時(shí)間：2022-03-15 05:14:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)復(fù)工防控工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、健全防控體系，明確責(zé)任
1、鎮(zhèn)成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，指導(dǎo)全鎮(zhèn)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作。
2、落實(shí)包保責(zé)任制，對(duì)所有企業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)包保，做到村書記、包村鎮(zhèn)干、聯(lián)系村班子成員“三位一體”，全面把關(guān)。
3、各企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任，并確定專人負(fù)責(zé)防控物資管理使用、環(huán)境衛(wèi)生清理、場所消毒、人員健康檢查、信息登記統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。
二、制定防控方案，有序復(fù)工
1、各企業(yè)要制定本單位的疫情防控應(yīng)急預(yù)案， 落實(shí)防控措施、備好防控物資、明確工作職責(zé)。
2、實(shí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)批制度，防控準(zhǔn)備條件成熟且必需開工的企業(yè)要主動(dòng)向鎮(zhèn)政府提出復(fù)工書面申請，簽訂疫情防控承諾書，由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織審查驗(yàn)收，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可復(fù)工。
三、備足防控物資，強(qiáng)化保障
1、防控物資準(zhǔn)備。各復(fù)工企業(yè)積極籌備口罩、消毒液、消毒洗手液、溫度計(jì)等防控物資。
2、防控場所準(zhǔn)備。生產(chǎn)車間及廠區(qū)的食堂、宿舍應(yīng)符合防控要求。
四、落實(shí)防控措施，規(guī)范管理
1、復(fù)工人員逐一登記造冊，對(duì)每位員工春節(jié)期間的旅居史如實(shí)登記。
2、復(fù)工人員每天上下班分別測體溫一次，發(fā)現(xiàn)異常情況即時(shí)上報(bào)。
根據(jù)省、市、縣“干部入企“專項(xiàng)行動(dòng)工作安排及有關(guān)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的會(huì)議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)人口密度大，疫情防控形式嚴(yán)峻，同時(shí)企業(yè)多、種類全，復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)重的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、成立鎮(zhèn)“干部入企”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長：xx鎮(zhèn)長
副組長：xx副鎮(zhèn)長
成員：xx
二、服務(wù)對(duì)象
全鎮(zhèn)各類工業(yè)企業(yè)
三、工作任務(wù)
（一）督導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作。
（二）服務(wù)轄區(qū)各類工業(yè)企業(yè)，宣講應(yīng)對(duì)疫情惠企政策措施。
協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中難點(diǎn)問題。
（三）督導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，做到符合條件能復(fù)盡復(fù)，不符合條件的堅(jiān)決不復(fù)。
（四）企業(yè)復(fù)工后按照疫情防控方案，做好監(jiān)督落實(shí)
四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間
2020年2月10日起啟動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本原則
按照“重點(diǎn)行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)”優(yōu)先，分批分次的原則，對(duì)能夠?qū)嵭蟹忾]管理和半封閉管理的企業(yè)和對(duì)疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)或者對(duì)本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)優(yōu)先安排復(fù)工。
復(fù)工企業(yè)要堅(jiān)持“精準(zhǔn)復(fù)工和生產(chǎn)人員最少化”原則，優(yōu)先組織核心崗位、關(guān)鍵崗位、一線崗位的職工投入生產(chǎn)，其他部門可延后上班或輪流上班，盡可能采用智能化、自動(dòng)化、信息化手段，減少現(xiàn)場工作人員。同時(shí)，要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，堅(jiān)決防止因趕工、搶工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六、復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序
(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收前置條件
復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，各包村干部和村委干部要按照屬地原則配合相關(guān)部門督促企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，除達(dá)到環(huán)保和安全相關(guān)要求外，還需具備以下條件:
1.企業(yè)要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的疫情防控工作監(jiān)督管理組，每日對(duì)企業(yè)的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.企業(yè)要認(rèn)真開展返崗返工人員健康監(jiān)測工作。要提前掌握返崗返工人員信息，建立“一人一檔”，了解其返企時(shí)間和交通方式，合理安排員工返程，提倡自駕返回，員工返企在途時(shí)間最長不得超過6個(gè)小時(shí)。要建立主動(dòng)健康申報(bào)制度，返崗復(fù)工人員必須由居住地相關(guān)村和社區(qū)網(wǎng)格長出具封閉期間情況證明，內(nèi)容包括近14天本人活動(dòng)軌跡、與病人接觸史及本人與同住人員身體健康狀況;要加強(qiáng)職工管理，居住地與企業(yè)之間的銜接不能超過半天，經(jīng)過體溫檢測后，再入廠封閉管理。
3.企業(yè)要落實(shí)專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點(diǎn)或臨時(shí)隔離室，配備防護(hù)口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品。
4.企業(yè)要在職工返崗前，對(duì)企業(yè)工作環(huán)境進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)對(duì)辦公區(qū)、食堂、衛(wèi)生間以及其他公共場所進(jìn)行全面消毒，徹底做好環(huán)境清潔，消除衛(wèi)生死角。
5.企業(yè)要嚴(yán)格進(jìn)出管理制度，實(shí)行門衛(wèi)登記檢查制度和出入證管理制度。
6.企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳引導(dǎo)，以車間、班組為單位進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣講，向每名職工發(fā)放疫情防控明白單，在廠區(qū)大門、人員聚集區(qū)等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告，切實(shí)提高每一名員工的防范意識(shí)和參與社會(huì)群防群控的自覺性。
7.企業(yè)要建立全員健康監(jiān)測制度，每日開展兩次體溫監(jiān)測，凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的，應(yīng)阻止其進(jìn)入工作場所并采取相應(yīng)隔離和就醫(yī)措施。
8.企業(yè)要加強(qiáng)職工食堂衛(wèi)生管理，加強(qiáng)餐廳的通風(fēng)和預(yù)防性消毒，采取錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰分散就餐，避免員工集中用餐，就餐時(shí)相隔1米以上，減少人員聚集。
9.企業(yè)要確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生，要加強(qiáng)通風(fēng)消毒，保持室內(nèi)空氣流通，使用空調(diào)的單位要定期清洗空調(diào)，并暫停使用中央空調(diào);每日定點(diǎn)定時(shí)對(duì)公共場所、公用物品、公共接觸物品、物體表面和地面消毒，特別是辦公室設(shè)備、門把手、電梯按鈕等公用設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
10.企業(yè)要做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備，包括防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物和相關(guān)必備藥品、消毒等物資，員工每人每天至少需要配備1個(gè)口罩。強(qiáng)制實(shí)行職工正確佩戴口罩制度，職工在工作操作中、上下班途中均必須佩戴口罩。同時(shí)，要盡量避免乘坐公共交通工具、建議步行、騎車或乘坐私家車、班車上班，班車要按照公共交通工具消毒技術(shù)指南做好消毒。
11.企業(yè)要具備各相關(guān)主管部門系統(tǒng)內(nèi)所要求的復(fù)工復(fù)產(chǎn)必備條件。
(二)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要提交審核的資料
1.經(jīng)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案的企業(yè)疫情防控實(shí)施方案和由縣級(jí)主管部門審核過的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。
2.縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請表。
3.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工疫情防控自查表。
4.企業(yè)承諾書。
(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審核
1.各企業(yè)向主管部門提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請、疫情防控實(shí)施方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。
2.企業(yè)疫情防控實(shí)施方案由主管部門初審，縣政府分管副縣長簽字后縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;煤炭和危化品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工方案由縣應(yīng)急管理局初審;煤炭洗選企業(yè)由鎮(zhèn)政府初審。
3.具體分工:煤炭洗選企業(yè)由縣能源局負(fù)責(zé)，規(guī)模以上企業(yè)由縣工信局負(fù)責(zé)
規(guī)模以下企業(yè)(歸行業(yè)主管的企業(yè)除外)由縣中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)。
4.縣驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后由縣工信局下發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書。
5.企業(yè)收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書后嚴(yán)格按照疫情防控工作方案和復(fù)產(chǎn)方案要求組織生產(chǎn)。
七、鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員的管理
(一)行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合，全面實(shí)行復(fù)工人員網(wǎng)格化管理。
對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)格化管理，由縣行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)格化的實(shí)施監(jiān)督，在企業(yè)與班組長之間、班組長與員工之間層層建立網(wǎng)格管理。
規(guī)模以上企業(yè)總網(wǎng)格長為縣工信局，二級(jí)網(wǎng)格長為鎮(zhèn)人民政府，三級(jí)網(wǎng)格長為主體企業(yè)。
規(guī)模以下企業(yè)(歸行業(yè)主管的企業(yè)除外):總網(wǎng)格長為縣中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，二級(jí)網(wǎng)格長為鎮(zhèn)人民政府，三級(jí)網(wǎng)格長為各村村民委員會(huì)，四級(jí)網(wǎng)格長為各主體企業(yè)。
(二)對(duì)本地返崗人員和外地返崗人員，分類施策，科學(xué)管理。
各企業(yè)主體對(duì)返崗人員要最大限度進(jìn)行精減，優(yōu)先本地職工返崗，嚴(yán)格實(shí)行以人定產(chǎn)，本地返崗人員名單由企業(yè)統(tǒng)一提供，由所屬各級(jí)網(wǎng)格長審批后，簽發(fā)出入證，供進(jìn)出廠區(qū)和住所使用。
對(duì)市外返崗人員，各企業(yè)主體要及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格長和縣衛(wèi)健局報(bào)備，并嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求，各企業(yè)要制定隔離方案，落實(shí)隔離住所，落實(shí)專人看護(hù)，隔離期滿后由所屬各級(jí)網(wǎng)格長審批簽發(fā)出入證后，方可正常上班。
(三)要全面推行封閉式和半封閉式管理。
各具備封閉式管理?xiàng)l件的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理，制定相應(yīng)工作方案，做實(shí)做細(xì)員工排查、住宿、就餐、通行、會(huì)議、生產(chǎn)辦公、后勤供給等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格控制人員流動(dòng)。
其它不具備封閉管理的條件的企業(yè)要實(shí)行半封閉管理，嚴(yán)格按照防輸入、防聚集、防擴(kuò)散的目標(biāo)，根據(jù)各自生產(chǎn)流程環(huán)節(jié)，結(jié)合各自實(shí)際，周密制定疫情防控方案，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)。
春節(jié)期間未停工企業(yè)要按照本方案要求周密制定疫情防控實(shí)施方案，并加強(qiáng)管理，各主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)疫情防控工作的指導(dǎo)和檢查。
八、嚴(yán)格疫情防控責(zé)任
(一)按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合、法人負(fù)責(zé)制和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各包村干部和村民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)企業(yè)疫情防控負(fù)總責(zé)，各企業(yè)對(duì)本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任。
各村和企業(yè)要堅(jiān)持穩(wěn)控當(dāng)頭，認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)，守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé)”。
(二)各級(jí)網(wǎng)格長要加強(qiáng)所屬內(nèi)企業(yè)的疫情防控管理，健全工作機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加大對(duì)企業(yè)疫情防控知識(shí)宣傳和指導(dǎo),督促屬地企業(yè)制定“一企一策”方案，將各級(jí)工作部署要求傳達(dá)到每戶企業(yè)，確保每戶企業(yè)將各項(xiàng)工作措施不折不扣落到實(shí)處。
(三)對(duì)于未制定防疫工作方案、未開展開工前人員排查、未組織消毒安全檢查、未經(jīng)審核報(bào)備的企業(yè)，嚴(yán)禁復(fù)工生產(chǎn)。
對(duì)未經(jīng)審核擅自復(fù)工的企業(yè)，或者未按要求落實(shí)有關(guān)防疫責(zé)任的企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處置，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前備案
所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須備案。
(一)備案審核責(zé)任劃分如下：
1、規(guī)模以上工業(yè)、批零住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)審核責(zé)任單位：街道經(jīng)貿(mào)辦公室;
2、總部樓宇和專業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工審核責(zé)任單位：園區(qū)運(yùn)營方或物業(yè)，園區(qū)運(yùn)營方或物業(yè)統(tǒng)一審核后報(bào)經(jīng)貿(mào)辦匯總;
3、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)審核責(zé)任單位：街道安監(jiān)辦公室;
4、售樓處、中介機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)、建筑工地企業(yè)審核責(zé)任單位：街道工程辦公室;
5、沿街網(wǎng)點(diǎn)審核責(zé)任單位：所在網(wǎng)格及社區(qū)居委會(huì);
審核材料由各牽頭審核單位留存。
注：對(duì)各部門審核過程中發(fā)現(xiàn)有提報(bào)班車申請的企業(yè)，由各部門審核同意后于2月7日前報(bào)經(jīng)貿(mào)辦匯總，由經(jīng)貿(mào)辦統(tǒng)一出具附有編號(hào)的“通勤班車使用意見函”報(bào)區(qū)交通與口岸防控組指揮部辦公室，企業(yè)將此函留存通勤班車。
(二)備案材料：
1、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，需遵循以下要求：
(1)成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的企業(yè)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單;
(2)對(duì)廠區(qū)特別是公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫措施;
(3)明確防護(hù)物資儲(chǔ)備量。口罩、一次性手套、防護(hù)服(測量體溫人員使用)、電子溫度計(jì)、酒精、消毒液等防控物資具體數(shù)量。物資儲(chǔ)備須滿足復(fù)工人員防控所需7天以上的用量，否則應(yīng)延遲復(fù)工時(shí)間或減少復(fù)工人數(shù);
(4)明確企業(yè)返崗人員數(shù)量和來源，企業(yè)錯(cuò)時(shí)返青人員計(jì)劃。對(duì)省外員工，原則上倡導(dǎo)不提前返青;對(duì)于來自省內(nèi)、市外的員工嚴(yán)格按照有關(guān)要求單獨(dú)隔離 14 天以上，并向所在街道和社區(qū)登記報(bào)告;對(duì)于來自市內(nèi)、區(qū)外的員工，若無發(fā)熱或呼吸道癥狀的，企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行連續(xù) 14 天每天上下午監(jiān)測體溫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)體溫升高，及時(shí)送往發(fā)熱門診進(jìn)行排查診治。隔離14天期滿后，憑相關(guān)證明材料返崗。
(5)設(shè)置隔離留觀室：安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場所。隔離觀察室要配備防護(hù)服、護(hù)目鏡、醫(yī)療器械等應(yīng)急裝備，有條件的企業(yè)可配備必要的醫(yī)護(hù)人員，做好突況應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(6)明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間;
(7)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫情防控措施、應(yīng)急預(yù)案。
(8)明確生產(chǎn)計(jì)劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運(yùn)輸情況。
(9)有食堂的企業(yè)需列明食堂環(huán)境衛(wèi)生管理和就餐管理措施。
(10)有宿舍的企業(yè)需列明宿舍管理措施(從外地返工的，自抵青之日起自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14天;對(duì)已執(zhí)行完隔離政策和本地未離開員工，單間不得安排多于4人)。
2、企業(yè)復(fù)工申請表(附件1)
3、復(fù)工企業(yè)職工排查登記表(附件2)
4、復(fù)工企業(yè)備案匯總表(附件3)
5、有班車的企業(yè)需向街道提報(bào)《疫情防控承諾書》(附件4)、本單位的《通勤班車明細(xì)表》(附件5)。
二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后檢查
(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后檢查責(zé)任劃分如下：
1、規(guī)模以上工業(yè)、批零住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)檢查責(zé)任單位：街道經(jīng)貿(mào)辦公室;
2、總部樓宇和專業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工檢查責(zé)任單位：園區(qū)運(yùn)營方或物業(yè);
3、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)檢查責(zé)任單位：街道安監(jiān)辦公室;
4、售樓處、中介機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)、建筑工地企業(yè)檢查責(zé)任單位：街道工程辦公室;
5、沿街網(wǎng)點(diǎn)檢查責(zé)任單位：所在網(wǎng)格及社區(qū)居委會(huì)。其中餐飲網(wǎng)點(diǎn)由食安辦和社區(qū)聯(lián)動(dòng)檢查。
注：對(duì)有食堂的企業(yè)，由食安辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查企業(yè)是否加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。
(二)檢查內(nèi)容
1、企業(yè)實(shí)際情況是否符合備案上報(bào)的《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，包括：
(1)對(duì)廠區(qū)特別是公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫措施是否到位和規(guī)范;
(2)口罩、一次性手套、防護(hù)服(測量體溫人員使用)、電子溫度計(jì)、酒精、消毒液等防控物資準(zhǔn)備是否充足(7天以上用量);
(3)是否設(shè)置隔離留觀室，觀察室是否符合相對(duì)獨(dú)立、單人單間要求，是否配備防護(hù)服、護(hù)目鏡、醫(yī)療器械等應(yīng)急裝備;
(4)企業(yè)返崗人員數(shù)量和來源是否符合防疫要求，是否有疫情發(fā)生地職工返崗，市外返回員工是否自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14天(單人單間)。
2、企業(yè)是否建立返崗職工“花名冊”，實(shí)行健康狀況“一人一檔”管理，是否詳細(xì)掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息，全面排查是否接觸外地及重點(diǎn)疫區(qū)來青人員等情況，對(duì)于從外地返青及與確診和疑似感染者有接觸的職工，嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察措施。
3、企業(yè)是否實(shí)行廠區(qū)封閉管理。企業(yè)只設(shè)1個(gè)進(jìn)出通道，在通道設(shè)置檢測卡口，配備門禁設(shè)施和檢測儀器，落實(shí)24小時(shí)人員值守，對(duì)進(jìn)出人員、車輛嚴(yán)格檢查檢測，做好信息登記，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)。
4、企業(yè)是否嚴(yán)密職工健康監(jiān)測。是否建立職工體溫日檢測制度，在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點(diǎn)位設(shè)置檢測點(diǎn)，嚴(yán)格職工體溫檢測，對(duì)體溫異常的及時(shí)采取處置措施。對(duì)赴市外出差職工返回后，是否嚴(yán)格落實(shí)隔離措施。
5、企業(yè)是否落實(shí)崗位防疫措施。企業(yè)是否與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書，是否通過宣傳條幅、張貼通告、印發(fā)明白紙等加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳教育。員工工作期間是否全程佩戴口罩，廢棄口罩等防疫物品是否統(tǒng)一回收、集中處理。
6、是否強(qiáng)化物流車輛管理。對(duì)外來貨運(yùn)車輛進(jìn)入廠區(qū)前，進(jìn)行消毒處理，駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫，減少與廠區(qū)人員的直接接觸，貨物送達(dá)后盡快駛離廠區(qū)。對(duì)運(yùn)輸物資視情進(jìn)行消毒處理。加強(qiáng)駕乘人員管理，保持車輛內(nèi)外清潔，及時(shí)對(duì)駕駛室、門把手等接觸部位進(jìn)行消殺。
7、對(duì)有食堂的企業(yè)：是否加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。是否所有場所每天至少消毒一次，餐廳每餐進(jìn)行消毒，桌椅使用后進(jìn)行消毒，餐具用品高溫消毒。是否實(shí)行分散錯(cuò)時(shí)進(jìn)餐，避免人員聚集。是否嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》加工制作，操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。
8、對(duì)有班車的企業(yè)：通勤車輛是否有街道出具的“通勤班車使用意見函”，是否做好防疫消毒，乘坐人員是否佩戴口罩并測量體溫，是否建立《體溫檢測登記臺(tái)賬》(附件6)。班車上是否配備一定數(shù)量的備用口罩。
9、對(duì)有宿舍的企業(yè)：是否安排專人負(fù)責(zé)集體宿舍的防控工作，宿舍進(jìn)出登記、體溫監(jiān)測、垃圾處置等，是否定期定時(shí)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行消殺，保持宿舍環(huán)境衛(wèi)生整潔。對(duì)已執(zhí)行完隔離政策和本地未離開員工，單間不得安排多于4人。
三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)材料報(bào)送
審計(jì)法務(wù)處一手抓防疫一手抓生產(chǎn)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效
處室領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上高度重視。時(shí)刻樹牢防范防控意識(shí)。同時(shí)，充分認(rèn)清保障社會(huì)基本生活需要的企業(yè)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工的重要意義。及時(shí)成立本處室疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，處領(lǐng)導(dǎo)掛帥，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善人員管理。
制訂了本處室復(fù)工操作規(guī)范，按照要求每日嚴(yán)格施行測溫、佩戴防護(hù)用具、辦公設(shè)施消毒等防疫措施。注重疫情防控知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多個(gè)媒體媒介積極主動(dòng)學(xué)習(xí)疫情防控知識(shí)，提高防范疫情的必要技能。
嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)及公司關(guān)于疫情防控及復(fù)產(chǎn)復(fù)工的各項(xiàng)重要制度和舉措（上報(bào)疫情日報(bào)告表、零報(bào)告表、復(fù)工統(tǒng)計(jì)表等），把相關(guān)要求第一時(shí)間傳達(dá)到本處室每一名員工，同時(shí)嚴(yán)格抓好落實(shí)，建立了處室微信群，事事落實(shí)到人，件件有回音。疫情防控方面人人做到懂知識(shí)、會(huì)防控。復(fù)工方面根據(jù)本處室具體情況和生產(chǎn)經(jīng)營需要保證重點(diǎn)、必要、關(guān)鍵崗位及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
加強(qiáng)疫情防控對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作。把疫情防控知識(shí)、要求、規(guī)章制度在集團(tuán)、公司、本處室做好宣傳，同時(shí)對(duì)處室職工各自的家庭成員進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)。
制定本處室疫情防控應(yīng)急預(yù)案，本處室復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案。根據(jù)最新的疫情的防控形勢及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，及時(shí)調(diào)整復(fù)產(chǎn)復(fù)工崗位和人員。與外協(xié)單位交流盡可能采用電話、微信、電子郵箱等網(wǎng)絡(luò)形式。手機(jī)24小時(shí)在線，隨時(shí)交流溝通，提高辦事效率。
對(duì)需要外出與人群接觸人員，做好自身防護(hù)，合理安排行程減少與人群接觸數(shù)量及時(shí)間。通過上述措施，我處各項(xiàng)工作有條不紊的開展，在疫情期間多次外出參與工程現(xiàn)場認(rèn)證及驗(yàn)收工作，有力保障生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序。
審計(jì)法務(wù)處
二〇二〇年六月十日
一、抓好疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)
1、聚焦“防輸入、防擴(kuò)散、防輸出”，繼續(xù)嚴(yán)格管控重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，實(shí)施網(wǎng)格化管理、地毯式排查，嚴(yán)格查控外來人員，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控人員動(dòng)態(tài)管理和信息共享，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
2、取消赤峰市入境及市域內(nèi)全部公路卡口，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+人工排查”相結(jié)合的方式，實(shí)施車輛抵達(dá)地末端查驗(yàn)，切實(shí)做到“不漏一車、不漏一人”。車輛抵達(dá)地的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶及嘎查村、社區(qū)要負(fù)責(zé)做好司乘人員信息登記、體溫檢測、消毒消殺工作，并將人員車輛信息報(bào)送至旗縣區(qū)指揮部，對(duì)于有發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀人員要及時(shí)上報(bào)并按有關(guān)程序辦理。
二、有力有序地推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
3、認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的支持防控疫情重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難中小企業(yè)健康發(fā)展15條措施，在全面調(diào)查疫情對(duì)我市不同行業(yè)、不同企業(yè)經(jīng)營管理和運(yùn)行影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，加快制定針對(duì)性強(qiáng)的援企穩(wěn)崗扶持政策。
4、對(duì)已開復(fù)工但存在生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)、對(duì)有開復(fù)工意愿但受疫情影響的企業(yè)，主動(dòng)開展幫扶和服務(wù)，一企一策制定解決方案，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
5、加大金融支持企業(yè)力度，啟動(dòng)駐赤金融機(jī)構(gòu)助力中小企業(yè)抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、健康發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。
6、加強(qiáng)疫情對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的影響評(píng)估論證，制定具有針對(duì)性的具體措施，有序放開生活業(yè)和生產(chǎn)業(yè)，暢通企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工鏈條。
7、高度關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊制定中心城區(qū)土地出讓計(jì)劃、商品房線上交易方案、在建樓盤復(fù)工方案。
三、抓好春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)
8、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)，將種子、苗木、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)全部納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)名單，在做好防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)資門市正常開業(yè)，多渠道聯(lián)系貨源，千方百計(jì)保障春耕備耕。疫情期間，推行農(nóng)資企業(yè)與經(jīng)銷商統(tǒng)一集中送貨上門服務(wù)。
9、推進(jìn)春季畜牧業(yè)生產(chǎn)，全力保障種畜禽、飼草料、獸藥等物資供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。
10、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，及時(shí)氣象信息，組織科技人員開展線上生產(chǎn)指導(dǎo)、種植飼養(yǎng)管理、疫病防控等技術(shù)服務(wù)。
11、全力抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)正在生產(chǎn)的溫室大棚管理，推動(dòng)閑置溫室大棚恢復(fù)生產(chǎn)，制定鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，暢通市場銷售渠道，防止農(nóng)產(chǎn)品滯銷。
四、統(tǒng)籌抓好其他重大傳染病防控
12、全力做好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布病、鼠疫等疫情防控應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
五、保障人流、物流有序暢通
13、嚴(yán)格執(zhí)行“三不一優(yōu)先”“一斷三不斷”交通管控要求，全面放開市內(nèi)貨物運(yùn)輸，研究制定有序恢復(fù)市內(nèi)公路客運(yùn)班線、城市公交的實(shí)施方案，取消中心城區(qū)道路交通管制措施，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)非重點(diǎn)人群自由流動(dòng)。
14、對(duì)進(jìn)入我市的外地車輛，取消公路卡口查驗(yàn)環(huán)節(jié)，一律實(shí)施車輛抵達(dá)地末端查驗(yàn)，做好相關(guān)登記；
對(duì)我市赴外地車輛，簡化程序發(fā)放通行證，確保過往車輛便捷通行。
15、做好農(nóng)牧民工等重點(diǎn)人群返崗的對(duì)接服務(wù)，全面支持市內(nèi)非疫區(qū)人員返工返崗，制定具體工作方案。
16、切實(shí)推動(dòng)物流樞紐正常運(yùn)行，準(zhǔn)許物流企業(yè)在落實(shí)好防控措施的基礎(chǔ)上，開展正常的經(jīng)營活動(dòng)。
六、做好民生保障工作
17、積極做好重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)，制定高校和用人單位網(wǎng)上供需對(duì)接、開展線上專項(xiàng)招聘、精準(zhǔn)服務(wù)用工緊缺企業(yè)等政策措施。
18、做好市場保供，加強(qiáng)市場監(jiān)測調(diào)度，切實(shí)抓好蔬菜、肉蛋奶、糧油等生活必需品供應(yīng)。
19、穩(wěn)定市場商品價(jià)格，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假售假、囤積居奇等違法犯罪行為。
20、聚焦攻克脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后堡壘，制定今年全市脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)意見，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝。
21、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，結(jié)合推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確今年工作任務(wù)。
22、落實(shí)“停課不停教、停課不停學(xué)”要求，制定線上授課、線上輔導(dǎo)、線上答疑、線上自習(xí)的實(shí)施方案，最大限度減少疫情對(duì)學(xué)校正常教學(xué)的影響。
23、針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域在疫情防控中暴露出的短板，研究制定加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制、強(qiáng)化衛(wèi)生領(lǐng)域基層基礎(chǔ)建設(shè)、完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)用設(shè)備采購和物資儲(chǔ)備等具體措施。
七、加大穩(wěn)投資力度
24、加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，列出今年擬實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目清單，建立重大項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決開復(fù)工前困難問題，確保在具備條件時(shí)及時(shí)開復(fù)工建設(shè)。
25、加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，梳理前期項(xiàng)目清單，推行投資項(xiàng)目承諾制和部門代辦制，利用線上平臺(tái)推行“不見面”審批，有序組織開展實(shí)地勘察、現(xiàn)場查驗(yàn)等線下前期工作，切實(shí)做到快審快批。
26、做好地方債券爭取工作，加大地債前期工作力度，積極推動(dòng)地方債券盡快落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上。
27、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備，結(jié)合“十四五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制，動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、增后勁的高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。
八、穩(wěn)定促進(jìn)居民消費(fèi)和外貿(mào)外資
28、推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，制定我市擴(kuò)大消費(fèi)、振興服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施，加快釋放各領(lǐng)域的消費(fèi)潛力和需求。
29、圍繞商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市功能定位，加大專業(yè)市場建設(shè)，盡快出臺(tái)我市中心城區(qū)專業(yè)市場布局規(guī)劃和今年專業(yè)市場建設(shè)計(jì)劃，打造區(qū)域性物資采購中心。
30、營造良好對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn)，加快跨境電商交易，穩(wěn)定外資外貿(mào)。
九、引導(dǎo)穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期
31、加大新聞宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和輿情管理，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)關(guān)切，增強(qiáng)社會(huì)各界抗擊疫情、恢復(fù)生產(chǎn)的信心。
肺炎疫情發(fā)生以來，縣市場監(jiān)管局按照縣委政府工作安排，重點(diǎn)做好城區(qū)范圍內(nèi)市場主體疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)營審核工作。市場監(jiān)管局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，積極為市場主體想辦法、謀出路，助力市場復(fù)蘇，提振行業(yè)增收信心。
一、外防輸入，筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。一是采取分片區(qū)、分時(shí)段、逐店逐人開展排查，嚴(yán)格落實(shí)人員“雙報(bào)備”制度，嚴(yán)把復(fù)營人員審核關(guān)。二是借助大數(shù)據(jù)、微信群等方式，安排專人每日主動(dòng)與公安、社區(qū)聯(lián)系，精確掌握市場主體從業(yè)人員信息，搭建微信交流平臺(tái)方式，實(shí)時(shí)報(bào)送人員體溫檢測信息。
二、簡化流程，有序推動(dòng)餐飲單位復(fù)工復(fù)營。一是依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等有效手段，減少申報(bào)材料，優(yōu)化辦理程序，壓縮審批時(shí)限。處理網(wǎng)絡(luò)辦件15件、預(yù)約辦件103件。二是嚴(yán)格落實(shí)省、州文件要求，對(duì)持10省互認(rèn)健康碼及國家“防疫信息碼”的人員，經(jīng)片區(qū)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場審核后，當(dāng)日即可恢復(fù)營業(yè)。
三、寬進(jìn)嚴(yán)管，確保疫情防控監(jiān)管到位。一是縣市場監(jiān)局對(duì)復(fù)營的市場主體開展上門督導(dǎo)檢查，對(duì)從業(yè)人員管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、場所消殺等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全指導(dǎo)和規(guī)范，及時(shí)消除安全隱患。二是采取聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化防控作用，積極主動(dòng)爭取社區(qū)、城管、公安等防控力量參與餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)疫情防控要求不到位行為及時(shí)予以制止。
四、主動(dòng)作為，著力解決市場主體困難需求。一是向縣疫情防控指揮部專題匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決了餐飲服務(wù)單位復(fù)營期間無法購買體溫檢測儀等緊缺物資。二是配合縣個(gè)私協(xié)會(huì)將募集的2.5萬余元資金，用于購買84消毒液、酒精、口罩等防護(hù)用品，及時(shí)配發(fā)給轄區(qū)市場主體從業(yè)人員，確保環(huán)境消殺及防疫工作需要。三是通過實(shí)地走訪、調(diào)查問卷等方式，收集復(fù)工復(fù)營期間困難訴求132條。四是針對(duì)困難分門別類進(jìn)行梳理，并積極聯(lián)系財(cái)政、人社、金融等部門，落實(shí)民營企業(yè)優(yōu)惠措施和疫情期間幫扶政策，進(jìn)一步緩解轄區(qū)中小微企業(yè)“融資難、資金短缺”等問題。五是充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)協(xié)助衛(wèi)生主管部門，組織酒店、賓館等集中進(jìn)行公共衛(wèi)生場所檢測工作，節(jié)省復(fù)工復(fù)營時(shí)間和資金。
在復(fù)工復(fù)營工作中，縣市場監(jiān)管局因時(shí)因勢調(diào)整工作方案，嚴(yán)格按照縣疫情防控指揮部及州局業(yè)務(wù)主管部門要求，開展復(fù)工復(fù)營審核工作。目前，對(duì)申請復(fù)工復(fù)營的市場主體，嚴(yán)格落實(shí)國家“防疫信息碼”互認(rèn)機(jī)制，對(duì)外地人員，在出具了有效健康碼前提下，不在設(shè)置居家觀察、隔離等門檻。在檢查中，市場主體配備體溫檢測儀，我局充分考慮市場主體困難，只要求大中型餐飲、酒店、超市對(duì)市場主體必須配備，其余市場主體只要求具備溫度計(jì)，開展體溫檢測即可，對(duì)于疫情期間配備口罩、酒精等環(huán)境消殺物資，我局也未“一刀切”式強(qiáng)制要求，只要能保證場所消殺，從業(yè)人員佩戴口罩上崗即可。同時(shí)，我局也精簡辦事流程，對(duì)手續(xù)齊備的市場從業(yè)人員，當(dāng)日申請，經(jīng)現(xiàn)場審核后，當(dāng)日即可復(fù)工營業(yè)。截至4月7日，縣已復(fù)工市場主體1196戶。
一、基本運(yùn)行情況
城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)：截至2020年5月底，職工參保人數(shù)共49707人，其中在職38265人，退休11442人。基金總收入6660.77萬元。參保職工發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用5362.82萬元，基金費(fèi)用4776.30萬元。受理、審核、結(jié)算基本醫(yī)保、生育醫(yī)藥費(fèi)零星報(bào)銷506人次，基金支付338.88萬元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)：參保752232人，籌集資金6.01億元，其中個(gè)人繳費(fèi)1.88億元，中央、省、區(qū)級(jí)配套資金4.13億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總支出22511.46萬元，
涉及264297人次。（其中：普通住院與單病種統(tǒng)籌支出15783.26萬元，涉及32125人次；門診統(tǒng)籌支出5224.98萬元，涉及248769人次；生育定補(bǔ)支出213.62萬元，涉及2149人次；意外傷害支出1288.44萬元，涉及2414人次）。
二、主要工作開展情況
（一）全力抗擊疫情，做好臨時(shí)綜合保障。
一是強(qiáng)化落實(shí)，積極響應(yīng)防控方案。第一時(shí)間成立病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速執(zhí)行《省醫(yī)療保障局省財(cái)政廳關(guān)于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖醫(yī)保秘〔2020〕8號(hào)）和《關(guān)于應(yīng)對(duì)病毒感染疫情臨時(shí)新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的通知》，明確兜底政策，充分發(fā)揮基本醫(yī)保兜底保障作用。二是救治為先，執(zhí)行特殊報(bào)銷政策。對(duì)確診為“病毒感染肺炎”的患者，執(zhí)行臨時(shí)特殊報(bào)銷政策，對(duì)異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算。將國家衛(wèi)生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部臨時(shí)納入醫(yī)保基金支付范圍。向醫(yī)共體牽頭醫(yī)院四院和人民醫(yī)院各撥付100萬元，用于確診和疑似患者費(fèi)用預(yù)付工作。對(duì)于疑似患者醫(yī)療費(fèi)用，參照確診患者，執(zhí)行同等住院報(bào)銷政策。三是建立臺(tái)賬，執(zhí)行防控日報(bào)制度。根據(jù)我區(qū)肺炎疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)及定點(diǎn)醫(yī)院收治狀況，建立疫情防控工作臺(tái)賬，按照區(qū)疫情防控指揮部決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行日匯報(bào)工作；建立全局職工疫情防控健康臺(tái)賬、疫情防控物資領(lǐng)取臺(tái)賬，嚴(yán)格管理，對(duì)防控物資領(lǐng)取和使用進(jìn)行登記并堅(jiān)持每日更新。四是駐點(diǎn)社區(qū)，做好疫情排查。年初二開始，組織17名黨員干部駐點(diǎn)長安社區(qū)，協(xié)助做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離觀察，小區(qū)進(jìn)出人員登記測溫，逐人逐戶發(fā)放《疫情防控告知書》，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是多措并舉，扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事，簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)，方便企業(yè)辦理醫(yī)保事項(xiàng)。為確保業(yè)務(wù)正常辦理，辦事大廳對(duì)特殊慢性病申請、審核，新生兒參保、意外傷害等業(yè)務(wù)實(shí)行線上辦理；轉(zhuǎn)診和特殊藥品審批通過電話辦理；生育備案實(shí)行網(wǎng)上登記，疫情過后補(bǔ)交材料，切實(shí)保障群眾的急事難事能夠得到及時(shí)辦結(jié)。
（二）聚焦脫貧攻堅(jiān)，抓好工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發(fā)現(xiàn)問題排查整改工作，制訂專門整改方案并扎實(shí)推動(dòng)，確保取得實(shí)效。二是持續(xù)做好參保群眾就醫(yī)服務(wù)。積極督促第一、二醫(yī)共體、開發(fā)區(qū)牽頭及成員單位及時(shí)做好2020年非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院零星醫(yī)療費(fèi)用審核兌付工作，為7月份國家脫貧攻堅(jiān)普查奠定基礎(chǔ)。派出工作人員駐點(diǎn)人保健公司監(jiān)督指導(dǎo)“2579”補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療再救助審核兌付工作。三是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療再救助“一戶一策”政策。通過大數(shù)據(jù)梳理出2018年至2020年4月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付3000元（在冊貧困人口）、5000元（非貧困人口）以上的明細(xì)表以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付明細(xì)表，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）扶貧工作站負(fù)責(zé)人，幫助其梳理符合條件的人員，確保打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。截至目前，2020年度補(bǔ)充醫(yī)保“2579”支付1206人次，補(bǔ)償金額567.13萬元；2020年度醫(yī)療再救助265人次，補(bǔ)償金額385.68萬元。四是實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)。結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)及國家普查實(shí)際需要，印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局脫貧攻堅(jiān)“掛圖作戰(zhàn)”工作方案》、醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、三類人群醫(yī)保待遇保障政策落實(shí)排查及問題整改方案等文件，并在五月份開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。五是開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)、幫助，圍繞醫(yī)療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作，聚焦醫(yī)療保障在基層管理中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)，持續(xù)縱深推進(jìn)醫(yī)療保障工作，補(bǔ)齊短板、落實(shí)貧困人口動(dòng)態(tài)清零。六是強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印制相關(guān)政策業(yè)務(wù)明白紙，先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員、區(qū)鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人開展兩次醫(yī)保及健康脫貧政策宣傳和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)。
（三）推進(jìn)民生工程，完善待遇保障。
一是結(jié)合實(shí)際制訂本年度我區(qū)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程并組織具體實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)市局及市區(qū)民生工程管理部門要求，做好各類業(yè)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和填報(bào)，民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報(bào)送。二是做好2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保籌資工作。做好信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通，核準(zhǔn)2020年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)，完成參保群眾信息錄入工作，截至目前，已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好大病保險(xiǎn)和外傷住院醫(yī)保業(yè)務(wù)承辦。四是貫徹落實(shí)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同相關(guān)部門共同制定我區(qū)2020年《區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，按月受理困難群眾醫(yī)療救助申請，及時(shí)審批打卡發(fā)放。做好涉及醫(yī)療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作，接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前，2020年累計(jì)直接救助35266人次，發(fā)放救助資金1345.4萬元。五是特困供養(yǎng)對(duì)象二次救助。對(duì)貧困人口中因病住院，經(jīng)綜合醫(yī)保報(bào)銷后，合規(guī)費(fèi)用剩余較高的特困供養(yǎng)對(duì)象實(shí)施二次救助；對(duì)低收入醫(yī)療救助對(duì)象、因病致貧家庭重病患者繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療救助，確保救助對(duì)象不因病致貧、因病返貧。
（四）打擊欺詐騙保，提升監(jiān)管實(shí)效。
一是開展2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)檢查。根據(jù)《市2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作方案》部署，對(duì)我區(qū)兩機(jī)構(gòu)一賬戶開展自查自糾；配合市局對(duì)四縣三區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場復(fù)查審核工作。二是扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。研究制定《區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《區(qū)醫(yī)保局2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》。順利完成《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策宣傳情況檢查》和《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為檢查》兩項(xiàng)抽查任務(wù)。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項(xiàng)工作。制定《區(qū)打擊欺詐騙保維護(hù)基全集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)指導(dǎo)組，積極開展廣場宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監(jiān)管培訓(xùn)。6月初，就自查自糾、專項(xiàng)行動(dòng)、村室管理等方面為全體工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是做好行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)。按照區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組部署要求，完成了我局2019年度依法行政情況自評(píng)工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作。
（五）規(guī)范管理服務(wù)，優(yōu)化工作效能。
1、加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。一是對(duì)全區(qū)240家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2019年度醫(yī)保協(xié)議履行情況進(jìn)行年度考核，根據(jù)考核結(jié)果簽訂2020年度醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議。在定點(diǎn)申請、協(xié)議履行、費(fèi)用審核、評(píng)估考核等各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反協(xié)議約定騙取醫(yī)保基金的行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化分級(jí)評(píng)定，促進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遵守和履行協(xié)議責(zé)任。二是做好醫(yī)保信息數(shù)據(jù)庫維護(hù)。根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見的通知》及省局、市局相關(guān)要求，及時(shí)做好“兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”及醫(yī)保醫(yī)師、護(hù)士、藥師數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作，上半年全區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)76家，定點(diǎn)藥房232家，醫(yī)保醫(yī)師2613名、醫(yī)保護(hù)士2894名,藥師232名已全部完成維護(hù)及報(bào)送。
2、提升服務(wù)水平，簡化辦事流程。一是協(xié)助建立與疫情防控需求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理流程。疫情期間，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)線上辦理，減少人員集聚。及時(shí)恢復(fù)參保群眾特別是貧困人口非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥費(fèi)用零星報(bào)銷業(yè)務(wù)，確保及時(shí)獲得醫(yī)保待遇補(bǔ)償。二是認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)“三個(gè)一”工作，推行“一網(wǎng)辦、一次辦、一窗辦”改革，全面提高“最多跑一次”事項(xiàng)比例。開通QQ、微信等線上受理渠道，放寬辦理時(shí)限，辦理慢性病申報(bào)、新生兒參保、生育保險(xiǎn)、意外傷害、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)。三是以共管賬戶為抓手，管理好醫(yī)保基金使用。與第一、二醫(yī)共體及市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議，設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金共管賬戶，安排城鄉(xiāng)居民股負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金使用進(jìn)行全程監(jiān)管。簡化辦事和資金審批程序，進(jìn)一步明確單據(jù)傳遞步驟和資金撥付時(shí)限，提高辦事效率。
3、落實(shí)藥品耗材招采制度,做好藥品供應(yīng)保障。一是督促供貨企業(yè)做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應(yīng)保障，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照病毒感染肺炎基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種對(duì)照編碼，臨時(shí)新增服務(wù)項(xiàng)目，即時(shí)維護(hù)核酸檢測與抗體檢測項(xiàng)目價(jià)格。截止6月底，區(qū)發(fā)熱門診檢測473人，其中住院檢測55人次，醫(yī)保基金支付0.8萬元。二是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》（皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號(hào)），關(guān)于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求，實(shí)行單獨(dú)核算預(yù)撥機(jī)制，并納入指標(biāo)考核范圍，2020年上半年全區(qū)抗癌藥采購12.6萬元，醫(yī)保局即時(shí)預(yù)撥，醫(yī)共體按時(shí)回款。
4、強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是印制政策及業(yè)務(wù)明白紙，組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動(dòng)。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽，組織拍攝、積極參選，獲得三等獎(jiǎng)。三是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志做黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳平臺(tái)，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、中國醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)、市局網(wǎng)站、市民生工程網(wǎng)、皖西日報(bào)、新聞網(wǎng)、中安在線等多家媒體平臺(tái)報(bào)道、宣傳政策，取得良好的宣傳效果。截至6月底，在各類媒體、報(bào)刊發(fā)表文章共計(jì)45篇，圖看民生52張，積極宣傳民生工程實(shí)施過程中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，取得良好效果。
（六）落實(shí)“四送一服”，解決企業(yè)困難。
一是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“四送一服”集中活動(dòng)要求，實(shí)地走訪調(diào)研康復(fù)設(shè)備有限公司和市乳業(yè)有限公司。深入企業(yè)生產(chǎn)車間，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品工藝、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯(lián)方案要求，深系包保企業(yè)，詢問企業(yè)需求，開展政策宣傳、咨詢解讀等工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，為營造“四最”營商環(huán)境提供積極助力。三是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間，以電話、微信等方式與企業(yè)取得聯(lián)系，了解企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備情況及復(fù)工后防控措施，力所能及的為企業(yè)送溫暖、解難題。嚴(yán)格執(zhí)行市《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案》，確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫(yī)保待遇，為我區(qū)企業(yè)和職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境。
（七）深化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是常態(tài)化組織開展警示教育典型案例學(xué)習(xí)活動(dòng)。把警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，將“三個(gè)以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動(dòng)。認(rèn)真開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面自查自糾，以查促改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人之間的責(zé)任，明確黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制訂日常績效考核實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)提升工作效率。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)違法行為做到“零容忍”，形成不敢腐的威懾。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部窗口服務(wù)日制度。設(shè)立“干部服務(wù)”窗口，周三領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)日活動(dòng)，由班子成員輪流值班，推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作下沉、服務(wù)下沉，了解綜合窗口目前的運(yùn)作情況，進(jìn)一步提升群眾工作能力和為民服務(wù)水平。
三、下半年工作打算
（一）全力落實(shí)醫(yī)保扶貧政策。一是按照掛圖作戰(zhàn)要求，以開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧特別是我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保2579、補(bǔ)充醫(yī)療再救助一戶一策政策落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保扶貧問題動(dòng)態(tài)清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅(jiān)國家普查醫(yī)保方面業(yè)務(wù)保障工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌待遇保障政策。按照省市主管部門規(guī)定，認(rèn)真做好醫(yī)療保障政策在我區(qū)具體落實(shí)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)“兩定”機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策，維護(hù)參保群眾權(quán)益和醫(yī)保基全。
（三）扎實(shí)做好醫(yī)保民生工作。扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程我區(qū)實(shí)施工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不斷提升運(yùn)行效率，使有限醫(yī)保基金發(fā)揮最大的報(bào)銷效益。配合稅務(wù)部門做好2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保籌資工作，負(fù)責(zé)信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。協(xié)調(diào)區(qū)扶貧局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健委做好五類人群2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補(bǔ)貼工作。
（四）深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。進(jìn)一步完善評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革落實(shí)情況的建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)在圍繞按病種付費(fèi)、總額控制、DRGS等方面制定階段性建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金使用效能。
一、檢查時(shí)間
2020年3月26日至4月6日。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)或準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企事業(yè)單位和人員密集場所。重點(diǎn)檢查：
（一）改擴(kuò)建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、鐵路、地鐵、道路交通設(shè)施、水利工程、電力工程等在建施工項(xiàng)目。
（二）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。
（三）務(wù)工人員返崗包車等長距離班車、“兩客一危一重”重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)以及橋梁隧道、急彎陡坡、大長下坡等重點(diǎn)路段。
（四）文化娛樂場所、賓館飯店、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、福利機(jī)構(gòu)、商場市場、文物建筑和博物館等人員密集場所。
（五）鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
（六）造紙、食品加工、紡織印染等涉及有機(jī)廢料處理、焦化、高爐工藝鑄造以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)有限空間作業(yè)。
（七）燃?xì)狻⒚裼帽ㄎ锲贰⒂蜌夤艿馈O業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。
三．檢查方式
本次檢查采取企業(yè)自查和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查的方式，通過開展全面的大檢查大排查，切實(shí)排查治理一批安全隱患；復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)“八個(gè)必須”要求情況。“八個(gè)必須”即：必須加強(qiáng)疫情防控、必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、必須召開安全專題會(huì)議、必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、必須開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、必須嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)防控、必須加強(qiáng)外委施工安全管理、必須制定應(yīng)急處置預(yù)案。
檢查具體安排如下：
（一）企業(yè)自查階段（3月26日-3月29日）。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定具體方案，認(rèn)真開展自查自報(bào)自改工作，對(duì)一時(shí)難以治理的，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，按照檢查與整改相結(jié)合的原則，對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改，消除隱患。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查階段（3月30日-4月6日）。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查，鎮(zhèn)安辦聯(lián)合相關(guān)部門組織對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查。對(duì)存在的問題提出整改意見，下發(fā)整改文書。并將檢查情況、治理工作進(jìn)行具體總結(jié)和建立管理臺(tái)賬，及時(shí)存檔。對(duì)被檢查單位存在的重大隱患進(jìn)行分析整理，逐一確定行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患和存在的共性問題，明確隱患現(xiàn)狀，研究解決措施。
（三）全面整改階段（4月7日—4月24日）。各企業(yè)單位對(duì)排查出的隱患要制定有針對(duì)性的整改計(jì)劃，明確職責(zé)分工，規(guī)定完成整改的時(shí)間期限，完善與整改工作匹配的保障預(yù)案，切實(shí)做好整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位，消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)因素評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定治理措施，制定專門預(yù)案并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦登記備案，預(yù)防事故發(fā)生，落實(shí)專人對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控。對(duì)于危險(xiǎn)因素大、監(jiān)控難度大的隱患，要立即采取停業(yè)整改措施，確保萬無一失。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)清此次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義，要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，各單位法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府及主管部門報(bào)告。認(rèn)真組織開展好本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、要求具體、措施到位。
（二）突出重點(diǎn)，全面治理。隱患排查治理要突出重點(diǎn)，要結(jié)合疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季節(jié)氣候特點(diǎn)以及近期各類事故情況，要突出檢查涉疫場所、改擴(kuò)建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和高危行業(yè)企業(yè)。要突出檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“八個(gè)必須”要求落實(shí)情況。要突出檢查非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、教育培訓(xùn)不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等安全生產(chǎn)突出問題隱患。對(duì)尾礦庫、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)，切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。同時(shí)，要組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
（三）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查工作方案，周密部署，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性，務(wù)求實(shí)效，不走過場、確保大檢查全面徹底。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的，要制定并落實(shí)防范措施，限期整改。同時(shí)，檢查要做到“三個(gè)結(jié)合”。即督查與自查結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。
一、成立常態(tài)化疫情防控組織機(jī)構(gòu)
按照常態(tài)化防控工作要求，全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，壓實(shí)“四方責(zé)任”，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)（詳見附件1）。
二、成立工作專班，切實(shí)開展各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作
本工作專班的主要職責(zé)依據(jù)《省肺炎常態(tài)化疫情防控工作指導(dǎo)手冊》提練制定，具體內(nèi)容參照《手冊》中相關(guān)具體規(guī)范及指南落實(shí)。
（一）綜合協(xié)調(diào)專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：黨建辦、黨政辦、愛衛(wèi)辦
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控總體工作；定期組織召開工作部署會(huì)，宣貫上級(jí)文件精神；定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展常態(tài)化政策文件和技術(shù)指南的學(xué)習(xí)，提升全員疫情防控和應(yīng)急處置能力；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)疫情防控工作日常事務(wù)；組織起草審核重要文稿，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控日報(bào)告制度，安排專人每日收集、整理、匯總上報(bào)疫情防控工作，確保上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，杜絕失泄密問題發(fā)生；編寫和防控工作動(dòng)態(tài)。
（二）個(gè)體商戶管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：、
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體商戶常態(tài)化疫情防控工作，督查指導(dǎo)個(gè)體商戶做好掃碼、測溫、登記、消殺等日常工作，嚴(yán)格按照低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)夏季常態(tài)化防控工作防護(hù)指南及各項(xiàng)工作手冊、指南要求落實(shí)。
（三）排查流調(diào)專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：民政辦、派出所、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)及中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返樺來樺人員排查工作，第一時(shí)間鎖定人員具置、身份信息、基本情況。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成確診患者、密接、次密接、一般密接和次一般密接者的流調(diào)工作，整理數(shù)據(jù)，24小時(shí)內(nèi)完全流調(diào)報(bào)告，報(bào)至市流調(diào)中心、抄送綜合協(xié)調(diào)組；并做好流調(diào)相關(guān)政策解答工作。
（四）居家隔離管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：紀(jì)委監(jiān)委、綜治辦、愛衛(wèi)辦、派出所、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)五位一體、網(wǎng)格包保責(zé)任制，嚴(yán)格按照居家單獨(dú)隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)閉環(huán)”、“六個(gè)全覆蓋”、“十個(gè)必須”、“六個(gè)一”要求。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)居家隔離要求甚至擅自外出的居家隔離人員，采取提級(jí)管控措施。依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測方式，切實(shí)加大居家隔離人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，全方位阻斷傳染源。對(duì)違反規(guī)定拒不配合人員，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
（五）醫(yī)療救治專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：
主要職責(zé)：制定工作總體方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作責(zé)任主體，完善工作流程，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練等。指導(dǎo)各村、社區(qū)做好居家醫(yī)學(xué)觀察、醫(yī)療保障等工作；做好預(yù)檢分診各項(xiàng)工作，合理設(shè)置定點(diǎn)臨時(shí)隔離觀察室，做好發(fā)熱門診閉環(huán)管理；加強(qiáng)院感防控，保持環(huán)境衛(wèi)生，做好醫(yī)療垃圾管理及處置；制定發(fā)熱人員及居家隔離發(fā)病人員的閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)方案、流程及救治。
（六）市場監(jiān)管專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：市場監(jiān)管局八道分局、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職責(zé)及所轄區(qū)域內(nèi)餐飲、藥店及行管場所的管控工作，做好掃碼、消殺、一米線等監(jiān)督指導(dǎo)，根據(jù)疫情形勢，采取禁止堂食或關(guān)停等必要措施，做好各零售藥店對(duì)購買治療發(fā)熱、咳嗽等藥品人員信息登記工作，加強(qiáng)“一退兩抗”藥品的管控工作，指導(dǎo)好美容、美發(fā)、美甲、桶裝水等場所的日常防控工作。
（七）交通管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：交安辦、愛衛(wèi)辦、派出所、各村、社區(qū)、交警大隊(duì)榆木中隊(duì)
主要職責(zé)：落實(shí)轄區(qū)內(nèi)校車、公共汽車等交通工具的衛(wèi)生檢疫和通風(fēng)、消毒等措施，做好乘車旅客疫情信息收集工作，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的可疑人員，做好轄區(qū)內(nèi)個(gè)體運(yùn)輸戶管控工作。
（八）文娛場所管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：文化站、派出所、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：制定應(yīng)急工作預(yù)案，建立工作人員健康監(jiān)測制度，加強(qiáng)人員健康培訓(xùn)，加強(qiáng)大型活動(dòng)管理，做好各類文化娛樂等場所的疫情防控工作，嚴(yán)控賽事等文體活動(dòng)；舉行大型群體性活動(dòng)及文化娛樂活動(dòng)，需實(shí)施審批備案管理，經(jīng)批準(zhǔn)后，采取測溫、篩查、佩戴口罩等防護(hù)措施。
（九）宗教場所管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：綜治辦、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類宗教活動(dòng)場所疫情防控工作，嚴(yán)控宗教聚集性活動(dòng)及其他聚集情形。
（十）特殊場所管控組
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：民政辦、愛衛(wèi)辦、派出所、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：嚴(yán)格福利院、養(yǎng)老院等特殊場所行業(yè)管控，制定應(yīng)急工作本產(chǎn)品，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立健康監(jiān)測制度，落實(shí)掃碼測溫等工作，嚴(yán)格出租屋、公寓管理，保證不出問題。
（十一）“四類人員”管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：派出所、愛衛(wèi)辦、交安辦、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：進(jìn)一步強(qiáng)化“四類人員”管控及隨訪等工作，加強(qiáng)四類人員心理疏導(dǎo)，保證在可控范圍。
（十二）企業(yè)管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：應(yīng)急辦、經(jīng)貿(mào)辦、各村、社區(qū)、市場監(jiān)管局八道分局、派出所、鄉(xiāng)建辦、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)疫情防控指南(1.0版)；按照防控手冊、指南落實(shí)防控措施，幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題及安全等工作。
（十三）教育管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：文教辦、愛衛(wèi)辦、派出所、交安辦、市場監(jiān)管局八道分局、經(jīng)貿(mào)辦、應(yīng)急辦、各村、社區(qū)、八道中學(xué)、八道中心校、榆木中心校
主要職責(zé)：加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園、校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位的監(jiān)管，制定防控應(yīng)急預(yù)案，完善疫情防控聯(lián)合工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，做好學(xué)生復(fù)學(xué)后各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的健康教育及知識(shí)宣傳，落實(shí)各學(xué)校疫情防控和日常檢查措施，加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域的管控。
（十四）吉祥碼推廣應(yīng)用專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：勞保所、市場監(jiān)管局八道分局、各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)范圍推廣吉祥碼，督促各單位及各類社會(huì)主體廣泛應(yīng)用吉祥碼。按疫情防控工作需要，提取數(shù)據(jù)信息，支持人員排查及流調(diào)等工作。
（十五）宣傳輿情管控專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：宣傳、黨建辦、黨政辦、派出所、各村、社區(qū)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道疫情信息及防控工作動(dòng)態(tài)，積極正確引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)辟謠和澄清事實(shí)，依法對(duì)傳播謠言擾亂視聽者進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)擬定對(duì)外宣傳口徑；加強(qiáng)網(wǎng)上新聞的管理和引導(dǎo)。
（十六）防控物資保障專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：財(cái)政所、經(jīng)貿(mào)辦、愛衛(wèi)辦、民政辦
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障和市場供應(yīng)保障工作，協(xié)調(diào)防控應(yīng)急物資市場供需、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)确矫媸乱耍宦鋵?shí)各項(xiàng)保障措施，并及時(shí)匯總整理反饋保障工作信息。負(fù)責(zé)接收紅十字會(huì)、慈善總會(huì)和其他單位及個(gè)人的捐贈(zèng)，并按有關(guān)要求調(diào)配分發(fā)捐贈(zèng)物資。根據(jù)防控工作需求，做好經(jīng)費(fèi)保障及后勤服務(wù)保障等工作。
（十七）督查督辦專班
組長：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：紀(jì)委監(jiān)委、黨建辦、黨政辦、愛衛(wèi)辦
（一）制定方案，明確目標(biāo)。經(jīng)局黨組研究制定《縣人社局社保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，明確本次專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和工作舉措，確保本次專項(xiàng)整治工作順利開展。
（二）高度重視，有序推進(jìn)。5月12日召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議要求各科室、各中心要高度重視，按照工作方案的要求，采取有力措施，細(xì)化操作流程，精心組織實(shí)施，推動(dòng)社保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作有序開展。
一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理近年來各項(xiàng)社保政策執(zhí)行情況，特別是戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，確保政策執(zhí)行不打折扣。
二是完善內(nèi)控制度。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全和完善更新現(xiàn)有的內(nèi)控制度，科學(xué)設(shè)置崗位，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立受理、初審、復(fù)核、審批、支付等環(huán)節(jié)相互制衡的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)縣人社局基金監(jiān)督管理暫行辦法，通過現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督方式，加強(qiáng)基金日常監(jiān)管，組織開展社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控互查。認(rèn)真對(duì)接各級(jí)基金檢查和大數(shù)據(jù)疑點(diǎn)信息比對(duì)反饋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真整改到位。
四是建立共享機(jī)制。正在制定相關(guān)制度，通過與民政、公安部門對(duì)接死亡數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，定期開展比對(duì)，有效破解死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取社保待遇問題。
五是強(qiáng)化內(nèi)部管理。經(jīng)常性開展警示教育，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和制度執(zhí)行意識(shí)。進(jìn)一步梳理經(jīng)辦流程，規(guī)范窗口經(jīng)辦管理，優(yōu)化服務(wù)。大力開展人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。開展明察暗訪，強(qiáng)化效能和作風(fēng)建設(shè)，展示人社形象。
二、階段性成果
在局黨組的重視和各科室、各中心的共同努力下，社保專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果。
一是專門設(shè)置內(nèi)控崗位，由專人負(fù)責(zé)內(nèi)控制度建設(shè)。合理配置崗位人員，落實(shí)崗位不相容要求，嚴(yán)禁業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)崗位兼任，嚴(yán)禁業(yè)務(wù)和信息崗位兼任。嚴(yán)格授權(quán)管理，實(shí)行初審、復(fù)審、審批制度，做到一般業(yè)務(wù)二級(jí)審核，重要業(yè)務(wù)三級(jí)審核。
二是利用社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)每月對(duì)基金的運(yùn)行過程進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)督，今年來共發(fā)現(xiàn)退休、退職等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員預(yù)警明細(xì)信息4條、一人在多個(gè)統(tǒng)籌區(qū)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期預(yù)警明細(xì)信息56條等問題，共追回違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)金2922元，確保社保基金安全。
三是通過有效的考核辦法及宣傳工作，城鄉(xiāng)居保近期工作進(jìn)展喜人，截至目前全縣60周歲以下參續(xù)保25.63萬人，已完成年初任務(wù)72.7%，人均繳費(fèi)水平514.67元，與上年同期環(huán)比增長47.5%，其中湯池鎮(zhèn)已率先完成全年目標(biāo)任務(wù)。60周歲以上發(fā)放18.9萬人，發(fā)放養(yǎng)老金22428.91萬元；落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策，惠及65周歲以上待遇領(lǐng)取人員14.97萬名，共發(fā)放補(bǔ)貼34.95萬元。
四是從養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性繳費(fèi)并轉(zhuǎn)移、社保信息系統(tǒng)權(quán)限清理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)入手，召開專題會(huì)議完善養(yǎng)老金發(fā)放手續(xù)，建立單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，明確的主管、記賬、復(fù)核、出納等崗位職責(zé)，且清理編外人員。同時(shí)全面按招部社銀接口技術(shù)規(guī)范操作，管控好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放等操作風(fēng)險(xiǎn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》，加大了督導(dǎo)檢查力度，注重組織疾控中心和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好日常傳染病的監(jiān)測、報(bào)告工作，制定了《*市*區(qū)社區(qū)預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》和《*市*區(qū)社區(qū)預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量管理手冊》，及時(shí)督促、指導(dǎo)局屬各單位做好人禽流感、不明原因肺炎、麻疹、霍亂、紅眼病、登革熱等各類傳染病的防控工作，有效控制了我區(qū)傳染病的大規(guī)模暴發(fā)與流行。
高度重視麻疹防控工作，組織召開專題工作會(huì)議，及時(shí)、妥善處理疫情，做好應(yīng)急接種工作，在全市麻疹防控形勢嚴(yán)峻的情況下沒有出現(xiàn)麻疹疫情暴發(fā)，全年共組織處理疫情64宗，應(yīng)急接種18709人。加強(qiáng)狂犬病和霍亂的防控管理，組織制定了《*區(qū)狂犬病應(yīng)急處理預(yù)案》，全年組織處理狂犬病疫情3宗，疑似霍亂疫情1宗，均沒有出現(xiàn)暴發(fā)疫情。
積極推進(jìn)區(qū)疾控大樓和開發(fā)區(qū)醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)工程。目前區(qū)疾控大樓設(shè)計(jì)方案已定稿，并已經(jīng)上報(bào)區(qū)規(guī)劃局審批；開發(fā)區(qū)醫(yī)院傳染病區(qū)已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，并通過審批，設(shè)計(jì)圖紙已上交區(qū)規(guī)劃局。
二、計(jì)劃免疫方面
健全了全區(qū)計(jì)劃免疫接種點(diǎn)，完善了我區(qū)計(jì)劃免疫分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。組織對(duì)全區(qū)預(yù)防接種工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織新上崗人員參加*市*年預(yù)防接種培訓(xùn)，為我區(qū)計(jì)劃免疫規(guī)范化工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童的計(jì)劃免疫接種工作，及時(shí)開展“4?25”全國預(yù)防接種日活動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)的預(yù)防接種查驗(yàn)證工作，組織全區(qū)范圍內(nèi)的計(jì)劃免疫查漏補(bǔ)種工作，共查漏2094人。加強(qiáng)麻疹監(jiān)測與防控，查漏補(bǔ)種8個(gè)月-14歲接種率為97.95%，病例監(jiān)測麻疹87例，調(diào)查處理麻疹疫情及應(yīng)急接種64宗，應(yīng)急接種人數(shù)18709人。按照市的要求組織開展脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫接種活動(dòng)，*-*年強(qiáng)化免疫第一輪接種率98.90%，第二輪接種率為99%。組織開展狂犬疫苗接種，暴露總?cè)藬?shù)2570人，接種針次達(dá)10953針，接種率100%。
三、慢性病防制與管理方面
依據(jù)《*市*區(qū)肺結(jié)核病診療管理規(guī)程》，加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病人的督導(dǎo)與訪，逐步構(gòu)建結(jié)核病三級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)（疾控中心-醫(yī)院-衛(wèi)生站）。結(jié)合“3?24世界防治結(jié)核病日”，組織區(qū)內(nèi)5家醫(yī)院開展了義診活動(dòng)，大力宣傳結(jié)核病防治知識(shí)，共派出了43名醫(yī)務(wù)人員參加義診活動(dòng)，接診人數(shù)近1600人，發(fā)放宣傳資料約3000份，免費(fèi)胸透檢查35人，拍片6人，測量血壓近300人，通過有獎(jiǎng)知識(shí)問答發(fā)放小禮品180份。舉辦結(jié)核病診療和痰檢技術(shù)培訓(xùn)班，邀請市結(jié)控辦專家授課，加強(qiáng)結(jié)控知識(shí)學(xué)習(xí)。
積極開展精神病防治康復(fù)工作，努力推進(jìn)康寧醫(yī)院精神病區(qū)的改造建設(shè)，籌備成立了我區(qū)精神病防治康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全區(qū)精神病防治康復(fù)的技術(shù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建檔立卡，指導(dǎo)基層開展摸底調(diào)查及社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)。組織動(dòng)員各醫(yī)院參加了4期市衛(wèi)生局組織的社區(qū)精神病防治技術(shù)培訓(xùn)班，為下一步全面做好我區(qū)精神病防治康復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面深入各社區(qū)開展精神病人基線調(diào)查工作，共發(fā)現(xiàn)精神病患者1034人，檢出率＞6‰，順利完成基線調(diào)查任務(wù)。加強(qiáng)與區(qū)殘聯(lián)部門的溝通，配合制定了《*市*區(qū)精神病防治康復(fù)工作方案》、《*市*區(qū)精神科免費(fèi)門診項(xiàng)目實(shí)施方案》及《*市*區(qū)貧困精神病人住院治療補(bǔ)助和免費(fèi)服藥辦法》，為我區(qū)下一步規(guī)范管理精神病患者提供了參考依據(jù)。
四、艾滋病防治管理方面
打開了我區(qū)艾滋病防治管理的新局面，為全面落實(shí)艾滋病治療和救助措施，指定開發(fā)區(qū)醫(yī)院為我區(qū)艾滋病人定點(diǎn)收治醫(yī)院，積極籌備建立我區(qū)美沙酮藥物維持治療門診。籌備組建了防治艾滋病工作委員會(huì)和艾滋病高危人群工作隊(duì)，初步形成了艾滋病防治管理的組織架構(gòu)。完成我區(qū)暗、吸毒人員的分布、基數(shù)估計(jì)；全面開展艾滋病咨詢和娛樂場所、企業(yè)等艾滋病高危人群干預(yù)工作，開展農(nóng)村地區(qū)艾滋病防治健康教育工作。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)醫(yī)務(wù)室有關(guān)人員進(jìn)行流動(dòng)人口艾滋病知識(shí)培訓(xùn)，通過在安利、廣川、廣茂、三菱等企業(yè)進(jìn)行講座、互動(dòng)活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料，講解安全套知識(shí)，開展覆蓋至少2500名企業(yè)員工的艾滋病健康教育，推動(dòng)全程、正確使用安全套。組織區(qū)內(nèi)50名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加市疾控中心舉辦的艾滋病知識(shí)培訓(xùn)。組織開展艾滋病HIV初篩檢測，共檢測4035人次。
五、健康教育方面
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，組織做好相關(guān)健康教育迎檢準(zhǔn)備。與區(qū)教育局聯(lián)合做好中小學(xué)校健康教育自查工作。圍繞各時(shí)期衛(wèi)生工作中心任務(wù)，組織開展相關(guān)健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，結(jié)合“世界防治結(jié)核病日”、“全國計(jì)劃免疫接種日”等開展形式多樣的健教宣傳活動(dòng)。通過網(wǎng)絡(luò)、有線電視等途徑加強(qiáng)食物中毒、野生蘑菇中毒等專題健康宣傳與教育。針對(duì)九佛地區(qū)野生蘑菇中毒事件，請專業(yè)公司制作了“請珍惜生命，不要采食野生蘑菇”的警示牌84塊，分插在全區(qū)各座山的主要進(jìn)出口以及人流相對(duì)集中的地方，起到很好的警示作用。制定并組織學(xué)習(xí)了《*市*區(qū)衛(wèi)生局食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案》。組織開展艾滋病健康教育宣傳工作，1-11月舉行艾滋病防治知識(shí)講座15場，共張貼艾滋病宣傳畫688張，發(fā)放《艾滋病防治宣傳畫冊》1050套（6本/套）、單本艾滋病防治知識(shí)畫冊900本，《艾滋病防治知識(shí)折頁》3880份，發(fā)放安全套18000只。
六、農(nóng)村公共衛(wèi)生
針對(duì)我區(qū)農(nóng)村面積廣大，農(nóng)村居民多且衛(wèi)生意識(shí)薄弱，開創(chuàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生新局面，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)，組織康寧醫(yī)院和九佛醫(yī)院相關(guān)人員到區(qū)疾控中心進(jìn)修學(xué)習(xí)。規(guī)范對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生方面的管理，制定了《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生站考核管理標(biāo)準(zhǔn)》、《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生工作規(guī)范》以及《*區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生站傳染病管理制度和對(duì)肺結(jié)核病人治療的管理要求》等一系列管理制度，為農(nóng)村衛(wèi)生站開展公共衛(wèi)生工作提供參考依據(jù)。推進(jìn)農(nóng)村健康教育，增強(qiáng)農(nóng)村居民的健康意識(shí)和自我保健能力，成立了全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)*市*區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)助開展我區(qū)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。不斷加強(qiáng)對(duì)九龍鎮(zhèn)兩家醫(yī)院防保科的衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，有效提高了農(nóng)村餐飲單位衛(wèi)生管理水平，全年共核發(fā)九龍鎮(zhèn)的衛(wèi)生許可證434戶，其中，核發(fā)食品衛(wèi)生許可證386戶，核發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證48戶。
七、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作
積極配合區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦開展衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作。專門成立了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)小組。多次組織召開衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會(huì)議，制定了《*市*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市職責(zé)分工表》，明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求和具體操作措施，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，針對(duì)具體問題作具體的部署。制定了《*市*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責(zé)任追究暫行規(guī)定》以確保我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各創(chuàng)衛(wèi)單位履行職責(zé)，提高工作成效，按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。組織督促衛(wèi)生系統(tǒng)各單位每周報(bào)送創(chuàng)衛(wèi)資料，將動(dòng)態(tài)情況整理并上報(bào)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦；每兩周編輯一份簡報(bào)將創(chuàng)衛(wèi)情況上報(bào)市衛(wèi)生局。根據(jù)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，派出督導(dǎo)小組暗訪檢查飲食店檔，以《創(chuàng)衛(wèi)交辦通知》形式交區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所辦理。依據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊》多次組織對(duì)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、紅會(huì)醫(yī)院和黃陂醫(yī)院進(jìn)行督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)收集、整理我局創(chuàng)衛(wèi)綜合檔案，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)建檔工作。組織力量對(duì)涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的迎檢單位及周邊單位進(jìn)行督查，要求各單位對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，順利完成了衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。
八、餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)照國務(wù)院“8大任務(wù)”、“12個(gè)100%目標(biāo)、20項(xiàng)量化目標(biāo)”要求，積極做好餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作，制定了《*市*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，圍繞《行動(dòng)方案》穩(wěn)步推進(jìn)工作，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員900多人次，共計(jì)檢查了861家餐飲單位，查處違法行為32起，罰款金額4.84萬元，取締無證餐飲單位33家，整治重點(diǎn)區(qū)域13個(gè)。推行食品原料采購索證和肉品采購所證臺(tái)帳制度，全區(qū)餐飲單位和集體食堂已發(fā)證的約861間，已建立原料采購索證制度的單位有861間，建立率100%；建立肉品采購索證臺(tái)帳制度的單位861間，建立率100%。全面實(shí)施餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度納入量化評(píng)定的餐飲單位和集體食堂有831間，已完成量化分級(jí)評(píng)定工作有806間，量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)97%，其中學(xué)校集體食堂占52間，全部實(shí)行量化分級(jí)管理，完成評(píng)定比例100％。加強(qiáng)餐飲行業(yè)禽類采購加工監(jiān)督檢查，開展活禽市場從業(yè)人員健康狀況監(jiān)測，確保禽類食品安全。配合區(qū)綜治辦做好我區(qū)綜治維穩(wěn)工作，結(jié)合餐飲消費(fèi)安全整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飲食店檔的衛(wèi)生監(jiān)管。組織力量對(duì)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治迎檢路線及周邊百米范圍內(nèi)的餐飲單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各餐飲單位全力配合食品安全整治工作，圓滿完成了該次餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治任務(wù)。
九、應(yīng)急管理管理方面
組織開展傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、鼠疫等傳染病的應(yīng)急處理培訓(xùn)。制定《*市*區(qū)衛(wèi)生局食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》，及時(shí)、有效地開展食物中毒事件的調(diào)查與處理，全年共處理食物中毒事件3宗，其中1宗為毒蘑菇中毒事件。配合開展截鼠防病行動(dòng)，嚴(yán)禁餐飲單位食用老鼠等野生動(dòng)物，動(dòng)態(tài)情況每天向區(qū)食安辦匯報(bào)。針對(duì)9月份番禺發(fā)生的鴨禽流感疫情，嚴(yán)密部署我區(qū)人感染高致病性禽流感防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)重大動(dòng)物疫情防制辦公室的疫情日報(bào)制度，遏制了疫情的發(fā)生。積極參與區(qū)政府組織的重大外源性安全事故應(yīng)急演練，借演練之機(jī)提高應(yīng)急隊(duì)伍的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援水平；參加區(qū)應(yīng)急辦組織的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳活動(dòng)，通過派發(fā)相關(guān)資料、現(xiàn)場急救模擬等形式向群眾大力宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)，共向群眾派發(fā)預(yù)防登革熱、非典、紅眼病等15個(gè)品種2000多份宣傳資料。
今年以來，圍繞“六穩(wěn)”“六保”重點(diǎn)工作，我局強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好政策落實(shí)，牽頭制定了《保基層運(yùn)轉(zhuǎn)工作方案》，重點(diǎn)做好保基層運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)任務(wù)。1-5月，全市一般公共預(yù)算收入完成**億元，同比**%；全市一般公共預(yù)算支出**億元，同比**%。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是加大財(cái)稅支持。加大財(cái)政貼息支持，對(duì)物資重點(diǎn)保障企業(yè)**萬元專項(xiàng)再貸款給予50%貼息支持。對(duì)**家企業(yè)落實(shí)一次性用工補(bǔ)貼資金**萬元，為**戶企業(yè)辦理延期繳納稅款**萬元，緩交期間免收滯納金。二是加強(qiáng)金融支持。為**家企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金**億元，為**家企業(yè)提供擔(dān)保融資**億元。設(shè)立**億元小微企業(yè)增信集合債短期紓困專項(xiàng)資金，以委托貸款的方式幫助企業(yè)渡過難關(guān)。發(fā)揮農(nóng)擔(dān)平臺(tái)作用，為**家經(jīng)營主體發(fā)放“魯擔(dān)惠農(nóng)貸” **萬元。三是做好減稅降費(fèi)工作。1-5月，全市政策性減稅**億元。同時(shí)，落實(shí)政策性降費(fèi)**億元，其中，減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)**萬元，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼涉**萬元，發(fā)放一次性用工補(bǔ)貼**萬元，發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼**萬元，減征醫(yī)保費(fèi)**萬元，緩交醫(yī)保費(fèi)**萬元，減免房租**萬元。
二、強(qiáng)化收入征管。一是抓好綜合治稅。1-5月，我市稅收收入完成**億元。其中，建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收**億元，砂石資源入庫稅費(fèi)**萬元。二是加強(qiáng)非稅征管。1-5月，全市重點(diǎn)非稅收入完成**億元，同比**%，占年初計(jì)劃的**%。其中，自然資源和規(guī)劃局土地出讓金收益**億元，住建局城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)**萬元，執(zhí)法局罰沒收入**萬元，河道中心罰沒和國有資源有償使用**萬元。三是大力發(fā)展總結(jié)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)稅收**億元，同比增長**%，增加**萬元；1-4月，**集團(tuán)實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)稅收**億元。四是強(qiáng)化對(duì)上爭取。加強(qiáng)對(duì)上爭取力度，重點(diǎn)做好專項(xiàng)債券爭取工作。截止目前，共爭取到位2020年新增專項(xiàng)債券資金**億元，保障我市重點(diǎn)項(xiàng)目需求。
三、兜牢“三保”底線。一是保工資。1-5月，我局籌措資金**億元，保障機(jī)關(guān)干部工資發(fā)放工作。二是保運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，積極爭取上級(jí)調(diào)度款**億元，保障我市民生支出和重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。另一方面，強(qiáng)化財(cái)政國庫庫款管理，撥付資金**億元，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障穩(wěn)定增長機(jī)制，加大市級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)支出責(zé)任，確保全年縣域內(nèi)村均財(cái)政補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到**萬元。三是保基本民生。民生支出**億元，占財(cái)政支出的**%，教育、社保、醫(yī)療、就業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目支出得到有效保障。其中，落實(shí)教育支出**億元、社會(huì)保障和就業(yè)支** 億元；整合投入資金**億元，支持鄉(xiāng)村振興事業(yè)和脫貧攻堅(jiān)（**萬元）工作；投入資金**萬元，支持全市疫情防控工作開展。
四、強(qiáng)化支出控管。一是牢固樹立過“緊日子”思想，參與制定《市直機(jī)關(guān)“厲行節(jié)約、勤儉辦事”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，全面加強(qiáng)市直部門單位經(jīng)費(fèi)管控，確保年度經(jīng)費(fèi)完成壓減“5個(gè)30%、1個(gè)50%”目標(biāo)。二是按照輕重緩急的原則，對(duì)各項(xiàng)目支出資金進(jìn)行分類排序，對(duì)不急迫的項(xiàng)目資金能緩則緩；對(duì)基層運(yùn)轉(zhuǎn)及基層政府履職重點(diǎn)領(lǐng)域資金，及時(shí)全力保障，確保重大政策落實(shí)。三是拓展開源渠道，加大財(cái)政存量資金盤活力度，積極開展清理回收結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金專項(xiàng)行動(dòng)。預(yù)計(jì)，全年清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金**億元。
五、存在的問題。一是收入質(zhì)量不高。稅收收入降幅過大，1-5月，全市稅收收入完成**億元，同比**%。從主體稅收完成情況看，我市主體稅收完成**億元，同比下降**%。其中，增值稅、企業(yè)所得稅分別下降**%和**%。上述四項(xiàng)降幅指標(biāo)，在**市各縣市區(qū)均為降幅**。從重點(diǎn)稅源企業(yè)看，全市**戶重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收**億元，同比下降**%。二是財(cái)政保障壓力大。全年全市一般公共預(yù)算實(shí)際可調(diào)劑使用財(cái)力**億元，其中工資性支出**億元，民生支出**億元，僅工資和民生兩項(xiàng)支出累計(jì)達(dá)**億元，占全市可調(diào)劑使用財(cái)力的**%。加上市鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及城建維護(hù)、項(xiàng)目支出等社會(huì)事業(yè)支出，全市一般預(yù)算資金實(shí)現(xiàn)平衡尚有**個(gè)億的缺口，財(cái)政保障壓力十分巨大。
六、下一步打算。
一是堅(jiān)定不移壯財(cái)源。建立“財(cái)政+”政策平臺(tái)，做好“財(cái)政+基金”“財(cái)政+擔(dān)保”“財(cái)政+證券”“財(cái)政+金融”等“四財(cái)聯(lián)動(dòng)”文章，整合納入貼息、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日吖ぞ撸瑸槠髽I(yè)發(fā)展提供多角度、全方位、深層次財(cái)政扶持。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。
二是堅(jiān)定不移穩(wěn)收入。突出社會(huì)綜合治稅，對(duì)建筑房地產(chǎn)行業(yè)開展稅收專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅清欠征收力度，加大對(duì)砂、石等資源性收入的管控力度。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新礦集團(tuán)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)地方小稅種的管理，深挖稅收潛力，確保應(yīng)收盡收。
