時(shí)間：2022-04-02 10:48:37
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電力安全生產(chǎn)工作建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè)；現(xiàn)狀；電力安全管理；
中圖分類(lèi)號(hào)：U223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
近三十年以來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，基層供電企業(yè)作為國(guó)家電網(wǎng)的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任。確保電力生產(chǎn)安全對(duì)于創(chuàng)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展有著積極的意義，基層供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn)，總結(jié)安全生產(chǎn)模式，不斷發(fā)展，從而滿(mǎn)足企業(yè)自身和市場(chǎng)發(fā)展的需要。
一、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，涉及范圍廣。基層供電企業(yè)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)直接面對(duì)的是工業(yè)企業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)。其電力生產(chǎn)的安全性很大程度上決定著當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二，工作難度大。基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)難度主要體現(xiàn)在部分配電線(xiàn)路及設(shè)備陳舊、分布比較分散、制度規(guī)章落實(shí)情況差等方面。
第三 ，在電力設(shè)施配備上，基層供電企業(yè)供電網(wǎng)絡(luò)面積廣分散，這就使得基層供電企業(yè)面臨電力安全生產(chǎn)壓力巨大。
第四，安全措施不足。電力安全上產(chǎn)的主體是人，單純注重經(jīng)濟(jì)效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析等工作難以落實(shí)，存在著安全隱患。
二、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1．思想觀念對(duì)電力安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足
電力生產(chǎn)安全是基層供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理第一要?jiǎng)?wù)，關(guān)系到企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)業(yè)員工的人身安全，很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話(huà)，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，安全思想不牢，責(zé)任心不強(qiáng)，安全管理水平低等，在面臨安全隱患時(shí)缺乏相關(guān)重視，往往會(huì)導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2．人員素質(zhì)較低，電力生產(chǎn)安全性缺乏保障
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主體是人員，人員素質(zhì)的高低直接決定了電力生產(chǎn)工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實(shí)際的電力生產(chǎn)中，一些低級(jí)的、常規(guī)的、簡(jiǎn)單的人員責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，暴漏出了人員素質(zhì)的缺陷，基層一線(xiàn)工作人員的素質(zhì)更是難以得到保障，主要表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、管理責(zé)任不清等多個(gè)方面，這一問(wèn)題具有普遍性，為基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了隱患。
3．安全教育形式化
安全教育的形式化主要表現(xiàn)在：
一是對(duì)于安全培訓(xùn)缺乏認(rèn)識(shí)，其重要性沒(méi)能得到充分的重視。在思想上過(guò)分注重管理與設(shè)備的配置，往往將安全的培訓(xùn)當(dāng)做是一種義務(wù)，這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動(dòng)。
第二安全教育培訓(xùn)形式化，內(nèi)容缺乏針對(duì)性，究其原因是企業(yè)自身培訓(xùn)規(guī)劃不完善和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)力綜合因素導(dǎo)致的，從而致使在安全教育在盲目性中進(jìn)行，缺乏實(shí)質(zhì)性的安全教育意義。
三、基于基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的相應(yīng)對(duì)策及建議
1．樹(shù)立以人為本的思想。強(qiáng)化安全意識(shí)
安全文化建設(shè)的實(shí)施需要從領(lǐng)導(dǎo)方面入手，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線(xiàn)，在日常工作和生活中，了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂(lè)以及工作中的困惑，既嚴(yán)格要求他們，又熱心關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線(xiàn)的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。例如，嘗試將大安全機(jī)制融入職工家庭，充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關(guān)心安全生產(chǎn)、共同維護(hù)安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。營(yíng)造出一個(gè)人人關(guān)注安全、人人參與安全、共同維護(hù)安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛圍。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在電力安全生產(chǎn)中身體力行的同時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到敢管、善管、會(huì)管，從而真正將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。當(dāng)前形式下，應(yīng)當(dāng)以規(guī)章制度化、組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)經(jīng)常化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、生活區(qū)清潔化、公共場(chǎng)所標(biāo)語(yǔ)化、擺放定量化、管理精細(xì)化為突破口，以事故預(yù)案和設(shè)備檔案為主線(xiàn)，重視班組安全管理水平的提升，獎(jiǎng)懲結(jié)合地開(kāi)展電力安全生產(chǎn)工作。
2．重視規(guī)范化操作，防患于未然
這一對(duì)策主要從四個(gè)方面加以開(kāi)展：第一，明確電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。基層供電企業(yè)應(yīng)遵循“安全第 ，預(yù)防為先”的方針，對(duì)安全職責(zé)進(jìn)行定期完善，充分發(fā)揮責(zé)任落實(shí)到人的作用，對(duì)待已發(fā)事故，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理；第二，穩(wěn)抓日常安全生產(chǎn)工作。突出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的管，特別是臨時(shí)工和外來(lái)施工隊(duì)伍的管理，實(shí)施超前管理形式，將事故的預(yù)防擺在重要位置，防范于未然；第三，做好設(shè)備安全的防護(hù)。做好設(shè)備的試驗(yàn)、檢修、運(yùn)行及維護(hù)工作，避免受損，延長(zhǎng)其使用壽命；第四，做好電網(wǎng)維護(hù)工作。制定事故緊急處置預(yù)案、調(diào)度規(guī)程、調(diào)度操作命令等一系列的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防性工作，并嚴(yán)格地加以執(zhí)行。
3．推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增加安全生產(chǎn)重視程度
海因里希在調(diào)查了美國(guó)75000起工業(yè)傷害事故后，發(fā)現(xiàn)98％的事故都是可以預(yù)防的，而在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88％。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識(shí)淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。所以推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)非常重要。依據(jù)不同崗位特點(diǎn)，針對(duì)具體培訓(xùn)內(nèi)容加以明確，管理人員以安全管理規(guī)章制度、事故處理及賠償、安全管理學(xué)等方面為培訓(xùn)內(nèi)容，安全監(jiān)察人員以安全管理手段、方法及安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面為培訓(xùn)內(nèi)容；操作人員以技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律為培訓(xùn)內(nèi)容，并加以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)模擬、知識(shí)講座等培訓(xùn)形式的合理選擇，將安全生產(chǎn)培洲落到實(shí)處。
各級(jí)行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)行政副職協(xié)助正職開(kāi)展工作，是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。向行政正職負(fù)責(zé)。
4．安全生產(chǎn)，人人有責(zé)
各級(jí)、各部門(mén)人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗為上，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定和規(guī)程制度，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施．接受安全監(jiān)督部門(mén)的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)”)。
結(jié)束語(yǔ)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、活動(dòng)時(shí)間
自活動(dòng)方案下發(fā)之日起至2007年12月31日止。
三、活動(dòng)范圍
工區(qū)全體職工
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、開(kāi)展建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
1）工區(qū)定于6月26日召開(kāi)“慶七一、講安全”系列趣味活動(dòng)。本次活動(dòng)，將分為知識(shí)問(wèn)答和技能比賽兩大部分。
2）開(kāi)展220KV搶修塔組立技能競(jìng)賽活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。工區(qū)將針對(duì)汛期和雷雨季節(jié)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)搶修塔等搶修物資的管理和應(yīng)用。提高一線(xiàn)職工的搶修經(jīng)驗(yàn)，為競(jìng)賽活動(dòng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、緊密?chē)@安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)開(kāi)展以下子活動(dòng)：
1）開(kāi)展雙增雙節(jié)合理化建議活動(dòng)。
2）組織開(kāi)展無(wú)違章班組競(jìng)賽活動(dòng)；
3）組織開(kāi)展向農(nóng)民工合同工送安全文化活動(dòng)；
4）組織職工代表開(kāi)展安全生產(chǎn)巡視檢查活動(dòng)；
5）舉辦一期勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查培訓(xùn)班。
3、組織開(kāi)展安全示范崗活動(dòng)。本活動(dòng)以工區(qū)安全生產(chǎn)管理人員和班組為單位進(jìn)行，通過(guò)懸掛示范崗標(biāo)志牌、制定示范崗活動(dòng)方案等為內(nèi)容，大力開(kāi)展安全示范崗活動(dòng)；
4、當(dāng)好賢內(nèi)助、吹好枕邊風(fēng)活動(dòng)。
（1）開(kāi)展致職工家屬一封信活動(dòng)。工區(qū)工會(huì)將開(kāi)展致職工家屬一封家書(shū)活動(dòng)。以建設(shè)和諧家庭，共建平安工區(qū)為主題，不斷深化職工家屬的安全意識(shí)，做好職工的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為工區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利完成共同努力；
（2）建立工會(huì)主席信箱。工區(qū)工會(huì)將建立工會(huì)主席信箱（通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)郵箱的方式進(jìn)行）及時(shí)了解職工家屬在思想上、生活上等方面所面臨的困難和問(wèn)題，并及時(shí)予以解決和答復(fù)。
5、積極開(kāi)展個(gè)人無(wú)違紀(jì)、班組無(wú)違章、單位無(wú)輕傷競(jìng)賽活動(dòng)；依照公司工會(huì)要求，嚴(yán)格按照《工區(qū)安全生產(chǎn)績(jī)率考核辦法》和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等相關(guān)要求，在全工區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)，將本活動(dòng)考核到個(gè)人，每季度公布個(gè)人安全生產(chǎn)綜合評(píng)分情況，并將班組成員的總分作為班組的安全生產(chǎn)綜合評(píng)比分?jǐn)?shù)，進(jìn)行全工區(qū)排名。年末將所優(yōu)秀班組進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。
6、開(kāi)展公司十佳班組評(píng)比活動(dòng)。工區(qū)在《開(kāi)展個(gè)人無(wú)違紀(jì)、班組無(wú)違章、單位無(wú)輕傷競(jìng)賽活動(dòng)》的同時(shí)，將對(duì)排名首位的班組上報(bào)公司公司，參加十佳班組評(píng)比活動(dòng)。
7、積極參加百條合理化建議征集活動(dòng)。以班組為單位，積極開(kāi)展QC活動(dòng)和合理化建議活動(dòng)，工區(qū)工會(huì)將印制合理化建議征求卡，及時(shí)下發(fā)班組，由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集，并經(jīng)本活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。
8、安全月相關(guān)活動(dòng)。
1、召開(kāi)《送電工區(qū)“安全生產(chǎn)月”暨“慶七一、講安全趣味活動(dòng)》。工區(qū)將在此次活動(dòng)期間，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等趣味項(xiàng)目的方式，將安全技能知識(shí)與日常安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，通過(guò)娛樂(lè)的形式，不斷提高全體職工的安全意識(shí)和技能水平的不斷提高；
關(guān)鍵詞：安全管理
Abstract: some elements of the safety management of power supply.
Keywords: Safety Management
中圖分類(lèi)號(hào)：U223.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，向社會(huì)提供可靠的電能供應(yīng)與服務(wù)，是基層供電所始終應(yīng)該進(jìn)行貫徹落實(shí)的工作方針。強(qiáng)化“以人為本”的基層供電所安全管理建設(shè)，牢固樹(shù)立“安全是天”的安全意識(shí)，珍愛(ài)生命、重視生命安全的體現(xiàn)和落實(shí)，是企業(yè)效益、社會(huì)和諧的重要保障。
就目前公司農(nóng)村供電工作范圍、電網(wǎng)構(gòu)架現(xiàn)狀、員工綜合素質(zhì)和安全態(tài)勢(shì)而言，所有供電所電網(wǎng)、設(shè)備的維護(hù)工作量不輕，安全管理范圍不小，責(zé)任重于泰山！一旦監(jiān)控、整改、管理不力，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。現(xiàn)狀可以用“堪憂(yōu)”來(lái)說(shuō)事！因此，基層供電所如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，是一個(gè)引人深思的問(wèn)題！個(gè)人對(duì)安全管理上淺見(jiàn)如下幾點(diǎn)：
一、供電所領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要有小隱患重整改的態(tài)度
預(yù)防安全事故的有力保障是凡事有序、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，基層供電所是農(nóng)村安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，供電所長(zhǎng)是供電所安全第一責(zé)任人。日常工作中必須要求和堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和約束激勵(lì)機(jī)制。供電所長(zhǎng)要親自抓好、要著力抓好安全生產(chǎn)工作，要把安全生產(chǎn)跟所屬地和本所的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，要把各電工的安全工作納入員工業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，嚴(yán)格考核，同步推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)和提出目前安全生產(chǎn)責(zé)任制度中存在的瑕疵，敢于提出個(gè)性化、合理化建議，以期不斷完善相應(yīng)制度，更要嚴(yán)格地逐級(jí)抓落實(shí)。供電所安全員一定要切實(shí)履行好職責(zé)，要深刻領(lǐng)悟并遵照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起并做好電力安全管理的責(zé)任。安全員長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線(xiàn)，對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的用電設(shè)備，對(duì)于在安全生產(chǎn)中存在的違規(guī)員工和行為，對(duì)于事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的具體人，要敢于“說(shuō)出來(lái)，報(bào)上去”！要善于和敢于從源頭上制止不安全隱患！
二、落實(shí)安全責(zé)任，杜絕習(xí)慣性違章
供電所安全生產(chǎn)落實(shí)的責(zé)任主體是各專(zhuān)職電工，管理人員要在日常工作中經(jīng)常性要求和督促各專(zhuān)職電工抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，告知并使其明了“安全是開(kāi)展工作的必備條件”，對(duì)不符合有關(guān)電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、制度者，要停止其開(kāi)展電力工作。要敢于“繃起臉說(shuō)事”、“板起臉處理”，以期在全體員工中不斷建立和完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，保障各項(xiàng)工作的安全實(shí)施。
目前公司開(kāi)展的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作很好，不但要堅(jiān)持更要有創(chuàng)新。對(duì)電力設(shè)備的安裝、檢修、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定的組織措施、技術(shù)措施進(jìn)行過(guò)程管理，并按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，從細(xì)節(jié)上堵塞安全隱患。在執(zhí)行重大檢修、實(shí)施電網(wǎng)改造任務(wù)及10KV及以上施工時(shí)，要求供電所所長(zhǎng)、安全員必須親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。供電所員工在安全生產(chǎn)工作中要養(yǎng)成良好的習(xí)慣，非常重要。施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，經(jīng)驗(yàn)成習(xí)慣，一習(xí)慣就違章；自認(rèn)為是老師傅，對(duì)線(xiàn)路、設(shè)備心知肚明，不認(rèn)真核對(duì)線(xiàn)路、設(shè)備名稱(chēng)和桿號(hào)；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負(fù)擔(dān)。不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度，現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位，或流于形式；圖省事，不驗(yàn)電、不掛接地線(xiàn)、不設(shè)安全遮攔。在實(shí)際的工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)、不良的工作方式等，嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)，終將釀成事故，后患無(wú)窮。這些需要牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時(shí)時(shí)、處處牢記規(guī)章制度，供電所要加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，隨時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，改變憑經(jīng)驗(yàn)辦事的老毛病。要加強(qiáng)監(jiān)督力度，對(duì)習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，不能講人情、面子，重管重處。寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識(shí)，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生產(chǎn)任務(wù)，要對(duì)照《安規(guī)》，在安全生產(chǎn)上時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。還要結(jié)合本崗位的實(shí)際檢查自己的安全工作是否到位。
三、提高員工思想認(rèn)識(shí)，加大安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)
供電所員工的安全生產(chǎn)意識(shí)首先表現(xiàn)在思安全生產(chǎn)想認(rèn)識(shí)上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。因此，供電所必須引導(dǎo)職工深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)的極端重要性，做到在任何時(shí)間，任何情況下對(duì)安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。全面提高職工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)，要從夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起，注重“兩票三制”工作的管理。“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項(xiàng)工作內(nèi)容中的最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施，任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以，加強(qiáng)對(duì)“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作，一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則；二是要加強(qiáng)全員、特別是對(duì)應(yīng)管理崗位和一線(xiàn)操作人員的培訓(xùn)工作力度，做到定期并嚴(yán)格理論考試；三是要加大績(jī)效考核工作力度，通過(guò)定期和不定期的檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)罰，從而激勵(lì)員工自覺(jué)做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織員工定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)分析例會(huì)，建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺(tái)帳和記錄，依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及工作。
中國(guó)有一句俗話(huà)“初生牛犢不怕虎”，一般來(lái)說(shuō)，這是一句夸人的話(huà)。但是初生牛犢為什么不怕虎？那是因?yàn)槌跎俨恢阑⒌膮柡ΑＲ甑桨踩a(chǎn)上來(lái)說(shuō)，那些不懂得安全生產(chǎn)知識(shí)的員工則是那初生牛犢，安全事故則是虎。因?yàn)闊o(wú)知，所以無(wú)畏，相信那初生牛犢如果知道“虎”的厲害后，那是萬(wàn)萬(wàn)要時(shí)時(shí)刻刻提防著"虎"的。要做到由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)，我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安規(guī)》，學(xué)習(xí)“兩票三制”。學(xué)習(xí)公司頒布的各種安全規(guī)章。要知道安全生產(chǎn)要怎么做，要不斷學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)，公司成立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以提高實(shí)際技能為著力點(diǎn)，加大對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并把“學(xué)習(xí)是最大的快樂(lè)，培訓(xùn)是最好的福利”的理念深入到企業(yè)文化中。要通過(guò)員工調(diào)考檢驗(yàn)培訓(xùn)的效果，以考促訓(xùn)。并且按照規(guī)定按每個(gè)人的業(yè)務(wù)水平通過(guò)考試考核的方法定出初級(jí)工，中級(jí)工，高級(jí)工，按照層次不同，適當(dāng)拉開(kāi)工資檔次，多方面促進(jìn)農(nóng)電工的學(xué)習(xí)積極性，提高業(yè)務(wù)技能。對(duì)于培訓(xùn)不合格的人員要做到不合格不上崗。從人的根本上杜絕安全事故的發(fā)生。特別是一旦新進(jìn)員工，必須嚴(yán)格把好上崗前的安全培訓(xùn)和定崗安全技能鑒定考試的關(guān)口，為全員實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行提供技術(shù)保證。培訓(xùn)的方式可采用多形式的，既可自學(xué)，也可以積極參加上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的培訓(xùn)活動(dòng)，還可以采用師徒傳、幫、帶的方式，但無(wú)論是何種培訓(xùn)，決不能走過(guò)場(chǎng)，一定要一步一個(gè)腳印地堅(jiān)持不懈。供電所要加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，理論結(jié)合實(shí)際，培訓(xùn)到每一個(gè)人，培訓(xùn)到每一次施工現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平，積極促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效改善。
四、營(yíng)造安全文化氛圍是抓好安全的基礎(chǔ)
就目前而言，供電所應(yīng)加強(qiáng)重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，全員全社會(huì)共同營(yíng)造良好的電力安全文化氛圍。在安全宣傳教育方面，應(yīng)采取多種方法和手段，并充分利用各種會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、電視、板報(bào)、宣傳欄等進(jìn)行宣傳教育。
首先，供電所要突出“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈”的管理思想，狠抓電工的安全意識(shí)培養(yǎng)，培育全體員工良好的安全文化理念。把安全理念轉(zhuǎn)化成為職工的一種精神理念，從而成為積淀于職工心靈中的一種良好的安全意識(shí)，使其自覺(jué)自愿的遵循安全制度，形成良好的安全局面。如廣泛開(kāi)展“安全第一”的宣傳教育、安全形勢(shì)教育、“安全在我心中”演講等生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式；堅(jiān)持人性化教育，推廣員工祝福、親人囑托、“違章”罰單家屬簽字等方法；開(kāi)展黨員身邊“無(wú)事故”考核競(jìng)賽、安全流動(dòng)紅旗、安全知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全座談以及征集安全漫畫(huà)、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成員工的共識(shí)和自覺(jué)行為，有效提升電力企業(yè)整體安全文化水平。
你們好！
我叫，周歲，中專(zhuān)文化，助理工程師。年從電廠(chǎng)調(diào)到縣電力公司工作，從事過(guò)變電運(yùn)行值班員、變電站電氣設(shè)備維護(hù)、線(xiàn)路維護(hù)等工作。年至年曾擔(dān)任公司變電站副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)職務(wù)，在變電站管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。參與這次競(jìng)聘，我愿在求真務(wù)實(shí)中全面認(rèn)識(shí)自己，在拼搏奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
本人遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想。本著電力事業(yè)為人民服務(wù)的宗旨，在變電站工作了十多年，在變電站電氣設(shè)備的維護(hù)中積極肯干，還參加了多座變電站的安裝建設(shè)。年從電站管理工作后，自己更加努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能。主持變電站工作期間，積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式提高了變電站值班員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)。多年的辛勤工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和大家的認(rèn)可，先后多次被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
我競(jìng)聘變電站站長(zhǎng)一職，希望能得到大家的支持。近年來(lái)，我在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在同志們的支持幫助下，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。結(jié)合本人基本情況及現(xiàn)職崗位多年的工作經(jīng)歷，我深深感到機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，成功與辛酸同在。我認(rèn)為競(jìng)聘此職位有一定優(yōu)勢(shì)：
⒈我熱愛(ài)變電運(yùn)行管理工作，熟悉變電站變電運(yùn)行管理規(guī)程。
⒉參加多座變電站的安裝建設(shè)，熟悉變電站的電氣設(shè)備。
⒊具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。
如果我能競(jìng)聘上這個(gè)職位，我將積極完成公司領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，主要管理設(shè)想為：
一、抓好安全生產(chǎn)工作，提高供電保障。
為了提高對(duì)用戶(hù)的可靠供電，使電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展，變電站應(yīng)該提高供電可靠性。具體地講，應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，完善管理體系，制定技術(shù)指標(biāo)考核管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，提高設(shè)備健康水平，做好預(yù)防工作和事故預(yù)想以保證設(shè)備安全運(yùn)行。要求運(yùn)行人員加強(qiáng)設(shè)備巡視，提高維護(hù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患及時(shí)匯報(bào)和處理，使事故消除在萌芽狀態(tài)，保證連續(xù)可靠供電。
二、加強(qiáng)兩票的管理工作。
值班員在接到工作票時(shí)，認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題時(shí)及時(shí)指出。有操作任務(wù)時(shí)，提前做好設(shè)備停送電準(zhǔn)備工作，縮短操作時(shí)間。有多條線(xiàn)路停供電操作時(shí)，要求各變電站班長(zhǎng)監(jiān)護(hù)操作，保證操作任務(wù)安全、迅速地完成。
三、加強(qiáng)值班人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高值班人技術(shù)水平。
組織變電站的職工有計(jì)劃不定時(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)。各變電站開(kāi)展每月一次的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞本站在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和設(shè)備缺陷認(rèn)真分析，提出解決的方法和建議，并由安全員做好詳細(xì)記錄。通過(guò)學(xué)習(xí)使職工在思想上要有“安全生產(chǎn)重于泰山”的理念，自覺(jué)嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》開(kāi)展各項(xiàng)工作。此外，組織變電站人員到有微機(jī)設(shè)備的變電站學(xué)習(xí)，使值班員對(duì)新設(shè)備有充分的認(rèn)識(shí)和了解，掌握電腦和其它新設(shè)備的操作方法，不斷提高業(yè)務(wù)技能，為變電站改造后的投運(yùn)打下良好的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】電力安全管理；問(wèn)題；建議
電力企業(yè)的生產(chǎn)安全，管理關(guān)系著國(guó)家、社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活等各個(gè)方面，所以電力工作從業(yè)者，應(yīng)結(jié)合國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，從影響供電企業(yè)安全生產(chǎn)的因素及加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理方面入手，切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作。
1.供電企業(yè)安全生產(chǎn)中常見(jiàn)問(wèn)題
1.1 管理的職責(zé)、范圍、技術(shù)要求變化給安全管理帶來(lái)壓力。
1.1.1 安全管理職責(zé)更重了。農(nóng)電體制改革后，電力部門(mén)政企分開(kāi)，原供電局進(jìn)行公司化改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理，電力部門(mén)不再行使政府管電的行政職能。對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行統(tǒng)一收編，其人身安全也納入了縣級(jí)供電企業(yè)安全管理范圍。此外，農(nóng)村老百姓發(fā)生人身觸電傷亡事故時(shí)，不管責(zé)任在誰(shuí)，供電企業(yè)都難逃干系，使縣級(jí)供電企業(yè)肩上的擔(dān)子更加沉重。
1.1.2 安全管理范圍更廣了。縣級(jí)供電企業(yè)常規(guī)安全管理范圍一般指10kV及以上電力設(shè)施，農(nóng)村配變的低壓出線(xiàn)為用戶(hù)產(chǎn)權(quán)分接點(diǎn)。農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)行“兩改一同價(jià)”后，供電企業(yè)的電費(fèi)計(jì)量點(diǎn)設(shè)在每個(gè)農(nóng)戶(hù)的進(jìn)戶(hù)線(xiàn)端即縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理范圍從1OkV 延伸到農(nóng)村220V。管理范圍擴(kuò)大了數(shù)十倍，發(fā)生事故的幾率也同比增加，導(dǎo)致安全管理難度加大。
1.2 安全管理的方式、方法、措施沒(méi)有跟上改革與發(fā)展的步伐。
1.2.1 安全意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有正確處理好安全與穩(wěn)定、發(fā)展、業(yè)績(jī)的關(guān)系，安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)淡薄，職工自我保護(hù)技能差，習(xí)慣性違章屢禁不止，人員責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生。在檢修、施工中不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全組織措施和技術(shù)措施，違反操作規(guī)程作業(yè)和不正確使用安全工器具造成人身死亡、重傷，電網(wǎng)事故、主設(shè)備損壞事故屢屢發(fā)生。
1.2.2 措施執(zhí)行不力。對(duì)安全工作缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，缺乏“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)；安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要；安全管理措施沒(méi)有完全落實(shí)到位。
1.2.3 設(shè)備管理不實(shí)。設(shè)備缺陷處理不及時(shí)，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行：設(shè)備的正常周期檢修、試驗(yàn)工作沒(méi)有按照“到期必修，修必修好”的原則進(jìn)行；電網(wǎng)的穩(wěn)定措施不力，留有安全隱患。
1.2.4 運(yùn)行管理不細(xì)。現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程沒(méi)有及時(shí)修訂；“兩票執(zhí)行情況差”；“五防裝置”管理不規(guī)范：應(yīng)急預(yù)案不完善：設(shè)備運(yùn)行檔案不健全。
1.3 在依法保護(hù)、安全監(jiān)督上措施不力，經(jīng)營(yíng)環(huán)境堪憂(yōu)。
1.3.1 依法治企欠缺。電視線(xiàn)、廣播線(xiàn)、通訊線(xiàn)與電力線(xiàn)路同桿架設(shè)；未按要求懸掛安全警示牌、告示牌和標(biāo)志牌：與電力用戶(hù)未簽訂供用電安全協(xié)議：項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等，不依法依規(guī)的現(xiàn)象普遍存在。
1.3.2 安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于縣級(jí)供電企業(yè)安全監(jiān)察部門(mén)人員少，結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，致使“一般號(hào)召多、具體組織少，宏觀部署多、實(shí)際指導(dǎo)少，提出要求多、監(jiān)督落實(shí)少”，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。
1.4 供電企業(yè)內(nèi)部的一些影響因素：
①安全思想意識(shí)模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位，對(duì)實(shí)際工作中的安全措施宣講不全面不具體。
②在安全生產(chǎn)工作中，習(xí)慣性違章，如有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電，掛地線(xiàn)情況下，就開(kāi)始工作。
③管理工作不到位，設(shè)備的檢修記錄，設(shè)備檔案等記錄，不及時(shí)，保管不認(rèn)真。
1.5 高速發(fā)展的電力需求對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力。
①電力供需形勢(shì)轉(zhuǎn)換迅速，把握工作重點(diǎn)的難度增加。由于電源不足所掩蓋的電網(wǎng)供應(yīng)能力與結(jié)構(gòu)缺陷逐漸浮出水面。
② 電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)模空前，對(duì)安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。從基建質(zhì)量監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、施工器械維護(hù)到設(shè)備試驗(yàn)投運(yùn)驗(yàn)收、系統(tǒng)方式調(diào)整、啟動(dòng)投運(yùn)等方面都長(zhǎng)時(shí)間處于高強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn)，稍有不慎，就會(huì)留下事故隱患。
1.6 電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)新的問(wèn)題。
①不能根據(jù)市場(chǎng)變化趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，不穩(wěn)定因素增多。
②基建市場(chǎng)逐步開(kāi)放，但與之相適應(yīng)的管理規(guī)范未能及時(shí)修正，安全管理控制的難度加大。
2.加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
2.1 建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理：建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理，按照“分級(jí)管理，限期整改”原則，對(duì)存在安全隱患的單位，及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理通知書(shū)，督促整改到位；完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，認(rèn)真做好國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《十八項(xiàng)重點(diǎn)反措》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制。
2.2.1 切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位，同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
2.2.2 完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。完善安監(jiān)職能和人員配備，通過(guò)安全性評(píng)價(jià)和安全檢查，使安全生產(chǎn)監(jiān)督工作向發(fā)電側(cè)和需求側(cè)延伸，加強(qiáng)農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村中低壓電網(wǎng)延伸，做到“縱向到底、橫向到邊”。
2.2.3 在預(yù)防事故上下功夫。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重”(重大險(xiǎn)情、重要施工、重大操作)到崗到位規(guī)定，嚴(yán)防各類(lèi)責(zé)任事故的發(fā)生。
2.3 牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的思想，對(duì)待工作要有責(zé)任心。“安全第一”的思想不能體現(xiàn)在口號(hào)上，更重要的是貫徹落實(shí)。檢查設(shè)備時(shí)，一定要按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行巡視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)以身作側(cè)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.4 堅(jiān)持科技創(chuàng)新，強(qiáng)化員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高企業(yè)整體管理水平。同時(shí)，還應(yīng)繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，不斷提高員工的整體素質(zhì)；技能培訓(xùn)不能僅限于一般專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還應(yīng)包括安全技能的內(nèi)容，善于總結(jié)，善于吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。
2.5 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，在管理過(guò)程中要細(xì)心。因?yàn)檎麄€(gè)管理過(guò)程都是一些細(xì)小的事情，如標(biāo)準(zhǔn)化巡視等都是一些細(xì)小的事情，而只有通過(guò)這些細(xì)微工作，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。
2.6 是要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善約束機(jī)制，切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和安全事故監(jiān)督考核，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違規(guī)作業(yè)、確保施工作業(yè)方案的正確性、合理性；嚴(yán)格控制執(zhí)行作業(yè)前技術(shù)交底、安全交底、確保每一位作業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)程序、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施清楚。
2.7 加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
2.8 加強(qiáng)隊(duì)伍管理，對(duì)待違章現(xiàn)象不能姑息遷就。所以要強(qiáng)化作風(fēng)管理，要真正地做到令行禁，有關(guān)部門(mén)要深入基層一線(xiàn)，掌握現(xiàn)場(chǎng)的情況，遇到問(wèn)題要及時(shí)解決，使規(guī)章制度能得到更好地執(zhí)行。
2.9 建立健全安全生產(chǎn)文化，加強(qiáng)思想培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)；同時(shí)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)，這也是目前各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以落實(shí)的組織保障，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與一線(xiàn)的工作人員，一定要時(shí)刻樹(shù)立安全責(zé)任的傳遞意識(shí)。安全責(zé)任落實(shí)到位，通過(guò)量化、細(xì)化，使各項(xiàng)工作都具備較強(qiáng)的可操作性。事故發(fā)生后，堅(jiān)決抓住事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者這一環(huán)節(jié)不放，讓他們?cè)谒枷肷钐幷嬲J(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。總而言之，只要我們不斷地提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)他們良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，安全生產(chǎn)就不會(huì)成為一句空話(huà)。
摘 要 黨群組織在供電企業(yè)安全生產(chǎn)中有著非常重要的作用，但是現(xiàn)階段對(duì)于黨群組織的作用認(rèn)識(shí)還不是十分全面具體，本文對(duì)此進(jìn)行了深入的分析，提出了一些自己的建議看法，希望能夠?qū)Ⅻh群組織癌企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力。
關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn) 供電企業(yè) 黨群組織 作用
現(xiàn)階段，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展情況下，電力企業(yè)的各項(xiàng)改革工作正在積極有序的進(jìn)行。電力企業(yè)想要健康穩(wěn)定的發(fā)展，一定要加強(qiáng)對(duì)安全方面的重視。當(dāng)前電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中還存在一些安全方面的問(wèn)題，安全管理工作還存在較大的管理難度。因此，在電力企業(yè)日常管理工作中，要充分意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，調(diào)動(dòng)起電力企業(yè)全部部門(mén)積極參與到安全生產(chǎn)管理工作中，尤其是電力企業(yè)黨群組織，一定要做好模范帶頭作用，保證電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全性。
一、電力企業(yè)黨群工作要做好安全意識(shí)的滲透
安全生產(chǎn)在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有著非常重要的作用和地位，但是在實(shí)際的工作過(guò)程中，往往受到多方面因素影響，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中仍存在一些問(wèn)題。比如說(shuō)，在電力企業(yè)日常管理工作中，根據(jù)職能的不同對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售、黨群等多個(gè)部門(mén)，在實(shí)際的工作中，黨群部門(mén)的工作與電力企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以直接聯(lián)系在一起，黨群部門(mén)的工作人員如果在安全生產(chǎn)方面干涉過(guò)多，很可能會(huì)造成部門(mén)之間侵權(quán)、越權(quán)行為，另外，部分黨群人員認(rèn)為安全生產(chǎn)只屬于生產(chǎn)部門(mén)來(lái)管理，跟黨群部門(mén)沒(méi)有直接的聯(lián)系。但是就實(shí)際情況而言，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)得到了廣泛的關(guān)注，與電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間都有著很大的關(guān)系，在生產(chǎn)過(guò)程中，電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間都應(yīng)該參與到安全生產(chǎn)管理工作中，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的全面管理。
電力企業(yè)的黨群干部需要對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)行重新的認(rèn)識(shí)，將安全生產(chǎn)的意識(shí)貫徹落實(shí)在日常的生產(chǎn)管理工作中，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，積極主動(dòng)的參與安全生a，將黨群機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)以及功能充分的發(fā)揮出來(lái)，保證電力企業(yè)各項(xiàng)安全工作的有效進(jìn)行。電力企業(yè)黨群部門(mén)在開(kāi)展安全管理工作時(shí)，要選擇一個(gè)好的切入點(diǎn)，做好對(duì)電力企業(yè)員工的思想教育工作，幫助員工更好的提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義。只有保證生產(chǎn)過(guò)程的安全性，才能為電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造出良好的氛圍，電力企業(yè)黨群部門(mén)要將安全生產(chǎn)意識(shí)貫徹落實(shí)到日常工作中，對(duì)自身的職責(zé)特點(diǎn)進(jìn)行重新的定位，使電力企業(yè)生產(chǎn)安全性得到有效保障。
二、電力企業(yè)的黨群工作需要圍繞安全生產(chǎn)來(lái)進(jìn)行
電力企業(yè)的黨群干部必須要建立起安全生產(chǎn)的責(zé)任和意識(shí)，將黨群工作和實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效的結(jié)合在一起，在團(tuán)隊(duì)組織以及黨群教育之間建立起相應(yīng)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)和安全生產(chǎn)的高度統(tǒng)一。電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以電力供應(yīng)為首要原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo)，以安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的有效保障。因此，電力企業(yè)黨群工作需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展需求來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作，服務(wù)于安全生產(chǎn)，黨群干部可以從以下三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作：第一，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要組織全體黨員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)電力操作的技能進(jìn)行熟練的掌握，對(duì)各項(xiàng)操作規(guī)程嚴(yán)格遵守，在實(shí)際的安全生產(chǎn)過(guò)程中起到模范帶頭的作用，黨群干部想要做好安全生產(chǎn)管理工作，必須要融入到安全生產(chǎn)過(guò)程中，將黨群工作的真正價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)；第二，黨群部門(mén)要在日常的工作中積極進(jìn)行各種形式的安全教育，選擇安全生產(chǎn)標(biāo)兵，進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其他員工的安全生產(chǎn)意識(shí)；第三，黨群干部在日常工作的同時(shí)還需要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入的生產(chǎn)一線(xiàn)，對(duì)生產(chǎn)流程有全面的熟息和掌握，明白生產(chǎn)過(guò)程中存在安全隱患的部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)的檢查，將自身工作與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)有效的貼合在一起，為電力企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。
三、電力企業(yè)的黨群組織要經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)教育
為了保證電力企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作得到有效的貫徹和落實(shí)，黨群組織需要在現(xiàn)有的工作模式上進(jìn)行大膽的開(kāi)拓和創(chuàng)新，提高對(duì)安全教育工作的重視度。首先，提高對(duì)企業(yè)群團(tuán)組織的重視度，對(duì)每個(gè)員工的安全意識(shí)有詳細(xì)的了解和把握，對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面的分析，做好電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)督工作，保證黨群工作和企業(yè)生產(chǎn)工作相一致，電力企業(yè)的黨群組織需要對(duì)行政部門(mén)的工作進(jìn)行大力的支持和幫助，使得各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作可以高效落實(shí)。其次，經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，電力企業(yè)黨群部門(mén)要經(jīng)常舉辦“黨員身邊無(wú)違章”等活動(dòng)，將黨員在生產(chǎn)過(guò)程中的幫扶和帶頭作用充分的發(fā)揮出來(lái)，提高企業(yè)黨員的安全生產(chǎn)意識(shí)，在企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中起到模范和表率的作用，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、消除安全隱患的目的。最后，在電力企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可以圍繞安全生產(chǎn)舉辦一些活動(dòng)，比如說(shuō)以安全知識(shí)為主題的競(jìng)賽，通過(guò)這種方式，不僅提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，同時(shí)還可以一定程度上增強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。對(duì)于在安全生產(chǎn)過(guò)程中有著卓越貢獻(xiàn)的員工，要及時(shí)進(jìn)行鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，最終使廣大員工安全責(zé)任意識(shí)得到有效提高。
四、電力企業(yè)的黨群工作要做好安全氛圍的營(yíng)造工作
就電力企業(yè)而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展有著非常重要的影響，只有保證安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)才可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可持續(xù)發(fā)展。因此，電力企業(yè)一定要對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，將安全生產(chǎn)滲透落實(shí)在企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。另外，企業(yè)在進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)，一定要做好安全文化的建設(shè)和培育工作，構(gòu)架一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任和意識(shí)。在安全氛圍的營(yíng)造時(shí)，可以從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一個(gè)方面，保證“安全月”活動(dòng)的有效落實(shí)，提高其貫徹力度，在實(shí)際的工作中，從設(shè)備、員工、網(wǎng)絡(luò)等方面出發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合的考慮，做好相關(guān)的崗位培訓(xùn)工作，讓員工對(duì)安全有一個(gè)全面具體的認(rèn)識(shí)和了解，提高員工的安全意識(shí)。第二各方面，將黨群部門(mén)在員工中的作用以及在企業(yè)思想政治建設(shè)過(guò)程中的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)方面的文化理念進(jìn)行大力宣傳，擴(kuò)展其傳播途徑，保證企業(yè)有著積極的安全氛圍，使得企業(yè)的生產(chǎn)水平不斷地提高和發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中有著非常重要的意義，電力企業(yè)要對(duì)黨群組織在安全生產(chǎn)過(guò)程中的作用有全面的認(rèn)識(shí)，同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，做好黨群組織的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，將黨群組織的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，建立起長(zhǎng)效安全生產(chǎn)機(jī)制，為電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳鐵民，石林.落實(shí)黨管安全責(zé)任發(fā)揮黨群部門(mén)效能――論黨群部門(mén)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用和實(shí)施黨管安全的途徑[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2012（12）：61-63.
[2] 趙崢.供電企業(yè)安全管理中如何發(fā)揮黨群工作的作用[J].中國(guó)投資，2013（S2）：276.
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 對(duì)策 管理創(chuàng)新
1. 前言
安全管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)永恒的主題。我們電力行業(yè)也是如此。因此，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，則是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。對(duì)此，本文針對(duì)電力安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
2 安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
2.1 安全職責(zé)落實(shí)不到位
日前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話(huà)，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。安全監(jiān)督部門(mén)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)也流于行式，內(nèi)容千遍一律，沒(méi)有結(jié)合本單位、本班組和從事崗位特點(diǎn)制定出具體的責(zé)任書(shū)，只是機(jī)械地重復(fù)上級(jí)文件的要求，缺乏可操作性，導(dǎo)致基層班組及部分職工產(chǎn)生逆反心理，抵觸情緒極大。他們往往采取“上有政策，下有對(duì)策”的辦法來(lái)應(yīng)付了事。一旦出現(xiàn)責(zé)任事故，則相互推諉，互相扯皮，不了了之。
2.2 習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。具體表現(xiàn)有：
(1) 不正確使用安全工器具。如：安全帽不系緊下頦帶；安全帶破損；驗(yàn)電器未定期試驗(yàn)；短路接地線(xiàn)電阻超標(biāo)；接地線(xiàn)無(wú)編號(hào)等。
(2)工作負(fù)責(zé)人不分析、不交待工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)。
(3)不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制。
(4)不按操作票順序操作。如一些誤操作事故，就是因?yàn)樘^(guò)一些核對(duì)性的操作步驟，最終釀成的。
(5)配網(wǎng)作業(yè)，低壓側(cè)不掛接地線(xiàn)。
(6)登高作業(yè)，不戴安全帽，不綁腰繩。
(7)擅自擴(kuò)大工作范圍。
3.3 安全工器具管理混亂
(1)使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂(yōu)。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。
(2)對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
在外來(lái)施工隊(duì)伍和縣級(jí)供電企業(yè)中，這個(gè)問(wèn)題尤為突出。
4.4 管理工作不到位
(1)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分管理人員仍然習(xí)慣于靠人海戰(zhàn)術(shù)來(lái)抓安全管理，只關(guān)注人是否“到場(chǎng)”，不關(guān)心管理是否“到位”。不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。
(2)不按規(guī)定及時(shí)制定和修改本單位規(guī)程制度。在系統(tǒng)發(fā)生變化和新設(shè)備投運(yùn)后，不能及時(shí)制定和修改現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)和運(yùn)行規(guī)程及有關(guān)制度。單位的規(guī)程制度沒(méi)有按規(guī)定程序進(jìn)行審批。
3 電力安全生產(chǎn)管理中的一些對(duì)策及建議
3.1 樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線(xiàn)，在日常工作和生活中，了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)、喜怒衰樂(lè)以及工作中的困惑，既嚴(yán)格要求他們，又熱心關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線(xiàn)的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。例如，嘗試將大安全機(jī)制融入職工家庭，充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關(guān)心安全生產(chǎn)、共同維護(hù)安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。營(yíng)造出一個(gè)人人關(guān)注安全、人人參與安全、共同維護(hù)安全的以“小家”保“大家”，全家保安全的良好氛圍。
3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)
海因里希在調(diào)查了美國(guó)75000起工業(yè)傷害事故后，發(fā)現(xiàn)98%的事故都是可以預(yù)防的，而在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識(shí)淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。通過(guò)我局的現(xiàn)場(chǎng)安全糾察結(jié)果也印證了這一結(jié)論。很多事故不是員工要故意違章，而是他不知道怎樣才是正確的做法。企業(yè)內(nèi)部要開(kāi)展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)，最重要的是加強(qiáng)針對(duì)一線(xiàn)員工的崗位技能培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。可以將目前編制的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作為一個(gè)培訓(xùn)、考評(píng)內(nèi)容，讓員工學(xué)以致用。
3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。從外部監(jiān)督而言，開(kāi)展各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)安全糾察和任務(wù)觀察必不可少。尤其值得一提的是任務(wù)觀察。在傳統(tǒng)的安全管理模式中，通常是剛性的糾察違章現(xiàn)象，是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的糾正不安全行為，而任務(wù)觀察工作則是在糾正違章的同時(shí)，注重對(duì)整個(gè)工作過(guò)程的觀察分析，它不僅分析產(chǎn)生違章的原因，還要著重分析與之相關(guān)的各種生產(chǎn)要素，同時(shí)觀察者和被觀察者之間是一種協(xié)作交流的合作關(guān)系。它是風(fēng)險(xiǎn)管理理念在傳統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)上的一種重要應(yīng)用，它具體通過(guò)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的人、設(shè)備、工作流程、工作方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全過(guò)程或局部的觀察，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故、傷害、損失、無(wú)效率及浪費(fèi)的行為，并通過(guò)對(duì)觀察結(jié)果的分析、提煉，總結(jié)出改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、減少、杜絕違章現(xiàn)象的有效方法，有效杜絕現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象，梳理出適合安全生產(chǎn)的規(guī)范流程，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范工作現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工作效率，持續(xù)改進(jìn)安全作業(yè)方法的效果。從內(nèi)部管理而言，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災(zāi)難，而且也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工單”、“安全作業(yè)程序”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡(jiǎn)明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。條件成熟的單位可編制未遂事件匯編，讓大家以匿名的方式將自己親身經(jīng)歷的、沒(méi)有通過(guò)事故暴露出來(lái)的未遂事件寫(xiě)出來(lái)，讓其他人和管理層都能從中吸取教訓(xùn)，找出解決的辦法。如我局變電管理所編制的《難以忘卻的記憶》一書(shū)，就是一本很好的反習(xí)慣性違章的教材。
3.4 加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理
其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全工器具的數(shù)量、質(zhì)量都要進(jìn)前期把關(guān)和過(guò)程抽查，發(fā)現(xiàn)安全工期具存在問(wèn)題，立即停工整改。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
3.5創(chuàng)新體制，正確引導(dǎo)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安全工作要體制創(chuàng)新，要做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。職責(zé)要重新確立與劃分。更要抓安全責(zé)任制度的落實(shí)，抓領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)、員工安全意識(shí)等軟件工作，夯實(shí)軟件基礎(chǔ)，加快硬件建設(shè)，企業(yè)的安全工作才能有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有制度、有保證。
企業(yè)的一切工作取決于人。一是要做到安全有人管，有人經(jīng)常管，有人大膽管；二是要做到安全工作分級(jí)管理，層層落實(shí)，管到人、管到位、管到底。如此，方能人人管安全，安全人人管，企業(yè)才能在有序中創(chuàng)造財(cái)富和效益。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，考核到位，改革形式下經(jīng)濟(jì)杠桿的作用應(yīng)充分發(fā)揮。如我局計(jì)量管理所推行的“個(gè)人安評(píng)體系”，將員工的工作量、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、違章情況、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲情況等進(jìn)行網(wǎng)上量化評(píng)分，并融入到月度績(jī)效當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的量化、具體化、信息化，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員搞好電力安全生產(chǎn)工作的積極性，為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)提供保證。
3.6引入風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。
傳統(tǒng)管理模式下的安全生產(chǎn)主要以行政命令為主，管理行為因人而異、因時(shí)而異。且傳統(tǒng)安全管理方法表現(xiàn)出來(lái)的防范重點(diǎn)不同，存在明顯的重責(zé)任查處，輕事前控制的現(xiàn)象，缺乏全面安全管理的系統(tǒng)性，安全生產(chǎn)閉環(huán)管理上也存在許多漏洞，已不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。
目前電網(wǎng)公司正在努力創(chuàng)建的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一個(gè)基于ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系和南非安健環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系（簡(jiǎn)稱(chēng)CAPTM體系）的管理體系。它具有系統(tǒng)、全面、可操作性強(qiáng)和理念先進(jìn)的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)上具有較強(qiáng)的可塑性，它具備兼容企業(yè)與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特殊要求的能力。它在吸收了以上國(guó)際管理體系在標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)化和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等先進(jìn)理念的基礎(chǔ)上，充分融合目前行之有效的傳統(tǒng)管理方法(如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、貫標(biāo)認(rèn)證等)，并結(jié)合安全系統(tǒng)理論、安全心理學(xué)、概率論、運(yùn)籌學(xué)和人－機(jī)工程學(xué)等現(xiàn)代管理理論，對(duì)原有的電力安全管理進(jìn)行改造、完善。
引入國(guó)際上的先進(jìn)管理理念，創(chuàng)新管理模式是徹底、系統(tǒng)解決當(dāng)前安全管理中存在問(wèn)題的有效途徑。推進(jìn)體系建設(shè)可以避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的救火式安全管理，將傳統(tǒng)的安全管理由“人治”向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，才能從原來(lái)單一的事后管理過(guò)渡到事前、事中、事后全過(guò)程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切;與此同時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性強(qiáng)不強(qiáng)、思想覺(jué)悟高不高，關(guān)鍵還是要看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。在此，筆者就電力生產(chǎn)安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策和建議。
一、電力安全生產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題
1.安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度.也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深人細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
2.習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線(xiàn)情況下，就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線(xiàn)，以致嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
3.安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪優(yōu)。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
4.管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過(guò)規(guī)章制度管理，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
要杜絕常規(guī)性的安全管理工作的隨意性。在電力企業(yè)中，由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，因此往往憑經(jīng)驗(yàn)便可應(yīng)付自如。而經(jīng)驗(yàn)有時(shí)會(huì)成為隨意性的溫床。比如各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員在下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類(lèi)文件時(shí)，常常一發(fā)了事。至于對(duì)文件要求的落實(shí)情況卻不給予應(yīng)有的關(guān)注，對(duì)其進(jìn)行細(xì)化、量化，更認(rèn)為是下面的事。這種以發(fā)代管，嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn)，是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)，深究起來(lái)，總能找到某個(gè)管理環(huán)節(jié)上的漏洞。現(xiàn)場(chǎng)操作人員操作過(guò)程中的隨意性，往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個(gè)層面的脫節(jié)。
要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者應(yīng)把“安全重于泰山”時(shí)刻放在心上，樹(shù)立“居安思危”的憂(yōu)患意識(shí)，把安全提到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。而且，要根據(jù)不同的環(huán)境、不同時(shí)期的重點(diǎn)工作以及職工精神狀況，人為地去擴(kuò)大安全生產(chǎn)外延的概念。比如，在傳統(tǒng)節(jié)假日前后，人心浮動(dòng)，職工工作時(shí)極易分散精力;高溫酷暑和雷雨季節(jié)，職工作業(yè)環(huán)境差，設(shè)備易發(fā)生問(wèn)題。對(duì)于這些特殊性，各級(jí)管理者應(yīng)心中有數(shù)。又如，當(dāng)安全生產(chǎn)與工作進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，管理者應(yīng)警惕急功近利苗頭的滋生，應(yīng)當(dāng)放慢進(jìn)度來(lái)保安全生產(chǎn)，要明確安全生產(chǎn)是企業(yè)效益的支柱。安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)效益來(lái)說(shuō)是“1”，后面加一個(gè)0，就上一個(gè)數(shù)量級(jí);沒(méi)有“1”，也就是說(shuō)沒(méi)有安全生產(chǎn)的話(huà)，加多少個(gè)0，企業(yè)效益也是0。
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的軟管理工作。軟管理是相對(duì)電力設(shè)備管理而言的，包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化，比如，大修一臺(tái)開(kāi)關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比，就所投人的人力、物力和時(shí)間，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者，甚至流于形式。應(yīng)該看到隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了，現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，軟管理所占比重越來(lái)越大。因此，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的軟管理工作。比如，要對(duì)推行的標(biāo)準(zhǔn)化工作要強(qiáng)制執(zhí)行，否則應(yīng)當(dāng)按違章對(duì)待。針對(duì)電網(wǎng)新設(shè)備的廣泛使用，要全面實(shí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和制度化管理，在設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)推行安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運(yùn)行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度。對(duì)開(kāi)工前的每項(xiàng)工作，都要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，把風(fēng)險(xiǎn)分析透，并使有關(guān)職工都清楚。總之，要通過(guò)這些軟管理，增加強(qiáng)制化因素，把只注重設(shè)備檢修的工作變?yōu)橥瑫r(shí)又注重標(biāo)準(zhǔn)化的軟管理工作，實(shí)現(xiàn)安全工作不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移，也不因員工素質(zhì)差異而發(fā)生較大變化的目標(biāo)。這是我們安全生產(chǎn)管理工作的方向。
運(yùn)用系統(tǒng)思維方法進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理。在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢(shì)下，電力安全管理工作必須要有新思路，即必須具備系統(tǒng)思維。何謂系統(tǒng)思維?系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴(lài)的若干組成部分結(jié)合而成的，具有特定功能的有機(jī)整體，而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分;思維是反映客觀現(xiàn)實(shí)的能動(dòng)過(guò)程。
系統(tǒng)思維就是人們運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)這些有機(jī)整體和更大系統(tǒng)能動(dòng)反映的過(guò)程。在電力安全生產(chǎn)的實(shí)際工作中，把握這種先進(jìn)的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，系統(tǒng)思維與最先進(jìn)的科技成果相聯(lián)系，它的包容性更強(qiáng)，視野更開(kāi)闊;而我們傳統(tǒng)的管理思維定式卻無(wú)法滿(mǎn)足新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，運(yùn)用系統(tǒng)思維對(duì)電力事故的分析認(rèn)定較傳統(tǒng)方法更具科學(xué)性，因而對(duì)事故的預(yù)防有著特殊的指導(dǎo)意義，為電力安全生產(chǎn)的可控在控提供了先進(jìn)的思維方法和理論依據(jù)。
總之，針對(duì)不同的情形，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。在當(dāng)前，電力企業(yè)的安全管理中必須要加入系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式，這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。
參考文獻(xiàn)
一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標(biāo)控制情況
今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故71起，死亡16人，傷50人，直接經(jīng)濟(jì)損失402.57萬(wàn)元。死亡人數(shù)占市下達(dá)的死亡控制指標(biāo)（31人）的51.62%，截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、道路交通事故依然高發(fā)。2011年1—5月道路交通事故死亡9人，占全區(qū)各類(lèi)事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個(gè)別經(jīng)營(yíng)單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。
二、上半年工作回顧
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，安全責(zé)任落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時(shí)部署工作任務(wù)，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時(shí)期多次率隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo)，有力推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展；區(qū)政府堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢(shì)、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實(shí)；區(qū)安委會(huì)認(rèn)真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對(duì)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識(shí)；各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極開(kāi)展安全社區(qū)（村）和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》，將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理，并召開(kāi)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行部署、發(fā)動(dòng)，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進(jìn)展有序。積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。
（三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度
一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營(yíng)造更加有利于安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)及企業(yè)發(fā)送《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬(wàn)余份。二是加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)正面宣傳，通過(guò)專(zhuān)課件題報(bào)道、深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道等，弘揚(yáng)先進(jìn)、敦促落后，樹(shù)立典型、鼓舞士氣，更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)信息會(huì)、通氣會(huì)等，公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立了“四川新聞網(wǎng)XX安全專(zhuān)題”網(wǎng)頁(yè)，加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群持證上崗培訓(xùn)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，逐步提高他們的安全管理水平；加強(qiáng)企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能；落實(shí)特殊工種法定培訓(xùn)，做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共培訓(xùn)各類(lèi)人員470余人。其中：特種作業(yè)人員87人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員180余人；社區(qū)（村）主任、安全協(xié)管員200余人。
3、認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
突出“安全責(zé)任重在落實(shí)”的主題，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與的形式組織開(kāi)展活動(dòng)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專(zhuān)題節(jié)目、公益廣告、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)有關(guān)規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭(zhēng)達(dá)到以月促年效果。
（四）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1、加大非煤礦山執(zhí)法力度
治理未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山；治理非煤礦山不履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目；治理非煤礦山違法開(kāi)采、違章爆破、無(wú)兩個(gè)以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場(chǎng)事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電系課件統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共檢查非煤礦山160家次，發(fā)現(xiàn)隱患82條，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄160份，下發(fā)整改指令4份，依法對(duì)兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改，已督促整改76條，整改率達(dá)93%，剩余6條正在落實(shí)整改中。
2、加大冶金機(jī)械企業(yè)執(zhí)法力度
認(rèn)真宣傳國(guó)家安監(jiān)總局26號(hào)令，完善冶金機(jī)械企業(yè)各項(xiàng)管理制度，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，主要對(duì)冶金機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、作業(yè)場(chǎng)所、煉鋼設(shè)施、消防設(shè)施、起重機(jī)械等進(jìn)行定期檢查。共檢查冶金機(jī)械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達(dá)96%，剩余2條正在整改中。
3、加大危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法力度
制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)；治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè)；治理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的監(jiān)督檢查；完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練并進(jìn)行評(píng)估，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，治理和打擊非法運(yùn)輸活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共檢查危化品企業(yè)140余家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患49處，當(dāng)場(chǎng)整改47處，限期整改2處，發(fā)出整改指令12份，提出安全建議與措施56條，受理處置群眾舉報(bào)案件1起。
4、支持配合有關(guān)部門(mén)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度
支持配合有關(guān)部門(mén)做好各相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)、違法載人、客運(yùn)超載、機(jī)動(dòng)車(chē)超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險(xiǎn)路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進(jìn)汽車(chē)行駛記錄儀和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。三是加大消防專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患。四是加大學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，開(kāi)展學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作，維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
（五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管。依法及時(shí)查處各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達(dá)行政處罰決定書(shū)4份，收繳處罰罰款8.5萬(wàn)元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類(lèi)安全事故隱患舉報(bào)投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動(dòng)了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
（六）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段工作
1、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，鎮(zhèn)按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，努力為全區(qū)安全大局營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是迅速行動(dòng)，周密部署。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)工作,拉開(kāi)了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位整改，切實(shí)做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。建立安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)機(jī)制，采取明查與暗訪(fǎng)、面上與點(diǎn)上、定期與不定期相結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施
根據(jù)汛期的特點(diǎn)，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)值守。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時(shí)處置和解決突發(fā)問(wèn)題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步消除各類(lèi)隱患，促進(jìn)安全管理水平的提高。
3、全力做好應(yīng)急救援工作
進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力，在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時(shí)，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有針對(duì)性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，保障充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備，確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
（七）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作
時(shí)刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每星期一例會(huì)制度，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐，組織全局人員開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會(huì)、匯報(bào)工作、分析存在問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時(shí)修訂制定各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范，改進(jìn)行政許可。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度，接受社會(huì)、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過(guò)多種途徑開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)和工作通報(bào)協(xié)調(diào)制度，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地推動(dòng)工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問(wèn)題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件，開(kāi)展警示教育，推動(dòng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
（一）安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒(méi)發(fā)生事故，對(duì)安全問(wèn)題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)調(diào)歷史客觀原因，對(duì)事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)法人代表安全意識(shí)淡薄，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位。
（二）企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。
【關(guān)鍵詞】220kV送電線(xiàn)路工程;組塔施工;安全隱患;對(duì)策分析
1.工程概況
新建的220kV紫紅甲乙解口入上柏站線(xiàn)路工程，起于220kV上柏站220kV出線(xiàn)間隔構(gòu)架，終于220kV紫紅甲乙線(xiàn)路解口點(diǎn).其中本期新建：上柏構(gòu)架～紅星站側(cè)A3解口點(diǎn)220kV同塔雙回路線(xiàn)路0.479km，A3～紫紅甲乙#25塔需要重新松緊線(xiàn)長(zhǎng)0.359km;上柏構(gòu)架～紫洞站側(cè)B2解口點(diǎn)220kV同塔雙回路線(xiàn)路0.396km、同塔四回路線(xiàn)路0.202km，B3～紫紅甲乙#19塔需要重新松緊線(xiàn)長(zhǎng)0.623km。本工程共新建雙回路耐張角鋼鐵塔1基、雙回路直線(xiàn)角鋼鐵塔1基、雙回路耐張鋼管組合塔2基，四回路耐張鋼管組合塔2基。
該工程新建線(xiàn)路上柏構(gòu)架～紅星站側(cè)A3段、上柏構(gòu)架～紫洞站側(cè)B2段、A1～B1檔臨時(shí)跳通段導(dǎo)線(xiàn)采用2×JL/G1A-630/45型鋼芯鋁絞線(xiàn)，原線(xiàn)路導(dǎo)線(xiàn)采用2×NRLH58GJ-300/40型普通鋼芯耐熱鋁合金導(dǎo)線(xiàn)，本次新建B2～B3檔線(xiàn)路不更換導(dǎo)地線(xiàn)，仍然采用原線(xiàn)路2×NRLH58GJ-300/40導(dǎo)線(xiàn)重新放緊線(xiàn)，在新舊導(dǎo)線(xiàn)連接處的A3、B2鐵塔跳線(xiàn)采用2×JL/G1A-630/45型鋼芯鋁絞線(xiàn);原線(xiàn)路兩根地線(xiàn)均為44芯OPGW復(fù)合光纜，本期新建解口線(xiàn)路兩根地線(xiàn)均采用44芯OPGW復(fù)合光纜，其中上柏～A1、上柏～B1兩檔均加掛一根JLV40-150鋁包鋼絞線(xiàn)地線(xiàn)。本工程鐵塔組立施工所執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、有關(guān)圖紙文件以及《110～500kV架空電力線(xiàn)路施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ233-90）。
2.220kV送電線(xiàn)路工程組塔施工常見(jiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略
（1）磨繩磨下拉線(xiàn)或抱桿。起吊前，首先使吊繩稍微受力，檢查是否有刮、磨、卡部位，如有應(yīng)處理后重新起吊。
（2）立抱桿或底段塔材用的人字抱桿，一側(cè)抱桿腳下陷。人字抱桿根部應(yīng)水平，采取防滑、防陷安全措施。
（3）加強(qiáng)林區(qū)防火安全教育，林區(qū)嚴(yán)禁吸煙。加強(qiáng)林區(qū)防火安全教育，林區(qū)嚴(yán)禁吸煙。
（4）在起重機(jī)作業(yè)過(guò)程中人員或車(chē)輛于下方停置或通行。在施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)該組織安全會(huì)議對(duì)包括此項(xiàng)內(nèi)容的安全提示進(jìn)行宣講，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具有顯眼的安全警示牌。
（5）沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人的同意施工人員就自作主張的改變技術(shù)方案。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人需嚴(yán)格監(jiān)督施工方案的有效執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)需改變施工方案的應(yīng)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理予以審批后方可按改變以后的施工方案進(jìn)行施工。
（6）為了搶工期，組塔的起吊施工和組裝施工并行作業(yè)，組裝作業(yè)人員完全暴露于起吊物之下。每日組織技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)工班長(zhǎng)早會(huì)，會(huì)中強(qiáng)調(diào)組塔的起吊施工和組裝施工的依次順序，嚴(yán)格監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)起吊物下無(wú)人員、無(wú)車(chē)輛。
（7）現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電未派專(zhuān)人管理。在工作票上指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理工作。
（8）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)所使用的起重設(shè)備和絕緣工具存在質(zhì)量缺陷。按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和檢查。
（9）吊裝施工中吊段中的斜材沒(méi)有固定牢靠，存在“鍘刀鐵”傷人的隱患。吊裝施工前嚴(yán)格檢查各個(gè)容易出現(xiàn)“活鐵”的部位，如有松動(dòng)及時(shí)加固，組裝時(shí)杜絕一切“鍘刀鐵”的存在。
（10）用于連接的連接拉線(xiàn)和掛手板葫蘆繩套的元寶螺絲數(shù)量達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)范的要求，派專(zhuān)人嚴(yán)格檢查元寶螺絲的數(shù)量，少于4組的情況令行整改。
（11）以分節(jié)方式拆除抱桿由于磨繩未受到作用力導(dǎo)致抱桿頂端處于自由活動(dòng)的狀態(tài)，拆除一節(jié)抱桿則可能會(huì)造成傾倒傷人事故。拆除抱桿要事先檢查頂端的牢固性，如處于自由活動(dòng)狀態(tài)可在抱桿上下以鋼絲繩套加以連接，避免傾倒。
（12）升完抱桿后，拉線(xiàn)尾端不綁扎。升抱桿后派專(zhuān)人檢查，重點(diǎn)檢查拉線(xiàn)錨固
3.220kV送電線(xiàn)路工程組塔施工的安全管理
（1）開(kāi)工以前，項(xiàng)目部組織全體人員針對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行教育與培訓(xùn)，以書(shū)面的形式將項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度等向全體人員交底，令行通過(guò)《安全生產(chǎn)規(guī)范》考試和體檢合格方可持證上崗的制度。
（2）徹底落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的防范辦法，清除現(xiàn)場(chǎng)遺留的安全隱患，灌輸給每一位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員一種安全憂(yōu)患意識(shí)，深入人心。同時(shí)將安全生產(chǎn)交底、施工技術(shù)交底的主旨內(nèi)容向全體施工人員深刻傳達(dá)，要求每一位施工人員體做好交底筆記，沒(méi)有接受交底學(xué)習(xí)的不得參與項(xiàng)目施工。
（3）施工圖紙和技術(shù)交底作為單項(xiàng)工程具體綱領(lǐng)性質(zhì)的文件，在具體施工中要嚴(yán)格遵守要求，如工具的應(yīng)用應(yīng)先由現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人同時(shí)進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要標(biāo)識(shí)和封存，嚴(yán)禁投入使用。機(jī)械設(shè)備同樣要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人檢查合格后方可投入使用。針對(duì)機(jī)械設(shè)備及工具落實(shí)保養(yǎng)責(zé)任到人的制度也十分關(guān)鍵，如施工應(yīng)用到的抱桿、連接拉線(xiàn)、磨繩、滑車(chē)、葫蘆、絲杠和棕繩等工具定期要組織專(zhuān)人進(jìn)行逐個(gè)檢查，而如埋設(shè)于地下的樁錨、鉆錨亦須由專(zhuān)人在將埋設(shè)之前進(jìn)行排查。另外，于特殊地形中的220kV送電線(xiàn)路工程組塔施工要提前制定專(zhuān)項(xiàng)的施工技術(shù)交底，經(jīng)審核同意的專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)交底可作為指導(dǎo)施工的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)一切不按照規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)性蠻干的情況發(fā)生。
（4）施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)項(xiàng)目具體的設(shè)計(jì)要求設(shè)置顯眼的安全警戒旗或標(biāo)語(yǔ)，懸掛安全文明施工的警戒牌或標(biāo)志牌，以強(qiáng)化規(guī)范化施工。合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)布局，材料廠(chǎng)位置要方便于施工取材和預(yù)制件加工，材料倉(cāng)儲(chǔ)排放齊整，各種零配件要懸掛標(biāo)識(shí)銘牌，組塔施工上下空間作業(yè)配合要有序合理，高空作業(yè)嚴(yán)禁拋扔材料或工具，組塔施工期間塔下不得有人員或車(chē)輛通行，不用的材料或工具應(yīng)及時(shí)撤場(chǎng)并庫(kù)存，現(xiàn)場(chǎng)施工統(tǒng)一由調(diào)度指揮不得任意妄為。如在組裝施工中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，立即查明問(wèn)題的原因并及時(shí)處理，不得強(qiáng)行拆卸。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人作為牽頭人要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整體負(fù)責(zé)，認(rèn)真監(jiān)督和掌握施工情況。
（5）施工中實(shí)行安全生產(chǎn)工作票制度。填寫(xiě)與簽發(fā)安全生產(chǎn)工作票要嚴(yán)格認(rèn)真，做到分工明確、責(zé)任到人和真實(shí)有效。如有需要補(bǔ)充的內(nèi)容可在補(bǔ)充欄中進(jìn)行填寫(xiě)，要做到言簡(jiǎn)意賅和具有針對(duì)性。安全生產(chǎn)工作票于施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人保管，只要現(xiàn)場(chǎng)有人作業(yè)就需記錄在案，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)卻無(wú)安全生產(chǎn)工作票或填寫(xiě)內(nèi)容與實(shí)際情況不符的按照相規(guī)定作相應(yīng)的處罰。安全生產(chǎn)工作票在執(zhí)行完畢以后交由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人存查，工程竣工以后作為竣工資料的一部分內(nèi)容。
（6）堅(jiān)持每周一次的“安全活動(dòng)”會(huì)議，要求本隊(duì)全體人員參加，并在活動(dòng)記錄本上簽名。活動(dòng)內(nèi)容包括規(guī)程、規(guī)定和項(xiàng)目部下發(fā)的各安全文件，事故通報(bào)或本工序作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。討論總結(jié)上周安全情況，布置和安排下周安全預(yù)防重點(diǎn)和制定措施，落實(shí)措施執(zhí)行人和檢查人。安全活動(dòng)記錄和質(zhì)量活動(dòng)記錄隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查，工程完工后回收作為考核資料。
4.結(jié)束語(yǔ)
總而言之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)騰飛的前提是社會(huì)安定，城市電網(wǎng)工程建設(shè)作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施最為重要的一部分，其電力施工的安全性和可靠性越來(lái)越受到個(gè)關(guān)注。本文通過(guò)闡述220kV送電線(xiàn)路工程組塔施工中常見(jiàn)的安全隱患，并提出個(gè)人的建議，旨在為保障電力施工安全和施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全提供理論幫助。
參考文獻(xiàn)
[1]于艷.淺談老城區(qū)的電力線(xiàn)路改造[J].黑龍江科技信息，2010（36）.
[2]耿明科.張力放線(xiàn)穿越電力線(xiàn)路施工措施[J].貴州電力技術(shù)，2008（10）.
論文關(guān)鍵詞：電力；安全生產(chǎn)；安全管理
一、電力生產(chǎn)現(xiàn)狀及影響安全生產(chǎn)的因素
隨著電力產(chǎn)業(yè)改革的逐步推進(jìn)，我國(guó)各大電力集團(tuán)已逐漸轉(zhuǎn)型，且已基本具備現(xiàn)代化企業(yè)的諸項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與特征。然而，電力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也帶來(lái)諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與尚不明顯的隱患，其中電力安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)便是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。其不僅在很大程度上決定了企業(yè)的效益，更涉及到廣大電力職工的人身安全和社會(huì)的穩(wěn)定。以下將簡(jiǎn)要介紹我國(guó)電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
1.安全生產(chǎn)管理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化
在各大電力企業(yè)中，對(duì)安全生產(chǎn)管理并不陌生，但是切實(shí)建立一套全過(guò)程、全方面、多層次、動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合、監(jiān)督獎(jiǎng)懲相配套、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
具體而言，就是沒(méi)有自上而下的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，也缺少自下而上的反饋與溝通，而各級(jí)管理人員又多各自為政，缺乏整合、監(jiān)督與配套機(jī)制。
應(yīng)該看到，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，不僅只是宏觀層面的，其對(duì)企業(yè)內(nèi)部的影響也是巨大的，隨著市場(chǎng)化的逐步推進(jìn)，企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中保持生命力，就不得不作出應(yīng)有的改變，而企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化便是在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中提煉出的一劑良方，它不僅適用于生產(chǎn)管理，更可以視具體情況而應(yīng)用到安全管理之中。
2.電力安全生產(chǎn)管理重心不明，觀念陳舊
安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則內(nèi)容豐富、繁雜，它不僅只停留在動(dòng)員大會(huì)、崗前培訓(xùn)、分級(jí)管理與獎(jiǎng)懲制度上，更涉及到“以人為本”的管理理念、全局觀系統(tǒng)觀、與生產(chǎn)計(jì)劃的協(xié)同等等。在具體的安全生產(chǎn)管理中，更對(duì)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與知識(shí)水平提出了更高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。
同時(shí)，也更應(yīng)該注意到，不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同生產(chǎn)計(jì)劃、不同生產(chǎn)部門(mén)，所采取的管理方法與側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。在一些企業(yè)中，安全管理經(jīng)常處于被動(dòng)、滯后狀態(tài)，墨守成規(guī)，且在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注度，這顯然對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產(chǎn)的可靠性都危害巨大。
二、安全生產(chǎn)管理中存在的具體問(wèn)題
基于以上討論及以往現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種較為常見(jiàn)且并未引起過(guò)多重視的問(wèn)題。
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)壓力
隨著改革的不斷深入，電力企業(yè)的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的壓力也日漸加強(qiáng)。由此，電力企業(yè)大多走向節(jié)省成本、減員高效的現(xiàn)代化進(jìn)程，這也必然導(dǎo)致對(duì)安全投入有不同程度的削減；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地區(qū)對(duì)電力的需求也同比高速增長(zhǎng)，這使得電網(wǎng)的輸配電設(shè)備以及各發(fā)電企業(yè)的機(jī)組長(zhǎng)期處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，各職能系統(tǒng)難以保證定期定時(shí)的保養(yǎng)與檢修，自然導(dǎo)致電網(wǎng)長(zhǎng)期高效穩(wěn)定的運(yùn)行難以得到絕對(duì)保障。
2.安全職責(zé)不明確
首先，各電力企業(yè)固然都有自己的一套安全生產(chǎn)制度，但對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)卻不盡如人意，大多安全任務(wù)分配工作只做簡(jiǎn)要說(shuō)明，或只象征性做一些一般性、原則性的動(dòng)員和要求。而分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)則常常忙于實(shí)現(xiàn)繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維護(hù)與技術(shù)升級(jí)等工作，很難有充分的時(shí)間和精力深入地開(kāi)展調(diào)查研究，全面分析安全生產(chǎn)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題，自然也就更難制定與之相應(yīng)的整改與完善措施。
其次，安全管理人員對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性與隱性問(wèn)題尚不能獨(dú)立進(jìn)行徹底分析，難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因，因而不能做到及時(shí)追究事故責(zé)任、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
再次，一線(xiàn)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)并沒(méi)有形成統(tǒng)一的、完整的認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)程制度大多沒(méi)有深層次理解，只停留在被動(dòng)記憶的階段。
3.管理方式老舊，缺乏現(xiàn)代化觀念
企業(yè)中，從上到下常常只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理，而往往忽視了細(xì)小瑣碎的管理。究其原因，在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舊式動(dòng)員大會(huì)與運(yùn)動(dòng)化管理，這種自上而下的大框架、大標(biāo)題的管理，既難以從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，也不易于對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，更難以形成有效的規(guī)章制度，而更多的則是流于形式，很難發(fā)揮有效作用。
4.安全管理人員良莠不齊，缺乏對(duì)隱患的識(shí)別力
大部分安全管理人員由于受到業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)水平以及責(zé)任心等多方面的限制，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能或已存在的問(wèn)題與隱患不能進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)與判斷，不僅缺乏對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別與推斷能力，更難以意識(shí)到各生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在事故發(fā)生之后，才認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)藏的安全隱患及巨大危害。
5.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化不健全，經(jīng)常習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線(xiàn)情況下就開(kāi)始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)其停電、驗(yàn)電，未掛地線(xiàn)，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成人身觸電死亡事故等。
三、促進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理的建議
1.在企業(yè)中自上而下地樹(shù)立“安全至上”的思想意識(shí)
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完全融入到社會(huì)發(fā)展、人民生活的方方面面，其安全穩(wěn)定的運(yùn)行已與國(guó)家、社會(huì)的進(jìn)步與穩(wěn)定密切相連，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益顯現(xiàn)出來(lái)。而要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，更對(duì)基層工作人員提出了巨大的挑戰(zhàn)，這就要求全體職工都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。為了凸顯安全生產(chǎn)的重要意義，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要以身作則，做好榜樣，基層職工要以自身安全為重、以企業(yè)利益為重、以社會(huì)穩(wěn)定為重，牢固樹(shù)立安全至上的思想意識(shí)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)。 轉(zhuǎn)貼于
2.安全生產(chǎn)管理要以人為本
“以人為本”，并不是一句空話(huà)，無(wú)論在現(xiàn)代化的企業(yè)中，還是在政府職能部門(mén)、公共服務(wù)與社會(huì)事業(yè)單位，“以人為本”早已成為提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量最行之有效的管理理念，且在發(fā)達(dá)國(guó)家早已成為被管理學(xué)界廣泛接受的基礎(chǔ)定理。
由此出發(fā)，各電力企業(yè)更應(yīng)以此理念，不斷推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，并在安全生產(chǎn)管理方面充分運(yùn)用。具體方法如下：首先，領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要以身作則，切實(shí)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并堅(jiān)持定期走基層、走現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解企業(yè)職工的精神與思想狀態(tài)、訴求與不滿(mǎn)，且不僅要及時(shí)處理職工反饋的關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)與企業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)，更要注意并幫助解決職工生活中的困難。這主要是因?yàn)椋鶎拥墓ぷ魅藛T常常處在生產(chǎn)一線(xiàn)，不僅工作重復(fù)、單調(diào)，而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任巨大，任何操作都不能疏忽，且要時(shí)刻警惕可能發(fā)生的事故與危險(xiǎn)，造成職工心理壓力沉重，長(zhǎng)期倒班工作，極易引發(fā)事故。其次，應(yīng)對(duì)全體職工定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，適時(shí)減輕職工心理負(fù)擔(dān)，并盡力改善工作環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍，切實(shí)做到以人為本。
3.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)職責(zé)
首先，必須對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行整體化管理，徹底革除生產(chǎn)過(guò)程相分離，管理互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系，將生產(chǎn)各階段、各過(guò)程連結(jié)起來(lái)。
其次，堅(jiān)持行政、安全統(tǒng)一人制，將安全職責(zé)與行政職責(zé)相統(tǒng)一，以便在制定生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃時(shí)具有統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推諉。
再次，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分開(kāi)來(lái)，并把安全責(zé)任逐級(jí)逐層細(xì)化，落實(shí)到個(gè)人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)逐級(jí)管理，層層約束。
最后，要做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，務(wù)必組織全體員工就各次事故認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)總結(jié)，以防止事故的重復(fù)發(fā)生。
4.加強(qiáng)監(jiān)督力度
監(jiān)督與獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)管理中的重要手段之一。在生產(chǎn)中，即便再完美的規(guī)章體制，再充分的教育與學(xué)習(xí)，也難以完全避免員工在實(shí)際操作與運(yùn)行中出錯(cuò)或違規(guī)，也難以避免各項(xiàng)章程全部如實(shí)執(zhí)行。這時(shí)，就需要建立相應(yīng)的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制，以一種強(qiáng)制又能調(diào)動(dòng)職工積極性的方式實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度。安全監(jiān)督具體由兩方面構(gòu)成：一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面則是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
靜態(tài)監(jiān)督指的是對(duì)各項(xiàng)硬指標(biāo)的監(jiān)督，即各職工對(duì)規(guī)程的遵守情況、設(shè)備維護(hù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具的維護(hù)與擺放是否符合規(guī)定、安全管理機(jī)制是否得以實(shí)行等。
動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是指對(duì)各項(xiàng)可變環(huán)節(jié)的監(jiān)督，即職工在生產(chǎn)操作過(guò)程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備與實(shí)行工作的監(jiān)督、安全設(shè)備與措施的展開(kāi)與實(shí)行、生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度等。
5.開(kāi)展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作
各大電力企業(yè)在職工上崗前都會(huì)對(duì)其進(jìn)行各項(xiàng)安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)的方式與內(nèi)容往往老舊、枯燥且難于理解，這就要求企業(yè)不斷探索和改善安全培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)尋找到一條可行性強(qiáng)且教育力度大的培訓(xùn)方式。建議企業(yè)在開(kāi)展安全培訓(xùn)時(shí)，除傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，還要不斷加入貼合實(shí)際、易于理解、教育性強(qiáng)的內(nèi)容，如歷次事故分析與規(guī)程制定過(guò)程等，并分批次、分階段定期進(jìn)行常規(guī)性安全培訓(xùn)，更要注意在培訓(xùn)中針對(duì)不同層次、不同崗位、不同工種進(jìn)行培訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】：電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題措施
Abstract: electric power enterprise safety production management is significant, despite the cause of the power enterprises attach great importance, but the administration of production safety problem surviving. This article analyzes the common problems of the current management of production safety, and to recommend measures to strengthen the management of production of electrical safety.
Key words: power enterprise safety production management measures
中圖分類(lèi)號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。近年來(lái)，電力安全生產(chǎn)己步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時(shí)刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無(wú)憂(yōu)，要不斷加以改進(jìn)。
一、安全生產(chǎn)管理常見(jiàn)問(wèn)題分析
（一）.安全思想意識(shí)模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位。目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍存在不足之處：一是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，大多停留在開(kāi)會(huì)講話(huà)或者安全培訓(xùn)上與實(shí)際工作存在較大脫鉤，對(duì)實(shí)際工作中的安全措施宣講不全面、不具體。二是專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章，反“三違”活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有形成制度化，沒(méi)有很好地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
（二）.安全工器具管理混亂，存在安全隱患。一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂(yōu)，尤其是一些登高作業(yè)器具及承重的安全繩等安全器具的質(zhì)量不能得到保證，甚至沒(méi)有進(jìn)行定期檢測(cè)，報(bào)廢管理也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度，只是根據(jù)外觀來(lái)確定是否報(bào)廢，對(duì)其性能是否能滿(mǎn)足要求沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。
（三）.不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如維修人員，在沒(méi)有填寫(xiě)工作票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作；有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線(xiàn)情況下，就開(kāi)始工作。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施建議
（一）.充分強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理的重要意義。大家知道，電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等來(lái)規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，一是要堅(jiān)持開(kāi)展習(xí)慣性反違章活動(dòng)。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。二是要全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確保現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)事故的發(fā)生。
（二）.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理，按照“分級(jí)管理、限期整改”原則，對(duì)存在安全隱患的部門(mén)，及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制，切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強(qiáng)電力安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
（三）.落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人，實(shí)行各級(jí)承包。要層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》，形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)的局面，將考核指標(biāo)與部門(mén)、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過(guò)程管理的新格局。二是還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（四）.加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
（五）.全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章。一是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確保現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理。保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，提高人員失誤的防范和控制水平。二是加大人員培訓(xùn)力度。有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開(kāi)展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
