時間：2022-02-12 02:44:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區計劃生育協會，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步做好我管區計劃生育協會的各項工作，按照上級計生協的要求，結合轄區的實際情況，特制定本年度計劃生育志愿者活動計劃，各志愿者隊伍要在已往工作的基礎上，充分發揮宣傳教育的作用，利用各種形式，各種宣傳媒體，充分依托社區，發揮社區居民群眾自我管理、自我約束、自我服務的職能，更好地服務于社區，服務于群眾。
一、發揮計劃生育志愿者作用，積極做好宣傳工作。要以學習宣傳為先導,以嚴格執法為重點，集中精力,集中力量，認真抓好《人口與計劃生育法》,《計劃生育技術服務條例》和《山東省計劃生育條例》的學習和貫徹。建立并落實廣大群眾參與育計劃生育監督的工作機制，全面提高依法行政的水平。
二、建立健全社區計劃生育志愿者組織網絡。社區計劃生育志愿者隊伍是計劃生育部門在社區內建立的為計劃生育家庭和居民群眾服務的特殊隊伍，是一支計劃生育服務隊伍，主要為計劃生育家庭和社區群眾提供生育、生產、生活服務。上半年要按照“組建在社區，活動在社區”的原則，組織有一定的專長，關心、支持計劃生育工作的本社區居民組成計劃生育志愿者隊伍。
三、健全制度，努力把加強社區計劃生育志愿者隊伍建設的措施落實到位。加強社區計劃生育志愿者隊伍建設，一是要建立“社區計劃生育志愿者登記表”制度。從工作需要和實際可能出發，多做宣傳動員工作，充分調動社區各方面的資源，遵循“自愿參與、樂于奉獻”的原則，把那些熱心計劃生育工作志愿者吸收到社區計劃生育志愿者隊伍中來，并填寫社區計劃生育志愿者表，頒發社區計劃生育志愿者聘書。二是設立“社區計劃生育志愿者花名冊”。從便于開展活動出發，充分考慮志愿者的特長和愛好，進行分類編組，推選有組織能力的志愿者擔任組長，負責對本組志愿者的聯系、活動計劃的擬訂等工作。三是建立計劃生育志愿者網絡。在社區建立計劃生育志愿者隊伍的基礎上，按照“優勢互補、資源共享”的原則，組建本轄區內的計劃生育志愿者網絡。四是建立計劃生育志愿者活動記錄、總結交流、表彰獎勵制度。根據辦事處計劃生育協會的工作部署，認真組織社區計劃生育志愿者開展各項活動，并建立社區計劃生育志愿者活動記錄簿，詳細記錄各項活動的開展情況。對在計劃生育工作中做出突出成績的志愿者要給予獎勵。
在區計生局、街道辦事處的領導和指引下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指引，認真總結二00四年度的工作，依據“兩法兩例”，按照目標責任書的要求，在繼續狠抓常住人口計劃生育管理工作的同時，把流動人口計劃生育工作作為重點、難點與突破點。通過半年的努力，使我社區人口與計劃生育工作取得積極進展，同時，為我社區經濟發展和社會全面進步創造良好的人口環境。現將半年工作總結如下：
一、成立和調整各領導小組，具體工作落實到人由于社區人員的調整，并結合上級有關文件精神，社區計生辦及時將領導小組進行調整，由社區書記主抓，專人負責，下設10個居民小組；同時成立了寶運里社區計劃生育特困家庭救助領導小組及計劃生育協會小組；目前，計劃生育協會共發展會員683人，10個協會小組，會員聯系戶1042戶。
二、完善基礎資料，建立健全各種卡、表、冊
結合我社區的實際情況，為真實、有效地掌握轄區常住人口的計生情況，社區干部通過按門逐戶的調查，將社區的常住人口重新登記造冊，并對育齡婦女建卡，為2005年下半年人口與計劃打下了較好的基礎。為了有效的管理流動人口，社區對有固定商業網點的流動人口逐一登記造冊，并對流出的居民也登記造冊，同時對流入的已婚育齡婦女建卡，并作為重點管理。
三、及時上報統計報表，杜絕計劃外生育
為了使2005年的人口與計劃落到實處，做到準確無誤，每月及時上報統計報表、臺帳，使報表、臺帳及時運轉。
四、常住人口計劃生育管理
我轄區登記人口總數198人，育齡婦女69人，已婚育齡婦女52人。2005年前半年符合生育條件的已婚婦女19人，按有關文件精神及審辦程序開出證明11人，無計劃外生育。
五、流動人口計劃生育管理
我轄區登記流動人口共33戶61人，其中育齡人員46人，已婚育齡婦女10人。已婚育齡婦女中，無孩婦1人，一孩婦3人，二孩婦5人，多孩婦1人，其中上環2人，結扎6人，吃藥1人，無措施1人，前半年無出生嬰兒。我轄區在這半年中整冶流動人口共三次，一月份一次，三月份一次，六月份一次。通過這三次整冶使流動人口計劃生育管理工作開始走向規范化。
一、 基本情況、
綠怡居總人口19421人，育齡婦女6293人，已婚育齡婦女5069人，無孩581人，一孩3694人，一女孩1588人，二孩724人，雙女147人，多孩69人，獨生子女光榮證1801人，期內出生293人。流入人口2206人，已婚育齡婦女1055人，孕檢對象666人。
二、日常工作
全員流入人口平臺交流1922人，其它信息交流799。流入人口全員建卡1362張，每季度孕檢666人。全員匹對21371人，已錄入19120，遷出2251人，補充身份證號碼1860人。全員人口進行比對，綁定790人。常住人口建卡1102張。特扶對象2人。常住人口每季度孕檢786人，獨生子女保費發放752人。期內上環35人，女扎1人。
三、宣傳工作
1、為了貫徹國家計劃生育政策，努力做好計生基礎工作，我們社區計生工作人員每季度發放群眾需求問卷，宣傳計劃生育政策和法律法規，聽取廣大育齡婦女對計劃生育工作知識的需求我們有針對性的開展宣傳工作。
2、轉變婚育觀念，營造計劃生育良好氛圍，以轉變廣大育齡婦女觀念為出發點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育的滲透力，堅持經常性宣傳和重大節日宣傳相結合。重點結合《中華人民共和國人口與計劃生育法》《安徽省人口與計劃生育條例》《社會撫養費征收管理辦法》有針對性的加大宣傳力度。
3、通過社區宣教室的定期培訓，內容有政策法規，優生優育，生殖健康，青春期，更年期保健等知識。宣傳欄張貼人口婚育宣傳畫，每季度更新內容。真正做到深入人心，使計劃生育優質服務落到實處。
4、結合本社區計生工作實際，我們組織開展了科普知識學習，專門組織學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》《安徽省人口與計劃生育條例》《社會撫養費征收管理辦法》等，使人口與計劃生育法律，政策深入人心，計生管理逐步走上法制化道路。
四、計劃生育協會
1、協會每季度定期開展常住、流動人口孕環檢做到居不漏棟，棟不漏戶，戶不漏人，對流入育齡婦女孕檢信息及時通過全員平臺反饋給戶籍地。為了關心廣大育齡婦女的身心健康，家庭生活幸福，特邀請省計劃生育科研所醫院的專家定期來社區開展生殖健康婦科普查。600人次，健康咨詢210人次。我們充分發揮計劃生育協會會員作用，真正做到協會的生命力在活動，凝聚力在于服務。
五、優質服務
1、計劃生育工作從管理走向服務，社區計生辦六上門服務：新婚夫婦送新婚知識上門，給懷孕夫婦送孕期保健知識上門，給辦證夫婦生生殖保健服務證上門，產后42天送避孕藥具上門，給生病婦女嚴鳳珍送1000元救助金上門，給貧困家庭李華芬、王昌鳳送慰問金500元上門。
2、保證育齡婦女孕檢是計劃生育工作的基礎，是計生工作的生命線，堅持做好育齡婦女孕情檢查和婦科病普查工作。
六、婦聯工作
1、創新工作方式充分利用各種資源，社區婦聯聯系社區的在校大學生，開展暑期流動留守兒童作業輔導班等。針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。
2、心系群眾善待同志，依法維護育齡婦女的合法權益，想方設法，主動幫助特困家庭排憂解難，解決實際問題，送去關心，送去溫暖，送去親情。
3、社區婦女組織聯系婦女和婦女工作實際，采取各種形式，有計劃、有重點、分層次、全方位地加強對婦女宣傳教育及技能培訓工作。同時，加強“四自”教育，帶動廣大婦女弘揚“四自”精神，努力爭當與時俱進的“四自”新女性。
七、網格工作
計生工作實行全程服務，在重點鄉鎮推行“公司＋計生戶”策略，把“生育關懷行動”落到實處。安陽市計生協會穩扎穩打，一步一步推動計生工作前行。
呂村鎮位于安陽縣東部，耕地面積6.8萬畝，總人口6.7萬，轄40個行政村，已婚育齡婦女14426人。2006年，安陽市計生協下發“關于開展計劃生育協會服務行動拓展年行動”以來，呂村鎮以“幸福家庭行動”為載體，建立和完善計劃生育利益導向機制，著力加快計劃生育工作思路和工作方案的兩個轉變，切實穩定低生育水平，卓有成效地推進了全鎮人口與計劃生育工作的整體水平。
計劃生育“幸福家庭行動”，就是通過政府行為，開渠引水，使促進新農村建設的政策、措施、資金等有限的社會資源得以整合，優先進入計生農戶，求取社會效益的最大化，確保人口與經濟、社會的統籌發展。這是踐行科學發展觀的重大舉措，是自覺落實國家人口發展戰略的體現，是人口與計劃生育工作機制的創新?；鶎佑媱澤齾f會其宗旨就是結合人口與計劃生育中心工作，開展為廣大的育齡人群服務，基于此認識，鎮黨委、政府多次召開會議，專題研究，在借鑒外地先進經驗的基礎上，制定實施方案、優惠政策、幫扶措施等。出臺了實施計劃生育“幸福家庭行動”的五個綱領性文件，并確定了具體的實施方案和目標。
通過摸底排查，呂村鎮共有計生戶3602戶，其中經濟收入較高類249戶，生活富裕類2552戶，溫飽類750戶，貧困、特困類51戶。鎮政府和計生協區別情況，制定了三年幫扶規劃，即2006年底讓30％的計劃生育家庭達到幸福家庭標準，到2008年底讓95％以上的計劃生育家庭達到幸福家庭標準。
2006年鎮政府確定了直接幫扶的51個貧困、特困類計劃生育家庭。由鎮政府成員和鎮直機關和其結成幫扶對子，確保2006年年底脫貧。后馮宿村村民杜保平精明能干，一心想發展運輸業，但苦于沒有啟動資金。黨委書記梁少軍和其結成幫扶對子后，多方協調，幫其從信用社貸款8萬元，個人又拿出1000元幫扶資金，讓其買了一輛東風汽車搞運輸。
同時，鎮黨委要求各村和有條件的民營企業，結合自身實際開展幫扶活動，安陽市迎豐餅業有限公司不僅聯系和幫扶了兩戶計生貧困戶，而且在招工時優先安排計生戶就業，并給所有計生戶職工每年發放200元計生獎勵金。目前，全鎮優先安排計生家庭就業200余人。
安陽市文峰區甜水井街道辦事處位于安陽老城區東北隅。目前，全轄區共有計劃生育協會22個。其中辦事處1個，社區4個，流動人口協會1個，共有會員1400人。按照市區計生協的統一部署和安排，在全街道推廣了生育關懷一全程服務活動。協會會員分別在辦事處、社區做代辦員，通過敞開一扇扇“小窗口”，展示了協會會員為居民群眾提供“大服務”的良好形象；通過辦好一件件“小事情”，讓協會會員在群眾中的形象越發“亮”了起來。
根據全程服務的要求，辦事處積極健全代辦制度，保證各項工作落到了實處。一是一次性告知制度。向服務對象一次性告知其所需手續、程序，申報材料及辦理時限，以及不能辦理的原因、法規政策依據，并填寫《一次性告知卡》。二是登記制度。對每一件辦結的事項都要做好登記，包括代辦事項、代辦手續、代辦時間、代辦人等內容。三是評議制度。采取一事一議，問卷評議以及監督員評議等方式，堅持評議經?；⒅贫然?、長期化。評議后及時將評議結果反饋，落實群眾意見和建議。四是統計通報制度。每季度召開一次代辦員例會，通報各社區辦結的項目，反映存在的問題和建議，研究解決問題的辦法，并向區計生委上報季度代辦情況。五是過錯追究責任制度。規定辦理人員在辦事過程中，如發生登記錯誤、丟失證件、推辦、拖辦、冷落、刁難、向服務對象索拿卡要等行為的，按照有關規定分別給予批評教育、誡免談話、書面檢查、停職檢查、通報批評等等處罰。六是工作考核制度。根據崗位職責履行情況和年代辦工作完成情況及民主測評情況，每年進行兩次。半年考評評出先進社區和先進個人，年終評出優秀、稱職、不稱職三個等次，分別給予獎勵和處罰。這些制度的貫徹落實，促進了全程服務的高效運轉。
推行生育關懷一全程服務半年來，辦事處計生協會代辦事件180件，政策咨詢300余人次。無超承諾時限辦理的事項，按期辦結率為100％。
一、做好基礎臺賬工作
認真學習計劃生
二、做好計生服務宣傳工作
社區加大以《人口和計劃生育》為主要內容的計劃生育宣傳力度，開展了多樣式的宣傳活動。
1、3月5號社區開展了“慶百年三八展女性風采”社區婦女聯誼會活動，邀請社區婦女和流動人口婦女代表共同歡慶節日，用豐富多彩的文娛演出開感受節日的快樂。
2、3月16號社區開展了計生咨詢和生殖健康活動，進一步在廣大居民群總和新市民中宣傳計劃生育政策法規和生殖健康知識，大力弘揚晚婚新風尚，接待三十多人次，并想他們免費發放計劃生育宣傳資料150多份，發放避孕藥具60盒。
3、5月29號社區在錫滬市場地板管舉行了“迎六一家庭教育進市場”活動，邀請崇安區家庭教育講師團的五位專家，走進市場對市場職工和流動人口家長進行家庭教育方面的講座，提高了家長家庭教育技能，倡導了健康的生活理念。
4、開設莫家莊社區青少年國學堂。邀請蘇州評彈團的一級演員把中華民族的傳統文化，如三字經、四書五經、禮義廉恥等編寫成書，說給社區內的青少年聽，使他們接受中華傳統文化的熏陶，提高他們的愛國情感和樸素感情。
5、9月4日，開展了我眼中的無錫——新市民子女征文活動。通過征文，以青少年的視角，表達對第二故鄉無錫的認識和感受，對社區、家庭未來的美好憧憬和期望，以增強他們對無錫的感情，更好地融入無錫的社會生活當中，促進他們的健康成長。
隨著市場經濟的發展，城市計劃生育工作的要求更高、難度更大，任務更艱巨。近年來，我區流動人口大量增加，即給經濟發展帶來了活力，也增加了計劃生育工作難度；企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員，、弱化了計劃生育管理力度；同時出現大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇；因婚姻家庭關系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多，城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量，關心優生、優育、優教；對計劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉向社會，轉向社區等。這些新情況，新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到，只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式，從思想認識、工作方法等方面改革創新，才能適應新型勢的要求，才能開創我區計劃生育新局面。幾年來，我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了“四項改革”，初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在2003年，我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作，改變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓群眾自主選擇適合自己的節育措施，近年來，我們認真總結試點經驗，在全區范圍內由點到面穩步推廣目前，全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。2004年，開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業，由企業自主管理，改變過去那種多頭管理，程序復雜的領證方式，方便了職工，服務了社會。在此基礎上， 2005年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看，達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。2004年，我區將《生育證》改為《生殖健康服務證》，突出了科普知識，優生優育方面的宣傳服務。變由群眾上門領證為送證上門服務、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結合社區建設，進行社區計劃生育改革。今年，我們在新組建的社區指導社區制定自治章程，引導社區進行居務公開，面向社區推廣優質服務，廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督，積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”，使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”：在工作機制上，由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結合的轉變，實現了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變，增強了計生工作的群眾性；在工作方法上，由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變，提高了群眾的滿意程度。
二、依托社區，加強城市計劃生育基層基礎工作
為抓住社區建設這一有利時機，將城市人口與計劃生育工作融入社區，建立與之相適應的管理體制和運行機制，我們主要做了三方面的工作。
一是積極當好區委、區政府的參謀助手，將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初，我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神，準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路，積極出主意、想辦法，當好區委、區政府的參謀助手。首先，我們根據全區社區建設的總體規劃，及時向區委、區政府專題匯報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視，先后出臺了《關于加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件，明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議，組織召開了全區城市社區計生工作座談會，廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見，統一了思想認識，明確了相關部門的職責與任務，對社區計劃生育工作進行了全面部署。
二是深入社區，加強對社區計劃生育工作的指導。首先，指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長，下設辦公室，設1名計劃生育專職副主任，配備了計劃生育專兼職干部。目前，全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區干部盡快適應計劃生育工作，我們與區民政局連手，統一組織對全區200多名社區干部進行了培訓。此外，指導社區建立計劃生育協會組織，擴充社區志愿者隊伍。其次，指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則，指導社區利用現有資源，建立人口學校、技術服務室、協會“會員之家”等，為社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次，指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策，指導社區制定計劃生育居民自治章程，建立健全各項管理制度，特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用，使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。
三是，開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手，各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗后，通過召開現場會的方式，再全面推廣，并按照“四無、六好、三落實”的工作要求，規范標準，實行動態考核。在考核中，我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內容。目前，全區57個社區居委會中，有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式，抓點帶面，確保社區計劃生育工作整體推進。
三、堅持依法行政，不斷提高城市計劃生育管理水平
今年是“計劃生育法制年”，我們重點抓了四個方面的工作，一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結合“四五”普法，在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動，通過舉辦培訓班，開展知識競賽、演講賽等形式，增強了干部群眾遵紀守法，依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念，即：群眾觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念，始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標準，把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任，規范管理。先后制定下發了《關于進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關于規范計劃生育行政執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”，加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考核制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同，落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政（居）務公開欄，設立了服務監督電話10部。實行計劃生育“五公開一監督”制度，即：生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開，接受群眾監督，增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查，抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組，每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假，嚴肅處理違紀違法問題，使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規范化的軌道。
四、強化措施，綜合治理，切實提高流動人口計生管理工作
流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作，區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室，落實了人員，明確了職責；堅持與常住戶一樣，實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據基層工作實際，組織協調工商、公安、民政、城建等部門，聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負責，每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯系點，把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則，雙向把關，雙向反饋，雙向管理。雙向把關：即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯系地點，查訪時間。同時，將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委托代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員，一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育證》，做到“流而不失、動而有控”。雙向反饋：即凡外出流動人口、做到定期檢查孕情、環情、尤其對20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女，要求嚴格按照合同規定，定期到流入地鄉（鎮）以上衛生院、計生服務站進行孕情、環情檢查，并將檢查結果及時反饋給有關部門。雙向管理：即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女，一律由戶籍地和現居住地，雙向簽訂《委托代管協議書》，對流入的已婚育齡婦女，一旦發現計劃外懷孕及時采取補救措施。四是加強網絡建設。社區居民小組、街道、樓棟、物業小區等都設立了計劃生育宣傳員和中心戶長，建立健全管理制度，做到信息靈通、管理到位。五是落實企業法定代表責任制，把居住地企事業單位流動人口計劃生育管理納入當地街道辦事處目標責任制，定期檢查，定期考核。六是嚴格實行“一證管多證”制度。即流動人口必須先辦理、交驗《婚姻證明》，然后才能辦理暫住證、營業執照、務工許可證等其他證照。七是堅持每季度對流動人口進行一次清理清查，各鎮、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛生、城管等部門參與的聯合執法活動，明確責任，相互配合，專項治理，解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。
五、依托社區，廣泛開展計劃生育優質服務活動
幾年來，我們堅持把開展優質服務作為轉變工作思路改進工作方法的重要工作來抓，建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制，寓管理于服務之中。
一，提供計劃生育宣傳服務。
我們始終堅持宣傳教育為先導，不斷改進宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標語口號，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關系。把面對面上門宣傳作為重點，開展了“四個一”活動。即：說一句知心話，送一份宣傳品，辦一件實心事，解一個難心題。將計生宣傳服務和創建新型生育文化結合起來，充分利用各種有利時機，開展多種形式的計生集中宣傳教育活動。同時，各村（居）委會在轄區內的攤點、巷道和醒目的地方刷寫永久性標語，在樓棟間張貼《流動人口計劃生育服務指南》，向經營攤點發放宣傳資料，使廣大群眾和流動人口自覺執行計生政策。
二，提供生殖健康服務。
我們堅持開展B超檢查和婦科檢查服務，免費為育齡婦女出具流動人口避孕節育情況報告單，免費為流動人口查驗婚育證明，免費提供避孕藥具和避孕方法指導，努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。
三，提供生產、生活服務。
近年來，菏澤市牡丹區文苑社區圍繞“穩定低生育水平、提高出生人口素質”這一中心，以提高全社區計生家庭幸福感為目標，圍繞育齡群眾求美、求富、求變、求新的發展需求，積極開展各種形式的生育文明創建活動，大力弘揚新型人口文化，轉變群眾生育觀念，積極開展各種形式的生育文明創建活動，進一步豐富了社區群眾的精神文化生活和物質文化生活，樹立基層計生文明新風，促進了社區人口計生事業持續、穩定、健康發展。
一、更新計生工作理念，由“抓緊抓好”向“抓好抓緊”轉變
做好計生工作是實現科學發展不可或缺的一個重要環節，菏澤市牡丹區文苑社區緊跟時展需求，以十七大精神為指引，解放思想，實事求是，在指導思想上實現了從“抓緊抓好”向“抓好抓緊”的轉變。在社區計劃生育工作中始終堅持“以人為本”的理念，以人的全面發展為中心，把實現好、維護好、發展好廣大育齡群眾的根本利益作為出發點和落腳點，把人文關懷貫穿于工作的各個方面和全過程，始終帶著感情、責任、追求開展工作，充分尊重社區群眾的生命權、生存權、知情權、健康權，切實保障好廣大育齡婦女的合法權利和正當利益。在這一工作理念指導下，菏澤市牡丹區文苑社區制定了“少生獎勵、政策優惠、特困救助、貧困扶持、免費服務、養老扶助”六位一體的計生導向體系，讓計劃生育家庭政策上有地位、經濟上有實惠、生活上有保證，促進了社會公平正義與和諧發展。
二、創新計生工作思路 提升計生管理水平
菏澤市牡丹區文苑社區根據《菏澤市2012年人口和計劃生育工作要點》及區計生委有關工作要求，結合文苑社區人口計生工作實際，確定了人口計生工作思路和重點工作要求，在積極爭創菏澤市人口和計劃生育工作先進集體的基礎上，進一步加強品牌建設、隊伍建設和基礎建設，注重挖掘內涵、整合資源和優質服務，努力在考核機制上有所創新、在培訓力度上有所加強、在服務理念上有所轉變，不斷提高文苑社區人口計生工作水平，為文苑社區居民提供更加優質貼心的服務。主要表現在以下幾個方面：
（一）加強計生人員業務培訓，抓好計生隊伍建設
為了進一步抓好社區計生工作，文苑社區不斷加強社區計生隊伍建設，通過協助鄉鎮配齊配強計生辦主任、計生服務所所長、計生服務所持證醫師、計生服務隊和村委會計生專干（指導員），確保計劃生育經常性工作的開展。為了進一步提高計生人員業務素質，文苑社區每年定期邀請市、區人口計生方面的專家、學者到社區為基層計生干部開展政策法規、科學知識方面的培訓；安排從事計生工作有關人員參加各類培訓，組織計生干部到外區、外街道學習先進經驗。不斷提高自身的業務水平和綜合能力，更好地為居民提供優質的服務。
（二）完善各項計生制度，加強計生機制建設
一是完善例會機制。堅持每月召開居委計生干部及片長召開例會，研究部署階段性重點工作。二是完善考核機制。結合本社區實際情況，對轄區內單位、居委制定了考核辦法，開展一年兩次的考核評估，根據考評結果對相關單位和居委進行獎懲。三是完善協作機制。與社區范圍內與人口計生工作相關的單位和部門加強工作上的溝通（如派出所、街道發展科、婦聯等），做到資源共享，相互配合，優勢互補，互利多贏。同時積極籌備成立街道計劃生育獨立協會，把握社區服務主題，進一步拓寬活動領域；要體現生育關懷特色，打造協會服務品牌；注重資源整合，拓展協會服務項目。
（三）豐富活動載體，加強計生宣傳
為了加強計生宣傳工作，文苑社區通過開展各種形式的活動，倡導婚育新風，出臺了《文苑社區計生戶外宣傳優化方案》，建立圖文并茂的婚育文化一條街、人口文化大院；成立督查考核組，對全區的戶外宣傳情況進行定期考核，考核成績直接納入相關單位的年終考核結果；開辦道德講堂，豐富廣大群眾的計生知識，開拓群眾視野，使先進人口文化催生出了“幸福果”；計生干部要經常深入小區，深入家庭，用身邊的人和事教育引導群眾，提高宣傳效果；向群眾講解生殖健康、避孕節育、優生優育等方面的科普知識，進行群眾生育知識普及；通過知識競賽、文藝演出等形式開展計生法律法規知識的宣傳，既豐富了居民的業余生活，又寓教于樂，激發群眾的學習熱情。
（四）以提供優質服務為宗旨，進一步加強品牌建設
社區計生工作在區計生委、街道計生辦的指導下，認真貫徹落實計劃生育工作會議精神，用心探索完成人口和計劃生育工作的新思路，新途徑，堅持“以人為本、服務為重、民以為先”的工作理念，按照管理上檔次，服務上臺階，整體上水平的工作思路，開展社區計生工作?，F將半年工作總結如下：
一、做好基礎臺賬工作
認真學習計劃生二、做好計生服務宣傳工作
社區加大以《人口和計劃生育》為主要資料的計劃生育宣傳力度，開展了多樣式的宣傳活動。
1、3月5號社區開展了“慶百年三八展女性風采”社區婦女聯誼會活動，邀請社區婦女和流動人口婦女代表共同歡慶節日，用豐富多彩的文娛演出開感受節日的快樂。
2、3月16號社區開展了計生咨詢和生殖健康活動，進一步在廣大居民群總和新市民中宣傳計劃生育政策法規和生殖健康知識，大力弘揚晚婚新風尚，接待三十多人次，并想他們免費發放計劃生育宣傳資料150多份，發放避孕藥具60盒。
3、5月29號社區在錫滬市場地板管舉行了“迎六一家庭教育進市場”活動，邀請崇安區家庭教育講師團的五位專家，走進市場對市場職工和流動人口家長進行家庭教育方面的講座，提高了家長家庭教育技能，倡導了健康的生活理念。
4、開設莫家莊社區青少年國學堂。邀請蘇州評彈團的一級演員把中華民族的傳統文化，如三字經、四書五經、禮義廉恥等編寫成書，說給社區內的青少年聽，使他們理解中華傳統文化的熏陶，提高他們的愛國情感和樸素感情。
5、9月4日，開展了我眼中的無錫――新市民子女征文活動。透過征文，以青少年的視角，表達對第二故鄉無錫的認識和感受，對社區、家庭未來的完美憧憬和期望，以增強他們對無錫的感情，更好地融入無錫的社會生活當中，促進他們的健康成長。
街道計劃生育工作指標：計劃生育率100，流動人口計劃生育管理服務率95以上，計劃生育法律法規、基礎知識知曉率95以上，知情選擇率100，隨訪率100，非意愿妊娠率控制在1.5以下，無引產，群眾滿意率95以上，綜合避孕率達88以上。
一、完善規范屬地管理，提高管理新成效。
1、服務到位，管理加強，流動人口計劃生育工作再上一個臺階。
20__年街道流動人口計劃生育管理工作在繼續堅持"公平對待、加強管理、深化服務"的基本原則上，一是要完善"市民化服務，屬地管理"的機制，通過開展因需服務調查、增加服務內容、增強服務意識、提高服務質量，盡力讓流動人口與社區居民計生基本生殖健康享受待遇接近距離，比如：生殖健康關愛、隨訪服務、查孕查環查病等，盡力提高服務的覆蓋面；二是進一步發揮和提高街道現有流動人口育齡婦女信息管理系統作用，切實加強對重點育齡婦女的管理和服務；三是在原來服務的基礎上健全制度，街道計劃生育服務站和社區對流動人口各項管理和服務要形成比較規范的工作制度，比如在孕環情檢查、培訓、清查、雙向聯系、信息交換等方面要按制度運作，提高同宣傳、同管理、同服務的效果。
2、把握原則、靈活操作，提高人戶分離人員的移接交率和管理水平。
人戶分離仍然是20__年計劃生文秘站 育工作的重點和難點，要提高人戶分離人員計劃生育管理水平。一是要在原有基礎上繼續開展經常性的人戶分離排查工作，街道和社區要對人戶分離人員按個案分析，還要全面掌握其孕環情變化情況，同時也應解決和提供獨生子女父母獎勵費的落實和基本生殖項目服務；二是既要把握原則、又要根據街道實情，切實做好人戶分離人員的移接交工作，克服僥幸心理和畏難情緒，善于做細心工作；三是繼續爭取公安派出所的支持，及時得到人戶分離信息反饋，多管齊下，破解工作難題，把應移接交的育齡婦女盡量落實移接，避免失管、漏管現象，提高人戶分離人員的移接交率和管理水平。
3、加強指導和督促，強化企業計劃生育工作。
指導督促重點企業單位落實法人代表責任制，努力做到責任到位、宣傳到位、服務到位、保障到位。一是通過上門走訪、公開信、發送宣傳資料、活動參與等加強與街道下屬企業的聯系與銜接，引導企業關注和參與人口與計劃生育工作，促進企業計生工作有新進展。二是主動為企業服務，街道和社區要切實加大對應管轄企業單位的溝通和服務力度，要積極主動地通過上門走訪、宣傳服務、調查研究等途徑，合理地開展一些適合企業實際的應需服務。三是逐步規范企業計生工作，加大企業責任書（協議書）簽訂力度，街道要指導督促企業與街道或社區簽訂責任書（協議書），要明確一名分管領導，指定一位兼職計生服務員，同時也要依法保障企業職工的宣傳教育，生殖健康服務，四項手術費報銷、獨生子女父母獎勵費、休假等實行計劃生育的合法權益。
二、強化宣傳教育意識，不斷增強干部群眾的人口與計劃生育意識
20__年計劃生育宣教工作要在上年基礎上加強部門協作、營造環境、服務群眾上有所探索。一是繼續以深入開展婚育新風進萬家活動為中心，廣泛普及人口與計劃生育知識，大力宣傳人口與計劃生育工作的地位、意義，權利和義務，倡導婚育文明、促進社會和諧，提高計生科普知識知曉率和宣傳品進村入戶率。二是繼續加強和發展二級人口學校的宣傳教育陣地作用，積極規范地開展計生各項教育活動，使人口學校切實擔當國情國策宣傳、計劃生育生殖健康科學知識普及、健康文明生活方式倡導等方面任務，條件許可的，因地制宜，建立社區生育文化園區，營造良好的生育文化氛圍，引導群眾關心人口與計劃生育工作，并廣泛自身生殖健康，促進社會文明；三是全面覆蓋人口與計劃生育科普知識及實用生活常識等宣傳手冊，并聯系相關部門開展以人口與計劃生育為主題的大型宣教活動，以增進廣大干部群眾的國情國策意識。
三、加大服務力度，提高服務水平
20__年街道計劃生育技術服務工作的重點：一是做好常住育齡婦女和外來育齡婦女的查 孕查環等服務，以及二年一次婦女病普查工作。充分發揮街道計生服務中心的陣地作用，抓好"服務規范、咨詢規范、隨訪規范、檔案規范"，加強專、兼職醫師業務培訓，不斷提高服務總體水平，使服務機構真正成為"為民、便民、利民"的優質服務陣地；二是繼續做好知情選擇率、婚檢率、優生監測率的組織實施工作，切實減少意外妊娠率，杜絕無措施人員。三是要關注育齡群眾需求，要加大隨訪力度，規范隨訪工作，并結合隨訪之間開展婚育全程服務，寓管理于服務之中，不斷提高個性化服務的實效性。
一、強化組織保障
縣計生協會在解決機構和人員編制的條件下，盡快落實人員，充實協會隊伍。鄉鎮計生協會要計生調整充實協會班子。到期未換屆的協會組織，要按程序進行換屆，及時配齊配強協會班子。對新建的協會組織，要制定相應措施，協調多方力量，幫助解決隊伍、陣地、活動、經費等問題；在優化會員隊伍上，注重吸收有技能、會服務、能示范的人入會，增強協會服務能力。
二、強化宣傳服務
以《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》為重點，進一步宣傳人口和計劃生育方針政策，營造良好的社會輿論氛圍。要充分發揮計生協會聯系面廣、網絡覆蓋面大、活動領域寬和人才眾多的優勢，挖掘和整合各類社會資源，特別是要爭取宣傳、教育、衛生、科技等部門的支持，利用3.8國際婦女節、5.29協會活動日、7.11世界人口日、12.1艾滋病日、元旦、春節等重大紀念日，組織開展具有較大社會影響力的公益宣傳活動，并充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，擴大協會活動的社會影響力，得到群眾的歡迎和社會的肯定。各鄉鎮計生協會要精心策劃好一次以上具有影響力的協會活動，并堅持每季一主題，結合重點宣傳內容，配合有關單位，精心策劃主題宣傳活動。一要深入推進“關愛女孩行動”，倡導“女孩男孩都是民族的希望”“消除性別歧視，促進男女平”等新觀念，在全社會中形成關愛女孩的良好氛圍。二要做好生殖保健知識傳播，積極提供個性化、需求化服務，努力提群眾生殖保健意識，幫助構建和諧幸福家庭。三要認真實施新型生育文化工程，因地制宜開展新型生育文化。強化人口文化建設及計生宣傳品進村入戶，在普及科學知識的同時，使廣大育齡群眾在潛移默化中接受新型生育文化的教育。四要以村協會為單位，建立一支協會自愿服務者隊伍，做到“五個到家”產業幫扶；宣傳服務；健康關懷；解憂排難；支農服務等五個到家活動。
三、強化陣地建設
一是按照亮點村建設標準，結合群眾民自治、人口文化，各鄉鎮打造2個以上亮點村（社區）。
二是加強流動人口計生協建設，廣泛開展流動人口計生服務管理。在民營企業、建筑工地、集貿市場等流動人口聚集的地方，積極探索建立形式多樣、內容豐富、具有生命力的組織形式，流動人口較集中的鄉鎮要加強流動人口計生協會建設。整合社會資源，將流動人口計生協工作融入企業文化和市場共建之中，為流動人口提供市民化、親情化優質服務，積極做好流動人口的各項生殖健康服務。要逐步健全以群眾組織為紐帶，密切聯系企業主體和協同政府部門共同做好流動人口服務管理工作的局面。
三是各村（社區）要繼續打造“計生協會志愿服務隊”。發揮其專業特長和優勢，提計生協服務能力。、等鄉鎮要重點打造一支隊伍接受市上檢查和驗收。
四要加強活動陣地建設。各街道、鎮計生協要按照中計協提出的“五有”要求，即“有活動場地、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材”，積極鼓勵和幫助基層開展“優秀會員之家”創建活動，努力提基層協會組織的凝聚力和生命力。廣泛開展創建“先進基層協會”、爭當“先進會員”、“先進志愿者”和“先進工作者”活動，并適時組織評選表彰。通過抓點帶面、典型示范，推動面上工作深入開展。認真開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口農民工評計生”和“基層計生協會評兩委”活動。
四、深化關懷活動
打造“生育關懷行動”社會公益活動品牌。各計生協會要認真貫徹落實、文明辦、中計協等七部門下發的《關于廣泛開展“生育關懷行動”的通知》（[2006]22號）的精神，盡最大努力廣泛動員社會力量，開展好“生育關懷行動”。生育關懷行動是對過去實行計劃生育家庭的補償，對現在計劃生育政策的穩定，對將來計劃生育工作的導向，必須繼續大力推進這項工作。按照“盡力而為、量力而行、及時有效”原則，實行經濟幫扶與精神撫慰相結合，一般幫扶與重點救助相結合，政策扶助與走訪慰問相結合，努力使計劃生育困難家庭政治上有地位，經濟上得實惠，精神上受撫慰。全縣各級計生協要把生育關懷行動作為一項重要工作來抓。2013年生育關懷任務已以計生領發〔2013〕1號文件下達到各鄉鎮。積極參與“三進家”創建幸福家庭活動。積極配合政府按照國家有關指導意見，圍繞“文明倡導、健康促進、優生優育、致富發展、奉獻社會”五個方面，為廣大計劃生育家庭提供指導和服務，幫助他們提家庭發展能力，促進家庭幸福與社會和諧。
五、深化利益導向
一要落實好“市獨生子女健康平安保險”工作；二要好開展好“縣計劃生育家庭生育關懷送平安”活動工作；三要實施好“縣計劃生育工作人員購買人身意外傷害保險”工作。
一、轄區基本情況
認真學習計劃生育微機管理系統，掌握一定技能，按時做好月報表、季報表，并與微機數據相符，截止5月底我轄區共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、為育齡群眾辦實事
1、2010年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”，我社區困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現金、大米、食用油等，合計人民幣1200余元。
2、對轄區內26名新生兒家庭及時入戶訪視服務，宣傳優生優育知識和新生兒護理常識，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，了解她們的生產、生活、生育等情況，發現她們有各種心理障礙及時溝通解決并進行心理調適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優惠價格婦科查體，提高了婦女自我保健意識，做到有病早發現早治療。三、充分發揮計劃生育協會作用，做好計劃生育工作計劃
結合轄區情況，今年協會項目定為：“關愛流動人口，共創和諧社區”。圍繞此內容開展以下活動：
1、2010年1月30日，我社區舉辦“迎新春聯歡會”，有43人參加，豐富了居民及流動人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2010年2月1日，為加強社區青少年的思想道德教育，社區對假期學生進行法制安全教育講座，有58名學生參加，教育學生如何做一名合格的社會主義接班人，及出行安全，不進網吧，拒絕，遵紀守法，過一個健康快樂的假期。
3、2010年2月19日，社區為寒假學生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽，有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動，學生興致高昂，各自發揮特長，團結友愛，將活動推向。
4、2010年2月21日，我們邀請社區內因南方冰雪災害滯留在津過年的流動人口12人，請他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉時刻有關愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
一、把握方向，進一步明確人口和計劃生育工作的指導思想和目標任務
（一）指導思想：以科學發展觀為指導，按照爭先創優的人口計生工作要求，認真分析當前街道人口計生工作形勢，增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感。以人口計生“雙基工程”建設為主線，著力加強基層基礎建設，著力強化宣傳引導，著力完善工作機制和獎懲機制，突破工作難點，提升工作水平，全面落實人口和計劃生育目標管理責任制，開創街道人口計生工作新局面。
（二）目標任務：全面提高街道廣大育齡群眾的人口和計劃生育法制觀念，依法生育意識，大力營造起穩定低生育水平和計劃生育基本政策穩定不變的輿論氛圍。完善街道人口和計生工作機制，充分調動各方面的積極性，營造街道上下聯動、齊抓共管、奮勇爭先、全力創優的人口計生工作氛圍，徹底扭轉工作被動落后局面。各項人口計生主要指標有新的提高；計劃生育率達到95%以上，統計誤差率控制在3%以下，補救措施落實率達到90%以上，長效節育率達到70%以上，社會撫養費征收率達到85%以上，符合率達到65%以上，優生兩免率達到55%以上。
二、認請形勢，進一步增強做好人口和計劃生育工作的責任感和緊迫感
實行計劃生育是我國長期堅持的一項基本國策。當前，我街道人口計生工作形勢十分嚴峻，違法生育問題十分突出，違法生育村居面不斷擴大，各項指標全面下滑，人口計生工作與主城區的中心街道地位極不相稱，到了非下大力加以推進不可的地步。然而面對這一形勢，一些村、社區對計劃生育工作的艱巨性、復雜性、反復性認識不足，存有盲目樂觀、松懈麻痹或畏難發愁情緒；有的干部缺乏全局意識和依法履行計劃生育職責的自覺性、主動性；還有一部分村、社區計生工作基礎較為薄弱，黨員、干部齊抓共管計生工作的氛圍沒有形成；個別計生服務員存在責任心不強、業務不精、精力不到位等問題。因此，街道各級各單位必須要切實認清當前人口計生工作的嚴峻形勢，進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。
三、強化宣傳，進一步轉變群眾的生育觀念
認真宣傳和引進人口計生工作宣傳的成功經驗和做法，努力改進宣傳教育的方式和內容，以群眾喜聞樂見的方式，結合街道舉辦的鄰居節、文化“三下鄉”以及“5.29”、“7.11”等各類人口計生節日，積極開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。重點要宣傳公民實行計劃生育的權利和義務、現行的人口生育政策、違法生育處罰政策以及“雙基工程”、“優生兩免”等政策。同時，還要大力宣傳自覺遵守計劃生育的先進典型，公開曝光情節惡劣的違法生育行為，街道將每周開動宣傳車進行不間斷宣傳，著力在全街道上下營造起計劃生育日益趨緊的濃厚工作氛圍。
四、夯實基礎，進一步建立健全行之有效的人口和計劃生育工作機制
（一）大力推行社區人口計生工作網絡化管理機制
社區人口計生工作是街道人口計生工作的重要組成部分，社區人口計生工作的好壞，直接決定著街道人口計生工作的成效。由于人戶分離等原因，社區違法生育現象日漸增多，形勢十分嚴峻，加強社區人口計生工作已刻不容緩。各社區要結合各自實際，進一步完善工作機制，大力推行人口計生工作網絡化管理機制，按照社區管轄區域和工作人員情況，把社區劃分為若干個區域，每位社區工作人員都負責一塊區域。社區主任（書記）為社區人口計生工作主要負責人，計生服務員為直接人，社區每位工作人員都要對負責區域內的人口計生工作負具體責任。通過推行網絡化管理機制，在社區內部形成分工明確、全員發動、各負其責的人口計生工作新機制。
（二）全面建立計劃生育村黨員干部聯系戶制度
在各行政村全面建立計劃生育村黨員、干部聯系戶制度。各行政村要結合實際，可以隊組為單位，劃分為若干個責任區，每個責任區確定若干名村干部、黨員或計生協會負責人為聯系領導，具體負責隊組內的人口計生工作。村兩委主要負責人要切實負起人口計生工作第一責任人的職責，高度重視人口計生工作，牽頭抓總，把計生工作擺在重要位置來抓。村計生服務員是直接責任人，要在村兩委的領導下，圍繞工作目標和各項考核指標的落實，認真履行職責，積極當好參謀，切實推進工作。
（三）切實完善街道計生工作機制
一是建立街道計生辦定期例會制度，每二周召開一次計生辦全體人員會議，內容主要為傳達上級計生部門有關最新工作精神和要求，通報有關情況，共同學習有關業務知識，交流二周內各自工作情況，互相探討工作遇到的有關問題。會議由計生辦主任主持召開，街道黨政分管領導、社發辦主任共同參加。二是進一步完善村、社區計生服務員月例會制度，會議由計生辦主任主持召開，計生辦工作人員都應參加，會議主要內容為學習計生業務知識，布置有關任務，相互交流工作。三是完善社會撫養費征收程序和議事制度。在對違法生育對象進行調查取證、作筆錄時，相關計生專干、駐村（社區）干部、村（社區）干部要共同參與，具體承辦人要做好通知，各相關人員必須參加，根據調查和筆錄情況，當場出具處罰決定書，當事人拒簽的，參加人員共同作證，承辦人制作好相關依據。社會撫養費征收堅持從高、從嚴原則，按最高限或接近最高限出具決定書。街道建立社會撫養費征收議事制度，議事人員由各片片長、分管領導、計生協會會長、社發辦主任、計生辦主任及具體承辦人參加，根據當事人經濟情況、違法生育具體情況、接受處罰態度、長效節育措施落實情況，共同討論確定一個征收范圍，此征收范圍一經確定后，原則上不作調整，如需調整，由分管副主任提請街道黨政主要領導確定。參與議事人員不得對外透露議事內容。對2009年9月1日后計劃外生育的對象原則上一律按高限征收。
五、強化責任，進一步明確人口和計劃生育工作的職責
（一）街道本級：積極采取有效措施，嚴格控制違法生育，堅持依法征收社會撫養費。推進計劃生育村（社區）自治，加強對基層人口計生工作的指導和督查，努力夯實基層基礎。加大對人口計生經費投入，保障人口計生工作的正常開展。加強流動人口管理和服務。落實好有關計劃生育獎扶政策。
（二）村（社區）計劃生育工作職責：按照有關要求，配備專職計劃生育工作人員，做好人口計生日常管理工作；召開村（居）民會議依法制定合法有效的計劃生育村（居）規民約；做好基礎信息排摸，積極配合做好長效節育措施、補救措施落實和社會撫養費征收工作，切實控制違法生育。
（三）相關企事業單位計劃生育工作職責：實行法定代表人或者負責人計劃生育責任制，履行與街道辦事處簽訂的人口和計劃生育目標管理責任書或人口和計劃生育管理合同，接受街道計生辦工作的指導、監督和考評；健全內部計劃生育工作制度，落實計劃生育目標責任，做好計劃生育日常管理服務工作。
六、加強考核，進一步形成奮力爭先的人口計生工作氛圍
考核是推進工作落實的有效抓手。為確保各項工作的落實和指標的完成，今年以來，街道在與各村、社區、相關單位簽訂年度人口計劃生育工作目標責任制的基礎，又相繼出臺了《關于實行計劃生育示范村（社區）、合格村（社區）考核的通知》（椒云委［2009］65號）、《關于2009年度村（社區）級計生服務員工作考核實施意見的通知》（椒云委［2009］64號）。街道還進一步強化了對街道機關干部、村、社區干部計生工作考核的力度。具體考核政策另行下發。
七、落實責任追究制，進一步嚴肅人口和計生工作紀律
街道、村（社區）干部在工作中，不履行或不正確履行計劃生育管理職責，有下列情形之一的，依法追究直接負責的主管人員和其他責任人員的黨紀政紀責任；
（一）街道、村（社區）干部不認真履行職責，工作措施不力，工作底細不清，出現計劃外生育現象嚴重，造成村（社區）計生工作局面失控的；
（二）各村、社區虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的；
