時間:2022-07-12 21:07:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇商場保潔管理方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1商場物業管理的難點分析
1.1環境舒適度要求標準高住宅小區物業環境主要要求干凈整潔,設施規劃合理,綠化美觀等。而商場更重視的是商業氛圍,不單單要求硬件設施,在軟環境方面要求也較高。商場要求寬敞明亮,舒適整潔,適宜的溫濕度、良好的空氣質量、優美的音樂,適宜的燈光,賞心悅目的景觀,完善的配套設施等,這對物業管理提出了更高的標準。1.2設備設施復雜,維護管理要求嚴格住宅物業的設備設施主要有水暖電、電梯、消防及監控設施等,智能化程度不高,使用頻率較低,維護管理難度較小。而商場物業建筑規模大,設施設備種類復雜繁多,并且智能化程度較高,主要包括電梯、供電、空調、監控、收銀、安全、交通管理、消防系統等。這些設施設備服務群體廣,運行時間長,使用頻率高,一旦出現故障,將影響到商家的正常經營活動,影響客戶的消費心理,進而影響商業項目的整體運營。因而在維護管理上要求十分嚴格。1.3消防、安全、車輛等物業環境管理要求高由于商場內有大量的流動群體,并且有較多較復雜的設備設施,與住宅相比更容易出現安全問題。如節假日大型活動期間容易出現偷盜搶劫、擁擠踩踏事件;日常設備運行管理使用不當或消費者忽視,易出現火災問題;商場的停車管理不當,易造成交通擁堵甚至人身安全問題。商場一旦發生事故,救援難度大,后期問題處理也較困難,損失相對較大。因而商場的安全管理是商場物業管理中十分重要的方面。1.4商業活動多,組織協調管理難度大商場物業管理具有經營性、公眾性、服務性等特征,不同于住宅物業的服務性。商場的物業管理面對的服務對象不僅僅是業主,還有大量的顧客這個公眾群體。商場物業管理是為商業經營服務的,其管理活動自然應配合商家各種形式的商業活動,而住宅物業則沒有這方面的要求。商業活動涉及裝修管理、廣告管理、促銷活動、物流服務等方面,商場的物業管理是多元化的,涉及群體眾多,包括政府、供應商、配送商、業主、顧客等,因而商場物業管理中協調組織管理難度大。
2解決商場物業管理難點的對策
2.1制定系統全面切實可行的物業管理方案由于商場物業管理的復雜性、多樣性、不確定性等因素,不能像住宅物業一樣采用較單一的管理方式,要針對不同的項目和不同的工作內容,制定相應的具體管理方案。針對商場的規模、地理位置、經營特點、消費群體等制定人員服務、設備設施管理、消防安全環境管理、大型活動組織策劃等方案。商場管理應制定應急預案,避免發生緊急情況時由于缺乏管理而造成混亂,使人員不能及時疏散,設備不能安全運行,進而造成更大的人身和財產損失。2.2提高物業管理人員的整體素質由于商場物業服務面對的人群復雜,數量多,而且服務群體的素質和需求各不相同,此外商場的智能化程度也較高,因而在物業管理上難度較大,對商場物業管理人員的素質要求更高。要求商場物業管理人員綜合文化素質高、形象氣質好、專業知識強,有較強的溝通協調管理能力,有一定的商場經營管理經驗,有良好的語言表達能力,能夠從客戶角度出發思考問題,能較好的處理各方面關系。此外商場物業管理還需要具有較強專業知識的管理人員,如專業的設備工程師,專業的營銷策劃人員等。2.3注重協調處理各方面關系商場物業管理涉及的群體之間關系復雜。首先是物業服務企業與商場經營者之間的關系,物業是為商場經營管理者服務的,應盡力配合協助商場的各種經營活動;其次是物業服務人員和商戶之間的關系,商戶要繳納物業費租賃費,物業要對商戶進行必要的安全裝修管理,提供便利的經營環境和便捷的服務;第三是物業管理部門和其他相關部門之間的關系,如和供水供電、社會公共服務體系之間的關系,要積極協調處理好各方面關系,避免停水、停電、違規等問題影響商場正常的經營活動;第四是物業服務人員和顧客之間的關系,要正確處理好經營者、商戶、顧客之間的關系,給顧客提供舒適便捷的環境,處理好商戶和顧客、顧客和顧客之間的矛盾糾紛;此外,物業還應積極聯系供應商、經銷商等,為商場的經營提供更便捷的服務。協調處理好各種關系能為人們提供一個輕松、愉快、和諧的購物環境。2.4加強環境管理,注重安保問題良好的商業氛圍是吸引客戶前來消費的前提。商場物業管理要在環境上做細,讓客戶感受到購物環境的寬敞明亮、干凈整潔和舒適美觀。除了日常的保潔、保安等,注意商場物業服務的細節工作,如調節商場內的溫度,保證良好的空氣質量,提供優美的背景音樂,采用適合的燈光照明,保證衛生配套設施的干凈整潔,有明顯的警示提醒標識,合理的布置景觀,滿足客戶的視覺、嗅覺、聽覺、觸覺和行為等方面需要,使其在輕松愉快的環境中流連忘返,增強其消費的信心和欲望。在提供舒適優雅的購物環境的同時,更要重視物業環境的安全問題。安全問題關系人們的生命財產,是物業服務的重中之重。商場物業的特殊性要求格外重視安保問題。商場物業內部復雜,需要人防和技防緊密結合以確保安全。安全人員責任到位,堅持巡邏,密切監視技防設施,一旦發生險情,安全員應快速出擊,做好人員疏散和物品轉移,將各類隱患消滅于萌芽狀態,確保商場的運營安全以及商家銷售和顧客消費安全。2.5協助商場各方做好物業經營工作商場的物業管理除了日常的保安保潔等服務外,通常還包括經營管理范疇的租賃營銷、廣告策劃等。優質的客戶資源是商場管理和發展的保證,物業服務企業要認真對待商場的經營管理。協助商場的經營管理者做好物業營銷宣傳工作,吸引優質租戶入住。此外,商家經常會開展一些促銷活動,物業服務企業要協助其做好廣告策劃和各類促銷活動,企業可適當增加人員維護活動秩序,做好人車分流,對各類設施設備進行系統全面的檢查,以保證活動的順利進行,為商業促銷活動保駕護航。為了更好的提供服務,物業企業還應根據商場各方的需求增設服務項目,如增加兒童樂園、休閑茶座等,不但方便顧客,吸引客戶駐足,還可增加物業的收入,以提供更高標準的物業服務,使商場達到最佳的經營效果。
3結語
細心、貼心、周到的物業服務能夠創造出優雅、舒適、便捷的購物環境,從而樹立商場的美好形象,吸引大批的優質客戶資源,保證商場更好的經營和發展,使商場物業不斷增值。
作者:何景梅 馬云俊 王海燕 單位:沈陽工程學院管理學院
一、工作機構
“八進”工作總指揮、。
1、進機關工作小組:組長:,成員:。
2、進學校工作小組:組長:,成員:。
3、進企業工作小組:組長:,成員:。
4、進學校工作小組:組長:,成員:。
5、進社區工作小組:組長:,成員:。
6、進家庭工作小組:組長:,成員:。
7、進農村工作小組:組長:,成員:。
8、進景區工作小組:組長:,成員:。
8、進商場工作小組:組長:,成員:。
二、工作目標
通過開展城鄉環境綜合治理“八進”活動,達到規范、整潔、和諧的城鄉環境。
通過“進機關”活動,進一步美化機關環境,改善機關環境面貌,不斷提高工作效率和行政效能,樹立良好的機關形象;通過“進企業”活動,使企業生產、生活環境明顯改善,環境整潔優美,節能減排達標,勞動關系和諧的文明企業;通過“進學校”活動,使校園臟、亂、差現象達到全面治理,安全狀況明顯改善,師生文明、育人環境和諧優美;通過“進社區”活動,徹底解決“五亂”現象,使社區環境清潔化、秩序化、優美化、制度化;通過“進家庭”活動,達到“居家清潔、物品整齊、環境舒適、身心健康,共同實現家庭與社會協調發展;通過“進村社”活動,達到農業面源污染防治取得較大進展,農民生產、生活環境明顯改善;通過“進景區”活動,營造清潔、整齊、優美的旅游景區環境,推進旅游開發;通過“進商場”活動,提高商場(店)環保意識,建立環境衛生長效管理機制。
三、工作職責
進機關工作小組職責:負責城鄉環境綜合治理進機關活動方案的制訂、組織、實施、督促、指導、檢查落實。
進企業工作小組職責:督促、指導全鎮企業開展城鄉環境綜合治理進企業活動,加強技改,推行清潔生產,發展循環經濟,主要工業污染物排放處理,節能減排。
進學校工作小組職責:治理校園臟亂差;治理食堂餐廳、宿舍環境衛生;治理校園環境秩序;治理校園安全隱患;加強校園環境建設。
進社區工作小組職責:動員社區居民、單位做到“門前三包”(秩序、綠化、衛生),“院內四自”(自搞環境衛生、自建環衛設施、自育花草樹木、自管單位秩序),搞好社區道路、小巷、居民集中居住區衛生死角的保潔管理,規范車輛停放、物業管理,搞好衛生家庭、文明衛生社區創建,改變亂扔垃圾、隨地吐痰,高空拋物等陋習,開展垃圾分類、營造社區家庭共樹文明新風。
進家庭工作小組職責:組織婦女開展家庭環境衛生大掃除突擊活動,徹底打掃室內外環境衛生,清理樓道、走廊、院落的垃圾、邊溝污泥等。
進村社工作小組職責:發展沼氣,推廣清潔能源;推廣秸桿還田和綜合利用,禁止焚燒秸桿;控制農業面源污染,改善農村環境,減少化肥、農藥、農膜對環境的污染;開展農村滅鼠、防治外來有害生物、保護自然環境生態;科學發展畜牧業,治理畜禽糞便污染;指導農民改變生產、生活方式,減少生產、生活廢棄物污染。
進景區工作小組職責:廣泛開展城鄉環境進景區宣傳教育活動。
進商場工作小組職責:加強宣傳、強化監督、搞好服務。
四、工作措施
為切實加強商場內消防安全管理,及時發現火情,在最短的時間內撲滅火災,特制定本應急預案:
一、 制定本預案的指導思想:
在最短的時間內集中所有力量,及時趕赴火災現場,控制火情處置妥當,有條不紊協調一致地組織撲火,使經濟和其他損失降到最低點。
二、 報警、召集信號與集合地點
1、方式為“消防緊急按鈕”。
2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。
3、地點為監控中心門前。
三、 領導機構
(一) 人員配制
總指揮:
副總指揮:
成員:
各小組及成員
撲火組:保安2班和3班; 組長:
機電組:維修班 組長:
疏導組:空調班 組長:
救護組:配電班 組長:
警戒組:保安1班 組長:
機動組:保潔部 組長:袁主管
后勤組:辦公室人員
(二)人員職責
滅火總指揮的主要職責
1、向監控中心值班員、保安主管及有關人員了解起火的原因、方位及現場情況,會同安全領導小組成員制定救火方案。
2、 命令監控中心值班員啟動相應的消防系統,監視報警運行信號,打開應急廣播,根據失火方位、火勢等情況,通知商場有關人員緊急疏散。
3、命令各小組負責人根據各自的分工,各就各位,若有指揮員缺崗,緊急任命臨時負責人代行其職。
4、掌握消防系統運行情況,根據火場滅火需要,命令有關人員確保應急供電、供水、通訊聯絡和消防設備的正常運行。
副總指揮的主要職責
1、總指揮不在場時,代行總指揮的職責。
2、配合、協同總指揮分析火場情況,制定救火方案,根據總指揮的意見下達命令。
3、掌握救火方案實施的具體情況,并根據變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施,保證救火方案的實施。
監控中心值班員的主要職責
1、執行總指揮或副總指揮下達的命令。
2、利用消防監控中心的優勢,做好各班(組)協調工作,正確傳達指令。
3、嚴密監控火場和公共場所的活動情況,發現問題及時報告。
4、做好工作記錄,保證通訊聯絡。
指揮組的主要職責
1、向監控中心值班人員、保安主管及有關人員了解起火的原因、方位及燃燒的物質種類、現場情況,會同小組成員制定救火方案。
2、執行救火方案,正確下達有關指令。
3、根據滅火需要,及時調配人員和物資,保證滅火工作的順利進行。
4、妥善處理善后工作,避免造成不良影響。
5、協助公安消防隊做好火災調查和處理工作。
機電組的主要職責
1、負責切斷火災現場的電源,關閉電梯和煤氣閥。
2、負責開啟自動滅火系統,保證消防供水等。
撲火組的主要職責
根據火災的性質,采取正確的滅火方法,做好現場的火災撲救工作。
救護組的職責
1、根據火災情況救出火災現場被困的人員和貴重物品至安全地點。
2、將受傷人員交后勤組或機動組人員立即送往醫院救治。
疏導組的主要職責
1、根據火災情況和上級的指令,將現場人員按指定路線進行疏散。
2、維護現場的人員疏散秩序。
警戒組的主要職責
1、負責維護火災現場及搶救現場的秩序,并保護好火災現場。
2、負責穩定現場人員和受傷人員的情緒。
后勤組的主要職責
1、負責做好火災現場所需的物資供應工作。
2、負責穩定現場人員和受傷人員的情緒。
機動組的主要職責
隨時聽從指揮組的調遣,做好相關工作。
四、處置方案:
接到消防報警信號后,啟動下列程序:
(一)消防報警信號處理程序
1、 消防監控中心當值人員收到報警信號或電話報警時:
(1) 用對講機通知巡樓保安即時到場核實。
(2) 即時向當值主管報告,講清報警地點。
2、 巡樓保安員接到消防監控中心當值人員呼叫后以最快速度趕到報警地點核實,并且遵循以下規則:
(1) 報警地點在公共地方直接進入報警地點檢查。
(2) 報警地點在停車場內的與停車場管理人員一起進入報警地點檢查。
(3) 報警地點在業戶店內且上鎖,應即時報告當值主管并留守注意觀察,等待當值主管到場后決定是否破鎖進入檢查。
3、 當值主管接到消防監控中心人員報告后,即時帶領機動人員以最快速度趕到報警地點現場查看。
(1) 須到報警地點檢查確認誤報,即時通知消防監控中心當值人員復位。
(2) 報警地點在業戶店內且已上鎖時若觀察到有明火或煙必須破鎖進入現場檢查,排除險情后加鎖并通知用戶。
(3) 經現場檢查確認為火警后按初期火警處理程序處理。
消防監控中心當值人收到當值主管指令后將信號復位并做好記錄。
(二)初期火警處理程序
1、 發現初期火警在場人員應該:
(1) 即時報告商場消防監控中心,報告內容包括火警具體地點、燃燒物性質、火勢蔓延方向等。
(2) 立即利用附近的滅火器械撲救,盡量控制火勢發展。
(3) 可能情況下關閉門窗以減緩火勢蔓延速度。
2、 消防監控中心當值人員收到現場報告后:
(1) 即時報告當值主管。
(2) 聯絡保安部主管報告情況。
(3) 密切監視報警地點情況。
3、 當值主管收到火警報告后:
(1) 帶領消防人員攜帶滅火器以最快速度到達火警現場。
(2) 立即指揮在場人員進行滅火撲救。
(3) 指揮火警現場在可能受影響范圍內的人員使用消防通道疏散。
4、 滅火須當值主管安排人員留守火警現場等待公司調查。
5、 若撲救無效當值主管即時決定:
(1) 將滅火人員撤離至安全距離內。
(2) 立即向上級報告。
(3) 進入火災緊急處理程序。
(三)火災緊急處理程序
初期火警撲救無效火勢無法控制并進一步蔓延時,在場主管應該即時向商場當值最高主管報告。
1、 商場當值最高主管接到報告后:
(1) 即時召集商場內義務消防員,命令義務消防隊各組負責帶領本組人員各就各位。
(2) 向消防中心發出指令,用緊急廣播系統通知用戶緊急疏散。
(3) 第一時間到達現場決定是否向119報警求救。
2、 商場消防中心當值人員收到當值最高主管指令后:
(1) 啟用消防緊急廣播通知用戶緊急疏散。
(2) 向119報警講清楚商場地點、起火樓層、火勢等。
(3) 檢查電梯有無困人,即時向當值主管報告,并利用電梯對講機安定被困者情緒。
3、 撲火組接到指揮部指令后:
(1) 以最快的速度到達現場組織滅火。
(2) 關閉防火分區的防火門或卷閘。
(3) 安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢蔓延。
(4) 針對燃燒性質不同采取相應的滅火方法。
4、 救護疏散組接到指揮部指令后:
(1) 指揮用戶疏散,疏散順序先從著火層以上各層開始,安撫暫不需疏散樓層的用戶。
(2) 引導著火房間或樓層人員安全疏散隨后查漏。
(3) 引導用戶從消防通道疏散到首層。無法從消防通道疏散到首層時,引導用戶疏散到天臺上風處等待營救,并組織水槍掩護。
5、 安全警衛組接到指揮部工作指令后:
(1) 清除路障指揮無關車輛離開現場維持商場外圍秩序。
__*同志在年度總結表彰大會上的講話
同志們,在新年的鐘聲就要敲響的時候,在喜慶的鞭炮快要燃放的時候,今天,我們在這里歡聚一堂,共同回顧總結碩果累的20__年,展望充滿希望的20__年。剛剛過去的一年,城管系統的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下,認真貫徹市委九屆十次擴大會議精神,圍繞“兩個率先”,緊扣“三先”目標,切實履行城市管理的各項職能。一是秩序管理進一步規范根據“下猛藥、治頑癥、建機制、求長效”的總體思路,以建設靚麗城市為目標,堅持把市容秩序作為城市管理的中心環節來抓,把整治城市管理頑癥作為突破口,集中力量,下大力氣,進行專項整治。重點加強了市區主干道以及廣場、酒店、醫院、商場、學校等路段和周邊的秩序管理。通過建立城管監察錯時工作和大隊管面、中隊管線、個人管點的點、線、面工作機制,有效地改善了城市干道秩序混亂的現象。對便民服務點限時、定點、劃線管理,實現了取締頑癥和解決吃飯問題的雙贏。通過“亮證掛牌營運、統一車容標識、統一車主著裝、簽訂營運協議、違章記分考核”的辦法,規范管理人力三輪車,使其一直保持了總量控制、文明營運的良好勢頭。二是市容市貌進一步改觀。重點對戶外廣告、店牌店招進行科學規劃、嚴格審批。將市區人民路、黃海路作為市容管理示范街,對鴻基匯金購物公園及金宇廣場等重要地段提前介入,落實戶外廣告總體設置方案。與此同時,加大亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫的整治力度。特別是省委、省政府在鹽城召開“加快蘇北振興,推進區域共同發展”會議、省平安創建推介會、鹽城市項目家家到現場會、大豐港試通航、經貿洽談會及省、市領導來豐視察等重大活動期間,我們對有礙市容衛生的“臟、亂、差”進行集中整治,取締違章攤點群和非法廣告,特別是八、九兩個月,由我局牽頭,整合力量進行高強度的綜合執法,全年累計拆除非法廣告一萬余平方米,過期橫幅、布幔200余條,極大地改善了環境,美化了市容。三是環衛保潔質量進一步提高。擬定了05年環衛設施更新改造重點工程計劃,經市政府批準,首次納入城建重點工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無害化處理規劃》和《環境衛生專業規劃》,將環境衛生作為一項長期性、專業性規劃部署實施,力求從根本上實現環境衛生的長效管理和科學管理。高標準做好日常保潔工作。堅持管理與服務并重,鞏固與提高同抓,主干道實行全天候保潔,后街小巷、居民小區、公廁進行巡回保潔,垃圾日產日清。積極落實市容環衛責任人、責任區制度,組織得力人員上門店、入樓宅、進單位大力宣傳,督促其履行環境衛生責任義務,把單位、居民小區、周邊地帶、城鄉結合部的衛生整治和監督檢查落實到位。溝塘保潔進行市場化運作,實行了長效管理。化糞池專營專管和新型地下垃圾中轉站等環衛設施建設取得實效。通過宣傳推廣、建立制度、規范審批、執法監察,全年共完成24座化糞池的申請登記和10座化糞池施工任務,新進了3座地下垃圾中轉站,添置果殼箱、垃圾桶近千只,基本滿足了市民對環衛設施的需求。強化渣土監察,渣土管理逐步走上有序化、規范化軌道。四是城建重點工程取得明顯成效。以建設園林城市為目標,高標準規劃,高起點設計,高質量施工。全年綠化工程總投入1395萬元,新增綠地面積25.97萬平方米,其中公共綠地8.25萬平方米,人均遞增公共綠地0.87平方米。重點規劃實施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風光帶建設為中心,建設大豐橋至豐山橋5公里綠色長廊,一次規劃,分步實施。建設了幸福西路、健康西路、工農西路、人民北路、金豐南路等道路綠化工程和街頭綠地,完善了小區綠化,積極推進園林式單位創建。道路亮化完成了204國道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個,新建道路路燈20余公里,裝燈1280余盞。于此同時,“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進展,城中市場、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運營,城市功能進一步完善。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是廣大職工團結一心,攻堅克難,頑強拼搏,負重奮進的結果。在此,我代表局黨委,向你們并通過你們向廣大干部職工致以親切的問候!
20__年是“四城”同創的關鍵之年,攻堅之年,將建成國家衛生城市,為此,我們要在市委、市政府的領導下,以更加飽滿的熱情,昂揚的斗志,扎實的措施,認真開展綠化大會戰攻堅年活動,高標準完成市容環衛的各項硬件設施,進一步夯實長效管理基礎,為“四城”同創和如期建成國家衛生城市而努力奮斗。
值此新春佳節來臨之際,我代表局黨委向大家拜個早年,祝在座的各位新春愉快,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝!
為了優化發展環境、提升宜居城市形象,進一步加強轄區環境衛生管理,集中整治轄區環境衛生方面存在的突出問題,不斷提升廣大人民群眾的生活質量和文明程度,區委、區政府決定,在全區集中開展環境衛生綜合整治活動。為扎實有效推動工作開展,制定本方案。
一、目的意義
良好的衛生環境,是一個地方經濟發展水平和社會文明程度的重要標志,是優化發展環境、提升宜居城市形象的重要基礎。近年來,我區城鄉基礎設施建設取得較好成效,但環境衛生與人民群眾的物質文化需求還有較大的差距,人居環境方面還存在不少亟待解決的問題。“臟、亂、差”現象仍不同程度地存在;有的地方違章亂搭亂建、違規占道經營、車輛亂停亂放等問題非常突出,對人居環境造成了較大影響。集中開展環境衛生綜合整治活動,是建設美好家園的重要內容,是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程,是優化發展環境、提升宜居城市形象的基礎條件,是生態鄉村建設和城鄉一體化建設的必然要求。各辦事處、各單位要充分認識開展環境衛生綜合整治活動的重大意義,動員全民參與,下大力氣解決轄區環境衛生方面存在的突出問題,力爭在年內使轄區環境衛生有大的改觀,群眾文明素養和社會文明程度進一步提高,為加快__x區發展營造良好環境。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想。以黨的十精神為指導,以創造良好的發展環境、宜居環境為目的,圍繞解決轄區環境衛生方面存在的突出問題,集中對全區環境衛生進行綜合整治,教育引導城鄉群眾養成講文明、講衛生、講秩序、講新風的良好習慣,積極構建城鄉環衛一體化建設管理的長效機制,不斷提高轄區環境衛生水平,推動海城區加快發展。
(二)主要目標。通過開展環境衛生綜合整治活動,加強環境衛生管理工作,使廣大群眾養成講衛生、講文明的良好習慣,形成人人關心、支持、參與環境衛生管理的長效機制,實現“三個提升”,即:市容市貌和人居環境質量顯著提升、城市管理能力和城市形象品位顯著提升、廣大群眾文明素質和公德意識顯著提升。
三、時間要求
從__x月上旬開始到__x月上旬,利用1個月時間組織開展環境衛生整治專項行動,清運轄區常年積存的生活垃圾和建筑垃圾,鏟除“四害”滋生地等環境“臟、亂、差”問題,著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”等問題,努力提高城鄉群眾文明意識,營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、鄉風文明的新氣象,使整治活動大見成效,環境衛生有明顯改善。
__月中旬以后,深化和鞏固集中整治成果,重點抓好日常清掃保潔、加強執法巡查和監督檢查,健全工作機制和長效管理機制等工作,全面提升環境衛生質量。
四、主要任務
(一)清理清運建成區垃圾常年積存的生活垃圾和建筑垃圾,鏟除“四害”滋生地及衛生死角。各鎮、街道辦事處于__月__日前完成轄區常年積存的生活垃圾和建筑垃圾點摸底統計上報工作,區直各部門按照掛點社區到點參加集中整治活動,區保潔站負責垃圾清運。
責任單位:區城管局、各鎮、街道辦事處
配合單位:區直各部門
(二)加強清掃保潔工作,及時清掃城區主次干道,清除綠地中的垃圾、廢棄物。清掃工作每天必須在早上八時前定時按路段、按區域完成。督促市場化保潔公司加強日常保潔,加強垃圾清運。加強臨街生活垃圾的監督管理,引導物業小區、沿街門店及住戶將垃圾袋裝、桶裝,統一按時投放,保潔人員準時收集清運,保持該區域衛生整潔。
責任單位:區城管局
配合單位:各鎮、街道辦事處區、區住建局
(三)落實“門前三包”。街道辦事處要落實“門前三包”責任制,__月__x日前完成與轄區內單位、商場、臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書,簽訂率達100%,建立以“教育引導為主,處罰為輔”的長態管理機制,強化“門前三包”責任落實情況的監督檢查,對拒不履行責任的單位、業主依照相關規定予以處罰。
責任單位:鎮、街道辦事處
配合單位:區城管執法大隊、食藥監局、區工商分局,區交警大隊、區衛生局(愛衛辦)
(四)校園周邊環境衛生管理整治。規范學校門前及出租店鋪管理,嚴禁跨門檻占道經營、占道擺攤、亂拉亂掛、亂堆亂放雜物、亂張貼、亂涂邪,靜態車輛有序停放,徹實履行“門前三包”責任制。
責任單位:區教育局
配合單位:區城管執法大隊、食藥監局、區工商分局,區交警大隊、區保潔站
(五)加強餐飲服務行業環境衛生的管理。規范餐飲
酒店、飯店、大排檔、小食店、宵夜攤檔環境衛生,設置衛生垃圾桶,按時投放垃圾,禁止隨意傾倒垃圾及隨手丟垃圾行為,保持周邊環境干凈整潔。責任單位:區食藥監局
配合單位:區工商分局、區城管執法大隊、各鎮、街道辦事處、區保潔站
(六)加強建筑施工工地,民房拆建的環境衛生管理。注重對施工單位事前教育引導警示和事后違章行為的處罰,規范建筑渣土運輸行為。重點治理渣土運輸車揚塵污染及建筑垃圾灑漏污染等問題,減少揚塵污染。強化執法到位,民房拆建、裝修占道施工堆放物料必須辦理相關占道許可方可堆放物料和建筑垃圾。
責任單位:區城管執法大隊
配合單位:各鎮、街道辦事處,區城管局、區住建局
(七)整治各類占道行為。清理在街道兩側或占用公共場地堆放物品行為;整治流動商販占道擺攤設點及沿街叫賣;嚴禁沿街商戶店外經營、擺放各類物品或擅自在店外從事加工作業;沿街報刊亭、早餐店要設置垃圾桶,搞好周邊環境衛生。
責任單位:區城管執法大隊
配合單位:區食藥監局、工商局,各街道辦事處
(八)規范物業小區環境衛生管理整治。
加強和規范物業小區環境衛生管理。物業管理的住宅小區,應在小區內設置有專門垃圾收集點,小區物業負責小區的環境衛生管理,禁止將垃圾倒出街道。
責任單位:區住建局
配合單位:各鎮、街道辦事處、區城管局、區城管執法大隊
五、實施步驟
(一)集中整治階段(__x月__x日至__x月__日)。
各鎮、街道辦事處、各職能部門要按照制定的工作方案,整合力量,分工負責、聯合行動、團結協作,認真抓好落實,徹底解決城鄉環境衛生等方面存在的突出問題。同時,要加強督促檢查,一周一督查,半月一通報,促進整治活動扎實深入開展。
(二)長效管理階段(__月__x日以后)。
集中整治結束后,轉入長效管理。城管執法部門負責日常巡查執法,及時查處占道亂擺賣和亂倒建筑垃圾行為;區城管局、區保潔站負責日常清掃保潔和垃圾清運;各鎮、街道辦事處負責日常巡查監管,發現環境衛生問題及時通報相關職能部門及時處理。探索建立城鄉環境衛生一體化管理整治的長效機制。
六、組織領導
為了確保整治活動取得實效,區委、區政府成立環境綜合整治活動領導小組,統籌安排和協調指導全區環境綜合整治工作。
組 長: ______
____
副組長: ____x
____
成 員:____
____x
____
領導小組下設辦公室和督查組,辦公室設在____,由副區長____任辦公室主任,區城管局局長____任副主任,辦公室承擔整治活動日常工作。
督查組由區委督查室和政府督查室牽頭,其他相關單位配合,負責對整治任務開展情況的督促檢查和指導。
七、工作要求
(一)組織周密,精心實施。開展城鄉環境綜合整治活動是區委、區政府創造良好發展環境、促進城鄉經濟社會快速發展、全面提升轄區宜居環境的一項重大舉措。各鎮、街道辦事處、區直各部門各單位要將環境衛生綜合整治活動擺上重要議事日程,統籌安排,精心組織,狠抓落實,務求實效。主要領導親自抓、負總責,確定一名副職專門分管此項工作,做到任務到人、到單位、到基層,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,切實做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。
(二)明確任務,落實責任。這次集中開展環境衛生整治是全區統一大行動。各街道辦事處、各部門要按照區委、區政府的總體要求,要樹立全局觀念,強化責任意識,加強協調配合,細化任務,明確責任,心往一處想,勁往一處使,切實做到領導到位、措施到位、落實到位、檢查到位,把環境綜合整治作為本單位本部門當前的一項重要工作,抓緊抓實,抓出成效。要發動廣大群眾積極配合,積極參與,切實搞好居住地周邊的環境衛生。
(三)全面宣傳,引導輿論。宣傳部門協調各類新聞單位和媒體加大對整治活動的集中宣傳報道力度,創新方式載體,通過開設專欄,制作專題節目等進行系列深度報道,廣泛宣傳整治活動工作;城區大型led大屏幕要滾動播出整治活動的公益性廣告,營造社會輿論強勢,引導全社會關注并參與環境綜合整治活動,形成人人支持、全民參與的良好氛圍。
一、存在的主要問題
(一)城市規劃管理滯后。城市規劃是城市建設和管理的基本依據,是政府引導和調控城市發展的主要手段,也是關系區域經濟社會可持續發展的公共政策。目前,我市規劃管理存在以下幾個問題。一是規劃滯后于城市發展。在現有的城市規劃中,沒有配套規劃布局合理,功能完善,數量充足的基礎服務設施。一些新建的居民小區,沒有規劃建設便民市場、公廁、垃圾中轉站,有的即使規劃進去了,也往往被挪作他用。二是規劃的前瞻性、系統性不強。在審批大型建設項目和道路建設項目時對地下管線建設缺乏考慮,“拉鏈工程”時有發生,如2009年東方電力公司在涇河風情大道開挖人行道埋設電纜線,距離該處人行道竣工還不到一個月。三是規劃的權威性不強,執法監管效能不高。城區幾百處大型固定廣告,大部分都沒有辦理規劃審批手續;個別單位建設項目擅自變更規劃設計方案,查處缺乏力度;市電信局在城區道路和人行道隨意安裝設置線路交接箱,妨礙行人通行。
(二)環衛基礎設施陳舊落后。一是數量不足,布局不合理。按《國家衛生城市標準》,城區每平方公里需配套建設3座公廁或每3000人1座,垃圾中轉站為每平方公里1座。按現在的建成區面積36平方公里計算,需公廁108座,按城區人口26.4萬計算,需公廁88座,而現在城區僅有55座公廁,且多為旱廁,大部分都在背街小巷,無明顯標示,設施簡陋,衛生條件差。新民路、中山街、盤旋路等人流密集地段就廁問題尤為突出,市民基本都在附近商場就廁。二是陳舊落后,污染環境。城區現有的垃圾斗仍為敞開式收集作業,對周邊環境污染較大,且部分垃圾斗破損嚴重,斗內污水外溢,污染路面;沿街果皮箱多被人為損壞,目前僅有很少一部分可以使用。三是無專門的建筑垃圾填埋場,中心城市每年產生的建筑垃圾多達幾十萬立方米,這么多的垃圾,要么與生活垃圾混倒,要么在路邊、河道、空地內隨意傾倒,建筑垃圾隨意傾倒,污染城鄉環境的現象十分普遍。
(三)城市管理投入不足。近幾年來,伴隨著棚戶區改造工程、南環路改造工程和一些大型建設項目和住宅小區的開發建設,城區新建擴建了很多道路和市政基礎設施,部分區域,如南環路市民的生活環境有了明顯改善。同時,重建設輕管理的問題依然長期存在,在城市管理方面的投入跟不上城市建設的步伐,城市管理人員和經費緊缺的問題仍未得到有效解決,嚴重影響了城市功能的發揮。從道路清掃保潔上看,城區環衛部門人均清掃面積均高于國家規定的城市道路清掃標準,區環衛處目前共承擔了城區310萬平方米的道路清掃保潔工作,按照每名環衛工人每天清掃保潔5000平方米標準,需要配備環衛工人620人,而目前上街清掃的只有210人,清掃保潔力量明顯不足。由于環衛工人每天都在超負荷工作,而月平均工資不到800元,工作辛苦而待遇偏低,工作崗位缺乏吸引力,也留不住人,中青年都不愿來,在崗的基本都是一些中老年人員,年齡偏大,素質較低,日常管理難度大,保潔水平不高。從市政道路設施維護上看,市城市公用設施管理處管轄市區道路61條,總長度120公里,維護道路面積396萬平方、排水管道長度78公里、雨水井、檢查井5400多口。以2008年為例,市財政各項撥款60萬元,市城市公用設施管理處收取各項管理維護費用150萬元,而全年的市政道路設施維護支出為280萬元(含人員工資),缺口達70萬元。
(四)市民的整體文明素質不高。部分市民的環境衛生習慣較差,社會公德意識薄弱,城市意識和衛生意識還十分淡薄。“六亂一明”的現象還相當普遍。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、意見和建議
城市管理是一項復雜的系統工作,也是一項長期而艱巨的任務,僅僅依靠城管部門一家是遠遠不夠的,也是難以勝任的。城管工作與城市建設規劃工作緊密關聯,常言道,規劃是龍頭,建設是基礎,管理是關鍵,城管工作是城市建設規劃工作的延續和發展。只有將城管工作與城市建設規劃工作統籌安排,齊抓共管,緊密配合,才能從根本上解決影響和制約城市功能發揮的各項難題,也才能為建立城市管理長效機制奠定堅實基礎。
(一)切實加強規劃管理。一是合理編制城市詳規,在規劃方案中要充分參照先進地區經驗做法,預留便民市場、公共綠地、停車場等公共空間,配套完善供排水、電力、燃氣、供熱、通訊、有線電視、就廁、垃圾收集處理等公用設施;要按照先地下、后地上的原則,從嚴審核城市道路建設、市政公用設施建設項目規劃方案,杜絕“拉鏈工程”,同時要大力推行地下共同管溝建設,積極推廣無開挖施工技術;要依法強化規劃管理,切實維護規劃的嚴肅性。規劃一經確定,任何單位和個人都無權干預,更不能隨意更改。二是加強居民小區、大型商業區等項目的規劃方案審查,明確配套的停車場地、公共綠地、公廁、垃圾收集點的數量與位置,并在建設管理中監督落實到位。三是要強化規劃執法。加大規劃巡查力度,對擅自變更規劃設計條件的,要及時督促相關責任單位進行整改,規劃配套的市政設施或公共服務設施要嚴格落實到位,堅決杜絕一罰代糾現象,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。
(二)不斷完善城市環衛基礎設施。量大、質優的基礎設施是搞好城管工作的物質載體和必備條件。一是把環衛基礎設施的配套建設與城市規劃建設、城市項目開發相結合,實行同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收移交,而不能等主體工程建完了再建設這些必須的輔助設施。新建、改建小區、新建市場和其他公共場所必須配套環衛基礎設施項目,應邀請環衛部門參與項目規劃審批、設計、審查和竣工驗收等各個環節,及時聽取意見和建議。二是盡早規劃建設中心城市建筑垃圾填埋場。在城區附近選址建設一到兩處建筑垃圾填埋場或改造利用現有的三角城羊渠溝生活垃圾填埋場,解決建筑垃圾無處傾倒和與生活垃圾混倒等問題。三是加強對中心城市規劃區內鄉鎮、村社環境衛生的管理,環衛部門要與各鄉鎮緊密配合,共同論證,因地制宜設置垃圾斗或垃圾中轉站,對垃圾實行統一管理、統一清運和處理。四是加大公廁、垃圾中轉站和垃圾斗點建設和改造力度。要參照每平方公里3座公廁和1座中轉站的要求,在城區新建幾處公廁和垃圾中轉站、垃圾斗點,并對部分衛生條件差的旱廁及時進行改造維修。新建居民小區,實行誰開發誰負責配套的原則,由開發商或建設單位負責在小區內建設安裝各項環衛設施,居住人口在三千人以上或總建筑面積在10萬平方米以上的小區還應至少修建一所環保公廁,規劃、環衛等部門要加強監管、做好服務。
以科學發展觀為指導,以改善區域大氣環境質量為目標,以工業廢氣治理、城市揚塵污染防治等為重點領域,構建大氣污染聯防聯控體系,綜合治理大氣污染,保障生態安全和群眾健康,促進經濟、社會和環境和諧發展。
二、主要目標
(一)二氧化硫排放總量比年下降57.85%,煙塵及粉塵分別下降10%。排放總量控制在市政府下達的指標之內。空氣質量優良以上天數超過325天,降塵年均濃度值降低20%。
(二)重點解決冒黑煙和揚塵等大氣污染問題。全區燃煤污染,石油混合性污染和空氣有異味等環境問題得到全面控制和改善。
(三)重點污染源工業廢氣排放達標率達到100%,機動車尾氣排放達標率達到95%,大氣污染防治能力基本達到發達國家水平。
三、任務和要求
(一)加快產業結構調整,優化工業布局。
1、大力發展第三產業,尤其是現代服務業。積極發展高新技術產業,限制高能耗、高污染產業發展。注重資源和環境的承受力,嚴格控制新上高能耗、高污染項目和資源密集型產業發展。引導和推動工業向工業園集中,加速產業集聚和專業化分工,完善產業鏈。
牽頭單位:區發改局;關責任單位:區經信局、環保局、國土分局、規劃分局、各鎮(街道)、開發區、度假區。
2、提高建設項目環保準入門檻。根據國家、省、市產業政策,結合自身實際,抓緊實施產業結構指導目錄。
牽頭單位:區經信局;關責任單位:區環保局。
3、強制淘汰污染嚴重的落后工藝和設備。淘汰城鎮居民集中居住區附近產生刺激性廢氣的生產工藝或生產線,淘汰市政府劃定的禁煤區范圍內的燃煤鍋爐(灶),嚴格管理控煤區,加快熱能管網范圍內的燃煤鍋爐的淘汰工作。
牽頭單位:區經信局;關責任單位:區發改局、環保局、質檢局、各鎮(街道)、開發區、度假區。
(二)大力發展循環經濟,全面推進清潔生產審核。
4、新增市級循環經濟試點單位1-2家,進一步擴大循環經濟試點覆蓋面
牽頭單位:區經信局;關責任單位:區環保局、各鎮(街道)、開發區、度假區。
5、完成上級下達的清潔生產審核企業任務。完成清潔生產審核企業13家,5家企業通過ISO14000認證。積極鼓勵創建環境友好型企業。
牽頭單位:區經信局、環保局;關責任單位:各鎮(街道)、開發區、度假區。
(三)加強工業污染治理,削減排污總量。
6、深化重點行業污染專項整治。組織開展電鍍、線路板、化工等高能耗、高排放企業的專項整治工作,對不符合規劃要求的企業盡快搬遷,對工藝落后且改造治理無望的企業堅決關閉。
對超標排放或不能穩定達標排放的燃煤鍋爐使用單位,實施限期治理,實現穩定達標排放。
繼續深入開展環保專項執法行動,對偷排和超標排放的違法企業依法堅決予以懲處。
牽頭單位:區環保局。
(四)推廣清潔能源,擴大禁煤區范圍。
7、鼓勵和支持使用清潔能源。積極爭取增加天然氣的供應量,充分發揮燃氣發電機組作用。
牽頭單位:區經信局。
8、鞏固禁煤區成果。制定關政策,在已劃定禁煤區范圍內,限制使用含硫量高的能源。
牽頭單位:區環保局;關責任單位:各鎮(街道)、開發區、度假區。
(五)加強環境衛生管理。
9、加強公共場所的衛生保潔和各地環境整治。做好汽車站、碼頭和農貿、小商品等專業市場的環境衛生管理,強化開放式園林、大型商場和娛樂場所等周圍環境衛生的保潔和監管,進一步提高公共場所環境衛生水平和行駛車輛整潔水平。
牽頭單位:區城管局;關責任單位:各鎮(街道)、開發區、度假區。
(六)控制揚塵污染。
10、在城區范圍內取締影響周圍大氣環境的“老虎灶”。
牽頭單位:區經信局;關責任單位:區政府法制辦、城管局、安監局、工商局、環保局。
11、控制施工揚塵污染。
各建設項目立項時應報備水土保持方案,建設施工時應嚴格按照方案實施。
強化建筑施工工地管理,從源頭上有效控制施工揚塵污染。通過ISO14000認證的企業優先承包建筑工程。
推廣建筑工地施工揚塵控制方案報監制度。到年底,城區報監率達100%,其它各地達60%以上,所有建筑工程開工前必須進行施工揚塵控制專項方案的報監。
施工場地100%實現圍欄作業并逐步淘汰磚砌圍欄。城區100%淘汰磚砌圍欄,其它各地淘汰80%。
施工現場的建筑材料、構件按平布置分類規格存放。對易產生揚塵的大堆物料,能灑水的應按時灑水壓塵,不能灑水的必須覆蓋。其它各地50%左右的工地消滅建筑材料揚塵污染源。城區施工現場基本消滅揚塵污染。
加強施工現場建筑垃圾管理,嚴禁直接拋灑建筑垃圾。
強化對拆遷城區現場的環境監管,落實揚塵防治措施。所有拆遷工程必須灑水壓后方可施工,氣象預報風速達到5級以上時,應當停止拆遷工程。
加強對全區各類施工工地的揚塵污染執法檢查,對造成污染的施工單位,要責令期整改;對逾期仍未達到要求的,要堅決責令停工整頓。
牽頭單位:區住建局;關責任單位:區城管局、水利局、各鎮(街道)、開發區、度假區。
12、逐步消滅工地車輛帶泥上路現象,提高行駛車輛清潔水平。
城區100%施工工地內設置車輛清洗設施或設備,運輸車輛應當在除泥、洗干凈后,方可駛出施工工地;其它各地須達56%以上。年城區各建筑工地基本杜絕帶泥上路現象。
加大對工程運輸車輛在運輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的查處力度。對道路遺撒嚴重的路段,要組織有關單位及時進行清理。加強車輛保潔管理,在高架環路一周之外合理規劃設置汽車清洗場站,保證行駛車輛清潔。
牽頭單位:區城管局;關責任單位:區住建局、交巡警大隊。
13、全面推廣使用商品混凝土。
在實現100%使用商品混凝土的基礎上,中心城區率先推廣使用預拌砂漿。
牽頭單位:區經信局;關單位:區住建局、各鎮(街道)、開發區、度假區。
14、控制道路揚塵污染。
改變傳統的道路清掃方式,提倡科學、機械化灑水清掃除塵。城區主要道路的機械化灑水清掃率力爭達到100%。一般的交通道路鼓勵采用機械化灑水清掃。充分利用中水定時沖洗道路和噴霧壓塵作業,減少道路揚塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外,城區主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次、主要道路的行道每天必須進行清掃保潔。遇有大風沙塵天氣,要延長道路清掃保潔和灑水壓作業時間,增加作業頻次。
牽頭單位:區城管局。
15、加強城區公共綠地和道路綠化的建設和管理。增加綠化面積,提高綠化覆蓋率和生物多樣性水平,減少土地面積并定期沖洗道路兩側綠化灌木樹葉積塵。
牽頭單位:區農業局。
(七)控制機動車污染排放。
16、嚴格執行機動車尾氣排放標準,新車實施國家第III階段(歐III)尾氣排放標準。
加強對機動車污染排放的年檢及動態抽檢,整治機動車污染排放超標車輛的違法行為。禁止超標和冒黑煙車輛上路行駛,加大查處力度。
牽頭單位:區交巡警大隊;關責任單位:區環保局、交通運輸局。
17、強化對機動車排氣污染的監管。
牽頭單位:區交巡警大隊;關責任單位:區環保局。
18、堅持公交優先。改善公交車行駛條件。
牽頭單位:區交通運輸局;關責任單位:規劃分局。
(八)控制服務行業廢氣污染。
19、加強對餐飲業油煙污染的監督管理。認真貫徹執行《市餐飲業環境污染防治管理辦法》,切實解決好民眾關心的油煙污染問題。
牽頭單位:區環保局;關責任單位:區衛生局、城管局、工商局、各鎮(街道)、開發區、度假區。
20、合理規劃餐飲業布局。城市改造和開發應當按照環境功能區的要求,規劃和建設餐飲業對集中的商業經營區域。新建餐飲業經營場所的選址,應當符合環境保護的要求。禁止在居民住宅樓(包括商住混合建筑中居住鄰接的樓層)新建、擴建餐飲業。
牽頭單位:各鎮(街道)、開發區、度假區。
21、餐飲業經營者的污染物排放必須達到國家和地方應排放標準。
牽頭單位:區環保局;關責任單位:各鎮(街道)、開發區、度假區。
(九)禁止垃圾露天燃燒、秸稈焚燒及其他露天焚燒污染大氣的行為。
22、規范垃圾處置工作,要做到“戶集、村收、鎮(街道)運、市處理”,安全處置各類垃圾。
牽頭單位:區城管局;關責任單位:各鎮(街道)、開發區、度假區。
23、加強監督檢查,嚴厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產生有毒害氣體的違章行為。
牽頭單位:區城管局;關責任單位:各鎮(街道)、開發區、度假區。
24、堅持“堵、疏”結合原則,禁止秸稈焚燒,積極引導鼓勵農民采用秸稈粉碎還田技術、秸稈漚堆肥技術,綜合選用秸稈資源。
牽頭單位:區農業局;關責任單位:各鎮(街道)、開發區、度假區。
五、實施進度
(一)準備階段:區藍天辦召開有關部門會議,對藍天工程行動計劃作進一步細化,分解年關任務。
(二)實施階段:各部門制定實施區藍天工程行動計劃的具體方案;各部門分解落實任務,全面完成全年目標。
(三)總結階段:各牽頭、責任單位年終向區藍天辦提交專題工作報告。
六、保障措施
(一)加強組織領導。切實加強對藍天工程的領導,區藍天工程專項工作領導小組將加強指揮、協調,對各地、各部門實施藍天工程計劃進行監督檢查。區藍天辦負責全區藍天工程的日常工作。各牽頭、責任單位對完成年藍天工程工作計劃任務負責,明確責任、各司其職、分工協作、齊抓共管。各牽頭單位要加強組織協調,確保各項任務落到實處。
(二)完善政策和科技支撐。對大氣污染治理重點項目的建設,發改、經信、國土、環保等部門要在立項審批、辦理建設用地手續、資金信貸等方面給予優先安排,并積極支撐和鼓勵申報國家級、省級大氣污染治理重點項目。構筑藍天工程的科技支撐體系。
堅持以科學發展觀為指導,以建設生態和諧宜居城市為目標,緊緊抓住城鎮化快速發展的重大機遇,全面加強和改進城鄉環境治理與管理,加快城鄉環境管理的制度化、標準化、規范化、精細化步伐,實現人居環境質量的全面提升。
二、工作目標
進一步鞏固全國文明城市創建成果,貫徹落實省市和諧城鄉建設行動環境綜合整治實施方案,按照和諧城市、和諧鎮(街道)、和諧村(居)三個層次,圍繞生態環境綜合提升工作重點,重點圍繞國道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線,以及舊城區、城鄉結合部、小城鎮、中心村等重點區域,組織開展以治臟、治亂、治污為主要內容的環境整治,提升管理標準,凈化環境質量,改善人居環境,實現全區城鄉基礎設施配套明顯進步,城鄉人居環境明顯改善,城鎮化水平明顯提高。
三、整治內容及責任分工
(一)環衛治理。一是實行道路分級管理。城區主次干道、背街小巷實行A、B、C三級質量標準,全面推行“全時段、全覆蓋、無縫隙”環衛保潔體制。A、B級道路,實行動態巡回撿拾作業模式,機掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機掃;保潔員實行兩班制,全時段、全覆蓋巡回撿拾掃保,達到路面無積存塵土、砂石遺漏,人行道路面顆粒物不超過30克/平方米,遺撒污物15分鐘清理干凈,達到“五凈五無”。二是完善城鄉垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運處理力度,達到“戶集、村收、鎮運、區集中運送”的目標要求;積極推行壓縮車收集生活垃圾方式,按照1臺/2萬人的標準配備生活垃圾壓縮收集車,按村(居)總人口3‰的標準配備保潔員,區政府市容和環境衛生綜合整治補助資金優先用于環衛保潔人員工資,不足部分由鎮、街道承擔;按1個/100人或1個/30戶的標準在村(居)內配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱,實行定點和定時投放,杜絕二次污染;積極推行生活垃圾分類收集,袋裝化收集,做到應收盡收、日產日清,生活垃圾收集率達到90%。三是加強監督管理。區環衛部門按照職責分工和分級管理的要求,負責做好全區環境衛生工作的監督管理。要建立定期考核制度,加大鎮、街道衛生保潔和垃圾治理的監管力度,確保鎮、街道和村環衛基礎設施、環衛管理人員和環衛作業人員配備到位。四是強化建筑工地治理。加強建筑垃圾源頭管理,納入到建設工程施工、拆遷管理程序,實行處置證制度和工程竣工勘驗制度;抓好建筑垃圾運輸環節管理,實行建筑垃圾準運許可證制度;實行工程文明施工保證金制度,加強工地出入口管理,有效控制施工工地帶泥上路;城區和交通干道兩側的建筑工地,必須按標準設置施工圍擋,按標準設置車輛沖洗設施,對出工地車輛進行沖洗,嚴禁帶泥土污染道路;所有進出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴密,杜絕撒漏。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,各開發區管委會,區環衛局、區建管局、區交通運輸局、區城管執法局)
(二)市容治理。一是認真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告;清理各類小廣告、活動廣告牌;整治門頭牌匾、標語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標語等其他戶外廣告;按照《市戶外廣告設置技術規定》的標準,制定戶外廣告整治方案,各鎮、街道對轄區內的戶外廣告進行整治,達到整齊劃一、整潔美觀的效果。二是開展店外經營整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿易、探頭市場、占道經營、亂堆亂放、露天燒烤等現象,并與沿街經營業戶簽訂管理協議,實施戶籍化管理,徹底杜絕店外經營。三是規范攤點設置。城市A級道路嚴禁沿路設置攤點,B級道路經批準設置的便民攤點經營規范有序,C級道路經城管執法局審批按實際需要和便民原則合理設置攤點。四是加強車輛停放管理。在醫院、商場、銀行、學校、賓館、酒店等車輛集中停放區域必須劃定車輛停放標線,安裝輔助停放設施;其他道路按照實際情況劃定車輛停放標線、安裝輔助停放設施,杜絕亂停亂放。停放區域要做到每100米至少配備1名管理人員,車輛集中停放區域每100米應不少于2人。五是強化城市建設管理。拆除各種亂搭亂建,杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修,清理車行道與人行道之間擅自設置的斜坡或斜梯,治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設施設置廣告等行為。六是嚴禁亂倒垃圾。對沿街單位、商店、居民不按規定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟,以及沿街飲食店、娛樂場所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進行查處。七是加大城區市政基礎設施建管力度。強化基礎設施建設和養護管理,保證道路平整、無坑洼,人行道、路沿石平整完好,排水設施運行正常,橋梁、護欄無安全隱患。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,各開發區管委會,區城管執法局、臨工商分局、臨交警大隊、區市政設施管理養護處、區環衛局、區交通運輸局、臨公路分局)
(三)污染治理。以創建國家環保模范城為契機,大力開展新一輪環保綜合整治,健全完善統計、監測和考核三大體系,狠抓源頭控制、科技支撐、執法監管等關鍵環節,制定最嚴格的準入標準,應用最先進的環保技術,落實最嚴厲的執法尺度,堅決打贏污染治理翻身仗。實施公安環保一體化執法,嚴厲打擊各類環境違法行為。堅決關停污染重、能耗高、不具備安全生產條件的“土小”企業。深度治理大氣污染,突出抓好化工異味、揚塵粉塵專項治理和燃煤企業脫硫設施改造,加快揚塵污染治理。嚴格運輸車輛密閉運輸,嚴格道路沖洗,嚴格企業清潔生產。加強環境監管,強化執法力度,確保企業全部達標排放。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,各開發區管委會,臨環保分局)
(四)河道治理。大力推進生態修復重建,搞好河、烏河、運糧河流域后續綜合治理,提升河流斷面水質,擴大生態涵養區面積。清理境內河道內及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等,保持河道整潔,將垃圾收集到指定的垃圾收集點。及時清除水面漂浮物,保持水體清潔。及時清理城區雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產垃圾等,防止管道堵塞,確保排放暢通。加強河道綠化管理,及時補植缺株斷壟,及時清除死株枯枝。進一步規范河道采砂、涉河項目審查、審批行為,維護正常河道管理秩序。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,各開發區管委會,區水務局)
(五)綠化治理。抓住創建國家園林城市有利時機,積極實施“綠蔭行動”,以栽種大喬木、提升大綠量為重點,加快推進“森林進城、園林下鄉”,突出抓好“二沿三環”綠化、山區造林、庭院綠化等城鄉綠化工程,形成綠美相擁、森林環抱、林路相依、獨具特色的城鄉生態環境;按照“科學性、系統性、前瞻性”的原則,制定各類城市綠地發展指標,合理安排城市各類園林綠地建設和區域大環境綠化的空間布局,廣泛吸收先進規劃思想和設計理念,積極探索我區城市綠化規劃方面的先進技術和適用方法,增強指導性和可操作性,于2012年底完成城市園林綠地系統規劃;按照“立足當前、著眼長遠、突出重點、因地制宜”的工作思路,結合創建國家生態園林城市的指標要求,組織編制全區三年綠化建設計劃,明確具體目標任務、資金投入、完成時限、責任分工等事項,確保創建國家生態園林城市工作順利進行;對已建成道路綠化,進一步完善植物配植和栽植結構,進行大樹補植,高標準、高質量施工建好臨大道綠化升級改造、綠化改造及新建道路綠化工程;按照全省開展“綠蔭行動”的總體要求,廣泛實施“見縫插綠”,對長期空閑地、轉角地栽植大喬木、花灌木,增加綠量,對人民廣場、太公植物園以及街頭游園,充實喬灌木,實施“提檔補綠”,形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場;全面實施精細化養護管理,做到林帶內基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現象,抓好日常管理,綠化帶內無雜草、垃圾、白色污染,不得種植農作物,無人畜毀壞林木現象。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,各開發區管委會,區林業局、區園林局)
(六)路域治理。按照政府主導、屬地管理、部門聯動、標本兼治的原則,采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規范、遮擋等方式,從年12月中旬至2012年3月底,對納入公路路域環境綜合整治范圍的23條主干線、8個重要出入口和齊魯石化廠區部分道路,進行集中攻堅治理,做到邊溝無垃圾、雜草,路肩邊坡整體密實、穩定、平順、暢通、美觀;路面掃保及時、潔凈,樹木常年保持涂白;全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿易、打場曬糧、占道經營等現象,依法查處違法占用公路的行為;綠化帶整齊美觀,道路兩側林帶不少于15米,穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝,實現路宅、路田分離;公路兩側建筑美觀、整潔,無殘墻、斷壁、破房;堅決制止和拆除道路兩側違法、違章建筑物;廣告嚴格按標準設置,達到齊整劃一、整潔美觀的效果;重點路段、較大平交路口硬化,經營路口和店前場地硬化,并劃停車位;高標準設置垃圾箱,逐步取消垃圾池,保持道路兩側可視范圍整齊潔凈,無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮、街道轄區內其他道路也按照此標準一并治理。專項整治結束后,配足配齊保潔、養護人員和設備,建立和落實日常保潔和定期檢查制度,轉入長效機制抓好管理。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,各開發區管委會,區交通運輸局、區林業局、區園林局、區環衛局、區城管執法局、區水務局、臨公路分局)
(七)村容村貌治理。優化鎮村發展布局,抓好23個兩區三村續建項目,加快實施朱臺鎮土地利用綜合整治,有序推進中心鎮、中心村和農村社區建設。大力發展農村“路水氣電醫學”等公共事業,年內改造農村道路130公里,繼續深化農村五化工程建設。根據市委、市政府《關于加強生態文明鄉村建設的意見》(發〔〕18號)文件精神和《市村容村貌綜合整治實施方案》要求,大力實施村容村貌綜合整治活動,將全區農村劃分為新型農村社區型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型,針對不同類型設定村容村貌綜合整治標準,全面完成三清(清理糞堆、垃圾堆、柴草堆)、四改(改水、改廁、改灶、改圈)、四通(通水、通電、通路、通寬帶網)、五化(實現硬化、凈化、亮化、綠化、美化)。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,區交通運輸局、區環衛局、區林業局)
四、工作機制
(一)加強組織領導。各級各有關部門要充分認識市容和環境衛生綜合整治工作的重要性和緊迫性,把城鄉環境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織,強化措施,狠抓落實,主要領導親自抓,分管領導具體抓,確保城鄉環境綜合整治工作順利推進。
(二)強化督導考核。要嚴格日巡查、周檢查、月通報、年終總評制度,確保各項工作落到實處。要結合各自實際,制定切實可行的整治方案,落實整治任務及責任單位、責任人,建立整治檔案。同時,要將整治活動方案、工作進度,及時報區市容和環境衛生綜合整治辦公室。區綜治辦要嚴格督導檢查機制,確保綜合整治工作落到實處。
全力推進中心城區城市管理工作
南陽市城市管理局
自從我市籌備世界月季洲際大會以來,市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲際大會各項籌備任務,動員系統上下,攻堅克難,全面抓好落實。通過一個時期的不懈努力,圓滿完成了市委市政府交給的各項任務,使中心城區月季特色景觀建設和市容秩序等城市管理工作取得了決定性勝利。
一、中心城區月季特色景觀提升工作
按照“一主兩副、一帶八脈、六大出入市口、13條景觀道路”的總體思路,市城管局重點實施了中心城區公園游園、道路綠化、河道綠化、空間綠化等30個項目月季特色景觀的建設和提升,共種植各類喬木1.8萬余株,各類月季100余萬株,其中樹狀月季6000余株,大花、豐花月季30萬余株,地被月季64萬余株,月季造型2900個,藤本月季6900米,使市花月季的特色更趨明顯,城市綠化的水平顯著提升。一是公園游園建設有重大突破。中心城區新建公園游園17個,改建提升27個,月季觀光園、月季公園二期、迎賓南北園、寸草園等一大批公園游園以嶄新的面貌呈現在市民面前,僅在白河國家城市濕地公園,就新增鋪園路4公里,新增家訓廣場、太極廣場等融文化、綠化、美化為一體的小廣場12個,新增廊架座椅30處,種植各類月季3萬余株,綿延十多公里的帶狀公園步道上,步移景異,心曠神怡,成為市民休憩游玩的好去處。特別是在中心城區建成了一批以月季為主題的公園游園,受到世界月季聯合會和中國花卉協會月季分會領導的關注和稱贊。二是道路綠化有質的飛躍。以打造“一河兩岸多元、八縱九橫一環”600里林蔭路系統為目標,先后對迎賓大道、濱河路、車站路、仲景路、雪楓路、孔明路等13條景觀道路進行月季特色景觀提升,力求主要道路的每個交叉口都融入月季元素,成為綠化精品,使城市道路的節點更靚,林蔭路的里程更長,初步形成了“城在林中、路在綠中”的城市美景。三是河道綠化有新的進展。承擔溫涼河、漢城河、護城河治理及邕河提升改造工程,截污引水,沿河布綠,增種月季,注入文化,著力把貫穿城區的內河變成潤澤南陽的水道、風道、行洪通道和風景廊道。比如,在對漢城河進行綠化的同時,兩岸修建了6個小精品游園,串珠成線,綠化亮點不斷。四是空間綠化成為增加綠量的新途徑。實施屋頂綠化、拆墻透綠、公廁綠化和橋梁綠化,推進園林單位、園林小區建設。推薦創建省級園林單位(小區)30家,中心城區屋頂綠化共完成250家,增加綠化面積16萬余平方米,完成拆墻透綠2600余米,新增公廁綠化29家,實施了光武大橋、仲景大橋、雪楓大橋綠化美化等,這些都有效增加了城市綠量,增濃了月季特色景觀元素,成為城市綠化的新亮點。
市動員會后,市城管局第一時間就召開班子會議,就如何快速推進各項任務落實進行專題研究,把月季洲際大會項目建設作為我局中心城區綠化工作的份內之事和重中之重,作為提升中心城區園林綠化水平的絕佳機遇,統一思想認識,成立領導機構,擬定工作方案,舉全局之力向前推進。在2018年3月份春季綠化的關鍵節點,向全系統發出“大干60天,決勝月季洲際大會項目建設”的動員令。要求系統內各任務承擔部門,勇于擔當,主動作為,就項目建設開展勞動競賽,看誰的項目啟動早,看誰的項目進度快,看誰的項目質量高,形成比學趕幫超的濃厚氛圍。市城管局機關從領導到同志,推行一線工作法,深入實地,現場督導,克服項目落地晚帶來的不利影響,采取日統計、周通報、三天一小結、一周一觀摩的辦法,強力推進項目建設,通過連續14次的現場觀摩、點評和通報,終于在2018年上半年實現了各項任務大頭落地的既定目標。特別是以月季為主的各類植物的種植任務,趕在夏季來臨之前全部種植完畢,這樣,經過今年夏、秋、冬三個季節的滋養,確保這些植物在世界月季洲際大會開幕期間,展現出最佳的景觀效果。
作為全市城市綠化行政主管部門,市城管局充分發揮“牽頭、抓總、考核”的職能作用,對市政府分配給各縣的“三個一”工程(即一個月季公園、一條月季大道、一個月季基地),及時進行督導檢查,促使各縣的“三個一”工程有序向前推進。對中心城區四區街道辦事處和周邊鄉鎮,則是按照市委、市政府要求,督其細化方案,明確責任,強化領導,市城管局采取現場觀摩方法來推進度,保質量,抓落實。四區今年新建及改造提升漢苑游園、仲景游園、馬武游園、三川玖龍臺游園等20多個區級游園,質量高、效果好,有效地增加了城市綠地,提升了市民幸福指數。與此同時,在道路綠化、河道治理工作中積極與市公路局、住建委、水利局協調溝通,共同努力提升中心城區月季景觀。
二、市容秩序保障工作
為進一步提升市容市貌管理水平,打造干凈整潔、暢通有序、靚麗優美的城市環境,確保世界月季洲際大會成功舉辦,市城管局按照“集中整治、規范管理”的原則,對市容環境中存在的突出問題進行強力整治,圓滿完成了節會期間市容秩序保障工作。
一是高度重視、嚴密部署。南陽市城管組織召開局屬的城管支隊和各區城管大隊負責人專項工作會議,安排部署節會期間市容秩序整治工作,成立節會市容保障領導小組,制定月季洲際大會市容秩序整治方案,建立工作臺賬,組織執法隊伍在解放廣場舉行市局領導參加的市容整治“百日雷霆行動”誓師大會,牽頭組織“百日雷霆行動”。
二是明確任務,責任落實。世界月季洲際大會期間,市城管局合理安排人員,對重點部位、重點時段實行定人定崗,全方位整治、無縫隙管理,局領導按照分工,每天帶隊對分包區域督導檢查,確保工作落實。針對檢查中發現市容秩序存在問題,下發《關于加強“世界月季洲際大會”市容秩序管控的通知》、問題督辦通知,并跟進檢查整改落實情況。為加強夜間市容秩序管控,對夜間市容管理亂象進行強力整治,取締夜間占道經營小商品夜市240余處。同時按照市政府主要領導指示和市局領導安排,于4月27晚組織執法人員300余人,執法車輛56臺,租用大型清障車11臺,對中心城區違規設置的共享電動車進行強力取締,暫扣經營車輛3000余輛,對剩余車輛后期逐步清理中。確保月季大會市容秩序良好。
三是強力整治,成效顯著。為確保世界月季洲際大會市容整潔,市城管局組織對中心城區市容管理存在亂象逐條道路進行拉網式整治,整治內容:拆除違規設置各類商業廣告、一店多牌、立招。清理沿街違章設置的亭、棚、遮陽傘;清理取締店外經營、流動點、馬路市場,合理設置臨時市場;清理沿街春聯、亂拉商業條幅、橫幅、亂設彩虹門、空飄等商業促銷行為。強化沿街“門前五包”管理,清理沿街亂堆亂倒、亂擺亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂搭亂建現象;取締非法停車場,無擅自占用城市道路停車收費經營行為;拆(移)除人行道違章設施,清除擅自安裝停車設施、放置障礙物、設置圍欄圈占人行道停車,確保道路暢通;開展環境衛生、公園廣場、市政設施、城市內河涉及城市管理問題綜合整治。重點對各大出入市口、城鄉結合部、文博景點、廣場游園、商場、會場兩站區域、三個場館、五個賓館周邊進行嚴格管理,確保不出問題。據不完全統計,4月23日至5月7日共清理占道經營3538處,店外經營3037處,亂貼亂畫2089處,私圈亂占287處,違規店招、各類商業橫幅、標語等廣告1438處,違規商業促銷、慶典319處。通過全體城管執法人員夜以繼日、頑強拼搏、嚴防死守、強力整治,使我市月季洲際大會期間市容秩序良好,為我市成功舉辦世界月季洲際大會做出了突出成績。
三、環境衛生提升工作
世界月季洲際大會,讓月季故里南陽享譽全球,全市環衛工作者為世界月季洲際大會的環境衛生保障工作做出了巨大努力,保證了2019世界月季洲際大會順利召開,鞏固了“國家衛生城市”創建成果,給國內外游客提供良好地游覽環境。
一是加強領導,條塊結合。世界月季洲際大會是我市舉辦的同類規模最高、規模最大的盛會,按照市委、市政府和世界月季洲際大會指揮部的安排部署,市城管局高度重視,制訂了《月季洲際大會環境衛生綜合整治實施方案》對公廁管理、道路清掃保潔灑水抑塵工作、生活垃圾收集清運、生活垃圾處理廠規范運營、建筑垃圾管理工作提出具體要求,全市環衛部門建立每日工作臺賬,嚴格落實;四區環衛部門領導分包路段,專人負責。四級聯動、網格化管理,市城管局加大巡查督查力度,及時表彰、批評,以確保月季洲際大會期間環境衛生工作不出問題。
二是加強宣傳,營造聲勢。4月17日市城市管理局在解放廣場組織開展《南陽市城市市容和環境衛生管理條例》集中宣傳活動,設置宣傳展板60多塊,設立咨詢臺10多處,發放宣傳手冊3000多冊,引導市民嚴格遵守,從根本上改善市區人居環境,為世界月季洲際大會勝利召開創造良好氛圍。
三是突出重點、注重細節。對重點路段、重要場所實行高強度保潔,把作業與管理的觸角不斷向背街小巷、城鄉結合部延伸,不僅解決好“面子”上的問題,而且著力解決“里子”上的問題。環境衛生保障工作更加精細,市區環境衛生更加整潔。在常態化作業的基礎上,對市區主次干道、出入市口、兩站區域、市場道路等重點區域進行環境衛生專項整治,全面提升市區的環境衛生質量;做到環衛機械作業時間不低于16小時,對市區1400多萬平方米道路進行沖洗、灑水作業。同時加強“前沖后掃”的機械聯合作業模式,保持道路濕潤度,達到“路見本色”的機械作業質量標準,并按時對所有環衛作業車輛進行徹底洗刷,保持車容車貌整潔干凈,打造干凈整潔的市區環境;全面落實沿街門店生活垃圾上門收集,做到早上7:00時-9:00時、下午14:00時-16:00時、晚上19:00時-21:00時,三個時間段集中對沿街門店進行上門收集生活垃圾,切實做到生活垃圾不落地,減少因垃圾置留對道路環境衛生的二次污染;對6700多果皮箱每天全面擦洗、清掏,補裝更新果皮箱1000多個;強化落實道路清掃、保潔“雙十”作業質量標準,嚴格執行主次干道路面積和塵量不超過每平方米10克,道路廢棄物十分鐘內撿拾的作業定量管理標準。開展地毯式清查,全面清理盲區死角;夜間延時保潔實現常態化,增加人工清掃,保潔密度,人工作業執行“三上班”模式,加強上、下午道路人流、車流高峰時段,重點路段、重點部位,快速巡回保潔密度,保證每天人工作業不低于20個小時;針對世界月季洲際大會對重點區域公廁管理人員進行業務技能培訓、文明服務培訓,對公廁管理規定和衛生標準逐一詳解,公廁管理工作精細化管理,努力打造精品公廁。完善公廁導向系統,制作公廁電子地圖,方便游客如廁,著力打造方便城市;繼續引導單位公廁對外開放,緩解公廁數量不足的難題,提升公廁管理水平;世界月季洲際大會保障期間市垃圾處理廠安全運行,平均日進場垃圾1200余噸,嚴格按照生活垃圾處理技術規范進行作業,及時壓實,按時消殺,進場垃圾無害化處理率達到100%。滲濾液達標處理,平均日處理滲濾液230噸。世界月季洲際大會環境衛生保障期間,全市城管系統廣大環衛干部職工全員上崗,節假日不休息,堅守崗位,揮灑汗水,以辛勤勞動打掃家園,扮靚城市,助力“2019世界月季洲際大會”勝利召開,喜迎八方賓朋齊聚宛城。
三月,春意濃濃的日子,三月,屬于女性同胞的日子。婦女節,在這個屬于女同胞的節日里,社會各界都會舉辦相應的慶祝活動,來表達對婦女同志們的尊敬和愛戴。下面是小編為大家帶來的2021最新婦女節策劃活動方案五篇,歡迎大家查閱!
2021婦女節活動方案1為了增添節日的氣氛加強服務中心與廣大業戶的互動及了解,增進物業服務中心與業戶之間的感情,根據中山路99號的管理特點,開展一次以“3.8婦女節獻玫瑰”為主題的__活動。
一、活動安排
(一)活動地點:中山路99號一樓大廳
(二)活動的時間:20__年3月7日星期五早上8:00
(三)活動的人員:陳偉、彭亮、季玲萌負責拍照
二、活動的內容
3.8婦女節是星期六,所以活動提前一天安排。
當天早上8:00,客服人員彭亮到大堂獻玫瑰,并說一些祝福語。季玲萌負責拍照記錄。
三、活動費用
活動費用500元,預計玫瑰200枝,在20__年3月5日準備好。
四、活動結束
2021婦女節活動方案2為熱烈慶祝三八婦女節的到來,公司工會決定開展三八婦女節系列活動,現將具體事項通知如下:
一、活動時間
3月8日
二、活動對象
公司所有女員工
三、活動內容
活動一:溫馨慰問
1.活動方式及目的:通過感謝信和心意卡的方式將公司對員工的感謝及節日
最美好的祝愿傳遞給每位女員工。
2.活動負責人:__。
活動二:美容與健康講座
1.活動目的:讓員工擁有更專業的美容、健康知識,更好的展現人的形象。
2.活動方式:邀請美容專業人士進行美容講座
3.活動時間:3月8日上午:9:00-11:00
4.活動對象:各部、室女員工
5.活動負責人:__。
活動三:登山比賽
(一)活動目的:響應各級部門“全民健身”號召,組織女員工到戶外呼吸新鮮空氣,陶冶情操,有益員工的身心健康。
(二)活動地點:__
(三)活動時間:3月8日下午:14:00-17:30
(四)活動對象:公司所有女員工
(五)活動負責人:__
(六)行程安排:
1.下午14點,全體女員工在公司新樓集中,一起出發。
2.14點50分,到達巖山下。
3.15點00分,開始登山比賽。
4.大概16點00分,到達山頂。
5.17點30分,返回山底。
(七)注意事項:
1.活動當天,請參加活動的員工穿著公司統一發放的運動服,以便于識別,實習員工可穿戴自己的運動服。
2.比賽過程中,在山道路窄地段,需超越時要在確保安全的情況下超越,被超越者要禮讓從后邊超越的人員,不得故意在前邊左、右閃動阻礙后方的人超越。
3.在比賽中不得對其他人員有推、拉、擠、拌、摔等危險動作及其它阻礙他人動作的行為。
4.活動過程中,請愛護環境,遵守秩序、注意安全。
(八)獎勵辦法:
本次比賽設優勝獎,取前三名進行獎勵。
一等獎一名,獎勵乒乓球拍一幅;
二等獎一名,獎勵羽筆球拍一幅;
三等獎一名,獎勵隨手泡一個。
(九)其它:
1.比賽路線:----山頂(大佛處)。
2.物品準備:礦泉水、應急藥品
3.為了保證人員的安全,所有參加比賽的人員必須服從綜合部的領導和指導,車輛物品等服從統一指揮、調度。
4.未盡事宜另行通知。
2021婦女節活動方案3一、活動主題:
喜迎“三八”真情回饋
為回饋廣大新老客戶長期對本行的支持,支行特舉行喜迎“三八”真情回饋活動,借此活動提升提升我行的品牌知名度,提高服務水平,贏得良好口碑,為支行完成20__年第一季度及全年任務目標打下堅實的基礎。
二、活動目的:
通過本此活動,銀行業務力爭在20__年年初實現以下目標:
1、客戶新增數量超過歷史同期水平,并使客戶結構得到改善,質量得到進一步提高。
2、儲蓄余額凈增300萬元,網銀激活率達到50%,理財銷售量同比增長20萬元。
3、圓滿完成各項業務指標。
三、活動時間:
20__年3月5日-20__年3月8日
四、活動對象:
所有持我行銀行卡、存折的客戶和新開戶客戶。
五、活動內容:
1、活動期間,凡在我行辦理定活期存款客戶均可得到喜迎“三八”真情回饋活動贈送的禮品。
2、活動期間,為慶“三八”婦女節我行特推出兩款專為女性同志制定的理財產品:財富債券77期,153天,年化收益率可達5.15%;
財富債券83期,365天年化收益率可達5.4%;樣樣高收益,等你參與。
六、成立活動領導小組:
分工:活動期間,網點柜員統一佩帶工作胸牌,增加員工親和力,突出我行員工熱情、親切的服務形象。
由韓丹負責在網點統一懸掛宣傳橫幅,宣傳展板;由吳曉明主要負責網點宣傳咨詢臺的引導工作,引導客戶進行有序的參加活動,積極做好相關領取獎品工作;由馮變強主要負責公司客戶的接待與服務工作,積極引導公司客戶,記錄好公司客戶的基本信息,引導公司客戶進行有序的參加活動,積極做好公司客戶的禮品領取工作。
前臺當天的營業人員,積極開展網點優質服務工作,提高柜臺辦理業務的服務質量,做好客戶的指導工作,切實提升網點服務形象。
不當班的工作人員,一名負責在門口的接待工作,切實做好對VIP客戶的引導工作和綠色通道服務。
另一名負責禮品的發放工作,及后臺的服務工作。
網點信貸人員分別做好信貸客戶的引薦工作,積極參與我行活動。
七、實施安排:
1、大堂經理做好營業大廳的前期宣傳工作。
具體要求:大堂經理披掛彩帶,在大堂宣傳并疏導客戶。
理財經理披掛彩帶,在大堂為等待辦理業務的客戶宣傳并講解理財產品。
2、與市分行個人業務部聯系,利用信息庫搭建短信宣傳平臺,對我行社保IC卡客戶進行短信告知。
具體要求:與個人業務部安斌聯系,利用短信平臺為IC社保卡客戶發宣傳短信。
3、每天不當班人員進行各單位上門宣傳。
具體要求:營業員分為兩組,由行長助理代領每天不當班人員進單位,宣傳我行各類產品并發送名片。
八、獎品設置:
品牌洗化用品,化妝品等女性用品。
活動期間,凡來參加我行舉辦的“喜迎“三八”真情回饋活動的,均有禮品相送。
2021婦女節活動方案4一、活動目的:
三八婦女節是世界的傳統節日,也是廣大婦女的節日,為了體現社區對女同胞的特別關愛,同時豐富大家的業余文化生活,特舉辦此次活動,同時將慶祝活動與加強婦女思想教育,創先爭優活動緊密結合,激勵廣大婦女滿懷熱情投身于工作當中,促進社區和諧發展。
二、活動主題:
慶祝三八婦女節。
三、參賽禮品:
考慮到婦女生活習慣和喜好,活動獎勵可選擇婦女同胞適用的經濟實惠的物品,預計人均十元,如養顏補品,保潔用品,衛生用品等女性為主的使用用品。
四、活動內容:
1、猜謎語(共三十無道謎語,十五道關于婦女節知識的節日,可為選擇題,提高大家對三八婦女節的認識。
二十道關于腦筋急轉彎方面的一些簡單的謎語。
2、轉凳子。
3、頂氣球。
4、掂乒乓球。
(每次由2到4人進行,用乒乓球拍墊球來回一圈,中途不能把球掉下去,誰先完成誰贏)
5、做動作,猜東西。
(2人為一組,每次2到3組參賽,準備一個盒子,盒子里面放上一些紙條,紙條上寫一些簡單的東西,比如拖鞋,饅頭,蔬菜之類的,然后甲乙兩人面對面,先讓甲抽盒子里面的一張紙條,看完之后不能說出來,只能通過語言或者肢體語言的描述讓乙猜紙條上寫的是什么,2分鐘內哪個組猜的最多為贏)
6、齊心協力。
(2人一組,每次3到4組參賽,用一根繩子綁住兩個人的腳,來回一圈,哪個組先完成哪個組就勝出)
7、踩你沒商量。
(每次由4人參加,每個人的雙腳腕上都綁上8個氣球,然后相互踩氣球,最后誰的腳腕上剩下氣球了誰就勝出)
8、丟筷子。
(每次由3到4人參加,參賽選手坐在凳子上,腳下放一個啤酒瓶,嘴里叼著筷子在離瓶口半米的地方對準啤酒瓶然后松開嘴,看能不能把筷子丟到酒瓶里面,1分鐘內,誰丟的最多誰勝出)
9、叼皮筋。
(4到6人一組,每個人最里面叼一根筷子,筷子都上勾著一個皮筋,讓用嘴叼著筷子由第一個人把皮筋傳遞給最后一個人,再由最后一個人傳遞給第一個人,中間皮筋不能掉,看哪個組用時最少)
2021婦女節活動方案5一、活動背景:
“三八”國際婦女節是一年一度的女性節日。隨著現代社會女性地位的不斷提高、女性獨立經濟能力日益增強,“女人節”也日漸成為一個倍受商家重視的“營銷節日”,各個銀行也紛紛推出系列令女性心動的營銷推廣活動。本次光大銀行的“三八節”活動推廣方案,就是針對特定節日氛圍,利用消費者的心理,主動出擊,精心策劃,綜合運用網點布置、互動營銷、路演宣傳、媒體推廣等營銷手段,進行的產品、品牌的推介活動,搶奪市場份額,提高產品的銷售力,提升品牌的親和力、影響力。
二、推廣目的:
推介光大銀行的系列理財產品提高品牌的知名度與美譽度借助活動擴品牌的影響力和號召力提高光大銀行“陽光卡”的刷卡量。
三、活動思路:
1、借勢發揮、合作共贏。
勢單則力薄,光靠一己之力是很難達到“影響大”、“收效甚”的效果。哪怕達到了,對于自身的“付出”與資源的消耗也是顯著而可觀的。在一定投入的情況下,要想達到“高產出”、“回報優”的效果,“合適”企業之間的“聯合”將是不錯的選擇。所以,此次活動光大銀行可與一家大型商場連鎖企業合作(如“友阿”),利用商場與自身在三八節期間共同的目標受眾與節日設想,通過加大彼此之間的合作力度、整合各自的優勢資源,進行強強聯合、共同造勢,在擴大節慶活動影響力的同時,進一步提高活動“產出”所帶來的效果。將光大銀行和光大銀行的理財產品更深入的展現給我們的目標受眾,讓他們對“陽光理財”有更深入透徹的理解。2、生動別致、主題突出。此次活動,無論是在前期的宣導造勢、中期的趣致游藝,還是后期的精彩延續,都將緊密結合節日的特點和銀行特色進行活動的開展。整個活動將做到即循序漸進有的放矢,又“張弛有度”迭起,通過增強比賽互動和受眾參與的方式,程度的提高活動效果。讓我們的目標受眾能在一種輕松和諧的氛圍下了解“陽光理財”、熟識“陽光理財”的產品特征,進一步的加深光大銀行的品牌認知度和產品記憶度。
四、活動主題:(待定)
“誰是最會理財的家庭主婦”《家有財女》《女“財”有道》在三八節當天舉行“誰是最會理財的家庭主婦”活動。整個比賽活動將緊緊結合光大銀行的企業形象和產品的特色進行設置,如根據光大銀行的A計劃、B計劃和E計劃的產品名稱和產品特點設置“理財問答”、“拼拼金狀元”和“如數家珍”等。力求達到生動活潑、趣致有味,讓受眾在輕松愉悅的環境中記住光大銀行和光大銀行的產品。
五、活動推廣:
光大銀行陽光理財點:商場面:媒體線:銀行網點活動效果產品特征品牌形象媒體、商場和銀行網點的多方聯動、點線面的有機結合。此次活動使用媒體高空轟炸、商場配合聯動和終端網點POP展示的宣傳推廣方式。通過商場對“點”、網點連“線”和媒體控“面”來擴大我們的活動影響。商場對“點”:集合商場與光大銀行此次活動目標客戶群的一致性和節慶目的統一,我們可以在三八節“誰是最會理財的家庭主婦”活動開始前的一個星期,在商場(如“友阿”)舉辦“慶節日刷‘陽光卡’有獎回饋活動”,并通過商場的廣播將我們的活動信息目標集聚似的“循回”播報給我們的消費者,即精準又到位,投入、實效兼而有之。而且通過彼此加深合作與了解,光大銀行還可以考慮在各連鎖商場派駐人員進行活動的宣傳與組織,并且為有需要的消費者現場辦理銀行卡業務(也可考慮現場辦卡時附贈一些小禮品,如化妝四件套、廣告化妝境、修容套裝或廣告壓縮毛巾等),進一步的增強合作效果和擴大活動影響。網點連“線”:配合活動進行網點的布置展示與活動宣傳(如網點海報、吊旗和DM單宣傳等),利用終端POP的作用,進一步的增強活動聲勢。而在活動的前期,光大銀行可在網點中宣傳:只要在三八節前在光大銀行的所有網點辦理理財產品,均可獲得玫瑰、賀卡、陽光搖搖牌、不銹鋼餐具套餐或高級沙灘休閑椅等禮品,并且憑借所得到的賀卡還可參與三八節的路演活動抽獎。
第二條本辦法適用于縣城建成區范圍,具體范圍由縣建設局負責。
第三條縣城市綜合管理工作實行統一領導、分級管理、分部門負責,行政管理與社會參與相結合原則。
第四條縣文明辦、愛衛辦、工會、共青團、婦聯及學校、新聞媒體,應在縣委、縣政府的統一組織下,做好對城市綜合管理的宣傳教育工作,不斷增強市民文明意識,樹立良好社會道德風尚。
第五條任何單位和個人都有享受優美城市環境的權利,維護城市整潔、秩序,愛護公共環境衛生和公共設施的義務,對違反本辦法的行為有責任進行規勸、批評和檢舉。
第六條對在城市綜合管理工作中成績顯著的單位和個人,由縣人民政府給予表彰和獎勵。
第二章城市景觀管理
第七條縣人民政府結合本縣實際,統一規劃城市建筑物總體色彩、建筑風格及燈光、夜景工程,組織建設、規劃部門做好縣城主要道路兩側建筑物、構筑物和其他公共設施的外觀設計,制定戶外廣告、店招的規范標準,保證城市景觀管理規范有序。
第八條城市主要道路兩側和景觀區域內建筑物、構筑物和其他設施的責任單位或個人,應保持建筑物、構筑物和其他設施的整潔、完好、美觀,門前、窗外、陽臺、外廊、屋頂等不得懸掛、堆放、晾曬有礙市容的物品,對影響市容觀瞻的臟污外墻、殘垣斷壁等,應及時進行清理、清洗、整修或者拆除。新建、擴建、改建各種建筑物、構筑物和其他設施,裝修、改造建筑物外墻、門面等應符合城市容貌規劃標準和設計要求,相關責任單位或個人應報經建設部門審批同意后方可實施。
具有特色風格及歷史價值的建筑物、構筑物(包括歷史遺跡等),由管理部門根據規劃要求保持原有風貌,并設置專門標志,不得任意改動或拆除。
第九條城市主要道路兩側和景觀區域內的建筑物、構筑物和其他設施,應當按照城市燈光、夜景工程的規劃要求設置燈光景觀設施。燈光景觀設施應保持完好,并按規定的時間開啟。
第十條戶外廣告(不含招貼廣告)、牌匾、畫廊、報欄、公共廣告欄、櫥窗等應當保持整潔美觀。破損陳舊的,設置單位必須及時維修、更新或拆除。
除公共廣告欄外,不得在城區建筑物、設施和樹木上張貼標語、啟事、招貼廣告。
在城市建筑物、設施上懸掛標語條幅等宣傳品應服從管理,除節慶日或其他重大活動外,不得在城市建筑物、設施上懸掛標語條幅等宣傳品,因情況特殊,需要懸掛標語橫幅的,應報經審批。對懸掛的標語條幅等宣傳品,設置或主辦單位應在活動結束后立即撤除。
城市新建商住樓應將店鋪的店堂招牌一并納入規劃設計,按照廣告管理部門的規范,將店堂招牌外框架等與主體建筑一同建設,并納入項目驗收。
戶外廣告的設置與管理按《縣戶外廣告設置管理暫行辦法》執行。
第十一條縣城中心城區范圍內禁止在建設工程施工現場攪拌混凝土。建筑施工場地周圍必須構筑高度不低于2米的遮擋圍墻并粉刷,工程竣工時,即時拆除各種臨時工棚、設施、圍墻等,并將現場清理干凈。
第十二條桿線架設、纜線和管網鋪設,應報經規劃部門批準后方可施工。
第十三條在縣城區道路行駛的機動車應當保持車容整潔,利用車輛張貼、設置廣告或者宣傳品的,須經有關部門批準,并保持整潔、完好,出現陳舊、污損的,應及時清洗、修復、更換。
第三章城市環境衛生管理
第十四條縣人民政府將環境衛生設施的建設納入城市規劃,與城市建設協調發展。
縣城新區建設和舊城成片改建,環境衛生設施應與其他工程項目配套建設,同時設計、同時施工、同時驗收,所需經費應納入建設工程概算。
經批準建設的環境衛生設施工程,任何單位或個人不得阻撓和妨礙施工。
環境衛生設施未經縣建設部門批準,不得擅自改變用途。因城市建設需要拆除環境衛生設施的,建設單位必須事先提出拆遷方案,報經縣建設部門批準。
環境衛生設施日常管理工作由環衛部門負責。
第十五條城市清掃、保潔實行劃片包干、分工負責的制度:
(一)城區主次干道由環衛部門負責組織清掃、保潔;
(二)城區主次干道以外的街巷、里弄及居民生活區由樟城、城峰鎮人民政府負責組織衛生清潔人員清掃、保潔;
(三)車站、影劇院、體育場(館)、商場、醫院、公園風景區及小綠地等公共場所和專用道路由經營管理單位負責組織清掃、保潔;
(四)機關、團體、部隊、學校、企業事業單位的院落、宿舍區由本單位負責組織清掃、保潔;
(五)農貿市場、小商品市場由市場管理部門組織衛生清潔人員清掃、保潔,攤點經營者負責各自占地范圍內的清掃、保潔;
(六)臨街單位、商戶負責“門前三包”責任區范圍內人行道、通道的清掃、保潔;
(七)居民住宅小區有委托物業公司管理或成立小區管理委員會的,由物業公司或小區管理委員會負責組織衛生清潔人員清掃、保潔,房管部門應加強對住宅小區物業公司職能及運營的監督和管理;未委托物業公司管理或未成立小區管理委員會的,由所在的社區居民委員會負責組織衛生清潔人員清掃、保潔。
(八)施工單位負責工地周圍的清掃、保潔。
第十六條單位或居民應將垃圾、廢棄物傾倒至垃圾收集箱或收集池內,由環衛部門或有關單位組織衛生清潔人員收集清運,禁止隨意傾倒。
第十七條禁止向縣城區供水取水口水源保護區域傾倒垃圾、排放污水。
第十八條道路兩側和居民區公共廁所由環衛部門管理、保潔,并負責定時清運糞便。
單位院落、住宅小區、公共場所的廁所、化糞池由產權單位向縣環衛部門登記,并委托環衛部門組織保潔、清運糞便。
縣城城鄉結合部農村公共廁所,由所在地社區居民委員會或村民委員會組織人員管理、保潔,或委托縣環衛部門組織管理、保潔。
第十九條施工單位應在建設工地設置符合要求的臨時廁所和生活垃圾收集設施,并報縣環衛部門登記備案,對所產生的糞便和生活垃圾應按縣環衛部門的要求定期、定點處置,或委托環衛部門清運處理。
第二十條委托縣環衛部門清掃、保潔,清運垃圾、糞便,清掏化糞池的,實行有償服務。委托和被委托雙方可簽訂有償服務合同。環衛部門的有償服務費納入預算外資金管理,專項用于市容和環境衛生事業,不得挪作他用。
第二十一條縣城區主次干道沿線埋設的市政污水管網,由污水管網管理部門定期組織疏通。
城區主次干道之外的街巷、道路沿線溝渠、下水道按照分段包干原則,由所在地社區居民委員會或村民委員會定期組織人員清理、疏通,所在地鄉鎮人民政府負責督促檢查。
機關、團體、部隊、學校、企事業單位的院落、宿舍區內的下水道由本單位負責組織清理、疏通。
農貿市場、小商品市場下水道由市場管理部門組織清理、疏通。
居民住宅小區內下水道有委托物業公司管理或成立小區管理委員會的,由物業公司或小區管理委員會負責組織清理、疏通,未委托物業公司管理或未成立小區管理委員會的,由所在地社區居民委員會負責組織衛生清潔人員清掃、保潔。
第二十二條樟城、城峰、清涼鎮人民政府按屬地管理原則負責流經縣城的大樟溪、溫泉溪、清涼溪河道的清障疏浚、河面及河灘的垃圾清理,縣水利部門負責做好監督檢查和技術指導。
禁止流經縣城的大樟溪、溫泉溪、清涼溪兩岸住戶向河面或岸邊傾倒垃圾。
第二十三條居民住宅區內禁止飼養雞、鴨、鵝、肉鴿、兔、羊、豬等家禽家畜;飼養犬只必須到衛生防疫部門注冊登記,注射疫苗;飼養信鴿必須報縣體育行政主管部門審批。
第二十四條產生建筑垃圾、工程渣土的工程項目,建設施工單位應向縣建設部門申報產生量和處置方案,取得縣建設部門許可,并按核定的路線運至指定場所,或委托環境衛生專業單位有償清運。禁止擅自處置建筑垃圾、工程渣土。
第二十五條居民裝修住宅,應向所在小區物業公司、管理委員會或所在地社區居民管理委員會報告,產生的裝修垃圾應堆放在小區物業公司、管理委員會或社區居民委員會指定的地點,由小區物業公司、管理委員會或社區居民委員會委托環境衛生專業單位有償清運。禁止擅自處置裝修垃圾。
第二十六條餐飲業經營者、家禽宰殺點或居民不得隨意排放油煙,排煙管道、設施應按環保、建設部門的要求設置,爐口、煙囪口不得朝向街面,餐飲業經營者、家禽宰殺點應將污水集中收集、處置,不得將污水直接排入下水道。
餐飲企業、店鋪禁止使用煤球等污染環境衛生的燃料。
餐飲企業、店鋪應備有專門容器盛裝餐廚垃圾,按照縣環衛主管部門指定方式運輸、處理。
第二十七條廢品收購經營者應保持經營場所周圍環境衛生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第二十八條醫院、生物化工企業、屠宰場等產生的有毒、有害廢棄物以及動物尸體,應嚴格按環保和疾病控制的有關規定處置,不得混入生活垃圾,隨意傾倒、排放和遺棄。
第二十九條機關、團體、部隊、學校、企業事業單位和居民應按照縣愛國衛生組織的統一安排,定期消殺蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂,清除蚊蠅孳生地。
第四章城市道路、公共場所管理
第三十條任何單位和個人都應自覺維護縣城區范圍內道路、公共場所的良好環境和秩序,在道路、公共場所應遵守以下規定:
(一)不得隨意設攤經營、兜售物品,可以由縣城市綜合管理領導小組辦公室會同建設、交通、公安、衛生、工商等部門在不影響市容和交通又便于經營的地點劃定區域規范經營。
(二)不得亂堆放物料、搭建構筑物,因特殊情況,需要在道路、公共場所上堆放物料、搭建構筑物的,應事先報縣建設部門審批;
(三)不得隨地吐痰、便溺,亂扔果皮核、煙蒂、紙屑等廢棄物;
(四)不得亂倒垃圾、污水、糞便,不得焚燒樹葉或垃圾,不得任意拋棄動物尸體;
(五)不得沖洗、維修各種機動車;
(六)出殯沿途不得丟撒冥紙,燃放鞭炮;
(七)機動車輛不得在禁鳴路段鳴嗽叭;
(八)居民住宅小區、居民住宅樓等開辦經營性場所,應先依法獲得工商部門許可并辦理相關證照;
(九)商店改變經營類別、性質,應獲得工商部門批準。
第三十一條縣建設、交通、電力、公路管理等部門按照各自的職責,負責縣城市政道路、經過縣城的過境省道及附屬的照明、公交停靠站臺、停靠牌等設施的管理。
道路路面應保持平坦、完好、通暢,路面出現坑凹、碎裂、隆起、溢水等情況時,道路所屬的管理部門應及時組織修復。
道路附屬的照明、公交停靠站臺、停靠牌等設施應保持完好,正常使用,出現毀損時,縣電力、建設部門應及時組織修復。
任何單位和個人不得隨意損壞道路及其附屬設施。
沿街單位、商店應根據“門前三包”要求,負責管護好責任區內人行道和公用設施,不破壞污損并制止和勸阻他人破壞污損人行道和公用設施等行為。
第三十二條縣城市政道路、經過縣城的過境省道挖掘、地下纜線管網鋪設應報經縣建設部門審批同意方可實施,經過縣城的省道還應同時報公路管理部門審批。在施工過程中應圍遮,設置安全標志,并按規定時間和標準修復。
第三十三條在道路上行駛的車輛、行走的行人應自覺遵守道路交通安全法律、法規和規章,共同維護交通安全,保證路面通暢。
第三十四條公交車輛應按規定的線路和站點行駛停靠;公交線路、站點的設置和調整需向社會公告,廣泛聽取公眾意見,并經有關部門批準。
第三十五條履帶式車輛需要在縣城區道路上行駛的,須經交警或公路管理部門同意,并按交警或公路管理部門指定的時間、路線行駛。
第三十六條運輸液體、散裝貨物的車輛應對運輸物體進行密封、包扎、覆蓋,避免泄漏。運輸散裝砂、石子、渣土的車輛應持有建設部門核發的準運證,禁止滴、撒、漏。
第三十七條機動車輛必須在停車場或在城市道路準許停車的地點停放,不準任意停放,妨礙交通;摩托車、自行車、三輪車必須在人行道上劃定的停車線內停放。
縣城區范圍內的停車場地,由縣建設部門會同交警、交通管理部門共同規劃、設置。建設、交警、交通管理部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下在城市道路范圍內施劃機動車、非機動車停車泊位。
新建、改建、擴建的商業區、居住區、大(中)型建筑等,應按標準配建、增建停車場(庫)。
第三十八條需臨時占用公共場所舉辦各種活動的主辦單位事先應報經縣建設部門審批同意,并應采取措施保持場內和周圍環境整潔和秩序,并做到垃圾日產日清;進行商業活動的,場內經營者應當保持攤位和經營場地周圍的整潔,活動結束后,主辦單位應及時組織清理,恢復原狀。
第五章城市綠化管理
第三十九條任何單位和個人都有義務保護好縣城區范圍內的綠地、樹木花草,不得損壞城市樹木花草和綠化設施。
第四十條任何單位和個人都不得擅自改變縣城市規劃的綠化用地性質或者破壞綠化用地的地形、地貌和植被;不得擅自占用城市綠化用地,占用的城市綠化用地,應當限期歸還。
因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地,須經城市綠化行政主管部門同意,并按照有關規定辦理臨時用地手續。
第四十一條縣城區范圍內的公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及主干道綠化帶花草灌叢,由縣建設部門管理;機關、團體、部隊、學校和各企事業單位院落、宿舍區內的綠地、樹木,由該單位按照國家有關規定管理;居民住宅小區內的綠地、樹木,有委托物業公司管理或成立管理委員會的,由物業公司或管理委員會自行管理。
第六章城市噪聲管理
第四十二條禁止在居民區內開辦超過國家規定的噪聲排放標準、干擾他人正常生活的加工(生產)企業和作坊。
居民樓內,不得開辦產生噪聲污染的娛樂場所。
第四十三條禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客。文化娛樂場所,必須采取相應的隔音措施,達到國家規定的噪聲標準,并限制夜間營業時間。
第四十四條建筑工地應符合國家規定的場界環境噪聲排放標準;除搶修、搶險作業和經許可外,禁止夜間(晚10時至晨6時之間)進行施工作業。
第七章處罰辦法
第四十五條對違反本辦法規定的行為,由相關職能部門按照職能分工依法進行處理。
第四十六條阻礙城市綜合管理有關執法人員依法履行公務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定進行處罰;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第四十七條城市綜合管理有關執法人員在城市管理活動中、、的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章組織實施
一、總體要求
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,以落實“城鎮面貌三年大變樣”五項基本目標為核心,以大力提升城市品位為主線,以增強城市承載力和改善民生為目的,堅持拆建結合、以建為主,拆建與城市綜合治理相結合,科學規劃、標本兼治,把市容整治和景觀建設由主要街道兩側向小街巷、社區、單位和城鄉結合部延伸,實現規劃設計、景觀要素和整治建設全覆蓋,努力打造潔凈、衛生、美觀、有序的城市容貌環境,創建富有地方特色和文化內涵的城市景觀。
(二)基本原則。堅持以人為本、疏堵結合,切實做到為民、利民、惠民;堅持政府主導、規劃先行,確保整治和建設科學有序;堅持因地制宜、傳承文脈,塑造獨具個性的城市特色;堅持依法行政、聯創共建,形成穩定有序的長效管理機制。
(三)工作目標。年底前,城市容貌環境得到綜合整治,完成構景要素整治建設,基本實現市容市貌規范有序、城市景觀顯著提升、居住環境明顯改善,形成清潔、整齊、優美的城市景觀容貌,基本建立起管理上水平、執法有保障的長效管理體制。
二、主要內容
(一)治理城市污染
1、深入開展“藍天行動”攻堅活動。嚴格按照年月日下發的《市人民政府辦公室關于印發<市年“藍天行動”攻堅方案>的通知》(市府辦〔〕號)要求,大力發展集中供熱高效供熱方式,加大燃煤污染控制力度,積極推廣清潔能源和秸稈綜合利用,加強機動車尾氣污染治理,嚴格控制揚塵污染,加大節能新技術的推廣應用力度,加快重污染企業搬遷,進一步加強環境監督管理。
責任單位:市政府有關部門
完成時限:年月
2、落實城市污水和垃圾處理收費制度,加強污水和垃圾處理設施的運行監管,確保達產達標運行,污水處理率達到以上。
責任單位:環保局、住建局、城管執法局、開發區
完成時限:年月
(二)整治市容衛生
1、拆除城區內所有違法建筑和超期臨建。經認真摸排,目前全市“五拆”總面積為㎡。其中,違法建筑戶,面積㎡;有礙觀瞻戶,面積㎡;超期臨建戶,面積㎡。
(1)路:㎡(其中:違法建筑戶,面積㎡;有礙觀瞻戶,面積㎡);
(2)街:㎡(超期臨建戶)。
責任單位:城管執法局執法二大隊
完成時限:年月
(3)路:㎡(有礙觀瞻戶)
(4)路:㎡(其中:違法建筑戶,面積㎡;有礙觀瞻戶,面積㎡)。
責任單位:辦事處
完成時限:年月
(5)路:㎡(違法建筑戶);
(6)路:㎡(其中:違法建筑戶,面積㎡;有礙觀瞻戶,面積㎡)。
責任單位:辦事處
完成時限:年月
(7)街:㎡(其中:違法建筑戶,面積㎡;有礙觀瞻戶,面積㎡)。
責任單位:辦事處
完成時限:年月
(8)路:㎡(違法建筑戶)
責任單位:開發區
完成時限:年月
2、全面整治環境衛生。
(1)加強清掃保潔。分片劃段,責任到人,進一步加強城區道路的清掃保潔工作,做到“六無”、“六凈”。嚴格落實主要道路垃圾袋裝化和上門收集制度,進一步提高衛生清掃保潔水平。
(2)加強城市出入口及城鄉結合部的衛生整治。主要抓好邊遠道路和城市出入口及城鄉結合部道路余土、垃圾、雜草、衛生死角的治理。重點對積存無主垃圾進行清理整治。
(3)加強老城區和背街小巷的環境衛生整治。老城區和所有背街小巷都要定崗定人,堅持一日兩掃兩灑、全天保潔,及時清理亂堆、亂倒垃圾、廢棄物,確保環境衛生整潔、無垃圾死角。
(4)積極開展市區亂貼、亂畫及小廣告的治理行動,徹底清除城市“牛皮癬”這一頑疾。
(5)加強城區公廁衛生整治。定人定責,切實做好公廁的衛生管理工作,確保公廁內內外整潔、無異味。
(6)加強環衛公用設施的維護管理。定期對垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、果皮箱、環衛車輛等環衛設施進行維護維修,確保各項設施整潔完好、運轉正常。
(7)進一步提高垃圾清掃清運能力。購置垃圾清掃車(臺),更換次干道和小街巷兩側陳舊果皮箱(個)。同時,結合路綜合改造,更換道路兩側果皮箱(個)。
責任單位:城管執法局環衛站、開發區(參照執行)
完成時限:年月
3、規范市容秩序。
(1)規范自行車停放秩序。在主要街道大型門店前安裝地籠,重點是華普超市、惠友連鎖超市、華冠超市、原人民商場、龍泰豐超市、安踏體育等門店。
(2)取締馬路市場,建設專業市場。取締東后北街原來的流動攤點市場,建設一個臨時性停車場;將長空路東側合理規范,建設臨時市場(可容納余戶攤點)。
責任單位:城管執法局執法一大隊、開發區(參照執行)
完成時限:年月
4、嚴格施工工地管理。督促施工單位嚴格按照標準對施工工地進行圍擋(主干道用2米高制式圍擋板圍擋,次干道用米高制式圍擋板圍擋)。工地出入口設置警示標志,實行全封閉施工,及時清理清運建筑垃圾。運輸車輛按標準進行遮蓋、封閉。施工工地出口必須設有清洗池或硬化,防止車輛帶泥上路,污染路面。施工現場的地面必須定期灑水,防止揚塵污染空氣。
責任單位:城管執法局執法二大隊、住建局、開發區
完成時限:年月
5、對全市大街小巷進行達標整治。按照省兩辦《關于加強城市容貌整治與景觀建設的意見》、省城鎮面貌三年大變樣辦公室《關于在全省開展城市容貌綜合整治督導檢查的通知》(鯰魚行動)以及保定市人民政府辦公廳《關于在全市開展城市容貌綜合整治督導檢查的通知》(〔〕市府辦號)要求,進行全面整治。標準:可視范圍內無積存垃圾;臨街的建筑物、構筑物或各類設施以及地面無亂貼亂畫;無私搭亂建,無破爛棚亭;道路兩側建筑物外立面及各類設施色澤協調、美觀,無色澤剝落、脫落或不勻,無設施殘破等;道路及公共場所無吊掛物;無亂擺攤點;無占道停車;道路標志牌、分道線及停車線規范、清晰。
責任單位:三處一區
完成時限:年月
(1)路。由辦事處、辦事處負責。
(2)路。由辦事處、辦事處負責。
(3)街。由辦事處、開發區負責。
(4)西路。空閑地段由辦事處負責協調督導建設。
(5)街。由辦事處負責。
(6)國道市區段。路路口以南由辦事處負責,路路口以北由辦事處負責。
(7)開發區參照標準對轄區內主次干道進行整治。
(三)規范廣告牌匾
對街等路段兩側廣告牌匾進行更新改造,徹底解決燈桿廣告、樓頂廣告過多過濫,廣告牌匾尺寸、位置、形狀雜亂,小廣告亂涂亂貼等問題,做到多樣性、協調性、藝術性相統一,使廣告牌匾成為街頭靚麗的風景線。市規劃局要根據不同路段的實際情況,分別制定詳細的廣告牌匾設置規劃。
按照規定標準改造,整改總面積為㎡(其中:)。市政府適當給予補貼。
責任單位:規劃局、城管執法局一大隊、開發區
完成時限:年月
(四)提升綠化水平
1、對主次干道、出入口、廣場、城鄉結合部等重要部位和節點進行全方位綠化美化,強化植物造景,增設雕塑小品,提升景觀水平。
(1)南入口綠地。栽植雙排檜柏籬(延米、株),加密種植鳶尾(㎡),增加雕塑或裝飾景石。
(2)北出入口游園。更新草坪,增加防護欄(延米),添置宣傳欄(個)、座椅(個);加密種植草本花卉鳶尾(株)、月季(株),增植西府海棠、紅葉碧桃、連翹(共0株),增設健身器材(套)。
(3)實施路東延道路新植綠化工程。
責任單位:城管執法局園林管理處
完成時限:年月
(4)實施路東延道路新植綠化工程。
責任單位:住建局
完成時限:年月
2、全面實施拆墻透綠,將所有綠地都建成開放型綠化空間。
責任單位:城管執法局、開發區
完成時限:年月
(1)拆墻透綠(由城管執法局園林處負責;由開發區負責。
(2)垂直綠化由城管執法局園林處負責。
3、加強街道樹木保護,古樹名木要設置規范的保護標志和標牌,規范綠地圍欄、標牌、坐椅等設施,做到整齊、美觀、有序。
(1)加強對現有的株一級古樹、株二級古樹、株三級古樹的保護和養護。
(2)林園增加健身器材(套)、休閑座椅(個)、景觀燈(盞)、花架(座)、標識牌(個)。
(3)配件廠游園增加健身器材(套)、垃圾桶(個)、休閑座椅(個)、標識牌(個)。
(4)路立交橋游園增加休閑座椅(個)、標識牌(個)、垃圾桶(個)。
(5)路游園增加標識牌(個)、垃圾桶(個)。
責任單位:規劃局、城管執法局園林管理處、開發區
完成時限:年月
(五)實施建筑改造。對路等主要街道兩側和重要公共空間的既有建筑,一律按設計要求和標準進行屋頂、墻身、基座等外觀改造,并同步實施建筑節能改造。按照形式多樣、風格協調的要求,規范建筑外立面的建筑符號、門窗和首層護欄、空調室外機遮擋罩等,沿街圍墻實施通透式、景觀化改造。所有建筑都要定期清洗或粉刷,保持外立面清潔。
責任單位:規劃局、城管執法局執法二大隊、開發區(參照執行)
完成時限:年月
(六)完善市政設施
1、完成公里雨水管道的清掏疏通工作,保障汛期雨水正常排放。繼續完善雨污分流,加強對管道入河口和排污點的整治,解決污水橫流、排水不暢問題。
責任單位:住建局、城管執法局市政設施管理站
完成時限:年月
2、對市區五座立交橋進行粉刷。(粉刷面積為)。
責任單位:城管執法局市政設施管理站
完成時限:年月
3、更換路立交橋欄桿。(橋總長為米,橋欄使用鋼質熱鍍鋅管)。
責任單位:城管執法局市政設施管理站
完成時限:年月
4、設施管理維護。
(1)加大對市政設施巡視力度,對市區主次干道、小街巷基礎設施的損毀問題,做到及時發現、及時維修、及時更新,確保設施完好。
(2)對路商城等處條跨街電線(纜)查清權屬,實施入地敷設。
(3)對全市破損、陳舊的設施廣告進行清理整治,拆除破損廣告和鐵藝落地廣告牌,做到邊查邊清。
責任單位:城管執法局市政設施管理站、開發區(參照執行)
完成時限:年月
5、實施基礎設施改造。
(1)改造康復路。改造內容包括主路、排水、路燈。
(2)改造大街。改造內容包括人行道、收水口、路緣石及火車站至東后南街路段的排水。
責任單位:城管執法局市政設施管理站
完成時限:年月
6、改造升級城市中心廣場。市規劃局要制定規劃設計方案,確保改造后各種景觀的整體性和協調性。
(1)對現有設施進行維修。增植補植缺損苗木和草坪,維修維護欄桿、石凳、收水井、地磚、音箱、垃圾桶等基礎設施,督促廣場周邊業主及時維修破損樓宇牌匾霓虹燈,進一步規范廣場周邊冷飲攤點,達到統一、規范、美觀。
(2)更新改造部分基礎設施。栽植大型喬木38株;更換廣場南入口人行道磚面,將路緣石改造為花崗巖材質;改造噴泉,重新設計編程,改建成音樂、燈光控制型噴泉。
(3)更換廣場南入口塑像;
(4)增加園林小品。在廣場綠地內增加石陣小品。結合東西兩側栽植的大型喬木設置大孤石,散置小孤石;在“高爾夫”草地和桃林添置石陣(--組),提升廣場園林景觀效果。
(5)添加景觀燈。在廣場東西兩側綠地內每間隔米添置盞景觀燈,南入口東西兩側各添置盞景觀燈(共增加盞景觀燈);在火車站廣場增加盞太陽能燈具和盞景觀燈。
責任單位:規劃局、城管執法局廣場管理處
完成時限:年月
7、改造街心公園。
責任單位:城管執法局市政設施管理站
完成時限:年月
(七)改善夜景照明
1、加強對各種燈具及配套設施的維修維護。更換路燈配電柜(個)、破損燈桿(根),清理、維修變壓器(臺),對文化廣場及路兩個高桿燈進行維修維護。
2、安裝城市照明自動控制系統。根據光照度及時開關燈,對全市路燈實行自動控制,兼具自動報警和巡檢功能,確保正常亮燈率,降低運行成本。
3、將城區主要道路路燈由半夜燈該為全夜燈,打造不夜城。
4、結合西路、街、街改造,更新一批路燈。
責任單位:城管執法局市政設施管理站、住建局、開發區
完成時限:年月
(八)改善城市交通
1、規范公交站(亭)、出租車落客點、道路路口管理,合理設置和施劃交通標志、標線,確保醒目清晰,交通隔離欄干凈、整齊、無損壞。公交候車亭衛生整潔,與街道環境協調。完善城市公共交通系統,建設便利、快捷、舒適的公共交通網絡,緩解城市交通壓力。
責任單位:公安局交警大隊、城管執法局執法一大隊、交通局
完成時限:年月
2、強化交通法律法規宣傳教育,加強道路交通執法,解決無序占道停車等阻礙交通問題,提高道路通暢水平。
責任單位:公安局交警大隊、城管執法局一大隊
完成時限:年月
3、加強城市路網建設,優化路網結構,增加支路密度,提高道路通行能力。
責任單位:住建局
完成時限:年月
(九)治理城區水系。取締直接排入水體的排污口,定期清理水面垃圾,改善水體水質,保持水面清潔。水體沿岸和跨岸架設的橋梁、管道、閘門、水壩等建筑物、構筑物要保持整潔完好,清理違章懸掛、積存污物。以北拒市區段綜合治理項目為重點,加大城區水系景觀建設力度,按照自然性、實用性、觀賞性和親水性相統一的原則,高水平整治河床、堤岸,提升景觀建設品質,構建近水、親綠、宜人的休閑娛樂空間和城市景觀帶。
責任單位:水利局、城管執法局市政設施管理站
完成時限:年月
三、保障措施
(一)強化組織領導。為加大城市容貌整治與景觀建設工作推進力度,市政府成立市城市容貌整治與景觀建設領導小組。各級各有關部門要把城市容貌整治與景觀建設作為“城鎮面貌三年大變樣”的重點工作來抓,建立主要領導負總責、分管領導具體負責、有關部門統一實施的責任體系。根據實際情況,深入調研,制定切實可行的實施方案,明確任務、責任、時限,分階段集中攻堅,確保月底前基本完成容貌整治和景觀建設任務,月至月進行完善提升,年底取得階段性成果。
(二)搞好規劃設計。每項整治建設項目要進行具體規劃設計或提出具體規劃要求,做到先規劃后整治,先設計后施工,保證整治建設的品質和水平。重點地段、主要街道整治建設要編制修建性詳細規劃或城市設計,多渠道征求意見,組織專家論證,做到符合環境要求、順應群眾意愿,打造彰顯城市魅力的精品工程。
(三)嚴格監督考核。實行輿論宣傳、群眾參與、層級監督“三策聯動”。市政府辦公室、城管執法局將采取明察暗訪等多種形式,定期、不定期地對各有關單位和部門的工作進展情況進行督導檢查,并進行通報。月上旬,市政府組織檢查驗收。同時,市政府將此項工作納入年終考核內容,嚴格兌現獎懲。