時間：2022-02-03 15:24:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級人居環(huán)境整治工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
人居環(huán)境整治工作表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
XX村人居環(huán)境整治工作在本次全市拉練中排名倒數(shù)第X,我作為環(huán)境整治工作的村級負責(zé)人,負有不可推即的責(zé)任,在此我向市委、市政府做出深刻檢討。
我村人居環(huán)境整治工作在全市落后，究其原因，我認為主要有以下三個方面：一是思想認識不高。認為10月份是秋收季，是型煤推廣的主要階段，弱化了人居環(huán)境的調(diào)度,存在“松一松、放一放”的心理；二是標準定的不高。全村工作開展不均勻，僅僅滿足于主街的改造提升，垃圾清運，對村周邊部分區(qū)域的清亂搭亂建抓得不夠到位；三是全村整治氛圍不濃。沒有完全發(fā)動群眾一起參與進來，大多數(shù)時間都是村兩委和請的勞工在整治，導(dǎo)致工作被動，整治效果不佳。
下一步，我村將以本次拉練為契機，提高思想認識，加大整治力度，動員各方力量，采取有力舉措，認真總結(jié)，全面整改，確保我村人居環(huán)境整治工作見成效、上臺階。
一是加強認識。人居環(huán)境整治工作是當(dāng)前工作的重中之重，我將切實履行村責(zé)任人職責(zé)，確保我村整治工作落到實處。
二是提高標準，加大投入。一定要將人居環(huán)境整治工作當(dāng)成一項長效工作來抓，高標準嚴要求，既要做到亮點突出，又要保證全覆蓋無死角，加大人力物力投入，進行全面的改造提升。
三是營造濃厚整治氛圍。利用廣播、標語、微信群等多種手段加大宣傳力度，讓村民充分認識到人居環(huán)境整治的重要意義，引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。
在此，我向組織表態(tài)，如我村今后人居環(huán)境整治繼續(xù)落后，沒有起色，影響全市工作進度，我自愿接受組織處理。
表態(tài)完畢。
XX村支部書記：XXX
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“連菲冰”為你整理了這篇農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來，瓜州縣堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖，緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標任務(wù)，集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
一是制定措施抓落實。根據(jù)《酒泉市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求，制定印發(fā)《關(guān)于認真做好2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《瓜州縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強化責(zé)任落實、以“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治目標任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
二是突出重點抓整治。按照“示范帶動、試點實施、有序推進、逐步覆蓋”的原則，采取“拆、改、建、管”相結(jié)合，壓茬推進農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金，以“三清一改”創(chuàng)建標準，動員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆，切實做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋，目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個，完成任務(wù)100%。
三是示范推廣抓廁改。堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主，“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式，整村實施“廁所革命”。2020年，全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座（其中：水沖式廁所303座，衛(wèi)生旱廁7097座），占任務(wù)數(shù)的101%，全縣累計改造衛(wèi)生戶廁13700座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達到64%，建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目12個。
四是建章立制抓成效。制定出臺《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運方案》，有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求，大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運處理”的農(nóng)村垃圾清運模式，不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前，全縣13個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個，垃圾箱727個，垃圾斗552個，垃圾轉(zhuǎn)運站552個，垃圾轉(zhuǎn)運車輛25個，建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場，垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
五是提高標準抓利用。圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水、廢舊農(nóng)膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農(nóng)藥、農(nóng)物秸稈等農(nóng)業(yè)面源污染，以“一控兩減三基本”的目標，全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。以高標準、嚴要求的工作職責(zé)，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理和綜合整治，不斷提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平，有效的減少了農(nóng)業(yè)面源污染。目前，全縣規(guī)劃建成秸稈資源化利用項目5個，秸稈綜合利用率89%，廢舊地膜回收率達到85.3%，尾菜尾瓜處理利用48%，畜禽糞污利用率達到85%以上。
六是創(chuàng)新機制抓管理。按照“因地制宜、因事設(shè)崗，以崗定人、按需定員”的要求，明確村級公益設(shè)施管護崗位職責(zé)，新聘用公益性崗位866個，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。緊扣“積分改變習(xí)慣，勤勞改變生活”的主題，制定《瓜州縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”建設(shè)實施方案》《瓜州縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”管理運行辦法》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興積分超市”，以抓清潔，曬庭院為內(nèi)容，動員廣大婦女積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾處理等積分獎勵活動，群眾參與環(huán)境整治的積極性得到極大提升，形成了“人人參與活動、家家不甘落后”的文明新風(fēng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，根據(jù)《全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境大排摸大提升大督查行動方案》，先就我鄉(xiāng)人居環(huán)境開展情況總結(jié)如下：
1、成立組織，廣泛動員
為進一步推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境的全面實施，進一步鞏固全國文明城市建設(shè)成果，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、副書記為副組長的行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署環(huán)境衛(wèi)生大排查大提升大督查。7月5日，鄉(xiāng)長召開城鄉(xiāng)人居環(huán)境推進會，號召各條線、行政村積極參與、相互配合，打好人居環(huán)境百日攻堅戰(zhàn)。鄉(xiāng)村干部和黨員、群眾代表入戶宣傳等方式，營造全民參與的良好氛圍。
2、加強宣傳，增強意識
充分利用微信公眾平臺，設(shè)立鄉(xiāng)、村級微信群等及時轉(zhuǎn)載、報道，對集鎮(zhèn)主干道、各村主要道路制作橫幅等方法大力宣傳人居環(huán)境整治行動，及時報道典型經(jīng)驗做法，充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快形成全民共享、全民參與的良好氛圍。
3、建立考核，嚴格督查
我鄉(xiāng)結(jié)合衛(wèi)生創(chuàng)建、垃圾分類等工作制定了《人居環(huán)境整治實施方案》和《人居環(huán)境考核方案》。由鄉(xiāng)攻堅辦公室成立檢查小組檢查組，參照考核評分標準，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、各村之間交叉檢查相結(jié)合，每月對各村進行督查，并列為鄉(xiāng)年度綜合考核重要內(nèi)容。
下一步，我鄉(xiāng)繼續(xù)加大排摸力度，不留死角、全域排摸；繼續(xù)加大宣傳動員力度，提高村民美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的參與意識；繼續(xù)加強督導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任，通過建立臺帳，兌現(xiàn)獎懲，確保人居環(huán)境整治工作順利推進。
在20*年全市廢棄礦山現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過開展廢棄礦山封井封硐整治工作，進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門在礦山自然生態(tài)環(huán)境保護與治理中的監(jiān)管主體責(zé)任，增強全市礦山自然生態(tài)環(huán)境保護意識，強化基層基礎(chǔ)，全面落實安全防護措施，狠抓隱患治理，消除事故隱患，促進全市自然生態(tài)環(huán)境保護及安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本”，加強礦山自然生態(tài)環(huán)境保護與治理，全面掌握全市廢棄礦山治理現(xiàn)狀，正確認識監(jiān)管主體責(zé)任意識，采取有效措施，減少和避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失，努力構(gòu)建和諧人居環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設(shè)立警示牌技術(shù)方案要求組織實施，并于2009年3月底前全面完成整治工作。
四、工作機構(gòu)
廢棄礦山封井封硐整治工作是一項民心工程，時間緊，任務(wù)重。為確保整治工作順利開展，市政府專門成立礦山自然生態(tài)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)該項工作的組織和協(xié)調(diào)，研究解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：*
副組長：*（市府辦）
*（市國土局）
成員：*（市國土局）
*（市財政局）
*（市經(jīng)貿(mào)局）
*（市安監(jiān)局）
*（市環(huán)保局）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市國土資源局，彭仕云同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
1．加強宣傳，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要從建設(shè)“平安*”、“生態(tài)*”和構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認識開展廢棄礦山封井封硐整治工作的重要性，圍繞“治理隱患、防范事故”，積極開展形式多樣的宣傳活動，不斷增強群眾對隱患的辨識能力和防范意識；要充分發(fā)揮村級班子的作用，使他們積極參與到整治工作中來。
一、2019年工作情況
(一)持續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成2018年開工的3.56萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)和2600畝土地治理項目；開工建設(shè)5.2萬畝高標準農(nóng)田，比去年新增1.64萬畝；推進2000畝綠色田園鄉(xiāng)村項目建設(shè)，預(yù)計明年三月份完工。
2.糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。今年全縣糧食播面59.09萬畝，糧食總產(chǎn)29.02萬噸，比2018年增長400噸。其中：水稻面積56.64萬畝，總產(chǎn)27.71萬噸(早稻面積18.84萬畝，總產(chǎn)8.21萬噸；中稻面積17.46萬畝，總產(chǎn)9.29萬噸；晚稻面積20.34萬畝,總產(chǎn)10.21萬噸)。
3.主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。①綠色有機產(chǎn)業(yè)。“蜂蜜”成功入圍中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實現(xiàn)“零的突破”；新增“三品一標”產(chǎn)品11個，達到126個；被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,是全市唯一獲此榮譽的縣市。②富硒產(chǎn)業(yè)。出臺了《全縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見(2019－2021三年規(guī)劃)》，目前全縣共發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品基地面積5.22萬畝，“姚勉狀元糧富硒大米”在第四屆中國富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展大會上被授予“中國富硒好米”稱號。③中藥材產(chǎn)業(yè)。全縣目前有中藥材面積約1.7萬畝，其中今年新增1.01萬畝，1000畝以上的基地有3個，500畝以上的基地有3個。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧精準發(fā)力。出臺了《縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補政策實施辦法(試行)》，對全縣自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶進行產(chǎn)業(yè)獎補。規(guī)范提升特色產(chǎn)業(yè)扶貧專業(yè)合作社125家，發(fā)展綠色有機水稻、果蔬、油茶、中蜂、清水養(yǎng)魚、花卉等產(chǎn)業(yè)，輻射帶動1615戶貧困戶增收受益。利用財政扶貧專項資金實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目39個，為37個村的村集體經(jīng)濟發(fā)展注入“第一桶金”。
5.農(nóng)業(yè)招商引資取得質(zhì)的突破。成功引進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司建立蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，總投資2.8億元，項目一期投資1億元，建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地423畝，工程進展順利;引進正宜農(nóng)業(yè)發(fā)展蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)，已落實50畝蔬菜育苗基地和1500畝種植基地；引進客商發(fā)展中藥材種植、紅糖加工項目，已初步落實基地面積2000畝。
(二)著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，促進大美生態(tài)建設(shè)。
6.全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成行政村規(guī)劃和自然村村莊調(diào)查和村莊分類；以“三清二改一管護”為主要內(nèi)容，形成了在春節(jié)、清明、國慶、中秋等節(jié)點開展村莊清潔行動的習(xí)慣；實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“全域一體化”第三方治理；新開工建設(shè)12個集鎮(zhèn)生活污水治理和26個農(nóng)村生活污水治理項目；預(yù)計年底完成廁所改造任務(wù)的90%以上，改廁數(shù)18561座。建立長效管護機制，出臺《縣加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制實施方案》，著眼“有人看護、有錢維護、有制度管護”，探索建立全域村莊環(huán)境長效管護“五定包干”機制，落實長效管護資金。
7.持續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。2019年，實際開工建設(shè)376個新農(nóng)村建設(shè)點，較上年新增179個。全縣新農(nóng)村已拆“三房”12.31萬平方米；改路114.4公里(主干道、內(nèi)主干道、入戶便道)；改水9892戶；改廁9205戶；改溝42.17公里。全縣新農(nóng)村建設(shè)點規(guī)劃第一批設(shè)計已完成100%，第二批正在規(guī)劃中；啟動2020年新農(nóng)村建設(shè)點的申報、建設(shè)。
8.秀美鄉(xiāng)村建設(shè)再添榮譽。先后打造了10個秀美鄉(xiāng)村示范點，累計創(chuàng)建了省4A級鄉(xiāng)村旅游點1個、省3A級鄉(xiāng)村旅游點3個。、成功入圍第二屆“十大秀美鄉(xiāng)村之錦繡村”。啟動新一輪秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，安排秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點8個，總資金2525萬元。
9.農(nóng)業(yè)面源污染防治管控良好。持續(xù)推進農(nóng)藥、化肥減量行動，通過推廣測土配方等多項節(jié)肥技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治綜合應(yīng)用,全縣農(nóng)藥、化肥施用量繼續(xù)呈下降趨勢，實現(xiàn)農(nóng)藥、化肥零增長目標。嚴禁秸稈焚燒，強化秸稈綜合利用。
(三)持續(xù)深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。
10.推進土地流轉(zhuǎn)。堅持農(nóng)村土地集體所有，落實農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認登記頒證面積40.7萬畝，加大了二輪承包到期后再延長30年政策的宣傳力度，放活土地經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)面積19.02萬畝，流轉(zhuǎn)率達46%。
11.完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資已經(jīng)結(jié)束，并通過了市級驗收，共有1974個單位開展清產(chǎn)核資，核實農(nóng)村集體資產(chǎn)6.87億元。農(nóng)村集體清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)全部錄入了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)。出臺《縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。
12.推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵村集體流轉(zhuǎn)或利用機動地、荒地、水面和村莊整治、宅基地復(fù)墾、高標準農(nóng)田建設(shè)等結(jié)余土地及其它可利用的集體資源，因地制宜發(fā)展多種集體經(jīng)濟形式，實現(xiàn)集體經(jīng)濟和農(nóng)民“雙增收”，“空殼村”全部“破殼”，村級集體經(jīng)濟收入超5萬元的村有175個，占全縣比例81.39%。
二、工作中存在的問題
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而全，缺乏龍頭帶動。稻、竹、油茶、中藥材、富硒、果蔬、休閑農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有一些，“三品一標”產(chǎn)品也累計認證了117個，綠色(有機)原料林基地面積達26萬畝，富硒土壤面積有85萬畝，一些產(chǎn)品的品牌和品質(zhì)在行業(yè)內(nèi)也比較認可，且有一定的美譽度，但缺乏重量級的龍頭企業(yè)帶動，沒有形成較成熟的產(chǎn)業(yè)和市場。
(二)工作任務(wù)重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事項多。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“國字號”工作任務(wù)有兩項，即鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；“省字號”工作任務(wù)有美麗宜居示范縣創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù)6類123項，農(nóng)村人居環(huán)境整治重點工作任務(wù)7類24項，美麗宜居示范縣創(chuàng)建重點工作任務(wù)8類10項。三項共計重點工作任務(wù)21類157項，涉及的單位和部門有70多個。
一、XXX村自然條件
XXX行政村位于XXX縣西部、XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)北部，村委會距XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地20公里，距XXX縣城56公里。東與八寶接壤，西與巧家隔牛欄江相望，南接西屏，北鄰翠屏。環(huán)線公路穿境而過，整個地勢西高東低。全村轄30個村民小組，主要居住有漢、彝、回三種民族。全村有農(nóng)村人口1539戶5831人，其中勞動力3432人。全村最高海拔2650米，最低海拔950米，相對高差1700米，平均海拔1800米。全村年最高氣溫35℃，最低氣溫-10℃，年平均氣溫12.5℃，日照時間1127.3小時，年平均降雨量1100mm，無霜期280天，全村國土面積28.6平方公里，其中耕地8746畝，人均耕地1.5畝，森林覆蓋率35%畝。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況
XXX村地處干熱河谷地帶到高山，氣候多樣化，經(jīng)濟作物花椒種植2800畝、總產(chǎn)量75000公斤；核桃種植1142畝、總產(chǎn)量121085公斤，糧食作物玉米種植3485畝，總產(chǎn)量1114358公斤，洋芋種植1025畝，總產(chǎn)量682200公斤。其余經(jīng)濟作物種植零星，組織化、規(guī)模化、市場化程度較低。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、肉牛、山羊、禽類為主具體為：生豬存欄3720頭，出欄3687頭；牛存欄1035頭，出欄90頭；羊存欄800只，出欄368只；活禽存欄6018只，出欄5338只。2017年全村經(jīng)濟總收入3907萬元，糧食總產(chǎn)量210萬斤，外出務(wù)工人員2257人收入2708萬元，農(nóng)民人均純收入6700元、人均有糧308公斤。村內(nèi)有完全小學(xué)2所，2018年春季學(xué)期在職教師21人，在校學(xué)生567人，全村人均受教育年限7年；建有標準化村衛(wèi)生室1個，有村醫(yī)3個，農(nóng)家書屋1個，村民活動場所5個。安全飲水全部解決，所有村民小組通動力電，通行政村道路為瀝青路，14個村民小組道路已硬化，還有16個村民小組道路未硬化；全村建檔立卡貧困戶均有安全住房，寬帶網(wǎng)絡(luò)已覆蓋村委會、學(xué)校、村衛(wèi)生室，農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)已全覆蓋。
三、貧困現(xiàn)狀
XXX村全村有農(nóng)村人口1539戶5831人，其中建檔立卡貧困戶417戶1343人，已脫貧出列411戶1327人，2014年脫貧10戶41人，2015年脫貧30戶106人，2017年動態(tài)調(diào)整脫貧362戶1154人；2018動態(tài)調(diào)整后脫貧9戶26人，保留5戶11人(含操作失誤1戶5人)。目前貧困發(fā)生率2%以下。達到國家貧困村出列退出標準，于2017年整村脫貧出列。
四、工作開展情況
一是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。掛鉤XXX村所有包保隊員、駐村工作隊及村“兩委”思想上高度統(tǒng)一、全面掌握了脫貧攻堅政策要點和各個月份工作重點、扎實開展了幫扶工作，嚴格駐村工作隊管理、嚴肅考勤和請銷假制度，工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，各項工作全面推進。
二是把握重點，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)脫貧攻堅的“十個全覆蓋”方案要求和XXX鎮(zhèn)2019年每月脫貧攻堅重點工作部署會的安排，駐村工作隊及時梳理制定XXX村本月重點工作任務(wù)，并向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、XXX單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，明確包保人員進村入戶的村組聯(lián)系人，工作隊隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)人，對包保隊員進行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，扎實抓好了業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，為包保人員入戶提供前期工作保障。
三是扎實開展遍訪工作。鎮(zhèn)上幫扶干部10人、掛鉤部門縣XXX單位幫扶干部34人全部到位，圍繞著脫貧攻堅重點工作任務(wù)，開展遍訪工作。于每月7、8、9、10、11日幾天對包保戶進行集中走訪、戶戶見面，對掛鉤村、包保戶進行查缺補漏，做好教育扶貧及贍養(yǎng)老人的宣傳，在遍訪過程中抓好脫貧攻堅、掃黑除惡、安全生產(chǎn)及自強誠信等相關(guān)政策知識宣傳，結(jié)合村規(guī)民約開展了“兩有四無”、“三室九有四無”及“三勤”人居環(huán)境整治提升、老舊危房排查、安全住房核實、飲水安全核實、勞動力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移等工作，切實做到“七包”。
四是有序推進“三講三評”工作。我們村采取片區(qū)院壩會形式，由片區(qū)包保人負責(zé)聯(lián)系社長，社長聯(lián)系貧困戶及黨員，部分群眾參會，及時開展了脫貧攻堅“三講三評”工作會，由駐村工作隊自帶設(shè)備（音響、小喇叭等）到現(xiàn)場召開，截止目前第一季度開展6各片區(qū)15場、第二季度4個片區(qū)8場“三講三評”，平均每場參會達75余人次。
五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和垃圾池建設(shè)。XXX村目前正在實施xxx道路硬化項目1個，長1.4km，項目總投資90萬元，截止目前已硬化完1.3km，該項目即將完工。我們村共實施垃圾池建設(shè)51個，截止目前已全部完工，部分已投入使用，目前我們工作隊和村“兩委”正在對垃圾池進行模板標識噴繪。
六是老舊危房排查及拆除情況。經(jīng)過全面摸底排查，本村共有土墻房88戶，其中非卡戶58戶，用于生產(chǎn)用房78戶，有老舊危房10戶10間，已拆除10戶10間。
七是做好掃黑除惡宣傳工作。今年以來共懸掛掃黑除惡標語26條，群眾舉報箱3個，發(fā)放掃黑除惡掛歷1500余份，發(fā)放宣傳冊200余份；開展群眾院壩會33場；在XXX小學(xué)開展掃黑除惡宣傳會1場次400余人。做到全村范圍內(nèi)無死角，全覆蓋。在本村開展了1場掃黑除惡宣講院壩會，參會人員達100余人，得到了群眾高度評價。
八是切實開展好人居環(huán)境整治工作。一是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作，除了在遍訪過程中包保隊員的宣傳，駐村工作隊和“村兩委”在召開村民小組長和村民代表會上作了大量宣傳，開展了33場宣傳，平均每場參會人員達75人，切實做到人人知曉戶戶皆知。二是組織開展了7場300余人次的環(huán)境衛(wèi)生整治活動。由駐村工作隊、村“兩委”、公益性崗位人員及部分群眾合力開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動，該項活動起到了示范帶動作用，在全村掀起了環(huán)境衛(wèi)生整治新。
九是參與矛盾糾紛調(diào)解。為推進XXX村各項工作，凈化本村社會環(huán)境，駐村工作隊積極參與矛盾糾紛調(diào)解，截止目前已參與調(diào)解矛盾糾紛16場次，有的在田邊地角、有的在群眾家里或在村委會進行調(diào)解。
十是反復(fù)核實，形成臺賬。全村30個村民小組動態(tài)調(diào)整已完成，縣XXX單位及XXX鎮(zhèn)掛鉤隊員全部到崗及時參與入戶走訪，經(jīng)核實無反評，漏評，不精準，新識別的情況，自然減少16人（死亡、外嫁），自然增加8人（新落戶），及時核對各部門提供與國辦系統(tǒng)疑似錯誤數(shù)據(jù)。
十一、及時參與村委會各項工作。在完成扶貧相關(guān)工作的同時，按時完成上級交辦的其他工作，及時參與了村委會的其他工作，比如退伍和現(xiàn)役軍人共榮之家牌匾的懸掛，尋找飲水點，參與并組織黨員民主生活會，協(xié)調(diào)并參與地質(zhì)災(zāi)害點清理等各項工作。
五、存在困難和問題
一是大部分村民小組比較缺水，生產(chǎn)生活存在用水困難。
二是人居環(huán)境整治提升難度大，因群眾素質(zhì)高低不一，亂堆亂放嚴重；環(huán)線路上塌下滑嚴重，側(cè)溝嚴重阻塞，清理比較困難。
六、下步工作打算
一是嚴格按照縣委“十個全覆蓋”及每月調(diào)度會的要求開展工作，駐村工作隊負責(zé)抓好村級檔案整理，指導(dǎo)好包保干部抓好戶檔整理。
二是進一步吃透各項工作政策，做好包保隊員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)好各項工作的開展。
三是加強脫貧攻堅檔案資料整理，完善相關(guān)表卡冊，做到戶戶完善，家家精準。
四是繼續(xù)抓好“三講三評”、老舊危房拆除、項目建設(shè)、人居環(huán)境整治、掃黑除惡宣傳及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。下面是小編整理的《關(guān)于2021年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)》，歡迎參考查閱。
一是繪農(nóng)業(yè)活力之卷。加快高標準農(nóng)田建設(shè)，今年xx鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)再創(chuàng)新績，上半年我鎮(zhèn)三個高標準農(nóng)田建設(shè)村（基壟、紅星、竹澗）已初步完成規(guī)劃設(shè)計共計1070畝。前期共開發(fā)高標準農(nóng)田899.07畝，機耕道280米，溝渠清淤160立方，高標準農(nóng)田種植水稻300余畝，香芋南瓜、玉米等經(jīng)濟作物400余畝。推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建。報批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，示范園面積2400畝，分四個片區(qū)，楊山片區(qū)面積達到500畝，產(chǎn)業(yè)特色有商品桃、苗木、水稻，已完成建設(shè)；xx橋片區(qū)面積達到800畝，產(chǎn)業(yè)特色有油茶、苗木、水產(chǎn)品、水稻，已完成建設(shè)；長垅片區(qū)面積達到500畝，產(chǎn)業(yè)特色有油茶，已完成建設(shè)；紅星片區(qū)面積達到600畝，產(chǎn)業(yè)特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉，預(yù)計在2021年11月完成建設(shè)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。注冊了“悅勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標，瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷遠近。
二是繪農(nóng)村秀美之卷。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。投入300萬元開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和“廁所革命”，舉辦農(nóng)村戶廁問題摸排工作推進會、戶廁問題摸排整改動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，全面摸排我鎮(zhèn)各村戶廁問題，邊查邊改、立行立改、遠近結(jié)合、標本兼治，包片分村督查指導(dǎo)各村摸排整改錄入系統(tǒng)工作，截至目前已錄入國扶系統(tǒng)6755戶，完成比例87%。加大農(nóng)村面源污染治理力度。xx鎮(zhèn)轄區(qū)責(zé)任范圍有黃茅潭水系，xx港水系，蓮花水庫—方湖水系，xx鎮(zhèn)出臺了相關(guān)的河（湖）長制度實施方案，詳細部署了水污染防治措施，水生態(tài)環(huán)境治理，今年對xx港水系內(nèi)進行清淤處理8萬立方，拆除泄洪房屋5間，同時對xx集鎮(zhèn)污水處理進行全面的改造，實現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋化。
三是繪農(nóng)民富裕之卷。壯大村集體經(jīng)濟。我鎮(zhèn)在全縣率先探索壯大村級經(jīng)濟新模式，圍繞“全面消除空殼村”目標，通過成立勞務(wù)公司、土石方建筑公司、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、精品家具制造安裝合作等方式，進一步增強村集體經(jīng)濟活力，全面消除空殼村。預(yù)計今年我鎮(zhèn)將有3個行政村集體經(jīng)濟收入50萬元以上。所有行政村集體經(jīng)濟收入超過10萬元。實施三權(quán)分置。我鎮(zhèn)楊山四、五組（牌樓周家）試點工作已完成方案、總結(jié)，全村共計53戶198人，土地流轉(zhuǎn)571畝，將進一步深化舉措扎實推進。
深入貫徹落實十精神，圍繞“建設(shè)美麗、打造幸福家園”總體目標，按照“堅持不懈，拓展提升，夯實基礎(chǔ)，完善機制”的工作要求，加快環(huán)境整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化進程，打造“山更綠、水更清、天更藍、城更美”的美好家園。
工作目標
通過推進四項工作、實施四項工程、加強四項管理、完善四項機制，持續(xù)推進環(huán)境治理“八進”活動（進機關(guān)、進企業(yè)、進村組、進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進景區(qū)、進家庭），著力解決影響環(huán)境的突出問題，實現(xiàn)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀、基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善、長效機制基本健全的目標。
組織機構(gòu)
鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組由書記焦清平任顧問，鄉(xiāng)長武安磐任組長，各黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各站辦所負責(zé)人和村書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、考評組、宣教組。
主要任務(wù)
（一）推進四項工作
1．垃圾分類減量處理。按照“分類減量、上戶收集、村民自治、公司運營、政府補助”的原則，全面推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理。鼓勵新建大型垃圾焚燒爐，鄉(xiāng)財政給予一定補助。進一步完善垃圾收集、處理設(shè)施，配備保潔人員，建立垃圾分類集中轉(zhuǎn)運、分類分戶焚燒、分類集中焚燒相結(jié)合的處理模式，扎實推進垃圾減量化收集、無害化處理和資源化利用。
責(zé)任單位：整治辦
2．門前“三包”工作。全面實施農(nóng)戶門前“三包”，堅持網(wǎng)格化管理，嚴格對村、組、戶進行考核評比。企事業(yè)單位堅持誰主管、誰負責(zé)，認真抓好檢查督促和考核評比。
責(zé)任單位：整治辦、各職能站辦所
3．典型示范創(chuàng)建工作。開展“美麗村莊”、“美麗屋場”、“文明家庭”評選活動，培育先進典型，增強示范效應(yīng)。各村每年至少創(chuàng)建一個示范小區(qū)（屋場）。
責(zé)任單位：整治辦
4．拆違控違工作。加大拆違拆舊工作力度，遏制違法建設(shè)勢頭，防止搭棚反彈，確保主干道兩廂無“已建新未拆舊”房屋。
責(zé)任單位：城建所、國土所
（二）實施四項工程
1．河道治理工程。清理河道垃圾。加大對河沿線單位和排污企業(yè)檢查力度，完善企業(yè)和居民生活污水處理設(shè)施，杜絕污水直排或不達標排放現(xiàn)象。
責(zé)任單位：水管站、環(huán)保站
2．全民綠化工程。突出集鎮(zhèn)邊、路邊、水邊造林綠化，重點抓好大瀏高速、瀏東公路、河沿岸綠化工作。
責(zé)任單位：林業(yè)站
3．生豬污染治理工程。對所有養(yǎng)豬場進行污染防治檢查，10頭以上養(yǎng)殖場都要建立沼氣池或沉淀池，確保不對周邊環(huán)境造成污染；關(guān)停不符合環(huán)保要求的養(yǎng)豬場（責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站）。制止并拆除私搭亂建豬場（責(zé)任單位、城建所、國土所）。
4．交通暢通工程。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，推進鄉(xiāng)村道路硬化。嚴格控制瀏東公路沿線擺設(shè)水果攤，按市整治辦要求從嚴管理，確保道路整潔暢通（責(zé)任單位：交通辦）。嚴格管理集鎮(zhèn)車輛停放秩序，大力整治無序停車、占用道路堆放物品等行為（責(zé)任單位：城建所）。
（三）加強四項管理
1．環(huán)境衛(wèi)生管理。將環(huán)境衛(wèi)生工作納入村級目標考核重要內(nèi)容。各村主職親自抓，專干具體抓，清運、保潔隊伍健全，網(wǎng)格、組、戶考評堅持不懈，創(chuàng)新管理模式，健全長效機制。
責(zé)任單位：整治辦
2．網(wǎng)格化管理。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包網(wǎng)格，制定考評辦法，實行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標準、定獎懲的“六定”管理制度，開展日常督查，定期考核，嚴格獎懲。
責(zé)任單位：整治辦
3．鄉(xiāng)村容貌管理。嚴格村民建房規(guī)劃審批，確保民居風(fēng)貌與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。集鎮(zhèn)和瀏東公路兩側(cè)建房一律圍檔作業(yè)，不占用道路。加強建筑垃圾管理，嚴厲查處車輛撒漏和渣土揚塵污染。
責(zé)任單位：城建所、國土所
4．市場秩序管理。盡快啟動集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)，加強衛(wèi)生、秩序管理。治理店外經(jīng)營行為，統(tǒng)一廣告標牌，營造整潔舒適的購物環(huán)境。
責(zé)任單位：城建所
（三）完善四項機制
1．考核監(jiān)督機制。完善考評方式、內(nèi)容，切實抓好鄉(xiāng)對村，村對網(wǎng)格、組、戶，職能站辦所對管理對象考核評比。
責(zé)任單位：整治辦
2．責(zé)任追究機制。嚴格干部問責(zé)，對環(huán)境整治中作風(fēng)漂浮，工作不力，造成嚴重后果的要追究行政過錯責(zé)任，嚴格獎懲，提高效能。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀委
3．多元投入機制。堅持重心下移，加大經(jīng)費投入。建立政府投一點、向上級爭取一點、動員群眾出一點、發(fā)動企業(yè)捐一點、面向市場換一點的多元投入機制，認真做好工商企業(yè)、農(nóng)戶環(huán)衛(wèi)費收集工作，多渠道籌措環(huán)境整治經(jīng)費。
責(zé)任單位：財政所
4．素質(zhì)提升機制。加強對廣大群眾宣傳、教育、感化，開展文明家庭、文明單位、文明村創(chuàng)建活動，把環(huán)境整治融入群眾性精神文明建設(shè)活動中（責(zé)任單位：文明辦）。學(xué)校每周開展一堂衛(wèi)生講座，每月組織一次衛(wèi)生勞動，每期開展一次評比（責(zé)任單位：學(xué)校）。
工作要求
1．提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行分工負責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實。
關(guān)鍵詞：河道 長效管理 機制 思考
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河道管理是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期工作，重在不斷治理，貴在長效管理。因此，為了將河道環(huán)境整治工作的效果充分體現(xiàn)、長期顯現(xiàn)，積極探索制定符合河道實際的農(nóng)村河道環(huán)境整治和長效管理機制尤為重要。
1、全縣河道基本情況
隆化縣境內(nèi)全部河流均屬灤河水系，按流域劃分為伊遜河川、驛瑪圖河川、灤河川、武烈河川。流域面積在10N以上的河流共有139條。其中，縣內(nèi)流域面積在1000平方公里以上的河流有4條，自西向東依次是灤河、蟻螞吐河、伊遜河、武烈河，縣內(nèi)流域面積在1000平方公里以下、100平方公里以上的、常年有水的河流共19條。大部分河流屬河流的上游段，河床多為粗顆粒的卵石、礫石、粗砂等，河流季節(jié)性徑流量變化及水位變幅很大。
截止目前，全縣累計整治河道長度210余公里，土方62萬余立方米，建成各類護岸50余公里，總投資810余萬元，河道疏浚整治后，部分河道標準得到恢復(fù)，河道面貌得到改觀，防洪、排澇能力顯著提高，使水系的生態(tài)環(huán)境明顯改進，居民生活環(huán)境有效改善，為進一步推動綜合整治，建立健全河道長效管理機制打下了良好基礎(chǔ)。
2、存在問題原因分析
對照新時期河道管理的要求，目前的河道整治仍停留在土方工程清淤清雜，雖然水面清雜了，河底清淤了，但存在河道被人為束窄、河道內(nèi)亂排、生活垃圾隨處傾倒、水質(zhì)污染、擠占侵占河道等問題未能得到根本解決，這些問題嚴重制約著河道管理工作的規(guī)范化、長效化。建立河道長效管護機制不僅是一項面廣量大，需常年實施的持久性工作，又是一項面向基層的群眾性工作，此項工作必須體現(xiàn)出長效與全民的要求，從現(xiàn)狀分析看，目前河道整治存在上述普遍性問題的主要原因是：
2.1 群眾對河道整體環(huán)境管護的主觀意識不強
河道在廣大群眾心中長期以來形成的認識就是引排水用的，近幾年河道都經(jīng)過了疏浚，河道的基本功能達到要求就行了，至于河道環(huán)境整治和保持，則沒有一個統(tǒng)一的認識基礎(chǔ)，是河道管護工作難以上水平出環(huán)境的主觀根源。
2.2 投入不足，經(jīng)費保障不到位
河道管護工作涉及到每個鎮(zhèn)、村，工作任務(wù)都基本相當(dāng)。但是鎮(zhèn)村經(jīng)濟的強弱直接決定著對此項工作的重視程度和投入強度。經(jīng)濟實力相對較強的，工作能夠較順利推進。相反，經(jīng)濟實力較弱的，對于一般性的河道保潔工作都很難維持，經(jīng)費問題成為環(huán)境綜合治理和長效管護的瓶頸，直接影響到此項工作整體推進。
2.3 管護機制未能建立健全
首先管護隊伍未能真正組建運行到位，河道管理工作缺乏制度化、專業(yè)化程度。其次相應(yīng)的管理設(shè)施未能配套到位，突出反映在沿河垃圾箱和垃圾填埋場的布設(shè)未能按要求到位，無法做到集中投放、定期清運，河道成了各種垃圾廢棄物的堆棄場所，加重了河流環(huán)境的破壞，成為河道污染的重要源頭。
3、河道綜合整治及長效管護必要性、迫切性
各級河道承擔(dān)著我縣灌溉和防洪的重要任務(wù)，河道既是農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，也是一方經(jīng)濟發(fā)展的保障和農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體，與社會可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。社會經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)階段河道已成為環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)，引起社會各界的極大關(guān)注，因此，整治好河道、管護好河道、美化好河道，顯得尤為重要和迫切。貫徹落實中央、省市各級精神，做好并管護好以河道整治為重點的河流環(huán)境綜合整治是惠及廣大百姓的一項民心工程、惠農(nóng)工程，意義重大。
4、對建立河道管理長效機制的建議和思考
4.1 深入宣傳，形成社會共識。
河道環(huán)境長效管理工作不同于河道疏浚工程。它是一項直接面對群眾、依靠群眾廣泛參與的日常工作、長期工作。這就需要有一個良好的社會共識，來營造統(tǒng)一的思想認識。因此要通過長期的宣傳，統(tǒng)一思想，通過宣傳明確河道管護的標準要求、河道生態(tài)環(huán)境的重要作用，達到激勵先進、督促后進、保持平衡，形成河道管護的濃烈氛圍。
4.2 堅持典型帶動，以典型促全面
按照相關(guān)要求，河道綜合整治工作確立從點到面、逐步推進的思路，結(jié)合打造觀光帶、產(chǎn)業(yè)帶和新農(nóng)村建設(shè)先導(dǎo)段。首先對國道、省道和通往各鎮(zhèn)的公路干道沿線、集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊進行河道環(huán)境綜合整治，各鎮(zhèn)都要選定該區(qū)域內(nèi)的河道作為先行試點，作為樣板，逐年向面上推進。
4.3 堅持依法管理，推進規(guī)范化進程
各級政府要強力支持河道管理單位依法加強河道管理。主管部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴厲打擊違章建筑，破壞河道工程的違法行為。同時根據(jù)河道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格控制河道功能范圍內(nèi)的興建項目和設(shè)置排污口，因地制宜地制定出一套行之有效的河道綜合調(diào)度運行管理方案。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“176526”為你整理了這篇深化和鞏固文明城市創(chuàng)建成果總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
九井鎮(zhèn)以順利創(chuàng)建第五屆四川省文明城市為目的，三年來，全鎮(zhèn)認真踐行社會主義核心價值觀，積極推進我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)文明建設(shè)，不斷提升農(nóng)村文明程度和村（居）民文明素質(zhì)，持續(xù)深化和鞏固文明城市創(chuàng)建成果，建設(shè)美麗、富裕、幸福、活力九井，配合好全縣順利創(chuàng)建第五屆四川省文明城市。
一、主要成效
（一）持續(xù)宣傳，強化氛圍營造。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后九井鎮(zhèn)成立創(chuàng)文工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨建辦，進一步壓實工作責(zé)任。在全鎮(zhèn)主要街道及綜合文化站的LED屏幕滾動播放創(chuàng)文宣傳廣告，主要街道醒目位置張貼公益廣告，“茶馬九井”微信公眾號刊發(fā)創(chuàng)文有關(guān)內(nèi)容8條，并在每期內(nèi)容后附社會主義核心價值觀內(nèi)容進行廣泛宣傳。依托鎮(zhèn)村兩級大小會議、各村（社區(qū)）陣地、主要街道等載體廣泛宣傳創(chuàng)文內(nèi)容，共計發(fā)放人居環(huán)境整治倡議書5000余份，垃圾分類宣傳單5000余份。采取自上而下、自下而上的形式，由鎮(zhèn)黨委牽頭、文化干事具體負責(zé)，總結(jié)提煉村規(guī)民約（居民公約），形成頗具特色、朗朗上口的420字村規(guī)民約“三字經(jīng)”。大力倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng)，有效提高了村民的整體素質(zhì)。
（二）豐富活動，提高精神素質(zhì)。全鎮(zhèn)成立群眾性文藝隊伍18個，以春節(jié)、七一、重陽節(jié)等重要節(jié)假日為契機定期不定期開展豐富多彩的文體活動。峰門村的由農(nóng)民自發(fā)組織成立的峰門山藝術(shù)團被稱為“屬于農(nóng)民的藝術(shù)團”，是犍為縣最早注冊的民間藝術(shù)團，他們的表演展現(xiàn)農(nóng)民的精氣神，有效填補了農(nóng)民的文化空缺，有力地促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。各村成立老年協(xié)會，每月定期開展活動，極大地豐富了老年人的晚年生活。全鎮(zhèn)有文化院壩16個、農(nóng)家書屋19個，為群眾茶余飯后提供了精神充電、強身健體的重要場所和器材保障。在全鎮(zhèn)廣泛開展“我們的節(jié)日”系列主題活動，引導(dǎo)群眾樹立新風(fēng)尚，同時按照流程推選出“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”“身邊好人”“全縣道德模范”等優(yōu)秀人物。
（三）專項整治，踐行鄉(xiāng)村振興。由鎮(zhèn)執(zhí)法辦、環(huán)保辦組成專項整治工作小組，對全鎮(zhèn)集市、主要街道、主要公路沿線、各村（社區(qū)）綜合文化站等公共場所進行督促指導(dǎo)，嚴格按照測評體系操作手冊逐項進行落實。麻柳村推進“廁所革命”，完成新（改）建農(nóng)村無害化廁所439戶。九井鎮(zhèn)統(tǒng)一道路美化，采購花種500公斤用于綠化鄉(xiāng)村公路130千米，建成翠竹長廊12km，形成獨特的“茶馬九井風(fēng)景線”。各村兩委籌建紅白理事會，倡導(dǎo)紅白事簡辦、摒棄陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，自覺踐行移風(fēng)易俗、傳承勤儉美德，倡導(dǎo)文明生活新方式，弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為推動文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè)貢獻了積極力量。
二、存在問題
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，如文化器材還不夠豐富，農(nóng)家書屋書籍更新緩慢。二是農(nóng)村精神文明建設(shè)的相關(guān)經(jīng)費還不夠充足，一定程度上限制了活動的有效開展。三是逢場天偶有發(fā)生車輛違規(guī)占用人行道、違章停車、占道經(jīng)營情況。
三、下一步打算
一要加強精神文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實文化院壩器材，及時維護、管理和監(jiān)督。加快建設(shè)村級文化站點，完善“村村響”廣播設(shè)施，為村民提供豐富的文化學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)的硬件設(shè)施。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，以文明創(chuàng)建和幸福村落建設(shè)為抓手，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，以點帶面、點面互促，大力開展清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，加快改善村莊設(shè)施條件，全面推進村莊環(huán)境整治，保護農(nóng)村自然生態(tài)，培養(yǎng)全民良好習(xí)慣，不斷提升公共服務(wù)水平，形成長效保潔機制，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，為把廣大農(nóng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村、幸福家園奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
突出城（集）鎮(zhèn)、村莊、重點流域、鄉(xiāng)村道路和旅游干線等重點，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，努力實現(xiàn)“六無”（無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂排亂倒、亂耕亂種）“五好”（建設(shè)一批適合山區(qū)特點的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)好設(shè)施、找到一個農(nóng)村垃圾和污水處理的好辦法、形成一個環(huán)衛(wèi)保潔的好機制、打造一個城鄉(xiāng)好環(huán)境、養(yǎng)成一個健康好習(xí)慣）目標，建設(shè)“生態(tài)”、“美麗”和“幸福”，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。具體整治任務(wù)分解如下：
（一）農(nóng)村分散住戶環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)
針對農(nóng)村普遍存在的“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、管線亂牽”的現(xiàn)象，開展以家庭為責(zé)任主體的分戶環(huán)境衛(wèi)生整治行動：
1.垃圾分類處理。在倡導(dǎo)減少一次性用品的使用、盡量減少垃圾源的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村民對垃圾分類處理。家家戶戶設(shè)置簡易垃圾桶和垃圾填埋坑（集中村落可聯(lián)合開挖垃圾填埋坑），建筑垃圾用于鋪路、砌碚填方；可回田垃圾回田改土；可回收利用垃圾回收利用；對有害垃圾進行填埋，改變農(nóng)村亂倒垃圾的習(xí)慣。
2.庭院美化。倡導(dǎo)村民清潔屋內(nèi)屋外衛(wèi)生，整理或清除房前屋后亂堆亂放的雜物和亂牽亂掛的管線，清理好房前屋后的散水溝，結(jié)合庭院經(jīng)濟對房前屋后進行綠化美化。
3.五改三建。大力實施以戶用沼氣為重點的農(nóng)村清潔能源建設(shè)，推動農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池（化糞池）、建高效經(jīng)濟園、建現(xiàn)代文明家庭。對所有陰溝、下水道及時疏通改造，農(nóng)戶灶間、畜禽圈舍的污水要有專門排放管道與沼氣池（化糞池）封閉連通，嚴禁任意流淌，實現(xiàn)雨污分流。推廣以“豬—沼—糧（菜、林、果）”為主的良性生態(tài)循環(huán)模式，變廢為寶，實現(xiàn)家居清潔凈化、庭院資源再生增值和多級利用。
（二）村莊（村落和集中居民點）環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)
1.整治生活垃圾。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用，強化村莊生活垃圾集中無害化處理，建立比較完善的生活垃圾收運處置體系。對交通不便、地處偏遠的村莊，在散戶分類的基礎(chǔ)上，對不可回收、不可回田的垃圾采取“戶集中——村莊收集——村莊填埋”模式處理；對人口較集中、距離城鎮(zhèn)較近的村莊，采取“戶集中、村收集、城（鎮(zhèn)）處理”模式處理。要做到路邊、河溝邊、橋邊、墻邊和村委會等公共地段見不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾；村中心河道、水塘、水溝的漂浮物及時打撈。村落和集中居民點可購置具有分類收集功能的垃圾箱（每5-10戶設(shè)置1個的標準），也可分戶設(shè)置簡易分類垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑，有條件的村可設(shè)置垃圾房，購買垃圾轉(zhuǎn)運人力車或機運車。村莊垃圾桶箱（房）數(shù)量、位置設(shè)置要合理，顏色和外形要與村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
2.整治生活污水。優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的中心村（社區(qū)）和新建村莊的生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，根據(jù)村莊人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局，配建水沖式公共廁所，原則上每個村莊至少配建1座。要完善村莊排水體系，實行雨污分流。根據(jù)地形地勢和區(qū)位條件，合理選擇村莊生活污水處理方式，靠近城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)的應(yīng)優(yōu)先考慮接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理；離城鎮(zhèn)較遠，規(guī)模較大、居住集中的村莊，生活污水應(yīng)采用工藝可靠、經(jīng)濟有效、簡便易行、資源節(jié)約的人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)進行相對集中處理。要建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機制，保障已建設(shè)施的正常運行。
3.整治“六亂”現(xiàn)象。全面清除露天糞坑，整治畜禽散養(yǎng)，拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，整治村莊周圍的無序耕種，做到宅院物料有序堆放，房前屋后整齊干凈，無殘垣斷壁，電力、電信、有線電視、水管等線路、桿線排列整齊規(guī)范。
4.提升綠化水平。建設(shè)村莊綠化系統(tǒng)，對水塘、溝、渠等適當(dāng)整治，加以利用。村莊綠化植物配置以喬木樹種為主，盡可能選用鄉(xiāng)土樹種，做到喬、灌、花、草相結(jié)合，與庭院經(jīng)濟相結(jié)合，達到綠化、凈化、美化、實用的效果。
5.提升公共設(shè)施配套水平。按照宜居村莊、幸福村落創(chuàng)建要求，推進村莊公共活動場地、休閑健身場地建設(shè)，滿足村民日常需求。結(jié)合村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能，加快推進清潔能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶。結(jié)合地域空間和居民點進行村莊亮化布局，按“節(jié)約能源、方便可行、靈活設(shè)置、統(tǒng)一管理”的要求，以“交通干線”作為紐帶，以“居民點”作為節(jié)點，使“一線多點”亮化工程在夜間成為一個有機整體。
（三）重點流域整治的主要任務(wù)
重點整治青干河、童莊河、九畹溪、茅坪河、龍馬溪、香溪河、吒溪河（也稱良斗河）、泄灘河流域，整治主要內(nèi)容為：
1.全面清理河面及排入沿河溝渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物，達到河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。
2.疏通河道溝渠，拆除障礙物，完善涵、閘、泵站等配套工程，達到河道溝渠暢通，提高河道的引排能力和自凈能力。
3.進一步加強沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河流沿線各村鎮(zhèn)要對生產(chǎn)、生活垃圾進行合理處理，生活污水必須經(jīng)處理后排放。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)廢水嚴禁外排，養(yǎng)殖糞便要規(guī)范處理，變廢為寶。加強農(nóng)村飲水水源地保護，開展飲用水水源地整治，有效改善水源地環(huán)境。
4.加強河道溝渠整治和保護。加強河堤溝渠建設(shè)，禁止在河床內(nèi)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，保持河道清潔、順暢、美觀。充分利用現(xiàn)有自然條件，將河坡溝渠空地閑地作為綠化布置的重點，在橋梁兩側(cè)、交叉節(jié)點等河段兩岸適當(dāng)種植親水型植物，使河道成為城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)景觀，促進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升，展現(xiàn)人水和諧的城鄉(xiāng)新氣象。
（四）重點主干線和鄉(xiāng)村道路整治的主要任務(wù)
1.主干道路沿線的整治
縣域范圍內(nèi)的省道、縣道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主干道沿線，圍繞“六無”目標針對“六亂”現(xiàn)象，按照誰主管誰負責(zé)、誰管轄誰負責(zé)和門前三包責(zé)任制原則開展綜合整治工作。整治內(nèi)容與責(zé)任分工參照秭政辦發(fā)〔2012〕127號文執(zhí)行。
2.鄉(xiāng)村道路沿線的整治
提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，改善村莊內(nèi)部交通及出行條件，對行政村中較大自然村及村莊內(nèi)損壞的道路和斷頭路進行整修或興建，實現(xiàn)村莊道路通達通暢。鄉(xiāng)村內(nèi)主干道逐年完成硬化，并合理配套節(jié)能照明設(shè)施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝；具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。道路兩邊水溝、綠化配套到位，“六亂”整治到位，長效管護、保障機制和辦法落實到位。
（五）縣城和集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)
1.縣城整治的主要任務(wù)
以“全國文明縣城”創(chuàng)建為抓手，全面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治活動，主要內(nèi)容為：
（1）加快重點市政工程建設(shè)。推進等改造工程，建成縣城垃圾處理場二期工程并投入使用。
（2）加快綠化、亮化、美化工程建設(shè)。在城市綠化中，要見縫插綠、立體布綠，加強城區(qū)現(xiàn)有綠地保護，開展綠化帶工程建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率。尤其要加大對破產(chǎn)企業(yè)和無物業(yè)管理住宅小區(qū)的庭院綠化和環(huán)境整治力度，使這些小區(qū)的環(huán)境面貌煥然一新。在城市亮化上，要大力實施“亮化工程”，盡快在城區(qū)形成路燈照明為基礎(chǔ)、商業(yè)門店亮化為主體、高層建筑亮化精品為點綴、廣告亮化為補充的亮化效果。對城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要實施亮化工程。
（3）完善居民生活設(shè)施建設(shè)。重視背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和九里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，嚴厲打擊違法建設(shè)行為，特別是要把居民小區(qū)生活設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、小街小路的修繕作為整治工作的重要內(nèi)容，為居民生活的方便舒適創(chuàng)造條件。要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，修繕城區(qū)垃圾房站，補充主要街道果皮箱。要集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題，適當(dāng)設(shè)立群眾讀報欄。
（4）推進社會治安綜合治理。積極開展基層安全文明創(chuàng)建活動，進一步加強對流動人口的管理，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣，預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生，控制刑事案件和治安案件發(fā)案率，為市民營造安居樂業(yè)的工作、生活環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施的落實，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（5）抓好市容環(huán)境整治。要進一步加大管理力度，創(chuàng)新管理辦法，采取有效措施，推進“門前三包”責(zé)任制的落實，確保責(zé)任書簽訂率100%。重拳整治城市“牛皮癬”，收繳器具，端掉窩點，處罰違章人員。規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序，嚴禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌和標語，對沿街出店經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進行治理整頓。對流動攤販實行定點、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時間、定衛(wèi)生保潔，統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格，嚴禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。
（6）加強交通秩序整頓。完善城區(qū)交通標識，合理規(guī)劃布局臨時停車點；加強號牌管理，堅決取締非法營運的面的、出租車；所有車輛要按指定線路和指定地點行駛、停靠，堅決制止和依法處罰亂停亂靠現(xiàn)象。
（7）突出城市個性，努力打造特色優(yōu)勢。一是要弘揚屈原文化。要持之以恒地開展以屈原文化為主題的宣傳教育活動，讓屈原文化在中華大地乃至世界各地大放異彩。二是要挖掘歷史文化。三是要弘揚移民文化。四是要培育地方文化。
2.集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)
以全縣中心集鎮(zhèn)為重點，開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)集鎮(zhèn)基本條件，分區(qū)域、分類型指導(dǎo)推進環(huán)境整治。要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片整治，注重旅游等窗口地帶公共服務(wù)、商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)場所等空間環(huán)境與村莊環(huán)境同步整治，整體塑造自然協(xié)調(diào)的空間形態(tài)和鄉(xiāng)土生態(tài)的獨特風(fēng)貌。著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化和集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平，主要內(nèi)容為：
（1）加強環(huán)衛(wèi)工作。加強環(huán)衛(wèi)人員的管理，健全環(huán)衛(wèi)保潔制度，實行環(huán)衛(wèi)工作日清掃、分段包干管理的工作責(zé)任制。科學(xué)合理規(guī)范設(shè)置垃圾投放點，在主干道兩側(cè)每100米設(shè)立垃圾投放點，對于集中居民點每50米設(shè)立垃圾箱，對于主要地區(qū)設(shè)立垃圾池，并及時清運垃圾。搞好集鎮(zhèn)污水處理的運行和維護。
（2）加強對集鎮(zhèn)車輛的管理整治。規(guī)范集鎮(zhèn)主干道車輛的管理停放，設(shè)置臨時停放點，劃定車輛停車線，進一步加大對亂停亂放的整治力度，公交車輛集中定點停靠。對社會車輛進行規(guī)范管理，要求定點停靠。
（3）加強對出店經(jīng)營及流動攤點整治。對街道兩側(cè)的出店經(jīng)營進行全面清理整治，流動攤點實行歸行入市。
（4）加強對房屋建筑市場的管理整治。對按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀，無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面。依法處理未經(jīng)批準的違章建筑。
（5）加強溝渠和河道清理。定期對集鎮(zhèn)范圍及其周邊溝渠和河道進行清理，重點清理有色垃圾和淤積物。溝渠和河道兩旁設(shè)置垃圾池，做到垃圾不入溝、污水不橫流。
（6）加強街道硬化美化。對主街道進行綠化和硬化改造，街道兩側(cè)設(shè)置花壇、圍欄，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一模式。對道路兩側(cè)的桿、線、管和經(jīng)營戶門頭牌、廣告牌進行統(tǒng)一規(guī)范，對公共亮化設(shè)施進行完善。
三、處理模式
（一）垃圾的處理模式
1.垃圾的分類與處理
（1）可還田的垃圾。包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便、煤灰、渣土等，可投入沼氣池內(nèi)進行發(fā)酵，也可以自行堆肥處置，或者直接還田還林。
（2）可回收的垃圾。包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等，由戶分選后，由廢品回收人員收購，進行再利用。
（3）建筑垃圾。包括廢棄磚瓦、水泥塊等，可用于鋪平道路、禾場、填方等。
（4）有害垃圾。主要包括廢棄玻璃瓶渣、農(nóng)藥瓶袋、皮鞋、膠鞋以及廢棄衣物等，由農(nóng)戶、村落、村委會因地制宜進行填埋，縣城、集鎮(zhèn)周邊村應(yīng)盡可能將垃圾收集后送縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場進行處置。可燃燒垃圾可送到有焚燒爐灶的工廠焚燒利用，在安全前提下也可就地焚燒后填埋。電子、電池和醫(yī)療垃圾由戶分類、村收集，縣鎮(zhèn)兩級集中妥善處理。
2.簡易垃圾填埋坑的選址、建設(shè)與管理
（1）選址
垃圾填埋坑選址應(yīng)符合村莊規(guī)劃，遠離農(nóng)業(yè)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、居民集中區(qū)、交通主干道兩側(cè)、兩邊、坡區(qū)和居民區(qū)上風(fēng)口地段。
（2）建設(shè)
垃圾填埋坑應(yīng)建設(shè)簡易的防洪溝、截污溝，四周擋墻和維護結(jié)構(gòu)。戶用填埋坑每個不低于2立方米容積，村落公共填埋坑每個不低于20立方米容積。
（3）管理
垃圾填埋坑按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理”原則進行管理維護。垃圾填埋坑應(yīng)定期進行殺毒、滅蚊、滅鼠、覆土碾壓。填滿后，應(yīng)覆土50cm，植樹種草綠化。先前的垃圾填埋坑填滿后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分別由村落理事會、村委會負責(zé)建設(shè)與管理。
(二)污水的處理模式
為凈化農(nóng)村環(huán)境，全面推進農(nóng)村污水治理，參照《中南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》（試行），結(jié)合實際，制定如下指導(dǎo)意見：
1.散戶污水處理模式
散戶居民分養(yǎng)殖戶和非養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖戶生活污水處理宜采用8-10m3沼氣池進行處理，非養(yǎng)殖戶宜采用5-8m3三格式化糞池進行處理，沼液、沼渣、化糞池廢水應(yīng)還田還林利用，不能利用的部分經(jīng)庭院濕地處理后外排。每戶濕地面積宜控制在8-15m2，植物盡量選用美人蕉、香根草、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土品種，雨水與污水嚴格分開，嚴禁雨水進入化糞池或沼氣池。污水處理設(shè)施由散戶負責(zé)運行、管理和維護。
2.村莊污水處理模式
村莊是指農(nóng)村居住相對集中的居民點或村落。一般住戶在10戶以上，污水應(yīng)經(jīng)雨污分流后，集中處理。處理工藝應(yīng)因地制宜選用無動力或微動力污水處理設(shè)施、人工濕地、氧化塘和生物濾池等。污水處理設(shè)施由村落理事會或村委會負責(zé)建設(shè)、管理和維護。設(shè)計處理規(guī)模按照250升/人·天計算，選址應(yīng)選在村莊的下風(fēng)向，排污口應(yīng)遠離飲用水源地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部宜鋪設(shè)污水截留管網(wǎng)將污水收集到就近城集鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
3.規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理模式
規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理是指農(nóng)村養(yǎng)殖大戶或規(guī)模化養(yǎng)殖場廢水污染治理。畜禽養(yǎng)殖應(yīng)遠離農(nóng)村集中居民點和飲用水源保護地500米以上，養(yǎng)殖廢物實行干濕分離后，廢水采用大型沼氣池進行處理，沼液、沼渣應(yīng)全部進入農(nóng)田回用。對位于居民點和水源保護地附近的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖，要出臺政策，逐步進行改造或關(guān)閉、搬遷。
4.工礦企業(yè)廢水處理
工礦企業(yè)廢水應(yīng)嚴格按照項目環(huán)評和環(huán)境管理部門要求，自行處理達標后排放，嚴禁廢水未經(jīng)處理直排，污染環(huán)境。
四、原則措施
（一）工作原則
1．堅持全面覆蓋、普遍受益。努力實現(xiàn)活動兩個“全覆蓋”，即所有行政村和農(nóng)戶全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生整治城鄉(xiāng)全覆蓋，讓居民群眾普遍受益。
2.堅持從實際出發(fā)、量力而行。不提超出群眾承受能力的要求，充分尊重農(nóng)民意愿，切實圍繞農(nóng)民群眾所關(guān)心的改善農(nóng)村環(huán)境問題，興辦一兩件力所能及的實事，嚴防增加農(nóng)民負擔(dān)和新增村級債務(wù)，要長期堅持、分年分類分階段解決問題。
3.堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會是實施“三萬”活動的責(zé)任主體，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；農(nóng)民群眾是清潔家園的建設(shè)主體，要充分激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其自覺投身到活動中來，自主籌資投勞，建設(shè)美好家園。
4.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)條件和區(qū)位各不相同，要因地制宜地選擇實施項目和垃圾、污水處理運行模式。經(jīng)濟條件好的，可以適當(dāng)提高標準；工作有基礎(chǔ)的，可以在原有基礎(chǔ)上加以拓展；經(jīng)濟條件較差的，要選擇一些基礎(chǔ)性的項目。要因地制宜創(chuàng)建保潔管護長效機制。
（二）工作措施
1.以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。充分發(fā)揮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的窗口與引領(lǐng)示范作用。縣城要以創(chuàng)建“全國文明縣城”為抓手，搞好縣城、重點流域、主要干道和旅游線路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)及其周邊村莊、主干道、水源保護區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)納入重點綜合整治區(qū)域。
2.以點帶面、點面互促。努力實現(xiàn)戶戶有整治效果，組組（社區(qū)、村落）有示范戶，村村（居委會）有示范點（村落、社區(qū)、路街），鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村，縣里有示范片。縣里的示范片沿“五線”展開，即從廟咀至三峽竹海風(fēng)景區(qū)建東大道公路沿線（含建東大道主干道至三峽翻壩高速茅坪出口處、長嶺隧道口的接線段）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣委宣傳部牽頭；從茅坪曲溪至九畹溪漂流風(fēng)景區(qū)（含風(fēng)茅路主干道至九畹溪漂流終點段）主干道沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣交運局牽頭；從聚集坊到文化村的334省道沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣住建局牽頭；境內(nèi)香溪河沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣環(huán)保局牽頭。縣直相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管誰負責(zé)、誰管轄誰負責(zé)、依法依規(guī)治理”的原則，積極支持配合牽頭單位的工作。
3.整合資金、統(tǒng)籌建設(shè)。此次活動涉及面廣、任務(wù)艱巨，資金需求量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)實際需要和財力情況，廣泛籌措資金。以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，在不改變資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，將各方面籌措的資金捆綁起來、集中投入，以獲得最大效益。
4.分級負責(zé)、落實責(zé)任。各地各單位要按照工作分級負責(zé)、資金分級籌措的要求，加大組織發(fā)動、資金籌措、項目實施的力度。要對活動開展全過程和實際成效加強檢查督辦，嚴格結(jié)賬兌現(xiàn)。
5.有機結(jié)合、協(xié)同推進。“三萬”活動與“幸福村落”創(chuàng)建、以“衛(wèi)生星”為基礎(chǔ)星的“十星級文明戶”創(chuàng)建有機結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機結(jié)合，與冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機結(jié)合，與基層黨建有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，互相促進。
6.健全機制，長效治理。統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、抓住關(guān)鍵、突擊整治、注重長遠，鞏固環(huán)境整治成果，持續(xù)改善村莊環(huán)境。在開展村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶的責(zé)任區(qū)，建立分級負擔(dān)、各負其責(zé)、適合不同區(qū)域的農(nóng)村垃圾與污水收集、清運、處理模式和體系，結(jié)合“十星級文明戶”創(chuàng)建和“幸福村落”建設(shè)，形成定期檢查評比通報制度，不斷創(chuàng)新、健全長效保潔機制。
五、實施步驟
全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合突擊整治工作分三個階段推進。
（一）宣傳發(fā)動，籌措資金。
1.縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通過分別召開“三萬”活動暨全面推進幸福村落建設(shè)動員部署會，使全縣干部群眾掌握環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作任務(wù)、操作規(guī)程及技術(shù)要求。
2.各工作組迅速進村入戶，采取召開村民會議、黨員干部座談會等多種途徑，廣泛宣傳政策，充分做好思想發(fā)動工作，動員農(nóng)民群眾籌資籌勞，積極參與村莊環(huán)境整治。
3.各工作組會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好整治項目，搞好規(guī)劃設(shè)計，制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃。完善村規(guī)民約，指導(dǎo)農(nóng)戶整治美化庭院環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各村規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治方案。
4.積極組織開展“支農(nóng)惠民行動”。動員機關(guān)干部、企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員等開展捐贈活動，廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。
（二）組織群眾，開展整治。
1.按照全縣總體部署和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村環(huán)境整治規(guī)劃，充分發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞，組織實施整治項目，全面啟動農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整治美化活動。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)整治和文明創(chuàng)建工作同步推進。
2.引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任人，建立長效管護機制。制定適合分散住戶、集中村落、城郊村、邊遠村等不同區(qū)域的污水、垃圾收集、貯運、處理辦法與運行機制。
（三）檢查驗收，總結(jié)表彰。(2013年2月22日至3月5日)
1.做好建設(shè)項目的驗收兌現(xiàn)工作。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收的基礎(chǔ)上，由各項目主管單位采取聯(lián)合驗收的方式對各地“三萬”活動中完成的村莊環(huán)境整治工程進行檢查驗收，對驗收合格的給予項目實施單位兌現(xiàn)獎勵補助資金。
2.分級開展“四個一批”的評比表彰和授牌活動。在活動結(jié)束時，由各村委會按5％左右的比例評比表彰一批清潔文明戶、評比授牌一至兩個清潔文明社區(qū)或村落；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10％左右的比例評比表彰一批環(huán)境衛(wèi)生整治先進村；縣按一定比例評比表彰一批“三萬”活動駐村工作組、工作隊員和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要認真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負總責(zé)，要把這項工作擺上更加突出的位置，要層層制定具體實施方案，細化職責(zé)分工，切實加大統(tǒng)籌推進力度。
（二）強化政策扶持。一是加大財政投入力度。各地各部門要切實加大村莊環(huán)境整治資金的投入，多方爭取項目和資金，要進一步整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，集中投入，形成合力，保證資金使用統(tǒng)一有序，發(fā)揮資金利用最大效益。二是加強政策支持。深化農(nóng)村綜合改革，嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，在用地、信貸、規(guī)費減免等方面支持村莊整治工作。落實農(nóng)村集體建設(shè)用地政策，保障村莊建設(shè)整治用地需求。研究有關(guān)生態(tài)補償、農(nóng)村廢棄物能源化以及有機肥推廣應(yīng)用等方面的優(yōu)惠補助政策，充分調(diào)動社會各界、農(nóng)民群眾進行村莊整治的積極性。三是拓寬資金來源渠道。采取村集體積累補助、城鄉(xiāng)結(jié)對幫促、村企結(jié)對掛鉤、社會募集、市場化運作等多種方式拓寬資金來源。
（三）提供技術(shù)保障。抽調(diào)縣環(huán)保局、住建局等部門人員組成技術(shù)指導(dǎo)組，負責(zé)制定《全縣村莊環(huán)境整治專項工作方案》、《全縣“三萬”活動及村莊環(huán)境整治項目驗收辦法》等技術(shù)文件，會審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實施方案和建設(shè)項目，開展技術(shù)指導(dǎo)和項目檢查驗收等工作。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn)，選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，探索不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進村莊環(huán)境整治的有效途徑。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境保護；對策建議
中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A
一、農(nóng)村環(huán)境保護工作現(xiàn)狀
文成縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為載體，以“811”生態(tài)環(huán)保行動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三邊三化”、“五水共治”等為抓手，不斷加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，目前農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體良好，經(jīng)監(jiān)測表明，全縣農(nóng)村地表水水質(zhì)90%以上達到環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標準;大氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準;聲環(huán)境質(zhì)量達到Ⅱ類功能區(qū)要求;土壤環(huán)境質(zhì)量良好,符合土壤綠色食品產(chǎn)地環(huán)境標準;自然生態(tài)環(huán)境保護良好,森林覆蓋率達70.43%,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。全縣集中式飲用水源達標率100%; 加大農(nóng)村生活垃圾處理工作，全縣384個村全部列入生活垃圾處理考核，垃圾收集處理覆蓋率達到100%，逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理體系規(guī)范化運行，有效遏制農(nóng)村環(huán)境污染惡化趨勢，逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況，對國家級生態(tài)縣創(chuàng)建打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村環(huán)境保護工作存在的主要問題
（一）群眾參與意識不強整治成果難以鞏固。農(nóng)民群眾長年的生活習(xí)慣對農(nóng)村環(huán)境保護工作認識不足，參與意識不強，缺乏主動性，普遍存在少數(shù)人治理、多數(shù)人污染的現(xiàn)象，未形成“農(nóng)村環(huán)境人人有責(zé)，清爽環(huán)境人人共享”的共識，解決農(nóng)村“臟亂差”問題有一定的困難。
（二）資金缺口過大造成農(nóng)村環(huán)境整治成果難以鞏固。文成的大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱，在環(huán)境整治方面資金嚴重短缺是制約農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸，盡管近年來農(nóng)村環(huán)境保護工作的投入力度和資金都在逐步加大，但因農(nóng)村點多面廣，具體到村的資金有限，遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。
（三）農(nóng)村生活垃圾處理成效難以鞏固。農(nóng)村的生活垃圾清理是最簡單也是最難的一件事，一直普遍存在“我扔你撿”的局面，雖然農(nóng)村生活垃圾處理收集率達100%，但每次上級來檢查時臨時抱佛腳，檢查完成之后馬上恢復(fù)原樣的現(xiàn)象還是存在，潔化成效難以鞏固，工作壓力十分繁重。
（四）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理有待加強。開展了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分村生活污水處理設(shè)施設(shè)計容量過大，造成服務(wù)區(qū)管網(wǎng)相應(yīng)拉長，以致接污管網(wǎng)不暢；部分村設(shè)施表面現(xiàn)象比較普遍，或有覆土種植農(nóng)作物和道路水泥硬化沒有留厭氧池和生物濾池井蓋,對今后清池維修有難度；部分村缺乏及時維修，少數(shù)設(shè)施過去曾經(jīng)使用過，有的因為周圍其他項目施工而損壞管網(wǎng)，有的使用一段時間后管網(wǎng)自然損壞沒有及時維修，現(xiàn)處于停廢狀態(tài)等，未能讓生活污水處設(shè)施發(fā)揮最大效益。
三、加強農(nóng)村環(huán)境保護的建議和對策
（一）突出宣傳教育為引導(dǎo)。一是加強新聞輿論宣傳。突出新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等輿論導(dǎo)向作用，強化每月20日“縣環(huán)境衛(wèi)生日”活動，組織黨員干部、村民參加環(huán)境整治活動，自已動手美化生活環(huán)境，提高大家的文明衛(wèi)生意識，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，并通過廣播、電視等媒體進行反復(fù)宣傳，利用報刊、展板、宣傳標語等形式強化宣傳，及時對整治行動中涌現(xiàn)出的新做法、新經(jīng)驗、新典型進行宣傳、報道、傳播，使農(nóng)村環(huán)境保護工作深入人心、家喻戶曉。二是注意教育系統(tǒng)宣傳教育。在中小學(xué)開設(shè)生態(tài)環(huán)境保護教育課，開展“小手拉大手，共建美家園”主題實踐活動，加強對青少年環(huán)境保護的宣傳教育和培養(yǎng)工作，以學(xué)生帶動家長，以家長帶動鄰里，形成全民參與的良好氣氛，提高宣傳效果。三是完善志愿者服務(wù)活動。以“三邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五水共治等為載體，通過發(fā)放志愿者宣傳手冊，講解“三邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五水共治政策法規(guī)，參與義務(wù)清掃等活動，在活動中潛移默化宣傳環(huán)保知識，營造人人參與環(huán)境保護工作的濃厚氛圍。
（二）籌措建設(shè)資金為抓手。按照“政府拿一點，群眾集一點，集體補一點”的辦法，積極籌集農(nóng)村環(huán)境整治資金。一是政府主導(dǎo)。積極爭取上級扶持政策，爭取農(nóng)村環(huán)境保護與污染整治項目資金，同時落實好地方配套資金，逐年增加對農(nóng)村環(huán)境保護的財政投入和技術(shù)扶持，重點支持飲用水源地保護、農(nóng)村生活污水和垃圾治理、五水共治等工程。二是財政傾斜。提高財政投入生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)資金的傾斜比例，安排量化的專項資金，通過以獎代補等有效形式，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。對經(jīng)濟薄弱村，要增加村莊環(huán)境整治專項資金補助力度，加快推進“小五化”（硬化、亮化、綠化、潔化、凈化）建設(shè)和垃圾集中收集處理的擴面提升。三是部門掛聯(lián)。結(jié)合縣管干部駐企聯(lián)村、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員等工作機制，聯(lián)系的部門領(lǐng)導(dǎo)要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，盡自身所能在資金爭取、項目建設(shè)等方面予以幫助，切實解決所聯(lián)系村環(huán)境“臟亂差”問題。
