時間:2022-02-27 16:15:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財政普法工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為保證財政普法宣傳教育工作深入開展,確定成效。總體要求是:一是突出工作重點,根據(jù)財政工作實際、中心和群眾需要,確定財政普法工作重點內(nèi)容,保證普法工作有成效。二是營造普法氛圍,開展形式多樣的普法宣傳活動,努力營造財政干部、財務(wù)工作者人人學(xué)法、人人懂法、樂于接受、自覺學(xué)習(xí)的氛圍。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)都要結(jié)合縣局總體要求,制度符合自身工作職責(zé)的法制宣傳教育工作計劃,明確目標(biāo)、任務(wù)、方法和步驟。
二、圍繞中心,不斷加大重點法律法規(guī)的宣傳力度
廣泛深入開展憲法和社會主義法制理念教育。結(jié)合宣傳黨的十精神,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,開展社會主義法制理念教育,組織開展好四月份法制宣傳月、“12、4“全國法制宣傳日暨憲法宣傳周和江淮普法行活動,在全社會牢固樹立憲法權(quán)威,努力提高財政干部的憲法意識,不斷提高法制宣傳教育工作的層次和水平,進(jìn)一步形成崇尚法制的社會氛圍。
三、切實抓好財政法制培訓(xùn)教育工作,提高財政干部法律意識
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法。一年內(nèi)至少舉辦一次中心組集體學(xué)法活動、一次財政法制專題講座和一期財政法制培訓(xùn)班,落實干部教育培訓(xùn)法律課程設(shè)置制度。在財政重大事務(wù)決策前充分聽取法律顧問的意見,保障決策的科學(xué)性、合法性。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新的財政法律法規(guī)和財經(jīng)政策知識,全年財政干部集體學(xué)習(xí)法制活動不低于2次。同時縣局實時組織法制學(xué)習(xí)測試,開展形式多樣的法律知識競賽活動。
3、積極利用會計信息質(zhì)量檢查和所得稅稅源調(diào)查工作,開展送法律進(jìn)企業(yè)活動,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和制度,提高企業(yè)財務(wù)和管理人員法律意識和守法經(jīng)營的自覺性。
四、認(rèn)真做好迎接“六五“普法中期檢查驗收工作
按照縣普法辦公室的統(tǒng)一部署和要求,對照各項驗收指標(biāo),全面開展自查自評工作,做好補差補缺工作。精心準(zhǔn)備普法臺賬、相冊等檔案資料,迎接上級檢查驗收。
今天,省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進(jìn)行檢查驗收,我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財法[20__]521號關(guān)于印發(fā)《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求,把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。
“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照吉林省財政廳《關(guān)于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(吉財法[20__]1690號)確定的工作任務(wù),緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的總體目標(biāo),大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,有力推進(jìn)了全系統(tǒng)依法行政、依法理財工作進(jìn)程,促進(jìn)了我縣財政事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結(jié)匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據(jù)全省財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕?biāo),我局認(rèn)真制定了扶余縣財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進(jìn)行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo),并要求各部門年末按時報送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié),使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn),廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:
一是注重法制教育隊伍建設(shè)。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機關(guān)學(xué)法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關(guān)工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執(zhí)法人員為骨干的學(xué)法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加強法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下,根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒?jīng)驗,促進(jìn)了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關(guān)堅持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學(xué)習(xí)和舉辦法制講座,確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100,優(yōu)秀面100。在科級干部以下機關(guān)工作人員中,有計劃、有重點的部署相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)任務(wù),重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《
國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式,加大對機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學(xué)習(xí)及講座。五年來,我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班10期,共培訓(xùn)執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容,全縣統(tǒng)考合格率100,優(yōu)秀率80;組織機關(guān)及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn),均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織全系統(tǒng)的干部進(jìn)行了“走進(jìn)WTO法律知識”培訓(xùn),參加人數(shù)300余人,考試優(yōu)秀率75,合格率100。財政局還成立了學(xué)法工作專班,每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識講座,邀請專家學(xué)者講課,年末進(jìn)行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費中列出專項普法教育經(jīng)費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機關(guān)大力開展“一月一法”學(xué)法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),重點抓了時段的集中學(xué)法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來我局共投入普法經(jīng)費5.16萬元,各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個,進(jìn)行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責(zé),規(guī)范行為,全面推行財政行政執(zhí)法責(zé)任制
一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機關(guān)各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系,將法定職責(zé)層層分解量化到各科室,成立了實施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,使機關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi),各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實,較好落實了工作責(zé)任制。
二是強化監(jiān)督,確保財政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)財政行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核,重點檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實防止。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來,沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強財政政務(wù)的透明度。我局在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務(wù)公開實施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結(jié)果公開,主動接受群眾監(jiān)督;有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃矫黠@提高,財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學(xué)法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學(xué)者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度,對違法違紀(jì)者進(jìn)行批評教育或紀(jì)律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使財政管理制度化和規(guī)范化,步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎(chǔ)性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉(zhuǎn),依法理財工作成效明顯。原創(chuàng)
(四)凈化了財政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境,促進(jìn)了財政執(zhí)法質(zhì)量的提高。
“四五”法制宣傳教育期間,我們持之以恒地抓普法教育和依法理財工作,各科室和業(yè)務(wù)部門守法、護(hù)法的自覺性明顯提高,積極采取各種防
2012年上半年我所社會治安綜合治理工作在縣財政局領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)綜治辦的直接指導(dǎo)下,繼續(xù)堅持“兩手抓”的方針,強化內(nèi)部管理,狠抓安全防范,努力創(chuàng)建“平安單位”,工作有條不紊地開展,做到了無群眾鬧事、無治安案件、無刑事案件發(fā)生,無重大責(zé)任事故,半年來我們主要強化了以下方面工作:
一、以“五位一體”為抓手,成立了各項工作領(lǐng)導(dǎo)組織,充實了領(lǐng)導(dǎo)力量,安排專人兼職從事綜治工作。
根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的具體要求,成立了綜治工作、普法工作、安保工作、調(diào)解工作、幫教工作領(lǐng)導(dǎo)組和治安巡邏隊、“五位一體”為主的各項領(lǐng)導(dǎo)組織,并明確了各自職責(zé),安排兼職人員專抓綜治工作,召開了二次專題綜治工作會議,制定2012年綜治工作計劃,從人力上加強了綜治工作。
二、三月份、四月份分別以“綜治宣傳月”、“法制宣傳月”為重點,結(jié)合“五五”普法,深入開展社會治安綜合治理、法制宣傳,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),堅持服務(wù)保發(fā)展,抓機遇保穩(wěn)定,抓公正保公平,抓隊伍保提高,抓組織保效率,抓監(jiān)督保落實,先后在財政所政務(wù)公開欄做了“契稅”、“耕地占用稅”、“家電下鄉(xiāng)”等法律法規(guī)、惠民政策宣傳欄和跨街橫幅標(biāo)語宣傳,全面發(fā)揮財政部門職能作用。
三、以確保安全為重點,著力做好防范和安保工作,今年 是“五五”普法實施第一年,各種不安定因素尚存在,將社會治安綜合治理納入政府、單位議事日程,是深化綜合治理的長期性、復(fù)雜性和必要性的認(rèn)識,加強防范控制,維護(hù)社會安全、穩(wěn)定。
四、加強了防范控制措施,實行“人防、物防、技防”三防措施,由所長親自抓,成立以所長張經(jīng)喜同志為組長的安保組織,輪流值班、值班巡邏、責(zé)任追究一體化,對安全薄弱環(huán)節(jié),如防盜門因質(zhì)量進(jìn)行了更換,防盜門加固等措施,確保了公共財產(chǎn)的安全。
五、開展了干部反“×××”、“門頭會”等組織,遠(yuǎn)離“”,嚴(yán)禁參與“黃、賭、毒”等社會丑惡活動和創(chuàng)“五型”機關(guān)建設(shè)工作。
六、尚存在一些問題
1、硬件設(shè)施不完備;
貫徹落實中央、省、市有關(guān)科普事業(yè)發(fā)展的方針、政策;研究確定加強全市科普工作的重大問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展科普活動;挖掘社會資源,動員社會力量,建立各級各類科普示范基地,推進(jìn)全市科普工作社會化、責(zé)任化、經(jīng)常化、制度化,促進(jìn)科普工作健康有序發(fā)展。
二、聯(lián)席會議組織機構(gòu)
按照《科普法》規(guī)定,聯(lián)席會議設(shè)組長、副組長和成員單位。聯(lián)席會議由市委、市政府有關(guān)部門和部分群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志組成,常務(wù)副組長單位由市科技局擔(dān)任,副組長單位由宣傳部、科協(xié)擔(dān)任,成員單位包括財政局、教育局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文廣新局、氣象局、地震辦、人口計生委、民政局、總工會、婦聯(lián)、團(tuán)市委等。聯(lián)席會議組成人員由聯(lián)席會議各成員單位的一名主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并指定一名聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市科技局。
三、聯(lián)席會議辦公室職責(zé)
在聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)下,對我市科普工作重大問題進(jìn)行調(diào)研并提出建議;組織制定科普工作規(guī)劃、計劃,并提交科普工作聯(lián)席會議研究審議;處理科普工作實施過程中需要與各部門協(xié)調(diào)的相關(guān)事宜;承辦聯(lián)席會議的會務(wù),處理聯(lián)席會議日常工作并承擔(dān)交辦的其它工作;負(fù)責(zé)催辦、督辦聯(lián)席會議決定的事項。
四、聯(lián)席會議各成員單位職責(zé)分工
聯(lián)席會議各成員單位按照《科普法》、《科普條例》的相關(guān)規(guī)定以及市委、市政府對科普工作的總體要求,結(jié)合自身職能和工作內(nèi)容,將科普工作納入本部門工作之中。職責(zé)范圍如下:
科技局:牽頭制定全市科普工作發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施,組織開展全市重大科普活動;牽頭組織召開全市科普工作聯(lián)席會議;負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)锌破展ぷ髑闆r,總結(jié)全市科普工作經(jīng)驗并進(jìn)行推廣;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)(街)和相關(guān)部門、單位開展科普工作情況。
市委宣傳部:把科普宣傳作為宣傳工作的一項重要內(nèi)容,促進(jìn)科普工作與思想教育工作有機結(jié)合,充分發(fā)揮各種思想教育陣地和大眾傳播媒介的作用,開展形式多樣的科普宣傳。
一、收費情況
學(xué)校認(rèn)真落實收費公示制和教育收費承諾制,已經(jīng)進(jìn)行收費公示,公布上級行政主管部門及舉報電話。學(xué)校收費統(tǒng)一使用財政部門印制的票據(jù),做好一人一票,全部為電腦打印票據(jù)。學(xué)校無違規(guī)收費行為,國撥義務(wù)教育經(jīng)費已到校。
二、開學(xué)準(zhǔn)備及師生報到情況
教師到校情況:
我校教師于2月8日報到,上午8:30召開新學(xué)期教師會議,傳達(dá)校長會精神。同時配齊教學(xué)必須設(shè)備,做好校園衛(wèi)生工作。10日開展了報名注冊工作,11日正式投入教育教學(xué)工作。全校應(yīng)到教職工78人,病假4人,現(xiàn)實到教職工75人。絕大部分教師按時上班,確保了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。
學(xué)生到校情況:
我校于2月10日進(jìn)行學(xué)生報名注冊工作,2月11日正式上課。為確保在校生按時入學(xué),學(xué)校制定了防流控輟工作措施,從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通教師,人人參與學(xué)生的入學(xué)動員工作。與此同時,加強學(xué)生流動管理,目前無借讀生。現(xiàn)已到校1641名學(xué)生,其中一年級252人,二年級238人,三年級298人,四年級308人,五年級278人,六年級267人,現(xiàn)有在校生1641人。正常轉(zhuǎn)入1人,死亡1人,休學(xué)1人,外借2人,借讀生回原校4人。全校學(xué)生到校情況良好,無流失、輟學(xué)等現(xiàn)象,確保了適齡兒童正常入學(xué)。
三、教學(xué)用書及教學(xué)設(shè)備使用情況
校總務(wù)處提前與新華書店聯(lián)系,安排后勤人員拖運、分發(fā)教材,保證了及時開學(xué)和上課。教學(xué)用書目前已基本發(fā)放到位,只有個別科目新華書店尚未到貨,正在催收。義務(wù)教育階段免費教科書已發(fā)放到位,學(xué)生循環(huán)用書保管良好,正常循環(huán)。學(xué)校無組織學(xué)生統(tǒng)一征訂或向?qū)W生推薦教輔資料和其它學(xué)生用書現(xiàn)象;出版發(fā)行部門無擅自更換教科書版本、增加冊數(shù)、擴大使用年級、強行搭配配套教輔、光盤、磁帶等現(xiàn)象。
四、教學(xué)教學(xué)管理情況
計劃是各項工作順利開展的指南和保障。新學(xué)期伊始,學(xué)校以市教育局校長會精神和2010春工作要點為指導(dǎo),制定了科學(xué)的、符合校情的工作計劃,做好校長聽課兼課計劃,學(xué)校校長室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會、黨支部、少先隊各職能部門也在第一周內(nèi)制定了科學(xué)合理的工作計劃。全體教師在認(rèn)真轉(zhuǎn)眼鉆研教材、課標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定了學(xué)期教學(xué)計劃和所任其他工作的相關(guān)工作計劃。各類計劃已由相關(guān)職能部門審核形成了定稿,本學(xué)期將緊緊圍繞計劃開展工作,注重過程落實,確保計劃的可操作性,為學(xué)校各項工作取得更有益的成績而起到領(lǐng)航作用。
按照部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時,學(xué)校教師分工到位,總課表、作息時間表、班級課表、課任教師課表已制定齊全。教師備課筆記已于2月8日發(fā)放,教師進(jìn)行計劃制定、
進(jìn)度安排和超周備課,安排于2月13日進(jìn)行備課檢查。全校教師已按課表正常上課,并進(jìn)行作業(yè)批改、后進(jìn)生輔導(dǎo),認(rèn)真開展集體備課、集體研討等活動。升旗儀式、課間操、眼保健操已正常開展,活動課也已按課表上課。全體教師正按自己擬定的教學(xué)計劃強化過程落實。
五、安全工作
開學(xué)前,學(xué)校總務(wù)處對學(xué)校房舍、圍墻、用電線路等校園設(shè)施進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全排查和維修,對辦公設(shè)備、教學(xué)設(shè)備或維修、或添置、或整理,一切準(zhǔn)備就緒,保證了教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。學(xué)校已制定“五五”普法教育計劃并安排“五五”普法知識考試。學(xué)校落實了安全衛(wèi)生周檢、月檢查制度,并形成較完備的安全衛(wèi)生檢查記錄。
一、收費情況
學(xué)校認(rèn)真落實收費公示制和教育收費承諾制,已經(jīng)進(jìn)行收費公示,公布上級行政主管部門及舉報電話。學(xué)校收費統(tǒng)一使用財政部門印制的票據(jù),做好一人一票,全部為電腦打印票據(jù)。學(xué)校無違規(guī)收費行為,國撥義務(wù)教育經(jīng)費已到校。
二、開學(xué)準(zhǔn)備及師生報到情況
教師到校情況:
我校教師于2月8日報到,上午8:30召開新學(xué)期教師會議,傳達(dá)校長會精神。同時配齊教學(xué)必須設(shè)備,做好校園衛(wèi)生工作。10日開展了報名注冊工作,11日正式投入教育教學(xué)工作。全校應(yīng)到教職工78人,病假4人,現(xiàn)實到教職工75人。絕大部分教師按時上班,確保了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。
學(xué)生到校情況:
三、教學(xué)用書及教學(xué)設(shè)備使用情況
校總務(wù)處提前與新華書店聯(lián)系,安排后勤人員拖運、分發(fā)教材,保證了及時開學(xué)和上課。教學(xué)用書目前已基本發(fā)放到位,只有個別科目新華書店尚未到貨,正在催收。義務(wù)教育階段免費教科書已發(fā)放到位,學(xué)生循環(huán)用書保管良好,正常循環(huán)。學(xué)校無組織學(xué)生統(tǒng)一征訂或向?qū)W生推薦教輔資料和其它學(xué)生用書現(xiàn)象;出版發(fā)行部門無擅自更換教科書版本、增加冊數(shù)、擴大使用年級、強行搭配配套教輔、光盤、磁帶等現(xiàn)象。
四、教學(xué)教學(xué)管理情況
計劃是各項工作順利開展的指南和保障。新學(xué)期伊始,學(xué)校以市教育局校長會精神和2014春工作要點為指導(dǎo),制定了科學(xué)的、符合校情的工作計劃,做好校長聽課兼課計劃,學(xué)校校長室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會、黨支部、少先隊各職能部門也在第一周內(nèi)制定了科學(xué)合理的工作計劃。全體教師在認(rèn)真轉(zhuǎn)眼鉆研教材、課標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定了學(xué)期教學(xué)計劃和所任其他工作的相關(guān)工作計劃。各類計劃已由相關(guān)職能部門審核形成了定稿,本學(xué)期將緊緊圍繞計劃開展工作,注重過程落實,確保計劃的可操作性,為學(xué)校各項工作取得更有益的成績而起到領(lǐng)航作用。
按照部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時,學(xué)校教師分工到位,總課表、作息時間表、班級課表、課任教師課表已制定齊全。教師備課筆記已于2月8日發(fā)放,教師進(jìn)行計劃制定、進(jìn)度安排和超周備課,安排于2月13日進(jìn)行備課檢查。全校教師已按課表正常上課,并進(jìn)行作業(yè)批改、后進(jìn)生輔導(dǎo),認(rèn)真開展集體備課、集體研討等活動。升旗儀式、課間操、眼保健操已正常開展,活動課也已按課表上課。全體教師正按自己擬定的教學(xué)計劃強化過程落實。
五、安全工作
為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據(jù)《xx區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》要求,提出全區(qū)“五五”普法檢查驗收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規(guī)劃,黨委、政府批轉(zhuǎn)“五五”普法規(guī)劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。
3.區(qū)人大定期對“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進(jìn)行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
5.健全完善法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),配備有相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。
6.領(lǐng)導(dǎo)換屆后,及時做好法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的調(diào)整和充實。
7.領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確、工作制定健全。
8.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取工作匯報,總結(jié)和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性
9.突出抓好憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識。
10.加強社會主義法制理念的學(xué)習(xí)宣傳,使社會主義法治理念進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
12.認(rèn)真貫徹落實我區(qū)關(guān)于開展“法律八進(jìn)”活動和創(chuàng)建“法律八進(jìn)”示范單位的要求,根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)學(xué)校、企業(yè)、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的教育活動,大力推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動。
13.貫徹落實中央級我省關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的有關(guān)文件要求,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)法1—2次,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座每年不少于2次。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把法制宣傳納入各級黨校和行政學(xué)院的培訓(xùn)計劃,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作。
14.開展“法律進(jìn)機關(guān)”活動。法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,責(zé)任處室明確,有必要的經(jīng)費,有培訓(xùn)計劃和教材。機關(guān)公職人員學(xué)習(xí)法律知識制度化,考試考核規(guī)范化,有明確的獎懲規(guī)定;公務(wù)員年度學(xué)法不少于40小時;組織公務(wù)員年度法律知識考試,并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù);組織司法和行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法培訓(xùn)。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制健全。
15.開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。貫徹落實中央及我省關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的意見和中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要的要求,制定相應(yīng)的意見或?qū)嵤┓桨浮4_保中小學(xué)校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設(shè),各類學(xué)校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎(chǔ)理論教育,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀念和社會責(zé)任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節(jié)假日深入農(nóng)村、城市街道、企業(yè)開展法制宣傳活動。積極推進(jìn)依法治校,大力開展校園法制文化建設(shè)。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。
16.開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,各類企業(yè)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,責(zé)任人明確,有必要的普法經(jīng)費,有職工法制培訓(xùn)計劃和教材;建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學(xué)法不少于40小時。國有大中型企業(yè)建立起法律顧問制度。企業(yè)廠區(qū)要設(shè)立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,貫徹落實中央和市《關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極開展與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計劃明確。農(nóng)村法制教育陣地進(jìn)一步鞏固和加強,鄉(xiāng)有法制輔導(dǎo)站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。
18.開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,每個社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內(nèi)容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常組織居民學(xué)法;每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。
19.開展“法律進(jìn)市場”活動,圍繞規(guī)范市場經(jīng)營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進(jìn)市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負(fù)責(zé)人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經(jīng)費。設(shè)置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學(xué)法。
20.開展“法律進(jìn)單位”活動。各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,責(zé)任人明確,有一定的工作經(jīng)費。單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,有職工學(xué)法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動密集地的單位設(shè)立固定法制宣傳欄,并及時更新。
21.開展“法律進(jìn)家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護(hù)、婚姻、家庭等法律法規(guī)。建立培訓(xùn)機制,培訓(xùn)家庭法律明白人,能夠依法維護(hù)自身合法權(quán)益,依法合理地表達(dá)利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進(jìn)我家”、“零家暴社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動等,促進(jìn)家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛(wèi)生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或?qū)嵤┮?guī)劃,有實施依法治理工作的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件。積極推進(jìn)行業(yè)、基層依法治理工作。
24.認(rèn)真貫徹落實全國《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,制定出臺開展創(chuàng)建活動的量化考評體系。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實開展。
25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議。
27.推進(jìn)司法公開、透明,加強法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。
28.努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。嚴(yán)格落實民主法治村工作標(biāo)準(zhǔn)要求,積極開展“民
主法治示范村”創(chuàng)建活動。積極探索開展城市社區(qū)依法治理工作,不斷提高社區(qū)法治化管理水平。積極開展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理。積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規(guī)章制度,實行依法施教、依法育人,對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項整治。
29.圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進(jìn)依法治理全面開展。
四、積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新
30.充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的法制頻道。整合地方法制網(wǎng)絡(luò)資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強各類法制宣傳陣地建設(shè),多渠道增加投入,建立健全社區(qū)、農(nóng)村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設(shè)施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓(xùn)基地。
32.加強法制宣傳教育的隊伍建設(shè)。建立健全普法講師團(tuán)隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),各支隊伍的作用得到充分發(fā)揮,積極開展法制宣傳教育活動。
33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。
34.善于發(fā)揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創(chuàng)作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入各地、各部門、各行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核。
36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優(yōu)工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容。
37.普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,專款專用,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷調(diào)高經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)。
38.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標(biāo)及時組織檢查,抓好工作落實。
一、基本情況
成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,各股、室、處、局負(fù)責(zé)人為成員的××縣司法局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,主要負(fù)責(zé)與政府信息公開有關(guān)的各項工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計劃,安排辦公室人員參加了政府組織的培訓(xùn),加強保密意識培訓(xùn),提高了工作能力,建立和完善了信息審核等相關(guān)工作制度。由辦公室主任具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設(shè)備,確保了硬件配備落實。
二、政府信息主動公開信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容。20__年,為認(rèn)真貫徹政府關(guān)于信息公開工作的有關(guān)要求,××縣司法局政府信息公開門戶網(wǎng)站下設(shè)21個欄目,其中一級欄目9個,分別是:××縣司法局、工作動態(tài)、公開目錄、公開指南、公眾監(jiān)督、通知公告、最新公開信息、四項制度、幫助;二級欄目12個。群眾通過欄目可以查閱我局主動公開的政府信息。截止20__年12月31日,共公開信息223條,其中20__年度主動公開信息81條。
1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網(wǎng)站上公布××縣司法局基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況、內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要職責(zé)及負(fù)責(zé)人、辦公地址、聯(lián)系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機關(guān)工作計劃、總結(jié)和法律服務(wù)管理等相關(guān)文件,及時公開司法行政工作動態(tài),向社會公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務(wù)調(diào)研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項,公證工作收費項目,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所人員信息和收費規(guī)定。
4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況,不護(hù)短、不隱瞞,及時公開被問責(zé)人員情況。
5、20__年出司法簡報27期,普法簡報5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
1、互聯(lián)網(wǎng)。(1)通過××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。(2)通過掛靠縣委政府網(wǎng)站開辦“××法治網(wǎng)”進(jìn)行司法行政信息公開。
2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內(nèi)容,及時與廣電局聯(lián)系以電視新聞或領(lǐng)導(dǎo)電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進(jìn)行宣傳、公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開了依申請公開政府信息受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵件和 郵政編碼。
(本文來源:文秘站 一)申請情況。自20__年1月1日至20__年12月31日止,我局無依申請公開事項。
(二)舉報、投訴情況和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。自20__年1月1日起至20__年12月31日止,未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負(fù)責(zé)信息更新和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行維護(hù),相關(guān)股室分別根據(jù)職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)做好群眾咨詢工作。
(二)依申請公開政府信息收費情況。按照國務(wù)院價格主要部門和財政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn),對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費用。20__年未產(chǎn)生該項費用。
(三)減免情況。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、局領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免相關(guān)費用。20__年未產(chǎn)生該項費用。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我局政府信息公開工作從總體來看,運行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對政府信息公開工作了解不足。
今后,我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作:
為組織開展五五普法檢查驗收工作,根據(jù)全國普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發(fā)的《關(guān)于組織開展五五普法檢查驗收工作的通知》(司發(fā)通〔20__〕10號)和相關(guān)要求,結(jié)合我市法治創(chuàng)建實際,提出我市五五普法檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1、重視和加強法制宣傳教育工作(2分)。各級黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,納入三個文明建設(shè)目標(biāo)考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實市委、市人大、市政府《五五普法規(guī)劃》、《五五普法決議》和法治__創(chuàng)建規(guī)劃、意見和決議,制定本轄區(qū)五五普法規(guī)劃;建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
2、普治創(chuàng)建工作人員配備到位(2分)。配足普治創(chuàng)建專職人員(不含分管領(lǐng)導(dǎo)),縣(市)、區(qū)和中央、省、市普創(chuàng)建單位(以下簡稱在株普治創(chuàng)建單位)不少于2人。達(dá)不到要求的扣2分。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(2分)。各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,明確一名常委具體分管;常委會每年至少有1次會議,專題研究普法依法治理暨法治__創(chuàng)建工作(以下簡稱普治創(chuàng)建工作)。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
4、部門齊抓共管(2分)。縣(市)、區(qū)普治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和在株普治創(chuàng)建單位每年至少召開1次全體成員和內(nèi)部普治創(chuàng)建會議,研究、部署和推進(jìn)普治創(chuàng)建工作;縣(市)、區(qū)分別選、樹各類普治創(chuàng)建工作典型并建立示范單位(點)和聯(lián)系點;各普治創(chuàng)建單位尤其是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),按照全市統(tǒng)一部署要求,有效開展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作,并對部門法律法規(guī)的普及、宣傳和依法治理作出部署,有檢查、有總結(jié)。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
5、加強督查督辦(2分)。縣(市)區(qū)人大定期審議普治創(chuàng)建規(guī)劃落實情況,通過聽取工作匯報、組織人大代表視察、專項檢查等,對普治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查(不少于4次);政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,暢通社情民意反映渠道,促進(jìn)普治創(chuàng)建工作的有效開展。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
二、基礎(chǔ)保障(23分)
6、健全組織網(wǎng)絡(luò)(6分)。建立健全法制文藝隊伍、法律講師團(tuán)隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),并積極參與省、市組織的普法骨干培訓(xùn)班。每少一項扣1分。
7、落實經(jīng)費保障(6分)。縣(市)、區(qū)要根據(jù)《五五普法規(guī)劃》和《法治__建設(shè)決議》要求,按每年不少于人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將普治創(chuàng)建經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、財力增長情況以及普治創(chuàng)建任務(wù),逐年有所增長,確保專款專用。在株普治創(chuàng)建單位要有財務(wù)預(yù)算,確保專項經(jīng)費,縣(市)、區(qū)和在株普治創(chuàng)建單位沒有按照標(biāo)準(zhǔn)專項安排普治創(chuàng)建經(jīng)費的,扣2分;沒有專款專用的,扣2分;普治創(chuàng)建經(jīng)費未體現(xiàn)增長要求的,扣2分。
8、強化陣地建設(shè)(6分)。縣(市)、區(qū)電視、廣播媒體以及報刊(內(nèi)刊)設(shè)置專門的法制宣傳欄目,并固定時段、固定版面;縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和在株普治創(chuàng)建單位建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),五個一工程達(dá)90%以上;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立一個法制宣傳教育輔導(dǎo)站,每個村(社區(qū))委會建有掛牌的村(社區(qū))民法制學(xué)校,農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校,各級政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站開辟法制宣傳教育欄目。有一項未達(dá)到要求的扣2分。
9、教材配置到位(2分)。及時組織征訂和編發(fā)普法教材、資料,基本滿足各重點對象的學(xué)法需求,每個農(nóng)戶家庭至少有一本教材;機關(guān)、學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)等普治創(chuàng)建單位圖書室有法制類圖書,法制類報刊、雜志。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
10、資料完備(3分)。普治創(chuàng)建工作 檔案整理規(guī)范有序,資料齊全,分類清楚,管理規(guī)范。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育(35分)
11、深入推進(jìn)法律九進(jìn)(8分)。即深入推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營、工地、公共場所、家庭活動,并每年有實施方案、主題活動、督查通報、工作總結(jié)。有一項未達(dá)到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉(xiāng)等專項法制宣傳活動做到每年有新(來源:文秘站 )創(chuàng)新,有重點督察通報、工作總結(jié)。有一項未達(dá)到要求的扣2分。
13領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法(5分)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度;黨委(組)理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座,并邀請省、市普法講師團(tuán)進(jìn)行宣講;強化對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。有一項未達(dá)到要求的扣2分。
14、公務(wù)員法制教育(5分)。建立健全公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試考核制度;組織公務(wù)員年度學(xué)法用法考試,以機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人數(shù)為基準(zhǔn),確保參考率100%(含補考的),合格率100%;對考試成績進(jìn)行通報,并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。有一項未達(dá)到要求的扣2分。
15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會議制度,每年定期召開聯(lián)席會議;普通中小學(xué)(含民辦)、中等職業(yè)學(xué)校100%的配齊兼職法制副校長(輔導(dǎo)員),做好法制副校長(輔導(dǎo)員)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)95%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及其他一切基層組織,重視加強對社會青少年的法制教育,整合利用各種社會資源、活動場所,開展富有吸引力的法制宣傳教育活動,形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
16、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育(3分)。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問等制度;制定培訓(xùn)計劃;對企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
17、農(nóng)民法制教育(3分)。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo)、村負(fù)首責(zé)的農(nóng)村普法工作機制;對新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識培訓(xùn),每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門服務(wù)1次;重視對進(jìn)城務(wù)工人員(農(nóng)民工)的法律服務(wù)和法制宣傳教育,各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時,法制教育不得少于4課時,用工企業(yè)(社區(qū))每年對農(nóng)民工開展法制教育活動的時間不得少于4課時。有一項未達(dá)到要求的扣1分。
四、依法治理(25分)
18、制定依法治理規(guī)劃,有實施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件,積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理工作(4分)。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實民主法治村(社區(qū))工作標(biāo)準(zhǔn),積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,民主法治示范村達(dá)到50%以上;積極探索城市社區(qū)依法治理,不斷提高社區(qū)法治化管理水平,民主法治社區(qū)達(dá)到60%以上;積極開展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理;積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規(guī)章制度,實行依法施教、依法育人,對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項整治,法治學(xué)校達(dá)到50%以上。每少一項扣1分。
19、認(rèn)真貫徹落實法治__創(chuàng)建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動的實施意見》和《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動的決議》為指導(dǎo),制定出臺開展創(chuàng)建活動的意見和細(xì)則,建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),制定量化考評標(biāo)準(zhǔn),召開啟動大會。按照株治市發(fā)3號文件《關(guān)于印發(fā)法治__創(chuàng)建工作〈考核實施細(xì)則〉(試行)的通知》或《__市法治創(chuàng)建政績考核實施細(xì)則》要求。各地各部門把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實開展。每少一項扣1分,扣完為止。
20、深入開展法治縣(市)區(qū)政府法治機關(guān)、法治企業(yè)、、十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法辦事示范窗口、創(chuàng)建活動,并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)(4分)。每項創(chuàng)建要有方案、典型經(jīng)驗、總結(jié)材料。少一項扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理(2分)。設(shè)立相應(yīng)制度和機抽,沒有落實三個依法的每少一項扣1分。
22、加強地方立法和規(guī)章制度建設(shè),不斷提高立法建章質(zhì)量(2分)。及時清理、修訂規(guī)范性文件,建立健全規(guī)章制度,實現(xiàn)各項管理工作的規(guī)范化、制度化。沒有按要求建立落實制度,每少一項扣1分。
23、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(2分)。不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法資格認(rèn)證制,開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議。查公正執(zhí)法開展問卷調(diào)查,每少一項或執(zhí)法明顯不公扣1分。
24、積極推進(jìn)司法體制改革,提高司法隊伍素質(zhì),規(guī)范司法行為,維護(hù)司法公正,提高辦案質(zhì)量和效率(2分)。完善司法責(zé)任制、評議考核制和錯案責(zé)任追究制,推進(jìn)審判公開和檢務(wù)公開、警務(wù)公開,加強法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。查制度和開展問卷調(diào)查,每少一項或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創(chuàng)建針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進(jìn)依法治理全面開展(3分)。每年至少開展2次以上專項治理,查文件資料,每少一項扣1分。
五、加強法制宣傳報道(7分)
一、狠抓政治思想工作,牢固樹立正確的社會主義法治理念
(一)黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名,按照縣直機關(guān)黨工委的安排,結(jié)合我局工作實際,年初制定了《黨支部工作計劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,建立完善了各項規(guī)章制度,定期召開支部會議,積極培養(yǎng)入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與每位黨員簽訂了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、黨的方針政策,狠抓干部思想政治建設(shè),用正確的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(二)積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動。我局召開由各科室、司法所所長參加的專題會議,研究在新形勢下,如何更好、更有效地開展教育活動,制訂了切合我局實際的活動方案,明確了教育活動的指導(dǎo)思想、方法、步驟和階段要求,落實了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結(jié)合本職工作書寫心得體會。
三、各項工作開展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅持召開一次例會,每月對各司法所工作至少督查兩次,并組織各所之間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,在領(lǐng)導(dǎo)重視,司法所全體工作人員的努力下,基層司法行政工作取得了好成績。
(一)人民調(diào)解工作。一是以化解社會矛盾糾紛為主線,抓好“三級”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。成立了*縣社會矛盾糾紛調(diào)解中心,進(jìn)一步完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)。在健全和完善傳統(tǒng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的同時,初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)格局。積極探索社會化“大調(diào)解”和人民調(diào)解工作與司法、行政調(diào)解的銜接及與、綜合治理工作聯(lián)動的大調(diào)解機制,使“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號變成“大調(diào)解”的有效工作機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補”制度,努力完善人民調(diào)解工作的保障激勵機制。認(rèn)真落實財政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》(財行<*>179號)精神,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),抓好相關(guān)工作的落實,使“一案一補”制度得到全面落實。三是繼續(xù)加大對調(diào)解組織的整合,精簡調(diào)解員隊伍,使調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善、科學(xué)和有效。經(jīng)過調(diào)整我縣現(xiàn)有人民調(diào)解組織104個,其中村(隊)調(diào)委會92個,企事業(yè)調(diào)委會2個,農(nóng)牧團(tuán)場調(diào)委會2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會10個,人民調(diào)解員482名。強化調(diào)解矛盾糾紛量化考核措施,鞏固和擴大調(diào)解數(shù)量和成效。繼續(xù)實行調(diào)解糾紛量化考核制度,上半年共調(diào)解各類糾紛723件,成功689件,履行681件,調(diào)解成功率達(dá)95.3%。
(二)司法所、法律服務(wù)所工作
繼續(xù)以分級達(dá)標(biāo)活動為載體,進(jìn)一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。*年塔秀鄉(xiāng)、哈日布呼鎮(zhèn)和扎勒木特鄉(xiāng)三個司法所達(dá)到自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所,今年博格達(dá)爾鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)和查干屯格鄉(xiāng)司法所正在積極努力爭創(chuàng)自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所。
上半年各司法所參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛84件,開展法制宣傳110場次,受教育人數(shù)59000余人次,為基層政府提供司法建議7條,被采納6條,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛86件,處理成功78件,開展矛盾糾紛大排查15次,專項治理活動5人次,防止群體性上訪7次。
我縣有四個法律服務(wù)所,11名法律服務(wù)工作者,屬自收自支事業(yè)機構(gòu)。全縣四個法律服務(wù)所上半年共訴訟事務(wù)15件,非訴訟事務(wù)14件,代書44份,解答法律咨詢194人次,避免挽回經(jīng)濟損失14萬元。
(三)刑釋解教人員幫教安置工作
對*年以來的刑釋解教人員進(jìn)行了摸底清查,對漏登、外出打工及沒有明確幫教的人員進(jìn)行了排查并及時補充登記,確定幫教,預(yù)防脫管漏管現(xiàn)象。我縣*年----*年刑釋解教人員116人其中*年上半年刑釋解教人員21人,均按照幫教安置工作要求建立一人一檔,定期回訪,幫教率達(dá)到100%。
(四)認(rèn)真開展“五五”普法工作
*年的普法依法治理工作,著力抓好“法治六進(jìn)”各項任務(wù)的落實。同時,圍繞“北京奧運”和“改革開放30周年”等重大活動,全力抓好以維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的模范帶頭作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神,特別是*大關(guān)于民主法治建設(shè)的重要論述,作為*年法制宣傳教育的首要任務(wù)。
2、發(fā)揮普法講師團(tuán)(組)作用,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育,深入機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校,舉辦巡回法制講座,高舉“弘揚法治精神”的旗幟,大力宣傳“法治六進(jìn)”的目的、意義及每一“進(jìn)”所要解決的問題,使“法治六進(jìn)”活動成為民心工程。
3、健全法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。辦好“法治六進(jìn)”活動骨干培訓(xùn)班,提高隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;組織開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高工作水平;確定聯(lián)絡(luò)員,及時溝通情況,上報信息。
4、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“3·15消費者權(quán)益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等時機,抓好對憲法和法律法規(guī)的宣傳,突出抓好新頒布的《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳。同時,圍繞各級黨委、政府的中心工作;圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定;圍繞建設(shè)平安*、和諧*的總體目標(biāo);圍繞“北京奧運”和“改革開放30年”等重大活動,大力開展維護(hù)社會公平正義、維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、反等法律法規(guī)的宣傳,切實增強法制宣傳教育的社會影響力和滲透力。
5、以“法治進(jìn)機關(guān)”為“龍頭”,以“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”為基礎(chǔ),突出重點、找準(zhǔn)“抓手”促進(jìn)“法治六進(jìn)”活動全面、深入、務(wù)實發(fā)展。突出學(xué)用結(jié)合,在法治實踐上下功夫,改變“重普(法)輕治(理)”、“普(法)而不治(理)”現(xiàn)象。
6、做好“法治六進(jìn)”活動底數(shù)、進(jìn)度的統(tǒng)計工作。認(rèn)真摸清每一“進(jìn)”的底數(shù)。按照*年完成40%,2009年累計完成80%,2010年實現(xiàn)100%的目標(biāo),確定每一“進(jìn)”每年所要達(dá)標(biāo)的機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位名單。
據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全縣共開展普法宣傳131場次,發(fā)放宣傳資料12000余份,舉辦各類講座和培訓(xùn)班151期,受教育人數(shù)達(dá)到1208人。
(五)公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件,其中經(jīng)濟147件(公證項目大多為住房公積金貸款合同公證),民事12件。律師事務(wù)所刑事訴訟4件,民事訴訟36件,代書2件,擔(dān)任法律顧問1家,解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件,其中民事5件,刑事4件,代書1件。
(六)其他工作
我局能充分發(fā)揮各項司法行政職能,積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務(wù),各項司法行政工作開展有序,綜合治理、糾風(fēng)、檔案、關(guān)心下一代、計生等工作也正常開展。
四、存在的不足。
(一)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)力度不大。部分村隊調(diào)委會印章、標(biāo)識牌、徽章、報酬等因沒有資金而無法解決,一定程度上影響了調(diào)解工作的正常開展。
(二)幫教安置要進(jìn)一步規(guī)范化,要充分發(fā)揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規(guī)范,釋放人員情況不明,難以確定幫教安置轄區(qū)。
(三)法律服務(wù)工作隊伍建設(shè)不夠規(guī)范。基層法律服務(wù)所屬自收自支,人員素質(zhì)較低,紀(jì)律較為渙散,有的法律工作者在農(nóng)忙季節(jié)時由于忙地里的農(nóng)活,而停辦業(yè)務(wù)。
五、今后工作打算
1、進(jìn)一步加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高司法干警整體素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)做好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織職能。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入落實省委全面依法治省委員會第三次會議精神和市委全面依法治市委員會第二次會議精神,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng),不斷推動全區(qū)民政系統(tǒng)依法行政和為民服務(wù)水平,為全面開啟“第二次創(chuàng)業(yè)”新征程,奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時代路作出民政應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
1.培育法治思維,提高行政效能。提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。落實國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)民政領(lǐng)域社會保障等基本公共服務(wù)均等化,提高公共服務(wù)水平。
2.推進(jìn)放管服改革,優(yōu)化服務(wù)方式。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面改進(jìn)服務(wù)方式,努力提升網(wǎng)上辦事比例,進(jìn)一步配合做好“贛服通”3.0版服務(wù)功能完善、優(yōu)化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務(wù)”改革,提升服務(wù)事項“一窗”受理率。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,不斷提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度,積極推進(jìn)依申請類政務(wù)服務(wù)事項“一次不跑”“只跑一次”改革。持續(xù)深入基層民政能力建設(shè),繼續(xù)深化推進(jìn)社會救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點改革。大力推進(jìn)“減證便民”,及時落實取消規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項的決定,為群眾提供良好的政務(wù)服務(wù)。
3.推進(jìn)依法決策,加大審查力度。認(rèn)真落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,重大行政決策合法性審核率達(dá)到100%。充分發(fā)揮法律顧問作用,做好重大行政決策合法性審查工作,完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查制度,進(jìn)一步推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。落實《省行政規(guī)范性文件制定與備案辦法》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序,加強行政規(guī)范性文件合法性審查和備案審查。
4.完善執(zhí)法程序,確保公正文明。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善行政執(zhí)法人員以案釋法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法公開公平公正。發(fā)揮“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺效用,全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管,執(zhí)行率達(dá)到100%。進(jìn)一步健全相關(guān)細(xì)則,不留監(jiān)管死角,實現(xiàn)公平、公正監(jiān)管。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,完成全局行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。
5.推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府。認(rèn)真貫認(rèn)徹國務(wù)院《政府信息公開條例》,打造“陽光政府”,圍繞社會關(guān)注度高的民政領(lǐng)域財政資金使用、重大項目審批實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應(yīng)力度,促進(jìn)民政部門有效施政。
6.強化權(quán)力監(jiān)督,加強行政應(yīng)訴。強化行政復(fù)議監(jiān)督功能,加強行政復(fù)議能力建設(shè),提高行政復(fù)議人員素質(zhì),提升民政部門行政復(fù)議案件辦理能力和水平。加強行政應(yīng)訴工作。行政機關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé),積極出庭應(yīng)訴,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到60%;對于涉及重大公共利益案件、社會高度關(guān)注案件、可能引發(fā)的案件、檢察機關(guān)提起的行政公益訴訟案件等,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
7.優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)信用體系。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。執(zhí)行公平競爭審查制度,公平競爭審查率達(dá)到100%。按照區(qū)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,不斷健全民政領(lǐng)域誠信典型“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”制度,依托信用中國,積極開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,營造誠實守信的社會風(fēng)尚。
8.創(chuàng)新社會治理,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。以第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆選舉為契機,引導(dǎo)新任村干部知法、懂法、守法、用法,發(fā)揮村干部在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,提升依法治村水平。持續(xù)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭和平安創(chuàng)建活動,扎實組織平安志愿者活動,繼續(xù)實施“平安邊界”創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開展民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
9.堅持依法防控,強化公共安全。帶頭宣傳和執(zhí)行《傳染病防治法及實施條例》、《野生動物保護(hù)法》、《動物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),依法實施疫情防控及應(yīng)急處理措施。提升法律服務(wù)水平,積極為困難群眾提供法律服務(wù)。
10.強化法治宣傳,營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,做好《民法典》宣傳貫徹實施工作。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度,開展案例研討活動,提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續(xù)加強法治民政文化建設(shè),積極創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳陣地,加強與新聞媒體的溝通合作,通過報紙、網(wǎng)站等媒體宣傳民政領(lǐng)域出臺的法律法規(guī);組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,提高民政法律法規(guī)的社會知曉率和社會認(rèn)知度。加強疫情防控及新頒布新修訂法律法規(guī)普法宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾增強法治意識。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評選活動。
三、保障措施
11.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視法治民政建設(shè)工作,切實履行局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治民政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),及時研究解決法治民政建設(shè)中的重點、難點問題,推動法治建設(shè)深入開展。積極組織派員參加上級法治民政培訓(xùn)活動,不斷提升法治民政建設(shè)水平。
2014年上半年,我鎮(zhèn)人大堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委和市人大常委會相關(guān)會議精神,努力做到履行職責(zé)有新舉措、發(fā)揮作用有新突破、自身建設(shè)有新面貌、工作水平有新提高。認(rèn)真組織代表開展各項活動、充分調(diào)動了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大的整體水平,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大上半年工作小結(jié)如下:
一、科學(xué)謀劃全年工作
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求和年初鎮(zhèn)人代會上代表們提出的建議,鎮(zhèn)人大先后召開主席團(tuán)成員會議部分代表會議,征求對鎮(zhèn)人大工作的建議和要求,結(jié)合市人大2014年代表活動安排計劃和2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實施目標(biāo)考評的意見,根據(jù)全鎮(zhèn)工作大局和農(nóng)村工作特點,制訂了全年工作計劃,分四個季度,確定活動內(nèi)容,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,突出培訓(xùn)代表,對村莊環(huán)境整治和長效管理情況、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行視察,對有關(guān)單位行風(fēng)建設(shè)、收費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評議,確保各項工作扎實有效地開展,進(jìn)一步使人大工作法制化、制度化、正常化和形式多樣化。
二、積極開展代表活動
積極開展代表活動,密切同各級人大代表的聯(lián)系。我鎮(zhèn)人大始終把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓。從根本上來說,人大的一切工作,都離不開人大代表。努力加強同代表的聯(lián)系,深入基層認(rèn)真聽取代表的意見、建議,定期向代表通報全鎮(zhèn)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢以及階段性的重點工作,積極為代表知情、知政,依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件。上半年,我鎮(zhèn)人大組織了四次活動,分別是3月15日,組織12名鎮(zhèn)人大代表參觀了我鎮(zhèn)興翔種羊?qū)I(yè)合作社、昌升食用菌專業(yè)合作社、糧食高產(chǎn)增效核心展示區(qū)、南旺村村莊環(huán)境整治長效管理、同利村林業(yè)綠化基地、姚家村公益性墓地建設(shè)等現(xiàn)場;4月4日,組織部分市、鎮(zhèn)人大代表參加我鎮(zhèn)清明節(jié)祭祀活動,來到春景村周春景烈士墓前,憑吊革命先烈,深切緬懷革命先烈,切實增強理想信念和奉獻(xiàn)意識;5月8日,組織四個代表小組分別所在片的禁燒禁拋工作、在建閘站工作進(jìn)行了監(jiān)督;7月26日,由鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員、市人大代表、政協(xié)界別代表人士、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部代表共32名,針對村莊環(huán)境整治、生態(tài)鎮(zhèn)、招商引資三大類,選取9個地點進(jìn)行了視察,并對相關(guān)情況進(jìn)行了討論,提出了自己的建議。
三、認(rèn)真落實議案的辦理
今年初,我鎮(zhèn)人代會后,鎮(zhèn)人大及時將人代會上代表們提出的批評、建議和意見進(jìn)行了整理,代表們就集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治、改水工程和道路橋梁建設(shè)等12個方面提出了23條議案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)十分重視,專門召開主席團(tuán)會議,將這些關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定及人民群眾生產(chǎn)、生活的議案,迅速分解落實到有關(guān)單位進(jìn)行辦理。明確辦理責(zé)任人,明確辦理質(zhì)量和時間,努力做到事事有落實、件件有交待,讓代表們滿意,讓人們?nèi)罕姖M意,推動全鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會穩(wěn)定發(fā)展。
四、圍繞全局,充分發(fā)揮人大作用
上半年,我鎮(zhèn)人大除正常開展人大工作外,還緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,積極開展人大的各項活動。要求主席團(tuán)成員和全體人大代表帶頭全力支持實現(xiàn)年初人代會上提出的各項奮斗目標(biāo),從以清理水花生為重點的“三清”工作、林業(yè)綠化工作、視察食品安全工作、工業(yè)園區(qū)以及農(nóng)田高效示范區(qū)工作、農(nóng)村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作,到生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、抗洪排澇等等,處處都有人大代表的模范形象,展現(xiàn)了人大代表的風(fēng)采,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展,作出了積極的努力。
五、存在的不足和下半年工作計劃
半年來,在市人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)人大代聯(lián)組工作雖然取得了一些成績,但對照市人大的要求和群眾的期盼,我鎮(zhèn)人大工作還存在一些差距和不足:一是代表活動還不能達(dá)到正常化、制度化,有時確定的代表活動被一些突發(fā)事件沖淡掉;二是人大代表本身工作繁忙,組織代表學(xué)習(xí)還不夠多,致使少數(shù)代表的綜合素質(zhì)提高不快。在下半年的工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,扎扎實實的抓好工作落實,竭盡全力的發(fā)揮好職能作用,真正代表人民意愿,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
下半年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在年初制定的工作計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際工作繼續(xù)做好考察調(diào)研活動,具體工作計劃如下:
1.8月,對全鎮(zhèn) 水利工程、計生工作、衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督;對城鄉(xiāng)居(村)民養(yǎng)老保險續(xù)保擴面工作進(jìn)行督查。
2.9月,組織人大代表對村莊環(huán)境整治村進(jìn)行督促檢查,督促各村做好迎檢工作;組織人大代表到學(xué)校、飯館等場所視察食品安全工作。
3.10月,組織代表學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和業(yè)務(wù)知識,不斷增強責(zé)任感和使命感,依法履行好人民賦予的職責(zé);加強對開展“六五”普法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步提高全民法制意識。