時間：2022-06-07 22:10:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國際教育專業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
于是，漢語國際教育這個專業以昂揚之勢迎來了新的發展機遇期。自2013年起，教育部將對外漢語、中國語言文化和中國學三個專業合稱為“漢語國際教育”專業。由于這是一個新興專業，很多人對其沒有準確的定位，于是乎，這個專業便被蒙上了一層神秘的面紗。
這個專業都學些什么？
說起中文系，大家的第一反應都是漢語言文學，其實漢語國際教育和漢語言文學同屬于中文系，只是學生學習的課程不盡相同而已。
除去所有的中文系學生必修的入門基礎課――現代漢語、古代漢語、語言學概論等，漢語國際教育專業的學生還要學習中國古代文學、外國文學、中國文化概論、西方文化概論、跨文化交際、教育學等。可以看出，漢語國際教育專業既涵蓋了中國語言和文學課程，又涉及外國文化知識及教育學知識，相比于漢語言文學專業，其學生的知識面更為廣闊，也更加國際化。
大家平時都在做什么？
漢語國際教育專業的學生大概有三類：學霸型、出國型、工作型。
學霸型和工作型學生是每個專業里都有的。學霸們一般是沖著保研或考研的目標去的，所以在課堂上態度非常端正，課后也會積極地與老師溝通，努力做科研、發論文。以后打算做學術的學生一般會注重加強自己的英語表達能力和跨文化溝通能力，以及相應的文獻研究和論文撰寫能力。學霸型學生一般會在讀研后出國，在孔子學院教幾年中文，然后要么留在孔子學院（名額比較少）或者在國外的國際學校、中文教學機構教書，要么回國。回國的話，留校任教的學生也是比較多的，當然，也有轉型做其他工作的。漢語國際教育專業的學生的壓力要比理工科的學生少很多，知識也講究活學活用。
出國型學生相對來說比較特殊。因為漢語國際教育專業的特殊性，本科畢業生即可申請成為國家漢辦的志愿者并且出國，待遇也很不錯，所以很多學生會選擇在畢業之后出國兩年再回國。在國外的這兩年時間里，不論是做培訓機構的老師，還是做其他工作，都不失為一次很棒的人生經歷。其次，也有一部分同學打算出國攻讀研究生，因為這樣能更好地深入國外的文化環境，有利于將來和外國人更好地交流，從而成為一名優秀的國際漢語教師。當然，也不乏同學輔修經濟學或新聞學的雙學位。近些年，受經濟和政策的影響，漢語國際教育專業的學生出國率最高的是歐美國家以及東南亞國家。
工作型的學生也比較多，這類學生本科畢業后不打算繼續讀書，而是找份工作邁入社會，所以工作型的學生在校期間就把重心放到社團工作和兼職實習上面去。
漢語國際教育專業的學生本科期間是不能出國做志愿者的，要等到畢業以后才可以。學校一般沒有確定的對口出國地區，大家可以根據自己的興趣和實際情況來決定要去的國家。
學校開設的第二外語課是德語和日語，此外，還有韓語、俄語、法語等選修課供學生選擇。
讀這個專業以后能做什么？
在《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2012―2020年）》中，漢語國際教育、漢語走出國門、增強文化整體競爭力已經成為熱門的話題。不可否認，漢語現在正在走向世界，因此，我們專業的學生如果掌握了牢固扎實的專業知識，就一定能成為溝通中外文化的使者。
一、漢語國際教育專業碩士實踐教學體系內涵
實踐教學，顧名思義是將實踐與教學相結合的教學方法和教學手段。漢語國際教育專業碩士作為以實際應用為導向、以國際漢語教師職業需求為目標的專業，其實踐教學體系的內涵可從第一課堂教學、第二課堂教學和教學實習幾個方面來概括。
第一課堂即課堂教學。《全日制漢語國際教育碩士專業學位研究生指導性培養方案》中明確指出：課程設置以實際應用為導向，以國際漢語教師的職業需求為目標，圍繞漢語教學能力、中華文化傳播能力和跨文化交際能力的培養，形成以核心課程為主導、模塊拓展為補充、實踐訓練為重點的課程體系。可以說，實踐教學是第一課堂教學的重要方法，包括案例教學、實訓教學、觀摩教學等。
第二課堂是相對于課堂教學而言的，對漢語國際教育專業碩士而言，第二課堂是開展豐富實踐教學的重要途徑，包括文化體驗與交流、社會實踐、教學見習等。通過這些實踐行動，增強學生對職業的了解與體驗，為教學實習和就業打下堅實的基礎。
教學實習則是漢語國際教育專業碩士實踐教學的重要內容。《全日制漢語國際教育碩士專業學位研究生指導性培養方案》中指出，專業采用課程學習與漢語國際教育實踐相結合的方式，學習年限一般為2年，其中課程學習1年，實習及畢業論文1年，可見教學實習作為實踐教學內涵的重要性。
二、加強漢碩實踐教學的重要性
在濟全球化、文化多元化的時代，漢語已經逐漸深入到世界各國的語言學習中。據不完全統計，2003年全球通過各類方式學習漢語的人數約3000萬。而據2015年9月的人民日報報道，最近10年來，中國已在126個國家設立475所孔子學院和851個中小學孔子課堂，用于幫助外國朋友學習漢語，累計注冊學員345萬人。目前，已有60多個國家將漢語教學納入國民教育體系，全球漢語學習者達1億人，比10年前增長3.3倍。
全世界學習漢語人數直線上升，國家對漢語推廣的工作也逐年重視。國家漢辦從2004年開始設立孔子學院，致力于對外漢語教學，而以培養對外漢語教學專門人才的漢語國際教育專業的學校也由最初的20余所增加到目前的107所漢碩培養院校。然而，人才培養的增長遠遠趕不上對外漢語教學所需要的實際人才，漢語國際教育師資匱乏的問題近年來越發突出。據相關統計，目前全球漢語教師缺口量超過500萬，許多國家因漢語發展速度太快，中文外教嚴重不足。
漢語國際教育碩士專業學位是適應漢語國際化的需要而產生的，對于滿足海外漢語教師需求有著重要作用。加強漢語國際教育專業碩士實踐教學培養，提高其實際應用能力，在當前環境中尤為重要。
三、探索漢碩實踐教學體系的具體舉措
（一）建立符合實際的實踐教學體系
實踐教學體系的構建涵蓋了第一課堂、第二課堂和教學實習等整個人才培養過程。而建設實踐教學體系的前提，是既要符合國家總體培養方案和現實需求，也要結合本校辦學定位和教育教學、科學研究和人才培養的辦學特色，充分挖掘和利用高校自身辦學優勢與資源，建立起差異化的發展道路。
符合當前社會對國際教育專業人才的需求。在當前漢語國際教師緊缺的背后，是教學目標與教學手段、理論教學與實踐教學等的諸多矛盾。要充分挖掘這些矛盾背后的原因，不斷改革教學理念，豐富實踐教學手段，才能真正實現漢語國際教育專業碩士培養的目標。
其次，漢語國際教育專業碩士的培養離不開培養高校自身的實際。學校國際化辦學方向與思路將在很大程度上決定專業的發展空間與發展方式。以湖北大學為例，目前學校已在除非洲之外的世界五大洲近30個國家的100余所高校或科研機構建立了人才培養、科學研究等合作關系，在美國、巴西、波蘭分別組建了海外孔子學院（課堂），中華合作辦學以本科為主。在此基礎上，學校漢語國際教育專業碩士專業就立足學校的傳統優勢和現有的招生培養狀況，把針對巴西和東南亞國家的漢語國際教育作為專業發展方向和重點，開設巴西葡萄牙語和東南亞國家語種的教學課程，建設漢語國際教育文化體驗與教學中心等，這些都是特色發展、差異發展的探索之舉。
（二）改革實踐教學課程體系
要構建科學的課程教學體系，就要提高專業實踐教學的設課比例。沒有足夠的教學實踐，重視專業實踐教學只是句空話。目前，全國各高校在漢語國際教育專業的實踐教學上存在的突出問題之一就是學分低，教學時間少。要重視實踐教學在課程設置中的比例，除了設置專門的實踐教學課程外，在理論課教學中增加實踐教學的方式方法。例如，語言類模塊培養內容中，可以設置相應的聽、說、讀、寫、譯等方面的實踐課程；文化類模塊中，可設置武術、舞蹈、音樂、剪紙、戲曲等方面的實踐課程；在教育教學類模塊中，可設置教學實習和教育技術培訓等實踐課程。通過理論與實踐相結合的課程內容，構建專業實踐教學體系，提高漢語國際教育專業實踐時間。
此外，案例教學、實訓教學、觀摩教學、模擬教學等，都是在課程中實現實踐教學的有效方式。
（三）實踐課程與教學見習相結合
教學見習可以增強學生對未來職業價值的了解與認同，并初步熟悉未來職業規范，加深對職業的認知感與認同感。通過觀摩對外漢語教學課堂教學或視頻，獲得本專業的感性經驗，為未來教育實習和教學打下基礎。
文化體驗活動。鼓勵學生多參加各類文化實踐，如自愿報名參加暑假泰國文化交流，協助學校留學生舉辦國外傳統節日慶祝等活動，參與到國外高校來我校的文化交流項目活動，參加中外禮儀、口語大賽等活動等。通過這些平臺，讓學生接受國際化理念熏陶，熟悉教育管理模式、教學方法等，鍛煉英語等外語口語，對外漢語教學及跨文化交際能力，了解外國學生的愛好興趣、思維方式和中外差異等。
此外，還可組織學生參加語言文化、外事禮儀等培訓。中國傳統文化實踐活動，引導其參與教學基地和社會相關行業的工作實踐，結合專業課程的科研調查、社會實踐等。
（四）拓寬實習渠道，加強基地建設
漢語國際教育碩士培養過程中，教學實習是學生從理論學習到教學工作的過渡階段，也是檢驗漢語國際教育專業碩士是否達到培養目標的一個過程，是培養漢語國際教育人才的必要環節。學生只有通過教學實習，才可能適應漢語國際推廣工作，勝任多種教學任務，最終成為高層次、應用型、復合型和國際化的專門人才。
重視實習前培訓。在學生海外實習前，可加強對其出國前的專項培訓，包括外語能力強化、外事禮儀紀律培訓和目的國文化風俗講解等。
完善實習組織管理。形成一系列規范的管理制度，加強對實習每一環節的指導和管理，為實習有組織、有計劃的實施，為實習質量的全面提高提供充分的制度保障。
加強基地建設。基地建設是實現實踐教學的基礎。對于漢語國際教育專業來說，建立穩固的、真正能為學生提供實踐條件的實踐教學基地離不開與國內外高校和文化傳播機構建立國際合作交流。
（五）加強實踐教學效果評價
對于漢語國際教育專業碩士的實踐教學考核評價，應貫穿整個培養過程，在教學、實習和實踐等各個環節中制定相應的評價標準，讓不同角色的教育者參與考核與評價，并制定相應的激勵與約束機制，不斷提高實踐教學培養的有效性和科學性。
例如，在學生海外實習過程中，可結合導師意見、實習所在學校教師與學生的考核與評價、學生實習報告、學生自評等形式，結合制定具體的考核評價標準，最終對海外實習學生做出準確的評價。這個評價不僅能實現對學生的考核，還能不斷完善海外實習這種實踐教學方式。
【參考文獻】
[1]崔希亮.對外漢語教學與漢語國際教育的發展與展望[J].語言文字應用，2010（2）：2-11.
[2]楊金華.漢語國際教育碩士專業學位研究生教學實踐探索[J].學位與研究生教育，2012（2）：54-56.
（大連外國語大學漢學院，遼寧大連116044）
摘要：為進一步貫徹國家教育部加強并深化高等學校本科教學工作相關文件精神，從學校人才培養和專業現階段實際情況出發，本文經過充分的調研和論證，對漢語國際教育專業的課程設置調整進行了研究。
關鍵詞 ：漢語國際教育；本科；課程設置；課程結構
中圖分類號：G642.0文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2014）04—0064—02
收稿日期：2013—10—12
作者簡介：韓蓉（1977— ），女， 遼寧沈陽人。大連外國語大學漢學院，講師，碩士，研究方向：對外漢語教學。
一、課程設置的基礎和依據
（一）依據國家教育部對漢語國際教育專業名稱的調整與定位
《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》（2012）［1］堅持科學定位、突出特色，將原有的“對外漢語教學專業”修訂為“漢語國際教育專業”。這一專業名稱的調整更加突出了新形勢下對漢語教育人才的需求。
1.以往研究者對于名稱的界定
按照約定俗成的原則，人們通常用“對外漢語教學”來指稱“在國內對來華留學生進行的漢語教學”，用“漢語國際教育”指稱“在海外把漢語作為外語的教學”，這是狹義的理解。從廣義的角度來看，用“對外漢語教學”指“在國內或國外，對外國人進行的漢語教學”，有人稱為“漢語作為第二語言的教學”或“漢語作為外語的教學”，用“漢語國際教育”指“對來華留學生進行的漢語教學和在海外進行的漢語文化教學”。在不考慮地區因素的情況下，“對外漢語教學”不管是狹義還是廣義的界定，都只是體現了漢語“教學”；而對“漢語國際教育”的理解有兩種，一種仍是“教學”，另一種涉及了“教育”。
2.“漢語國際教育”專業的定位
專業名稱從“對外漢語教學”到“漢語國際教育”，這是一種非常大的改變。名稱將“漢語”置于前端更突出了漢語教學的重要性；將“對外”改為“國際”體現了“請進來”學漢語的同時加大漢語“走出去”的力度；將“教學”改為“教育”，有助于推動中外教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。這說明教師不僅要教漢語，還要承擔育人的重任。
（二）依據“漢語國際推廣”和“孔子學院建設”的國家戰略發展目標
漢語國際推廣作為國家外交戰略的一個組成部分，提出的發展目標實現了六大轉變：［2］第一，由對外漢語教學轉變為全方位漢語國際推廣；第二，由“請進來”學漢語轉變為“請進來”并加大漢語“走出去”的力度；第三，由專業漢語教學轉變為大眾化、普及型、應用型教學；第四，由主要靠教育系統推廣轉變為系統內外共同推廣；第五，由政府行政主導為主轉變為政府推動、加強市場運作；由紙質教材面授為主轉變為發展多媒體網絡等多樣化教學。隨著形勢的變化，國家也在不斷地調整戰略，但“走出去”的戰略始終沒有變。
（三）依據我校2013版本科專業人才培養方案修訂指導思想
我校本科專業人才培養將知識、能力與人才培養目標緊密結合，更注重學生實踐能力和創新能力的培養。因此，漢語國際教育專業課程設置一方面強調將基本理論知識轉化為相應的能力，在掌握漢語言文學專業知識、語言學和語言教育基本理論的基礎上，強調對能力的培養，即應具有從事漢語語言和文化教學、研究和交流、推廣的基本能力，另一方面強調教學技能的培養，具備第二語言教學理論和相關教育教學理論等方面的知識及技能，受過將漢語作為第二語言教學的基本訓練，具有一定的國際漢語教學能力，具備教師的基本素養。
二、課程設置的調整與說明
（一）學時學分
五種課程類別（通識教育必修課、通識教育選修課、專業必修課、英語強化課、專業選修課）的總學時由原來的2895學時調整為2867學時。其中在專業選修課上增加了34學時，這是為了從專業角度更好地培養學生的專業素質。英語強化課減少了62學時。而總學分由原來的185分調整到184分，其中英語強化課減少了4學分，專業選修課增加了2分，專業實踐教學環節增加了1分，這樣的調整更加注重了教學實踐。
（二）課程結構
1．通識課程
包括通識教育必修課和通識教育選修課，由學校按照教育部要求統一安排。前者包括計算機、心理健康、體育、思想道德等十門課程，總學時為541，總學分為31。后者旨在擴大學生的知識視野，提高學生的科學素養和人文素養。漢語國際教育專業為非外語專業，學生在四年期間至少需修滿9學分，共計204學時。這一部分完全保留，未作修訂。
2．英語強化課
為了突出外語院校的優勢，我校給非外語學科開設了必修的英語強化課。在原有課程的基礎之上，刪去美國自然人文地理和英國自然人文地理，將美國歷史文化和英國歷史文化調整為對象國歷史文化1、對象國歷史文化2，將初級英語寫作和中級英語寫作調整為英語寫作1、英語寫作2。這些課程的設置使學生具備了較高的英語知識和較強的英語能力，為學生進行漢外對比，進行漢語國際推廣打下了良好的外語基礎。
3.專業課程
專業課程是此次修訂方案的重中之重，包括專業必修課和專業選修課。專業必修課是一個專業的基礎課、主干課和核心課。專業選修課按照專業方向設置，需體現復合型人才培養內涵，課程設置具有一定的針對性和連續性。修訂遵循的基本原則有：（1）突出專業特點，拓寬專業口徑，凝煉專業內涵；（2）注重實踐教學，使實踐教學與理論教學互相結合，互相促進；（3）加強改革創新，勇于突破傳統，在改革中繼承，在創新中發展。基于以上原則，具體調整如下：
第一，以語言為基礎，突出漢語教學理論學習與技能的培養。修訂方案中主干課程保留了現代漢語、古代漢語、語言學概論、基礎寫作、語言學基礎課和對外漢語教學概論、對外漢語教學語法、對外漢語教學課程概論；選修課中將原來方案中的書法課調整為教學書法和中國書畫，將課堂教學技能訓練調整為教學技巧與活動設計，將現代漢語語音學納入普通話與方言，并增設了語用學、漢外語言對比。
第二，去文學理論化，整合了文學類的課程。必修課程中將古代文學、現當代文學、外國文學整合成中外文學；選修課將各種文學作品研究整合為中華典籍選講，并去掉文學概論課，縮短了文學類課程的授課時間，以區別于漢語言文學專業。
第三，加強文化知識的學習，使學生具備文化交流和傳播的能力。增設了中華文明通論、文化交際與傳播、中華才藝、中國民俗、中外文化比較與交流、國際禮儀等課程。
第四，突出了漢語國際教育專業的特點。在必修課中，增設了語言習得理論、教育學；選修課中，增設了歷史課課程，使課程設置更具科學性。
4.實踐教學環節
實踐教學環節要以學生能力培養為核心，科學、合理地安排時間，保證實踐教學與理論教學具有銜接性，體現實踐教學形式的多樣性和豐富性。根據人才培養需要，學校實踐教學分為專業實踐教學環節和課外實踐教學環節。在原來方案的基礎上，我們增加了專業見習的實踐教學，時間為兩周，這樣更有助于學生實踐能力的培養。在新的培養方案中，更注重個性化培養，如鼓勵學生參加與漢語教學相關的比賽，獲獎者可以按照專業選修課兩學分計算，并沖抵一門專業選修課；注重創新教育，根據學生參與教師研究項目或其他實踐活動，在國內外正式期刊上、申請專利給予獎勵。指導老師根據學生的創新精神、動手能力、工作態度、撰寫論文等情況給予相應學分和成績評定。獲得學分者可以沖抵一門專業選修課。
［
參考文獻］
［1］中華人民共和國教育部高等教育司.普通高等學校本科專業目錄和專業介紹 ［M］.北京：高等教育出版社，2012.
［2］崔希亮.對外漢語教學與漢語國際教育的發展與展望［J］.語言文字應用，2010（2）.
［3］蔣協眾.對外漢語本科專業課程設置的比較分析［J］.太原師范學院學報（社會科學版），2012（2）.
論文摘要：闡述了中醫藥教育在國內外發展的狀況，以及中醫藥國際行業標準和規范研究取得的進展。提出了中醫藥教育國際化所面臨的機遇和存在的問題，并探討了中醫藥教育國際化教育學模式。
《中國教育與發展綱要》指出:“誰掌握了面向21世紀的教育，誰就能在21世紀的國際競爭中處于戰略主動地位。”而教育國際化更是經濟全球化、知識經濟時代的趨勢。近年來，中醫藥教育在國際上呈現良好態勢。全國各中醫藥院校每年培養了大批國際復合型中醫藥人才，來華學習中醫藥的港澳臺及外國留學生人數逐年激增，已僅次于來華學習中文的學生人數。
1中醫藥教育國際化的狀況
1.1中醫藥教育在國內目前全國中醫藥高等院校共118所，中醫院校(含民族醫藥院校)33所，西醫院校85所，其中13所設有中醫系。
1.2中醫藥教育在國外據不完全統計，世界上已有120多個國家和地區設立了中醫藥機構，全球采用針灸、推拿、中藥、氣功治療的人數越為全球總人口的1/3。由于中醫藥療效逐步得到證實，國外中醫藥教育也有了很大的發展。
1.2.1中醫藥教育在歐洲目前歐洲已有各類中醫藥學校40余所，部分國家和地區已規范了針灸注冊制度，如英國對中醫藥教育的需求量大，由政府或私人資助的中醫院校數量與日俱增，法國每年培養1000名以上的中醫藥人才，包括針灸師、自然療法與草藥療法師。德國目前已有38個醫藥院校開設了針灸課。
1.2.2中醫藥教育在美國已有70余所中醫、針灸學校，在校生8000多人，學制由業余制該為全日制。
1.2.3中醫藥教育在東南亞越南、泰國、新加坡等國承認了中醫藥的合法地位，中醫藥教育發展潛力巨大。
1.2.4中醫藥教育在澳大利亞2005年5月，澳大利亞維多利亞州通過中醫法案，承認中醫合法地位，與西醫在法律上是平等的，中醫藥教育納人了澳大利亞正規高等教育。
1.2.5中醫藥教育在日韓日本承認針灸合法地位，但漢方醫學目前還沒有列人日本政府正式教育體系。在韓國，由中醫藥學和韓國治療方法結合而成的韓醫學教育得到政府認可。
2中醫藥國際行業標準和規范研究取得進展
去年2月，中醫藥醫療機構設置、中醫藥教育機構設置、中醫藥從業人員資格3個國際行業標準的制定研究已經結題。上述3個國際行業標準研究是由世界中醫藥學會聯合會承擔的重大課題。另外，在由該會承擔的“十五”攻關課題一中藥標準國際合作研究中，已采用iso國際標準化工作格式寫出人參、黃茂和葛根3種中藥的示范性國際標準草案;在中醫基礎理論術語和常用名詞術語的英譯課題研究中，已建立起1.3萬條的名詞庫和資料庫;" g. b.中醫基礎理論術語”的英譯國際標準、國際中醫藥從業人員資格(水平)的各類考試辦法及其《實施細則》等13個國際標準文件也在制定之中。這些國際標準的建立，對于中醫藥教育的國際化有著重要的推動作用。
3中醫藥教育國際化所面臨的機遇和存在的問題
3. 1面臨的機遇
3.1.1中國加人 wto加人wto后，高等教育作為服務貿易領域的重要組成部分，面臨著機遇和挑戰。目前高等教育服務貿易的主要方式之一是境外消費，即互派留學生。加人wto，為中醫藥教育全球化提供了巨大的空間，為調整人才培養結構、優化中醫藥院校教育結構、吸引海外優質教育資源提供了更廣闊的發展空間和機遇，促進中醫藥高等教育辦學理念更新和管理機制的改善，為中醫藥國際教育產業化提供了空間。
3.1.2醫學模式的轉化和中醫藥教育的特色現在醫學模式由單純的生物醫學模式向生物一社會一心理醫學模式轉變，這與中醫藥教育理論上從天、地、神多方位考察人體的陰陽、藏象之間互相聯系，在“天人相應”中把握疾病發生演變過程。這與現代醫學模式是一致的。
3.1.3全球中藥、植物藥潮流現代醫源性和藥源性疾病層出不窮，而中醫藥的毒副作用較小且療效是某些生物藥、西藥無法達到的，人類回歸自然、返樸歸真的傾向潮流越來越明顯，中醫藥、植物藥開始顯示出超強的科學價值，中醫藥教育備受外國留學生的青睞。
3.1.4 who的推動在世界衛生組織第56次大會上，討論通過了關于發展傳統醫藥的決議，將傳統醫學納人了世界衛生組織工作總體規劃。這標志著傳統醫學在一定程度上已正式得到了世界主流醫學的認可。
3. 2存在的問題
3. 2. 1中醫藥國際教育的合法性和教育行為無序性之間的矛盾在國外，中醫藥教育的合法性還沒有解決，大多數國家中醫藥教育沒有納人正規的醫學教育體系，因此國外的中醫藥教育事業有的是商業注冊的、有的是文化事業注冊的等無序性行為，中醫藥教育的立法和規范還很欠缺。
3.2.2中醫藥國際教育的規范性和受教育者的差異性之間的矛盾目前國外學習中醫藥的人員構成復雜，有的是學習西醫的，也有普通群眾，有使用漢語學習的，也有使用其他語言的等，這些使得開展中醫藥教育的規范化遇到重大障礙。
3.2.3中醫藥國際教育的科學標準化與中醫藥理論的復雜多樣性間的矛盾中醫藥教育要國際化，首先要解決的是中醫藥理論及教學方面等一系列的標準問題，而中醫藥理論的復雜多樣，使得標準化的推進方面做的遠遠不夠，阻礙了國際化進程。
3.2.4中醫藥教育特色優勢與國外同類型教育機構越來越多之間的矛盾一方面，國外辦學機構將大規模進人我國，另一方面，國外許多高校紛紛開辦中醫藥課程和科研機構，跟我國搶奪生源、師資等，這使得作為中醫藥教育發源地，我國中醫藥教育的主體地位正接受前所未有的沖擊。
3.2.5中醫藥教育的發展與外語水平不高之間的矛盾中醫藥是我國的傳統文化，其中很多深奧的哲理、專業術語等難以在英語和其他語言中找到對應的描述方法，因此對外語水平有較高的要求。而目前既懂專業又懂外語的人才很欠缺，不利于中醫藥的傳播。
4中醫藥教育國際化思考
4.1增強中醫藥教學優勢，積極開展國際交流合作建立跨國教學中心，加強教育培訓的的國際合作，利用現達的信息通訊技術，如開展遠程教育、境外聯合辦學、合作項目、短期培訓、繼續教育、網上咨詢服務、教材數據庫信息資料服務等，加強中醫藥的國際交流合作，尤其是加強與世衛組織的合作。以借助我國中醫藥教學的獨特優勢，建立國際性中醫藥教育認證機構或權威學術機構，為中醫藥在立法、技術標準準人、市場競爭力等方面起到良好的示范性作用。
4. 2加強文化交流中醫藥文化內涵深厚，中醫藥發展到至今還是很難進人主流醫藥領域，一個很重要的原因就是中醫藥所形成和依賴的文化內涵難以被領悟，比如“氣”。因此加強東西方的文化交流，引導東西方文化和現代科技成果及研究方法去滲透中醫藥理論文化，讓中醫藥理論和方法接近現代科學，形成既具有中醫藥本身特色，又符合國際化發展要求的中醫藥國際教育體系。
4. 3中醫藥教育國際化標準建設中醫藥教育國際化標準的建設是一個漫長的過程，但是，隨著世界針灸學會聯合會等中醫藥國際機構的成立，以及近年來我國大批中醫藥從業人員在境外的教學、臨床工作，培養了大批國際外向型人才，使得中醫藥教育國際化具備了外部環境和人才基礎。在此基礎上，以教育機構、教育體制、教育模式、師資力量、教學內容規劃和課程編排、教材、教學質量和考核等多方面的標準化建設等為重點的中醫藥國際教育標準化建設是今后一段時間內標準化建設的重要任務。標準化建設對于促進中醫藥的對外合作交流、對中醫藥教育的現代化、國際化起重大促進作用。
5中醫藥教育國際化教學模式的探討
5.1對境內中醫藥學學生的教育模式
5.1.1加強雙語教學中醫藥教育國際化的一個重要目標就是使學生不僅要掌握豐富的中醫藥學知識，又要具備較好的專業英語能力，這是中醫藥教育走向國際化的基本要求。雙語教學是指用兩種不同語言進行學科教育的教學活動。中醫藥教育目前進行的雙語教育主要是漢語和英語。在教學中要處理好專業知識、專業英語、公共英語(漢語)之間的比例。為此應該:(1)制定科學的教學計劃。將雙語教學融人整個專業的教學計劃中，而不是單獨出來，以便于公共英語(漢語)和雙語教學的有機結合。(2)營造濃厚的語言環境。讓學生能隨時隨地的感受到語言氛圍，常常開展專業醫學英語知識講座、校廣播電臺可定時播放醫學英語廣播等活動。(3)采用合適的教材。對教材的深度、編排形式等多方面考慮，選擇合適的教材，使得所學既能滿際需要，又能保證中醫藥知識體系的完整性。(4)建設高素質師資隊伍。教師專業素質的高低直接影響到教學質量、影響到學生的專業學習優劣。學校應引進、培養一批醫學和英語知識都較全面的優秀教師，在尊重知識、尊重人才的主導思想下，采有各種有效措施激勵優秀人才從事教學。(5)培養學生的探索創新意識。在繼承、挖掘傳統醫學精髓的基礎上，讓學生廣泛了解現代醫學、科技、人文等多方面的信息，激發年青人的探索創新意識，為中醫藥人才走向國際作好學識上的準備。也讓來華留學生了解我國深厚的歷史文化等，全方位的提高外語水平，提升自身的文化素養，以利于更深層次的學習專業知識。
5. 2對港澳臺來華留學生的教育模式
5. 2.1提高認識，加強醫學倫理教育港澳臺來華留學生教育是教育國際化的一個重要方面，目前國內的國際化教育模式仍比較落后，在提高認識、創新觀念的同時，加強對港澳臺來華留學生的醫學倫理教育。
摘 要：教育部直屬高校是我國高等教育改革的主力軍，在推進高等教育國際化方面發揮著引領示范作用。新世紀以來，直屬高校來華
>> 中國高校來華留學生教育質量現狀及發展建議 專業學位研究生教育發展現狀及對策分析 遼寧高校來華留學生管理現狀及對策研究 高校研究生黨員發展現狀分析及研究 西醫類來華留學生新生入學教育現狀及對策研究 高校研究生網絡依賴現狀及其媒介教育策略研究 高校擴招背景下研究生教育現狀及問題研究 北京市屬高校研究生教育 學科建設現狀及對策研究 高校研究生學術道德與誠信缺失的現狀及教育對策思考 高校來華留學研究生學位論文撰寫語言初探 高校來華留學研究生跨文化適應問題探討 簡論研究生德商現狀及提高策略 論擴大來華留學研究生規模的招生策略 來華留學研究生培養模式研究 來華留學研究生跨文化適應問題及管理對策 高校創新創業教育發展現狀及改革路徑探索 高校微博發展現狀及建設策略 我國職業教育發展現狀及改革策略 淺談高校科學教育專業的發展現狀及策略 特殊教育發展現狀及改革對策 常見問題解答 當前所在位置：， 2016-04-19.
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關鍵詞：古代漢語漢語國際教育地位
一、引 言
我國最初是在二零零七年的時候，進行漢語國際教育講師的擴招招收，隨后規模就逐漸擴大，就出現了漢語國際推廣師的職業，并對他們進行了專業的培訓，但是對培訓對象也是進行嚴格挑選的，主要針對一些研究生高階段，高學歷的一些人才，他了有系統的理論知識，所以要對他們的教學實踐能力上也進行進行了嚴格的培訓，同時也會穿插一些實際的教學工作，從而發現問題。對他們也進行了質的要求，第一，要有良好的應變的個能力。第二，要可以熟練地將漢語作為第二語言進行教學。第三，有良好的交際能力，第四，要徹底的了解多方的文化內涵等多項技能。從而成為一名優秀的跨國際漢語傳播講師，經培訓后可以勝任多種教學工作，成為一種在各方面都優秀的綜合性人才。
二、漢語國際教育的多元屬性
1.教學
國際漢語教學自然是很對那些母語不是漢語的人，也是一種中國傳統文化的傳播，在國內，傳統意義上的教學便是老師將自己所學的知識，再教于學生，這個過程包括，整理教材，收集資料，課程設計，再進行實施。最后在進行考試進行考核，這是一整套的教學過程。而在漢語的國際教學中，他的教學方式也是在基礎上進行了改變，并沒有嚴重的脫離本體，與在國內的教學方式也有相同之處，漢語國際教學是對教學目標進行明確，教學內容進行整理，教學形式進行研究等，在經過專家們的一番選用與編寫之后，同時對課堂的教學方式也進行了深入分析與思考，便決定采取了兩套教學方案即“講授法”、“活動法”來進行國際漢語的教學，在實施的過程中觀察學生的反應，與他們所吸收的效果，并且對不同時期的，不同層次的學生給予不同教育方式，同國內教育相同的是，在漢語的國際教學中，也有定期考核的情況，在進行定期考核之后，根據其情況，再決定課程設計是否進行改變，因為國與國之間的文化不僅相同，所以對于不同的國家的留學生教育方案也不盡相同，根據他們的學歷情況，來制定培訓目標，選擇用不同層次，不同組織形式的的漢語國際標準來進行課程設計與整體教學，不同程度的學生，對于那些來留學的高材生，學院可根據他們不同的水平來制定修業年限。在當下的國際形勢中，漢語國際已經小有成就，孔子學院已經遍布世界。漢語國際培訓，也根據多年來的經驗也制作出了多樣的教學方案與資料。也逐漸開設多種學科，難易程度不同，從低到高可劃分為，即簡單地識字，認字課堂。簡單地漢語應用。漢語教學等。也有高難度的高等漢語教學，甚至古文，中國文化的研究等。
2.學科
學科的本義便是對學術的分類。指一定科學領域或一門科學的分支。如自然科學中的化學、生物學、物理學；社會科學中的法學、社會學等。 學科是與知識相聯系的一個學術概念，是自然科學、社會科學兩大知識系統。在學術界的規則中，一門學科成立的標志是，在高校中，有專業的研究人員與研究機構，自二零零八年，國務院的學術委員會將其定義為學科來，漢語國際教育已經成為一門獨立的學科，時間并不長，并且是僅次于語言學的，而作為一個剛具成型的學科，所以除了教學工作以外，無論是在理論研究上還是系統研究上都有很多需要進行深入研究與探索的地方，在教學中，不僅要對對教學中所出現的各種現象進行分析，還要對教學方式方法等進行研究，并掌握其中的規律，從而提高教學效率與質量。漢語國際教學，是中國文化走出去的表現，所以漢語教學可以說是漢語國際教育的基礎，而漢語國際教育也在很大程度上與漢語教學有相似之處。所以學術界對漢語教學也進行了細致的分類，有“語言學”、“心理學”以及“教育學”三門基本專業，其擴展的專業還有很多，例如傳播學、古文文化學、神經生理學等。在三門基礎專業上，學術界也根據此進行了基本理論的的定義，所以漢語教學也開始進行實施，并出具規模。漢語國際教育的根本目的在于，向世界弘揚中國的傳統文化，傳播中國文明，漢語教育是是一種傳輸途徑，也是中華文化的基本載體。但同時漢語教育也是一種語言教育，就教育而言，它也涉及了多個領域，包括，心理學，傳播學等諸多方面。
三、漢語國際教育專業課程設置現狀與反思
漢語國際開展以來，也有幾年的時間了，這幾年取得成果舉世矚目，但是不得不承認還是存在一定的問題，尤其是課程設置的問題，相關部門也擬定了一些方案，其中指出要針對學生的分布等情況，來進行課程詳細的課程設計。該作者主張的而整齊規劃的課程設計，卻致使了一些現象的發生，即似乎所有的學生都需要有相同的文化程度和和相同的學術背景才可以，但是事實卻并非如此，據相關人士的細心總結得出，很多學生的知識背景都與漢語相差較多，甚至有些學生根本不具備此方面的知識，而較為也進行了社會調查與專業統計，在二零零七年的幾所高校中，對同學進行了詳細的調查，其中最多的是外語專業的人，人數達到近一半，中文專業的占五分之一，而最重要的對外漢語專業只有區區的三十人，還有一大部分與語言并無關系的專業，有理工的，建筑的，歷史的，經濟管理的等，這一部分所占的比率也相當高，而專業背景與此相關的只有一小部分。
現這一現象的根本在于在招生時，對專業沒有進行細致的要求，幾乎各個高校都給出了相同的條件，首先是 大學應屆畢業生，具有學士學位，海外的漢語教師，但是也必須與學士學位具有等同的資格等，滿足這些條件的學生很多，所以必然造成了他們來源廣泛，專業背景復雜，這種復雜的情況致使了整齊規劃的課程設置不能實行，從本科的招生來看，他的來源也只有高中生這唯一途徑，但是高中的學生學習的知識都是系統的，基本上都是語文、數學、英語。理科生與文科生只是存在其他三項可得差異，所以說有很多地方還是相同的，在一現象，很多的高校都采取了一些手段來進行解決，比如鼓勵學生不要居于自己的專業中，也可以跨專業進行選課。是學生不至于在其他的專業上那個都是零內容，本科教育與研究生教育是不同的，本科教育對于任何專業的學生來說，都是同樣的，不用考慮到他們文化程度，專業背景。但是與本科教育不同的，研究生教育都促使學生向專業化努力，如果學生的專業程度達不到，那么就會影響學生在本專業上的發展，也影響著教學目標的完成情況。所以在招生的時候，學生的專業背景就成為必須要考慮的內容，所以在招生簡章上，也對專業情況進行了明確的規定。
在二零一三年，北京大學的研究生招生簡章規定，學生必須在國家級的報刊上發表過自己的學術論文，同時還要參加考試，有初始和復試，也有一些實踐項目。而在其他的大學中，也有相關的規定，中國人民大學曾聲明，本校不招收跨專業的學生，允許部分導師招收本專業的學生。著一條條的規定都無不再顯示著，主頁背景的重要性。但是改變漢語教學專業的生源并不是容易的，不是一朝一夕便可完成，所以對課程設置進行改變，來適應這一情況。
[論文關鍵詞]溫州醫學院國際教育學院高校留學生管理工作問題對策
[論文摘要]本文以溫州醫學院國際教育學院為背景,分析當前高校留學生管理中普遍存在的問題,并針對問題提出相關對策,以期能對我國高等教育的留學生管理工作有所幫助。
溫州醫學院國際教育學院于2006年起,開始成建制招收以英語教學語言為主的醫學專業學歷留學生。目前,有臨床醫學專業留學生班、口腔醫學專業留學生班,學制6年,現在已有300名來自29個國家的留學生,其中06級46人,07級148人,08級116人。學院采取理論與實踐相結合的教學方法,大大地提高了留學生的聽課效率。近年來,在“以人為本,全面協調可持續發展觀”的指引下,學院留學生管理工作取得了一定的成績,辦學層次不斷提高,贏得了可喜的社會效益和經濟效益。
一、高校留學生管理工作中存在的問題
1.缺乏“人本性”理念
長期以來,我國留學生管理工作的職能傳統上都是以管理為中心,在留學生管理中較多地強調科學管理、精確化管理的作用,往往習慣于對事和物的管理,以物為中心,見物少見人,甚至見物不見人。這一出發點沒有錯誤,但是在當前與國際接軌的時代,這種管理理念和做法仍然主導著留學生管理的實踐活動,在留學生管理理念上缺乏“人本性”,缺乏對人性認識的深化與升華,這種對人的本質或本性正確、深刻認識的缺失,不僅制約著留學生先進管理理念的形成和發展,還嚴重地制約著留學生管理質量的提高和管理目標的實現。同時,以“管”為主的模式缺乏民主的成分,而民主又是扎根于外國留學生腦海深處的一種很重要的觀念。強制性的管理方法只能引起他們的反感與對抗,這是不利于教育和管理的。因此,缺乏“人本性”理念的管理模式必須調整。
2.人為管理阻礙了留學生與中國大學生的交往
引進留學生是高校新的教育形式,本來引進留學生是一件好事,但管理者往往為了搞好管理、為了能夠繼續引進留學生以保證留學生教育形式的延續而消減自我的管理特色。在過去相當長的時期,各校留學生管理工作,在外事無小事、事事要請示的外交政策和外事紀律的指導下,簡單地把留學生當作外賓,在各方面給予特殊照顧,從招收留學生工作開始一直采用的是有別于中國學生的辦法而給予留學生特殊的照顧,在實際管理工作中,“外賓為主,學生為輔”的觀念并未得到根本改變。有些管理人員在處理問題時,總是對學生懷有懼怕心理,擔心過于嚴厲而引起他們的不滿;有些人又過分地強調外事影響和友好關系,在教學、考試、請假等問題上對學生特殊“照顧”等。這樣不僅不會提高留學生管理的質量,反而會在某種程度上給管理帶來阻礙。來源于/
3.各國之間的文化沖突
我國的傳統文化以儒家思想為主,關于人的定位和角色,我們強調人的社會責任和歷史使命,很注重群體間的相處,注重人與人之間的和諧,大家相處時互以對方為重。而高校的留學生來自亞洲、非洲、歐洲和美洲等不同的國家,有著不同的文化背景和社會背景,這些差異在短時間內很難做到相互融合和彼此接受。特別是美國的文化思潮基本上是“個人至上”、“以自我為中心”。這就形成了文化沖突和磨擦,當我們要求外國留學生如不能上課應向老師請假,外出長途旅行應先告知所去的時間、地點,公寓內不能餋養寵物以及抽查公寓衛生等,他們都會認為是干涉他們的隱私。
二、加強高校留學生管理工作的對策
1.樹立“以人為本”的管理理念
新形勢和新任務對留學生教育和管理提出了新要求和新課題。當今留學生教育管理已經成為一門科學。“以人為本”的管理理念,體現了“以學生為中心”、“一切為了學生”的主導思想,要求留學生工作者不僅僅是一個管理者的角色,而更多是留學生學習和生活過程中的服務者的角色,以平等的身份主動熱情地接近他們,與他們交朋友。對他們的管理也應與中國學生一樣納入制度化管理的正常軌道。如溫州醫學院國際教育學院從留學生招生宣傳開始,就嚴格按照“以人為本”的管理理念為留學生提供優美、舒適、方便的食宿環境和必要的生活設施,盡可能做到隨時為留學生的合理需要提供幫助,給留學生提供更多融入學校生活的途徑和空間,使他們能夠更快地適應在中國的學習和生活,更好地完成學業。因此,在高校留學生管理工作中,要樹立“以人為本”的理念,并將其貫穿到具體的管理實踐中,使留學生在工作、生活和學習中得到知識、能力、心理等方面的發展,只有這樣,才能做到內強管理、外樹形象。
2.溝通和交流在管理中必不可少
留學生管理工作的對象是外國留學生,他們有自己的、民族文化、生活習慣和個人愛好,我們既要尊重他們這些特點,又要為他們提供較多的機會接觸中國文化,讓他們了解我們的風俗習慣,以加強彼此間的教育文化交流。不能把管理簡單化,只靠制度約束而不近人情;也不能把外國留學生單純地當做貴賓來對待,客氣有加,接待的規格過高,這樣就失去了制度的管理功能。我們要看到,外國留學生具有雙重身份:外國人+學生,是具有特殊性的群體,在管理上“度”的把握十分重要,留學生管理工作者要做到真正了解留學生,關心留學生,縮短距離,對日常生活的管理統一要求和安排,不將外國留學生過份特殊化的管理方法。溫州醫學院國際教育學院積極鼓勵留學生參加學校各類文體活動,培養學生對學校的認同感和自豪感;并開展充滿文化氣息的文化體育娛樂活動,如漢語角、中外學生聯誼,使他們能融入中國社會,成為其中的一份子,進而更能為中華民族和中華文化所接納,而且使他們從更深的層面上了解中國,并得到相應的尊重和平等的社交。
3.注重人文關懷與文化滲透
高校留學生來自不同的國家和地區,有著不同的種族背景、政治背景、歷史背景和文化背景,學歷和社會經歷各不相同,思想意識、和風俗習慣也各有差異。為了豐富留學生的業余文化生活,幫助留學生盡可能快地融入中國社會,留學生教學除了正規的課堂教學外,溫州醫學院國際教育學院為學生組織安排登山出游、社會實踐等活動,開展留學生文化節;積極組織學生參加重大節日、新年或春節和傳統節日,如中秋節、端午節等;由老師組織包餃子、做中國菜和國際菜肴會餐活動。大年三十,為使留學生更好地感受中國傳統文化,溫州醫學院國際教育學院的老師們系上中國結,掛起紅燈籠,與留學生共進年夜飯。這些活動一方面,排解學生的離家思念之情;一方面,也增進了他們對中國文化的了解。
總之,留學生管理工作是高校進入新世紀以來管理工作中一個新的方面,是一個復雜的系統工程。如何做得更好,還需要我們在工作中不斷地加以探索和總結。只有這樣,才能不斷更新留學生管理觀念,不斷創新,為留學生教育工作保駕護航,推進我國留學生教育事業的持續發展。
參考文獻:
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1教育服務納入《國際教育貿易服務總協定》后的發展
烏拉圭回合談判，自1986年9月開始到1994年4月，歷時7年半。通過該回合談判，世界貿易組織將教育服務納入到《服務貿易總協定》規定的服務貿易的范圍之內。《服務貿易總協定》把教育服務劃分為初等教育服務、中等教育服務、成人教育服務、高等教育服務和其他教育服務五大類。在世界貿易組織中，有47個國家（歐盟作為一個國家）于2006年3月至少對其中的一個教育服務類別作出了承諾，其中有38個國家承諾開放本國包括高等職業教育在內的高等教育市場。美國、德國、英國、澳大利亞等發達國家憑借本國良好的教育資源優勢，信息、人才和管理優勢，紛紛在《服務貿易總協定》的框架內對本國包括高等職業教育在內的高等教育作出承諾，積極開放本國包括高等職業教育在內的教育市場。與初等教育領域和中等教育領域相比，美國、英國、澳大利亞等發達國家在包括高等職業教育在內的高等教育領域的承諾，限制很少或者基本沒有限制。據美國一項全國性調查，在20世紀80年代中期的美國社區學院中，招收有海外留學生的社區學院高達80%以上。在美國一些優質社區學院，海外留學生的比例甚至高達學生總數的50%。
20世紀80年代末，在美國社區學院留學的海外學生有5萬人之眾，相當于美國本科教育階段海外學生總數的1／3[1]。開拓國際教育市場，為美國籌措了大量的辦學經費。據美國有關方面的統計，1997年，美國通過開拓國際教育市場籌措了83億多美元的經費，2007年，美國開拓國際教育市場籌措了135億多美元的經費[2]。在加拿大，包括高等職業院校在內的高等學校依據國際教育服務貿易理論，大力開拓我國的高等教育市場。據有關方面的統計，截至2002年底，加拿大與我國合作辦學的機構已經達74個；從1994年至今，加拿大與我國合作辦學的項目已經達140個，涉及25個省、直轄市和自治區[3]。其中，加拿大不列顛哥倫比亞理工大學與我國11所高等職業院校開展了職業、技術類專業的合作辦學。開拓國際教育市場，為加拿大籌措了大量的辦學經費。據加拿大有關方面的統計，1997年，加拿大通過開拓國際教育市場，籌措了近5億美元的經費，2000年加拿大開拓國際教育市場，籌措了7.9億美元的經費[2]。在德國，職業學院和應用科技大學等高等職業院校依據國際教育服務貿易理論，大力開拓國際教育市場。據德國有關方面的統計，1992年，德國應用科技大學招收了22600名海外留學生，占德國高等學校招收的海外留學生總數的18.1%。目前，德國應用科技大學簽訂的德外合作辦學協議高達1700多項，覆蓋70多個國家。如，德國埃斯圖林根應用科技大學已經與我國、美國、英國、法國、新加坡、馬來西亞、約旦和捷克等40個國家的高等學校簽訂了合作辦學項目協議（見迪特里系1997年在“中德高等應用型人才培養經驗與發展趨勢研討會”上所作報告《德國應用科技大學25年發展的經驗及其與中國高等院校的合作關系》）。
2教育準市場化理論
2.1教育準市場化理論的起源
英國開拓國際職業教育市場籌措辦學經費所依據的理論是教育準市場化理論。這一理論起源于英國社會對凱恩斯主義經濟學的批判和對英國福利國家政策的批評。凱恩斯主義經濟學是二戰以來英國政黨政治共識的根基，是福利國家這一龐大體系能夠在英國建立的基礎。直至20世紀70年代末，撒切爾夫人擔任英國首相，凱恩斯主義經濟學才受到激烈的批判，海耶克主義自由市場觀點嶄露頭角，這一觀點主導了撒切爾執政時期的教育政策。自由市場觀點認為：自由市場這只無形的手優越于精心研究的、理性的政府計劃。市場體制是實現經濟發展和國民財富增長的最佳發生器。自由市場這只無形的手能夠以人類思維無法理解的方式，協調無數個體的不同需要并使之得到滿足[4]。
2.2教育準市場化理論在英國的實施
海耶克主義自由市場觀點把完全市場和準市場作為市場運行的兩種基本形式。所謂完全市場的運行形式，適用于許多公用事業，如水、氣、電、通訊等。為保護消費者的利益，政府可以把這些公用事業向私有部門拍賣，政府只需通過與私有部門簽訂“服務水平協議”等方式，對其進行松散的管理。而至于教育、衛生等社會服務部門，則適合采取準市場的運行形式。20世紀80年代以來，英國政府將自由市場機制引入教育領域，對英國的教育進行改革，目標是建立與傳統的以生產者（政府和教育主管部門）為主導的體制完全不同的以消費者（受教育者和家長）為主導的體制。依據教育準市場化理論，政府是教育服務的投資者和購買者，包括高等職業院校在內的高等學校是教育服務的提供者及投資對象，英國包括高等職業院校在內的高等學校獲取政府相應資助的基本途徑是向消費者（受教育者和家長）提供優質、高效的教育服務。在這一市場化運作的系統中，包括高等職業教育在內的高等教育市場，是一種真正意義上的準市場。在這一準市場中，政府所扮演的是教育服務購買者，即顧客的角色，代表最終消費者（受教育者和家長）向包括高等職業院校在內的高等學校等教育服務提供者購買教育服務。依據教育準市場化理論，在教育領域采取準市場的運作形式能夠有效地限制各種社會團體和壟斷機構濫用利己主義權力[5]。實質上，英國教育準市場化理論的根本目的是在英國建立以消費者（受教育者和家長）驅動的教育市場，通過將自由市場機制引入教育領域，來優化包括高等職業教育在內的高等教育的質量，實現英國教育制度向受教育者及其家長提供高質量的、多樣化的教育選擇，利用自由市場這只無形的手協調英國技能勞動力的供求關系，從而提高英國國家配置技能勞動力資源的質量和效率的目的。開拓國際高等職業教育市場、招收更多的海外留學生，正是英國教育準市場化改革的重要內容之一，是英國包括高等職業院校在內的高等學校的準市場化改革拉開了英國大力開拓國際高等職業教育市場的帷幕。正是在英國包括高等職業院校在內的高等學校進行的準市場化改革之后，開拓國際高等職業教育市場才成為英國包括高等職業院校在內的高等學校在海外開展的一項頗具影響的活動，并為英國掙取了十分可觀的財政收入。據英國有關方面的統計，1989年英國開拓國際教育市場、進行跨國教育的收入為22.1億美元，1997年為40.8億美元[6]。
3教育產業理論
3.1教育產業理論的肇端
教育產業理論是當今世界許多國家，如英國、澳大利亞、美國、新加坡和新西蘭等國開拓國際職業教育市場籌措辦學經費所依據的理論。在當今世界，率先提出教育“產業”的是英國倫敦大學教育學院的教師莫林•伍德爾。其論文《在英國大學教育中的生產力傾向》，從理論框架、投入與產出構成和教育效率等方面對教育“產業”進行了分析。美國教育經濟學家E•科恩首次提出“教育是產業”的觀點。他在其專著《教育經濟學》中首次提出，教育與其他產業一樣，能夠創造價值，具有產業的屬性。教育產業概念提出之后，隨著教育投資、教育供需市場分析、教育經濟學等一系列理論和方法的出現，教育產業理論逐步形成。依據教育產業理論，包括職業教育在內的非義務教育階段的教育，除具有自身特有的性質外，還具有一般產業的共同特征，即必須遵循市場經濟規律和投入產出規律，必須遵循生產與消費互相制約、相互促進的規則和能夠滿足社會需要的特質，屬于產業。
3.2教育產業理論的支撐
應該說，正是在市場經濟發展的特定背景下，以提高教育投資效率為目的，教育產業理論才應運而生的。關于教育收益和教育貢獻率的研究是教育產業理論的有力支撐。在這一方面，享有“人力資本理論之父”的舒爾茨和經濟學家丹尼森作出了突出的貢獻。1961年，運用“經濟增長余數分析法”，舒爾茨對教育形成的人力資本在美國1929-1957年之間國民經濟增長額中做出的貢獻進行了研究，得出教育形成的人力資本的貢獻率約為33%的結論；1962年，丹尼森也運用“因素分析法”，對教育形成的人力資本在美國1929-1957年之間國民經濟增長額中做出的貢獻進行了研究，得出了教育形成的人力資本的貢獻率約為23%的研究結果[7]。雖然舒爾茨和丹尼森得出的結論，其數據差距較大，但它們卻同時都表明教育在國民經濟發展中的重要作用，尤其表明對于個體和社會（國家）來說，教育都能夠帶來不錯的收益。對教育貢獻率的研究顯示，美國教育產業的規模巨大，2000年美國教育產業的市場容量達7400億美元，并且美國教育總支出以每年6％的速度增長。在英國，教育產業對英國國內生產總值的貢獻達5.6％。在澳大利亞，教育產業對澳大利亞國內生產總值的貢獻率達5.5％[8]。教育產業理論認為，既然教育能為經濟的發展做出貢獻，能給社會（國家）和個人帶來巨大的收益，就可以在一定的范圍內將非義務教育作為產業來運作，并在開拓國際教育市場以籌措辦學經費中發揮重要作用。
3.3發達國家在高等教育中貫徹教育產業理論的政策
正是在教育產業理論的指導下，20世紀80年代末，英國、澳大利亞、美國、新加坡和新西蘭等國所進行的教育產業實踐在包括高等職業教育在內的高等教育投資方面率先突破了完全依靠國家撥款的局面，進行收費制度的改革，開始實行“全成本收費”政策。其中最具有代表性的國家當屬澳大利亞。1987年澳大利亞公布了名為《高等教育：政策討論書》的教育綠皮書，明文指出向海外學生收取全額的學費，這一舉措極大地增加了澳大利亞包括高等職業院校在內的高等學校的辦學經費。澳大利亞《高等教育財政法》明確規定，所有在澳大利亞高等學校（包括高等職業院校）留學的海外學生，都必須向本校繳納全部培養成本，在包括高等職業院校在內的所有高等學校均不得擅自降低對海外學生的收費標準。與此同時，澳大利亞政府解除了長期以來對海外留學生市場所實行的管制，允許包括高等職業院校在內的所有高等學校根據本校的實際直接招收海外留學生，海外留學生所繳納的全額學費和學雜費歸招生高校全權處理，同時高等學校原先享有的政府撥款保持不變。
4結語
論文關鍵詞: 高等教育國際化 現狀與困難 實踐策略
論文摘要: 高等教育國際化是時展和經濟全球化的必然產物。研究高等教育國際化問題對我國當前建立世界一流大學、提升人才國際競爭力具有重要意義。本文分析了當前我國高等教育國際化的現狀及內地高校存在的困難和問題,提出了內地高校適應高等教育國際化趨勢的幾點實踐策略.
一、對高等教育國際化概念的理解
高等教育是現代高等教育發展的趨勢之一,但高等教育國際化的概念卻并不統一.筆者在所掌握的材料的基礎上,綜合幾種研究觀點,認為:高等教育國際化是在世界相互依賴加強的背景下,各國高等教育在面向國內的基礎上更注意面向世界,各高校及教育部門通過開展國際交流與合作活動,相互借鑒、相互滲透、相互同化的過程中不斷自我改革、自我完善及自我發展的一種發展趨勢。
高等教育國際化的形式呈多樣化,德國學者dirk van damme 認為高等教育國際化當前主要有以下形式: 1、學術的流動; 2、教師的流動; 3、課程的國際化; 4、合作辦學或在國外辦分校; 5、大學合作研究; 6、相互認同協議, 包括一國大學授權國外大學頒授本校學位、建立姊妹學校和學分互認等; 7、大學交流網絡; 8、遠程教育等。
高等教育國際化的內容極為廣泛,北京大學陳學飛教授認為: 高等教育國際化涉及到高等教育的各個方面: 1、國際化的教育觀念; 2、國際化培養目標; 3、國際化的課程; 4、人員的國際交流, 包括學生的國際交流和教室的國際交流; 5、國際學術交流與合作研究, 包括國際合作研究、校際合作研究、研究人員的交流、通過國際學術會議交流、通過互聯網來進行學術信息交流; 6、教育資源的國際共享。
二、內地高等教育國際化現狀
改革開放以來,我國內地高等教育的國際化意識增強,國家也制定了一系列的法律、法規來支持和保障高等教育對外交流與合作。在教育“面向世界”方針的指導下,內地新時期的高等教育以多種方式開展了對外交流與合作,在不長的時間內縮短了與發達國家高等教育的差距。但是與發達國家相比,內地高等教育國際化還處在起步階段,還有許多需要努力解決的問題,集中表現在:
(一)、社會對高等教育的需求日益增強和高等教育大眾化時代的到來使得現有的高等教育資源顯得嚴重不足,需要加快高等教育國際化的步伐,從政府以外的資源配置中獲得更多的高等教育資源;
(二)、我國傳統大學制度和世界主流的先進教育辦學理念存在一定差距,需要通過加快高等教育國際化進一步樹立內地與國際接軌的教育理念和大學制度。
(三)、各高等院校的辦學自主權不夠.1998 年8 月新的《中華人民共和國高等教育法》頒布之后,高等院校正在逐步朝著在政府宏觀管理下,面向社會自主辦學的法人實體發展。高等學校辦學自主權的擴大,在一定程度上促進了高校辦學質量、科研水平和辦學效益的提高。但高等學校在國際合作方面的辦學自主權仍然存在不少問題,在合作院校選擇、專業項目確定、人員出國等方面的干預太多。
(四)、我國高等教育國際化發展不平衡。
第一,地區發展不平衡。東部地區高等教育國際化的質量和速度都明顯優于較為落后的中西部地區。第二,院校發展不平衡。在我國施行了“211”工程和“985”工程后,傳統的名牌大學得到進一步支持,尤其在財政方面得到了教育部和省政府的雙重資助。第三,學科間發展不平衡。據統計,近幾年國家留學基金委選派的出國留學人員,70%集中在通信與信息技術、農業高新技術、生命科學與人口健康、材料科學與新材料、能源與環境、工程科學、應用社會科學等七大領域內。
(五)、高等教育國際化與本土化協調的問題尚未解決
本土化是國際化向不同的國家或地區轉化的過程。隨著國際化的不斷發展,是采取拒絕的姿態保持本土文化,還是認同或有選擇地吸收國外的先進經驗發展本土化?有兩種較為鮮明的觀點:1.拒絕國際化和本土化:因為上個世紀的殖民戰爭,對我國的政治、經濟、文化等各方面尤其是高等教育產生了極大的影響。我國部分學者無法以平靜的心態來面對西方發達國家與我國之間進行的交流與合作,阻礙了高等教育國際化及本土化的進程。2.認同國際化并融合本土化。該觀點全盤否定本國民族的“傳統”,以西方的思想和范式取代本土化。學者徐小軍認為,對任何一個國家地區民族而言, 都存在著經過歷史沉淀積累形成的有別與其他國家地區民族的傳統特質, 這是本國民族賴以生存和發展的源泉。國際化過程是為促進本土的高等教育傳統的洗練、延伸,提高高等教育的國際化和本土化結合。
三、內地高校在高等教育國際化趨勢中存在的主要困難與問題
(一)、學校的品牌缺乏對國外學生的吸引力。相比發達國家,我國內地的高等教育整體水平還比較低,除北京大學、清華大學等少數著名學府外,大部分高校在國際高等教育市場上缺乏品牌影響力,這直接導致了內地高校在國際留學生市場上沒有什么吸引力,留學生輸出和輸入存在嚴重的“逆差”。
(二)、學校所在的區域本身對外開放程度的局限。當前內地東西部之間和各省市區之間經濟發展和開放程度的不均衡,甚至是同一個省市區內發達地區和欠發達地區之間、大城市和中小城市之間經濟發展和開放程度的不均衡,也決定了處在不同區域的高校在國際化方面面臨不同的“命運”,欠發達地區的高校在資金、政策、吸引力等方面往往處于劣勢。
(三)、高等教育國際化所需要的政策導向與支持尚不健全。內地當前高等教育的對外交流還是以政府為主體。但國際高等教育市場的競爭是十分激烈的,要在復雜的市場上根據具體情況采取靈活、有效的措施,高校必須成為競爭的主體,擁有自主決策與行動的權力,這就需要理順高校與政府的關系,擴大高校自主權,尤其是對外交流的權力,而政府的作用更多應是宏觀指導、咨詢服務。我們現在的問題是非市場因素的干擾過多,使高校喪失商機,降低競爭力。雖然《高等教育法》賦予了高校一些新的權力,但在真正落實上尚缺乏配套的政策導向和支持。
四、內地高校高等教育國際化的方向與策略
(一)、內地高校在高等教育國際化趨勢下應堅持的方向
(1)著眼于加大體制改革。在我國社會主義市場經濟建設過程中,教育市場的發展與其他領域的市場化進程相比,進展相對緩慢。這與實際工作中政府的管理觀念的轉化相對滯后不無關系。對于高校來說,仍在相當程度上依靠政府及其管理部門進行教育資源的整合和配置,政府在高等教育發展中的越位管理,使得高校自我發展和自我約束機制難以確立。因此必須加大高等教育國際化中的體制改革,在外充分樹立高校的辦學自主權,形成充滿活力的競爭機制投入市場運行;在內確立合理的人事分配制度和有效的競爭激勵機制,提高辦學效率和效益。
(2)立足實際,加強引導,分類分層推進。要做好加快高等教育國際化發展的規劃,但這個規劃不是一刀切或者眉毛胡子一把抓,而是在全國一盤棋的思想指導下,按照國家——地方——學校進行通盤考慮,分類指導,分步實施,更主要的是地方政府應該根據本地區經濟與教育發展的實際水平,按照學校的層次及整體教學、科研水平,提出適合地方特點的教育國際化發展規劃、國際化目標和參與措施。
(二)、內地高校應對高等教育國際化的實踐策略
(1)確立國際型人才的培養目標。加入two后,我國對教育服務貿易作了承諾,表明我國教育將直接融入國際教育中,直接參與國際教育的競爭。教育競爭的根本在于人才的競爭,因而在培養目標上,加強國際理解教育,樹立世界公民意識,同時加強外語能力、交際能力、專業知識和素質及管理經驗的教育,尤其是培養進取精神和創新能力,使之成為具有全球視野和國際交流能力、把握國際政治、經濟和科技發展趨勢的高層次人才和符合國際職業資格標準的勞動力。
(2)實施課程國際化,提高教育質量。課程改革是教育改革的核心內容。在高等教育國際化中,我們必須參照、借鑒國外高校的科類和專業結構的設置,深化我國的專業設置和課程改革,實現課程國際化。在課程內容上,除一些反映本國本民族的文化、知識、技能等特色的課程和涉及意識形態的課程外,應緊跟現代科技的最新發展更新課程內容,采用國際通用的統計方法和評價標準,使用國際通用的國際術語,與國際接軌。鼓勵高校選用進口原版教材,盡快縮短我國在某些領域與國外先進水平的差距,暢通交流的渠道。
(3)辦學觀念與國際接軌。wto的服務貿易規則很清楚地表明,高等教育就是產業,是社會投資和消費的重要領域,可以創造產值和形成利潤,大學可以把自己的學歷作為一種商品出售。因此我們必須調整辦學觀念,樹立教育產業、教育市場、教育經營的觀念和高校品牌意識,與國際辦學觀念接軌。依循社會主義市場經濟的規律,有效地對高等教育進行經營,合理配置資源,講究投入產出效益,提高競爭力。
(4)引進海外人才,吸引留學生回國,迅速提高師資水平。我們可以利用自然人流動不受限制的條件,大力引進海外的杰出人才,積極拓展和充分利用國際學術空間,并繼續通過多種形式吸引留學生回國,通過他們高水準的研究和教學工作,完善學科建設,帶動整個師資隊伍迅速提高水平。
(5)完善高等教育國際化法規,建立相關部門和組織,推進高等教育國際化迅速發展。政府應根據現有的法律和國際通行規則,制定相應的相互銜接的法規和操作規程,作為推進高等教育國際化的法律依據。參照國際上的通行做法,建立健全相關的部門和組織,對高等教育國際化活動進行組織協調和專門研究,使專業和課程內容國際化,師生互換與交流、學分互換和學位等值、校際合作與共同研究等一系列活動具體化、標準化、系統化。
(6)實施走出去戰略,占有國際教育市場。在高等教育國際化中,既要把國外優于自己的或對自己有啟發借鑒意義的資源引進國內,也要把有自己的特色的、有競爭能力的教育資源輸出到國際社會中,去參與國際教育資源的競爭。我們完全可以利用教育服務貿易規則,向國際社會輸出我國的傳統學科,如漢語教學、中醫中藥等,利用我國學費低、本科教育扎實的特點,更大規模地吸引境外學生來華留學,鼓勵有條件的高校充分發揮理工科教育的比較優勢,主動走出去與外國高等教育機構合作辦學。
五、結語
高等教育國際化是不可阻擋的潮流, 當前,我國正在加快建設創新型國家步伐,國際兄弟院校為我們積累了豐富的經驗,內地高校正面臨不可多得的發展環境。內地高校只有在開放的環境中不斷迎接挑戰, 緊緊抓住這難得的機遇,吸取經驗教訓,調整策略,與時俱進,才能不斷提高自身的生存能力和適應能力,才能推動高等教育事業健康發展,實現歷史的跨越。
參考文獻
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論文關鍵詞：教育服務貿易，GATS，在線學習
教育服務作為一種新興產業，已成為一些發達國家的主要經濟增長點。國際教育服務貿易的最重要的組成部分是出國留學。這種貿易形式已存在多年，但目前比較新的發展趨勢是，學生在不出國的情況下，另一個國家的教育服務提供者提供廣泛的課程設置和資格認證，此外，互聯網的迅猛發展為這種貿易的繁榮提供了可能。
一．教育服務貿易的發展水平和趨勢
（一）教育服務貿易的發展水平
GATS把國際服務貿易分成四種方式：（1）跨境交付，指教育服務本身跨越國界；( 2) 境外消費，指一位自然人到其他國家去學習，即留學；( 3) 商業存在，指教育服務的提供者到國外設立營利性分支機構；( 4) 自然人流動，指一個自然人臨時性地到其他國家提供教育服務等。
對于教育服務貿易的水平，目前的數據很少，也很難進行評估。Kurt Larsen， John P. Martin 和Rosemary Morris根據OECD（經濟合作與發展組織）的國際教育服務數據庫和OECD的教育體制指標（INES）提供的有關出國接受高等教育的留學生的數據，對教育服務貿易的大致情況進行了粗略估計。不過，由于現有的數據來源存在很多問題，要想得出國際教育服務貿易的可靠規模，很難。這三位學者通過對這些數據進行分析發現，教育服務貿易的統計數據根據幾個標題被分類，而且往往與其他活動混在一起，因此，運用服務貿易的標準統計數據去識別“教育服務貿易”是很不容易的，有時是不可能做到的。
根據OECD/Eurosat分類，教育服務貿易被算在了下面兩個標題之下：
1.242 個人旅行，與教育有關的費用；
2.936 其他商業、專業和技術服務。
第一類包括留學生支付給教育機構的學費及生活費。這與世貿組織對跨境提供商品和服務的方式進行分類的第2種方式（境外消費）是對應的。從留學生學習的國家看來，留學生的學費和生活費是服務“出口”，而在學生的母國看來，這些費用被視為服務“進口”。
第二類包括教育和培訓服務貿易，這種貿易發生的條件是依據合同或者所支付的費用來提供服務。這與世貿組織分類的第1種方式（跨境交付）是對應的。這一類包括外國企業或者機構提供的員工培訓或者教育考試服務，也包括國外客戶為了交付、維修或者安裝商品或服務而購買的生產商提供的培訓服務，而且還包括企業或者教育機構提供的跨境在線學習活動。
就目前的國際貿易統計數據而言，不可能把收入與另一個國家提供培訓服務的大學、其他教育機構和企業分開。這些外國機構的銷售額沒有包括在國際貿易統計數據里，只有他們的所得作為“收入”而不是“服務”被記在國際交易的項目里。這種情況與WTO分類的第3種方式（商業存在）相對應。
此外，也應該注意到，對于WTO分類的第4種方式（自然人流動），除非這種活動的所得被轉移到另一個國家，否則也沒被納到服務貿易統計數據中。這些所得是以“員工的補償費”的名義記在貿易統計數據中的。
由此可見，很難得出準確的國際教育服務貿易的規模。
（二）教育服務貿易的發展趨勢
在OECD(經合組織)和IMF(國際貨幣基金組織)的國際服務貿易統計數據庫里，只有為數不多的幾個國家報告了“個人旅行，與教育有關的活動”數據，其中有澳大利亞、巴西、加拿大、希臘、意大利、墨西哥、新西蘭、波蘭、英國、美國和委內瑞拉。這些國家包括教育服務貿易的五大“出口國”，也就是澳大利亞、加拿大、意大利、英國和美國。其中，美國是這11個國家里最大的教育服務“出口國”，而澳大利亞是1970-2000年間教育服務貿易增長最快的國家。在4種服務貿易的提供方式中GATS，第2種方式也就是境外消費仍是教育服務最主要的提供方式，而這個指標也因此常常被用來估計教育服務貿易的總體水平。不過，由于教育服務貿易的其他形式如在線學習和企業培訓等形式增長迅速，未來，境外消費這個指標會越來越不準確。
隨著電子商務和在線學習的不斷發展，教育提供者也越來越青睞新的信息和通訊技術，傳統上與第2、3種方式相聯系的純粹的跨境教育服務貿易（第1種方式，即跨境交付）會變得越來越重要。跨境在線學習活動的增長速度有可能超過留學生數量的增加速度。同樣，教育機構、出版商以及信息、通訊技術企業正通力合作，設計并傳送各類在線學習課程。此外，跨國企業為了提高員工的技能使之與時俱進，也在開發教育和培訓課程。對于第3種方式商業存在，隨著大學和其他高等教育機構越來越在海外尋求創立分校和教學設施，與投資或創辦相關的教育貿易也會在未來進一步發展。
在留學目的國方面，美國、英國、德國、法國和澳大利亞吸引了超過75%的在經合組織成員國學習的留學生。對于留學生來源國，根據2006年的數據，來自經合組織26個富裕國家的亞洲和歐洲學生，在外國留學生中占大多數。其中，日本學生所占比例為2.8%，韓國學生4.3%，接下來是法國和德國學生，各占2.6%。不過，中國是最大的留學生出口國，占留學生總數的15.2%，印度次之，占5.7%，但中國不是經合組織的成員國。此外，接受高等教育的留學生占絕大多數。
二．GATS與教育服務貿易
GATS（《服務貿易總協定》）是烏拉圭回合談判“一攬子”多邊協議的一部分，所以，所有世貿組織成員國都受到GATS規則的制約。它有三個核心部分，即：制定一般義務的原則框架（如透明度原則、最惠國待遇原則），特殊部門的附錄（電訊、金融服務等）以及成員國提交的兌現承諾的時間表。
（一）目前世貿組織成員國對GATS做出的承諾
教育服務涵蓋在GATS分類系統的第五章。它分為五個分部門，即（A）初等教育服務；（B）中等教育服務；（C）高等教育服務；(D) 成人教育服務；（E）其他。教育與能源、視聽部門一樣，是世貿組織成員國最少承諾的部門之一。截至2002年，世界貿易組織144個成員國中只有42個（歐盟12國算作一個整體）至少對其中的一個部門做出了承諾。
國家政策目標往往涉及到特定部門，GATS允許成員國調整自己的承諾以適應那些目標。世貿組織成員國可以對整個部門不做承諾，也可以選擇特定部門給予市場準入并設置限制。市場準入和國民待遇原則只適用于這個國家做出承諾的部門。然而，像透明度原則這樣的一般原則適用于GATS涵蓋的所有服務，不管自由化承諾是否有時間表。通過談判回合，成員國可以選擇時間表包括的部門和服務貿易方式，也可以對市場準入及國民待遇原則設置限制。
對于GATS協定下的教育服務承諾，一份調查顯示，42個做出承諾的成員國中有25個國家對5個教育部門至少承諾了4個。其中，在經合組織中，2/3的國家對4個部門做出了承諾，只有5個國家對服務貿易沒有做出任何承諾。此外，總的情況是，世貿組織成員國對服務貿易第3、4種方式設置的限制比第1、2種方式多，而且對初等和中等教育設置的限制比對高等教育和成人教育多。
（二）GATS后續談判涉及的問題
對于服務領域，烏拉圭回合談判的主要目標是建立起法律框架，通過此框架，后續談判回合可以實現自由化論文服務。但由于大多數成員國做出的承諾都以保持現狀為主，所以那時幾乎沒有實現真正的自由化。故此，在每個回合的談判中，都希望成員國通過拓展和加深自由化承諾，對服務貿易的自由化進程進行磋商。
教育和醫療及其他社會服務一樣，對多邊貿易談判來說，都是政治上比較敏感的部門。幾乎所有國家都把教育視為社會服務，所以，對于教育服務自由化，普遍存在如下兩個關注點：
1.公私立教育服務共存，使得公共服務的地位受到質疑。
按照GATS第一條第三款（b）的規定，此協定適用于“包括任何部門的任何服務，但在行使政府職權時提供的服務除外”；第三款 (c) 規定“行使政府職權時提供的服務”指“既不依據商業基礎提供，也不與一個或多個服務提供者競爭的任何服務。”提出質疑的成員國認為，在混合教育體制里，私立教育部門與公立部門存在“競爭”。實際上，像醫療和教育這樣的社會服務領域，公私提供者共存的現象是很普遍的。但這種共存并不一定意味著它們跟真正的服務一樣，而且也不一定存在競爭，因此不必自動把公共服務納入GATS的權限里。比如說，一些政府服務可能會收費，如入學報名費，這種情況就不能自動被視為“在商業基礎之上”提供的服務。
一些成員國建議，在當前的GATS談判中，要對教育服務貿易實行進一步自由化。事實上，GATS條款認可政府在教育部門為實現國內目標而擁有的管理權利。
2. GATS威脅了政府管理和追求社會政策目標的自主權。
其實，這種憂慮是不必要的，因為GATS在序文中明確認可了各國政府為實現國家政策目標應該行使的權利。GATS在序文中寫到：“成員國為實現國家政策目標，在本土內有權對服務的提供進行管理，制定新的規章制度。鑒于各國在制定服務領域的規章制度方面存在不平衡的現象，發展中國家尤其需要行使這個權利”。此外，這種擔心也忽視了GATS的靈活性，因為GATS賦予了成員國選擇的充分自由，他們不僅可以選擇愿意做出市場準入承諾的部門和方式，也完全有自由確定承諾的內容和限制的范圍。
三．教育服務貿易出現的政策問題
這里主要涉及到四個主要問題。
（一）缺乏高等教育質量保障和認證的國際體系。至今還沒有一個國際公認的高等教育質量認證體系。因此，留學生對他們所受高等教育的質量沒有信心，也不能確定他們獲得的學歷資格在勞動力市場上是否有價值。對于建立這樣一種體系GATS，人們也曾做過幾次嘗試，但迄今為止，只達成了幾個范圍相當有限的區域性協議，用于定義高等教育提供者的國際標準，同時保護消費者(學生) 利益。
目前，在OECD成員國里，中等教育后的質量保障和認證體系千差萬別。幾乎所有質量保障模式都僅限于國內。隨著新型教育提供者的加入，提供課程的新方式（如在線學習）的出現，留學生流動性的加大，確實需要一個國際性的質量保障體系來更好地保護消費者，提高教育市場的透明度。
（二）在線學習的提供者對現有的高等教育市場的影響
毋容置疑，在線學習具有巨大的市場潛力，但實際上，要想提供能夠吸引大量學生并為提供者帶來效益的高質量的在線學習課程，很難，費用也很高。然而，不管怎么說，跨境的在線學習市場快速增長的潛力是確確實實存在的。
在線學習凸顯了高等教育機構所普遍面臨的問題，也就是如何能及時傳送課程。不過，在線學習遠沒有嚴重威脅到校園教育。
但是，在線學習可能對教育服務貿易的未來發展產生巨大影響。第一，它極有可能增加學習國外課程、但至少把部分時間仍留在國內的學生的數量。第二，它凸顯了質量保證的必要性，因為新的跨國網上教學機構在許多國家只有學生，卻沒有實體， 所以很難服從于當地的質量認證體制。第三，如果那些著名的大學決定大力投資網上教學，它們在勞動力市場上能得到更多的優勢。最后，網上教學可以降低國際間學生流動的增長率。
（三）對國外中等后教育的管理
很多政府希望通過教育實現某些國內目標。它們認為，來自國外提供者的競爭會削弱自己這方面的能力。在國際通用的中等后教育和培訓服務的質量認證體系還沒有建立的情況下，國內對如何管理國外中等后教育提供者肯定會有一些擔心。日益增長的跨境在線學習活動最有可能加重這種擔憂。然而，對于外國提供者的管理又會引發“與國內提供者同等待遇”的問題。不過，要注意到，GATS 明確認可各國政府對教育服務實施管理以達到國家政策目標的主權。此外，該協議本身的靈活性不但允許成員國選擇他們希望給予市場準入的部門和服務提供方式，還允許它們決定市場準入的條件，如果待遇不同，還可提出給予國民待遇所需的條件。
（四）學習材料的知識產權
隨著高等教育服務貿易的發展，大學和其他高等教育機構的國際間競爭也日趨激烈。在這種情況下，各大學都試圖通過知識產權來保護自己的知識、學習材料和名譽。但也有相反的例子。近來，哈佛、麻省理工、耶魯和斯坦福大學的公開課走紅網絡。不過，免費的知識并不等同于免費的學習。將課程資料在網上公開并不能使世界各地的網上學習者得到那些大學在校生所獲取的知識——一門課程的學習摘要豐富得多。
四．結語
高等教育服務貿易近些年來取得了長足發展。借助競爭優勢的力量，OECD國家成為教育服務貿易的凈出口國。以在線學習為標志的技術創新可能會對未來的教育服務貿易產生重大影響。但與此同時，很多國家擔心教育服務貿易自由化對自己的文化價值觀和民族傳統產生潛在威脅。所以，教育服務貿易多邊自由化不太可能涉及到公共初等和中等教育，而高等教育、成人教育和培訓的服務貿易自由化之路也可謂漫漫兮。
參考文獻
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【關鍵詞】創業教育 研究熱點 知識圖譜 可視化
創業教育最先由世界經濟合作和發展組織的專家Colin Ball在1988年提出。1989年11月，聯合國教科文組織在北京召開“面向21世紀國際教育發展趨勢研討會”，首次提出“事業心和開拓教育”的概念，后被譯為“創業教育”。創業教育旨在培養創業意識，增強創業精神，開發創業人格，提高創業素質和能力，是培養創新型人才和解決當前就業問題的有效途徑，和學術教育、職業教育具有同等重要的地位。隨著高等教育由精英教育向大眾教育轉變，創業教育已成為國際教育理論研究和教育實踐探索的一個嶄新領域。本文在全新的知識計量學視閾下，將定量分析和定性研究相結合，探究國際創業教育的研究熱點，為我國創業教育的開展提供理論依據與參考借鑒。
數據來源與研究方法
數據來源。本文以美國科學情報研究所Web of Knowledge平臺下Web of Science（WOS）中的科學引文索引SCI-E、社會科學引文索引SSCI作為國際創業教育領域知識計量研究的數據來源。在SCI-E、SSCI數據庫里主題檢索1945年至2010年66年間國際創業教育的文獻數據，文獻語言選擇“All languages”，得到2000條文獻數據。本文是以這2000條文獻數據作為研究對象和計量單元的。
研究方法。知識計量學是以整個人類知識體系為對象，運用定量分析和計算技術對社會的知識能力和知識的社會關系進行綜合研究的一門交叉學科，是正在形成的知識科學中的一門方法性的分支學科。①知識圖譜是顯示知識的發展進程與結構關系的一種圖形，它是揭示知識及其活動規律的知識計量學從數學表達轉向圖形表達的產物。②簡言之，知識圖譜是知識計量學的研究載體和表達方式。
可視化技術與方法，是將抽象數據用可視的形式表示出來，是知識計量和知識圖譜繪制的實現途徑和直觀體現。引文分析可視化是可視化的一個重要分支。因為引文分析要處理海量的引文數據，利用可視化技術與方法可以使人們更容易地觀察、瀏覽和理解信息，并且找到數據中隱藏的規律和模式。③探究國際創業教育的發展脈絡與研究熱點，正是基于WOS文獻數據的引文分析可視化。21世紀以來，基于引文分析的可視化方法可謂方興未艾。其中CiteSpace是一種適于多元、分時、動態的復雜網絡分析的新一代可視化技術，正成為知識計量學普遍應用的新手段。④在CiteSpace生成的知識圖譜中，以時間為變量探索一個領域的發展機制，演繹研究熱點的變化過程，揭示其出現的新趨勢與新動向，這無疑為國際創業教育領域的研究提供了一個范例。
國際創業教育領域論文的整體分布
本文首先從2000條文獻的時間分布、國家（地區）分布、機構分布和學科分布入手，對國際創業教育領域的研究進行總體把握與宏觀認識。
時間分布。美國的創業教育始于20世紀60年代末，是創業教育最早興起的國家，堪稱國際創業教育效仿的典范。自20世紀90年代以來，國際創業教育領域無論在理論研究還是實踐探索上都可謂突飛猛進。據考察，國際學者對于創業教育的研究從1992年開始穩定增長，1999年～2005年的研究在起伏波動中呈增長態勢，2006年～2009年間國際學者對于創業教育領域給予了普遍關注，研究成果豐碩。2009年達到所有考察年份的峰值，為168篇。2010年這一領域的研究又略有回落。
國家（地區）分布。從國家（地區）分布來看，創業教育在歐美等先進國家已深受重視且頗具規模。美國在國際創業教育領域的研究處于絕對優勢地位，1002篇的發文數量占這一領域研究總數的一半以上，其論文的質量也較高，WOS論文中被引頻次總計6109，篇均引用達6.10次，高于4.9的全球平均值。創業教育在美國已經形成一個相當完備的體系，涵蓋了從初中、高中、大學本科直到研究生的正規教育。緊隨其后的是英國、澳大利亞和加拿大。中國大陸位居第九，這表明在世界各國和地區紛紛搶占創業教育制高點的背景下，我國也密切關注著當代創業教育發展的最新趨勢和研究熱點。另外，如德國、荷蘭、南非、瑞典、法國等向來重視創業教育的國家，在此領域的發文數量也位居前列。中國臺灣地區居第16位。
機構分布。半個多世紀以來國際創業教育領域發文最多的前20位機構無一例外，都是國際知名高校，其中美國占了17個席位，這與此領域論文的國家分布情況不無關系。從1947年Myles Mace在哈佛大學開設第一門創業課程至今，超過1600所美國高校提供了2200門以上的創業課程，277個與創業有關的職位，100個以上的創業中心，44種相關的學術刊物，其中核心的管理雜志也十分關注創業。賓夕法尼亞州立大學、馬里蘭大學、密蘇里大學、俄亥俄州立大學、哈佛大學、加州大學洛杉磯分校和威斯康星大學對國際創業教育領域的貢獻是有目共睹的。這些高校的策略重心和競爭優勢是創業教育的研究和教學。相對而言，百森商學院、哈佛商學院、斯坦福大學、哥倫比亞大學等的創業教育是綜合性的；麻省理工學院、加州大學伯克利分校、仁斯里爾理工大學等的創業教育是面向高科技創業的；印第安納大學、科羅拉多大學的創業教育偏重于新企業的創立和創新；路易斯安納州立大學側重的是家族創業、連鎖經營及婦女創業；華盛頓大學圣路易斯分校的創業教育著眼于生命科學應用、大型機構創新和創業。此外，來自澳大利亞的昆士蘭大學、加拿大的多倫多大學和英國的倫敦大學在創業教育研究領域獨樹一幟，也是其中的核心研究力量。遺憾的是，SCI、SSCI中，中國高校創業教育的研究遠遠落后于世界，香港教育學院僅以2篇的發文數量位居283位。由此，加強和推進我國高校創業教育的理論研究和實踐探索已經成為當務之急。
基于關鍵詞共現圖譜的國際創業教育研究熱點的可視化分析
在CiteSpace最新版2.2.R11中，選擇“Keyword”進行關鍵詞共現分析。標準設定為每個時間分區選取被引次數或共現次數最多的前30位關鍵詞，可獲得較為理想的聚類結果。經分析得到13個聚類，分別是聚類0至聚類12。通過對各個聚類研究熱點的梳理和分析，最終形成13個熱點知識群，即得出近年來國際創業教育領域的13個研究熱點。
熱點知識群A：商業教育與管理教育。由聚類1構成，重要詞有商業教育、管理教育、創業者和國際精英商學院協會等。熱點知識群B：創業管理與商業模式。由聚類10構成，重要詞有管理、技術、創新、框架、能力和公司等。創業管理是對傳統管理的重構和再造，創業商業模式更多的涉及知識產權和技術創新。熱點知識群C：創業教育課程和滿意度。由聚類3構成，重要詞有課程、滿意度和經驗等。熱點知識群D：創業教育預期、態度、模式與績效。由聚類0和8構成，重要詞有自我、預期、自傳、態度、個性、科學、模式、職業、成就、績效、自我效能感、性別、學生和愿景等。熱點知識群E：創業教育與方法，職業選擇與培訓。由聚類4構成，重要詞有教育、方法、社會學等。熱點知識群F：職業流動勞力和創業移民。由聚類5構成，重要詞有高等教育、流動勞力、移民、職業等。熱點知識群G：創業者的人格與健康，由聚類11構成，重要詞有健康、蕭條、雙性性格、自尊、退休和經驗等。熱點知識群H：青年創業者的支持與環境。由聚類12構成，重要詞有職業區域環境和失業等。熱點知識群I：創業專業選擇，內科與初級保健護理。由聚類2構成，重要詞有初級保健護理、內科、門診醫療和門診診所等。熱點知識群J：創業目的與成功。由聚類9構成，重要詞有成功、發展、績效和創業者等。熱點知識群K：創業教育的調整與文化互滲。重要詞有調整、分配、美國人和文化互滲等。熱點知識群L：職業干預、評估與決策。由聚類7構成，重要詞有職業干預、研究方法論、大學生、高中生和指導等。熱點知識群M：職業選擇與決策，創業自我評估。由聚類6構成，重要詞有職業、決策、選擇、自我評估、學校和結果等。（作者單位：大連海事大學學院）
注釋
①劉則淵，劉鳳朝：“關于知識計量學研究的方法論思考”，《科學學與科學技術管理》，2002年第8期。
②陳悅，劉則淵：“悄然興起的科學知識圖譜”，《科學學研究》，2005年第23期。
天津中醫藥大學中藥學院日本校設在日本神戶，實施中藥學專業本科學歷教育，在日本本土進行招收學員的宣傳和招生工作。作為中國大學的首家日本分校，日本校在中醫藥教育教學上進行了積極創新，以天津中醫藥大學現行的教學大綱為基礎，制定符合中日雙方人才市場要求的教學計劃，同時選派優秀專業教師赴日授課。該項目學制為4年，授課語言為漢語和日語兩種語言，前3年基礎理論課程在日本校學習，最后1年學生來中國完成規定的部分課程及實驗、實訓、實踐課程、畢業實習等。學生按照教學計劃修完全部課程考試合格，頒發天津中醫藥大學本科畢業證書并授予學士學位［3］。日本校可以說是中日兩種教育理念、教育體系的交流與合作，同時中日兩種文化也發生著碰撞與融合。為了確保辦學的教育質量，維護中國的高等教育的聲譽，日本校在招生、培養、考核和學位授予等方面改進管理方法、加強管理力度，不斷總結境外辦學經驗，探索適合兩國教育體系的辦學方法，取得了豐碩的創新成果。
1整合優化中日傳統醫藥教育資源，培養滿足中日市場需求的國際化醫藥人才
中日兩校充分合理的利用各自的傳統醫藥教育資源，大膽創新教學管理體制，基礎理論課程在日本校學習，各類實驗、實訓、實踐課程學生來華完成。目前日本部分醫科、藥科大學以選修課程等不同形式開設傳統醫藥講座，但與中國有所不同，目的不是培養專門的中醫藥人才，只是使部分醫學、藥學學生能在適當范圍內正確運用傳統醫藥學療法［4］。日本校的教學大綱與課程設置與此不同，改變目前日本中藥教育重藥用、輕理論、一切以西醫診斷為是非標準、向西醫學一邊倒的弊端，將中醫基礎理論、中醫診斷學等中醫思維導入中藥學教育體系，用正確的中醫理論指導中藥的應用。同時以天津中醫藥大學現行的教學大綱為基礎，又不全是照搬中國的教學課程，而是針對日本國家資格考試做適當、合理的設計和調整，教學科目及學時符合參加日本國家資格考試的標準，在保證總學時和總學分不變的前提下，將德育教育、計算機及部分選修課程替換成中藥專業課程，最大限度的滿足日本學生的需求。日本校的很多教師都是在中國的醫藥大學畢業后，取得日本的國立醫科大學博士學位，還有來自日本當地醫科大學的外聘教師，再加上天津中醫藥大學定期選派優秀專業教師赴日授課，使得教師隊伍匯聚了中日的醫藥教育專家，最大可能的整合優化了中日教育資源，保證教育教學質量的同時，提高了人才培養的國際化水平。日本校畢業生全部參加了日本藥品銷售師資格考試，很多學生在醫藥品、化妝品企業找到了理想職位或是計劃獨立經營藥店，還有學生選擇繼續在華深造，將來從事中日傳統醫藥的研究工作。
2探索中日雙語教授中醫藥，打造“日語入學、漢語強化”的中醫藥國際教育新模式
學習中醫藥的外國留學生因為語言障礙、文化背景不同，學習中醫藥的困難很大，很難接受中醫的思維方式。日本校采用中日雙語教學，70%課程日語授課、20%課程漢語授課、10%課程中日雙語授課。前3年學生在日本校學習，入學初期漢語相對薄弱，采用日語授課使學生很快就能適應中醫藥的教學，期間不斷學習漢語基礎課，還利用每年暑假來中國短期強化學習漢語和部分專業課。第4年學生來中國學習，1年專業課及實訓實習階段采用漢語授課，并用漢語完成畢業論文答辯。還有部分學生提前來中國先進行半年漢語強化，加強對漢語能力的培養和中國傳統文化的學習，隨后進入1年專業課學習及實習。通過4年循序漸進學習漢語，特別是在中國學習期間強化，最終圓滿完成中藥學專業本科的學習內容。“日語入學、漢語強化”的新模式使得外國留學生克服了學習中醫藥專業之初的語言屏障，縮小了文化差異，提高了中醫藥國際學生的教學質量，進一步吸引了醫學類國際學生學習中國傳統醫藥。
3加強中醫藥行政、學術的全面合作，摸索“跨文化、跨院系”的創新管理方法
日本分校是中日兩校眾多部門全面合作的產物，需要兩校行政系統和教學單位的密切合作。中日兩校每年多次在兩國召開教育教學會議，對教學大綱及教學計劃的制定、教材選用、考核方法、教學評估、教師資格認證等進行嚴格監控，同時探討機構組織和學生管理的高效合理的運營方法。兩校的行政部門經過幾年的磨合，在教學管理、學生管理、實習管理、住宿管理各個方面都摸索出一套行之有效的管理方法。最后1年在中國學習階段管理模式由單獨編班授課，轉變為與中國學生合班上課，實現中日文化的交流與互動。同時在教學單位增設了一名日語流利的輔導員，不僅可以幫助行政部門管理學生，更能在生活中、思想上時刻關心幫助日本學生。“跨文化、跨院系”的管理方法可以發現不足、揚長避短，進一步完善留學生管理體制，推動了學校行政管理模式和后勤配套改革，從硬件到軟件全面深化了中醫藥院校國際化進程，樹立了中醫藥來華留學的良好品牌。
4日本分校的前景展望
中醫藥是中華民族的優秀傳統文化，其特有的陰陽五行理論體系和針灸、推拿、中藥等獨特的治療方法引起了世界各國人民的關注，中醫藥學也成為留學生學習主要專業之一，中醫藥國際教育必須不斷創新辦學模式，才能成為“輸出型”文化而走向世界。對于天津中醫藥大學中藥學院日本校的將來，尤其是在近年日本藥學教育改革后，面臨著新的挑戰和新的機遇，承擔著新的任務。日本校針對日本藥學教育改革，認真分析了中日兩國體制存在的瓶頸問題，以及日本人才市場的新變化和新需求，進一步拓寬辦學思路，拓展中醫專業、針灸專業以及研究生學歷教育等多種形式的辦學內容，改革人才培養計劃和課程設置，同時積極開拓與日本知名醫藥大學的合作與交流，進一步提升日本校的國際合作水平和影響力，促進中日高等教育的交流與合作，加快中國傳統醫藥教育國際化的步伐。
作者：李海南 張艷娜 儲利榮 應森林
