建工作任務。
30、縣婦聯
（1）結合本職業務，動員全縣廣大婦女積極參與愛國衛生工作，提高廣大婦女的大衛生觀念和自我保護意識。
（2）對婦女進行形式多樣的健康知識教育，每月不少于1次；利用“母親健康快車”開展機關、社區、農村婦女的健康知識培訓，培訓率達到95%。
（3）完成縣雙創辦交辦的其它創建工作任務。
（三）、各鄉鎮
1、按照縣政府要求，制定本轄區創建方案，分解任務，落實職責，督促檢查，保證如期達標
2、沿公路兩側設集市鄉鎮做好集貿市場規劃，另行選址退市還路。
3、開展鎮區環境衛生整治活動，拆除超期臨建和違法搭建，營造和諧優美的人居環境。
4、開展農村環境衛生綜合整治,清理“三堆”,建立清掃保潔隊伍,制定長效機制,努力建設社會主義新農村。
5、狠抓農村改廁工作,完成農村衛生廁所普及建設任務。
6、開展除“四害”活動,使滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作達標。發動群眾治理環境衛生,消除病媒生物孳生地,通過綜合防治,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三項達標到全國愛衛會規定的標準,另一項不超過國家標準的三倍。
7、抓好鎮區街景亮化工作,督促沿街門店美化亮化。
8、抓好鎮區公廁新建任務，必須完成1座新建公廁任務,新建公廁必須達到二類標準,緩解群眾如廁難的問題。
9、負責轄區大街小巷保潔，環境衛生的日常監督管理,道路清掃保潔要達到《城市環境衛生質量標準》要求。
10、推廣鎮區群眾生活垃圾袋裝化，垃圾收集運輸密閉化，定時定點上門收集，及時清運，做到日產日清，垃圾袋裝率≥70%（以戶計數），垃圾清運率100%，有簡易垃圾填埋場要做到覆蓋率和規范開展消殺工作。
11、開展鎮區衛生文明市場創建活動,落實市場衛生清掃保潔制度，協同衛生、糧食、工商等部門加強市場功能建設和食品衛生管理,保證市場設施完善、管理規范，有符合衛生要求的垃圾站。
12、加強對鎮區門前四包工作的管理,落實沿街單位門前四包責任制,及時清除沿街立面野廣告,確保環境衛生達標。
13、積極貫徹執行《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《傳染病防治法》等法規，認真做好公共場所衛生、窗口單位衛生、食品衛生、傳染病防治、衛生知識宣傳工作，在公共場所設置禁煙標志，落實禁煙措施，開展無煙單位評選活動。
14、按照《飲用水源污染防治管理暫行辦法》對水源保護區進行管理。及時查處水源保護區內的建章建筑，加強水源保護區內的垃圾清運和管理,確保垃圾日產日清。
15、切實抓好社區單位衛生管理，積極組織廣大居民和職工搞好環境衛生和綠化美化工作，開展健康教育和衛生評比競賽活動,社區和單位衛生管理制度健全，環境衛生狀況良好，院內道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛生要求，無違章建筑。飼養寵物能嚴格遵守有關規定，進行免疫接種，糞便不污染環境。
16積極做好示范村建設，抓好村公廁、垃圾收集站、環衛設施建設,完善村道路面硬化,開展村容、村貌整治活動。
（四）、城區沿街建筑景觀整治工作
縣委、縣政府決定在城區范圍內開展沿街建筑景觀整治工作。各有關部門、單位、城關鎮政府要加大街景整治工作力度，使城區主干道路及出入口特色鮮明，沿街建筑物整潔美觀、色調形式協調統一；門頭牌匾統一，戶外廣告設置規范，樣式新穎現代；城市主次干道四季常綠、三季有花，街景美觀宜人，座椅、果皮箱、城市公廁等完整并體現特色；車行道、人行道、殘疾人坡道路面平整;
1、街景整治內容
街景整治主要以村區建成范圍內的沿街建筑和市政設施，縣城中心區、縣城出入口和城市主干道兩側列為整治重點。
（1）建筑立面整治
①清洗。對于立面符合要求的建筑，統一進行清洗。
②粉刷。對于原為外墻涂料粉刷的建筑、立面裝飾顏色不符合要求的建筑，按照設計要求進行防水涂料的施工。
③立面裝修。對于立面裝飾符合設計要求需要補全的建筑，按照設計要求進行干掛石材、塑鋁板、真石或貼瓷施工。
④仿古改造。對于西蘭路北段（裕華什子至馬家坡口）兩側的沿街住宅進行仿唐式建筑改建。
⑤拆除。對于沿街一層土木結構民用建筑、沿街臨時建筑、各個單位、企業大門前的低矮附屬建筑以及需要進行透空綠化的沿街圍墻實施拆除。
⑥針對1—5項工程實施要求，根據西北地理環境及氣候特點，借鑒西安、咸陽及周邊縣區城區主色調設計規劃，擬推薦以白色（原有）、灰色、土黃色、赭石色為主色調，由建設局對新建工程、改建工程、建設色調進行一街一景，規劃審批。其它與建筑主色調不協調的在規定時間內進行整治。
（2）市政設施的整治
①道路改造。主要針對城市道路，包括車行道、人行道改造和修補，電力、電信線纜入地埋設，盲道和殘疾人坡道修補。
②道路附屬設施。主要包括更換、補充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路燈、路牌等。
③街道綠化。主要包括完整和補植行道樹，規整街頭綠地。
④桿線規整。對于城市道路上的各種類類桿、線進行規整，拔除不使用的電桿，對正在使用的電桿進行油漆刷新和整治。
三、保障措施
1、提高認識，切實加強組織領導。為確保全年創建工作真正落到實處，強化目標責任制管理，堅持“條塊結合，以塊為主，全民參與”的原則，層層動員，以現場會和經驗交流會的形式，推廣先進經驗，充分調動各行業和全縣人民的創建積極性。按項目、分行業培養衛生全面達標的亮點單位，并使其連線成片，形成規模。要進一步細化領導干部包抓責任制，各級各單位主要領導要親自抓、負總責，主管領導要具體抓，一線指揮，現場督辦雙創工作，確保各項指標按時落實，努力做到“責任全覆蓋，管理無真空，創建無死角”。
2、齊抓共管，形成全民參與的創建合力。全縣各級各部門、各行業都要在雙創工作領導小組的統一指揮下，樹立全局觀念，強化整體意識，各司其職，各負其責，齊抓共建，形成強大合力。縣級各部門、單位要帶頭抓落實，中省駐乾各單位，要切實樹立主人翁意識，在抓好自身各項創建工作的同時，堅決服從所在轄區的組織和安排，主動參與全縣的各項創建活動。同時，要不斷探索群眾廣泛參與、樂于參與的創建形式，利用各種載體開展形式多樣的創建活動，把人民群眾的創建積極性引導好、保護好。要廣泛動員機關、企事業單位的干部職工、社區居民及中小學學生積極投身創建活動，大力開展“衛生小區”、“綠色社區”、“園林單位”、“衛生村鎮”等各類創建活動和“環保志愿者”活動，使廣大群眾真正成為創建工作的擁護者、支持者、參與者、受惠者，真正形成全民動手搞創建、萬眾一心保目標的生動局面。
3、廣泛宣傳，營造濃厚雙創工作氛圍。各有關部門都要大力宣傳雙創工作的重大意義，普及有關創建知識和標準要求，做到家喻戶曉，人人皆知。縣城各主要街道、沿街各標志性建筑物、公共場所、各窗口單位櫥窗、各旅游景點，都要設置雙創廣告和宣傳標語。新聞媒體要開設雙創宣傳專欄，制作專題節目，對雙創工作中涌現出的典型事跡和典型經驗及時予以報道，對后進單位公開曝光，營造濃厚的雙創氛圍。要通過廣泛深入的宣傳，把全縣人民的力量凝聚起來，形成人人關心創建、個個參與創建的良好局面。同時，要加強對群眾環保、衛生知識的宣傳教育，不斷增強全縣居民衛生和環保意識。
一、主要工作內容
1、進一步深化“雙創”工作，打造環境創新品牌。按照市、區“四城同創”的總體部署，樹立“以人為本，創建為民，求真務實，長效惠民”的創建理念，堅持“干凈、整潔、暢通”的創建標準，突出社區管理抓長效，道路環境抓精細的創建重點，全面實現市容環境“干凈、整潔、有序、長效”的創建目標，切實解決居民群眾身邊的環境問題。一是繼續開展牌樓街、漢正街、長堤街、漢中西路、紅英巷、興隆北巷、唐家巷、義烈巷等“市民滿意路”的創建，實行精細化管理。二是繼續開展“無違章占道街道”的創建，在05年創建的基礎上，整治頑疾，消除節點，攻克難點，提高“無違章占道街道”的創建水平。三是開展“市容環境長效管理優勝社區”和“無違章占道社區”的創建。完善檢查考核制度，建立獎懲制度，促進“雙創”工作向縱深發展。四是夯實基礎，保持特色。夯實環衛清掃保潔基礎性工作，提高清掃保潔質量，繼續保持和發揚“雙創”特色，提升創建的整體水平，建立健全市容環境管理長效機制。鞏固××街“雙創”成果，確保“無癬街道”、“無占道經營街道”稱號，力爭全年一次以上進入全市一類“市容環境達標街道”前10名，確保全年達到“市容環境達標街道”二級管理水平。9個社區有1—2個社區進入全市“市容環境長效管理優勝社區”的行列，有1—2個社區達到“無違章占道社區”。
2、加強違法建設的拆除和控管工作。在區拆違專班的指導下，一是對已形成的歷史違法建設進行分類指導與處理，逐步拆除；二是加大對違法建設的巡查與控管力度，發現一處，拆除一處，確保全年無新增違法建設；三是對壓占基礎設施管網、消防通道的違法建設，堅決予以拆除。全面完成全年拆違目標。
3、組織開展愛國衛生工作。按照區愛衛工作的總體要求，以科學發展觀為指導，以凈化環境，控制病媒生物，預防疾病，增進群眾健康，促進和諧社會發展為目標，以創建衛生城市為重點，積極開展“第十八個愛國衛生月”活動，發動轄區文明單位、機關干部及志愿者參與愛國衛生運動；以清理陽臺、樓道、屋頂、衛生死角等為主要內容的周末義務勞動，開展春秋兩季除“四害”活動，治理蚊蠅孳生地，落實滅鼠滅蚊（蠅）滅螂工作。開展創建文明城市和衛生先進單位活動，注重原始資料的收集、整理與歸檔，為迎檢工作打下堅實的基礎。
4、切實加強無償獻血工作。開展《××市獻血條例》的宣傳，動員轄區單位、居民、外來務工人員積極參加無償獻血，嚴格無償獻血的標準，拓寬血源渠道，確保血液安全。要強化目標管理，落實責任，全面完成無償獻血工作目標，今年獻血目標68人，按照區獻血下達的淡季獻血目標，1月份完成獻血目標38人，2月份完成獻血目標15人，7-8月份完成獻血目標15人。
5、積極完成綠化目標。按照區綠化委下達的綠化目標，結合街轄實際，實行見縫插綠和補栽，全年完成新植樹木100株，垂直綠化50米，新增綠地300平方米，力爭拆墻透綠100米，屋頂綠化200平方米。加強新栽樹木的管理，完善樹木認養制度，確保樹木成活率；加強對花壇的管理，實行責任承包制，做到定期清洗，確保花壇干凈、整潔、無丟棄物。加大協調，拓寬綠化建設資金渠道，多方籌措建設資金，確保綠化建設資金的落實。
6、加大協調，實施背街小巷道路和排水改造。加大與區建設局、水務局等區直部門協調力度，爭取對轄區市政檢查實施建設的投入，對群眾反映強烈，影響居民生活的背街小巷道路和排水設施實施改造，消除破損道路和污水漫溢等突出問題，改善轄區居民的生活環境。
7、加強食品安全監管。配合區直職能部門，加大對占道、出店、“露天場所”食品加工安全的檢查力度，結合“雙創”工作集中整治，依法取締非法加工戶、小作坊及其它不符合食品安全的占道經營、露天經營的食品加工戶，確保食品安全。
8、做好群眾投訴和110接處警工作。按照110聯動“四有四必”的服務承諾，不斷強化組織建設、制度建設和作風建設，認真履行職責，建立和健全社區信息平臺反饋機制，完善快速聯動反應機制，切實做到有警必接，接警必處，全年接處警率達100%，辦結率達95%以上，群眾滿意率達85%以上。
9、廣泛開展市民教育。堅持硬件與軟件齊抓，環境建設與人的素質同步提高，在全街廣泛開展系列文明教育活動，扎實推進以“講社會公德，做文明××市”為主題的市民教育活動和“學條例、守規范、講公德”，“踐行公民道德規范承諾”等專題教育活動，通過教育活動，使廣大市民在參與中受到教育，素質得到提高。
10、做好突發性公共安全的應急工作。成立以辦事處主任為組長，分管領導為副組長，城管辦、社事辦、綜治辦、派出所等部門參加的工作專班，制定工作方案與措施，強化日常訓練，搞好平戰結合，確保在突發性事件發生時，拉得出，戰得勝。
二、主要工作措施
1、加強城管工作領導，統一認識，形成合力
城市管理工作中，街工委、辦事處把城市管理工作列入目標管理之中，同考核，同管理，并納入重要議事日程加強領導，各部門相互配合，相互協助，形成黨政領導抓城市管理的局面，形成全員關心、支持、參與城市管理的局面，形成舉全街之力建設、美化市容環境的局面。
2、進一步強化職責，明確目標，落實責任
在城市管理工作中，街城管辦對街道“雙創”、道路管網改造、綠化、愛衛、獻血等城市管理工作負總責。執法中隊對轄區違法建設、“110”聯動、群眾投訴的接處警、亂牽亂掛、亂搭亂蓋、戶外廣告招牌整治和協管隊伍的管理負責，建立長效機制，確保轄區整潔、通暢；環衛所對轄區的環境衛生、“門前三包”負總責，負責轄區內主要道路的路面清掃、保潔、清運及轄區單位、經營門點、加工戶環衛經費的收取工作，確保轄區的干凈、整齊；社區負責對群眾的宣傳發動，對本轄區的“市民滿意路”及背街小巷的清掃清運，環衛容器、花壇的定期清洗，治理“三亂”，居民衛生費的收取，配合中心工作對占道、出店經營進行整治和勸阻，實行社區長效管理等工作，確保轄區干凈、整潔、通暢。
3、完善考評、考核制度，建立長效管理
在城市管理工作中，要與社區“883”創建和長效管理機制相結合，進一步完善城市管理考核、考評制度、獎懲制度，使城市管理工作走向長效化、常態化的管理軌道。
