時間：2022-04-15 07:51:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人對標內容整改措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
機關各處（室）：
自查整改是治庸問責工作的重要階段，是決定治庸問責工作是否取得實效的關鍵舉措。為更好地落實省直機關治庸問責工作領導小組《關于認真做好治庸問責自查整改階段工作的通知》（鄂直治庸辦〔20__〕6號）精神，從“庸懶散軟”方面查找存在的突出問題，扎實做好自查整改階段的各項工作，現將有關事項通知如下：
一、主要任務
認真貫徹落實上級有關會議精神和文件要求，按照《湖北省知識產權局關于強力推進治庸問責工作的實施方案》通知的總體要求，以完成自查整改階段的工作任務為目標，突出“問題導向”原則，堅持高起點、高標準、高要求，通過自己查、群眾評、領導點等方式，全面查找各處室和個人在“庸懶散軟”方面的具體表現，深刻剖析原因，明確責任分工，落實整改措施，以積極主動、勇于擔當、銳意作為的堅定決心和自查整改的實際成效取信于民。
二、工作步驟
各處（室）要對照《實施方案》，扎實做好集中排查問題、召開專題民主生活會、開展公開承諾、抓好正反典型、形成整改報告等五個環節的工作，把工作重點放在找準制約我局發展的體制機制問題、黨員干部存在的“庸懶散軟”突出問題、人民群眾反映強烈的熱點難點問題上，勇于揭短，公開承諾，主動整改，把邊查邊改貫穿于治庸問責工作的全過程。
（一）集中排查，找準突出問題。9月13日至9月16日，局治庸問責工作領導小組將在全局查找本單位和黨員個人在“庸懶散軟”方面的具體表現，在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題。一是各處（室）同時要組織本處（室）工作人員對照處（室）職責和崗位要求，進行自我查找；二是9月15日上午局將召開有“兩代表一委員”、基層服務對象和群眾代表參加的征求意見座談會，開門查找問題，要以先進典型的做法、上級組織的要求和人民群眾的期待為標準，對照查找。請各處（室）分別邀請機構代表、發明人代表、企業代表和市州局代表參加，各項代表控制在2至4人之間。
查找問題重點是開展“四查四看”活動，即：查政令暢通，看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循現象；查職責履行，看是否存在不履責、不問責、不擔當現象；查紀律作風，看是否存在不作為、亂作為、慢作為現象；查服務效能，看是否存在門難進、臉難看、事難辦現象。
（二）圍繞主題，召開民主生活會。9月19日至9月21日，各支部要圍繞治庸問責主題，組織召開一次高質量的專題民主生活會，分管局領導參加所在支部民主生活會。會前，要廣泛征求意見，開展交心談心，并將收集的意見原汁原味反饋給黨員干部。在民主生活會上要正確運用批評和自我批評的思想武器，開誠布公地談問題，實事求是地找原因，真心誠意地提建議。每名黨員干部都要聯系思想和工作實際，自我批評襟懷坦白，相互批評與人為善，指出問題一針見血，切實解決一團和氣、戰斗力不強等軟弱渙散的問題。
（三）公開承諾，接受群眾監督。9月23日前，各處（室）將查找出的“庸懶散軟”突出問題及整改措施報送局治庸問責工作領導小組辦公室。局統一把查找出的“庸懶散軟”突出問題及整改措施，通過一定的形式進行公示，自覺接受群眾的監督。完善承諾形式，采取多種方式，讓群眾看得見、聽得見，便于監督。
（四）抓好典型，營造良好氛圍。典型引路、示范帶動是推動治庸問責工作取得實效的重要手段。各處（室）既要推薦心系群眾、愛崗敬業、實績突出、作風過硬、遵紀守法的正面典型，又要大膽曝光個別不思進取、能力平庸、工作懶惰、紀律松弛的反面典型。
（五）狠抓落實，形成整改報告。各處（室）要針對查找出來的主要問題，制定整改方案，出臺整改措施，明確整改責任，確定整改時限。要梳理歸類存在的問題，按照輕重緩急逐一整改，能夠辦到的立即整改，因客觀原因一時不能馬上解決的，要向局說明原因，并列出整改時限和責任人。整改工作要對照“六型”機關創建標準，把重點放在提升服務效能和優化發展環境上，各處室要以“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評）為載體，爭創群眾滿意、爭創優質服務、爭創優秀服務標兵，唱響“為民服務創先爭優”主旋律，通過整改的實際行動，讓人民群眾感受到治庸問責工作帶來的好處和實惠。整改報告應包括自查的方式、存在的問題及原因、整改措施及初步落實情況等內容，各處室于9月30日前報局治庸問責工作領導小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各處（室）要加強領導，認真部署，狠抓落實，在找準問題、分析問題、解決問題上下功夫。要本著“有則改之、無則加勉”的態度和實事求是的精神，開門治庸，發動群眾，集思廣益，廣泛聽取各方面的意見和建議。領導干部要帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭落實整改，發揮好示范和表率作用。處（室）主要負責人要親自指導把關公開承諾事項和整改報告內容，整改報告需經分管局領導簽字同意后上報局治庸問責工作領導小組辦公室。局整改報告需經主要負責人簽字同意后上報。
（二）抓住關鍵環節。各處（室）要把暢通問題反映渠道作為關鍵環節，針對“不愿說、不敢說、不真說”的現狀，采取得力措施，暢通反映渠道，鼓勵和保護群眾敢說話、說真話，形成個人與組織、群眾與領導干部良性互動的局面。要本著對事業發展有利、對推動工作有利、對單位和諧有利、對個人成長有利的原則，虛懷若谷，從善如流，虛心聽取各方面的意見和建議。各處（室）主要負責人對本處（室）和個人存在的“庸懶散軟”突出問題，要不留情面，敢于碰硬，既點現象，又具體到人，既要就事論事，又要就事論理，達到“處理一個、教育一批、震懾一片”的效果。
一、總的要求
緊密結合我市殘疾人事業和殘疾人工作現狀，以“創新、務實”的精神，認真貫徹落實市殘聯黨組的《分析檢查報告》，依照提出的解決問題的新思路、新舉措，解決影響殘疾人事業科學發展的突出問題；解決影響社會和諧穩定的突出問題；解決黨性黨風黨紀方面存在的問題；解決殘疾人反映強烈的突出問題，從主觀上轉變思想認識，按照科學發展觀的要求，為殘疾人辦一些實事和好事。完善各項規章制度，真正使黨員干部受教育、科學發展上水平，人民群眾得實惠，使我市殘疾人事業在新的起點上科學發展。
二、工作計劃和安排
（一）精心組織分析階段“回頭看”
1、時間安排：20__年6月26日至6月30日
2、內容形式：根據《全市第一批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作“回頭看”檢查方案》的有關要求，組織開展好“七查七看”活動，確保分析檢查階段各項工作任務保質保量完成。
3、工作要求：認真對照分析檢查階段方案搞好自查自糾，要抓住關鍵環節和薄弱環節，做好查缺補漏工作。
4、參加人員：殘聯全體黨員干部
5、責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室
（二）形成整改落實方案
1、形成深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案
(1)時間安排：20__年6月27日至7月5日
(2)內容形式：以黨組《分析檢查報告》為依據，針對查擺出的突出問題和需要完善的制度，制定出整改落實方案。按輕重緩急和難易程度，做到“五明確、一承諾”，即明確整改事項、明確整改目標、明確整改責任、明確整改措施、并進行公開承諾。整改落實方案形成后，在一定范圍內征求意見，并根據意見進行完善。
(3)工作要求：在制定整改落實方案時，把影響和制約殘疾人事業發展的根本問題、黨員干部黨性黨紀黨風上存在的突出問題，殘疾人反映的突出問題和殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題作為整改重點。整改方案由整改落實指導思想和基本原則，整改目標要求，整改任務、整改方向和措施，組織領導和保障措施等四個部分構成。
(4)參加人員：殘聯全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員。
(5)責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室
2、公開深入學習實踐科學發展觀活動整改方案
(1)時間安排：20__年7月6日至7月8日
(2)內容形式：采取會議公開、公開欄公開、書面公開等方式，面向本機關黨員群眾、群眾“觀察員”和“監督員”、服務對象、鄉鎮(處)殘聯、互聯共建村原原本本公開殘聯整改落實方案。
(3)工作要求：公開情況有記錄，有情況反映；殘聯機關黨員群眾、群眾“觀察員”和“監督員”、服務對象、鄉鎮(處)殘聯、互聯共建村對殘聯整改落實方案的知曉率達到100%。
(4)參加人員：殘聯全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員。
(5)責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室
3、作出公開整改承諾
(1)時間安排：20__年7月6日至7月8日
(2)內容形式：撰寫整改承諾書，面向社會、面向基層、面向服務對象作出公開整改和服務承諾，接受社會監督。重點針對殘疾人反映強烈的突出問題，作出公開整改承諾。針對殘聯機關服務意識不強、服務作風不實等問題，采取會議、文件等方式作出“轉變工作作風，服務科學發展”公開整改承諾。
(3)工作要求：公開整改承諾書圍繞“五明確“的要求，提出切實可行的整改事項、整改措施和整改時間表，并采取適當形式作出公開整改承諾；殘聯機關黨員群眾、群眾“觀察員”和“監督員”、服務對象、鄉鎮(處)殘聯、互聯共建村對殘聯整改落實方案的知曉率達到100%。
(4)參加人員：殘聯全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員。
(5)責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
(三)集中解決突出問題
1、深入組織開展“三爭”活動
(1)時間安排：20__年6月26日至20__年2月28日
(2)內容形式：以“爭創科學發展示范單位、爭創科學發展示范工程、爭當實踐科學發展先進個人”為主要內容，制定殘聯“三爭”活動實施方案，結合整改落實動員，安排部署殘聯“三爭”活動。
(3)工作要求：結合殘聯工作實際，制定指導思想明確、爭創目標具體、爭創措施實在、爭創氛圍濃厚、爭創行動迅速、爭創效果顯著方案。
(4)參加人員：殘聯全體黨員干部。
(5)責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
2、抓好集中整改
(1)時間安排：20__年7月9日至8月8日
(2)內容形式：對照整改落實方案，集中力量解決一批殘疾人反映強烈的突出問題，重點解決殘聯職能范圍內的突出問題，以及殘疾人的切身利益問題。
(3)工作要求：殘聯將整改情況及時通過一定形式向黨員、群眾 通報，接受他們的監督。殘聯要將80%以上的整改事項得到有效整改，并將整改情況于8月9日上報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
(4)參加人員：殘聯全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員。
(5)責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
(四)完善體制機制
1、全面清理機制性文件
(1)時間安排：20__年6月26日至7月5日
(2)內容形式：對殘疾人工作現行的各項政策、措施、意見辦法、規章制度進行系統清理，檢查是否符合上級有關政策和國家的法律法規，是否符合殘聯工作實際、是否有利于科學發展，是否存在相互矛盾等問題，是否銜接配套。并建立機制性文件清理檔案。
（3）工作要求：對機制性文件的清理做到全面、無遺漏；機制性文件清理檔案目錄設計要一目了然。
（4）參加人員：殘聯全體黨員干部。
（5）責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
2、建立長效性機制文件
（1）時間安排：20__年7月6日至8月16日
（2）內容形式：召開殘聯黨組擴大會議，對清理出來的機制性文件進行研究討論，根據科學發展要求，分別廢、改、立事項，積極穩妥進推進制度創新、努力構建充滿活動、富有效率、有利于殘疾人事業科學發展的體制機制。
（3）工作要求：對廢、改、立的長效機制文件，以網絡、公示欄等形式公開，向工作對象、服務對象公開，接受群眾監督。
（4）參加人員：殘聯全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員。
（5）責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
（五）繼續抓好理論學習
（1）時間安排：20__年6月26日至8月26日
（2）工作內容：結合開展“七一”慶祝紀念活動，組織黨員學習各級領導在“七一”紀念大會上的講話精神，學習，重溫入黨誓詞。通過學習促進殘聯黨員進一步堅定政治方向，凝聚信心力量，把理論學習轉化為推動整改落實、推動殘疾人事業快速發展的強大動力。
（3）工作要求：通過學習交流、互聯共建等形式開展學習活動。
（4）參加人員：殘聯全體黨員干部。
（5）責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
（六）繼續推進“城鄉互聯、統籌共建”活動
（1）時間安排：6月26日至8月26日
（2）內容形式：對照共建協議檢查共建任務落實情況，加大落實力度，組織黨員干部到共建村開展“重溫入黨誓詞、永葆先進本色”專題黨日活動，走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員，協助抓好共建村班子民主生活會、述職評議、制度檢查等工作。
（3）工作要求：對活動中涌現出來的先進個人進行宣傳；殘聯向市委學習實踐活動領導小組辦公室上報互聯共建活動的階段小結。
（4）參加人員：殘聯全體黨員干部、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員。
（5）責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
（七）總結測評
1、階段小結和全面總結
（1）時間安排：20__年8月17日至8月19日
（2）內容形式：組織做好整改落實階段“回頭看”工作；檢查整改落實階段理論學習、互聯共建落實情況。系統總結殘聯整改落實階段的各項工作，形成階段小結。同時對學習實踐活動開展以來的各項工作全面進行“回頭看”，認真總結經驗教訓，寫出學習實踐活動情況專題總結報告，連同階段小結一并上報市委學習實踐活動領導小組辦公室，并召開會議向黨員群眾通報。
（3）工作要求：學習實踐活動專題總結報告由殘聯參學基本情況、主要做法和特點、基本經驗和啟示、存在的問題及原因分析、下步工作安排等部分組成。總結報告形成后，要在一定范圍內征求意見，并根據意見進行完善。專題總結報告以文件形式，經市政府分管領導和第六指導組負責人審閱簽字后上報。
（4）參加人員：殘聯全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員。
（5）責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
2、群眾滿意度測評
（1）時間安排：20__年8月20日至8月23日
（2）內容形式：在認真總結經驗、通報總結報告的基礎上，組織單位黨員干部職工、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員，以及服務對象、互聯共建村的黨員群眾代表，對殘聯開展學習實踐活動的情況進行滿意度測評。測評結果以書面、會議、公開欄等方式向黨員、群眾公布。根據測評結果進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題得到有效解決。
（3）工作要求：合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有代表性，又要規模適中，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。
（4）參加人員：殘聯全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監督員。
（5）責任單位：殘聯學習實踐活動領導小組辦公室。
3、召開總結大會
（1）時間安排：20__年8月24日至8月26日
（2）內容形式：殘聯召開學習實踐活動總結會議，黨組主要負責人對學習實踐活動進行全面總結。
（3）工作要求：殘聯經檢查合格后召開學習實踐活動總結會議。
根據市委的部署要求，今天，我們召開深入學習實踐科學發展觀轉段動員大會，主要是總結學習調研階段工作，對轉入分析檢查階段工作進行部署。
一、前一階段工作情況
在學習調研階段，我們積極宣傳、認真學習，科學調研、深入討論，扎實開展各項活動，取得了階段性成果。 主要體現在以下四個方面：
（一）領導帶頭，推動活動扎實有序地開展。為了加強對學習實踐活動的領導，市社科聯黨組決定成立學習實踐活動領導小組，并結合單位工作實際，制定了活動方案。3月2日，市委召開了全市學習實踐活動的動員大會。3月5日下午，市社科聯召開了深入學習實踐科學發展觀活動的動員大會，鄒副主席作動員，明確了會議傳達了學習實踐活動的目標、任務、要求，為開展學習實踐活動明確了方向。陳先欽同志要求各科室、每個人都結合單位實際開展深入學習實踐科學發展觀活動，要求精心組織實施，確保學習實踐活動取得實際效果。
（二）聯系實際，積極參加學習實踐活動專題講座。針對社會熱點難點問題，也為擺脫空洞的理論說教，組織黨員干部參加市直機關學習實踐活動系列專題講座。幫助全體黨員干部深入學習領會科學發展觀的理論內涵和精神實質，使黨員干部對科學發展觀的認識進一步得到提高。
（三）深入調研，明晰工作思路對策。第一階段我們充分重視調查研究，注重將理論與實踐相結合。為進一步摸清基層社科工作和扶貧點基層組織建設的情況，3月下旬4月上旬，黨組成員以及科室負責人，先后赴地稅研究會、陽城鎮車路村等地進行走訪，就當前市社科工作存在哪些突出問題、如何加強與基層及社科工作重點聯系單位的溝通、如何幫助掛扶點的村民脫貧致富等問題進行實地調研，廣泛聽取基層同志的意見、建議，為做好下一步工作打下基礎。
（四）開拓創新，豐富學習形式。通過召開座談會、專題學習、網絡在線和個人自學等形式進行學習。組織黨員干部專題學習《綱要》，并就“深入學習實踐科學發展觀活動意義”、“影響我市社科事業科學發展的主要因素”進行討論學習，從而使每個黨員干部真正理解學習實踐活動的意義，強化憂患意識，使機關效能建設得到提升。在學習實踐活動中嚴格遵循學習實踐活動的方法步驟，既完成規定動作，又從本單位實際出發，利用三個社科工作平臺，創造了“自選”動作。繼續深入開展“爭創五個一流”的活動，并在黨員干部中開展“七個好”活動，促進黨員干部素質的提高，推動工作開展。通過《社科探索》雜志、《社科動態》簡報、《xx社科》網頁、大堂墻報等宣傳陣地，交流和展示學習成果。同時，結合開展“爭創五個一流”的活動，在黨員干部中開展“七個好”活動。
在學習調研階段，我們學習更加深入，認識進一步提高，各項工作進一步落實，取得了一定成效。但也存在一些問題：一是部分黨員干部的思想認識還不夠到位，理論學習的主動性不夠；二執行能力、服務能力還有待提高；三是隊伍的建設有待加強。
二、下一階段工作意見
經請示市委學習實踐活動領導小組同意，我單位深入學習實踐科學發展觀活動將轉入分析檢查階段。這一階段從4月20日開始，到6月10日（約50天），主要工作以開展“一會一析一議一公開”為載體進行分析檢查，提出科學合理又切實可行的新思路、新方法、新舉措。這一階段工作，這一階段是對學習調研階段工作效果的檢驗。主要做好以下幾個方面的工作：
（一）廣泛征求意見，明確整改方向。廣泛征求意見是找準突出問題的重要途徑，也是搞好分析檢查的前提。在第二階段我們將繼續做好征求意見的工作，增強針對性、開放性和廣泛性，采取多種形式征集各方面對我會貫徹落實科學發展觀的意見建議。對反饋的意見和建議進行系統的梳理，提交給市社科聯黨組，由分管領導、科室負責人對存在的問題，提出整改思路，明確整改方向。
（二）開好專題民主生活會和組織生活會。根據市委部署，在第二階段，領導班子成員要召開一次專題民主生活會，重點圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動社科事業科學發展這一主題召開。專題民主生活會上，領導班子成員要進行深刻的個人思想檢查，認真開展批評與自我批評，把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上。通過專題民主生活會，深刻分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，統一領導班子成員的思想認識，明確今后的整改措施和努力方向。同時，支部也要召開黨員專題組織生活會，圍繞學習實踐科學發展觀主題開展民主評議，重點組織黨員干部聯系個人思想實際和工作實際，切實查找個人存在的突出問題，切實找準影響和制約社科事業科學發展的突出問題，明確努力方向。為確保民主生活會質量，要堅持做到“四不上會”：談心活動談得不透的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。
關鍵詞 基建工程 安全管理 交流平臺 安全教育 信息管理系統
中圖分類號：TM73文獻標識碼：A
Safety Management of Grid Infrastructure
QIN Guoqiang
(Sichuan Electric Vocational and Technical College, Chengdu, Sichuan 610071)
AbstractInfrastructure projects as part of power grid construction, one of the most critical, and because their own unique grid construction covers a wide range of areas along the topographic and geologic conditions quite different characteristics, so the construction of infrastructure projects, production work on a higher security requirements, companies should work safety as the top priority. This article from the content and objectives of grid infrastructure safety management, analyzes the current status of grid infrastructure construction and security problems, and made a good network infrastructure, construction safety management of specific measures.
Key wordsinfrastructure projects; safety management; platform; safety education; information management system
近年來，隨著社會的發展，電網建設投入逐漸加大，電網建設步伐越來越快。與此同時，電網基建工作面臨的挑戰和壓力也日益加大。特別是基建施工安全的問題，更是其中一個重點，也是一個難點。為確保電網基建施工過程中的安全，必須在事先進行詳細的分析，做好管控措施，消除施工過程中的不安全隱患，確保施工生產的安全進行。本文將對電網基建工程安全生產管理進行簡要的介紹和論述。
1 電網基建工程安全生產管理的內涵
安全生產管理的基本對象是企業的員工，涉及企業中的所有人員、設備設施、物料、環境、財務、信息等各個方面。所謂電網基建工程安全生產管理就是針對建設單位在電網基建工程安全生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮生產管理人員的智慧，通過與生產人員的共同努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧統一，達到安全生產的目標。
2 電網基建工程安全生產管理的目標
電網基建工程安全生產管理的目標是減少和控制危害的產生，減少和控制事故的發生，盡量避免在電網基建工程生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。在電網基建工程建設過程中，施工企業電網基建工程安全生產管理的目標應為：（1）不發生一般人身傷亡事故。（2）不發生一般施工機械設備損壞事故。（3）不發生因施工原因造成的電網事故及設備事故。（4）不發生一般環境污染事件。（5）不發生一般火災事故。（6）不發生負主要責任的重大交通事故。
3 電網基建工程建設的現狀和存在的問題
當前，電網基建工程的建設與改造規模空前強大，對企業安全生產管理提出了新的挑戰。雖然企業不斷制定和完善安全生產管理制度，并定期開展了安全檢查、安全教育等一系列活動，電網基建工程各參建單位的安全生產管理制度基本齊全，安全生產管理人員資格也已基本能滿足執業資格要求，但在工程項目的安全生產管理具體實施過程中，還是存在各種問題。主要表現在以下幾個方面：
（1）安全生產意識淡薄是最大隱患，不管是工程管理人員還是一線作業人員都必須不斷提高安全生產意識和自我保護意識。特別是在施工班組人員中，管理人員往往比較年輕，較為缺乏工作經驗，對安全生產的認識較差，認為最重要的是學技術，掌握生產技術才是硬本領，而對學習安全生產技術則很不重視。
（2）當前基建施工工作普遍面臨著工期緊、任務重等難題，很大一部分項目用的新員工數量較多，他們接受的專業安全生產教育或培訓較少，安全生產經驗不足，安全生產意識薄弱、安全技能不高，給安全生產管理工作帶來很大的潛在威脅。
（3）基建工程項目管理人員對安全生產管理缺乏足夠的重視，常常因為趕工期等原因，重進度輕安全，忽視安全生產管理，這也給安全生產工作增添了很多的不安全因素。
（4）由于電網基建工程建設自身的特點，施工現場交叉作業的現象較為普遍，既有不同工種之間交叉（如土建與電氣），又有相同工種之間的交叉作業（電氣施工中高空作業與地面作業）。此外，施工現場既有施工單位的人員，也有很多來自廠家的人員、配合施工的分包單位等，這些不利因素都給安全生產管理工作帶來許多困難。
（5）施工現場安全設施沒有完全按《電網建設工程安全健康和環境管理設施規范應用手冊》的要求設置。比如，施工現場的安全圍欄不夠牢固或沒有結合現場實際情況進行圍蔽，部分改擴建工程現場圍欄所使用的材質未能完全達到相關規定的要求；搭設的腳手架不完善、腳手架跳板用料不合要求，孔洞臨邊無警告標志以及臨邊孔洞蓋板不規范或無蓋扳；安全標志、標語、道路名牌、道路限速標識、消防標識、現場禁煙標識做法不滿足規范要求或數量明顯不足等。
（6）現場施工機械管理松懈，一些機械沒有按期進行安全檢修，機械防風、防雷接地措施沒有落實到位等。企業沒有建立現場施工機械安全管理機構，落實施工機械安全管理責任。
（7）企業的安全生產規章制度落實不到位，生產人員違反安全生產規章制度導致事故的發生。安全生產規章制度是企業規章制度的一部分，企業全體員工都必須嚴格遵守。只有這樣才能有效發揮安全生產規章制度的效力，從而減少安全生產事故的發生。
（8）缺乏有效的信息共享平臺，近年來，電網建設投入逐漸加大，電網建設步伐越來越快。企業在同一區域經常會同時有好幾個再建項目，而且加上施工現場多是交通不大發達的地方，企業安全監管部門領導無法及時掌握項目施工現場的安全生產情況，也就無法有效指導工程安全生產工作。企業職能部門管理幅度大，管理難點多，而生產一線點多面廣，電力基建施工的特點又決定了其施工戰線往往非常漫長，目前電力安監部門對安全管控及安全信息平臺的建設投入好不夠，還未能有效利用現有的先進信息設備，實現對施工一線的遠程監管、控制和指導。
（9）缺乏正確對待和處理安全事故的勇氣和態度，一些單位在安全事故面前三緘其口，不敢正視自身的錯誤不足之處。安全事故是人們所不希望看見的事情，但是，一旦發生事故，我們首先想到的不是掩蓋事故，而是采取嚴肅、認真、科學、積極的態度，處理好已發生的事故，盡可能挽回損失，并吸取本次事故的經驗教訓，調查清楚事故原因，從事故中找到生產因素控制的差距，然后采取有效防范措施，避免類似事故的再次發生。
4 做好電網基建工程安全生產管理的具體措施
4.1 強化安全責任制、實行責任管理
為切實加強企業安全生產管理工作,落實安全工作責任,防止和減少生產安全事故，企業應加強宣傳教育，樹立和增強員工責任意識，建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任，從而形成各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
4.2 安全檢查
安全檢查是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要途徑。施工企業應組織成立基建安全巡查組，開展常態化的基建安全檢查活動，檢查過程中應以查制度、查管理、查隱患為主要內容，同時還應將環境保護、職業健康、生活衛生和文明施工納入檢查范圍。基建安全巡查組在各類安全檢查中發現的安全隱患和安全文明施工、環境管理等問題，應及時下發安全隱患整改通知，限期整改，并對整改結果進行確認，實行閉環管理；對因故不能立即整改的問題，責任單位應采取臨時措施，并制定整改措施計劃報上級批準，分階段實施。
4.3 安全教育與培訓
進行必要的安全教育和培訓，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人為不安全行為，減少安全生產事故的發生。首先，在進行安全教育的過程中，我們應根據實際需要和被教育人員的知識水平制定出切實有效的教育培訓計劃。其次，我們還需要明確安全教育培訓的目的與方式，進行包括知識、技能、意識三個階段的安全教育，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業過程中，表現出安全的行為。最后，我們還應盡可能的進行各種形式、不同內容的安全教育，并把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
4.4 生產操作的規范標準化
在操作者產生的不安全行為中，由于不明白正確的操作程序，或是為了干的快些而省略了必要的操作步驟，或是盲目遵從自己的操作習慣等原因所占比例很大。按照科學的作業標準規范操作人員的行為，有利于控制人為的不安全行為，減少安全事故的發生。要想實現生產操作的規范標準化，首先要制定科學的作業標準，而且作業標準的制定必須要考慮到人的身體運動特點和規律，作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等因素，最后指導一線操作人員反復訓練，最終達到生產操作的標準化。
4.5 正確對待事故的調查與處理
事故發生后，發生事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場，不得任意變動。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調查處理堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因、事故性質和事故損失，認定事故責任，按照四不放過原則，總結事故教訓，提出整改措施。最后還應認真落實事故調查處理結論和整改措施要求，在征得事故調查組的同意后，組織事故現場的處理與恢復。同時應吸取教訓，認真組織舉一反三的整改，杜絕類似事故的發生。同時對于未遂事故，因其同樣暴露了安全生產管理的缺陷、生產因素狀態控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經發生的事故一樣對待，調查、分析、處理妥當。
4.6 建立安全生產管理信息交流平臺
當今世界，強大的網絡資源給人們的工作和生活帶來了質的飛躍。在企業內部，員工之間的溝通和交流是十分重要的，所以企業應盡快建立安全生產管理信息交流平臺。通過信息交流平臺，企業安全職能管理部門可以將安全生產管理資源（如類似項目發生安全事故的警示資料、安全教育培訓資料、領導最新安全生產指示等）快速交流和傳達給各生產一線項目部，項目部也可以及時將現場的安全管理情況及時向企業職能部門匯報，并供其他項目部借鑒和參考，以相互交流經驗，學習提高，減少事故發生的幾率，特別是杜絕相同原因事故的重復發生。除了建立交流平臺外，還可以通過建立企業安全管理人員QQ群、資源網站、甚至是手機導報、手機微博的方式，使安全管理人員可以及時、暢通地交流，這對于統一企業安全管理人員思想，隨時進行安全警示，提高安全管理水平是非常必要的。
4.7 建立安全生產管理信息系統
為實現企業安全生產過程的動態管理,提升員工安全防范意識及事故處理能力，有效提高企業安全生產管理水平，減少基建工程安全事故的發生。企業應利用網絡技術、數據庫技術、WEB技術構建安全生產管理信息系統。近來來，電力企業陸續使用了ERP綜合管控系統、財務管控系統、人資管控系統，很多企業也陸續建立了安監管控系統。但總體來說，目前的各類管控系統，包括安監管控系統，對企業安全管理的管控力度還不夠完善和健全。理想的安全生產管理信息系統應具備以下幾個基本功能：一是能及時有效地掌握各施工一線的安全生產基本狀況，即要求項目部必須按時按要求填報各種安全報表，及時將現場作業人員特別是特種作業人員名單及相應的上崗作業證書掃描件上報，及時將現場設備特別是特種設備的合格證書和使用情況上報，及時將現場各作業面和易出現安全事故的關鍵作業點的施工現場照片上報。二是企業職能部門能及時向項目部下達指令，實現有效監督。根據項目部上報的基本資料，雖然不一定全面，甚至不一定完全準確，但可以幫助企業安全職能管理部門發現施工一線暴露出的安全隱患，對于情況不明確或比較嚴重的，可以派相關安全專家到施工現場進行有針對性的巡查，既有效利用了企業有效的安全管理資源，又能提高安全管理質量，減少安全事故發生的幾率。三是，利用安全管理系統，記錄了項目部安全管理的全工程，并在系統中留存了相關的文字和圖片資料，這對于以后總結安全管理經驗、追究安全管理責任或進行安全管理評比，都是很好的一手原始依據。
5 結束語
安全生產是企業永恒的基礎性工作，必須常抓不懈。在基建工程建設過程中，應正確處理好進度、效益與安全的關系，促使基建安全工作走上規范化、標準化的軌道。
參考文獻
[1]劉鐵忠.企業安全管理能力論[M].北京理工大學出版社,2009.
[2]黃亮浩.電網基建工程質量管理中存在的問題與改進措施[J].中國高新技術企業,2009.
一．第一環節工作總結
（一）認真做好前期準備工作
這次群眾路線教育實踐活動，鎮黨委高度重視，于2月27日專題召開黨委會議進行研究，具體部署了近期要抓好的七項工作：一是研究制定了鎮開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。二是成立了活動領導小組。三是成立了十七個巡視組，每個組安排一名督導員。四是建立了七個領導聯系點，七個副鄉級以上領導每人包一個點。五是成立了辦公室，設立了檔案辦公室，安排了具體負責人對這次活動中的各種材料進行歸檔管理。六是安排了召開動員大會的時間、地點、參會人員及會序等具體事宜。七是計劃在適當時機召開一次民主生活會，要求每個黨委成員認真做好準備。在開展好以上七項工作的同時，制定了領導責任制、學習制度、學習計劃、督查制度和群眾監督評價制度等項規章制度。
（二）認真抓好鎮機關干部的理論學習
全鎮群眾路線教育實踐活動動員大會開完之后，迅速啟動了鎮機關干部理論學習工作，制定了學習計劃、學習制度及簽到制度，規定了從3月28日開始每周五下午2點至4點為機關干部集中學習時間，七名副鄉級以上領導、黨委成員及九名站、辦、所負責人為每一課時的領學人，編制了鎮機關干部集中學習授課內容。目前，課程已全部結束，授課內容包括：系列講話、、焦裕祿事跡材料及法律法規等。
（三）認真抓好以轉變工作作風為主要內容的實踐活動。
群眾路線教育實踐活動開展后，鎮黨委針對本地的實際情況，活動之初就把找準問題作為開展教育實踐活動的切入點，通過發征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民（居民）座談會等多種方式，廣泛征求意見，共征集到各類意見、建議37余條，通過對意見進行歸納梳理和鎮黨委會的反復研討分析，最終篩選出了全鎮在教育實踐活動第一環節存在的三方面突出問題。一是鎮領導干部下村入戶少，干部和群眾有距離感；二是群眾到鎮政府各站辦所辦事，門難進、臉難看、人難找；三是領導干部對特困群眾缺少關愛、關心和關懷。
針對上述存在的問題，鎮黨委立即制定了相應的整改措施。一是實施“十百千”工程。即鎮黨委成員和鎮站辦所負責人每人聯系10戶貧困戶，建立聯系卡聯系制度，全程包保貧困戶在生產生活中遇到的各種問題；每個黨委成員和每個站辦所負責人要做到“三個一”，即每年下村不少于100天，每人每年入戶不少于1000戶，每個人有專用的一個下鄉記錄本。二是實行“民事村辦”制度。針對群眾提出的“群眾辦事門難進、人難找、事難辦”的問題，鎮黨委決定變被動為主動，熱情服務、微笑服務、上門服務。精心篩選出和群眾日常事務密切相關的12個站辦所，即民政辦、財政所、農經站、土地所、司法所、林業站、計生辦、城建辦、鄉建辦、畜牧站、農科站、社會保障辦等，實行諸村輪回辦公制度。三是實施領導干部“三聯系”制度。根據已劃分的包保范圍，包村干部利用三天時間深入所包保貧困戶家中，詳細了解生產生活情況，通過認真分析整理，梳理出三大類幫扶戶。一是有勞動能力，無資金來源和明確發展定位的共計176戶，二是有部分勞動能力，需就近介紹工作和定期補血的23戶，三是基本喪失或無任何勞動能力的，需長期輸血的41戶。
對于特殊困難家庭，鎮領導們則以特殊方式給予資助。
比如：鎮黨委書記潘占軍捐資1500元，幫助紅旗社區李鳳茹家孩子上學，為孩子交上學費，為孩子購置了新書包、文具等學生用品，同時給他家送去米、面、油等生活物資。鎮黨委副書記程云龍為青年社區患有嚴重癲癇的劉峰購置特效藥為其治病，一應就是兩年，同時給他家送去米、面、油等生活物資。鎮黨委副書記白景明幫助93歲的抗日老兵王兆福修繕房屋、補砌院墻，同時給他家送去米、面、油等生活物資。其它班子成員、黨委成員及站辦所負責人也都各自給所包的貧困家庭送去米、面、油等生活物資。
（四）民情百度機制工作開展情況
按照民情百度機制暢通民意渠道、提升服務能力、解決實際問題的目標要求，鎮黨委在17個村、三個社區的每個社（委）設一名民情百度員，同時，積極做好市民情書記的對接工作，積極為民情書記開展工作搭建平臺。
1.民情百度員工作情況。了解和掌握群眾思想狀態，收集民意，反映民意是民情百度員重要工作內容，特別是在鎮民事村辦制度實施過程中，民情百度員起到上情下達、下情上知的橋梁紐帶作用，及時將站辦所辦事內容向群眾進行宣傳，將群眾要辦的民生實事告知各站辦所，使站辦所的服務更有針對性，不僅密切了各站辦所與廣大群眾的關系，而且極大地提高了站辦所工作效率。
2.民情書記工作開展情況。
下派到鎮的17名民情書記都能按照市委民情百度機制的要求認真做好份內工作，積極為所包的村和所包的貧困戶提供資金和生活物資等方面的幫助。比如：畜牧局副局長康明義包西太平村，包10戶貧困戶，每戶送到一袋米、1袋面，投資10萬元為西太平村打20眼井，解決了西太平村群眾抗旱和澆地的實際困難。再比如：宣傳部副部長王錄包前進村，包5戶貧困戶，每戶給200元錢、送去2袋面，投資1萬元打了3眼井，協調發改委為村里修1.5公里砂石路。再比如：局局長趙俊杰包煤窯村，共包保5戶困難戶，每戶給300元錢，送去2袋面，投資1萬元打了5眼井，協調發改委為村里修1.5公里砂石路。
二．第二環節工作總結
第二環節教育實踐活動我們主要做了以下幾項工作，一是制定了《鎮教育實踐活動查擺問題、開展批評環節實施方案》。二是制定了《鎮領導班子專題民主生活會前談心談話方案》和《鎮黨委群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案》。三是開展了兩輪談心談話。鎮黨委對談心談話高度重視，專題召開黨委會議進行安排部署。第一輪談話是在撰寫對照檢查材料前進行，重點圍繞班子存在的問題、個人存在的問題及整改方向進行，分別由書記找其他班子成員談話、班子成員之間互相談話，班子成員與分管站辦所負責人談話，班子成員與市督導組談心。第二輪談心談話是在對照檢查材料形成后，重點圍繞在民主生活會和組織生活會上開展批評的問題談深談透，做到了四必談。通過兩輪談心談話，使班子成員在班子整體和個人存在的問題上達成了共識，進一步理清了班子整體和班子個人存在的突出問題，為撰寫對照檢查材料做好充足的問題準備。四是按要求撰寫對照檢查材料。在找準問題的基礎上，領導班子對照檢查材料由黨委書記親自主持起草，初稿形成之后，發給班子每一名成員征求意見，在匯總各方面意見的基礎上，最后經黨委會議審定后送市領導進行審定，市里拿出具體修改意見后，我們又對班子對照檢查材料反反復復進行修改。個人對照檢查材料按市里的要求，由班子成員各自進行撰寫，初稿寫完后由黨委書記親自把關進行修改，成稿后報市領導把關，市里拿出具體修改意見后，反復進行修改，經黨委會審定后定稿。五是堅持邊查邊改、立知立改，認真查擺存在的問題。通過發征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民（居民）座談會等，廣泛征求民意，同時通過采取群眾提、主動認，照鏡子、自己找，上級點、自我對，交心談、互相幫，集體議、共同查及談心談話等方式，共查擺出在形式主義方面、方面、享樂主義方面、奢靡之風方面、解決群眾切身利益問題方面和聯系服務群眾“最后一公里”方面的16個突出問題。六是以“釘釘子”精神解決存在的問題。針對查擺出的六個方面16個突出問題，鎮黨委制定了相應的整改措施，堅持邊查邊改、立知立改，特別是針對在解決群眾切身利益問題方面和聯系服務群眾“最后一公里”方面的3個民生實事問題，制定了整改時間表和路線圖，確保群眾的合理訴求能夠快速得到解決。針對城鎮管理欠帳多、不到位問題，主要采取以下三項措施。一是建立健全城鎮管理規章制度，做到有章可循。二是集中開展一次街面（居民區）垃圾衛生大清理。三是對街面違章建筑、廣告牌等進行徹底清理。針對部分城鎮居民吃水困難、服務跟不上問題，積極協調市水利部門和供水部門從增加井房密度、小泵換大泵、增加供水時間三個方面，解決居民戶供水問題，切實加強供水服務工作。針對街路排水不暢、影響居民戶生產、生活問題，積極協調上級有關部門解決資金，目前，排水一期工程已完工，二期工程正在進行中。
一、整體情況及措施
（一）深入開展調查研究活動，及時解決民營企業發展中的問題。我局領導班子成員深入基層開展調查研究活動，帶領機關干部對17家成長性企業開展調研診斷活動、60家民營企業開展了融資需求調查、對本縣農民創業情況和對我縣中小微型企業發展情況進行了調研，并對制約我民營經濟發展問題進行了認真調查研究，已形成調研報告9篇，向教育實踐辦提供建言獻策3篇。通過調研，全面掌握了17家成長性企業生產經營情況，找準了存在的18個問題，鼓勵和支持成長性企業創立“專精特新”品牌；認真落實成長性企業上規模的獎勵政策，促進企業加速成長。掌握了60家企業共需融資23030萬元，在此基礎上，積極引導銀企保三方開展融資合作，加強銀企保融資信息對接，充分發揮我縣擔保公司的作用，為中小微型企業爭取銀行最大的融資支持。已發放貸款總額11835萬元，發放率達51%。
（二）、開展服務《公開承諾》活動，接受社會監督。我局是民營企業服務主管部門，為認真做好民營企業發展服務工作，提升辦事效率和服務質量，圍繞“服務企業我先行”的主題，組織全體干部職工結合本人工作職責作出服務承諾，并在局公示欄中張貼公開，接受監督；局主要領導結合我局的工作職能，通過網絡公開發表了《縣民營企業管理局公開服務承諾》，并公布了投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監督。加強了涉企股室的監督管理，制定了《縣民營企業管理局涉企股室民主評議政風行風工作實施細則》，各涉企股結合工作職能公開了《服務承諾》，接受企業監督。通過開展《服務承諾》和涉企股室民主評議政風行風活動，督促機關全體工作人員切實解決干部作風突出問題，進一步強化服務意識、提高工作效能、改進干部作風、規范行政行為，以良好的精神風貌塑造良好的形象，為蘇區的民營經濟振興發展創造最優環境。
（三）扎實開展“四訪”活動，認真解決矛盾糾紛。為進一步密切黨和政府同人民群眾的聯系，加強和改進社會管理，促進社會和諧穩定，我局組織人員，深入基層積極開展接訪、下訪、走訪和回訪的“四訪”活動，局綜治（）辦公室做到每天有人接待來訪群眾，及時處理來訪問題，能當場解決辦理的就當場給予解決，不能當場解決的要及時報告領導，限時辦結，絕不拖拉，來訪群眾十分滿意。機關干部深入“三送”工作駐村點開展下訪走訪活動，了解掌握群眾生產、生活情況。全局駐村“三送”干部進村入戶，對自己的聯系戶都逐一見面，排查不穩定因素，幫助湖嶺村協調解決多年沒有辦好的飲水問題，化解了村民案件；小布腦村曾紹亮同志，過去曾經是大隊的看山員，現在年老體弱，無勞動能力，多次想到縣上訪要求給予一定的報酬，通過“三送”干部上門做工作，打消了上訪的念頭，原黃陂手工業聯社職工廖直均同志反映其生活待遇標準過低問題，要求享受更多的社保金。經我局核查，該同志所反映的情況與事實有出入，后經我局對其進行政策的解釋，使他知道了少得補助金的原因，消除了上訪的思想。通過“四訪”活動，排查矛盾糾紛15條，回訪重點人員2人，化解案件2件，取得了一定實效。
（四）認真搞好自查和剖析，努力找準黨員干部自身存在的突出問題。領導班子、廣大黨員干部對照“十查十看”的內容，緊密結合思想和工作實際，逐條逐項搞好自查，撰寫了對照檢查材料，總體上看，自查剖析材料緊扣主題、重點突出、實事求是、分析深刻，認真查找思想作風、學習意識、工作作風、履行職責、生活作風、服務意識、廉潔自律等方面存在的問題，尤其是深入查找了在貫徹民主集中制、履行職能、維護群眾利益、遵守組織紀律、生活作風、工作方法、工作成效等方面存在的問題和差距。
（五）廣泛征求意見和建議，真正把工作好壞的評判權交給廣大干部群眾。把征求意見作為深入實踐階段“十查十看”活動的重要基礎工作來抓，采取召開黨員干部、離退人員、企業代表座談會，發放征求意見表，進行民主評議等活動，認真聽取各方面的意見和建議。廣大黨員干部消除各種思想顧慮，真心實意地征求群眾對工作中存在的問題和促進民營企業又好又快發展的意見和建議。活動中，全局召開座談會3次，發放征求意見表260余份，征求到班子集體的意見和建議7條、班子成員個人的8條，達到了溝通思想、找準問題、形成共識的目的。
（六）組織召開民主生活會，通過批評與自我批評開展相互幫助，共同提高。在組織自查、撰寫剖析材料、征求意見的基礎上，經過充分準備，各黨支部召開了民主生活會，局領導班子召開了專題民主生活會，會上，局主要領導帶頭開展批評與自我批評，深刻分析領導班子和自身存在的問題與不足，其他班子成員也開誠布公的開展了批評與自我批評，做到了自我批評端正態度，不避實就虛，不文過飾非，批評不回避矛盾，不糾纏細枝末節，實事求是，客觀公正，為其他黨員干部做出了表率。
（七）堅持教育實踐與工作相結合做到邊查邊改。廣大黨員干部把開展教育實踐活動同實際工作有機結合起來，努力發揮職能優勢，干好本職工作，為民營企業的發展工作出謀劃策、獻計出力。堅持把對照檢查與主動整改相結合，對查擺出的問題立即著手制定了整改方案、迅速落實；堅持把對照檢查與推進當前工作相結合，狠抓服務企業發展、“三送”、穩定、安全生產等重點工作，以實際行動轉變工作作風，較好解決了企業在融資、培訓、管理咨詢、制香園區選址、職工低保調整等方面存在的問題，以實際行動轉變工作作風。
（八）扎實開展“三治”活動。按照縣委、縣政府關于城市管理年活動和城區治臟治亂治堵工作的部署，組織機關干部職工頂著烈日到“三治”工作責任包干區紅山嶺小區開展宣傳活動3次，懸掛宣傳橫幅一條，開展衛生大清除活動4次，通過宣傳和衛生清掃活動，使小區居民能自覺遵守文明規范，雜草叢生的主干道衛生整潔，污泥堆積嚴重的下水道干凈暢通，小區居民看到整潔的道路和累得汗流夾背的干部都感動的說“縣委縣政府組織的三治活動決策好，使我們小區多年的環境衛生問題得到整治，有了良好的生活環境”。
二、做法及成效
按照縣委教育實踐辦的統一部署，我們按照實施方案的要求，認真抓好落實。在實施過程中，突出領導干部這個主體，領導干部帶頭，干部積極參與、深入開展深入實踐活動。在深入實踐階段，真正把增強宗旨意識、大局意識、提高科學發展的決策能力和決策水平為主要目的，把開展“十查十看”活動作為鍛煉干部作風、切實解決干部作風建設中存在的突出問題的主要手段。認真組織黨員干部開展對照檢查活動，開展專題調研，做到人人找問題，個個挖根源，件件有著落，干部作風建設有實效。
（一）加強理論學習，提高思想認識
在深入實踐階段中，我局進一步加強對教育實踐活動的再學習，再動員，進一步學習上級有關加強干部作風建設的文件、材料和領導講話精神，特別是認真學習了中央關于開展清理“”問題和關于開展群眾路線教育的重要講話精神，開展了“學黨史，知縣情，謀發展”學習活動，進一步加深對“加快發展，重塑形象”教育實踐活動重要意義的認識。通過學習，讓大家真正認識到教育實踐活動既是縣委、縣政府對加快發展的需要對我們提出的政治要求，也是廣大人民群眾的迫切愿望，是貫徹落實中央“八項規定”和廣大人民群眾的根本利益相統一的，從而，進一步增強了廣大黨員干部認真開展對照檢查活動的自覺性、主動性和積極性。
（二）搞好對照分析，提出整改措施。
組織好“十查十看”活動，必須切實發揚求真務實的作風，著力在解決實際問題上下功夫。圍繞“強素質、樹形象、創業績、求成效”和創建企業滿意的民營企業服務部門為目標，以解決群眾反映的意見建議為切入點，以強化服務水平，提高工作效率為重點，組織黨員干部深入基層、深入群眾，認真總結經驗，虛心傾聽群眾的呼聲和意見，總結和歸納意見建議，認真形成班子集體和干部個人的對照材料，針對存在的問題，在堅持糾建并舉，轉變機關作風，提高服務質量，在協調解決制約全縣民營企業又快又好發展存在的突出問題上形成符合我局實際、符合廣大群眾根本利益的整改措施，切實解決黨員干部特別是領導干部作風建設中存在的突出問題，建立健全服務企業的長效機制。
（三）領導帶頭，促進活動全面開展。
深入實踐活動成功與否，關鍵在領導干部。在深入實踐階段，領導干部以身作則，率先垂范，局領導班子分5個組，帶頭深入基層開展調查研究，征求意見活動，主動找干部群眾談心，認真剖析問題，帶頭整改，切實發揮好表率作用。在“十查十看”活動中，我局把轉變作風作為重點內容，深入開展建設“為民、務實、清廉”機關建設活動，狠抓黨員干部作風建設，以良好的作風推動教育實踐活動的開展，通過教育實踐活動促進干部作風的轉變。
三、存在的問題
我局的深入實踐活動雖然取得了明顯的成效，但也存在一些問題。一是少數人對深入實踐活動的重視程度還不夠，精力不夠集中，調研工作做得不夠深入。二是一些黨員干部查擺問題還不夠深入，與自己的思想和工作實際聯系還不夠緊密；三是有些同志只停留在工作部署上，不注重督促落實和認認真真地總結。對于這些問題，必須引起我們的足夠重視，采取切實有效的措施加以解決。
關鍵詞：評審準則；計量認證；應用
中圖分類號：R817-33文獻標識碼：A 文章編號：
2011我公司實驗室按照評審準則要求，順利通過了計量認證評審，現結合我實驗室實際，將評審準則在計量認證工作中的應用體會總結如下：
1計量認證準備工作
1.1質量體系的建立。
1.1.1按《評審準則》要求成立質量體系建設領導小組。成立了以實驗室行政負責人為組長、技術負責人和質量負責人為副組長、各分室負責人和質量監督小組負責人為組員的質量體系建設領導小組，對質量體系建設進行計劃和全面部署。
1.1.2確定質量方針和質量目標。
《評審準則》規定實驗室應明確自己的質量方針和質量目標，因為質量方針是是質量管理的方向、是實驗室的質量宗旨和實驗室各部門和全體人員檢驗工作中遵循的準則，而質量目標是質量方針的重要組成部分。因此質量體系建設領導小組根據實驗室的工作內容和工作性質，制定了符合實驗室實際的質量方針和質量目標，并寫進質量手冊，要求實驗室所有人員貫徹執行。
質量方針確定為：
①堅持“質量第一、用戶第一、信譽第一”；
②不斷加強和完善質量保證體系，以完善的規章制度，切實保證公路工程檢測工作的高質量和為用戶服務的高水平；
③盡可能降低檢測成本，追求最大的經濟效益；
④檢測人員的自查與審核人員的檢查相結合；
⑤加強檢測人員的技術培訓，不斷提高檢測人員的業務水平，從根本上保證檢測工作的質量”。
質量目標確定為：
①“產品檢驗合格率100%，試驗誤差控制在允許范圍以內；
（2）儀器設備的配備率100%，完好率達100%；
（3）標準養生室等要求恒溫控制的設備必須達到規范要求；
（4）客戶提出申訴的范圍控制在1%以內；
（5）質量事故的發生率控制為零，杜絕重大安全事故發生；
（6）堅持“質量第一”的原則，對數據的計算及處理要一絲不茍，首次無差錯率達到100%”。
1.1.3質量體系文件化，即編制質量體系文件。實驗室質量體系文件包括質量手冊、程序文件、作業指導書和記錄文件四方面內容，質量手冊是實驗室的內部“法規”，也是應長期遵循的文件，位于體系文件的第一層次；程序文件規定了實驗室質量活動的方法和要求，是質量手冊的支持性文件，位于體系文件的第二層次，內容與質量手冊的規定相一致；作業指導書和記錄文件是體系文件的第三層次，包括標準、操作規程、質量記錄、技術記錄等。質量體系文件具有符合性、可操作性和協調性，應符合并覆蓋《評審準則》條款的要求和實驗室自身的實際情況，文件之間應相互協調，避免產生不一致的地方。通過編制質量體系文件，使實驗室工作過程的各個環節有章可循。
1.2質量體系的運行。
實驗室質量體系文件于迎審前一年編制完成，由行政負責人簽發，然后質量體系進入了運行階段。目的是通過運行，驗證體系文件的有效性和協調性，并對暴露的問題采取改進措施和糾正措施，以達到進一步完善體系文件的目的，采用的手段就是內部審核和管理評審。
1.2.1 內部審核是實驗室的第一方審核，是一種自我約束、自我診斷、自我完善的活動，用于檢查實驗室各項質量活動是否符合評審準則與質量體系文件要求。實驗室首先成立以質量負責人為組長的內審小組，明確人員分工及職責，以《評審準則》、實驗室制定的質量方針、目標和質量體系文件為依據對質量手冊中19個要素逐一進行審核，對內審中發現的影響實驗工作質量以及服務質量等方面存在的問題，出具不合格項報告，要求責任部門提出糾正措施和提交整改報告。
1.2.2實驗室內部審核結束后，組織對質量體系進行管理評審。通過管理評審對現行質量體系的適宜性、有效性進行評價，找出實驗室內部的薄弱環節和質量體系的不適宜環節，對質量體系的不適宜方面進行修訂，修訂出更適應于實驗室的質量體系文件。
1.3迎審準備。質量體系建設領導小組按照《評審準則》要求，將19個質量要素分為管理要求和技術要求兩部分，對實驗室從軟件、硬件兩個方面著手進行認證前的準備工作。
1.3.1管理要求準備。
①確定申請項目及檢測能力。實驗室充分結合自身技術能力、儀器配置情況、實驗室日后的發展趨勢以及客戶要求擬定計量認證申請項目，由于我公司實驗室本次為計量認證復評，詳細統計出了復審項目數及擴項項目數。
②確定授權簽字人。為了保證檢測工作的正常開展，結合我公司實驗室人力資源條件，提名三名授權簽字人由評審組現場評審考核。
③人事任命。由實驗室行政負責人任命技術負責人、質量負責人、內審員及質量監督員，并進行相關培訓。
④向省質量技術監督局提交計量認證申請。實驗室提前6個月向省質量技術監督局提交了計量認證復評申請材料，包括計量認證申請書、法人資格證明、實驗室機構批準設置證明、質量手冊、程序文件、典型報告及近兩年參加能力驗證活動的證明材料。
⑤準備現場評審匯報材料，由實驗室行政負責人在計量認證現場評審首次會議上向評審組匯報。
1.4技術要求準備。
1.4.1人員培訓與考核。實驗室根據制定的人員培訓計劃進行內部全員培訓，檢測人員全部持證上崗。在進行業務培訓的同時，加強員工思想道德教育，把員工的業務水平和思想道德表現一并計入員工個人業績檔案，不斷提高實驗室的服務水平。
1.4.2對實驗室現行標準方法的現行有效性逐一進行核查，確保實驗室在用的標準方法現行有效。通過核查，發現部分標準已經過期或缺失，實驗室根據申請的檢測參數，一并更新補齊。對現有標準方法列目錄，蓋受控標識，辦公室負責人負責保管，保證實驗室標準方法的完整性和現行有效。
1.4.3實驗室環境建設自查。由于有新增檢測參數，增加了儀器設備，重點檢查各分室布局是否合理、通風采光情況是否通暢、安全環保設施和警示標識是否設立。通過自查，將擺放不合理的儀器設備進行調整，并增設了安全警示標識，使實驗室環境建設基本符合評審準則要求。
1.4.4實驗設備的檢定與校準。
①儀器設備是開展實驗室業務的物質保證，實驗室應配備申請檢測項目所需的全部儀器設備，并經過檢定或校準；
②實驗室內的所有設備均實行標識化管理，分別貼上“合格”“準用”“停用”標識，分別以綠、黃、紅三種顏色表示；
③編制好儀器檢定周期表，并對使用頻率高、準確度要求高的儀器進行期間核查，確保實驗數據的可靠性；
④新增了儀器設備的影像記錄，進一步完善了儀器設備檔案。
2現場評審。
按《評審準則》要求提前和評審組長溝通，明確現場考核項目計劃，提前按評審組下達的任務進行準備。由于我公司實驗室現場評審準備充分，使現場評審進程非常順暢，給評審組留下非常好的印象。
3整改及其后續工作。
現場評審結束后，評審組對實驗室下達了不符合項整改通知。實驗室在評審結束后第一時間召開整改工作討論會，根據評審組提出的不符合項及整改要求，由質量負責人召集質量管理部門和不符合項的責任部門負責人對不符合項分析原因，制定整改計劃、落實整改責任人、明確整改完成期限。整改完成后由質量負責人指定相關人員對整改措施的實施過程和時效性進行跟蹤，對責任部門提交的整改結果進行驗證和有效性進行評價。質量部門根據匯總的整改記錄和所附證明材料編寫整改報告并上報。
4《實驗室資質認定評審準則》在計量認證工作的運用的體會。
關鍵詞：建筑；安全管理；措施
中圖分類號：X799文獻標識碼： A
一、建筑工程施工安全管理中的主要問題
1、對施工安全缺乏應有的重視
不管是施工單位的管理層，還是負責機械設備的檢查、維護人員，還是在施工工地上具體施工的施工人員，只要有一個人對于安全問題缺乏足夠的重視度，那往往就會帶來不可估量的嚴重后果。而往往在具體工程項目中，人們往往更多關注的是工程的進度；關注的是工程的成本，有的時候為了降低成本，將國家相關的法律法規及相關的操作要求、規定視而不見，違規操作，或者減少了對施工人員的安全教育，從而導致安全事故的產生。再加上有時候人們的僥幸心理，形式主義，總認為安全事故那是嘴上講講的，所以對于一些安全檢查也流于形式，走走過場，往往忽視了存在的安全隱患。
2、施工單位人員的素質良莠不齊
施工人員的素質也是影響安全問題的一個重要因素，首先是專門從事安全管理的人員的素質。專門從事安全管理的人員本來就不多，另外，他們的職業道德是高還是低，專業水平怎么樣，在很大程度上也影響了安全事故是否會發生。道德水平高的，為人正直的，工作認真負責的，專業水平高的，在進行安全檢查的時候能夠用專業的眼光發現安全隱患，及時提出整改措施。職業道德或專業水平不夠高的，也許根本發現不了問題，或發現了問題也隱瞞了，這些都增加了安全事故的可能性。其次是具體施工操作人員的安全意識和專業水平。許多一線施工的人員是農民工，他們缺乏一些基本的安全知識，安全防范意識和規范操作的意識和水平也都比較低下，在這些因素下往往就會蘊藏著安全隱患。
3、安全管理中“物”的因素
3.1施工中的材料是否合格，是否合乎工程的要求
由于工程中所需要的材料種類多、數量大，這給材料的檢查帶來了一定的困難。再加上一些承包商為了最大限度的追求降低成本，提高利潤，采用一些不合格或者與工程技術規范不一致的材料，甚至有的在具體施工的過程中偷工減料，這些都給工程埋下了安全隱患。
3.2施工中機械設備的質量影響著工程的安全
工程施工所采用的施工設備數量多，種類也多，流動性也大，這給機械設備的管理造成了很大的困難。再加上一些施工單位對安全的不重視，對機械設備的態度是重使用、輕保養。沒有專業的人員對接械設備進行專業、有效、定期的保養，在具體工程中，為了追求工程的進度，盲目操作，使一些機械設備長期得不到休息，線路老化或內部零部件長期超負荷運作，成為不可忽視的安全隱患。
3.3對一些容易導致安全事故的物質的存放管理是否到位
建筑工程施工、尤其是一些特殊的施工需要一些特殊的物質，尤其是有的時候一些具有一定安全隱患的化學物質等。對于這些物質的存放、管理，都有具體的相關規定。在一些工程項目的施工現場，由于相關人員的安全意識、專業知識的缺乏，沒有引起相關的重視，隨意處理、放置這些物品，也會引起非常嚴重的后果。
4、安全管理中“環境”因素
這里的環境既有自然環境也有人文環境。由于建筑工程的環境具有露天、高空、水中、涵洞等各種自然因素，有些時候作業施工的場地狹小，這些惡劣的自然環境都在一定程度上誘發安全事故的產生。人文環境是指施工單位對安全的重視度，施工隊全體工作人員對安全問題的關注度，對施工紀律的遵守度。如果整個施工單位能經常進行安全教育，施工隊友相互之間能經常提醒嚴格遵守施工紀律和相關規范，就可以有效減少安全事故的發生。
二、建筑工程安全管理的有效方法
1、整肅建筑工程外部環境
建筑工程質量的提高首先要整頓建筑行業的市場環境，給各建筑施工單位創造一個公平的環境。這需要國家立法機關和政府的共同努力，制定出相應的法律法規，用國家的強制力量整肅行業內部的不規范行為，比如拖欠工資、價格不合理、隨意轉包工程等。同時，只有通過法律建立公平的競爭環境，才能在行業內形成守信的良性循環，徹底轉變行業風氣。
2、抓好施工前與施工中的安全管理
2.1做好施工前的準備工作
工程施工安全的準備工作，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌，及時發現可能造成安全隱患的因素，做好安全技術措施的編制，以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段，企業管理層，要根據施工項目的特點，開展好安全生產的宣教，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作。
2.2狠抓施工生產安全計劃的落實
工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。
2.3確保材料供應的質量
材料部門對于各種原材料，應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術人員，要加強技術業務的學習，掌握好常用材料的質量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸的規定，做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地，以確保材料不會造成施工安全問題。
2.4電力、機具、設備的維護和保養
首先規定它們的操作者，必須經過崗前培訓，并持有政府有關職能部門頒發的上崗證；其次，要嚴格執行操作規程和遵守作業制度；第三要建立健全管理制度與管理檔案，實現管理工作的標準化、制度化。
2.5發現安全隱患及時制定整改措施
企業管理者，要善于總結以往的安全教訓，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應的整改措施。在日常施工中，發現安全隱患時，要當場剖析原因，即時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工安全生產。
2.6加強施工安全的事后總結工作
要認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。
3、加強對施工現場的設備及高空作業的重點監管
根據我國當前的施工安全事故調查報告，我們發現設備設施引發的事故和高空作業引發的事故是所有事故中的最主要的兩點，幾乎占據了所有事故比重的百分之七十。因此，加強施工現場設備設施的安全檢查和高空作業的檢查是安全人員的工作的重點內容，必須給予足夠的重視。
在進行設備設施檢查的時候，要求我們的安全人員熟悉施工現場所用設備的拆裝，如升降梯的拆裝，如果不熟悉，那么安裝人員即便是違規操作你也很難發現問題。落實用電規范，嚴查違規用電行為。對于未經檢驗或是檢驗不合格的設備，要及時的清除現場，尤其要加強施工前的設備檢查是防范設備事故的最有效措施。
高空作業事故發生往往都會造成人員的死亡，主要是這類事故多是由于施工人員安全措施沒有做好就進行作業，發生事故也多是墜樓。加強高空作業的安全管理需要從高空作業設備的穿戴規范著手，防止大意麻痹心理而忽視了安全繩以及頭盔的作用。盡量避免高溫天氣下的戶外作業，必須進行施工作業的，也不能長時間呆在戶外，一旦發現異常，應立即停止戶外作業活動。
4、進一步深化房屋建筑現場施工中的安全管理
要想做好施工中的安全管理，除了相對于問題的解決措施以外，還應該做到以下幾點工作：
加強施工現場安全的檢查，加強施工中安全因素的定期監督和檢查，建立健全的安全管理聯系網。需要圍繞機械動力、電氣線路、高處作業等方面進行重點檢查，以防止機械傷人、觸電、高處墜落等事故的發生。另外還需要針對自身施工的特點進行專業的檢查，例如：防毒、防爆、防塌、防火、架子平臺、高空吊裝、深基坑等方面。
探索施工中安全管理的新方法，要積極應用和推廣新技術、新材料、新機具、新設備，提安全生產。管理方面也要應用創新的措施、方式、方法，結合安全生產的實際，應用實際可靠的生產技術設備和生產工藝，提高安全管理超前性。
結束語
綜上所述，加強建筑工程項目安全的管理控制，有助于提升工程質量，保證整個工程施工過程的安全性和穩定性，既可以更好的實現項目工程的經濟效益，保障施工單位的利益，又可以推進我國建筑工程行業的健康快速發展，為居民生活質量的改善，為實現經濟的穩定快速發展，注入強大的動力。在此過程中，施工單位，監理單位和相關的部門要通力合作，嚴格施工規范，建立健全的安全管理體系，實施全過程的安全管理，確保工程安全的提高。
參考文獻
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自收到《新鄉市教育局關于對民辦學校管理工作開展專項檢查的通知》之后，我校董事會、校領導高度重視，成立了以董事長劉來云為組長的領導小組，對我校20**xx各項管理工作進行了自查。現將自查情況匯報如下：
一、學校基本情況：誠信學校始建于20**年，是經市、縣教育主管部門批準的一所九年一貫制民辦寄宿制學校。
學校占地面積33350㎡；建筑面積10233㎡；擁有27個教學班（其中：小學15個班、中學12個班）；在校生1577余人；教職工總數105人，其中專任教師78人。
二、堅持公益性原則，依法辦學、依法治校：多年來，我校認真貫徹落實《教育法》和《民辦教育促進法》，堅持正確的辦學方向和公益性原則，思想端正、行為規范。
自覺接受教育主營部門的管理和領導。辦學資質齊全，無違法、違紀行為。舉辦者個人具有獨立的法人資格，具有獨立的校園和基本教育教學設施，實行獨立的財務會計制度，獨立招生，頒發學業證書。并做好了教育主管部門對本校的年檢工作。校長符合任職條件，有較強的工作能力，聘任手續規范，任期明確，身份、資質等證明材料齊全。
三、組織建設與管理：學校組織機構健全，成立了董事會、教代會、工會、學生會、團組織和少先隊員組織。
結構規范合理、分工明確。結合辦學實際制定了學校章程和管理措施，并認真執行。有檢查、有總結、有董事、教學工作會議記錄。四、辦學條件情況：自建校以來，學校累計投資一千五百多萬元，新建教學樓一棟；宿舍樓兩棟；男女洗浴館各一個；新擴運動場地3731㎡；400米跑道一個；籃球場6塊；國標硬塑乒乓球案12副；羽毛球場地4個；班班裝有多媒體和網絡電視；新增圖書柜30個；新增圖書24300冊；新增儀器20余萬元；各種功能室基本俱全。從辦學條件上基本上能達到國家要求的農村學校標準。有滿足教學需要的專職教師及后勤管理的勤雜人員隊伍。專職教師學歷達標，多數具備相應的教師資格證，少數正在進修考試。相關資質材料基本齊全。
五、教育教學情況：認真貫徹執行黨的教育方針，開足、開全全課程，課時量達標。
有總課程表及班級課程表。學期前有計劃、有校歷，期末有總結。過程有檢查、有記錄、有結果。并注重結果的運用。各年級各科建立了教研組，并定時進行活動。活動有主題、有記錄、有效果。每學期對教師教案、反思、學生作業檢查不少于兩次，校領導聽課每周不低于4節，教師聽課每周不低于兩節，實行活頁聽課記錄，每周離校前交教導處進行檢查。積極推進新課改，中學部學習和借鑒長垣一中的“雙層四環”教學模式，小學部開設國學教育實驗班，每學期全員參與公開課賽課活動。廣大教師更新教學理念，付諸教學行動中，教育教學效果顯著提高。學校各項制度健全，并注重制度的落實。各個環節實行責任教育，與班主任、任課教師簽有目標責任書。教導處抽出專人對教師日常工作每天進行檢查，并當天公布，檢查結果作為期末發放績效工資的依據。有專人管理學校，文書檔案、教師業務檔案和學生學籍檔案。
六、資產、財務管理情況：學校資產有各項管理制度。
嚴格按照收費許可證收費，并進行公示。按照有關規定及時辦理學生退學退費手續。按要求建立會計賬薄，經費使用收支兩條線。每xx結束制作財務會計報告，并委托會計師事務所依法進行審計，按規定報送。會計檔案資料基本齊全。
七、辦學行為情況：學校嚴格執行教育法律法規，依法治校、以德興校。
招生簡章內容實事求是，教職員工均與學校簽訂聘任合同，依法保證受聘教職工的工資、福利待遇，并按時發放，從不拖欠。學校治安保衛、消防安全、交通安全、食品安全有專人負責，并簽訂了目標責任書。食堂有衛生許可證，工作人員有健康證、電工、司機等崗位人員有從業資格證。建立了學校安全工作檢查制度和預防措施，定期或不定期對校園內的設施、建筑物、食品衛生、消防、教職工宿舍用電、用氣等方面進行安全檢查，對存在安全隱患及時排除。
八、存在問題及整改措施：
1、存在問題：
①、學校辦學條件有待進一步改善，設施設備有待充實。
②、師資隊伍建設有待進一步加強，福利待遇有待進一步提高，社會保險待遇有待解決。以吸收和留住更多的優秀教師。
③、教師的教學理念還需進一步轉變，課改的力度還需加大。促使課堂高效，教學質量不斷提高。
2、整改措施：
①、在20**年加大資金投入，不斷改善辦學條件，小學的課桌凳全部更新，教室安裝上空調，完善和更新功能教室的設備。
②、逐步提高教職工的福利待遇，關心教職工的生活，解除教職工的后顧之憂。
一、構建消防工作新格局，落實各級消防安全責任制
消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。各級政府要把城市消防規劃、公共消防設施裝備、消防力量建設及社會消防教育培訓、重大火災隱患整治等納入國民經濟和社會發展總體規劃，增加財政投入，認真組織實施。各級政府要建立政府分管負責人牽頭、有關部門負責人參加的消防工作聯席會議制度，定期研究并協調解決消防工作重大問題，適時組織開展消防安全專項治理。社區工作站、居委會要制訂防火安全公約，督促所在地企業落實消防安全工作，協助各級政府及有關部門做好消防安全監督檢查。建立健全部門信息溝通和聯合執法機制，有關部門各負其責，齊抓共管。公安消防部門要認真履行消防監督執法職責，加強與有關部門的信息溝通，及時將消防安全專項治理以及認定的重大火災隱患等情況報告當地政府并通報相關部門；各級職能部門要認真履行消防工作職責，建設、財政、人事、教育、民政、交通、文化、衛生、民航、廣電、體育、旅游、文物、民防等部門和單位要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，在消防部門的指導下，制定本部門的消防安全管理辦法，積極配合消防部門定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。機關、團體、企事業單位要認真落實單位消防安全責任，各單位負責人對本單位消防安全負責。要嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制，健全消防安全管理制度，定期組織防火檢查和巡查，制訂滅火和應急疏散預案并實施演練，積極參加火災公眾責任保險，提高預防和抵御火災危害的能力；要加強對本單位員工尤其是流動務工人員的消防安全教育和培訓，定期維護保養消防設施，建立并落實消防“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監督”的管理體制。
二、落實消防發展規劃，加強消防基礎設施建設
公共消防設施建設是城市基礎設施建設的重要組成部分，是提高社會有效抗御火災能力的重要基礎。消防基礎設施和消防裝備的規劃及建設，要與我市社會和經濟發展相適應，做到統一規劃，逐步完善。要認真落實我市《2001—2010年消防發展規劃》，按照消防規劃改造供水管網、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防用水。對公共消防設施不能滿足滅火應急救援需要的，由公安消防部門進行排查、歸類、登記造冊，按輕重緩急原則，由公安消防部門限期責成設施產權所屬機構及時增建、改建、配置或進行技術改造。市、區財政部門要撥出專項資金解決消防供水管網和消火栓建設。城中村的消防設施問題由區政府負責組織有關部門解決；市政道路消防供水設施建設由市規劃部門牽頭落實，特區內市政消防設施更新、維護的監督和管理由市公安消防部門負責，具體實施可委托市供水企業完成，納入物業管理的房地產項目的消防設施由小區物業管理部門負責維修管理。今后在新建、擴建、改建市政工程時，一定要同步規劃和建設消防車通道、消防水源、消防通信和消防隊（站），并堅持一步到位，不欠“新賬”。凡對缺少消防規劃或消防規劃不合理的城市建設項目，市政府有關職能部門一律不得批準。對擬建的工業區、開發區、住宅區及其他新建工程，應采用獨立消防供水系統，消防基礎設施建設規劃達不到國家標準的，規劃部門不得批準。對全市市政消火栓建設，市政府有關職能部門要在認真調研的基礎上提出總體建設規劃和方案，并跟蹤負責落實建設工作。
三、加大消防裝備投入，提高消防隊伍滅火救援能力
隨著我市城市建設和社會經濟的發展，高層建筑不斷增加，地鐵工程的建成營運，大型危險化學物品場所增多，油、氣、地鐵、高層建筑等特殊災害事故的搶險救援任務日趨繁重，市有關部門要盡快購置各類特種車輛、滅火救援裝備及個人防護器材。市公安消防部門要根據上級的規定并結合我市實際，制定詳細的消防隊（站）基礎設施及消防訓練基地的建設規劃，制定滅火救援裝備、消防員防護裝備的配備標準。要盡快改變我市消防車輛陳舊落后的局面，使用10年以上的消防車輛要在2年內逐步更新。2年內要配齊配全消防員個人安全防護裝備和滅火、應急搶險救援裝備。要加強消防裝備科技建設，提高消防裝備的科技含量，增加多功能搶險救援車、舉高消防車、防化洗消車、高噴車等特種車輛。2007年底前要完成119消防調度指揮中心建設，引進適應特殊災害事故處置現場必需的先進通訊器材。要努力促進消防安全技術的發展，積極引導社會和企業增加消防科技投入，大力推廣和加強消防安全遠程監控系統建設，督促人員密集場所安裝安全控制與報警逃生門鎖系統、簡易自動消防報警系統，配置多用途消防救生梯和新型消防應急照明燈具，切實加強各單位自防自救能力。
四、發展多種體制的消防隊伍，加強我市消防力量建設
公安消防隊伍是國家履行消防工作職責的專業隊伍，要進一步加強公安消防隊伍力量建設。發展改革、人事（編辦）、財政等有關部門要按照現行事權、財權劃分原則專題研究并制定加快公安消防力量發展的具體政策措施。為有效處置危險化學品泄漏、道路交通事故、地震、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件等各類特殊災害事故，要大力加強特勤消防隊伍建設。市政府要專項解決消防特勤訓練基地、隊伍裝備、自身安全防護器材和隊（站）設施建設經費，為特勤隊伍有效開展應急搶險救援工作提供有力保障。要積極發展多種體制的消防隊伍，基層消防隊伍可以適當聘用一定數量的雇員制的消防員，努力建立一個以公安職業、現役消防為主體，以雇員制消防員為補充的新型消防隊伍體系。隨著我市沿海港口經濟的發展，海上滅火救援任務日益繁重，要加強海上消防力量建設，增加海上消防警力，建造大型海上消防船，增購海上消防裝備。要因地制宜大力發展地方專（兼）職消防力量；生產規模大、火災危險性大的企業要建立和加強企業專職消防隊伍；各區政府和公安、規劃等部門要采取加強基層消防隊伍建設、配備小型消防設施等針對性措施，增強社區消防力量，切實消除“城中村”和舊城區消防安全隱患；城市社區、社會單位要大力發展志愿（義務）消防組織，積極發展消防保安力量。
五、大力整治火災隱患，預防和減少火災事故的發生
堅決依法整治嚴重威脅我市公共安全的重大消防安全問題。政府對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源，應限期搬遷；對無法保證消防安全的，要依法責令停止使用。要嚴格落實重點場所和部位的消防安全管理措施，對存在重大火災隱患的人員密集場所，必須依法責令限期整改；對存在嚴重危害人員生命財產安全的設施設備，要依法責令停止使用。
要切實加強火災隱患的源頭控制，對涉及消防安全的審批項目，行政審批部門要嚴格依法審批。對違法改變使用功能的建筑，規劃、國土房產、城管部門要加大執法力度，嚴格查處。建設、工商、公安消防、城管等部門應根據職責加大對非法經營液化石油氣違法行為的打擊力度；公安、交通、鐵路、民航等部門應根據職責加強對危險化學品運輸過程的監管，確保危險化學品運輸過程的消防安全。對不符合城市消防安全布局要求的建設項目，規劃部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；對消防設計經審核不合格的建設工程，規劃部門不得核發建設工程規劃許可證，建設部門不得核發施工許可證，國土房產部門不得核發商品房預售許可證；對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，建設部門不得辦理竣工驗收備案。擬開辦的學校、經營性職業介紹機構、民辦技工學校、民辦職業培訓機構、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構以及文化、體育等公共場所，消防安全條件未獲得公安消防部門檢查通過的，有關部門依照相關法律、法規及我市有關行政許可實施辦法的規定，不予批準。
對未經消防安全檢查合格而擅自經營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集場所，或者未依法獲得批準而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的，公安消防等有關部門要及時依法采取相應的行政強制措施并依法給予行政處罰；對原已取得批準文件但不再具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的，必須依法撤銷批準文件。對容易引發火災事故的電氣、燃氣設備和危險化學品包裝物等產品，生產單位應標明火災危險性和防火注意事項，質監部門應加強對企業生產許可證資格和標準執行情況的監督檢查。
進一步建立健全重大火災隱患立案銷案和掛牌督辦制度，強力推進火災隱患整改工作，努力做到隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。公安消防部門認定的重大火災隱患，要及時提請各級政府掛牌督促整改，并將有關情況抄送隱患單位的主管部門。各級政府要明確整改責任，責令限期整改。下級人民政府要及時向上級人民政府報告重大火災隱患整改情況，對未按期整改的，上級人民政府要追究責任并備案督辦。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，上級人民政府要直接掛牌督辦，公安消防部門要依法報請政府決定責令停產停業，政府要在接報后7日內作出決定。對自身確無能力整改的嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，有關單位要及時報請本行業或本系統管理部門和所在地政府確定整改措施，并認真落實。
嚴格加強消防產品質量監督管理。各有關部門要按照國務院確定的職責分工，依法采取有力措施，加大對消防產品市場整頓和規范的力度。嚴禁生產、銷售、進口、使用未取得市場準入證書的消防產品，嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產品的違法行為。
六、廣泛開展消防宣傳與培訓，提高市民消防安全素質
政府各職能部門每年要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃，公安消防部門和新聞媒體要改進消防宣傳教育形式，普及消防法律法規，教育廣大人民群眾切實增強防范意識，掌握防火、滅火和逃生自救常識。教育部門、學校及其他教育機構要將消防知識納入教學內容；科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業教育工作內容；街道辦事處要在社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識，定期組織開展消防安全教育活動，教育廣大人民群眾切實增強防范意識，掌握防火、滅火和逃生自救常識；廣播、電視、報刊、互聯網站等新聞媒體應定期刊播消防公益廣告和專題報道，義務宣傳消防知識。各級政府、各職能部門要加強對各級領導干部消防法律法規等知識的培訓。有關行業、單位要大力加強對消防管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員，以及電工、電氣焊、易燃易爆等特種崗位作業人員的消防安全培訓，嚴格依法執行消防安全培訓合格上崗制度。
【摘要】目的 探討出院病人電話回訪分析在護理管理中的應用。方法 護理部在對各臨床科室護理管理考核的基礎上重點加強對出院病人電話回訪情況的分析利用。結果 護士工作主動性增強，護理工作綜合滿意度逐年提高。結論 出院病人電話回訪是護理管理中提高護理質量的重要手段之一。
【關鍵詞】出院病人 電話回訪 護理管理 應用
世界衛生組織(WHO) 認為：護理管理是發揮護士的潛在能力和有關人員及輔助人員的作用，或者運用設備和環境、社會活動等，在提高人類健康這一過程中有系統地發揮這些作用[1]。為進一步加強護理管理，不斷促進我院護理工作改進，我院從2008年起，除了引入績效管理和考核這一現代管理考核手段外，還通過醫院信息管理部門對出院病人進行電話回訪，以期真正獲得病人對我院護理工作的真實反映。護理工作作為醫療過程中的重要環節，需要通過有效的管理考核手段，不斷提高護理質量和水平。我院從2008年起逐步進行出院病人回訪，收到了較好效果。現介紹如下。
1 對象與方法
1.1對象 2008—2010年，以我院出院病人為回訪對象，隨機抽查病人及家屬等相關人員1333人，有效回訪率93%。
1.2方法
1.2.1方法 主要通過對出院1個月內的病人進行電話回訪。對回訪結果進行總結分析，對存在的問題提出整改措施，考核結果作為本人評優、獎勵的依據，引入激勵機制，使護理績效考核和激勵競爭有機地結合起來，互為補充、互相促進，達到提高護理質量和水平的目的。
1.2.2內容 回訪內容主要包括對護士的服務態度、服務質量、技術水平、巡視病房、環境衛生、健康宣教、費用等滿意度。
1.2.3統計學方法 將實施出院病人回訪各項指標進行百分比對比分析。
2 結果
調查結果顯示：護理總體不滿意由高到低的年份排列為：2008年＞2009年＞2010年，出院病人對護理工作綜合滿意率逐年增高。
3 討論
3.1實施出院病人電話回訪分析充分體現了管理中的以人為本理念[2]，通過信息收集、分析、反饋活動，充分調動了廣大護理人員的積極性。調查顯示：點名表揚護士的人次逐年增加，護理工作得到認可和贊許，營造了尊重知識、尊重技能，強化了護士與病人及家屬交流溝通的能力和意識，有利于護理人員素質的提高，全面挖掘了護理人員的潛質潛能。質量管理的成效依賴于群體質量意識的提高，出院病人電話回訪運行使每個護士的工作業績與科室、個人獎懲密切相關，提高了工作中自我約束力，護理人員在工作中能做到互相提醒，互為監督。
3.2確保護理質量改進的持續性和穩定性 調查顯示：護士服務態度、技術操作、巡視病房、健康宣教不滿意人次逐年下降，特別是健康宣教工作病人滿意度明顯提高。護理質量管理是一個不斷自我完善、持續改進的過程，出院病人電話回訪的重要內容之一就是評估出質量管理中存在的問題，持續改進，避免同樣的問題重復出現的現象。通過出院病人電話回訪的方法對醫院護理質量進行全方位的檢查與控制，護士的質量意識、安全意識、問題意識、改進意識有了明顯的提高，收到了良好的效果。以定期和不定期以及反復檢查、督察的方式找出護理工作中存在的問題，及時反饋，指導整改。通過建立常規檢查制度和方法，進行經常性的監督，確保護理工作流程化、規范化。
3.3出院病人電話回訪有效 出院病人電話回訪內容細致，涉及范圍廣，做到了凡有護理人員存在的科室都被列入出院病人電話回訪的范圍，避免了護理管理的死角存在。利用出院病人電話回訪分析可以及時吸收采納其他病區質量控制有效、成功的經驗，同時對其他病區發生的質量問題在自己工作中引以為戒。護理人員對護理質量要求清楚明了，在日常工作中可用以嚴格要求自己，規范自己的行為。
3.4有效促進了護理人員的教育和培訓 護理部根據出院病人電話回訪的分析結果，加強對護士長、護士的培訓和管理，通過院外專家組的督導、護理部檢查、科室間交叉檢查等形式，相互學習，及時改進，不斷強化管理、規范行為。
3.5形成了良好的激勵機制 將出院病人電話回訪內容納入每月護理質量綜合目標管理考核中，對滿意度達到95%的科室和點名表揚的護士給予目標考核加分獎勵并在全院通報，增強了護理人員的職業榮譽感和自豪感，進一步體現優質優酬、按勞取酬的原則，形成護士業績與經濟利益合理掛鉤，提高激勵效果，為護士的年終評比、職稱晉升提供科學的依據[3]。
通過出院病人電話回訪分析應用，護理質量得到了持續有效的改進和提高，病人對護理工作滿意度有穩步提升，并取得了良好的經濟效益和社會效益。
參 考 文 獻
[1] 成翼娟.護理管理學.北京：人民衛生出版社，2000，25.
一、存在的問題
（一）堅持黨的宗旨性質，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
對黨的性質宗旨、基本理論、基本路線、基本方略等的認識還不全面、不系統。政治敏銳性和洞察力有所欠缺，不善于從政治和全局的角度來觀察、分析問題，缺少時不我待的使命感和危機感。
（二）認真履行黨員八項義務，踐行入黨誓詞，充分發揮黨員先鋒模范作用。
黨員先鋒模范作用發揮不充分，沒有已優秀黨員的標準要求自己，工作中表現標準不高。
（三）履職盡責，擔當作為，面對新問題、新任務，樹立主角思維，提升攻堅克難、勇于創新的精氣神和推進改革干事業的緊迫感、責任感。
作為一名基層領導干部，本人在完成領導交代的各項工作時缺乏勇于擔當精神；工作中有時心浮氣躁，急于求成；遇到比較困難的工作，還是缺乏扎實的基礎，習慣于求助領導解決。
（四）堅持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識，堅持從群眾中來、到群眾中去，善于做好新形勢下的群眾工作。
和群眾交流不夠深入、主動性不強，只注重了解自己想要了解的問題，未能切實關心群眾想法，沒有真正與群眾打成一片。
（五）嚴格遵守黨的組織制度、嚴守黨的政治紀律和政治規矩。
本人在遵守黨的組織制度、嚴守黨的政治紀律和政治規矩方面思想上存在一定惰性。對自己約束力不夠，有時會產生懈怠情緒。
二、原因原因
回顧反思自己所存在的一系列問題，認真分析自身建設上存在問題的原因。
一是對政治理論理解有偏差。把學習理論當作軟指標，沒有處理好工作與學習的關系，在堅持理論聯系實際的學風上下的功夫不深，存在重實踐輕理論傾向，對中國特色社會主義理論體系的精神實質和精髓缺乏系統的理解。
二是思想認識和工作方法存在一定的片面性。超前意識不足，從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發展的眼光看待改革中的新事物，對工作的艱巨性、復雜性和長期性缺乏思想準備，進取意識不同程度地出現淡化。
三是工作作風不夠扎實，放松了對自己的嚴格要求，艱苦奮斗精神有所淡化，工作中只強調能完成工作任務，沒有保障完成的質量和效果，同時安于現狀，缺乏自我提升、自我突破的主觀能動性。
三、整改措施
1、加強理論學習、不斷提高自身素質。今后將全面、系統、準確地加強理論學習，努力打下堅實的政策理論功底，拓寬個人知識領域。
2、進一步改進工作作風，在求真務實上狠下功夫。堅持高標準、嚴要求，更加嚴格地遵守各項規章制度，時時處處嚴格要求自己;始終保持高標準、快節奏的做好每一項工作，重視工作中的每一個細節和每一件小事，力爭使每一項工作都不出紕漏，達到完美。
3、要開拓創新，以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題。同時敢于擔當，加強學習實踐，錘煉自己的基本功，努力提高在工程開發、經營核算等工作上的能力。以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“爭一流”的使命感，咬緊牙關，守必堅，攻必克。
