時間：2022-05-30 12:31:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調查隊統計工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
力爭通過三年時間，通過對本方案的貫徹落實，進一步加強統計隊伍建設、健全各項制度、強化內部管理，全面推進統計管理制度化、統計流程規范化、統計調查法制化、統計人員專業化、統計手段現代化，穩步提升各縣（市、區）統計局統計工作規范化水平，更好地為地區經濟社會發展提供優質高效統計服務。
二、建設內容
（一）機構、人員及條件
為保障縣級統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權，縣級統計機構要依法獨立設置，并配備與統計工作需要相適應的統計人員，配置與正常行政管理和業務工作所需的基本工作條件，完善各項工作管理制度，強化統計業務培訓提高人員素質。
（二）統計調查
縣級統計機構必須認真貫徹執行國家統計調查制度和經批準的地方統計調查制度，嚴格按統計業務工作流程開展統計調查，保證數據質量，實現統計調查全流程質量控制。
（三）統計服務
規范和完善統計資料工作，充分利用統計內外網公開統計政務，統計數據，宣傳統計工作，強化統計分析研究，為各級黨政領導科學管理和決策提供優質統計服務。
（四）統計信息化建設
不斷推進現代信息技術在統計中的應用，縣級統計機構要根據統計工作發展的需要，加強統計信息化建設，逐步實現數據處理計算機化、數據傳輸網絡化、數據儲存電子化和辦公自動化。
（五）統計法制建設
強化普法宣傳教育、統計執法檢查、統計執法監督，努力提升依法行政、依法統計的能力和水平。
（六）統計管理
不斷建立健全和規范完善縣級部門統計管理、鄉鎮街道統計管理、調查對象管理、統計從業資格認定工作管理、統計調查項目管理和統計資料管理。
三、工作職責
縣級統計機構工作規范建設由各縣（市、區）統計局分別結合本地實際制訂規范建設工作計劃，并具體負責貫徹實施。
市統計局負責督促各縣（市、區）統計機構工作規范建設的推進，及時做好相關指導與服務，做好市級核查和向省統計局進行集中驗收申報。集中完成驗收申報后，按省局考核驗收工作要求，做好省統計局組織開展的對我市縣級統計機構工作規范建設的現場考核驗收。
四、時間安排
全市縣級統計機構工作規范建設共分四個階段進行：
（一）宣傳發動階段
市統計局召開動員會，啟動全市縣級統計機構工作規范建設；各縣（市、區）統計局對照本方案，分別制定工作計劃，成立相應領導小組，進行規范建設的全面發動。
（二）全面建設階段
各地區全面開展縣級統計工作規范建設，通過逐項對照、建章立制、自查自糾等形式，全面提升本地區統計工作規范化水平，各地區于2012年12月底前全面完成所有規范建設工作市局將于2012年下半年結合各地工作進度，推薦首批規范建設完成地區報省局進行考核驗收）。
（三）整改提高階段
市統計局對規范建設暫達不到要求的地區，進行重點督促指導，并提出相關工作意見，確保全面完成規范建設工作。
（四）總結提高階段
市統計局于2013年組織召開統計工作規范化建設總結表彰大會，總結全市統計工作規范化建設工作成效，表彰先進地區及先進個人。2014年集中做好第二批報省進行規范化考核驗收，全面完成我市縣級統計機構工作規范建設工作任務。
五、工作要求
開展縣級統計機構工作規范建設是依據國家和省有關精神要求，強化統計基礎管理，提升統計綜合能力的重要舉措，也是統籌推進國家“四大工程”建設、確?！叭齻€提高”的重要抓手。各地區要按照本方案的統一要求，認真完成各項工作任務。
（一）加強領導，規范操作
各縣（市、區）統計局要抓緊成立工作領導小組，明確崗位工作職責，按照國家、省、市有關規范建設要求，全面做好本地區統計工作規范建設的啟動及后期的各項具體工作。縣（市、區）統計局在做好本級規范建設工作同時，應加強對鄉（鎮、街道）以及“三上”企業規范建設的工作領導，全力營造整體有序推進的工作氛圍。
（二）嚴格標準、統籌推進
在規范化建設過程中，各縣（市、區）統計局必須對照有關工作標準，認真貫徹落實。對在此項工作中發現的薄弱環節及時進行整改完善，真正做到各項工作統籌推進、基礎保障全面提升，確保本地區的規范化建設全面達標，順利通過省局和市局的有關考核驗收。
懷柔局隊為落實年初提出的“以基層基礎工作為根本，提高統計數據質量”的工作目標，以農村14個鎮鄉統計所為依托，開展“走基層，長見識，立統計”系列實踐活動。
以走基層為立足點，圓深入調研之根基。懷柔局隊農經科、鎮鄉統計所深入田間地頭、種養大戶、農業企業，了解農作物長勢、牧業生產、產品銷售等情況，摸清數據變化原因，了解企業人工、水電、飼料等中間消耗及成本核算，從源頭上掌握一手數據，確保數據質量的真實可靠。
以典型引路為提高點，圓統計建站之目標。以楊宋鎮建立村級統計工作站為典型，分層次組織其他13個鎮鄉主管統計工作的人員到楊宋鎮村級統計工作站觀摩、座談、交流、學習，以典型為指引及時制定本鎮鄉統計建站工作計劃，積極穩妥地推進村級統計工作站的建立。
以問題反饋為評估點，圓數據審核之關鍵。懷柔局隊采取“定期總結，及時反饋，最終改正”的遞進工作法，將強化審核置于關鍵位置。每季度以“記小賬”、“返小條”形式及時總結工作方法，反饋存在問題，通過共同討論、共享經驗、糾正錯誤，達到逐季逐表逐指標錯誤遞減，最終實現零錯誤率的目標。
以臺賬檢查為基點，圓源頭數據之質量。懷柔局隊針對臺賬登記不規范的現象，積極組織開展臺賬的“自查、復查、抽查、互查”活動，及時糾正存在的問題，達到區、鎮、村臺賬和報表的三一致。
（李勝竹 劉華）
通州局隊
完善國家“三上”單位審批
通州局隊在認真總結前一階段國家“三上”單位審批工作經驗的基礎上，通過“二三四”模式進一步完善國家“三上”單位審批。
“雙渠道”關注新開業企業。一方面，加強與區經信委、住建委、商務局等相關部門的溝通與聯系，通過部門協作，監測準規模單位當前經營情況，研判未來發展趨勢；另一方面，借助政府網站、通州時訊、電視新聞等全方位、多角度了解和關注本轄區內新開業企業，確保所有符合國家“三上”標準的單位及時納入定報。
“三層級”突出報審主線。通州局隊在審批中注重發揮統計所、專業科室、數據中心為主線的三級審核作用，實行層級把關，逐級確認。
“四維度”確認審批信息。一是確認單位是否符合國家限額或資質要求；二是確認單位營業執照、代碼證書、稅務登記證等資料是否齊全清晰；三是確認單位基本情況表、財務報表等數據是否真實準確；四是確認單位材料是否分類整理、順序編碼、規范上報。
（金艷）
朝陽局隊
借力樓宇經濟調查創新區域統計服務
為了解北京商務中心區（以下簡稱CBD）商務樓宇經濟的發展情況，朝陽局隊以創新區域統計服務為目的，聯合CBD管委會，開展CBD區域商務樓宇經濟調查工作。
借力樓宇調查，建立“一樓一檔”制度。朝陽局隊結合部門數據，建立商務樓宇自身情況及入住企業檔案，積極協助樓宇業主對樓宇進行功能定位，為后期加大整合樓宇資源力度提供前期數據支持。
借力樓宇調查，強化動態監測力度。通過定期進行統計調查及樓宇座談的形式，和商務樓宇業主及物業溝通交流，及時掌握CBD區域商務樓宇內企業變動，重點監測樓宇內入駐企業遷入遷出及經營情況。
【關鍵詞】科學發展觀；統計管理體制；統計基礎規范建設
所謂基層統計工作是指縣級及其以下鄉鎮、村從事統計業務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經濟現象數量資料的工作的總稱。基層基礎工作是統計調查立足之本，是統計系統根基所在，是統計事業興旺之源。加強統計基層基礎建設，不僅是提高統計數據質量的重要環節，更是打造“科學統計、依法統計、陽光統計”的關鍵所在。
一、基層統計工作的現狀
1、統計指標體系滯后，缺少應變對策，難以適應當地政府部門的需要
目前，統計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的，下級實施業務以上級人民政府統計機構領導為主，執行全國統一的基本統計報表制度相關指標。由于整體統計制度中全面指標相對滯后，而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務，因此，國家統計局在制定基本統計調查時主要考慮自身開發統計數據結果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統計數據難以進行開發利用，而地方政府需要掌握的指標，基礎統計部門又難以準確去統計和反映。與之相對，基層統計部門為加強服務職能要制定本地區統計調查計劃卻又受到基層統計人員整體素質，辦公設備條件，特別是經費不足的制約。
2、領導不重視，統計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象比較嚴重
部分領導普遍認為：統計不是直接的經濟管理部門，不直接產生經濟效益，也就是沒有物質產出，所以統計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統計人員往往抽調到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統計工作，這樣就嚴重影響了統計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統計資料與向政府統計部門報送統計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來，由于統計數字是考核各級領導干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數字的負面效應。“數字出宮”，“宮出數字”的現象屢見不鮮，數字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現領導直接干預，多報或瞞報，篡改統計數據，造成統計信息失真。
4、《統計法》的違法處罰不明確，依法治統力度不夠
由于歷史的原因，經濟和文化比較落后的地方，勞動者素質也相對較差。目前新《統計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統計法律法規的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。
二、統計基層基礎建設存在問題的成因
（一）統計管理體制影響了基層統計工作的獨立性
在現行“統一領導、分級負責”的統計管理體制下，統計業務領導與行政管理分離，地方統計機構直接受同級政府的領導，人事、財務等事項也由其管轄，這就給縣、鄉兩級政府以“人、財、物”權影響統計人員“事權”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差，在逐級綜合匯總統計數據過程中，統計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等，需要政績作鋪墊的時候，就虛報主要經濟指標，如GDP、工業增加值、固定資產投資額、外貿出口額、招商引資、財政收入以及城鄉居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關經濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產面積及良種面積等，瞞報地方財政收入、城鄉居民收入；一些地方領導為了完成名目繁多的責任狀，更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成，造成這些指標的統計結果是計劃部門將任務層層分解，鄉、村統計又按計劃數層層上報。統計工作的實踐也已經證明，現行的統計管理體制是影響統計數據質量的根源所在。
（二）部門協調不力加重了基層統計工作的負擔
長期以來，政府綜合統計與部門統計之間關系一直沒有理順，聯系不密切，缺少強有力的協調：一是政府綜合統計系統缺乏與政府部門統計系統的橫向聯系。當上級綜合統計部門需要統計資料時，首先想到的就是向下級綜合統計部門布置，而不管同級政府部門統計是否已取得此項統計資料；二是不同政府部門統計機構之間在職能上交叉、重疊，如主要農產品產量、進出口貿易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統計機構在同時統計；三是部門統計自成體系的內向運行，阻隔了與綜合統計部門的有效配合，部門統計的統計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協調，多頭向下、重復調查、報表多亂、數出多門的現象較為嚴重，不僅加重了基層統計負擔，而且影響了基層統計數據質量。
（三）系統內部關系不順降低了統計工作整體效益
從2004年開始，國家統計局對所屬城市、農村、企業三支調查隊的管理體制進行改革，將三支調查隊的機構和人員整合在一起，成立國家統計局各級調查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊相互完全獨立，協調機制不完善，聯席會議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統計部門的地位有一定影響；二是調查隊內設機構設置不合理，與地方統計局機構重疊，職責不清，進一步割裂了統計數據的完整性和權威性；三是部分縣（市、區）局隊分設，進一步加大了基層統計工作成本，降低了統計工作整體效益。
三、以科學發展觀統籌統計基層基礎建設
統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程，要想走出當前面臨的困境，從根本上扭轉統計工作“弱在縣級、冷在鄉鎮、空在村居”的局面，必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路，轉化為促進統計事業發展的有力措施，轉化為領導統計事業發展的實際能力，理順關系，扎實推進，使統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。
（一）加快統計管理體制改革，為統計基層基礎工作創造良好的環境
改革現行統計管理體制，是統計工作更好地適應市場經濟發展、更好地為黨政領導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統一管理，分級負責”的體制，事實上就是“統而不管，分而無責”?；鶎咏y計不能從源頭上確保統計數據的質量，在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區域經濟社會發展的問題，進行統計調查和統計分析，為區域經濟社會發展服務，在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面，結合經濟社會發展和統計工作實際，實行“業務上全國統一領導，機構、人員、經費省以下垂直管理”的體制，同時調整政府統計系統的內設機構和專業統計分工，理順與部門統計的關系，是一種比較現實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統計的抗干擾能力，從過去和現在來看，對統計數據的干擾主要來自地市、縣區和鄉鎮，由省統計局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時也可使基層統計人員切實履行好統計管理和監督職能，形成對政府負責、對公眾負責的強勢統計。
（二）加強統計制度方法改革，為統計基層基礎工作卸下沉重的包袱
目前基層統計報表數量越來越多，指標不斷增加，報告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經過時。因此，必須把改革統計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經過時或不經常用的報表和指標，對有些變動不大，或不常用的報表、指標，擴大報告期，不要每月或每季都統計。二是實施基層統計“一套表”制度。對現行的各項統計調查項目進行清理整合，消除重復矛盾的內容，實行基層統計“一套表”制度，不管是統計部門還是行業主管部門，統一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴大抽樣調查領域，可以使用抽樣調查方法取得數據的項目，盡可能進行抽樣調查。要強化抽樣調查的培訓、設計和操作能力，使抽樣調查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發揮作用。
（三）完善統計規章制度建設，為統計基層基礎工作提供有力的保障
基層統計既擔負著統計調查的使命，也擔負著統計服務的使命，更擔負著統計監督的使命。建立和健全各項規章制度，使各項管理有章可循、有據可依，是基層統計基礎工作規范化的重要內容，各級統計部門和基層統計機構應結合工作實際，制定有關業務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規章制度及統計工作規范化流程，強化依法行使統計的監督權，并做到嚴格執行，落實到位，堅持用規章制度約束和規范行為，使統計業務工作高效、流暢地向前推進，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃，就統計而統計，就數字而數字的工作格局，使統計工作更好地圍繞經濟社會發展運行情況，科學開展統計調查，積極開展優質服務，依法行使監督職權。
（四）夯實統計法制建設基礎，為統計基層基礎工作樹立堅強的后盾
實踐證明，要抓好基層統計工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統計部門要堅持一手抓統計基礎工作，一手抓統計法制建設，充分依靠法制手段規范統計行為，維護統計秩序，改善統計工作環境。一方面，要加大統計普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯網開展多種形式的統計法律法規宣傳，不斷增強基層領導干部、統計人員以及廣大人民群眾的統計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識，讓縣級統計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面，要嚴厲打擊各類統計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統計資料等統計違法行為，一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統計報表的問題要進行重點執法檢查。并且要把機構人員是否到位，統計臺帳是否建立，登記是否及時，資料是否可靠，工作程序是否規范等基礎性工作，列為統計執法檢查的重要內容。
（五）深化統計基礎規范建設，為統計基層基礎工作構筑堅實的根基。
規范化建設是從微觀上、從技術層面做好基層統計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規范化建設不能松懈。在尚不能對統計管理體制進行徹底變革的情況下，規范化建設更是舉足輕重。一要加強統計手段的現代化建設。各級政府要積極采取措施，提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平。當前，要重點解決縣鄉之間的聯網問題，做到縣、鄉兩級統計機構網上互聯，實現統計資料的網上傳輸，逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現代化。二要加強統計資料的檔案化建設。基層統計機構應當統一管理統計資料，建立、健全統計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統計工作中形成的統計原始記錄、統計臺帳、基層統計表、統計調查分析以及其他有保存價值的統計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強統計機構的網絡化建設。要切實采取各種措施，督促各鄉鎮建立健全統計站，配備專職統計人員，切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來。在此基礎上，要因地制宜，結合實際，大膽創新，最大限度地保證統計隊伍的穩定性、統計工作的連續性、統計資料的完整性、統計信息的時效性和統計標準的一致性。
（六）強化統計隊伍素質提升，為統計基層基礎工作搭建人才的平臺
加強統計隊伍建設，事關統計事業的長遠發展，建設一支“思想過硬、作風優良、業務精湛、清正廉潔”的統計隊伍是做好基層統計工作的前提。要從戰略的高度重視統計人才的培養，下大力氣造就一批政治強、業務精、作風硬、結構優的復合型統計人才。一是“筑巢引鳳”，引進優秀基層統計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業召喚人，確保優秀統計人才進得來、留得住、用得活，最大限度地發揮現有統計干部隊伍的潛力；二是加強業務培訓，提高基層統計人員的綜合素質。縣鄉統計人員身處統計工作最基層，既是統計工作的組織領導者，又是統計業務的具體操作者，要求具備全面的素質。各級統計部門要把統計、經濟、法律、計算機等知識的培訓列入統計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統計人員學習，不斷提高統計人員的專業素質和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統內部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰，多方培養，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養出一批熟悉幾個專業以上的統計業務骨干。
【參考文獻】
[1]劉春才，翁祥桂，王桑根．基層統計的特征及存在問題[J]．中國統計，1999，（1）．
一、制定了2009年人口和計劃生育工作目標
為了確保2009年人口和計劃生育工作目標的順利完成，年初根據“五普”資料，對進入婚育期的育齡婦女數量進行了科學預測，結合2009年底的抽樣調查情況進行綜合分析，制定了2009年工作目標，為領導科學決策提供了客觀真實的依據，為我區整體工作上水平奠定了基礎。
二、提高統計報表質量
為提高統計報表質量，擠干統計報表水份，我區對各鄉、鎮（場）、辦事處使行每月5號召開統計報表例會制度，對各鄉、鎮（場）、辦事處上報的統計報表進行認真的審核、匯總。不定期的對各鄉、鎮（場）辦事處上報的出生、新婚、節育等情況進行調查，發現有瞞報、漏報、錯報現象的進行及時更正，對鄉、鎮（場）、辦事處的負責人給予通報批評。
三、加強生育證管理，提高生育證的合格率
2009年上半年在生育證的發放管理方面，我們嚴格按照《河南省人口與計劃生育條例》和《開封市生育證管理規范》的要求，認真審閱有關資料，做到嚴把關，細審核，對不符合條件的人員不予審批,杜絕“人情證”、“關系證”做到了政策面前人人平等，執行政策公開、公平、公正。
四、加強依法管理、規范生育秩序
今年上半年，全區在加大依法監督管理的基礎上，繼續開展生育秩序整頓工作，重點在生育指標的審批、發放、管理等方面加強核查把關，嚴格生育政策。對持生育證引、流產者，其生育證作廢，不再換發下年度生育證。對群眾舉報的線索，認真排查取證，堅決禁止“放水養魚”現象，杜絕多孩生育，凈化生育環境。
五、高質量完成mis錄入
區人口計生委要求各鄉、鎮（場）、辦事處認真學習貫徹落實省信息化建設工作的會議精神，對信息錄入的質量和進度，提出新的要求、改進措施、強化責任、鼓舞干勁、明確任務、保證質量，各鄉、鎮（場）、辦事處，要增強人口數據信息錄入工作的緊迫感，做到月結月清，不能遺留上月問題。
六、扎實開展日常工作
統計股是計劃生育工作的一個窗口，為使之成為一個文明窗口，我們兢兢業業在以下三個方面努力。一是勤于學習，提高素質。從事計劃生育統計工作必須熟練掌握生育政策，全面精通計劃生育各項業務工作，能及時準確地解答各種工作中存在的問題，因此我們非常注重學習，潛心鉆研業務不斷提高自己的工作能力。二是堅持原則，秉公辦事。三是堅守崗位，優質服務。統計股工作量大，人員少與各方面聯系比較多，這就要求我們堅守崗位，服務到位。
雖然，我區統計工作取得了一定的成績，但與上級的要求還有一些距離，也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：一是統計員隊伍素質還有待進一步提高，責任性還要進一步加強。二是各鄉鎮統計員計算機應用水平不高、發揮作用不強與現行計劃生育統計工作要求相差較遠。三是統計質量不高。部分單位仍然存在統計錯、漏報現象，政策外出生的上報仍受到較大干擾，嚴重影響了全區計劃生育統計工作整體水平的提高。四是已婚育齡婦女管理仍存在漏洞，還沒有完全實行居住地管理，各鄉、鎮（場）基本還是以管理農業為主要對象。
七、下一步工作計劃
1、搞好統計求實工作，加大督查力度，每季度搞一次解剖調查。
2、認真做好報表分析。每月5號收集、審核、匯總、上報月報表，做好考核工作，定期公布計劃生育統計主要數據(如：出生率、性別比、自增率)并對統計工作中實事求是、準確及時的全面完成統計任務的鄉鎮和個人進行表揚和鼓勵，對有瞞報、漏報出生的鄉鎮，在人口與計劃生育責任目標考核中加重扣分。
3、完善育齡婦女信息庫的各項數據補錄工作。
4、進一步加強生育證管理工作，爭取達到生育證發放及時率和有效率100%，定期或不定期對鄉、鎮（場）、辦事處進行檢查督促，杜絕違法違紀發放生育證現象。
5、繼續加強信息化建設，做好信息化評估工作。
關鍵詞農村經濟；統計質量；提升途徑
發展農業、促進農民增收是國家長期發展的一項大事，而農業發展、農民增收必須通過各項政策來實現，在實際中必須依據農村各項經濟統計數據。當前，隨著我國農村經濟及生產方式的不斷革新，農業工作整體進入了一個新的階段，這也從一定程度上對于各級政府的農村經濟統計工作也提出了新的要求[1]。然而，在實際工作中，由于基礎設施落后、人員素質參差不齊、重視程度不足等因素，當前我國農村經濟統計質量仍然存在不少需要改進的問題。
1抓好農村經濟統計工作的重要意義
1.1有助于評定鄉鎮政府工作
實施黨和國家各項政策是基層政府的主要工作任務，也是實現農民增收、農業增產的關鍵。但是，考評基層政府在經濟工作方面的成績，就需要對相關經濟發展數據及各項指標進行統計，將這些內容作為評定當地發展水平的標準，最終評定基層政府工作[2]。因此，農村經濟統計工作對各基層政府至關重要，也對今后政府如何改進工作方法，提高工作效率起到十分重要的現實作用。
1.2為決策部門提供科學的參考依據
激發農村經濟發展活力是農村經濟發展的先決條件，也是幫助農民致富的重要內容。發展農村經濟離不開黨和政府的有利政策。決策部門在制定農村政策時，有效分析農村經濟統計數據，可以從中發現存在的問題，并及時尋找解決問題的途徑，提高相關決策的科學性，避免盲目性。1.3為鄉鎮政府部門提供切實的計劃依據科學規劃農村經濟的發展，可以避免不必要的浪費，實現綜合效益的提升，農村經濟統計數據可以為制定計劃提供可靠依據。為此，收集和整理各類數據，可以為之后政府制定發展計劃及規劃提供可靠數據，具有十分重要的現實意義。
2農村經濟統計工作存在的問題和原因
現階段，我國的農村經濟統計工作還存在諸多問題，主要表現在如下幾個方面。2.1復雜的統計系統與薄弱的統計網絡難以適應我國是一個農業大國，農村人口眾多。對農村工作做出各項統計任務，工作量復雜而繁瑣。但從事農村經濟統計的工作人員不足，想要實現及時、全面而有效的統計工作難度較大[3]。加之現在農村經濟形勢復雜，很多農村家庭經營都由過去的單一化演變成多層次、多環節的復雜網絡體系。要想準確搜集各類統計對象的情況，實屬困難。
2.2農村基層統計人員綜合素質偏低，較難適應現在的工作需求
涉及面廣、工作量大的農村經濟統計工作，勢必需要綜合素質較高的從業人員。從現階段的情況來看，很多從事農村經濟統計工作的從業人員都是在農村會計中尋找的兼職人員，他們大多專業素質不高，很多還未掌握計算機的應用，財務知識、專業技能非常欠缺，這也直接導致統計工作的進展情況困難。
2.3農村經濟統計工作與當前的管理體制難以適應
目前，政府對基層鄉鎮（村）的考核工作還存在很多片面因素，不少統計人員迫于上級考核的壓力，甚至不惜篡改或瞞報相關數據，導致統計工作失真，這也給準確真實的農村經濟統計工作帶來干擾。有時甚至有部分官員為了追求經濟增長的連續性，將農村經濟的發展真實現狀隱瞞，國家在制定宏觀經濟政策時會因此受到干擾，嚴重時可能導致決策失誤，給我國農村經濟發展帶來不利影響。
3提升農村經濟統計工作質量的有效途徑
3.1擺脫農村經濟統計窘境，規范制度改革創新
首先，應當充分認識農村經濟統計工作的重要性，從思想上重視起該項工作，政府的議事日程及工作計劃中也應將統計工作納入其中，在推動農村經濟統計工作時，可以采取政策、法治及經濟等多種方式進行，將農村經濟統計工作的第一責任人確定為當地政府的主要負責人，維護農村經濟統計工作步入有序正常的工作范疇[4]。從當地實際情況出發，不斷改革創新相關制度，完善統計流程，實現審計管理的不斷強化，評估手段要嚴格化、制度化，特別是針對農村經濟統計工作的眾多不規范行為進行有效約束，加強相應的監管力度。
3.2導入新型統計方法，完善統計指標體系
減少統計誤差是新型統計方法的主要目標，因此整理分析相關數據時，應當考慮抽樣和典型調查相結合的方式，根據實際需求結合當地的經濟發展不同階段，制定發展模式，修改過去的農村經濟統計相關指標，改革經營層次及方法，制定出一套適宜現在農村經濟發展的統計指標體系。
3.3提高農村經濟統計隊伍整體素質
在農村，要定期組織統計業務培訓，不斷強化從業人員的綜合素質，這種集中培訓的方式，有效地將理論知識與農村經濟統計工作有機結合。也可以采取各種工作會議形式代替培訓，或聘請專家學者到現場指導從業人員的實際工作，必要時可以對這些崗位中的業務人員進行示范，幫助從業人員盡快掌握信息技術等新型統計手段，提高綜合素質[5]。農村經濟統計人員也可以接受分期分批的整體或局部培訓，打造出一支過硬的農村經濟統計隊伍，為農村的經濟統計工作作出貢獻。
4結語
農村經濟統計工作事關農村經濟發展的全局，其統計質量關乎各級政府農業農村政策的制定與落實。在實際工作中，應從農業農村發展的全局考慮，加大設備投入、加大人員培訓，轉變思維觀念，加大統計方法的學習與創新，力爭使得農村經濟統計工作落在實處。
參考文獻
[1]聶帥.農村支付服務環境建設與農村經濟協同發展研究[J].農業經濟,2017(2):138-139.
[2]付紅艷.農村經濟發展現狀問題及解決對策[J].吉林蔬菜,2017(3):46-47.
[3]杜艷芳.當前我國農村經濟存在的主要問題及對策[J].農民致富之友,2016(22):21.
[4]李忠民.小城鎮建設對農村經濟發展的影響研究[J].才智,2015(35):2.
【關鍵詞】貧困鄉鎮 統計工作 現狀 對策 研究
隨著市場經濟的快速發展，我國經濟形勢和環境迅速變化，物產也日漸豐富。尤其是鄉鎮，相對于城市而言，經濟發展速度加快，產業也在不斷升級進步。國家對經濟發展狀況和與鄉鎮發展相關的數據資料統計工作也更加重視。統計工作意義在于，可以幫助國家或調查者隨時對所統計對象的相關情況進行具體了解，并能根據數據分析快速發現問題并擬定相應的對策。這在很大程度上解決了盲目發展經濟、不按實際情況進行調節和改善等問題。而貧困鄉鎮經濟相對落后，物質水平和人均收入偏低，對貧困鄉鎮居民的收入狀況、經濟開支和生活水平的統計調查，可以更好地幫助國家制定與其相關的扶貧政策和民生政策，能更加有效地帶動貧困鄉鎮的經濟發展，提升居民的生活水平，幫助鄉鎮居民脫貧致富。
一、貧困鄉鎮基本情況
昆明市尋甸縣柯渡鎮有“金柯渡”、“板栗之鄉”的美譽，國土面積272平方公里，2015年末，全鎮有13個村委會148個自然村190個村民小組，有人口1.28萬戶4.03萬人。離省城昆明85公里，距縣城尋甸72公里，是距離縣城尋甸最遠的鄉鎮之一。全鎮山區半山區面積占總面積的85%，屬于云南省省級貧困鄉鎮。該鎮的基本鎮情主要有：
（一）基礎設施薄弱
初步調查，截止2015年末，柯渡鎮已實施的村內外道路硬化工程只占總量的50%，通村道路、村內道路硬化率低；全鎮還有18公里通村道路需新建，還有45個自然村通村道路未硬化，有96個村民小組村內道路未硬化；農田水利化程度低，全鎮水利化程度僅為45%。
（二）貧困點多面廣
柯渡鎮有可郎、新莊、樂朗3個省級貧困行政村，猴街、甸尾、新村、長箐有4個市級貧困村，全鎮共有建檔立卡貧困戶1805戶6316人。這些貧困人口極大多數生活在山區半山區，生產生活條件極差。
（三）居住環境復雜
柯渡鎮森林覆蓋率達60%左右，但全鎮范圍內有49個地質災害隱患點，隱患點共涉及農戶1153戶5654人，居住條件十分惡劣。個別隱患點急需實施工程治理和易地搬遷安置，才能有效的避災減災，改善群眾的生存條件；但因土地、資金、貧困等因素制約，易地搬遷安置難度大。
（四）科技意識不強
現存的困難戶，往往是文化水平低、科技意識差，生產水平低，導致生產效率低下，也有一部分困難戶“等、靠、要”的思想嚴重，不主動脫貧，一定程度上等待政府幫助脫貧，經濟指標難以達到脫貧標準等等。
（五）產業結構單一
由于交通基礎設施的制約，該鎮的主導產業長期停留在傳統的種養殖業上，加之群眾對土地過分依賴導致土地流轉規模不大，流轉資金偏低，長期形成典型的糧畜經濟模式，經濟效益不高，經濟支柱產業匱乏，與發展高原特色農業的要求有較大差距。
二、貧困鄉鎮統計調查工作的現狀
（一）統計人員不足，職能失位
面對大量繁雜的統計工作，貧困鄉鎮的專業統計人員相對缺乏，主要原因是貧困鄉鎮對統計工作的重視程度不足，統計職能意識缺乏。目前貧困鄉鎮普遍將精力集中在脫貧攻堅、項目建設等硬件設施上，對統計工作缺乏重視。在人力有限的情況下常常出現一人身兼數職，同時負責多項工作任務的現象。一方面降低了統計工作效率，另一方面導致統計工作業務不精。目前，隨著國家政策的陸續實施，使得統計工作的內容更加龐大復雜，統計人員執行起來也更加困難[1]。加之統計人員自身的綜合能力不強，對統計工作的認識不夠，沒有對需要統計和整理的數據和信息進行詳細深入地調查，也很難熟練地運用理論知識來進行統計工作，無法體現統計職能。就尋甸縣柯渡鎮而言，半山區面積占總面積的85%，民族聚居、地貌復雜，貧困監測調查需從柯渡、新村、長箐、可郎、猴街5個村委會抽取15至30戶作為代表該鎮的調查戶參與調查，由于調查對象分布廣闊，很難對居民經濟收入、產業水平相關資料進行詳細收集，僅有的人力無法有效滿足統計工作需要。
（二）統計數據不準，作用失效
柯渡鎮已在2007年組建成立統計站，但由于計算機、打印機老化，整體運作能力和執行能力還比較低。統計工作很大程度上需要細致地收集統計，由于最近幾年來普查和抽查次數的增多，統計工作需要收集的資料數據相應增多，需要進行整理和分析的數據也更為復雜，工作量變大，統計壓力也增大不少。加之貧困鄉鎮條件相對較差，無法提供方便、快捷的設備來支持統計工作的順利開展，這也對統計工作造成了不小的困難[2]?？露涉偟呢毨顩r較為突出，特別是村間道路不通、村內道路未硬化的自然村數據，是扶貧部門和村委人員共同測量計算或者是估算出來的結果，沒有統計部門參與統計，導致原始數據不精準。同時，統計系統的不健全也使得統計工作的執行力度較差，統計站沒有規范合理的工作計劃，各項工作按部就班，個別統計人員為完成任務對統計數據敷衍了事，甚至出現“三分統計七分估計”數據的現象。失真的統計數據無法更為客觀反應貧困鄉鎮現狀，對領導部門的決策研究無法提供有效的參考價值，更無法使貧困鄉鎮盡快脫貧。
（三）統計方式落后，監督失力
貧困鄉鎮統計經費有限，無形制約了統計工作的順利進行，導致本該進行相關調查及統計的量次壓縮，統計調查范圍也勢必壓縮。就柯渡鎮而言，“脫貧摘帽”是最終任務，而脫貧的方法是根據客觀的調查統計對數據進行分析從而制定――柯渡鎮近年加快推進產業發展并取得了一定成效，初步形成了以烤煙、核桃、板栗及畜牧產業為基礎的高原特色農業，加強各產業的統計分析可適當加快調整產業結構，從而促進柯渡鎮經濟發展。如板栗的經濟價值經過統計優于其他下層產業，則可根據現狀邀請市縣科技、林業部門加大對柯渡板栗病蟲害防治技術的指導培訓，探索板栗精深加工，促進板栗保值增值，提升柯渡鎮產業價值。但調查經費限制了調查統計范圍，更多有潛在開發價值的產業可能并未統計在列。從而失去了統計工作的真實意義和價值。目前貧困鄉鎮所采用的統計方式和方法依舊傳統落后，隨著產業增速，統計對象不斷增加，原有的統計方式已經無法滿足統計工作的需要。統計工作應該對現有因素進行統計，同時對隱性因素進行相關性的預測，以達到數據與客觀因素相結合的數據資料呈現，以提高參考價值，但貧困鄉鎮經濟發展影響因素較多，統計方式單一前提下無法實現。
貧困鄉鎮統計工作監督失力，統計工作并未得到應有重視，認為只是數據提供單位，忽視其價值。從而監督力度不足，不僅缺乏對統計工作的監督，更缺乏對統計對象及其提供的統計數據的監督，統計工作缺乏完整的審查體系，使得統計工作的隨意性增大，統計工作的規范程度不足，數據與客觀事實不符。
三、加強統計工作的對策
（一）健全統計隊伍，提高業務素質
要提升統計工作質量，一方面需要加強統計工作者本身職能意識，另一方面需要加大統計工作的意義宣傳，讓統計對象積極配合統計調查工作，從而形成合力。統計工作人員需要加強與上級統計部門的聯系，積極參與上級統計部門組織的培訓活動，通過培訓提升統計人員分析和處理信息的綜合能力，強化自我約束能力和管理能力，達到客觀準確地對數據和資料進行統計分析[3]。同時，增強統計意識，加大對統計工作的宣傳，提高被統計對象的配合度。比如：尋甸縣柯渡鎮多民族聚居，無論從文化習慣還是生產生活而言，各民族均有各自優勢特點，就統計工作而言對象缺乏統一特點，很難從數據中找到信息價值，而且統計工作量極大。這就需要對統計工作進行大量宣傳，同時探索更多統計途徑。如，可通過以族群為單位或以村組為單位通過向村民小組到村委會再到鎮的“金字塔”模式上報，因為基層統計人員直接與被統計對象接觸，方便工作的開展也對統計對象有深刻了解，通過統計也增強了統計對象對統計工作的認識。增加統計人員數量，可有效緩解統計工作者身兼數職的工作壓力，但這樣的模式是基層統計人員缺乏專業性，這就需要規范統計流程，同時對基層統計者進行大量專業的培訓，以加強其對統計工作的認識，并熟悉統計工作的具體流程和掌握統計知識[4]。
（二）完善統計數據，提升工作質量
貧困鄉鎮工作缺乏完整的的統計系統是導致統計工作執行力低的主要原因。依舊固守“水到渠成”的本位思想，而缺乏“開渠引水”的創新和探索。這對于統計工作的順利開展及良好運作十分不利。這就需要對統計對象進行廣義分析考察，擬定具體的工作范圍和內容，并制定流程以及任務計劃，將實際內容對統計工作者進行詳細分工，并對任務完成情況及質量進行考核。一方面梳理統計對象，在很大程度上避免統計工作的重復和混亂，也避免了因職責不明而出現的統計錯誤，確保統計人員能更加準確、高效率地完成工作。同時，對任務有了職權分配，可提升工作效率和執行力。對統計數據有了合理的考核標準，更能體現數據價值。
（三）改進統計方法，強化監督管理
貧困鄉鎮經濟實力薄弱，物資較為貧乏，統計工作的開展缺乏經費保障。如，柯渡鎮有7個省市級貧困行政村，建檔立卡貧困戶就高達6316人。農村貧困人口減貧率、農村常駐居民人均可支配收入增長率是脫貧工作減貧、增收的重要指標，這兩個指標推進難度較大，工作量較大，上級統計部門應針對貧困鄉鎮的特殊情況進行調增工作經費，保障統計工作順利進行。統計工作者在爭取工作條件保障的同時，也應積極探索科學合理的統計調查方法，加快推進推進工作信息化、標準化建設，通過高新科技手段學習探索獲取當前先進的統計方法是提高工作效率及質量的重要途徑，也是提升業務水平的重要手段，更是新形勢下統計工作的趨勢和要求。在統計工作中要敢于去創新，對統計方法應進行反思，積極改善改進?？茖W有效的統計方式，不僅能節約時間成本、人力物力，還能夠提升工作效率。
鄉鎮統計數據直接反應鄉鎮經濟水平發展現狀，只有保證數據源的真實準確才能保證統計數據實現參考價值。因此，對鄉鎮統計工作加強監督管理是重要手段之一。首先，應繼續加強統計工作的重要性認識。其次，應對統計工作制定更加健全完善的監督管理制度。鄉鎮黨委政府和縣政府綜合統計部門應高度重視鄉鎮統計站的建設，鄉鎮統計站應加強統計法制宣傳教育培訓，加大統計執法檢查。加快貧困鄉鎮脫貧步伐，必須要加大貧困鄉鎮統計工作的監督力度，對統計的數據進行多方面、多層次的比對，并監督統計人員的行為，避免其胡亂記錄數據和資料的現象發生，并且要隨時將監督的結果進行反饋，以便對一些問題進行及時的處理，最終保證統計工作的順利進行[5]。充分實現統計的監督管理能力。
四、總結
隨著農村經濟發展加快，產業增速加快，統計對象增多，對統計工作也有了更高的要求。充分認識到統計工作中的困難問題，如何適應新形勢下的統計工作需求，是有效提高統計工作質量，實現統計數據參考價值最大化的重要保證。貧困鄉鎮經濟發展制約因素較多，對統計工作而言有著更高要求，脫貧是發展改革的統一目標，圍繞脫貧目標開展工作是貧困鄉鎮統計工作的核心任務，而統計對象的調查統計卻有著較大的困難，這不僅體現在統計工作本身的現狀問題，更體現在實際工作中面臨的客觀事實。
無論如何，為實現統計工作的社會價值，為貧困鄉鎮脫貧致富貢獻一份力量，必需健全統計隊伍，提高業務素質；完善統計數據，提升工作質量；改進統計方法，強化監督管理。以及充分進行改革創新才能保障統計工作的順利開展，為上級部門提供真實的統計數據，從而制定利民惠民的方針政策，加快貧困鄉鎮脫貧摘帽的步伐。
參考文獻
[1]李秋晨.優化基層政府統計工作研究――以北京市門頭溝區龍泉鎮為例[D].北京：中央民族大學，2010.
[2]李斌.高等教育統計管理問題及對策研究――以蘭州大學為例[D].甘肅：蘭州大學，2011.
[3]張鵬英.淺談如何提高統計人員的素質[J].城市建設理論研究（電子版），2012，32.
[4]鄧學華，淺述基層單位統計工作現狀及對策[J].黑龍江科技信息，2011，29：126.
一、工作計劃
1．及時完成2012年部門預算編制調整修訂及打印上報工作，確保預算順利通過市人大審批。
2．按時按質完成2010年終全市民政財務決算及民政事業費年報工作。保證各項報表數字真實反映民政資金運轉情況，保證各項報表上報及時，保證在報表匯審中順利通過。
3．做好資金計劃，積極協調，保證各項資金及時到位。認真做好每個月的資金用款計劃及時審核基層單位的用款申請，加強與財政部門的溝通聯系，保證資金按時到位，保證各項民政業務開展的資金需要。
4．認真編制調整上報“十二五”規劃項目儲備庫。按上級要求，每季度加強與各縣區、各單位的聯系溝通，及時掌握和更新項目儲備庫數據，按時編制統計表并上報市發改委和自治區民政廳。
5．詳實做好2012年民政部門預算編制前期準備及編制工作。根據2012年財政管理體制的要求，積極與業務科室、基層單位配合，找準文件依據，周密、細致做好2012年部門預算。
6．扎實開展局機關財務會計核算基礎工作。加強資金開支的審批把關，完善財務檔案的歸檔管理，努力實現民政財務工作會計核算規范化管理。
7．完善內部審計制度，加強財務收支監督工作。積極配合審計、財政等部門做好對民政業務專項經費的審計和檢查工作。7月份完成對基層單位及縣（區）2010年財務收支內部匯審工作。
8．進一步加強縣（區）民政事業費的管理。進一步探索和完善《民政局專項資金管理辦法》，以進一步加強專項資金的監管力度。
9．加大對統計臺帳的指導與服務力度，確保統計基礎數據精確。一是不斷完善統計工作制度。二是依法開展統計調查，夯實統計工作基礎，著力解決統計信息準確性的問題，不斷提高統計工作質量。三是著力加強統計臺帳建設，重點要抓好臺帳數據采集、分類整理、數據錄入、信息更新和臺帳數據傳輸等各個環節，做到環環相扣，確保統計數據準確。四是抓好統計信息的應用。
10．加強對基層單位固定資產管理。指導直屬單位、基層單位加強對固定資產管理工作，確保國有資產不流失。
11．做好2012年年終決算及民政事業費年報工作布置工作。
12．加強計財干部隊伍教育培訓工作。組織計財人員積極參加統計、會計、審計繼續教育。擬于7月份舉辦一期財務培訓班，以提高民政系統財務人員業務操作能力。
二、工作措施
1．樹立大局意識。要高度樹立大局意識，團結各業務科室、基層單位，努力營造團結協作，相互配合、相互支持，齊心協力做工作的良好氛圍。
2．強化責任意識。工作進一步細分，責任落實到人。在工作上、思想上、組織上、紀律上嚴格要求，以高度負責的態度對待計財工作，做到不松懈。
3．加強宣傳意識。積極利用民政信息網宣傳各項計財政策法規和資金使用規定，提高大家理財意識，支持計財工作。
（一）制定工作方案，明確工作任務
省人大常委會把統計法律法規檢查列入年監督工作計劃后，我局在3月中旬制定《統計局配合省人大常委會開展統計執法檢查工作方案》下發到全省各市州，有序推進執法檢查工作。
（二）開展學習調研，明確檢點
3月起，人大常委會及其專門委員會與我局組成了六個省內外聯合調研工作組，分赴6?。ㄗ灾螀^）開展統計法制建設調研考察工作，廣泛學習和借鑒外省（自治區）的先進經驗和創新工作方法。同時，在省內4市進行實地調研。在此基礎上，協助省人大常委會擬定了統計法律法規檢查方案，明確了檢查方式和檢點。
（三）開展清查摸底，掌握基本情況
我局就全省縣級以上政府和街道統計機構設置情況、省級各部門和各市州現有未經審批的統計報表及統計數據情況等進行摸底，基本摸清全省統計基層基礎的基本情況。我局在全省范圍內開展了關于基層單位依法統計等方面的專項調查，訪問了2200個有效樣本，基本摸清了全省基層單位依法統計的概況。
（四）開展重點檢查，突出檢查實效
月10日至17日，省統計局局長、副局長、紀檢組長三位局領導陪同省人大常委會黨組書記、副主任和副主任、三位領導分赴地開展了重點執法檢查。通過下鄉鎮、訪農戶、進園區、看企業、查臺賬、聽匯報、開座談會等多種形式，檢查了統計法律法規在當地的貫徹落實情況。檢查組對存在的問題提出了整改意見，對統計工作中的困難，向當地政府和有關部門提出了整改要求。
二、人大常委會就進一步加強統計工作提出五點要求
（一）進一步加強領導
一是加大學習宣傳力度，營造依法統計的氛圍；二是及時清理和完善政府規范性文件；三是加強監督檢查，建立巡查制度；四是加大投入，健全統計工作保障機制。
（二）進一步加強統計基層基礎工作
一是建立健全基層統計機構；二是加強和規范農村記賬戶管理；三是落實經費、明確責任，大力推動鄉鎮和園區統計工作信息化；四是加強對統計對象的培訓與管理。
（三）進一步規范部門統計工作
一是建立政府統計聯席會議制度；二是完善統計調查登記備案制度；三是完善統計信息資料報送制度；四是規范統計信息制度。
（四）進一步加強統計隊伍建設
一是充實統計力量；二是嚴格持證上崗；三是加快統計執法隊伍建設。
（五）抓緊修訂《統計管理條例》
抓緊《統計管理條例》修訂的調研和起草，及時報省大常委會列入年立法計劃，提請省人大常委會審議。建議調研和起草《統計管理條例》時，考慮用法律手段解決此次執法檢查暴露的突出問題。進一步加大查處統計違法違紀行為的力度。
三、省人大常委會開展執法檢查取得的初步成效
此次人大常委會開展的執法檢查在全省掀起了重視統計工作、貫徹統計法律法規、切實解決統計問題的。各地政府紛紛根據人大常委會要求提出整改意見，其中南充市、自貢市大安區、達州市通川區等有關市、區政府已出臺了《進一步加強統計工作的意見》。
（一）宣傳了統計法律法規
一是省人大常委會開展統計執法檢查期間，各級主流媒體全過程參與進行動態宣傳報道，有效地促進了統計法律法規的社會面宣傳，擴大了統計影響。二是推動統計法律法規進入當地黨校培訓課程。市、眉山市、宜賓市、達州市通川區等市、區統計局，積極與當地黨校聯合，將統計法律法規的學習納入主體班的常規教學內容。
（二）擴大了統計的社會影響
由省人大常委會為主體直接開展的統計執法檢查，在地方、部門和企業都產生了很大影響。各級黨委、政府、部門和企業認為，省、市人大常委會直接開展統計執法檢查是過去少有的形式，表示將按照省、市人大常委會的要求，嚴格依法行政，嚴格執行統計法律法規，堅決遏制在統計上弄虛作假的行為。
（三）拓寬了統計服務范圍
按省人大常委會要求，一是緊緊圍繞省委提出的擴大投資、工業止滑提速兩個關鍵，省政府與相關部門聯合布置產業園區、政府性資金投資項目統計監測。二是圍繞群眾關注的熱點、難點問題，組織開展了以就業、醫療保障、婦女兒童發展綱要、文化旅游產業發展、房地產市場等為重點的民生監測。
（四）加強了統計基層基礎
一是獨立設立了9個縣統計局。二是增加了統計編制。通過執法檢查，青神縣統計局增加2名編制，縣統計局增加5名編制，縣已決定為縣統計局調查隊新增2名編制。三是鄉鎮（街道、園區）統計機構得到進一步完善?？h的30個鄉鎮全部建立了統計站，并設立了30個財政全額撥款的事業編制；縣22個鄉（鎮）人民政府設立統計機構，并配齊了22名行政編制的專職統計人員；縣委、縣政府已明確全縣統一招聘統計人員12人，為各統計站配備統計人員3-5人。四是抓基層統計人員執業準入。為配合省、市人大統計執法檢查，全省組織開展了統計從業資格專項書面執法檢查，促進全省統計從業資格考試新增考試人員4462人。
四、統計局提請省政府落實人大執法檢查要求的建議
（一）關于機構和人員問題
1.迅速落實獨立設立縣級統計機構問題
盡快完成5個地區10個縣（區）政府統計機構單設，確保全省11個縣（市、區）級以上政府均有獨立的統計機構，進一步健全全省基層統計機構。
2.盡快建立全省統計執法專業隊伍
加快推進全省統計執法工作體系的構建，率先在省級和21個市（州）統計部門設立獨立執法機構，配備與工作任務相適應的執法人員，實現統計執法工作的專業化、職業化和制度化。
3.建立健全鄉（鎮）、街道、產業園區統計機構和充實統計人員
加快完成鄉鎮（街道）、產業園區獨立統計機構的建立，按人口和經濟總量配齊專職統計人員。因地制宜，率先在成都、德陽、綿陽等市開展縣垂管鄉鎮統計機構模式、縣垂管跨鄉鎮統計機構模式以及混合管理模式的試點工作。
（二）關于工作經費問題
全力保障統計工作經費納入財政預算。建議參照兄弟?。ㄗ灾螀^、直轄市）標準，分級量化我省、市、縣三級統計機構工作經費，確保各地財政部門在安排工作經費預算時有據可依，確保統計工作經費落到實處。同時，調整國家、省、市、縣各級調查樣本所需經費，保障調查數據質量。
（三）關于部門統計管理問題
建議省政府于近期出臺文件，進一步規范部門統計工作，強化政府綜合統計部門的協調管理職能，建立政府統計聯席會議制度、完善統計調查登記備案制度、規范統計信息資料報送制度和統計信息制度，切實減輕基層負擔，避免“數出多門”。
（四）關于制定法規和規范性文件問題
1.省政府及省政府辦公廳印發相關文件
建議以省政府名義印發《關于進一步加強統計工作的意見》，重點從加強統計數據質量控制、夯實基層統計基礎、規范部門統計、強化統計監督檢查等方面加強和改進政府統計工作。同時，建議省政府辦公廳配套印發《關于建立健全統計行政執法工作體系的意見》、《關于加強鄉鎮（街道）統計工作的意見》、《關于加強部門統計調查管理的意見》、《關于加強統計調查管理和信息的意見》等4個規范性文件。
2.抓緊修訂《統計管理條例》
1畜牧業統計數據質量出現的問題
1.1統計數據沒有按時上報
畜牧業工作內容眾多，但是處理工作的人員稀少，在此種狀況下工作人員一直處于超負荷的工作狀態。數據統計人員長此以往會因為過度疲勞影響到工作執行效果。調查畜牧業數據統計工作，發現大部分通知任務結束后沒有及時上交統計數據，出現這種情況可能是數據統計人員需要處理大量工作，在時間不允許的情況下，工作人員可能會優先處理重要的工作，在處理相關工作后遺忘數據上交的工作，致使下一階段的工作計劃在無法得到詳實數據的基礎上進行設置，影響到下一階段生產工作的進行，拖慢工作進度。
1.2統計數據管理制度不科學
畜牧業在發展過程中關注的重點在拓寬自身規模，沒有算發展過程中根據自身工作模式建立完善健全的管理機制，在數據管理方面因為缺乏符合工作需求的管理制度，無法在監管下有序的運行各項工作。部分數據統計人員在此種狀況下可能會因為粗心大意錄錯數據，因為監管機制不健全導致此類問題難以及時發現。此外，部分工作人員為了提高工作效率會采用違規的方式，出現擅自修改統計數據、謊報統計數據等行為，此類行為雖然可以縮短數據統計的時間，但是違背相關工作提出的初衷，還可能因為數據問題影響到畜牧業未來的發展。
1.3數據統計人員專業能力低下
數據統計工作對畜牧業發展有著重要的影響，所以數據統計工作變得異常重要，但無論是企業的管理者還是數據統計人員，均沒有意識到數據統計工作的重要性，企業管理者選擇的數據統計人員專業能力不足，比如部分統計人員正確的劃分幼崽出欄數與養殖場出售的幼崽數。因為類別劃分出現問題，由此使得數據統計人員上報的數據實際情況存在較大出入，降低統計數據的可靠性、真實性，無法為管理者決策提供有價值的信息，還會影響到下一階段方案的制定。
2優化畜牧業統計數據質量的策略
2.1統計數據信息化發展
畜牧業數據統計工作需要順應時展，目前為了提高數據統計工作效率與數據統計的準確性，借助信息技術將統計數據工作向信息化方向發展，利用信息技術與計算機強大的數據統計能力，減輕數據統計人員的工作壓力，提高工作效率與數據統計數據的質量。工作人員必須提高自身能力，因為數據統計工作向信息化方向發展，對數據統計人員有一定的要求，在掌握基本工作內容與要求的基礎上，數據統計人員還需要擁有良好的計算機操作能力，可以靈活的使用軟件，編制數據統計報表，并按照要求定期發送報表。
2.2完善統計數據管理制度
統計數據質量直接影響到下階段生產工作的執行狀況，必須關注數據統計工作，將工作重點投放在投資數據管理方面，鑒于傳統的統計數據管理制度內容殘缺，在實際工作中無法進行合理的監管，為此需要創新、完善統計數據管理制度，監管數據統計人員工作行為，確保各項工作可以按照要求進行。需要落實責任追究制度，確定數據統計人員的工作內容，一旦出現數據統計失誤后可以快速找到責任人，并按照制度內容進行懲處措施，還可以增加數據統計人員對崗位工作的重視程度，按照要求完成階段工作的銜接。此外，還應該隨著工作的進行查看數據統計工作執行情況，及時發現管理制度存在的漏洞并加以完善。
2.3提高數據統計人員的專業水平
論文摘要：在信息技術高度發達的今天，醫院統計工作在醫院的生存和發展中起著越來越關鍵的作用。醫院要在競爭中立于不敗之地，管理者不能停留在以往的經驗管理，而應實現科學管理，隨時掌握醫療市場的變化。醫院所擁有人力、物力、財力資源及其產出的效益與效率，醫院經營中每一環節的質量及目前存在問題等等，都離不開對各種綜合統計數據信息的運用側。綜合統計工作是為上級衛生部門、醫院領導決策、科室工作需要服務的。
1綜合統計的優勢
它是醫院宏觀管理和科學決策的依據;是檢查監督醫院各項計劃實施進展的依據;是醫院合理開發和有效利用人力、物力、財力資源的依據。
1. 1醫院綜合統計為醫院管理提供醫療、預防、診療、保健衛生資源利用情況等方面的信息，為醫院管理科學決策提供依據，以便醫院行政部門及時了解醫院工作情況，對醫院的規模和醫療質量進行監控、規劃、合理分配衛生資源服務。
1.2醫院綜合統計擁有大量的資料數據，能保證統計數據及時、準確、完整、科學地反饋于醫院的決策機構，它是醫院合理開發和有效利用人力、物力、財力資源的依據，具有統計的監督和服務作用。
1.3醫院綜合統計設計一套科學合理的經濟效益型和管理型的醫院統計指標體系[Ls1，全面反映和監督醫院經濟運行的狀況，提升醫院管理質量，提高醫院經濟效益。
1， 4醫院綜合統計在評價醫院在社會、醫院和患者三者利益之間所發揮的作用，決定著醫院把社會效益放在首位，保證患者的利益，使患者在現有醫療條件下得到最佳服務，同時醫院獲得社會效益，提升了醫院的信譽度和知名度。
1.5醫院綜合統計可以反映醫院的過去、現在和預測未來。它反映了醫院在過去各個時期的工作情況和工作水平以及醫院發展過程中的每項成果。
1.6醫院綜合統計參與了醫院管理決策，對醫院管理工作起著“智能團”的作用。一是及時準確地提供領導做出決策目標的統計信息;二是在決策目標確定后能夠提供輔助論證決策方案的統計信息;三是在決策付諸實施后提供有助于決策得到全面貫徹落實的借鑒性統計信息;另外善于抓住醫療服務、管理和經營中的“熱點”、“重點”、“難點”問題進行分析研究。
2 亟待解決的問題
2. 1建立、健全完善的統計工作制度良好的制度帶來良好的工作效果。醫院應完善相關統計工作制度，做到制度留人，管理留人，工作留人。通過加強對統計工作的考核，評估季度、年度統計分析報告，促使統計工作人員不斷提高統計業務水平。
2. 2統計人員開展綜合統計工作，需要全院各部門的信.息支持、管理層高度重視綜合統計工作包括了人力資源、醫療設備調查表，并將統計業務擴展為統管全院醫療業務、醫務人員、衛生經費、醫療費用、醫療設備等的綜合統計。統計人員開展綜合統計工作，需要全院各部門的信息支持、管理層高度重視，必須建立科學完整的統計指標體系，建立全院有效的信息反饋制度。
2. 3建立、健全醫院統計信.息網絡在新形勢下醫院統計工作中，經常會遇到各種應急性的統計任務。這就需要建立健全醫院統計信息網絡，不斷拓展和累積醫院的信息量，增加統計信息的利用率，不斷深化統計內涵，拓展新的統計項目，充分發揮統計預測、評價、咨詢、監督的職能。
2. 4統計人員的綜合素質培養醫院綜合統計需要培養一支具有良好的職業素質、扎實的統計專業知識、嫻熟的現代化信息技術和較強科研能力的統計專業隊伍，只有具備了這些素質和能力才能發揮統計信息的咨詢、監督功能，才能發揮統計分析和統計預測的作用，為管理者決策提供服務。這就對統計人員政治、業務素質的要求越來越高。醫院統計工作者要達到專業化、科學化和現代化川，只有通過自身的在崗培訓，自我加壓，自學充電，才能不斷的更新知識，來提高自身的統計綜合分析與文字處理能力。醫院要把培養一批具有認真負責的工作精神、良好的數理統計技術和基本的醫學知識、熟練掌握微機操作的統計專業人才列人議事日程。 轉貼于 3不斷加強并發展醫院綜合統計工作
3.1綜合管理統計就是要強化統計管理職能，將統計與醫院的管理相結合，把統計工作滲透到經營管理中去，充分發揮統計在醫院經營管理中的作用，使統計工作直接參與醫院管理，為經營管理提供可靠的數據，為醫院的經營管理起到保駕護航的作用;主動跟蹤醫院管理，進行全方位、多層次的綜合信息的收集，力求以統計數字、圖表、報告相結合的形式，反映醫院醫療活動和經營情況，使統計更廣泛地應用于醫院管理決策、醫療質量和醫學研究各個領域;準確把握領導決策對信息需求的特點，發揮出醫院管理者的“參謀”作用。
3. 2綜合分析統計醫院要在競爭中獲得發展，必須加強醫院管理?，F代化的醫院管理離不開科學的決策，科學的決策離不開及時、準確的統計數據和醫院信息。綜合統計利用一套科學合理的統計指標體系，把醫療質量統計、醫療效率統計、社會效率統計等資料有機地結合起來分析。主要從以下幾方面來分析:①人員的構成對醫院工作所產生影響的分析與評價;②對業務技術質量和數量的分析與評價;③對病床使用程度和儀器、設備利用程度的分析與評價;④對各部門工作協調性的分析與評價;⑤對收人與費用支出等經濟活動的分析與評價;⑥對經濟指標與業務工作指標聯系的分析與評價。采用定期、不定期、專題和綜合分析的方法向醫院各級領導提供信息數據，參與醫院經營管理。
【關鍵詞】 企業 統計 管理 問題 對策
企業統計工作是對企業實行科學管理，監督整個企業活動的重要手段，是企業制定政策和計劃的主要依據。當前，隨著現代企業制度的建立和現代化管理的發展，我們必須加強統計隊伍建設，提高統計人員素質，進一步改進工作方法，健全統計法制，形成一套合理有效的統計管理模式。
1.要充分認識統計在企業經營管理中的重要作用
統計工作是企業各項工作的基礎，沒有統計信息作為基礎，企業領導就成為“盲人騎瞎馬”，無法在市場經濟的大潮中取勝。在企業各種計劃的編制中，離不開統計報表提供的統計數字作為下一步工作計劃的依據。檢查監督計劃的執行和落實，需要統計報表的數字，從而及時了解計劃執行的情況，找出存在的問題和問題發生的原因，以便采取有效措施，保證計劃實現。統計利用其特有的形式，準確、及時、全面、系統地方映各項生產、經營的執行情況，以供企業領導進行預測和決策，制定方針和計劃，監督和檢查各項指標執行情況和完成情況，指導各項工作順利完成。統計在企業發展過程中的監測作用，決定了統計是企業經營管理的基層工作。
2. 目前企業統計工作中面臨的問題
一是統計工作崗位得不到領導重視，認為統計只不過是數據的簡單相加或匯總，填幾張報表完事，把統計工作簡單化。企業中重會計而輕統計的現象普遍存在，認為會計核算、收支把關重要，是為本單位所用，統計工作主要是為上級統計部門所用。因此，統計人員兼職多，專職的少，且變動頻繁，在企業改制、調整中，統計機構和統計崗位也被首當其沖地撤銷或合并，統計人員精簡、下崗的較多；二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統計指標的隨意性加大，統計數據質量下降。特別是現在企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、等多種形式并存，經營方式與管理模式也日益多樣，一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。三是統計人員的素質普遍不高。多數中小企業甚至于大型企業綜合統計人員均為兼職，以會計或其它工作為主，統計工作為輔。這些人員或學歷較低，或因業務沖突，或因素質較差，或因事業心不足責任感不強，對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員，也沒有多少自覺性擠出時間去學習統計理論，提高自身的業務水平。有的只懂會計知識而不懂統計知識和統計業務，有的既不懂會計又不懂統計，只是被動應付填幾張報表而已。更談不上進行統計調查、分析與預測，提供統計咨詢，實行統計監督。尤其統計增加專業性報表時更是上報質量越來越差。
3. 加強企業統計工作的幾點認識
第一，設立綜合統計部門并明確其職責。在企業都應設立綜合統計崗位。明確其職能，并使其保持相對獨立性。綜合統計崗位應具有以下職能：
設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要，考慮企業面向市場、參與競爭的需要，把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統計責任。
收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上，該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。
利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同，但其結果應以分析研究報告的形式體現。企業綜合統計人員應具有較高素質，不僅掌握統計理論與分析方法，還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能，掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。可考慮設立總統計師崗位，以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能，協調各個部門的工作。
第二，明確各個職能部門的統計職能及責任。在企業中，對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字，基建部門掌握投資數字，技術部門掌握技改數字，營銷部門掌握銷售數字等。因此，為確保企業統計資料的系統性完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任，要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三，將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行。這種信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎信息由各基層單位向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
4. 加強統計隊伍素質建設
在過去，企業統計人員的主要工作是填制上級布置的報表。簡單的工作任務，使不少企業安排業務素質不高的人員擔任統計，但時過境遷，他們面對市場經濟的變化已跟不上時代的節拍。有些統計人員，雖是科班出身，卻因統計工作的簡單化，而被慣成方法滯后，成為缺少創意的少有作為者，面對新時代所賦予的新任務，他們又難以適應。
在當今市場經濟主導下，全面系統的統計工作需要具有一定統計業務基礎、專業技術和相對固定的統計人員來完成。相對穩定的統計隊伍，可以積累經驗，為企業管理做出更大、更快捷的貢獻。如果責任心不強、上進心不足、業務素質低下，勢必貽誤正常工作。統計人員要善于學習，不斷提高自己的業務素質，才能勝任本職工作。同時，企業尤其是需要具有責任心、富有時代感，并有開拓創新精神與較高業務素質，能帶領同事一道學習與工作的統計負責人。
在這種情況下，統計人員應自尊，要自信、自強，方能自立。統計人員務必刻苦學習，努力工作爭取創新，多出成果。與此同時，企業領導和有關部門，也應為統計人員創造機會，組織他們學習統計知識及相關的業務知識、法律制度和微機知識，支持他們參加統計工作會議，鼓勵統計人員參加業務水平和技術職稱的考試，引導他們積極提供統計資料，主動參與企業管理，對工作積極并有較大貢獻或較快進步者，應該及時給予表彰。在主觀上能勤奮者，加上客觀條件之改善，統計受重視，將水到渠成，必將使企業管理水平邁上一個新臺階。
結語
一、2009年工作總結
（一）學習實踐活動持續深入
按照縣委的總體部署，在局機關開展了深入學習實踐科學發展觀活動，在全局黨員、干部職工的積極參與和共同努力下，經過5個多月的時間，較好完成了學習調研、分析檢查和整改落實3個階段的各項任務。
1、加強領導，精心組織。局成立了以局黨組書記、局長朱學范同志為組長的學習實踐活動領導小組；制定了《*縣統計局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確學習實踐活動的指導思想、目標要求和方法步驟；召開了動員大會，進行了全面部署安排。為了突出學習實踐活動的實踐特色，結合縣情和統計工作實際，提煉形成了“提升統計能力、服務科學發展”的實踐載體。
2、深化學習，提高認識。認真組織黨員干部學習規定的篇目，學習中央、省市縣委的一系列會議精神和中央、省市縣委領導的講話精神。通過為每位黨員定購學習教材，在局“深入學習實踐科學發展觀專題網站”、“宣傳欄”刊登各類學習材料等，豐富學習載體。在個人自學的基礎上，采取黨組帶頭學、中心組引領學、支部集中學、個人交流互學，以及請黨校、縣紀委專家作報告、局黨組書記上黨課、中心組成員大會交流等多種形式，確保學習取得實效?；顒又?，共組織召開黨組中心組學習會5次，全局輔導報告會3次，黨支部學習討論17次，黨組成員撰寫學習體會8篇。
3、分析檢查，理清思路。在深入基層開展調研和征求意見的基礎上，召開了專題民主生活會，撰寫了分析檢查報告。報告多次印發給局機關各科室、隊，反復征求意見，幾易其稿，不斷修改完善，確保分析檢查報告質量。在征求意見中，共收到上級統計部門、縣級有關部門、鎮(區)統計機構征求意見反饋表32張，向縣人大代表、政協委員、部門統計負責人、統計輔助調查員、統計調查對象代表和局干部職工、退休老干部征求意見建議52人次，局領導談心談話共12人次，共收到意見和建議36條。
4、扎實整改，搞好評議。以分析檢查報告為依據，對整改項目進行了全面梳理，明確了整改落實的項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，提出了整改落實的具體時限要求和具體措施，并對整改落實項目進行了分解細化，明確了負責的局領導和責任部門。同時，根據縣委要求，我局設計了《深入學習實踐科學發展觀活動群眾滿意度測評表》，印發給相關部門、局全體黨員、退休干部、群眾代表及基層單位等對局學習實踐活動進行了滿意度測評，對活動表示滿意的占98.7%，比較滿意的占1.3%。
（二）國情國力調查穩步推進
2009年是重大國情國力調查的重要之年，第二次全國經濟普查進入入戶登記、數據處理和資料開發的關鍵階段。我局緊緊圍繞經濟普查打好攻堅戰，統計局作為經濟普查工作的牽頭部門，認真貫徹落實了國家、省、市各級機關對經濟普查工作的要求，精心組織，積極推進經濟普查工作進程。認真做好入戶登記前的各項準備工作，加大《統計法》、《全國經濟普查條例》等統計法規的宣傳力度，發放《關于如實提供全國經濟普查資料告知書》6000余份，營造經濟普查的工作氛圍；加強指導，注重質量，嚴把“四關”，即嚴把入戶登記關、數據初審關、審核評估關、數據處理關，共入戶登記法人單位3*7家、個體工商戶2800家；做好普查資料匯總和開發應用工作，完成了《*縣第二次經濟普查匯總數據摘要》（簡要本），落實了經濟普查技術研討課題；做好經濟普查風采風貌的征集工作，以及先進單位和個人的評選，實施階段的各項工作穩步推進。在實施經濟普查的同時，完成了第二次全國農業普查資料的開發應用、整理歸檔等掃尾工作；開展了第二次全國R&D資源清查工作；按照上級部署，做好第六次全國人口普查的前期準備工作。
（三）統計基礎工作成效明顯
1、認真做好各項年定報工作。嚴格執行國家統計報表制度，先后召開農調、工業、勞動工資、貿易餐飲業、固定資產投資等10多個專業年報培訓會議，做到貫徹及時，要求明確。為提高培訓效果，各專業精心準備，認真編寫年報指標解釋和操作方法。針對統計工作中出現的新情況、新問題，著力加強組織協調，以確保年定報渠道暢通，確保統計人員工作到位，確保各項年定報的質量和時效。
2、建立和完善了數據質量評估制度。年初，局機關成立數據質量評估領導小組，確保各專業之間建立正常的數據評估機制，對鎮（區）上報的統計數據進行評估和審核把關，對各專業經濟總量前幾名企業繼續實施重點監測、重點聯系制度。同時，積極督促基層企業建立健全原始記錄、統計臺帳，健全基層單位統計核算制度，做到數出有據。
3、有針對性地開展業務知識培訓。加大了對鎮（區）統計人員統計制度、程序處理、網上直報、數據評估等方面的培訓力度；針對重點耗能企業、大中型企業網上直報、工價、景氣、房地產等一批新上網專業的網上直報工作和制度培訓；舉辦了服務業統計人員業務知識培訓；組織了全縣700余家規上企業的統計人員有關能源、投資、勞動工資、科技等方面新業務知識的培訓，參訓人數達1500余人次。
4、有效推進統計信息化建設。進一步加強統計內網建設，改版更新了統計內網，及時加載統計信息，及時更新單位名錄庫。認真做好經普內網、*門戶網站經普專欄的維護并及時加載有關信息。繼續加強局機關辦公自動化建設，配套出臺了*統計信息網管理制度，進一步完善數據庫備份系統，提高應急能力。建立“短消息催報平臺”（農民信箱），將各專業基層統計人員聯系方式錄入平臺數據庫，給報表催報、會議通知等統計日常工作帶來極大方便。同時，完成了縣、鎮兩級統計視頻會議系統的建設，減輕基層會議壓力，節省了時間和行政成本，提高了工作效率。
（四）統計方法制度不斷創新
隨著我縣經濟社會的不斷發展，社會各界對統計服務的要求越來越高，統計領域越來越廣泛，統計工作任務越來越繁重。我局針對統計工作中存在的困難和矛盾，認真制訂工作計劃，分解細化各專業的崗位職責，把縣政府下達的重要工作具體落實到各專業人員身上，統計方法制度不斷創新。
一是認真組織實施工業成本費用調查，實現規模以上工業企業網上直報。二是實施能源統計制度，規范能耗核算和數據評估辦法，提高能耗數據質量，加強能源統計專題分析工作，主動參與能耗考核和減排考核。三是建立和完善了服務業全面統計制度，扎實推進服務業統計工作，改進并認真組織實施批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業統計，完善12個服務業行業抽樣調查制度。做好民生統計工作，開展糧食監測統計，完善居民個人收入統計監測體系。四是組織和開展了民生民意調查，開展了食品安全感調查、出行情況調查、時間利用價值調查，開展了*市軟環境建設調查，民主法制建設情況調查、廉政建設調查、*市評議各縣區政府電話調查、“萬人評組工”調查、人民群眾對各鎮（區）及各縣級單位的滿意度調查。五是組織開展了沿海地區社會經濟基本情況一次性調查、全省5‰人口變動、勞動力、“平安浙江”調查，還完成了上級布置的企業景氣調查、婦女兒童發展綱要“十一五”中期監測等10多項常年或臨時性抽樣調查任務。六是深入研究重點專業內在的數據關聯，狠抓總量和要素統計，著力提高GDP數據與專業統計數據的匹配性。圍繞國民經濟核算需要，改進和完善專業統計工作，強化農業、工業、投資、貿易等專業與各類物價指數的統計調查工作，及時準確完成20*年年報和2009年各項定期報表。七是加強社會科技統計工作，研究下發了《關于進一步加強科技統計工作的若干意見》，建立了基層科技聯絡員制度和科技季度會審會議制度。八是加強鎮（區）GDP核算工作，按培育“新市鎮”的要求測算了20*年度和2009年各季鎮（區）GDP。
（五）統計工作環境明顯改善
1、縣領導高度重視統計工作?？h委張仁貴書記和沈曉紅縣長多次聽取縣統計局關于全縣主要經濟指標完成情況的匯報，要求全縣各級統計機構依法統計，如實統計，認真做好各項全面調查和抽樣調查工作，使各項統計數據真實反映*經濟發展現狀。王根良副縣長、孫雄偉副縣長也多次到縣統計局調研，對當前統計工作面臨的困難和統計體制改革的進展表示關切，要求縣統計部門要緊跟當前熱點，切實加強能源統計，做好節能減排各項工作，為縣委縣政府決策服務。
2、有關部門支持配合統計工作。為做好單位名錄庫的更新工作，提高統計單位的登記率，縣統計局和縣質量技術監督局、縣經濟社會發展服務中心聯合發文《關于協助做好統計單位登記工作的通知》，年內共辦理統計單位登記事項656件，其中，統計單位登記512件，變更登記144件，分別比上年同期增長25.2%、31.3%和7.5%?？h發改、經貿、外經、農林、環保等部門也對統計工作主動協調，密切配合。這些對于更好地履行統計職能，解決統計工作在前進中遇到的各種矛盾和困難，推動統計改革和發展，起到了重要作用。
3、依法統計的氛圍進一步形成。一方面，我局積極開展統計法制宣傳教育。充分利用“全國科普日暨社會科學普及周”活動、“法律宣傳月”、“12.4”法制宣傳日、《統計法》頒布周年紀念等活動，多次開展廣場統計法制宣傳活動。將統計“五五”普法資料、《統計違法違紀行為處分規定》、新《統計法》等宣傳材料發放給社會公眾，共發放宣傳材料2500余份，在主要路口懸掛宣傳橫幅100余條，解答統計法知識咨詢150余人次，發出移動短信5000余條，利用簡報、信息、網絡傳媒等向社會進行宣傳，營造了良好的依法統計氛圍。5月8日，縣統計局召開“五五”統計普法師資骨干培訓會議，邀請市統計局法規處朱曉春處長作統計法知識專題輔導，96人參加了培訓。同時，將新《統計法》的學習納入了縣人大常委會會議議程。另一方面，認真開展統計稽查工作。年內共對40家統計單位進行了統計稽查，通過對所查的單位統計基礎工作、臺帳、數據質量等方面認真檢查，共發出稽查結論書15家、責任整改5家、當場警告17家，警告并罰款3家。在執法過程中，做到處罰與教育相結合、執法與服務相結合。在日常工作中，相關專業特別關注受處罰單位，加強對受處罰單位統計數據質量控制。通過統計法制宣傳和統計執法工作，進一步提高了全社會依法統計的自覺性，為全縣統計工作的順利開展營造了良好的社會環境。
（六）統計服務功能逐步優化
1、強化超前意識，優化為領導決策提供服務。在全面完成各項統計調查和報表任務的同時，根據各級黨政領導和有關部門的需要，每月4日與17日將工業生產、經濟效益主要指標完成情況，以《統計快報》的形式送縣主要領導，突出了工業數據的“快”。將縣內工業前40強重點企業的生產經營情況分送縣委書記、縣長和分管統計、工業的縣長，滿足領導對工業經濟信息的需求，成為領導的工作手冊。堅持為每季度一次的經濟形勢分析會提供分析報告，對我縣各項經濟指標任務完成情況，提出一些對策建議。同時，深入基層開展調查研究，認真做好統計調研、分析工作，為領導決策服務，其中多篇材料受到縣委張書記的重視和批示。7月份，張書記在經營者對三季度企業生產經營情況持謹慎樂觀態度的材料上，“按保增長、優服務的要求，對目前企業存在的幾個共性問題進行研究，分類指導”。8月份，張書記在服務業統計調查工作情況匯報上指示，要求“要召開專題會議進行研究，進一步統一思想，加強協調，落實保障，強化考核，提高服務業統計工作水平”。9月份，在部門統計工作調研材料上張書記批示，“能否在對我縣統計工作分析的基礎上，提出關于進一步加強統計工作的意見”。
2、強化中心意識，優化為黨政中心工作服務。我局把統計調研、分析信息工作擺上全局工作的重要位置，列入局機關工作人員年終考核的重要內容，督促全局干部增強服務意識，做好統計調研、分析信息工作的自覺性和主動性。對每月經濟總量前20家企業環比數據波動的情況及時作出調查和說明。對前10大行業發展速度的波動作出調查和說明。并對一般企業、生產出現劇烈波動的，都及時向有關部門發出預警信息。今年以來，共完成統計調研文章8篇，撰寫統計分析22篇，統計信息49篇。配合慶祝建國六十周年，編印了《數說*》（*—20*）、配合年初“兩代會”，編印了《數字看*—解讀20*》，受到了有關部門單位和領導的廣泛肯定。還積極參與制定縣委考核辦2009年各鎮（區）經濟工作考核辦法，制定了具體的考核細則，同時為各類考核提供了相關指標數據。
3、強化社會意識，優化為基層及社會公眾服務。注重利用新聞媒介擴大宣傳，及時將經濟社會信息通過新聞媒介向社會宣傳，擴大了統計的社會影響，提高了統計部門的知名度。做好對外統計服務接待和統計咨詢服務工作，做到不厭其煩，及時提供，全年共對外出具各類數據證明10多份。與外經局、工商局等其他相關部門一起，完成了對全縣所有外資企業進行年檢。完成了年度從業資格認定工作，通過培訓輔導和考試，共有名統計從業人員新取得了統計從業資格證書。做好報考專業技術職稱考試人員的服務工作。年內編印出版了《*統計年鑒2009》，滿足社會各界的需求。
（七）統計隊伍建設得到強化
1、加強統計隊伍的思想建設。注重政治理論學習，提高廣大干部職工的政治素養。深入開展了學習實踐科學發展觀活動，組織全局干部職工認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神。開展了統計職業道德教育，大力弘揚“勤于思考、勇于探索、敢于創新、甘于寂寞、樂于奉獻”的統計精神。組織全局干部職工學習新修訂的《統計法》、《統計違法行為處分規定》等有關統計法律法規，牢固樹立依法統計的思想理念，努力提高依法行政、依法統計的自覺性。
2、加強統計隊伍的能力建設。開展了統計分析信息寫作業務知識的學習，努力提高開發利用統計資料的能力。加強了計算機應用和網絡應用技術培訓，適應統計工作現代化的需要。加快了統計人才的培養和引進步伐，年內通過公開招聘，接收2名大學生進入統計工作崗位。
