時間：2022-10-30 17:30:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康社區(qū)建設(shè)工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步深入推進安全社區(qū)建設(shè)的通知》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和省政府安委會辦公室《關(guān)于進一步推進安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》文件，深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，落實區(qū)政府工作報告要求，現(xiàn)就進一步推進全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
安全社區(qū)建設(shè)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，貼近安全生產(chǎn)實際，以提高全民安全生產(chǎn)意識和防范能力為基本要求，以預(yù)防和減少各類事故傷害為目的，以加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機制為出發(fā)點和落腳點，積極穩(wěn)妥推進，全面提升街道辦事處安全生產(chǎn)工作水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)強基固本、提供支撐。
二、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)全省統(tǒng)一部署安排，“十二五”伊始，全省都要開展安全社區(qū)建設(shè)工作。總體目標(biāo)是，“十二五”期間，全省有400-500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作，300個建成省級安全社區(qū)，200個建成國家級安全社區(qū)，安全社區(qū)數(shù)量覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）20%以上。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，我區(qū)十三個街道辦事處都要開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。2012年度的任務(wù)是：路街道辦事處、街道辦事處要申報創(chuàng)建國際安全社區(qū)，其余十一個街道辦事處要申報省級和國家級安全社區(qū)。
三、創(chuàng)建程序
（一）安全社區(qū)分為省級、國家級、國際級安全社區(qū)，啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的街道辦事處，根據(jù)要求申報創(chuàng)建省級和國家級安全社區(qū)，達到國家級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)后可繼續(xù)申報國際安全社區(qū)。
（二）安全社區(qū)建設(shè)實施依據(jù)：
（1）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》；
（2）中國職業(yè)安全健康協(xié)會《安全社區(qū)評定管理辦法》；
（3）中國職業(yè)安全健康協(xié)會《全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定指標(biāo)》；
（4）其他有關(guān)要求。
（三）申請省級安全社區(qū)的街道辦事處應(yīng)經(jīng)區(qū)安監(jiān)局審核同意，出具推薦意見并加蓋印章后向省安監(jiān)局提出評定申請，由省安監(jiān)局組織現(xiàn)場評定，達到省級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)“省級安全社區(qū)”證書和牌匾。
（四）申請創(chuàng)建國家安全社區(qū)的應(yīng)按照《安全社區(qū)評定管理辦法》，在向中國職業(yè)安全健康協(xié)會遞交創(chuàng)建備案表時一并報省安監(jiān)局備案。申請評定時，由區(qū)安監(jiān)局審核同意，出具推薦意見并加蓋市安監(jiān)局印章、向省安監(jiān)局備案后，向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出評定申請，經(jīng)專家組組織現(xiàn)場評定，達到國家級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)“全國安全社區(qū)”證書和牌匾。
（五）申請創(chuàng)建國際安全社區(qū)的街道辦事處經(jīng)區(qū)安監(jiān)局審核同意，出具推薦意見并加蓋市安監(jiān)局印章，向省安監(jiān)局備案后，向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出創(chuàng)建申請。經(jīng)世界衛(wèi)生組織專家現(xiàn)場評定達到國際安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)“國際安全社區(qū)”證書和牌匾。
四、工作措施
（一）安全社區(qū)建設(shè)工作是全區(qū)“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，是“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動中“四個創(chuàng)建”之一。各街道辦事處要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，制定創(chuàng)建規(guī)劃和計劃，安排專項資金，落實責(zé)任和措施，廣泛動員參與，加強督促檢查，確保安全社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。
（二）為鼓勵安全社區(qū)創(chuàng)建工作，省政府安委會將安全示范社區(qū)的評選作為“四個創(chuàng)建”之一給予表彰獎勵；省、市每年的年度安全生產(chǎn)先進單位，只在取得“安全社區(qū)”牌匾的街道辦事處中產(chǎn)生。
今天，*街道辦事處與市健康教育所在這里舉辦社區(qū)健康教育骨干培訓(xùn)班，這對進一步促進*街道的健康教育工作向縱深發(fā)展、推進和諧社區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義，是搞好20*年*社區(qū)健康教育工作和提高社區(qū)健康教育工作者業(yè)務(wù)水平和工作技能的一個重要舉措。這次培訓(xùn)班得到了市疾控中心、市健康教育所、仁濟醫(yī)院及*成校的大力支持和積極參與，為此，我謹代表街道黨工委、辦事處向光臨今天培訓(xùn)班的各位同仁和專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面我先講三方面的意見，與同志們共勉。
一、充分認識開展社區(qū)健康教育工作的重要性
社區(qū)健康教育作為社會公益事業(yè)的重要組成部分，在今后一個時期內(nèi)乃至在整個和諧社區(qū)建設(shè)中，我們要以提高全民整體健康素質(zhì)為宗旨，繼續(xù)加強全民健康教育工作，認真組織實施“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”和“宜城社區(qū)健康行”活動，建立起街道相關(guān)部門和各居(村)委負責(zé)以及全社會參與的健康教育工作機制，做到健康教育與常規(guī)工作同步實施，同步發(fā)展，努力形成全方位、多層次、全社會通力配合的健康教育新格局。健康教育是幫助居民掌握保健知識，樹立健康觀念，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，預(yù)防疾病、促進健康、提高生活質(zhì)量的有效手段。社區(qū)健康教育是構(gòu)建和諧社區(qū)的一個重要領(lǐng)域，開展社區(qū)健康教育，為社區(qū)和諧目標(biāo)服務(wù)，是宜城街道衛(wèi)生保健事業(yè)的一個重要組成部分。這次健康教育培訓(xùn)班的目的就是要不斷提高居(村)委健康教育專(兼)人員的業(yè)務(wù)水平和工作技能，旨在建立起一支精干高效、扎根基層的健康教育工作隊伍。我們要充分認識社區(qū)健康教育工作的重要性、必要性，有組織、有計劃地開展社區(qū)健康教育活動，促進社區(qū)水健康教育平的不斷提高。
二、扎實推進和做好社區(qū)健康教育各項工作
要扎實推進和做好20*年的社區(qū)健康教育工作，必須做到“四個”到位：
一是思想認識要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人員，在充分認識健康教育工作的重要性和必要性的同時，還要充分提高健康教育工作的思想認識，做到熱愛本職工作、鉆研業(yè)務(wù)技能、研究工作思路、探索活動載體、增強工作責(zé)任，切實把社區(qū)健康教育工作做深、做細、做實、做好、做優(yōu)，要結(jié)合社區(qū)自身條件和特點，創(chuàng)造性地開展社區(qū)健康教育工作。
二是工作目標(biāo)、計劃要到位。通過這次培訓(xùn)班，各居(村)委要根據(jù)街道辦事處20*年健康教育工作意見、任務(wù)，認真制訂好居(村)委健康教育工作長遠規(guī)劃和年度工作計劃，明確工作目標(biāo)，并按計劃有序開展好各項健康教育工作。
三是工作措施、效果要到位。要進一步建立、健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，明確工作任務(wù)，落實工作職責(zé)，加強工作檢查考核。要結(jié)合社區(qū)“兩工程”建設(shè)，進一步完善健康教育學(xué)校、畫廊、專欄、黑板報、電化教育、照相機、活動場所等硬件配套設(shè)施建設(shè)。要形式多樣地組織開展健康教育活動，拓展健康教育載體，提高健康教育效果。首先，要強化健康教育宣傳，充分發(fā)揮健康教育宣傳陣地作用，以懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出刊專欄板報、開展電化教育和發(fā)放資料、手冊、社區(qū)簡報等多種形式的健康教育宣傳活動；其次，要定期組織開展健康咨詢、專題講座、專項培訓(xùn)及健康教育進校區(qū)、進單位、進家庭等形式的主題活動；第三，要把健康教育活動向縱深發(fā)展，組建“健康俱樂部”、“社區(qū)健康教育志愿者隊伍”、“社區(qū)衛(wèi)生義診服務(wù)隊”等民間組織，創(chuàng)特色、樹品牌。
四是軟件臺帳要到位。各居(村)委要指定專人
及時收集、整理好各種健康教育工作資料(特別是照片等原始資料)，要按照規(guī)范要求認真記載好健康教育工作臺帳，確保各類創(chuàng)建工作復(fù)查和年終考核時有詳實的軟件臺帳可看、可查，要堅決杜絕弄虛作假，臨時補做假臺帳的行為發(fā)生。
三、切實提高培訓(xùn)效果和強化工作考核
一是希望同志們要集中思想，遵守紀(jì)律，認真聽講，以這次培訓(xùn)班為契機，認真學(xué)習(xí)，掌握技能，提高水平，確保培訓(xùn)效果。
二是通過今天的培訓(xùn)，務(wù)請同志們回去后將這次培訓(xùn)班的精神及時向書記、主任認真匯報，特別要按照街道辦事處20*年健康教育工作意見，認真研究制訂好本單位的健康教育工作計劃。今后，各居(村)委財務(wù)上要設(shè)立健康教育科目，籌措專項健康教育經(jīng)費，確保各項健康教育活動的正常展開。
一、完善社區(qū)檔案管理機制，整合社區(qū)檔案資源。
社區(qū)工作涉及到黨委政府的多個部門，開展工作的內(nèi)容包括：黨建宣傳、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、扶貧幫困、綜合治理及創(chuàng)衛(wèi)等項工作，抓好社區(qū)檔案服務(wù)管理指導(dǎo)工作也是我們的一項任務(wù)。在社區(qū)檔案工作中存在著，有的工作開展和對文件材料的收集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。如：計生部門對社區(qū)開展計劃生育工作的文件材料的收集整理是一個標(biāo)準(zhǔn)，民政部門對低保相關(guān)文件材料的收集整理是一個標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)衛(wèi)部門對創(chuàng)衛(wèi)工作的文件材料的收集整理又是一個標(biāo)準(zhǔn)，與文書檔案整理的要求相差很大。這些材料又分別集中保管在業(yè)務(wù)專干人員手中，造成了專門檔案材料不集中，影響了社區(qū)檔案資源門類的完整，也不利于安全保管和利用，很容易造成遺失。為進一步加強社區(qū)檔案工作，應(yīng)根據(jù)工作實際，建立和完善社區(qū)檔案工作崗位責(zé)任制和檔案的收集、整理、保管、利用、移交等各項制度，與相關(guān)部門達成共識，對社區(qū)檔案資源進行整合，集中收集、集中整理、集中保管，確保檔案的收集齊全、整理規(guī)范、保管有序、利用有效。使社區(qū)檔案最大化地發(fā)揮作用。同時做好區(qū)域內(nèi)名人、民俗風(fēng)情、名勝古跡、社區(qū)面貌變遷等珍貴資料的征集工作，豐富社區(qū)檔案，使社區(qū)檔案成為社區(qū)一個不可替代的文化陣地。
二、加強檔案宣傳工作，增強做好社區(qū)檔案工作的意識。
社區(qū)檔案是一種資源，要充分利用社區(qū)自身優(yōu)勢宣傳檔案、共享檔案資源，發(fā)揮社區(qū)檔案的社區(qū)服務(wù)功能，為社區(qū)發(fā)展提供信息保障。首先，提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)檔案管理的認識。由于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成比較復(fù)雜，在任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中，有的是從事居委會工作的、有的是從下崗再就業(yè)推選出來的、還有的是從街辦下派的，由于社區(qū)承擔(dān)的職能工作太多，在實際工作中只注重事務(wù)性的很快能見到成效的工作，產(chǎn)生了對檔案管理工作的認識錯位，只是“嘴上說檔案工作重要”，只有在需要檔案來“說話”時，才感到檔案工作的重要，導(dǎo)致重利用輕管理思想。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者必須要重視檔案工作，要走在檔案人員前面，以自身的操守引導(dǎo)檔案人員，穩(wěn)定檔案人員，激發(fā)干勁，從機制和制度上得以保證。其次，提高社區(qū)全體人員的檔案管理認識。要明確社區(qū)檔案收集范圍，引導(dǎo)他們將日常工作中和所分管工作，需要經(jīng)常查詢或參考的有一定利用價值的文件、材料、工作計劃、總結(jié)以及集體形成的會議記錄等收集或留存。做到及時準(zhǔn)確、完整齊全歸檔，保證檔案的完整性，實行專門統(tǒng)一管理。這將有利于為社區(qū)居民提供有效的服務(wù)，有利于社區(qū)功能的完善。
三、因地制宜搞好社區(qū)檔案工作，不能搞一刀切。
由于社區(qū)經(jīng)濟條件不同，在社區(qū)建設(shè)水平上也存在較大差異，因此必須因地制宜的開展社區(qū)檔案工作。對社區(qū)檔案工作要求，不能向機關(guān)檔案一樣對待，只能引導(dǎo)和幫助，實行“自我管理”。社區(qū)應(yīng)該收集或留存的檔案，在收集范圍方面不宜過寬，不要“以多為好”，而要以實際需要經(jīng)常查詢或參考的有一定利用價值的收集或留存。一般社區(qū)檔案保管期限不宜過長，不需要永久保存。在社區(qū)檔案整理要求上，不能一刀切，而根據(jù)條件進行指導(dǎo)，對各方面條件方面較好的社區(qū)，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助，使社區(qū)檔案工作健康、持續(xù)地開展下去，使管理工作再上一個臺階，逐漸達到市、省級檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。
四、做好社區(qū)檔案移交工作。
由于社區(qū)是一個社會群眾性組織，社區(qū)干部流動性較大，對社區(qū)檔案移交工作要做到：一是做好社區(qū)換屆人員資料的移交工作，避免社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將本屆的會議記錄、財務(wù)賬簿和社區(qū)開展其它一些重要活動有價值的資料存放在自己手中，不能及時移交。二是做好業(yè)務(wù)專干和檔案干部的移交工作，嚴(yán)格交接手續(xù)，做到帳物相符、手續(xù)齊全，符合檔案工作交接的基本要求。
五、加強培訓(xùn)，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
檔案人員是檔案管理的基本要素，由于社區(qū)檔案干部來自社會不同階層，文化程度差別較大，接受能力不同。因此，要求做好培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作，授課內(nèi)容盡可能貼近工作實際，直觀生動，操作性要強。形式上采取集中培訓(xùn)與個別輔導(dǎo)相接合，理論知識與實際操作相結(jié)合，業(yè)務(wù)指導(dǎo)與參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。以激發(fā)檔案人員工作的熱情，調(diào)動其積極性，提高他們檔案業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能。同時還要為他們提供參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座，普及檔案知識等活動的機會，廣泛汲取各方面的知識。盡而增強檔案人員的檔案意識，不斷提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以適應(yīng)新時期條件下社區(qū)檔案管理工作的要求，確保社區(qū)檔案工作能始終為新形勢下新的社區(qū)工作提供最佳服務(wù)。
2016年社區(qū)綜合治理工作計劃一
一、深入開展平安建設(shè)，鞏固平安社區(qū)創(chuàng)建成果，在新的一年里，更要堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾。切實以增強人民群眾的安全感為已任，努力做好治安防范工作。
二、認真開展各項活動的宣傳教育工作，積極發(fā)揮居民在社會治安管理和維護方面的積極作用，強化居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識，擬每月出一期宣傳專刊，并及時傳達四防信息和相關(guān)的知識。提高居民的道德素養(yǎng)，增強居民群眾的法制觀念和治安防范意識，形成維護治安人人有責(zé)的社會氛圍，同時通過協(xié)管員、社區(qū)保安員、社區(qū)信息員，向社區(qū)居民宣傳黨的方針政策，宣傳構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)平安社區(qū)的重要意義和要求，通過強有力的宣傳工作，提高廣大居民參與平安社區(qū)建設(shè)的自覺性。
三、大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重點抓好預(yù)防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群體性鬧事苗頭化解在萌芽狀態(tài)。努力預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，同時要開展法律進社區(qū)活動，對轄區(qū)居民、外來務(wù)工流動人口進行法制教育，不斷增強居民的法制意識和安全防范意識，維護社會穩(wěn)定，增強共建平安社區(qū)的自覺性。
四、突出工作重點，努力落實以下幾項具體工作：
1、要認真做好刑釋解教人員安置、幫教工作，做好吸毒人員戒毒幫教工作，堅持每季度對戒毒人員進行一次尿檢。繼續(xù)做好練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作，每月進行一次家訪，并做好隨訪記錄;加強學(xué)校及周邊的治安管理，凈化青少年的成長環(huán)境;有針對性地對青少年進行法制宣傳教育，減少和預(yù)防青少年違法犯罪。
2、配合公安派出所、街道綜治辦抓好有物業(yè)小區(qū)的技防工程建設(shè)，充分發(fā)揮安裝在小區(qū)內(nèi)的探頭作用，并做好監(jiān)控管理工作。加強小區(qū)內(nèi)的治安防范。
3、經(jīng)常組織安全檢查，落實安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，特別注意火災(zāi)隱患的排查，最大限度地防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故和嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故。每周堅持一次對重點店面、公共娛樂場所、液化氣網(wǎng)點、銷售、貯藏?zé)熁ū竦慕?jīng)銷點、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位、木屋毗連區(qū)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題實施跟蹤、督促、整改，及時消除安全隱患。大力加強消防安全防范宣傳力度，增強居民自我防范意識，減少火災(zāi)事故的發(fā)生率。
4、對轄區(qū)內(nèi)的單位、樓院、物業(yè)、公共娛樂場所實行自防自治，利用這些單位已建立的門衛(wèi)、保安隊伍以及探頭、紅外線監(jiān)控器、閉路監(jiān)控等技防資源，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò)，實施誰主管誰負責(zé)，誰經(jīng)營誰負責(zé)的部門責(zé)任制。
5、加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，保證群防群治經(jīng)費專款專用，爭取多征收群防群治經(jīng)費，保證群防群治隊伍建設(shè)落到實處，不斷完善各項規(guī)章制度和獎懲激勵機制，提高社區(qū)整體防范水平，維護社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
6、加強社區(qū)的人口管理，健全相應(yīng)的工作信息臺賬，做好相關(guān)會議的記錄;進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，對出租戶、外來人員管理做到底數(shù)清，情況明，開展治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查整治工作。
7、做好工作：對重點上訴人員實行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;主動深入社區(qū)掌握群眾的思想動態(tài)，傾聽群眾的意見和呼聲，及時解決群眾提出的問題。對排查出的問題和矛盾，及時化解在基層，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
搞好社會治安綜合治理和平安建設(shè)，關(guān)鍵是要狠抓落實，新的一年，我們將更加努力做好本職工作，爭取較好地完成計劃要求。
2016年社區(qū)綜合治理工作計劃二
20XX年社區(qū)城市管理工作以十精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,在黃桷坪街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道城管辦的具體指導(dǎo)下,大力開展衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建活動,實施預(yù)防控制四害工作,創(chuàng)建健康家園,營造健康環(huán)境,為進一步提高廣大居民群眾文化衛(wèi)生素質(zhì),改善城鄉(xiāng)環(huán)境、衛(wèi)生面貌作出更大的貢獻,為此，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定20XX年工作計劃如下：
一、做好環(huán)境衛(wèi)生及健康教育方面的宣傳工作，利用各種節(jié)日及宣傳日，組織社區(qū)兩委成員，社區(qū)居民積極參與宣傳活動，提高轄區(qū)群眾愛護環(huán)境的意識。
二、健全各種制度，以創(chuàng)建和諧合格社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，完善各種資料。
三、成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊，充分發(fā)動群眾力量，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生加強檢查督促，定期或不定期檢查轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，增強群眾自我約束、自我管理的能力。
四、繼續(xù)堅持評比制度、安全管理制度，建立長效管理機制，加大力度，進一步加強清潔工和保潔人員的管理，落實責(zé)任，定崗定人，定樓院，努力做到社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化良好。
五、定期出刊有關(guān)愛國衛(wèi)生，健康教育、城管衛(wèi)生的板報，利用各樓幢宣傳欄張貼各時期中心任務(wù)的標(biāo)語，造成宣傳聲勢，提高居民群眾的愛國衛(wèi)生意識。
六、利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛組織轄區(qū)群眾開展愛國衛(wèi)生運動;利用愛衛(wèi)日、世界無煙日、全國愛牙日等各種時期，積極組織群眾開展身心健康的文娛、體育等健身活動。
七、認真做好春、秋兩季的滅鼠活動，按期完成鼠藥的發(fā)放。
八、調(diào)整充實健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實開展社區(qū)居民群眾健康教育活動，提高社區(qū)居民的健康水平。
九、繼續(xù)開展第五輪全球基金愛滋病項目工作，積極宣傳，通過各種會議、活動發(fā)展更多的流動人員中的同伴教育員，提高居民預(yù)防愛滋病的意識。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村居（社區(qū)）、學(xué)校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進”的原則，推動社會管理創(chuàng)新，加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標(biāo)
安全社區(qū)等級評定分為五級，即：縣級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)。我縣安全社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)是：到2013年9月底，有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過縣級安全社區(qū)考評驗收，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級安全社區(qū)考評驗收，我縣確定的1個省級安全社區(qū)創(chuàng)建單位通過考評驗收；到“十二五”末期，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過縣級安全社區(qū)考評驗收，有85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“市安全社區(qū)”，有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“省安全社區(qū)”，力爭有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“全國安全社區(qū)”，并積極爭取有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國際安全社區(qū)合作促進中心推薦命名為“國際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達到安全城市水平。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
縣級安全社區(qū)：縣安委辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請社區(qū)進行考評，并隨機抽查3個村居（社區(qū)）、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個家庭（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4-7），得分達80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到80分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由縣安委辦頒發(fā)“縣安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請社區(qū)進行考評，并隨機抽查3個村居（社區(qū)）、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個家庭，得分達85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到85分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū)：省安科院組織現(xiàn)場考評組按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請社區(qū)進行考評，得分達90分以上并經(jīng)綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
四、創(chuàng)建方法
（一）各安全社區(qū)創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式，并在20個工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》（附件1）分別報縣安委辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的各項要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，自評合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在縣政府下達的控制考核指標(biāo)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)均可填寫《省安全社區(qū)評定申請書》（詳見附件2）。
（三）向縣安委辦申請縣級安全社區(qū)評定。獲得“縣安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，由縣安委辦簽署意見并加蓋公章后向市安辦申請“市安全社區(qū)”考評驗收；獲得“市安全社區(qū)”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區(qū)”考評驗收。
各考核驗收單位在收到社區(qū)提交材料后20個工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書面形式通知申請社區(qū)，同意提交現(xiàn)場評定工作計劃，并組織現(xiàn)場評定組開展為期2日的現(xiàn)場評定；現(xiàn)場評定組在評定任務(wù)結(jié)束后10個工作日內(nèi)向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內(nèi)進行總評，做出綜合評定。綜合評定結(jié)論為合格的，由對應(yīng)級別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾；總評未通過的社區(qū)，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、分步實施、全面推進”的原則，分四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（2012年月—月底）。各級各有關(guān)部門要成立組織機構(gòu)，制定方案，量化目標(biāo)，落實責(zé)任，廣泛宣傳，層層動員，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力營造創(chuàng)建安全社區(qū)的工作氛圍。
第二階段：選擇試點，培養(yǎng)典型（2012年月—2013年10月底）。根據(jù)實際情況，以我縣確定的1個創(chuàng)建省級安全社區(qū)單位為試點，并選取若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開展縣級、市級、省級安全社區(qū)創(chuàng)建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施，深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作；要積極探索工作方法和措施，交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，為全面實施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。
第三階段：全面實施，整體推進（2013年11月—2016年12月底）。圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》分步實施縣級、市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，督促指導(dǎo)獲得縣級、市級“安全社區(qū)”稱號的社區(qū)持續(xù)改進，提高安全生產(chǎn)質(zhì)量水平，實現(xiàn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的目標(biāo)。
第四階段：考核驗收，證后跟蹤（2013年11月以后）。從2013年11月份開始，縣安委辦每年年底將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進行督查。對安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標(biāo)完成情況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎勵，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。
各級“安全社區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗收單位提出評定（復(fù)評）申請，提交復(fù)評申請書和工作報告；逾期未提出復(fù)評申請的，“安全社區(qū)”稱號自動廢止，縣安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號；期滿一年后，應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級別的安全社區(qū)考評驗收單位遞交工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進計劃。
六、職責(zé)分工
各級各有關(guān)單位要認真履行“一崗雙責(zé)”，明確分工，落實責(zé)任，扎實開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制；檢查和督促創(chuàng)建單位認真履行職責(zé)，解決存在問題，按時完成任務(wù)；把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。
縣安委辦要加強溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)建設(shè)工作，把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有機結(jié)合起來，作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手；指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展工作。
縣教育局要加強與社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)校制定安全實施細則；督促學(xué)校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我保護意識和能力。
縣公安局要加強社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
縣交警大隊要加強道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報縣政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
縣交通運輸局要加強道路客、貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管工作；主要開展道路交通安全隱患治理工作，消除事故隱患；督促客運企業(yè)加強駕駛員安全教育，嚴(yán)厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
縣消防大隊要指導(dǎo)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治，定期組織消防施設(shè)的檢查和維護，制定應(yīng)對措施，確保消防安全；積極開展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護意識和自救自護能力。
縣衛(wèi)生局要加強衛(wèi)生安全（含食品衛(wèi)生安全）知識的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促全縣的醫(yī)院（衛(wèi)生院）開展傳染性疾病和職業(yè)病防控工作。
縣廣電局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
縣文體新局要做好社區(qū)內(nèi)的文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
縣人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企業(yè)制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動保護工作；指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)內(nèi)各類技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定落實安全管理責(zé)任。
縣司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
縣經(jīng)貿(mào)、民族宗教、民政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、供電有限責(zé)任公司等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)<政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定>的通知》（政文〔〕33號）的職責(zé)分工，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關(guān)工作，推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學(xué)校、村居（社區(qū)）和家庭要結(jié)合本單位的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動，協(xié)力推進安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進社區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要把安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟發(fā)展總體格局、安全文化建設(shè)和為民辦實事的內(nèi)容之一，量化細化工作目標(biāo)，制定可操作的安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案；要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、安辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制。要成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動安全社區(qū)創(chuàng)建活動深入開展。
（二）建立考評機制。各級各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要切實加強安全社區(qū)建設(shè)工作，堅決做到不搞形式，不走過場，力爭“創(chuàng)建一個、達標(biāo)一個”。要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機制，提高安全社區(qū)建設(shè)在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評中的權(quán)重，并納入績效考核內(nèi)容；對于安全社區(qū)建設(shè)工作效果好，群眾滿意度高的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵；對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致安全社區(qū)建設(shè)工作開展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
烏魯木齊市科協(xié)緊緊圍繞烏魯木齊市委關(guān)于“民生改善年”的總體部署，以“黨建帶科協(xié)”建設(shè)為指導(dǎo)，以“科技支撐發(fā)展，科普惠及民生，科學(xué)改變生活，科普提升素質(zhì)”為目標(biāo)，以“科普惠農(nóng)興村計劃”和“科普惠民社區(qū)行動計劃”四個“創(chuàng)新”為抓手，抓機遇、謀發(fā)展、促建設(shè)，推進基礎(chǔ)工作、強化基本任務(wù)、服務(wù)基層群眾，在強化示范、注重實效上狠下功夫，營造了“一區(qū)（縣）一品牌，一社區(qū)一特色”的科普創(chuàng)建工作氛圍，形成以“黨的建設(shè)帶動科協(xié)建設(shè)、科協(xié)建設(shè)為黨的建設(shè)增光添彩”的良好局面。
一是以創(chuàng)建促創(chuàng)新
以“五有一化” （有工作人員、有辦事場地、有工作計劃、有工作經(jīng)費、搭建黨建和科協(xié)建設(shè)區(qū)域化工作平臺）為抓手，推進“科普惠民社區(qū)行動計劃”四級聯(lián)創(chuàng)和黨建帶科協(xié)建設(shè)工作。截至目前，烏魯木齊市共676個社區(qū)全部加入創(chuàng)建行列。通過建立健全街道、社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機構(gòu)，實現(xiàn)科普工作有機構(gòu)；開展“站欄員”建設(shè)，建立具備科普、宣傳、培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)等基本功能的服務(wù)站，在街道、社區(qū)建設(shè)科普畫廊、科普櫥窗，直接面向公眾傳播科普知識，實現(xiàn)科普工作有固定場所；積極動員組織學(xué)校、學(xué)會、科普機構(gòu)、科技團體、科普場館、大眾傳媒、企事業(yè)單位的專業(yè)人才組成的科普志愿者隊伍，實現(xiàn)科普工作有專兼職人員；組織開展多種形式的城市社區(qū)科普活動，開展科普進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進農(nóng)村等“十進”活動，實現(xiàn)科普工作經(jīng)常性、群眾性、參與性；搭建黨建和科協(xié)建設(shè)區(qū)域化工作平臺，實現(xiàn)黨建工作與科協(xié)建設(shè)互促互進，科協(xié)工作為黨建工作增光添彩的良好局面。
二是以聯(lián)合促創(chuàng)新
在重點發(fā)揮好各級科協(xié)組織工作優(yōu)勢的同時，烏魯木齊市充分調(diào)動全市全民科學(xué)素質(zhì)工作成員單位和社會各界力量，發(fā)揮大科普、大協(xié)作的宣傳優(yōu)勢，優(yōu)化科普工作的宣傳環(huán)境，與成員單位簽訂了《烏魯木齊市貫徹，實現(xiàn)資源共建共享協(xié)議書》，完善共建共享機制。同時，依托科研院所、高等院校、科技團體、科普場館、媒體機構(gòu)、科普基地等先進設(shè)施、人才資源、場館資源等，為社區(qū)居民提供服務(wù)。截至目前，全市已有78個單位榮獲全國、自治區(qū)、市、區(qū)“科普惠民社區(qū)行動計劃”先進（示范）單位，獲得獎補資金363萬元。高新區(qū)（新市區(qū)）、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、天山區(qū)、水磨溝區(qū)對創(chuàng)建的科普惠民先進（示范）社區(qū)獎補資金實行1：1配套，落實獎補資金百萬余元，極大地調(diào)動了社區(qū)創(chuàng)建工作的積極性，有力地推動了基層科協(xié)創(chuàng)建工作的大力開展。
三是以示范促創(chuàng)新
針對烏魯木齊大城市、小郊區(qū)的特點，市科協(xié)在所轄七區(qū)一縣的烏魯木齊縣、達坂城區(qū)、米東區(qū)深入推進“科普惠農(nóng)興村計劃”，并實現(xiàn)了“四級聯(lián)創(chuàng)”。通過以點帶面、榜樣示范的做法，“三級公示四級聯(lián)創(chuàng)”的評選方式，成效顯著，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民群眾科學(xué)素質(zhì)，加快農(nóng)民群眾增收致富步伐等方面，發(fā)揮了積極的作用。2007年至今，已有41個單位和22名個人分別獲得國家、自治區(qū)、市級、區(qū)（縣）級“科普惠農(nóng)興村計劃”先進集體、先進個人，累計獲得獎補資金396.6萬元。同時，科普惠農(nóng)興村計劃實現(xiàn)了四級聯(lián)創(chuàng)，烏魯木齊市和各相關(guān)區(qū)縣也設(shè)立了專項經(jīng)費開展本市、本區(qū)縣的表彰獎補活動，配套專項經(jīng)費100余萬元。
四是以活動促創(chuàng)新
舉辦“百名科技人員進村入戶”系列活動。“百名專家百場科普報告會”、關(guān)注機關(guān)干部心理健康——科普巡回大講堂活動”、“科普集市”、“送科技進村”宣傳活動、“一年一戶一人一技”致富技能培訓(xùn)活動、“關(guān)注社區(qū)居民身體健康——營養(yǎng)保健科普系列講座專家行”活動、“關(guān)心青少年科技素質(zhì)——電腦操作、機器人拼裝青少年科普培訓(xùn)活動”、“醫(yī)療專家進社區(qū)巡回義診活動”、科普影視巡演進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校活動等等，通過實實在在的科普惠及基層服務(wù)活動，讓老百姓切實得到了實惠，提升了全民科學(xué)素質(zhì)。
（烏魯木齊市科協(xié) 編輯：吳鋒 責(zé)任編輯：董艷蘋）
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為目標(biāo)，以新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為依托，加強農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底，進一步推動全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、從年開始，結(jié)合我縣新農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，原則上每個中心社區(qū)建立一處功能完善、布局合理、規(guī)模適度、環(huán)境舒適的高標(biāo)準(zhǔn)的中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、從年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新建3處，改建3處村衛(wèi)生所，到年全縣村衛(wèi)生所100%達到《市規(guī)范化村衛(wèi)生室（所）標(biāo)準(zhǔn)》。
3、到年，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生100%取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，到年鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)率達到95%。
三、建設(shè)原則和標(biāo)準(zhǔn)
（一）建設(shè)原則。按照“合理布局、方便群眾，整體安排、分期實施，優(yōu)化資源、便于管理，注重公平、完善功能，政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，綜合考慮服務(wù)人口、人口密度、服務(wù)半徑、地理交通等因素，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，合理確定村衛(wèi)生所的設(shè)置和布局。
（二）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。原則上按1500-2000人服務(wù)人口設(shè)置1所村衛(wèi)生所；村衛(wèi)生所服務(wù)半徑以1.5公里為宜；鼓勵人口較少、距離較近的行政村共設(shè)村衛(wèi)生所。
（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房面積達到120平方米以上，至少做到診斷室、治療室、藥房、觀察室、預(yù)防保健室、健康教育室、值班室“七室分開”，符合通水、通電、通路、通電話、通網(wǎng)絡(luò)等條件。
2、新建中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)貫徹適用、經(jīng)濟、美觀、功能完善、布局合理、流程合理的原則，業(yè)務(wù)用房面積達到200平方米以上，占地面積2000平方米以上。
3、配齊常用診療設(shè)備、消毒設(shè)施、必需急救設(shè)備、預(yù)防保健設(shè)施、健康檔案柜、藥品柜、健康教育設(shè)施、觀察床、應(yīng)急照明設(shè)施等基本設(shè)備，達到《省村衛(wèi)生室基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》。
4、每所村衛(wèi)生所原則上配有2—4名取得《省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生人員，其中必須配備一名女鄉(xiāng)醫(yī)。
四、籌資原則和扶持政策
（一）籌資原則。創(chuàng)造條件，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體為主，鼓勵社會參與、個人自愿出工或出資、各級獎補的多元化籌資機制，共同推進村衛(wèi)生所服務(wù)能力的提升。
（二）扶持政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會依法無償提供村衛(wèi)生所的業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地。
五、衛(wèi)生所管理
1、加強鄉(xiāng)醫(yī)隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入管理，嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員在村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育。縣衛(wèi)生局要承擔(dān)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要分期分批選派技術(shù)人員到村衛(wèi)生室進行技術(shù)指導(dǎo)。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，為鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險，加快建立吸引大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生所工作的激勵機制。
2、加快提升村級衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是綜合服務(wù)能力。農(nóng)村衛(wèi)生所要按照“六位一體”的服務(wù)要求，提供預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療和康復(fù)等衛(wèi)生服務(wù)。要建立健全農(nóng)村居民健康檔案，建檔率達到95%以上，檔案使用率達到90%以上。實行計算機網(wǎng)絡(luò)管理，逐步建立電子檔案。對轄區(qū)范圍內(nèi)的老年人、慢性病人、殘疾人、婦女兒童、精神病人等特殊群體，加強跟蹤隨訪指導(dǎo)，以便為農(nóng)村社區(qū)居民提供全方位、多層次、多形式的綜合衛(wèi)生服務(wù)。二是加強重點人群服務(wù)管理。針對重點人群出現(xiàn)的健康問題采取干預(yù)措施。按照雙向轉(zhuǎn)診制度和處理規(guī)范，對從上級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)回的康復(fù)期病人提供連續(xù)跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，積極開展中醫(yī)藥治療、針灸、推拿、養(yǎng)生保健、健康咨詢等特色服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實施全天候服務(wù)，提供出診、巡診和呼叫服務(wù)。主動深入到戶，貼近群眾、送醫(yī)上門，努力為居民提供迅速、及時、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、美化村衛(wèi)生所環(huán)境。加快村衛(wèi)生所環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，年村衛(wèi)生所實施“四統(tǒng)一”：即科室門牌統(tǒng)一、衛(wèi)生所外觀標(biāo)識統(tǒng)一、外墻顏色統(tǒng)一、懸掛版面統(tǒng)一。室內(nèi)物品表面清潔，擺放整齊；門窗玻璃明鏡，墻面、地面清潔、無污跡；室外地面硬化平整，綠化合理有序、植物多樣、錯落有致、景色優(yōu)美，營造整潔、干凈、舒適的就醫(yī)環(huán)境。
六、加強長效機制建設(shè)
(一)明晰產(chǎn)權(quán)，加強管理。對各級政府補助及衛(wèi)生院投資形成的業(yè)務(wù)用房和基本設(shè)備，納入國有資產(chǎn)管理；對村集體投資建設(shè)的業(yè)務(wù)用房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建賬登記，統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生所使用；對由村集體出地，鄉(xiāng)村醫(yī)生出工或出資建設(shè)的業(yè)務(wù)用房只能用于開展醫(yī)療業(yè)務(wù)，不允許挪做他用。按照一定比例，從衛(wèi)生所業(yè)務(wù)收入中提取相應(yīng)資金，建立衛(wèi)生所建設(shè)基金，用于村衛(wèi)生所建設(shè)、修繕。鄉(xiāng)村醫(yī)生不從事鄉(xiāng)醫(yī)工作時，業(yè)務(wù)用房轉(zhuǎn)歸集體所有，并與集體簽訂協(xié)議按建設(shè)當(dāng)年成本價分期償還。
(二)理順體制，激發(fā)活力。納入設(shè)置規(guī)劃的村衛(wèi)生所全面推行鄉(xiāng)村一體化管理，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生所的人員、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等統(tǒng)一監(jiān)管。村衛(wèi)生所所使用的藥品及一次性衛(wèi)生材料實行由醫(yī)院統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，并嚴(yán)格執(zhí)行藥品價格政策，控制和降低藥品費用。村衛(wèi)生所要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、診療技術(shù)操作規(guī)范，完善各種業(yè)務(wù)工作記錄和財務(wù)記錄。
(三)搞好對接，強化服務(wù)。要搞好村衛(wèi)生所建設(shè)與新農(nóng)合定點的對接，要有利于促進新農(nóng)合工作的開展。經(jīng)驗收合格的村衛(wèi)生所列入新農(nóng)合定點機構(gòu)，向農(nóng)民提供優(yōu)惠基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并承擔(dān)預(yù)防保健、健康教育和殘疾人康復(fù)等任務(wù)。
一、 加強綜治維穩(wěn)調(diào)解工作，確保社區(qū)平安穩(wěn)定
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用，建立矛盾糾紛排查機制和維穩(wěn)信息員制度，及時調(diào)解各類矛盾。20xx年上半年共調(diào)解各類糾紛4宗，成功4宗，成功率達100%，真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用，確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。
切實維護婦女孩兒童合法權(quán)益，今年上半年共調(diào)解家庭糾紛2宗，調(diào)解成功率100%。2月26日會同辦事處婦聯(lián)在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關(guān)愛為主題大型宣傳活動，派發(fā)宣傳資料10160份，省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還到現(xiàn)場視察。
二、 加強社區(qū)城市環(huán)境管理，改善社區(qū)人居環(huán)境
今年是延續(xù)去年基層基礎(chǔ)年和城市管理年，根據(jù)“雙年”工作的要求，認真開展，一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動設(shè)施，營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境，另一方面是加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作，重點抓好防“四害”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和安裝，社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。
三、 加強消防安全管理工作，確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重，堅持“安全第一、預(yù)防為主”，為確保一方平安，工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作，4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓(xùn)講座，邀請消防專業(yè)老師主講，有8個單位共116人參加，制定消防監(jiān)督巡查制度，重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，堅決取締地下飲食加工窩點和房中房，上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料2619份，各類宣傳畫冊210份，下發(fā)安全隱患整改通知書65份。
四、 加強計劃生育綜合治理力度，開展形式多樣的宣傳活動。
**橋社區(qū)住宅樓有70%是出租屋，大量的外來人員居住，流動性大，給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難，為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作，發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作，在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計劃生育志愿者服務(wù)隊，成立了轄區(qū)單位計生協(xié)會，并組織了網(wǎng)絡(luò)化管理工作，與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合，在社區(qū)形成多層次，人人參與局面，及時采集信息，準(zhǔn)確掌握居住育齡婦女的基本情況，采取喜聞樂見的形式，開展多樣化計生宣傳活動，進行圖片展覽，播放計生電影、錄像宣傳片，開展計生知識抽獎問答活動派發(fā)計生宣傳資料420份，到轄區(qū)單位舉行青春健康項目講座共6場，組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計生服務(wù)中心進行免費婦檢，上半年本社區(qū)無違反計劃生育超生現(xiàn)象。
五、 以人為本，服務(wù)于民，確保服務(wù)窗口工作質(zhì)量
社區(qū)工作中社會勞動保障、民政事務(wù)、社區(qū)文體活動等服務(wù)性工作直接涉及到廣大居民群眾，工作人員全心全意地為居民群眾服務(wù)，為居民群眾辦好事、做實事，得到他們好評，在地統(tǒng)計、工會組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關(guān)，她們的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此，工作站經(jīng)常開展職業(yè)道德教育，要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員，要耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)工作規(guī)定和要求，要創(chuàng)建“一流服務(wù)”水準(zhǔn)，以一流服務(wù)質(zhì)量爭取居民群眾的信賴。
六、 加強社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用
**橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨，關(guān)注社區(qū)建設(shè)，關(guān)心居民群眾日常生活息息相關(guān)的事，為民解困，在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設(shè)為核心，積極開展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會的優(yōu)勢，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織作用，積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作，不怕麻煩，耐心講解，爭取企業(yè)的支持，圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作，積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用，樹立以人為本的思想，充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
以上是**橋社區(qū)工作站20xx年上半年所做的主要工作，但對上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定距離，希望今后能改正缺點，發(fā)揚成績，再接再厲，把社區(qū)各項工作做得更好。
**橋社區(qū)工作站20xx年下半年工作計劃
一、 堅持以人為本，服務(wù)居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇，開展社區(qū)文藝晚會，各類專業(yè)知識講座，完善建南轄區(qū)室內(nèi)星光老年人活動中心，組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動，積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運動會”，積極開展社區(qū)“鄰里相親，守望相助”活動。
二、 組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作，確保一方平安，重點做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調(diào)查摸底工作，密切了解重點飲食服務(wù)行業(yè)內(nèi)部動態(tài)情況，及時掌握不穩(wěn)定因素的苗頭，并及時化解矛盾。
三、 完善**橋社區(qū)工作站辦公用房，爭取7月份搬遷辦公室，加強對社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊和義務(wù)消防監(jiān)督隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，繼續(xù)抓好青少年的教育，繼續(xù)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動，邀請區(qū)電影公司在轄區(qū)播放有教育意義的電影，開辦多期消防安全知識講座。
一、上半年工作總結(jié)
上半年，鎮(zhèn)黨委政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把“三提三創(chuàng)”主題教育實踐活動作為推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的一次重大機遇，強化發(fā)展意識，提升發(fā)展境界，堅定發(fā)展信心，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，加壓奮進，創(chuàng)新實干，各項工作保持了良好的發(fā)展勢頭，1-5月份，固定資產(chǎn)投資__億元，完成全年任務(wù)的49%，服務(wù)業(yè)投資__億元，完成全年任務(wù)的__%，招商引資到位資金4.2億元，完成全年任務(wù)的60%，國稅完成稅收__萬元，完成全年任務(wù)的__%，地稅完成稅收__萬元，占全年任務(wù)的47%。
（一）以項目為抓手，加速推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。年初，成立了20個重點建設(shè)項目指揮部，實行項目包保責(zé)任制和指揮部推進工作機制，落實責(zé)任，明確任務(wù)，力促項目快開工、快建設(shè)、快投運。一是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，強化政府的引導(dǎo)和服務(wù)功能，對化工二期工程、健身器材二期工程、升金機械制造建設(shè)等項目全程跟蹤服務(wù)。二是積極推進社區(qū)建設(shè)，成立三個社區(qū)建設(shè)項目指揮部，按照示范帶動、壓茬進行的原則，穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是針對國家產(chǎn)業(yè)投資政策，篩選申報了土地綜合整治、中低產(chǎn)田改造、扶貧開發(fā)、苗木基地建設(shè)等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目，積極爭取政策和資金扶持。四是切實加強服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，積極推進華云佳苑商住區(qū)、文化綜合廣場、良友物流園、皇山旅游開發(fā)、翟路擴展延伸等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，進一步拓展小城鎮(zhèn)服務(wù)發(fā)展空間。采取 “一周一總結(jié)、一月一調(diào)度、一季一檢查、半年一排名”的調(diào)度機制，確保項目建設(shè)進度。
（二）打造工業(yè)強鎮(zhèn)，加快推進工業(yè)化進程。一是改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。以立業(yè)機械制造為龍頭，加快礦山機械制造、礦山配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，集中力量培植壯大新能源、新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搞好項目建設(shè)儲備。投資4.8億元的明瑞化工二期工程，與首鋼合作，利用其專利技術(shù)、工藝和設(shè)備，用硫酸渣生產(chǎn)生鐵，該項目工藝為國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，不消耗焦炭，節(jié)能環(huán)保，目前正在積極施工建設(shè)中，達產(chǎn)后，年產(chǎn)生鐵20萬噸，新增產(chǎn)值2億元，利稅8000萬元。二是狠抓招商引資，增強工業(yè)發(fā)展后勁。借助良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，吸引優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)到我鎮(zhèn)投資興業(yè)。三是積極培育新興商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)發(fā)展。以立業(yè)機械綜采液壓支架為龍頭，大力發(fā)展礦山設(shè)備租賃業(yè)。以駐地煤礦為龍頭，大力發(fā)展煤礦管理外包托管業(yè)。以良友、立人等大運輸聯(lián)合體為龍頭，整合提升煤炭銷售和物流運輸業(yè)，逐步把我鎮(zhèn)建成覆蓋范圍廣、面向東部沿海和魯南地區(qū)的煤炭儲備、調(diào)運和周轉(zhuǎn)中心。投資1.5億元的良友物流園的立項、環(huán)評、物探、圖紙設(shè)計已完成，等待開工建設(shè)。
（三）做好借勢發(fā)展，全面推進城鎮(zhèn)化進程。一是借助壓煤搬遷和土地綜合整治兩項政策，積極申報，與駐地煤炭企業(yè)協(xié)商，實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。按照1+X模式，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)實施，聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、濟南恒信建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司、新泰規(guī)劃設(shè)計院專業(yè)技術(shù)人員精心編制詳細規(guī)劃，并通過省專家評審論證。率先高質(zhì)量建設(shè)金嶺湖社區(qū)前羊村新村、龍泉社區(qū)玥莊新村，前羊村是土地增減雙掛鉤試點村，規(guī)劃回遷樓28棟、村委會辦公樓1棟，目前全部封頂，預(yù)計10月份前完成內(nèi)外裝修和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年前整體搬遷入住，明年上半年完成舊村復(fù)墾；*村是壓煤搬遷試點村，規(guī)劃建設(shè)回遷樓28棟，辦公及衛(wèi)生服務(wù)中心樓2棟、 幼兒園1處，占地105畝，現(xiàn)正在進行標(biāo)段四的壘砌工作，年前搬遷入住。按照重點突破、示范帶動、壓茬進行的原則，積極推進榆山、大港、劉官莊、唐立溝和小湖等村的社區(qū)建設(shè)，這些村已完成民主測評、協(xié)議簽訂、房屋丈量、補償測算等工作。二是借助市打造“三區(qū)一線”的有利時機，主動對接和融入新泰、新汶兩城區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蓮花山旅游大格局。以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為龍頭，著力拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，高質(zhì)量完成翟良路延伸擴建工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成與之相輔的硬化綠化亮化工程，高水準(zhǔn)完成華云佳苑商住樓建設(shè)，高規(guī)格完成文化廣場建設(shè)，高效率完成府前街拆墻透綠工程，提升形象檔次，提高城鎮(zhèn)支撐帶動能力和吸納聚集能力。
（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。一是積極推進土地綜合整治、萬畝中低產(chǎn)田改造，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)設(shè)條件。土地綜合整治涉及于家莊、黃泥莊、前羊村、后羊村、小湖等11個村，中低產(chǎn)田改造涉及王家園、肖家上汪、富泉莊等10個村，重點進行土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)、防護林等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。項目建成后，有利于進一步調(diào)整土地，推進農(nóng)業(yè)集約化、機械化和產(chǎn)業(yè)化水平。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。通過引進新品種、開發(fā)新技術(shù)、加大試驗、示范力度，實施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)集中連片生產(chǎn)。比較典型的是陳家上汪云匯苗木基地，該項目是山東云匯集團投資建設(shè)，計劃占地2500余畝，總投資2億元，是國家林業(yè)部重點扶持的曼地亞紅豆杉培育發(fā)展基地，集培育、加工、研發(fā)、制作、交易于一身，配套旅游景點開發(fā)。三是落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作；嚴(yán)格糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等涉農(nóng)資金的發(fā)放；強化涉農(nóng)收費公示制，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性；綜合運用稅收、補助、貼息、擔(dān)保等措施，為社會力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（五）整治城鄉(xiāng)環(huán)境，著力推進城鄉(xiāng)一體化進程。一是加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。自去年以來，我們不斷加大投入，購進垃圾處理車、綜治巡防車、環(huán)衛(wèi)三輪車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，配齊了專職司機和專職環(huán)衛(wèi)工人，成立執(zhí)法隊伍，確保各村、各單位做到“二有二無”，即有固定的垃圾收集設(shè)施，有固定的垃圾處置場所；無垃圾積存，無亂傾亂倒垃圾現(xiàn)象。二是集中開展行動，徹底整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。從環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)入手，做到清掃保潔精細化，環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化，業(yè)主清理責(zé)任化。以巡查督導(dǎo)為手段，做到大街嚴(yán)管，小街規(guī)范，農(nóng)貿(mào)歸位、攤點歸位、坐商歸店、行商歸點。綜治巡防車每天12小時巡邏，拆除亂搭亂建；清理占道經(jīng)營；取締馬路市場；嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容的行為。三是強力推行“規(guī)范工程”“暢通工程”“亮化工程”。“規(guī)范工程”即門頭房牌匾安放規(guī)范，做到三個統(tǒng)一：“統(tǒng)一高度”“統(tǒng)一材質(zhì)”“統(tǒng)一底色”；門頭房前車輛擺放規(guī)范，統(tǒng)一放在劃定的車位停放線以內(nèi)；流動攤點停放規(guī)范，統(tǒng)一停放在商貿(mào)城南、翟良路西、府前街以南的空場處。“暢通工程”，即各類機動車輛和非機動車輛必須在指定停車地點停放，做到人行道上無亂停亂放車輛。“亮化工程”即著力解決鎮(zhèn)區(qū)、村莊主干道的夜間照明問題，及時安裝、維修和更換路燈，做好路燈和廣告燈箱等照明設(shè)施的維護和管理，確保街面路燈正常使用，亮燈率達98%以上。
（六）堅持以人為本，強力推進社會事業(yè)民生工程。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中學(xué)食堂改造正準(zhǔn)備招投標(biāo)活動。二是勞動保障工作得到強化，1-5月份，新增就業(yè)再就業(yè)320人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)766人，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面115人，征繳養(yǎng)老保險費912萬元，失業(yè)保險費完成84.93萬元，工傷保險完成241人__萬元，醫(yī)療保險投續(xù)保完成188人__萬元，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投續(xù)保14900人，保險金額完成__萬元。三是深入開展平安建設(shè)活動，組織開展打黑除惡行動、治安環(huán)境集中整治和平安護航行動，加強平安燈、平安互助網(wǎng)、村民說事室、駐村警務(wù)室等治安防控體系的管理運用，充分發(fā)揮區(qū)域性治安聯(lián)防中隊作用，較好地維護了社會治安秩序。四是完善三資管理制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)格采購預(yù)算。今年上半年共完成招投標(biāo)活動16項，涉標(biāo)金額226.43萬元，集中采購309項，采購金額144萬元，兩項累計增收節(jié)支72.9萬元。五是高度重視穩(wěn)定工作。堅持責(zé)任下移、重心下移，堅持依法處訪、依法治訪，解決了一批疑難案件，妥善化解了一批進京上訪老戶的上訪問題。六是狠抓安全生產(chǎn)。積極開展安全生產(chǎn)月活動，制定前羊村、榆山兩村民房斑裂塌陷安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全；狠抓安全隱患排查治理工作，杜絕了重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。七是做好計劃生育工作。狠抓健康查體、節(jié)育措施落實、孕情跟蹤服務(wù)“三個100%”，較好迎接了泰安市計劃生育半年檢查。此外文化廣播、民政、科技、婦女兒童、民兵等各項工作也都取得了較好成 績。
二、下半年工作計劃
下半年，我們將緊緊圍繞“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)幸福和諧新鎮(zhèn)”這條主線，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”總體思路，緊盯“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”這一工作目標(biāo)，以提標(biāo)、提速、提能為措施、手段，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，提升境界、高標(biāo)定位，乘勢進取、突破跨越，鼓足干勁、奮勇爭先，力爭在全市率先實現(xiàn)小康社會、跨入全泰安乃至全省先進行列。
（一）強力突破、全面提升鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)建設(shè)。按照“對接融入主城區(qū)、加快建設(shè)新翟鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，著眼加快對接融合，穩(wěn)步實施鎮(zhèn)區(qū)升級改造，加快華云佳苑商住區(qū)建設(shè)，搞好翟良路兩側(cè)開發(fā)規(guī)劃，實施府前街拆墻透綠工程和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升，完成文化廣場建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)區(qū)承載和吸納功能。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成前羊村、玥莊村搬遷入住，啟動榆山、大港新村建設(shè)，啟動劉官莊社區(qū)規(guī)劃設(shè)計，全力打造精品社區(qū)樣板社區(qū)示范社區(qū)。進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，將全鎮(zhèn)45個村全部納入鎮(zhèn)村一體化管理，積極開展環(huán)境綜合整治，實施“綠化、美化、亮化”工程，嚴(yán)厲打擊、處罰和問責(zé)違規(guī)占地、亂搭亂建、私挖濫采等行為，清理取締非法沙場、非法煤矸石洗選廠，深化鎮(zhèn)村管理，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。
（二）強力突破、全面提升項目建設(shè)和招商引資。一是依托市開發(fā)區(qū)，增強其承載產(chǎn)業(yè)項目的整體功能，遵循經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)的規(guī)律，使產(chǎn)業(yè)項目到園區(qū)集聚集群發(fā)展。二是依托鎮(zhèn)民營企業(yè)聚集區(qū)，按照功能完善、特色突出、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境優(yōu)良、適宜產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)集約集群發(fā)展的原則，搞好科學(xué)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機構(gòu)并加快企業(yè)入駐。三是進一步密切地企關(guān)系，深化地企合作，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)盡可能多的提業(yè)、資金源等方面的信息，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高附加值。四是進一步加大招商引資力度，實施“以商招商、親情招商、土地招商、項目招商”，盤活存量土地，用活掛鉤土地指標(biāo)，按照建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批和在談一批的原則，切實抓好鋁塑粘合用高分子膜、北方風(fēng)電等項目的落地工作。
（三）強力突破、全面提升集約高效農(nóng)業(yè)。按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是精心規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。與省農(nóng)科院、市科技局連接，深入調(diào)查研究，充分尊重群眾意見，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，著力抓好設(shè)施棚菜、林果、桑蠶、畜禽、花卉苗木五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高效農(nóng)業(yè)，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向。二是強力推進，穩(wěn)步實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真貫徹落實省及國家有關(guān)優(yōu)惠政策，在土地、資金、人才、環(huán)境等方面，給佳和奶牛場、云匯苗木基地等龍頭企業(yè)以大力支持，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高加工精深度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促其發(fā)展壯大，增強輻射帶動能力；積極與新疆國軒農(nóng)業(yè)公司洽談，爭取項目盡快落地。三是搭建平臺，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作。積極配合土地綜合整治，宣傳土地整治政策、鼓勵引導(dǎo)塌陷村實施整體搬遷，通過前羊村、玥莊村的整體搬遷工作，帶動周邊村實施整體搬遷，舊村復(fù)墾后，大力推進土地流轉(zhuǎn)工作的開展，鼓勵集體經(jīng)營、大戶經(jīng)營、能人經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，相對集中，從而達到規(guī)模化、集約化經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民將土地合法有序流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，積極探索、重點幫扶，力爭在土地流轉(zhuǎn)工作上有新突破。
（四）強力突破、全面提升強農(nóng)惠農(nóng)水平。一是大力促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。加強和改善就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，著重做好重點群體就業(yè)工作，幫扶零就業(yè)家庭、雙失業(yè)職工等困難群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，大力促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。今年年底，全鎮(zhèn)爭取實現(xiàn)新增就業(yè)900人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)60人。二是提高居民收入水平。通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶動村民發(fā)家致富，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。力爭到年底，收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，居民收入在經(jīng)濟收入分配中的比重穩(wěn)步提高，中等收入群體進一步擴大。三是安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度，進一步調(diào)動農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的積極性，不斷擴大參保范圍，為社會養(yǎng)老籌措更多的養(yǎng)老資金；進一步完善“五保老人”的供養(yǎng)制度，適度提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好低保工作，進一步提高低收入群體財政補貼水平，建立低保標(biāo)準(zhǔn)與物價指數(shù)、居民消費水平同步增長機制。加大對殘疾人幫扶力度，推進應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)和群眾性防災(zāi)減災(zāi)工作，積極探索新的扶貧開發(fā)方式，提高扶貧工作的針對性和實效性。四是滿足人民群眾的精神文化和醫(yī)療衛(wèi)生需求。大力加強文化建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)村的公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文體活動；大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動；加強公共醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；搞好村容村貌整治，為人民群眾休閑、娛樂和健身創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，抓服務(wù)，促發(fā)展，全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉(zhuǎn)型的第一年，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求，實現(xiàn)從“收費工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變，是我們面臨的重要任務(wù)。為此，我局積極發(fā)揮自身職能，優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。
（一）最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措，促進全民創(chuàng)業(yè)。一年來，我們堅持“非禁即入”的原則，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力支持各類市場主體快速、健康發(fā)展。一是進一步降低登記門檻，放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施，實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”，進一步放開市場主體準(zhǔn)入。5月4日，全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會，發(fā)放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務(wù)300余人次，幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶，新登記私營企業(yè)74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶，比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。3月以來，我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動，幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問題；協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的其他疑難問題，促進企業(yè)安心生產(chǎn)，有效應(yīng)對金融危機。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作，對全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度，做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員，為這些企業(yè)提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前，提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件，提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記，提高融資效能，促進自身發(fā)展。
（二）全力支持企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標(biāo)。積極運用商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標(biāo)，并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業(yè)商標(biāo)意識，不斷擴大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽與知名度。三是加大商標(biāo)保護力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為，維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。我們在全市范圍內(nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作，對全市的注冊商標(biāo)進行信息采集；利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺，將商標(biāo)納入市場巡查的重要內(nèi)容，建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機制，防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前，全市有效商標(biāo)已達146件，其中著名商標(biāo)2件，知名商標(biāo)4件。今年6月份，我們的商標(biāo)富農(nóng)作法（“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”）作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。
（三）全力招商引資，打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班，定人定責(zé)，立足本地資源優(yōu)勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式，不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎勵機制，形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來，我局充分發(fā)揮工商職能，全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。
（四）以人為本，切實做好消費者權(quán)益保護工作。一是政府搭臺，企業(yè)唱戲，成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業(yè)擴大知名度，增強信心拉動消費，展示老河口企業(yè)形象，促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街，移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺，當(dāng)天商品成交額達10萬元；設(shè)立投訴咨詢點10個，流動咨詢車4臺，現(xiàn)場受理消費投訴25件，解決23件，挽回經(jīng)濟損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強農(nóng)村基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費維權(quán)進農(nóng)村、進社區(qū)、進商場超市、進學(xué)校、進景點，共設(shè)立消費維權(quán)站點258個，作到有機構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿，作到了投訴不出村、社區(qū)、商場超市、學(xué)校、景點，及時維護了消費者的合法權(quán)益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會，直接服務(wù)于社會，工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象，關(guān)系著社會和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件，調(diào)處完結(jié)后，3日內(nèi)向消費者進行回訪，征求消費者對處置結(jié)果是否滿意；對工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報的案件，在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報人處理結(jié)果；征求舉報人對案件處理結(jié)果是否滿意；對工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來，共處置消費者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達100%。
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民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)
扶貧開發(fā)工作總結(jié)及工作思路
經(jīng)貿(mào)副縣長任期工作總結(jié)
區(qū)商務(wù)局工作開展情況工作總結(jié)
2010年廣播電視工作總結(jié)
法院研究室工作總結(jié)及工作計劃
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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手，抓安全、強責(zé)任，全面促進工商行政管理職能歸位
一年來，我們按照國家工商總局全面推進“四個轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費”停征后職能歸位的需要，以及市局加強改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，在新的起點上，進一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，初步達到：服務(wù)市場主體發(fā)展有位置，消費維權(quán)有形象，行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
（一）積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制，對食品安全實施網(wǎng)格化、精細化和全過程監(jiān)管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管，堅決取締無照經(jīng)營。二是大力推進食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點，組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強食品安全示范店建設(shè)為切入點，號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經(jīng)營28戶；查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質(zhì)食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責(zé)令經(jīng)營戶下架無qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經(jīng)營者的自律意識。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標(biāo)志著老河口市的食品流通進入了法律監(jiān)管時代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被《中國工商報》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。
（二）全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監(jiān)管機制為目標(biāo)，大膽實踐，積極探索，大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查”監(jiān)管模式，取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費”停征以后，我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索，利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，有針對性地對重點坐標(biāo)實行精細化管理，推進了各項工作整體推進。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報一傳銷窩點，與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下，執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內(nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點，維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達行政建議書613份，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
（三）實行“三三一”監(jiān)管模式強化農(nóng)村市場監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，無證無照監(jiān)管任務(wù)大，打假治劣、消費維權(quán)任務(wù)艱巨，為此，我們把農(nóng)村市場監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來抓，推行“三三一”監(jiān)管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任；第二個“三”就是“三本”，即一本經(jīng)濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗已被《湖北省政府法制網(wǎng)》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費維權(quán)平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經(jīng)驗已被《襄樊日報》專題刊載。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管理念，推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實《食品安全法》，進一步加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，提高食品經(jīng)營者的自律意識，增強食品消費的透明度，保障消費者的知情權(quán)，強化食品監(jiān)管手段，構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機制。今年9月份，報經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn)，在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商（批發(fā)商）、大型商場超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng)；食品零售經(jīng)營戶建立信息查詢系統(tǒng)；工商執(zhí)法人員通過手持移動設(shè)備進行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前，這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發(fā)動、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請示》政府以批準(zhǔn)同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件，在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期，參加人員達500余人（次）。五是電子監(jiān)管平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
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三、以科學(xué)考評為突破口，抓培訓(xùn)、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質(zhì)
“兩費”停征后，人是決定一切的因素，要實施科學(xué)監(jiān)管，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀落到實處，抓出成效，推動各項工作向前發(fā)展，就必須抓隊伍、強素質(zhì)、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊伍，從高從嚴(yán)強化干部管理，全面提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。
（一）以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強隊伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級負責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則，以規(guī)范和實用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動，努力實現(xiàn)全系統(tǒng)機關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標(biāo)。二是加強人員管理，激發(fā)隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實施競爭上崗；一般干部實施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機制，激勵全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財能力。加強隊伍建設(shè)，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導(dǎo)工商干部爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費維權(quán)的能手。機關(guān)干部“六能”人員比例已達到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達到40%以上。
（二）加強執(zhí)行力建設(shè)，提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度，把業(yè)務(wù)工作落實到人，把監(jiān)管轄區(qū)包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強班子建設(shè)。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)，做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益，使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發(fā)揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創(chuàng)工作新局面。其三，不斷增強班子成員維護團結(jié)的自覺性，加強團結(jié)堅持四個標(biāo)準(zhǔn)：有基礎(chǔ)的團結(jié)、有原則的團結(jié)、有核心的團結(jié)、經(jīng)得住考驗的團結(jié)。三是加強協(xié)作溝通機制建設(shè)。一方面加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，避免摩擦和“內(nèi)耗”，努力營造團結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來，我們及時制定了《局務(wù)會與局長辦公會制度》，堅持每周一上午召開局長辦公會，傳達學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會議精神，研究貫徹實施意見，安排部署近期中心工作與重點工作，研究解決臨時性、突發(fā)性問題。另一方面，加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，處理好“主角”與“配角”的關(guān)系，認真履行監(jiān)管職能；加強與市場主體、服務(wù)對象的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧關(guān)系。
（三）加強法治建設(shè)，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè)，樹立新的法治理念，堅持“執(zhí)法為民”，堅持“以人為本”，真正成為了經(jīng)濟社會發(fā)展的保護者、服務(wù)者、促進者，做到了“五個克服、五個樹立”，即：克服以管理者自居的強勢執(zhí)法思想，樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機械執(zhí)法思想，樹立合理行政、寬嚴(yán)相濟的執(zhí)法觀念；克服片面審查把關(guān)思想，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法，樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念；克服執(zhí)法偏科的傾向，樹立全面履責(zé)的觀念。目前，已立查各類經(jīng)濟違法案件1674件，結(jié)案1510件，全部實行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批；分局自辦各類經(jīng)濟違法案件1424件，無一起復(fù)議、訴訟。
總之，2010年，雖然我們在各項工作中取得了一定成績，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是工作創(chuàng)新不夠；二是人員素質(zhì)還需提高；三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發(fā)揚成績，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺階，為服務(wù)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
來源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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今年大浮社區(qū)根據(jù)上級部門的要求，全力展開創(chuàng)建省級綠色社區(qū)活動，濱湖區(qū)環(huán)保局也多次來我村檢查、指導(dǎo)、驗收綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。半年來大浮社區(qū)黨總支、居委會帶領(lǐng)社區(qū)全體居民，積極做好各項創(chuàng)建工作。下面就創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況作如下總結(jié)。
山水城（雪浪街道）大浮村（社區(qū)）位于太湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)，中視aaaaa三國水滸景區(qū)就坐落在我社區(qū)。全社區(qū)總面積8.50平方公里，其中山林面積13000畝，園地面積4000畝，綠地12萬平方米，綠化率達81%，人口2860人， 9個自然村。村黨總支下設(shè)3個黨支部，183名黨員。XX年全村完成工商納稅營銷4.94億元，國、地稅收770萬元，社區(qū)集體收入1493萬元，連續(xù)四年位列全區(qū)前茅，村居民人均年純收入16345元。大浮村先后被無錫市委、市政府授予“無錫市社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“無錫市一村一品特色村”、無錫市“綠色家園”示范村、“農(nóng)業(yè)特色旅游村”、濱湖區(qū)“財力十強村”和文明社區(qū)等榮譽稱號。
轄區(qū)內(nèi)有淡水漁業(yè)、南洋學(xué)院企業(yè)事業(yè)等駐區(qū)單位23家，有寶界山莊高檔別墅區(qū)四個。自XX年9社區(qū)成立以來，社區(qū)在山水城黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在無錫市、區(qū)環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，黨建工作、經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)一齊抓，生態(tài)保護、太湖治理、示范社區(qū)、綠色社區(qū)等創(chuàng)建熱點同建設(shè)。XX年1月啟動“創(chuàng)建綠色社區(qū)，建設(shè)旅游家園”的綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，努力打造太湖新城西區(qū)人與自然的和諧統(tǒng)一的優(yōu)美環(huán)境。實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展、和諧幸福、生態(tài)文明的同步規(guī)劃、同步實施、同步考核、同步發(fā)展的良好格局。為建設(shè)大浮一方山水營造氛圍。
一、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，為綠色社區(qū)建設(shè)夯實基礎(chǔ)
創(chuàng)造良好的人居環(huán)境是社區(qū)“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建“和諧大浮、幸福大浮”的需要，是環(huán)境管理深入社區(qū)生活的深動實踐。自成立社區(qū)以來，社區(qū)就確立了“生產(chǎn)與生活并重，經(jīng)濟、環(huán)境與社會效益相統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想，把環(huán)境改善工作列入了社區(qū)工作的議事日程，大力開展環(huán)保工作，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有成效，使環(huán)境保護工作和社區(qū)工作走上了同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的軌道。
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，組織機構(gòu)健全
成立了以社區(qū)黨總支書記顧家明同志為組長、居委會主任朱建華同志為副組長，社區(qū)干部、共建單位負責(zé)人為成員的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，還成立了55人的護綠志愿隊，25人的清掃保潔隊，18人的文化宣傳隊。山水綠色自愿者135人。共計233人的“綠色志愿者”服務(wù)隊，為“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動提供了有力的組織保障和人力保障，確保了創(chuàng)建綠色社區(qū)工作的順利開展。
（2）健全制度，規(guī)范管理
圍繞創(chuàng)建工作，社區(qū)制定了針對居民和單位實行的門前“四包”責(zé)任制：一包環(huán)境衛(wèi)生；二包市容市貌；三包綠化美化；四包公共秩序。即每個單位、每棟樓房、每個攤點、每個門面、每家住戶必須實行門前四包。制定了《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，《安置小區(qū)裝修制度》、《志愿者培訓(xùn)制度》、《生活噪聲管理制度》《居民文明公約》等，建立了環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄，從而保證了綠色社區(qū)工作有章可循，有序開展。同時，嚴(yán)格按照創(chuàng)建綠色社區(qū)實施方案的時間要求，把任務(wù)細化、量化責(zé)任到人，由社區(qū)書記總負責(zé)，居委會主任牽頭，聘請轄區(qū)12名老黨員老干部做義務(wù)環(huán)境監(jiān)督員。他們發(fā)揮各自力量，為創(chuàng)建工作盡心竭力。轄區(qū)內(nèi)無論哪有臟亂現(xiàn)象，他們都能夠及時反映。無論哪里有破壞樹木、踐踏綠地、噪音污染的，也都有有人能站出來制止或向社區(qū)反映。同時落實2名專職管理人員，負責(zé)創(chuàng)建臺賬上報等工作。
二、立足活動，注重培訓(xùn)，有序展開
創(chuàng)建綠色社區(qū)不單單是栽花種樹，而最本質(zhì)的工作是教育發(fā)動居民積極參與。為此，我們立足活動，注重培訓(xùn)，廣泛開展了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育。一年來，發(fā)放環(huán)保宣傳資料1350余份，舉辦居民環(huán)保知識培訓(xùn)（講座）12次，受教育人數(shù)3250人次。每逢元旦節(jié)、五一節(jié)、“xx”世界環(huán)境日、中秋節(jié)、國慶節(jié)等，社區(qū)都要組織開展環(huán)保志愿者隊伍和部分居民參加的“全民動員，美麗大浮，建設(shè)旅游家園”活動，宣傳環(huán)境保護知識，培養(yǎng)綠色消費意識，讓居民過上一個舒適的、干凈的節(jié)日。每年3月12日，社區(qū)還要利用“植樹節(jié)”這個特殊的節(jié)日，組織居民和單位種草植樹，打造我們的“綠色”天地。發(fā)放“創(chuàng)建綠色社區(qū)，建設(shè)旅游家園”專題宣傳資料1380余份，專門制作了創(chuàng)綠工作宣傳欄，將創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計劃，實施方案，讓居民人人皆知，共同遵守。今年5月，社區(qū)與山水城環(huán)保辦在山水廣場上共同舉辦了健康環(huán)保公益活動，大力宣傳創(chuàng)建綠色社區(qū)的有關(guān)內(nèi)容和環(huán)保生活常識，普及和提高了社區(qū)居民的環(huán)保意識，調(diào)動社區(qū)居民創(chuàng)建綠色社區(qū)的自覺性和積極性。為豐富社區(qū)群眾文化生活，激發(fā)健康向上的精神風(fēng)貌，社區(qū)組建舞蹈隊和太極拳隊，吸納了許多退休職農(nóng)民和老年人。
接著社區(qū)加大投入，先后投入資金850萬元用于環(huán)境美化、綠化等活動。一是對三國水滸景區(qū)停車場進行改造，新增綠化面積1.50萬㎡。二是重點對謝古和董塢里兩個創(chuàng)建亮點進行美化，種植花草，大大提升該地區(qū)的整體面貌。三是結(jié)合果品種植業(yè)發(fā)展，對空地荒地鼓勵居民種植楊梅醉李等果樹，即美化了環(huán)境又增加居民的收入。四是加強山水西路景觀路段的綠化，進一步完善節(jié)點改建，完成羊岐路段的美化工作。五是結(jié)合漆塘安置小區(qū)的綜合改造，新建五塊綠化園地，提升小區(qū)的綠化率。
其次在社區(qū)重大節(jié)日期間，廣泛向居民宣傳綠色社區(qū)的概念、創(chuàng)建綠色社區(qū)的好處，鼓勵居民愛護花草、樹木，不要踐踏花草，培養(yǎng)居民綠色文明的生活習(xí)慣，不吃野生動物，不吃被污染的食物，培養(yǎng)居民綠色消費和環(huán)境價值觀念。使廣大居民珍惜大浮今天的優(yōu)美環(huán)境，認識到好山好水對大浮每個人甚至子孫后代是多么重要，起到了共同關(guān)心愛護大浮旅游家園的效果。同時在居民中我們還大力倡導(dǎo)“做大浮文明人，創(chuàng)綠色社區(qū)”的思想理念。通過會議中心戶學(xué)習(xí)、專題講座、村民代表會議等機會組織居民群眾學(xué)習(xí)相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)知識、學(xué)習(xí)綠色社區(qū)居民基本要求、居民公約等，倡導(dǎo)居民家中都要自覺使用清潔能源，增強節(jié)水、節(jié)電的意識。在社區(qū)教育和帶動下，居民的環(huán)保意識普遍得到了增強，從而使廣大居民由被動的轉(zhuǎn)到主動參與，形成了人人參與創(chuàng)建綠色社區(qū)的良好氛圍，綠色社區(qū)、綠色消費的觀念逐漸在我社區(qū)形成。
三、精心組織，注重實效，實施綠色家園工程。
近年來，社區(qū)圍繞著山水城黨工委、管委會提出的一流的旅游度假區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、富裕和諧宜居區(qū)的目標(biāo)，以打造美麗大浮優(yōu)美人居環(huán)境為宗旨，以營造綠色文化為手段，在進一步加強大浮社區(qū)整潔的基礎(chǔ)上，力爭建設(shè)一個人與自然，人與社會和諧的美好家園。
我們首先開展了資源再生工作。在全社區(qū)內(nèi)，垃圾點分別設(shè)立了可回收和不可回收垃圾桶，居民將廢棄物按類投放，并統(tǒng)一組織回收；為充分利用水資源，特別倡導(dǎo)一樓的住戶將水綜合利用，澆水養(yǎng)花，提高水的綜合利用；減少噪聲污染，讓社區(qū)遠離噪聲。商業(yè)網(wǎng)點的噪聲和社區(qū)車輛的噪聲污染已成為一種公害，為使廣大居民有一個良好的居住休息環(huán)境，噪聲污染是我們必須解決的問題。因此我們分類排隊，登記造冊，對社區(qū)景區(qū)、學(xué)校、景點等周邊商業(yè)網(wǎng)點的噪聲污染源和停放在小區(qū)內(nèi)的所有車輛逐一登記，掌握第一手資料。在此基礎(chǔ)上，我們要求各飯店在營業(yè)期間，機器設(shè)備必須達到環(huán)保局所規(guī)定分貝以下，并且運行的設(shè)備必須是環(huán)保產(chǎn)品，車輛通行不準(zhǔn)鳴喇叭。著力做好大浮地區(qū)污水接管工作，先后完成飯店、企業(yè)、自然村、駐地單位的接管工作，完成董塢里點源式污水處理工程，投入75萬元對漆塘浜清淤，同時大力開展山水西路環(huán)境整治一期工程。我們建立健全了各項有關(guān)環(huán)保的規(guī)章制度，要求所有居民群眾遵守。社區(qū)工作站敢字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，把環(huán)保工作納入日常管理，現(xiàn)在已家喻戶曉，人人皆知；發(fā)動轄區(qū)居民群眾和綠色志愿者隊伍，以創(chuàng)建潔美家園為契機，清理好自然村、樓道內(nèi)、轄區(qū)外的小廣告，亂涂、亂貼小廣告185余處，組織黨員團員開展衛(wèi)生大掃除，重點開展保護母親湖活動，在暑假中組織中小學(xué)生撿拾白色垃圾23余次，發(fā)動環(huán)保志愿者做好愛護花草保護樹木，植樹活動；嚴(yán)格執(zhí)行門前“四包責(zé)任制”，責(zé)任到人，做到天天有檢查、時時有監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時處理。形成了處處有人清掃，處處有人監(jiān)督的局面。轄區(qū)內(nèi)如果有臟亂現(xiàn)象發(fā)生，社區(qū)最先知道情況，進行登記，社區(qū)能解決的盡快協(xié)調(diào)解決，不能解決的報有關(guān)部門；通過開展“綠色家庭”評選活動，進一步調(diào)動居民創(chuàng)綠工作積極性，形成了全民參與創(chuàng)綠工作的良好局面。社區(qū)逐步樹立了良好的文明形象，群眾對社區(qū)環(huán)境和工作態(tài)度滿意率達96%，同時也得到了上級部門的肯定和高度評價。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，以《殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，充分利用社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)服務(wù)資源優(yōu)勢，樹立典型，以點帶面，促進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、基本原則
1．社會化工作的原則。堅持政府主導(dǎo)，街道辦事處、區(qū)民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門協(xié)同合作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，為康復(fù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2．從社區(qū)實際出發(fā)的原則。將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，依據(jù)社區(qū)康復(fù)對象的具體需求制定適宜的康復(fù)工作計劃，為康復(fù)對象提供個性化服務(wù)。
3．低投入、廣覆蓋的原則。以較少的人力、物力、財力投入，獲得較大的服務(wù)覆蓋面，保障康復(fù)對象的基本康復(fù)需求。依托康復(fù)機構(gòu)，深入康復(fù)對象家庭，培訓(xùn)親友，以科學(xué)、簡便的康復(fù)技術(shù)，使大多數(shù)殘疾人享受到方便、快捷、廉價的康復(fù)服務(wù)。
4．預(yù)防為主、抓早抓小的原則。大力宣傳普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識，建立健全預(yù)防機制，落實隨報制度，從0—6歲兒童抓起，做到早期干預(yù)，早期預(yù)防，早期康復(fù)。
三、主要目標(biāo)
通過在全區(qū)開展“殘疾人社區(qū)康復(fù)工作達標(biāo)單位活動”，力爭到20*年底，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為單位，社區(qū)康復(fù)室設(shè)置率達80%；各社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平方米；社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率達80%，社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培訓(xùn)合格率達95%；殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于60%，殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率達到90%，殘疾人及親友對康復(fù)服務(wù)的滿意率不低于85%。
四、部門職責(zé)
（一）區(qū)殘聯(lián)
負責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門做好以下工作：
1.制訂社區(qū)康復(fù)計劃。指導(dǎo)社區(qū)對康復(fù)需求進行摸底調(diào)查，確保康復(fù)需求篩出率不低于60%；建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，確保建檔率達90%；做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
2.協(xié)調(diào)組織區(qū)衛(wèi)生部門進一步完善、保障殘疾人基本醫(yī)療，制定貧困殘疾人享受康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3.配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，落實好康復(fù)工作經(jīng)費和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。
4.制訂培訓(xùn)計劃，對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人親友進行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。
5.完善區(qū)肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站工作職能。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生機構(gòu)和上級康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療等康復(fù)活動；指導(dǎo)聾兒家長進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。
6.會同區(qū)衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展知識、技能培訓(xùn)，工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。
（二）區(qū)發(fā)改委
負責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇，合理規(guī)劃，推進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。
（三）區(qū)衛(wèi)生局
1.督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置社區(qū)康復(fù)室，重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作。
2.負責(zé)殘疾篩查、診斷，督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3.督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對視力、聽力、智力等障礙者進行早期干預(yù)篩查、診斷并轉(zhuǎn)介，對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)等能力訓(xùn)練，對精神病患者進行合理用藥指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)。
4.做好康復(fù)知識普及宣傳，為社區(qū)殘疾人及其親友舉辦知識講座，開展康復(fù)咨詢活動，傳授殘疾預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5.督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將社區(qū)康復(fù)疑難患者轉(zhuǎn)介到上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機構(gòu)。
（四）區(qū)民政局
按照培育殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的要求做好以下工作：
1.指導(dǎo)社區(qū)居委會依托本社區(qū)現(xiàn)有服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動場所，在社區(qū)設(shè)立社區(qū)康復(fù)站，面積不少于30平方米。
2.協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局、殘聯(lián)等部門，依托老年“星光計劃”的實施，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置社區(qū)康復(fù)室，確保社區(qū)康復(fù)室的設(shè)置率達到95％。
（五）區(qū)財政局
負責(zé)對區(qū)殘聯(lián)申請購買康復(fù)設(shè)備器材、康復(fù)（站）點改造、康復(fù)人員培訓(xùn)等經(jīng)費進行審核。
（六）池陽、秋浦街道辦事處
1.制定本轄區(qū)培育活動具體工作方案，提出社區(qū)康復(fù)站的建設(shè)計劃，確定家庭康復(fù)的重點對象。
2.做好康復(fù)需求的調(diào)查，制定康復(fù)需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項培育活動開展和落實，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的培育活動其他任務(wù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立貴池區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負責(zé)此項活動的計劃制定、組織開展等日常工作。
六、工作任務(wù)
（一）加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、社區(qū)宣傳陣地，廣泛開展各種宣傳活動，做到上下聯(lián)動，為殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
（二）多渠道籌措資金。殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)活動所需工作經(jīng)費以財政撥款為主，社會籌集為輔。要加大財政投入力度，拓寬資金籌措渠道，確保轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于0.30元。
（三）建立康復(fù)機構(gòu)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要普遍設(shè)置社區(qū)康復(fù)室，配備專職康復(fù)醫(yī)生，重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作。各社區(qū)居委會要依托社區(qū)現(xiàn)有的衛(wèi)生等各類服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)設(shè)施，建立面積不小于30平方米的殘疾人社區(qū)康復(fù)站，并配備專職康復(fù)協(xié)調(diào)員及相適宜的康復(fù)器材、輔助用品、康復(fù)普及讀物，積極開展康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。
