時間：2022-12-25 00:46:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水運工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：工地試驗室 組建 壓實度 檢測
1.工程概況
廣州港南沙港區(qū)三期工程位于廣州市南沙區(qū)龍穴島，北與已投產(chǎn)的廣州港南沙港區(qū)二期工程下游相接，東臨珠江，該工程擬建6個10萬噸泊位，道路堆場面積約190萬m2。為配合施工進度，控制工程質(zhì)量，擬在工程現(xiàn)場成立第三方工地試驗室。
2.試驗室組建
工地試驗室根據(jù)工程試驗的工作內(nèi)容及技術(shù)要求，并按照《公路水運工程試驗檢測管理辦法》的要求，從場地建設(shè)、儀器設(shè)備配置、人員配置等幾個方面，高要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成工地試驗室建設(shè)工作。
2 . 1工地試驗室場地辦公及試驗室設(shè)置
工地試驗室面積約為250m2，分為工作區(qū)和生活區(qū)。各試驗操作間按開展項目分為力學(xué)室、土工室、集料室、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室、混凝土及砂漿室、膠凝材料室、收發(fā)室以及辦公室（其中試驗檢測用房占總面積70%以上）。試驗室布置要求如下：
（1）各專業(yè)檢測試驗室房舍均有良好的采光、通風(fēng)、避暑、保溫條件，混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室應(yīng)具有恒溫、恒濕條件；
（2）工地試驗室室內(nèi)應(yīng)整潔，合理地布置上墻圖表文字，并將試驗室組織機構(gòu)、相關(guān)操作規(guī)程、技術(shù)指標(biāo)等統(tǒng)一制作標(biāo)牌上墻；
（3）各種機器、儀器布置有序，均應(yīng)在恰當(dāng)位置張貼或懸掛其名稱、型號和檢驗檢定的標(biāo)牌。
2 . 2 擬投入試驗、檢測的主要儀器、設(shè)備
根據(jù)本工程試驗檢測的內(nèi)容、規(guī)模，試驗室配備相應(yīng)的儀器設(shè)備。
（1）試驗檢測設(shè)備工作性能、狀態(tài)、量程及精度（分辨率）應(yīng)滿足試驗標(biāo)準(zhǔn)要求；
（2）主要設(shè)備均為國內(nèi)一流儀器廠家生產(chǎn)，其性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠，具有出廠合格證；
（3）儀器設(shè)備必須通過比選，經(jīng)審核后進行采購、安裝、調(diào)試，經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的計量單位進行檢定合格后方可使用。
2 . 3 試驗檢測人員配置基本要求
本項目工地試驗室常駐項目人員做出如下配置：由主任（兼質(zhì)量負責(zé)人）、技術(shù)負責(zé)人、檢測員、安全員（可兼任）和資料管理員等組成。包括高級工程師1人，工程師2人，檢測員3人，其他人員2人，總計8人。試驗室人員安排上滿足以下要求：
（1）試驗室人員配備滿足室內(nèi)試驗和現(xiàn)場檢測的各項工作需要，所配備的人員專業(yè)層次合理，具有一定年限的工作經(jīng)驗，并擁有水運資質(zhì)的上崗證；
（2）根據(jù)現(xiàn)場施工進度及工作量隨時可增派調(diào)配試驗檢測人員；
（3）配備專業(yè)檢查督查人員，定期對試驗室建設(shè)、試驗檢測工作、試驗檢測成果、試驗室管理等進行檢查與指導(dǎo)，加強對試驗檢測的內(nèi)部管理工作。
2 . 4 工地試驗考評驗收
根據(jù)《關(guān)于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見》（廳質(zhì)監(jiān)字[2009]183號）的要求，工地試驗室籌建完成后，向業(yè)主提出申請，經(jīng)業(yè)主初審，符合合同文件要求及試驗檢測條件后，上報主管質(zhì)量監(jiān)督站。由質(zhì)量監(jiān)督站、業(yè)主組成考核評審組對工地試驗室進行現(xiàn)場評審驗收。
3.工地試驗室工作管理3 . 1試驗工作的程序和方法
（1）試驗、檢測工作的總體程序按圖1執(zhí)行。
（2）試驗檢測內(nèi)容及工程量如表1。
試驗項目對應(yīng)不同的試驗參數(shù)和步驟，需根據(jù)相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制完整的操作手冊和作業(yè)指導(dǎo)書。3 . 2試驗項目的工作要點
（1）建立檢測臺帳，做好試驗交接工作，使檢測工作有序流暢進行。
（2）按照操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書的步驟，正確使用檢測儀器，選定試驗檢測參數(shù)。
（3）按規(guī)范計算檢測結(jié)果，對數(shù)據(jù)進行合理修約、認真校核，出具檢測成果報告。
（4）對試驗室環(huán)境條件進行定期檢查，溫度、濕度是否滿足試驗環(huán)境要求。
（5）儀器要定期標(biāo)定并定期保養(yǎng)，填寫儀器保養(yǎng)和運行記錄。
（6）檢測人員應(yīng)及時掌握新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)范，定期進行比對試驗。
4.試驗檢測重點工作及應(yīng)對措施
根據(jù)已建成的南沙港區(qū)一、二期工程的試驗、檢測及其管理經(jīng)驗，我們對施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工程重點部位予以關(guān)注，并作為工地試驗室日常工作的重點。
4 . 1原材料質(zhì)量控制
在項目開始之前，需對地材（砂、石料）進行料場比選，并對料場的供應(yīng)量進行評估；建筑產(chǎn)品材料（鋼筋、水泥、土工布）須選用知名品牌或相應(yīng)行業(yè)的龍頭企業(yè)產(chǎn)品，建立原材料合格供應(yīng)商名冊，把好源頭質(zhì)量關(guān)。材料進場之后，必須按規(guī)范要求對不同廠家、不同批次的原材料進行抽檢，杜絕不合格的原材料流入施工環(huán)節(jié)。另外，應(yīng)控制原材料進場數(shù)量，既要滿足工程需要又不能積壓時間過長。
4 . 2聯(lián)鎖塊試驗控制
為確保C60高強聯(lián)鎖塊的質(zhì)量，制定如下聯(lián)鎖塊生產(chǎn)控制程序：調(diào)整并確定最佳配合比試配生產(chǎn)試件養(yǎng)護3天齡期抗壓強度不小于設(shè)計強度的 60%7天齡期抗壓強度達不小于設(shè)計強度的80%28天齡期抗壓試驗。還要注重以下方面：
（1）水泥用量要求450kg/m3以上，選用知名品牌的水泥，水泥強度等級在42.5以上；
（2）聯(lián)鎖塊用砂必須采用細度模數(shù)≥3.2，含泥量≤1%的粗砂；并摻入5～10mm小碎石，約占粗砂質(zhì)量的10%左右，改善骨料的級配。
4 . 3現(xiàn)場壓實度檢測控制
按不同的碾壓層次及碾壓的施工進度，采用不同的試驗方法：
（1）環(huán)刀法操作簡單、速度較快、誤差小，適用于細粒土和粘性土。本工程地基回填材料多為砂土，而且顆粒較小，故地基土壓實采用環(huán)刀法。
（2）灌砂法適用于各種類型的土，本工程級配碎石層和水泥穩(wěn)定級配碎石層的壓實度檢測采用灌砂法。灌砂法操作步驟繁瑣，準(zhǔn)確性高，但速度慢，必須更嚴格規(guī)范試驗過程，使誤差減到最小。
（3）無論是環(huán)刀法或灌砂法都必須取有代表性的土樣，烘干，測其含水量，試驗過程耗時過長，影響施工進度。核子密度儀解決了這個問題，其特點是速度快，使用方便，測量數(shù)據(jù)不受土層材料、土壤結(jié)構(gòu)、顆粒的大小的影響，精確度也相當(dāng)高，可在幾分鐘內(nèi)獲得碾壓土層的壓實度，及時跟進碾壓效果，加快了施工進度。
5.結(jié)束語
廣州港南沙港區(qū)三期工程由于工程量大，工期緊、遠離市區(qū)、施工條件差，在工程現(xiàn)場組建工地試驗室能有效地開展試驗檢測工作，為工程及時、準(zhǔn)確、公正提供科學(xué)試驗數(shù)據(jù)，從而加強工程施工管理，控制施工進度，保證工程質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進交通運輸領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，將交通運輸節(jié)能減排融入交通運輸發(fā)展各方面和全過程，努力破解影響交通運輸?shù)吞及l(fā)展的各種障礙，著力打造具有綠色低碳特征的現(xiàn)代交通運輸體系，不斷推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)建設(shè)。
二、總體要求
全面實施交通運輸節(jié)能減排重點工程，強化低碳交通意識，健全體制機制，深化示范帶動。堅持推進“兩個”專項行動，著力抓好結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理三大領(lǐng)域節(jié)能，鞏固基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大宣傳推廣交流，為實現(xiàn)《市交通運輸行業(yè)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)提供可靠保障。
三、工作重點
1、全面貫徹落實中、省、市、區(qū)有關(guān)交通運輸節(jié)能減排工作的部署和要求
認真貫徹落實交通運輸部《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《交通運輸行業(yè)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《市交通運輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》、《區(qū)交通運輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》及中、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，切實保證交通運輸節(jié)能減排工作順利推進，確保按期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
2、深入推進“兩個”專項行動
（1）不斷深化“車、船、路、港”專項行動。各單位要構(gòu)建“車、船、路、港”低碳交通運輸專項行動長效機制，豐富專項行動工作內(nèi)容，明確參與企業(yè)目標(biāo)責(zé)任，增強企業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)能力，努力將專項行動參與企業(yè)打造成我區(qū)交通運輸行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)桿單位。在道路運輸方面：嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，大力推進液化天然氣燃料汽車在道路班線客運和城市客運中的應(yīng)用，深入開展綠色汽車維修工程，推進道路運輸站場節(jié)能技術(shù)改造；在公路方面，繼續(xù)強化公路治超和公路養(yǎng)護管理，提高公路安全通行能力；在航運方面：繼續(xù)推進內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快淘汰能耗高、污染大、技術(shù)性能落后的船型。
（2）繼續(xù)組織開展交通運輸節(jié)能減排科技專項行動。積極推廣機動車駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用技術(shù)、機動車節(jié)能駕駛技術(shù)、車輛燃料消耗量動態(tài)監(jiān)測技術(shù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術(shù)、公路隧道節(jié)能照明技術(shù)及水運環(huán)保與節(jié)能減排應(yīng)用等技術(shù)，努力實現(xiàn)交通運輸科技節(jié)能減排。
3、大力推進交通運輸節(jié)能減排工作
一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，對不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛，禁止進入道路運輸市場，同時加快淘汰高耗能、高污染營運車輛。二是繼續(xù)執(zhí)行對客車實載率低于70%的線路不投放新運力的規(guī)定，完善許可管理方式，健全動態(tài)監(jiān)測制度。三是繼續(xù)推行道路班線客運車輛公司化、集約化經(jīng)營，提高運輸組織管理水平。四是鼓勵和引導(dǎo)貨運企業(yè)創(chuàng)新管理模式，拓寬經(jīng)營思路，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高運輸綜合效率。五是繼續(xù)推進天然氣汽車在道路運輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應(yīng)用。六是繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化公共交通站點布局，逐步實現(xiàn)各種運輸方式之間的零換乘，推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化進程。加快推進城市公交服務(wù)管理信息化建設(shè)，提高車輛運輸效率。七是加大車輛檢測力度，減少車輛尾氣排放，降低碳排放量。八是繼續(xù)推進公路建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實施重點公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，加強節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等節(jié)能評估審查，建設(shè)節(jié)能型公路。加強對大、中修工程施工管理，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低原材料消耗。
4、繼續(xù)加強交通運輸節(jié)能減排宣傳教育與交流培訓(xùn)
繼續(xù)大力宣傳交通運輸?shù)吞及l(fā)展理念，鼓勵城市居民低碳出行，努力營造促進交通運輸?shù)吞及l(fā)展的良好外部環(huán)境。一是深入開展交通運輸節(jié)能減排宣傳，定期組織開展節(jié)減排宣傳活動，集中宣傳交通運輸節(jié)能減排政策措施和先進典型。二是組織開展交通運輸節(jié)能減排工作培訓(xùn)，結(jié)合年度節(jié)能減排工作重點，采取專家講座、集體討論、現(xiàn)場觀摩、實地調(diào)研等多種形式，組織開展交通運輸節(jié)能減排工作培訓(xùn)，確保培訓(xùn)取得實效。三是繼續(xù)深人開展機動車駕駛員素質(zhì)教育工程，大力宣傳機動車節(jié)能駕駛操作規(guī)范，加大對營運車輛駕駛員節(jié)能駕駛培訓(xùn)力度。
關(guān)鍵詞：橋梁工程；水利建設(shè)；樁基技術(shù)；鉆孔灌注樁
中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A
1 路橋項目施工中的鉆孔施工
1.1準(zhǔn)備工作要點探究
1.1.1平整場地
施工前先將施工現(xiàn)場進行處理，可以使用挖機或推土機將施工區(qū)域整理平實，特別注意將擺放挖機的部位應(yīng)壓平并充分緊實。另外還需要使用全站儀把樁位放出，標(biāo)注出明顯的位置，為了保障樁位不出現(xiàn)偏位情況，還需要并在樁體周圍設(shè)置護樁。
1.1.2 制作與埋設(shè)鋼護筒
護筒是由鋼板經(jīng)過特殊機械將其卷起制作而成的，其長度一般為2cm左右，直徑相較樁體直徑大20～40cm左右。將護筒埋設(shè)在預(yù)設(shè)位置，并保持位置高于地面25cm左右，其四周使用粘土，運用分層填埋夯實的方式進行固定及密封，防止雨季時雨水滲透，使護筒處于水質(zhì)浸泡中，而出現(xiàn)土質(zhì)軟化、坍塌等意外情況。
1.1.3 泥漿護壁與循環(huán)系統(tǒng)
在遵循施工方便的原則下，于施工場地內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置泥漿池，位置應(yīng)與樁體的距離應(yīng)超過六米，其規(guī)格應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模來決定，再在樁體的位置開挖兩條用于排漿的循環(huán)溝連接至泥漿池。在材料的拌合上，應(yīng)選擇質(zhì)量良好的粘土或者膨潤土，用量及比例嚴格遵循相關(guān)規(guī)范，將其放置與泥漿池內(nèi)，加水均勻拌合，使之達到施工要求。
1.2鉆孔施工技術(shù)
鉆孔施工需要做好各個環(huán)節(jié)的工作，保障鉆孔質(zhì)量，具體施工流程包括以下幾點：①鉆機準(zhǔn)備 先檢查樁體的位置，確認其處于設(shè)計位置后，再檢查鉆機的固定是否牢固，且鉆頭的中心與孔位的中心應(yīng)保持一致，以免在鉆孔的過程中出現(xiàn)偏孔、斜孔、塌孔等意外事故，②鉆孔過程 鉆機的各項準(zhǔn)備工作完成后，即可開始進行鉆孔工作。在初始階段，鉆孔的速度應(yīng)較為緩慢，達到一定的深度后，可適當(dāng)調(diào)整速度。在該過程中如果出現(xiàn)意外情況，如地質(zhì)變化、其他環(huán)境因素變換等，也應(yīng)及時調(diào)整鉆頭的鉆速。一般來說，鉆孔的工作應(yīng)是連續(xù)的，但是如果由于意外情況而停止施工，在恢復(fù)施工時，應(yīng)先檢查孔內(nèi)泥漿的濃度、有無雜質(zhì)等，在繼續(xù)鉆孔；③配合施工監(jiān)督 在鉆孔的整個過程中隨時歲鉆頭的垂直度進行校對，當(dāng)其的偏差超過規(guī)范要求時，及時調(diào)整至正常狀態(tài)；對孔內(nèi)泥漿的各項指標(biāo)進行檢查，如濃度、雜質(zhì)等；保持孔內(nèi)比空外水頭高1米左右；對每一組施工人員的鉆孔情況進行實時記錄，包括鉆孔進程、突發(fā)事故、處理措施、地質(zhì)變化等。
1.3清孔施工技術(shù)探究
鉆孔的深度達到設(shè)計值時，并確認無誤后即可停止鉆孔工作，并進行清孔工作。在清孔時應(yīng)保證將孔內(nèi)雜物完全清除，孔內(nèi)底部的沉渣厚度應(yīng)符合設(shè)計要求或與相關(guān)規(guī)范保持一致。清空完成后，應(yīng)保證清孔質(zhì)量符合一定的指標(biāo)，如含砂率不超過2%，膠砂率大于98%等。
1.4常見病害防治
1.4.1樁孔偏移傾斜
在許多因素的影響下會出現(xiàn)樁孔的位置與設(shè)計位置偏差較大，或孔型彎曲，即為樁孔偏移傾斜，如地面的硬度不均勻、鉆機在安裝時沒有固定牢固、土層中含有體積較大的石塊。因此，應(yīng)在場地夯實的過程中，軌道枕木的壓實工作應(yīng)均勻；鉆機安裝時應(yīng)保持轉(zhuǎn)盤與底座在水平位置，檢查起重滑輪輪軸，固定鉆桿的卡孔和護筒中心是否處于廷議垂直線；如果出現(xiàn)地質(zhì)不均勻的鋅礦，應(yīng)使用剛度較大的鉆機，反復(fù)掃孔，保持孔位直立，有道土質(zhì)中含有較大的石塊，應(yīng)將鉆速降低至慢檔。
1.4.2樁孔孔壁坍塌
當(dāng)孔內(nèi)泥漿水頭的壓力達不到設(shè)計要求、泥漿比重較低，護筒的埋設(shè)不合格或者鉆速快泥漿護壁效果不佳時，會出現(xiàn)樁孔的孔壁坍塌情況，因此需要在施工中按照不同的地質(zhì)情況，對于泥漿進行及時補水、保持水頭高度等，保證孔內(nèi)泥漿的質(zhì)量合格。埋設(shè)護筒是，也需要檢查其埋設(shè)深度是否達到要求；鉆孔時也應(yīng)注意根據(jù)不同的地質(zhì)條件及時調(diào)整鉆速。
1.4.3孔底沉渣過多
孔內(nèi)底部的沉渣過多一般是由于在進行清孔工作時，沒有對于孔內(nèi)的泥漿情況進行檢查，如水頭高度、沉渣厚度、粘度、比重等，因此在施工過程中應(yīng)加強工作人員的工作監(jiān)督，保障清孔工作的徹底性、合格性，保障孔內(nèi)泥漿質(zhì)量達到設(shè)計要求。
2鋼筋籠吊裝
2.1 檢孔器制作
檢孔器的結(jié)構(gòu)制作應(yīng)嚴格按照設(shè)計圖紙進行，制作前應(yīng)先檢查電焊機，材料選用光面鋼筋，十字鋼的焊接應(yīng)采用雙面焊接的方式，焊接牢固、飽滿，且沒有焊渣，對其性能進行測試。
2.2 鋼筋籠就位
鉆孔灌注樁的鋼筋籠影在場內(nèi)分節(jié)制作，該分節(jié)的規(guī)格應(yīng)視樁體長度、現(xiàn)場吊裝能力等情況而定，在存放鋼筋籠時應(yīng)注意存放方式，避免出現(xiàn)扭曲變形的情況。為了使鋼筋籠的橢圓度及位置符合設(shè)計要求，制作方式應(yīng)選擇胎具成型法；在焊接方面，應(yīng)采用閃光對焊的方式、搭接焊接或者接卸連接等焊接方法，并將焊接接頭的數(shù)量控制在50%以內(nèi)，且各個焊接點的距離應(yīng)超過鋼筋直徑的35倍，各個接頭應(yīng)進行強度檢測。將鋼筋籠運輸至施工現(xiàn)場后，按照孔口分段對接的方式進行安裝，運用單面搭接焊接接頭部位；其中心點應(yīng)和樁位中心保持一致，底面標(biāo)高符合設(shè)計要求，下放后應(yīng)及時將其固定位置，并檢查牢固度。
3 水下混凝土澆筑缺點與優(yōu)化措施
該類項目需要需要進行水下混凝土澆筑施工。如果直接將混凝土其他原材料注入水質(zhì)內(nèi)，其在水的作用下，會將集料等原材料與水泥剝離，最后按照各種材料密度的不同，被水沖刷掉或者沉如水水底，各種材料均無法粘結(jié)在一起，形成有一定強度的固體構(gòu)件。因此在施工中應(yīng)選擇與水質(zhì)接觸少的施工方式，如導(dǎo)管觀諸法、泵壓法、開底容器法等。另外在材料的選擇上，應(yīng)首先排除普通水泥，可以選擇水泥基類水下不分散混凝土、快硬性樹下不分散混凝土等，該類混凝土的凝固時間有所區(qū)別，在施工中應(yīng)根據(jù)實際情況合理選擇。
參考文獻
[1]廖志清.論橋梁樁基礎(chǔ)鉆孔灌注樁施工技術(shù)[J].中國水運，2012.
關(guān)鍵詞：公路工程；試驗；重要性；要點
中圖分類號：X734 文獻標(biāo)識碼： A
前言
公路工程試驗檢測工作是以保證公路工程質(zhì)量為前提，對公路施工質(zhì)量進行檢測的一種有效方法，主要通過對工程施工項目中的施工工藝流程和施工質(zhì)量進行檢測驗收以及工程中存在的問題進行分析，并借助對實驗檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)分析，切實改善施工過程中的不足，優(yōu)化公路質(zhì)量控制，提高公路建設(shè)施工質(zhì)量。在公路建設(shè)施工的過程中，要充分發(fā)揮試驗檢測工作的檢查監(jiān)督作用，保證材料質(zhì)量和工程中的充分利用，促進原材料和技術(shù)的良性循環(huán)，從根本上保障工程總體造價，保障公路建設(shè)的既定經(jīng)濟效益和社會效益。
一、公路工程試驗檢測工作的重要性
（1）科學(xué)高效的控制工程質(zhì)量
公路建設(shè)施工過程中，我們可以從施工單位自檢、監(jiān)理監(jiān)督檢查和政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。首先，從施工單位角度出發(fā)，就要建立健全試驗檢測制度，配備工地施工現(xiàn)場實驗室，設(shè)立專業(yè)的試驗檢測人員，專人專項負責(zé)。從監(jiān)理角度考慮，要嚴格落實三層監(jiān)理制度，即：事前、事中和事后的工作流程。尤為重要的是事前監(jiān)理制度，將問題控制在最初階段，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在實際監(jiān)理的過程中，要充分利用實驗室的相關(guān)設(shè)備，科學(xué)、客觀的進行試驗檢測工作，做好質(zhì)量的檢查工作。從監(jiān)督方的角度考慮，要求政府職能部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用，及時抽查、驗收、評定，樹立正確的獎懲制度，切實保障公路建設(shè)工程的施工質(zhì)量。
（2）科學(xué)指導(dǎo)公路建設(shè)施工
公路工程中的控制參數(shù)，主要指實際施工過程中對工程質(zhì)量有直接影響的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，例如：我們在實際工程施工過程中對填土要求的最大密度和最佳含水量兩個重要數(shù)據(jù)，這兩個參數(shù)就是填土過程中對工程指導(dǎo)施工和質(zhì)量控制的關(guān)鍵參數(shù)。他們的確定標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確程度以及誤差范圍等會直接影響公路建設(shè)工程質(zhì)量。我們?nèi)绻麅H僅憑借以往的工作經(jīng)驗，脫離實際，盲目的追求工程進度和工期，那么工程質(zhì)量是根本無從保證的。所以，我們必須憑借試驗檢測之一科學(xué)手段進行參數(shù)的實際確定，嚴格遵守試驗檢測流程，提高精度，保證數(shù)據(jù)的真實有效性，才能科學(xué)的指導(dǎo)施工，確保工程質(zhì)量。
（3）保證工程施工進度
試驗檢測工作的成功與否直接影響著整個公路建設(shè)施工的工程進度。每一項施工作業(yè)前的標(biāo)準(zhǔn)試驗進行的是否順利，完成時間是否及時，這些都影響著相應(yīng)工段的施工時間能否按期完成。倘若實驗工作有條不紊的開展，一切全部按照工程進度要求完成，那么，既可以保證工作效率又可以確保工程進度按照計劃有效進行。同時，對于完成施工段的檢測工作要及時進行，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證整體工期。
二、公路工程試驗檢測工作要點
（1）完善公路質(zhì)量保證體系
在我國的三級質(zhì)量保證體系中，各級部門應(yīng)該牢牢樹立“質(zhì)量第一”的方針，在此基礎(chǔ)上進行全面的質(zhì)量管理，提高管理水平。當(dāng)前，相關(guān)的管理、檢測、監(jiān)理、施工和設(shè)計人員并不了解檢測過程，限制了檢測水平的發(fā)揮。所以，為了提高工程人員的質(zhì)量自檢能力，應(yīng)該培養(yǎng)工程技術(shù)人員對于試驗檢測技術(shù)的了解。另外，通過進行施工分人負責(zé)制度，使得質(zhì)量管理責(zé)任制真正得以落實。
（2）采取規(guī)范試驗檢測的措施
對于公路工程質(zhì)量檢測，要采取規(guī)范試驗檢測的措施，具體采取的措施，在對公路工程施工的原材料進行檢測時，要堅持先檢測，結(jié)果出來后合格再使用，堅決不允許檢測后，檢測結(jié)果還沒有出來，為了搶工期，就先行施工，及時承諾就返工，也堅決不允許，一定要求施工單位，不允許使用未經(jīng)檢驗合格的材料。對于進場的施工材料，必需等到送檢后，檢測報告出來，可以證明材料合格，才允許使用，使用前，要經(jīng)專業(yè)的工程師或者監(jiān)理工程師簽字，同時要監(jiān)督施工單位將監(jiān)測合格的材料移置到合格區(qū)存放，以免未檢材料與新進材料相混；如果檢測報告出來后，檢測的數(shù)據(jù)不合格，要監(jiān)督把不合格材料搬放置不合格區(qū)，與合格區(qū)或未檢區(qū)進行隔離，或者在檢測不合格產(chǎn)品區(qū)域，標(biāo)識“不合格”字樣，使其不合格材料具有明顯的標(biāo)示，要嚴格依照《不合格控制程序》進行執(zhí)行。在公路工程的施工過程中，對那些施工中剩余的邊角廢料等施工材料，需要經(jīng)過檢測，如果可以證明已經(jīng)不能夠使用，檢測數(shù)據(jù)已經(jīng)給出，就要求監(jiān)理單位督促施工單位，采取相應(yīng)的措施，例如，將這些材料標(biāo)注出“廢品”，使所有的施工人員都能識別，并及時將這些邊角廢料存放在廢品區(qū)域，堅決不能在施工中使用。與此同時，公路施工的專業(yè)工程師還應(yīng)該嚴格督促監(jiān)理單位檢驗半成品或者成品的質(zhì)量是否合格，要嚴格依照試驗監(jiān)測的數(shù)據(jù)結(jié)果對商品做出“合格”或者“不合格”的標(biāo)志，并要嚴格分區(qū)管理。對于那些檢測不合格的產(chǎn)品，要堅決進行返修，不僅嚴格要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成，而且還必須要進行再次的進行檢測，檢測數(shù)據(jù)必須合格，否則必需返工，直至施工質(zhì)量合格為止。同時要注意的是，對公路施工質(zhì)量驗收的檢驗、試驗的狀態(tài)，都是應(yīng)該以公路施工質(zhì)量質(zhì)監(jiān)站驗收的報告為參考標(biāo)準(zhǔn)。
（3）提高檢測人員的自身素質(zhì)
由于檢測人員的自身素質(zhì)和技術(shù)水平較低，公路工程的質(zhì)量也受到一定的影響。我國各地施工單位人員技術(shù)水平不同，總體水平相差較大，技術(shù)人員自身素質(zhì)整體偏低。即使如此，檢測人員還是很少。所以，1支擁有過硬檢測技術(shù)的高素質(zhì)人才是至關(guān)重要的。應(yīng)針對這一現(xiàn)狀，注重對于檢測人員的培養(yǎng)，可以去相關(guān)專業(yè)院校招聘人才，也可以在已有的檢測人員中調(diào)選工作人員去專業(yè)院校進行培訓(xùn)。在實驗室內(nèi)部，應(yīng)不定期對檢測人員進行培訓(xùn)以及考核。只有這樣才能迅速的建立1支專業(yè)性較強的檢測隊伍，為公路工程的建設(shè)把好質(zhì)量關(guān)。
（4）合理運用試驗檢測方法
在公路工程的施工中，應(yīng)合理運用試驗檢測方法。對路用材料、施工控制參數(shù)、現(xiàn)場施工質(zhì)量以及驗收工作實施全局把控。對于路用材料要進行檢測，達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后再加以使用；控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，利用這一參數(shù)為施工提供指導(dǎo)；實施部門自檢、工程監(jiān)理抽樣檢測、以及政府監(jiān)管等措施，實現(xiàn)質(zhì)量檢測工作的無縫對接；對公路工程中的每一環(huán)節(jié)都嚴格要求，努力提高我國公路工程質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)；工程管理；經(jīng)濟效益
1、房地產(chǎn)開發(fā)工程管理重要性
房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的關(guān)鍵工作，其對企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的影響，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)工程全局協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督等工作的科學(xué)開展，對房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)施工質(zhì)量、施工進度、施工資金控制與管理都有著重要的意義，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的核心。加強房地產(chǎn)開發(fā)工程管理有助于保障工程建設(shè)施工的順利進行、保障開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟效益、保障工程施工質(zhì)量、保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力的提高。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認識到開發(fā)工程管理工作的重要性，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)管理理念進行工程開發(fā)的管理工作，促進企業(yè)的健康發(fā)展。
2、房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作要點
2.1提高企業(yè)工程管理綜合能力，促進企業(yè)的市場競爭力
房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作需要企業(yè)具有較高的協(xié)調(diào)能力、綜合能力以及資金管理、建筑工程專業(yè)技術(shù)等相關(guān)能力的項目經(jīng)理與項目管理部門的有關(guān)人員。他們以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)較高的專業(yè)知識與工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)開展甲方管理工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟效益、保障工程施工質(zhì)量。因此，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程項目管理人員必須具有針對房地產(chǎn)開發(fā)過程各方面工作內(nèi)容涉及的知識基礎(chǔ)與經(jīng)驗，以此為基礎(chǔ)開展工程管理工作，有效保障項目開發(fā)的經(jīng)濟效益，促進房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量的提高。
針對現(xiàn)代房地產(chǎn)施工過程中中標(biāo)企業(yè)分包的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以自身綜合管理水平的提高，強化對施工過程的管理。同時注重工程開發(fā)前的規(guī)劃與設(shè)計，以此提高房地產(chǎn)商品的綜合市場競爭力，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需求，其項目管理工作應(yīng)從全局把握出發(fā)，以明確的職責(zé)權(quán)限、較高的綜合協(xié)調(diào)能力以及對合同的管理保障房地產(chǎn)開發(fā)工程順利進行。同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要形成規(guī)范性，制定一套的完善企業(yè)管理制度，使企業(yè)工程管理按規(guī)而行，按時完成，提高工程管理的效率。
2.2以市場需求為導(dǎo)向進行房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計管理工作
現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展使得快節(jié)奏生活中的人們對住宅需求不斷提高，其不僅要通過良好的居
住環(huán)境為人們提供生活起居的場所，同時還要以科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計滿足現(xiàn)代人們對居住場所
休閑、心情調(diào)節(jié)、娛樂等相關(guān)需求。針對這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作必須認識到規(guī)劃設(shè)計對工程項目的影響，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)市場需求為導(dǎo)向進行房地產(chǎn)規(guī)劃與設(shè)計管理。現(xiàn)階段，如居住類型的房地產(chǎn)，盛天置地推出小戶型及雙衛(wèi)型戶型。另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目管理人員還要對房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計審批有關(guān)法規(guī)進行詳細的了解與熟悉，以此為規(guī)劃設(shè)計方案的審核奠定基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計工作符合有關(guān)法規(guī)的需求，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各項工作的合法性，避免企業(yè)開發(fā)違規(guī)情況的發(fā)生。并且在工程概算的控制下，優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計，降低工程成本，便利施工。
2.3以綜合協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)開發(fā)施工過程
針對現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)過程中中標(biāo)企業(yè)勞務(wù)分包情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目管理部門必須注重綜合協(xié)調(diào)工作，以施工單位、勞務(wù)分包單位、各專業(yè)施工配件單位、監(jiān)理單位以及自身管理工作的銜接與處理為管理重點開展工程項目的協(xié)調(diào)工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)項目的順利施工。由于房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中多單位間的協(xié)調(diào)對工程施工進度、施工質(zhì)量以及施工成本有著重要的影響，使得房地產(chǎn)開發(fā)工程綜合協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。房地產(chǎn)開發(fā)工程管理部門必須針對施工工期等主要因素同施工過程的各方進行協(xié)調(diào)，如現(xiàn)場協(xié)調(diào)、專題會議等，確保工程項目的順利施工，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.4注重房地產(chǎn)開發(fā)工程的質(zhì)量管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生存與發(fā)展的根本
房地產(chǎn)是人們生活中占有重要經(jīng)濟比重的財產(chǎn)，其工程質(zhì)量關(guān)系到業(yè)主財產(chǎn)安全與人身
安全。我國房地產(chǎn)項目施工質(zhì)量常見的問題是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場口碑與市場競爭力的關(guān)鍵，其對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟效益、市場競爭力有著重要的影響。針對這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認識到質(zhì)量管理工作的重要性。通過對各參建公司的嚴格要求保障工程建設(shè)施工質(zhì)量。
作為房地產(chǎn)開發(fā)主體，如盛天置地，有成本部、招標(biāo)部、設(shè)計部、項目部等部門。但是最重要是工程建設(shè)現(xiàn)場的項目部，他們在現(xiàn)場工作中起到監(jiān)督與管理，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)技術(shù)工程師的工作，監(jiān)督各參建單位包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，主持檢查設(shè)計圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，審核辦理現(xiàn)場設(shè)計、技術(shù)變更和工程量收方事項，建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺帳，最終確保工程質(zhì)量。項目工程部的嚴格把控施工保障房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量，為開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟效益、綜合市場競爭力的提高奠定基礎(chǔ)，為減少和避免業(yè)主進戶后的質(zhì)量投訴、維修奠定基礎(chǔ)。
2.5、加強房地產(chǎn)開發(fā)工程的資金控制與管理。
保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟利益完善的資金管理與控制體系是保障房地產(chǎn)開發(fā)工程資金控制與管理的關(guān)鍵，其關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金的合理使用與管理，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目資金統(tǒng)籌計劃與平衡，關(guān)系到企業(yè)資金的合理調(diào)配，是其現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以完善的資金控制與管理體系為基礎(chǔ)，嚴格施工過程的監(jiān)督與控制保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金管理效果。通過房地產(chǎn)開發(fā)施工過程中協(xié)調(diào)施工企業(yè)進行施工組織設(shè)計、使施工過程人、財、物更加合理，提高工程施工質(zhì)量，保障工程施工進度，切實有效的達到資金管理與控制目的。同時房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還要加強工程技術(shù)人員與財務(wù)人員的配合，對工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等多項工作進行控制與管理，以整個開發(fā)過程的資金控制與管理保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟利益。根據(jù)合同和公司狀況，確定每月的資金收支情況，讓公司資金充裕，增強企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力。
3、小結(jié)
綜上所述，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點，其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益、關(guān)系到企業(yè)綜合市場競爭力。針對這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認識到開發(fā)工程管理工作的重要性，以完善的開發(fā)管理體系為基礎(chǔ)開展全過程的管理工作，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益、保障工程施工質(zhì)量、提高開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力。
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交通運輸調(diào)研報告范文一： 鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作，是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力，對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個世紀60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任，對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計，20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%，鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元，稅收近230萬元，鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊，我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨家經(jīng)營，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展，拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約，無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細，科學(xué)性不強，沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對自發(fā)無序建設(shè)的改進，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱鐵老大，辦理運輸手續(xù)繁雜，費用高，服務(wù)難到位，貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經(jīng)營，成本高，專用線企業(yè)負擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整，對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善，有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造，無法自主靈活應(yīng)對市場，致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重，一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù)，不能積極主動地開拓新市場，運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來說，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到20XX年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬噸，鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時，鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸，關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市兩型社會的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市，即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運輸，那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的兩型社會要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源，是促進我市物流多元化，服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè)，加快四化兩型建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā)，就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷，而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此，單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議
我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠。因此，我們要做好近期發(fā)展與遠景規(guī)劃，緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇，把加快鐵路專用線建設(shè)進程作為實現(xiàn)物流多元化和促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑，以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè)，推動鐵路專用線運輸管理正規(guī)化，實現(xiàn)各企業(yè)高度融合，充分發(fā)揮各方面的積極性，千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進程，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記三高意識為基本點，全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐
1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立富規(guī)劃、窮建設(shè)的理念，寧可多花一點精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，搞好鐵路專用線運輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計。一是要抓好鐵路專用線運輸?shù)目傮w規(guī)劃，合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城，分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放，統(tǒng)一調(diào)度，整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，搞好詳規(guī)，用詳規(guī)指導(dǎo)各項具體建設(shè)。要突出特字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色，雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細化工等特色工業(yè)，大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜，量力而行的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，降低運輸發(fā)展成本，講究發(fā)展質(zhì)量和效益，促進富余勞動力就業(yè)，引導(dǎo)合理流動。四要強化運輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強對規(guī)劃實施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督，建立規(guī)劃實施責(zé)任追究機制，嚴肅查處違反運輸規(guī)劃的行為。
2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好，但維護保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè)，要按照遵循自愿、立足市場的原則，合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子，建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司，充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專用線，可采取政府收購，重新開發(fā)的思路拆除鐵路專用線，用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠，經(jīng)營業(yè)績突出，有利于發(fā)展綜合物流的專用線，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐，打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線三分在建，七分在管。根據(jù)鐵路專用線運輸發(fā)展的需要，賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限，解決看得見、管得著的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊伍，從矛盾最突出的方面整治，認真處理好繁榮和站容的關(guān)系。搞好站場服務(wù)，體現(xiàn)人性化，為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政，搞好鐵路專用線社會綜合治理，逐步建立法治化、社會化管理體制。同時，從源頭上管起，規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍，實行鐵路運價的透明統(tǒng)一，嚴厲打擊惡性競爭，確保鐵路專用線運輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點，增強鐵路專用線發(fā)展動力
產(chǎn)業(yè)是運輸業(yè)發(fā)展的原動力，是鐵路專用線賴以生存的基礎(chǔ)。要牢固樹立運輸靠產(chǎn)業(yè)壯大的理念，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，實行城鄉(xiāng)互動，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為推進運輸繁榮，加速經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子來抓。一是發(fā)展裝備制造等重工業(yè)。進一步加快先進裝備制造業(yè)建設(shè)進程是振興邵陽經(jīng)濟的重要途徑。同時裝備制造業(yè)具備重載荷、大運量的特點，對鐵路專用線物流運輸依賴大，更能發(fā)揮鐵路物流的作用
二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場，如大米加工，目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家，年加工稻谷150萬噸左右，年產(chǎn)出大米在100萬噸左右，除自銷一部分外，大量銷往廣東等沿海省市。另外，每年還需從東北等外省運進約50萬噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負荷條件下達300多萬噸，一般情況下年耗煤量200多萬噸，且年供煤量三分之二由外省、市購進，也就是說每年需購進燃煤100-200多萬噸。二期建成后，年耗煤量將達到500-700萬噸，這無疑將大大促進鐵路專用線運輸發(fā)展。
(三)以落實科學(xué)發(fā)展為著眼點，提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運輸發(fā)展的重要內(nèi)容，立足當(dāng)前，放眼長遠，鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心，正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系，合理布局，努力打造全市優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù)，幫助專用線企業(yè)尋找出路，鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營，拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道，做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù)，利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源，為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點，為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務(wù)，并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)。現(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運化和標(biāo)準(zhǔn)化，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù)，將極大地推動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強人員素質(zhì)培養(yǎng)，定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時，下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
交通運輸調(diào)研報告范文二： 根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定，按照政協(xié)2013年工作要點安排，縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運輸局機關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式，對縣交通運輸局2012年以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中，共召開座談會16次，參會人員129人次，發(fā)出問卷調(diào)查129份，收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶，征求了市級主管部門的意見，基本了解了縣交通運輸局2012年以來的工作情況。總體認為：縣交通運輸局班子團結(jié)協(xié)作、凝聚力強，工作思路清晰、重點突出，工作措施有力、扎實有效，管理規(guī)范、運行良好，敢于創(chuàng)新、成績一流。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、2012年以來的主要工作
(一)班子建設(shè)堅強有力
工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一班人。縣交通運輸局始終堅持把團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、廉潔作為班子和干部隊伍建設(shè)的總要求，把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，不斷加強干部隊伍建設(shè)和管理，切實改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了一定成效,受到上級機關(guān)，下屬單位，服務(wù)對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在：一是強化思想作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行中心組和機關(guān)學(xué)習(xí)制度，不斷加強政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力;切實抓好民主集中制建設(shè)，增強班子的凝聚力;保持和發(fā)揚交通系統(tǒng)團結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項上，堅持做到集體研究、集體決策，保證了各項工作的民主性和科學(xué)性，做到了心往一處想、勁往一處使，開成了工作合力，增強了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進一步落實。
交通運輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、部門各負其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐倡廉工作格局，認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強化風(fēng)險控制、措施具體，針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點，查找廉政風(fēng)險點409個，制定了切實有效的防控措施433條，建立完善交通各領(lǐng)域防范機制10個，各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。
(二)項目工作扎實有效
2012年以來，交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和四個領(lǐng)先、一個趕超的目標(biāo)要求，履職盡責(zé)，狠抓落實，全面完成了交通運輸工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
1、全域統(tǒng)籌，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇，全力爭取上級資金和政策支持，全面加強項目建設(shè)。2012年至今，交通建設(shè)累計完成投資25396萬元，向上爭取到位資金12851萬元。
一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作，力促項目早日開工。目前，岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進行項目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路可研已通過，初設(shè)線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定，今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時，配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強力推進縣重點項目。2012年以來，投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，國慶節(jié)將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅游干線9.7公里自今年3月28日開工以來，進展較為順利，正在進行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋12公里除環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)評估綜批以外，其他 批復(fù)已全部完成，初步設(shè)計測量人員已進場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴建工程已完成前期工作，進入公開招標(biāo)階段;估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定，工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項，設(shè)計單位正在同步進行設(shè)計;估算投資8000萬元，整體搬遷犍為汽車站和北門車站，新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進農(nóng)村公路建設(shè)。2012年以來，全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計完成投資17830萬元，完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里，其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2.5公里、羅紀路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里，開工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18.9公里，其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里，且年內(nèi)將建成通車，完成村道公路硬化建設(shè)312.6公里。積極開展項目前期工作，鐵炭路3.5公里力爭年內(nèi)完工，九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))12.2公里準(zhǔn)備開展項目工可、設(shè)計工作，力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項目11個114公里，預(yù)計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機，已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護新機制，打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養(yǎng)護中心。投資316.6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前，該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術(shù)工人41名，新增大中小型養(yǎng)護機械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造，基本能夠滿足應(yīng)急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護方式。
利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護公司，將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護勞務(wù)承包給養(yǎng)護公司，實行公司化養(yǎng)護，不僅降低了公路養(yǎng)護成本，而且提高了公路養(yǎng)護質(zhì)量和效率。三是加強公路養(yǎng)護規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》，建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案，并及時更新數(shù)據(jù)庫。2012年，公路狀況指數(shù)(MQI)國道達95.9、縣道達87.6，優(yōu)良路率國道87.8%、縣道72.5%，管理規(guī)范化居全市前列。
(三)城鄉(xiāng)客運創(chuàng)新出彩
一是城鄉(xiāng)客運一體化示范縣建設(shè)有序推進。編制完成《犍為縣十二五城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》，對十二五期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運輸、站場建設(shè)等方面進行了全面規(guī)劃，提出了年度實施計劃，并報省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是便民小客到農(nóng)家發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點的基礎(chǔ)上，新開通鎮(zhèn)村客運線路140條，投放顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛，符合條件的鎮(zhèn)村客運通達率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問題，今年2月，投放小型公交車7輛，開通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路，形成了入戶到點、靈活運行的農(nóng)村公共交通新模式。
(四)運營監(jiān)管嚴格規(guī)范
堅持把安全放在發(fā)展的首位，創(chuàng)新管理方式，加強行業(yè)運營監(jiān)管，打造平安交通。一是加大投入，提升科技管理手段。估算投資921.8萬元，對交通運輸安全監(jiān)控(指揮)中心進行升級改造,將車載終端設(shè)備升級為3G視頻終端，建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺，實現(xiàn)營運車輛的智能調(diào)度管理，為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù)，為貨運車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前，改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度，嚴防安全責(zé)任事故。進一步加強安全監(jiān)管，對重點時段、重點區(qū)域、重點車船和重點環(huán)節(jié)實行嚴防、嚴查、嚴管，有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生，實現(xiàn)了安全責(zé)任事故零的目標(biāo)。
二、存在的問題
(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。我縣現(xiàn)有運行客運渡口18道(華龍航運有限責(zé)任公司經(jīng)營12道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護管理6道)，有渡船22艘，1529座，年客運量達200萬人次，分布在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來對方便人民群眾生產(chǎn)、生活，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用，雖然我縣客運渡船多年未發(fā)生交通事故，但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問題，主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險，客渡運從業(yè)人員也未參加保險，一旦發(fā)生意外，經(jīng)營者無力承擔(dān)賠償責(zé)任，將可能出現(xiàn)嚴重的社會穩(wěn)定問題。
(二)農(nóng)村便民小客車發(fā)展的機制問題。農(nóng)村便民小客車按照國家相關(guān)政策要求，許可給有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理，目前農(nóng)村便民小客車發(fā)展模式主要有兩種：一種是清溪模式，即全產(chǎn)權(quán)，車主全額投資，接受企業(yè)管理，按月繳納管理費，全額享受燃油和保險補貼，獨立核算，自負盈虧;另一種是股份合作經(jīng)營模式，即企業(yè)每臺車投資2萬元，占51%的股份，車主投資近3萬元占49%的股份，按月繳納管理費，獨立核算，自負盈虧，燃油補助企業(yè)和車主各占50%。對股份合作經(jīng)營模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾、車主意見較大，群眾沒有切實享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建設(shè)滯后。我縣出境公路14條，只有5條完成了硬化改造，達到晴雨通車條件，占出境公路的35.7%。尤其是羅城經(jīng)敖家到五通金山，由于改造時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運輸量又大，道路破損嚴重，通行十分困難，干群意見很大，至今沒有改造計劃。
(四)對村道建設(shè)的指導(dǎo)與支持力度有待提高。主要表現(xiàn)為：一是部份村道未列入年度計劃;二是補助資金遲遲不能到位;三是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道建設(shè)由于條件差、線路長、投資大，加之人口少，除政府補助外，村民集資額大，相比條件好的村，難度更大，按現(xiàn)有的補助政策和標(biāo)準(zhǔn)難以實現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。
三、對今后工作的幾點建議
(一)進一步調(diào)整交通樞紐規(guī)劃，切實加快交通樞紐建設(shè)步伐。
交通要發(fā)展，規(guī)劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣十二五交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《犍為縣十二五城鄉(xiāng)客運一體化示范試點縣規(guī)劃》，但是從近幾年我縣交通建設(shè)發(fā)展情況看，由于岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開工建設(shè)，全縣社會經(jīng)濟加速發(fā)展，我縣原有交通格局將有所改變，原有規(guī)劃已不滿足新形勢的要求，縣境內(nèi)交通樞紐還未完全形成，縣城客運中心站遲遲未動工，縣內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間交通節(jié)點還沒有全部打通、網(wǎng)絡(luò)還不通暢，縣內(nèi)出境公路建設(shè)改造滯后。建議：要科學(xué)完成我縣十二五交通規(guī)劃的中期調(diào)整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設(shè);加速推進犍為客運中心站建設(shè);科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間的連接公路，使之形成縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)格局;對部份運營量特別大的公路提高改造建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);盡快打通未改造的9條出境公路，使我縣交通樞紐建設(shè)走在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的前列。
(二)進一步規(guī)范渡口管理，著力解決渡口乘客意外傷害投保問題。
經(jīng)調(diào)查核實，客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險的原因有兩點：一是歷史的沿續(xù)，縣境內(nèi)客運渡口長期以來成本高，票價低，利潤低，一直都未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。二是客運渡口票價是由政府核定，企業(yè)不能自行調(diào)整。經(jīng)核實，在核定票價成本項目中沒有乘客意外傷害險的項目，企業(yè)無力承擔(dān)高額的保險費。客運渡口不投保乘客意外傷害險一旦發(fā)生事故，將出現(xiàn)嚴重的社會穩(wěn)定問題。
根據(jù)《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規(guī)定渡口碼頭的建設(shè)維護，渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險費等所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，樂山市航務(wù)管理局文件《關(guān)于要求客運船舶、餐飲娛樂躉船經(jīng)營者強制投保承運人責(zé)任保險的通知》，要求全市短途客運、旅游船、客渡船在2013年11月1日前必須投保承運人責(zé)任險。經(jīng)測算，我縣渡船22艘、1529座，需保費39.75萬元，從業(yè)人員50人需交保費4.5萬元，合計44.25萬元。綜上所述,建議：全縣渡口必須投保相關(guān)保險，所需保險費參照農(nóng)村小客車扶持辦法，由縣財政給予補助;物價部門在核定票價時將經(jīng)營者承擔(dān)部分列入經(jīng)營成本;同時，積極爭取政策和項目資金，加快渡改橋建設(shè)步伐。
(三)進一步加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展，全力打造惠民交通。
一是兼顧各方利益，促進便民小客到農(nóng)家的發(fā)展。我縣農(nóng)村便民小客車到農(nóng)家的清溪模式，受到市委、市政府和省市主管部門的高度肯定，并在全省推廣。但是在后續(xù)的發(fā)展中，兩個公司(樂山長途汽車客運有限責(zé)任公司犍為分公司、犍為縣客運有限責(zé)任公司)單一推行股份合作經(jīng)營模式。調(diào)研中，廣大車主意見較大，一定程度上制約了便民小客車到農(nóng)家的進一步發(fā)展。
雖經(jīng)交通運輸局反復(fù)協(xié)調(diào)，但兩公司仍堅持股份合作經(jīng)營模式。建議：嚴格執(zhí)行犍府辦發(fā)[2011]11號《關(guān)于加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展的意見》文件精神，在清溪模式的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善，統(tǒng)籌兼顧公司與實際經(jīng)營者的利益關(guān)系，保證國家各項補貼政策的正確兌現(xiàn)，讓群眾切實享受到惠民政策的好處。二是加快城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展。雖然我縣城鄉(xiāng)客運事業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有縣際以上客運車107輛，縣內(nèi)農(nóng)村客運車237輛，公交車129輛，出租車75輛，旅游觀光車8輛，基本解決了城鄉(xiāng)居民出行難的問題。但是離我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望還有較大差距，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有縣城直達班車，農(nóng)村客運、公交車、出租車還有較大發(fā)展的空間，因此要進一步加大城鄉(xiāng)公交發(fā)展工作力度，解決好城鄉(xiāng)居民的出行問題，確保2017年底前全面完成城鄉(xiāng)公交一體化改造和鄉(xiāng)村客運發(fā)展任務(wù)。
