時間：2022-08-13 06:24:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇局長履職情況報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、認真履職
首先，不斷加強學習，努力提高自身政治、業務素質，加強道德修養，為提高履職能力打下扎實的時代基礎。時代在變更，社會在發展，潮流在更新，觀念需創新，知識結構需調整。作為一名縣中層干部，必須立足潮頭，才能認清形勢，把握機遇，創新思路，找到方向。通過學習“三個代表”重要思想，更堅定了我的政治方向，增強了我的全心全意為社會服務、為大眾服務、為老百姓服務意識，提高了發展經濟，推動社會進步的能力；通過“科學發展觀”的學習，使我找到了為人民服務的工作方法，也使我的工作方法更能適應社會發展的必然要求；通過對縣委、縣政府的方針、政策的學習，更明確了我工作的努力方向，找到了我工作的重點。通過業務知識的學習，使我對旅游業發展的節點、要點有了更清晰的思路，找到了推動旅游業發展的關鍵點和努力點；通過學習我國傳統的道德文化，使的世界觀、價值觀、物質觀、文明觀、家庭觀、社會觀、集體觀得到進一步升華，能夠更好的處理個人與社會、個人與上級領導、個人與同事、單位與家庭等之間的關系。從而為本人的更好履職扎下扎實的時代基礎。
其次，從建章立制入手，以制度帶隊伍、按規矩辦事。
本人在旅游局任職期內，建立健全考勤制度、財務制度、議事制度、獎勵制度、安全管理制度、崗位交流制度等一系列制度，對群眾反應強烈的工作效能，干部反應較多的評優評先一并納入制度化管理，著力解決了局工作人員“慵、懶、散”的問題，從而使旅游局的工作局面發生了根本性變化，干部精神面貌煥然一新，工作效率大大提高，縣委、政府一系列重大決策能得到較好地貫徹落實，在全局形成“謀事、干事、干成事”的良好氛圍。
第三、以團結力出戰斗力為原則，加強自身和干部管理，帶出一支精干隊伍。在旅游局任職期間，針對旅游局工作任務較輕松、工作人員工作壓力不大，缺乏工作緊迫感覺，工作紀律較為松馳這一現狀，本人多次主持召開局務會開展干部教育，研究如何破解工作著力點問題，以找到工作抓手來促進干部作風轉變，積極爭取縣委、政府主要領導的支持，堅持以項目建設為重點，科學編制項目，抓好規劃，推進招商，建設景區的工作新思路，來推動旅游工作向縱深發展。全局干部職工樹立“思路決定出路，有為才有位”的思想，積極工作，主動靠前，深入一線，干出了實效。通過調研向縣委、政府參謀，提出可率先抓谷山-同年寨文化生態旅游度假區項目的規劃，抓小江三公山宗教養生度假區的規劃，以及金盆山綠色經濟開發區的規劃，在領導的決策下，于2010年開始抓谷山-同年寨文化生態旅游度假區的規劃，2011完成實現當年項目洽談當年簽約，目前，項目已經啟動實施。全力抓好縣重點工程項目四星級酒店建設，積極主動與開發建設商溝通聯系協調，主動排除干擾，做好群眾工作，勸解阻工人員，化解社會矛盾，使四星級酒店建設得以順利推進，并僅用十幾個月時間就基本完成主體工程建設，成為縣城市建設的一大亮點，得到縣委、政府的充分肯定。通過這一系列的工作推動，使旅游局全體干部轉變了作風，改變了思想觀念，也培養了干部干事能力，增長了全體干部的才干。
第四、認真抓好縣委、政府下達的各項中心工作任務。在旅游局任職期間所抓“三送”工作和新農村建設工作得到了群眾擁護和領導的肯定。我局克服局資金不足，組織局干部集資了3000余元，社會募捐1萬余元，為旅游局“三送”點正平鎮石坳村解決了小型公益項目建設資金，重建了一個水坡，新建了一個水坡，擴大灌溉面積達400畝，得到當地群眾的擁護；在新農村建設點正平鎮仙濟巖村，多方籌集資金，幫助仙濟巖村推進整個村小組危舊土坯房改造，成為縣里危舊土坯房改造的一個典型。其它中心工作：綜合治理、安全生產、蘇區振興項目編制、爭先創優工作、機關效能等均取得了較好成績。尤其在蘇區振興的項目建設中，加大了項目建設力度，組織有關專家和業務人中編制旅游項目7個，其中有3個項目列入全國首批蘇區振興項目建設，并為以后旅游項目實施儲備了項目，縣旅游局有百里臍橙觀光帶、光明山文化生態旅游度假區、贛粵邊三年游擊戰爭舊址景區列入國家建設項目。招商引資工作也取得較大突破，成功引進了光明山文化生態旅游度假區項目。縣重點工程項目建設有條不紊推進，進展順利，按預期目標完成主體建設，盡管四星級酒店安置地拆遷工作以嘉定鎮為主，但通過本人努力，白加黑地工作，與一戶簽約拆遷。
第五、認真抓好旅游業務工作。積極配合省、市旅游部門抓實旅游營銷和宣傳推介，抓好旅游產品的宣傳，抓旅游景區建設和星級酒店、旅行社的規劃管理，抓旅游市場整理等等，并取得了較好的效果。
第六、在農糧局任副局長期間，聽從組織安排、服從領導，本人所分管的農村能源工作，圓滿完成了市里下達的任務，所分管的土肥站工作，則抓好了土地肥力的檢測和測土配方施肥工作，并印刷了宣傳小冊子和印制了宣傳牌，在全縣掀起配方施肥熱潮。
在旅游局任職期間，曾榮獲市委、市政府表彰的行業管理先進縣、榮獲省旅游局百里臍橙觀光帶項目的創意獎，榮獲縣委、縣政府表彰的縣項目建設先進單位和縣重點工程建設先進單位。自我評價在旅游局任職期間較好地履行了自己的職責，而且還取得了較好的成績。
二、勤政廉潔
一是按政府的工作時間按時上下班，時常提前上班和加班。在四星級酒店的拆遷工作中，常到晚上休息時間內帶領干部到老百姓家中做工作。在光明山項目談判期內，經常加班到三更半夜，并順利把項目基礎工作做實。二是深入工作一線。無論是重點工程項目建設還是“三送”工作、新農村建設工作，以及招商引資工作，本人均工作在一線親自抓落實，為群眾干實事，為群眾解決實際問題。在“三送”點上組織全局干部捐款做公益項目，在新農村建設點上與鎮干部一道抓規劃，在招商引資工作上深入企業談判等。三是任勞任怨。在工作上不管在什么崗位從不計較個人得失，充滿工作熱情，認真抓好工作落實，從不拖泥帶水，從不干讓領導不放心、群眾不滿意的事情。無論是“三送”工作，還是新農村建設、蘇區振興項目建設、招商引資等工作均得到上級領導的肯定和好評。四是一心為公，公平公正。在旅游局工作期內嚴格執行各級紀委和縣委、政府的政策規定，做到不違反規定發錢、發物、不亂開支、不謀私利，公務接待從簡，從來不突破接待標準。五是注重實效，敢抓敢管。在旅游局任職期間，開創首個景區建設，認真抓好縣委、政府賦予旅游局第一個重點工程一四星級酒店建設。六是在農糧局工作期間，服從領導，在局主要領導工作分配下，積極爭取項目、爭取資金，目前已報農業部審批項目一個。
本人無論在旅游局任職期間，還是在農糧局任副局長期間，在經濟上、項目建設上以及行業管理上，沒有出現過違法違紀行為，這主要還是得益于縣委、政府以及上級領導干部的教育管理，以及縣委、政府各項制度健全，本人在旅游局任職期間從未收受過業務有關的禮品和有價證券。
三、存在的問題
1、紀律觀念有待加強，在農糧局工作期間，出現過上班遲到現象。
結合當前工作需要，的會員“wjhai23”為你整理了這篇氣象局2020年審計整改報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據《市直部門2019年度預算執行和決算草案審計報告》南審行審報〔2020〕1號文的要求，南寧市氣象局對報告中指出的問題逐一對照落實整改，具體審計整改情況如下：
一、審計整改工作組織推進情況
南寧市氣象局黨組高度重視審計指出問題的整改工作，周密部署整改方案。局長楊寶回同志多次組織紀檢組長、財務中心、人事科及相關業務部門召開會議，布置整改工作，要求抓好整改，對預算執行、專項資金使用、資金管理等要合法合規，逐項抓好整改工作落實，切實提高整改質量和整改效果。
二、整改工作的完成情況
（一）預算績效基礎工作不夠扎實,未按規定編制整體績效目標。
2020年10月9日上午我局局長主持召開黨組會議，認真分析原因，部署整改措施，要求加強財政資金使用績效管理；下午分管副局長主持召開2021年預算項目績效指標設置布置會，相關科室負責人參加，會上按照預算編制指南，結合項目實際情況，對2021年所有項目支出和整體支出績效指標逐條討論、設置。
（二）為企減負和清欠工作落實不夠到位，到期未退保證金，涉及金額84500元，未整改金額為21200元。
已整改。我局于10月24日已申請將南寧市氣象局電梯采購項目質量保證金21200元上繳國庫。
三、下一步工作打算
（一）將加強對預算績效管理，結合本部門職能，編寫整體支出績效目標，真實全面反映本部門年度職責履行情況和履職效益情況。
（二）今后將嚴格落實為企減負工作，按時清理保證金。
按照《生態環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室關于進一步完善生態環境保護督察整改清單化調度制度的通知》要求，現將林業局4月份環保督察反饋問題整改進展情況報告如下：
一、督察整改工作情況
XX局長、XX副局長1次深入現場檢查調研，協調推進濕地公園內栽植樹木及退化濕地恢復工作，并要求做好濕地公園濕地保護與恢復補助資金預算等工作。
二、督察整改任務進展情況
截至目前，中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務1項，應完成整改任務1項，按序時推進1項，問題是“回頭看”反饋任務十四：“第一輪督察指出，省有關部門在飲用水水源地水質管理等方面責任落實不到位，存在履職不嚴不實問題。整改方案要求，各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態環境突出問題。但督察發現，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責任壓得不實、工作浮于表面，整改推進比較被動”。
市林業局整改措施：“加強水庫區域內涵養林的保護”。
現階段XX水庫林場正組織人員進行濕地公園內涵養林樹木補植及退化濕地恢復，總面積為11.473公頃。生態監測保護系統已完成規劃正在組織實施。
三、存在的主要問題
無
四、下一步工作安排
嚴格按照市林業局制定的2020年度環保督察整改工作計劃執行，加強XX濕地公園巡查及管護，對各種毀林毀濕行為及時發現、及時制止、及時查處，堅決杜絕各類破壞森林資源問題發生，確保森林、濕地資源安全。
一、目標任務
在全縣所有客運車輛及客運站開展H7N9禽流感防控工作，做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的傳播、蔓延，保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、組織機構
縣運管局成立以局長為組長，副局長、紀檢員、支部委員為副組長，相關職能股室（隊）負責人及各客運企業與車站主要負責人為成員的人感染禽流感防控領導小組。領導小組辦公室設在客貨運輸管理股，負責防控工作的組織協調、指導督促等工作，制定防控工作《方案》，兼任辦公室主任。
各客運企業及車站應根據本方案成立相應的人感染禽流感防控領導小組，并明確工作職責，針對不同類別的班線和車輛，制定與之相適應的防控方案或應急措施。
三、防控措施
1、各客運企業及車站負責人應及時召開人感染禽流感宣傳會議，提高企業防范意識，加大客運站安檢口對旅客行李和營運車輛的檢查力度，嚴禁旅客中途攜帶活禽鳥類乘車。
2、督促所轄范圍客運企業做好防疫用品、消殺藥品等應急物資的采購工作。
3、督促各客運班線車輛車主早晚在重點區域進行消毒，定時開窗，加強自然通風，保持空氣清新避免流感病毒的傳播，充分利用運用廣播、顯示屏、傳單等方式，加大禽流感防控知識的宣傳力度，正確引導旅客認識疫情，加強自我防護能力。
四、工作要求
(一)統一領導，分工負責。我縣人感染禽流感疫情防控工作實行統一組織、統一協調、統一部署、分級負責。
(二)全面預防，有效控制。在防控工作中要“想到最壞、
做到最好”，采取各種預防措施，在切斷病毒通過交通工具進行傳播途徑的同時，保證道路旅客運輸暢通。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規定”、反對“”為要求，以建設服務型、監管型、法治型工商為抓手，按照上級關于加強和改進作風建設的工作安排，以更加務實的態度，更加嚴謹的作風，更加科學的方法，全面開展大反思、大排查、大整改活動，自覺接受社會各界監督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體，深入完善管理運作機制，切實提高工商工作效能，扎實推進全縣工商系統作風建設，服務經濟社會發展，維護保障民生民利，塑造工商系統新形象。
二、目標任務
通過作風整訓，認真分析在服務發展、服務企業、服務群眾中存在的問題；在監管執法、消費維權、為民辦事中存在的問題；在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題；重點解決聯系群眾不緊、責任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風紀律不實等問題；努力實現思想認識進一步提高、履職盡責進一步強化、聯系群眾進一步密切、工作作風進一步優化、為民務實清廉形象進一步樹立；真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。
三、整訓內容
1.查政治業務學習。查是否自覺參加政治、業務學習，按規定完成學習任務；查理想信念是否堅定，政治上是否清醒，群眾觀念是否牢固；查是否熟悉相關工商法律法規，本崗位業務技能、工作規范、工作流程是否熟練。
2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班；是否不聽從組織指揮、不服從工作安排；是否不安心本職工作，上班干私活、經商做生意、上網炒股、聊天、玩游戲；是否違反省工商局《著裝管理規定》，不按規定的人員范圍和規范要求著裝，著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳，不按規定戴制式工商帽、制服與便服混穿；是否違反省、市局“禁令”規定的各項內容；是否利用職權，吃拿卡要報；是否違規搭車收費、強制收費；是否工作日午餐飲酒、酒后執法、酒后駕車、公車私駕；是否著制服或使用執法車輛到經營性場所消費；是否趨利執法、粗暴執法、濫施檢查，損害群眾利益等。
3.查工作作風。查領導干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用，要求基層和群眾做到的自己沒有做到；領導班子是否不團結和諧，鬧矛盾情緒，人為制造麻煩；是否不敢打擊歪風邪氣，對干部管理不嚴格，不愿管、不敢管，當“老好人”，怕得罪人；是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉；是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位，應付差事、敷衍塞責，只求過得去、不求過得硬；是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性；是否弄虛作假，搞上有政策、下有對策，假貫徹、假落實、假執行；是否不執行政務值守制度，對突發事件遲報、瞞報、謊報。
4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為；是否不給好處不辦事，違反程序濫施許可、亂發證照；是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處；是否不依法履職，監管執法不嚴、不實、不力、不廉，或對違法經營者保護和縱容；是否違反程序辦案，有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關系案、以收代罰；是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。
四、活動時間
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法，深入排查思想、業務、機制、制度方面存在的問題和不足，切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過，措施不得力不過關、整改不到位不過關、群眾不滿意不過關。
一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識，對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設等方面進行排查。
二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規范意識，對每位工商人員在職業道德、行為規范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。
三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點，立足基層擺、上級點、自己找、相互提，對機關基層內部溝通、外部協作、事權優化、工作機制、執行運轉等方面進行互查。
要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經常發生的問題和反復出現的問題，有針對性地加強查擺和整改，努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規范解決，切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風建設帶來的新變化、新氣象。
同時，積極探索和建立健全作風建設領導責任制、督查督辦制、追究問責制等制度，做到排查問題、整改問題、解決問題，建立作風建設長效管理機制。
六、工作步驟
全縣工商系統“作風整訓活動”分為四個階段：
1、宣傳教育階段：2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門，認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像，組織開展大學習、大討論、大教育，集中傳達學習省局佘義和局長在全省工商系統作風整訓視頻會議和市局吉鎮局長在全市工商系統作風建設警示教育大會上的講話精神，組織學習作風建設、業務操作規范和重大事項匯報等相關制度規定，從剖析思想、暢談體會、交流心得入手，有效提高全縣工商系統干部職工的思想認識，把思想統一到縣局黨組的具體部署和要求上來。
2、分析自查階段：2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務發展、服務企業、服務群眾中存在的問題；在監管執法、消費維權、為民辦事中存在的問題；在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題。特別是基層工商分局、機關科室為單位，落實“五個一”的排查整改措施：一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節目報道，了解和剖析節目報道中反映的問題；二是要開展一次全員討論，提高對改進作風、服務群眾的思想認識；三是要聯系本單位、本部門實際，對服務群眾的各個工作環節進行一次全面排查，切實找準自身存在的問題；四是要對存在問題進行一次深入剖析，多從主觀上找原因，真正觸及實質、觸及靈魂；五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施，建立健全長效機制，堅決杜絕類似事情再次發生。
各單位、各部門要按照不同工作崗位職責要求，對照上述問題和有關規定，開門見山查擺問題。只查問題，不講成績。對單位和個人查擺出來的問題，以書面形式分門別類進行梳理，形成自查報告，在單位范圍內公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關，要人人過關。
3、督查整改階段：2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起，從市場主體反映最強烈的問題抓起，從黨委政府最根本的要求做起，從科學發展最現實的需要干起，切實把暴露出來的問題轉化為改進作風的自我要求、服務發展的自覺行動、優化環境的自律準則，進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規范，嚴肅責任制度，努力做到思想認識不徘徊、服務發展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創優不滯后。對能夠立即整改的問題，立即整改，絕不拖延；一時難以解決的問題，制定整改措施，限期整改，并將整改責任落實到人。做到整改態度堅決，整改措施得力，整改措施不到位的不過關。確保收到立竿見影的效果，切實把全縣工商系統作風建設提高到一個新水平。
縣局將組織明查暗訪，進行工作指導，嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人，及時分析研究解決工作中出現的新情況和新問題。
4、總結提高階段：2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風整訓活動”落實情況認真總結，組織進行“回頭看”，進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關作風建設等方面存在的問題，鞏固整訓成果，最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣，最大力度的根除歪風邪氣、樹立新風正氣，用實實在在的成效塑造新的形象。縣局作風整訓辦公室將進行檢查，檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。
七、幾點要求
（一）加強組織領導。開展“作風整訓活動”，是縣局黨組認真落實省、市局關于機關作風建設的工作部署，是重塑全縣工商系統形象的重要舉措。為保證“作風整訓活動”的有效開展，經縣局黨組研究，成立全縣工商系統“作風整訓活動”領導小組。組長由縣局局長擔任，縣局其他領導任副組長，各分局、機關各科室、隊、協學會主要負責同志作為成員。領導小組下設辦公室，負責作風整訓活動的具體事宜，主任由局紀檢組長擔任，成員由人教科、監察室、機關黨委、辦公室負責同志組成。
各級各單位主要負責同志在抓作風建設時，要重點抓好領導班子成員；班子的其他同志按照分工，要抓好分管部門、分管條線的工作，主要包括思想建設、組織建設、業務建設、作風建設、廉政建設和維穩等方面；要實行分級管理、連帶管理、責任管理、項目管理，確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位；要全程參與各階段工作，靠前指導和督促檢查，層層負責，一級抓一級，形成齊抓共管的良好局面。
各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節點后的2個工作日內上報縣局作風整訓辦公室。
（二）強化宣傳教育。各單位、各部門合理安排時間，科學處理日常工作與學習教育的關系，進行全員教育整訓，進一步強化機關作風建設事關工商事業發展的危機感、緊迫感、責任感，有效樹立正面典型弘揚正氣，深入挖掘反面典型警示教育，扎實提升全縣工商系統干部職工的思想認識，大力增強自我完善、自我規范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式，向社會進行廣泛深入宣傳，報道活動動態，交流整訓經驗，宣傳先進典型，營造良好氛圍。縣局將在《工商行政管理簡報》上開辟《作風整訓活動》專刊，各分局、機關各部門每周上報不少于1條信息，及時總結推廣各地經驗做法和先進事例，擴大典型示范效應。
根據組織上安排，2009年2月份我從Xx鎮人民政府副鎮長的崗位調至市外經貿局工作，任局黨組成員、局長助理，具體分管外資科和局審批服務窗口。現將一年來的履職情況作簡要報告。
一、加快角色轉換，迅速投入并適應全新工作環境。一方面做好原單位的分管工作。1月份在Xx組織兩只項目的開工建設和征地工作,協調解決勞資糾紛、企業遺留問題和用地矛盾等，籌劃春節聯誼和招商活動；另一方面迅速融入新的工作環境。面對外經貿局業務性非常強的全新工作，我滿懷信心，沉下身來，虛心的向業務能手學習，向上級部門請教，自學相關的法律法規、政策文件，并結合工作實際，予以融會貫通，消化吸收。較短時間內履行起了相應的行政審批管理職能，參與了今年開放型經濟工作意見及相關考核文件的制定。
二、圍繞項目建設，全力提升審批服務效能。今年與窗口的同志們克服人少事多的不利因素，重點做了四項工作：一是提速，按“即辦件”的標準辦理“承諾件”；二是增效，創新了申報材料網上預審機制；三是靠前服務,主動介入項目前期洽談，為鄉鎮園區提供法律政策服務；四是溝通協調，協調外管、工商等部門，加強與上級部門溝通，為Xx、Xx等重大項目審批開辟綠色通道。今年以來窗口共辦理審批項目2250件，其中外資項目560件，先后被評為文明示范窗口、文明服務標兵。
三、瞄準全年目標，配合做好外資督查工作。一是每月提供利用外資分析材料，為督查組領導決策提供依據；二是參與園區鄉鎮督查、赴周邊縣市區調研，切實助推全市利用外資工作；三是擔任督查組辦公室副主任，配合督查組撰稿并辦了11期督查簡報，發至四套班子領導。截至11月底，全市共實現工商登記注冊外資5.5億美元,實際到帳外資3.1億美元，均已完成Xx下達的加壓目標。今年全市利用外資連續6個月在Xx六縣市中位列第一。
四、注重能力鍛煉，盡職盡責全面履行工作。一是牽頭相關職能部門做好外商投資企業的年檢工作，全年共有682家外資企業順利通過年檢，參檢率達到85%，在Xx地區處于領先地位；二是赴Xx外經局掛職學習，開通掛職博客，撰寫了《關于Xx招商引資工作的啟發和思考》，并介紹了總投資超5000萬美元的韓資項目來Xx新區投資考察；三是積極獻言獻策，和局長共同撰寫的《Xx》被列入市科學發展觀論文集，對服務外包、口岸開放等工作提出建議意見，參與了市招商局考核意見的制定；四是高標準嚴格要求自己，主動學習法律和業務知識，樹立正確的權力觀，能自覺接受監督，堅持原則，自覺抵制各種誘惑，堅持重要問題主動向黨組匯報請示。
回顧一年來工作所取得的一些小成績，離不開以Xx局長為班長的局黨組正確領導和科學決策，離不開同志們給予我無微不至的關心和支持，這是大家共同努力的結果。同時我也發現自身工作中存在的一些問題，主要有兩點：一是業務還不精。雖然自身也在不斷學習，但學習的深度和廣度還不夠，突出表現在對一些復雜業務問題的處理上經驗欠缺；二是對基層業務工作指導少。雖然也下基層調研，但很多工作停留在行政管理層面，對基層業務知識系統性指導的少，基層對外資業務的熟悉程度還不高。以上兩點也是我在今后工作中需重點克服和提高的方面。
一、以“前車之鑒”為警示，以礦難案例為“教材”，要求煤礦組織職工觀看《全國今年重特大煤礦事故》警示教育片。警示片中各安全事故通過聲像動漫播放方式，再現事故現場，是大家有身臨其境之感，每看完一個案例，局主要領導和分管領導都進行了案例分析，并結合我縣煤礦實際，舉一反三查找自身存在的問題和隱患；通過觀看警示教育片，是大家受到極大的震撼，并深深懂得礦難會對社會造成極大的危害，對人身和家庭帶來無盡的傷痛，給大家上了一堂深刻的安全警示教育課。
縣煤監局對這次警示教育活動高度重視，刻錄警示教育光盤十四套，會后分發給每個煤礦要求煤礦企業必須組織本礦全體職工觀看，并對每個案例進行分析，要結合本礦實際舉一反三，查找本礦存在的問題和安全隱患，組織觀看要求簽名并做好記錄。這項工作將列為“十”后復產的必備條件之一。
二、周密部署“十”期間安全生產工作。會議要求“十”期間必須做好以下工作：
1、根據省、市、縣相關文件、會議精神，自11月6日凌晨全縣煤礦停產，只維持正常的通風排水。
2、停產前要認真做好巷道維修加固工作。
3、認真組織全礦職工觀看警示教育片，做好職工的培訓工作。
4、做好安全應急職守工作，煤礦必須制定詳細的領導值班安排表，調度、監控值班人員必須堅守崗位。
5、“十”期間全體監管干部必須駐礦監管，駐礦安監員不得請休假，每天必須用礦部固定電話向縣局匯報情況，做到有事報事，無事報平安。
6、“十”結束后，各礦必須進行全礦安全大檢查，制定瓦斯排放措施后按要求排放各工作頭面瓦斯，對檢查出的問題制定整改方案和整改安全措施，整改到位后提交復產報告，經鎮、縣兩級政府驗收合格批準后方可恢復生產。
三、煤監局局長鐘曉力就“十”期間煤礦安全生產工作作了重要講話。
1、全縣煤礦必須不折不扣地執行停產指令，做好礦井通風排水工作。
2、停產期間必須認真組織煤礦全體職工觀看警示教育片，學習《煤礦安全手冊》，做好職工的安全培訓工作。
3、堅守崗位，加強值守，做好應急救援工作。要求礦領導、調度室、監控室值班人員必須堅守崗位，駐礦安監員要堅守崗位，不得請休假，各值班人員要認真履職，嚴格執行值班和安全生產“零報告”制度，及時掌握煤礦動態，做到有事報事，無事報平安。
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【正文】
城管局開展非法集資涉穩矛盾風險排查整治工作總結
為切實做好防范化解非法集資風險工作，有效化解各類非法集資風險隱患。根據《宜春市非法集資涉穩矛盾風險排查整治工作方案》（宜處非發〔2021〕3號）文件要求，結合我局實際,在全局范圍內開展排查非法集資等風險工作，現將相關情況匯報如下:
1、提高認識，加強組織領導
防范化解非法集資風險，打擊處置非法集資工作，事關改革發展大局、經濟金融穩定、群眾財產安全、社會穩定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作，我局成立了局黨委書記、局長為組長，局屬各單位主要負責同志為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制。利用周例會、部門例會的時間，對非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，確保此次工作順利開展。
2、形式多樣，宣傳排查并舉
局屬各單位（股室）既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協作,打組合拳,綜合施策,有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和居民樓內出現的張貼式、印章式“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔保”、“大小額貸款”等發放貸款內容的非法小廣告。二是部門宣傳形式多樣。采取發放宣傳資料、微信推送等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規。及時向全局干職工通報非法集資的新形式和特點，提高風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。三是經我局排查，我局無非法集資涉穩情況發生。
三、履職盡責,開展風險排查
我社區主動作為,多渠道、廣角度對非融資性擔保、投融資中介、私募股權投資、網絡借貸、農民專業合作社、典當行等重點領域開展風險排查。經查,我單位目前未發現融資機構、網絡借貸等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。一是進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。二是進一步夯實協調機制。切實履行組織協調和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯動工作機制,保證各項措施得到落實。三是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向上級主管部門信息報告、通報等工作。
一、總體目標
堅持“打防結合，標本兼治”的方針，在縣政府的統一領導下，深入開展區越冬候鳥和濕地保護專項行動。大力加強越冬候鳥及其棲息地的保護力度，全面消除危害越冬候鳥資源的安全隱患，實現“三無一杜絕”的目標，即：湖中無天網、無毒餌、無死鳥；路上無越冬候鳥攜帶和運輸；餐館酒店和市場無越冬候鳥藏匿、經營和交易；杜絕嚴重破壞區越冬候鳥資源和濕地環境違法犯罪案件的發生，確保候鳥在區安全越冬。
二、工作重點
（一）從重從快打擊非法獵殺、收購、攜帶、運輸、藏匿、出售、食用越冬候鳥及其制品的各類違法犯罪行為；
（二）堅決打擊破壞越冬候鳥棲息地和濕地環境的行為；
（三）深入腹地全面清理天網、粘網、定置網、毒餌等危害候鳥安全的隱患；
（四）全面清查餐館、酒店、集貿市場，以及野生動物馴養繁殖場所；
（五）嚴密監控湖泊承包者、放牧者以及經常在活動的人群；
（六）建立區各“衛星湖”（即主體湖周圍各大小湖泊）承包經營人檔案。
三、時間安排
此次專項行動分三個階段進行：
（一）動員部署階段(年10月1日至年10月30日)
根據縣政府的統一部署，結合本地實際，各鄉鎮政府，開發區（新區）、銀三角管委會要成立專項行動領導小組，制定工作方案，公布舉報電話，建立責任制度，落實經費保障；收集區各“衛星湖”承包經營人檔案；縣、鄉（鎮）、村要層層召開會議，進行動員部署，并積極深入到一線的鄉（鎮）、村、組，廣泛開展宣傳，充分發動群眾，廣辟信息渠道、深挖案件線索，迅速掀起專項行動，為專項行動做好各項準備工作。
（二）全面整治階段(年11月1日至年6月20日)
該階段分兩個階段，第一階段為保護越冬候鳥專項整治階段（年11月1日至年3月20日）。各相關單位和鄉鎮要發揚不畏艱苦、不怕困難、敢打硬仗、連續作戰的作風，集中人力、物力、財力，在開展破案攻堅戰、清理攻堅戰等一系列集中整治行動，對破壞候鳥資源的違法犯罪案件要發現一起，偵破一起，從嚴從快依法查處。對賓館、酒店、菜市場等地點以及野生動物馴養繁殖場所要進行定期和不定期的檢查，確保無違法、違規經營候鳥的現象發生。在隘道要設卡檢查，嚴防運輸和攜帶候鳥。
第二階段為保護候鳥棲息地和濕地環境專項整治階段(年3月21日至年6月20日)。全面整治非法圍堰（圍湖種植、圍湖養殖等）、違規栽樹和大量捕撈、販運螺螄等底棲軟體動物的行為，鞏固退田還湖成果，維護生態和生物多樣性安全。
（三）總結鞏固階段(年6月21日至年6月30日)
對專項行動進行認真總結經驗，發掘典型，查擺問題，研究對策。在此基礎上，建立健全加強越冬候鳥資源保護和濕地保護工作的長效機制，進一步增強候鳥資源和濕地環境保護力度，為候鳥安全越冬提供穩定安全的環境。各鄉鎮政府，開發區（新區）、銀三角管委會各有關單位的專項行動總結報告于年6月30日前報縣專項行動領導小組辦公室。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織
為加強此次專項行動的指揮、協調，成立縣越冬候鳥和濕地保護專項行動領導小組：
組長：縣政府副縣長
副組長：縣政府辦副主任
縣林業局局長
成員：縣委宣傳部副部長
縣紀委常委、縣執法監察室主任
縣財政局副局長
縣公安局副局長
縣農業局副局長
縣交通局副局長
縣林業局黨組成員、主任科員
縣工商局副局長
縣湖管局副局長
縣森林公安局局長
南新鄉黨委副書記
蔣巷鎮黨委副書記
鎮黨委副書記
南鎮副鎮長
副鄉長
鄉副鄉長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業局，由許小根同志兼任辦公室主任，同志為辦公室副主任。辦公室具體負責專項行動日常協調工作，縣專項行動辦公室舉報電話為13879198350。
各鄉鎮政府，開發區（新區）、銀三角管委會要成立專項行動領導小組，其組成人員名單（含姓名、職務、固定電話和手機號碼）于年10月30日前報縣專項行動領導小組辦公室。
（二）明確責任，形成合力
鄉鎮要充分發揮管理職能，形成整治合力，對存在管轄界址不明的，實行“上管一級”，由縣專項行動領導小組辦公室指定管轄。
縣林業局要切實履行職責，主動承擔起專項行動的協調任務，堅決打擊破壞候鳥及其棲息環境的行為。
縣湖管局要深入、加大巡查力度，全力清除“天網”、定置網等危害候鳥的網具。
縣交通局要負責對車站、碼頭進行監督，確保車輛、船只不發生非法運輸候鳥等野生動物的現象。
縣政法委要整合力量，組織當地公安和森林公安民警，全力以赴查處破壞候鳥資源和破壞濕地環境的大案要案，辦案過程中要做到嚴格執法，絕不徇私，并協調法院、檢察院，提前介入案件偵查工作，確保案件依法從嚴、從重、從快處理。
縣工商局要利用“12315”信息平臺廣泛收集信息，加強對集貿市場和賓館、飯店等餐飲場所的管理，經常性組織清理整治行動，凈化市場環境，打擊非法交易、經營野生動物及其產品的行為。
縣委宣傳部要加強輿論引導，把握輿論導向，堅持正面報道，把聲勢造大，把氛圍造濃。
縣監察局要加大相關部門履職情況的監督力度，對工作不力的，要嚴肅追究領導和直接責任人的責任。
縣財政局要在經費上給予大力支持，撥付專項行動經費，確保專項行動順利進行。
（三）突出重點，嚴厲打擊
各鄉鎮、各有關部門要全面開展“拉網式”排查，將破壞候鳥資源違法犯罪活動猖獗的區域摸清楚，將涉嫌非法收購、出售、加工、藏匿、食用候鳥違法犯罪行為的對象和場所摸清楚，將涉嫌非法捕獵、運輸、攜帶候鳥的重點人員摸清楚。在摸排的基礎上，針對性的開展打擊整治，集中查處一批違法犯罪案件，依法處理一批違法犯罪分子，最大限度地震懾違法犯罪人員，教育群眾。
（四）綜合整治，健全機制
堅持“打、防、管，建”四管齊下，把嚴打與整治、嚴打與防范、嚴打與建設有機結合起來，落實各項管理和防范措施，大力推進候鳥保護綜合管理。將專項行動列入社會治安綜合管理目標考核評比的重要內容，對發生破壞候鳥資源違法犯罪重大案件的鄉鎮，實行社會治安綜合治理“一票否決”，給予黃牌警告，責令限期整改。對保護越冬候鳥資源和濕地環境成效明顯的單位和個人給予表彰。
一、原有職能配置的缺陷分析
原有職能配置模式下，分局的巡查監管工作以部門垂直管理為主導，強調條線監管，巡查監管職能分散到企業監管、個體監管、外資監管、市場合同監管、商標監管、廣告監管、公平交易等8個業務條線。業務部門各司其職、分兵把守。相對于綜合監管的要求，效果不明顯。
巡查監管職能根據業務特點分散到各個業務部門，各業務部門各自為政指導監督工商所實施條線監管，直接向基層工商所下達巡查監管任務，工商所根據業務部門下達的監管任務對市場主體實施巡查監管，并向其反饋監管信息。此種職能配置情況主要存在四個缺陷：
一是職能配置分散。巡查監管職能拆解到多個業務部門，存在多頭檢查、重復檢查現象。僅2006年，分局轉發或下達巡查監管任務56件，涉及上述所有8個業務條線，繁重的監管任務令基層管理員感到應接不暇，難以深入細致地實施有效監管。
二是信息溝通閉塞。部門之間缺少橫向聯合與信息對接，相互處于分割、孤立狀態，監管效能停留在分散監管、專項監管層面。由于監管目標落實效率較低，以致監管信息不夠準確，各業務條線間也處于松散連接狀態，難以綜合全面地獲得市場主體監管信息，不利于經濟戶口的綜合監管，不利于建立、健全日常監管檔案。
三是監管合力不足。原有的分散型、孤立性監管職能配置，直接導致業務部門間整體觀念不足，各部門分工有余而協作不足，缺少整體作戰的大局觀念，沒有形成監管合力，影響了綜合監管的轉型進程，弱化了監管效果。
四是監管效率低下。檢查的無序性和盲目性必然導致網格管理員疲于應付，處于消極松散的工作狀態。在很大層面上，存在著以文件落實文件、以會議落實會議的工作狀態，監管職能未能按實際要求發揮，致使工作目標不明確，重點不突出。降低了監管效率。
要實現綜合監管、科學監管，構建長效監管機制，則需打破原有監管職能配置格局。從縱向的“獨來獨往”式監管轉向縱橫結合的集思廣益式監管，解決好各部門信息對接滯后，綜合協調薄弱的難題。這就要求我們對內部監管職能必須進行適時整合，以適應綜合監管的需求。
二、整合內部監管職能的具體做法及成效
在探索過程中，分局立足綜合監管的實際要求，確立了保障職能部門有效發揮作用。增進部門互相協調，加強組織的整體性，避免重復履職，減少行政成本的標準。改變原有的分散式監管職能配置，保留業務部門在監管時進行業務指導的職責，將制定監管計劃、下達監管任務、匯總監管信息、分析監管動態、監管技能培訓等職能從各業務部門分離出來。由專門機構負責實施。
(一)設置運轉機構
經調研分析后，分局建立了一個長效運行、動態運作的職能整合機構，即巡查監管指揮小組。指揮小組由登記注冊、監督管理科、市場合同科、消保科、經檢大隊、辦公室、監察室業務骨干組成；工作范圍涵蓋上述8個業務條線。明確設置了日常工作流程：登記、監管、市場合同、消保、公平交易等5個業務部門負責上報上級局相應業務條線或自身擬下達的巡查監管任務，提供檢查規范性文件、檢查對象、期限、實踐要求、操作指南、統計要求等關鍵信息：辦公室負責材料的審查和匯總，召集業務部門根據檢查信息。提出整合檢查任務的技術性處理草案；然后報分管副局長核準批示，遇重大事項或‘復雜問題提交局長辦公會研究決策。批示或決策后，由辦公室統一下達巡查監管任務書，基層網格管理員根據任務書實施綜合監管，并反饋監管信息。
(二)定位工作職責
指揮小組主要有整合檢查和盤點問題兩類功能。整合檢查，分兩個層面。一是整合檢查信息。在多個條線同時期接到不同檢查任務時，由指揮小組統籌整合各業務條線的專項檢查，統一編號以一個任務書的形式下達多項檢查任務，實施綜合檢查。減少交叉檢查、重復檢查的現象。當一個業務條線提出檢查任務時，其余業務條線借助該時機提出相關檢查任務，充實檢查內容。便于提高綜合監管效能。如在夏季開展飲料市場檢查時，同時可能面臨食品安全、主體資格檢查、廣告商標等多項檢查任務，指揮中心便將檢查任務進行整合，一份文件布置多項檢查，一次檢查落實多項任務。二是整合檢查方式。根據《江蘇省工商行政管理系統經濟戶口管理辦法》，化學品銷售、食品銷售、商標印制、廣告經營、農資、直銷和市場等7個重點行業市場主體為重點監管對象，每年要對上述7個行業的市場主體進行實地檢查。新浦分局轄區共分布重點行業主體5432家，占到全部監管對象21％，分布密集的三個城區工商所更是達到30％以上。為統籌監管資源。指揮小組要求各工商所、各網格管理員在制定檢查計劃時，務必做到實地檢查與專項檢查有機統一，在開展專項檢查時對所涉及的重點行業主體一并開展綜合性的實地檢查，通過1次檢查落實原有的2次甚至更多次檢查任務，達到事半功倍的效果。
盤點問題。指揮小組每月召開一次例會。著重盤點解決兩類問題。一類是解決自身運作存在的問題，完善促進中心運行的具體制度，增進業務條線間的信息對接，提高整合層次。二類是解決基層網格反饋的監管難題。隨著市場主體多元化、經營行為的多樣化，基層網格管理員只會收費、查無照的不足凸顯出來。普遍缺乏開展嚴要求、高質量巡查監管的技能。針對上述問題，指揮小組以建設“學習型”隊伍為突破。加強自身學習。不斷更新知識，掌握新的工作技能，并加強基層建設和人才建設，通過集中培訓、實戰指導、編印工作指南、結對幫扶等方式，提升網格管理員業務技能，先利其器再善其事。
(三)完善保障機制
通過及時制定出臺了配套制度，理順職能整合的運行環境。確保職能整合有序推進。
一是制定監管任務流轉制度。明確監管任務整合與實施的操作流程，暢通職能整合途徑。具體流程包括：任務下達流程：各業務部門提交巡查監管信息指揮小組審查、匯總材料，提出整合草案分管副局長批示(重大事項報經局長辦公會批示)下發巡查監管任務書基層工商所展開巡查。任務落實流程：網格管理員接到檢查任務開展實際檢查填寫監管巡查表錄入經濟戶口管理系統一統計匯總檢查信息一報送巡查監管指揮小組。
二是出臺難題反饋報告制度。基層工商所管理員對超越自身權限和能力范圍內的管理問題，按照自下而上逐級呈報的原則在問題沒有擴大之前及時將監管難題
反饋報告給上一級監管機構，借助上級權能實現對轄區市場主體的綜合管理。例如基層工商所在日常巡查監管過程對涉及易燃、易爆、劇毒等高度危險品行業的無照經營事項，通過履行自身職責或在本部門內協調力量難以達到管理目的時應及時報告上級監管機構。
三是推行有效的運行載體。在制度出臺后，指揮小組經多次商討，推出了由“兩單一書”組成的中心運作載體。成為促進業務對接、指導檢查、落實檢查、信息反饋的系統工具，成為連接指揮小組、工商所、網格管理員的紐帶。
1、檢查任務書。目的在于整合各類檢查任務，對各類監管、檢查任務進行整合。統一編號以檢查任務書的名義予以下發。任務書中列明檢查目的、內容、對象和注意事項，明確了檢查時限和信息反饋的關鍵要素，指導基層網格管理員按圖索驥、開展工作。
2、問題呈報單。實現“問題能發現、事態能控制”的目標。明確分局、工商所、網格管理員的監管責任，強化痕跡管理。各監管層級在遇到自身的權限和能力范圍內解決不了的問題時，填寫問題呈報單。提交上一個監管層級解決，防止事態擴大。
3、移交單。目的在于促進工作銜接并分清工作責任。網格管理員在檢查時發現重大案件線索，且自身能力難以有效解決時，應及時移交工商所執法中隊、經檢大隊、消保科等部門解決，確保工作任務落實到位。
職能整合工作開展以來，分局以指揮小組名義整合47次各類專項檢查，下達檢查任務書19份，整合了市場檢查、食品安全整治、化工行業檢查、紅盾護農、對外勞務、煙花爆竹檢查、保護奧林匹克標志等多項檢查任務，取得了明顯的成效。通過職能的有效整合，有力地促進了全局監管工作的開展。
一是指明了監管方向。千頭萬緒的檢查任務經整合后變得井井有條，原來的“千根線”擰成了“一股繩”。盤根錯節的各項檢查目標實現了殊途同歸的預期目的，為基層監管指明了方向。
二是提高了業務技能。整合內部職能從形式上促成了部門協作配合，從實質上實現了各部門工作技能和業務知識的有機整合，帶動管理技能更加專業化、精細化。
三是提高了監管效能。據巡查數據分析，以往基層監管的領域集中在查處無照、規范亮照、消保維權、查處違法廣告等領域，隨著技能提升，已經滲透到維護保護商標專用權、治理商業賄賂、打擊傳銷、食品質量監管多個領域，逐步實現了行政決策的科學化，加快了綜合監管進度。
三、整合內部職能實踐中的新問題和解決思路
分局整合內部監管職能，增強了綜合監管能力，提升了綜合監管效能，但仍有新矛盾、新問題需要進一步完善解決。
一是考核機制需要完善。競爭激勵是考核機制的重要組成部分。在實踐中可以采取同部門績效考核掛鉤的措施。對部門協作配合設定相應的考核分值。對部門和部門負責人進行考核，由指揮小組全體成員和工商所網格管理員對各部門打分，激勵督促各部門加強協調配合工作。
二是工作前瞻性亟待提高。巡查監管工作的動態性和突擊性較強，需要在制定監管任務時提高預見性和前瞻性。巡查監管指揮小組可根據相關政策、經濟發展動態、季節變化及有關突發事件。對檢查任務做出相應預判。收集開展檢查所需的知識和信息。做好迎接檢查、布置任務的準備。
三是協調統籌需要加強。指揮小組人員都來自不同部門。主要工作仍在原部門，只是為“會戰”而來，在統籌協調上容易出現顧此失彼的現象。在運行過程中，通過指定監管任務負責人、召開專題會議等形式，增強部門間的合作意識和大局意識，消除應付的念頭；增強統籌協調能力，處置好縱向指導和橫向聯合事務。
主任、各位副主任、委員：
根據《縣人大常委會領導聽取本屆政府工作部門履職情況報告活動方案》的要求，我向大會報告我在擔任縣工商局局長期間的履職情況，請審議。
我于2000年初任縣工商局局長，六年來我帶領全系統干部職工堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬工商工作全局，按照“履行職能、服務經濟、規范自身”要求，大力開展以維護食品安全、強化農資、藥品、糧、棉市場管理、查辦違章案件為重點的整頓規范市場經濟秩序工作，嚴厲打擊商標侵權、合同欺詐、拍賣串標、制假售假行為以及多起無照經營、虛假違法廣告、不正當競爭行為等，較好地維護我縣市場經濟秩序，營造公平公正競爭環境；大力開展以市場主體、經濟建設和人民群眾為載體的熱情、便民、高效服務，在縣服務中心工商窗口和各工商所服務大廳實行“一站式”辦公和“一審一核”制、“審批制”和“服務承諾制”；同時將基層鄉鎮個體登記發照全部委托工商所辦理，提高了辦事效率，80%以上的辦件能夠在當日內解決，極大地方便了群眾；大力開展以樹立正確世界觀、權利觀為主要內容的職工思想政治教育和保持黨員先進性教育活動，政治學習、業務學習和法規培訓做到制度化、經常化，使干部職工整體素質和行政執法能力有了明顯提高，能夠適應新形勢下監管各類市場的需要；大力開展以創建“文明單位”、“人民滿意基層站所”等為活動內容的精神文明建設活動，通過強化服務、完善制度、文明監管、實施規范化建設，使我局的精神文明程度不斷提高，九個工商所全部獲得縣級“人民滿意的基層站所”、“文明單位”和“文明行業”，在去年民主評議行風中我局得前三名，受到縣委縣政府通報表彰，兩個工商所獲得市級“人民滿意基層站所”，一個工商所奪得省級殊榮；縣局機關被評為全省“文明單位”。大力響應縣委縣政府號召，認真開展招商引資工作，2004年在條管部門獲得第一名，2005年引進400余萬元。今年專門出臺《××縣工商局招商引資工作獎懲辦法》，將目標任務分解到每個工商所和機關各個部門，把完成任務情況與每個職工的經濟利益直接掛鉤，完成任務的實行獎勵，不能完成任務的實行經濟處罰。做到任務清、獎罰明、措施力，從而調動了全系統招商引資的積極性。上半年已引進工業項目3個，續建商業項目1個；意向性項目2個。
近幾年來我們緊緊圍繞縣委縣政府和上級局的工作思路，嚴格履行職責，認真抓好服務，切實當好規范市場環境的監督員、優化民營經濟發展環境的服務員、改善農民創業環境的指導員、營造企業做大做強環境的推介員，出色實現了各項監管目標，較好地完成縣委縣政府交辦的中心工作任務。使我縣工商行政管理事業進步顯著，在穩步推進的基礎上有所創新。2004年在全市工商系統綜合考核中奪得一等獎，2005年贏得第一名。
今年是十一五規劃的第一年，又是我縣改革開放和經濟發展最關鍵的一年。我們要按照縣委縣政府的工作思路，進一步加大監管力度，轉變職能，全力支持縣域經濟發展。在工作思路上堅持以科學發展觀統領工商工作，堅持加強市場監管，堅持以提高隊伍素質為重點，不斷提高依法行政的能力和水平。重點是緊擰一條主線，抓住一項關鍵，找準四個切入點。
一、緊擰整頓規范市場經濟秩序主線，為我縣經濟發展創造安全有序和公平公正的市場環境。
整頓規范市場經濟秩序工作是國家賦予我們工商部門一項長期的工作任務，我們必須以高度的責任感、使命感緊擰不放，努力維護消費安全和市場安全。今年著重抓好三項監管。
1、以維護消費安全為重點，加強食品專項整治。一是精心組織三項執法檢查即重點區域執法檢查、“五一”、端午節等節日食品市場專項檢查、食品質量監測。二是全面落實層級監管責任，縣局與工商所、工商所與管片人員、管片人員與經營戶層層簽訂責任書；同時強化經濟戶口檔案建設，建立食品專項檔案1557個。三是建立食品安全社會監督員制度和食品質量管理員制度，聘請165名各級人大代表和各鄉鎮、村領導當安全監督員，邀請57名企業有關質檢人員當質量管理員。通過以上創新，促進規范和誠信建設達到新水平，使食品消費安全得到真正的保障。
2、以維護市場安全為重點，嚴厲查處各種違法經營行為。
今年我們重點對醫藥賄賂行為進行專項檢查，查處2起拍賣串標案，7起商標侵權案，4起廣告違法案件，10起合同欺詐案，維護良好的市場環境。特別是打假治劣力度加大。充分發揮商品質量抽檢職能，共抽檢化肥、種子、食品等111組，查處假劣及不合格商品案件51起，有效地維護了消費安全。與此同時，注重加強文明執法，嚴格案件程序，完善辦案手續，強化行政許可審查和案件核審，使辦案水平和案件質量有明顯提高，全系統沒有發生一起行政復議和訴訟案件，增強法律的震懾效果。
3、以開展“紅盾護農”行動為抓手，強化農資行業自律。為保全縣農資經營安全，今年適時提出“1234”工程，即突出“一個亮點”：繼續抓農資示范店建設。去年在全縣35家農資經營戶中建立經營自律制度、實施現場指導和監督，促進誠信經營和規范經營，農民在這些商店中可以買到放心化肥、放心種子、放心農藥，受到普遍好評。市局就這項創新在我局召開現場會，在全市推廣這一做法。今年將進一步抓規范。2“把好兩道關口”即把好市場主體準入關；把好誠信建設關。“堅持四個到位”：即堅持法規宣傳到位；維權網絡建設到位；科技興農到位；推動行業自律到位。長嶺工商所結合轄區內農資經營網點多、業主要求成立行業協會的實際情況，充分利用職能地位，開展指導和牽線搭橋，在縣局和縣個私協會的支持下，促成了我縣第一個農資行業協會----××農資行業協會正式成立。行業協會把分散的經營主體擰成一股繩，并通過發揮行業組織協調功能，達到自我規范、自我管理、自我提高的目的。到目前，運作良好，可以說這是一種推動農資行業自律的有效形式。
二、找準推進全民創業切入點，以服務為先導，促進農民創業。
為全面落實省委提出的“推進全民創業”戰略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號召，我們結合職能，以發展農民興業新主體、壯大農村經紀人隊伍、推進“訂單農業”、實施商標幫扶為切入點，大力推進農民創業。
一是以服務促進“執照農民”發展，培育眾多農民成為興業主體。積極開展調查摸底，對全縣種、養殖（植）戶情況做到情況明；主動上門抓好宣傳，提高農民對成為新型興業主體重要性地認識；上門服務，實行免費登記發照，到目前已免費發照256戶，還有300余戶正在辦理之中，在總量發展上有新的突破。會同縣農業部門、縣養鱔、養鴨協會和有關鄉鎮參與指導合成圩示范區稻鴨共生，給30余戶種、養戶免費頒發營業執照。
二是以培訓促進農村經紀人發展，指導農業生產與市場需求緊密銜接。在調查摸底、開展宣傳的基礎上，注重抓好人員培訓，增強他們成為合法主體的意識。專門舉辦3期經紀人培訓班，協助縣養鱔協會舉辦有近300人參加的養鱔知識及中介服務培訓班，使他們提高了認識，不少人當場表示要加入到合法主體的行列當中；為了更有效地鼓勵中介人員成為合法主體，進一步放寬條件，凡在我縣境內從來農、副特土產品供、需中介服務、技術信息服務的自然人或其他組織，只要到當地工商所申請填寫《經紀人執業人員備案表》，可以頒發《經紀人執業人員備案證》和《營業執照》，免收登記費和管理費，目前已登記發照27個，而且發展勢頭良好。
三是以五抓促進“訂單農業”發展。一抓認識，明確責任。將“農業訂單”監管服務工作納入年度崗位目標，每季度進行一次考評，將任務細化量化，層層分解，責任落實到人。二抓輿論，宣傳到位。三抓龍頭，規范到位。年初縣局下文要求各所對涉農企業和種、養大戶進地調查摸底，并根據實際情況，每個所重點培育1-2個龍頭企業，5-6個示范戶。到目前全縣已正式確定龍頭企業9個，示范戶45個。四抓監管，服務到位。堅持做到“四個到戶”即合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調解到戶。五抓配合，協調到位。“五抓”帶來全縣訂單農業突破性進展，到目前全縣有各類訂單合同9.8萬份，訂單面積24萬畝，訂單收購量1.2億公斤，農民9萬多戶，促進塊狀經濟的發展。由于成績顯著，副市長××專程來我局就訂單農業工作進行調研，市工商局專門在我縣召開訂單農業現場會，推廣我縣的做法。
四是以幫扶促進商標發展，擴大我縣農特產品品牌效應。重點對三類商標實行幫扶。一是對因企業改制等客觀條件影響而擱置的商標，認真做好使用權轉讓引導工作，讓老牌商標喚發新的生機；二類是在全縣有一定知名度的商品或商標。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標、××縣武昌湖生態漁業有限公司的“武昌湖”牌水產品商標名噪海內外，2005年經過精心幫扶，指導企業申報省、市級著名商標，使“江通”牌商標一舉通過省級著名商標評選，填補了我縣無省級著名商標的空白，“武昌湖”牌水產品商標榮獲市級著名商標，今年推薦申報省級著名商標；××米業的“聯河”牌商標因其產品質量優銷售前景好而知名度大增，品牌價值不斷提升，為了引導企業進一步提升品牌效應，在大市場中提高競爭力，占有率，今年推薦申報省、市兩級著名商標。三類是引導一些新、特產品申報注冊商標。共委托申報注冊商標8件，確定幫扶對象22戶，促進品牌戰略實施。
三、抓住機關效能建設關鍵，切實轉變工作作風，提高工作效率。
按照省委統一部署，我局效能建設著力從三個方面抓落實。
1、統一思想，加強領導。成立了組織，制訂了方案，召開各種會議進行動員，全面部署。
2、突出重點、狠抓落實。一是清理審批項目，切實簡政放權。二是推進依法行政、規范執法行為。三是結合實際，狠抓整改。
2012年全國專業纖維檢驗工作會議閉幕之際，中國纖維檢驗局副局長兼黨委書記王乃華結合2011年的工作和2012年的安排作了會議總結，本刊根據講話整理摘發。
這次的全國專業纖檢工作會議開得比較早，開得比較好，完全達到了預期目的。與會代表一致認為，這次會議務實高效、氣氛熱烈、振奮人心，工作報告實事求是、富有新意、指導性強。通過這次會議，大家進一步認清了形勢，明確了任務，鼓舞了斗志，增強了信心。會議結束在即，我結合去年的工作和今年的安排，就學習貫徹此次會議精神再講幾點意見。
（略：對此次會議的評價和對2011年工作的評價）
把握大局、強化服務
纖檢工作經過了這么多年的發展，特別是《棉花質量監督管理條例》頒布實施的10年來，已經形成了一整套較為完備的工作制度、工作程序、管理體制和工作機制，并且逐步完善，日益健全。隨著事業的發展，我們近幾年來一直強調纖檢工作必須要圍繞大局、服從大局、把握大局，那么什么是大局？什么是纖檢工作的大局？為什么要把握大局？古語有云：不謀萬世者，不足謀一時，不謀全局者，不足謀一域。說的就是只有從戰略的、宏觀的、全局的角度看問題，才能有一種“登泰山而小天下”的氣勢和胸懷，才能打開視野，擴展胸襟，從更大更廣的時空范圍尋找和把握大的機遇，才能因勢而上，贏得發展。因此，大局就是要從大處著眼，明確大的工作方向和目標，找準工作的落腳點。纖檢工作的大局就是要從推動科學發展、促進經濟發展方式轉變的角度來考慮、謀劃纖檢工作，明確工作方向和目標。只有服從大局，才能切實履行好《條例》賦予纖檢機構的職能，才能不辱使命。當前，對于各級專業纖檢機構而言，貫徹科學發展觀，把纖檢工作置身于經濟社會發展全局之中，是最大的大局，我們必須以最堅決的態度，最切實的措施，推動經濟社會實現平穩較快發展。纖檢系統在履職的過程中還要強化服務的觀念，提高服務意識，提升服務質量。服務內涵豐富，含義深刻，其一就是要服務政府顧大局，要保證黨和政府的中心工作。要始終服從于黨的中心工作，胸懷大局，放眼全局，堅持服從大局安排。其二就是服務社會促和諧，要圍繞社會形勢和需求做工作，緊扣服務這個宗旨，唱響服務的主旋律，要站在區域經濟發展和全局的高度，為區域發展服好務，把好關。其三就是服務經濟促發展，要不斷提高工作水平，在任何時候、任何情況下，都要牢記服務經濟、促進發展這個根本，要主動融入經濟發展，堅持服從服務，為推動社會經濟的發展服好務，為提高人民生活水平服好務。
科學規范、公證檢驗
2011年度，公證檢驗工作質量穩步提升，相符率進一步提高，說明我們是有能力將公證檢驗這項事業做好的，公證檢驗的準確性和可信度是令人滿意的。公證檢驗不單純是一項檢驗工作，它是我們履行質量監督職能的重要手段。完成公證檢驗工作也不是單純地出具檢驗報告，而是要在工作過程中以檢驗辦法、工作規范為依據靈活處理各類業務問題，對檢驗機構的綜合素質有很高要求。下一步工作中，我們還是要繼續秉承科學規范的檢驗要求，堅持嚴謹求實的工作精神，深入履行好纖維質量監督職能，大力提高公證檢驗的公信力和有效性。首先，要居安思危。國家實行公證檢驗制度、纖檢系統開展公證檢驗工作不是與生俱來的，是我們通過工作成績證明和積極爭取的結果，能夠取得當前的工作局面來之不易，理應加倍珍惜，并通過我們的工作鞏固公證檢驗的地位。各位領導干部必須要進一步領會證書有效性和工作質量是公證檢驗兩條生命線的真正意義，了解、掌握反映公證檢驗工作有效性的基本數據，開動腦筋，抓住事業發展的關鍵點，積極開展工作，不斷提高公證檢驗在產業中的影響力。只有這樣，我們的公證檢驗事業，我們的公證檢驗制度才能長久，我們的事業才能實現可持續發展。其次，要科學規范。下一步，中纖局將進一步嚴格落實公證檢驗工作質量考核辦法，采取積極措施，加大從公證檢驗效力、工作質量和落實情況方面進行考核的力度，并作為檢驗經費調整的重要依據。中纖局在分配公證檢驗任務時，將著重考察檢驗機構是否具備嚴格落實工作要求的能力，是否具備協調處理問題的能力。各省級機構要對轄區內實驗室進行巡回檢查和考評，向中纖局報送考評情況，進一步提高檢查效果。省級機構應當確保對轄區內實驗室工作質量檢查和考評的效果，對檢查和考評的結果負責。三是提高能力。要加強實驗室軟硬件能力建設，發現問題立即整改。中纖局將加強現場抽查工作力度，對被抽查實驗室的信息系統運行狀況、相關人員檢驗及儀器操作的熟練程度、樣品交接與管理、HVI操作與校準、數據處理和數據情況等進行檢查。各承檢機構要加強對本單位專業技術人員的培養，提高人員業務素質水平，做好聘用人員管理工作，同時，多向上級質量技術監督部門匯報，得到上級部門的理解支持，協調解決人員問題。
恪盡職守、認真履職
纖檢工作職能是我們的立身之本，我們一定要按照纖檢工作所確定的發展目標，胸懷全局，恪盡職守，團結奮斗，求實創新，全面履行纖維質量監督工作職能，把纖檢工作推向一個新水平。要著重抓好以下幾方面：一是適應纖檢機構事業單位改革要求，纖檢機構必須更加強化行政決策、行政執行和行政監督職能履行。行政決策職能主要包括參與有關纖維質量監督管理的法規規章以及有關規范性文件的起草和制定；行政執行職能主要包括實施纖維質量監督檢查和纖維質量公證檢驗，這部分職能所占比重是最大的；專業纖檢機構還承擔包括監督抽驗在內的行政監督職能。關于專業纖檢機構的事業單位改革方向及做法，陸陽局長在工作報告中已有專門闡述，今天下午還要召開一個專門的座談會，就事業單位改革的問題聽聽大家的意見和看法，我這里就不再重復。我要強調的是，面對這次改革，我們必須一如既往地繼續強化職能履行，而且要更加注重工作有效性的發揮。全系統的同志必須明確一點，無論體制怎么調整，什么時候調整，改革何時進行，纖檢職能一刻都不能放手，纖檢工作一刻都不能松懈，質量監管一刻都不能放松，事業發展一刻都不能停步。越是面對改革的時候，我們越要牢記職能，恪盡職守，毫不松懈，要牢牢把握總局“十二字”工作方針的要求，保障好纖維質量安全，不能出大的問題，要統籌兼顧，一邊抓改革，一邊抓工作，責任務必落實，安全必須保證。此外，我們也必須比以往更加重視創新，要勇于開拓，敢于創新，始終保持奮發進取的銳氣。現如今科技發展日新月異，新情況新事物層出不窮，新材料纖維、新用途纖維及循環利用纖維等不斷涌現，為纖檢機構發展新的檢驗能力，開拓新的纖維檢驗業務領域提供了機遇，我們必須緊跟發展腳步，研究新形勢，建立新標準，推出新舉措，把發展新的檢驗能力和技術創新能力擺在突出位置，實現依靠創新引領事業發展。地方纖檢機構在全面履行職能，貫徹科技質檢要求，扎實落實科技引領纖檢事業發展這個問題上不能含糊，要看得遠，做得實，舍得投入，中纖局將在技術機構建設、國內外技術交流、科技與標準立項等方面全力支持地方技術能力建設。
創先爭優、樹立形象
纖檢隊伍建設是實現事業發展的根本保證，當前，我們這支隊伍的各方面能力又有了新提升，但是用科學發展的眼光來看，我們還有進一步發展的空間，還需要不懈努力。各級纖檢機構要通過卓有成效地開展“創先爭優”活動，全面加強自身建設，從思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設等各個方面全面提高隊伍能力，抓好行風，樹立形象。“創先爭優”工作是新時期黨的建設一項新的偉大工程，我們要將“創先爭優”工作納入到議事日程，要賦予它實實在在的內容，特別是要把行風建設和黨風廉政建設納入到“創先爭優”的工作當中，要持續加大行風建設工作力度，進一步提高認識，健全制度，全面安排，認真履職，保證權力運行的規范性與合法性，并把行風建設各項工作融入到纖維質量監督管理的業務工作中，把兩者緊密結合起來，抓好落實。與此相關，我再強調一下如何做好纖檢系統對內對外宣傳工作，宣傳工作十分重要，我們要全面履行職能，要抓宣傳；我們要提高影響力，樹立良好形象，要靠宣傳；我們要得到領導的肯定、社會的關注和群眾的支持，更離不開宣傳。一方面，抓宣傳工作的能力是各級纖檢領導的必修課，不會抓宣傳的領導是不稱職的領導，我們必須加強對宣傳工作的重視，要利用宣傳為纖檢工作服好務。《中國纖檢》雜志以及“中國纖檢”網站作為我們的宣傳陣地，是社會了解我們纖檢的重要平臺，我們要充分發揮好這些方面的宣傳作用。另一方面，必須認識到，宣傳是一種手段，要用之得當，如果用之不當，不但不能促進工作，反而會適得其反。尤其是面對新聞媒體時，各級纖檢領導干部要從思想上重視起來，克服“官本位”思想，以平等、謙遜、積極的心態，坦誠、自信、耐心地接受媒體記者采訪。要加強對新聞理論知識和采訪技巧的學習培訓，要認真研究媒體、充分尊重媒體、主動引導媒體、學會善待媒體，與各新聞媒體在平等信任的基礎上溝通交流。通過接受采訪，把纖檢的聲音有效地傳播給大眾。
