時間：2022-10-02 20:15:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特色亮點工作匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）安全。按《區(qū)中小學（園）安全專項治理考核標準》檢查安全工作并附有各項自查工作小結報各科室。幼兒園配備專業(yè)保安1人（傳達室2人）幼兒園已按上級要求配備保安警械及報警系統(tǒng)
（二）穩(wěn)定。召開全體教職工大會，學習傳達落實2010新學期工作會議精神及下達實驗幼兒園園務計劃和教學計劃。
二、假期及新學期開學工作情況
假期工作匯報：
1假期亮點。幼兒園有部分孩子留園，園領導和教師輪流值班。園長應市教育局學前教育處之約為市園長培訓班100多名園長進行了“幼兒園的保育工作”主題講座交流，主任為市幼兒園課程標準培訓班十縣區(qū)講學交流12次，教師6人參加了市幼兒園課程標準培訓班學習并獲合格證。主任和黨員冒著酷暑高溫在園值班。
2假期成果。2010年7月，園長與網(wǎng)絡科技有限公司合作，為實驗幼兒園在“中國幼兒在線”開通終身免費網(wǎng)站。通過GOOGLE,百度等搜索能快速的找到我們的幼兒園，在這個平臺內(nèi)，有一個從園長到老師的自上而下的OA辦公系統(tǒng)，加入這個平臺等于幼兒園免費購買了一套基于互聯(lián)網(wǎng)的辦公管理系統(tǒng)。通過此平臺，了解其他幼兒園的相關教學特色、教學理念、管理制度、教學方案等等，并且與她們進行互相溝通與交流，進行自我學習和提升，從而真正的達到幼兒資源的大共享；
3假期榮譽。實驗幼兒園參加語言文字報全國特色語文示范學校評選，區(qū)實驗幼兒園入圍全國200家特色語文示范學校！園長起草撰寫的“淺談國際象棋教學與幼兒潛能的開發(fā)”一文入編由中國教育學刊、中國教育學會主編的教育奠基中國“百家校長倡言求是”182頁。2010年7月4日，日報記者撰寫的人物114“為孩子們編織五彩的天空.”——記區(qū)實驗幼兒園園長、“中國教育精英人物”
開學工作匯報：
1．8月20日幼兒園領導召開園領導會議。8月25日全體教職工上班，8月26日幼兒體檢92人。8月30日召開新生家長會。9月1日幼兒園開學，全園師生精神面貌非常好。
2幼兒園在開學前對全園環(huán)境衛(wèi)生進行了清掃，更換了家長園地專欄，自制了各班活動區(qū)域材料。
3．新學期教職工報到27名（正式教職工10人，臨聘人員17人）。小班新生報到56名。全園幼兒5個班156名（還有一個小小班現(xiàn)有6名幼兒，其他將準備分批入園）3,、新學期召開行政會議3次
一、2009年主要
經(jīng)濟指標完成情況
二、2009年經(jīng)濟運行特點
2、特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。作為我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，非織造布企業(yè)在紡織企業(yè)普遍面臨困境的形勢下，取得了良好的銷售形勢和可觀的生產(chǎn)效益。全鎮(zhèn)非織造布產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售3.25億元，同比增長45%。兩家非織造布企業(yè)年初開工最早，上半年基本滿負荷生產(chǎn)，訂單充足，和中合纖與全球500強企業(yè)金佰利建立了合作伙伴關系，接到其長期訂單。今年我鎮(zhèn)非織造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新亮點，新成立3家非織造布終端產(chǎn)品企業(yè)，實現(xiàn)了由中間產(chǎn)品加工向生產(chǎn)消費終端產(chǎn)品的跨越。其中康潔衛(wèi)生用品有限公司自5月份成立以來，產(chǎn)銷兩旺，已實現(xiàn)銷售100多萬元。
三、存在問題
2、自營出口不容樂觀。全鎮(zhèn)實現(xiàn)自營出口總額3560萬美元，完成率僅為33.81%。主要是受國際金融危機的影響，歐美等發(fā)達國家市場需求嚴重萎縮，國際原材料價格大幅波動以及不少國家的貨幣匯率波動過大等不確定性因素增加，種種因素沖擊著企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的信心，造成自營出口企業(yè)和外貿(mào)公司不敢接單。
3、項目投入缺乏后勁。在經(jīng)濟形勢低迷的狀態(tài)下，許多企業(yè)在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性，我鎮(zhèn)今年新上項目不足，投入不夠大。企業(yè)投資信心的下降和結轉項目投
資進度放慢，使得工業(yè)性投資增長乏力，后續(xù)投資壓力較大，影響企業(yè)發(fā)展的后勁。
四、下一步工作打算
在紡織業(yè)面臨前所未有困難的形勢下，如何化危機為轉機，負重轉型，是我鎮(zhèn)當前經(jīng)濟工作的重心，未來我們將著重做好以下五方面工作：
1、強化要素保障，增強發(fā)展信心。一是政策扶持。鎮(zhèn)政府設立100-300萬元的專項獎勵資金，重點突出對企業(yè)納稅銷售和上交稅收、自營出口的獎勵，鼓勵企業(yè)做大做強。二是空間保障。不斷強化“畝產(chǎn)論英雄”的發(fā)展理念，著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)盤活和新增工業(yè)用地，加快集鎮(zhèn)拆遷改造步伐，為經(jīng)濟發(fā)展提供新空間。三是資金保障。組織召開銀企洽談會，努力實現(xiàn)政銀企良
性互動，著力解決企業(yè)融資難的問題。同時，加強對企業(yè)家的鼓勵和引導，幫助他們正確認識當前的經(jīng)濟形勢，在加強風險教育的同時，強化“三有三愛”理念，鼓勁造勢，不斷增強企業(yè)家的發(fā)展信心。
2、幫助企業(yè)解困，優(yōu)化服務環(huán)境。繼續(xù)推進金雄集團重組后續(xù)工作，妥善解決資產(chǎn)劃轉和社會性債務處理，并繼續(xù)加強和完善對其它企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管分析和預警機制。推進企業(yè)信用擔保體系建設，強化鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度，有針對性地幫助企業(yè)解決一些實際問題。深化“服務企業(yè)年”活動，積極探索政企溝通新模式，提高服務企業(yè)效率。
3、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進轉型升級。破解當前經(jīng)濟困局，還需負重轉型升級，把非織造布產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的節(jié)點和突破口。大力培育扶持兩家非織造布龍頭企業(yè)，鼓勵其進一步做強做大，著力打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)揮好龍頭帶動作用，促進我鎮(zhèn)非織造產(chǎn)業(yè)集群的升級發(fā)展。積極向縣政府要求對非織造布產(chǎn)業(yè)出臺優(yōu)惠政策，在稅收上給予適當優(yōu)惠，爭取銀行對非織造產(chǎn)業(yè)的重點扶持。利用集群效應，大力扶持我鎮(zhèn)非織造產(chǎn)業(yè)向下游終端產(chǎn)品拓展延伸，鼓勵企業(yè)家發(fā)展深加工項目。聯(lián)合中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會，構建非織造布產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，加強技術創(chuàng)新和信息平臺建設，打響“夏履非織造布”的品牌知名度，把夏履培育成為非織造布生產(chǎn)基地。
實際上，這是2007年12月在北京市商業(yè)學校傳出的聲音，發(fā)言者是森根大酒店的經(jīng)理。此次會議上，來自北京市十幾所職業(yè)院校的酒店管理專業(yè)的教師們正在用Sevalag Tool（工作學習任務的自我評價法）來對老師們自己開發(fā)的酒店管理專業(yè)“前臺接待”學習領域進行研討。
熱烈的場面，人人參與的氛圍，展示出教師培訓新模式的效益和成果，成為專業(yè)教師培訓工作的亮點和特色。
教師培訓是素質(zhì)提高工程的基石
北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程由9個計劃組成，分為3類，分別是選拔計劃（3個）、資助計劃（3個）和培訓計劃（3個）。培訓計劃中有國內(nèi)培訓、國外培訓和企業(yè)實踐。作為教師素質(zhì)提高工程中的基礎性工作，培訓工作惠及人數(shù)最多，產(chǎn)生影響最大，投入效益最直接。
2007年，在政府的支持下，有近2000萬的經(jīng)費用于職業(yè)院校教師培訓，無論是政策的制定還是經(jīng)費的支持，都為教師培訓工作奠定了極好的基礎。當年，參加培訓的專任教師達到2200余人，培訓10000余人次；五批共33人到德國巴符州等地參加了為期28天的培訓，參加國外培訓的人員全部來自職業(yè)院校一線。2008年培訓基地和培訓學校將擴大到19個，專業(yè)將達30個，無論是參加國內(nèi)培訓還是國外培訓的教師數(shù)都將有大幅提高。
2007年底，培訓學校相繼進行了內(nèi)部評價和培訓總結。內(nèi)部評價是由參加培訓的教師代表、“工程”管理方代表、學校負責人、專業(yè)負責人及外部專家等利益相關者參加，由培訓學校負責人進行工作匯報，利益相關者依照指標、根據(jù)匯報內(nèi)容進行診斷、評分，內(nèi)部評價側重于各方信息的交流與溝通，目的在于形成共識，是一種發(fā)展性評價。
在此基礎上，2008年3月，“工程”管理方聘請了部分專家對培訓學校工作進行外部評價。外部評價按照相同的標準對學校工作進行衡量，從質(zhì)與量兩個方面進行打分、排隊。對培訓工作開展較好的學校進行表彰和政策扶持；與存在問題的學校交換意見，并幫其做出相應調(diào)整。
由“斷點”到“渾然一體”的新模式
一直以來，到底以什么作為教師培訓的切入和抓手，技能還是教法？類似的諸多問題一直困擾著職業(yè)院校的教師們。
“工程”啟動以來，越來越多的教師深刻體會到：單純以專業(yè)技能作為職業(yè)院校教師的職業(yè)能力顯然是不夠的。與以往相比，此次“工程”培訓的最大特點是以一種戰(zhàn)略方式出現(xiàn)，它注重的不是“點”的培訓，而是作為一個完整的體系堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路。
此外，培訓中還安排了專家全程伴隨，專家的集中輔導、專項指導、及時診斷，對培訓工作起到了引導作用。概括而言，“工程”實施的培訓有如下幾個特點：
在培訓內(nèi)容上，選擇了國際先進的“工作過程系統(tǒng)化”的課程開發(fā)路徑；這一路徑重在過程，重在教師的全員、全程和全面參與。通過這一過程，實現(xiàn)了教師與教學要素的緊密融合；
在培訓的組織路徑上，實現(xiàn)了高職院校、中專、職高、技工學校四種類型學校的聯(lián)手與合作。過去，由于各種原因，職業(yè)院校條塊分割，特別是技工學校與其他幾類學校的溝通渠道一直沒有打通。在“工程”中，集全市某一專業(yè)所有教師的力量，打造北京市職業(yè)教育特定專業(yè)的精品團隊成為各培訓院校的主要目標；
以國際化作為培訓的學習背景。2007年，以“工程”名義共聘請了13位國外專家進行了9個專業(yè)的10次培訓和研討。
與企業(yè)實現(xiàn)了多元化、深層次的合作。企業(yè)是職業(yè)教育賴以發(fā)展的關鍵元素，職業(yè)院校離不開行業(yè)企業(yè)的支持合作。以往，教師對企業(yè)的調(diào)研集中在技能、設備上，特別是用人需求上，而“工程”主張的“工作過程系統(tǒng)化”課程開發(fā)則強調(diào)用系統(tǒng)化的方式來觀察、調(diào)研，它將完整的工作過程作為考量對象，不僅關注工具、技能，而且更加關注工作方法和勞動組織以及人在工作過程中的成長經(jīng)歷，并將此作為課程開發(fā)的參照點，實現(xiàn)了企業(yè)對職業(yè)教育的關注與參與。
堅持“內(nèi)涵式”發(fā)展之路
“學科系統(tǒng)化、模塊化、DACUM等，我都接觸了好幾個課程法了，今后肯定還會有更多更好的方法，那么，現(xiàn)在學的‘工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)’模式意義何在？”培訓初始，一些教師曾經(jīng)提出了這樣的疑問。
伴隨著“工程”的深入開展，以上疑問不解自開。工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)，即在主觀上將職業(yè)工作作為一個整體化的行為過程進行觀察和分析，整體化的職業(yè)分析的基本素材是具有職業(yè)特征的典型工作任務，需要通過企業(yè)調(diào)研、專家訪談的方式提練。
“工程”培訓的內(nèi)涵實際是在兩條線索上同時展開，即“工作過程導向”的課程開發(fā)和“行動導向”的培訓學習。2007年的寒假，對于北京市建筑材料工業(yè)學校來說，是個沒有休息日的假期。作為培訓學校，他們和全市十幾所學校的幾十名教師開始了“企業(yè)調(diào)研”。調(diào)研全部借鑒了德國“工作過程系統(tǒng)化”原則下的“學習領域”課程模式的做法和經(jīng)驗，進行企業(yè)調(diào)研問卷和方法設計，對北京齒輪總廠等8家大中型企業(yè)進行專項調(diào)研；北京市商業(yè)學校根據(jù)不同職業(yè)崗位、不同職業(yè)人群設計了6套調(diào)查問卷，發(fā)放到“中國大飯店”等30家酒店；組織了3次企業(yè)專家座談會，來自全市32家酒店的代表與來自學校的專業(yè)教師30余人進行了近距離的交流與座談。在此基礎上進行了典型工作任務的描述。整個寒假，這兩個專業(yè)的老師只在春節(jié)期間休息了短短的7天。
根據(jù)縣教育體育局安排部署，我校于2019年8月25日正式開學，開學報名工作已圓滿結束，學校一切教育教學工作步入常態(tài)，現(xiàn)將本學期開學工作匯報如下:
一、開學時間安排及主要任務
1. 8月21日，學校領導班子成員及后勤人員全部上班，徹底清掃校園衛(wèi)生。當天上午，召開班子會，分析上學期學校工作中的得失，進一步統(tǒng)一思想。
2．8月22日討論制定本學期的工作思路，學校各處室謀劃本學期工作重點。
3.8月24日上午召開全體教職工會議，安排部署新學期開學報到各項工作。
4.8月25日全天接待學生報名，各班級由班主任負責在本班教室報到注冊。教導處負責轉入學生的資格審查和編班。
5.8月26日早教導處負責發(fā)放學生書作、教師用書；政教處負責住宿生住宿安排；總務處負責發(fā)放清潔工具、辦公用品和學生飯卡。下午2點半召開全體教職工會議，宣布本學期教職工分工情況。會上，校長鄭社宏同志就本期工作做了全面的部署。教導處、政教處、教研室、總務處分別明確了本學習的工作思路和重點工作，一并安排了第一周工作。會后召開全體住宿學生會議，安排學生住宿，全體班子成員、班主任及政教工作人員按照分工安排進入學生宿舍檢查指導學生住宿。
6.8月27日，各級各班均正式按課表上課，各包級包組領導赴年級組、教研組、各班級指導檢查工作。
二、師生到位情況
1.教師到崗情況：全校現(xiàn)有教職工162人（其中包括借調(diào)出1人，赴良平學區(qū)支教10人，盤克初中支教1人，焦村學區(qū)支教1人，產(chǎn)假1人），其余人員全部到崗到位，全力以赴，已投入到正常的教育教學工作中。
2.學生到校情況：本學期截至8月28中午12點前，我校共計報到學生+++++人，其中七年級報到494人，八年級報到+++++人，九年級報到+++++人。住宿學生+++++人。
三、教育教學工作
1.為了抓好學校的教學常規(guī)管理工作，學校領導班子潛心研究，悉心討論，制定了切實可行的學校工作計劃。各處室精心籌劃，以學校工作計劃為藍圖，制定了教學工作計劃、教研工作計劃、學科發(fā)展計劃、德育工作計劃、安全工作計劃、后勤計劃等。學校在8月27日前已將各科教案、聽課筆記、學習筆記、教輔材料、辦公用品按時發(fā)放到每位教師的手中。各班教室“三表”上墻(課程表、作息時間表、自習輔導表)。我校按國家規(guī)定開足開齊課程，并嚴格按課表上課。所有教師均制定好所代學科教學計劃，備課也能緊跟教學進度超前備課。
2.我校始終秉承辦人民滿意的教育為宗旨，嚴格規(guī)范辦學行為，切實執(zhí)行國家有關教育法律法規(guī)及有關規(guī)定，建立健全了各項規(guī)章制度，全校七至九年級40個教學班，嚴格執(zhí)行國家課程計劃，落實義務教育學校作息時間，改進教學方法、減負提質(zhì)，提高課堂教學效率，嚴格控制學生課業(yè)負擔。
3. 設施設備管理嚴格到位。教師使用教學儀器都經(jīng)過嚴格檢查、維修，電教設備運行正常，專人專管，設施設備基本滿足教學需要并逐步發(fā)揮積極作用。
四、控輟保學工作。
1.為保證每個適齡學生能按時入學，我校對于需要辦理轉入、轉出手續(xù)的學生嚴格按教育局規(guī)定審查。對于上學期個別流失學生，學校班子成員提前介入，與暑假期間，分赴流失學生家中全面進行勸返工作，歷經(jīng)多天，幾經(jīng)辛苦，目前已有XX名學生與報道之日返校，剩余XX名學生仍處于流失狀態(tài)，為嚴格落實九年義務教育政策及8月21日全省控輟保學視頻會議上張世珍副省長“應返盡返、能保定保”的工作要求，實現(xiàn)九年義務教育階段適齡學生零輟學目標，近期學校將組織相關人員繼續(xù)赴學生家中全力開展勸返工作，爭取流失學生全部返校。
2.學校控輟保學檔案資料按要求已進行歸類整理，學校控輟保學檢測系統(tǒng)運行正常。
3.對照7月份質(zhì)量檢測學生名單，對于七年級入學新生嚴格核查，未報道的學生及時與當?shù)劓?zhèn)政府、村部、家庭聯(lián)系，搞清楚學生的去向，并登記造冊，對疑似輟學學生近期將組織人員很快開展勸返工作。
五、加強了學校的安全工作，努力構建和諧校園
我們堅持“安全第一”的思想不動搖，堅持不懈地抓好學校安全工作。開學前，我們對學校的設施設備進行了一次隱患排查，學校利用班會要求班主任對學生進行安全教育，警鐘常鳴，時刻警惕。同時要求班主任及科任教師對七年級新生開展入學常規(guī)教育，要求學生快速適應初中生活，對初中學法指導進行了全面培訓和專題輔導。政教處根據(jù)學校實際制定了科學規(guī)范的安全工作方案及突發(fā)事件應急預案。
六、狠抓環(huán)境整治，做好學校衛(wèi)生工作
報到期間，教室、食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生已徹底打掃。各班級、各辦公室整潔有序，圖書、儀器等教學設施已經(jīng)開放。校園衛(wèi)生區(qū)劃分明確，衛(wèi)生整理到位，車輛一律不準進入校園，教師私家車輛在校外統(tǒng)一停放整齊，環(huán)境美觀。
七、樹立后勤服務意識，做到保障有力
后勤工作人員第一時間做好了教學服務工作，排查了水、電、網(wǎng)等教學設備、設施，目前已經(jīng)全部可以正常運轉。食堂工作人員與班子成員一樣，提前三天到校，目前食堂已經(jīng)正常運營，全力保障了師生一日三餐。班級衛(wèi)生用品，教學資料等均已分發(fā)到位。
八、嚴格執(zhí)行上級文件，嚴禁各種收費
本學期我校沒有向學生收取任何費用，將上級主管部門關于開學報到文件向社會公示，接受社會、群眾監(jiān)督。
九、標準化黨支部建設工作整改落實到位
根據(jù)縣委組織部2019年7月16日對我校黨支部上半年黨建工作督查反饋清單，對于存在問題進行認真整改。
1. 對黨費進行重新核算，將核算補繳的黨費在黨員會上進行情況說明，并在8月份繳納黨費時一并補繳。
2.本學期開學初依照黨員積分制管理制度新標準對上半年黨員積分進行黨員大會通報。下半年嚴格按照新標準執(zhí)行，并上交支委會初評、黨員大會進行公示。
3.設置黨課專用會議記錄，謄寫黨課記錄。
4.在今后組織生活會個人發(fā)言提綱撰寫上嚴格規(guī)范，提出明確撰寫要求。
5.按照《黨建制度》制定責任清單，確定工作內(nèi)容，明確工作職責。
十、學校管理整治年活動穩(wěn)步拖進
按照市縣相關文件精神，學校管理整治年活動有計劃、有方案、有步驟、有反饋，學校各項制度建立健全，安全工作有條不紊，教育教學穩(wěn)步實施、有序推進。
十一、作風轉變，凸顯特色
開學以來，學校所有班子成員能夠統(tǒng)籌協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，在處理好開學各項工作的同時親臨教學一線指導工作，解決工作中存在的問題和矛盾，服務教學。各位教職工能夠堅守工作崗位，認真履職，踏實做事。到目前為止，學校各項工作有條不紊，社會反響良好。
十二、近期主要工作
1.教導處查閱教師教案，規(guī)范工作紀律流程；查教師候課，保證學生能及時進入學習狀態(tài)。
2.校辦公室一日三查教師到崗情況和集體辦公、業(yè)務學習情況。
3.政教處組織開好三個會：七年級入學紀律教育會；八年級行為規(guī)范會；九年級前途理想教育會。
4.學校安排本周四下午分級召開開學典禮暨八九年級表彰獎勵大會。周五下午召開家長會。重點交流本期學校工作和班級工作，指導家長配合學校做好學生的安全、生活、學習管理工作。
5.召開九年級中考備考動員大會；各教研組召開教研組會。備課組、名師工作室、科任老師按時制定上交各類計劃。
十三、工作亮點
1.細化學生日常管理，側重學生“五個習慣”的培養(yǎng)，以養(yǎng)成教育促學習，以人格教育促成長。優(yōu)化少年宮輔導員，外聘社會人士擔任社團輔導員；整合社團，打造精品團隊。加大開放學校教職工活動室時間，提高教職工業(yè)余生活品味。
2.教師工作積極性高，開學第一天所有學科科任老師均能提前備課，開好了新學期第一課。侯課制由被動轉為主動，課前3分鐘各班級均有老師侯課。
3.入學常規(guī)教育開展有序。一是全校開展了為期2天的入學常規(guī)教育，涉及學生的安全、生活、學習、心理健康、財物保管、飲食習慣等各個層面。二是針對問題學生開展了心理疏導教育。三是開展了住宿生生活指導教育和紀律教育。四是針對九年級學生開展了備戰(zhàn)中考和前途理想為主題的班會；八年級開展了青春期心理疏導教育和規(guī)范教育。
一、目標運行情況
我局2009年全年目標為137萬元，截止五月底，我局實現(xiàn)業(yè)務收入681336元，完成全年目標比例49.73%，比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執(zhí)行收支兩條線，沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外，我局嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象，黨風廉政建設方面未出現(xiàn)一起重大問題，在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境綜合考評中，我局以總分83.9的成績名列第二，為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻，受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動為契機，2009年初，對我縣的食品企業(yè)和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪，并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場及原料庫，嚴格檢查企業(yè)進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬，完成了添加劑專項整治工作，并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進行條件改造，為其進行各項咨詢服務，完善各項制度，搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請書，組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并組織復查驗收，嚴格杜絕特種設備“帶病作業(yè)”。加大對《特種設備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度，在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅，專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺，并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊，分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè)，對即將到期的特種設備使用單位提前通知，并及時聯(lián)系市局進行檢驗。
2、確保事業(yè)人員津補貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會后，我局迅速召開了兩次黨組擴大會議，領導班子成員認真學習六部委關于津貼發(fā)放的相關規(guī)定，隨后又召開了全體職工會，宣貫了津補貼發(fā)放的相關規(guī)定。津補貼發(fā)放政策宣貫后，事業(yè)人員對這次津補貼發(fā)放工作不是很理解，存在抵觸情緒，一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況，組織領導班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況，分別做好思想工作，并認真解釋省政府津補貼發(fā)放相關規(guī)定，通過耐心細致的思想工作，絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發(fā)放的相關規(guī)定，并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年，我局按照市局統(tǒng)一部署，積極開展了“素質(zhì)提升年活動”、“企業(yè)服務年”、“質(zhì)量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”等多項活動，我局都成立了相應的領導小組，下發(fā)了實施方案，按照方案要求，積極組織實施。通過一系列活動的開展，全體干部職工的思想境界有了較大的提高，服務意識得到了增強，業(yè)務水平得到了提升，收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣，任重而道遠，。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展，2009年，我局在此基礎上，再接再厲，積極動員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu)，提升××縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前，××縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達面粉廠、××縣香樂餅業(yè)有限公司、××縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準備申報河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外，我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍源水泥有限公司、××縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動，其中××縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績，得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化，我局加大了新聞宣傳報道工作力度，并將任務分解到各股室，并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前，我局共在市級報刊發(fā)表信息10篇，在市局政務信息發(fā)表10篇，在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中，都采取多種形式，大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法，受到了市民的歡迎，提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支，節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關會議精神，我局根據(jù)實際情況，修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%；租車費用消減15%；來客招待必須報局長審批，杜絕不必要的招待費用支出；同時改造了用電設施，更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈，并杜絕了長明燈、白晝燈；改制無塔供水設備，把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦，每天可以節(jié)約用于抽水的電費20元左右；空調(diào)嚴格按照制度使用，使用單機單表核算，每個科室每月電費控制在50元以內(nèi)，超支部分由股室自行負擔；壓縮辦公用品費用，筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后，實現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度，大數(shù)額的辦公用品的領取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92%，交通費同比降低4.67%，招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年，我局緊緊圍繞政府中心工作，努力選準市場最需要的切入點，不遺余力上項目，拓寬檢驗檢測范圍。2008年新上的b超、溫濕場等設備已經(jīng)投入使用，水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目，該局正在加快項目考核認證，盡快購置設備，力爭下半年全部投入使用。另外，我局積極主動向上級領導匯報請示，購置相關設施和辦公器材，并招聘專業(yè)對口的技術人才，有效地填補了××縣檢驗檢測方面的空缺，極大地推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建工作力度，目前已經(jīng)達到驗收條件，力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，我局積極引導園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標準體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標準要求，建立以技術標準、管
理標準、工作標準為主要內(nèi)容的企業(yè)標準化體系，企業(yè)整體技術管理水平有了明顯的提升，目前，我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準為試點園區(qū)。
3、地理標志的申報工作。目前“××”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段，《××××地理標志產(chǎn)品申報書》已逐級上報至國家質(zhì)檢總局審批。另外，我縣的“××”地理標志申報材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準申報至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強內(nèi)部管理。新年伊始，我局對照全年工作目標，將任務層層分解，落實到各股、室、隊，辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦，每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報，并組織半年初評和年終考評，根據(jù)考評得分情況進行精神與物質(zhì)獎勵。同時，經(jīng)局黨組討論，修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個方面的二十四項規(guī)定，并重申了雙百分制度，明確了扣分和加分的事項，使獎懲分明，有效地調(diào)動了大家遵紀
守法的自覺性和爭當先進的積極性，制度的嚴格追究落實為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年，我局響應市局號召，實行“無紙化辦公”，對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知，及時查收、回復，并在第一時間交局長批閱，交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息，安排專職人員積極上報，從未出現(xiàn)過一起漏報、遲報的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響，我縣的企業(yè)舉步維艱，導致我局的執(zhí)法難度加大，依法組織收入困難。
2、對于事業(yè)人員津補貼的發(fā)放，雖然我局已做了大量的解釋工作，但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮，把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質(zhì)量檢驗方面的專業(yè)人員，為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一，缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負責人的溝通，在執(zhí)法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次，加大對無證企業(yè)的查處力度，加大對名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個安全大檢查，重點開展夏季食品專項檢查，確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作，使以上設備早日投入使用。
5、迎接農(nóng)業(yè)標準化示范縣驗收工作，加快煤焦化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的創(chuàng)建力度。
今年以來，在市局黨組的正確領導下，我們認真貫徹審計署“二十字方針”，堅持“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”兩大主題，以“規(guī)范、創(chuàng)新、質(zhì)量”為目標，認真履行監(jiān)督職能，扎實加強黨風廉政建設，努力提高審計法制工作水平，不斷提高防范審計風險的能力，嚴格自律，依法行政，文明執(zhí)法，各項工作取得了一定的成績。現(xiàn)將法制科20xx年主要工作匯報如下：
一、強化宣傳培訓，創(chuàng)優(yōu)審計執(zhí)法環(huán)境
一年來，結合普法依法治理工作，我們不斷強化法律、法規(guī)的宣傳工作，將法制宣傳教育和提高審計人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平，營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標，多方面、多渠道普及國家財經(jīng)審計政策法規(guī)，宣傳審計工作成就，審計工作環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，為建立和諧社會發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風大家談等平臺，與相關科室共同協(xié)作，通過制作活動版面、在公開場所發(fā)放宣傳材料、設立法律咨詢點等方式，開展了豐富多彩的審計法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風臺”直播節(jié)目，針對審計機關履行職責情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關心的熱點、疑點問題。三是“12.4”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12•4”“弘揚法治精神，服務科學發(fā)展”萬人承諾簽名活動。四是及時了解法制工作動態(tài)，宣傳審計法律法規(guī)，將上級審計機關制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達下去，對存在的問題及時進行指導糾改。四是分別針對不同對象向有關領導和群眾進行審計法律、法規(guī)知識的宣傳，如：應市商務局要求，以《財政違法行為處罰處分條例》為主題，針對常見財經(jīng)問題及其防范措施，與該單位及其下屬相關單位的財務人員進行共同學習、講解，為規(guī)范我市的財政經(jīng)濟活動發(fā)揮了積極的作用。
今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進行了中期督導檢查。督導檢查組聽取了匯報，查看了相關資料，對我局工作給予了較好評價，認為我局“五五”普法依法治理工作領導重視、組織到位、制度健全、責任落實，依托黨校對各級領導干部進行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點；完善“立體復核”體系，強化內(nèi)部管理機制有創(chuàng)新；多種形式開展教育培訓，強化“人、法、技”建設有特色。
二、強化“人、法、技”建設，規(guī)范執(zhí)法行為
今年以來，為達到審計署提出的“嚴謹細致，提高質(zhì)量”的總要求，結合建立“學習型”機關的要求，從嚴要求自己，堅持培訓和自學相結合的方式，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，力爭使自己成為業(yè)務能力強、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓，提高自身素質(zhì)。20xx年4月我們參加了省政府法制辦舉辦的《行政復議法實施條例》暨行政復義統(tǒng)計工作培訓，通過學習培訓進一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實施項目審計，積累工作經(jīng)驗。按照市局安排對市行政執(zhí)法局、市中級人民法院、市國土資源局三個單位的預算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟責任情況進行審計，在具體的項目審計實踐中不斷提升執(zhí)法能力，為更好地履行審計復核職能打下了堅實的基礎。三是堅持學以致用，提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務學習筆記，及時收集資料，了解審計動態(tài)，學習先進的審計管理方法，更新觀念，鞏固學習成果。并結合工作實際，認真貫徹落實審計準則，進一步規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量。
三、注重“三級”復核，提高審計質(zhì)量
近年來，我們認真落實審計署6號令，不斷探索創(chuàng)新，針對法制機構人員少的現(xiàn)實，改進審計復核方法，充實復核隊伍，增加復核機構層次。在“三級復核”的基礎上，在各科設立了審計復核監(jiān)察員，強化審計復核工作。20xx年主要做了以下幾方面的工作：一是在各科審計復核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下，截至目前共復核審計、審計調(diào)查項目近70個，審核審計報告、審計結果報告、審計決定等100余份，對審計文書不規(guī)范，適用法律法規(guī)不準確、不恰當，審計事實表述不夠準確，審計工作底稿、審計日記、審計證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時進行了整改，為促進審計工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動作用。二是認真履行集體審定處理制度，對所有的審計項目，經(jīng)三級復核后，均提交審計業(yè)務會研究審定。并要求法制復核人員必須對審計程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當性、審計證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷，發(fā)表意見。三是對照審計準則及審計署下發(fā)的《審計機關審計業(yè)務范本》進行檢查，針對復核工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時指導審計工作實踐。
四、強化監(jiān)督檢查，防范審計風險
1、認真開展行政執(zhí)法案卷評查。首先，組成審計項目案卷評查自查小組。20xx年9月參加了全市行政處罰案卷評查動員大會，會后按照《晉城市行政處罰案卷評查工作方案》的要求，由總審計師總體負責，并直接參與自查工作，法制科具體組織實施，抽調(diào)業(yè)務骨干，組 成了審計項目案卷評查自查小組。其次，認真學習評查標準。組織案卷評查小組的成員認真學習了《晉城市行政處罰案卷評查工作方案》，進一步明確行政處罰案卷實體內(nèi)容評查標準和案卷文書評查標準。第三，對照標準，進行認真嚴格的自查。我們對20xx年出具的所有審計處罰案卷和20xx年的部分處罰案卷，按照《審計法》、《行政處罰法》及有關的法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評查標準》的要求，從行政處罰實體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進行了認真細致的檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題認真記錄在案。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)審計處罰項目都能做到審計立項規(guī)范；調(diào)查取證合法、有效；作出審計決定前經(jīng)過三級復核，并依法向被審計單位征求了意見；符合聽證條件的，依法向被審計單位進行了告知；審計決定記載的內(nèi)容完整，審計決定的送達符合法定要求，案卷檔案基本符合規(guī)定，但還有少數(shù)審計項目不同程度地存在一些問題。第四，自查與整改相結合。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，將審計項目檔案和評查小組的記錄反饋給相關責任人，要求大家對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改，對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯裝的事項進行了補充完善，并要求于9月28日前整改完畢后報評查小組驗收歸檔。
第五，采用自查和檢查相結合的辦法。在自查結束后,于20xx年10月又接受了市政府對全市行政執(zhí)法單位進行的行政處罰案卷評查。
通過這次案卷評查發(fā)現(xiàn)了日常工作中存在的不足，進行了及時整改，從而增強了責任心，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，對提高審計人員的執(zhí)法水平，有效降低審計風險，起到了積極的推進作用。
2、加強對審計收繳款的管理。在對收繳款、罰沒款賬戶的管理過程中，對照下達的審計決定，及時與相關科室及銀行核對應收及到賬款項，保證了罰沒款及各項應收繳資金的及時入庫，及時解繳。截至20xx年11月底共收繳罰沒款22.6萬元,收繳礦管費、補償費等應繳專項款
902.69萬元。
3、抓好審計回訪和審計業(yè)務質(zhì)量檢查工作。近期正在與相關科室聯(lián)合對審計項目進行回訪，并按照規(guī)定要求進行年度審計業(yè)務質(zhì)量檢查，促進審計整改的全面落實和審計質(zhì)量的不斷提高。
在完成上述任務的同時，經(jīng)過大家共同努力還對8份政府征求意見的規(guī)范性文件稿進行辦理，并提出了相應的意見和建議；對34個申報先進單位和先進個人的事項，根據(jù)審計情況進行了申核；對12個申報出境、出國人員按照要求進行審核，并出具了相應的便函，同時還積極開展了抗震救災捐贈工作，圓滿完成了各項任務。
五、抓好廉政建設，樹立良好的審計形象
廉政建設和審計質(zhì)量都是審計工作的生命線，為樹立良好的審計形象，在抓好審計質(zhì)量的同時，我們始終把廉政建設放在首位。今年以來，我們認真學習《廉政準則》，全面貫徹落實黨風廉政責任制，不斷加強理想信念和“廉潔從審”教育，努力筑牢拒腐防變的思想防線；把審計紀律牢記在心；堅持做到廉政建設警鐘常鳴，把廉潔自律貫穿在每一項工作中，做到依法審計，客觀公正。未發(fā)生違反廉政紀律的行為，圓滿完成了各項任務。
經(jīng)過不懈的努力，在不斷的探索和創(chuàng)新中，通過強化審計法制宣傳教育工作，加強黨風廉政建設和“人、法、技”建設，審計執(zhí)法行為在不斷規(guī)范，審計質(zhì)量也在不斷提高。之所以能取得一些成績，得益于局領導的關心和支持，得益于在座各位的理解和配合，得益于所有復核人員的辛勤努力，得益于科室同志積極向上的工作態(tài)度。但是也還存在諸多不足，如：審計理論和審計業(yè)務的學習還有待進一步加強，審計復核工作還需要不斷創(chuàng)新、更加細致等問題，需要在今后的工作中，不斷加強政治理論學習，不斷充實自己，提高業(yè)務水平，堅決做到依法審計，廉潔奉公，為審計事業(yè)做出新的更大的貢獻。
20xx年工作思路
繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀，以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為主題，加強以下幾方面的工作：
一、進一步強化審計復核責任制。不斷完善相關制度，進一步發(fā)揮審計復核監(jiān)察員在審計工作中的作用，通過復核關口前移，使復核工作在規(guī)范審計執(zhí)法、提高審計質(zhì)量、防范審計風險方面發(fā)揮積極作用。
二、進一步完善對審計項目的管理，加強審計質(zhì)量檢查的力度，做好審計回訪工作，有效防范審計風險。
三、狠抓三個重點，提高審計風險掌控能力。一抓程序規(guī)范：對照新《審計法》和審計準則，進一步細化審計各關鍵環(huán)節(jié)，把好審計過程監(jiān)督復核關，明確未經(jīng)相關機構進行合規(guī)性審查，審計項目不得歸檔；二抓業(yè)務會審：進一步強化嚴格的取證、定性、處理會審制度，確立取證資料由審計組會審、法規(guī)引用由法制復核機構及其復核人員會審、定性處理由審計業(yè)務會會審的工作機制，保證審定項目合規(guī)、合法和優(yōu)質(zhì)；三抓責任追究：按工作流程進一步明確審計人員、主審、審計組長、科長、分管領導、主要領導分級把關負責制，對把關不嚴引發(fā)審計風險的，進行責任追究。
（一）加強領導，科技發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。1月16日，召開了全市科技工作會議，對20*年的科技工作進行了全面總結，安排布置20*年各項工作任務。動員全市大力開展全民創(chuàng)新活動，增強創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，加快創(chuàng)新型曲阜建設步伐。3月20日，由市政府吳霽雯副市長帶隊，抽調(diào)市委組織部、市人事局、市統(tǒng)計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組，對全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的科技進步目標責任制暨全民創(chuàng)新活動情況進行了全面的考核驗收，歷時7天，重點圍繞組織領導，科技宣傳培訓，科技示范園、示范村、示范戶建設，科技創(chuàng)新，科技投入，科技人才隊伍建設等內(nèi)容進行了全面嚴格考核，評選出一等獎2個，魯城街道、時莊鎮(zhèn)，各獎壹萬元，并授予“曲阜市科技工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”稱號；二等獎5個，書院、姚村、息陬、王莊、南辛，各獎五千元，并授予“曲阜市科技工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稱號。三等獎5個，吳村、陵城、董莊、防山、小雪，各獎兩千元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作一個較大的促進和提高，進一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展環(huán)境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議，吳霽雯副市長主持，郭慶海書記作了重要講話，并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料，匯集成冊，并及時上報。為了調(diào)動廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性和主動性，激勵科技人員干事創(chuàng)業(yè)，今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂，6月25日，市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》，設立了科技最高獎，獎金10萬元，獎勵為我市社會經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的科技人員，這也是我市首次設立科技最高獎。科學技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現(xiàn)在的1萬元、5000元和3000元。6月26日，市政協(xié)主席馬書軒，副主席劉漢武、韋挺帶領市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和機關組部分政協(xié)常委、委員視察全市科技創(chuàng)新工作，市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創(chuàng)新工作匯報，深入到書院農(nóng)業(yè)科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產(chǎn)力促進中心實地察看了科技創(chuàng)新工作開展情況，對全市科技創(chuàng)新工作給予充分肯定，并對下一步科技創(chuàng)新工作提出新的要求。7月4日，召開了上半年科技工作總結暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技目標考核通報表彰會議，通報了全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科技目標考核情況，并進行了表彰獎勵，回顧總結了20*年上半年科技工作開展情況，就下半年科技工作進行了安排和部署，市政府托婭副市長；市政協(xié)劉漢武副主席出席了會議。8月10日，召開了第八屆中國專利高新技術產(chǎn)品博覽會籌備工作會議，安排部署我市的博覽會籌備工作，會上傳達了全省、濟寧市產(chǎn)學研合作創(chuàng)新暨科技獎勵大會精神，表彰了我市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)秀專利人，市政府副市長吳霽雯主持會議，市人大副主任史存華，市政協(xié)副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會，對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審，共評出一等獎3項，二等獎14項，三等獎13項，發(fā)放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優(yōu)化了科技發(fā)展環(huán)境，并進一步將全民創(chuàng)新活動引向深入。
（二）擴大宣傳，全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動，5月21日，由市委宣傳部牽頭，市科技局組織18個市直部門在息陬鄉(xiāng)集中開展了“送科技下鄉(xiāng)、趕科普大集”活動，為息陬鄉(xiāng)贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條，發(fā)放宣傳材料3000余份，為群眾進行技術咨詢200余次，倍受群眾歡迎。11月28日，我局組織市知識產(chǎn)權局、市地震局、曲阜生產(chǎn)力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮(zhèn)舉辦的“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，展出各類展板6塊，發(fā)放各種科技信息資料2600余份，接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網(wǎng)，對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門和企業(yè)科技工作情況進行了及時通報和交流，今年共編發(fā)12期，交流各類科技信息1000余條，印發(fā)12000余份。另外，我們還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。20*年初，由市委組織部、市科技局主辦，曲阜生產(chǎn)力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利，無償為全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），388個行政村，10個科技示范園建設410個信息網(wǎng)點。4月19日，市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式，市政府吳霽雯副市長主持了會議，市委組織部王志泉部長作了重要講話，濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成，真正實現(xiàn)科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程，受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定，被列為市政府20*年為民利民十大工程之一。11月7日，全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產(chǎn)力促進中心舉辦，本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業(yè)務素質(zhì)和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作，切實發(fā)揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用，統(tǒng)一思想，扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展，為農(nóng)民送去實用科技信息，提高農(nóng)民科技素質(zhì)增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設服務。一年來，通過形式多樣、求實創(chuàng)新的科技宣傳活動，有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。
（三）以培植高新技術企業(yè)為重點，高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續(xù)抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業(yè)”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時，認真研究，緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發(fā)展規(guī)劃，排出了一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆幼饔脧姷闹卮罂萍柬椖浚瑺幦∮懈嗟捻椖窟M入各級科技計劃。20*年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項，其中國家級2項，省級6項，濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃，天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農(nóng)業(yè)成果轉化基金的支持，天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監(jiān)測系統(tǒng)，曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目，曲阜城建生態(tài)園林公司的三孔景區(qū)古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃，曲阜生產(chǎn)力促進中心公共技術創(chuàng)新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創(chuàng)新工程項目，金皇活塞股份有限公司生產(chǎn)的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業(yè)。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業(yè)、慧迪化工等19家高新技術企業(yè)（國家級2家，省級9家，濟寧市級8家）、50家高新技術產(chǎn)品企業(yè)、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業(yè)”加大扶持力度，跟蹤服務，促其更好更快發(fā)展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)，曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業(yè)，天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產(chǎn)業(yè)。20*年截止到11月份，全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到32.05億元，同比增長32.14%，占工業(yè)總產(chǎn)值比例達到26.14%。四是搞好企業(yè)調(diào)研，20*年11月份，對50家高新技術產(chǎn)品企業(yè)進行了全面調(diào)研。這次調(diào)研對企業(yè)基本情況、科技人員情況、經(jīng)濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調(diào)查，即了解了企業(yè)20*年的情況又掌握了企業(yè)2008的發(fā)展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料，又為科技局在2008年為企業(yè)服務掌握了情況，增強了工作的針對性和實效性。同時，還印制了《科技法規(guī)政策選編》1000余冊，發(fā)放到各個企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為企業(yè)提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產(chǎn)品博覽會圓滿成功。9月28日—30日，由國家知識產(chǎn)權局、中國工程院、山東省人民政府聯(lián)合主辦，中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產(chǎn)權局和濟寧市人民政府聯(lián)合承辦的第八屆中國專利高新技術產(chǎn)品博覽，在我市科技城成功舉辦，今年的博覽會呈現(xiàn)出幾個明顯特點：一是盛況空前，品牌凸顯，本屆博覽會規(guī)格高，規(guī)模大，展出的專利高新技術產(chǎn)品多，成果優(yōu)秀量大，展廳布局新穎，突出了“產(chǎn)學研合作創(chuàng)新”這一主體。二是洽談踴躍，成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效，《科技日報》、《中國知識產(chǎn)權報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況，輿論氛圍濃厚。本屆博覽會，我市共有7個普通展位，1個特裝展位，參展企業(yè)16個，共簽訂技術合同21項，項目技術成交額1580萬，項目投資額4.44億，超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力，使全市的高新技術企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了健康發(fā)展的軌道。
（四）以新農(nóng)村建設為重點，科技興農(nóng)工作成效顯著。今年是全面推進新農(nóng)村建設的第二年，作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面：一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，進行重點支持，加快科技示范園區(qū)的建設步伐，使他們盡快成為農(nóng)業(yè)科技成果轉化的孵化器、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地，帶動全市農(nóng)業(yè)科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態(tài)園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業(yè)協(xié)會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目，扶持
資金30多萬元。二是加強了農(nóng)業(yè)新品種的引進和農(nóng)業(yè)新技術的推廣。以市場為導向，加強了農(nóng)業(yè)良種的引進、選育，積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來，全市引進推廣了農(nóng)業(yè)、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個，全市農(nóng)作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“書院城建生態(tài)園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農(nóng)牧基地、王莊弘基牧業(yè)、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌，大大提升了科技特派員工程的水平，并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉(xiāng)劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷，并購買了辦公桌椅和辦公用品，大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人，深受歡迎。另外，我們還無償支持王莊鄉(xiāng)7名農(nóng)村干部進入市農(nóng)業(yè)廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。
（五）以鼓勵自主創(chuàng)新為重點，知識產(chǎn)權保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產(chǎn)權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉(xiāng)”等時機，開展知識產(chǎn)權宣傳普及活動。二是在全市范圍內(nèi)開展了評選“曲阜市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)秀專利發(fā)明人”活動。三是對全市20*年1月1日至20*年12月31日期間經(jīng)國家知識產(chǎn)權局公告授權并符合資助條件的44項專利進行資助，資助金額共計17400元。四是積極深入企業(yè)開展知識產(chǎn)權服務，20*年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵，金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎，偉創(chuàng)科技開發(fā)有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優(yōu)秀專利獎。全市又有6家企業(yè)被命名為“中國專利山東明星企業(yè)”，已有的5家“中國專利山東明星企業(yè)”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權量都有較大突破，20*年1—11月底申請專利169件（其中：發(fā)明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件），同比增長38.5%，在全省的排名列69位，與20*年同期持平；專利授權127件，同比增長86.8%，列全省的第46位，前移2個位次；兩項指標在濟寧市12個縣市區(qū)中均處于前列。
（六）以綜合防御為重點，防震減災工作進一步加強。及時調(diào)整充實了市防震減災工作領導小組，召開了領導小組成員會議，下發(fā)了《曲阜市地震安全性評價監(jiān)督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發(fā)曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發(fā)曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動，開辟了地震科普櫥窗，展出農(nóng)村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動，向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊，舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設，嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內(nèi)部保溫裝修、儀器設備安裝調(diào)試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數(shù)字地震儀和EDAS—24IP地震數(shù)據(jù)采集器。主要監(jiān)測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況，可以觀測到附近地區(qū)最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作，圓滿完成了20*年11月11日發(fā)生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作，對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。
（七）以三個平臺建設為重點，科技創(chuàng)新服務能力進一步增強。以服務中小企業(yè)、服務三農(nóng)為宗旨，搭建科技綜合服務體系，提升科技服務能力，不斷加強科技信息網(wǎng)絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設，收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網(wǎng)。有效整合科技資源，向全社會開展信息化服務，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，完善網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫，收集和科技要聞、政策法規(guī)和科技成果信息8000余條，收到良好成效。二是開展科技政策法規(guī)、專利和技術咨詢服務，提供技術導入、項目立項、成果轉化、科技交流合作等綜合服務。20*年為企業(yè)提供技術咨詢100余次，幫助企業(yè)申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作，積極服務三農(nóng)。9月10日，在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班，邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)資服務站的200多人參加了培訓。另外，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合樓的作用，采取電化教學、專家授課、現(xiàn)場培訓等多種形式，開展新技術、新產(chǎn)品、新設備的技術培訓10余次，培訓人員達1000多人次。
（八）以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點，機關自身建設得到進一步加強。按照創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求，始終堅持了周五學習日和“”制度，把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結合起來，以工作促學習，以學習促工作，干學結合。今年7月16日組織科技系統(tǒng)全體人員去小雪鎮(zhèn)西魯賢村植樹造林，栽植各種樹木2萬余棵。11月2日，參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動，通過與群眾進行面對面的交流，主動征求對我單位履行職責，依法行政、工作作風、工作效率、服務質(zhì)量和廉潔勤政等方面的意見，以實際行動接受人民群眾的監(jiān)督。設立了咨詢服務臺，制作了宣傳圖板，局領導班子親自接訪，并發(fā)放各類宣傳資料10余種，近1000份，受到群眾好評。另外，我們還發(fā)放征求意見函100余份，聽取社會各方面對科技工作的意見和建議，有力促進了各項工作的開展。11月23日，我局工會委員會成立，選舉產(chǎn)生了我局首屆工會領導班子，這是科技系統(tǒng)政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系統(tǒng)舉辦了學習黨的十七大精神報告會，邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告，把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時，積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動，科技系統(tǒng)共為貧困地區(qū)捐贈過冬的棉衣棉被96件，超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作，成立了檔案管理領導小組，完善了檔案管理制度，更新了檔案柜，歸檔了10年的檔案，為晉升“省二級”奠定了基礎。另外，我們還召開了支部大會，按黨員轉正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉正。總之，通過思想作風和機關作風建設，形成了團結和諧、求真務實、銳意進取、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，機關自身建設得到進一步加強。
（九）以身作則，認真落實黨風廉政建設責任制。
今天這次會議是市政府主要領導研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是安排部署全市高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村土地流轉工作。剛才，我們大家一起參觀了縣朝霞示范園等6個高效農(nóng)業(yè)和土地流轉的典型，聽取了縣的經(jīng)驗介紹。縣發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和土地流轉的主要特點：一是領導重視，政策措施到位。縣政府成立了產(chǎn)業(yè)化指揮部，由縣級正職任指揮長，并將產(chǎn)業(yè)化工作與考核掛鉤。今年出臺了15條扶持獎勵政策，縣財政拿出525萬元，用于工作獎補，并整合各類資金1000多萬元，扶持高效農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，激發(fā)了廣大農(nóng)民和社會各界積極參與土地流轉、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性。二是發(fā)展速度快、后勁足。縣通過政府引導、政策扶持、服務帶動等措施，今年一年新增土地流轉面積5萬多畝，新建、在建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，新增食用菌生產(chǎn)能力3000萬袋，任固鎮(zhèn)的泥土香蔬菜示范園還擠身國家級蔬菜標準園區(qū)行列，高效農(nóng)業(yè)和土地流轉呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良性態(tài)勢。三是建設標準高、精品亮點多。縣政府注重大招商、引大戶，用大項目帶動高效農(nóng)業(yè)和土地流轉大發(fā)展，形成了一批精品亮點。像任固鎮(zhèn)的泥土香，包括我們今天參觀的朝霞千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，都是技術含量高、建設標準高的有機農(nóng)業(yè)生態(tài)園代表；鑫地、新洋、張官屯等一批新建食用菌園區(qū)，又為食用菌之鄉(xiāng)增色不少。此外，還有宜溝琵琶寺萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)園，是以整村土地流轉實現(xiàn)大園區(qū)建設的典型，以上這些大園區(qū)在全市、全省都是屈指可數(shù)的。除此之外，會上還同時印發(fā)了縣、區(qū)、縣馬上鄉(xiāng)、八里營鄉(xiāng)的經(jīng)驗材料，這些好經(jīng)驗、好典型很值得我們研究、學習和借鑒，請大家結合本地實際運用到工作中去。下面，就這次會議，我談幾點意見，供同志們參考。
一、突出重點，提升檔次，全面加快我市高效農(nóng)業(yè)建設步伐
近年來，市委、市政府高度重視高效農(nóng)業(yè)工作，始終堅持以土地流轉促進高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展的思路不動搖，實現(xiàn)了兩項工作的統(tǒng)籌推進；始終堅持發(fā)揮政策獎補“四兩撥千斤”的作用，吸引和調(diào)動社會大戶投入；始終堅持以大項目帶動大園區(qū)建設，打造叫響全省乃至全國的亮點；始終堅持以科技服務作為支撐，全面提升發(fā)展水平。每年市財政都要安排100多萬元，對高效農(nóng)業(yè)園區(qū)進行扶持和獎勵，促進了全市高效農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展。截止目前，全市又新增畝效益3500元高效農(nóng)業(yè)面積163萬畝，新建、擴建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)59個，全市高效農(nóng)業(yè)總面積達到105萬畝，其中畝效益3500元高效農(nóng)業(yè)面積達到82萬畝，占高效農(nóng)業(yè)總面積的78%；設施栽培面積達到306萬畝，占高效農(nóng)業(yè)總面積的29%。全市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)累計達到296個，一批建設標準高、效益好的百畝園、千畝方、萬畝區(qū)拔地而起，帶動了75萬農(nóng)民依靠高效農(nóng)業(yè)增收致富，每年可為農(nóng)民增加收入6億元以上。繼去年縣高堤鄉(xiāng)陳村成功創(chuàng)建全國蔬菜標準園之后，今年，縣任固鎮(zhèn)泥土香蔬菜示范園和縣綠康蔬菜高科技示范園2個園區(qū)又成功創(chuàng)建國家級蔬菜標準園，全市國家級蔬菜標準園達到3個，數(shù)量全省第一，標志著我市的高效農(nóng)業(yè)已進入了規(guī)模化、標準化發(fā)展的新階段。
在市委、政府的強力推動下，各縣（市、區(qū)）也采取積極措施，加強領導，加大政策資金投入，在土地流轉和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成了自己的特色和經(jīng)驗。縣政府補貼力度大，招商引資到位，技術服務到位，今年又進一步整合支農(nóng)資金1000多萬元，加快了瓦店富源、富康、崔家橋鄉(xiāng)高新生態(tài)園等8個百畝園，永和今鱗生態(tài)農(nóng)莊和瓦店今鱗中藥材種植基地2個千畝方建設。其中，集休閑、觀光、餐飲于一體的綠康現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園和投資8000萬元的永和今鱗生態(tài)農(nóng)莊已初具規(guī)模。綠康今年還成功創(chuàng)建了國家級蔬菜標準園，新規(guī)劃建設的高新農(nóng)業(yè)生態(tài)園已開工建設鋼骨架磚墻溫室14棟、智能溫室50畝。縣，高效農(nóng)業(yè)起步早，模式新穎，效益穩(wěn)定，技術過硬，全縣溫棚設施高效農(nóng)業(yè)面積已達到14萬畝，成為與扶溝并駕齊驅的省溫棚設施蔬菜大縣。今年，縣財政一次性拿出800萬元，并協(xié)調(diào)金融部門小額貸款16億元，投入高效農(nóng)業(yè)建設，其中馬上鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級還籌措資金50萬元建立信用基金，為菜農(nóng)貸款提供擔保，有效地解決了群眾建棚資金不足的問題。在工廠化育苗方面，這兩年縣步子大，走在了全市乃至全省前頭，今年新建4個大型工廠化育苗基地，總數(shù)達到9個，解決了周邊6萬多畝溫棚瓜菜的用苗問題。，這兩年由于領導重視、補貼力度大，全縣高效農(nóng)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來的3個發(fā)展到現(xiàn)在的6個，該縣的八里營鄉(xiāng)萬畝無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地、四間房潘張村日光溫室蔬菜示范園等高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成氣候，其中八里營香瓜系列產(chǎn)品在今年第九屆中國國際農(nóng)交會上榮獲金獎。今年他們還在東苑村新建高標準日光溫室100畝，打破了大棚種植香瓜的種植模式。市，利用山區(qū)優(yōu)勢，打造中藥材生產(chǎn)基地，在原康建立了一個千畝示范方。城市四區(qū)，特別是區(qū)，去年一年就建成了3個高效農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，今年又對旺達農(nóng)業(yè)科技園進行了擴建。大家做得很好，值得表揚。對此，省委、省政府是充分肯定的，市委、市政府也是十分滿意的。這是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大力支持指導的結果，更是縣、鄉(xiāng)兩級領導得力、措施過硬的結果，也是市直各單位，特別是金融貸款支持的結果，在此一并表示感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些突出問題：一是設施農(nóng)業(yè)所占比重較小。全市溫棚設施栽培面積306萬畝，僅占高效農(nóng)業(yè)總面積的29%，比重偏小，不成規(guī)模，影響了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。二是示范園區(qū)建設標準有待進一步提高。通過多年發(fā)展，我市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量盡管達到了一定數(shù)量，但高標準園區(qū)、高科技園區(qū)仍太少，多數(shù)示范園區(qū)科技含量不高、建設檔次偏低、配套不完善，更談不上高效農(nóng)業(yè)標準化、精細化、集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化。三是金融、保險、質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)品流通、信息服務等保障機制不健全，沒有形成類似山東壽光那樣的大型批發(fā)市場。四是縣（市、區(qū)）間發(fā)展不平衡。
針對以上問題，下一步，全市高效農(nóng)業(yè)要繼續(xù)以土地流轉為突破口，以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為重點，圍繞“上規(guī)模、上檔次、上品牌、上效益”，加快實施新一輪百萬畝高效農(nóng)業(yè)開發(fā)計劃，全面提高我市蔬菜生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今后，我們的高效農(nóng)業(yè)項目要重點向集成示范區(qū)傾斜，各類涉農(nóng)資金要重點向新建園區(qū)傾斜。為加快園區(qū)建設步伐，從今年起，對新建的農(nóng)業(yè)園區(qū)還要實行臺帳式管理，并納入目標考核，責任到人，一級抓一級，層層抓落實，確保新建園區(qū)數(shù)量和質(zhì)量，提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展。當前的工作重點：
（一）突出設施農(nóng)業(yè)，上規(guī)模。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展以溫室大棚為主的設施農(nóng)業(yè)，不斷增加設施栽培面積，逐步形成高、中、低檔相互配套，生產(chǎn)、科研、觀光功能齊全的設施農(nóng)業(yè)群體，提高經(jīng)濟效益，加快效益型向高效型轉變。力爭再用1年時間，完成百萬畝高效農(nóng)業(yè)提升計劃，使全市高效農(nóng)業(yè)畝均效益由2500元提高到3500元；到2015年，全市溫棚設施高效農(nóng)業(yè)要發(fā)展到50萬畝，畝效益要達到8000元以上，露地三種三收、林果、花卉等立體高效農(nóng)業(yè)畝效益要達到4000元以上，帶動100萬農(nóng)民增收致富。
（二）突出示范園區(qū)，上檔次。示范園區(qū)是做給農(nóng)民看、帶動農(nóng)民干的有效載體。對示范園區(qū)建設，市政府獎補政策原則上不變。前段時間市里已經(jīng)對年度建設規(guī)范、成效顯著的12個百畝園、6個千畝方、2個萬畝區(qū)進行了獎勵。各地要圍繞示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次，從規(guī)劃環(huán)節(jié)入手，按照農(nóng)業(yè)部制定的規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“五化”要求，加緊建設一批規(guī)模大、檔次高、配套設施完善的高標準現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
（三）突出產(chǎn)品質(zhì)量，上品牌。要大力發(fā)展綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，建設一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。繼續(xù)把縣、縣的溫棚瓜菜，八里營的洋香瓜，縣的食用菌，市的中藥材，區(qū)的花卉苗木等一批知名品牌做大做強。要嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求和質(zhì)量標準進行生產(chǎn)，提高果蔬品質(zhì)，培育名特優(yōu)新品種。要增強品牌意識，做好農(nóng)產(chǎn)品商標注冊工作，實行品牌銷售。要強化質(zhì)量安全意識，嚴格市場準入，做好蔬菜等品種質(zhì)量安全檢驗檢測工作，把好生產(chǎn)關、銷售關，確保“菜籃子”產(chǎn)品食用安全。
（四）突出科技支撐和市場銷售，上效益。要繼續(xù)做好智力引進、技術培育、學習觀摩等工作，圍繞園區(qū)建設，開展多形式、多渠道的技術服務。要大力推廣縣梁莊模式、東莊模式、八里營模式和縣韓莊食用菌生產(chǎn)模式，提高種植效益。要著力發(fā)展一批高效農(nóng)業(yè)科技園、精品園，加強與科研院所的聯(lián)合，加快科技成果在高效農(nóng)業(yè)上的推廣應用，提高園區(qū)建設檔次。要突出抓好主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，做好與山東壽光等地農(nóng)產(chǎn)品供銷信息聯(lián)網(wǎng)與服務工作，加快形成農(nóng)產(chǎn)品市場大流通格局。同時，發(fā)展一批專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟人，提高農(nóng)業(yè)社會化服務能力，提高高效農(nóng)業(yè)的組織化程度，切實增加農(nóng)民收入，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年全市要擇優(yōu)扶持10個有規(guī)模的批發(fā)交易市場，以縣為單位篩選1—2個作為重點扶持，由農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合進行視察、評比、選拔。
（五）突出金融和保險服務，重保障。近年來金融部門大力支持和服務高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，年底縣高堤陳村起步階段郵政銀行就注入資金260多萬元進行扶持，次年就被國家農(nóng)業(yè)部批準為全國蔬菜標準園。可以說，金融資金給了很大支持。年那次雪災，縣保險公司及時拿出資金足額賠償200多萬元，對恢復生產(chǎn)起到了關鍵作用。去年也試行了農(nóng)業(yè)保險，由政府按30%的比例對參加保險的農(nóng)戶進行補貼。這些舉措大大增強了農(nóng)民建棚的積極性，也切切實實保障了建棚戶的利益。今后，各縣（市、區(qū)）政府要繼續(xù)從為民服務的角度出發(fā)，進一步加大協(xié)調(diào)力度，促進郵政銀行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社都向高效農(nóng)業(yè)傾斜，積極爭取金融、保險部門的支持。金融、保險部門也要主動介入，為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務，提供足額貸款，并鼓勵建棚農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，切實為農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)解除后顧之憂。
眾所周知，高效農(nóng)業(yè)“高投入、高科技、高風險、高產(chǎn)出、高效益”。溫棚高效農(nóng)業(yè)畝收入按1—2萬元計算，一畝園頂10—20畝乃至30畝田。各縣（市、區(qū)）抓農(nóng)業(yè)的同志一定要有這個認識，縣、縣、縣、，包括區(qū)，你們的高效農(nóng)業(yè)搞得比較好，但也不能有所松懈。特別是縣，是全國設施蔬菜重點區(qū)域基地縣，今年又在馬上鄉(xiāng)新規(guī)劃了2萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，你們要以此為契機，高標準規(guī)劃，高標準建設，示范帶動全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提升水平和檔次。總之，新點要有新面貌，老點要有新變化。城市四個區(qū)以及市今年也要在園區(qū)建設上有新突破，要根據(jù)自己的特色，抓緊規(guī)劃一個高效農(nóng)業(yè)千畝園、2個百畝園。現(xiàn)在正是農(nóng)閑季節(jié)，各級各部門要抓住這個空閑時機，搞好宣傳發(fā)動和規(guī)劃引導，鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，盡快掀起園區(qū)建設，為明年早春生產(chǎn)打下基礎。
二、強化服務，規(guī)范管理，努力推進全市土地流轉再上新臺階
土地流轉是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基礎，沒有土地流轉就沒有高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，沒有流轉就沒有土地規(guī)模經(jīng)營率，沒有流轉就沒有資金技術的集成和高科技園區(qū)。從這個意義上講，土地流轉和高效農(nóng)業(yè)是互為一體的工作。近年來我市土地流轉工作可以用四個字來概括，一是“早”。在全省較早出臺了土地流轉試行意見，較早形成了以土地流轉促進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的思路和模式，得到省、市領導的充分肯定。二是“快”。從2007年出臺文件以來，全市土地流轉得到規(guī)范和快速發(fā)展。今年，全市新增土地流轉面積14萬畝，累計土地流轉面積達到86萬畝，其中，有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉面積超萬畝。從各縣情況看，縣流轉規(guī)模最大，土地流轉面積311萬畝，占該縣總耕地面積的291%。縣近兩年土地流轉發(fā)展最快，通過土地流轉，新建了象今天我們參觀的朝霞示范園等一批高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。、縣，包括區(qū)也都通過土地流轉促進了規(guī)模經(jīng)營和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從今年上報數(shù)據(jù)看，全市新增百畝以上的規(guī)模經(jīng)營大戶112戶，其中千畝以上規(guī)模經(jīng)營大戶19戶，形勢很好。三是“穩(wěn)”。建立健全了土地流轉服務大廳，規(guī)范和完善了土地流轉機制。今年，全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務大廳15個，累計達到80個；6個農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全部成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會，確保了農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）以及80%以上的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有土地流轉平臺。四是“亮”。今年元月6日至8日，省委書記在我市調(diào)研時，談到的體制機制創(chuàng)新工作，特別指出“農(nóng)村土地流轉和規(guī)模經(jīng)營覆蓋面比較寬”，“很多地方都建立了這個機制”，充分肯定近年來我市農(nóng)村土地流轉工作；市人大連續(xù)兩年將土地流轉建議列為重點建議，由百名人大代表進行評議，滿意率名列前茅，去年第三，今年全市第一。11月23日，市人大常委會第39次主任會議，還專題聽取了全市農(nóng)村土地流轉工作匯報，并提出了很好的建議。
之所以形勢這么好，原因主要有三條，一是注重政府引導，二是加大政策扶持，三是強化服務帶動。截止目前，市政府已安排專項資金100多萬元，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務大廳建設進行扶持，其中今年扶持10個。各縣（市、區(qū)）也根據(jù)實際制定了土地流轉的獎勵政策。如縣連續(xù)多年出臺關于推進土地流轉、促進規(guī)模經(jīng)營的政策，累計投入資金1500萬元，對土地流轉發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和糧食規(guī)模生產(chǎn)的予以重點獎勵和扶持。縣對符合土地流轉政策，用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的，每流轉土地500畝，獎補1萬元，當年流轉5000畝以上的，給予特殊獎勵。對新建1個鄉(xiāng)級土地流轉服務大廳的，縣財政一次性獎補1萬元。凡集中連片流轉土地50—100畝和100畝以上（含100畝），流轉期限5年（含5年）以上，縣財政每畝分別獎補30元、50元。市把土地流轉列入循環(huán)園區(qū)建設四項考核內(nèi)容之一，流轉面積50畝以上的，對沼液沼渣綜合利用畝均效益在8000元、5000元、3000元以上的農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條，經(jīng)驗收合格，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。區(qū)設立土地適度規(guī)模經(jīng)營獎，對通過土地流轉發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的給予獎補。這些好的做法要繼續(xù)堅持。
在肯定成績的同時，也要看到問題和不足，目前發(fā)展不夠平衡、亮點不夠多、部分流轉合同簽訂不夠規(guī)范等問題仍要引起我們各級各部門的足夠重視。
下一步，土地流轉工作要堅持發(fā)展與規(guī)范并重，積極穩(wěn)妥地推進，促進健康發(fā)展。市里已起草了關于進一步促進土地流轉健康發(fā)展的補充意見，在全市范圍征求意見，待進一步修改完善后印發(fā)實行。這里，我著重強調(diào)三點，就是三個堅持：
（一）堅持積極穩(wěn)妥推進。土地流轉既要積極，又要穩(wěn)妥；既要加大工作力度，加大政策扶持，加快實施規(guī)模經(jīng)營，搞好亮點培育，又要堅持群眾自愿，不能強制農(nóng)民流轉，搞行政命令、一刀切。土地流轉要與各地主導產(chǎn)業(yè)相結合，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范（引領）區(qū)，特別是集成示范區(qū)建設相結合，與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展相結合，與糧食規(guī)模經(jīng)營相結合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結合，與農(nóng)民專業(yè)合作社建設相結合，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
（二）堅持服務引導。各地要加強對規(guī)模經(jīng)營大戶和高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的扶持力度，為規(guī)模經(jīng)營項目提供優(yōu)惠政策和條件。市直各部門要為土地流轉大戶提供資金、項目、科技、小額貸款、保險和其他各項服務，以服務促進流轉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳要嚴格按標準建設，充分發(fā)揮好服務作用。土地流轉程序、制度、規(guī)程、大戶流轉情況要進行公示，并將土地流轉大戶和企業(yè)長時間、大面積流轉作為重點監(jiān)控對象，有效降低或減少土地流轉風險。
一、抓好三個環(huán)節(jié)，啟動“六五”普法
突出普法工作重點，抓住關鍵開展工作，啟動實施“六五”普法工作。
（一）動員部署，迅速啟動。2010年11月26日，我縣專題召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員大會。會議全面回顧總結了“五五”普法工作取得的成績，安排部署了“六五”普法依法治理工作。
（二）調(diào)查研究，制定規(guī)劃。根據(jù)中央、省、州“六五”普法規(guī)劃的精神和要求，組織專門人員深入基層開展調(diào)研，收集干部群眾對普法工作的建議意見26條，召開專題會議3次，切實增強“六五”普法規(guī)劃的科學性、針對性和實效性。兩辦及時印發(fā)了《縣全民法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》，同時縣十三屆人大常委會第一次會議作出了《關于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門也結合實際，制定了“六五”普法規(guī)劃，為普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
（三）廣泛宣傳，受益面廣。通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、電視專欄等多種形式，廣泛宣傳動員，累計發(fā)放宣傳資料9萬余份，覆蓋全縣機關干部、農(nóng)牧民群眾，提高了社會各界對“六五”普法重要性和必要性的認識，為“六五”普法深入實施營造了良好的輿論氛圍。
二、突出五類人群，加強法制宣傳
我縣明確領導干部、公職人員、青少年、群眾、宗教界人士五類重點普法對象，分類開展普法學習，普法工作取得了較好的成效。
（一）以領導干部為重點，法制教育落到實處。嚴格落實會前學法制度，保證20分鐘的會前學法時間，重點學習《憲法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務管理條例》、《突發(fā)事件應對法》、《侵權責任法》等法律法規(guī)，并將領導干部學法作為個人年度考核指標之一，確保了學法活動落到實處。五年來，全縣各級各單位開展會前學法600余次，副科級以上干部4180余人次接受了會前法制教育，2012年，同心律師服務團到我縣開展法制授課，切實提高了各級領導干部的法制理論水平和依法行政能力。
（二）以公務員為重點，法制教育全面加強。一是學法有計劃。每年年初縣法建辦制定普法學習計劃，明確當年每月學法重點，各級各部門結合自身實際，相應提出每月學法計劃，并切實開展。二是學法有制度。各單位堅持每周集中學法制度，確保全年每名干部職工學法達到40學時以上。三是學法多形式。采取專家講課、骨干輔導、知識競賽、法律考試等多種方式，深入推進學法活動，有效提高了全縣公務員法律素養(yǎng)。
（三）以青少年為重點，法制教育深入實施。一是堅持法制副校長制度。縣法建辦、縣司法局、縣教育局、縣團委聯(lián)合下文，將政法系統(tǒng)干警中的法制宣傳骨干調(diào)整充實為全縣26所中小學的法制副校長（法制輔導員），并明確了法制副校長工作職責，進一步規(guī)范和推進了法律進校園工作。二是堅持每月一堂法制課。各中小學校將法制課納入課時安排，堅持每月一堂法制課，做到學法計劃、教材、師資、課時“四落實”，充分發(fā)揮了課堂學法的主渠道作用。三是扎實開展法制進校園活動。五年來，縣司法局向全縣小學三年級以上學生發(fā)放《縣青少年法律知識讀本》4500余冊，全縣各中小學開展《警惕不良行為健康快樂成長》、“愛國、守法、感恩、團結”為主題的法治宣傳教育活動200余次。切實增強了青少年法律意識，促進青少年健康成長。同時各中小學校發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開辦法制廣播、法制電視、法制板報、法制團會、法制主題班會等，對學生進行法制教育。
（四）以村（居）民為重點，法制教育廣泛開展。一是加強重點村學法。結合法治建設工作，在全縣政法系統(tǒng)開展所有副科級以上領導干部聯(lián)系“重點村學法”活動。政法系統(tǒng)副科級以上領導干部及派出所負責人、司法助理員共計56人，聯(lián)系全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、31個重點村學法，扎實推進重點村、重點人群的學法進度，不斷鞏固全面學法成效。二是加強村組干部的法制培訓。五年來，累計舉辦村組干部法制培訓300余場次，培訓800余人次，有力提高了農(nóng)村法制宣傳隊伍的法律素質(zhì)。三是堅持法制讀報員制度。以群眾工作全覆蓋為載體，全縣讀報員共宣讀法律法規(guī)、典型案例等900余次，受教育群眾達4萬余人。四是積極開展村民集中法制培訓。組織公、檢、法、司部門的法律骨干，針對我縣有輕微違法違紀的10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），開展村民集中法制培訓13次，每次培訓時間達3天以上，培訓農(nóng)牧民群眾2000余人。五是全面開展送法下鄉(xiāng)。采取草場說法、院壩說法、調(diào)解以案講法、個別咨詢等多種形式，開展送法下鄉(xiāng)活動860余次，發(fā)放法律宣傳資料12.5萬余份，宣傳面達6萬余人，特別是在結對認親活動中，全縣干部職工與農(nóng)牧民“同吃、同住、同學法”，通過面對面的宣傳，提高了農(nóng)牧民群眾的法制意識。
（五）以宗教人員為重點，法制教育得到強化。為深入推進“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動，我縣加強了寺廟僧尼的法制宣傳教育工作，特別是“同心同向”活動開展以來，民族宗教部門和相關部門，建立寺廟法治宣傳教育制度，采取多種形式，廣泛宣傳《國家法》、《宗教事務條例》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》、《藏族自治州藏傳佛教事務條例》及實施細則等法律法規(guī)，有效提高了廣大僧尼的法律意識，州司法局到我縣開展法制講座，受到了寺廟僧尼的熱烈歡迎。全縣各寺廟按照法建辦、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門的要求積極堅持開展寺內(nèi)每月讀報制度，更廣泛地在僧侶中進行法律普及程度。同時，統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門組織宗教界教職人員開展法律培訓活動，以點帶面的在廣大僧侶中普及法律知識。干部職工通過結對認親活動，向結對戶家中的僧尼重點宣傳法律知識達1500余次，取得了明顯的宣傳效果。2015年4月，省司法廳到我縣督查“法律七進”活動，對我縣“法律進寺廟”工作給予了充分肯定。
三、加強七項工作，推進依法治縣
運用法制宣傳教育成果，推進依法治縣進程，依法治理工作又有新突破。
（一）努力推進法治政府建設。新一屆政府組建以來，由縣委、縣政府主導，依法治縣辦、縣司法局等部門具體落實，制定出臺了《政府性投資項目管理辦法》、《項目管理目標考核辦法》、《縣政府投資建設項目審計工作辦法（試行）》等一系列規(guī)范性文件，加大規(guī)范性文件備案和審查力度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強行政權力公開透明運行公共平臺建設，運行標準化政務服務中心，行政監(jiān)管更加有力，行政行為更加規(guī)范。縣政府還聘請了泰和泰律所和英特信律所作為政府法律顧問，進一步促進了法治政府建設的規(guī)范化運作。
（二）加強基層民主法治建設。一是加強農(nóng)村基層民主法治建設。大力宣傳《村民委員會組織法》、《選舉法》和《代表法》，切實保障村（社區(qū)）的依法選舉工作開展，制定和完善村民（居民）自治章程、村規(guī)民約，為依法治村、民主管村奠定堅實的制度基礎。二是開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾糾紛少、違法犯罪低”的標準，開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建工作得到有序推進。三是加強“大調(diào)解”體系建設。全面構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”的大調(diào)解工作體系，實施人民調(diào)解工作，每年財政預算補助11.5萬元，有力提高調(diào)解工作積極性。四是加大法律援助服務力度。我局制定實施了《公證惠民制度》，近年來提供免費公證58件，減免公證費共計29000余元，法律服務“綠色通道”暢通，做到了真正的便民；我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站，大力開展法律援助服務“三農(nóng)”力度，縣法律援助中心每年辦理法律援助案件320件，發(fā)揮了“調(diào)解一起糾紛，等于一堂法制課”的作用，進一步提高了基層依法治理水平。
（三）深化行業(yè)依法治理。一是廣泛開展行業(yè)治理整頓工作。經(jīng)常性開展執(zhí)法檢查，強化行業(yè)監(jiān)管，近年來，共查處假冒偽劣商業(yè)欺詐行為20余起，特別是機動車輛無牌無證專項整治取得明顯成效。二是廣泛開展法律維權活動。縣政法委、司法局、工會、工商、婦聯(lián)等部門充分利用大調(diào)解、法律服務、法律援助等多種形式，依法維護了農(nóng)民工、婦女兒童、消費者的合法權益。三是加強行業(yè)依法管理。健全民主管理、民主監(jiān)督制度，促進行業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營理念，推動了行業(yè)依法治理深入開展。
（四）推進“依法治校”。各中小學校按照“管理制度健全、辦學依法規(guī)范、管理工作民主、教師權益保障、學生權益保護、教育成效明顯”的要求，扎實開展依法治校工作，法制副校長充分發(fā)揮法制宣傳教育和指導作用，近年來，舉辦法制講座510余場次，切實提高中小學生法律意識和中小學校法治管理水平，有效預防在校學生違紀違法。
（五）創(chuàng)建“法治和諧寺廟”。堅持依法管理、民主管理，深入開展“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動，進一步建立健全寺廟管理監(jiān)督制度，確保佛事活動的依法進行，積極探索藏傳佛教社會化管理新機制，益西寺、土木寺等4座寺廟還率先建立服務管理網(wǎng)格，依法管理制度創(chuàng)新穩(wěn)妥推進。
（六）開展專題項目建設法制宣傳。近年來，我縣法制宣傳教育緊緊圍繞縣水電大開發(fā)、公路建設等重大經(jīng)濟發(fā)展項目開展，縣司法局、法建辦制定專題法律宣傳方案，采取現(xiàn)場解答咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織宣傳車巡回宣傳等方式，開展法制宣傳300余場次、接受咨詢800余人次、發(fā)放資料相關法律宣傳資料2萬余份，有針對性的宣傳土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源管理、治安管理處罰、等相關法律法規(guī)，教育群眾依法解決訴求、合法維權，促進了我縣社會經(jīng)濟建設順利進行進程。
（七）建立企業(yè)法制宣傳教育制度。我縣近年來，對眾多企業(yè)進行認真走訪，及時了解企業(yè)及員工的法律需求，并針對他們的法律需求組織專業(yè)人士進行解決。同時，企業(yè)主管部門和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的執(zhí)法部門聯(lián)合縣司法局積極開展“法律進企業(yè)”活動，在送法進企業(yè)過程中向員工發(fā)放法律讀本、展示普法宣傳展板，圖文并茂地宣傳法律法規(guī)知識，請專業(yè)律師現(xiàn)場解答各種法律問題。各企業(yè)在企業(yè)主管部門的指導下，建立了法律培訓和企業(yè)職工法律教育制度，制定計劃并認真并認真實施。
四、依托六個載體，創(chuàng)新法宣工作
通過結合宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式，切實增強了法治宣傳效果。
（一）依托群眾工作全覆蓋，開展主題宣講。結合群眾工作全覆蓋的宣傳教育活動，突出“愛國、守法、感恩、團結”主題，制定下發(fā)《十項法制宣傳行動實施方案》，編印藏漢雙語《縣“六五”普法法律知識讀本》2.5萬本，開展法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進寺廟、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進單位、進家庭“八進”活動1924場次，參加人數(shù)11萬余人次，發(fā)放宣傳資料6萬余份，宣傳教育面達95%以上，配合州司法局、監(jiān)獄成功組織“現(xiàn)身說法”巡回宣講活動，發(fā)放資料2萬余份，解答法律咨詢200余問，1萬余人接受教育，警示教育效果良好。
（二）依托“法律明白人”培養(yǎng)活動，開展深入宣傳。針對我縣法制宣傳的實際，按照“點、線、面”的思路和“一戶一個法律明白人”的要求，組建法制宣講團，用兩年時間深入全縣所有鄉(xiāng)村開展“法律明白人”培養(yǎng)暨法律宣傳教育活動，重點對反分維穩(wěn)、民族宗教及農(nóng)村常用法律法規(guī)進行培訓，對重大工程項目涉及的法律法規(guī)、黨委政府的惠民政策進行宣傳。開展法律宣傳160余場次，參訓農(nóng)牧民群眾、僧侶和學生共計4萬多名，為每戶農(nóng)牧民家庭培養(yǎng)至少一名法律明白人，“法律明白人”培養(yǎng)活動的扎實開展，必將明顯提高全縣農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì)，推動我縣法制宣傳教育工作邁上新的臺階。
（三）依托特別節(jié)日，開展專項普法。通過世界環(huán)境日、國際禁毒日、“3.15”、“12.4”等特別節(jié)日，利用“法制宣傳車”在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳法律法規(guī)，組織相關部門開展專項普法宣傳活動，開展送法下鄉(xiāng)150余場次，張貼宣傳標語80條，發(fā)放資料2.4萬余份，手機短信6000余條，2.5萬余人受到宣傳教育。
（四）依托縣普法網(wǎng)，開展廣泛宣傳。2015年4月，縣司法局開通縣普法網(wǎng)，共設置普法動態(tài)、依法治理、法規(guī)政策、法律援助、人民調(diào)解、公證服務、通告公示、安置幫教、隊伍管理、旅游風景等10個欄目，并制定和下發(fā)了關于《加強縣普法網(wǎng)管理意見的通知》，落實專人，專門負責普法網(wǎng)的更新、維護、管理工作。普法網(wǎng)把法治建設的最新動態(tài)及時奉呈社會各界，并為社會各界提供法律咨詢、法律援助、公證指南，將以最新的法律法規(guī)和黨的惠民政策為社會各界提供工作參考。
（五）依托依法治縣集中整治行動，開展群眾普法教育。為切實提高全縣廣大群眾的法律意識和法制觀念，深入推進法治建設進程，我局結合實際研究制定了《依法治縣集中整治群眾普法教育專項行動實施方案》，并按照依法治縣辦的統(tǒng)一安排，在全縣范圍內(nèi)廣泛深入宣傳黨的十、黨的十八屆四中全會精神和“依法治國”理論體系，以及相關法律法規(guī)，弘揚法治精神。自依法治縣集中整治行動開展以來，開展群眾普法教育30余場次，發(fā)送“六五”普法法律讀本及各種法宣資料1萬余份，接受法律咨詢1300余人次，達到了全縣四類學法對象全員覆蓋，通過活動的大力開展，促進各級干部依法行政、依法辦事，增強廣大群眾法律意識、法制觀念，形成廣大群眾依法維護權益，營造知法懂法守法用法的良好氛圍。
（六）依托電視法治專欄，利用媒體普法。我縣法治欄目以“普及法律知識，深化普法教育；增強法制觀念，提高法律素質(zhì)；弘揚憲法精神，推進法治進程”為宗旨，關注社情民生為主線，運用以案釋法的形式，講述案件故事、評析道義法理為載體，向廣大群眾普及法律法規(guī)知識。同時，我縣將法治節(jié)目在格薩爾廣場led大屏幕上滾動播放，以增加法治節(jié)目的知曉率和普及率。
五、落實六大舉措，確保普法開展
按照普法工作規(guī)劃，高標準、嚴要求，確保了各項工作落到實處。
（一）加強組織領導。嚴格執(zhí)行“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施”的法制宣傳教育領導體制，成立法制建設領導小組，建立健全成員單位職責制度。各級各部門也成立了“六五”普法工作領導小組，配齊配強專兼職工作人員，縣十三屆人大常委會一次會議還作出了《關于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》，確保了普法工作有人抓、有人管、有人干。
（二）加強責任落實。將“六五”普法工作納入對各單位的目標考核，所占分值為1分，由縣法制建設領導小組實行考核，作為年終目標考核的依據(jù)之一，確保了單位重視、責任落實；按照中央、省、州的要求，結合本縣實際，每年制定年度工作意見，明確全年工作任務和重點，并召開工作會安排落實，做到了年初有安排、年終有總結。
（三）加強隊伍建設。通過成立普法講師團（社情輿情宣講團）、為26所中小學校配齊法制副校長、開展法制宣傳骨干培訓等途徑，加強普法隊伍建設，提升宣傳隊伍素質(zhì)，為“六五”普法提供了有力的人才保障。
（四）加強經(jīng)費保障。縣政府將“六五”普法工作經(jīng)費列入了年度財政預算，2011年為1萬元，2012年按全縣人口每人0.2元預算為10.6萬元，實際劃撥12萬元，2013年起做到了逐年增加。同時部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)也保障了法制宣傳教育工作的經(jīng)費需要。
（五）加強協(xié)調(diào)配合。每年召開法制建設領導小組成員單位會議兩次，研究法制宣傳教育工作的重大事項，安排部署下一步工作。各級各部門按照“六五”普法“誰執(zhí)法、誰普法”和“誰執(zhí)法、誰治理”的要求,各司其職、各負其責、互相配合，深入開展法制宣傳教育工作。
（六）加強督促檢查。縣人大每年開展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和“六五”普法工作調(diào)研，縣政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶居民家中，了解法制宣傳教育工作開展情況。每年6月和12月，由縣法建辦牽頭，組織法制建設領導小組成員單位開展普法依法治理半年、年度檢查，確保“六五”工作的不斷開展。2013我縣通過了州上的“六五”普法中期檢查。
六、加強日常工作，確保普法實效。
（一）加強普法材料報送。為進一步提高普法依法治理信息工作水平，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道作用，全面及時準確地反映我縣普法依法治理工作動態(tài)、亮點和特色，我縣法建辦要求全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時報送“六五”普法工作動態(tài)、重要活動情況、普法依法治理工作的新思路、新舉措、典型經(jīng)驗、工作成效及開展對法律法規(guī)及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)知識的培訓、學習、宣傳和普及活動情況，舉辦法制講座、報告會等活動情況。全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高度重視信息報送工作，認真落實信息報送工作責任制，指派專人擔任信息聯(lián)絡員。信息聯(lián)絡員將本單位、本區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法依法治理信息及時上報，每月至少向縣法建辦報送1至2條信息。同時，我縣按時完成州級相關部門交辦的其他各項工作任務，并取得良好的普法效果。
（二）加強普法檔案管理。普法檔案是各級法制宣傳教育部門開展法制宣傳教育工作的原始記載，是歷史地、全面地反映本地區(qū)、本部門普法工作的重要依據(jù)。“六五”普法工作是以五年為期限的階段性工作，普法工作點多、面廣、線長，我縣充分認識檔案規(guī)范的重要性，將“六五”普法各類材料分類裝卷，并做到一年一整理。整理規(guī)范的檔案內(nèi)容為2011年“六五”普法啟動以來的資料，對以后產(chǎn)生的資料隨時歸檔，至2015年“六五”普法結束為一個檔案周期。
七、“六五”普法下步工作安排
2015年是“六五”普法收關之年。下一步縣上將研究制定“六五”普法驗收方案和驗收標準，組建驗收小組，籌備并開展對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位“六五”普法檢查驗收工作，在嚴格自查的基礎上迎接省州督查工作組的檢查驗收。
重點督查六個方面的內(nèi)容：一是組織領導和工作機制建設情況；“普法”工作的人、財、物保障情況。二是圍繞大局開展法制宣傳教育情況。結合“愛國、守法、感恩、團結”活動開展法制宣傳教育情況；在“結對認親”、“同心同向”和“共建共創(chuàng)”活動中開展法制宣傳教育情況；貫徹落實全縣“六五”普法規(guī)劃情況。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位組織普法重點對象學法用法的情況；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位自身學法用法以及組織管理或服務對象開展專門法制宣傳教育的情況。四是“法律八進”活動開展情況。五是在各項法制宣傳教育活動中要有創(chuàng)新思維，采取各自特色亮點做法，創(chuàng)新普法和依法治理方式，抓好專項普法和常態(tài)普法，建立健全日常工作制度，各項工作要有文字體現(xiàn)，做到檔案規(guī)范、材料齊全、數(shù)據(jù)詳實。六是依法治理工作開展情況。各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實專人主抓此項工作；縣級機關、各部門、州屬單位要確保工作開展有計劃、小結、總結，每年普法工作信息不少于24期；各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保工作開展有計劃、小結、總結，每年普法工作信息不少于36期，其中面向群眾、僧尼、學生等服務對象的普法信息每年不少于24期，其他具體檢查內(nèi)容參見《縣“六五”普法督導檢查指導標準》。此六五普法督導檢查指導標準，為我局依據(jù)“六五”普法實施方案草擬，如有增加內(nèi)容或更詳盡的指導標準，我局將及時行文通知。
督查方式：采取自查與實地檢查相結合的方式進行，主要聽取工作匯報，檢查各種類型普法責任單位的文件資料、會議記錄和宣傳材料等檔案。
