時間:2022-06-25 17:52:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案專業(yè)技術(shù)總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:高校 專業(yè)技術(shù)人員 檔案管理 問題 對策
一、引言
在日常教學管理以及教學活動過程中所累積的原始資料,構(gòu)成了專業(yè)技術(shù)人員的檔案。專業(yè)技術(shù)人員檔案詳細的描繪了教學各項工作的主要內(nèi)容,常被看做是高校進行教學管理以及教學研究過程中的重要參考。專業(yè)技術(shù)人員檔案是權(quán)衡高等學校是否踐行可持續(xù)發(fā)展的教育事業(yè)的參照,也是檢驗高等學校教學管理水平和教學質(zhì)量規(guī)范性的試金石。專業(yè)技術(shù)人員檔案不僅在一定程度上促進著教育教學改革的穩(wěn)步向前,更是連接教學改革、教學研究以及教學活動的紐帶,承擔著牢記過去、展望未來的歷史責任。
由于兼具專業(yè)性、多樣性、周期性和分散性等眾多特點,專業(yè)技術(shù)人員常常能夠客觀反映教學活動的成效并能夠進行很好的總結(jié)。如今,由于時代對綜合性素質(zhì)人才的需求,教學領(lǐng)域內(nèi)容呈現(xiàn)不斷擴寬的趨勢,新的學科、新的領(lǐng)域、新的思維層出不窮,隨之而來的是專業(yè)技術(shù)人員的檔案內(nèi)容越來越多。有鑒于此,當前形勢下,注重專業(yè)技術(shù)人員檔案的管理工作以及提升管理的水平,無疑對幫助教育事業(yè)發(fā)展有著積極的推動作用。
二、高校專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的內(nèi)涵及現(xiàn)狀
高校專業(yè)技術(shù)人員檔案指的是記錄高校專業(yè)技術(shù)人員在教學以及科研活動中所涉及的資料,以及能夠反映高校專業(yè)技術(shù)人員的教學科研情況的材料。這些材料組成的高校專業(yè)技術(shù)人員檔案不僅能夠客觀地反映高校專業(yè)技術(shù)人才在教學和科研兩端的活動,還能夠有利于全面評價高校專業(yè)技術(shù)人員的精神狀況、教學水平和科研能力,為高校客觀地評價專業(yè)技術(shù)人員提供了可觀的參考依據(jù)。
通常說來,高校專業(yè)技術(shù)人員檔案一般包括以下四個方面:
1.教學檔案專業(yè)技術(shù)人員檔案。這部分一般包括教學計劃書、教育改革、教學計劃、課程設(shè)置、課程相關(guān)教案以及學生的聽課記錄等內(nèi)容,教學檔案是衡量高校專業(yè)技術(shù)人員教學活動的效率的重要參考依據(jù)。
2.科研檔案。科研檔案是進行科學技術(shù)、實際生產(chǎn)以及建設(shè)管理工作的重要組成部分。科研檔案工作是科研管理的重要組成部分,是科研活動的重要環(huán)節(jié),科學技術(shù)處和綜合檔案室應把科研檔案工作與計劃管理、課題管理和成果管理緊密結(jié)合。每一個高校專業(yè)技術(shù)人員都必須按照相關(guān)要求做好各種科技文件材料的積累、整理和歸檔工作。通常包括高校專業(yè)技術(shù)人員正在進行或者曾經(jīng)主持或參與的各個課題,檔案中應該注明科研課題情況,具體涉及項目名稱、課題的類別、項目負責人、批準部門、資助方式及其經(jīng)費使用情況等內(nèi)容,如果必要,還需注明課題所取得科研成果,諸如學術(shù)論文或者專利著作等,存留相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
3.獎懲檔案。獎懲檔案是檢驗高效專業(yè)技術(shù)人員在從事教學科研活動中所獲得獎勵以及受到的處分的重要資料。具體包括高校專業(yè)技術(shù)人員在從事教學和科研的活動中所得的各項獎勵證明材料和各種榮譽稱號等,同時,也包括高校專業(yè)技術(shù)人員接受的書面處分等懲罰。
4.培訓檔案。培訓檔案是衡量高校專業(yè)技術(shù)人員有沒有接受過系統(tǒng)全面的培訓的重要指標。完善的培訓檔案應該包括培訓需求調(diào)查資料、年度培訓計劃、培訓教材以及培訓考核評估資料等四個方面,此外,還應該對高校專業(yè)技術(shù)人員進行培訓考核,以此來檢驗培訓的成效。
三、當前高校專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的問題
1.專業(yè)技術(shù)人員檔案管理制度尚未完善。當前,我國實施的《普通高等學校檔案管理辦法》以及《高等學校檔案實體分類法》都沒有對專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理進行比較科學明確的規(guī)定。所以,當前高校專業(yè)技術(shù)人員的檔案都是按照各個部門的管理需要而建立起來的。正因此如此,如今,由于缺乏必要的管理制度約束,我國的高等學校中專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理存在如下兩個方面的問題:
(1)專業(yè)技術(shù)人員檔案材料不齊全,這種檔案不齊全的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在由于檔案資料的收集以及管理的過程中出現(xiàn)失誤而造成的資料不全。另一方面是由于高等學校的校領(lǐng)導沒有充分認識建立高校專業(yè)技術(shù)人員檔案的重要性,因此,沒有對專業(yè)技術(shù)人員的檔案資料進行及時更新,不能了解專業(yè)技術(shù)人員的最新動態(tài),也無法對其工作能力和教學成效進行客觀的評價。
(2)多方面綜合管理專業(yè)技術(shù)人員檔案。如今,許多高校的專業(yè)技術(shù)人員檔案都零星的分布在各個高校的教學部門、科研院所以及教務部門等地方,所以加大了專業(yè)技術(shù)人員檔案資料收集的難度,專業(yè)技術(shù)人員個人檔案材料應該在每項活動以及每一特定的時間段結(jié)束后,隨時進行歸檔。通常來說,高校專業(yè)技術(shù)人員的基本人事檔案材料、從事科研技術(shù)的成果材料和證明資料、參加社會各種學術(shù)團體及學術(shù)或社會兼職的證明材料,此外,還應該包括榮譽證書等材料由個人主動、及時地將原件或復印件送交檔案室,由檔案人員經(jīng)過核實并登記后收集歸檔。
2.存在重收集輕使用的情況。高校專業(yè)技術(shù)人員檔案呈現(xiàn)重收集、輕使用的模式。通常而言,高校專業(yè)技術(shù)人員的檔案資料是由專門的人事檔案部門集中起來統(tǒng)一管理,但是并不意味著所有的檔案收集工作都由檔案室負責。當然,我們必須得看清,僅靠檔案部門一己之力,難免存在瑕疵,高校專業(yè)技術(shù)人員應該從根本上重視個人檔案資料的收集情況和使用,專業(yè)技術(shù)人員檔案資料的完整性直接關(guān)系到個人的綜合考評、晉升以及績效考核。高校專業(yè)技術(shù)人員要善于將科研工作和建檔工作進行規(guī)范化的管理,下達計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要盡可能同步。在進行檢查項目計劃進度和檢查科研涉及的文件材料時,要形成情況同步。在進行成果驗收和成果鑒定時,要使鑒定科研檔案材料同步。
3.管理手段和方法有待提高。如今高校從事專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的專業(yè)人員數(shù)量相對偏少,復合型的檔案管理人才更是嚴重缺乏,在很大程度上阻礙了高校專業(yè)技術(shù)人員檔案資料的收集以及相關(guān)信息的匯總和編訂工作。如今,不僅要采取一定的措施來替代原始的檔案管理方法,即人工操作,以紙張和案卷為主要工具的管理方式,逐步向現(xiàn)代化數(shù)字媒體為主的信息化管理方式邁進。另一方面,要致力于提高提高高校專業(yè)技術(shù)人員檔案管理人員素質(zhì),具體從以下幾個方面著手。一、幫助高校專業(yè)技術(shù)人員檔案管理人員轉(zhuǎn)變觀念,不斷追求管理方式上的創(chuàng)新。二、努力練就過硬的管理能力,不僅要具備扎扎實實的業(yè)務能力,還應該具備比較強的管理能力和服務意識。三、要適應形勢,敢于向傳統(tǒng)的管理模式提出挑戰(zhàn)。四、具備一定的語言知識,具備較高的語言基礎(chǔ)知識、寫作知識、書法知識和歷史知識。
四、提升高校專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的途徑
鑒于當前高校專業(yè)技術(shù)人員檔案在為高校員工的業(yè)績考核以及職位提拔上提供了客觀的參考依據(jù),因此,提升高校專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的效率勢在必行。通過分析當前眾多高校在進行專業(yè)技術(shù)人員檔案管理上出現(xiàn)的問題,筆者認為可以從以下幾個方面著手,逐步開展工作。
1.建立健全檔案管理制度。高校領(lǐng)導要從根本上重視專業(yè)技術(shù)人員檔案對個人發(fā)展的重要性,高校專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理,不同于一般的文件材料,應該依照專業(yè)技術(shù)人員的各種檔案材料的自然形成先后順序進行排列,可以按照每人一個盒子作為保存單位,編訂一個流水序列號,對盒上標明姓名,在盒子外填寫卷內(nèi)目錄,對盒內(nèi)材料進行頁碼編訂。需要指出的是,如果這些檔案材料規(guī)格不齊,應采取更加靈活的方式來對檔案進行整理。除此之外,建立起一套行之有效的高校專業(yè)技術(shù)人員檔案管理制度也是十分有必要的。建立起較為科學的、完善的管理制度專業(yè)技術(shù)人員檔案,才能幫助高校進行專業(yè)技術(shù)人員考核和選拔的工作,踏上規(guī)范化的道路。可以采取以專業(yè)技術(shù)人員檔案管理部門牽頭,各個教學部門和檔案管理人員協(xié)助的方式,進行“三位一體”的管理,提高檔案管理的水平和效率。
2.重視專業(yè)技術(shù)人員檔案的開發(fā)使用。高校專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的重要性不言而喻,這與其的使用價值的重要性是分不開的。換句話說,如果專業(yè)技術(shù)人員檔案沒有實際用處的話,那么其檔案管理工作就無須花費如此多的時間和精力。通過研究專業(yè)技術(shù)人員檔案,可以幫助高校相關(guān)部門進行分析和評定,掌握實時的訊息,反應不同專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員在從事教學、科研、社會活動中所取得的成績,反映出不同專業(yè)人才之間的優(yōu)劣,為專業(yè)技術(shù)人員的人事的調(diào)動提供可觀的依據(jù)。
3.信息化管理手段的利用。現(xiàn)代化的檔案管理的發(fā)展趨勢越來越侵向于利用電子化的檔案管理模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)版管理方式,不僅可以節(jié)約大量的紙張,利于環(huán)保,還節(jié)省了人力物力,此外,這樣也有利于實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員資料在一定范圍內(nèi)的資源互享。
五、小結(jié)
專業(yè)技術(shù)人員檔案管理工作越來越重要,逐漸發(fā)展成為當前衡量高校發(fā)展的重要因素,我們要通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善并健全檔案管理的體制和制度,更好的為高校教學和科研服務。
參考文獻:
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一、確定歸檔范圍
專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)務檔案的內(nèi)容主要包括以下幾方面:
(一)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料:主要包括專業(yè)技術(shù)人員的履歷表,學歷、學位畢業(yè)證書復印件(包括學歷變動)、繼續(xù)教育學分證書、計算機模塊成績單、職稱外語成績單、結(jié)業(yè)證書的復印件等;各種專業(yè)技能考試、考核合格證書、資格證書等,反映專業(yè)技術(shù)人員個人資歷和業(yè)務技能水平的各種材料。
(二)專業(yè)技術(shù)人員任職資格評聘材料:主要指專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升中形成的文件材料。包括歷次任職資格申報表、評審表、任職資格證書以及聘任證書。
(三)專業(yè)技術(shù)人員從事科研技術(shù)的成果材料:主要包括反映專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績的專業(yè)工作總結(jié)、技術(shù)報告、發(fā)表的學術(shù)論文、主持或參與的科研項目完成者證書和獲獎證書等;
(四)專業(yè)技術(shù)人員的考核材料:主要是每年度對專業(yè)技術(shù)人員考核的考核登記表。內(nèi)容有:本人述職、培訓、進修學習情況;學術(shù)論文及重要技術(shù)報告情況;完成主要專業(yè)技術(shù)工作情況;工作獎懲情況;部門領(lǐng)導評定意見、考核小組審核意見;主管部門領(lǐng)導意見及被考核人意見等。
(五)專業(yè)技術(shù)人員的其他材料:這類材料指專業(yè)人員參加社會各種學術(shù)團體及其他兼職的證明材料,社會兼職的聘書以及榮譽證書。
二、建立材料的收集制度
專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)務材料的收集采取隨時收集和年終收集的方式。
(一)專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)務材料在每項活動結(jié)束后,隨時歸檔。一般情況下,專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料、從事科研技術(shù)成果材料、參加社會各種學術(shù)團體及其他兼職的證明材料、社會兼職的聘書以及榮譽證書等材料由個人主動、及時地將原件或復印件送交檔案室,由檔案管理人員經(jīng)過核實并登記后收集歸檔。
(二)專業(yè)技術(shù)人員任職資格評聘材料、年度考核材料、獎懲材料等由單位政工人事人員收集,年終移交檔案室,并辦理移交手續(xù)后歸檔。個人送交、部門移交的歸檔材料必須真實、準確、完整,能全面反映個人業(yè)務活動的過程及結(jié)果。為了保證歸檔材料的真實性,復印件的歸檔在原則上應核實原件或加蓋公章后再進行歸檔,以示歸檔材料的真實性和嚴肅性。
三、嚴格業(yè)務檔案的整理與保管
(一)整理。專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)務材料的立卷,其方法不同于一般文件材料。應按照業(yè)務材料的自然形成先后順序進行排列,以每人一盒為保存單位,編一個流水號,盒內(nèi)材料進行編頁、填寫卷內(nèi)目錄,盒上標明姓名。需要指出的是:由于這些業(yè)務材料規(guī)格不齊,應采取靈活組卷的方式,如厚書,只要給予一個標識,有檢索代號就行了,因為實質(zhì)上它已具備了案卷的特征。
(二)保管。專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)務檔案由綜合檔案室集中保管,工作人員調(diào)動工作時,其業(yè)務檔案隨人員調(diào)出轉(zhuǎn)往新單位。個人一般不能相互借閱,如特殊原因需要,應征得檔案室和被借用人的同意。凡申報評定專業(yè)技術(shù)職務的人員,必須由檔案室提供相關(guān)材料,作為評審依據(jù)。
四、提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務檔案管理技術(shù)
計算機在檔案管理工作中的普遍應用,客觀上提出了依托計算機和網(wǎng)絡技術(shù),實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)業(yè)務檔案管理的電子化、網(wǎng)絡化要求,專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務檔案的管理,要改變傳統(tǒng)人工操作、手工管理的落后局面,必須實行網(wǎng)絡化管理,要建立統(tǒng)一、系統(tǒng)、完整、操作性強的專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務檔案信息管理系統(tǒng),電子檔案相對紙質(zhì)檔案來說具有儲存容量大、節(jié)省空間等優(yōu)點,把現(xiàn)代化信息技術(shù)應用于專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務檔案管理中,實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務檔案檢索信息反饋、統(tǒng)計、匯編等管理程序的自動化。專業(yè)技術(shù)人員可以依據(jù)權(quán)限在單位內(nèi)網(wǎng)上登錄系統(tǒng)、校對資料、補齊信息、網(wǎng)上提報;各單位(科室)把平時專業(yè)技術(shù)人員工作中形成的有價值的業(yè)務資料通過局域網(wǎng)絡上傳至專業(yè)技術(shù)人員主管部門。檔案管理員在收集紙質(zhì)材料的同時,收集、拷貝與紙質(zhì)文件相對應的電子文件一并歸檔,可以在網(wǎng)上對上傳資料進行審核,去偽存真,詳細地篩選、整理、下載、錄入、編輯、立卷、歸檔,以保證專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務檔案的齊全、完整,不僅能大大提高工作速度,而且能減少調(diào)閱檔案的次數(shù),避免不必要的重復勞動,還能實現(xiàn)檔案之間的內(nèi)容互補,發(fā)揮業(yè)務檔案資料的效用。
五、重視業(yè)務檔案人員的培養(yǎng)
人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟效益,所以學校領(lǐng)導對人事檔案工作的重要性仍然認識不足,“重藏輕用”現(xiàn)象比較普遍。
1.人事檔案管理制度相對落后
隨著人事制度不斷改革發(fā)展,人才流動,單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。前幾年,筆者學院引進了數(shù)位高級專業(yè)技術(shù)人才,在整理人事檔案時,發(fā)現(xiàn)有兩名同志因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到學院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位的人事審核、工資審批工作帶來不便。
2.人事檔案管理方式和手段相對落后
人事檔案管理是一項專業(yè)性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。如學院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復雜,但多年來檔案室一直是庫房,比較狹小。由于單位人事管理人員不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
二、 高校人事檔案管理的設(shè)想
隨著高校規(guī)模的不斷擴大,人事制度改革和人員模式改變,給高校帶來了管理多元化的特點,這也對人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的高校人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了高校人事管理(含檔案)的整體管理水平。
1.加強和完善人事檔案管理制度
實行人事檔案的社會化管理制度,制定《人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、教學部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以只有加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效地利用人才資源。
(1)建立專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務檔案。建立專業(yè)技術(shù)人員檔案,對專業(yè)技術(shù)人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。專業(yè)技術(shù)人員檔案包括:①基礎(chǔ)材料:個人基本情況,學歷、學位證明,繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進修證明、證書,專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)等工作。②專業(yè)技術(shù)資格任職材料:專業(yè)技術(shù)職務任職資格呈報表、申請表、考核表和審批表,專業(yè)技術(shù)職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③專業(yè)技術(shù)成果材料:著作專題研究報告,學術(shù)論文(分級),專業(yè)技術(shù)成果鑒定書,優(yōu)質(zhì)課件、研究立項等。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務檔案的建立,為專業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務,為高校管理提供了準確及時的信息。
(2)實行人事,促進人事檔案的社會化開放式管理。人事是在我國市場經(jīng)濟體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會主義市場經(jīng)濟條件下誕生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經(jīng)濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯,人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強。而隨著政治體制改革的深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。
3.提高檔案管理人員的素質(zhì)
在新形勢下,要提高檔案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)“創(chuàng)造、復合、協(xié)作”等多類型人才。
4.強化人事檔案管理現(xiàn)代化手段
增加資金投人,引進現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保高校在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為高校的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、高等學校檔案管理人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀分析
1.學科建設(shè)發(fā)展緩慢,繼續(xù)教育體系不健全。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,由于高等學校檔案部門在規(guī)劃、協(xié)調(diào)專兼職檔案管理人員繼續(xù)教育方面尚有欠缺,教育對象專業(yè)性原則沒有得到完全落實,加之檔案管理專業(yè)繼續(xù)教育機構(gòu)管理體制分散,缺乏良好的協(xié)作機制,沒有形成有效的檔案專業(yè)的繼續(xù)教育體系,培訓對象、內(nèi)容、教育經(jīng)費及教育時間得不到保障,尚存在著一定的不規(guī)范性。
2.高等學校檔案管理人員對終身學習體系認識不足的問題:其一,對再教育重視不足,管理人員的使用、考核不能與繼續(xù)教育有效地掛鉤,對受教育者起不到激勵作用。其二,與教學人員比較,競爭壓力相對偏小,缺少自我提高、自我學習意識。
3.學科建設(shè)相對滯后,近年來檔案管理專業(yè)學科建設(shè)雖取得長足的進步,但教學主體仍是按傳統(tǒng)的檔案專業(yè)課本授課;教學內(nèi)容、教學方法相對滯后,檔案管理人員應具備的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、先進的檔案專業(yè)管理技術(shù)并沒有及時充實到教學內(nèi)容之中,致使檔案管理人員欠缺社會與法律諸方面的知識,對現(xiàn)代科學技術(shù)在檔案管理中的應用知識技能的了解也不夠深入。
二、加強高等學校檔案管理人員繼續(xù)教育的對策
高等學校檔案管理人員進行專業(yè)技術(shù)能力的繼續(xù)教育,應以“求實、務實、扎實”的態(tài)度為思想與專業(yè)訴求,內(nèi)容上順應時代的發(fā)展,以開放的視野在不同的學科背景中吸收創(chuàng)新性、普及性知識,修正傳統(tǒng)檔案管理工作中暴露的問題,改進工作作風,建設(shè)新時期下的檔案管理工作。因此,加強高等學校檔案管理人員繼續(xù)教育是新時期適應檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要組成部分。
1.建立健全檔案管理體系。其一,依據(jù)高等學校檔案管理所呈現(xiàn)出的特點、任務,檔案部門應參照自身設(shè)定的各時期發(fā)展目標,科學規(guī)劃,指導檔案管理人員進行專業(yè)繼續(xù)教育,倡導理論學習與實踐相結(jié)合。其二,制定和完善檔案管理專業(yè)繼續(xù)教育規(guī)章制度,包括教育、培訓管理制度以及考核目標、質(zhì)量標準;具體規(guī)定繼續(xù)教育的人員范圍、專業(yè)學習目標,使之形成制度、規(guī)范與技能標準,逐步將檔案專業(yè)繼續(xù)教育形成有組織的管理體系。
2.建立激勵機制,倡導專業(yè)技術(shù)競爭。其一,從高等學校檔案管理事業(yè)人才梯隊建設(shè)的需要出發(fā),結(jié)合資格證書建立檔案管理與繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加強教育培訓人員的資格認定,使繼續(xù)教育證書成為專業(yè)技術(shù)及管理人員考核、評聘的重要依據(jù),調(diào)動檔案人員從事專業(yè)技術(shù)學習的主觀能動性,有效促進檔案管理學科建設(shè)。
3.加強專業(yè)學科建設(shè)及師資隊伍建設(shè)。目前,檔案專業(yè)學科建設(shè)相對滯后,教師隊伍匱乏,進而繼續(xù)教育的建設(shè)無法得到穩(wěn)固的發(fā)展。專業(yè)教師隊伍的培養(yǎng),是滿足當下高等學校檔案管理人員繼續(xù)教育工作發(fā)展的基石。繼而建立健全專業(yè)教師培訓、考核機制就顯得尤為重要。應舉辦專業(yè)師資培訓,加強專業(yè)教師自身的繼續(xù)教育,使其樹立適應時代要求的教育教學思想,為學科及專業(yè)技術(shù)發(fā)展補充知識、研究方法、創(chuàng)造人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)提供有利條件;鼓勵專業(yè)教師勤于探索,深入基層調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗、獲取時展信息,建立完善檔案專業(yè)教材體系,促進繼續(xù)教育教學工作。
總之,隨著國家教育教學體制的不斷完善,高等學校檔案管理日益成為全面提高教育教學質(zhì)量、提高教育決策的科學性的需要。加強高等學校檔案管理人員繼續(xù)教育,是做好高等學校檔案管理工作的必要保證,對建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理隊伍以及檔案事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展均具有重要現(xiàn)實意義。
作者:柳青單位:泰山醫(yī)學院副研究館員
凡符合規(guī)定,在我省企、事業(yè)單位,國有、民營、個體及三資企業(yè)在職在崗專業(yè)技術(shù)人員(包括港、澳、臺同胞和外籍人士,以及離、退休、離崗退養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員),符合資格申報條件,均可向所在單位提出申請,經(jīng)同意后,由主管部門按規(guī)定上報有關(guān)評審材料。
二、評審專業(yè)范圍
1、電子類(無線電技術(shù)、電子工程、電磁場與微波技術(shù)、光電子技術(shù)、計算機技術(shù)、自動控制、信息工程、計算機應用);2、通信類;3、信息與電子科學類(電子學與信息系統(tǒng)、無線電物理學、電子學、信息科學、無線電波傳播);4、計算機科學技術(shù)類。
三、送評材料的填寫和報送要求
(一)申報人必須對照通信工程專業(yè)技術(shù)資格條件的要求提交下列材料:
1、提交申報專業(yè)技術(shù)資格前公示情況表
2、評審材料目錄1份(貼于檔案袋封面)。
3、《廣東省普通專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表》1份。內(nèi)容要求填寫準確,無空白格,并提交電子版。
4、《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》1份。
5、《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》一式25份,全部加蓋公章,不附件,不裝訂。
6、《專業(yè)技術(shù)人員任職期滿考核登記表》每年/1份。
7、身份證、學歷(學位)證書、與現(xiàn)任技術(shù)職務相應的專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書,由申報人所在單位人事部門驗證后在復印件上注明“與原件相符”并加蓋公章。(以下簡稱“經(jīng)驗證蓋章”)
8、提供參加全國職稱外語等級考試的合格證書原件、復印件或符合免試條件的提供證明,裝訂好。
9、任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)工作成果、業(yè)績證明材料、鑒定證書、獎勵證書,或其它證明材料等復印件各1份(經(jīng)驗證蓋章),裝訂好。
10、提交符合數(shù)量要求的論文(第一作者)、著作以及專項技術(shù)分析(論證)報告,或?qū)m椉夹g(shù)分析(論證)報告的原件、復印件各1份。
11、任職期間的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)(1500字以上字),一式5份。
12、《貼資格證相片頁》:貼大一寸近期免冠正面相片。
(二)送評材料的報送要求
1、申報人應按要求認真填寫有關(guān)表格,文字表述要清楚,提交的評審材料必須真實可靠。
2、所在單位對申請人任職以來的職業(yè)道德,思想政治表現(xiàn),專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)及填報的真實可靠性出具準確客觀的評價意見(不少于150字),填入《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》。材料審核鑒別時必須將不符合資格條件及有爭議尚未核實的材料剔除。
3、兩個或兩人以上共同完成的發(fā)明創(chuàng)造、學術(shù)技術(shù)成果、專業(yè)技術(shù)項目,申報材料必須如實注明本人在其中所做的工作內(nèi)容,所起的作用及排名順序。
4、對發(fā)明創(chuàng)造、學術(shù)技術(shù)成果以及完成的項目等的獎勵、表彰,申報材料要注明授予的部門和等級(單位應對所提交業(yè)績、成果材料、證明證書材料、論文、著作等材料認真審核,審核人簽名,蓋公章)。
5、送評材料要裝在不易破損的檔案袋內(nèi),檔案袋和資格評審表左上角要填寫清楚主管單位的名稱。
6、材料不完整、不齊全的,不予受理。
1.1管檔意識淡薄:
目前,在醫(yī)院中普遍存在重視醫(yī)療業(yè)務的發(fā)展,卻輕視人事檔案管理的現(xiàn)象,對人事檔案信息進一步開發(fā)利用的重要性認識不足,認為人事檔案沒有多大作用,大部分職工檔案管理意識淡薄,不了解檔案的作用,甚至認為只要不調(diào)離醫(yī)院,檔案可有可無。
1.2管理方法滯后:
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),當前許多醫(yī)院尚未見適應本單位的人事檔案管理制度。且在醫(yī)院目標管理考核中,也未將干部人事檔案管理工作納入考核中;許多醫(yī)院人事檔案管理仍停留在手工管理檔案的階段,沒有配備計算機進行信息錄入并建立數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)檢索、分析利用。
1.3內(nèi)容不規(guī)范:
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),許多醫(yī)院的人事檔案的內(nèi)容存在不規(guī)范的現(xiàn)象,如缺少履歷表、入黨登記表等,有些檔案填寫隨意,并且存在信息不真實的現(xiàn)象,使檔案材料缺乏可靠性;有些檔案材料因歸檔不及時造成殘缺不全,直接影響了人事檔案的規(guī)范性、系統(tǒng)性。
1.4缺乏高素質(zhì)的人事檔案管理人員:
醫(yī)療機構(gòu)人事檔案工作崗位上的管理人員大多是中途轉(zhuǎn)行或兼職管理檔案的非專業(yè)人士,知識結(jié)構(gòu)不平衡,學歷、職稱較低,缺乏必要的人力資源管理專業(yè)知識,對行政管理、醫(yī)院工作不熟悉,一般只能應對簡單的收集和裝訂工作,難以勝任新時期的檔案管理工作。
2如何做好醫(yī)院人事檔案管理
2.1加強人事檔案收集與豐富檔案內(nèi)容
醫(yī)療服務機制改革加快了醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè),使得醫(yī)院內(nèi)部管理工作面臨著全新的調(diào)整,這些促進了人力資源管理工作的優(yōu)化配置。醫(yī)院作為社會醫(yī)療服務中心,能夠為廣大患者提供多方面的醫(yī)療保障,加快了新時期醫(yī)院服務管理水平的提升。人力資源作為醫(yī)院改革的重要內(nèi)容,其應當受到廣大醫(yī)院的高度重視,并且采取對應的人事檔案工作機制。為了適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需求,醫(yī)院要重新整頓內(nèi)部人事檔案管理機制,改變早期守舊的操作流程,從檔案信息收集開始提供可靠的保障機制。一般情況下,只要患者入院救治就應該對其進行資料跟蹤收集,并且建立數(shù)字化檔案作為信息資源庫,方便日后對患者治療情況的檢查。考慮到醫(yī)院每天患者的流動性較大,人事檔案材料收集工作也會面臨很多的難度,這就要求醫(yī)院注重各項科學技術(shù)的靈活應用,尤其是計算機辦公自動化要融入檔案資料處理工作,這些都依賴于人事檔案管理的創(chuàng)新改革。比如,檔案工作人員要定期檢查所收集資料的真實性,并且對產(chǎn)生新資料進行有效的補充,進而改善醫(yī)院檔案工作的合理化整編。
2.2切實維護人事檔案的真實性和準確性
長期以來醫(yī)院注重內(nèi)部醫(yī)療工作的改革調(diào)整,對人事檔案資料工作沒有給予足夠的關(guān)注,導致人事管理工作處于落后水平,一些重要的人事資料未能得到充分利用。人事科是醫(yī)院日常辦公的主要部門之一,關(guān)系著醫(yī)院內(nèi)部人力資源調(diào)配與控制工作的執(zhí)行情況,若人事管理不當則會影響到人事工作的有序開展。醫(yī)院人事檔案管理應考慮信息資料的真實性及可靠性,嚴格禁止虛假信息的收錄與使用,避免對醫(yī)院工作造成不利的影響。比如,對剛剛建立的人事檔案資料,應堅持對原始信息的審核與考察,保證數(shù)據(jù)資料的有效利用率。若檢查要人事信息與實際情況不符,應重新審查且調(diào)整信息。
2.3加強人事檔案的動態(tài)管理
人事檔案管理是醫(yī)院常規(guī)化經(jīng)營的重要內(nèi)容,注重認識管理有助于提升內(nèi)部人力資源的有效利用率,加快新一輪醫(yī)療服務機制的優(yōu)化改革。基于先進理念指導下,醫(yī)院內(nèi)部管理模式有了更多的轉(zhuǎn)變空間,尤其是在內(nèi)控管理體系日趨成熟的背景下,人事檔案管理也有了新的轉(zhuǎn)變,這些都依賴于動態(tài)管理思想的融入。所謂動態(tài)管理是相對于靜態(tài)管理而言,早前醫(yī)院堅持靜態(tài)管理而處于被動狀態(tài),人事檔案管理工作一直保持原有的工作模式,這大大影響了整個醫(yī)院人事信息的處理效率。為了改變舊管理模式的作業(yè)成效,以動態(tài)管理思想為指導理念,強化人事檔案的管理策略,對醫(yī)院內(nèi)部調(diào)控具有多項指導意義。首先,醫(yī)院要從觀念上認可動態(tài)管理的應用價值,對醫(yī)院辦事工作流程執(zhí)行動態(tài)化管理方案,解決早期內(nèi)部管理工作存在的缺陷,建立更加多元化的人事檔案管理對策;其次,人事部門要盡快適應動態(tài)管理作業(yè)的要求,提供切實可行的辦事管理機制,加快動態(tài)管理模型的創(chuàng)建與實施,解決醫(yī)院內(nèi)部辦公作業(yè)存在的種種弊端。例如,人事部門要積極調(diào)整原有的資料管理方案,人事信息收集、處理、考評、存儲等方面優(yōu)化,保證每一項數(shù)據(jù)信息資源都能得到充分的利用。
2.4加強人事檔案信息化管理
科學技術(shù)是推動人事檔案工作改革的技術(shù)保障,以信息科技為辦公中心件禮品現(xiàn)代化管理模式,這是檔案信息化管理的必然趨勢。醫(yī)院要定期引入計算機設(shè)備作為調(diào)控中心,對數(shù)據(jù)資源實施可靠的調(diào)配制度,進而強化人事檔案管理工作的總體效率,維持了各項人事信息的自動化配置,實現(xiàn)了人事檔案管理的創(chuàng)新改革。現(xiàn)在我們通過計算機實現(xiàn)信息管理自動化和網(wǎng)絡化,使人事信息由傳統(tǒng)的手工處理方式轉(zhuǎn)變成計算機處理方式,逐步實現(xiàn)個人基本信息的微機檢索,不斷擴大人事檔案信息的內(nèi)涵,以確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才、才盡其用,進而為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。同時,在規(guī)定相應使用權(quán)限的情況下,部分信息可以對部門和個人開放,并開展網(wǎng)上服務業(yè)務,如查詢、搜索和評價等功能。這樣不僅能增加人事檔案管理工作的透明度,而且還能開發(fā)和利用人事檔案信息資源,為醫(yī)院發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才提供重要信息。
2.5加強衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)檔案管理
1人事檔案管理的現(xiàn)狀
人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其可靠性由該組織的領(lǐng)導及其人事管理部門負責。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟效益,所以醫(yī)院領(lǐng)導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發(fā)展,人才流動,醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進了數(shù)位高級專業(yè)技術(shù)人才,在整理人事檔案時,發(fā)現(xiàn)有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項專業(yè)性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫(yī)院人事檔案管理的設(shè)想
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,分院和經(jīng)濟實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識醫(yī)院
人事檔案管理應該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識,主動開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務。
2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務檔案建立衛(wèi)生技術(shù)
人員檔案,對專業(yè)技術(shù)人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括:①基礎(chǔ)材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進修證明、證書;專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術(shù)資格任職材料:專業(yè)技術(shù)職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術(shù)成果材料:著作專題研究報告,學術(shù)論文(分級),專業(yè)技術(shù)成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫(yī)德醫(yī)風評價材料;參加專業(yè)學術(shù)會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務工作者的材料、證書和獎狀;專業(yè)技術(shù)失誤差錯材料。衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務檔案的建立,為專業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務,為醫(yī)院管理提供了準確及時的信息。
2.3.2實行人事,促進人事檔案的社會化開放式
管理人事是在我國市場經(jīng)濟體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經(jīng)濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯,人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。
自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務中心,促進了人才流動,促進了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡化管理。2.3.3建立以人力資源信息為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),是實現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎(chǔ),是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計算機網(wǎng)絡分系統(tǒng),如通過人事信息系統(tǒng),完善財務工資系統(tǒng),人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡系統(tǒng)傳發(fā)給財務科發(fā)放,醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫(yī)務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。超級秘書網(wǎng)
2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù),了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績,為企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優(yōu)錄用,競聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2.5加強人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金
投人,引進現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標的設(shè)定,使我們認識到自身工作的價值及業(yè)績。
總之,平衡計分卡通過指標分解讓職工參與管理指標的設(shè)立,讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,認識到自身工作對醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績的作用,從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
【參考文獻】
一、認真抓好項目的申報和實施管理
今年以來,通過各項努力,我科申報和實施了農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)人才知識更新培訓痰認钅浚爭取項目資金?0萬元。
1、農(nóng)業(yè)科技入戶工程在13個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施,落實示范戶1000戶,示范面積5000畝,以Q優(yōu)6號、合優(yōu)3號為主推品種,以水稻旱育秧技術(shù)、水稻半旱式規(guī)范化栽培技術(shù)、雜中稻間栽糯稻技術(shù)、再生稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、水稻平衡施肥,推廣專用肥技術(shù)、雜交中稻穗粒肥技術(shù)、水稻病蟲草害綜合防治技術(shù)、稻田保護性耕作技術(shù)、水稻強化栽培技術(shù)為主推技術(shù),確保示范戶的水稻產(chǎn)量比前三年平均水平增長10%以上。目前,該項目正在順利實施當中。
2、組織實施農(nóng)業(yè)人才知識更新培訓項目。已組織二批街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員參加市級片區(qū)農(nóng)業(yè)人才知識更新培訓,通過培訓,提高了農(nóng)技隊伍的技術(shù)水平和業(yè)務能力;下半年,將組織100名街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員參加糧油、水產(chǎn)專業(yè)人才知識更新培訓。
3、已做好新型農(nóng)民培訓的準備工作,確保全年培訓XX名技術(shù)骨干農(nóng)民的目標任務的實現(xiàn)。
二、科技教育與宣傳
結(jié)合科技宣傳月活動、科技活動周和《農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)百鎮(zhèn)千村示范活動》,組織相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人員開展了技術(shù)培訓、指導和咨詢活動,印發(fā)各種農(nóng)業(yè)技術(shù)資料2萬余份,及時把農(nóng)業(yè)實用技術(shù)送到農(nóng)民手中。
三、認真搞好專業(yè)技術(shù)人員的職稱評聘工作
1、及時組織了專業(yè)技術(shù)人員填寫專業(yè)技術(shù)考核登記表。
2、組織需要晉升專業(yè)技術(shù)職稱人員參加各種資格考試。
3、完成了2名高級農(nóng)藝師的評聘工作和4名中級職稱的評審工作。因中級職務崗位缺名額,目前正積極申請增設(shè)中級職務崗位,盡早做好4名中級職稱人員的聘用工作。
4、認真準確統(tǒng)計了我局專業(yè)技術(shù)人員設(shè)置情況和人員花名冊,并及時上報我局專業(yè)技術(shù)職務設(shè)置申報表。
5、及時上報了我局新一屆中級職稱評審委員的推薦材料。
四、完成了局領(lǐng)導交辦的其他工作任務。
XX年下半年打算
一、繼續(xù)抓好項目的實施、監(jiān)督、協(xié)助工作,及時總結(jié)經(jīng)驗、查找問題加以完善,堅決完成各項目標任務。
二、搞好專業(yè)技術(shù)人員的職稱評聘工作,完善相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的續(xù)聘工作。
一、建立健全教育培訓工作規(guī)范性文件
2002年,根據(jù)《國家檔案局關(guān)于加強檔案業(yè)務人員培訓工作的意見》,北京市檔案局對1996年制定的《北京市檔案人員上崗培訓管理暫行規(guī)定》進行了修訂,制定了《北京市檔案工作人員崗位資格培訓管理辦法》。該《辦法》除了堅持原有的“統(tǒng)一管理、分級培訓”的原則外,還特別提出了檔案工作人員經(jīng)培訓、考核合格后取得崗位資格證書作為其評審檔案專業(yè)技術(shù)職務的條件之一。同時,檔案工作人員參加培訓的情況也作為對區(qū)縣檔案局和市直單位檔案工作執(zhí)法檢查和評先考核的內(nèi)容之一。2001年制定了《北京市檔案人員繼續(xù)教育管理辦法》(簡稱《辦法》),規(guī)定全市檔案人員繼續(xù)教育培訓,實行統(tǒng)一管理、分級培訓相結(jié)合的原則,檔案專業(yè)技術(shù)人員每年須參加72學時的繼續(xù)教育培訓,其中檔案專業(yè)知識占32學時。檔案專業(yè)人員的繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務晉升相掛鉤,其學習情況和考核結(jié)果將作為晉升專業(yè)技術(shù)職務的必要條件之一。
二、加強對培訓班的日常管理,不斷提高培訓質(zhì)量
(一)從管理程序來講,做到嚴格審批、嚴格考核。各區(qū)縣檔案局在舉辦崗位資格培訓班或繼續(xù)教育培訓班之前,需向市檔案局報送辦班計劃,包括:培訓的時間、地點、授課人和授課內(nèi)容等。我局在審核過程中,主要看其培訓時間是否達到了規(guī)定的學時,授課人是否持證任教,其所授課程內(nèi)容是否是其申報的課程名稱等,符合要求的則準許辦班。對于沒有師資條件的區(qū)縣檔案局,我們還負責協(xié)調(diào)師資,幫助其聘請專業(yè)教師。加強管理就必須嚴格考核,崗位資格培訓班是由市檔案局統(tǒng)一出題、統(tǒng)一閱卷和制作證書,考試采取閉卷、開卷和實際操作三種形式,注重了對學員實際能力的考核,使其經(jīng)培訓后能較快地從事專業(yè)工作。繼續(xù)教育培訓班則要求學員在學習之后,要交一份結(jié)業(yè)作業(yè),方能發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
(二)從授課內(nèi)容來講,注重理論與實踐相結(jié)合,學以致用。我們認真分析學員需求,開闊思路,更新觀念,精心設(shè)計符合北京市檔案工作現(xiàn)實情況的崗位資格培訓、繼續(xù)教育高研培訓、基建工程檔案管理、會計檔案管理、人事檔案管理、計算機培訓等多種專題培訓班,使學員們通過學習和實地參觀、研討,較深入地了解當前檔案學科和實際工作的前沿新知,獲得大量的科學知識和專業(yè)信息。特別是崗位資格培訓班,針對參加培訓的學員大多未從事過檔案工作實踐的這種情況,我們安排了16課時的實際操作課程,使學員通過培訓能勝任其崗位工作,避免出現(xiàn)培訓之后還要依賴于業(yè)務指導人員前去進行業(yè)務指導,真正達到學以致用。
(三)加強培訓效果評估與信息反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。大多數(shù)培訓班在培訓結(jié)束時,通過下發(fā)調(diào)查表,以了解學員對教師的講課水平和辦班管理情況的評價,注意聽取他們的意見和要求。市檔案局適時召開學員和區(qū)縣檔案局辦班管理者會議,聽取各區(qū)縣檔案局的意見,以便及時總結(jié)經(jīng)驗,解決問題。
(四)以現(xiàn)代化的技術(shù)手段,推動多媒體教學,創(chuàng)新培訓形式。傳統(tǒng)的教育培訓形式是以課堂面授為主,教學方法較為死板。而采取多媒體教學,教學形式生動,內(nèi)容也更加豐富,同時有利于教師與學員之間的交流與互動。目前,市檔案局培訓中心以及海淀、懷柔、西城等區(qū)縣檔案局均采用了多媒體教學。
三、加強教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè)
教材是教學活動的基本依據(jù)和實現(xiàn)培養(yǎng)目標的主要載體,它是培養(yǎng)專業(yè)人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們一方面選購了一批最新的檔案專業(yè)及相關(guān)專業(yè)書籍,作為學員繼續(xù)教育培訓及專題培訓的教材,另一方面則再版崗位資格培訓教材,擴充、更新培訓內(nèi)容。2002年4月,組織業(yè)務骨干編寫的《檔案人員崗位培訓教程》,由中國檔案出版社出版。這本教材突出一個“新”字,不僅增加了電子檔案管理、外國檔案管理、公共關(guān)系與應用寫作等新的內(nèi)容,而且書中所采用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、業(yè)務規(guī)范、所述的工作思路、技能方法,都源于近一個時期檔案工作的實踐與理論,體現(xiàn)了我市檔案干部教育培訓工作與時俱進,以適應檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需求。此外,教材還具有繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、理論與實際相結(jié)合、授業(yè)與育人相結(jié)合、面授與自學相結(jié)合的特點,對于新上崗的檔案工作人員獲取專業(yè)知識、提高業(yè)務素質(zhì)、培養(yǎng)職業(yè)道德具有重要的意義。該教材出版后,已再版一次,目前共發(fā)行12550冊。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 人事檔案 利用功能
中圖分類號:G275 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)10-278-02
醫(yī)院人事檔案管理是為醫(yī)院人力資源管理和利用提供相關(guān)人事數(shù)據(jù)和信息支持的重要職能,在決策參考及人才培養(yǎng)選拔方面有著重要的作用和無可替代的利用價值。因此,增強檔案利用意識,更新人事檔案管理的服務理念,加強人事檔案管理,充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢,更好地為醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料,就顯得更為重要。盡可能地將個人人事信息客觀、真實、系統(tǒng)、全面地提供給組織人事管理部門,積極對人事檔案進行開發(fā)、挖掘和利用,使其發(fā)揮最大化的利用效力,將是人事檔案工作者的重要任務,也是今后醫(yī)院人事檔案改革的主導方向。
一、強化醫(yī)院人事檔案信息的利用意識
1.管理觀念的更新。提高醫(yī)院檔案管理人員對人事檔案信息的利用意識,積極主動地為醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)服務,是當前人事檔案管理工作發(fā)展的方向。長期以來,由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟效益,所以醫(yī)院領(lǐng)導及人事檔案工作人員只滿足于人事檔案資料的收集和保存,停留在一般的查閱服務狀態(tài),觀念守舊,業(yè)務單一。在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多不適應之處。新形勢賦予了人事檔案新的價值和功能,開始扮演新的角色。就必須強化檔案管理人員檔案利用意識。要深刻認識到,檔案的管理不僅是收集、整理、保管,更重要的是如何開發(fā)和利用。管理應該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ)和前提,醫(yī)院檔案室應對現(xiàn)有的檔案管理方式作出相應的創(chuàng)新和改進。
2.管理職能的創(chuàng)新。在管理觀念更新的同時,人事檔案室的職責定位也必須轉(zhuǎn)移到信息資源的利用上來。從設(shè)備的配備、查閱速度的提升、信息的豐富性、管理的條理性等等,一切需圍繞利用服務,為利用創(chuàng)造良好的條件。不僅為領(lǐng)導利用提供方便,還要為各部門的共享提供方便,為學術(shù)科研提供方便。要記載利用次數(shù),跟蹤利用效果,并將其列入檔案人員的考核范圍。
3.服務態(tài)度的改善。人事檔案管理人員要改被動服務為主動服務,隨時了解工作動向,及時掌握有關(guān)需求的信息。一是使檔案工作由被動存放、保管變?yōu)橹鲃犹峁├茫粩嗵岣叻召|(zhì)量,提高工作效率,使檔案的利用率得到提高。二是主動進行信息資源的開發(fā)和利用,醫(yī)院檔案工作人員可以對現(xiàn)有檔案進行歸檔加工整理,編寫出一些適合利用者查閱的編研材料。
二、為醫(yī)院提供人才資源信息的有效利用
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理調(diào)配、人力的合理利用以及行政、醫(yī)療部門人才結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用,以確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,進而為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
1.基本信息資料的綜合利用。在長期檔案管理工作中,醫(yī)院儲存積累了專業(yè)技術(shù)及管理人員大量的檔案材料,形成詳盡的人事信息。一是個人基本的原始信息。包括學歷、學位、學績、培訓、工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)情況等個人履歷資料; 二是加入黨、團、派及干部任免的政治性資料;三是工資待遇晉升晉級的相關(guān)切身利益性資料;四是考核獎懲、獎勵記過、違紀國法的功過性資料等等。為方便檢索利用,應通過管理軟件統(tǒng)一建立檔案材料目錄數(shù)據(jù)庫,編制代碼,實現(xiàn)檔案信息的數(shù)據(jù)化。
2.工作表現(xiàn)業(yè)績資料的全面分析。有效的人事檔案管理對分析醫(yī)院內(nèi)人力資源狀況是否適應醫(yī)院的改革與發(fā)展的要求有積極的作用。不僅可以及時給醫(yī)院領(lǐng)導決策提供準確、全面的人事信息,為醫(yī)院的崗位設(shè)置、人員編制、工資套改、職稱評定、年度考核等提供準確的依據(jù)和信息參考,還可以為醫(yī)院的人員調(diào)整、人員開發(fā)、人員使用、人員培訓、人才的中長期規(guī)劃等諸多方面提供可靠、詳細的資料。醫(yī)院檔案工作人員不但要提供基本的個人信息資料,還應將查閱檔案材料與實際考察的業(yè)務水平、個人素質(zhì)、思想言行、歷史情況等原始材料有機結(jié)合起來。考察其“德、能、勤、績”等情況,準確地了解個人的情況,提供完整的綜合評價分析資料,為人力資源的正確選拔和使用起到了參考作用,避免決策的偏頗與失誤。
3.實現(xiàn)信息資料的網(wǎng)絡化共享。隨著信息化時代的到來,一方面我們必須及時更新人事檔案管理的內(nèi)容、范圍和方法,迎接新挑戰(zhàn);另一方面加快人事檔案信息化建設(shè),維護更新人事檔案信息庫,保證人事檔案的時效性、真實性和準確性,并逐步向規(guī)范化、科學化方向發(fā)展,使人事檔案工作逐步進入一個嶄新的檔案管理模式。電子文檔的發(fā)展為信息資料的網(wǎng)絡化共享創(chuàng)造了條件,然而,醫(yī)院電子文檔涉及的問題比較廣泛,僅靠主管科室很難完成,必須贏得其它部門的支持配合。可以采取主管科室、管理科室、業(yè)務科室相結(jié)合的辦法,共同協(xié)作來解決電子材料歸檔問題,特別是一些員工的業(yè)績考核和業(yè)務培訓資料要做到及時歸檔。各部門相關(guān)的職能要相互滲透,取長補短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在電子文檔歸檔中集成一體,共同形成質(zhì)量較好的電子文檔,實現(xiàn)資源的網(wǎng)絡化共享。以員工工資套改為例, 有完整準確的人事檔案信息作為基準和依據(jù),即可以參閱每個員工的學歷、工齡、職稱、崗位以及日常業(yè)績考核等歷史性信息材料,對照相關(guān)政策,認真核對,使這一涉及大家切身利益的大事順利進行,圓滿完成。
三、為醫(yī)院臨床、教學和科研工作服務
隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,醫(yī)院的競爭越發(fā)激烈。醫(yī)院要生存,要發(fā)展,人才是發(fā)展的焦點。形勢要求作為人力信息資源的人事檔案必須服務于經(jīng)濟建設(shè),充分發(fā)揮其在醫(yī)院臨床、教學和科研方面的作用。
1.加強向效益轉(zhuǎn)換的意識。醫(yī)院的人事檔案資料是廣大醫(yī)務、科研和管理人員長期從事實踐活動的縮影。但從目前看來,醫(yī)院對檔案資料的應用價值還沒有引起足夠的重視,對檔案信息資料如何為醫(yī)療、科研、管理服務還心中無底。人事檔案資料利用范圍還不夠廣泛,多數(shù)檔案只停留在保存價值階段,檔案信息資源不能有效地為醫(yī)院的醫(yī)、教、研、管服務,也不能服務于社會,以實現(xiàn)經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)換。人事檔案管理人員應該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為宗旨,加強效益轉(zhuǎn)換意識,使信息資源轉(zhuǎn)化為醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
2.專家技術(shù)業(yè)務信息的經(jīng)濟轉(zhuǎn)換。醫(yī)院要實現(xiàn)人事檔案信息資源向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)換,必須注重專業(yè)技術(shù)人員檔案的建立。醫(yī)療技術(shù)水平及專家是醫(yī)院生存與發(fā)展的根本,這些信息應該走出檔案室,走出醫(yī)院,走向社會。醫(yī)療專家技術(shù)人員的檔案應包括基礎(chǔ)材料:學歷、學位證明等個人基本情況;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進修證明、證書;專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);專業(yè)技術(shù)職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務資格證書、聘任證書和聘任合同;著作專題研究報告,學術(shù)論文(分級),參加專業(yè)學術(shù)會議的證書、專業(yè)技術(shù)成果鑒定書等衛(wèi)生技術(shù)成果材料;典型病歷、成功病案、手術(shù)分析等科研資料;醫(yī)德醫(yī)風評價材料、優(yōu)秀醫(yī)務工作者的材料、證書和獎狀等。這些專家及其技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務檔案的建立,在為醫(yī)院管理提供準確信息的同時,還為醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢的對外宣傳提供了方便。醫(yī)院應該注重這類信息的開發(fā)利用,使之為醫(yī)院的經(jīng)濟創(chuàng)收與發(fā)展服務。
3.通過軟件等深層次的開發(fā)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)換。檔案使用價值的提高,有待于通過人才信息軟件等深層次的開發(fā)等手段,實現(xiàn)人事信息的共享,進而為醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的服務。一方面,檔案管理人員要強化服務意識,變封閉式管理為開放式服務,主動開發(fā)人力資源信息,使人事檔案信息資源向臨床、教學和科研工作等多領(lǐng)域的服務延伸。另一方面,可以積極探索醫(yī)療人事檔案的查詢服務,對于一些重要且可予以公開的涉及公共利益的醫(yī)療人事檔案,可以通過開展網(wǎng)上服務業(yè)務,如網(wǎng)上查詢、搜索和評價等公開查詢的方式,向社會公眾提供一些醫(yī)療資源的查詢服務。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】高校檔案管理員 業(yè)務素質(zhì) 培養(yǎng)途徑
一、高校檔案管理人員業(yè)務素質(zhì)現(xiàn)狀
改革開放二十多年來, 各高校在檔案管理工作上, 學校的檔案意識在增強, 各部門對檔案工作的重視程度有了一定提高;不但專業(yè)檔案人員隊伍在逐年壯大, 而且檔案人員的素質(zhì)也在不斷提高。如今各高校的檔案人員中, 大專以上文化程度的人數(shù)已達一定比例, 本科以上學歷的人數(shù)也在逐年增加, 這無疑為高校檔案事業(yè)的發(fā)展注入了生機。但從整體上看, 目前高校檔案管理人員隊伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應新時期檔案工作的需要, 特別是進入21 世紀以后, 熟悉檔案內(nèi)容, 能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才仍顯得十分匱乏, 跨世紀人才嚴重短缺, 集中表現(xiàn)在:
(1)專業(yè)技術(shù)人員偏少。專職檔案員中具有專業(yè)技術(shù)職務的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例還是偏低, 社會的發(fā)展對檔案工作的專業(yè)化程度提出了更高的要求, 專業(yè)技術(shù)人員占有極其微弱的比例, 是目前檔案工作急需解決的問題。
(2)檔案專業(yè)人員貧乏。幾年來, 檔案專業(yè)人員隊伍和文化水平雖普遍有所增加和提高, 但檔案專業(yè)人員卻極其貧乏, 畢業(yè)于檔案專業(yè)學校的更是少見。
(3)復合型的檔案管理人才嚴重缺乏, 極大地影響了高校檔案的信息開發(fā)和編研工作。事實表明, 如果不加強人才的培養(yǎng), 提高檔案干部隊伍的素質(zhì), 高校檔案的功能將受到極大制約。
二、高校檔案管理員業(yè)務素質(zhì)培養(yǎng)途徑
檔案工作是一門管理科學, 要實行檔案的科學化、標準化、規(guī)范化管理, 檔案人員除了具備良好的政治、道德素養(yǎng)外, 還應有精明強干的業(yè)務素質(zhì)和能力素質(zhì), 只有這樣, 才能在技術(shù)上做到精益求精, 不斷提高檔案管理工作的服務質(zhì)量。針對當前高校檔案人員的實際, 筆者認為, 提高檔案管理人員業(yè)務素質(zhì)培養(yǎng)應抓好以下幾個方面:
(一)轉(zhuǎn)變觀念, 不斷創(chuàng)新
高校檔案人員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作被動局面的關(guān)鍵所在。特別是在機構(gòu)改革、人事制度改革的今天, 隨著各部門工作人員的減少, 工作量的增加, 檔案工作將面臨更大的壓力。因此,高校檔案人員有必要進行相應的調(diào)整和重新定位, 要改變“守攤看點”的倉庫保管員形象, 在埋頭苦干、默默奉獻的同時, 應當多一些敏捷和睿智, 多一些膽識與果斷,從根本上轉(zhuǎn)變觀念, 摒棄“皇帝女兒不愁嫁”、“酒香不怕巷子深”等舊觀念, 主動找婆家、找市場, 使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益, 提高檔案工作的自身價值。
社會主義市場經(jīng)濟體制的確立已為檔案工作開辟了廣闊的前景。這在客觀上決定著我們的檔案工作必須主動與市場經(jīng)濟接軌, 以直接或間接的方式參與到市場經(jīng)濟活動中去并努力為其服務。因此我們必須樹立起強烈的市場意識。市場經(jīng)濟體制是一種競爭機制,檔案人員使檔案信息進入市場首先要有質(zhì)量意識、效益意識,要根據(jù)信息市場的需求優(yōu)化服務措施, 提高服務質(zhì)量開發(fā)含“金”量高的檔案信息, 并及時把能產(chǎn)生極大社會效益和經(jīng)濟效益的檔案信息推向信息市場, 使檔案信息在市場環(huán)境的作用下找準位置發(fā)揮其作用。
(二)努力練就過硬的業(yè)務技能
檔案工作既是一項業(yè)務性工作, 又是一項管理服務性工作。這就要求從事檔案工作的專職檔案人員, 既要有扎扎實實的業(yè)務功底, 又要有較強的管理能力和服務意識。知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡信息時代的沖擊, 以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段方式, 給專職檔案人員提出了更高的要求。
要適應新形勢, 敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn), 善于提出新辦法、新思路, 解決新問題, 勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式, 在檔案業(yè)務上有所創(chuàng)新, 有所突破。專職檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)、步驟, 而且還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法, 在務實基礎(chǔ)上促進創(chuàng)新, 努力使專職檔案人員成為一名掌握科學的、先進的工作方法, 一專多能的檔案工作人才。比如檔案的分類整理, 那是以檔案的內(nèi)容形式特征為依據(jù)的, 如果看不懂檔案的內(nèi)容就無法準確分類組卷;檔案保管價值的鑒定說到底它所記述的科學技術(shù)知識價值, 只有掌握相關(guān)門類的科學技術(shù)知識才有可能開展檔案的鑒定工作。
(三)拓寬視野、豐富知識
二十一世紀學科技術(shù)的發(fā)展, 大大加快了檔案工作的現(xiàn)代化管理, 如今各高校已普遍利用計算機等通信設(shè)備以及現(xiàn)代化的辦公設(shè)備進行檔案管理, 從而更加迅速準確地完成檔案信息的收集、加工、傳送處理、檢查貯存和管理等過程, 實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、自動化。這不但把檔案工作人員從繁重、重復的手工勞動中解放出來, 大大提高信息的開發(fā)與利用效率, 同時還需要實現(xiàn)了檔案信息資源共享, 擴大檔案信息的利用范圍。而所有這些都要求檔案管理人員要必須熟悉和掌握復制、縮微以及電子計算機等現(xiàn)代化技術(shù)知識, 否則根本無法適應現(xiàn)代高校檔案管理的要求。因此, 檔案人員必須注重專業(yè)知識的學習與更新。要把學習作為生活中的第一需要, 把終身教育作為一種必然選擇, 努力學習, 不斷“充電”, 拓寬視野, 了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài), 運用檔案學科新理論、新技術(shù)來指導和改進檔案工作, 實現(xiàn)由單一專業(yè)型向多樣復合型轉(zhuǎn)變。
三、總結(jié)
當然, 在各級檔案管理人員主動努力學習, 提高自身業(yè)務素質(zhì)的同時, 高校也要為檔案人員積極創(chuàng)造一個可提供施展才華的環(huán)境, 使每個人都力有所用、才有所展。在這一點上, 最有效的方法, 筆者認為當首推競爭機制的引進和推行, 通過建立健全考核制度, 把工作實際同工資晉升、職稱評聘、評選先進等結(jié)合起來, 使人的積極性得到充分發(fā)揮, 從而激發(fā)檔案人員提高自身素質(zhì)的自覺性。
參考文獻:
[1]李志福.對高校檔案管理工作若干問題的探究[J].職業(yè)時空,2009,(05).
高校的教學工作和科研工作是兼具廣泛性和重要性的實踐活動,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了高校檔案的重要基礎(chǔ)——教師業(yè)務檔案。教師業(yè)務檔案對于體現(xiàn)教師個人業(yè)務與學術(shù)水平具備一定直觀性,便于高校領(lǐng)導者在任免人員時知人善任、人盡其才,為高校人事方面的安排提供輔助決策信息。具體來說,教師檔案包含自然情況、教育教學工作及考核情況、學術(shù)科研情況、榮譽情況等幾個方面。
1.自然情況。自然情況是指教師的“三歷一職”。所謂“三歷”就是教師的個人簡歷、個人學歷和個人履歷等基本信息;所謂“一職”指教師的職稱變化情況,主要包括專業(yè)技術(shù)職稱任職資格情況、專業(yè)技術(shù)職務考核材料、聘任專業(yè)技術(shù)職務的審批情況、晉升專業(yè)技術(shù)職務(職稱)審批情況等。這些材料可以比較全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)出高校教師在一定階段內(nèi)其專業(yè)技術(shù)水平的程度。
2.教育教學工作及考核情況。教學工作包括教師每學年的班級任職、執(zhí)教、課程反饋信息、課后輔導等,學校通過考核機制來考核此類項目。通過教師自行設(shè)定教學計劃、對教學大綱的把控、日常教學教案準備以及相關(guān)任務書、學期末對教育教學的總結(jié)、業(yè)務能力方面考查審核、個人日常的工作量來進行等級考評。這樣能比較清晰地展示出教師在執(zhí)教期間的教學計劃、教學風格、工作強度及評估反饋等情況。
3.學術(shù)科研情況。學術(shù)科研是涵蓋其國家承認的學術(shù)科研成果、學術(shù)團隊的組建和相關(guān)活動、教學教改方面的科研經(jīng)驗、總結(jié)以及一些具體案例解析。高校教師在國內(nèi)外正規(guī)的報刊雜志上發(fā)表的學術(shù)論文、參加學術(shù)交流會情況和參加各種論文競賽所獲的經(jīng)過權(quán)威部門認可的榮譽都應歸檔。這部分材料主要反映教師在學術(shù)研究方面所取得的成果,它們是衡量教師教研、科研成果最有分量的見證。
4.榮譽情況。榮譽情況主要反映高校教師在教育教學以及科研實踐中所獲成果。這些高校教師的工作成果,是客觀評價教師工作成果、激勵教師整體工作積極性和創(chuàng)造性的重要依據(jù)。榮譽情況的歸檔具體來講包含兩部分,一是指高校教師在教育教學以及科研實踐過程中所獲得表彰、獎懲的文字記錄;二是發(fā)表的論文、研究的課題和所著專著獲得的獎項證書以及指導學生競賽所獲榮譽。
二、高校教師業(yè)務檔案管理中存在的主要問題
目前,很多高校僅重視人事檔案的建設(shè),并沒真正認識到教師業(yè)務檔案建設(shè)的重要性,對整個檔案工作不夠重視,從而直接導致教師業(yè)務檔案無論是管理環(huán)節(jié)還是利用環(huán)節(jié)都存在很多問題。
1.管理人員不專業(yè),管理責任心不足。對于大部分高校來說,高校教師的業(yè)務檔案管理沒有得到應有的重視,因而沒有設(shè)置專門的管理機構(gòu),教師業(yè)務檔案管理工作人員大部分是兼職,并且是非檔案專業(yè)人員。在檔案的管理中,沒有固定責任人,相關(guān)責任人頻繁更換,檔案管理工作大多由院系辦公室主任、教學秘書等人員兼管。這種狀況直接造成了管理人員構(gòu)成不穩(wěn)定,管理職責權(quán)限不明晰。同時,檔案管理人員缺乏從事管理工作所需要的專業(yè)性知識與技能,對相關(guān)業(yè)務檔案的管理重視程度不夠,檔案管理業(yè)務不精、工作責任心不足,這些問題都直接影響了檔案管理的成效,從而對教師業(yè)務檔案的建設(shè)以及管理水平產(chǎn)生嚴重影響。
2.管理方式有待改善,管理手段陳舊落后。教師業(yè)務檔案不僅內(nèi)容廣泛,而且涉及面非常大、信息量大,這就要求管理工作保證質(zhì)量的同時也要保證效率。但現(xiàn)實狀況是,大部分高校教師業(yè)務檔案的管理尚處在全手工或半手工的操作狀態(tài),完全不具備高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的現(xiàn)代化管理特點。從而使教師業(yè)務檔案信息的搜集和整理、存檔及分類的這些工作滯后嚴重,進而更直接地影響了教師業(yè)務檔案的整體規(guī)劃、編輯、利用和研發(fā)。甚至會存在一些教師檔案內(nèi)容大量重復、利用低效無序的狀況,使一些管理工作都處于重復做無用功的尷尬境地,一定程度上影響了教師教學、科研工作的質(zhì)量。
3.管理工作政出多門,缺乏系統(tǒng)性。目前,高校業(yè)務檔案管理缺乏統(tǒng)籌安排,造成了人力、物力、財力等方面的浪費,違背系統(tǒng)管理的原則。大多高校沒有明確規(guī)定教師業(yè)務檔案的分類、管理和歸檔部門,導致高校教師業(yè)務檔案的管理中的出現(xiàn)一系列問題。況且,教師業(yè)務檔案管理目前相對分散,學校的某些教師業(yè)務檔案由人事部門、教務部門或其他相關(guān)師資部門全權(quán)管理,某些高校則是由幾個部門分工合作管理。而且高校教師檔案內(nèi)容的質(zhì)量相對較低,大同小異,缺乏管理的創(chuàng)新,難以全面且客觀、準確地反映高校教師的工作實際情況。另外,管理上的各自為政造成管理缺乏系統(tǒng)性,檔案資料收集不全或散失嚴重等狀況,這些都不利于檔案完整長久地被保存,也為更好地綜合利用并最大化其價值增加了難度。
三、加強高校教師業(yè)務檔案管理的對策探析
教師業(yè)務檔案能夠真實反映教師在校各種情況,將其作為評估依據(jù)能夠?qū)γ恳晃桓咝=處熥鞒隹陀^而準確的評價,是評價高校教師業(yè)務水平、學識水平和科研水平的重要參考條件,更是評價高校整體教育、教學水平的一項重要指標。因而,對高校教師業(yè)務檔案管理工作的改善與提高十分必要。
1.完善檔案管理制度,明確責任機構(gòu)。首先,教師業(yè)務檔案應當建立起一個健全完善的管理制度,將檔案管理工作的不同環(huán)節(jié)制度化;其次,需要師業(yè)務檔案管理標準,檔案的歸檔要使用同一標準,推進檔案管理規(guī)范化進程;最后,教師業(yè)務檔案應由一個管理部門統(tǒng)一管理,同時在各個分院按需設(shè)立協(xié)管員,形成層級負責、循環(huán)管理體制。
2.采用先進管理手段,實施科學規(guī)范管理。在高校檔案業(yè)務管理中,要合理利用網(wǎng)絡資源,并要盡快建立校內(nèi)檔案管理網(wǎng)絡化數(shù)據(jù)庫。作為學校檔案管理的主管部門,為適應和滿足現(xiàn)代教育事業(yè)的發(fā)展需要,有必要、有責任積極利用日益更新的網(wǎng)絡技術(shù)來提高信息采集核對工作的效率,進而實現(xiàn)管理方式的現(xiàn)代化、高效化。舉例來說,高校可以建立電子檔案,配合紙質(zhì)檔案合理利用,使檔案的利用更加便捷,逐步構(gòu)建檔案利用平臺,從而實現(xiàn)高校教師檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化的目的。