時間：2022-10-12 20:52:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道行政辦公室，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、今年第一季度的工作情況
今年第一季度,街道行政辦公室主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
一是，在文書管理方面，文件來了之后都由行政辦公室進(jìn)行存檔，然后進(jìn)行登記，在登記時，分類處理，分類保管，分類存檔。同時，還要把她們規(guī)范化的保管好。
二是，在檔案管理方面，我們按照區(qū)有關(guān)部門的指示精神，分別在北厚社區(qū)、鋼南社區(qū)建立了基礎(chǔ)性檔案，在今年3月的初級檔案檢查過程中，區(qū)檔案局等有關(guān)部門，經(jīng)過檢查都比較滿意，從而為下步在其他社區(qū)開展這項(xiàng)工作，不僅奠定了良好的基礎(chǔ)，而且還起到了積極的示范作用。
三是，在文件管理方面。凡是上級下發(fā)的各項(xiàng)文件，我們都首先進(jìn)行登記，然后送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批閱，領(lǐng)導(dǎo)批示后，由行政辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行催辦、查辦，最后進(jìn)行歸檔。由于，文件批閱制度的建立，從而使文件收發(fā)制度日趨完善，文件運(yùn)行更加規(guī)范，歸檔工作比較及時。
四是，在制度建設(shè)方面。今年年初，街道領(lǐng)導(dǎo)為了完善部門管理職能，要求各部門分別制定了科室管理工作制度，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們行政辦公室制定了《行政工作管理辦法》。
五是，在檔案管理方面。為了加強(qiáng)對街道檔案的管理工作，我們行政辦公室的兩名工作人員，都能夠按照上級有關(guān)部門的要求，定期對街道檔案室進(jìn)行衛(wèi)生保潔和文件歸檔檢查工作，從而使檔案管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。
六是，在食堂管理方面，過去是食堂把錢全部交給炊事員進(jìn)行管理，由炊事員安排食譜，為了改善伙食狀況，現(xiàn)在，我們將伙食費(fèi)分成四份，每星期支付一份給炊事員，在這種情況下，可以節(jié)約資金，還可以使伙食越辦越好。另外，在伙食的管理方面，現(xiàn)在，無論是買米還是買面都由行政辦公室具體操作，并且能夠在每星期對一次帳。總之，在這方面我們加大了管理力度。
七是在物品管理方面，由過去隨意管理變?yōu)榭茖W(xué)管理，具體做法是:物品入庫要進(jìn)行登記，物品發(fā)放也要進(jìn)行登記,這樣不僅控制了物品的使用周期,而且還實(shí)行了節(jié)約的原則,在某種程度上還節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)。
為做好我街道2020年創(chuàng)文攻堅(jiān)工作，力爭創(chuàng)建全國文明城市取得好成績，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，結(jié)合我街道實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任，現(xiàn)制定2020年我街道創(chuàng)文工作實(shí)施方案。
一、成立街道創(chuàng)文攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：XX（黨工委副書記、辦事處主任）
副組長：XX（黨工委委員、宣傳委員）
XX（區(qū)人大XX街工委主任）
XX（區(qū)政協(xié)XX聯(lián)絡(luò)處主任）
XX（黨工委專職副書記）
XX（辦事處副主任）
XX（黨工委委員、紀(jì)工委書記）
XX（辦事處副主任）
XX（辦事處副主任）
XX（黨工委委員、武裝部部長）
XX（黨工委委員）
XX（黨工委委員、組織委員）
組員：XX（黨政辦副主任）
XX（社事辦負(fù)責(zé)人）
XX（經(jīng)濟(jì)辦黨支部書記）
XX（農(nóng)林水辦主任）
XX（計(jì)生辦黨支部書記）
XX（綜治維穩(wěn)辦主任）
XX（城建辦主任）
XX（環(huán)衛(wèi)所副所長）
XX（XX社區(qū)黨委書記、居委會主任）
XX（XX社區(qū)黨委書記、居委會主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全街道創(chuàng)文攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，下設(shè)辦公室，設(shè)在街道黨政辦，由XX同志兼任辦公室主任，XX同志兼任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)文攻堅(jiān)有關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織督導(dǎo)等工作，每兩天一次研判創(chuàng)文工作，確保各項(xiàng)工作組織有序、穩(wěn)步推進(jìn)、圓滿完成。
二、成立街道創(chuàng)文督導(dǎo)組
組長：XX
副組長：XX
組員：XX
督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)街道轄區(qū)內(nèi)問題發(fā)現(xiàn)、整改的跟蹤落實(shí)，及時向街道創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋督導(dǎo)情況。督導(dǎo)任務(wù)、項(xiàng)目由領(lǐng)導(dǎo)小組交由督導(dǎo)組執(zhí)行并按時完成。
三、成立街道創(chuàng)文攻堅(jiān)應(yīng)急突擊隊(duì)
（一）應(yīng)急突擊一隊(duì)
隊(duì)長：XX
隊(duì)員：25人
負(fù)責(zé)應(yīng)急保潔工作，加強(qiáng)測評點(diǎn)位周邊的應(yīng)急保潔，對亂堆放、大件垃圾進(jìn)行清理；對破損垃圾桶立即撤走，垃圾桶或地面有明顯污跡的，要立即清洗；對小區(qū)及樓道要立即進(jìn)行保潔，確保干凈無垃圾。
（二）應(yīng)急突擊二隊(duì)
隊(duì)長：XX
隊(duì)員：25人
負(fù)責(zé)裝載物資和人員，在接到任務(wù)后立即到達(dá)相關(guān)點(diǎn)位開展應(yīng)急處置工作；做好公益廣告補(bǔ)點(diǎn)，事先準(zhǔn)備好五大類公益廣告、四合一廣告，對有關(guān)小區(qū)、樓道做好廣告公益廣告補(bǔ)點(diǎn)，確保每條樓道都有公益宣傳6個元素；配合相關(guān)職能部門做好占道經(jīng)營、亂擺亂賣和背街小巷交通秩序整治工作。
四、明確創(chuàng)文攻堅(jiān)職責(zé)任務(wù)
（一）集中力量推進(jìn)創(chuàng)文“十大攻堅(jiān)行動”
1.創(chuàng)文公益廣告設(shè)置。7月10日前，各社區(qū)要圍繞市場、背街小巷等測評點(diǎn)及周邊開展一次全面的牛皮癬清理行動。7月底前，各社區(qū)要對照《XX市創(chuàng)文公益宣傳工作指引》，對測評點(diǎn)位創(chuàng)文公益廣告進(jìn)行全面檢查，及時查漏補(bǔ)缺，對殘舊、破損、過時的公益廣告要進(jìn)行更換更新。及時拆除各測評點(diǎn)位周邊過時的防疫宣傳標(biāo)語廣告，并更換成“文明健康有你有我”宣傳內(nèi)容。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道黨政辦、各社區(qū)）
2.背街小巷老舊小區(qū)升級改造。一是搞好老舊小區(qū)公共區(qū)域、樓道等環(huán)境衛(wèi)生，及時填平補(bǔ)齊小區(qū)地面路面，確保平整無坑洼。全面清理小區(qū)牛皮癬、切實(shí)解決消防設(shè)施破損、消防通道堵塞、市場周邊背街小巷車輛違停等突出問題。二是加快推進(jìn)5條背街小巷、老舊小區(qū)的升級改造工作，確保在7月10日前全部動工建設(shè)，7月31日前全面完成。三是進(jìn)一步鞏固去年已整治的28條背街小巷。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道城建辦，各社區(qū)）
3.小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照區(qū)的要求，統(tǒng)籌加快鴻景悅園、天驕御景等小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工作，確保7月31日前投入運(yùn)營。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道社事辦、城市社區(qū)）
4.提升社區(qū)網(wǎng)格管理水平。加快推進(jìn)XX社區(qū)區(qū)級試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，積極探索建立社會治理共同體，構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格管理“共建、共管、共治”。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道綜治辦、XX社區(qū)）
5.完善配置“15分鐘生活圈”。做好“15分鐘生活圈”示意圖展示。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，做好15分鐘示意圖標(biāo)注、制作及張貼，確保在7月底前全部完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道黨政辦，各社區(qū)）
6.打造生活垃圾分類示范片區(qū)。根據(jù)市、區(qū)兩級垃圾分類的相關(guān)工作要求重點(diǎn)抓好小區(qū)、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的垃圾分類工作，嚴(yán)格落實(shí)“一欄、二圖、三點(diǎn)、四桶、五導(dǎo)”（即配套宣傳欄、張貼分類圖示、指定投放點(diǎn)、設(shè)置分類垃圾桶、配備分類指導(dǎo)員），推進(jìn)代表性區(qū)域生活垃圾分類樣板點(diǎn)建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)）
7.加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)和秩序管理。重點(diǎn)圍繞市場周邊、校園周邊、背街小巷等重點(diǎn)部位的交通違法行為開展集中整治行動，做好交通引導(dǎo)服務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道黨政辦、各社區(qū)）
8.開展校園及周邊環(huán)境整治。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，重點(diǎn)檢查校園周邊是否存在網(wǎng)吧、歌廳、游藝廳等場所及“三無食品”和不良出版物等。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)）
9.加強(qiáng)精神文明引領(lǐng)。做好精神文明宣傳及引導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞倡導(dǎo)文明出行，不亂穿馬路、不闖紅燈、不亂扔垃圾、不車窗拋物、不隨地吐痰、不違規(guī)吸煙、不違規(guī)養(yǎng)寵，建設(shè)城市靚麗風(fēng)景線進(jìn)行宣傳，全面提升市民文明素質(zhì)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道黨政辦、各社區(qū)）
10.打造XX特色志愿服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化12個社區(qū)志愿服務(wù)站和街道行政服務(wù)大廳的志愿服務(wù)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，確保7月10日前全部達(dá)標(biāo)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道黨政辦、各社區(qū)）
（二）加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作。
加大對未成年人工作的宣傳力度，各社區(qū)要結(jié)合《2020年XX市創(chuàng)文公益廣告設(shè)置指引表》要求，常態(tài)化懸掛、高質(zhì)量張貼關(guān)愛未成年人健康成長等類別公益廣告，營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長的良好氛圍。線上線下同步宣傳，加大對校園周邊環(huán)境治理成效、志愿服務(wù)活動、師德師風(fēng)建設(shè)和未成年人道德建設(shè)等九大品牌活動宣傳力度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道婦聯(lián)、各社區(qū)）
（三）加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化巡查。
加強(qiáng)對社區(qū)的創(chuàng)文支持力度，街道掛點(diǎn)班子每周至少3天到網(wǎng)格開展創(chuàng)文工作，街道每天要安排足夠力量到社區(qū)開展創(chuàng)文網(wǎng)格巡查工作，每天巡查時間為上午8:30-12:00，下午14:30-17:30（特殊時期值守要求另行通知）。街道創(chuàng)文督導(dǎo)組要加強(qiáng)督導(dǎo)，檢查創(chuàng)文工作落實(shí)情況及人員到崗情況，并予以全街道通報(bào)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道各科室、各社區(qū)）
（四）加強(qiáng)集貿(mào)市場及周邊環(huán)境管理。
進(jìn)一步落實(shí)“場長制”，市場相關(guān)責(zé)任人要按照一場一策原則，主動聯(lián)絡(luò)交警、公安、城管、市場監(jiān)管局等部門，形成合力，做好市場及周邊背街小巷、老舊小區(qū)整治，確保7月底前全部完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道環(huán)衛(wèi)所、相關(guān)市場責(zé)任人）
（五）開展市容市貌提升工程。
一是加強(qiáng)對保潔公司的督查督導(dǎo)，在確保主次干道保潔工作的基礎(chǔ)上，做好背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等部位的保潔工作，加密垃圾清運(yùn)頻次，確保衛(wèi)生無死角、垃圾不落地。指導(dǎo)各測評點(diǎn)位做好垃圾分類工作，按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類標(biāo)識，督促更換破損或沒有分類標(biāo)識的垃圾桶，落實(shí)好無物業(yè)小區(qū)的垃圾桶更換。二是落實(shí)公廁管理，落實(shí)管理制度上墻，明確公廁管理責(zé)任人，確保專人保潔，公廁無異味，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施無破損。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)）
（六）做好網(wǎng)報(bào)材料上報(bào)工作。
增強(qiáng)網(wǎng)報(bào)材料組人員力量，做好區(qū)創(chuàng)文辦網(wǎng)報(bào)材料組的對接工作，對上一年網(wǎng)報(bào)材料存在問題，要認(rèn)真對照整改，對上報(bào)區(qū)的網(wǎng)報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，提升網(wǎng)報(bào)質(zhì)量。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道黨政辦、婦聯(lián)、各社區(qū)）
（七）做好創(chuàng)文宣傳工作。
廣泛開展創(chuàng)文宣傳，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加大創(chuàng)文宣傳力度，充分利用市、區(qū)媒體，宣傳我街道創(chuàng)文進(jìn)展情況和取得的成效，提高群眾對創(chuàng)文工作的知曉率、滿意度和自豪感。依托社區(qū)網(wǎng)格化管理，由社區(qū)牽頭，全體黨員干部、樓棟長開展創(chuàng)文入戶宣傳和入戶調(diào)查工作，同時做好家庭成員創(chuàng)文宣傳工作，營造良好創(chuàng)文宣傳氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，牽頭單位：街道黨政辦、各社區(qū)）
五、制度和經(jīng)費(fèi)保障
（一）強(qiáng)化責(zé)任，明確獎懲。
按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)的原則，各單位要層層建立責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，將工作任務(wù)落實(shí)到崗到人，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任人。對在創(chuàng)文工作中表現(xiàn)突出的干部，優(yōu)先推薦選拔任用。
（二）嚴(yán)格督查督導(dǎo)。
市、區(qū)督導(dǎo)考評檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由街道黨政辦轉(zhuǎn)發(fā)督辦通知，各社區(qū)接到督辦通知后，立即進(jìn)行整改。街道創(chuàng)文督導(dǎo)組對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟蹤督辦，同時檢查各社區(qū)網(wǎng)格員到崗情況。
經(jīng)局黨組研究決定，今天我們在這里召開2011年上半年工作總結(jié)大會。會議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)上半年各項(xiàng)行政執(zhí)法工作，安排部署下半年重點(diǎn)工作。下面，我根據(jù)局黨組討論的意見講兩方面的內(nèi)容。
一、上半年行政執(zhí)法工作簡要回顧
今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，以深化城市管理體制機(jī)制改革為突破口，全面履行各項(xiàng)執(zhí)法職能，積極探索長效機(jī)制，大力加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升了行政執(zhí)法工作水平，進(jìn)一步推進(jìn)了新型城市管理行政執(zhí)法工作。上半年，我局共接聽96310群眾熱線電話1939次；處理市容環(huán)境衛(wèi)生管理類案件2804件；查處違法建設(shè)案件523件次（其中蓮都區(qū)167件次），拆除違法建筑291處24223平方米，其中蓮都區(qū)共拆除162處14406平方米;查處環(huán)保類案件11件次，市政設(shè)施類案件16件次，園林綠化類案件19件次。
（一）積極開展體制機(jī)制改革，城管執(zhí)法外部環(huán)境進(jìn)一步理順
改革是推進(jìn)各項(xiàng)工作的動力所在。今年來，根據(jù)城市管理發(fā)展的需要，我局結(jié)合實(shí)際情況，積極探索城市管理體制改革，取得了一定成效。
1、局機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。我局現(xiàn)行重心過高的“以塊為主”的管理體制弊端日益顯現(xiàn)，已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。執(zhí)法分局與街道、社區(qū)不能做到無縫對接，工作重心難以下移，不能充分發(fā)揮基層組織的城市管理主體作用，導(dǎo)致市、區(qū)兩級政府在城市管理工作中難以融合的矛盾。在同一中心城區(qū)因隸屬不同分局，在具體執(zhí)法上難以做到步調(diào)一致，難以做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。為了改變這一現(xiàn)狀，局黨組經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，確定了我局機(jī)構(gòu)改革方案：保留經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局、蓮都區(qū)分局，撤消城南、城北分局，按照市容、規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林綠化等職能設(shè)立市容支隊(duì)、規(guī)劃支隊(duì)和綜合支隊(duì)（綜合支隊(duì)行使環(huán)保、市政、園林綠化、燃?xì)獾确矫娴膱?zhí)法職能）；在城區(qū)四個街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐五個執(zhí)法大隊(duì)，協(xié)助指導(dǎo)街道社區(qū)和環(huán)衛(wèi)部門行使城市管理方面的職能，夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。目前，三個執(zhí)法支隊(duì)、五個執(zhí)法大隊(duì)人員已全部到位并正常開展工作。
2、相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)浙政函[2004]9號《省人民政府關(guān)于市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》，我局在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依法“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)”。考慮到我局剛成立時在業(yè)務(wù)能力、管理水平的欠缺，在該職能的行使采取逐步到位的做法，故在“三定”方案上做了一些限制，即“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對非機(jī)動車輛侵占城市人行道行為的行政處罰權(quán)”。經(jīng)過四年多來的執(zhí)法實(shí)踐，我局已具備管理汽車占用人行道的能力。通過與市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，該項(xiàng)職能劃轉(zhuǎn)給我局已基本確定。目前，我局已與省法制辦溝通相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)問題。同時，積極與交警部門做好對接工作，正在開展籌建汽車占用人行道管理電腦網(wǎng)絡(luò)平臺等工作，爭取年底前完成相關(guān)交接工作。另外，經(jīng)多番努力，市領(lǐng)導(dǎo)已原則同意將市區(qū)戶外廣告的審批管理權(quán)授予我局。市政府成立戶外廣告清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在我局，并由我局牽頭做好市區(qū)戶外廣告的調(diào)查摸底和清理整治工作，為正式接管戶外廣告的審批管理工作做好充分準(zhǔn)備。
3、城市管理服務(wù)中心籌建工作有序進(jìn)行。通過積極爭取，市領(lǐng)導(dǎo)已同意我局成立城市管理服務(wù)中心，現(xiàn)在正在走相關(guān)報(bào)批程序。服務(wù)中心成立后，對于停車米表管理、廣告經(jīng)營、犬類辦證管理、建筑垃圾消納場地、拆除違法建筑的民工使用等事項(xiàng)，將通過服務(wù)中心進(jìn)行市場化運(yùn)作，這不僅節(jié)約執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能，而且還可增加財(cái)政收入，更為重要的是為我們局今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為探索城市管理市場化運(yùn)作提供了平臺。
（二）全力破解城市管理難點(diǎn)問題，城管執(zhí)法工作進(jìn)一步推進(jìn)
今年以來，我局以破解市民關(guān)注的城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)和歷史遺留問題為重點(diǎn)，積極采取有效措施，全面推進(jìn)城管執(zhí)法各項(xiàng)工作。
1、堅(jiān)持以疏為主，疏堵結(jié)合，市容管理成效明顯。一是開展馬路市場疏導(dǎo)試點(diǎn)工作。我局通過認(rèn)真調(diào)研，與街道、社區(qū)及相關(guān)部門溝通聯(lián)系，在天寧、國稅等馬路市場開展整治試點(diǎn)工作。在整治的基礎(chǔ)上，由社區(qū)牽頭，對原有馬路市場進(jìn)行改造，固定攤位，統(tǒng)一供電、供水、保潔，并由社區(qū)向每位攤主收取少量管理和衛(wèi)生費(fèi)用，變原先的無序經(jīng)營為規(guī)范管理，基本實(shí)現(xiàn)了市容執(zhí)法與社區(qū)管理的無縫對接。該做法在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，下一步將在市區(qū)范圍逐步推廣。二是開展文明示范街創(chuàng)建活動。以中山街步行街改造為契機(jī)，我局?jǐn)M定了中山街市容管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已上報(bào)市政府。執(zhí)法隊(duì)員采取徒步巡查執(zhí)法方式，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市容管理，逐步探索重點(diǎn)路段市容管理執(zhí)法機(jī)制。三是開展繼光街夜市整治。我局通過調(diào)查摸底，結(jié)合府前菜市場改造，制定了繼光街夜市整治方案，現(xiàn)已上報(bào)市政府及相關(guān)部門。
2、堅(jiān)持分類處理，重點(diǎn)突破，規(guī)劃工作在試點(diǎn)中尋求出路走出困境。為有效解決規(guī)劃管理中存在的舊違章難拆、新違章難控的問題，我局積極探索規(guī)劃管理新途徑、新方法。主要是結(jié)合新規(guī)劃法積極探索區(qū)域統(tǒng)籌，分類處理歷史遺留違章問題和對違章建筑實(shí)施沒收、罰款來遏制新違章的發(fā)生，在白云花苑區(qū)域歷史違章處罰上探求新路子。6月22日，我局抽調(diào)專人組成白云花苑違章建筑處理專案組進(jìn)駐白云花苑進(jìn)行現(xiàn)場辦公。一是做好方案制定工作。針對白云花苑的違章情況，制定了統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)，處罰通告，并將處罰通知書送到違章戶手中，要求違法業(yè)主在7月15日前主動接受處理，凡在7月15日前主動到市城管執(zhí)法局申報(bào)并積極配合調(diào)查取證接受處理的，按照工程造價(jià)的18%對地下室進(jìn)行處罰，對占用綠地的，處以綠地補(bǔ)償費(fèi)2倍的罰款，如果超過7月15日這個期限，將進(jìn)行從重處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的，將給予沒收違法建筑，強(qiáng)制回填地下室，等處罰。二是做好政策宣傳工作。通過入戶走訪、發(fā)放宣傳單等形式，利用手機(jī)短信、電話告知、媒體曝光等手段，積極向白云花苑住戶宣傳違章建筑處理的政策及相關(guān)法律法規(guī)知識。對主動上門申報(bào)的違章戶發(fā)放溫馨提示單，一次性告知所需提供的全部資料內(nèi)容，共發(fā)放宣傳單400余份，發(fā)送手機(jī)短信237條，打電話告知237次，接受上門咨詢服務(wù)100余人次。三是做好服務(wù)辦理工作。組織專案組人員開展政策、業(yè)務(wù)及法律法規(guī)等相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高辦案人員的辦案水平和質(zhì)量，進(jìn)一步簡化辦案流程，安排辦案人員和審核人員一同辦公，采取辦案流水線作業(yè)，方便違章戶申報(bào)，提高辦案效率。四是做好新違章的治理工作。聯(lián)合物業(yè)共同開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)和制止新發(fā)違法建設(shè)12起，實(shí)施拆除2起，有效打擊遏制了新違章的蔓延。經(jīng)過努力，截至7月20日，白云花苑239戶違章戶中已有201戶主動申報(bào)，同意接受處理，還有38戶正在積極聯(lián)系和溝通。通過對白云花苑違法違章案件的處理，重新樹立起執(zhí)法局公平、公正、透明、依法的新形象。
3、堅(jiān)持源頭管理，部門聯(lián)動，綜合類執(zhí)法穩(wěn)步推進(jìn)。一是開展“綠色護(hù)考”行動。積極做好噪聲污染源排查，加強(qiáng)早晚兩個時段巡查，“96310”舉報(bào)熱線24小時受理市民舉報(bào)電話，及時查處噪聲舉報(bào)投訴案件，確保中、高考圓滿完成。此次“綠色護(hù)考”行動共查處環(huán)保噪音投訴案件136起，并對5起嚴(yán)重影響考生學(xué)習(xí)、休息的噪聲超標(biāo)排放行為罰款41000元。二是繼續(xù)加大對高音促銷、小五金加工擾民的整治力度，實(shí)施娛樂場所噪聲污染源頭防治措施，強(qiáng)化噪聲整治。三是以行業(yè)聯(lián)動執(zhí)法為主要模式，推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染整治；四是結(jié)合公建項(xiàng)目管理，及時查處破壞園林綠化行為。五是加大市政占道違法行為的查處力度，通過制度規(guī)范促進(jìn)市政公用設(shè)施的保護(hù)與管理。六是完善內(nèi)河整治排查臺帳，加大對污染內(nèi)河行為的整治力度，按照權(quán)責(zé)明確的屬地流域責(zé)任制管理模式進(jìn)行長效管理。
（三）繼續(xù)完善內(nèi)部管理，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
1、解決隊(duì)員身份和協(xié)管員待遇問題。我局屬于行政執(zhí)法部門，按照法律規(guī)定，執(zhí)法人員必須是公務(wù)員身份，但從建局開始，本單位性質(zhì)屬于參照公務(wù)員編制單位，近百名正式執(zhí)法隊(duì)員的公務(wù)員身份問題一直困擾著我們。雖經(jīng)多番努力始終未能解決。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次派專人與省人事廳、市人事局等部門溝通協(xié)商，通過不懈努力，終于解決了困擾多年的執(zhí)法人員身份問題，現(xiàn)在正式執(zhí)法人員已全部參照公務(wù)員管理，消除了執(zhí)法人員的后顧之憂。年初，經(jīng)過與市政府部門的多次溝通和爭取，給全局協(xié)管員每年增加工資3000元，這對穩(wěn)定協(xié)管員隊(duì)伍起到了積極作用。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)注重監(jiān)督考核。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的政治思想教育，逐步樹立以人為本、親民執(zhí)法、和諧執(zhí)法的文明執(zhí)法理念。四月份，開展了協(xié)管員軍訓(xùn)，通過軍訓(xùn)，鍛煉了大家的意志，與此同時，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了多次執(zhí)法工作的研討，通過各種途徑查問題、找對策，切實(shí)解決了執(zhí)法過程中的問題，從而增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。建立健全監(jiān)督考核制度，尤其是加強(qiáng)了對協(xié)管員的績效考核，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行考勤考績相結(jié)合，切實(shí)建立起獎罰制度，實(shí)現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣，充分調(diào)動協(xié)管員的工作積極性。
3、聽民聲、集民智、順民意，實(shí)行崗位干部隊(duì)伍大調(diào)整。為充分調(diào)動廣大隊(duì)員的工作積極性，按照民主集中制原則，結(jié)合體制調(diào)整，深入開展了處室領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、五個執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長競聘上崗、一般隊(duì)員雙向選擇，撤銷南明湖和應(yīng)急兩個中隊(duì)等干部隊(duì)員和機(jī)構(gòu)大調(diào)整工作。這次干部隊(duì)伍大調(diào)整，體現(xiàn)了幾個特點(diǎn)：一是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方意見。自從4月底我局體制調(diào)整方案得到批準(zhǔn)后，我局以個別交談、召開座談會和民意調(diào)查測評等方式，廣泛聽取廣大執(zhí)法隊(duì)員的意見，在這個基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、統(tǒng)一思想，最后確定調(diào)整方案。二是堅(jiān)持能者上的用人導(dǎo)向。對于肯干事、能干事的干部通過競聘及黨組考察任用等不同方式提拔使用。三是充分考慮崗位的匹配性。這次中層干部的調(diào)整，既充分考慮了工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求與干部個人的特長，綜合素質(zhì)、能力相匹配，又充分考慮了中層干部班子間相匹配。四是充分體現(xiàn)了中層干部選人組團(tuán)的主動權(quán)。這次一般干部和協(xié)管員實(shí)行的雙向選擇，除了機(jī)關(guān)和開發(fā)區(qū)大穩(wěn)定外，支隊(duì)和大隊(duì)的人員組成，主要由支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)干部的意向性進(jìn)行選擇。
（四）強(qiáng)化工作指導(dǎo)，促進(jìn)蓮都區(qū)基層執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年以來，蓮都區(qū)執(zhí)法分局以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機(jī)，以“三強(qiáng)化一突破”為措施，以新的執(zhí)法體制為依托，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是重心下移，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)蓮政辦[2008]84號文件精神，真正做到執(zhí)法隊(duì)伍人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法責(zé)任主體到基層，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理執(zhí)法職能。建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的責(zé)任教育和執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，徹底消除村級組織和廣大基層干部“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，深入做好違建群眾的思想政治工作，及時勸止違法建設(shè)行為。二是狠抓控違，強(qiáng)化拆違力度。創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化日常巡查，保持“制違”高壓態(tài)勢。將執(zhí)法關(guān)口前移，搞好事前預(yù)防，對違建行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，切實(shí)把違法行為消除于萌芽狀態(tài)。適時組織大型專項(xiàng)行動對違法情節(jié)嚴(yán)重、典型的案件，予以，切實(shí)起到震懾效應(yīng)。三是齊抓共管，強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步健全各相關(guān)職能部門之間的聯(lián)席會議、事件函告、審批抄告等工作機(jī)制，理順職能，健全全區(qū)宏觀防御監(jiān)控網(wǎng)，有效預(yù)防控制違章行為。四是積極爭取政策，突罰困境。借鑒龍泉、云和、青田等地做法，盡快制定出臺切合工作實(shí)際、具有可操作性的政策意見，為處置歷史違章提供依據(jù)。
（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，城市管理警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用得到充分發(fā)揮。
上半年，城管警察支隊(duì)以城管執(zhí)法工作正常開展為己任，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全力支撐和保障城市管理行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊了各類阻礙城市管理行政執(zhí)法的違法犯罪活動。共接處警21起，出動警力54人次。其中，查處治安案件1起，化解糾紛12起，配合執(zhí)法6次，治安拘留1人。同時，積極參與、配合“綠色護(hù)考”及市容整治等各類大型活動，對城管執(zhí)法工作中發(fā)生的突發(fā)性事件以及，做到嚴(yán)防死守，注重教育與強(qiáng)制相結(jié)合，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，執(zhí)法保障到位而不越位。
（六）嚴(yán)格按照工作要求，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全面開展
我局自3月份開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，全局及局屬各單位全體黨員干部嚴(yán)格按照實(shí)施意見的要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動，在全局掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新，取得了階段性成果。
1、動員迅速，部署周密，學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效顯著。我們切實(shí)加強(qiáng)了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任，明確工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。一是廣泛發(fā)動，科學(xué)制定方案。先后召開市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議、動員大會，全面部署學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，研究制定了實(shí)施方案和工作日程表，將每項(xiàng)工作細(xì)化量化，明確責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人和完成時間，確保各項(xiàng)工作按時保質(zhì)完成，整個活動呈現(xiàn)良好開局。二是創(chuàng)新活動方式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)交流活動。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和個人談體會相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)理論讀本和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神。通過黨組召開專題學(xué)習(xí)會，邀請省法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授開展專題輔導(dǎo)講座，黨員撰寫心得體會和工作案例，并組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題大討論和交流會，共征集了城管“金點(diǎn)子”81條。三是深入開展調(diào)研，積極探索思路對策。我們根據(jù)市委確定的重大調(diào)研課題，結(jié)合單位工作實(shí)際，確定了4個與當(dāng)前工作密切相關(guān)的調(diào)研課題，并成立了各專題調(diào)研組，由局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織調(diào)研，采取面上了解與深入基層相結(jié)合的辦法，深入思考探索，撰寫調(diào)查報(bào)告，對城市管理行政執(zhí)法工作起到了一定的指導(dǎo)作用。四是真心服務(wù)基層，幫助基層排憂解難。積極開展“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)”的雙服務(wù)專項(xiàng)行動，深入龍泉市道太鄉(xiāng)的吳莊村、蛤湖村、垟頭村等3個聯(lián)系村、中石化分公司等聯(lián)系企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，通過實(shí)地走訪、召開多層面的座談會等形式，查找制約科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，力求破解問題的方法和舉措，積極為聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新思路、規(guī)劃項(xiàng)目、爭取資金。為聯(lián)系企業(yè)盡快走出金融危機(jī)困境出謀劃策、排憂解難。
2、查準(zhǔn)問題，明確方向，分析檢查階段工作不斷深化。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，我們在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的同時，更加注重提高自我教育、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的自覺性。一是精心組織實(shí)施。及時召開轉(zhuǎn)段動員工作會，對全局黨員干部進(jìn)行思想再動員，安排部署分析檢查階段工作，出臺了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段實(shí)施方案》和分析檢查階段主要工作安排表，多次召開局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論研究分析檢查階段工作，抓好組織實(shí)施。二是征求意見，找準(zhǔn)問題。通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查表，召開民主懇談會和網(wǎng)上交流等形式，廣泛征求意見，查找我局在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，共向省建設(shè)廳、省法制辦、五大班子、市直部門、蓮都區(qū)政府、街道辦事處、“兩代表一委員”、群眾代表等發(fā)送征求意見表140余份，調(diào)查問卷表1400余份，召開民主懇談會5次，開展網(wǎng)上互動交流2次，面對面征求意見5次。經(jīng)過梳理匯總，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面意見和建議共8條。三是深入剖析問題根源。嚴(yán)格按照“會前抓談心、會中抓批評、會后抓總結(jié)”三步驟，召開了局黨組專題民主生活會和支部組織生活會。認(rèn)真開展談心交心活動，真誠坦率交換意見，各班子成員認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，黨員認(rèn)真開展批評與自我批評，分析查找了自身的差距和不足，對單位的分析檢查報(bào)告開展了討論。四是邊查邊改，突出特色。對分析檢查階段的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真的研究，具備解決條件的，立即著手解決，一時不能解決的，提出解決的辦法和時限，量力而行，盡力而為,機(jī)構(gòu)調(diào)整、馬路市場整治試點(diǎn)和白云花苑違法建筑整治工作都取得了良好效果。
上半年以來，通過全體執(zhí)法隊(duì)員的共同努力，我局取得了一定的成績，但同時也要清醒地認(rèn)識到我們的工作在新的體制下，部門間如何協(xié)作、執(zhí)法效能如何提高、制度落實(shí)如何到位、執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)如何提高等諸多問題都有待我們在今后的工作中去研究、探索、實(shí)施。
二、下半年工作重點(diǎn)
從7月份開始，我們科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)進(jìn)入到整改落實(shí)階段，這是進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，緊緊圍繞“立足城管實(shí)際實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，提升執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)六城聯(lián)創(chuàng)”為實(shí)踐載體，以“落實(shí)整改措施、集中解決突出問題”為主題，以學(xué)習(xí)貫徹市委二屆十一次全會精神和落實(shí)市政府的中心工作為重點(diǎn)，以破解城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)和歷史遺留問題為突破口，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。
（一）創(chuàng)新工作思路，切實(shí)提高城市管理水平
城管執(zhí)法局是城市化進(jìn)程中的新生事物，建局時間都不長，北京也只有10對年的時間，各項(xiàng)管理制度和管理方法都還不完善，要靠我們自己去思考，不斷探索創(chuàng)新。
1、重心下移，以疏促堵，爭取市容管理新突破。要將市容管理執(zhí)法重心下移，依托街道、環(huán)衛(wèi)五個派駐執(zhí)法大隊(duì)的力量，充分發(fā)揮基層組織的作用，實(shí)現(xiàn)市容管理與街道、社區(qū)、村（居）及相關(guān)部門的無縫對接。在天寧、國稅馬路市場成功開展疏導(dǎo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以派駐執(zhí)法大隊(duì)為主力，做好調(diào)查摸底，制定合理的疏導(dǎo)方案，逐步在市區(qū)范圍內(nèi)全面開展以下三個層面的疏堵工作：一是抓好馬路市場的疏導(dǎo)工作；二是抓好郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品銷售的疏導(dǎo)；三是做好流動小攤販的疏堵。對這三個層次的疏堵要把握時段、地點(diǎn)和行業(yè)等特點(diǎn)進(jìn)行，要通過合理有序的疏堵，既解決弱勢群體的出路問題，又維護(hù)好市容秩序。這項(xiàng)工作任務(wù)四個街道執(zhí)法大隊(duì)要在一年的時間內(nèi)完成，并且要在疏的工作到位的基礎(chǔ)上，加大堵的力度。加強(qiáng)對中山街等市區(qū)繁華街道的嚴(yán)管重罰。積極開展文明示范街創(chuàng)建活動，制定重點(diǎn)路段市容管理標(biāo)準(zhǔn)，按照管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行嚴(yán)管重罰，以點(diǎn)帶面，逐步在全市范圍內(nèi)鋪開，徹底改變市容管理被動應(yīng)付的局面。對一些為自已私利，不遵守疏導(dǎo)管理，且履勸不改、妨礙正常執(zhí)法的攤販堅(jiān)決予以取締。要與工商等部門協(xié)作采取措施，解決沿街后面的門前三包工作，對有一定規(guī)模的商店要求其派專人開展門前的管理，確保門前整潔有序。
2、區(qū)域統(tǒng)籌，全面整治，規(guī)劃管理爭取實(shí)現(xiàn)“零”違章目標(biāo)。針對歷史遺留的規(guī)劃違章問題，按照區(qū)域統(tǒng)籌，一次性整治的方針，按照公平、公正、公開、合法的原則，利用街道執(zhí)法大隊(duì)這一載體，發(fā)動街道、社區(qū)、城中村的干部群眾一起，對歷史違章進(jìn)行全面徹底的排摸，摸清底數(shù)，建立臺帳，規(guī)劃支隊(duì)要對排摸出的情況依據(jù)有關(guān)法律和政策，進(jìn)行合理分類，并對分類情況進(jìn)行合法處置，且做到處置徹底，處置到位。同時，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的協(xié)作，明確街道、社區(qū)、村（居）對違章建筑的監(jiān)管職責(zé)，制定出相應(yīng)的考核制度，對街道、社區(qū)、村（居）實(shí)施考核，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、村（居）基層組織作用，抓好源頭管理，杜絕新違法建設(shè)行為的發(fā)生，要與建設(shè)部門聯(lián)合，明確物業(yè)對小區(qū)違章的監(jiān)管職責(zé)，通過監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，執(zhí)法給予保障。對新的違章要發(fā)現(xiàn)早、行動快，依法依程序堅(jiān)決予以拆除，從而爭取實(shí)現(xiàn)“零違章”的目標(biāo)。
3、拓展職能，強(qiáng)化素質(zhì)，綜合類執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新起色。一是積極拓展環(huán)保、市政、園林綠化等綜合類執(zhí)法職能，著手深入一些新建小區(qū)查處一些違法行為，提升執(zhí)法為民的形象。二是針對綜合支隊(duì)職責(zé)多、違法情況復(fù)雜的現(xiàn)狀，因此要推廣案件標(biāo)準(zhǔn)化模版工作。通過認(rèn)真辦理，仔細(xì)分析，梳理出一批典型、規(guī)范的綜合類執(zhí)法案件，制作成格式化、規(guī)范化的執(zhí)法案件標(biāo)準(zhǔn)模版，供給執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)參照，提高大家的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。三是在綜合執(zhí)法支隊(duì)建立全員辦案制度試點(diǎn)。要求每位一線執(zhí)法隊(duì)員都會辦案、能辦案、辦好案，并規(guī)定最低辦案指標(biāo)。
4、突出重點(diǎn)，形成特色，整體推進(jìn)開發(fā)區(qū)分局的各項(xiàng)工作。開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局由于其地理位置和管轄范圍的特殊性，在全面履行各項(xiàng)工作職能的同時，要注重突出工作重點(diǎn)，形成開發(fā)區(qū)分局的工作特色。一是要深入企業(yè)開展調(diào)研，寓執(zhí)法于服務(wù)中，積極探索服務(wù)企業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法的新方式、新方法，深入推進(jìn)企業(yè)的執(zhí)法服務(wù)工作；二是要抓好市容管理執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。開發(fā)區(qū)分局要吸取市區(qū)在城市化進(jìn)程中因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制滯后而產(chǎn)生的市容管理工作執(zhí)法難的教訓(xùn)，要及早做好市容管理執(zhí)法方面的基礎(chǔ)性、前瞻性調(diào)查摸底工作，采取切實(shí)可行的措施，做到未雨綢繆；三是抓好農(nóng)民違章建房問題。開發(fā)區(qū)分局管轄范圍許多都是農(nóng)村和郊區(qū)，隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，其區(qū)域也在跟著發(fā)展，因此，我們一定要追求“零”違章目標(biāo)，給開發(fā)區(qū)管委會的征用工作減輕壓力，為市政府節(jié)省征用成本。
5、加強(qiáng)指導(dǎo)，上下聯(lián)動，開創(chuàng)基層執(zhí)法工作新局面。一是強(qiáng)化基層組織的管理責(zé)任考核工作，細(xì)化考核目標(biāo)。蓮都區(qū)執(zhí)法分局要采取有效措施，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責(zé)任尤其是違章建筑管理責(zé)任的考核。同時，要強(qiáng)化對街道社區(qū)城市管理職責(zé)履行情況的考核；二是增強(qiáng)執(zhí)法力度，全面開展基層各項(xiàng)執(zhí)法工作，同時要積極做好農(nóng)村危舊房改造的監(jiān)督管理工作；三是蓮都區(qū)執(zhí)法分局要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)制體制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作真正地列入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)，擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作議程。
（二）加大宣傳力度，重新樹立城管執(zhí)法形象
一是加強(qiáng)與報(bào)紙、電視、電臺等媒體的溝通聯(lián)系，通過媒體定期、不定期對城管執(zhí)法的正面宣傳，做好輿論導(dǎo)向，逐步培育城管執(zhí)法在市民心目中的良好形象。二是借在城區(qū)四個街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐執(zhí)法大隊(duì)之機(jī)，通過召開座談會、發(fā)放宣傳資料等方式，在街道、社區(qū)、村深入宣傳城市管理法律法規(guī)和政策，形成人民城市人民管的大城管意識。三是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，全面提升信息員的素質(zhì)。局屬各單位要對照目標(biāo)責(zé)任制對信息宣傳報(bào)道工作開展自查，辦公室要定期對信息報(bào)送情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果及時通報(bào)。四是以城管執(zhí)法局成立五周年為宣傳重點(diǎn)，開展系列宣傳活動。五是各支隊(duì)建立網(wǎng)絡(luò)信息員，對網(wǎng)絡(luò)中反映城管執(zhí)法工作要進(jìn)行及時進(jìn)行正面跟貼，消除不利影響，同時要求網(wǎng)絡(luò)信息員經(jīng)常一些執(zhí)法工作亮點(diǎn)，讓社會各方面理解、支持執(zhí)法工作。
（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造城管威武之師
較長一段時間以來，我局正積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，部分執(zhí)法隊(duì)員在工作和作風(fēng)上出現(xiàn)松、散、懶等不良現(xiàn)象，有些在執(zhí)法工作中甚至存在不作為、亂作為現(xiàn)象，影響執(zhí)法工作的正常開展，給單位造成不良影響。在此，我們借這次體制調(diào)整之際，實(shí)現(xiàn)新崗位、新思路、新方法、新形象。要著重在以下幾方面下功夫。
1、嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律、整頓隊(duì)伍作風(fēng)。全體執(zhí)法人員要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動，深刻剖析、認(rèn)真查找當(dāng)前隊(duì)伍在執(zhí)法工作和生活作風(fēng)上存在的突出問題。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室要經(jīng)常組織隊(duì)員對工作紀(jì)律進(jìn)行重申和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律意識，時刻保持清醒的頭腦，同時開展定期和不定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)隊(duì)員工作和生活上的不良苗頭，實(shí)施談話誡勉，提高防范隊(duì)員作風(fēng)問題的預(yù)警能力。弘揚(yáng)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、有為、廉潔的執(zhí)法精神，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)和愛崗敬業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立健全懲治預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決查處吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。
2、明確工作職責(zé)、建立考核問責(zé)制度。一是健全績效考核制度。各處室、支隊(duì)、分局和大隊(duì)要把崗位職責(zé)、執(zhí)法成效、執(zhí)法數(shù)量和質(zhì)量等內(nèi)容明確落實(shí)到具體的執(zhí)法隊(duì)員身上，建立詳細(xì)的崗位職責(zé)以及辦案問責(zé)制、錯案追究制，我們要細(xì)化考核目標(biāo)，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐級考核、綜合評分的方式進(jìn)行細(xì)化考核。二是將績效考核落到實(shí)處。實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰受理誰負(fù)責(zé)，對案件辦理全過程實(shí)行監(jiān)督考核。監(jiān)督處、紀(jì)檢室要定期、不定期地對工作目標(biāo)完成情況、作風(fēng)紀(jì)律、重大案件和難點(diǎn)熱點(diǎn)問題查辦情況進(jìn)行督查。三是對工作任務(wù)完成事項(xiàng)問責(zé)。主要是對因主觀原因未完成工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行問責(zé)，對在辦案過程中徇私牟利導(dǎo)致亂作為或不作為的實(shí)行問責(zé)，對執(zhí)法工作因個人行為造成單位形象受損的實(shí)行問責(zé)。首次問責(zé)實(shí)行誡勉談話，兩次誡勉談話的年度考核等次確定為基本稱職，如果三次誡勉談話的年度考核等次確定為不稱職。
