時(shí)間：2022-09-16 18:08:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇細(xì)化落實(shí)工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
__*年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣規(guī)建局的正確指導(dǎo)下，__*鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重點(diǎn)工作，深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī)，緊密結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，切實(shí)確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的科學(xué)性和合理性，充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，改變我鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)面貌。現(xiàn)將我鎮(zhèn)__*年度城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)
一是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議、文件精神，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的戰(zhàn)略性目標(biāo)擺在首要位置，成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管副職為副組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立常抓不懈的工作體制，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)。二是細(xì)化工作目標(biāo)，建立責(zé)任到人的工作機(jī)制，細(xì)化分解城鎮(zhèn)化建設(shè)工作要點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)工作內(nèi)容和實(shí)施方案，對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)逐個(gè)制定工程進(jìn)展計(jì)劃。三是營(yíng)造濃厚的城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍，通過(guò)政策宣傳、積極引導(dǎo)，讓城鎮(zhèn)化建設(shè)理念家喻戶(hù)曉、深入人心，廣大人民群眾自覺(jué)主動(dòng)投身城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
二、突出工作重點(diǎn)，加大投入
以災(zāi)后恢復(fù)重建為切入點(diǎn)，努力改善鎮(zhèn)容村貌。一是突出災(zāi)后重建重點(diǎn)，即寶興縣__*鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)審批資料辦理，該項(xiàng)目“一書(shū)三證”報(bào)監(jiān)、報(bào)建等前期手續(xù)已全部完成了辦理。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌、道路、照明、供水、消防等場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有效推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已順利完成竣工驗(yàn)收。二是抓好民生工程建設(shè)，實(shí)施“小、快、靈”項(xiàng)目。改造鋪設(shè)人畜飲水管網(wǎng)15萬(wàn)余米，解決900余人的飲水難問(wèn)題。新建村組公路15公里，硬化道路31.4公里，解決了群眾的出行難問(wèn)題。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目，安裝維護(hù)路燈或安裝自來(lái)水管道，整治各村衛(wèi)生問(wèn)題，保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務(wù)設(shè)施。目前，7個(gè)村活動(dòng)室（衛(wèi)生室）重建項(xiàng)目均已主體完工，裝飾裝修正在緊張推進(jìn)，爭(zhēng)取早日完工投入使用。__*綠洲幼兒園建成并投入使用，徹底解決我鎮(zhèn)學(xué)前兒童入學(xué)難的問(wèn)題。五是加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。改造提升綠化亮化，新種植樹(shù)200余棵，新安裝路燈60余盞，各村均擺放垃圾桶，實(shí)行村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理模式。
三、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村結(jié)合實(shí)際情況，完善了《村規(guī)民約》、“門(mén)前三包”責(zé)任制以及通村道路養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解，逐一落實(shí)到人。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍，監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上，我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項(xiàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù)，并取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)照上級(jí)的工作要求和人民群眾的期望，仍有差距。在今后的工作中，將進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
近年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備由于使用時(shí)間較長(zhǎng)，大部分已陳舊老化，不能保障黨員群眾學(xué)習(xí)需求，影響了站點(diǎn)作用發(fā)揮。為更好地發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展中的作用，市立足“四抓”，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新工作。
一是抓方案，明確責(zé)任。今年初，市委組織部、遠(yuǎn)程辦在《2011年遠(yuǎn)程教育工作要點(diǎn)》中，將學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排，要求各地按照“立足實(shí)際、爭(zhēng)取支持、分步推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施”的思路，力爭(zhēng)在年底前全面完成學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新工作。為確保工作順利推進(jìn)，6月份，市遠(yuǎn)程辦、市教育局聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新工作進(jìn)一步作了明確，要求各縣、區(qū)（市）遠(yuǎn)程辦、教育局一是要提高認(rèn)識(shí)，做好摸底調(diào)查；二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署；三是要細(xì)化方案，制定具體操作方案和工作推進(jìn)表；四是要落實(shí)工作責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)；五是要嚴(yán)格督查通報(bào)，確保工作進(jìn)度。各縣、區(qū)（市）遠(yuǎn)程辦、教育局根據(jù)要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定了方案，按照“調(diào)查摸底、設(shè)備購(gòu)置、組織實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收（督促檢查）”步驟，對(duì)學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備更新工作進(jìn)行了全面部署。
二是抓統(tǒng)籌，整合資源。各縣、區(qū)（市）在充分摸底排查的基礎(chǔ)上，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多渠道整合項(xiàng)目、資金，推進(jìn)學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新工作。縣將學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新與推進(jìn)“綠色班班通”工程相結(jié)合，明確計(jì)算機(jī)項(xiàng)目學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及有條件的村及村以下學(xué)校在更新設(shè)備時(shí)，一律按“班班通”模式建設(shè)；縣結(jié)合全縣教育信息化管理平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通視頻會(huì)議系統(tǒng)和辦公OA系統(tǒng)，并在學(xué)校實(shí)施“班班通”試點(diǎn)工程。
三是抓保障，穩(wěn)步推進(jìn)。各縣、區(qū)（市）積極籌措經(jīng)費(fèi)，通過(guò)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)、財(cái)政和教育部門(mén)補(bǔ)助等方式，為設(shè)備更新工作提供資金保障。縣采取BT建設(shè)模式，引資1700余萬(wàn)元建設(shè)教育信息化平臺(tái)，開(kāi)通了視頻會(huì)議系統(tǒng)，建立電子圖書(shū)館，在對(duì)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行全面更新的同時(shí)，對(duì)教師人事和學(xué)生學(xué)籍實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理。桐梓、習(xí)水縣等采取政府補(bǔ)助，整合教育生均經(jīng)費(fèi)等模式，多渠道為學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
四是抓督查，注重效果。市遠(yuǎn)程辦、市教育局把學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新工作納入日常工作督查內(nèi)容之一，并作為年終考核的重要依據(jù)，確保各地能按時(shí)完成。各縣、區(qū)（市）也列出督查驗(yàn)收時(shí)間表，對(duì)學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新進(jìn)行全面督導(dǎo)，縣將于10月，縣將于11月，新區(qū)將于12月，分別對(duì)所有站點(diǎn)進(jìn)行全面驗(yàn)收督查，確保設(shè)備更新到位，并充分發(fā)揮效益。
截至目前，兩縣已對(duì)學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了全面更新,除區(qū)外，其他縣、區(qū)（市）也正按方案穩(wěn)步實(shí)施，預(yù)計(jì)年底前能基本完成中小學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備更新工作。
1月，華昱選煤廠認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)公司制定的安全工作要點(diǎn)，努力做好選煤廠安全生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)為鞏固選煤廠良好發(fā)展局面，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管控，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，提升安全素養(yǎng)，營(yíng)造安全氛圍，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，及時(shí)消除事故隱患，華昱選煤廠深入開(kāi)展“平安一季度”活動(dòng)，為杜絕輕傷及以上安全事故的發(fā)生夯實(shí)基礎(chǔ)，現(xiàn)將本月安全工作總結(jié)如下：
一、開(kāi)展平安一季度活動(dòng)
全面開(kāi)展“平安一季度”活動(dòng)。華昱選煤廠領(lǐng)導(dǎo)班子組織，職工參與，開(kāi)展“平安一季度”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，全面安排部署一季度安全工作。圍繞“平安一季度”的活動(dòng)，制定活動(dòng)方案細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容。廠部成立了以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)工作的全面督促與指導(dǎo)，各分管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管區(qū)域的活動(dòng)開(kāi)展，并通過(guò)啟動(dòng)儀式傳達(dá)“平安一季度”活動(dòng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。我廠在廠區(qū)顯要位置懸掛了“平安一季度”主題和內(nèi)容的橫幅，利用led顯示屏、微信平臺(tái)等各種宣傳渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織全員積極參與，營(yíng)造良好的安全活動(dòng)氛圍。汲取全國(guó)近期發(fā)生的多起事故教訓(xùn)，做好重要時(shí)段的安全生產(chǎn)工作和強(qiáng)化職工培訓(xùn)和警示教育工作，并加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)人群和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控力度，確保活動(dòng)期間安全生產(chǎn)。
二、全面做好元旦、春節(jié)期間維穩(wěn)工作
為認(rèn)真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生，我廠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施。一是全面開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查、大整改活動(dòng)。我廠切實(shí)做好節(jié)前安全檢查及隱患排查工作，注重細(xì)節(jié)，避免走馬觀花，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須立即采取行之有效的整改措施，從源頭上消除安全隱患，杜絕一切不安全因素，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。二是提前制定好節(jié)日期間安全保障措施，周密部署，落實(shí)責(zé)任。三是提前制定好人員輪休計(jì)劃，合理安排節(jié)日期間的生產(chǎn)任務(wù)，做好職工思想安穩(wěn)工作，嚴(yán)禁酒后上崗，酗酒斗毆，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。四是加強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急值守，實(shí)行24小時(shí)值班。加大不穩(wěn)定因素排查，避免發(fā)生意外事件。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，保持通信暢通，遇有突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，妥善處置，及時(shí)上報(bào)。
三、扎實(shí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作
我廠制定2020年度培訓(xùn)計(jì)劃，并要求進(jìn)一步明確接受培訓(xùn)的人員、工種、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等，并按照計(jì)劃實(shí)施安全培訓(xùn)，我廠牢固樹(shù)立安全培訓(xùn)不到位也是安全隱患的理念，按照“于什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，充分利用停產(chǎn)檢修期間，以生產(chǎn)、技術(shù)、安全等相關(guān)業(yè)務(wù)人員和班組長(zhǎng)及特種作業(yè)人員為重點(diǎn)對(duì)象，以安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全基本常識(shí)、操作規(guī)程、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)等為主要內(nèi)容，認(rèn)真組織開(kāi)展職工教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、繼續(xù)做好冬季“三防”工作
繼續(xù)做好冬季“三防”工作。本月本廠對(duì)全廠區(qū)域進(jìn)行了冬季“三防”檢查，對(duì)冬儲(chǔ)物資進(jìn)行再盤(pán)點(diǎn)、再補(bǔ)充，檢查做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，在做好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，要做好治安保衛(wèi)工作，確保選煤廠設(shè)備、設(shè)施安全，做好防盜工作。
五、確保出行交通安全
1月份，惡劣天氣增多，道路交通狀況多變，安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增多。對(duì)于外出公務(wù)車(chē)輛，車(chē)輛管理部門(mén)和司機(jī)要從思想認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)車(chē)輛維修保養(yǎng)，保證車(chē)輛狀況完好。出行前要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)了解實(shí)時(shí)路況，掌握交通道路信息，出行中要文明駕駛，保持安全車(chē)速，自覺(jué)遵守道路交通安全的規(guī)定，確保出行交通安全。
現(xiàn)就全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作，我講三個(gè)方面意見(jiàn)供大家參考。
一、認(rèn)真總結(jié)，高度評(píng)價(jià)2010年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)
2010年，我市公開(kāi)資金43項(xiàng)，公開(kāi)金額45781.47萬(wàn)元。其中：到人到戶(hù)資金20項(xiàng)，累計(jì)1038943人（戶(hù)），金額21668.87萬(wàn)元；到項(xiàng)目（單位）資金項(xiàng)數(shù)23項(xiàng)，項(xiàng)目數(shù)366個(gè)，金額24112.6萬(wàn)元。另外我市還擴(kuò)大公開(kāi)財(cái)政資金5項(xiàng)，公開(kāi)金額335.15萬(wàn)元。根據(jù)省公開(kāi)辦統(tǒng)一要求，公開(kāi)市四大家、公檢法司、財(cái)政、教育等15家一級(jí)預(yù)算單位。共更新機(jī)構(gòu)人員編制1030次，其中更新機(jī)構(gòu)28次，更新人員編制1010次。共上網(wǎng)各項(xiàng)財(cái)政與編制政務(wù)信息184條。累計(jì)收到咨詢(xún)、建議及投訴共計(jì)29條，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)，回復(fù)率100％。2010年全市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（一）進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。市財(cái)政局和市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，明確工作任務(wù)，劃分工作責(zé)任，按照省公開(kāi)辦的具體要求，結(jié)合我市財(cái)政與編制管理的實(shí)際情況，共同商討擬訂實(shí)施方案，細(xì)化工作程序，共同謀劃和實(shí)施政公開(kāi)工作，為做好政務(wù)公開(kāi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳工作，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)影響。市公開(kāi)辦采取多種形式廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)政策，收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經(jīng)驗(yàn)性文章，宣傳**先進(jìn)做法，推介宣傳我市工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作的影響。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，促進(jìn)工作全面落實(shí)。把財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作納入責(zé)任考核目標(biāo)，明確各科室負(fù)責(zé)人是本單位政務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，具體做好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)預(yù)算，財(cái)政政務(wù)信息等方面的文件，資料收集、整理，報(bào)送和數(shù)據(jù)的錄入工作，并以文件的形式將各種專(zhuān)項(xiàng)資金按科室對(duì)口職能分解到各科室。專(zhuān)項(xiàng)資金分配上網(wǎng)公開(kāi)資料齊全，分配依據(jù)充分，效果較好。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化配置，提升技術(shù)保障能力。配備專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員，健全網(wǎng)站維護(hù)管理制度和故障應(yīng)對(duì)措施，集中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量，科學(xué)設(shè)計(jì)頁(yè)面，及時(shí)增加信息欄目，使整個(gè)頁(yè)面美觀、大方，群眾查詢(xún)更加方便、快捷。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢(xún)投訴回復(fù)工作，努力實(shí)現(xiàn)回復(fù)率滿(mǎn)意率百分百。凡是網(wǎng)民提出的問(wèn)題，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)給予負(fù)責(zé)任的答復(fù)，對(duì)于各種咨詢(xún)投訴件，最短的在第二天答復(fù)，時(shí)間最長(zhǎng)也沒(méi)有超過(guò)10天，答復(fù)問(wèn)題準(zhǔn)確及時(shí)。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。全市免費(fèi)查詢(xún)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到70個(gè)，查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在同志們的努力下，2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，在全省的兩次考核驗(yàn)收中均被評(píng)為全省優(yōu)秀等次，市公開(kāi)辦被評(píng)為全省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)集體。榮譽(yù)的取得是大家共同努力的結(jié)果，在此，代表局黨組對(duì)各位表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量差，所報(bào)表格沒(méi)有按市局要求填列。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)值班人員存在業(yè)務(wù)不精，村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)電話無(wú)人接聽(tīng)的現(xiàn)象。三是少數(shù)查詢(xún)點(diǎn)存在網(wǎng)絡(luò)不通、查詢(xún)記錄不全、查詢(xún)點(diǎn)指示不清、查詢(xún)點(diǎn)無(wú)制度、查詢(xún)室內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績(jī)的不利因素，希望大家在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、準(zhǔn)確分析，重點(diǎn)解讀2011年相關(guān)政策
根據(jù)2011年省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室工作要點(diǎn)，較以前年度，有幾點(diǎn)明顯的變化。一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視。省長(zhǎng)王國(guó)生在全省財(cái)政工作會(huì)議上指出：進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)，在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，加快預(yù)算公開(kāi)的法制化、規(guī)范化進(jìn)程，努力打造陽(yáng)光財(cái)政。常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生在講話中指出：要進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作。預(yù)算信息公開(kāi)不是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上網(wǎng)問(wèn)題，而是行政體制的深刻變革，是對(duì)政府自身的一場(chǎng)革命，將有助于提高預(yù)、決算的透明度，有助于保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是自覺(jué)接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童在報(bào)告中指出：要穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作，加大對(duì)部門(mén)預(yù)算資金的公開(kāi)力度。在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。二是要求更為嚴(yán)格。2011年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到84項(xiàng)，新增20項(xiàng)，部門(mén)預(yù)算單位上網(wǎng)公開(kāi)的形式和范圍要更加具體，要求所有單位必須全部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上詳細(xì)公布部門(mén)預(yù)算情況，市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行鏈接。2011年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)情況繼續(xù)納入全省考核范圍，考核結(jié)果與財(cái)政量化考核掛鉤、與激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。三是更加注重實(shí)效。要求增強(qiáng)日常檢查力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)查詢(xún)點(diǎn)的電話檢查和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的及時(shí)性檢查。要求健全故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制，提高系統(tǒng)響應(yīng)速度，提高網(wǎng)頁(yè)排版設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，進(jìn)一步完善公開(kāi)數(shù)據(jù)備份制度，做好網(wǎng)絡(luò)病毒的技術(shù)防范，確保數(shù)據(jù)安全。2011年考核內(nèi)容和分值比重將會(huì)有所改變，提高網(wǎng)上公開(kāi)質(zhì)量、網(wǎng)站互動(dòng)性、公開(kāi)成果應(yīng)用等工作權(quán)值比重，對(duì)工作方法有創(chuàng)新，公開(kāi)模式有探索，公開(kāi)范圍有擴(kuò)大等方面取得成效設(shè)置分值，增強(qiáng)公開(kāi)結(jié)果真實(shí)性和完整性考核內(nèi)容。
三、扎實(shí)工作，進(jìn)一步做好2011年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)
扎實(shí)做好財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作仍然是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。2011年繼續(xù)公開(kāi)2010年工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和使用情況，進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算和涉及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金的涉及面。為確保今年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須切實(shí)做好以下工作：
第一，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。今年要繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)分級(jí)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的所長(zhǎng)是第一責(zé)任人，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化查詢(xún)點(diǎn)信息員責(zé)任。今年將繼續(xù)采取打分的方式對(duì)每個(gè)財(cái)政所進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)工作落實(shí)到位和不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在獎(jiǎng)勵(lì)資金上會(huì)有所區(qū)別。會(huì)后，將下?lián)?010年財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)資金，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元，請(qǐng)各個(gè)所按照2010年工作要求，按不低于20%的比例列獎(jiǎng)勵(lì)資金表彰具體責(zé)任人。
第二，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集程序?yàn)槭芯止_(kāi)辦將公開(kāi)資金分配至各業(yè)務(wù)科室，各業(yè)務(wù)科室再根據(jù)實(shí)際分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)專(zhuān)管員必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按規(guī)定時(shí)間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。與此同時(shí)，積極做好部門(mén)預(yù)算公開(kāi)工作，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算按市公開(kāi)統(tǒng)一的格式在各自公眾網(wǎng)上予以公開(kāi)，并將公開(kāi)情況報(bào)市公開(kāi)辦鏈接。公開(kāi)的信息要求準(zhǔn)確、真實(shí)，各單位對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)的建設(shè)和管理。前段時(shí)間我們對(duì)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)及部分村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查，情況很差，16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)查詢(xún)點(diǎn)只有7個(gè)有人值班，其中還有2個(gè)查詢(xún)電腦未開(kāi)機(jī)，51個(gè)村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)通過(guò)電話查詢(xún)只有不到10個(gè)有響應(yīng)。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢(xún)相關(guān)信息，將會(huì)很不利，尤其是現(xiàn)在各種媒體無(wú)處不在，搞不好就會(huì)對(duì)全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因?yàn)椴樵?xún)點(diǎn)的問(wèn)題而扣分，今天在此規(guī)定，凡是在考核中查詢(xún)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題的，一票否決，明年的獎(jiǎng)勵(lì)資金全部扣減，一分不撥！村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在通過(guò)驗(yàn)收后據(jù)實(shí)撥付！因此，請(qǐng)大家務(wù)必要按市公開(kāi)辦要求，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)的管理，建立和完善查詢(xún)登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報(bào)制度，及時(shí)研究和解決查詢(xún)點(diǎn)存在的問(wèn)題，保證網(wǎng)絡(luò)暢通和環(huán)境整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢(xún)點(diǎn)要確定專(zhuān)人，確保工作日8小時(shí)值班制度。對(duì)市局統(tǒng)一配備的專(zhuān)用微機(jī)，必須做到專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，除進(jìn)行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)查詢(xún)外，不允許挪作他用。查詢(xún)點(diǎn)要隨時(shí)保證專(zhuān)用微機(jī)性能良好，網(wǎng)絡(luò)通暢。省里今年重點(diǎn)采取電話檢查的方式對(duì)查詢(xún)點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行檢查。因此，要求查詢(xún)點(diǎn)信息員對(duì)"**市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)"網(wǎng)站里面的內(nèi)容了如指掌，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)的各項(xiàng)功能要熟悉，一旦省廳電話檢查，能迅速按要求查詢(xún)到準(zhǔn)確的信息。對(duì)前來(lái)查詢(xún)的群眾服務(wù)態(tài)度要熱情周到，對(duì)提出的問(wèn)題要進(jìn)行詳細(xì)解答，并做好登記。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)查詢(xún)點(diǎn)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要對(duì)農(nóng)戶(hù)查詢(xún)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。
第四，進(jìn)一步加大宣傳力度。去年經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3G無(wú)線網(wǎng)卡，要求每個(gè)月進(jìn)行流動(dòng)查詢(xún)，上報(bào)信息，宣傳政務(wù)公開(kāi)，結(jié)果我們花了2萬(wàn)多塊錢(qián)，總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關(guān)信息，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此，市公開(kāi)辦決定對(duì)3G無(wú)線網(wǎng)卡不予續(xù)費(fèi)。但我們對(duì)加大宣傳的要求不變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分利用多種途徑財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的消息，宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢(xún)投訴辦法。結(jié)合省委省政府"三萬(wàn)"活動(dòng)、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等宣傳，因地制宜，把握時(shí)機(jī)，采取各種有效措施，貼近群眾、貼近受益人群，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高宣傳實(shí)效，擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的宣傳范圍，為推行政務(wù)公開(kāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)要定期組織群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行集中查詢(xún)，讓更多的人參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，讓更多的人來(lái)監(jiān)督這項(xiàng)工作。
【關(guān)鍵詞】高校 發(fā)展規(guī)劃 戰(zhàn)略管理 監(jiān)控評(píng)估
隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》和《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》的相繼出臺(tái)，目前，很多高校都正在完成或已經(jīng)完成學(xué)校“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，科學(xué)制定了符合本校實(shí)際發(fā)展和滿(mǎn)足本校發(fā)展需要的發(fā)展的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，接下來(lái)的問(wèn)題便是如何加強(qiáng)高校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施管理，貫徹發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、落實(shí)發(fā)展規(guī)劃的行動(dòng)舉措、實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的期望目標(biāo)、使發(fā)展規(guī)劃真正成為推進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。本文就如何實(shí)施規(guī)劃的科學(xué)管理，增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的可操作性等問(wèn)題進(jìn)行了初探。
一 廣泛宣傳，深入人心，營(yíng)造規(guī)劃綱要實(shí)施的良好環(huán)境和輿論氛圍
發(fā)展規(guī)劃編制工作完成后，首要的工作就是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展規(guī)劃綱要的宣傳工作，強(qiáng)化全校師生員工執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性，提高全校師生員工規(guī)劃綱要的執(zhí)行力，為規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的環(huán)境和輿論氛圍。
1．充分調(diào)動(dòng)，群策群力
可以通過(guò)在全校范圍內(nèi)召開(kāi)各種類(lèi)型、各種層次、各種范圍的座談會(huì)，如派、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)、中層管理干部、各學(xué)院院長(zhǎng)、中青年骨干教師、學(xué)生代表等專(zhuān)題研討會(huì)，在座談交流中統(tǒng)一思想，集中民智。
2．廣泛宣傳，充分解讀
通過(guò)校報(bào)、校園網(wǎng)、高校廣播電臺(tái)等相關(guān)校園媒體廣泛宣傳發(fā)展規(guī)劃，請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃編制專(zhuān)家和工作人員對(duì)規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)解讀，增強(qiáng)全校師生員工對(duì)學(xué)校規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施的認(rèn)同感。
通過(guò)交流，建立師生對(duì)學(xué)校發(fā)展的信念和動(dòng)力，形成對(duì)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同，使規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程成為統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、協(xié)調(diào)各方利益的過(guò)程，增強(qiáng)廣大教職工對(duì)學(xué)校的歸屬感，增強(qiáng)學(xué)校的向心力，最終完成發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高校的科學(xué)跨越式發(fā)展。
二 分解目標(biāo)、明確責(zé)任，增強(qiáng)規(guī)劃綱要實(shí)施的可操作性
高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的整體規(guī)劃，結(jié)合各院系和機(jī)關(guān)處室等直屬單位的實(shí)際情況，將學(xué)校總體建設(shè)目標(biāo)分解到各個(gè)二級(jí)單位并建立涵蓋所有成員的責(zé)任人體系，使每個(gè)人的工作都成為實(shí)施學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃的個(gè)體責(zé)任，這樣才能使發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。
具體來(lái)講可以分為三步：第一步，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將制定的發(fā)展規(guī)劃總目標(biāo)分解為近期、中期和長(zhǎng)期三個(gè)階段的目標(biāo)，任務(wù)分解到年度工作計(jì)劃和年度工作要點(diǎn)，并安排學(xué)校督查部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行及時(shí)的督查；第二步，將分解的子目標(biāo)、任務(wù)再分解到學(xué)校各組織（職能）部門(mén)和學(xué)院，形成各二級(jí)單位的目標(biāo)，就這一步而言，可以與一些高校實(shí)行的校院二級(jí)單位目標(biāo)管理相結(jié)合；在年初，制定和簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū)的時(shí)候就按照發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行年度分解，并具體細(xì)化；年底進(jìn)行考核時(shí)，根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；第三步，各組織（職能）部門(mén)內(nèi)的每位教職工確定自己為實(shí)現(xiàn)部門(mén)目標(biāo)的個(gè)人目標(biāo)，將發(fā)展規(guī)劃和個(gè)人崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，作為教職員工年度考核和干部任期績(jī)效考核的依據(jù)。 轉(zhuǎn)貼于
縱向分解目標(biāo)的目的是形成一個(gè)整合一致的管理目標(biāo)體系，即高層次的總體目標(biāo)是低一層次分目標(biāo)的依據(jù)，而低一層次的分目標(biāo)應(yīng)服從于高一層次的總體目標(biāo)的要求，這樣通過(guò)目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)把組織中的所有成員組織成為一個(gè)有機(jī)的整體，從而產(chǎn)生一種積極向上的合力，使整體充滿(mǎn)生機(jī)與活力。
三 加強(qiáng)監(jiān)控、有效評(píng)估，確保發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到位
1．建立科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃評(píng)估體系
發(fā)展規(guī)劃管理是由發(fā)展規(guī)劃制定、發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和發(fā)展規(guī)劃績(jī)效考核等構(gòu)成的系統(tǒng)性管理，不同的階段具有不同的特點(diǎn)。高等學(xué)校應(yīng)有針對(duì)性的制定一系列的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，對(duì)發(fā)展規(guī)劃的各部分、各階段、各層次進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和偏差分析，一直到最后的總評(píng)估。在規(guī)劃實(shí)施監(jiān)控中，總結(jié)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，做出是否持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整發(fā)展規(guī)劃、重組發(fā)展規(guī)劃或終止發(fā)展規(guī)劃的決定。
2．建立起發(fā)展規(guī)劃管理的調(diào)控體系
高校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃分析評(píng)估發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確判斷發(fā)展的最佳機(jī)遇，通過(guò)發(fā)展規(guī)劃選擇評(píng)估及時(shí)獲取和處理發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況與發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的差異，通過(guò)發(fā)展規(guī)劃績(jī)效評(píng)估，對(duì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)完成情況的分析、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲和調(diào)控，有效地實(shí)施發(fā)展規(guī)劃管理的事前、事中和事后控制。
只有將發(fā)展規(guī)劃分析評(píng)估、發(fā)展規(guī)劃選擇評(píng)估和發(fā)展規(guī)劃績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合，不斷地將發(fā)展規(guī)劃制定過(guò)程與發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程融為一體，才能建立起發(fā)展規(guī)劃管理的調(diào)控體系，有效地實(shí)施發(fā)展規(guī)劃管理。
總之，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳、評(píng)估、控制和管理，建立一套圍繞規(guī)劃開(kāi)展工作的運(yùn)行機(jī)制，并將規(guī)劃落實(shí)工作與目標(biāo)管理、學(xué)校人、才、物等資源的配置緊密結(jié)合起來(lái)，使規(guī)劃真正成為全校師生員工的行動(dòng)指南，確保高校“十二五”期間的科學(xué)發(fā)展，為全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》和《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》肩負(fù)高校應(yīng)有的責(zé)任。
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（一）加大常規(guī)調(diào)查業(yè)務(wù)拓展力度，完善調(diào)查預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。在鞏固已開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查、低收入居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查和國(guó)際比較項(xiàng)目(ICP)調(diào)查等新拓展的業(yè)務(wù)，認(rèn)真組織好樣本輪換后的新樣本的調(diào)查。
（二）不斷完善市區(qū)直接調(diào)查工作。采取專(zhuān)業(yè)人員直接調(diào)查和管理，委托輔助調(diào)查員、單位協(xié)助調(diào)查相結(jié)合的方式，創(chuàng)新科學(xué)的調(diào)查模式。以專(zhuān)業(yè)人員為主體，輔助調(diào)查員和社會(huì)調(diào)查力量為補(bǔ)充，調(diào)查對(duì)象為基礎(chǔ)，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相配合，構(gòu)建完整的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，注重加大感情投入，完善有效的調(diào)查手段。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供調(diào)查信息，優(yōu)化多元的調(diào)查服務(wù)，積極爭(zhēng)取調(diào)查對(duì)象的支持配合。
（三）區(qū)別化、規(guī)范化加強(qiáng)輔助調(diào)查員隊(duì)伍管理。根據(jù)調(diào)查業(yè)務(wù)需要，分類(lèi)聘請(qǐng)常規(guī)、專(zhuān)職、農(nóng)村、綜合、專(zhuān)項(xiàng)等輔助調(diào)查員。完善管理制度，制定業(yè)務(wù)操作規(guī)范，明確考核細(xì)則。編印輔助調(diào)查員管理手冊(cè)。創(chuàng)新培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理和考核獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化輔助調(diào)查員的工作責(zé)任心，提高輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)水平。
（四）綜合運(yùn)用法制化、信息化、社會(huì)化手段，探索和改進(jìn)科學(xué)有效的調(diào)查方法。
二、治化數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高公信能力
（五）嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。完善調(diào)查對(duì)象的規(guī)范化管理和考核激勵(lì)辦法。統(tǒng)一建立和規(guī)范管理調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄。加強(qiáng)調(diào)查樣本的日常維護(hù)和管理。建立調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)聯(lián)系人網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮輕騎兵作用，加大調(diào)查對(duì)象的走訪力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和基礎(chǔ)工作的檢查。確保調(diào)查補(bǔ)貼發(fā)放到位、調(diào)查資料保密制度執(zhí)行到位。
（六）規(guī)范自身調(diào)查行為。依法嚴(yán)格履行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作管理辦法。分專(zhuān)業(yè)建立健全調(diào)查工作規(guī)范化實(shí)施方案，繼續(xù)規(guī)范管理臺(tái)賬、業(yè)務(wù)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)臺(tái)賬。加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，完善調(diào)查數(shù)據(jù)評(píng)估方法。完善調(diào)查數(shù)據(jù)的制度。完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、評(píng)估、處理、加工和公布全流程的監(jiān)控。
（七）建立調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制與責(zé)任追究制度。建立調(diào)查數(shù)據(jù)責(zé)任分級(jí)制度，明確調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任及其追究種類(lèi)和方法。
三、深化分析研究，提高服務(wù)能力
（八）創(chuàng)新分析研究機(jī)制。完善目標(biāo)考核機(jī)制。構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制，建立服務(wù)應(yīng)急小組，明確應(yīng)急服務(wù)職責(zé)、流程和基本要求，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)需求的能力。改進(jìn)項(xiàng)目研究機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行課題研究招標(biāo)立項(xiàng)、結(jié)標(biāo)驗(yàn)收制度，鼓勵(lì)各處室單獨(dú)組織研究、跨處室聯(lián)合攻關(guān)等方式開(kāi)展課題研究。建立學(xué)術(shù)交流機(jī)制，定期匯編課題研究論文集，積極向各類(lèi)報(bào)刊、雜志投稿。完善激勵(lì)機(jī)制。
（九）把握分析研究脈點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、政府的重大決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤和分析，重點(diǎn)圍繞富民強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新開(kāi)放“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“三農(nóng)”問(wèn)題、城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)、價(jià)格形勢(shì)等方面，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題、新成果。加強(qiáng)對(duì)主要統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的專(zhuān)題分析和綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，不斷提高對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握能力和預(yù)判能力。
（十）拓展分析研究資源。充分利用常規(guī)調(diào)查和監(jiān)測(cè)資料，提高數(shù)據(jù)解讀的廣度和深度，全力打造權(quán)威板塊。傾力打造“暢通民意，匯集民情”的服務(wù)品牌，健全社情民意調(diào)查體系和部門(mén)效能監(jiān)察體系。改進(jìn)基層信息聯(lián)絡(luò)員管理制度。建立健全深入基層開(kāi)展調(diào)查研究的常態(tài)化管理辦法。開(kāi)展專(zhuān)題性調(diào)研活動(dòng)。
（十一）提高分析研究水平。堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度。不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析方法，逐步建立經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析研究的整體框架和經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。建立課題研究資料庫(kù)。加強(qiáng)分析研究工作的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。
（十二）提升分析研究成效。加強(qiáng)服務(wù)載體建設(shè)，提高編報(bào)水平。堅(jiān)持面向上級(jí)部門(mén)、面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向調(diào)查對(duì)象、面向社會(huì)公眾的服務(wù)目標(biāo)，滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的多元化需求。
四、強(qiáng)化法制建設(shè)，提高保障能力
（十三）樹(shù)立全員學(xué)法意識(shí)，學(xué)習(xí)依法行政的理論、程序法、實(shí)體法等。
（十四）大力開(kāi)展普法宣傳。運(yùn)用多種形式，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法。
（十五）運(yùn)用法律手段加強(qiáng)調(diào)查業(yè)務(wù)管理。繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)新增調(diào)查項(xiàng)目的管理。全面實(shí)施調(diào)查事務(wù)告知制、提醒制、查詢(xún)制，調(diào)查報(bào)表簽領(lǐng)簽收制，調(diào)查基礎(chǔ)工作和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題反饋制。開(kāi)展遲報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格依法履行調(diào)查資料保密義務(wù)。
（十六）規(guī)范調(diào)查行政執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法主體、依據(jù)和程序。規(guī)范運(yùn)用法律文書(shū)。堅(jiān)持常規(guī)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，加大查處統(tǒng)計(jì)調(diào)查違法違紀(jì)行為的力度。認(rèn)真做好案件審理工作。規(guī)范案卷制作和管理。
（十七）做好國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和總隊(duì)統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案的落實(shí)工作。繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究工作。
五、助化信息技術(shù)，提高發(fā)展能力
（十八）豐富網(wǎng)站內(nèi)容，完善內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)，提高網(wǎng)站服務(wù)的主動(dòng)性和時(shí)效性。
（十九）加大調(diào)查信息化建設(shè)力度。建立短信群發(fā)提醒系統(tǒng)，拓展網(wǎng)上直報(bào)領(lǐng)域，構(gòu)建調(diào)查信息綜合處理工作平臺(tái)，探索利用遙感技術(shù)、移動(dòng)終端采集原始調(diào)查數(shù)據(jù)，探索開(kāi)發(fā)小型調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)、加工和公布全流程的信息化。
（二十）加快固定資產(chǎn)、辦公用品信息管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐。
（二十一）注重發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)（CATI）在開(kāi)展常規(guī)調(diào)查、民意調(diào)查、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等方面的作用。
（二十二）認(rèn)真落實(shí)信息保密規(guī)定，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理。
六、活化運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)轉(zhuǎn)能力
（二十三）理清工作思路。年初明確年度工作要點(diǎn)，制定紀(jì)檢監(jiān)察、法制、黨工團(tuán)等工作計(jì)劃。制定重點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)。堅(jiān)持月度隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)議和隊(duì)務(wù)會(huì)制度。
（二十四）明確工作責(zé)任。繼續(xù)推行工作目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)月度工作和重點(diǎn)工作安排形成會(huì)議紀(jì)要，制定工作任務(wù)分解表。
（二十五）狠抓落實(shí)力度。加大專(zhuān)題工作研究力度。優(yōu)化職能重組和人員組合。完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制，建立健全效能監(jiān)察制度，完善考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
七、細(xì)化基礎(chǔ)管理，提高執(zhí)行能力
（二十六）樹(shù)立全新管理理念。繼續(xù)實(shí)施矩陣式管理模式，推行7S管理模式。
（二十七）明確管理內(nèi)容。推行辦公規(guī)范化管理。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付和項(xiàng)目支出等財(cái)務(wù)管理工作的法制化、規(guī)范化、精細(xì)化。加強(qiáng)人事管理的科學(xué)化、信息化、檔案化。切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)管理，細(xì)化管理規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。
（二十八）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)管理制度，建立SOP流程管理系統(tǒng)，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理行為。
（二十九）提高執(zhí)行力，維護(hù)良好的工作秩序。
八、育化干部隊(duì)伍，提高工作能力
（三十）大力弘揚(yáng)政府統(tǒng)計(jì)“服務(wù)、誠(chéng)信、專(zhuān)業(yè)”的核心價(jià)值，不斷強(qiáng)化用戶(hù)至上意識(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量第一意識(shí)和尊重統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象意識(shí)。
（三十一）牢固樹(shù)立國(guó)家隊(duì)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家責(zé)任理念。牢固樹(shù)立調(diào)查隊(duì)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)理念。
（三十二）繼續(xù)深化“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為作貢獻(xiàn)”主題教育，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。
（三十三）進(jìn)一步深化創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，進(jìn)一步優(yōu)化活動(dòng)內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，規(guī)范活動(dòng)流程，細(xì)化活動(dòng)管理，完善考評(píng)機(jī)制。
（三十四）注重發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織的作用。
（三十五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭和傳幫帶作用，提高組織協(xié)調(diào)能力，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)水平。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)和掛鉤聯(lián)系制度。
（三十六）加大干部培養(yǎng)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，完善人才培養(yǎng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提倡良性競(jìng)爭(zhēng)、和諧合作。健全個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、民主推優(yōu)等制度，繼續(xù)加強(qiáng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，建立AB角和上掛下聯(lián)制度。
（三十七）加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的氛圍，確保各項(xiàng)改革建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)。
（三十八）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)、廉政教育、制度建設(shè)、系統(tǒng)管理和監(jiān)督檢查。重點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)進(jìn)一步落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、談心談話（提醒、問(wèn)責(zé)）等制度，繼續(xù)堅(jiān)持“三重一大”問(wèn)題集體研究決策，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。
（三十九）加強(qiáng)調(diào)查行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。完善政務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)開(kāi)放式統(tǒng)計(jì)調(diào)查。建立行風(fēng)監(jiān)督員制度。繼續(xù)走進(jìn)“行風(fēng)熱線”。
九、孕化工作環(huán)境，提高影響能力
一、積極做好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)準(zhǔn)備。
（一）積極做好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)準(zhǔn)備。積極落實(shí)《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》切實(shí)做好公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)準(zhǔn)備；成立公立醫(yī)院取消藥品加成改革試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)組。積極抓好公立醫(yī)院取消藥品加成單項(xiàng)試點(diǎn)工作；完善加強(qiáng)基本醫(yī)療保證定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管意見(jiàn)，加強(qiáng)基本醫(yī)療保證定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
（二）積極開(kāi)展臨床路徑試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)組織開(kāi)展臨床路徑試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。探索建立適合我市市情的臨床路徑管理制度、工作模式、運(yùn)行機(jī)制和評(píng)估改進(jìn)體系，為在全市推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
（三）深入實(shí)施“光明·微笑”工程。認(rèn)真總結(jié)工程實(shí)施情況。做好患者篩查和手術(shù)，完善工程信息資料，核報(bào)工程補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。今年5月1日前實(shí)現(xiàn)為全市所有具備手術(shù)適應(yīng)癥的白內(nèi)障和唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療的目標(biāo)，探索建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
（四）加強(qiáng)醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)。推行《電子病歷基本規(guī)范》探索醫(yī)院電子病歷試點(diǎn)，開(kāi)展數(shù)字化醫(yī)院試點(diǎn)工作。
（五）探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)高年資醫(yī)師到基層服務(wù)。
（六）加強(qiáng)重性精神疾病患者管理治療。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者管理覆蓋率達(dá)到15%管理合格率達(dá)到90%
二、全面加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
（一）強(qiáng)化醫(yī)療救治體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)。提高院前醫(yī)療急救和應(yīng)急救治能力。加強(qiáng)污染病醫(yī)療救治體系和采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善市中心血站、市污染病院和10家縣（市）污染病區(qū)的建設(shè)。
（二）強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核。加強(qiáng)以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)。開(kāi)展全市病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)和技能大比武活動(dòng)。啟動(dòng)“走進(jìn)西部”萬(wàn)名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。
（四）積極參與創(chuàng)建全國(guó)“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”活動(dòng)。從今年起。年底，全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)建100所“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”300所“省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”和500所“優(yōu)質(zhì)縣醫(yī)院”指導(dǎo)各縣市區(qū)衛(wèi)生局和縣以上醫(yī)院積極投身全國(guó)“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)我市有更多的醫(yī)院在創(chuàng)建活動(dòng)中脫穎而出。
（五）啟動(dòng)“誠(chéng)信民營(yíng)醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。用兩年時(shí)間。依照省廳即將制定下發(fā)的誠(chéng)信民營(yíng)醫(yī)院評(píng)價(jià)規(guī)范》和實(shí)施方案。建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，對(duì)獲得“誠(chéng)信醫(yī)院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位在行業(yè)內(nèi)予以?xún)?yōu)先支持，對(duì)失信民營(yíng)醫(yī)院或診療科目實(shí)行執(zhí)業(yè)限制。
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)等的準(zhǔn)入管理。
（一）完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批文書(shū)和檔案管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理，組織實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》開(kāi)展對(duì)全市健康體檢機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批大檢查。
（二）完善科室設(shè)置準(zhǔn)入。指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒室、血液透析室、麻醉科、手術(shù)室與消毒供應(yīng)室等醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高的科室和部門(mén)建設(shè)，積極落實(shí)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)頒布的各類(lèi)科室設(shè)置規(guī)范，開(kāi)展科室準(zhǔn)入管理，提高綜合醫(yī)療服務(wù)能力。
（三）完善醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試試點(diǎn)工作。加強(qiáng)醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，積極探索開(kāi)展醫(yī)師定期考核工作，進(jìn)一步規(guī)范并完善醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。配合省廳開(kāi)展第二批醫(yī)療美容主診醫(yī)師資格認(rèn)定工作。
（四）完善醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理。開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生部首批第三類(lèi)及我省首批第二類(lèi)醫(yī)療技術(shù)的申報(bào)及準(zhǔn)入管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)心血管介入、血液透析、經(jīng)自然腔道內(nèi)鏡手術(shù)等技術(shù)的準(zhǔn)入管理。
四、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。
（一）深入開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)和大型醫(yī)院巡查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、臨床合理用藥和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、圍手術(shù)期、醫(yī)院感染及臨床用血的平安管理。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實(shí)。對(duì)每個(gè)縣市區(qū)至少檢查1家醫(yī)院，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，繼續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療平安。統(tǒng)籌安排醫(yī)院評(píng)審、創(chuàng)建全國(guó)“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”和大型醫(yī)院巡查等工作，防止重復(fù)檢查。
（二）建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。以臨床路徑為切入點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)臨床藥事管理。進(jìn)一步完善處方點(diǎn)評(píng)制度、處方評(píng)價(jià)措施和公示方式。完善藥物合理使用和不良事件監(jiān)測(cè)制度，全市二級(jí)以上醫(yī)院逐步推行臨床藥師制度，嚴(yán)格品和管理。
（四）加強(qiáng)圍手術(shù)期管理。根據(jù)《省手術(shù)分級(jí)管理方法》規(guī)范我市手術(shù)分級(jí)管理。
（五）加強(qiáng)急救中心（站）科學(xué)管理。制定我市急救中心（站）管理方法和院前醫(yī)療急救工作規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督控制考核規(guī)范及相關(guān)管理制度。適時(shí)開(kāi)展院前急救技能大比武活動(dòng)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（六）加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范臨床檢驗(yàn)。適時(shí)開(kāi)展臨床檢驗(yàn)技能大比武活動(dòng)。
（七）完善醫(yī)療廣告和藥械等管理。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理。尤其是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便進(jìn)行醫(yī)療器械、耗材、奶制品、嬰兒用品等進(jìn)行的推銷(xiāo)監(jiān)督管理和打擊工作。
五、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平安管理。
（一）完善制度建設(shè)。切實(shí)完善相關(guān)的預(yù)警制度、監(jiān)管制度、檢查制度和責(zé)任追究制度，完善相關(guān)的診療平安管理規(guī)范，加大醫(yī)院管理培訓(xùn)力度，分期分批舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)是醫(yī)院的三項(xiàng)準(zhǔn)入管理、診療規(guī)范管理、醫(yī)療平安管理、醫(yī)療糾紛處置等相關(guān)政策和法規(guī)，推動(dòng)全市醫(yī)院管理職業(yè)化進(jìn)程。
（二）突出平安管理重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)手術(shù)室、供應(yīng)室、血透室、產(chǎn)房、新生兒室、內(nèi)鏡室、檢驗(yàn)科等重點(diǎn)部門(mén)管理，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)科、骨科、兒科、心臟介入治療等高危專(zhuān)業(yè)開(kāi)展檢查，同步開(kāi)展高值植（介）入醫(yī)用耗材專(zhuān)項(xiàng)督查。
（三）積極完善醫(yī)療糾紛處置機(jī)制。對(duì)照《醫(yī)院投訴管理方法（試行）要求，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好建立組織機(jī)構(gòu)、配備人員、添置各種設(shè)施設(shè)備、規(guī)范投訴處置流程等工作，完善醫(yī)療糾紛處置機(jī)制。深入落實(shí)司法部、衛(wèi)生部、保監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》積極推進(jìn)醫(yī)療平安統(tǒng)保試點(diǎn)，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)承擔(dān)機(jī)制。積極開(kāi)展醫(yī)療糾紛處置調(diào)配，繼續(xù)開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，更新、細(xì)化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考評(píng)規(guī)范，組織開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。
六、加強(qiáng)血液管理工作。
（一）強(qiáng)化血液監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)“二個(gè)辦法、三個(gè)規(guī)范”和《省血液及原料血漿工作管理方法》定期開(kāi)展采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檢查。
（二）加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格采供血管理、規(guī)范體檢、采血（漿）檢驗(yàn)、質(zhì)控、貯存、運(yùn)送等采供血工作，實(shí)行采供全過(guò)程監(jiān)管。
（三）積極強(qiáng)化無(wú)償獻(xiàn)血工作。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血組織、宣傳和發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化固定自愿無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍的建設(shè)和管理，開(kāi)展“世界獻(xiàn)血者日”宣傳活動(dòng)，舉辦全市無(wú)償獻(xiàn)血懲辦獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
（四）開(kāi)展血液檢測(cè)新技術(shù)試點(diǎn)。適時(shí)開(kāi)展采供血機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)試點(diǎn)工作。
（五）開(kāi)展血液管理知識(shí)培訓(xùn)。尤其是要開(kāi)展臨床科學(xué)用血知識(shí)培訓(xùn)。
（六）強(qiáng)化醫(yī)院輸血科（血庫(kù)）建設(shè)。切實(shí)完善醫(yī)院輸血科（血庫(kù)）管理制訂。提高醫(yī)院輸血科（血庫(kù)）建設(shè)水平，保證醫(yī)院臨床用血平安。
七、提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。
（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》和《市實(shí)施<中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2005年）>方法》各項(xiàng)措施。
（二）加強(qiáng)臨床護(hù)理工作。切實(shí)提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。全市開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)，組織開(kāi)展“示范醫(yī)院”示范病房”創(chuàng)建工作，樹(shù)立一批典型，發(fā)揮示范作用。
（三）貫徹落實(shí)《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則》進(jìn)一步規(guī)范病房臨床護(hù)理服務(wù)。
（四）開(kāi)展護(hù)理相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)。
（五）全市護(hù)理工作者中開(kāi)展評(píng)先選優(yōu)工作。
（六）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理方法》醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范》和衛(wèi)生部6項(xiàng)醫(yī)院感染行業(yè)規(guī)范。適時(shí)開(kāi)展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)工作。
八、統(tǒng)籌其它各項(xiàng)醫(yī)政工作。
（一）加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)管理。加強(qiáng)綜合醫(yī)院康復(fù)學(xué)科建設(shè)。提高我市康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展水平。積極開(kāi)展先天性心臟病救治、防聾治聾等公益性項(xiàng)目工作。
（二）加強(qiáng)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。認(rèn)真做好《戒毒法》和《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行方法》等規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)工作。
（三）組織開(kāi)展征兵體檢工作。健全醫(yī)院協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)。
四）加強(qiáng)重大污染病醫(yī)療救治。繼續(xù)做好甲型H1N1流感、手足口病和艾滋病等重大污染病醫(yī)療救治工作、認(rèn)真組織重大事件醫(yī)療保證工作。
積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展
最近對(duì)進(jìn)一步做好首都發(fā)展和管理工作提出了新的要求，就推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署，指明了我們的工作方向。我們要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神作為當(dāng)前黨建工作的重要政治任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高能力、形成合力，把信心鼓起來(lái)，努力找到突破口、牽住牛鼻子，通過(guò)全面深化改革，推動(dòng)首都各項(xiàng)工作。
總書(shū)記在蘭考調(diào)研指導(dǎo)時(shí)指出，要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，促進(jìn)黨員干部更好發(fā)揮先鋒模范作用。北京市要以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為契機(jī)，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，把好干部選，把領(lǐng)導(dǎo)班子配備好；要切實(shí)按照主體責(zé)任要求抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保中央政令在北京暢通；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)黨建領(lǐng)域各項(xiàng)改革。（湯一原）
上海市委書(shū)記 韓正：
為科技創(chuàng)新之樹(shù)施肥增養(yǎng)
在日前舉行的上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，上海市委書(shū)記韓正強(qiáng)調(diào)說(shuō)：科技創(chuàng)新始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎，要把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的城市創(chuàng)新體系，讓科技更好地服務(wù)發(fā)展、造福人民。
韓正指出，要全面深化科技體制改革，讓創(chuàng)新活力更加迸發(fā)。要破除一切束縛創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，強(qiáng)化市場(chǎng)作用、培養(yǎng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)政府公共服務(wù)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻布局，讓創(chuàng)新引領(lǐng)更加有力。抓緊部署實(shí)施市級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、建好張江示范區(qū)。要打造科技人才高地，讓創(chuàng)新隊(duì)伍更加壯大。要培育創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，讓創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。著眼于培育創(chuàng)新主體，積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營(yíng)造好的文化環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境，為科技創(chuàng)新之樹(shù)施肥增養(yǎng)。（繆毅容）
江蘇省委書(shū)記 羅志軍：
坐言起行把改革任務(wù)落到實(shí)處
江蘇省委書(shū)記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)羅志軍日前主持召開(kāi)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議精神，審議通過(guò)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)，研究部署江蘇省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革工作。
羅志軍在講話中指出，起跑決定后程，抓好改革開(kāi)局意義重大，必須把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)。各地各部門(mén)要細(xì)化落實(shí)改革任務(wù)，緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)決定確定的改革任務(wù)，結(jié)合中央和省委今年改革工作要點(diǎn)，對(duì)各自承擔(dān)的改革任務(wù)進(jìn)行全面分析梳理。對(duì)已經(jīng)推出的改革舉措，要加強(qiáng)跟蹤總結(jié)，及時(shí)解決問(wèn)題；對(duì)新啟動(dòng)的改革舉措或改革試點(diǎn)，要加大組織和協(xié)調(diào)工作力度，確保取得實(shí)效；對(duì)需要長(zhǎng)期抓落實(shí)的項(xiàng)目和任務(wù)，要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，堅(jiān)持不懈抓下去；對(duì)今年條件不具備、暫不啟動(dòng)的改革任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)造條件抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取適時(shí)啟動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)工作部署，把任務(wù)逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度，坐言起行，逐個(gè)漸次把任務(wù)落到實(shí)處，確保各項(xiàng)改革部署按照路線圖和時(shí)間表扎實(shí)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)督促檢查，堅(jiān)持整治“”頑癥與破解改革難題相結(jié)合，把群眾路線貫穿改革全過(guò)程，從嚴(yán)上要求，向?qū)嵦幹Γ赃^(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)改革工作取得過(guò)硬成果。要全面落實(shí)改革惠民，把群眾最關(guān)心、最急迫的改革問(wèn)題置于優(yōu)先地位，做到有目標(biāo)、有路徑、有措施、有可以檢驗(yàn)的成果，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。（顧雷鳴）
山西省委書(shū)記 袁純清：
毫不放松抓發(fā)展
3月31日，山西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任袁純清赴晉中市靈石縣、介休市調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，各級(jí)各部門(mén)各單位要毫不放松抓發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)社會(huì)活力，凝聚求進(jìn)合力，著力建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型政府，真正使教育實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)為抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、求跨越的行動(dòng)。
近年來(lái)，靈石縣抓住開(kāi)展綜改試點(diǎn)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，積極上馬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型功夫越做越足。介休市堅(jiān)持大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，跨越步子越邁越大。袁純清繼考察孝義、汾陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之后，再次重點(diǎn)就高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)深入靈石、介休調(diào)研。
靈石縣北斗導(dǎo)航智慧應(yīng)用云計(jì)算項(xiàng)目，由煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資興建，為各類(lèi)用戶(hù)提供隨時(shí)獲知所關(guān)注目標(biāo)位置及相關(guān)信息服務(wù)。袁純清認(rèn)真詢(xún)問(wèn)項(xiàng)目建成后的服務(wù)范圍和技術(shù)水平，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)與科研院所合作，增強(qiáng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)實(shí)力，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升發(fā)展水平。
在手工刺繡民營(yíng)企業(yè)靈尚繡品公司，袁純清對(duì)企業(yè)抓設(shè)計(jì)、抓銷(xiāo)售、抓品種、抓培訓(xùn)等做法予以充分肯定。他說(shuō)，刺繡是綠色、低碳產(chǎn)業(yè)，也是投入較少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比較適合在農(nóng)村發(fā)展。政府應(yīng)積極支持，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力特別是廣大婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富。
創(chuàng)新融資方式，擴(kuò)大融資規(guī)模，是助推轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的緊迫需要。靈石縣城鎮(zhèn)化建設(shè)基金以私募形式發(fā)起成立，采取政府引導(dǎo)推動(dòng)、民間資本參與、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、市場(chǎng)化運(yùn)作方式服務(wù)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。袁純清鼓勵(lì)他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)模、管控風(fēng)險(xiǎn)，更好地發(fā)揮好緩解資金壓力、推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的積極作用。
馬和雙千畝設(shè)施蔬菜園項(xiàng)目也是靈石縣煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板工程。袁純清深入溫室大棚，實(shí)地察看西紅柿長(zhǎng)勢(shì)，詢(xún)問(wèn)企業(yè)與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)情況。他說(shuō)，既要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)引入工業(yè)資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的集約高效利用，又要保障農(nóng)民土地承包權(quán)益，吸納農(nóng)民就業(yè)增收，使其真正成為惠民工程。
在靜升鎮(zhèn)集廣村陽(yáng)光移民搬遷安置小區(qū)，袁純清聽(tīng)取了靈石縣關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、安置地質(zhì)災(zāi)害移民、實(shí)施整村搬遷的情況介紹，深入三戶(hù)人家了解買(mǎi)房花多少錢(qián)、補(bǔ)貼多少、地怎么種、收入怎樣等情況。當(dāng)聽(tīng)到住戶(hù)滿(mǎn)意的回答后，袁純清高興地祝鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^(guò)越紅火。
青云集團(tuán)通用航空產(chǎn)業(yè)基地與德國(guó)公司合作，從事通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售、服務(wù)等業(yè)務(wù)。袁純清叮囑企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通用航空是我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的短板，市場(chǎng)前景廣闊，一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)持續(xù)努力，讓這一高端制造業(yè)走在全國(guó)前列，為山西轉(zhuǎn)型跨越向高端化發(fā)展作貢獻(xiàn)。（尚慧輝）
浙江省省長(zhǎng) 李強(qiáng)：
強(qiáng)改革抓投入穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)
浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)日前與省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人座談，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心、突破難點(diǎn)、真抓實(shí)干，全力以赴深化改革，擴(kuò)大有效投入，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
據(jù)了解，今年以來(lái)，浙江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，但也面臨部分指標(biāo)增幅回落、部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題。
在聽(tīng)取與會(huì)人員發(fā)言討論后，李強(qiáng)指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為復(fù)雜，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度加大。浙江各地各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，堅(jiān)定信心搶抓發(fā)展機(jī)遇，按照穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的要求，深化各項(xiàng)改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，利用環(huán)境和要素倒逼機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，要按照抓改革、治環(huán)境、促轉(zhuǎn)型、惠民生的工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步辦好為民實(shí)事，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)居民持續(xù)普遍增收。（王國(guó)鋒）
河南省省長(zhǎng) 謝伏瞻：
合力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面
日前，河南省省長(zhǎng)謝伏瞻到河南證監(jiān)局調(diào)研，并召開(kāi)河南省上市公司座談會(huì)，了解資本市場(chǎng)和上市公司發(fā)展情況，研究解決存在的突出問(wèn)題。
座談會(huì)上，宇通客車(chē)、許繼電器、洛陽(yáng)鉬業(yè)、三全食品、中原證券等上市公司、擬上市公司圍繞上市融資、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓和政策支持等問(wèn)題先后發(fā)言。在聽(tīng)取大家意見(jiàn)和建議后，謝伏瞻充分肯定了河南省資本市場(chǎng)和企業(yè)上市工作取得的成效，同時(shí)指出，河南省上市公司市場(chǎng)總體規(guī)模仍然偏小，上市公司質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，企業(yè)利用資本市場(chǎng)的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好上市公司發(fā)展和企業(yè)上市工作的緊迫感責(zé)任感，下更大功夫彌補(bǔ)短板、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)和企業(yè)自身發(fā)展良性互動(dòng)，推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
謝伏瞻進(jìn)一步指出，上市公司是資本市場(chǎng)的基石，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的參與者，在一定程度上能夠反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。作為我省現(xiàn)代企業(yè)組織的典型和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的名片，河南上市公司要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)作用，提高運(yùn)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要順應(yīng)資本市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，緊密結(jié)合河南實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新的精神合力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面。要進(jìn)一步在解放思想、提升認(rèn)識(shí)上下功夫，自覺(jué)加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代金融工具，學(xué)會(huì)利用資本市場(chǎng)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展壯大。（朱殿勇）
河北省省長(zhǎng) 張慶偉：
全面加強(qiáng)地下水超采綜合治理
日前，河北省長(zhǎng)張慶偉就地下水超采綜合治理到衡水市進(jìn)行調(diào)研。張慶偉強(qiáng)調(diào)，要抓住國(guó)家在河北省開(kāi)展地下水超采綜合治理試點(diǎn)這一重大機(jī)遇，科學(xué)制定規(guī)劃，精心組織實(shí)施，全面加強(qiáng)地下水超采綜合治理。
河北省水資源十分匱乏，部分地區(qū)因地下水嚴(yán)重超采形成了大面積漏斗區(qū)，開(kāi)展地下水超采綜合治理已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。張慶偉強(qiáng)調(diào)，國(guó)家和河北省確定以衡水為重點(diǎn)開(kāi)展地下水超采綜合治理試點(diǎn)，對(duì)改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要以保障糧食綜合生產(chǎn)能力和改善民生為核心，以壓采深層地下水、實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)基本平衡為目標(biāo)，通過(guò)采取調(diào)整種植模式、加強(qiáng)水利工程建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)控等多種措施，提高水資源利用效率和配置調(diào)控能力，扭轉(zhuǎn)地下水嚴(yán)重超采局面。要利用好高等院校、科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果，采用先進(jìn)科技手段搞好監(jiān)測(cè)，大力實(shí)施工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、生物節(jié)水等各項(xiàng)節(jié)水措施，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推動(dòng)地下水超采綜合治理。（王玉亮 趙紅梅）
湖南省省長(zhǎng) 杜家毫：
有序打好深化國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
日前，湖南省深化國(guó)企改革工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)決定和省委關(guān)于全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確國(guó)企改革的目標(biāo)和重點(diǎn)，有力有序打好深化國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
杜家毫說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)為保障全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、增進(jìn)全省人民利益作出了重要貢獻(xiàn)。要深刻把握關(guān)于深化國(guó)企改革的重要講話精神，既要敢于突破，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走；既讓國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中發(fā)展壯大，更要讓國(guó)有企業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定器，成為執(zhí)行國(guó)家宏觀政策和戰(zhàn)略意圖的先行者。湖南省這一輪國(guó)企改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，各級(jí)各部門(mén)和相關(guān)國(guó)企要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，打好、打勝?lài)?guó)企改革這場(chǎng)硬仗，為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
杜家毫強(qiáng)調(diào)，國(guó)企改革事關(guān)全局，要把中央精神與湖南實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照確定的目標(biāo)，分區(qū)域、分行業(yè)、分企業(yè)制定改革方案和辦法，建立完善改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。要依法依規(guī)推進(jìn)改革，堅(jiān)決杜絕“把國(guó)有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)”。要把握好改革與穩(wěn)定關(guān)系，發(fā)揮和保護(hù)好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的積極性，確保國(guó)企改革有力有序推進(jìn)。（賀佳 冒蕞）
甘肅省省長(zhǎng) 劉偉平：
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山
一、____年主要工作情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是健全組織，明確職責(zé)。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將其納入重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在已成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，今年根據(jù)人員變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作部署落到實(shí)處。專(zhuān)門(mén)制定了《____年度行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，確定了今年行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作要點(diǎn)及具體要求，提出了力爭(zhēng)____年度民主評(píng)議行風(fēng)的位次進(jìn)入中上游的目標(biāo)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，局黨組與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)分解落實(shí)。制定并實(shí)行了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行量化考核，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)做到了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、干部職工全員參與，建立起了與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廉潔自律。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，班子成員全年學(xué)法次數(shù)達(dá)__次，每人作讀書(shū)筆記_萬(wàn)字以上。按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，自覺(jué)遵守“民主集中制”的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，做到分工不分家，起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志能夠身體力行，注意嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵守“五個(gè)不許”的黨紀(jì)要求，自覺(jué)遵守本單位管理制度和有關(guān)規(guī)定。在子女就業(yè)、獎(jiǎng)金福利等方面，同干部職工一視同仁，不搞特殊化。在用車(chē)、接待、通訊費(fèi)等方面能?chē)?yán)格執(zhí)行政策，不違反有關(guān)規(guī)定。在食品藥品監(jiān)管執(zhí)法等工作中嚴(yán)格按照規(guī)定，不無(wú)端干涉、不替人說(shuō)情，全年來(lái)未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問(wèn)題。
（二）注重教育，構(gòu)筑好干部職工思想道德防線
一是深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法方式，克服以往照本宣科的學(xué)習(xí)方法，對(duì)《榮辱觀教育讀本》進(jìn)行內(nèi)容分解，結(jié)合時(shí)政、工作以及生活的情況以講課的形式給全局干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，深入淺出講解社會(huì)主義榮辱觀，切實(shí)使“八榮八恥”觀念深入干部職工頭腦，并通過(guò)開(kāi)展“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工帶頭樹(shù)立正確的榮辱觀。
二是進(jìn)行廉政警示教育。在組織全體干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，適時(shí)安排黨員干部對(duì)中央、省、市、縣通過(guò)報(bào)紙、電視、內(nèi)部刊物或電教片公布的有關(guān)案例開(kāi)展討論，利用反面人物進(jìn)行警示教育，使干部職工在學(xué)習(xí)中更加具體、更易接受，更加體會(huì)中清廉為政的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局黨員干部廉潔自律意識(shí)和法制觀念，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
三是大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部從政道德建設(shè)，通過(guò)舉行“五個(gè)一”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部多讀廉政書(shū)，多行廉政事。認(rèn)真組織開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作，參加食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》征文活動(dòng)，堅(jiān)持、完善反腐倡廉宣傳工作機(jī)制，形成廉政教育的整體合力，營(yíng)造了反腐倡廉工作的良好輿論氛圍。
（三）健全制度，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范化管理
一是完善規(guī)章制度，構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范化運(yùn)行基礎(chǔ)。堅(jiān)持把制度建設(shè)，特別是執(zhí)法工作制度的制定作為規(guī)范執(zhí)法的大事來(lái)抓，緊密結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際，先后制訂了各項(xiàng)工作制度__項(xiàng)，其中執(zhí)法工作__項(xiàng)，從執(zhí)法人員守則、執(zhí)法責(zé)任到整個(gè)辦案流程均有明確的制度進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，今年又結(jié)合執(zhí)法實(shí)際和《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《行政許可法》等政策法規(guī)的規(guī)定，出臺(tái)了藥監(jiān)執(zhí)法人員“六條禁令”，及時(shí)對(duì)《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等_項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善。嚴(yán)格要求每一位執(zhí)法人員時(shí)刻以法律制度為準(zhǔn)繩，依法辦案，按規(guī)行事，使整個(gè)執(zhí)法工作統(tǒng)一到制度化軌道上來(lái)。
二是堅(jiān)持建章立制，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能化管理。按照縣委、縣政府要求，以深入開(kāi)展機(jī)關(guān)職能化管理為契機(jī)，修訂和完善了《機(jī)關(guān)量化考核補(bǔ)充意見(jiàn)》、《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等_項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)學(xué)習(xí)、工作、人事、財(cái)務(wù)等作出明確規(guī)定，使各項(xiàng)工作、各種活動(dòng)、各類(lèi)管理都司之有章、行之有規(guī)、動(dòng)之有據(jù)，防止因管理上出現(xiàn)的漏洞為干部違法違紀(jì)提供便利的問(wèn)題發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)了工作制度化、規(guī)范化軌道。
（四）內(nèi)外結(jié)合，不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度
一是細(xì)化內(nèi)控措施，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。按照市局要求，組織開(kāi)展了以“查思想、查制度、查落實(shí)”為主要內(nèi)容的三查活動(dòng)，堅(jiān)持一月一小查，一季一考核，半年一總結(jié)，全面清查系統(tǒng)內(nèi)部存在問(wèn)題。認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)促公正，從群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題破題，從重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，以公開(kāi)欄、新聞媒體公布等方式向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)職責(zé)、服務(wù)承諾、監(jiān)管政策法規(guī)、行政執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容，實(shí)行透明辦公，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作不斷深入。
二是暢通外部渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)實(shí)行“三項(xiàng)活動(dòng)”（召開(kāi)座談會(huì)、走訪相對(duì)人、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)），營(yíng)造全社會(huì)評(píng)藥監(jiān)機(jī)關(guān)、全行業(yè)評(píng)藥監(jiān)隊(duì)伍的良好氛圍。堅(jiān)持從人大政協(xié)、監(jiān)管相對(duì)人、各界群眾等各個(gè)層面聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，并制定制度、賦予權(quán)力，確保監(jiān)督員切實(shí)行使監(jiān)督權(quán)利。及時(shí)在某某等媒體上公布“社會(huì)公開(kāi)承諾”、舉報(bào)投訴電話和投訴信箱，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。截至目前，共發(fā)放征求意見(jiàn)表___多份，走訪企業(yè)__家，召開(kāi)座談會(huì)_次，收集意見(jiàn)和建議__條，并采取有力措施加以整改。
二、存在問(wèn)題及下一步工作打算
回顧一年來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，我們雖然做了不少工作，也取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題與不足，如對(duì)規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴(yán)格，工作的主動(dòng)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等等。
下一步，我們將主要做好以下幾方面工作：
一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作。增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識(shí)，完善考評(píng)制度，根據(jù)責(zé)任人自查自評(píng)材料，按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，通過(guò)個(gè)別交談、座談?dòng)懻摗⒚裰鳒y(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng)；落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的，追究紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
二是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。采取行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片等活動(dòng)，切實(shí)提高黨員干部的思想素質(zhì)。
三是積極探索行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)我局在開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評(píng)制度。通過(guò)制度約束，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成干部的經(jīng)常的、自覺(jué)的行為，形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
市公司20*年?duì)I銷(xiāo)工作會(huì)剛剛落下帷幕不久，我們就召開(kāi)公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)公司20*年?duì)I銷(xiāo)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，部署20*年工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，動(dòng)員公司營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)線全體干部員工，為確保順利完成公司年度營(yíng)銷(xiāo)工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。在與會(huì)代表的共同努力下，會(huì)議圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。按照會(huì)議安排，下面進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。
一、會(huì)議的基本情況
這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市公司20*年?duì)I銷(xiāo)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，研究部署公司20*年電力營(yíng)銷(xiāo)工作的一次重要會(huì)議，會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)，短暫而高效。剛才，王總的報(bào)告總結(jié)了20*年?duì)I銷(xiāo)工作取得的主要成績(jī)、深入分析了當(dāng)前營(yíng)銷(xiāo)工作面臨的形勢(shì)，明確提出了20*年?duì)I銷(xiāo)工作的思路，對(duì)*年的主要工作進(jìn)行了安排。市公司領(lǐng)導(dǎo)也作了重要講話，對(duì)我們的工作提出了希望和要求。相關(guān)單位和科室作了專(zhuān)題發(fā)言，對(duì)20*年工作要點(diǎn)作了說(shuō)明。會(huì)議還表彰了20*年度營(yíng)銷(xiāo)工作先進(jìn)單位和個(gè)人；各基層單位也都簽訂了營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議的成功召開(kāi)，對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)市公司營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保證和促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，必將產(chǎn)生積極的作用。
二、會(huì)議的主要收獲
（一）總結(jié)了成績(jī)，堅(jiān)定了信心。
20*年公司營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞公司“1281”的年度奮斗目標(biāo)，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，使得公司的各項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)得到了優(yōu)化和提升，營(yíng)銷(xiāo)工作呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，經(jīng)營(yíng)質(zhì)效取得一定進(jìn)步，營(yíng)銷(xiāo)精細(xì)化管理全面展開(kāi)，營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)明顯改善。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，更是營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。這些成績(jī)的取得為確保*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平提高作出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也堅(jiān)定了我們搞好20*年?duì)I銷(xiāo)工作的信心。
（二）認(rèn)清了形勢(shì)，提高了認(rèn)識(shí)。
會(huì)議充分肯定了20*年?duì)I銷(xiāo)工作的成績(jī)，在全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還認(rèn)真分析了當(dāng)前公司營(yíng)銷(xiāo)工作所面臨的形勢(shì)。一是營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)壓力較大。二是營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。報(bào)告對(duì)當(dāng)前營(yíng)銷(xiāo)工作形勢(shì)的分析使大家在看到成績(jī)同時(shí)，更清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前營(yíng)銷(xiāo)工作中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)了全體干部職工在20*年搞好營(yíng)銷(xiāo)工作的緊迫感和責(zé)任感。
（三）明確了目標(biāo)，指明了方向。
針對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，王總的報(bào)告明確了20*年?duì)I銷(xiāo)工作思路，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期營(yíng)銷(xiāo)工作的目標(biāo)，即認(rèn)真貫徹落實(shí)市公司營(yíng)銷(xiāo)會(huì)議和公司20*年工作會(huì)議精神，以營(yíng)銷(xiāo)精益化管理為主線，通過(guò)抓基礎(chǔ)管理、抓過(guò)程管理、抓規(guī)范管理，促進(jìn)效益提升，深入推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)管理和營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，不斷提高營(yíng)銷(xiāo)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，創(chuàng)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)良業(yè)績(jī)，全面完成20*年的營(yíng)銷(xiāo)工作目標(biāo)任務(wù)。在報(bào)告中王總對(duì)下一步工作重點(diǎn)作了具體安排,思路很清晰,措施很得力,這對(duì)于促進(jìn)公司營(yíng)銷(xiāo)工作在新的一年里再上新臺(tái)階具有非常積極的意義，為今后的營(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展指明了方向。
(四)布置了措施，突出了重點(diǎn)。
王總的報(bào)告，緊緊圍繞公司“12331”年度總體工作目標(biāo)，提出了20*年?duì)I銷(xiāo)工作的總體工作思路，確定了20*年?duì)I銷(xiāo)工作將以精益化管理為主線，著力于抓基礎(chǔ)、抓過(guò)程、抓規(guī)范,重點(diǎn)搞好十項(xiàng)工作：即加大增供擴(kuò)銷(xiāo)力度，確保電量的穩(wěn)步增長(zhǎng);嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，確保均價(jià)合理上揚(yáng);加強(qiáng)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)控制，切實(shí)保障經(jīng)營(yíng)成果;突出線損管理工作，努力實(shí)現(xiàn)降損增效;加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)分析和考核，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)全面完成;推行營(yíng)銷(xiāo)精益化管理，提升營(yíng)銷(xiāo)整體管理水平;加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)管理，提高營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)效;推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)作業(yè);創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，樹(shù)立企業(yè)良好形象;加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，提高員工綜合素質(zhì)。十項(xiàng)新措施的提出使得我們20*年的營(yíng)銷(xiāo)工作思路更清晰，重點(diǎn)更加突出，實(shí)際工作中更具可操作性，這對(duì)于公司*年的營(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展具有十分重要的意義。
三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見(jiàn)
今年的營(yíng)銷(xiāo)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在以后的工作，我們營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)線的干部職工，要以嶄新的精神風(fēng)貌，過(guò)硬的工作作風(fēng)，頑強(qiáng)的拼搏精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的管理。
(一)貫徹會(huì)議精神。當(dāng)前公司的營(yíng)銷(xiāo)工作存在的一個(gè)重要問(wèn)題是員工的市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)和業(yè)務(wù)水平有待提高，會(huì)后各單位要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)會(huì)議報(bào)告和下發(fā)的十五個(gè)管理辦法和制度，對(duì)于會(huì)議精神要入腦入心并迅速地貫徹到實(shí)際工作中去。要結(jié)合會(huì)議精神,大力開(kāi)展各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)及競(jìng)賽活動(dòng)，在培訓(xùn)及活動(dòng)的形式、實(shí)效上下功夫，力爭(zhēng)在員工開(kāi)拓意識(shí)和業(yè)務(wù)技能上有較大的提高。
（二）抓好過(guò)程管理。各單位要認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，圍繞企業(yè)管理創(chuàng)新工作，按照營(yíng)銷(xiāo)工作*年重點(diǎn)安排，對(duì)照此次下發(fā)的15個(gè)制度和辦法，加快對(duì)失效、過(guò)期制度和辦法的清理，加快對(duì)突出、急需解決問(wèn)題的整改進(jìn)度；要進(jìn)一步理順明確上下、左右、內(nèi)外的工作關(guān)系，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作流程的執(zhí)行；要加快抄核收等控管體系建設(shè)進(jìn)度，合理調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)管理權(quán)限；要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)稽外查力度，強(qiáng)化問(wèn)題閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)行為的全過(guò)程監(jiān)管。
（三）規(guī)范營(yíng)業(yè)行為。要大力推行制度管人、標(biāo)準(zhǔn)管事的理念，嚴(yán)格執(zhí)行下發(fā)的十五個(gè)制度和辦法，進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)業(yè)行為，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)，完善內(nèi)部流程的傳遞手續(xù)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制點(diǎn)，抓好管理和執(zhí)行的協(xié)調(diào)配合；要建立和完善營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，制定工作行為量化標(biāo)準(zhǔn)；要積極探索有效的考核模式，加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量的考核力度，用制度和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為，用指標(biāo)來(lái)考核工作質(zhì)量；要加大考核結(jié)果的兌現(xiàn)力度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)引導(dǎo)員工進(jìn)一步規(guī)范工作行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
一、2012年工作總結(jié)
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新景象。我縣圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，突出抓好重要生產(chǎn)要素保障，狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益的同步提高，呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27.33億元，同比增長(zhǎng)13.64%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入111.26億元，同比增長(zhǎng)14.19%；實(shí)現(xiàn)利稅12.13億元，同比增長(zhǎng)24.53%。
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績(jī)。我縣堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為主攻方向，氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。一是借助贛南蘇區(qū)振興和新一輪扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇，實(shí)行規(guī)劃先行，牽頭制訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向，策劃了一批具有支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，并成功申報(bào)了我縣氟化工產(chǎn)業(yè)基地為全省唯一的省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是有計(jì)劃引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展，提高整體協(xié)作力。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)重組、兼并等形式增資擴(kuò)產(chǎn)、集群發(fā)展，成功引進(jìn)中國(guó)建材集團(tuán)以14.85億元收購(gòu)寶華山水泥板塊,中化集團(tuán)將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)，節(jié)能降耗，提高企業(yè)綜合效益，組織南方萬(wàn)年青水泥和贛興水泥等企業(yè)淘汰機(jī)立窯等落后生產(chǎn)線。
（三）項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。我縣積極跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)研和召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等多種方式，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，各項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利：南方水泥水泥二期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目已順利投產(chǎn)，三期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目正在積極申報(bào)中；國(guó)興撥叉技改項(xiàng)目一期年產(chǎn)新能源汽車(chē)變速齒輪600萬(wàn)件、壓鑄件6000噸生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目已竣工；百丈泉退城入園項(xiàng)目、威保運(yùn)動(dòng)新廠區(qū)項(xiàng)目已投產(chǎn)；山村油脂藥用茶油、銳利電子等項(xiàng)目已順利開(kāi)工，力爭(zhēng)2013年上半年投產(chǎn)；鑫福科技鉬深加項(xiàng)目工、鎢粉及鎢制品深加工項(xiàng)目、國(guó)泰特種化工項(xiàng)目、鈦合金輕質(zhì)材料項(xiàng)目等已簽訂投資協(xié)議，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)批報(bào)建中。這些項(xiàng)目將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的后勁支撐。
（四）信息化工作得到新推進(jìn)。經(jīng)我局努力爭(zhēng)取，并得到縣委、縣政府大力支持，縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理，信息化職能得到進(jìn)一步理順和提升。在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，我縣大力促進(jìn)兩化融合，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)發(fā)展等中心工作的要求，大力推進(jìn)信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，下發(fā)了《縣2012年信息化工作要點(diǎn)》（興府辦字[2012]77號(hào)），積極抓好網(wǎng)站建設(shè)，提升建站水平，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)提速、提質(zhì)、提效跨越式發(fā)展。
（五）服務(wù)企業(yè)得到新突破。一是加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研工作，把握服務(wù)重點(diǎn)。全縣多次召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，緊緊圍繞企業(yè)需求，把為企業(yè)解決實(shí)際困難作為服務(wù)工作重中之重。制訂下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力抓手。二是大力做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作，積極跑部進(jìn)廳，為企業(yè)爭(zhēng)取立項(xiàng)審批、用地指標(biāo)和資源配置，全年累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)資金2132萬(wàn)元。三是成立了“縣企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會(huì)”，為全縣廣大企業(yè)和企業(yè)家搭建了一座政企溝通的橋梁，為企業(yè)和企業(yè)家間交流與合作提供了平臺(tái)，是企業(yè)和企業(yè)家交際、體現(xiàn)自我價(jià)值的一張名片。
二、存在的問(wèn)題
（一）工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)。目前我縣工業(yè)涉及行業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)特色不很鮮明，經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展層次較低。
（二）工業(yè)發(fā)展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約，在一定程度上影響了我縣招商興工，抑制了工業(yè)項(xiàng)目的落地。部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力還不強(qiáng)。
（三）運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)下滑。2012年以來(lái)，由于部分產(chǎn)品原材料價(jià)格居高不下、企業(yè)運(yùn)行成本剛性上升，同時(shí)，因市場(chǎng)需求不足，主要產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，特別是氟化工、水泥等行業(yè)運(yùn)行艱難，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。目前R22、無(wú)水氫氟酸的價(jià)位僅為8200元/噸和7150元/噸，與去年同期相比分別下降37.4%和10.63%，公司每月虧損近200萬(wàn)元。
三、2013年工作思路
（一）工作思路和工作目標(biāo)
工作思路：以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇，充分利用建設(shè)瑞興于試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，加快“兩化融合”步伐。著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大平臺(tái)、推進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)，著力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
工作目標(biāo)：力爭(zhēng)至2013年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.4億元，同比增長(zhǎng)17%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入130億元，同比增長(zhǎng)16.8%；實(shí)現(xiàn)利稅14億元，同比增長(zhǎng)15%；全縣新增規(guī)模企業(yè)8家。
（二）工作措施
圍繞上述要求，2013年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
1、抓運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。一是建立完善高效的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制等機(jī)制，高質(zhì)高效服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。抓好全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)工作，細(xì)化每月目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)全縣工業(yè)增速保持17%，保證各項(xiàng)目標(biāo)按年初制定方案和時(shí)間進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤處理影響企業(yè)運(yùn)行的苗頭性問(wèn)題，保證重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)、多產(chǎn)多銷(xiāo)。
2、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。著力扶優(yōu)扶強(qiáng)，培植產(chǎn)業(yè)集群，充分抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪國(guó)家扶貧大開(kāi)發(fā)兩大機(jī)遇，以規(guī)劃建設(shè)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)和至泉州出海通道為契機(jī)，扎實(shí)做好調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，著力建設(shè)以軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園，氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地為主的“兩園”、“兩基地”，積極引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)傾斜，培育一批主業(yè)突出、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)群，加速形成氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造、食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
3、抓企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育引進(jìn)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模，緊緊圍繞主業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。二是加大中小企業(yè)培育扶持力度，走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)規(guī)下企業(yè)盡快成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)，不斷壯大規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍。
4、抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建快速發(fā)展平臺(tái)。一是科學(xué)定位，做好園區(qū)總體規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)有序聚集，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊化、跨越式發(fā)展，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)和城市發(fā)展的新城區(qū)的發(fā)展定位。二是完善基礎(chǔ)配套，夯實(shí)承載平臺(tái)，打造高起點(diǎn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的一流生態(tài)園區(qū)平臺(tái)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、人氣興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的“工業(yè)新城”。
旅游經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)是全縣重點(diǎn)工作，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模發(fā)展是破解糧食企業(yè)發(fā)展緩慢的重要舉措。各企業(yè)要高度重視、專(zhuān)題研究、細(xì)化責(zé)任、勇于創(chuàng)新，不斷探索發(fā)展思路，要完善制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任落實(shí)到人的責(zé)任機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)積極努力，實(shí)現(xiàn)我縣年優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、旅游、建筑業(yè)有一個(gè)質(zhì)的發(fā)展、量的突破
縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)工作，年。繼續(xù)堅(jiān)持以實(shí)施“川糧優(yōu)化工程”及全縣“十大產(chǎn)業(yè)”為載體，強(qiáng)力推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)訂單糧油，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展糧油精深加工，強(qiáng)化品牌建設(shè)；多措并舉發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，著力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)，大力提升旅游接待能力；加強(qiáng)建筑等行業(yè)的管理，抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇，添措施、上項(xiàng)目、重質(zhì)量、守信譽(yù)、不斷壯大企業(yè)實(shí)力。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，優(yōu)勢(shì)服務(wù)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，快速推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)工作又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出年工作要點(diǎn)如下：
一、指導(dǎo)思想
按照省委“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”要求，以黨的十七屆中全會(huì)精神為指針。深入貫徹落實(shí)市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”和縣委“融入成西經(jīng)濟(jì)圈、打造川陜后花園”戰(zhàn)略決策和部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣、基本小康”戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以龍頭企業(yè)為支撐，以精品名牌為載體，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以利益連結(jié)機(jī)制為紐帶，以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，充分發(fā)揮特色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇、精心組織、突破發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。
一、目標(biāo)任務(wù)
1優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、旅游、建筑經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
收購(gòu)加工糧油1850萬(wàn)公斤，全縣建優(yōu)質(zhì)糧油基地35.7萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8050萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收500萬(wàn)元。
全縣實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量5200萬(wàn)公斤，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。年發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻13萬(wàn)畝（含核心基地特級(jí)水稻1萬(wàn)畝）全部實(shí)行訂單收購(gòu)。收購(gòu)加工優(yōu)質(zhì)稻800萬(wàn)公斤，生產(chǎn)系列大米米520萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600萬(wàn)元，利稅8萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收300萬(wàn)元。
全縣發(fā)展以玉米、蕎麥、大豆、綠豆、葫豆、豌豆、薯類(lèi)作物等為主的雜糧品種，優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。年。實(shí)現(xiàn)訂單種植雜糧2萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)4.7萬(wàn)畝，收購(gòu)加工原料100萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350萬(wàn)元，利稅7萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收50萬(wàn)元。
總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到1650萬(wàn)公斤，優(yōu)質(zhì)油菜籽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。年全縣發(fā)展“雙低”油菜籽15萬(wàn)畝。油脂公司收購(gòu)加工油菜籽750萬(wàn)公斤，創(chuàng)產(chǎn)值3500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅41萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收100萬(wàn)元。
產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤，優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。年發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥3萬(wàn)畝。面業(yè)公司收購(gòu)加工小麥200萬(wàn)公斤，創(chuàng)產(chǎn)值200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅2萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收50萬(wàn)元。
2品牌建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)省級(jí)知名品牌1個(gè)，大米繼續(xù)保持“中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”標(biāo)志、四川著名商標(biāo)”及與“系列條面、菜籽油在保持“A級(jí)綠色食品標(biāo)志的基礎(chǔ)上。四川著名商標(biāo)12個(gè)，并做好“牌雜糧系列產(chǎn)品創(chuàng)“A級(jí)綠標(biāo)工作，全面提升我縣綠色品牌知名度。
3優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
體現(xiàn)生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量和強(qiáng)化監(jiān)督的基礎(chǔ)上，各龍頭加工企業(yè)要充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，科學(xué)定位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求及時(shí)靈活地調(diào)整和更新產(chǎn)品包裝與規(guī)格，按照“高檔商品創(chuàng)牌子、中檔商品賺票子、大眾商品保市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)策略，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面。賓館要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、加快恢復(fù)重建步伐，完善服務(wù)設(shè)施、提升接待能力、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再接再厲爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公司要在重質(zhì)量、保安全的前提下努力拓展縣內(nèi)外市場(chǎng)，抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的良好機(jī)遇發(fā)展企業(yè)，通過(guò)強(qiáng)管理、重質(zhì)量、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，使企業(yè)走出困境、快速發(fā)展。
二、主要措施
爭(zhēng)取項(xiàng)目支撐。
1用活產(chǎn)業(yè)政策。
促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。一是用好國(guó)家對(duì)符合鼓勵(lì)扶持產(chǎn)業(yè)的企業(yè)稅收減免及西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目政策。為企業(yè)減負(fù)。二是用好企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)、引進(jìn)新工藝的稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)增添活力。三是用好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目政策，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是用好國(guó)家對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工的信貸政策，為企業(yè)提供有力的資金保障。五是抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施，努力爭(zhēng)取中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六是創(chuàng)造條件爭(zhēng)取其他優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最佳的發(fā)展環(huán)境。各企業(yè)要按照相關(guān)的法律法規(guī)，用活、用足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)管理，不斷加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，鋼化工作措施，制定和完善相應(yīng)規(guī)章制度，確保優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)，多種經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展工作。
強(qiáng)化服務(wù)職能。
2轉(zhuǎn)變工作機(jī)制。
一要抓好基地建設(shè)，各企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)抓好各項(xiàng)工作。做好全程服務(wù)工作。加強(qiáng)與農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門(mén)緊密聯(lián)系，作好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。二要互相配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析，隨時(shí)反饋信息。三要強(qiáng)力拓展銷(xiāo)售渠道，建立穩(wěn)定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，以銷(xiāo)促產(chǎn)。四要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，培訓(xùn)服務(wù)技能人才，強(qiáng)化內(nèi)部管理，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能。
壯大產(chǎn)業(yè)基地。
3科學(xué)規(guī)劃布局。
以市場(chǎng)和企業(yè)需求為目標(biāo)，優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)是糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車(chē)間”產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障。各企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)。按照企業(yè)、農(nóng)戶(hù)（合作組織）雙贏的原則在條件相對(duì)成熟的地方推行土地流轉(zhuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局，一是改傳統(tǒng)種植為科學(xué)種植，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，確保糧油原料優(yōu)質(zhì)、農(nóng)戶(hù)增收、企業(yè)增效。二是按照“部門(mén)扶持、農(nóng)戶(hù)主體、龍頭帶動(dòng)”運(yùn)作模式，加強(qiáng)科普宣傳，建立發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用好惠農(nóng)政策。三是按照一村一品、一線一特、集中連片、適度規(guī)模、因地制宜的發(fā)展思路，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，專(zhuān)用品種要單收、單儲(chǔ)、單加工，以提高商品價(jià)值、提高經(jīng)濟(jì)效益。四是要認(rèn)真總結(jié)前幾年優(yōu)質(zhì)糧油推廣的經(jīng)驗(yàn)和得失，改進(jìn)工作方法，完善措施，嚴(yán)格責(zé)任，決不能再出現(xiàn)品種不規(guī)范、布局不科學(xué)、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，如再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究經(jīng)辦人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
實(shí)行訂單收購(gòu)。
4強(qiáng)化利益連接。
要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，充分發(fā)揮各糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營(yíng)中的主渠道作用。要及早規(guī)劃、精心組織、加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)，積極組織基地農(nóng)戶(hù)科學(xué)種植優(yōu)質(zhì)糧油。要及時(shí)與農(nóng)戶(hù)簽訂優(yōu)質(zhì)糧油訂單，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)。12號(hào)優(yōu)質(zhì)稻分別按高出國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)2025%和1015%收購(gòu)，同時(shí)做好二次返利工作；油菜籽含油率在38%以上的按每高出一個(gè)百分點(diǎn)增加（市場(chǎng)價(jià)）23%價(jià)格收購(gòu)；小麥和系列雜糧要按市場(chǎng)價(jià)格訂單收購(gòu)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，激發(fā)種糧農(nóng)民的積極性，
夯筑發(fā)展實(shí)力。
5弘揚(yáng)企業(yè)文化。
加強(qiáng)質(zhì)量管理，各龍頭企業(yè)要加強(qiáng)品牌建設(shè)。提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)成品糧油和食品的安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。特別是糧油集團(tuán)，要切實(shí)把握市場(chǎng)和質(zhì)量要素，指導(dǎo)各成員企業(yè)大力發(fā)展糧油精深加工，增加產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
橫向聯(lián)合、縱深發(fā)展，以米、面、油、雜糧為中心。形成產(chǎn)—加—銷(xiāo)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)整體實(shí)力。加大科技投入，引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工跨越、由傳統(tǒng)加工向現(xiàn)代加工跨越，糧油食品研究院的指導(dǎo)下，盡快開(kāi)工生產(chǎn)白坯豆腐和即食豆干，繼續(xù)研發(fā)后續(xù)產(chǎn)品，形成產(chǎn)—學(xué)—研的發(fā)展機(jī)制，提高糧油產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
