時間:2022-03-19 23:53:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質量管理體系論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
論文摘要:針對在公共圖書館管理中,重微觀管理,細節管理;輕宏觀管理,戰略管理的實際,現代公共圖書館服務必須樹立新的管理理念,同時加強對圖書館宏觀管理戰略的研究與實踐,以促進公共圖書館事業健康、持續發展。
上世紀隨著計算機科學技術的迅猛發展,國際信息高速公路的開通和網上信息資源的開發利用,促進了公共圖書館現代信息技術邁向新領域。時代在呼喚著公共圖書館的偉大變革,新技術革命為圖書館實現現代化帶來了新技術手段。圖書館正朝著網絡化、電子化和數字化的方向發展,圖書館信息技術發展出現了質的飛躍,以至提出了“無圍墻的圖書館”、“數字圖書館”和“虛擬圖書館”的概念,并正在逐步成為現實。廣大圖書館理論和實際工作者積極投入到現代信息技術、網絡技術的研究和應用之中,圖書館正在經歷或已經經歷了由傳統到現代的轉型,圖書館事業似乎已步人現代化的軌道。
要大力振興圖書館事業,使其真正步入現代化的良性發展軌道,就必須加強對圖書館管理戰略的研究和實踐,以優化、強化管理求得生存質量的提高,以管理創新求得事業的健康、持續發展。
一、加強公共圖書館服務管理
服務,是公共圖書館的基本職能,也是最根本的職能,也可以說,服務是公共圖書館的本質。加強對公共圖書館服務工作的管理,提高公共圖書館的地位和聲譽,進而促進公共圖書館事業的發展,無疑具有重要意義。可以說,讀者滿意是立館之本,為達到讀者滿意,應注重對讀者滿意測重方法的研究,進而從管理程序的角度對服務中以質量控制,繼而有針對性地隨時調整公共圖書館服務,形成一個不斷滿足用戶的循環改進模式。特別是我們今天已步人服務經濟時代,服務競爭已成為社會經濟中的主要競爭手段,作為信息服務機構,實施服務管理,打造好服務品牌,塑造良好的服務形象,對于增強公共圖書館的競爭能力,使之在市場經濟下求得生存與發展,將顯得更為重要。
1.要牢固樹立全心全意為讀者服務的宗旨,確立讀者第一的服務理念。要樹立讀者資源意識,讓全體館員認識到,讀者是圖書館最寶貴的資源,是決定公共圖書館生存的關鍵,只有以熱情、周到和優質、高效的服務,贏得廣大讀者認可、信任和光顧,公共圖書館才能求得生存與發展。
2.建立一整套較為完善的讀者需求感應和反饋系統,以便主動、及時和高質量地做好服務工作。通過建立專門的讀者調研機構,保持對讀者需求高度感覺的能力;通過建立一套行為轉換保障機制,保證讀者需求及時轉化服務行為;通過建立多種信息反饋渠道,對公共圖書館服務行為的效果即讀者的滿意程度進行全面調查、了解,以作為調整服務行為的依據。
3.做好服務項目工作是公共圖書館的核心。要盡可能多地引進各種便利和支持,既要調整現有的服務并充分發揮其服務要素的作用,又要進行服務創新,搞好特色服務;既要保證信息服務項目的可行性,促進各種服務項目與讀者“見面”。又要注意以靈活的方式設計信息產品,將服務融入產品之中,更好地滿足讀者的愿望和要求,要建立服務員工管理,服務內容規范,服務質量要求等一整套制度體系。圖書館服務系統設計還包括服務基礎設施的建設與完善,在這方面,要建立“以讀者為中心”的信息管理系統,保證服務系統諸要素之間的溝通和交流。同時,還須配置相對完善的有形設施,延伸服務的內容,展示公共圖書館的宗旨。
4.要充分重視公共圖書館服務。如用戶辦理借書證或存包時,向圖書館員咨詢時,查找目錄時,借還圖書時,瀏覽報刊時,復印或輸出打印時,利用圖書館技術設備(如計算機、縮微閱讀機)時,使用圖書館衛生設施時,圖書館領導接待讀者投訴時等等。通過管理,創造出更多更便利的服務手段,從而達到吸引用戶不斷光顧公共圖書館的目的。此外,在大力拓展公益的同時開展一定的有償服務,必須牢固確立公益服務的主導地位,公益服務以有償服務為補充,有償服務以公益服務為基礎,而且有償服務的項目設立及收費標準等.必須全面納入到圖書館的整個服務管理系統之中加以科學、合理地設定,這也是公共圖書館實施服務管理必須高度重視和妥善處置的問題。
二、提高公共圖書館質量管理
“質量管理”具有特定含義,是指在圖書館管理中,實行全員、全程、全面的“三全”管理,即對圖書館的全體員工參加質量管理,采編、典藏、流通、閱覽和參考咨詢等全部工作流程實行質量管理,圖書館內部管理的各個層面(包括服務工作和館員素質等)全部納入質量管理軌道。它強調全員參與,縱向全過程,橫向全方位的質量管理,也可稱為圖書館的全面質量管理。質量管理作為一種先進的管理思想和方法,在圖書館有著廣泛的應用前景,關鍵足如何將其有機融于圖書館的管理體系之中。
(一)文獻資源建設的質量管理
文獻資源建設是豐富館藏資源,優化館藏結構的關口,其質量將直接影響圖書館的服務水平和形象,因此這是第一步也是至關重要的一步,具體說又分兩種情況,第一,零購圖書資料的質量管理。無論采用何種方式訂購書刊資料,要努力做到兩點:(1)訂購書刊資料前,要進行讀者文獻需求調查,廣泛征求意見,公共圖書館讀者群分散,主要是征求經常到圖書館查找資料的,特別是學科帶頭人的意見,以使文獻采購科學、合理,這樣做可以提高文獻資料的利用率,使有限的資金發揮出最佳效益。(2)采購部門要與出版社、郵局、書店或書刊資料經營網點保持及時、暢通的聯系,以保證書刊資料及時、準確地到館。第二,圖書分類、編目的質量管理。圖書資料分類、編目的質量,將直接影響圖書館的管理和服務質量,如果分類、編目有誤,將導致圖書資料上架的錯誤,給讀者和用戶查找資料帶來困難,使圖書資料難以得到充分利用。目前,圖書館服務工作已逐步過渡到計算機管理,讀者和用戶查找文獻資料主要通過書目數據庫進行檢索,這樣書目數據庫的質量優劣就顯得特別重要。圖書館建書目數據庫,現在比較科學可行的方法是,使用已有的商業書目數據庫建設自己的書目數據庫,這樣即省時、省力,叉能保證書目數據庫的質量,但在商業書目數據庫的選擇和館藏書目數據庫的建設上,還必須認真把好各道質量關卡。第三,書刊資料上架排序的質量管理。書刊資料被分類、編目以后,要分送到相應的庫、室上架排序,這同樣是瀆者和用戶方便快速地查找書刊資料,提高其利用率的重要基礎工作,因此也必須加強對這一環節的質量管理。
(二)服務工作的質量管理
圖書館的服務質量是指被服務的讀者或用戶的滿意程度的集中效果,它包括三方面的內容:(1)核心服務,即以文獻信息為媒介滿足讀者和用戶對知識與信息的需求的服務,如提供借閱、瀏覽、咨詢等。(2)形式服務,即以某種方式(如態度、效率等),滿足用戶心理和精神上的某種需要和愿望的服務。(3)附加服務,即為用戶閱讀、休息、飲食等提供便利的服務。上述三方面的服務,核心服務系實質服務,它滿足的是用戶的核心需求。因此,形式服務和附加服務應圍繞核心服務來開展。
在圖書館實施服務質量管理,應著力于提高“四度”:第一是文獻滿足度,即圖書館提供的文獻信息滿足用戶需求的程度,服務的滿足度,可以通過文獻保障率、讀者拒借率和咨詢準確率等指標來反映出來。第二是便利度,即圖書館為讀者利用文獻資料提供方便的程度,主要包括服務是否合理,標示系統是否完備,開架借閱率足否較高,是否有導借、咨詢人員等。第三足關懷度,即圖書館對讀者給予的關心、關切和照顧的程度,具休表現為圖書館工作人員在為讀者服務過程中的情感投入(熱情、誠懇、耐心、周到),對讀者健康的關注、體貼(如衛生、照明、通風、飲食等)。第四是滿意度,即圖書館為讀者提供的服務使讀者在總體上的滿意程度。滿意度是對圖書館服務工作全面評價,是滿足度、便利度、關懷度等評價指標的綜合體現,因而具有決定性意義,追求較高的滿意度是圖書館實施質量管理的根本目標。
(三)館員素質培養
圖書館員的“德”是館員素質的靈魂,圖書館員的“德”主要包括:①高度的社會責任感,強烈的事業心;②謙虛誠懇的服務態度,嚴謹細致的工作作風;③顧全大局的整體觀念,團結互助的協作精神;④勤懇奮進的敬業意識,甘為人梯的奉獻精神。圖書館員的“才”可以有多方面的表現,可以是硬件維護和網絡管理的專門人才,可以是系統設計和軟件開發的專門人才,可以是文獻開發,數據制作的專門人才,可以是信息導航、檢索和咨詢服務的專門人才。這些“專才”在業務上可以各有偏重,但需要同時具備如下三方面技能:第一是計算機和網絡技術的基本操作和應用技能;第二是圖書館業務知識和基本管理技能;第三是具備一定的外語水平。從目前情況看,圖書館業務人員的素質均有較大差距。實施質量管理,提高館員素質,可從如下幾方面去努力:(1)加強德育教育,提高館員的政治思想和職業道德素質;(2)采取外出考察、進修與在職培訓等多種形式,加強對現有人員圖書館業務新知識、新技能的教育與培訓,不斷增強他們的才干,提高其業務素質;(3)積極主動、有針對性地引進人才,完善隊伍結構,提升館員隊伍的整體素質。圖書館實施質量管理戰略,要認真研究企業管理中“全面質量管理”理論,將所強調的質量問題“預防為主”、“用數據說話”、“管理方法多樣化”等重要思想,合理地吸收到圖書館管理之中,有機融人圖書館的整個管理體系。如是,將能顯著提高圖書館管理的科學性和有效性,進而從總體上提高圖書館管理水平。
三、公共圖書館網絡信息資源管理
1.信息時代公共圖書館“為讀者服務”的特色。第一,傳統的印刷文獻向多載體文獻轉化。隨著現代網絡技術和信息技術的發展,圖書館館藏資源的類型結構發生了巨大的變化,出現了印刷文獻信息資源、電子信息資源和網絡信息資源并存的局面。第二,陣地服務向網絡服務拓展。網絡以及電子信息資源和網絡信息資源改變了傳統圖書館固有的格局,公共圖書館正在從陣地服務向網絡服務拓展。第三,憑證服務向免證服務過渡。現代圖書館的精神就是平等、自由、無償,隨著社會政治、經濟觀念的發展和改變,免證服務將成為圖書館服務必然的趨勢。第四,一般與個性化服務并存。讀者個性化服務也將是圖書館讀者服務的一個發展趨勢。除以上四個主要特點外,公共館的服務也由單一服務方式向多元化服務方向發展,服務的領域不斷擴大、延伸。就是指將集成思想引入圖書館管理之中,用以指導圖書館管理實踐,實現網絡信息技術、文獻信息資源、機構、人員等各種資源、要素的全方位優化組合,促進各項要素、功能和優勢之間的互補、匹配,從而促成管理活動整體效能和效率的提高。對圖書館各要素進行合理搭配,取長補短,綜合協調,形成最佳的整體優勢,發揮出“減負增長”或“補短增長”的整體效應,即利用事物之間作用和反作用的力量,相互作用并發生連鎖反應,使能量經整合而增強、放大,從而推進圖書館的發展。超級秘書網
【論文摘要】 當前我國高等教育正處于大力發展階段,尤其經濟發達地區,提出了早日實現高等教育大眾化的目標和要求。高等教育規模擴大了,學生數量增加了,怎么保證和提高教育質量,培養出全面發展、具有創新精神和實踐能力的人才,這一嚴肅的課題,迫使人們不得不冷靜的思考。
一、前言
目前,各高校紛紛采取各種措施,努力提高教學質量。能否借鑒ISO9000質量管理體系標準在全球范圍內企業界成功運用的經驗,將該標準移植到高教領域,建立教育質量管理體系并持續改進,進一步提高教育質量,值得探索。
1、ISO9000質量管理體系的定義
ISO9000質量管理體系是從企業和顧客的關系出發,為企業提供一個建立和實施質量體系以具備滿足顧客需要能力的保證模式和管理指南。
2、我國高校推行ISO9000質量管理體系現狀
把ISO9000質量管理體系引入高校質量管理中,是一項創舉,也是一個新課題。
目前,我國高等教育領域的時常化程度相對滯后,大量傳統學校如何面對現代化進程轉變有待時日,教育產業化還處于爭論階段。高等學校的管理基本沿用傳統的目標式管理模式。該模式具有簡單、高效和最終控制的顯著特點,但對于高成本、不可逆性的生產過程的管理日益顯現出其不盡合理和難以監控的弊病。因此,將ISO9000質量管理體系引入學校教育管理,并通過嚴謹的研究和實驗,建立起一套行之有效的教育質量認證體系標準,再行推廣,對我國學校教育管理很有必要。ISO9000質量管理體系已引起我國高教界普遍關注,并得到少數高校的引用(目前推行ISO9000質量管理體系的主要是民辦學校和海運類大專院校),如:
(1)浙江大學2000年12月的簡訊說:城市學院在為期兩個月的“教育質量雙月”活動后,提出了“參照ISO9000系列,完善教學質量管理和質量保證體系”的措施。
(2)島海遠洋船員學院校園網于2002年5月24日報道:“學校在全國高等院校中率先建立起ISO9000保證體系,并通過挪威船級社的國際認證”。
3、我國高教界全面推行ISO9000質量管理體系存在的問題
ISO9000質量管理體系在航海院校推行后取得了滿意的效果,但在我國教育領域全面開展ISO9000質量管理體系還存在以下的問題:
(1)目前,我國教育領域市場化程度相對滯后,傳統學校面向現代化進行轉變還需要一個過程,教育產業化還處于爭論階段,面向國際發展的格局,教育界應拿出什么樣的舉措?這些都成為制約教育質量提高的因素。
(2)ISO9000質量管理體系針對教育領域的認證標準在我國還沒有真正建立起來,一些實施和正在實施這一標準的教育機構,都基本上沿用企業認證體系和指標,而針對教育管理的質量認證體系的相關研究處于剛剛起步階段,在國內還是空白。對教育領域而言,其對象是人,如何來進行合理、公正、科學的量化評價,目前來看還有很大難度,而且ISO9000質量管理體系標準基本沿用于企業,其體系標準有很多指標就明顯不適合于培養人才的教育領域。
4、研究內容
面對國內教育領域推行ISO9000質量管理體系存在的問題,我們認為,有必要采取這樣四個步驟:
第一,聯合國內權威教育行政、科研、學校、質量認證機構開展聯合攻關,以ISO9000質量管理體系標準為參照,通過對企業質量認證體現進行全面的分析、整合并結合學校教育管理體制進行全面的研究。通過研究,制定出一套教育管理質量認證體系標準。
第二,利用教育行政以及科研機構的優勢,選擇不同地區、不同類型、不同發展水平的學校作為實驗學校,開展教育質量認證體系標準實驗,并不斷跟蹤反饋,對標準體系進行修訂和完善。
第三,通過持續一定時間的實驗和總結,制定出一套科學、合理、公正并行之有效的、量化的學校教育質量認證體系,并在全國推廣。
第四,在教育領域建立教育質量認證最高機構,統一我國學校ISO9000質量管理體系工作。
5、在教育界推行ISO9000標準的長遠意義
學校作為特殊機構,在教育管理中引入ISO9000質量管理體系具有重要的意義。目前,ISO9000質量管理體系的標準的應用范圍已經由制造業擴展到政府行政管理機構、金融機構、房地產部門、航空以及各級各類教育機構等39個行業,其中教育業排在第37個行業。因此在教育領域推行ISO9000質量管理體系,是國際社會政治經濟發展的必然。
對我國而言,特別是進入九十年代后,經濟社會迅猛發展,教育需求不斷增大,我國政府明確將教育擺在優先發展的戰略地位,加大財政投入和多渠道辦教育的力度,使教育改革和發展的步伐向面向現代化、面向世界、面向未來的方向發展,以進一步提高我國人民素質、培養大批適應社會主義市場經濟建設事業的人才。目前,我國已初步形成了多層次、多形式、學科門類基本齊全的教育體系, 普九達標、高職中專還有高等教育都得到長足發展。
二、推廣前景分析
1、各高校在推廣ISO9000質量管理體系中遇到的一些問題
(1) 高校的質量觀和目標觀追求與其他作業有較大的差異。衡量一個高校是否是著名的,是否是高質量的,主要看其科研經費的多少;重大課題、基金項目的多少;有多少人獲獎以及獎勵等級的高低;發表多少篇論文、有多少論文被SCI、EI、ISTO檢索;有多少知名教授、培養多少知名人等等,這些質量指標是判斷高校質量水平的依據,與ISO9000質量管理體系目標的相對短期性(一般目標實施期為三年)有較大沖突。
(2)高校的管理者對ISO9000質量管理體系缺乏全面的了解。高校系統沒有對ISO9000質量管理體系引起足夠的重視,無論是政府教育主管部門,還是高校本身很少組織ISO9000質量管理體系的普及教育工作,只對ISO9000這一術語熟悉,但其對內涵不甚了解。
(3) 管理機制相對滯后。無論是政府管理體制,還是高校內部管理體制,計劃經濟的管理色彩要濃于其他行業,所以“無管理者推動”這一動力;高校招生的市場化剛開始,普通教育大眾化轉移也剛剛開始,大學教育還停留在賣方市場,辦學的市場化意識不濃,所以還沒到“市場推動”的地步。
(4) 學生屬性。 ISO9000質量管理體系被廣泛的用于生產制造業和服務業,制造業的對象是產品,產品不具有思維,是被動的;服務業的對象顧客,顧客是具有主動性;而教學對象是學生,學生既是學校教育的結果,即產品,又是具有思維能力的人,所以,學生具有產品和顧客兩重性。而學校既不是單純的“制造業”,也不是單純的“服務業”,它也具有“制造業”和“服務業”的雙重性質。高校實施ISO9000質量管理體系時比其他行業要復雜。
(5) 顧客滿意度。顧客滿意度是質量管理中最新的主題,也是ISO9000標準的核心內容之一。高校如何實施顧客滿意度,有下列因素值得思考:高校的顧客有三大群體,一是在校學生,二是學生家長,三是用人單位。這三個群體對學校的要求和期望都不相同,所期望的滿意度指標及程度不一樣。同時存在下列不確定因素:一是畢業生不像工業產品,一用就知道好壞,畢業的學生是要經過一段時間后內才能展現出其質量水平;二是產品一般不具備流動性,誰買了,誰使用,若換了一家用人單位,不是租界就是作為二手貨轉買,此時,新的用戶單位對產品的期望值自然就會改變,而畢業生可以頻繁地更換工作崗位和單位,但對其的期望值不會改變;三是畢業生是人,人際關系會影響調查數據的客觀性和公正性。高校的顧客滿意度工程比其他行業要充滿更多的復雜性和不準確性。
2、高校應用ISO9000質量管理體系的特殊性
(1)要對學校產品進行準確定位。學校有沒有產品,學校的產品是什么?要回答這個問題還需要搞清楚什么是產品,ISO9000質量管理體系將產品定義為“過程的結果”。學校雖然不是制造業,但它存在著活動和過程,這些活動和過程分別構成了教育、教學、管理和服務幾大類別,而這每一類別的活動和過程又都是有結果的,顯然學校是有產品的。但學校的產品不是學生或人才,因為學生或人才不是上述活動或過程的結果,人才不是學校這一單一組織培養出來的,還有家庭、社會和個人努力等因素。學校活動和過程的結果是學校為學生提供在校學習、生活的各類服務。因此,學校的產品應該確定為教育服務。
(2)結合本學校的特點適時調整、剪裁和轉化。 學校不同于企業,有它自身的規律和行業特點,我們可以把學校的所有工作分為教育、教學、管理和服務等四大類別過程,并制定程序文件對這些過程進行監督和控制。
3、高校中推廣ISO9000質量管理體系有著廣泛的應用前景
(1)高校實施ISO9000質量管理體系的必要性。新世紀高等教育自身發展的要求。隨著我加入WTO,許多國外的教育機構將涌入我國的教育市場,這勢必加大了教育市場的競爭,教育教學質量的好壞直接影響我國高校的生存和發展。目前,各高校都有自己的一套教學質量管理體系,但從運行情況來看,普遍在客觀性、合理性、科學性等方面不盡如人意,在質量管理體系的有效性和持續改進上也缺乏監督和審核。因此,我國高校與國際市場接軌,以SO9000國際標準為依據,建立先進科學的教學質量管理體系是非常有必要的。
(2)高校建立ISO9000質量管理體系教學質量管理體系的可行性。我國在產業劃分中,把教育服務作為服務產業劃入新興第三產業的范疇,使高等教育的屬性有了更明確的定位。從這個定位來看,ISO9000質量管理體系所用的“服務”就包括高等教育服務,所適用的“各種類型組織”就包括從事高等教育服務的高等院校。國家質量技術監督局介紹2000版ISO9000質量管理體系的結構和內容有12個特點, “標準”中的這些特點與高等教育教學質量管理的結構和內容十分相似,是彌補現行教學質量管理各種缺陷的有力保證。
參考文獻
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周長春、李北群所著的《教育質量管理體系導論》是一部圍繞教育質量管理體系構建工作進行探究的著作,該書對教育質量管理體系的建立提出了全新的看法,并且從各個角度進行了論述。
《教育質量管理體系導論》針對當前的熱點話題,對構建教育質量管理體系進行了詳細的論述。該書共分為十三個章節,從教育質量與教育質量管理體系,到教育管理職責、教育教學服務的實現過程、教育質量管理體系的認證審核等均有所詳細的描述,詳盡完善地討論了構建教育質量管理體系的各個方面。第一章為教育質量與教育質量管理體系。第二章為建立教育質量管理體系的主要內容。第三章為教育質量管理體系的基礎,包括質量管理體系的八項原則以及建立教育質量管理體系的十二項基礎。第四章為教育過程管理,包括教育過程管理的整體要求以及一系列的過程管理法與四大過程管理。第五章為教育管理職責,包括教育質量管理承諾,注重服務對象,教育質量管理體系策劃,教育管理職責、權限以及溝通。第六章為辦學資源管理,包括辦學資源管理、辦學資源提供、人力資源管理、基礎設施管理以及教育教學環境管理。第七章為教育教學服務實現過程的管理,包括教育教學服務實現的策劃、與服務對象有關的過程控制、教育教學服務設計與開發、教育教學資源的采購、教育教學服務提供以及監視與測量裝置的控制。第八章為教育服務的測量、分析與優化的管理。包括教育服務的測量、分析與優化的策劃、教育服務的監測與測量等。第九章為教育質量管理體系文件,包括制定相關體系文件的要求、文件的類型結構等。第十章為教育質量手冊,包括教育質量手冊概述與相關內容。第十一章為內部審核,包括內部審核、策劃、控制程度以及實施。第十二章為管理評審,包括管理評審的要求、輸入輸出等。第十三章為教育質量管理體系的認證審核,包括質量管理體系認證審核體系的一系列步驟以及教育組織認證審核過程中應該注意的各個方面。
筆者在詳讀《教育質量管理體系導論》一書后深刻意識到我國建立教育質量管理體系的迫切性和重要性,并且對教育質量管理體系有了初步的認識與見解。現以高等院校為例,對高等院校教學質量管理體系的探索與構建進行探討。筆者認為,高校進行教育質量管理可以從以下幾個方面做起。
1. 進行教學質量管理的系統培訓
組織教學管理工作人員開展系統全面的培訓,讓教師與教學管理工作人員樹立起質量管理標準的要求與理念意識,更新其教學管理思維,并且用以指導其教學管理工作。
2. 制定完善的教學管理制度
始終堅持以人為本的管理理念,根據教學管理所要嚴格執行的規范與制度,結合高校的實際情況,在全面遵守質量管理八項原則的基礎上,建立完善詳盡的教學管理制度,如《學籍管理規定》《畢業論文工作條例》《教學事故暫行處理規定》等,使得教學管理的職務、責任得以落實,讓教學管理有章可循。
3. 制定教學日常管理工作概要圖
針對高校日常教學管理工作規律性明顯、重復性強、穩定等特點來制定日常教學管理的概要圖與流程圖,使得教學管理可以實現規范化運行。并且,在對教學質量控制的關鍵環節建立相應的質量標準與監測評價制度,明確教學管理工作的內容與要求。
4. 積極開展學生網絡評教工作
為了準確真實地了解院校學生對教學工作與教學管理工作的建議與意見,高校可以跟隨時代的步伐開展學生網絡評教活動,建立網絡評教平臺,讓學生將對教師、教學管理的意見通過匿名的方式在網絡上留言。同時,還可以設立相應的針對教師的意見專欄,讓教師從不同角度接觸到學生的意見。另外,高校還可以建立學生教學信息搜集組織,對校園內的教學與教學管理信息進行收集,廣泛征求廣大學生的建議,以便能虻諞皇奔涓新改善教學管理工作。
I S09001標準
質量管理體系認證
論文摘要:伴隨著高等職業技術教育的迅速發展。高職教育質量問題也越來越引起人們的關注。高等職業教育引入IS09001質量管理體系認證?是提升高職教育服務管理質量、實現高職教育國際化的重要途徑。本文從高等職業教育特點探討高等職業教育質量管理認證的必要性和可行性。
21世紀是質量世紀,在21世紀的經濟大戰中質量將成為占領市場的最有力武器,成為經濟發展的強大驅動力。面對經濟全球化,各國政府和企業都注意到,要想提高產品在市場上的占有率和取得領先地位,必須使自己的產品或服務質量達到和保持世界級的先進水平,實現這一目標的重要途徑是貫徹IS09001質量管理體系要求和進行質量管理體系認證。高等職業教育引人IS09001質量管理體系認證,建立或通過由第三方審核的質量管理體系,公開向社會和學生承諾教育教學質量,以滿足社會對學校的需要以及學校自身管理的需要是必要和可行的。
一、高等職業教育質,管理體系認證的必要性
隨著我國高等職業教育的迅速發展,招生規模不斷擴大,現有的資金投人、基本設施條件、教學管理方式等無法滿足迅速增長的學生需要,教育質量問題已經非常突出,按照IS09001質量管理體系要求建立適合高職教育特色的質量管理體系成為高職教育管理的重要途徑。IS09001質量管理體系是國際標準化組織制定的國際標準,它的基本原則強調領導作用和全員參與,強調以顧客為關注焦點,采取過程方法,持續改進。這種全面、全員、全程的管理,用過程控制、保證產品質量,能確保質量目標、質量方針的實現,體現了質量管理的基本規律。
1.高等職業教育引入IS09001標準,有利于引進先進的質量管理觀念。
“以顧客為關注焦點”對學校而言,就是必須強化服務觀念,將學生、家長、社會的需求作為學校開展工作、謀求發展的重心與焦點,尊重學生的個性發展,突出學生主體作用的發揮。“過程方法”指學校所有教育服務工作都是通過“過程”來完成,只有保證過程的有效控制,才能有效地保證教育結果的質量。教育工作者要從根本上保證教育教學質量.必須樹立全過程管理的觀念。它的“全員參與”的原則促使學校的每位教職工都明確自己的職責,都能參與到質量管理的全過程中,并體會到自己的每一項工作都關系到學校整體教育質量,大大增強了員工的主人翁意識。它的“持續改進”的原則,促使學校的每項工作不斷發現問題,不斷得到改進,確保學校的工作始終充滿活力和朝氣。IS09001質量管理體系是一種科學、規范的管理體系,它有客觀實際的操作程序,使教學活動中的每一個環節都職責分明,從而確保了每個教育環節的質量和效益。
2,高等職業教育引入IS09001標準,有利于規范教育服務管理,提高教育質量。
管理是學校永恒的主題,教育服務管理規范才能保證教學秩序穩定和教學活動的正常進行,才能提高教學質量。而IS09001標準正是一個動態的質量管理標準,形成了從計劃、實驗到檢驗、改進的閉環管理模式。IS0900I標準又是一種利用內外信息促進自我完善、持續改進、超越現在、達到卓越績效的管理機制。因此,引人IS09001標準的目標,正是要建立永恒改進的質量管理機制,幫助管理者取得卓越績效,實現永恒發展的目標。根據IS09001標準要求,結合高職教學實際擬定學校質量方針、質量目標,這將使學校辦學方向得到進一步明確。教學管理工作程序文件化,按過程進行控制,明確職責,在一定程度上克服了教學管理中的隨意性、隨機性,保障了學校管理工作的計劃性、有效性。按IS09001標準編制的《質量手冊》、《程序文件》、《管理制度》等一整套文件,使學校日常工作按照文件要求認真執行,并留下可追溯的記錄。通過質量方針、質量目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施及管理評審等,使學校整體工作得到持續改進。學校管理逐步納入法制化、規范化、科學化的軌道,內部管理和教學質量可得到質的提高。
3.高等職業教育引入IS09001標準,有利于規范學校教育質蚤管理評價。
目前高等職業學校的教育評價部門主要是上級行政機關,對學校的教育教學的檢查與評價的依據主要停留在教學大綱、教學計劃等靜態的文本上,其評價主要是以上級主管部門的評價為主,所進行的評價也主要代表專家的意見,學校質量管理工作的考核,主要也不是來自服務的對象。而IS09001質量管理體系認證是由國家承認的認證機關.以客觀的第三者身份.依據IS09001標準的相關條款,對教育質量管理的各項T作進行規范和評價,確認其質量管理體系是否具有質量保證和質量控制能力,是否有充分依據值得社會和消費者信賴。這里的規范和評價十分強調“所有教育服務工作都是通過過程來完成的”,要求學校根據自身的實際情況,把IS0900】標準的相關條款有機而合理地體現于學校的各項工作過程之中,確定各個過程的合理接口和職責權限,建立一套文件化的質量管理體系。因此,將IS09001標準應用于高等職業教育質量管理,實行教育質量管理ISO認證,符合我國高等職業教育質量管理評價要求。 4.高等職業教育引入IS09001標準,有利于教育與國際接軌,提高市場竟爭力。
21世紀是一個“教育國際化”的世紀,加人WTO更加促進了中國教育與國際接軌。中國加人W1’O后,最直接的影響是我方在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服務項目上做出承諾,許可外方為我提供教育服務。在教育服務提供方式上,允許商業存在,即允許中外合作辦學;對自然人流動,承諾具有一定資格的境外個人教育服務提供者應中國學校或教育機構聘用或邀請,可以來中國提供教育服務。這些新情況告訴我們,中國高等職業教育的竟爭對手不僅有本國同行,還有國外強大的競爭對手。高等職業學校尤其是那些民辦高等職業學校提供的教育服務,面臨著如何使國內外顧客承認、接受和信賴,爭取到更多生存空間的問題。中國高等職業教育應是具有國際開放意識,能夠進人世界經濟、文化和技術大循環的高等職業教育,中國應該有一批在國際上具有鮮明品牌形象的高等職業技術學院。高等職業教育國際合作與交流,需要一套各國認可的質量管理保證標準。IS09001標準是發達國家多年來質量管理理論和實踐的結晶,具有國際性和先進性。用于高等職業教育可規范學校管理工作,實施系統、透明、文件化、程序化、科學化的管理方式,適應教育國際化發展要求。因此,在我國實施高等職業教育質量國際認證,將促使高等職業學校樹立市場競爭意識,提高質量保證和質量控制能力,從而向國內外社會和受教育者提供充分的信任,爭取更多的市場份額,提升國際竟爭力。
二、高等職業教育質.管理體系認證的可行性
1.TS09001標準的管理原則與方法適合高等職業教育質1管理。
IS09001標準的管理原則主要體現在“質量管理的八項原則”:以顧客為關注焦點、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法、持續改進、基于事實的決策方法、與供方互利的關系。IS09001標準的管理方法主要體現在“過程方法’,和“PDCA’’循環上。“過程方法”就是識別質量管理體系所需的過程及其在組織中的應用;確定這些過程的順序和相互作用;確定保證過程有效運行和控制所需的準則和方法;確保可以獲得必要的資源和信息,以支持這些過程的運行和對這些過程的監視;監視、測量和分析這些過程;實施必要的措施,以實現對這些過程策劃的結果和對這些過程的持續改進。"PDCA”循環中P(策劃):根據顧客要求和組織的方針,為提供結果建立必要的目標和過程;D(實施):實施過程;C(檢查):根據方針、目標和產品要求,對過程和產品進行監視和測量。并報告結果;A(處置):采取措施,以持續改進過程業績。我們可以十分清楚地認識到,這些管理原則和方法不僅適用于企業質量管理,同樣適用于高等職業教育質量管理。由教育部頒布的《教學管理要點》指出的教學計劃、教學實施、教學檢查和反饋處理的關系正是PDCA循環的體現。因此,IS09001標準的管理理念完全適用于高等職業教育管理。
2.IS09001標準應用范圍包含了教育領城。
IS09001:2000標準應用范圍祖蓋了房地產、信息技術等39個行業,教育列在第37類,并細分為初等教育、中等教育(普通中等教育、技術職業教育)、高等教育、成人教育及其他教育。可見,IS09001:2000標準在制定和實施中就已包含了教育領域的應用。
Abstract:Under the new request, standard accountant the teaching management, enhances accountant the quality of teaching to become university accountant the teaching profession the question. The quality control system introduces accountant ISO9000 in the teaching, is advantageous in strengthens accountant the teaching management, enhances accountant the quality of teaching, will realize university accountant the teaching future sustainable development.
關鍵詞:高校 會計教學 ISO9000質量管理體系
Key words:University Accountant teaching ISO9000 quality control system
基金項目:本論文受濱州學院青年科研基金《ISO9000在濱州學院教學管理中的應用研究》(BZXYQNRW200609)資助。
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0130-02
一、高校會計教學管理現狀
目前高校會計教學管理實行的是會計教學崗位責任制管理、會計教學量化管理和會計教學目標管理。崗位責任管理主要是通過一些職業資格考試和主觀評價,判斷會計教師是否勝任于會計教學崗位,在當前高校擴招,師資力量短缺的情況下,崗位責任管理不能很好的發揮對會計教師的監控作用。會計教學量化管理是對教師的業務考核引入量化指標,使對教師德、能、勤、績的考核由模糊的軟指標過度到明確的硬指標,主要考核會計教師的教學工作量、學生評教滿意度,通過量化管理,明確責任,起到了有據可查的作用。會計教學目標管理績效評估體系是運用激勵控制等手段使教師了解、明確會計教學工作目標,激發教師的工作熱情。但是由于這些管理體系常常偏重于會計教學結果的考核、控制和處理,其管理體系自身還存在著一定的缺陷,造成了其管理功能的局限性。又由于高校會計教學的許多業務工作具有較大的伸縮性,其工作情況僅憑數量是無法反映出來的。
會計教學管理體系的不健全,使會計學教師工作價值難以體現,使高校會計教學各個環節的銜接出現裂縫,使教師缺乏主動服務的意識和服務熱情,工作積極性和創造性得不到充分的發揮。雖然當前高校教學強調“以學生為中心”,但事實上,學生仍處于接受被動服務的位置,師生交互過程中教學質量的提高,會計教學環境的友好諸多因素都因缺少有效的管理而難以實現,影響會計教學今后的生存和發展。
二、ISO9000質量管理體系的內容
ISO9000質量管理體系,是國際標準化組織(International Organization for Standardization,簡稱ISO)最初頒布的ISO9000-ISO9004五個標準的總稱。其實質是一種先進的管理思想、模式、方法的體現,它可以幫助組織實施并有效運行質量管理體系,是質量管理體系通用的要求和指南。它不受具體的行業和經濟部門限制,可廣泛適用于各種類型和規模的組織,在國內和國際貿易中促進相互理解,成為溝通的一種重要橋梁。
最新的2000版ISO9000質量管理體系一個非常突出的成果,就是它的八項質量管理原則,概括說就是一個關鍵,即領導作用;一個基礎,即全員參與;二個基本點,即以顧客為關注焦點和持續改進;三個方法,即過程方法、管理的系統方法、基于事實進行決策的方法;一個關系,即供方互利的關系。八項原則是開啟IS09000管理體系的鑰匙,它貫穿于整個2000版IS09000管理體系中,是質量管理的指導思想,也是編寫質量手冊和程序文件的基礎。要建立科學的教學質量管理體系,并使之有效且持續改進,就要求高等學校在進行質量管理時貫徹IS09000國際標準的質量管理原則。
2000版ISO9000質量體系由管理職責、資源管理、產品實現、測量、分析和改進四大板塊過程構成。這四大過程是體系的四個支點,它們之間彼此相連,密不可分。也就是說,產品實現板塊需要管理職責板塊和資源管理板塊的支持,管理職責中規定最高管理者在質量管理中的職責,要求最高管理者組織和確保有關管理承諾、質量策劃及組織內職責和權限的規定和溝通、管理評審等活動。資源管理則為產品實現過程提供人員和物質上的支持,資源能否在產品實現過程中發揮最大價值,主要取決于管理職責板塊。測量分析和改進板塊則通過分析本輪產品實現過程的不足,制定改進措施,輸出結果作用于管理職責和資源管理板塊,進而作用于產品實現板塊,最后通過體系的持續改進而進入更高的階段。
三、會計教學管理引入ISO9000質量管理體系必要性探討
(一)實施ISO9000質量管理體系將有利于更進一步提高管理水平和管理效率
近年,隨著我國高校招生與畢業生就業制度的改革以及不斷擴招和教育市場化的逐步發展成熟,高校(包括會計專業)學生也在不斷增加,隨之而來的就是就業壓力增大,各高校畢業生面臨如何使顧客(包括學生家長,受教育者,用人單位等)承認、接受、滿意等問題,都在積極探索提高教學質量、實施現代化教學的方法和途徑,以求在教育市場中獲得生存和發展的良機,提高自身的競爭力。高等學校引入ISO9000質量管理體系,就是要強調以學生為中心,嚴格管理程序,強化過程管理,注重過程評估、質量評估,充分體現“以人為本”的教育觀念。要在教學、科研、管理、后勤等各個環節均以學生為中心,建立完善的質量服務體系,并將糾正和預防措施作為一個質量要素,注重反饋,注重對教學實踐的反思,不斷完善教學計劃,提高教學質量。
(二)ISO9000質量管理體系適用于會計教學
ISO9000質量管理體系是人類管理理論和實踐的總結,它從質量管理的基本原理出發,精確闡述了質量體系的構成,為需要質量管理的各類組織提供了指導。ISO9000質量認證管理體系所建立的質量管理體系,可以規范地、強制性地對高校體育教學質量管理的每一個環節、每一個工作流程進行標準化、過程化的管理,最大限度地滿足不同層次學生的需求。由于它所強調的是全員參與,這對增強會計教師的服務意識、改善服務質量、提高會計教學的業績和顧客的滿意度都起到了積極的作用。并且ISO9000質量管理體系已在國內外許多學校得到應用。有關調查資料顯示,目前全球通過ISO9000認證的學校和教育機構數量已超過500個,其中包括哈佛、劍橋、牛津等世界名牌學校。ISO9000質量認證管理體系實施是構筑現代化高校教學質量管理新方式,將有利于高校教學尤其是會計教學未來的生存和可持續發展。
四、建立實施高校會計教學質量管理體系探討
(一)收集會計教學資料
收集高校現行會計教學質量體系中的有關資料,調查高校現行會計教學質量體系中的一些薄弱環節;收集有關高等教育法規,政策及辦法;了解用人單位對高校教學質量的具體要求;收集其他行業貫徹ISO9000質量管理體系的相關資料。
(二)制定會計教學質量目標
根據高校的現狀、規劃和用人單位的需求、期望,制定出會計人才培養質量、規格、方向等教育目標和學校在會計教學管理方面達到理想狀態的管理目標。質量目標應涉及管理、教育、教學工作的各個層面、可具體分為整體目標、分項目標、具體目標;管理目標可具體分為一系列指標,如學生質量、管理服務、教學成績、教學改革、科研等,并將管理目標按時序逐級分解到各部門、各位老師。
(三)編制會計教學質量體系文件
會計教學質量體系文件由三個層次的文件構成:一是會計教學質量手冊即各類教學管理文件;二是工作學習規范,管理規章制度,教學計劃,教學大綱,教案,設計指導書等;三是會計教學質量記錄。各類質量體系文件需要科學、合理。
(四)注重信息反饋與溝通
建立現代化會計教學質量信息管理系統,以加強會計教學質量信息管理工作,運用信息了解、聯系、調節、控制各種教育活動和工作狀態。會計教學質量信息管理系統應是一個多層次、多環節的相互關聯的復雜系統,它以人才培養質量為受控對象,由一定的組織、人員、設備和軟件組成,主要包括:會計教學質量信息管理的硬件和軟件、會計教學質量信息流程。高校要對會計教學質量信息分層次、分等級進行管理,建立現代信息立體網絡,能以最佳的途徑和最快的速度將真實、可信、齊全、及時的質量信息進行收集、整理、存儲、分析、處理和反饋到決策和執行部門。同時要把信息反饋分為校內反饋和校外反饋,制定出各種會計教學質量信息的傳遞和反饋路線、程序和方法,使信息傳遞速度最快,反饋流程最短。通過各種信息的傳播交換和處理,及時發現和解決學校實際工作和預定軌道之間的偏離度,積極地采取措施加以糾正和改進。
(五)會計教育服務質量監督與評價
利用各種形式的總結、評價、考核、監督等手段,保證教師按教學計劃和課程大綱實施教學,保證正在進行的教學計劃和課程要求。測量可以利用總結和填表等評價方式,還可以利用學生對課程和教師的評價。評價的目的是為了改進,需要根據評價結果,反饋到各單位和各教師,以改善和提高會計教學質量。
參考文獻:
[1]郝彤.ISO9000與高校教學質量管理[J].河南社會科學,2004(5)
[2]張曉紅等.高校體育教學引入ISO90001質量管理體系的現實
意義[J].體育與科學,2009(1)
1.過程方法是目前最為重要的質量管理理論和方法之一,也是ISO9OOO質量管理體系標準的核心管理思想。所謂“過程方法”,就是指組織內諸過程的系統應用,連同這些過程的識別和相互作用及管理[1]。過程方法是一種管理辦法,它要求組織系統地識別并管理過程和過程之間的相互作用。在高校組織中,教育過程是人才培養的主要活動,為保證人才培養的有效,需要對教育過程進行分解,如:招生、人才培養方案制定、課程教學、實踐教學等過程,并對每一過程具體細化和定義,然后進行過程控制,實施過程改進,這樣才能保證過程質量[2]。人才培養質量管理就是通過一系列過程來實施的,只有運用過程方法來識別質量管理所必須的各個過程,在此基礎上,實施、管理、測量和持續改進這些過程,才能達到人才培養的目標。在IS09000族標準中,在過程方法基礎上構建了質量管理體系,主要包括四大過程要素:管理職責、資源管理、測量分析及改進過程和產品實現[3]。質量管理體系四個整體要素的輸入輸出過程交織成整體,形成一個閉環,不斷循環、不斷提高,從而實現質量管理體系的持續改進,在這個管理體系中:管理職責負責質量體系的策劃及其他有關的管理工作;管理職責還要為其他過程的運行提供資源的保證,也就是資源管理過程;對體系、過程、產品都要按測量、分析和改進去進行監控。根據上述質量管理體系,引用到教學質量管理中利用過程方法系統的識別教學過程所有的活動,可以更加明確管理活動的職責和權限,分析和測量關鍵活動,以及識別教學活動內部各活動間的接口,深入了解影響教學活動的諸多因素,為系統的管理和控制教學質量打好基礎[4]。
2.以過程為基礎的地方院校創新創業教育質量管理體系模式的構建關于建立建全企業組織的質量管理體系,在《IS09001:2000質量管理體系要求》中,進行了詳細的闡述和說明,根據創新創業教育的具體特性,大學生創新創業教育的內容體系應包含理論和實踐兩個角度,特別是實踐部分,主要使大學生通過一定的創業流程,體驗創業的全過程,獲得一定的創業經驗[5]。通過創新創業相關教育課程的訓練,增強學校人才培養的社會競爭力,促使學生不斷地為更好地適應現代社會發展速度而努力[6]。適度引用質量標準要求,構建以過程為基礎的地方院校創新創業教育質量管理體系模式。
二、地方院校研究生教育質量管理體系運行現狀調查及問題分析
(一)現狀
根據上述理論分析,設計了調查問卷,選取福建省九所地方院校(包含三所獨立學院)為研究對象,對這九所學校開展創新創業教育的情況進行了隨機抽樣問卷調查。問卷共35個問題,一共發放調查問卷600份,回收546份,回收率為91%。其中,有效問卷537份,有效問卷率為98.35%,運用SPSS對問卷調查結果進行柯能畢曲a系數(Cronbacha)分析,本次調研數據的a值為0.794,本問卷是可靠的。1.創新創業教育的管理職責方面。在調查訪問中了解到,九所院校負責創新創業教育管理工作的機構各不相同,專門設立創新創業教育管理機構只有2家,其它的則分散到學工部、團委或管理學科所屬的院系。有些學校則把創新創業教育的理論教學放到教務部門,由教務部門安排全校性的公選課予以完成。2.創新創業教育的資源管理方面。(1)師資隊伍情況。校內導師占90%以上,企業導師占5%,其它類型5%。指導學生數基本上幾十人以上。指導頻率1-3個月占36%以上,也有些企業導師基本上沒有指導,只是掛名;指導內容以理論學習為主,實踐內容占極少部分。(2)教學硬件情況。學生對教學條件認為不太完善的占50%。對圖書館基本滿足占60%、周邊學習氛圍總體評價一般占51%。3.創新創業教育的實現方面。接受教育對象以經管類學生為主,理工科、應用文科類偏少,學生專業來源及了解程度各不相同。但總體上接受創新創業教育的理念。4.課程教學。課程教學主要方式以理論授課為主,實踐為輔。實踐方面以個人實踐為主,僅一個學校專門組織學生參加創業實踐。有60%開設了《大學生創業基礎》的基礎課供學生選修,另外90%的學校不定期邀請企業家或行業人士為學校開設講座,介紹社會情況;另外也有70%的學校專門開設了創業輔導班,對有意向創業的學生進行技術輔導。在創業實踐方面,經常組織到企業進行創業交流的學校只占10%,大部分學校以學生自行組織為主。5.質量監測方面。在調查中,所有院校的課程考核的主要方式是讀書報告或課程論文的寫作,比重有81%,而其他方式的采用如開卷或閉卷的比重分別為8%和11%。在滿意度方面,學生對導師的滿意度好及中以上占70%,一般的占20%;對專業課程的認識較深的占20%,停留在一般認識的在70%;對課堂和學術講座的滿意的占47%,不滿意的點41%,分歧較大。
(二)地方院校創新創業教育質量管理體系中存在的問題
1.職責確定過程中管理部門力量薄弱。從管理隊伍人員組成來看,力量略顯薄弱,管理人員從思想到精力投入略顯不足。加之對創新創業教育管理經歷積累不足,且教育背景多為所從事的相關專業而非相關的教育管理專業。因而,目前對地方院校來說,迫切需要成立專門的機構或部門直接對創新創業教育工作的進行管理,提升管理人員的素質,積累管理經驗。2.資源管理過程中軟硬件不健全。一是導師數量不足,指導學生頻率低。甚至出現導師與學生專業領域不對口現象,這些都造成導師缺少對學生專業知識的指導及指導頻率低等問題,在調查中,51%的學生反映1-3個月以上才能與導師探討,甚至16%的學生反映基本與導師不見。二是教學硬件不完善,學習氛圍不濃。在接受調查的學生中,有近一半的研究生反映學校在創業教育方面的教學條件不完善,需要進一步加強。且仍有部分學生不滿足圖書館目前條件,他們反映,學校需要完善相關資料的存儲,建立更加完善的資源共享平臺。而且,從調查的情況看,有近50%的學生認為大部分同學對創業教育理念一般。3.課程設置不盡科學、教學方式陳舊。目前大部分學校大多采取選修課的方式,課程設置、教學方式普遍較為單一,選用的教材是國外教材的譯本,適應本國創業教育的教材較為缺乏。教學采用理論教學,缺乏與實踐的有效整合,以致近一半的學生對目前學校的課程設置的看法是不太合理。而且在教學質量管理中,仍存在部分老師教授方法單一,沒能與最新動向很好的結合,以致在調查中34%的學生對教師的課堂效果持不太滿意態度。4.學生參與實踐活動少、經費投入不足。地方院校在開展創新創業教育過程中,存在學生參與實踐活動少、經費不足的問題。如在調查中從未參加實踐活動的學生比重高達40%。大部分學校設置了創業基金,但申請條件相對高,學生了解程序也不足,所起到的作用有限。
(三)地方院校創新創業教育質量管理體系存在問題的原因分析
當然,造成地方院校創新創業教育存在質量問題的原因可能是多方面的,但是,針對地方院校目前突出存在的問題,歸納來說可以從以下幾個方面來解釋:1.質量管理觀念淡薄。目前高校在引入先進的質量管理觀念方面,還有待進一步加強大,部分地方院校部分管理人員管理意識淡薄,且管理都比較重結果,輕過程,所以,如何樹立“把握過程,預防為主”的質量管理理念,實現創新創業質量管理從“事后把關型”變為“事先預防式”和“過程控制型”的目的,把“不合格”消滅在形成之前和產生的過程之中,將“過程管理”貫穿于地方院校創業人才培養的整個過程。2.專門管理機構的缺失。雖然各學校都安排相關機構負責創新創業教育相關管理工作。但是具體執行過程中,各部門之間的配合協調及以各部門原有的職責都會分散相關管理部門的精力,造成管理力度不夠,因而容易造成創業教育質量管理活動中的失誤。所以,目前地方院校缺乏這樣一個機構,承擔創新創業教育質量管理的全部責任,進而專門進行教育質量的管理。3.創新創業質量管理體系的不健全。通過問題分析,發現地方院校在管理職責的確定過程、教育的資源管理過程、教育的實現過程和教育的評價改進過程這四個基本過程要素中,均存在或多或少的的問題,究其原因,是因為地方院校缺乏一個完善的健全的創新創業教育質量管理體系。因而,如何建全并不斷優化地方院校創新創業教育質量管理體系,從而對學生教育的各個過程及對其產生影響的可控因素進行全面、系統、持續的有效調控,成為擺在地方院校面前的重要任務和使命。
三、地方院校創新創業教育質量管理體系的優化措施
1.增設創新創業教育管理主體。專門對創新創業教育質量管理,保證并促進質量管理體系有序的不斷循環上升。管理主體在學校的統一領導下,確保各管理內部的職責和權限得到規定和溝通,實現有效地教育質量管理;通過管理主體的統籌安排,在學校內建立適當的溝通過程,并確保對服務質量管理體系的有效性進行溝通。通過如各種會議、內部刊物、布告欄、聲像媒體、網絡等,讓不同層次和不同職能部門之間了解創新創業質量管理體系在不同層次和不同階段運行的策劃、活動的現狀、目標完成的效果、經驗和教訓等。
2.時刻關注需求動向。地方院校創新創業教育質量管理體系的有效運行就是確保其教育質量,向社會輸出符合社會需求的人才。在圖1中反映了“管理職責”、“資源管理”、“服務實現”和“評價改進”等過程間的聯系,其中學生、家長及社會起著比較重要的作用,他們的需求和期望應該作為地方院校實現創新創業教育過程輸入因素之一。學校通過完成教育過程,將學習體驗和學習成果作為創新創業教育實現的輸出結果提交給學生、家長及社會(包括用人單位等),他們是否滿意,則需要組織監視、測量和分析,評價他們的要求學校是否滿足。
3.重視教育的資源管理。對于地方院校來說,資源有一定的局限性。如何有效合理利用這些資源,是實現質量目標的必要條件。學校的資源管理系統一般包括人力資源、基礎設施和工作環境等等。學校應該根據自身的宗旨人才培養的特點和規模,綜合利用現有條件以及時提供變更所需的資源,保證教育質量管理體系的有效性。(1)保證導師隊伍、管理人員隊伍的人力資源供應。強化導師甄選工作,特別是實踐導師或企業導師,要綜合考慮應聘人員的學術素質和非學術素質;加強導師崗前培訓,明確導師職責和具體要求,增強導師的質量和責任意識。對管理人員更重要的要統一思想,教育資源的有效配置歸根到底取決于組織的管理,管理人員水平越高,就越能發揮效益。所以必須提高管理人員的素質,加強業務知識的學習以及辦事能力的提高,提高管理水平和效率。(2)加強基礎設施建設,提供良好的學習環境。基礎設施是實現創新創業教育質量的物質保證。現代化的教學手段、教學技術和先進的實驗實踐條件(包括先進的實驗設備、豐富的圖書資料和完備的生活服務設施等),這些都關系到培養質量,也是地方院校在進行創新創業教育質量管理過程中有待進一步加大投入的。(3)要不斷增強創新創業教育的氛圍。良好的氛圍能夠對提高創新創業教育質量起到積極地促進作用。所以,地方院校在進行研究生教育質量管理時,應該加強研究生學習態度的教育,適當增加學生的危機感和競爭意識,鼓勵學術創新,為學生創建一個良好的學習環境。
4.科學規劃課程與培養方案。在了解不同需求的基礎上,針對本校的實際資源條件進行創新創業教育的學科規劃與建設和培養方案設計。根據不同的需求,開設新的課程以適應和滿足社會的需要,包括基礎類、核心類、實踐類等課程內容在內的創新與創業教育課程體系,建立以實踐知識導向、社會導向、個體導向以及綜合導向為主要類型的培養模式。從創新與創業的基礎知識、創業意識、創業知識結構、創業心理品質等面對大學生進行系統的教育和培養,以提高大學生分析問題、解決問題的能力,增強其在知識經濟時代的競爭力。
【關鍵詞】環境檢測;質量;管理體系;創新
中圖分類號:F273.2文獻標識碼:A文章編號:1006-0278(2012)02-095-01
一、環境監測質量管理體系的建立和發展
環境監測是伴隨著環境污染的產生而發展起來的,至今已有五十多年的發展歷程。在工業發達國家,環境監測發展大體經歷了典型污染事故調查監測、污染源監督性監測和環境質量監測的階段。而我國的環境監測質量管理體系主要經歷了以下階段:
(一)體系的建立
環境監測質量管理體系是在社會主義市場經濟飛速發展的過程中逐漸建立起來的。社會主義市場經濟的發展不僅改變了人們的生活,在一定程度上也轉變了人們的意識。尤其是在對環境的保護方面,人們不再盲目的向前走,而是停下來看看經濟飛速發展的弊端。工業污水、污氣的排放,使我們的生活環境造成了極大的破壞。在這樣一種背景下,環境監測管理體系逐漸形成并建立。
(二)體系的發展
在建立初期,各方面的制度以及相關的法律法規還不完善,直到人們開始注意到環境質量的好壞對實際生活所產生的影響,才猛然悔悟。于是在現有制度的基礎上逐步完善各項關于環境監測質量管理體系的相關規定。制度的建立在一定程度上約束了人們的行為,但是還存在很大一部分人無視環境的污染,無視我們的生活環境越來越惡劣,空氣越來越渾濁,水質越來越差,以至于很多因為環境污染導致的稀奇八怪的疾病越來越多。以上種種這些方面,足以證明了建立環境監測質量管理體系的必要性。
二、網絡信息技術的發展促使環境監測質量管理體系的不斷創新
隨著網絡技術的進步和信息化的發展,網絡信息技術的應用也越來越廣泛。環境監測質量管理體系是綜合利用先進的網絡通訊等主流信息技術,實現環境監測信息的收集、分析、傳遞、加工和利用,并在此基礎上實現資源共享,方便各地區之間的傳輸與交流,是一個基于網絡軟硬件一體化的環境質量監測系統。
(一)環境監測信的息來源和組成
環境監測信息主要來源于環境質量、污染源和自然條件等監測數據三個方面,它分為數據、文檔、圖形、地理信息和多媒體信息等幾類。合理的環境監測信息分為監測信息收集層、信息分析處理層和監測信息層三個層次。
(二)環境監測信息化的作用
環境監測信息網絡以共享環境信息資源為主要目標,將地理位置不同并具有獨立工作能力的計算機體系通過通訊設備和線路的連接,實現互聯。它可以連接各種與環境質量監測有關的信息源,實現環境信息的快速傳輸與處理,并在第一時間及時發現并解決環境問題。
(三)環境監測信息化的流通范圍
環境監測信息的流通范圍包括環境質量監測站內部、環保監測系統內部、上級監測部門和社會公眾。環境監測站內部人員主要通過對原始數據的錄入、查詢和處理, 產生中間數據并編寫出綜合環境質量報告;環保監測系統內部和上級部監測門的環境管理與決策人員主要通過查詢、篩選環境監測站內部錄入的信息,從而獲取為環境管理和決策服務的信息;社會公眾主要包括關心環境質量的普通群眾和有環境信息需求的非監測人員。
(四)環境監測信息的網絡架構
在建立環境質量監測的信息網絡前,需要進行線路設計和網絡分布,線路設計應全面,網絡分布應合理規劃。如市級環境監測信息局域網絡就具有網絡信息技術先進、相關數據傳輸速度快、內容升級擴展方便等特點。
環境監測是環境管理工作的重點。環境監測在實踐中難免出現這樣、那樣的問題,但此類問題必須要得到相關專業人士的重視,以便更好地服務于環境監測的實踐,使同行在實踐中少走彎路,使監測結果更加完美,從而有效的、有條不紊的進行環境保護的各項措施。
三、創新環境監測質量管理體系的必要性
與國際環境質量監測體系相比, 我國的環境監測技術相對落后。主要表現在監測系統落后,監測隊伍的整體素質和管理水平低,環境質量監測的技術配套設施老舊, 可監測的項目少, 經費投入也不足,各個地區的檢測技術發展不平衡,本著可持續發展的基本國策,環境監測質量管理體系應不斷升級。西部大開發使我國環境監測面臨三十年來最好的發展時期,機遇與挑戰并存。我們應抓住這一機遇, 迎接挑戰,努力使環境監測在我國的西部大開發中發揮重要作用。
為此, 對于國家重大環境問題和環境監測科技發展的需求,今后在環境監測技術方面應重點開展以下工作:
(1)創立并完善具有中國特色的環境質量監測技術體系。
(2)完善國家級、省級、市級環境監測網絡。
(3)加強對有毒害作用污染物的研究。
(4)加強對突發性污染事故預警監測系統的研究。
現代環境質量監測體系的改革隨著技術的不斷進步和創新而劃分的越來越細致。最終實現“監”與“測”的分離,這種管理體制與運行機制的改革將帶動自動監測系統的發展。一些大中城市已經將自動監測系統的運行維護交給承包經營的運營公司負責,其監測部門主要負責質量監督和數據分析的收集處理,這種分工有利于自動監測的發展,不斷發揮各方面的積極因素,切實提高系統運行與管理水平, 實現環境質量自動監測系統運行的良性發展。
關鍵詞:質量管理;博士后;評價;后效作用
博士后培養制度是借鑒國外高層次人才培養經驗,結合我國國情創立的一項人才培養制度,是我國人事人才工作的重點。我國的博士后事業經過近30多年的發展,培養了大批高素質復合創新型科研人才,為推動我國人才強國戰略方面發揮了重要作用。博士后管理工作應按照科學發展觀的要求,以適應博士后事業的新形勢和新特點,不斷創新管理理念、創立管理機制、創造管理氛圍,激發博士后人才的創造活力和熱情,促進博士后事業全面、協調和可持續發展。隨著博士后規模的擴大和管理模式的多元化,博士后的進站選拔、在站出站質量、科研管理和出站后效將成為博士后管理工作的重要內容[1]。因此,建立建全符合學術規范的科學高效管理機制及評價方式將成為當前博士后管理工作的核心。
一、博士后質量管理
教育質量是高等教育發展的核心問題,《面向21世紀教育振興行動計劃》提出高等教育要“瞄準國家創新體系的目標,培養造就一批高水平的具有創新能力的人才”,創新教育成為高等教育質量的重要內涵。高等教育質量是一個多層面的概念,要考慮多方面、多樣性來衡量高等教育質量,以滿足需求對象的不同品味和需要。此外,還要滿足社會對高級專門人才的需要,滿足對高等教育科技的需要,滿足社會對高等教育服務的需要。中國博士后確立了“培養和使用相結合,在使用中培養,在培養和使用中發現更高層次的人才”的具有中國特色的博士后制度。堅持博士后培養的質量建設是博士后各項工作的關鍵點、生命線,特別是在招生規模不斷擴大的情況下,抓博士后培養質量尤為重要。博士后教育質量方針是博士后管理服務的發展宗旨和方向,是建立和實施博士后質量管理體系的根本原則,是實施質量管理體系的推動力[2]。從事博士后質量管理活動,要明確組織目標,準確定位,提出質量方針,展現特色,使管理者明確自己應承擔的責任和義務,不斷理解質量方針,增強質量意識,并使質量方針能有一定的穩定性和適宜性。博士后教育質量的質量管理和質量控制有自己的特殊性,沒有十分明確的質量評價指標來衡量和控制,不能完全照搬博士生的教育質量管理和質量控制方法。為了保證博士后教育質量,需要建立適合我國國情的博士后質量管理模式和質量控制機制,通過科學的過程管理、質量監控、后效作用評估,使質量成為保障博士后事業發展的原動力。
二、博士后過程質量管理體系
按照質量管理體系標準基本思想就是要控制博士后培養中所有過程的質量,從而保證博士后培養的質量。對于高校,博士后培養是所有博士后教育服務活動的核心過程,是質量管理體系所要關注的管理對象[3]。從培養的角度來看,管理質量取決于博士后導師能否向博士后提供合理的導向、知識、信息、技能和手段掌握科學發展方向;通過恰當的培養管理機制推動服務管理質量的提升;通過優質的教育培養方案發現的素質和潛能,從而使博士后在科學研究中提高自己的創新意識和研究技能,迅速成長為具有交叉融合、高層次的創新人才[4]。這些都是博士后培養質量管理中提供的過程,是質量管理體系中應該進行監控、管理和評價的過程。在博士后質量管理體系中,博士后管理職責包括管理承諾、制定培養方針質量目標、進行過程策劃、實施管理評審等;博士后資源管理包括提供人力資源、管理資源、項目資源和工作環境等;博士后管理實現包括制定培養方案、策劃階段考核實施、研究設計開發過程、提供項目服務等;博士后管理監控、分析和改進包括實施過程監控、內部審核、數據定性定量分析、管理持續改進等。
三、博士后質量目標評價體系
目前,博士后培養在高校性質、培養目標、管理體制、專業特點等方面存在差異,博士后培養質量目標的評價體系也不盡相同。博士后質量目標評價體系屬于綜合評價類型,是由多維度、多層次、多樣化的指標結合形成的一個有機整體,不存在一個既定的、永恒的質量評價標準[5]。評價指標體系是根據不同的評價目的,圍繞預定的目標,以預期的目標為導向,以先進的理論為指導,以科學的方法為手段,以合理的數據為基礎,它是一個復雜的系統工程。科學的質量目標評價體系,既能反映博士后流動站的工作績效,并又能通過數據分析找出差距,促進博士后管理工作良性發展[6]。總體上來說,博士后質量管理目標評價主要有以下的作用:1.科學的評價將有效地促進博士后人才培養水平的提高;2.客觀的評價將為改進和完善博士后制度提供事實依據;3.公正的評價將直接影響博士后管理工作的健康發展;4.合理的評價可以為不同學科、不同區域博士后培養質量提出比較的策略。評價體系的構建過程中遵循定性與定量相結合、全面與重點相結合、過程與結果相結合、穩定與發展相結合原則[7]。博士后培養質量評價體系主要包括以下幾個階段:進站質量評價、在站質量評價、出站質量評價。
(一)進站質量評價
作為培養優秀科技人才的博士后制度,是通過設置獨立研究能力的職位,選拔獲得博士學位的優秀博士后進一步從事科研工作,把博士后進站與立足科學創新研究結臺起來作為選拔的原則。將博士后進站與推進學科創新、優化師資隊伍結合起來,做好進站人員選拔工作,才能為提高博士后培養質量打下基礎[8]。為保證選拔工作的制度化建設,需制定出符合學術規范的遴選原則和實施辦法,并結合我校專業的特點,對博士學位論文、科研成果、綜合素質等進行全面綜合評價,將博士論文水平、、科研能力等列為“出站評估指標體系”二級評價指標,博士后進站選拔評價指標體系如表1所示。
(二)在站質量評價
博士后進站后由流動站管理辦公室組織中期考核,聽取博士后研究工作進展匯報,對博士后的科研能力、學術道德、業務能力、獲取成效等進行全面考核。通過在站評價,可以檢驗博士后進站后科研工作進展情況、檢驗博士后的科研潛力和水平,檢驗培養工作中的不足與問題并能及時地解決問題。對考核優秀的人員,在科研經費和崗位津貼上予以傾斜;對考核不佳的人員,找出原因并解決問題。通過建立博士后在站過程質量管理,能夠加強對博士后和項目進行宏觀過程調控,并對項目、經費等方面進行動態管理。
(三)出站質量評價
經過博士后工作站的研究實踐,博士后的學術水平和綜合素質多發生了變化,博士后期滿出站考核要根據進站協議規定的內容對博士后研究人員的研究成果、研究水平、經濟效益、綜合素質等進行全面綜合評價,并做出書面評價[9]。將科研項目申請完成情況、、科研能力等列為“出站評估指標體系”二級評價指標。
四、博士后質量管理監控
為保障博士后管理工作質量與成效,遵循質量管理系統和基本原理,構建以“目標合理、體系完整、階段控制、實時響應、反饋提升、持續改進”為特征的基于PDCA循環的博士后過程質量管理監控與保障體系[10]。以全面質量管理原理的科學程序構建PDCA循環,如圖2所示。針對博士后過程質量管理,PDCA循環是將其過程抽象為規劃、執行、檢查、處理四個階段,每個階段都有階段任務和目標,四個階段為一個循環,通過這樣一個持續的循環,使過程的目標成效持續改進,從而形成閉環管理。其特點是:1.PDCA循環的四個過程不是進行一次就完結,而是周而復始地進行;2.大環套小環,一環扣一環,小環保大環,推動大循環;3.PDCA循環不是在同一水平上循環,是階梯式循環上升。通過PDCA循環的實施,博士后質量管理可以實現服務質量的提高和不斷改進。博士后質量管理具體監控過程如下:1.規劃———學校成立博士后管理領導小組和博士后管理辦公室(掛靠人事處),加強博士后建設的統籌規劃,制定建設規劃和建設計劃,并建立質量目標評價體系,如博士后進站、在站、出站考核評價等;2.執行———學校、學院實施二級管理,各博士后流動站發展均有建設計劃,各博士后流動站按建設計劃實施;3.檢查———學校、學院成立博士后領導小組,設立專家組與督導組,對質量管理過程的各個環節進行監控和檢查,并及時反饋結果;4.處理———根據反饋的質量監控檢查信息采取有效措施進行處理,促進過程質量管理的持續改進。
五、博士后后效作用
博士后制度為博士生提供一個研究的科研平臺及人才的交流平臺,從而提高博士的科研水平和創新能力,在推動科學發展事業等方面起到積極的作用。博士后制度有力地推動了科研的發展,促進了科技自主創新和學科建設,有利于開展交叉學科的研究[11]。特別是在高校,還補充了高水平師資,促進了隊伍建設整體水平的提高。一直以來,對博士后質量進行評價,總體結論是肯定的。但從后效分析來看,有值得改進和提高的地方。以我校為例,我們從博士與博士后兩個階段對比了數量、質量和項目申請三個方面,總的來看博士階段發表的文章數量一直呈上升趨勢,而博士后階段卻持平或有下降趨勢,相應地人均發表文章的走勢與文章總數的變化趨勢一致。在論文質量方面,博士后階段略強于博士階段,但沒有明顯差距,其中,博士后階段論文影響力遠遠比不上博士階段。在項目申請方面,博士階段以參與項目為主申請項目為輔,博士后階段獨立申請項目明顯高于博士階段呈上升趨勢[12]。綜上所述,博士后階段的科研能力與博士階段相比沒有明顯提高,但在協同創新、社會效益等方面作用有提升。
六、結束語
博士后過程的質量管理評價研究是高等教育服務質量管理的理論與應用研究的一部分。為保證博士后培養質量,需要建立符合學術規范、健全科學高效管理機制及評價方式,是博士后管理部門提高管理層次和水平的重要工作。
作者:謝秋麗 單位:南京郵電大學
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關鍵詞:頂崗實習;過程管理;質量監控
頂崗實習是高職院校有效地推進工學結合人才培養模式的重要形式,也是培養高技能人才的重要途徑。頂崗實習作為高職院校的重要的實踐教學形式和提高教學質量的重要措施,已經成為職業院校的共識。由于頂崗實習是由學校、企業、學生三方參與,具有管理主體多元化、實習地點分散化、實習內容多樣化等特點,如何做好學生頂崗實習期間的管理和監控,成為職業院校、職業界和政府共同關注的問題。
寧波職業技術學院作為第一批入選的28所高職示范院校之一,近幾年來對于如何做好頂崗實習的過程管理和監控工作進行了探索和實踐,采取對頂崗實習全過程進行科學、系統的設計,將頂崗實習列入教學計劃,當作課程來教授,推行頂崗實習“雙師”制,即由學校指導教師和企業師傅共同指導學生學習、生產、實習成績評定等工作,指導教師全程追蹤學生頂崗實習的情況,保證頂崗實習運作流程完整性。同時,借助學校的ISO質量管理體系和教務管理系統進行過程監控,實現頂崗實習過程的精細化管理,收到了較好效果,為學生畢業后就業打下了良好基礎。
一、把頂崗實習作為一門課程進行管理
首先,對頂崗實習的全過程進行科學、系統的設計,將頂崗實習列入人才培養方案中,作為一門課程來管理,各二級學院制訂了《頂崗實習工作方案》、《頂崗實習教學大綱》和《學生頂崗實習考核方案》,將系統的教學滲透到頂崗實習過程中,使頂崗實習有目標有任務,有教師指導有過程管理,實習結束有考核。
在進入企業前,給學生布置一系列學習任務,以培養學生的綜合職業崗位能力。比如,事先布置若干個小課題,針對工科類專業的學生,要求他們了解實習車間主要設備及其技術特性、重點實習崗位的產品生產原理和生產工藝流程;而對商科類專業的學生,則要求他們了解實習企業的營銷策略、營銷模式和營銷中存在的問題及解決方案等內容,對于專業不對口的學生,教師專門為學生量身定制小課題,便于學生在實習期間能夠針對性地完成任務。讓學生帶著小課題去頂崗實習,使學生有了實習目標,而不會在實習期間出現無所事事的懶散狀態,而這些小課題也可作為學生畢業論文的輔助材料,為畢業論文的撰寫提供真實的素材。頂崗實習的學生除了完成小課題任務外,還須完成崗位能力分析、實習周記等任務,為專業了解學生實習狀況和實習考核提供依據。
頂崗實習指導教師也有明確的教學任務,有每個階段的過程指導任務,需會同企業指導教師根據學生的實習崗位對專業能力、專業素質等進行具體指導,采用電話指導、飛信群發、QQ、電子郵件等指導形式對學生進行指導和聯系,指導教師還需根據院系的安排,對學生進行現場“巡視”指導,掌握學生在企業實習的狀況等信息資料,全程追蹤學生頂崗實習的情況,保證頂崗實習運作流程的完整性,實現頂崗實習過程的精細化管理。學校還把頂崗實習教師的指導任務折合成課時計入教師工作量,學期末對教師進行考核,確保指導工作得到落實。
頂崗實習結束需對學生進行考核,學校制定一套完整的考核方案,包括考核項目、考核內容、考核方法與評分標準,由于頂崗實習是一門特殊的課程,考核的評價主體應該是校企雙方,因此,頂崗實習的考核由校企指導教師共同完成,確保評價與考核的科學性,學生考核合格者才能得到相應學分并獲得由學校和企業共同簽發的《工作經歷證書》。
二、利用教務管理系統對頂崗實習進行跟蹤管理
為了更好地對頂崗實習過程進行量化管理,2007年教務處在教務管理平臺基礎上開發了“頂崗實習管理系統”,對全院頂崗實習學生進行全面管理和監控,該管理系統包含了學生頂崗實習的基礎信息,如,頂崗實習學生的班級、姓名、實習地區、頂崗實習單位名稱、崗位名稱、校內指導教師姓名和聯系電話、企業指導教師姓名和聯系電話等信息,這些信息由指導教師輸入系統中,并要求將學生頂崗實習的變動情況及時更新,有了這個管理系統,便于學校了解學生頂崗實習的到崗情況、專業對口情況和學生跳槽情況,加強了指導教師對學生的掌控,也便于學校對頂崗實習的動態管理和監督。
三、借助ISO質量管理體系做好頂崗實習的監控工作
學生進入企業頂崗實習后,學校如何對頂崗實習學生實行全面的過程管理是各高職院校管理中的一個難點。我校自2006年12月通過ISO質量體系認證以來,一直探索如何將ISO質量管理體系與學校的各項管理工作相結合。在頂崗實習的過程管理方面,我們借助質量管理體系,積極開展對頂崗實習的過程監控。
ISO質量管理體系的基本思想是一個焦點(控制過程),兩項要求(明確控制,落實職責),通過規范化管理,來轉變人為的、隨意性的規定和行為,使管理合理化、制度化、透明化,通過質量管理體系的有效運行、持續改進和不斷完善,嚴格過程控制以保證管理過程的質量。
質量管理辦公室根據ISO質量管理體系要求,將學院的各項管理環節涉及到的規范要求,編制了56個《程序文件》,其中包括了頂崗實習工作涉及到的文件、制度和記錄文檔等。如《寧波職業技術學院學生頂崗實習管理辦法》、各二級學院的《頂崗實習工作方案》、《頂崗實習教學大綱》和《學生頂崗實習考核方案》等文件,《寧波職業技術學院學生頂崗實習聯系函》、《教師實地檢查指導頂崗實習記錄單》、《頂崗實習學生信息一覽表》、《管理人員巡回檢查頂崗實習記錄單》等記錄表單。將頂崗實習管理文件和制度納入質量管理體系,完善了質量監控體系,使頂崗實習過程管理有標準、有依據,使質量監控過程程序化。
根據質量管理體系的要求,每學期要對各受審部門進行內審,質量管理辦公室借助內審工作,對頂崗實習進行過程監控,例如,內審組根據教務管理平臺的“頂崗實習管理系統”,核查頂崗實習學生人數、到崗狀況和跳槽情況,抽查教師對頂崗實習學生的指導和去企業現場巡查指導記錄,查看電子郵件記錄、QQ聊天記錄和照片等原始記錄材料,了解教師對頂崗實習學生的指導情況是否符合要求,對查到的問題,開出《不合格項》要求整改,整改后再跟蹤檢查,確保頂崗實習工作落到實處。
四、督導室參與頂崗實習日常監控
督導室派專人對頂崗實習進行電話抽檢,根據教務管理系統中頂崗實習學生信息,對各分院的頂崗實習學生的實習企業指導教師或企業的部門負責人進行電話溝通,了解學生在崗的工作能力、工作責任心、專業能力、是否滿足企業用人要求等信息,同時征集企業對學校人才培養的意見和建議,以便為學校人才培養方案修訂提供真實材料。查到的問題及時反饋給二級分院,并繼續跟蹤檢查,抽檢情況每月通報一次,并且把頂崗實習的檢查情況作為對二級分院進行期末考核的依據,以確保二級分院頂崗實習工作的質量。
由于加強了頂崗實習的過程管理和監控,頂崗實習教學質量有了保證,企業對頂崗實習學生的好評率大大上升,企業與頂崗實習學生的用工簽約率有了極大提高,頂崗實習促進了學生的就業。在今年嚴峻的就業形勢下,寧波職業技術學院就業率卻“逆勢飄紅”,92%的畢業生已與企業順利簽約。其中,半數以上畢業生的就業崗位來自他們頂崗實習的崗位,畢業生的頂崗實習經歷成為其就業的最大法寶。
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[關鍵詞]護理部:護理質量管理;價值
護理部作為醫院護理工作的指揮中心,在醫院護理質量管理中,擔負起計劃、組織、協調,以及控制的職能[1]。護理質量管理是護理工作的核心,是護理管理工作的重點;提高護理質量,強化護理質量管理,是護理工作中的中心任務。隨著國家衛生事業的不斷革新與發展,以及人們對衛生事業的要求逐漸提高,護理質量也面臨著嚴峻的考驗[2]。護理管理者應該與時俱進地提高護理管理質量,是目前最急需探討和解決的癥結。對2010年01月至2011年04月期間,我院護理部完善護理質量管理體系、完善護理質量標準、完善護理考核、提高護理人員的整體素質,回顧性分析護理質量管理的效果。現將結果匯報如下,以供臨床參考。
1.資料與方法
1.1一般資料:
對2010年01月至2011年04月期間,回顧性分析該期間護理質量管理的效果。
1.2護理質量管理:
1.2.1完善護理質量管理體系:
科學有效的質量管理體系的建立,是保證護理質量的基礎。我院實行護理部-護士長二級管理體系。成立由分管院長、護理部主任、副主任、病區護士長組成的護理質量管理員委員會,負責全面護理質量督導、檢查。對全院護理人員進行合理調配,保證護理工作正常有序高效開展。
1.2.2制定護理質量標準:
護理質量標準是衡量護理質量的標尺。因此,護理部以實事求是的態度,從實際出發,制定和完善各項護理質量檢查考核的詳細標準和細則。該標準既要保證護士在工作中能依照標準進行操作,又能使護理質量管理者依據該標準進行核查,確保工作有標準,評價有依據[3]。明確各級人員的崗位職責,并要求護理人員認真履行其職責;嚴格執行護理工作核心制度及護理技術操作規程,避免醫療糾紛及護理差錯事故的發生。
1.2.3規范護理考核:
護理部經常深入科室檢查、督促、考評。定期組織護理質量管理委員會成員檢查考評護理質量,對存在的問題進行討論分析總結,提出改進措施,并與績效工資掛鉤。同時對存在的問題及時指出,并給予糾正,切實提高了護理質量。考核者要熟悉各專業特點和掌握各項質量標準的考核內容,對所有考核個人和科室都必須一視同仁,以防隨意性、主觀性和片面性,力求達到公正、客觀、準確,從而調動護理人員積極性,促進工作質量的提高。業務考核形式應多樣化,可采取提問、問卷、筆試、競賽、實際操作相結合等形式[4]。護士長每月召開一次科室護理人員會議,對本月的護理工作進行總結。護理部每季度進行一次住院患者滿意度調查,促進護理質量的提高。每月對護士長進行目標考核,其結果作為年度考核的依據。通過考核,使護理人員的護理理論水平和技能水平都得到相應的提高。
1.2.4提高護理人員的整體素質:
一是加強護士職業道德教育,樹立良好的職業形象。二是對護士進行規范化培訓,加強護士“三基三嚴”及專科技能訓練,特別是新上崗和年輕護士的培訓。定期和不定期組織全院護士進行新業務、新知識和專科護理理論學習、護理查房、護理基礎理論考試和護理操作技能考核、比賽,不斷提高護士的專業知識水平和業務能力。三是提高護士長的管理水平和能力,強化護士長的模范帶頭作用。增強護士長的責任心和使命感、增強競爭意識、質量意識和科學化管理意識,使各項護理工作、各項規章制度落到實處,每月對護士長進行目標考核一次,實行雙向反饋,考核結果與當月績效工資掛鉤。四是選派護理骨干參加高級培訓班或者進修學習,鼓勵護理人員撰寫、,并開展論文交流座談會,以相互交流護理經驗[5]。護理部有計劃地舉辦護士長學習班,邀請專家進行專題講座,使護士長具備較好的業務水平和管理素質。同時安排護士長給全院護理人員進行業務講座和技術培訓,既提高護理人員的知識水平,也為護士長的發展提供平臺[6]。
2.結果
我院護理部在護理質量管理工作中樹立“以患者為中心”全面的質量管理思想,通過完善護理質量管理體系、完善護理質量標準、完善護理考核、加強護理人員的培訓及繼續教育、提高護理人員的整體素質等措施,激發護理人員的主動性和創造性,使患者對護理工作總體滿意度達98%,提升了護理質量。總之,護理部是提高護理服務質量的保證,對于強化護理質量管理,有著非常重要的臨床價值。
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關鍵詞:建筑工程;施工質量;管理措施
Abstract: the quality of the construction of the healthy development of the our country economy produces direct and the profound influence, must strengthen the construction of the project construction engineering quality management, ensure the overall quality of engineering level. Expounds the construction quality management of the meaning and characteristics, strengthen building engineering construction quality management to the measures and methods of the deep discussion.
Keywords: building engineering; Construction quality; Management measures
中圖分類號: TU7文獻標識碼:A文章編號:
0引言
作為建設工程產品的工程項目,投資和耗費的人工、材料、能源都相當大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的、滿足適用要求的工程產品,以期能發揮工程項目設計的預期目的。建筑施工項目質量的優劣,直接影響國家經濟建設的速度,關系到工程的適用性和人民生命財產的安全和社會安定。因此,必須加強建筑工程項目的施工質量管理,確保質量水平。
1建筑工程施工質量管理的含義及其特點
1.1含義
建筑工程施工項日質量管理就是確立質量方針的全部職能及工作內容,并對其工作效果進行的一系列工作,也就是為了保證工程項目質量滿足工程合同、設計文件、規范標準所采取的一系列措施、方法和手段。它是一個組織全部管理的重要組成部分,是有計劃、有系統的活動。
建筑工程施工質量管理有兩方面的含義,一個是狹義的建筑工程質量,就是建筑工程施工質量;建筑工程施工質量也就是建筑工程的使用價值,這也就是建筑工程施工質量的適用性和安全性,正確認識建筑工程的施工質量是非常重要的。建設單位所要求的質量標準,是質量要求的一個重要條件,通常是有一定限度的。而作為建筑施工企業,應該按照國家建筑法所要求的質量標準、按最經濟的施工方法和手段,努力降低建筑工程造價,提高勞動能量,使建筑工程質量達到國家規范要求的質量標準。建筑工程施工質量管理的另一個含義是廣義的建筑工程質量,廣義的建筑工程施工質量還包括施工工序質量和施工人員的工作質量。施工程序質量也就是生產程序質量,這是在施工過程中直接影響施工質量的主要因素,包括施工人員的素質、機械設備的性能、原材料的優劣、操作方法的熟練程度、生產環境的好壞,這就是建筑工程施工中的五大要素,不斷提高和完善施工程序質量和施工人員的工作質量,建筑工程施工質量就有了保證的基礎,施工人員是施工過程中直接操作的人員,是施工質量的關鍵。為了保證建筑工程施工質量,必須提高施工管理水平和完善各種規章制度。
1.2建筑工程施工質量管理的特點
1.2.1影響因素多
工程項目質量不僅受項目決策、材料、機械、施工工藝、操作方法、施工人員素質等人為因素的直接以及間接影響,還受到地理、地區資源等環境因素的影響。
1.2.2質量差異大
工程項目無法根據固定的生產流水線進行批量生產,而且一般在露天環境下生產,無穩定的生產環境,所以質量差異較大。
1.2.3整體性強
工程項目的生產強調協調性、連續性以及總體性,任何一個環節出現問題,均會使整個工程項目系統受到影響,使工程項目的質量受到損害,甚至出現質量事故。
1.2.4隱蔽性強
工程項目生產的協調性同樣造成生產過程中上一工序的生產結果為下一工序所掩蓋,產生隱蔽工程,導致工程項目竣工后的終檢驗收帶來一定的困難。
2加強建筑工程施工質量管理措施及方法
2.1正確樹立質量意識
在工程管理中,必須建立項目法人負責制,明確工程質量終身制。分期分批地對項目管理人員進行全面質量管理教育培訓,通過學習和考試,使大家都能系統地掌握全面質量管理知識和要領。從而牢固樹立“質量第一”、“優質興業”的經營思想和“創優質、樹名牌、拓市場”的發展理念,使之形成一個“創優質工程光榮,建劣質工程恥辱”的質量氛圍。同時,要樹立科學的、嚴密的質保體系,扎扎實實地落實質管責任制。從項目到每個分部工程、到工段、到班組,都要圍繞工程質量總目標進行層層分解,制訂出自上而下的縱到底、橫到邊的質量管理網絡和質量信息反饋制度,使之從項目經理到項目總工程師、工段長、班組長、施工員、質安員、材料員、資料員,到每個操作工人都要明確工程質量的具體任務和各人職責。
2.2加強施工材料管理
建筑工程施工質量管理的基礎施工材料管理是建筑工程施工質量管理的基礎、是保障建筑工程施工質量的基礎。在進行建筑工程施工材料質量管理過程中,建筑工程施工企業首先要注重進場材料的檢驗與檢查,確保進場材料符合設計要求。另外,還要加強施工材料的存放管理以及使用前的檢驗,對于受暴曬、雨水影響較大的材料要采用覆蓋等方式保障其不受日曬雨淋的影響,確保施工用建筑材料符合設計及相關規范要求。
2.3完善質量管理體系
完善質量管理體系,將施工質量管理工作的實施作為建筑工程施工質量管理工作的基礎,施工企業質量管理體系的完善對建筑工程施工質量管理工作的開展有著重要的意義。在進行建筑工程施工質量管理工作前,施工企業必須要根據企業自身特點以及工程實際情況對質量管理體系進行完善。并在質量管理體系完善過程中明確施工各部門、人員職責,減少施工過程中由于職責不明確造成的推諉現象,提高施工質量管理工作效率。通過根據自身管理結構與工作流程特點的、工程實際情況的質量管理體系完善,確保質量管理工作的適用性。避免照搬其他企業或工程質量管理體系造成的質量管理工作不能適用于實際工程的質量管理工作。
2.4落實土建和機電安裝
在施工前,要根據設計施工文件及圖紙,認真地了解與熟悉各個接口,并制定出多種可能引起接口部位質量問題的預防性措施。在土建結構施工過程中,機電工程可同時開展穿插管線預埋工作,以便于在施工現場及時協調解決安裝、土建工序間出現的配合矛盾。在每一接口界面的施工過程中,要由專人進行協調,以便于充分了解自身的職責與權限,確保業主、監理工程師的指令能夠得到有效實施。在建筑物的墻體上,應當預留出設備的進入孔,再由安裝相關工種在現場確定由土建留孔。暗設箱盒的安裝,要隨土建墻體進行施工。各電氣開關和門開啟方向間的相互關系,暗埋線管過密可能對梁扳造成的影響線管施工當中的堵塞,衛生間等處給排水管線預留空洞和施工后衛生潔具間的位置等,都要全面考慮。機電施工人員在設備與系統安裝結束之后,應當在條件具備的情況下進行試運轉及其系統調試。
2.5把握住工程竣工驗收關
竣工驗收,是基礎上建設的最后一道程序,是對工程設計、工程質量的最后檢查總結。在驗收時,要嚴格執行國家相關驗收規范標準,逐項驗收評定。工程質量驗收具體可采取查看、實測的方法。重點查看各項資料和原始記錄資料是否齊全,是否符合驗收標準;砂漿和混凝土試塊、構件強度是否符合設計規范要求;室內外裝修是否達到標準,有無屋面漏水、廁所、廚房滲水、陽臺倒泛水、水管、衛生設施接頭冒水,樓地面、屋面開裂等質量通病。實測,主要是現場實測,對基礎工程、主體工程、結構有影響的部位和技術上特殊要求的進行實測。
3結語
建筑工程施工質量管理工作是一項貫穿于施工全過程的、需要施工過程全體人員共同參與的系統工程,是施工企業管理工作的重點。現代建筑工程施工企業應注重自身質量管理體系的建設以及有關人員的培養,以此作為基礎開展建筑工程的施工質量管理工作,并通過科學的質量管理有效提高施工過程質量管理效果,確保工程的施工質量,為企業綜合管理水平、經濟效益的提高奠定基礎。
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關鍵詞:血站;血液質量檢測;現狀;管理
目前,我國的血液質量檢測主要采取血液集中化檢測的方法,這種中心化管理的檢測模式更能規范采血、供血機構,提高采血、供血的管理現狀。
1 血站血液質量檢測的現狀
1.1血液質量檢測 血液集中化檢測包括以下內容:①GMP/GLP實驗室的建立[1];②專業人員進行檢測,要求該專業人員必須具有檢驗執業資格;③使用自動化檢測分析系統[2];④血液檢測,主要包括傳播性疾病檢測、血型檢測等,另外還需做配合性實驗,以保證血液使用的安全、準確,確保臨床中血液的質量,有效提高血液效益。
1.2血液質量檢測存在的問題 ①血站質量體系不完整。調查發現,部分血站的質量管理體系存在不足,主要包括不合理的血液質量管理體系結構、同一事件的多種文件要求、混亂的質量文件編號、沒有有效管理血站質量管理體系文件以及血站質量管理體系的實施與傳播方面的欠缺[3];②血站血液質量工作登記不及時、登記內容不規范。血液質量管理工作登記缺少管理規范,沒有統一的格式記錄,導致采血、供血的登記工作不夠全面,登記內容不夠準確、詳實,不能清晰可辨;登記后的文件沒有及時整理,歸檔情況較差,保存無記錄;③血站培訓較少[4]。部分血站組織員工培訓的次數較少,致使血液質量管理意識淡薄的工作人員無法提高工作能力與工作意識,從而造成血液質量的安全隱患;④血站血液質量管理薄弱。監管不嚴,甚至缺失以及上級下發的指令傳達不及時,甚至沒傳達是引發血液質量問題的重要因素;⑤血液管理信息化系統不完善。血液質量管理的信息化能夠有效提高血液質量,但是部分血站的血液質量管理信息化的系統運行存在內部監管不善等問題,導致血液質量的降低;除此之外,部分血站對血液質量信息化管理系統的維護不到位,例如:升級慢、投入低、缺乏計算機專業人才等等。
2 血液質量管理
2.1完善實驗室管理 規范化實驗室管理的建立能夠保證血液質量體系的穩定性和準確性,完善實驗室的管理更能有效確保血液質量。質量標準與細則的完善[5]、外部檢測與質量評價[6]、分子生物學試驗方法[7]的建立均能夠提高血液的檢測結果。
2.2保證質量記錄完整 一個好的質量管理更需要完整、準確的質量記錄,詳實、有效的質量記錄能夠保證血站血液信息化管理的真實性,更是一種客觀證據,具有追溯性;同時工作人員能夠根據記錄發現不合格產品,并及時做出相應的處理;有助于工作的總結分析,能夠指導后續工作。
2.3加強業務培訓機制 定期對血站工作人員進行業務培訓,并在培訓后組織相關考試[8],檢測培訓效果,要求所有培訓人員必須成績合格。只有經過專業培訓并取得相關資格證的工作人員才能上崗工作,努力提高業務人員的理論知識與實踐技能[9]。
2.4血液的質量管理 血液的質量管理第一項:制定血液質量管理的各項相關規定,使各個部門明確其責任,定期檢查,不定期監督,做到及時發現問題,及時解決問題;第二項為采血規定:要求工作人員一對一的采集不同血型的血液,并做好標記與記錄,交接時嚴格按照程序進行,做好分檔、歸類工作,并做好相應記錄[10]。
2.5信息化管理的加強 數據共享是信息化管理的根本,血液管理系統的信息化能夠大大提高工作效率,提升血站血液合格放行率[11],降低血站的工作強度。要求工作人員及時升級血站血液管理信息化系統、應用實驗室管理的相關軟件以及血庫管理的相關軟件[12],對于獻血服務的相關應用軟件也要定時升級,以保證各個系統均處于最新模式。血液信息化管理的內部監管要更嚴格,以保證信息數據的安全、有效。
2.6試劑質量管理的加強 血液質量的檢測主要是根據試劑來進行,因此試劑的質量是否得以保證顯得至關重要,這就要求血站的工作人員嚴格按照衛生部的規定對相關試劑進行采購,并在檢查無誤,保證合格后準以使用[13]。同時加強試劑的儲存管理,保證其有效。
3 討論
策劃血液質量、制定質量管理的方式、方法[14],并有針對性的施以監督,能夠保證血站血液質量,并使得其質量體系得以有效運轉。本文通過分析血液檢測存在的問題,找到解決該問題的具體方法,有針對性的提高了血站的血液質量,其解決方法分別從完善實驗室管理、保證質量記錄完整、加強業務培訓機制、血液的質量管理、加強信息化管理、加強試劑質量管理等方面進行分析,從血站血液質量檢測的現狀入手,討論出有效的管理方法,以保證血站血液質量,避免由血液質量問題引起的諸多問題。
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