時間:2022-07-17 13:24:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟適用房申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、職工個人住房抵押貸款申請書;
2、單位對個人的證明;
3、借款人身份證復印件(原件);
4、借款人戶口復印件(原件);
5、(1)購買100%的產權,需帶“優惠售房審批表”復印件,同時填寫“烏魯木齊市職工個人住房貸款產權權益抵押證明書”;
(2)購買33%的產權,需帶“全產權補差計算表”復印件,同時附借款人67%的私房產權證復印件;
(3)購安居房(經濟適用房),需帶安居工程住宅(經濟適用書)預銷售合同復印件及原件。
6、借款人已交購房款30%以上的收款收據復印件;
7、單位應將本單位住房公積金匯交、支取、貸款情況以及售房款帳戶帳號寫一總證明。
借款人所在單位應注意三點:
1、本單位所有借款人借款總額不得超過本單位借款當月住房公積金總額的80%;
2、個人借款不得超過購房款(100%產權或33%產權)的70%,最多不超過兩萬元。購安居房(經濟適用房)可適當增加貸款額度。
3、貸款金額保留到100位整數。如某職工需貸款17872.33元,應為17800元,剩余72.33元可由職工個人自籌交足。
職工個人住房抵押貸款申請書
烏魯木齊市住房資金管理中心:
本人是
單位的職工,經批準購買本單位住房(安居房、經濟適用房)
路
號
第
棟
單元
層
號住房一套,建筑面積
平方米,房價為
元。現已交房款
元,尚缺
元。根據《烏魯木齊市職工個人購、建房抵押(委托)貸款《修改》暫行辦法》的有關規定,本人符合申請貸款條件,現申請購房貸款
元,期限
年,本人愿以按月等額均還方式按期還本付息。每月由單位從工資中扣還貸款本息
元,并以所購房產作抵押,由我所在單位提供擔保,請審查批準。
借款申請人:
年
月
日
證
明
烏魯木齊市住房資金管理中心:
系我單位職工,夫妻雙方月收入其中男方(女方)
元,該同志已參加我單位房改,并已交納住房公積金,公積金帳號為
,截止年月公積金余額為
元。我單位愿為該同志擔保。
單位公章
年
月
日
單 位 證 明
烏魯木齊市住房資金管理中心:
我單位截止
年
月住房公積金余額
元,已有
名職工支取住房公積金
元。現有
名職工需申請住房抵押貸款
元,借款人已自籌購房款
元,占購房款總額的
%。以上借款人的貸款金額可轉入我單位售房款帳戶,售房款帳號為
。同時,我單位保證職工個人貸款總額不超過住房公積金總額的80%。
特此證明。
單位公章:
年
重大社會發展項目,棚戶區改造、經濟適用房和廉租房項目的房屋拆遷,經縣城市建設行政主管行政裁決后,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內拒絕搬遷義務,且該項目拆遷區域內的大多數被拆遷人已達成拆遷補償安置協議的均可列為縣建設行政主管向縣申請強制拆遷的審理范圍。
二、申請條件
提交下列資料:縣建設行政主管向縣申請行政強制拆遷時。
(一)行政強制拆遷申請書。
(二)裁決調解記錄和裁決書。
(三)被拆遷人不同意拆遷的理由。
(四)拆遷人的安置用房、周轉用房的權屬證明或者補償安置資金證明。
(五)被拆遷人拒絕補償安置資金的應當提交補償安置資金的提存證明。
(六)房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、房屋拆遷估價報告書。
(七)聽證記錄和集體的結論意見。
三、審理原則和
應遵循依法、慎重、的原則,城市房屋行政強制拆遷的審理。由城市房屋行政強制拆遷審理委員會專題會議,專人報告情況、集體、票決的決定,并在《城市房屋行政強制拆遷審批表》上加蓋“縣行政強制拆遷審批專用章”
四、審理時限
將申請資料上報,申請應在行政強制拆遷審理委員會專題會議5日前。經審查符合條件的審理委員會應在日內審理完畢,并將審理結果通知拆遷人。
五、強制
(一)由縣建設行政主管主要行政人簽發《行政強制拆遷公告》限定搬遷期限。
(二)由縣建設行政主管制定行政強制拆遷實施方案。
(三)由縣組織行政強制拆遷會。
(四)由縣建設行政主管組織實施強制拆遷。
(五)強制拆遷時應對過程證據保全和公證。
(六)行政強制拆遷審理委員會辦公室設在縣法制辦。申請以書面向行政強制拆遷審理委員會報告,并和保存完整的行政強制拆遷案件檔案資料。
一、方案編制依據
**縣經濟適用住房項目工程將于**年上半年進入銷售階段,共計154套住宅,需于**年5-8月間完成銷售手續。依據《自治區人民政府關于印發<廣西壯族自治區經濟適用住房建設管理暫行辦法>的通知》(桂政發[2004]23號)、《廣西自治區人民政府辦公廳關于印發<廣西壯族自治區經濟適用住房建設管理實施辦法>的通知》(桂政辦發[2005]28號)、《百色市人民政府關于印發<百色市經濟適用住房管理實施辦法>的通知》(百政發[2005]51號)、《百色市人民政府關于印發**年為民辦好十件實事實施方案的通知》(百政發[**]15號)、《**縣人民政府關于同意劃撥經濟適用住房建設用地的函》(陽政函(**)93號)等有關文件精神,編制本方案。
二、銷售對象
**縣城區內及各鄉鎮的常住戶口(含持有公安部門或用工單位證明的一年以上的暫住戶口)的中低收入家庭,中低收入家庭指家庭(含夫婦雙方)年收入低于當年當地統計部門公布的上一年職工平均工資的三分之一,高于上一年職工平均工資百分之五十的家庭戶。年收入按所在單位實際列發的工資單或銀行的工資存折記錄核定,同時符合下列條件之一的,可申請購買一套經濟適用住房:
(一)符合當地安置條件的軍人及軍烈屬。
(二)獲得國家、省部級和市級的勞動模范、先進工作者、優秀黨員、三等功以上人員,享受國家或省級特殊津貼人員。
(三)享受政府或企事業單位低保的人員。
(四)因城鎮建設規劃需要被拆遷住房,政府或拆遷單位無法安置的家庭戶。
(五)男性年滿22歲、女性年滿20歲的獨立戶口或集體戶口內的單身人員。
(六)經人事勞動部門確認的與當地機關、企事業單位(含民辦企事業單位)簽訂一年以上用工合同,按規定參繳社會養老保險的農村(外來)進城務工人員。
(七)影響居住安全,需要拆除或遷出,單位無法安置的危房戶。
以上人員、家庭年收入情況按家庭成員所在單位實際列發的工資單或銀行工資存折記錄為核定依據。
三、銷售程序
據近年住房普查不完全統計,**縣直機關、企事業單位中,中、低收入群體比較大,為保證經濟適用住房政策能夠真正落實到中、低收入家庭,經濟適用住房銷售過程中的工作程序,按照“銷售公告”“報名登記”“初審”“公示”“復審”“確定購房資格”“審批”“繳納購房定金”“抽簽確定房號”“辦理《準購證》和購房合同”等10個步驟具體實施的程序。
四、購房戶提交資料
(一)申請對象持下列證件到指定報名登記處辦理購房申請:
1、申請書(內容含家庭各成員的職務、職稱、工作、家庭住房現狀等情況);
2、填報審批表(單位或居住所在地的居委會對申請購房人審核證明意見、相關戶籍檔案證明,必須注明證實有無參加房改、集資建房、有無私房、現住房情況);
3、申請購房人及配偶戶口本、身份證、結(離)婚證的原件送核后留復印件各1份;
4、職務、職稱、勞模、先進工作者、優秀黨員、特殊津貼、立功等榮譽證、民政局低保辦和申請購房人所在單位出具低保證明的證件原件送核后留復印件1份;
5、申請人及配偶有效的住房情況證明(居住單位或居委會證實現申請購房人的居住房的性質、出租業主的房屋所有權證復印件及《租賃合同》(或租賃協議)的原件送核后留復印件各1份;
6、申請人及配偶收入證明(不單獨開具收入證明,由申請人及配偶單位分別在審批表蓋章);
(二)進城(或外來)務工人員除了提供第(一)項的相關資料外,需提供本人與用工單位簽訂的勞務聘用合同、參加社會養老保險單。
(三)拆遷戶:
1、填寫審批表(不用工作單位或居委會證明蓋章;填寫有贍養關系親屬的,必須提供身份證、戶口本原件及復印件,工作單位或居委會的有無住房產權的證明);
2、提供夫妻雙方身份證、戶口本、拆遷協議原件及復印件各一份、拆遷證明、夫妻雙方無房證明(單位或居委會)各一份、被拆遷房屋產權證復印件。
3、拆遷戶無產權證、拆遷證、補償協議書的,需提供拆遷安置費有關證據文件,以及單位證明、拆遷辦證明,且提供本人身份證、戶口本、購房審批表。
五、購房程序
(一)確定申請購房人的購房資格。
1、由房改辦審核申請購房對象資料后確定其購房資格。
2、將確定購房資格名單進行公示,公布舉報電話,接受社會監督,公示期為7天。
(二)確定申請購房人的購房號。
1、領取經濟適用住房準購證和繳納購房定金:經公示和縣房改辦審批后,獲得購房資格的申請人到房改辦領取《**縣經濟適用住房準購證》,同時繳納10000元購房定金。
2、抽簽確定房號:申請人憑《**縣經濟適用住房準購證》和《購房定金收據》到指定地點(另行通知)參加抽簽確定房號。步驟:抽簽確定序號,然后按序號參加確定房號的抽簽。
4、領取房源證明:確定房號后,購房資格人憑《購房定金收據》、《**縣經濟適用住房購房證》到縣房改辦開具《房源證明》。
5、辦理準購證:購房資格人憑《購房定金收據》、《**縣經濟適用住房購房證》和《房源證明》,在房改辦核對房號面積標準,房號面積在享受的控制面積標準之內的直接辦理《準購證》;房號面積超出享受的控制面積標準之內的,先在房改辦開《住房面積補差價房款通知書》,繳交超面積差價款,憑銀行繳款回執,再辦理《準購證》。
6、簽署認購書:購房資格人憑《準購證》核定并繳交購房款或首期購房款,簽署經濟適用房買賣合同及辦理按揭貸款手續。
(三)有關事項:
1、獲得選房權者需攜帶本人身份證、《**縣經濟適用住房準購證》、《購房定金收據》、申報資料回執單,提前30分鐘到現場了解選房程序。
一、電子備課室設備的管理
經過本人的細心呵護,電子備課室的計算機、軟件都完好無損,但"農遠"項目的衛星接收卡和外線已壞,并已將損壞情況報到"海南省農村中小學現代遠程教育工程設備運行維護網。
二、網管工作
1、教育專線網。本學期我校繼續使用教育網專線。在使用過程中,網速沒有什么不順暢,所有計算機都基本能正常上網,確保了學校教職工、學生的網絡學習平臺。
2、海南省財政工資網絡統發網。本學期我校的財政工資網絡統發專線網完好無損,能提供學校工資統發的一系列操作。
三、網絡項目系統管理工作
1、全國基礎教育統計報表。2012年10月11日完成"全國基礎教育統計報表"的數據錄入與數據上報。
3、海南省財政工資網絡統發系統。2012年11月10日上午在鐵小多媒體參加"海南省財政工資網絡統發系統"的培訓學習,掌握了人事工資人員的新增、人員調動、人員退休、單位工資審核上報等操作方法。
4、"國培計劃"網絡會議視頻。2012年11月17日參加教育局主辦的"國培計劃" 網絡會議視頻安裝培訓,并于18日上午8點完成"國培計劃"網絡會議視頻的安裝、調試,18日上午9點整,全校教師順利參加"國培計劃"的開班典禮。
1 2 3 4四、課件制作情況
本學期,我為學校制作的CAI課件是東方市第四小學《第四屆第一次教代會》。在使用過程中運行順暢,沒有出現問題,此數據光盤存放在政教處的吳國雄主席處。五、學校打印工作
本學期,我為學校打印的資料內容如下:
學校辦公室資料:開學典禮致辭,學校的計劃、總結,各種申請書、報告、花名冊,自查自糾總結、經濟適用房各種表格、教師通訊錄,學校五年規劃藍圖、元旦致詞、藝術長廊解說詞等,約共計20幾篇。
1 2 3 4學校后勤資料:東方市第四小學預算生均公用經費管理辦法、市四小財產清點小組成員名單、學校辦公用品登記表、學校房屋及建筑物登記表、學校教具登記表、學校體育器材登記表、學校圖書、學校用電器登記表、學校后勤工作計劃、學校后勤工作總結約共計10篇。
六、個人自學
1 2 3 4教學之余注重自身修養的提高。我除了積極參加教育局教研室、學校組織的教學調研活動,認真做好聽評課記錄、教學隨筆,積極參加撰寫校級、省級的教育教學論文,校級的說課、教學設計的撰寫外,還自學如下項目:
1、flash自學情況:作為一名教師,要懂得活到老學到老的道理。沒有不斷的學習,很快就會落后,也就跟不上時代的步伐,更何況我從事的是信息技術這門學科。本學期我主要自學了"Flash動畫制作"在線教程,范圍是"flash技巧與特效",所制作的成品如"萬花筒"、"飄雪"、"變化的五角星"等等。
2、光盤刻錄情況:原來只懂刻錄數據光盤,本學期經過自學,已懂得刻錄音頻光盤和視頻光盤。為今后的課件制作提供更好的服務。
3、音頻、視頻文件的拼接情況:有時課件制作,需要的僅是音頻或視頻的某段或某個圖像,經過自學,我已更夠按需要進行對音頻及視頻文件進行處理。
4、完善個人博客。參與博客的學習也是提高自身素養的途徑之一。本學期在博客的學習中,又為自己學到了一些知識。如,如何在博客中插入圖片、動畫文件、音樂等。
七、今后努力方向
1、在日常的設備維護工作中多實踐,多嘗試,使每一次實踐都要或多或少的收獲。
2、充分使互聯網資源為其它學科提供協助,順利完成學校教育教學工作。
3、在博客上多下的功夫,盡量把博客構建的更完善些。
4、在多媒體課件的制作上還需下更多的時間進行學習、制作,以提供自己的多媒體課件制作水平。
4月1日,有33部規章、司法解釋開始實施了。其中,國家級15部,地方級18部,涉及訴訟當事人權益保護、住房、交通、出入境食品的安全以及相關資質認定、行政相對人權益保護等諸多方面。
本文對重要的國家級法規進行解讀。
隨著最高人民法院《內地與澳門特別行政區關于相互認可和執行民商事判決的安排》4月1日的生效,訴訟當事人經一地法院判決確定的權利將在另一地得到實現。《安排》主要適用于內地與澳門特別行政區民商事案件,包括內地的勞動爭議案件,澳門的勞動民事案件的判決,以及刑事案件中有關民事損害賠償的判決、裁定相互認可和執行。《安排》主要規定了受理認可和執行申請的管轄法院、在兩地同時申請執行及其協調問題;請求認可和執行的申請書的內容、所附相關證明文件;認可判決的程序、拒絕認可的情形、當事人的救濟途徑;受理認可和執行請求期間的財產保全、另行訴訟問題;公共機構文書的免除認證、訴訟費用及其減免問題;《安排》生效前案件的處理問題;以及最高人民法院的協作問題等。
建設部《城市規劃編制辦法(2005)》提出,城市規劃必須保證公眾利益,中心城區規劃要重點確定經濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。《辦法》強調,在城市總體規劃報送審批前,應當充分征求社會公眾的意見,改變了過去規劃已經制訂通過之后才公示宣傳的做法。
根據國家質量監督檢驗檢疫總局《出入境口岸食品衛生監督管理規定》,4月1日起,出入境飛機、船舶上的食品的安全衛生將更有保障。《規定》指出,各地的出入境檢驗檢疫機構對在出入境口岸從事食品生產經營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務的口岸食品生產經營單位實行衛生許可管理;對在出入境口岸內以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業人員實行健康許可管理。食品生產經營單位從事口岸食品生產經營活動前,應當向其所在地檢驗檢疫機構申請辦理《衛生許可證》,檢驗檢疫機構對口岸食品衛生監督管理實行風險分析和分級管理。向出入境交通工具供應食品、飲用水的食品生產經營單位,供應食品、飲用水前應當向檢驗檢疫機構申報,經檢驗檢疫機構對供貨產品登記記錄、相關批次的檢疫合格證和檢驗報告以及其他必要的有關資料等審核無誤后,方可供應食品和飲用水。
為鼓勵創新,加快我國高新技術產業化的發展,國家發展和改革委員會《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》指出,具備我國自主知識產權,符合國家產業政策和節能、降耗、環保、安全等要求,有較好的社會經濟效益等條件的國家高技術項目,經批準列入國家高技術產業發展項目計劃的,可給予最高2億元的中央預算內投資補助或貸款貼息。總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部《中國人民專業技術人才獎勵規定》對現有軍隊專業技術人才獎項進行規范,提高了獎勵金額,縮短了評選周期,將聘用的專業技術文職人員納入獎勵范圍中,還增設了軍隊科技創新群體獎。
4月1日起,個人裝修如果破壞房屋的抗震設施的最高可處1000元罰款,建設部《房屋建筑工程抗震設防管理規定》指出,新建、擴建、改建的房屋建筑工程,應當按照國家有關規定和工程建設強制性標準進行抗震設防。任何單位和個人對房屋建筑工程的抗震設防質量問題都有權檢舉和投訴。產權人和使用人不得擅自變動或者破壞房屋建筑抗震構件、隔震裝置、減震部件或者地震反應觀測系統等抗震設施。規定指出,擅自變動或者破壞房屋建筑抗震構件等抗震設施的,將對個人處以1000元以下罰款,對單位最高罰3萬。
為規范完善實驗室市場準入和清出制度,加強對注冊監理工程師執業管理,國家質量監督檢驗檢疫總局《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》指出,為行政機關作出的行政決定、為司法機關作出的裁決、為仲裁機構作出的仲裁決定以及為社會公益活動、為經濟或者貿易關系人提供具有證明作用的數據和結果的機構應當通過資質認定。實驗室和檢查機構出具虛假結論或者出具的結論嚴重失實,情節嚴重的,將被撤銷資質認定,并予以公布。建設部《注冊監理工程師管理規定》明確,取得監理工程師資格證書的并受聘于一個建設工程勘察、設計、施工、監理、招標、造價咨詢等單位的人員,應當通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省級政府建設主管部門提出注冊申請,由國務院建設主管部門核發注冊證書和執業印章后方能以注冊監理工程師的名義執業。未取得監理工程師資格證書和執業印章的人員,不得以注冊監理工程師的名義從事工程監理等相關業務活動。
為最大限度地保護學車人的權利,遏制不正規培訓,4月1日起施行的交通部《機動車駕駛員培訓管理規定》指出,機動車駕駛培訓教練員資格實行全國統一考試制度。駕校除了要定期公布教練員教學質量排行情況,還要公示其經營類別、培訓范圍、收費項目、收費標準、教練員、教學場地等情況。《規定》要求,機動車駕駛員培訓實行學時制,駕校應當建立學時預約制度,按照學時合理收取費用。駕校應當將學時收費標準報所在地道路運輸管理機構備案。對每個學員理論培訓時間每天不得超過6個學時,實際操作培訓時間每天不得超過4個學時。駕校應當在注冊地開展培訓業務,不得采取異地培訓、欺騙學員等不正當手段開展經營活動,不得允許社會車輛以其名義開展機動車駕駛員培訓經營活動。
為保護行政相對人的權利,交通部《中華人民共和國海事行政許可條件規定》指出,涉及通航管理、船舶管理、防治船舶污染和船載危險貨物管理、船員管理等海事行政許可項目的條件應當按照《交通行政許可實施程序規定》予以公示,申請人要求對海事行政許可條件予以說明的,海事管理機構應當予以說明。國家電力監管委員會《電力監管機構舉報處理規定》、《電力監管機構投訴處理規定》、《電力監管機構行政處罰程序規定》明確指出,電力監管機構應向社會公布投訴、舉報電話、電子信箱、投訴、舉報接待的時間和地點以及查詢舉報、投訴事項進展及結果等相關事項。電力監管機構辦結舉報、投訴事項,應當及時告知舉報人、投訴人處理結果。舉報、投訴事項社會影響較大的,電力監管機構應及時向社會公布。電監會及其派出機構有權對違反電力監管法律、法規和規章的行為實施行政處罰。個人被處以5000元以上罰款,電力業務企業和電力調度交易機構被處50萬元以上罰款的有權要求聽證。與1999年原國家出入境檢驗檢疫局的《出入境檢驗檢疫行政處罰辦法》相比較,此次國家質量監督檢驗檢疫總局《出入境檢驗檢疫行政處罰程序規定》對公民、法人或者其他組織要求聽證的門檻分別提高到1萬元和10萬元。另外,撤銷行政許可、吊銷行政許可證件的,吊銷已取得的檢疫證單的,責令停產、停業的,當事人也享有要求聽證的權利。
我們家兄妹三人,我排行老二。老大是讀書的料,現在是縣醫院的醫生,幺妹是父母的最愛,師范讀完當了老師,他們都有不錯的工作。只有我在“空當”上――高中畢業的時候,父母干不動了,此時,老大和幺妹都急需要錢讀書,我率先出列,打工掙錢。有人說我是這個家庭的犧牲品,那是悲觀的說法。客觀而又積極的說法是:我為這個家庭的承上啟下作出了重要貢獻。
在這個萬象更新的時代,農民工也要與時俱進,所以我也學那些網友一樣,今天就來曬曬我和工友的那些事兒,還望大家都來出謀劃策。
現狀一:綜合素質
2007年5月,廠工會要我們填一份調查表,涉及姓名、性別、年齡、民族、學歷、籍貫、家庭住址等基本情況。我們廠有83名農民工,我看到填“大專”學歷的只有1個,填“中專”的有6個,填“高中”的9個,我的“高中”可是貨真價實的,初中、高小的占了絕大部分,有的甚至是文盲。更夸張的是,有的人拿到表以后只顧看,不填,問他為什么還不填?他不好意思地說“不會寫。”幾個工友看到我在填表,過來問:“籍貫是什么意思?”許多工友要完成那份表格,需要手把手地教。
我和工友們手上的活兒,都是從父輩手中傳承過來的。老人們常說:“不聽老人言,吃虧在眼前”。撒種便撒種,育苗便育苗,這些不帶技巧的東西,跟在大人屁股后面就學會了。可是加工糧食、嫁接果木、殺豬、殺羊、殺雞,我不會,那些年輕的工友更不會,他們現在仿佛只學會了玩耍,從學校出來就在家里閑著,連栽秧鋤草都不會了。至于什么木工、電工、做圖、電腦,我更是一竅不通。廠里有專長的農民工實在是太少了。那次填表問“有何技術專長”,有3個人填“會開車”,有1 人填了“電器修理”,另有1 人填了“電腦”,沒有勞動技能,就直接意味著沒有選擇機會,有的只是力氣,所以大家只能出死力,下苦力。
或許就是貧窮惹的禍,工友們的心理大多比較脆弱。有一天,礦老板一時高興,給幾個工友每人發了一支“極品云煙”,可不知什么原因,把采礦的和家兩兄弟發漏了,兄弟倆認為老板當面欺人,故意整人,幾個月都耿耿于懷,最后竟然故意損壞采礦的生產工具進行報復。老板發現苗頭不對,趕緊結賬將他們打發走了。為了一根煙就丟掉工作,何苦呢?還有一部分人討厭勞動,把干活看成是一種受苦,不愿承擔任何風險,更不敢接受挑戰性的工作,只求平安度日;膽小怕事也害人,明明是老板拖欠了他的工資,他不敢問個“為什么?”生怕問了得罪人,把工作“問”丟了劃不來。只好忍在心里,巴不得哪個站出來去當“出頭鳥”,最好自己跟著沾光。一些工友本事不大,脾氣卻不小,你要是說他幾句,好聽的不好聽的他都會記在心里,整天悶悶不樂,甚至背起行李不辭而別,不跟你玩了。
云南本是多民族地區,語言口音五花八門。從文化上來說,多樣性未嘗不是一件好事。但同時也造成了對外交流的困難,有的農民工只會講本民族的語言,漢語說得很不好。我們廠有不少工友常常把“吃飯了”說成是“遲發了”、“睡覺了”說成“摔跤了”、“發錢了”說成“放起了”,這類笑話不勝枚舉。文字表達能力則更差,借條、領條、請假條、申請書都不會寫的大有人在。因為交流困難,他們不愿出遠門,不敢到大城市闖蕩,哪怕條件再艱苦,環境再惡劣,工資少一點,他們也寧愿在家鄉打工。我們廠90%的都是蘭坪人。
盡管工資拿的不多,大部分農民工還是精打細算,勤儉持家;可是少部分人,特別是那些一人吃飽全家不餓的單身漢,發了工資就大吃大喝,個別人甚至夜夜買醉。我在廠機關食堂的包間里也看見過領導喝酒喝得現場直播的,可那酒錢不是他自己買單啊。省著點,喝得高興最好。有人平時抽5塊錢一包的煙,發了工資就抽60元一包的“極品云煙”;有的人夢想一夜暴富,天天買彩票,結果只有投資,沒有回報;還有的人對廠里食堂的飯菜看不上眼,發了工資就天天下館子,雖然掙足了面子,結果一年苦到頭,就是沒有積蓄的票子。
“一根筋”在一些工友身上表現突出。我們廠就有一位少數民族農民工,媳婦快生小孩時,我們都說可以住進當地的醫院待產了,他卻說在外面生小孩不吉利,非要回家生;有些農民工生了病,不愿上醫院,而是回到老家殺豬宰羊,祭鬼祭神。我們廠附近有一家采石場的一位農民工,放炮時石頭打傷頭部,應是工傷,可是他認為自己和老板是同鄉,打工又是自愿的,更多的話不好說,住院簡單處理了一下,就出院了,結果留下了后遺癥,只能自認倒霉了。
特征
文化素質低,勞動技能差,心理脆弱,對外交流困難,畸形消費,科技和法律意識淡薄,綜合素質的現狀使農民工成為一個特殊的弱勢群體。
對策
侯勇(公務員):把他們“請”進課堂,或者把他們強制“趕”進課堂,因為“馬放南山”的做法被證明是沒有用的。從最基本的識文斷字開始,從每天的吃飯穿衣教起,從最基本的觀念的改變做起,因為素質的提升才是治本之策。中國有數量龐大的農民工,他們以最臟最苦最累最危險的勞動換來了美麗的城市,城市人應有良心、責任和義務讓他們的素質迎頭趕上來。
張斌(廣告設計師):窮什么都別窮教育。
日照香爐(網友):就算一輩子只會講土話也沒關系,民族的才是世界的,多大的事啊?
羅晶晶(酒店服務員):酒肉穿腸過,佛祖心中留。自己掏錢喝醉的人,比那些用公款吃喝得肥頭大耳的光榮得多。
王燕(公司職員):先看看《十萬個為什么》。
現狀二:環境條件
像我這樣三兄妹之中,好歹有兩人拿著單位的工資,贍養老人也就輕松不少。但我們廠有不少工友,他們上有老,下有小,老的是父親母親,甚至還有爺爺奶奶,對下則要負責孩子上學、結婚、一家人的藥費、紅白二事費、農業生產費等等,各種負擔,應有盡有。
可自己的收入一直都偏低,廠里的工友有的每月發1000元,有的發800元,干計件的會多一點,但說實話,那是透支健康換來的,我不知道他們老了怎么辦。嗜好多的年輕農民工,每月除了鍋巴就沒有飯了,他們只能維持得了自己,無法顧及他人。
我們廠的農民工一般一個星期只吃兩餐肉,最多三餐。肉的數量極為有限。平常的菜就是洋芋、南瓜、青菜湯,連油和辣子都不足;穿的也破舊,而且不衛生,他們到親戚朋友家玩,一般都不坐在沙發和床上,就怕把別人的東西弄臟了。
回到自己住的地方,那都是臨時修建的住所,噪音大,灰塵大,垃圾多,屋頂總是漏雨,外面下大雨,里面下小雨。
現場作業的地方沒有浴室、廁所和更衣室,洗澡和上廁所要跑很遠一段路,勞動保護設施也不齊全。
特征
經濟負擔重,勞動收入低,生活水平低,居住條件和工作條件沒有保障,農民工通常在最差的環境條件下從事最臟、最苦、最累、最難、最危險的工作。
對策
劉鐵(律師):如果資本的逐利本性不可改變的話,那就是對逐利本身的監管出了問題。
史哲(村官):政策出臺了不少,出發點都是好的,領導的口水都講干了,就差落實了。
李永志(退休人員):我最困惑的就是政府工作報告中的一句話:“相關部門齊抓共管”。“相關部門”是哪些?怎么“齊抓共管”?這才是最大的難度所在,甚至比“落實”還要難落實。
許恬(公司職員):我和那些工友一樣,現在拿健康換錢,只是不知道將來能否用錢買回健康?
徐艷芳(理療師):忍無可忍,就無需再忍。
現狀三:管理難度
蘭坪雖是一個窮縣,但礦產資源豐富,以前是藏在深山人未識,現在則是各種老板蜂擁而至。來自全國各地的農民工遍布于每個山頭,每個角落,多的幾十個,少的兩三個。于是有人說我們農民工難管。我想說的是,如果我們也像那些坐辦公室的公務員和白領一樣,有一份旱澇保收的工作,有一個溫馨舒適的環境,那我們絕對是最好管的。
去年8月,我媳婦打來電話,說是老家要修一條公路,要從我家承包地和祖墳上經過,叫我回去和施工方協商征地費用。農民工就是這樣,家在農村,戶口在農村,責任田在農村,親戚朋友也在農村,人在城市,心在農村。企業不行了,或者一個工地的活干完了,我們只好打一槍換一個地方。城市人炒老板的魷魚,被認為是勇氣可嘉,其實都是生存決定的。可是農民工一流動,有人就說“穩定壓倒一切”。悄悄的,我走了,正如我悄悄的來,作別西天的云彩。候鳥為什么費盡九牛二虎之力來回遷徙,還不是為了有吃的。我要是有吃的,我才懶得動呢。
我這樣的人有多少?不清楚。我們的基本情況?不清楚。廠里的調查表是否100%準確?不好說。因為我們廠的農民工經常有進出,天天有變化。就算在一個廠里,張三和李四在一起上班,可是語言不通,難以溝通,習慣不同,難以相處,年齡不同,愛好各異,貧富有別,要求不一樣。其實這不是我們農民工特有的現狀,林子大了,什么鳥都有。
特征
分布廣,流動性大,基本情況摸不清,情況差異大。三百六十行,行行都有農民工的存在,管理難度自然很大。
對策
胡大偉(社會學者):誠如何建福所言,給他們創造一個穩定的崗位,物有所值(不奢望物超所值)的收入,不差錢的工資發放環境,過得去的勞動條件,管理上的難度將自動解除。不管他們是打一槍換一個地方了,還是換幾個地方。
方博(大學教師):中國城鄉的二元結構,注定了城鄉失衡的資源配置和權利差別,流動是必然的,管理成本也是必須的。
孟菲(自由職業者):人確實是最難管的,我就不喜歡被人管。
陳振華(蔬菜零售商):把他們交給城管呀。
阿里(拳王):像蝴蝶一樣起舞,像蜜蜂一樣蜇人。
現狀四:要求
一位工友告訴我,他的一幫朋友在一家建筑工地打工,干了8個月,老板每月只發點生活費和煙錢,原本談好的工資全被拖欠了。忍無可忍之下,這幫朋友乘著老板來工地視察的時候,將他的高檔轎車團團圍住,不發工資決不離開。最后,老板叫人抱來了幾捆錢,才把車開走。
其實,農民工終究弱勢,他們的要求并不高,而且都是最起碼的,就是待遇上平等一點,說話要算數,你說今天發,就不要拖到明天,而且要發夠。我知道的一座礦山,七八年以來對職工的工資沒有一次足額發放的。真要拖欠了,我們無能為力去追討,想的都是笨辦法和極端手段,政府出面最管用。
都說水往低處流,人往高處走。我在礦上打工也有好幾年了,感覺和那些正式工人和管理干部還是尿不到一個壺里。他們最多的是交待,交待完了就說自己要開會學習,我不知道他們坐在機關舒適的會議室里學些什么,政策?形勢?我還真想見識一下。他們和我們坐下來一起吹牛的機會很少,頂多開兩句玩笑,說點掏心窩子的話看來還不是時候。事實上,我對企業的管理和發展同樣有些好想法,雖然只是局部的,但相當管用,我不知道什么時候能說出來,也不知道他們會不會采用。
打工的生活是單調的,夜晚尤其寂寞難耐,到外面胡來對不起家里的媳婦,喝酒打牌也很無聊。我倒是希望廠里能開辦一個補習班,既學文化,又學實用技能,我肯定第一個報名,還會拉工友報名。我平時的消息來源,主要就是看一看廠工會辦的宣傳櫥窗里的報紙。
當然,如果我們那個有些臟亂的食堂和窩棚式的住宿區能變得像廠部一樣漂亮,那就太好了。
特征
經濟待遇不平等,工資不能按時足額發放,討薪無門,渴望成為組織中的一員,有政治、法律、文化、生活方面的要求,以便更好地展示自己,發揮所長,體現價值。
對策
吳濤(公務員):只要不違法,討薪有多種手段,可找政府勞動部門、工會、媒體,純粹不作為的人畢竟很少。
李輝(記者):向我們報社報料呀,還有線索獎呢。
鄧美英(環衛工人):黎明即起,灑掃庭除,要內外整潔。
胡蕓蕓(教師):師傅領進門,修行在個人。在學習上,不要找任何借口。
羅本華(培訓師):可以“克隆”日本企業的“輔導員制”,一個新員工進來時,就給他找一個老員工做輔導員,進行師帶徒輔導,這個新員工如果有問題,輔導員要負50%的責任,這個新員工很出色,輔導員也有50%的獎勵。
風花雪月(導游):到我家大理來呀,我們這里的師帶徒帶得可好了。
現狀五:合法權益
現在的老板拽的多,不拽的少。我就聽一個老板說:“只有缺四只腳的蛤蟆,不缺兩只腳的人”。他們要開排一個人,有時全憑自己高興與否。聽工友說,蘭坪縣啦井鎮九龍自然村的十幾個農民工先后到昆明打工兩次,但每一次都因老板不在家為由,沒領著工資,找了兩次,不是哭著回來,就是餓著回來。在他們心目中,“大城市是騙人的地方。”
報紙上報道的傷亡事故,死傷的絕大部分是農民工。有人做過統計,企業發生的工傷事故中,80%以上是農民工,可見他們的勞動保護之差了。
8小時工作制的水分很多,其實我們每天的工作時間都超過8小時,加班加點沒有任何補助,什么婚假、喪假、節日假都不存在,干一天活,就有一天工資,不干就什么都沒有。
政策上說,農民工也應有工傷保險、養老保險、醫療保險,還要簽訂勞動合同,女職工還有特殊權益保護。可事實上,老板能為你交一份工傷保險就不錯了,把那些保險交齊,老板出血出大了,他會那么傻嗎?
都說現在生什么都別生病,對我們而言,負什么都別負傷。一小點皮外傷倒無所謂,菩薩保佑別傷成殘疾。一旦發生重大傷亡,跟老板交涉,農民工永遠處于下風。打官司?看上去很簡單的事,辦起來卻很復雜,成本太高了,我們耗不起。聽工友說,蘭坪縣啦井鎮九龍自然村的王小寶2003年到一個礦山打工,期間受傷了,左腳被截了,一輩子殘疾,后來法院判決,由老板一次性賠償給他4萬元,但直到2007年6月,才拿到3000元,剩下的3.7萬元,什么時候拿到就不得而知了。
特征
農民工的勞動就業權、勞動報酬權、勞動保障權、休息休假權難以得到有效保障;同時由于認識問題、思想問題、工作問題、運行機制問題、政策和法律等問題,維護農民工的合法權益非常難做,官司難打,法院判決了也很難執行到位;這不止是農民工的難題,也是所有社會弱勢群體共同的難題。
對策
季羨林(國學大師):自己生存,也讓別的動物生存,這就是善。只考慮自己生存不考慮別人生存,這就是惡。
李曉平(勞動關系專家):解決維權工作中“不敢維護”、“不能維護”、“不會維護”的問題,刻不容緩。要加大維權力度,增強維權能力,豐富維權手段,將“實效”作為檢驗維權成果的唯一標準。
楊洋(煉鋼工人):吃的是草,不要讓別人擠出血來。
郭艾(醫生):通過手術,把老板的心換成紅的。
郝玉龍(球迷):只要不像中國足球,就還有救。
(特別致謝:云南冶金集團股份有限公司工會和耀權)
“十二五”農民工的吶喊
文/熊傳東
截止2010年底,全國農民工總數約有3億人。農民工已成為工人階級和產業工人階層的主體。使工人隊伍結構發生了歷史性的巨變,他們的狀況不僅關系到農村和城市的發展,而且關系到整個社會結構的變化、改革、穩定和發展。
一個心聲:就業公平和福利平等
現狀:由于人口眾多,就業問題一直是亟待解決的“國字號”難題。無論哪一種農民工,這一龐大的群體始終被劃為邊緣人、弱勢群體。絕大多數農民工無任何社會保障,甚至有一些黑心企業和老板惡意克扣、拖欠和拒付農民工工資,并釀成社會問題。
十一五回顧:由于戶籍制度造成了就業、福利歧視等原因,農民工始終是城市最底層,許多人處于非常艱難的生活和工作狀況之中。政府已逐步采取措施,以統一城鄉戶籍制度,這將從根本上達成農民工的公平就業和福利待遇。
十二五展望:據統計,從2000年至今,每年拖欠農民工血汗錢的總額達幾千億元。不斷地激發了一些農民工的逆反心理,不和諧的音符和勞資糾紛將拖欠工資、集體上訪成為影響社會穩定的重大問題之一。種種跡象表明,農民工的現狀和問題已到了大調整和大改革的關鍵歷史時期。
一個夢想:城市有家和生活有居
現狀:農民工始終認為,他們并沒有真正融入城市,一個重要原因是沒有住房,沒能在城市實現安居何談樂業?加之在就業、身份、收入上與城里人的差距,更把他們阻擋在“圍城”之外。
十一五回顧:農業部發言人稱,對解決農民工問題提出了基本思路,其中一項內容是把農民工納入政府廉租房、經濟適用房、限價商品房等國家住房保障政策體系,使農民工在城市有房住,真正融入城市。
十二五展望:農民工在城市居住問題一直是他們所期望解決的主要問題,政府也在想辦法解決。
一個期待:生病能治和醫療保障
現狀:農民工本身沒有參保意識,然而用工單位更是將責任一推了之,一旦發生工傷或疾病時,既看不起病,又不能享受醫療保險。
十一五回顧:各級政府和企事業單位,在逐步兌現和落實對農民工醫療保障方面的承諾。
十二五展望:要普及和重視對農民工生活、健康、醫療方面的制度性和法律性的政策與保障機制。穩步推進全面普及農民工就醫保障機制的同時,進一步加強對醫療機構的調整與改革。
一個愿望:自身充電和子女教育
現狀:先不說農民工自身培訓和充電問題,因農民工沒有城市戶口等原因,其子女上學成為他們心頭的大事。也正是他們在城市舉目無助、求學無門的現實生態。
十一五回顧:逐步實現了義務教育納入公共財政保障范圍,從而提高了農民工子女教育問題的保障水平。
十二五展望:解決了農民工受教育的同時,更要解決農民工子女教育問題,從幼兒園到小學和中學,農民工子女往往被拒之門外,先是昂貴的門檻費和學費,然后是戶籍關系等很多因素,這也是各級職能部門要解決的頭等大事。
一個問題:民工回流和用工緊缺
現狀:民工回流潮始于2008年下半年金融危機時期,而大規模發生于2009年底至2010年初。尤以2010年初浙江、廣東等地嚴重的民工荒現象為代表。
十一五回顧:每年春節前后連續幾個返城高峰都是“返城求職大潮”,這里面多數是農民工。他們為城市的發展增添了活力與生機。