時間：2022-01-30 21:07:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位存在問題整改措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作開展情況：
自脫貧攻堅“大排查”動員會召開以來，澮光村兩委干部及扶貧工作隊圍繞五個一批、六個精準、六看六確保，嚴格按照“大排查”工作要求，重點做到“七個不落、一個不少”，全村應走訪貧困戶227戶，截至9月27日，完成排查貧困戶227戶。共發現問題數 個，其中既知即改和目前已經整改完成 條，占問題總數的 %。正在整改 條，占問題總數的 %
二、存在問題及整改措施：
1、真貧不落一人，全面覆蓋：
存在問題：《扶貧手冊》填寫不夠規范，存在錯漏項的情況，幫扶措施和成效更新不及時；村級檔案仍需完善。
整改措施：對村扶貧小組長和新進村干部開展業務培訓，按照扶貧手冊填寫模板規范化填寫扶貧手冊；加強與鎮扶貧辦溝通，在鎮扶貧辦的指導下進一步完善村級檔案；通過遍訪活動，由村扶貧辦逐人、逐戶核對戶信息，確保戶口述、村資料和扶貧信息系統三者一致。
2、資金不落一分，全面到位：
存在問題：部分扶貧項目資金使用不精準，未產生理想效益。
整改措施：蘆筍種植基地項目后期管理缺失，因今年雨澇災害項目投入損失較大，現已及時上報災情損失。
3、政策不落一項，全面落實：
存在問題：政策落實有待加強，部分邊緣戶存在不滿意情況。政策宣傳存在死角，部分貧困戶對扶貧政策理解不深。
整改措施：做好14、15年未享受政策貧困戶思想工作，提高其思想認識和對待扶貧工作滿意度。做好政策宣傳，同時通過懸掛橫幅、到戶走訪、扶貧宣傳教育等方式確保各項扶貧政策措施宣傳到戶、到人。
4、產業扶貧不落一戶，全面對接：
存在問題：貧困戶種養殖技術不高;產業補助資金使用未達到要求，存在福利化現象。
整改措施：通過開展產業技能培訓班，提高貧困戶發展產業技術，減少貧困戶因技術原因造成的資源損失現象。督促少部分貧困戶嚴格按照自種自養標準進行種植養殖。
5、健康脫貧不落一家，全面完善：
存在問題：“351”“180”政策知曉率不足100%，貧困戶對健康扶貧政策理解有偏差。
整改措施：加大政策宣傳力度，積極同村衛生室對接，通過鄉衛生院、村衛生室和幫扶責任人，開展三管齊下的健康扶貧政策宣傳，做好定期上門入戶體檢、診療活動，宣傳健康扶貧政策。
6、搬遷不落一宅，全面安居：
存在問題：部分危房改造項目質量不高，有漏雨現象。
整改措施：加強與建設單位溝通，做好修繕工作，確保危房改造戶能全面安居。
7、幫扶不落一方，全面聚力：
存在問題：部分幫扶聯系人和基層干部走訪過程流于形式，存在戶家情況不明，政策不熟等問題。多元化社會扶貧有待于提升。
整改措施：督促幫扶責任人和基層干部做好貧困戶的交流，村扶貧工作隊加強對幫扶人培訓，不斷提高貧困戶滿意度。依托社會扶貧網引導更多的社會力量和社會愛心人士關注扶貧事業，同時精心準備“10.17”扶貧日宣傳活動，加強社會力量對我村扶貧事業的幫助。
8、“雙基”建設加快推進，不少一村：
存在問題：部分貧困戶存在通自來水管但是未通水現象；“三大革命”專項整治仍須加強；村集體收入增長緩慢。
整改措施：針對部分貧困戶自來水管通但是未通水現象，將及時匯總上報鎮水利站，由水利站做好對接，確保在第三方評估之前全部通水，實現安全飲水全覆蓋；繼續做好全村垃圾清理和農村改廁工作嚴格按照示范村標準做好農村環境整治工作；用好區委組織部十萬元專項扶貧資金，在政策允許的前提下，通過村集體資產投資，拓寬收入渠道，增加村集體經濟收入。
三、下一步計劃：
1、在鎮委鎮政府統一安排部署下，通過大排查工作發現問題、反饋問題并及時整改問題，不斷提升扶貧攻堅精準度，實現澮光村所有貧困戶大排查核查的全覆蓋。
一、目標任務
按照全市治庸問責工作的安排，根據市委市政府的統一部署。結合我委實際，通過自查互查、開門查找、集中查找等方式，深入查找黨員干部隊伍中存在庸懶散軟”問題，提出切實可行的整改措施。堅持邊查邊改、真查真改，確保治庸問責工作取得實效，努力實現精神面貌進一步提振，工作效率進一步提高，清風正氣進一步形成，發改工作進一步提升的目標。
二、工作重點
既要找準查清這些問題的現實表現，突出“查”改”兩個工作重點。一是查找問題要重點對照“學習不勤、精神不振、能力不強、服務不優、落實不力、從政不廉”等問題來檢查機關干部在作風建設、效能建設、執行力建設和廉政建設等方面存在問題。又要深入剖析存在問題的思想根源；二是整改措施要緊緊圍繞問題剖原因、提措施、定期限，切實增強整改的針對性和時效性，堅持邊查邊改，把整改問題與推動當前工作緊密結合，力求整改工作取得實效。
三、工作安排
一查找問題
1自查互查
以個人自查、科室單位自查和互幫互查相結合的方式查找委機關和干部隊伍中存在庸懶散軟”突出問題。
2開門查找
一樓大廳設置舉報箱，一是公布我委治庸問責工作舉報投訴電話、電子郵箱。主動接受群眾意見。
二是由黨組成員帶隊分頭征求有關部門、項目單位及服務對象的意見。
三是印發征求意見函。廣泛征求社會各界的意見和建議。
3集中查找
黨組成員自查自擺，結合委黨組召開民主生活會。梳理匯總我委“庸懶散軟”方面的突出問題，討論研究提出解決問題的整改措施。
二形成自查整改報告
1各科室單位個人在2012年1月15日前形成針對本科室
單位個人存在突出問題的自查整改報告以科室為單位經分管領
導審查后上報委治庸辦。
22012年1月30日前形成市發展改革委治庸問責自查整改報告上報市治庸辦。
三進行公開承諾
接受群眾監督。委從各方面征集和查找到主要問題和整改方案及各科室單位突出問題和整改方案按要求將通過媒體、網站和公開欄等多種方式向社會公示。
四、有關要求
全委上下要高度重視，一自查整改階段是治庸問責工作向縱深推進的關鍵環節。以嚴肅認真的態度，求真務實的作風，切實做好本階段各項工作。
指導分管科室單位認真查找問題，二委領導要帶頭深入查找問題。指出科室單位存在問題和不足，幫助各科室單位研究提出下一步整改方案。
一、存在的突出問題
（一）干部在崗盡責履職擔當方面（2條）：
1、針對各單位、各部門崗位需求合理設置編制數。
2、班子成員要不斷學習，及時領會相關領域政策文件精神，積極穩妥推進事業單位分類改革；要加強事業單位體制機制創新，積極構建社會公益服務新格局，更好的服務和保障民生。
（二）服務態度方面（2條）：
1、加強干部作風建設督查，切實解決干部作風方面存在的問題。
2、建議抽時間多下基層，了解基層實際情況，加大對群眾反映各項問題的調研力度。
（三）執行中央八項規定方面（2條）：
1、嚴格落實從嚴治黨的責任；
2、管黨治黨有待加強，切實履行黨風廉政建設黨委主體制；
（四）辦事效率方面（3條）：
1、提高辦事效率。
2、加強領導班子隊伍建設，發揮表率作用，帶頭講大局，講責任，講紀律。
3、要加強學習，提升干部素質。
二、整改措施及責任分工
（一）加強學習教育
1、整改措施：
一是堅持每周二集中學習制度，組織干部職工重點學習黨的十、十八屆四中、五中、六中全會精神等。
二是組織干部職工學習機構編制管理法規政策，進一步創新機構編制管理工作。高度重視干部培訓工作，積極選派黨員干部特別是優秀的干部參加各類培訓學習，引導干部在更高層次上解放思想，提高素質。
三是利用編辦干部職工學習QQ交流群，上傳各種學習資料，互動學習，增加干部職工自主學習時間。
2、整改責任人：周xx
3、整改時限：2017年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
（二）強化宗旨意識，勇于擔當
1、整改措施：
一是黨員干部發揮模范帶頭作用，進行公開承諾，接受群眾監督。
二是班子成員要從各方面以身作則、率先垂范。在思想、業務、作風紀律方面走在全局前面，帶好頭，領對路。要帶著思路和方法去開展工作，要帶著發現和解決問題的能力去指導工作，要帶著標準和目標去督促、檢查工作。
2、整改責任人：周洋 解永忠
3、整改時限：2017年4月30日前完成公開承諾
（三）切實改變工作作風，密切聯系群眾
1、整改措施：
一是全面加強機關作風日常督查，嚴格執行上下班考勤簽到、每月通報、外出報備等制度，杜絕遲到早退和不請假外出；嚴格執行請銷假制度，不無故缺勤，不擅離職守，堅持按月公示考勤結果。
二是結合作風效能提升年開展“大走訪”活動，深入基層走訪了解，加強單位宣傳、政策宣傳。
2、整改責任人：周洋 解永忠
3、整改時限：2017年5月31日前完成“大走訪”活動
（四）完善規章制度，加強制度執行力
1、整改措施：
一是對內部規章制度進行全面梳理，重新修訂《平羅縣機構編制委員會辦公室規章制度匯編》。
二是進一步明確領導班子分工、各室及工作人員崗位職責，制定《平羅縣編辦崗位目標任務考核辦法》，建立完善抓落實的長效機制。
三是堅持制度要實，增強制度的執行力。用制度來規范行為、解決問題。對學習、考評等制度進行完善，強化保障制度落實的措施，力求制度適用管用。深化“干事檔案”工作，建立月曬、季評、年考的目標管理機制，形成“爭干事、能干事、干成事”的良好氛圍。
2、整改責任人：周洋 王文志
3、整改時限：2017年5月31日前完成
（五）加強黨風廉政建設，落實中央八項規定
1、整改措施：
一是堅持民主集中制,以科學的管理體系為出發點制定相關決策。定期開展民主座談會議,交流經驗,共同決策,重大問題由集體討論決定，落實好“三重一大”決策制度。上編委會的重大事項通過支部委員會討論，大額度資金支出經過理財領導小組討論決策。
二是加強黨風廉政建設，嚴格對照《廉政準則》從嚴要求、嚴格律己、勤政廉潔。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實落實好領導干部個人重大事項報告等規定。
2、整改責任人：周洋 解永忠
3、整改時限：2017年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
三、工作要求
存在的問題之一：服務態度不夠好，工作作風不夠實，在工作中仍存在方法簡單、用語生硬、工作拖拉等現象。
（一）存在問題的原因：
1、員工的服務意識、大局意識、責任意識和主人翁精神還不夠強。
2、客服規章制度還不夠完善，制度執行不到位。
3、對員工的思想教育和企業管理理念灌輸不到位。
（二）整改措施
1、建立健全各項制度，尤其是要抓好《承諾服務制》、《限時辦結制》、《首問責任制》和《文明服務規范》等客服方面的制度完善，真正使企業管理走上制度化、規范化、科學化管理軌道。
2、嚴守工作紀律，執行規章制度。要認真貫徹執行好《責任追究制度》、《服務監督檢查管理制度》、《用戶回訪制度》《用戶投訴管理辦法》等，及時發現工作存在的問題，對違規人和事予以嚴肅處理。
3、加強員工思想教育。繼續開展“天天崗前培訓”活動，對全體員工進行全方位的“洗腦”，著力打造“在崗愛崗敬崗，精業敬業勤業”的工作作風，形成濃厚的“團隊合作、開拓創新、務實高效、追求卓越”的企業文化氛圍。
（三）整改成效
通過強化企業內部管理，塑造了“團隊合作，開拓創新，務實高效，追求卓越”的企業文化精神，員工的大局意識、責任意識和主人翁精神明顯增強，執行力有了明顯提高。
存在的問題之二：服務效率還不夠高，服務水平還不夠好。在工作中仍然存在服務不及時，工作馬虎了事，處理故障不徹底等問題。
（一）存在問題的原因：
1、員工的整體素質不高，尤其是服務一線的專業技術人才非常緊缺。
2、少數員工的學習積極性不夠，重業務輕學習的現象極為嚴重，在專業技能、服務水平上提高不快。
3、工作不夠認真細仔，對故障分析檢查不夠周全、處理問題不夠徹底，致使同一故障在短期內反復出現的現象依然存在。
（二）整改措施
1、利用“天天崗前培訓”，加大員工的技術培訓力度，提高員工的技能。
2、有計劃地安排員工到上級公司跟班培訓，或派送到大專院校進修。
3、向社會公開招聘專業技術人才，優化企業人才結構，增強企業隊伍活力。
4、強化企業管理，加強企業文化建設和工作作風建設，極力提高員工的思想素質和服務水平，使公司上下真正形成“想用戶所想，急用戶所急”的思想意識，并自覺自愿地付諸于行動。
（三）整改成效
通過整改措施的落實，員工的服務意識明顯增強，均能按照《服務承諾制》的要求，做到一般故障當天解決，重大故障24小時內解決，特大故障72小時內解決，安裝在2個工作日內完成。
存在問題之三：工作熱情不夠高，工作落實不到位。
（一）存在問題的原因
1、少數員工的服務意識、大局意識、責任意識和主人翁精神還不夠強。
2、少數員工在思想認識上有偏差，一味的強調工資福利低，工作環境差，不比貢獻，只比享受，在“為誰干“和“怎樣干”等方面的認識依然模糊。
3、少數員工的責任心、事業心還不夠強，缺乏昂揚向上、奮發有力的銳氣，甚至存在“當一天和尚撞一天種”和“不求有功，但求無過”的錯誤思想認識。
(二)整改措施
1、建立和完善《工作目標考評制度》、嚴格兌現獎懲辦法。
2、加大行風督查力度，及時糾正工作中存在的問題，做到對安裝維護100%回訪，對用戶投訴100%回訪。
3、大力開展企業文化活動，增強企業的凝聚力，增強員工的榮譽感，激發工作熱情。
（三）整改成效
通過加強企業文化建設，加強員工的思想教育，全體員工形成了公司興我榮，公司衰我恥的思想意識，全體員工均能“在崗、愛崗，敬業、勤業、敬業”。
存在問題之四：行業管理力度不大，在有線電視網內非法安裝衛星地面接收設施和私自截傳有線電視信號的現象極為嚴重，破壞廣電設施的現象是時有發生。
（一）問題存在的原因
1、對《廣播電視條例》等廣電政策法規宣傳不到位。
2、對廣電行業市場的管理力度不夠。
3、管理機制和隊伍不夠健全。
（二）整改措施
1、利用各種媒體廣泛深入地宣傳廣播電視管理政策和法規，增強全民自覺保護廣電設施的意識，遏制非法安裝衛星地面接收設施。
2、加大光纜干線的巡查力度，責任到人。
3、加設對廣電光纜網的標識，防止施工單位損壞廣電干線或設備。
4、加強稽查隊伍建設，加大對違法違規的人和事的查處力度，凈化行業市場。
（三）整改成效
對所有光纜主桿線、小區纜線、井蓋、管道都加設了廣電標識，加強了《廣播電視管理條例》的宣傳，提升了社會保護廣電設備的法律意識。
存在問題之五：安全播出意識須進一步強化，安全播出工作須進一步加強。
（一）問題存在的原因
1、對值班員的業務培訓抓的不夠實。
2、對安全播出的督查還不夠到位。
（二）整改措施
1、時刻繃緊安全播出這根弦，牢固樹立安全播出意識，努力加強安全播出工作，確保廣播電視安全播出工作的實效。
2、加強督促和組織員工業務學習，不斷提高員工業務水平，提升業務能力，不斷提高應急處置能力。
3、認真貫徹執行好機房設備周檢、月檢制度，切實做好設備維護和保養工作，充分保障設備正常運行。
4、貫徹執行好《安全播出制度》，制訂和完善應急預案。
（三）整改成效
充實了機房隊伍力量，加強了對機房的管理，實行周檢制度，能夠及時地清除安全隱患，杜絕了安全播出事故的發生。
存在問題之六：收費指導和管理力度不夠，對檢查后提出的整改意見落實不力，少數鄉鎮沒有統一的收費標準。
（一）問題存在的原因
1、對財務知識和財經制度培訓、學習抓得不夠實。
2、對財經制度的落實不到位。
（二）整改措施
1、加強財務管理，監督檢查城區、鄉鎮收費部門是否都按時執行了收支兩條線，做到定人跟蹤管理。與各收費人員保持良好的溝通與互信，用積極的工作態度，優良的業務素質幫助他們解決工作中的實際困難。
2、加強自身業務學習，及時學習，掌握各項會計新準則，稅收新法規，抓好公司財務人員培訓，提高財務管理水平。
3、加強財務人員廉潔自律教育，培養財務人員良好道德修養，加強財務人員定期匯報制度，掌握財務人員各方面及時動態，了解財務人員工作情況。
（三）整改成效·
實行陽光化服務，利用電視、宣傳欄、印發宣傳資料等形式，公開宣布了我們的收費標準、收費依據，并強化了財務管理，統一了收費標準，群眾比較滿意。
存在問題之七：寬帶網上網速度慢，不穩定。
（一）問題存在的原因
1、省公司寬帶網出口容量小，造成網速慢和不穩定。
2、人員素質參差不齊，平時學習不夠，專研業務知識不夠。
3、執行公司規章制度不到位，服務意識還不夠強。
4、網絡基礎差、部分分配網線路老化。
（二）整改措施
1、多向省公司匯報寬帶網工作，建議省公司盡快解決寬帶網出口問題。
2、做好人員的技術培訓工作，采取自學與集中培訓相結合，努力提高人員的業務水平。
3、切實抓好公司各項規章制度的落實，對違反公司規章制度的人員進行處罰。
4、做好網絡規劃及整改措施，對老化的電纜進行更換，對信號達不到要求的進行整改。
一、存在的突出問題
1、班子創新和科學發展的意識還不強。在市場經濟條件下，經濟社會發展迅速，價格工作是經濟發展重要的宏觀調控手段，更要與時俱進，價格管理的手段更要講科學、講發展。價格工作要適應科學發展，首先是領導班子要有強烈的創新和發展意識，才能在行動上對促進價格工作科學發展有所作為。目前我們的價格管理工作，基本上還是一直延續著一種固定的價格管理模式，使用的都是老辦法、老措施，憑的都是老經驗，在改革創新和謀劃發展方面做的還不夠。
2、發揮價格公共服務職能不夠。在市場經濟條件下，價格管理從微觀管理走向了宏觀調控，屬政府定價或指導價的具體定價工作雖然少了，但管理市場的各種價格行為仍是我們的重要職責，公共服務職能增強了，要做的事情還很多，在發揮公共服務職能方面做的還不夠。
3、對不良價格行為監管力度不夠。近幾年來，通過我們不斷的清理整頓和組織專項檢查，我市價格秩序逐步得到規范，絕大部分收費單位能夠嚴格執行收費政策，做到規范收費。但還有少數收費部門，存在不良價格行為，而這些收費部門恰恰都是我們每年必審必查單位，年年審年年查，但年年還有問題，說明我們的工作還很不深入、不細致，監管的力度還很不夠，只注重了年審和檢查的過程，缺乏對存在問題的后續整頓監管。
4、價格管理手段比較單一。目前我們的價格管理手段還很單一，對市場經濟的變化缺少應變性，價格行政措施經常滯后于發展迅速的市場，目前我們還沒有一套適應市場經濟的價格管理辦法，如何做到主動應對市場、順應發展，建立長效的適應市場規律的符合發展要求的管理手段，提高價格管理水平，是我們急需要做的重要文章。
二、存在問題的原因。
經過分析，我們認為存在突出問題的原因有以下幾點：
1、局黨組班子思想還不夠解放。班子想問題，做決策、習慣于老套路，堅持沉下心來研究政策、思考工作、謀劃發展做的不夠，缺少敢為敢做精神。
2、對價格問題的整改工作重視不夠。我們在發現或查處一起價格違法案件時，只是我們過問了、我們檢查了、我們實行經濟處罰了，就算結束了，但問題最終有沒有解決，有沒有根治，此類問題還會不會發生，沒有后續的整改措施。
3、業務水平還不高。我們的業務能力沒有順應市場變化隨之而提高，價格工作和全市各行各業打交道，沒有相應的業務知識，很難做好價格工作，業務水平低就不能在工作中發現問題，更談不上解決問題。
4、價格公共服務意識還不強。存在有利的事情主動干，無利的事情被動干的情況，特別是在價格工作的調查研究、建立和完善調控措施、價格公共服務工作還不能夠積極主動的去做。
三、整改措施。
針對存在問題，我們提出以下解決問題的措施。
1、加強業務建設。以抓好業務培訓工作為抓手，提高全體執法人員的業務素質，增強實際工作能力。
2、加大價格違法行為查處力度。以促進發展，優化環境為目的，以組織開展專項檢查為抓手，加大價格行政執法力度，認真查處一切影響發展環境的價格行為。
根據市糧食局及區安委會相關文件精神，我局組成檢查小組積極開展了安全生產檢查。現將相關工作情況匯報如下：
一、機構健全，認識到位
安全生產工作是關系到社會穩定、經濟發展及生命安全的大事。近一段時間以來，我局在認真貫徹執行上級一系列有關安全指示精神，同時加大了對糧食系統各企業的教育，牢固樹立安全生產是關系到人民群眾生命財產安全，事關改革發展大局的觀念，強化“責任重于泰山”、“安全第一”的思想，為了落實安全生產工作，區糧食局成立了領導小組，由黨委書記擔任組長，副副局長為副組長，各企業負責人為成員，局機關陳大妹同志為專職人員，負責全區糧食系統的安全生產。年初與各下屬單位簽訂了責任書，多次組織各企業單位負責人召開專題會議，學習有關法律法規，明確抓好安全生產工作的各項要求和對事故責任人實行責任追究的有關規定，增強了各下屬企業領導抓好安全生產工作的責任感、緊迫感，把安全工作擺到重要位置，堅持時刻警惕，常抓不懈，嚴防各類事故的發生。
二、突出重點，認真檢查
為加強對春節前安全生產工作的監督治理，防止各類事故的發生，根據上級的有關要求，我局于2月1日召開局務會議，組成安全生產檢查，小組由分管安全生產的副局長*同志任組長，*、*、*為成員，展開自檢自查。此次檢點為單位收儲公司的儲備庫、軍糧供應站倉庫、托管中心出租房屋及糧食經營戶玉才大米加工廠、靈寶大米加工廠、通靈面條加工廠等。重點檢查項目：一是各企業水、電路等；二是重要部位、重要環節如易燃易爆化學藥品、有物有害物品等；三是防盜、防破壞等安全措施。
三、存在問題及正下步打算
通過檢查，下發整改指令書3份：
（一）忙畔儲備庫消防水池無防護欄，存在安全隱患。提出整改措施：制作安裝“警示牌”并安裝防護攔。
（二）收儲公司倉庫及出租房電路老化問題。整改措施：換氣扇線路用斷電處理，出租房電路隱患要求限期整改。
（三）托管中心出租房面粉廠宿舍屋面漏雨及線路老化問題較嚴重，廁所糞便沉積過多問題。整改措施：雨水來臨前或將房屋拆除或進行屋面維修，線路改造，糞便限期清除。
下一步工作措施嚴格按照市糧食局和區政府對安全生產和消防安全的相關要求做好工作，要以落實《安全生產法》、《食品衛生法》等法律法規為重點，加大安全生產監管力度，繼續實行安全生產目標治理，抓好各項防范措施。
（一）檢查各單位對安全生產的重視程度，即落實領導小組，定期查看檢查記錄、處理情況，結合秋冬季火災多發的特點，加強消防安全工作，開展自查工作，包括檢查消防設施、滅火器材及消防安全標志的完好，確保消防通道暢通。
申報單位名稱： 廣東XX電器有限公司
廣東省質量技術監督局編印
企業概況
企業名稱
廣東BB電器有限公司
企業性質
有限公司
主管部門
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法人代表
聯 系 人
地址
廣東省佛山市順德區勒流鎮新埠工業區
郵政編碼
528322
年銷售額
（萬元）
15699萬元
電話
職工人數
600人
分管計量
部門名稱
計量室
專兼職計量人員數
2人
計量器具總數
89臺/套
強檢
器 具 數
臺/套
質量體系
認證情況
通過ISO9001
計量體系認證情況
二級計量保證體系
企業及企業計量管理工作概況
廣東XX電器有限公司位于廣東省佛山市XXXXXXX工業區，是一家專業生產酚醛電器、日用電器、筒燈、節能燈、LED等多類燈具、電器的綜合性企業。現已擁有廣東順德、湖南衡陽、湖北荊州、湖北襄樊、河南博愛五個生產基地，擁有員工數千人和占地面積80萬平方米的標準廠房，成為國內知名的專業從事照明電器開發、生產和銷售為一體的照明企事業。
公司現擁有一系列具有先進水平的生產設備，公司的產品經權威機構測試與檢驗，質量指標均達到國家標準，部分產品在同行業中處于領先地位，長期以來XX公司一直致力于“質量為先、管理為本，揚科技神威，領先中華燈具同行；信譽為重、服務為誠，超顧客期求，攻占國際照明市場”的質量方針，并依靠先進的技術和設備為產品質量提供了保證。結合國內和國際照明燈飾市場的發展趨勢，不斷創新，2008年開始導入LED產品的研發和生產。經過多年的努力，公司先后通過ISO9001國際質量體系認證、3C認證和節能產品認證。以高質量的產品，優質的服務，嚴謹的內部管理和完整的國內國際銷售體系，在業內及消費者的心中贏得了極高的聲譽。
廣東XX電器有限公司現有員工600人左右，其中專業技術人員110人，技術力量雄厚，具有較強的自主創新能力和質量保證能力。公司一直以來注重計量管理工作，從2008年建立了計量管理體系并通過了二級計量管理體系確認，明確規定品質保障中心負責公司的計量管理工作，下設計量專室負責計量設備的管理。同時，各相關部門均設有兼職計量員，負責配合管理、監督檢查本部門的計量工作。在計量設備的配置上能根據質量控制、經營、環保、安全的需要，合理地配備計量設備，并對在用的計量設備進行了合理的分類管理，按規定的檢定周期由廣東質量技術監督檢測所對計量設備進行檢定。我司在省、市技術監督局的指導和幫助下，嚴格按照計量法規，開展產品的計量工作。在積極采用先進管理方式的同時，采用先進的技術和設備，提高計量檢測和計量管理水平。近幾年來，先后投入大量資金，用以更新和配備先進的計量檢測儀器和設備，保證了量值傳遞正確，做到公平、合理、準確地計量產品。目前公司已擁有先進的生產設備和檢測設備，具有很強的生產能力和質量保證能力，充分保證了產品質量處于同行領先水平。公司現有計量檢測設備100多件（臺），共有專職計量人員2名，兼職計量員多名，確保企業經營管理活動中質量檢測、工藝控制、安全環保、能源物料等環節進行有效的控制。
二級計量保證體系會議程序工作安排
1、會議簽到（雙方）
2、企業介紹出席人員及企業匯報計量管理工作情況
3、介紹評審組成員及評審組分工
4、現場評審（引導員引路）
5、評審組開會
6、與企業領導交換意見
現場確認評審計劃
企業名稱
廣東XX電器有限公司
評審類別
初次評審 t復評審 監督評審
評 審 依據
1、《計量法》
2、GB/T19022（idt：ISO10012）
3、二級計量保證體系確認要求
4、其它：公司計量體系手冊文件計及體系第三層次管理、技術文件
評審
范圍
公司范圍內涉及到計量管理、計量技術方面的資料及現場
二 級 確 認 評 審 工 作 日 程 安 排
日期
時間
工作內容
審核員
備注
9:00～9:50
首次會議
9:50～12:00
硬件組：現場評審
軟件組：資料評審
13:30～15:30
評審意見匯總
15:30～16:00
與企業領導交換意見
16:00～16:30
末次會議
首次會議簽到表
企業名稱
廣東XX電器有限公司
會議名稱
t首次會議
末次會議
地點
公司會議室
會議日期
評審組長
企業負責人
參加人員名單
評 審 組
企 業
職位
簽 名
職務
簽名
評審組長
法人代表
評審員
評審員
評審員
技術專家
技術專家
特邀人員
特邀人員
特邀人員
計量保證體系確認評審報告
1、概況
1.1 負責組織評審單位名稱:順德區市場安全監管局 評審時間:
評審組組長姓名： 評審員姓名:評審員姓名:
評審員證號:粵考量〔2011〕132號評審員證號: CMS-P-1858評審員證號:粵考量〔2011〕132號
1.2 企業名稱: 廣東XX電器有限公司 代碼:
法定代表人:蔡干強 職務: 董事長 地址: 佛山市XXXXXXXXXX
電話: 傳真: 郵編: 528322
1.3 企業人數600人 上年度銷售(經營)額：15699萬元 上年利稅：661萬元
1.4 企業主要產品或經營范圍:
支架、燈盤、筒燈、開關插座、LED光源、LED燈具系列產品的生產和研發。
1.5 企業申請評審范圍:
涉及該公司的車間、部門和相關資料
1.6 企業計量管理機構名稱: 計量室
負責人： 職務： / 電話:1
企業專職計量人數:2人 企業測量檢測設備總臺件數：89臺/套
1.8 企業計量保證體系文件目錄表
文件編號
文件名稱
備注
1
申請表
t
2
計量管理手冊(文件匯編)
t
3
計量管理程序
t
4
計量檢測設備概況
t
5
企業內部審核記錄
t
2、計量保證體系文件的符合性確認
序號
確認項目
符合
不符合
備注
1
企業計量方針及目的的制定
√
2
計量組織機構及職責的規定
√
3
各類計量人員職責的規定
√
4
計量內部審核和評審的規定
√
5
計量文件的批準、與控制的規定
√
6
采用法定計量單位管理程序
√
7
計量設備配置適用性的管理程序
√
8
計量檢測設備管理的程序
√
9
計量設備貯存與管理程序
√
10
計量設備量值溯源程序（溯源圖）
√
11
計量標準的管理程序
√
12
計量器具的分類管理程序
√
13
計量器具標志管理程序
√
14
對不合格計量設備管理的程序
√
15
記錄管理程序
√
16
檢定（校準）、測試實驗室與環境的管理程序
√
17
計量人員培訓、考核與監督的管理程序
√
18
計量檢測設備一覽表
√
19
技術性規程、規范、程序的目錄
√
20
計量記錄表格匯編
√
3、計量體系評審結果
序號
評 審 內 容
實施情況
符合
次要不符合
主要不符合
暫不考核
備注
1
計量管理
1.1
人員是否了解并按計量法、計量方針的要求實施
√
1.2
計量管理機構、人員是否履行職責
√
1.3
企業是否按規定對管理進行審核、評審
√
2
計量單位
2.1
技術文件、資料是否采用法定計量單位
√
2.2
計量器具的配備是否采用法定計量器具
√
3
計量設備
3.1
產品設計/開發用計量設備的配備
√
3.2
工藝控制用計量設備的配備
√
3.3
產品檢測用計量設備的配備
√
3.4
經營管理用計量設備的配備
√
3.5
能源管理用計量設備的配備
√
3.6
安全與環保用計量設備的配備
√
4
計量檢測
4.1
產品設計/開發的計量檢測
√
4.2
工藝控制的計量檢測
√
4.3
產品的計量檢測
√
4.4
經營管理的計量檢測
√
4.5
能源管理的計量檢測
√
4.6
安全生產與環保的計量檢測
√
5
貯存與管理
5.1
計量設備的貯存與管理是否按程序執行
√
6
量值溯源
6.1
計量設備的量值與管理是否按程序執行
√
7
計量標準
7.1
計量標準裝置是否經考核合格
√
7.2
計量標準是否按周期檢定
√
續上表
8
計量檢定
8.1
是否編制計量器具臺帳并制定周期檢定計劃
√
8.2
強檢計量器具是否登記并執行強檢
√
8.3
非強檢計量器具是否按規定檢定/校準
√
8.4
計量器具的標志是否與實際狀態相符
√
9
不合格計量器具的控制
9.1
不合格計量器具是否按規定程序管理
√
9.2
不合格測量數據是否得到有效追溯
√
10
記錄
10.1
計量管理記錄是否齊全
√
10.2
計量設備記錄是否齊全
√
11
環境條件
11.1
檢定/校準實驗室是否符合開展工作要求
√
11.2
檢測現場環境是否符合要求
√
12
人員
12.1
計量人員是否均具有相應的資格
√
12.2
計量人員的監督管理措施是否執行
√
12.3
計量人員的培訓是否按計劃執行
√
末 次 會 議 簽 到 表
企業名稱
廣東XX電器有限公司
會議名稱
首次會議 t末次會議
地 點
公司會議室
會議日期
評審組長
企業負責人
參 加 人 員 名 單
評 審 組
企業
職位
簽名
職務
簽 名
評審組長
法人代表
評 審 員
評 審 員
評 審 員
技術專家
技術專家
特邀人員
特邀人員
特邀人員
列席人員
工 作 單 位
職 務
廣東省計量保證確認企業現場考核不符合項記錄表
評審員對 t文件審查時的完成時間日期：
t現場考核時的完成時間 日期：
被審核部門：品質部實驗室企業陪同人：
評審記錄：
依據的計量文件/審核要素：
不符合（次要不符合）項的事實描述：計量體系質量手冊文件中未明確規定管理者代表的管理職責。
上述情況為一個不符合（次要不符合）項，與廣東省企業二級計量保證體系確認規范 3-1.2的規定不相符。
結論：現場評審的情況，應引起被評審單位的重視，并按下列方式提供進行整改情況。
t提供必要的見證材料
現場整改的跟蹤情況
t提供不符合項的整改完成報告
評審員簽名：
被評審方確認意見： t確認不確認
被評審方代表簽名：
評審組長意見：
同意評審組意見，企業需在30日內盡快完成整改。
評審組長簽名： 日期：
注：本表一事一表
廣東省計量保證體系確認企業現場考核不符合項記錄表
評審員對 t文件審查時的完成時間日期：
t現場考核時的完成時間 日期：
被審核部門： 企業陪同人：
評審記錄：
依據的計量文件/審核要素：LPD/JLQ-06《法定計量單位管理程序》4.3
不符合（次要不符合）項的事實描述：作業指導書《罩極電機生產技術單》和《成品檢驗報告》使用非法定計量單位“Kg”和轉速單位“RPM”。
上述情況為一個不符合（次要不符合）項，與廣東省企業二級計量保證體系確認規范 3-2.1的規定不相符。
結論：現場評審的情況，應引起被評審單位的重視，并按下列方式提供進行整改情況。
t提供必要的見證材料
現場整改的跟蹤情況
t提供不符合項的整改完成報告
評審員簽名：
被評審方確認意見： t確認不確認
被評審方代表簽名：
評審組長意見：
同意評審組意見，企業需在30日內盡快完成整改。
評審組長簽名： 日期：
注：本表一事一表
廣東省計量保證體系確認企業現場考核不符合項記錄表
評審員對 t文件審查時的完成時間日期：
t現場考核時的完成時間 日期：
被審核部門：品質部實驗室 企業陪同人：
評審記錄：
依據的計量文件/審核要素：LPD/JLQ-02《計量記錄管理程序》4.2.2
不符合（次要不符合）項的事實描述：公司程序文件的計量記錄表格目錄中未體現表格的編號。
上述情況為一個不符合（次要不符合）項，與廣東省企業二級計量保證體系確認規范 3-10.1的規定不相符。
結論：現場評審的情況，應引起被評審單位的重視，并按下列方式提供進行整改情況。
t提供必要的見證材料
現場整改的跟蹤情況
t提供不符合項的整改完成報告
評審員簽名：
被評審方確認意見： t確認不確認
被評審方代表簽名：
評審組長意見：
同意評審組意見，企業需在30日內盡快完成整改。
評審組長簽名： 日期：你
注：本表一事一表
整 改 措 施
企業的整改措施及預計完成時間：
2018年08月26日，順德區市場安全監管局組織評審組依據國家計量法、ISO10012:2003《測量管理體系 測量過程和測量設備的要求》標準相關條款和廣東省二級計量保證體系確認要求，對我公司申報的二級計量保證體系到期復查進行現場評審考核，評審組經過抽查計量技術文件和設備檔案以及部分原始記錄，并對公司計量器具的配備、現場使用、周期檢定校準等管理環節進行現場審核后，本著公平、公開、公正的原則，認真、負責、客觀地提出3項次要不符合項：
1、 計量體系程序文件記錄表格清單欠缺保管年限。
2、 燈具事業部應急燈分廠車間在用《消防應急照明燈具安裝作業規范》中照明要求規定為“100±20英尺燭光”，未使用法定計量單位或附注計量單位換算公式。
3、 放置在應急燈分廠的環境試驗箱（出廠編號：20527）已損壞停用，未貼停用標識。
針對評審組提出的不符合項，我司領導連夜召開現場會議，進行分析研討，逐一進行布置任務，落實責任，要求由品管保障中心負責制訂整改計劃和整改措施并組織實施，所有不符合項的整改工作預計8月28日前完成，不符合項的整改措施詳見整改報告。
企業代表：（簽名）日期：2
廣東XX電器有限公司二級計量保證體系確認考核整改報告：
2018年08月26日，評審組依據國家計量法、ISO10012:2003《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》標準相關條款和廣東省二級計量保證體系確認要求，對我公司申報的二級計量保證體系確認進行了現場評審考核。評審組分成兩個小組針對我公司相關部門進行現場觀察、詢問，采取抽查方式，抽查了部分技術文件、設備檔案、計量臺帳、原始記錄、檢測記錄及報告以及生產工藝過程檢測，產品終端控制檢驗記錄等原始資料，并對品管保障中心、研發部、生產車間等生產、檢測現場的計量儀器使用狀況進行了現場審核，通過現場對我司計量管理及計量技術分別考核和審核部分原始記錄后，評審組最后綜合評價確定有3個次要不符合項。公司領導對評審組指出的不符合項非常重視，末次會議結束后立即組織召集各部門主管領導及計量相關人員召開現場分析會，對不符合項逐項分析、研討、查找原因，制定整改計劃和糾正措施。
評審組在評審結論中提出的3個不符合項，我司領導非常重視，會后決議：一、立刻針對評審組提出的不符合項，逐一進行布置任務、落實責任、制定整改措施。
二、針對評審組的意見，開展全面普查，發現問題，立刻糾正并做好預防措施。
三、組織計量相關人員認真學習計量手冊、程序文件、檢定規程及有關內容，并嚴格貫徹執行。
存在問題的主要原因及整改措施：
一、計量體系程序文件記錄表格清單欠缺保管年限。
1、存在問題的原因分析：計量管理員編制計量體系文件時遺漏文件保管年限，主觀上對計量工作中計量文件管理不夠清晰。
2、整改措施：
舉一反三，在公司內部認真清理所有體系文件，確保符合省二級計量保證體系和公司計量管理體系的運行的要求，于8月27日前將修改的內容上報計量室。
二、燈具事業部應急燈分廠車間在用《消防應急照明燈具安裝作業規范》中照明要求規定為“100±20英尺燭光”，未使用法定計量單位或附注計量單位換算公式。
1、存在問題的原因分析：
因兼職計量員對計量法定計量單位（如kg, kW·h , MPa）認知水平不夠，故在制訂作業規范時未能準確填寫。
2、整改措施：
①按要求更正《消防應急照明燈具安裝作業規范》中法定計量單位。
②重新檢查公司計量管理記錄中是否仍存在不符合內容，如發現立即更正，同時組織公司計量管理人員對國家計量法律法規、計量基礎知識的培訓，提升公司人員計量管理水平。
三、 放置在應急燈分廠的環境試驗箱（出廠編號：20527）已損壞停用，未貼停用標識。
1、存在問題的原因分析：
因人員流動較大，兼職計量員對計量標識的重要性認識不足，未能及時根據儀器實際臺賬而跟換計量標識。
2、整改措施：
①對照公司檢驗標準和相關計量技術文件，確認該儀器已損壞。
②張貼“停用”標識，并盡快安排維修及送檢。
③加強對計量相關人員的責任心教育，要求在工作中務必認真仔細，嚴格執行公司計量管理體系的規定。
總結：
一、認真貫徹執行、落實整改措施
1、成立臨時整改小組，組長為公司品管保障中心經理，小組成員由相關兼職計量員和計量專職人員組成，整改工作由品管保障中心領導全權負責實施，計量室負責協調組織實施，采取專項專人負責制，責任到位，涉及到相關部門由組長統一協調處理，各負責人將整改書面材料上報給品管保障中心，經檢查驗收后上報審批領導確認。
2、嚴格按整改計劃時間內實施；并各自行追蹤檢查，以記錄形式書面材料及附件上報整改小組。
總而言之，至于上述不符合問題， 領導思想重視，親自組織會議，認真進行分析存在的問題，并舉一反三查找存在問題的原因，不斷總結經驗教訓，杜絕類似問題的發生，對于上述問題在08月27日前已全部糾正完畢。
二、認真組織學習、提高計量管理法制意識
1、對計量體系文件和計量法規組織系統的學習和宣貫，組織相關部門領導
學習體系文件的各項計量管理制度、并對相關人員進行培訓宣貫，使廣大員工認識做計量管理的重要性和必要性，在全公司倡導全員計量的工作思路。
2、組織管理評審和內部審核，有針對性地結合本次出現的問題重點檢查，發現問題嚴肅處理，杜絕類似問題的發生。
綜合上所述情況，衷心感謝評審組專家對我們工作的評審檢查，使我們充分認識到計量管理工作中不足地方及它的重要性和必要性，通過這次計量保證體系現場確認評審，使本公司在圍繞生產經營的計量管理工作上得到進一步的重視，為今后的發展做好了鋪墊。近年來我們的計量工作雖然有所進步，但是我們還應該不斷進行分析現狀、評估將來發展趨勢、研究計量設備配置的適宜性。評審組對我司計量工作現場評審，使我司計量管理人員認識到工作中的不足之處，對評審組發現的問題，我們已進行了歸納總結，避免問題的再次發生。這使本公司的管理、技術以及標準化水平不斷得到提升，同時節約了生產經營成本，降低物料的消耗，提高能源的利用，提高了產品質量，增強顧客滿意。在今后在工作中要更加大力宣傳能源計量相關法規，加強計量人員的培訓教育，貫徹執行計量保證體系的要求，進一步完善計量管理體系運行，強化計量管理與檢測基礎工作，向管理和技術進步要效益，努力提高計量管理工作水平。
廣東XX電器有限公司
評審組對企業整改措施的確認意見：
該單位原已通過廣東省二級計量保證體系評審，有一定的計量管理基礎，對企業內計量臺帳、計量器具的溯源、流轉等計量管理工作制定了完善的計量體系文件并遵照執行。
針對評審組現場發現的不符合項，領導思想重視，親自組織會議，成立臨時整改小組，認真進行分析存在的問題，并舉一反三查找存在問題的原因，不斷總結經驗教訓，杜絕類似問題的發生。
評審組確認該企業整改計劃和實施措施可行，計劃周密，責任明確到位，工作認真細致，問題認真對待，整改徹底；整改后企業計量管理工作有了較大提高，各項制度能夠嚴格執行，計量人員管理意識進一步加強。
評審組根據廣東省企業計量保證體系確認方法和評審程序規定，確認該單位的計量體系達到廣東省企業二級計量保證體系規范條件的要求，同意上報審批發證。
評審組長(簽名)：日期：2018年08月27日
續上表
主管人
審核
意見
主管人簽字：日期：
主管
部門
處領導
審查
意見
處領導簽字：主管處蓋章：日期：
主管
機關
負 責 人
審批
意見
主管局長簽字：審批機關蓋章：日期：
確 認
證 書
編 號
評 審 員 簽 字
姓 名
單 位
電 話
佛山市順德區計量協會
一、會議前準備情況
在召開班子民主生活會前，局黨組確定了今年民主生活會的主題是“推進科學發展、安全發展，努力走在全省縣級安監系統前列”，并按程序了公告。局黨組成員采取交心談心、發放征求意見表、設立征求意見箱、召開企業業主座談會等多種形式廣泛征求了意見和建議，并將征求到的班子意見和班子成員個人意見進行了梳理匯總，共有八條意見和建議。按照縣委實踐活動領導小組的有關要求。
二、開展批評與自我批評的情況
我局班子民主生活會于6月10日上午召開，局黨組書記某某某同志主持會議，邀請了聯系我單位的縣政協副主席某某某同志，縣委指導組組長某某某同志，縣人大代表、黨代表、鳴鳳鎮航天社區書記某某某同志，縣政協常委某某某同志，以及機關支部10名黨員和部分群眾代表列席本次會議。會議主要有以下幾項議程：一是局機關支部為兩名預備黨員轉正進行表決；二是某某某同志通報了民主生活會會前征求的意見和建議及其匯總情況；三是黨組書記某某某同志對局班子半年來工作進行總結和剖析，局黨組成員開展批評與自我批評；四是黨組書記某某某同志針對收集到的意見和建議提出整改措施；五是邀請的人大代表、黨代表、縣委指導組同志、聯系的本單位的縣級領導進行指導性講話。
為提高班子民主生活會的質量，黨組書記某某某同志對開展批評與自我批評提出了“亮問題不怕丑，揭問題不怕刺，有問題不護短的要求”，并帶頭進行了自我剖析和檢查，帶頭以點名的方式對每一位班子成員開展批評。黨組成員徐澤鋒、侯成富、敬順平也先后進行了自我檢查和批評。在總結發言時，大家一致認為，這次班子民主生活會，是一次高質量的民主生活會，大家都做到了坦誠相待，正視問題，正確對待批評與自我批評，通過這種形式，溝通了思想，增進了交流，增強了班子的凝聚力和戰斗力。對于存在的問題和不足，局黨組書記分析了存在問題的原因和不足，并針對征求到的意見和建議提出了整改措施。
三、檢查出的主要問題及整改措施
在班子民主生活會前，分別召開了班子會、黨員會和職工會集體座談，黨組成員分別與股長、黨員和一般干部個別座談，交心談心。局黨組還采取了問卷調查、個別走訪等多形式，征求到了以下建議和意見。
（一）對局領導班子的評價
安監局黨組班子團結民主，務實低調，清正廉潔，工作能力強，整體素質高，具有很強的凝聚力、戰斗力和號召力，很好地發揮了表率和帶頭作用。班子成員能認真履行職責，同心同德，使各項工作既有條不紊又富有創新性，安全生產監管力度不斷加大，重點工作目標明確，走在了全省縣級安監系統前列，為構建平安遠安、和諧遠安作出了較大的貢獻，群眾滿意率達99%以上。
（二）檢查出的主要問題及整改措施
1、安監局要牽頭組織企業和鄉鎮有關人員到外地學習安全生產管理好經驗和好作法，組織一線人員走出去。
整改措施：
（1）單位形成輪流送出去學習培訓考察制度。
（2）每年牽頭鄉鎮分管人員、非煤礦山、煤礦及危化品企業管理人員到外地管理好的企業、單位有針對性地學習考察一次。
責任領導：某某某
具體責任人：某某某、某某某、某某某、某某某
2、要建立鄉鎮安全管理機構，理順縣、鄉安全管理體制，解決鄉鎮安監員工作關系和身份。
整改措施：
（1）已多次向縣委常委會匯報。
（2）積極向省、市安監部門匯報，爭取政策上的支持。
責任領導：局黨組
具體責任人：某某某及相關股室負責人
3、加強執法方面的學習，切實依法行政。
整改措施：
（1）定期加強法律法規學習，提高執法人員法律素質。
（2）聘請法律顧問，就執法程序和依據形成規范。
（3）積極研究，形成一套形成有效的執法體系。
責任領導：某某某
具體責任人：某某某、某某某
4、要充實安全監管隊伍力量，尤其是補充對口專業院校的畢業生，解決青黃不接問題。
整改措施：
（1）向組織人事編制部門申報引進人才計劃。
（2）向組織人事編制部門提供對口專業院校名單。
（3）對所有監管人員進行系統專業培訓，兩年內取得相關專業中專文憑。
責任領導：某某某
具體責任人：某某某
5、湖南婁底48名安監員集體辭職，在我縣安監系統引起不小震動。兩高司法解釋出臺后，在責任追究上，既要依法辦事，又要充分考慮我縣實際情況，實事求是，穩定執法隊伍。
整改措施：
（1）積極向上級安監部門和縣委、縣政府反映情況。
（2）積極協調有關部門，做好解釋工作。
（3）加強相關法律法規培訓，提高各級安全管理人員管理素質，督促其認真履行職責。
責任領導：某某某
具體責任人：某某某、某某某、某某某
6、要進一步加強作風建設，轉變執法方式，加強安全宣傳，樹立良好的社會形象。
整改措施：
（1）加強安全生產工作宣傳力度，加強與企業和社會的溝通交流。
（2）搞好“實踐科學發展觀”學習活動，切實轉變工作作風。
（3）嚴格執行縣委“六個禁止”、縣政府“十個不準”和縣安監局“八個禁止”，落實違紀行為具體處罰措施。
（4）引導職工從事積極健康活動，利用單位現有公共設施盡力為社會提供公益服務，樹立良好的社會形象。
責任領導：某某某
具體責任人：某某某
7、要加強內部干部職工輪崗交流力度。
整改措施：局黨組就輪崗專題研究，拿出切實可行的方案。
學習實踐活動整改落實階段正處于春節前后和“兩會”之前，工作比較多，任務比較重，加之春節放假，時間又比較緊，為了確保各個環節的工作順利開展，保證取得預期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實加強組織領導，按照整改落實階段工作安排（淄煤黨發〔2009〕2號文件），扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設等各項工作。市煤炭局制定了縣級領導掛靠聯系點制度，局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監管任務較重的張店和淄川兩個區煤炭局，其他縣級領導每人掛靠3個煤礦，按照聯系點制度的安排，縣級領導深系單位悉心指導工作。堅持學習實踐活動和業務工作統籌安排，相互促進，元旦春節期間加大了煤礦安全監管和執法稽查工作力度，確保了節日期間全市煤礦實現安全生產，籌備組織召開了全市煤炭工作會議，總結去年工作，分析存在問題和當前面臨形勢，部署今年任務，省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話，對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事，辦好事，春節前夕集中開展了送溫暖活動，走訪慰問結對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬，為他們送去了節日物資。把加強學習宣傳貫穿始終，在市局網站設置學習實踐科學發展觀專欄，及時轉載人民日報系列評論和刊發各類學習資料和動態信息，精心編輯學習實踐科學發展觀簡報，截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重點做了以下四項工作：
一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環節，高度重視，主要負責同志作為第一責任人，統籌協調，分管負責同志按照職責分工，狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題，特別是在安全監管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案，認真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發〔2009〕4號文印發了整改落實責任分工，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任，對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領導和責任科室結合各自分工職責和工作實際，制定了切實可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案，各責任領導和責任科室、單位選準突破口和切入點，分輕重緩急，突出重點，多措并舉，集中精力加以解決。能夠立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明確整改責任、整改措施、整改時間；需要黨組出面協調的，黨組成員全力以赴，大力支持。在解決突出問題中，市煤炭局注意堅持量力而行，盡力而為，務求實效，不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網站進行了公示，市局學習實踐活動領導小組辦公室負責督促檢查。截至目前，已整改完畢和即將整改完畢的有12項，限于種種原因尚未整改的有10項。
三是抓緊完善安全監管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作，出臺了“安全型煤礦”升級達標意見（實際廢止了原來的驗收標準）；修訂了《××市煤炭管理辦法》，已報市法制辦，對市煤炭局規章制度進行了梳理，本著實事求是的原則，做出規劃，分清輕重緩急，抓緊工作。截至目前，文件廢止1件，修訂3件，新制定3件，體制機制建設初見成效。
四是做好總結和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結束，按照上級要求，2月中旬左右在總結學習實踐活動的基礎上，對黨組領導班子和所屬單位開展學習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此，市煤炭局及早動手，起草準備開展深入學習實踐科學發展觀情況的總結報告，為召開總結大會做好準備，以進一步推動學習實踐成果向安全生產工作實踐轉化。
三、主要特點
一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人，非常重視加強對學習實踐活動的指導，按時參加市委組織的各種會議，并及時向全體黨員干部進行傳達；分管領導和學習實踐活動領導小組辦公室成員認真履行職責，精心組織安排，保證全體黨員干部積極參與到活動中來，保證學習實踐活動的廣泛深入，并取得圓滿成效。
二是制定整改落實方案切實可行。××市煤炭局整改落實方案主要依據了領導班子分析檢查報告所列的18個問題，并參考了領導班子個人查找的問題；同時，吸收了局領導班子2008年度述職報告所查找問題和××市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經過反復征求意見，反復召開會議，反復修改完成的，集中了領導和群眾的集體智慧，查找的問題全面深刻，相應的措施具體全面。
三是解決突出問題務求實效。解決問題力求緊密結合全市煤炭工作實際，例如，結合2009年“安全生產責任落實年”主體活動，進一步細化分解和落實兩個主體責任，出臺《煤炭系統安全生產目標考核獎懲辦法》和《縣級領導干部掛靠聯系點制度》，層層簽訂安全目標責任書，進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。
四是體制機制改革創新積極穩妥。無論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級，都建立在充分調查研究的基礎上，符合全市煤礦工業管理的實際，符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署，因而獲得社會各界的充分肯定。例如，把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質量標準化建設結合起來，出臺《安全型煤礦建設升級達標實施意見及驗收標準》，必將促進全市煤礦實現從井下系統到地面設備設施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強，二是集中學習交流時間較難確定，三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善，四是督查工作有待加強。
一、指導思想
文明執法教育活動以黨的十七大精神為指導，以牢固樹立“依法行政，執法為民”理念為主線，以端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為、提高執法效能為目標，認真學習勞動保障和行政執法法律、法規，全面查找監察執法中存在的問題、深刻分析問題產生的原因，制定有效的措施，并切實加以整改，從而不斷提升監察人員素質和監察執法水平，努力打造一支文明、公正、為民、高效的勞動保障監察執法隊伍，推動勞動保障監察事業健康發展。
二、組織領導
成立市勞動保障監察支隊文明執法教育活動領導小組，領導小組組長由吳丹擔任，副組長由劉彩陽、夏文華、熊昌全、高飛擔任，成員為支隊各科室。領導小組下設工作專班，具體負責全隊文明執法教育活動的組織、協調和督導工作。工作專班由高飛負責，專班成員有：郭軍、丁金祥、邱萍，朱嫻嫻、王蓓、李卿，地點設在案件審理科。
三、活動內容和步驟安排
這次文明執法教育活動從2008年5月上旬開始至8月中旬結束，分為四個階段。
（一）學習動員階段（5月7日－6月9日）。一是思想發動，廣泛動員。召開全體職工大會，對文明執法教育活動進行動員；各科室要召開科務會，結合科內實際進行教育活動再動員，并研究制定本科室文明執法教育活動安排，經分管領導審核簽字后，報隊工作專班備案。二是組織學習討論。學習的內容包括：胡新時同志在全省勞動保障系統文明執法教育活動動員會上的講話以及《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《勞動保障監察條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等勞動保障和行政執法法律法規。在學習的方法上，堅持集中學習與自學相結合，各科室每周應至少安排一個半天進行集中學習討論，每次集中學習討論應確定一個主題，并做好記錄。通過學習討論，充分認識依法行政、執法為民的重要性，明確執法目的，樹立正確的執法理念。
（二）自我分析階段（6月10日－7月9日）。認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，重點進行“六查”，即查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題；查執法責任，看是否存在執法不到位、責任不落實的問題；查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題；查執法行為，看是否存在不文明、不規范執法問題；查廉潔執法，看是否存在問題。在方法上，一是自查。每名監察人員都要隨機抽取2007年以來所辦理的5件監察案件，在科內進行案卷評查，查找和分析本人、本部門在掌握執法依據、履行執法程序、行使自由裁量權等方面存在的問題，以及是否存在不作為、亂作為、勞動者權益落實不到位、以罰代法、簡單甚至粗暴執法等違法違規現象。二是邀請群眾評議。組織用人單位、職工群眾以及人大代表、政協委員座談，廣泛收集社會各界對市支隊監察執法工作的意見和建議。三是撰寫執法分析材料。在上述自查和群眾評議的基礎上，各科室和每個監察人員都要撰寫監察執法情況分析材料，重點檢查自身執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，并認真分析存在問題的原因。個人監察執法情況分析材料要報科室負責人審核簽字，科室監察執法情況分析材料要報分管領導審核簽字，并統一報隊工作專班備案。在此基礎上，形成市監察支隊監察執法情況分析材料。
（三）整改落實階段（7月10日－7月31日）。一是制定整改方案。各科室和監察人員要針對查找出來的問題，制定整改方案，方案應包括整改措施和整改時限。個人的整改方案要經科室負責人簽字同意，科室整改方案要經分管領導審核簽字，并統一報隊工作專班備案；市支隊整改方案要報省監察總隊備案。同時，各科室的整改方案應通過板報、科內張貼等方式公布，市支隊整改方案將在市“金保網”公布，自覺接受用人單位、職工群眾和社會各界的監督。二是落實整改措施。各科室和監察人員要堅持邊查邊改，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題的原則，認真落實整改措施。要從引導監察人員開展“講激情、比敬業，講服務、比奉獻，講執行、比效率，講清正、比形象”的“四講四比”活動入手，最終實現端正執法理念、堅持執法為民，改進工作作風、堅持文明執法，規范執法行為、強化服務意識，完善反應機制、提高執法效能的要求。
（四）檢查驗收階段（8月1日－8月15日）。隊領導小組和工作專班對各科室開展文明執法教育活動情況和成效進行檢查驗收，檢查方式包括查看教育活動安排、學習討論記錄、監察執法情況分析、整改方案等文字材料和監察案卷、現場跟蹤執法、調查用人單位和職工群眾等，檢查結果在隊內通報。同時，還要做好迎接省、市相關部門檢查驗收的準備。
四、活動要求
（一）提高認識，務求實效。要站在依法行政、執法為民的高度，充分認識開展文明執法教育活動的重要性和緊迫性，切實增強開展執法教育活動的自覺性；要正確處理學習教育與業務工作的關系，把學習教育和監察執法日常工作以及規范執法行為、提高執法水平緊密結合起來，確保不走過場、收到實效，切實做到學習教育與監察執法兩不誤、兩促進。
一、總體要求
整改落實階段是制定整改方案、切實解決存在問題的整個學習實踐活動最后一個、最為關鍵的階段，學習實踐活動最終能不能取得實際成效、能不能達到預期目標、能不能全面完成工作任務、能不能使人民群眾滿意，主要就看整改落實的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務是，按照重在創新體制機制，重在取得實效的要求，圍繞市委中心工作，圍繞解決制約單位科學發展的突出問題，圍繞切實轉變機關作風和推動工作落實，抓整改，見成效，確保整個活動取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實階段從2009年6中旬開始，8月下旬將完成各項總結工作。這一階段的工作成效，直接關系到群眾對解決本單位影響和制約科學發展的突出問題是否滿意，因此，要認真做好以下幾方面的工作：
（一）召開轉段動員大會。（6月22日）
6月22日，我單位將召開轉段動員大會，領導班子成員作動員報告，回顧總結分析檢查階段工作，全面部署整改落實階段任務。
（二）繼續深化學習，提高思想認識。（6月中旬至7月中旬）
整改落實階段的主要任務是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得推動學校科學發展的實踐成果和制度成果。我們要緊密聯系實際，進一步深化學習，把深入學習科學發展觀作為解決影響學校改革發展突出問題的有力武器，切實解決制約學校科學發展的突出問題。在整改落實階段的學習實踐活動中，各部門要按要求重點做好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善管理體制機制、總結和群眾滿意度測評四個方面的工作。
（三）認真制定整改方案。（6月底至7月初）
要以領導班子分析檢查報告為基礎，制定出目標明確、措施具體、責任到位、實施有力的整改落實方案。我們要針對學習調研和分析檢查階段梳理出來的存在問題，分別提出整改落實的目標和要求，明確部門分工和職責。制定整改方案的過程中，認真虛心聽取多方面的意見和建議，并采取適當的方式向黨員群眾公布，接受社會監督，促進整改責任的落實。
（四）公布整改情況。（7月中旬）
整改方案制定以后，在一定的范圍內公布，讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時限改、要達到什么目標，并虛心聽取群眾意見、建議，不斷調整完善整改方案。
（五）切實解決突出問題。（7月中旬至8月初）
解決突出問題是學習實踐活動真正取得實效的重要環節，也是贏得群眾認可和滿意的關鍵之舉。要從實際出發，切實解決影響和制約科學發展的突出問題，使干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化，感受到學習實踐活動的成果真正惠及于民。
（六）建立和完善有關規章制度。（7月下旬至8月上旬）
針對第二階段梳理出來的存在問題，堅持實事求是的原則，根據本單位實際，建立和完善相關規章制度，建立長效機制，逐步實現以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面，使制度更有效地發揮對黨員干部的約束力，切實成為促進作風轉變的推動力。
（七）開展群眾滿意度測評。（8月上旬至中下旬）
學習實踐活動基本完成后，組織黨員、群眾對解決影響和制約哲學社會科學事業科學發展的突出問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度作出評價，提出意見，測評結果將以適當的方式向群眾公布。
三、具體要求
（一）要繼續加強組織領導。
整改落實階段是學習實踐活動見成效的階段，這一階段要求更高、任務更重。單位主要負責同志思想上要更加重視，確保投入足夠時間和精力，善始善終，防止出現虎頭蛇尾現象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒，以高度負責的精神和更加扎實的作風抓好整改落實的工作。
（二）要始終突出領導班子和黨員領導干部這個重點。
整改落實重點在領導班子和領導干部，黨員領導干部要繼續發揮模范表率作用，帶頭深化理論學習、帶頭改進工作作風、帶頭落實整改措施。要切實轉變作風，堅持一切從實際出發，多在實效上用功，堅決防止搞形式主義。
一、回訪復查的組織
回訪復查工作的組織實施由市機關作風建設集中教育領導小組的6個督查組具體負責。
二、回訪復查的內容
回訪復查以是否破除不利于改革和發展的思想障礙、是否破除不利于改革和發展的體制性障礙、是否切實解決基層和群眾反映突出的問題為重點內容，主要查看市機關各部門通過前階段的集中教育活動為基層解決了什么問題，機關作風有哪些明顯變化，在服務發展、服務基層、服務群眾上有哪些新的舉措，以此作為評價前階段工作尤其是集中整改成效的標準。
（一）圍繞破除不利于改革和發展的思想障礙，看思想解放有無新突破。重點查是否通過學習教育切實解決思想觀念與改革發展不相適應的問題，破除不合時宜的思想框框和陳規陋習，樹立發展是第一要務的觀念，確立強烈的服務意識和責任意識。
（二）圍繞破除不利于改革和發展的體制性障礙，看轉變職能有無新舉措。重點查是否精減審批事項，簡化審批程序，提高行政效率，進一步深化行政審批制度改革。是否認真貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，規范行政行為。是否有效解決制約機關服務效能充分發揮的體制性障礙，進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境。是否圍繞深化干部人事制度改革，在中層干部的選拔任用上引入競爭機制，實行輪崗交流、競爭上崗。
（三）圍繞切實解決基層和群眾反映突出的問題，看服務水平有無新提高。重點查是否糾正了部門本位主義、推諉扯皮、效率低下、服務不力等現象，把為發展服務作為市級機關的首要職責，把為民、利民、便民作為機關工作的立足點。是否嚴格執行黨風廉政建設和機關作風建設的各項要求，切實轉變作風，樹立良好形象。
三、回訪復查的形式
督查組將采取聽取工作匯報，閱看臺帳資料、檢查整改效果等形式開展回訪復查。
（一）聽取匯報
聽取市機關各部門主要領導開展機關作風建設集中教育各階段工作的情況匯報，重點聽取學習教育、征求意見、排找問題、建章立制、落實整改等方面的情況。
（二）閱看資料
集中教育第一階段，重點看召開黨委（組）會專題研究部署集中教育活動的記錄，機關作風建設的領導責任制，動員大會報告和本部門的實施意見，學習臺帳和記錄、心得體會文章。第二階段，重點看征求意見的有關資料，機關集體和科室、個人的總結對照材料，民主生活會記錄；機關內部民主測評和評議的匯總情況。第三階段，重點看建立健全的規章制度，機關集體、科室和個人的整改方案，各項整改措施的落實情況。
（三）檢查效果
主要查在為發展服務、為基層服務、為群眾服務上能否結合部門和個人的實際，解決好思想認識上的問題，帶頭解放思想，求真務實。尤其要查是否認真制定本單位機關作風建設的規劃。規劃中是否包含學習培訓計劃，通過學習培訓提高機關干部的理論素養和業務能力。是否對機關干部定期開展形勢教育、責任中心意識教育、談話誡勉等活動，把加強機關干部的學習教育，作為促進機關干部解放思想、轉變作風的重要手段。
查市機關各部門是否根據職能權限進一步梳理審批事項和程序，在行政審批、規范管理等方面找出存在問題，拿出整改措施，規范行政行為，提高服務效率。針對市機關各部門尤其是經濟管理部門、行政執法部門中的中層干部在同一崗位任職時間長、權力集中的問題，是否對在同一崗位任職年限超過5年的，進行輪崗交流或競爭上崗。
